Mahalliy xalqlarga kimlar kiradi? Rossiya Federatsiyasining shimoliy, Sibir va Uzoq Sharqidagi mahalliy xalqlar. No‘g‘ay yoki Qarag‘ash

TURLI XALQLAR - Rossiya Federatsiyasida maxsus guruhlar an'anaviy turmush tarzi, dehqonchilik va hunarmandchilikni saqlab qolgan, ajdodlarining an'anaviy manzilgohi hududida yashovchi aholi.

Rossiyada mahalliy xalqlarning huquqlarini himoya qilishga qaratilgan birinchi qonun hujjatlaridan biri 1822 yilda qabul qilingan chet elliklarni boshqarish to'g'risidagi nizom edi. 1920-yillarda Butunrossiya Markaziy Ijroiya Qo'mitasi va Xalq Komissarlari Kengashining 1926 yil 25 oktyabrdagi "Xalq va qabilalar erlarini boshqarish bo'yicha qaror vaqtini tasdiqlash to'g'risida"gi qarorida. -on-mi shimoliy ok-ra-in") sfor-mi-ro-van yopiq qayta-re-chen, birinchi-in-birinchi-lekin kiritilgan 24-qavat -nic jamoalar.

Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi Konstitutsiyasida (69-modda) "mahalliy aholi" tushunchasi kiritilgan. kichik xalqlar" Rossiya Federatsiyasida Rossiya Federatsiyasining mahalliy kichik sonli xalqlarining yagona re-cheni (2000), shuningdek, Pe-re-chen mahalliy kichik sonli Se-ve-ra, Sibir-Bi- xalqlari mavjud. ri va Rossiya Federatsiyasining Dal-ne-go-Vost-ka (2006). Yagona qayta hozirgi kunlarda 40 ta Se-ve-ra, Si-bi-ri va Dal-ne-go Vos-ka (Ale-uts, Alu-tor-tsy, vep-sy, dol-) millatlarini o'z ichiga olmaydi. ga-ny, itel-me-ny, kam-cha-da-ly, ke-re-ki, ke-you, ko-rya-ki, ku-man-din -tsy, Man-si, na-naytsy, nga-na-sa-ny, ne-gi-dal-tsy, nenetsi, niv-khi, oro-ki, oro-chi, saa-my, sel-ku -py, soy-o-you, ta-zy, te-len-gi-you, te-le-uts, to-fa-la-ry, tu-ba-la-ry, tu-vin-tsy-tod -jin-tsy, ude-gey-tsy, ul- chi, xon-ty, chel-kan-tsy, chu-wan-tsy, chuk-chi, chu-lym-tsy, shor-tsy, even-ki, eve -ny, en-tsy, es-ki-mo- sy, yuka-gi-ry), shuningdek, aba-zin, be-ser-myan, vod, izhor-tsev, na-gai-ba-kov, shap-su-gov va 14 na-ro-dov Da- ge-sta-na.

Rossiya qonunlariga ko'ra, millatni oz sonli mahalliy deb tan olish uchun u: o'zini mustaqil etnik jamoa sifatida anglashi (o'zini o'zi anglashi), yashash joyining asl yashash joyini (ter-ri-to) saqlashi kerak. -riu), milliy. fikrlar, ya'ni maxsus eko-no-mich. makon, umumiy madaniyat, umumiy ona tili va Rossiya hududida 50 mingdan kam aholiga ega. Otalar uchun-ko-no-da-tel-st-vo milliy ozchiliklarning maqomi va huquqlarini himoya qilish to'g'risida ba-zi-ru-et-xia xalqaro normalar bo'yicha max, davlatlararo. Rossiya oldida inson huquqlari va fuqarolarning huquqlarini himoya qilish haqida. ozchiliklar

Mahalliy oz sonli xalqlar davlat tomonidan alohida himoya qilish maqsadida alohida xalqlar guruhini tashkil qiladi, ular alohida maqomga ega, ular bir qator imtiyozlarga ega (birinchi navbatda -ve-noe foydalanish bio-re-sur- sa-mi, ilgari nafaqaga chiqish, harbiy xizmatni almashtirish. -de-nie joydan -siz er uchunsiz va hokazo). Milliy ozchiliklarning huquqlarini himoya qilish sohasida murakkab-lekin-pro-sy ure-gu-li-ro-va-ny Federal qonuni bilan "Ha -ran-ti-yah mahalliy aholining huquqlarini himoya qilish to'g'risida" Rossiya Federatsiyasi" (1999).

Federal darajada, xuddi shu federal qonunlar "Tashkilotning umumiy tamoyillari to'g'risida" gi Rossiya Federatsiyasining Se-ve-ra, Sibir va Uzoq Sharqdagi mahalliy oz sonli xalqlari jamoalari ishlamaydi" (2000 yil). ), "Ter-ri-to-ri-yah tra-di-tsi-on-no-go pri-ro-do-pol-zo-va-niya mahalliy kichik-lo-chis-len -nyh xalqlari haqida Se. -ve-ra, Si-bi-ri va Rossiya Federatsiyasining Dal-ne-go Vos-ka” (2001); ut-verj-de-na Fe-de-ral-noy tse-le-voy dasturi kontseptsiyasi “Eko-no-mi-ches-koe va so-si-al-noe taraqqiyoti-tubi kichik sonli xalqlarning rishtalari. 2015 yilgacha Se-ve-ra, Sibir-Bi-ri va Dal-ne-go-sto-ka" (2007). Bundan tashqari, Fe-de-ra-sion sub'ektlarning o'zlari milliy muammolarni qayta hal qilmoqdalar. o'z hududlarida yashovchi ozchiliklar.

Rossiyaning tub aholisi yashaydigan hudud Rossiya Federatsiyasining 28 ta sub'ekti bo'ylab joylashgan. Uzoq Sharq mintaqalaridan to gacha cho'zilgan

2006 yilgi rasmiy ro'yxatga ko'ra, Shimoliy, Sibir, Uzoq Sharq va Rossiya Federatsiyasining boshqa mintaqalarida 45 ta mahalliy xalq vakillari yashaydi, bu umumiy aholi soni 250 mingga yaqin.

Ko'pchilik ko'p odamlar ulardan Nenets, ularning soni 44 mingga etadi. O'zlarini Encho nomi bilan tanishtirgan Enets kichik xalqlar qatoriga kiradi. Ularning soni 200 kishidan oshmaydi. Shuningdek, izhoriyaliklar - 450 kishi va so'nggi ma'lumotlarga ko'ra, soni 100 kishidan kam bo'lgan vodlar ham kiritilgan. Rossiyaning boshqa kichik xalqlarining nomlari qanday? Ularning ro'yxatini quyida ko'rish mumkin.

Rossiyaning kichik xalqlari ro'yxati

  • Chukchi.
  • Eskimoslar.
  • Chuvanlar.
  • Kamchadal.
  • Koryaklar.
  • Alutoriyaliklar.
  • Aleutlar.
  • Nivkhi.
  • Oroks.
  • Orochi.
  • Udege odamlari.
  • Negidaliyaliklar.
  • Ulchi.
  • Evenks.
  • Tenglar.
  • Yukagirlar.
  • Dolganlar.
  • Abazinlar.
  • Chum qizil ikra.
  • Veps.
  • izhoriyaliklar.
  • Nenets.
  • Igelmens.
  • Sami.
  • Chulim xalqi.
  • Shors.
  • Xanti.
  • Besermyane.
  • Koreki.
  • Muncie.
  • Sepkupa.
  • Soyotlar.
  • Havzalar.
  • Teleutlar.
  • Tofalar.
  • Tuviniyaliklar-Todja.
  • Kumandinlar.
  • Nanai xalqi.
  • Nagaibaki.
  • Naganasanlar.
  • Tubalar.
  • Nganasanlar.
  • Chelkanlar.
  • Kareliyaliklar.
  • Vod.

Shimoldagi mahalliy xalqlarning an'anaviy dunyoqarashi

An'anaga ko'ra, Evens, Rossiyaning boshqa mahalliy xalqlari singari, osmonni barcha asosiy yoritgichlar, shuningdek, atrofdagi flora va faunaning asosiy elementlari - tog 'tizmalari, daryolar, tayga o'rmonlari va ularda yashovchi turli hayvonlar bilan ilohiylashtiradi. Shunday qilib, masalan, Evens an'anaviy ongidagi Quyosh tasvirlangan mehribon inson mahalliy aholi manfaatlari va himoyasiga to'liq sodiqdir. Quyosh Xudosini qurbonliklar, shuningdek, imon va ibodat orqali hamkorlik qilishga undash mumkin. Ilohiy imonlilarning irodasini bajarishga, ularga sog'lom va kuchli nasl berishga, kiyik podalarini ko'paytirishga, ovchilarga omad keltirishga va baliq ovlashni afzal ko'rishga qodir.

Izhora

Izhora - Fin-Ugr xalqining o'z nomi bo'lib, o'tmishda kichik vod xalqi bilan birga Izhora erining asosiy aholisini tashkil qilgan. Bu xalq nomi Ingermanland provinsiyasida ildiz otgan. Bundan tashqari, ba'zi izhoriyaliklar o'zlarini chaqirishadi koʻplik"karyalaysht". Bu Vod xalqi vakillari izhoriyaliklarni "kareliyaliklar" deb ataganiga mos keladi.

1897-yilda bu xalqning soni 14000 kishiga yetgan boʻlsa, bugungi kunda ularning soni 400 ga yaqinlashdi. 1920-yillarda ular hatto oʻzlarining yozma tillarini ham yaratdilar, lekin 1930-yillarning oxiriga kelib u ham unutilib ketishga majbur boʻldi.

Izhoriyaliklar birinchi marta "Ingres" nomini 1223 yilda olishgan. 15-asrda bu xalq Rossiya davlatining bir qismi edi. U pravoslav dini tufayli asta-sekin aholining qolgan qismi bilan assimilyatsiya qilindi. 17-asrda Neva (Ingermanland) erlarining bir qismi Shvetsiya viloyatiga aylandi va izhoriyaliklar finlar bilan assimilyatsiya qilindi va 1943 yilda aholi deportatsiya qilindi. nemis qo'shinlari tomonidan Finlyandiyaga. Keyinchalik, 1950-yillarning o'rtalarigacha izhoriyaliklarni ko'chirish jarayoni oldingi joylar hokimiyat tomonidan bir qator cheklovlarga duch keldi.

Izhoriyaliklarning iqtisodiyoti rus iqtisodiyotiga o'xshash va qishloq xo'jaligiga asoslangan: sabzavot va don ekinlarini etishtirish, undan keyin yig'ish, quritish va skameykada shlyapalar va qoplamalar bilan maydalash, shuningdek chorvachilik va o'ziga xos baliq ovlash, shu jumladan bosqichma-bosqich. qishki baliq ovlash, unga izhoriyaliklar odatdagidek butun aholi borib, tunni taxta kabinalarda o'tkazdilar.

Izhoriyaliklar qishloqlarda, odatda kichik oilalarda yashagan. Pravoslavlikka qaramay, odamlar o'zlarining haqiqiy dafn marosimlariga ega edilar. Dafn marosimlari muqaddas joylar - bog'larda bo'lgan. Marhum bilan birga tobutga oziq-ovqat va jun jilovi, shuningdek, pichoq qo'yilgan.

Katta madaniy qadriyat shaklida Izhoraning runik merosini ifodalaydi katta miqdor epik asarlar. Shunday qilib, Finlyandiya folklorshunosi Elias Lennorot Kalevala matnini yaratishda Izhora runalaridan foydalangan.

Vod

Rossiyadagi eng kichik odamlar hozirda atigi 82 kishini tashkil qiladi va asosan janubi-g'arbiy qismida yashaydi Leningrad viloyati. Vod Fin-Ugr xalqlariga tegishli. Aholisi uchta tilda so'zlashadi: vodian, izhorian va rus. Vodiya lahjasiga eng yaqin til eston tilidir. Asosiy va an'anaviy kasb Bu mayda xalq dehqonchilik, shuningdek, oʻrmonchilik, baliqchilik va mayda hunarmandchilik bilan shugʻullangan. Fermada olingan mahsulotlar odatda sotilgan yirik markazlar, masalan, Sankt-Peterburg.

Rossiyadagi eng kichik odamlar o'zlarining asl tillarini saqlab qololmadilar. Bunga nafaqat pravoslavlikning kelishi (va'zlar rus tilida olib borilgan), balki tilning nomukammalligi, yozma vodiy tili o'qitiladigan maktablarning yo'qligi, odamlar sonining kamligi va ko'plab aralash nikohlar ham oldini oldi. . Shunday qilib, vod tili amalda yo'qoldi va vod xalqining madaniyati ruslashtirishga bo'ysundi.

Entsiklopedik YouTube

    1 / 3

    Rossiyaning kichik xalqlari (Aleksandr Matveev tomonidan hikoya qilingan)

    Shimolning tub aholisi

    Shimol xalqlarining marosim amaliyotlari (Dmitriy Oparin tomonidan hikoya qilingan)

    Subtitrlar

Shimolning kichik xalqlari ro'yxati

Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasining Shimoliy, Sibir va Uzoq Sharqidagi mahalliy xalqlar ro'yxatiga ko'ra, bunday xalqlarga (ona tili bo'yicha til guruhlari bo'yicha, Rossiyadagi aholi soni bo'yicha tartiblangan) kiradi. 2010 yilgi aholini ro'yxatga olish ma'lumotlariga ko'ra):

Tungus-manchu tillari

Jami: 76 263 kishi

Fin-ugr tillari

Jami: 50 919 kishi

Samoyed tillari

Jami: 49 378 kishi

turkiy tillar

Jami: 42 340 kishi

Paleoasiya tillari

Jami: 37 562 kishi

slavyan tillari

Xitoy-Tibet tillari

An'anaviy yashash joylari va an'anaviy iqtisodiy faoliyat turlari

An'anaviy va an'anaviy yashash joylari ro'yxati iqtisodiy faoliyat va Shimoliy kichik xalqlarning an'anaviy iqtisodiy faoliyati turlarining ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlanadi. Kiyik chorvadorlarining koʻchmanchi yoʻnalishlari, ovchilar, terimchilar, baliqchilarning mavsumiy yoʻnalishlari, muqaddas, dam olish joylari va boshqalar boʻlgan, ularning anʼanaviy turmush tarzini taʼminlovchi madaniy rivojlangan hudud nihoyatda keng: Taymir yarim orolidagi Dolganlar va Nganasanlargacha. Rossiyaning janubidagi udege, Komandir orollari orollaridagi Aleutlardan Kola yarim orolidagi Sami orollarigacha.

An'anaviy iqtisodiy faoliyat turlari ro'yxatiga ko'ra, quyidagilar kiradi:

  • Chorvachilik, jumladan, koʻchmanchi (buyikchilik, otchilik, yonoqchilik, qoʻychilik).
  • Chorvachilik mahsulotlarini qayta ishlash, shu jumladan teri, jun, soch, suyaklangan shoxlar, tuyoqlar, shoxlar, suyaklarni yig'ish, tayyorlash va tayyorlash; endokrin bezlar, go'sht, sut mahsulotlari.
  • Itchilik (kiyik, chana va ovchi itlarni ko'paytirish).
  • Chorvachilik, chorvachilik mahsulotlarini qayta ishlash va sotish.
  • Asalarichilik, asalarichilik.
  • Shimoldagi kichik xalqlarning hozirgi holati

    Umuman olganda, Shimoliy kichik xalqlar orasida demografik jarayonlarning ijobiy dinamikasi mavjud. Oroklar (Ulta) soni qariyb 2,5 barobar, Nenets, Selkuplar, Xantilar, Yukagirlar, Negidallar, Tofalarlar, Itelmenlar, Ketslar va boshqalar sezilarli darajada (20-70 foizga) ortdi.Bir qator xalqlar soni kamaydi, bu Rossiya Federatsiyasidagi umumiy salbiy demografik dinamika va o'zlarini mustaqil xalqlar sifatida tanitishni boshlagan Shimoliy kichik xalqlarning o'ziga xos etnik guruhlarini ro'yxatga olish paytida aniqlanishi bilan izohlanadi.

    XX asr oxirida - XXI asrning boshi asrlar davomida Shimoliy kichik xalqlarning etnik o'zini o'zi anglashida o'sish kuzatildi. Jamoat birlashmalari vujudga keldi o'quv markazlari, uyushmalar va kasaba uyushmalari faoliyati davlat tomonidan qoʻllab-quvvatlanadigan shimoldagi mayda xalqlarning (kiyik chorvadorlari, dengiz ovchilari va boshqalar). Shimolning mahalliy xalqlari yashaydigan ko'plab joylarda jamoalar qayta tiklangan an'anaviy shakllar tashkilotlar qo'shma tadbirlar, mahsulotni taqsimlash va o'zaro yordam. Bir qator an'anaviy yashash va an'anaviy xo'jalik faoliyati joylarida Shimoliy kichik xalqlar va ularning jamoalari vakillariga biriktirilgan mintaqaviy va mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan an'anaviy tabiatdan foydalanish hududlari "ajdodlar erlari" yaratildi.

    Shimolning kichik xalqlari fuqarolarining qariyb 65 foizi yashaydi qishloq joylari. Ko'pgina milliy qishloq va shaharlarda bu xalqlarning jamoalari bir qator vazifalarni bajaradigan yagona xo'jalik sub'ektiga aylandi. ijtimoiy funktsiyalar. Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, jamoalar sifatida notijorat tashkilotlar qator imtiyozlardan foydalanish va soddalashtirilgan soliqqa tortish tizimidan foydalanish.

    Umuman olganda, Rossiya Federatsiyasida Shimoliy kichik xalqlarning huquqlari va an'anaviy turmush tarzini himoya qilish sohasida qonunchilik bazasi yaratilgan. Rossiya bu sohadagi xalqaro shartnomalarning ishtirokchisi hisoblanadi. Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash choralari (imtiyozlar, subsidiyalar, foydalanish uchun kvotalar shaklida). biologik resurslar) qonun hujjatlarida ham mustahkamlangan. An'anaviy yashash joylari va an'anaviy iqtisodiy faoliyat joylarida yashovchi va an'anaviy iqtisodiy faoliyat turlari bilan shug'ullanadigan Shimoliy kichik xalqlar vakillari uchun imtiyozlar Rossiya Federatsiyasining Soliq kodeksi, Rossiya Federatsiyasining O'rmon kodeksi, Suv kodeksida nazarda tutilgan. Rossiya Federatsiyasi va Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksi.

    Shimolning kichik xalqlarining ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishini davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash uchun moliyaviy vositalarning shakllanishi muhim yutuq bo'ldi. So'nggi 15 yil ichida Rossiya Federatsiyasida uchta federal maqsadli dastur, shuningdek, ijtimoiy sohadagi ko'plab mintaqaviy maqsadli dasturlar va kichik dasturlar amalga oshirildi. iqtisodiy rivojlanish federal byudjet, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlari va byudjetdan tashqari manbalar hisobidan ularning barqaror rivojlanishi uchun shart-sharoitlarni yaratish uchun mo'ljallangan Shimoliy kichik xalqlar. Federal byudjet hisobidan bug'uchilik va chorvachilikni qo'llab-quvvatlash uchun Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining byudjetlariga subsidiyalar berildi.

    Shimolning kichik xalqlarining an'anaviy yashash va an'anaviy iqtisodiy faoliyat joylarida bug'uchilar, baliqchilar va ovchilarning bolalarini, shu jumladan ona tilida o'qitish uchun kunduzgi markazlar ishlaydi. o'rta maktablar, maktab-internatlar. Shimol bug'ulari yuradigan joylarda ko'chmanchi maktablarni yaratish boshlandi, ularda bolalar Shimoliy kichik xalqlarning an'anaviy turmush tarzini hisobga olgan holda boshlang'ich ta'lim oladilar.

    Davlat buyurtmasidagi nashriyotlarda chop etilgan o'quv adabiyoti Shimolning mahalliy xalqlarining tillarini o'rganish uchun. A. I. Gertsen nomidagi Rossiya davlat pedagogika universitetining Shimoliy xalqlar instituti bir necha o'n yillar davomida faoliyat yuritib kelmoqda.

    Rossiya Federatsiyasi 1994 yil dekabr oyida BMT Bosh Assambleyasi tomonidan e'lon qilingan Jahon tubjoy xalqlarining xalqaro o'n yilligida faol ishtirok etdi, shuningdek, BMTga a'zo bo'lgan birinchi davlat bo'lib, Ikkinchi Xalqaro festivalga tayyorgarlik ko'rish va o'tkazish bo'yicha Milliy tashkiliy qo'mitani tuzdi. Rossiya Federatsiyasida dunyoning tub aholisining o'n yilligi.

    Orqada o'tgan yillar Davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish doirasida yirik sanoat korxonalari, jumladan, yoqilg‘i-energetika kompleksi korxonalari bilan shartnomalar tuzish amaliyoti shakllantirildi. davlat hokimiyati rossiya Federatsiyasi sub'ektlari, organlari mahalliy hukumat, Shimolning kichik xalqlari jamoalari, kichik xalqlarning tuman va qishloq birlashmalari, "ajdodlar erlari" egalari bo'lgan individual milliy uy xo'jaliklari, bu Shimoliy kichik xalqlar korxonalarini kredit bilan ta'minlash uchun byudjetdan tashqari jamg'armalarni yaratishga imkon berdi.

    Barqaror rivojlanish uchun cheklovlar

    Shimoliy kichik xalqlarning ahvoli so'nggi o'n yilliklar an'anaviy turmush tarzining zamonaviy iqtisodiy sharoitlarga mos kelmasligi bilan murakkablashdi. Iqtisodiy faoliyatning an'anaviy turlarining past raqobatbardoshligi past ishlab chiqarish hajmi, yuqori transport xarajatlari, yo'qligi bilan bog'liq zamonaviy korxonalar va xomashyo va biologik resurslarni kompleks qayta ishlash texnologiyalari.

    Iqtisodiy faoliyatning an'anaviy turlarining inqiroz holati keskinlashuviga olib keldi ijtimoiy muammolar. Qishloq joylarida yashovchi yoki ko'chmanchi turmush tarzini olib boradigan shimoliy kichik xalqlar orasidan fuqarolarning katta qismining turmush darajasi Rossiya o'rtacha darajasidan past. Shimolning oz sonli xalqlari yashaydigan Shimoliy mintaqalarda ishsizlik darajasi Rossiya Federatsiyasi bo'yicha o'rtacha ko'rsatkichdan 1,5-2 baravar yuqori.

    Intensiv sanoat rivojlanishi Tabiiy boyliklar Rossiya Federatsiyasining shimoliy hududlari ham Shimoliy kichik xalqlarning iqtisodiy faoliyatining an'anaviy turlarini amalga oshirish imkoniyatlarini sezilarli darajada kamaytirdi. Kiyik yaylovlari va ovchilik joylarining muhim hududlari an'anaviy xo'jalik foydalanishdan chiqarildi. Ba'zi daryolar va suv omborlari tufayli ilgari an'anaviy baliq ovlash uchun foydalanilgan ekologik muammolar baliqchilik ahamiyatini yo'qotgan.

    1990-yillarda an'anaviy turmush tarzining buzilishi Shimoliy kichik xalqlar vakillari orasida bir qator kasalliklar va patologiyalarning rivojlanishiga olib keldi. Ushbu xalqlar orasida o'rtacha rus ko'rsatkichlaridan sezilarli darajada yuqori chaqaloqlar (1,8 marta) va bolalar o'limi, kasallanish ko'rsatkichlari. yuqumli kasalliklar va alkogolizm.

    Shuningdek qarang (butun Rossiyada) SFU, 2015. - 183 p.

Havolalar

  • Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 04.02.2009 yildagi 132-r-sonli "Consultant Plus" veb-saytidagi "Shimoliy, Sibir va Rossiya Uzoq Sharqidagi mahalliy xalqlarning barqaror rivojlanish kontseptsiyasi to'g'risida" qarori.

Etnograf Dmitriy Funk kichik xalqlarning hukumat bilan ziddiyatlari, ro'yxatlar bo'yicha maxsus imtiyozlar va etnik o'ziga xoslikni saqlash haqida

Bu haqda gaplashamiz qiziqarli toifa rossiya Federatsiyasi aholisi mahalliy xalqlar sifatida Uzoq Shimol, Sibir va Uzoq Sharq. Bu rasmiy nom; qisqacha aytganda, ular odatda Shimol xalqlari deb ataladi. Ushbu guruhning tug'ilishi shakllanishning eng boshidan boshlanadi Sovet hokimiyati, 1920-yillarga kelib, "Shimoliy chekka xalqlarga yordam to'g'risida" maxsus qaror qabul qilinganda. O'sha paytda biz 50 ga yaqin, agar ko'p bo'lmasa, hisoblashga muvaffaq bo'ldik. turli guruhlar Uzoq Shimolda yashagan. Ular, qoida tariqasida, bug'u boqish bilan shug'ullanishgan va ularning turmush tarzi birinchi sovet bolsheviklari o'zlari ko'rgan narsadan sezilarli darajada farq qilar edi.

Vaqt o'tishi bilan bu toifa maxsus hisob toifasi bo'lib qolishda davom etdi, asta-sekin bu ro'yxat kristallandi, alohida etnik guruhlarning aniqroq nomlari paydo bo'ldi va urushdan keyingi davrda, hech bo'lmaganda 1960-yillardan boshlab, ayniqsa, 1970-yillarda ushbu toifaga kirdi. 26 ta davlatni oʻz ichiga ola boshladi. Va ular Shimol xalqlari haqida gapirganda, ular Shimolning 26 tub aholisini nazarda tutgan - ular o'z vaqtida Shimoliy kichik xalqlar deb atalgan. Bular boshqacha til guruhlari, turli tillarda so'zlashadigan odamlar, shu jumladan yaqin qarindoshlari hali ham topilmagan. Bu boshqa tillar bilan aloqalari ancha murakkab bo'lgan ketlarning tili, nivxlar tili va boshqa bir qator tillar. Vaqt o'tdi va davlat tomonidan ko'rilgan choralarga qaramay (o'sha paytda u chaqirilgan edi Kommunistik partiya Sovet Ittifoqi va Sovet hukumati), bu xalqlarning iqtisodiy rivojlanishi, ularning iqtisodiy hayotini qanday engillashtirish to'g'risida alohida qarorlar qabul qilindi - shunga qaramay, vaziyat juda og'irligicha qoldi: alkogolizm tarqaldi, ko'plab ijtimoiy kasalliklar bor edi. Shunday qilib, biz asta-sekin 1980-yillarning oxirigacha yashadik, birdan ma'lum bo'ldiki, 26 xalq uxlamadi, o'z tillarini unutmadi, madaniyatini yo'qotmadi va biror narsa bo'lsa ham, ular uni tiklashni, qayta qurishni xohlaydilar. , va hokazo, o'zlarining zamonaviy hayotida foydalanishni xohlashadi.

1990-yillarning boshida bu ro'yxat birdan ikkinchi hayot kechira boshladi. Unga Janubiy Sibirning ba'zi xalqlari kiritilgan va shuning uchun 26 emas, balki 30 ta millat mavjud edi. Keyin asta-sekin, 1990-yillar davomida - 2000-yillarning boshlarida bu ro'yxat kengaydi, kengaydi va bugungi kunda Rossiyaning Evropa qismidan tortib Uzoq Sharqgacha bo'lgan 40-45 ga yaqin etnik guruhlar mavjud bo'lib, ular tarkibiga sezilarli miqdordagi etnik guruhlar kiritilgan. Bu Shimoliy Sibir va Uzoq Sharqning tub aholisining ro'yxati.

Ushbu ro'yxatda bo'lish uchun nima qilish kerak? Avvalambor, siz xalq sifatida rasman unumdor bo'lishingiz va ko'payishingiz taqiqlangan, bu qo'pol bo'lsin, siz 50 000 dan ortiq odam bo'lmasligingiz kerak. Raqamlar chegarasi bor. Siz ota-bobolaringiz hududida yashashingiz, an'anaviy dehqonchilik bilan shug'ullanishingiz, qo'riqlashingiz kerak an'anaviy madaniyat va til. Aslida hamma narsa unchalik oddiy emas, o'ziga xos nomga ega bo'lish oson emas, lekin siz o'zingizni mustaqil xalq deb hisoblashingiz kerak. Hamma narsa juda qiyin, hatto bir xil nom bilan ham.

Keling, Oltoy xalqiga qarashga harakat qilaylik. Oltoylarning o'zlari mahalliy xalqlar ro'yxatiga kiritilmagan. VA uzoq vaqt Sovet etnografiyasida Sovet fani bunga ishonishgan birlashgan xalq, shakllangan, ammo, dan turli guruhlar, lekin ular yagona sotsialistik millatga aylandilar. 1980-yillarning oxiri va 1990-yillarning boshi kelganda, oltoylarni tashkil etganlar hali ham ular butunlay oltoylik emasligini eslashlari ma'lum bo'ldi. Oltoy respublikasi xaritasida va etnografik xaritada shunday yangi etnik guruhlar paydo bo'ldi: chelkanlar, tubalar, kumandinlar, oltoylarning o'zlari, telengitlar. Ulardan ba'zilari Shimolning mahalliy xalqlari ro'yxatiga kiritilgan. Juda bo'ldi qiyin vaziyat- 2002 yilgi aholini ro'yxatga olish, Oltoy Respublikasining kuch tuzilmalari sobiq oltoyliklarning muhim qismi to'satdan tubjoy xalqlar, respublika aholisi, ya'ni, titulli odamlar, sezilarli darajada kamayadi va keyin ularning portfellari olib qo'yiladi - respublika bo'lmaydi va odamlar o'z pozitsiyalarini yo'qotadilar. Hammasi yaxshi bo'ldi: bizning mamlakatimizda titulli etnik guruh va u yashaydigan shaxsning maqomi o'rtasida bunday to'g'ridan-to'g'ri bog'liqlik yo'q - bu respublika bo'lishi mumkin, avtonom viloyat yoki boshqa narsa.

Ammo etnik o'ziga xoslik haqida gap ketganda, vaziyat ancha murakkab. Biz bu oltoyliklarning bir nechta guruhlari paydo bo'lganligini aytdik. Ammo ularning har birini oladigan bo'lsak, ularning har biri 5, 10 va balki 20 ta bo'limdan iborat ekanligini bilib olamiz. Ular jins deb ataladi yoki oltoyda "syok" ("suyak"), ularning ba'zilari juda ko'p. qadimgi kelib chiqishi. O'sha 2002 yilda (men hozirda Oltoyda bo'lganman, aholi ro'yxatga olish paytida odamlar o'zlarini kim deb e'lon qilishni va o'zlarini kim deb atashlarini aniqlashlari kerak edi), men juda yaxshi eslayman, Klan rahbarlari - ularni zaysanlar deb atashadi, - xalqning javobi respublikaning maqomiga hech qanday ta'sir qilmasligini bilib, ular: "Oh, qanday yaxshi. Shunday ekan, balki endi o‘zimizni naymanlar, qipchoqlar (urug‘ nomi bilan) deb yozarmiz”. Ya'ni, haqiqatan ham odam oltoylik ekanligi ma'lum bo'ldi, lekin shu bilan birga u oltoylar ichidagi qaysidir etnik guruhning vakili bo'lishi mumkin. U o'z oilasining a'zosi bo'lishi mumkin. Agar siz atrofni qazsangiz, undan ham kichikroqlarini topishingiz mumkin.

Nima uchun bu ro'yxatda bo'lishingiz kerak? Ro'yxat mavjud bo'lgani uchun siz unga kirishingiz mumkin, unga ro'yxatdan o'tishingiz mumkin. Agar siz ushbu ro'yxatda bo'lmasangiz, unda sizga hech qanday foyda bo'lmaydi. Imtiyozlar haqida, qoida tariqasida, ular shunday deyishadi: "Ular imtiyozlarni xohlaganlari uchun u erga ro'yxatdan o'tishdi". Albatta, agar siz ular haqida bilsangiz va ulardan foydalana olsangiz, ba'zi afzalliklar mavjud. Ba'zi odamlar ularning mavjudligini bilishmaydi. Bular tibbiy yordam, o'tin olish uchun imtiyozlar (qishloqlarda tegishli), bu sizning farzandlaringiz uchun universitetga imtiyozli kirish bo'lishi mumkin, bu imtiyozlarning yana bir ro'yxati mavjud. Lekin bu, albatta, eng muhim narsa emas. Shunday bir lahza bor: siz o'z yurtingizda yashashni xohlaysiz, va sizda boshqa yer yo'q. Agar siz ushbu Shimolning tub aholisi ro'yxatiga kiritilmagan bo'lsangiz, siz allaqachon Rossiya Federatsiyasi fuqarosi bo'lsangiz ham, sizga boshqalar kabi munosabatda bo'lishadi. Shunda siz va ota-bobolaringiz yashagan, ov qilgan, baliq tutgan va siz uchun juda muhim bo'lgan an'anaviy turmush tarzini amalda qo'llagan hududingizni himoya qilish nuqtai nazaridan qo'shimcha imkoniyatlarga ega bo'lmaysiz. Nima uchun bu juda muhim? Goh kulib, goh kulmasdan: “Xo‘sh, undan nima olsa bo‘ladi? Garchi u " oq yoqali", taygada poutin yoki konus yig'ish vaqti keladi, u konus yoki poutin yig'ish uchun taygaga boradi, dengizga g'oyib bo'ladi va baliq ovlaydi." Odam ofisda ishlaydi, lekin usiz yashay olmaydi. Bu erda ular buni kulish yoki hatto mensimaslik bilan aytishadi. Agar biz o'zimizni, aytaylik, Qo'shma Shtatlarda topsak, unda biz shunchaki o'zini hurmat qiladigan kompaniyalar odamga bu vaqt uchun ta'til berishlarini bilib olamiz, chunki ular usiz yashay olmasligini tushunishadi, bu uning injiqligi uchun emas. u baliq ovlashga bormoqchi, xuddi har birimiz dam olish kunlari dam olish uchun biror joyga borishni xohlayotganimiz kabi. Yo'q, bu qondagi narsa odamni idoradan taygaga, ota-bobolarining yerlariga olib boradi.

Agar siz ushbu erni qo'shimcha ravishda himoya qilish imkoniga ega bo'lmasangiz, unda turli xil qiyin narsalar bo'lishi mumkin. hayotiy vaziyatlar. Hech kimga sir emaski, shimolning kichik mahalliy xalqlari yashaydigan hudud foydali qazilmalarga boy. Bu har qanday bo'lishi mumkin: oltin, uran, simob, neft, gaz, ko'mir. Va bu odamlar nuqtai nazaridan juda muhim ko'rinadigan erlarda yashaydilar strategik rivojlanish davlatlar. Bu sodir bo'lganida kim aybdor? Va bu erda ziddiyat paydo bo'ladi: odamlar bilan nima qilish kerak? Hamma "Avatar" filmini va "ular mening pulim ustida o'tirishibdi" degan yomon qahramonni yaxshi eslaydi. Ba'zida shunday taassurot paydo bo'ladiki, ular biror narsa qazib olishlari va sotishlari mumkin bo'lgan joylarda yashovchi odamlar bilan munosabatlarni qandaydir tarzda tartibga solishga harakat qilayotgan kompaniyalar ularga shunday munosabatda bo'lishadi, ya'ni bu shunchaki yo'lni to'sayotgan odamlardir. Vaziyat juda murakkab, chunki hamma joyda, har qanday holatda, shunga o'xshash narsa sodir bo'ladi (bu Xanti yoki Nenets o'rmonlari yashaydigan muqaddas Nouto ko'li bo'lishi mumkin, bu ko'mir konlari bilan Kuzbass bo'lishi mumkin, Saxalin bo'lishi mumkin. neft zaxiralari), shimolning tub xalqlari o'rtasida ma'lum yoki kamroq aniq ifodalangan manfaatlar to'qnashuvi mavjud. mahalliy aholi, asosan hamma. Chunki siz, aborigen va rus keksa odamingizdan nima farqi bor, o‘zingizni xuddi shunday tutasiz, bir yerda yashaysiz, bir xil baliq ovlaysiz, ov qilasiz va hokazo. iflos suv va boshqalar salbiy oqibatlar ba'zi foydali qazilmalarni qazib olish yoki o'zlashtirish. Manfaatdor tomonlar deb atalmish, aborigenlardan tashqari, o'z ichiga oladi davlat organlari va bu yerdan qandaydir foyda olishga harakat qilayotgan kompaniyalarning o'zlari.

Agar siz Shimolning tub aholisi ro'yxatida bo'lmasangiz, o'z eringizni va o'zingiz olib boradigan turmush tarziga bo'lgan huquqlaringizni himoya qilish siz uchun ancha qiyin bo'ladi. Madaniyatingizni saqlab qolish juda muhim, chunki siz qabiladoshlaringiz bilan ixcham yashaydigan hududga ega bo'lmasangiz, farzandlaringiz o'qishini ta'minlash juda qiyin bo'ladi. mahalliy til, ba'zilarini o'tkazish an'anaviy qadriyatlar. Bu xalq yo‘q bo‘lib ketadi, yo‘q bo‘lib ketadi, degani emas, balki vaziyatni qanday idrok qilganingizda, tilim yo‘qolsa, qandaydir xalq bo‘lishdan to‘xtab qolaman, degan fikr paydo bo‘lishi mumkin. Albatta, siz to'xtamaysiz. Sibir bo'ylab katta soni Shimol xalqlari o'z tillarini yo'qotdilar, ammo bu ularning hech qanday tilda gaplashmasligini anglatmaydi. Bir joyda oila bo'ldi Yakut tili, deyarli hamma rus tilida gapiradi. Shunga qaramay, odamlar o'zlarining etnik o'ziga xosligini saqlab qolishadi, ular yanada rivojlanishni xohlashadi va ro'yxat ularga bu imkoniyatni beradi.

Ammo bu erda hali hech kim o'ylamagan qiziqarli burilish bor. Gap shundaki, u o'rtasida tobora ko'proq eshitilmoqda yosh avlod qat'iy aytganda, o'zining etnik o'ziga xosligini yo'qotgan shimoliy mahalliy xalqlar orasida (ularning barchasi rus tilida gaplashadi va an'anaviy kiyim kiymaydi): "Biz mahalliy xalqmiz, biz mahalliy xalqmiz". Muayyan jamoa paydo bo'ladi, ehtimol u sinfiy o'ziga xoslikdir Chor Rossiyasi. Va bu ma'noda, aftidan, davlatning Shimolda sodir bo'layotgan jarayonlarga diqqat bilan qarashi mantiqiydir va ehtimol, agar yordam haqida gapiradigan bo'lsak, bu aniq bo'lmasligi mumkin. etnik guruhlar, ammo o'sha yangi sinf jamoasi Shimolning mahalliy kichik xalqlarini chaqirdi.

Kichik xalqlar emas, kichik xalqlar! Qonunchilik tartibini o'rnatish vaqti keldi!

29-yanvardagi 984312-6-sonli “Qo‘shimchalar kiritish to‘g‘risida federal qonun 1999 yil 30 apreldagi 82-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining tub aholisi huquqlarining kafolatlari to'g'risida" gi qonun va ayrim qonun hujjatlari. Rossiya Federatsiyasining shimoliy, Sibir va Uzoq Sharqidagi mahalliy xalqlar.

Bu ancha eski mavzu. Rossiya Federatsiyasida mahalliy xalqlar deb tasniflangan odamlar toifasi boshqa fuqarolarga nisbatan kengroq bo'lgan ma'lum huquqlarga ega. Masalan, an’anaviy turmush tarzini yuritish huquqi, tabiiy resurslardan ustuvor foydalanish, hunarmandchilikni amalga oshirish, shuningdek, ta’lim va madaniyat sohasida. Raqam ham bor ijtimoiy kafolatlar"Rossiya Federatsiyasining tub aholisi huquqlarining kafolatlari to'g'risida" gi qonunda ko'rsatilgan. Ammo pasportda fuqarolik endi ko'rsatilmaganligi va davlat fuqarolar bilan munosabatlarni ko'proq qayd etishga harakat qilayotgani sababli, fuqarolikni tasdiqlash zarurati paydo bo'ldi. Aks holda, kafolatlangan huquqlardan foydalanish shunchaki mumkin emas. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida har kim o'z fuqaroligini belgilash va ko'rsatish huquqiga ega ekanligi aytilgan. Biroq, bu huquqni amalga oshirishning qonunchilik mexanizmi mavjud emas.

2007 yilda Rossiya Federatsiyasida jahon tubjoy xalqlarining Ikkinchi xalqaro o'n yilligiga tayyorgarlik ko'rish va amalga oshirish bo'yicha ustuvor chora-tadbirlar majmui tasdiqlangan bo'lib, u mahalliy xalqlar orasidan shaxslarning fuqaroligini hujjatlashtirish bo'yicha normativ hujjatni ishlab chiqishni nazarda tutgan edi. . Afsuski, bu nuqta hech qachon amalga oshirilmadi va keyinchalik butunlay chiqarib tashlandi. Va yaqin vaqtgacha fuqarolikni tasdiqlash tartibi masalasi hukumat darajasida ko'tarilmagan.

So'nggi yillarda vaziyat yomonlashdi. Misol uchun, mahalliy xalqlar imtiyozli pensiya olish huquqiga ega, ular pensiya yoshiga 5 yil oldin erishadilar, ammo fuqaroligingizni tasdiqlamasangiz, unga murojaat qilish qiyin. Xuddi shu narsa mahalliy xalqlarning ovchilik guvohnomasiga ruxsatnomasiz ov qilish huquqini beruvchi maxsus belgi qo'yish masalasiga ham tegishli. Amaliyot shuni ko'rsatdiki, bu odamlar sudga borishga va mahalliy xalqlarga tegishli ekanligini alohida isbotlashga majbur bo'lishadi. Bugungi kunda bir qator hollarda, faqat sud qarori olinganidan keyin odamlar o'z huquqlaridan foydalanishlari mumkin. Ammo fuqarolarning faqat bir qismi o'z fuqaroligini sudda tasdiqlashi mumkin. Buning sababi yashash joyining uzoqligi, ariza berish tartibini bilmaslik, sudga kelish uchun yo‘l olish uchun mablag‘ yetishmasligi sababli sudlarga murojaat qilish imkoniyati yo‘qligi.
Hukumat fuqarolikni tasdiqlash tartibini tasdiqlashi kerakligini bir necha bor aytdik. Ko'pgina xizmatlar bunga e'tiroz bildirishdi, masalan, Ichki ishlar vazirligi pasport varaqlarini berishdan yoki fuqarolik muhrini qo'yishdan bosh tortdi. Shuning uchun bugungi kunda rasmiy buyruq yo'q.

2015 yil 8 iyulda Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan amalga oshirishga qaratilgan qo'shimcha chora-tadbirlarni amalga oshirish bo'yicha K 503-sonli ko'rsatmalar ro'yxati tasdiqlandi. davlat siyosati 2016 yil 1 martga qadar qonunchilik va boshqa me'yoriy-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqishni ta'minlash vazifasi yuklatilgan Rossiya Federatsiyasining Shimoliy, Sibir va Uzoq Sharqidagi mahalliy xalqlarning turmush sifatini yaxshilash va o'ziga xos madaniyatini saqlash sohasida. fuqarolarni mahalliy xalqlar, shu jumladan an'anaviy yashash joylarida an'anaviy turmush tarzini yurituvchilar qatoriga kiritish va ularni hisobga olish tartibini takomillashtirishga qaratilgan huquqiy hujjatlar.

Ushbu ko'rsatmalarni amalga oshirish doirasida biz xulosa qildik mintaqaviy tajriba, shunday hududlar borki, ular pasport varaqlarini chiqaradilar, reyestrlarni yuritadigan hududlar, ular xalqaro tajribani o‘rganib, reestrni yuritish tartibi bizning hozirgi voqelikka ko‘proq mos keladi, degan xulosaga kelishdi.
Qonun loyihasi federal qonunlarga o'zgartirish kiritishni taklif qiladi: "Rossiya Federatsiyasining tub aholisi huquqlarining kafolatlari to'g'risida" 1999 yil 30 apreldagi 82-FZ-son, "To'g'risida". umumiy tamoyillar"Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarish tashkilotlari" 2003 yil 6 oktyabrdagi 131-FZ-sonli federal davlat organlarining vakolatlarini kengaytirib, ularga mahalliy xalqlarga mansub shaxslar reestrini shakllantirish va yuritish to'g'risidagi nizomni tasdiqlash imkoniyatini beradi. Rossiya Federatsiyasi.
Mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga qonun loyihasida Rossiya Federatsiyasining mahalliy xalqlariga mansub shaxslar reestrini shakllantirish va yuritish vakolatlari berilgan. munitsipalitet okrugi yoki Rossiya Federatsiyasining mahalliy xalqlarining an'anaviy yashash joylari va an'anaviy iqtisodiy tafsilotlari ro'yxatiga kiritilgan shahar tumani.
Qonun loyihasi, shuningdek, "Rossiya Federatsiyasining tub aholisi huquqlarining kafolatlari to'g'risida"gi federal qonunning kontseptual apparatiga Rossiya Federatsiyasining tub aholisiga mansub shaxslar reestri nimani anglatishini belgilab, o'zgartirishni taklif qiladi.
Mahalliy davlat hokimiyati organlariga Rossiya Federatsiyasining mahalliy xalqlarining an'anaviy yashash joylari va an'anaviy iqtisodiy tafsilotlari ro'yxatiga kiritilgan munitsipal okrug yoki shahar okrugi hududida yashovchi mahalliy xalqlarga mansub shaxslar reestrini shakllantirish va yuritish huquqini berish. ilgari mavjud amaliyotlarga qaytishga imkon beradi va mahalliy kichik xalqlarga mansub shaxslarga o'z fuqaroligini tasdiqlash uchun xarajatlarni minimallashtiradi, chunki ular reestrdan ko'chirma olish va uni talab qilingan joyda taqdim etish imkoniyatiga ega bo'ladilar.
Reestr ma'lumotlari olingan ma'lumotlar asosida yaratilishi kutilmoqda turli manbalar: tug'ilganlik haqidagi guvohnomalar, uy kitoblaridan ko'chirmalar, guvohnomalar jamoat tashkilotlari va mahalliy xalqlarning jamoalari, Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining shaxsiy arizalari asosida boshqa manbalar, ularni berish tartibi maxsus vakolatli organ tomonidan tasdiqlangan reestrni yuritish to'g'risidagi nizom bilan belgilanadi. federal organ davlat hokimiyati.

Qonun qabul qilinishi kutilmoqda normativ akt, bu reestrni yuritish tartibini, mahalliy xalqlar deb tasniflash mezonlarini belgilaydi. Reestrning o'zi fuqarolarning uchta toifasini o'z ichiga olishi mumkin:
1. An'anaviy turmush tarzi va an'anaviy dehqonchilik bilan doimiy ravishda shug'ullanadigan mahalliy xalqlarga mansub shaxslar;
2. Mahalliy, lekin yetakchilik qiluvchi shaxslar an'anaviy tasvir hayot doimiy emas, balki yordamchi. Qoida tariqasida, bu qishloq joylarda yashovchi va ishlaydigan odamlardir ijtimoiy soha, maktab, mahalliy hokimiyat;
3. Mahalliy xalq bo'lmagan, lekin doimiy yashaydigan va shunga o'xshash turmush tarzini olib boradigan shaxslar. Qoidaga ko'ra, bu aralash nikohdagi oila a'zolari, shuningdek, eski aholi. Bunday odamlar mahalliy xalqlar bilan teng ravishda tabiiy resurslardan ustuvor foydalanish huquqidan foydalanishlari kerak va foydalanishlari mumkin.
Kategoriyaga qarab, huquqlar doirasi belgilanishi mumkin, masalan, birinchi toifa qonun hujjatlarida nazarda tutilgan barcha imtiyozlardan to'liq foydalanish imkoniyatiga ega bo'ladi.

Hozirgi vaqtda reestrni yuritishning ushbu tartibi ishlab chiqish bosqichida. FADN yaqin kelajakda ekspertlar, jamoatchilik va manfaatdor organlar vakillarini yig‘ishni va ushbu hujjatni muhokama qilishni rejalashtirmoqda. Shundan so'ng biz uni kengroq muhokama qilish uchun tarqatishni rejalashtirmoqdamiz.
Qonunni qabul qilish tartibi ancha uzoq. Va ko'p narsa Rossiya Federatsiyasi hukumatining pozitsiyasiga bog'liq. Hukumat uni imkon qadar tezroq qabul qilish kerakligiga rozi bo'lsa, jarayon tezlashadi. Endilikda mutasaddi tashkilotlar, jumladan, hududlar vakillarining fikr-mulohazalarini to‘plash, ularning pozitsiyasini ko‘rib chiqish va ularning fikrlarini inobatga olgan holda zarur tuzatishlar kiritish zarur. Men ishonamanki, agar qonun qabul qilinsa va reestr paydo bo'lsa, mahalliy xalqlar uchun ko'plab muammolar yo'qoladi.

984312-6-sonli "Rossiya Federatsiyasining tubjoy ozchiliklari huquqlarining kafolatlari to'g'risida" gi 1999 yil 30 apreldagi 82-FZ-sonli Federal qonuniga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida"gi Federal qonun loyihasi va ayrim qonun hujjatlari bilan tanishishingiz mumkin. va uning materiallarini havola orqali: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=984312-6

Yuliya Yakel, faxriy advokat, Rossiya Federatsiyasining Shimoliy, Sibir va Uzoq Sharqdagi mahalliy xalqlar uyushmasi huquqiy markazi direktori, ANO "Gvardiyachilar"