Uning boshqaruv faoliyatidagi rolini ortiqcha baholab bo'lmaydi. Agar siz shunchaki to'g'ri qaror qabul qilsangiz (hatto eng yaxshisi ham), u hech qanday qiyinchiliksiz amalga oshirilishiga va u tomonidan rejalashtirilgan o'zgarishlar "tabiiy" tarzda amalga oshishiga ishonish sodda.
Boshqaruv qarorlarining bajarilishi hisoblanadi jarayon qabul qilingan standartlar bilan tartibga solinishi mumkin bo'lgan odatiy, takrorlanadigan vazifalar va yangilariga doimiy echimlar.
Qarorlarning bajarilishini tashkil etishda sifat zarur asosiy vazifa tan olish sa'y-harakatlarni safarbar qilish ijrochilar, xavfsizlik ijodiy ish, motivatsiya maqsadga erishish uchun qat'iy javobgarlik.
Boshqaruv faoliyatining bu bosqichi quyidagilardan iborat bosqichlar: I) ijrochilarni tanlash, joylashtirish, ularning faoliyati uchun shart-sharoitlarni ta'minlash; 2) qaror ijrosining borishini baholash; 3) uni amalga oshirish natijalarini hisobga olish va baholash. Bu bosqich boshqaruv operatsiyalari va boshqaruv usullarining tabiati bilan oldingisidan sezilarli farq qiladi.
1. Birinchi bosqichda umumiy vazifalar, yechimni amalga oshirish vositalari va usullari tushuniladi, aniq vazifalar shakllantiriladi.
Keyin tanlov bo'lib o'tadi va ijrochilarning tartibi aniqlanadi va ularga qisqacha ma'lumot beriladi. Bu juda muhim moment, chunki menejer har doim ham faqat malakali mutaxassislarga ega emas. Ushbu bosqichdagi boshqaruv sub'ektining harakatlari haqiqatda aniqlaydi sifat ijrochilarning kasbiy tayyorgarligi, tajribasi, intizomi va boshqa shaxsiy xususiyatlariga qarab kelgusi ish. Binobarin, menejer, hatto etarli vaqt bo'lmasa ham, xodimlarga jiddiy e'tibor qaratishi kerak - ularni oqilona joylashtirish va funktsiyalarning yangi hajmi va xarakteriga yo'naltirish, vazifalarni faol va o'z vaqtida bajarish qobiliyati, shuningdek, jarayonlarning rivojlanishini oldindan bilish. qabul qilingan qaror bilan tartibga solinadigan hudud. Menejer qarorning ma'nosi ijrochilarga tushunarli ekanligiga va ular asosiy vazifalarni, ularning individual vazifalarini va amalga oshirish usullarini bilishiga ishonch hosil qilishi kerak.
Ijrochilarni tanlash va joylashtirish jarayonida mas'uliyat, ong va intizomni rag'batlantiradigan ishontirish usullaridan asosan foydalanish tavsiya etiladi. Bu erda asosiy mezon xodimlarning yechimni muvaffaqiyatli amalga oshirishga qiziqishiga erishishdir. Uni ma'muriy, iqtisodiy, ijtimoiy-psixologik va boshqa usullar yordamida rag'batlantirish mumkin. Ularning tanlovi menejerning umumiy ijtimoiy maqsadni va uni amalga oshirishning o'ziga xos natijasini ijrochilar tomonidan to'g'ri tushunishga ishonchiga asoslanishi kerak.
Ushbu bosqichda qarorni muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun asosiy huquqiy, tashkiliy va moddiy-texnikaviy sharoitlar ham yaratiladi. Funktsiyalar "majmui" ga zarur o'zgartirishlar kiritish, ijrochilarning vakolatlarini aniqlashtirish va zarurat tug'ilganda ularga qo'shimcha huquqlar berish, lavozim yo'riqnomalariga tegishli tushuntirishlar kiritish, ularni bajarish ko'rsatkichlarini, rag'batlantirish va javobgarlik asoslari va turlarini taqdim etish tavsiya etiladi; va harakatlarning mumkin bo'lgan chegarasi "ixtiyoriga ko'ra".
Ushbu yo'nalishdagi ishlar, shuningdek, ijrochilarning harakatlarining tartibini aks ettiruvchi "chiqish" ko'rsatmalariga, tavsiyalariga, eslatmalariga ega bo'lishi kerak: o'zaro ta'sir qilish shakllari, usullari, vositalarini aniqlash; axborotni qabul qilish va uzatish, hisobot shakllari va ish natijalarini qayd etish uchun kanallarni yaratish; asbob-uskunalar, aloqa vositalari, transport va boshqalar bilan ta'minlash Qarorlar ijrosini tashkil etishning bunday elementlariga e'tibor bermaslik, albatta, ularning samaradorligini pasayishiga olib keladi va belgilangan maqsadlarga erishish imkoniyatini kamaytiradi.
2. Qarorning bajarilishining borishini baholash bosqichida muhim ahamiyatga ega
boshqaruv tizimini monitoring qilish, nazorat qilish va tartibga solishga ega.
Monitoring(inglizcha-lotincha toshYug - ogohlantirish) - tizimli monitoring, nazorat qilinadigan ob'ekt holatini o'rganish, uning haqiqiy holati va rivojlanish tendentsiyalari haqida asosli g'oyalarni olish uchun doimiy kuzatishlar natijalarini taqqoslash. Bunday kuzatish ma'lum jarayonlarning dastlabki rejalar, taxminlar va kerakli natijalarga muvofiqligini aniqlash va boshqaruv texnologiyalariga o'z vaqtida tuzatishlar kiritish, qarorni amalga oshirishda muvaffaqiyatsizlikka yo'l qo'ymaslik va uning samaradorligini oshirish imkonini beradi.
Boshqarish tizimini nazorat qilish va tartibga solish chunki bu davrda alohida bo'limlar ishida ilgari hisobga olinmagan yangi muammolar, kutilmagan holatlar, salbiy tendentsiyalar paydo bo'lishi mumkin. Shuningdek, kuch va vositalarning yetarli emasligi, qo'llaniladigan ta'sir ko'rsatish shakllari va usullarining yaroqsizligi ham aniqlanishi mumkin.
Bunday hollarda menejerning operativ aralashuvi ikkita asosiy shaklda ifodalanishi mumkin: qarorni tuzatish(deyish noto'g'ri: tuzatish (lotincha cogrigere - tuzatish), ya'ni tushuntirishlar, o'zgartirishlar, qo'shimchalar - umuman olganda, qarorga o'zgartirishlar kiritish; shuningdek; nazorat tizimini tartibga solish apparatning tuzilishini, ijrochilarning ish tartibini, ularni joylashtirishni, vakolat doirasini va boshqalarni o'zgartirish orqali.
3. Qarorning ijrosini tashkil etish bosqichi hisobga olingan holda yakunlanadi
va erishilgan natijalarni baholash.
Boshqaruv amaliyoti shunday rivojlanganki, "buyruq - ijro - nazorat - hisobot - baholash" sxemasi bo'yicha ma'muriy usullarga ham ustunlik beriladi. Darhaqiqat, qaror "pastda" amalga oshiriladi va "yuqorida" baholanadi. Istalgan natijaga erishish uchun "yuqoridan" doimiy bosim nazorat qilish usullarining rolini haddan tashqari oshirishga olib keladi. Uning mexanizmida buyruqqa qat'iy rioya qilish talablari, uni bajarish vaqtida tuzatish imkoniyatisiz hukmronlik qila boshlaydi. Ijrochilarda har qanday holatda ham jamoaga mos natijaga erishish, agar bu ish bermasa, muvaffaqiyatlarni bezash yoki kamchiliklarni yashirish istagi paydo bo'ladi. Bunday sharoitda ijrochini qarorning to'g'riligi va foydaliligi haqidagi savollar qiziqtirmaydi, chunki ularni baholash huquqi yuqori boshqaruv sub'ektiga tegishli. Ikkinchisi qarorni ob'ektiv baholay olmaydi, chunki u buzilgan ma'lumotlarni oladi.
Bunday yovuz amaliyotning sababi, aftidan, bu, uchinchidan, qarorlar ijrosini tashkil etish bosqichining nazariy va amaliy ahamiyatini tushunmaslikdir. Uning mohiyati shundaki, u bir tomondan bu jarayonni yakunlasa, ikkinchi tomondan yangi boshqaruv siklining boshlanishi vazifasini bajaradi. Ushbu bosqichdagi ish yechimni amalga oshirish natijalarini baholash va muammolar va qarama-qarshiliklarni aniqlashni organik ravishda birlashtiradi. Bundan xulosa kelib chiqadi: ushbu bosqichdagi ish sifati keyingi qarorlar qanchalik samarali bo'ladi.
Shunday qilib, vazifalar Boshqaruv qarorining bajarilishini tashkil etishning yakuniy bosqichini quyidagicha umumlashtirish mumkin:
Qaror qabul qilish me'yorlarini va umuman, rejalashtirilgan natijani statistik va tematik ma'lumotlarga asoslangan taktik parametrlar bilan solishtirish;
Normativ hujjatdan aniq og'ishlarni aniqlang: akt normalarida nazarda tutilmagan, ularga zid bo'lgan vazifalar (topshiriqlar) paydo bo'lishi, normalarni noto'g'ri talqin qilish, boshqa organlar, tashkilotlarning vakolatlariga aralashish, fuqarolarning huquqlarini cheklash. , va boshqalar.;
Установить причины допущенных отклонений: ими могут быть экономические факторы, политическая нестабильность, слабая организационная работа государственного органа, использование устаревших социальных и административных технологий, недостаточная компетентность исполнителей-управленцев, низкая правовая культура граждан (объекта управления), плохое качество самого управленческого решения (нормативного акта ) va boshq.;
Boshqaruv qarorini amalga oshirishning kutilmagan salbiy oqibatlarini tavsiflash;
Aniqlangan og'ishlarni bartaraf etish va boshqaruv tuzilmasini tashkiliy qayta qurish yoki aniqlashtirish, aniq mahalliy tartibga solish, moddiy va moliyaviy resurslardan foydalanish tartibini o'zgartirish, arbitrajni takomillashtirish orqali boshqaruv faoliyatini takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar va chora-tadbirlar ishlab chiqish.
lekin sud amaliyoti, davlat xizmatchilarining malakasi va boshqalar;
Boshqaruv qaroriga o'zgartirishlar, qo'shimchalar kiritish yoki uning ayrim qoidalarini (bandlarini) bekor qilish to'g'risida Rejalashtirish va rivojlantirish markaziga, tegishli organga takliflar kiritish.
Qarorlarni bajarish natijalarini hisobga olish va baholash bosqichining o'ziga xosligi, shuningdek, ushbu holatda qo'llaniladigan boshqaruv usullarini tanlash xususiyatlarini belgilaydi. Bu erda ma'muriy usullarni kognitiv usullar bilan birlashtirish, ularga tayanish va boshqaruv tsiklini muvaffaqiyatli yakunlash uchun ta'sir qilish ob'ektining holati to'g'risida yangi ma'lumotlarni olish orqali boyitish kerak. Bundan tashqari, ushbu bosqichdagi barcha ishlar kuchli irodali ma'muriy buyruq berish usullariga emas, balki kognitiv-dasturlash usullariga asoslangan bo'lishi kerak.
Yakuniy natija xodimlarni mukofotlash yoki jazolash emas (bu ham zarur), balki yechimni amalga oshirishni qiyinlashtiradigan kamchiliklarni bartaraf etish bo'lishi kerak.
Yana bir holat ham muhim. Kognitiv usullardan foydalanish qarorning samaradorligini ijtimoiy baholashga erishish uchun keng imkoniyat yaratadi, ma'muriy usullar esa tizimning idoraviy doirasi bilan cheklanadi. Buxgalteriya hisobi va "yuqoridan" baholash, ma'lumki, "pastdan" buxgalteriya hisobi va baholash bilan birlashtirilishi kerak. Darhaqiqat, shunday bo'ladi: haqiqatda har qanday tashkilotning ishiga aholi, rasmiy ravishda esa rahbariyat baho beradi. Rasmiy baholashga yo'naltirilganlik ishlarning haqiqiy holatini buzadi. Ushbu salbiy hodisani bartaraf etish, birinchi navbatda, boshqaruv jarayonini demokratlashtirish bilan bog'liq.
Umuman olganda, mavzu bo'yicha xulosalar chiqarish uchun men quyidagilarni ta'kidlamoqchiman. Boshqaruv qarorlarini qabul qilish, amalga oshirish va baholash jarayonida odamlarning keng doirasi jalb qilingan: siyosiy rahbarlar va mansabdor shaxslar, mutaxassislar va ekspertlar, xodimlar va liniya xodimlari, ichki va tashqi ishtirokchilar.
Davlat organlarida, ayniqsa, mintaqaviy, respublika va federal darajada, har yili bir necha ming boshqaruv qarorlari joriy operativ va uzoq muddatli, normativ va strategik qabul qilinadi. Rasmiylar boshqaruv qarorlarini ishlab chiqish va amalga oshirishga juda katta vaqt ajratadilar. Ular doimiy ravishda turli xil variantlarni asoslab berishlari, resurslar bilan ta'minlashning maqbul alternativlarini topishlari, turli qarorlarni bir-biri bilan muvofiqlashtirishlari, ba'zi qarorlarni qabul qilish jarayonini faol tahlil qilishlari va boshqalarni tayyorlashda uning natijalarini hisobga olishlari, qarorlarning bajarilishini sarhisob qilishlari kerak. ularni nazoratdan olib tashlang, boshqaruv faoliyatining ushbu katta va mas'uliyatli sohasidagi boshqa ko'plab masalalarni hal qiling. Tabiiyki, bizga boshqaruv qarorlarini tayyorlash va amalga oshirish uchun ilmiy asoslangan texnologiya kerak. Bundan tashqari, bunday texnologiya umumiy, standart, "mahalliy" ijodkorlik va ma'lum rahbarlarning "havaskor faoliyati" dan kafolatlangan ko'rinadi.
Qarorlar nazariyasi ma'muriy boshqaruv fanining klassik mavzularidan biridir. U mahalliy va xorijiy mualliflarning asarlarida keng namoyish etilgan. Ko'rinib turibdiki, u iqtisodiy va siyosiy ehtiyojlar natijasida paydo bo'lgan, ammo bugungi kunda uni faqat iqtisodiy yoki siyosatshunoslikka bog'lab bo'lmaydi. Qaror qabul qilish nazariyasi bir vaqtning o'zida matematika, statistika, sotsiologiya, psixologiya usullaridan faol foydalanadi. vaqt boshqaruv amaliyoti bilan chambarchas bog'liq. Shuning uchun ham u e’tirof etilgan akademik intizomga, davlat xizmatchilari uchun ta’lim dasturining ajralmas qismiga aylandi.
Fikrlash va o'z-o'zini nazorat qilish uchun savollar
1. Boshqaruv qarori kontseptsiyasining sabablarini keltiring.
2. Ma'muriy va boshqaruv qarorlarini qarorlarning o'ziga xos turi sifatida ko'rib chiqish uchun asoslar bormi (agar siz ularni tushungan bo'lsangiz nima)?
3. Boshqaruv qarorlarini optimallashtirish nimani anglatadi?
4. Qarorlarni ishlab chiqish, qabul qilish va amalga oshirish jarayonining ketma-ket bosqichlarini tavsiflang.
Optimal echimni tanlash menejer tomonidan tasdiqlanadi. Qarorlar shakllantiriladi va hujjatlashtiriladi, menejer tomonidan imzolanadi, shundan so'ng vazifalar bevosita ijrochilarga etkaziladi, ya'ni. ijrosi tashkil etilgan.
Qarorni amalga oshirish bosqichi quyidagilarni o'z ichiga oladi:
ijrochilarga topshiriqlar berish (qarorning ma'nosi barcha ijrochilarga tushuntirilishi kerak, har bir shaxsga aniq vazifalar, huquqlar, majburiyatlar va funktsiyalar belgilanishi kerak)
tashkiliy rejani shakllantirish va bajarish (har bir vazifa uchun ish hajmini aniq belgilashni va har bir ijrochi tomonidan vazifalarni bajarish uchun ustuvorliklar, resurslar va muddatlarni belgilashni ta'minlaydi)
qarorning bajarilishi ustidan nazoratni tashkil etish (joriy nazorat qarorning bajarilishi bo'yicha butun ish davomida amalga oshiriladi, yakuniy nazorat ijro natijalari bo'yicha amalga oshiriladi va ruxsat etiladi)
Boshqaruv qarorlarining bajarilishini tekshirish - jarayon, uning davomida quyidagi vazifalar qo'yiladi:
qarorlarni amalga oshirish va maqsadlarga erishishga xalaqit beradigan ichki va tashqi muhit omillarini tezda aniqlash
Qarorda ko'zda tutilgan maqsadlar va tashkilot faoliyatida olingan natijalarni taqqoslashni ta'minlang
Tashkilotning o'tgan davrdagi faoliyatini baholash va uning kelajakdagi faoliyatiga oid qarorlarini o'zgartirish uchun ma'lumotlarni taqdim eting.
Qarorlarning bajarilishini tekshirish bir qator talablarga javob berishi kerak:
chek quyidagicha bo'lishi kerak:
tizimli
tekshirish har tomonlama bo'lishi kerak
tekshirish samarali bo'lishi kerak
tekshirish shaffof bo'lishi kerak
tekshirish iqtisodiy bo'lishi kerak
Tekshirishning asosiy maqsadi- xato va noto'g'ri hisob-kitoblarni aniqlash va oldini olish.
Tasdiqlash bosqichlari:
1. Tashkilot faoliyatining parametrlari aniqlanadi
2. Boshqariladigan jarayonlar va natijalarni kuzatish va o'lchash amalga oshiriladi.
3. Olingan natijalarni belgilangan standartlar yoki ko'rsatkichlar bilan taqqoslash
4. Reglament - nazorat natijalari bo'yicha tashkilot faoliyatiga tuzatishlar kiritish
Tartibga solish odatda 3 jihatda ko'rib chiqiladi:
1) Joriy holatni saqlash
2) Tekshirilayotgan ob'ektning ishlashiga o'zgartirishlar kiritish
3) Standartlarni o'zgartirish.
35. Boshqaruv xodimlarining tasnifi; tashkilotning boshqaruv xodimlariga qo'yiladigan talablar.
Tashkiliy xodimlarni boshqarish- menejer va boshqaruv organlari tomonidan maqsadli ta'sir ko'rsatish jarayoni, tashkilot maqsadlariga erishish uchun xodimlarning birgalikdagi ishini muvofiqlashtirish va birlashtirish.
Asosiy vazifa Xodimlarni boshqarish - tashkilot va jamiyat maqsadlariga muvofiq xodimlarning qobiliyatlari, motivatsiyasi va xususiyatlaridan eng samarali foydalanish.
Mavzu Xodimlarni boshqarish - bu tashkilotdagi mehnat munosabatlari. Ob'ekt xodimlarni boshqarish - bu tashkilot xodimlari.
Xodimlar- u yoki bu mulkchilik shakllari doirasida amalga oshiriladigan, umumiy maqsadli kishilarning tashkiliy hamjamiyatidir. Birgalikdagi faoliyat jarayonida bu odamlar o'rtasida hamkorlik va o'zaro javobgarlik munosabatlari rivojlanadi.
Nazorat nazariyasida turli xil yondashuvlar mavjud xodimlarning tasnifi. Asosiy tasnif ishchilar toifasi bo'yicha ishlab chiqarish jarayonida ishtirok etishiga ko'ra xodimlarning ikkita asosiy guruhini aniqlashni nazarda tutadi:
1) ishlab chiqarish xodimlari (asosiy va yordamchi)
2) boshqaruv xodimlari (rahbarlar va mutaxassislar)
tashkilot rahbarlari va ularning o‘rinbosarlari:
tarkibiy bo'linmalar rahbarlari va bosh mutaxassislari;
iqtisodiy funktsiyalarni bajaruvchi mutaxassislar;
ishlab chiqarishni muhandislik-texnik tayyorlash bo'yicha mutaxassislar;
buxgalteriya hisobi, nazorat va ish yuritish bilan shug'ullanadigan xodimlar.
Xodimlar aniq sifat xususiyatlari, bu uning funktsiyalarini bajarishiga sezilarli ta'sir qiladi:
qobiliyatlar- ta'lim darajasi, bilim miqdori, kasbiy mahorati, ish tajribasi;
motivatsiya- kasbiy va shaxsiy manfaatlar doirasi;
xususiyatlari- ma'lum bir ijtimoiy rolni bajarishga ta'sir qiluvchi shaxsiy fazilatlar.
Xodimlarni boshqarish jarayonida xodimlarning ular bajaradigan funktsiyalari bilan bevosita bog'liq bo'lishi mumkin bo'lgan sifat xususiyatlarini aniq aniqlay olish muhimdir.
Xodimlarga ta'sir to'g'ridan-to'g'ri yoki bilvosita bo'lishi mumkin. To'g'ridan-to'g'ri ta'sir buyruqlar, ko'rsatmalar, topshiriqlar va boshqalar orqali amalga oshiriladi. Bilvosita ta'sir bevosita ehtiyojlar, manfaatlar, rag'batlantirishlar orqali amalga oshiriladi. Bunday ta'sir ko'pincha buyruq berishdan ko'ra samaraliroq bo'lib chiqadi.
37. Xodimlarni tayyorlash uchun ishlatiladi:
xodimning yangi tashkilotga qo'shilishi
yangi lavozimga o'tish
ishdagi kamchiliklarni aniqlashda
texnologiyani, uskunani o'zgartirganda
faoliyatni o'zgartirganda.
O'qitish usulini tanlash uchun omillar:
o'qitishning maqsad va vazifalari
treningning dolzarbligi
korxonaning moliyaviy imkoniyatlari
O'qituvchilar, o'quv materiallari mavjudligi
trening ishtirokchilarining xususiyatlari (malaka, motivatsiya)
o'qituvchilarning malakasi va malakasi.
O'qitish usullari:
Ish joyida ishlatiladi
Brifing- to'g'ridan-to'g'ri ish joyida mehnat texnikasini namoyish qilish.
Mentorlik– ustoz asosiy faoliyatdan to‘xtovsiz mashg‘ulot olib boradi.
Aylanish- yangi ish sohalari bilan tanishish uchun xodimni bir lavozimdan boshqasiga o'tkazish
Ish joyidan tashqarida qo'llaniladi.
Ma'ruzalar
Seminarlar- munozara, talaba va o'qituvchi o'rtasidagi dialog.
Video trening- video ko'rish va video bilan bog'lanish
Treninglar- o'rganilayotgan materialni amaliy qayta ishlash
Dasturlashtirilgan trening- axborot kichik bloklarda, bosma shaklda yoki monitorda beriladi.
Biznes o'yinlar- simulyatsiya qilingan kompaniya xodimlarining xatti-harakatlari o'ynaladi.
Amaliy vaziyatlar- Vaziyatni o'rganish va tahlil qilish.
Savat – usuli- menejer stolida to'plangan hujjatlarni shoshilinch tahlil qilishni talab qiladigan vaziyatga taqlid qilish.
Etakchilik treningi
Menejer bilishi kerak bo'lgan fanlar tsikllari:
Gumanitar va ijtimoiy-iqtisodiy
umumiy matematika va fan
umuman professional
maxsus.
Rahbarlarning malakasini oshirish va rivojlantirish kerak.
Menejerlarni tanlash, o'zgartirish va rivojlantirish tizimining maqsadlari:
tashkilotning rahbarlik lavozimlarini egallash imkoniyatiga ega bo'lgan xodimlarini aniqlash
Aniqlangan xodimlarni rahbarlik lavozimlariga tayyorlash
bo'shatilgan lavozimlarni rejalashtirilgan almashtirishni ta'minlash.
Boshqaruv qarorlarining bajarilishini tashkil etish ancha murakkab va xilma-xil faoliyatdir. Ichki ishlar organlari va ularning bo‘linmalari rahbarlari, shuningdek, tarmoq funksional xizmatlari va shtab bo‘linmalari boshqaruv apparati inspektor (tezkor) xodimlari tomonidan har kuni ko‘plab turli qarorlar ijrosi yuzasidan tashkiliy ishlar amalga oshirilmoqda. To'g'ridan-to'g'ri ichki ishlar organlari darajasida yuqori turuvchi organlarning qarorlari ijrosini tashkil etish sub'ektlari quyidagilardir: ushbu organning rahbari, uning boshqaruv apparati, boshqaruv xodimlari, shuningdek ularning vazifalari tashkiliy faoliyatning muayyan sohalarini o'z ichiga olgan xodimlari ( moddiy-texnik ta'minlash, safarbarlik tayyorgarligini ta'minlash, mablag'lar aloqasini ta'minlash, texnik nazorat va boshqalar). Voronov A.M. Ichki ishlar organlarida boshqaruv jarayoni: darslik.- M., 2003. - B. 55. Shu bilan birga, ba'zan nafaqat ularning rahbarlari, balki ularning boshliqlari tomonidan ham qabul qilingan qarorlarning bajarilishini tashkil etish kerak. Vaqt o'tishi bilan ijroning tabiati farq qilishi mumkin. Ba'zilar juda tez o'tadi, boshqalari ma'lum bir vaqt, ba'zan juda uzoq davom etadi. Shuning uchun ularning har biri uchun qarorlarning bajarilishini tashkil etish jarayonining elementlarini yoki bosqichlarini aniq tashkil etadigan bir xil turdagi harakatlarni ko'p bajarish kerak. Har qanday boshqaruv qarorlarining bajarilishini tashkil etishning to'rtta umumiy asosiy elementi mavjud:
Ijrochilarni tanlash va joylashtirish;
Ijrochilar faoliyatini ta'minlash;
Amalga oshirishni nazorat qilish, sozlash va tartibga solish
Qarorning bajarilishini sarhisob qilish Salnikov V.P. Ichki ishlar organlarida boshqaruv asoslari: darslik.- M., 2002.- B. 45.
Bundan tashqari, qo'shimcha yoki ixtiyoriy element mavjud - qarorni ijrochilarga etkazish. Darhaqiqat, boshqaruv qarorlarini bajarishni tashkil etishning besh bosqichi mavjud.
Bosqichlarni ko'rib chiqishni ixtiyoriy bosqichdan, ya'ni qabul qilingan qarorni ijrochilarga etkazish bosqichidan boshlaylik. Ushbu bosqichning ahamiyati uning yuqori sifatli amalga oshirilishi yechimni keyingi amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishi bilan bog'liq. Qabul qilingan qarorlarni yetkazish ishini amalga oshirishning ikkita amaliy usuli mavjud: qarorlarni jamoatchilik e'tiboriga e'lon qilish va ularni ijrochilar e'tiboriga etkazish. Ushbu usullarning birinchisi, aslida, ikkinchisini o'z ichiga oladi va shuning uchun ular orasidagi aniq farqlarni topib bo'lmaydi. Aytish mumkinki, ikkinchi usul qoidalarni ijrochilarga batafsilroq etkazish, ularga katta boshliqning niyati va bo'lajak xatti-harakatlarini, shuningdek, ba'zi hollarda bajarilmaganlik uchun javobgarlikni tushuntirishga imkon beradi. harakatlarni bajarish yoki bunday faoliyat doirasidan tashqariga chiqish. R. A. Fatxutdinov “Boshqaruv qarorlari” - M., 2006 - B. 48.
Yuqorida aytib o'tilganidek, birinchi navbatda, uning maqsadi ijrochilarni boshqaruv qarorining mazmuni bilan tanishtirishdir. Bizning holatlarimizda biz qarorni ijrochilarga bevosita etkazishdan ko'proq manfaatdormiz. U amalga oshirilishi mumkin:
Yig'ilishlarda, brifinglarda, individual suhbatlarda va hokazolarda qarorni ijrochilarga bevosita (og'zaki) etkazish.
Rahbarning yozma qarorini yuborish;
Qarorni aloqa vositalaridan foydalangan holda o'tkazish va hokazo.
Agar ichki ishlar organi boshlig'ining qarorida qarorning bajarilishini tashkil etish uchun mas'ul ikki yoki undan ortiq shaxs ko'rsatilgan bo'lsa, ularni hujjat bilan tanishtirish tartibi va usuli - parallel va ketma-ketligi muhim bo'ladi. Voronov A.M. Ichki ishlar organlarida boshqaruv jarayoni: darslik. - M., 2003. - B. 61.
Bundan tashqari, qabul qilingan qarorning darajasi qanchalik yuqori bo'lsa, qaror mazmunini ijrochilarga etkazish jarayoni qanchalik qiyin va uzoqroq bo'lsa, bu ishni yakunlash uchun ko'proq e'tibor talab etiladi.
Qarorlarni bevosita ijrochilarga etkazish boshqa xizmatlar, apparatlar va uning bevosita ijrochilari bo'lmagan xodimlarni qabul qilingan qaror to'g'risida xabardor qilish zarurligini istisno qilmaydi va ba'zi hollarda nazarda tutadi.
Qarorni ijrochilarga etkazish mazmuni yuqorida muhokama qilingan boshqaruv sub'ektining harakatlari bilan cheklanmaydi. Boshqaruv tsiklining ushbu bosqichida u ijrochiga o'z qarorining asosliligini tushuntirishi va unda ushbu qarorga kerakli munosabatni shakllantirishi kerak. Shu bilan birga, ijrochi ishonib topshirilgan qaror xo'jayinning sub'ektiv istagi emas, balki ob'ektiv ehtiyojning natijasi ekanligiga ishonch hosil qilishi kerak. Salnikov V.P. Ichki ishlar organlarida boshqaruv asoslari: darslik.- M., 2002.- B. 83.
Pudratchi qarorning barcha tafsilotlarini tushunishi va tushunishi kerak. Axir, bu shartlarni noto'g'ri yoki to'liq bajarmaslik noto'g'ri tushunish va samarasiz amalga oshirishga olib keladi. Shuning uchun tashkilotchi, birinchi navbatda, o'zi aniqlik kiritish choralarini ko'radi. Buning uchun u qonun hujjatlarining ko‘p bosqichli tuzilmasi tufayli ba’zan umumiy, mavhum va idealda yashirin bo‘lgan umumiy ma’nosini, asosiy g‘oyasini aniqlaydi. Ba'zan tushunish faoliyati batafsil o'rganish faoliyatiga kiradi. Va bu aniq batafsil o'rganish, chunki zanjirdagi har bir detal, element uning kuchini belgilaydi.
Ichki ishlar vazirligi tizimida odatda ko'rsatmalar, nizomlar, qoidalar va boshqalar kabi qarorlar qabul qilinadi. Ko'pincha Rossiya Ichki ishlar vazirligi va Rossiya Federatsiyasi tarkibiga kiruvchi respublikalarning Ichki ishlar vazirligi o'z buyruqlari bilan vakillik hokimiyati va ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan qabul qilingan normativ hujjatlarni (qonunlar, farmonlar, qarorlar) e'lon qiladi. . Ushbu normalarni tushunish uchun huquqiy normalarning talqini, shuningdek, talqin qilishning boshqa usullari qo'llaniladi: mantiqiy, grammatik, tarixiy, ko'lami va boshqalar.
Yuqorida aytilganlarning barchasi, o'z mohiyatiga ko'ra, maqsad va ushbu maqsadga erishish tartibiga qaratilgan bo'lib, faoliyatni samarali qilishga harakat qiladi. Bu aniq va batafsil bayon qilingan narsa. Maqsadlarni belgilash - bu xodimlar erisha oladigan maqsadlarni muhokama qilish va rasmiylashtirish jarayoni. Agar maqsadlar aniqlanmagan bo'lsa, unda bo'ysunuvchilar ulardan nima kutilayotganini, qanday mas'uliyatni o'z zimmalariga olishlarini bilishmaydi, ular o'z ishlariga diqqatni jamlay olmaydilar, qaror qabul qilishda qatnashmaydilar va stressli faoliyatda motivatsiyani yo'qotadilar. Maqsadlarni belgilashning soddalashtirilgan modeli, bir tomondan, mavjud qiyinchiliklarni o'z ichiga oladi va birlashtiruvchi mexanizm orqali (bog'lanish mexanizmining elementlari: harakat, qat'iyat, etakchilik, strategiya, rejalar) bajarilishiga ta'sir qiluvchi maqsadlarni belgilaydi. Boshqa tomondan, ijro muayyan regulyatorlarga bog'liq (maqsadli majburiyatlar, fikr-mulohazalar, vazifaning murakkabligi, vaziyat). Grechikova I.N. Boshqaruv qarorlarini qabul qilish va amalga oshirish jarayoni // Rossiyada va chet elda menejment. - 2007. - № 12. - 12-bet.
Ijrochilarni tanlash, ularni tayyorlash va ko'rsatmalar berish bosqichi. Ushbu bosqich zarur, chunki boshqaruv qarorining alohida qoidalari faqat tegishli ijrochilarning tarkibiy (sanoat) mansubligini ko'rsatadi. Shunday qilib, menejer qarorlar qabul qilish va keyingi tafsilotlar jarayonida aniq organlar, tarkibiy bo'linmalar, xodimlar guruhlari va shaxslar tomonidan amalga oshirilishini oldindan bilib, ijrochilarning tarkibi to'g'risida qaror qabul qilishi kerak. Muayyan ijrochi uchun vazifaning murakkablik darajasi xodimning ish majburiyatlariga va uning ishonib topshirilgan hududdagi operatsion faoliyatidagi tajribasiga to'liq mos kelishi kerak. Bundan tashqari, ishbilarmonlik, axloqiy va psixologik fazilatlar hisobga olinadi. Ushbu omillarni hisobga olish zarur, chunki huquqni muhofaza qilish faoliyatida kasbiy va ishbilarmonlik fazilatlari darajasi ko'p jihatdan ish stajiga qarab belgilanadi va kasbiy mahoratni oshirish ularning kasbiy tayyorgarligi tizimida sodir bo'ladi. Menejerning vazifasi qarorni amalga oshirish uchun malakali xodimlarni tanlashdir. Rossiya Ichki ishlar vazirligining 2007 yil 5 yanvardagi 5-sonli buyrug'i "2007 yil uchun Rossiya Federatsiyasi Ichki ishlar vazirligi tizimini tashkil etish va faoliyatini huquqiy qo'llab-quvvatlashni takomillashtirishning asosiy yo'nalishlarini tasdiqlash to'g'risida" - 2017”
Ushbu bosqichda ishlashda bir nechta qoidalarga rioya qilish kerak: Salnikov V.P. Ichki ishlar organlarida boshqaruv asoslari: darslik.- M., 2002.- 54-b.
Ijrochi vazifani bajaruvchiga emas, balki vazifaga mos kelishi kerak. Agar buning aksi bo'lsa, ichki ishlar organi xodimlarning xususiyatlari, kasbiy tajribasi, jismoniy imkoniyatlari bilan chegaralangan funktsiyalarni hal qiladi, bu qabul qilinishi mumkin emas, chunki bu holda bajarilishi kerak bo'lgan maqsadlar orqa fonda qoladi.
Vazifaning murakkablik darajasi ijrochining imkoniyatlarining yuqori chegarasiga yetishi kerak. Ushbu qoidaga rioya qilish zarurati chegaralar yuqoriroq bo'lsa, vazifani bajarmaslik xavfi mavjudligi bilan belgilanadi. Agar u pastroq bo'lsa, bu aslida resurslardan oqilona foydalanishga va insonning kasbiy turg'unligiga olib keladi. Albatta, ba'zida rivojlanish va malaka oshirish uchun biroz yuqoriroq chegaralarga ega bo'lgan vazifalar beriladi, ammo shartlarga qat'iy rioya qilgan holda sifatsiz ishning oqibatlari qaytarilishi mumkin va ijrochi uni bajarish uchun etarli vaqtga ega.
Ijrochining individual xususiyatlarini, bilimlarini, ko'nikmalarini va funktsional majburiyatlarini hisobga olgan holda. Bu boshqaruv sub'ektiga mumkin bo'lgan nomzodlar orasidan eng mosini tanlash imkonini beradi. muayyan qarorni amalga oshirish. Shu bilan birga, professional malaka va shunga o'xshash tizimli ko'rsatmalarga qaramay, maqsadlarni noto'g'ri tushunish xavfini bartaraf etish uchun brifinglar davomida aniqroq ma'lumotlarni taqdim etish.
Keyingi bosqich - ijrochilar faoliyatini qo'llab-quvvatlash bosqichi bo'lib, u boshqaruv qarorida qo'yilgan maqsad va vazifalarga erishish mumkin bo'lgan shart-sharoitlarni yaratishga xizmat qiladi - bu normativ-uslubiy ta'minot; logistika va moliyaviy ta'minot; ma'naviy va psixologik yordam; vaqtni ta'minlash; Axborotni qo'llab-quvvatlash. Kamyshnikov A.P., Maxinin V.I. Huquqni muhofaza qilish organlarida boshqaruv asoslari: darslik.- M., 2007.- B. 67.
Psixologik yordam ijrochilarda vazifaga mas'uliyatli munosabatni, bajarilayotgan ishning muhimligi va ijtimoiy ahamiyatiga ishonchni, ishlarni sifatli va o'z vaqtida bajarishga qiziqishni rivojlantirishga qaratilgan faoliyatni o'z ichiga oladi. Ushbu faoliyatning muhim elementi ekstremal vaziyatlarda harakat qilishda bo'ysunuvchilarda psixologik barqarorlikni shakllantirish, berilgan vazifani bajarish uchun to'liq fidoyilikka tayyorlikni shakllantirishdir. Bunga xodimlarga psixologik ta'sir ko'rsatish usullari, shu jumladan menejerning namunasi va vakolatlaridan foydalanish, ishonchni ta'minlash va boshqalar orqali erishiladi.
Huquqiy qo'llab-quvvatlash - pudratchiga muayyan boshqaruv qarorini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan huquq va vakolatlarni berish, shuning uchun pudratchi o'z faoliyatini ma'lum chegaralar doirasida, lekin qarorni bajarishga to'sqinliksiz yoki to'siqsiz amalga oshiradi. Moddiy-texnikaviy va moliyaviy ta'minot deganda ijrochilarni transport vositalari, qurol-yarog ', kiyim-kechak, oziq-ovqat, pul va topshiriqni bajarish uchun zarur bo'lgan boshqa turdagi nafaqalar bilan ta'minlash tushuniladi. Tashkiliy yordam sub'ektni bir qator muammolarni hal qilishni o'z ichiga oladi, ularning asosiylari:
Vaqt omilining vazifalarning tabiati va hajmiga muvofiqligini ta'minlash, bu pudratchi tomonidan qabul qilingan topshiriqlar va ishlarni bajarish muddatini eng aniq belgilashda ifodalanadi. Bunday holda, muddat oqilona bo'lishi kerak.
Boshqaruv sub'ektini qarorni qabul qilish jarayoni to'g'risida etarli darajada to'liq va o'z vaqtida ma'lumot bilan ta'minlashga qodir bo'lgan axborot tizimini tashkil etish, boshqa tomondan, ijrochilarning erishilgan natijalar, qaror yoki ish sharoitlaridagi o'zgarishlar to'g'risida xabardorligi. .
Ijrochilar o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni tashkil etish, ularning faoliyatini muvofiqlashtirish. Ya'ni, bir nechta ijrochilar o'zlariga yuklangan vazifalarni bajarib, yechimni amalga oshirishda ishtirok etadigan bunday tadbirlarni tashkil etish. Shu bilan birga, ijrochilarning qo'yilgan vazifalarni birgalikda hal qilishdagi faoliyati maqsad, joy va vaqt nuqtai nazaridan muvofiqlashtirilgan, o'ziga xos vositalar va usullarning maqbul kombinatsiyasi orqali qonun osti hujjatlari asosida yaratiladi va tashkil etiladi.
Ijrochilar faoliyatini muvofiqlashtirish deganda boshqaruv sub'ektining o'zaro ta'sir qiluvchi ijrochilarni, bunday o'zaro ta'sirning turlari va shakllarini aniqlash, ijrochilarning o'zaro hamkorligini amaliy o'qitishni tashkil etish, ularga o'z ishlarida yordam berish, ijrochilar o'rtasidagi o'zaro hamkorlikni qo'llab-quvvatlash bo'yicha faoliyati tushuniladi. . Boshqaruv qarorini bajarish jarayonini tartibga solish bosqichi asosan menejerning mutlaq vakolati bo'lib, tashkilot faoliyatiga individual o'zgarishlar kiritishdan iborat. Shu munosabat bilan tartibga solish boshqaruv faoliyatining bir turi sifatida bir qator maxsus nashrlarda mustaqil boshqaruv funktsiyasi sifatida tasniflanadi.
Bunday faoliyatni amalga oshirish usullaridan biri tuzatishlar, ya'ni ilgari qabul qilingan va allaqachon amalga oshirilgan qarorga tuzatishlar, tushuntirishlar, o'zgartirishlar kiritish bo'ladi.
Qaror ijrosini sarhisob qilish bosqichi. Bu ijroni tashkil etishning butun jarayonining yakuniy bosqichidir. Ichki ishlar organi tarkibidagi tashkiliy jarayonlar bilan bog'liq natijalarni sarhisob qilish ikkita asosiy maqsadni ko'zlaydi. Birinchidan, alohida ijrochilarning umumiy faoliyatiga qo'shgan hissasini baholashda ish natijasiga umumiy baho bering. Ikkinchidan, boshqaruv qarorini bajarish jarayonida yo'l qo'yilgan eng muhim xatolar va noto'g'ri hisob-kitoblarni ko'rsating. Ichki ishlar organlarida qarorlar ijrosini yakunlashning eng keng tarqalgan shakllariga quyidagilar kiradi: yig'ilishlar o'tkazish; sharhlarni, buyurtmalarni nashr etish; ijrochilar bilan natijalarni individual muhokama qilish. Kamyshnikov A.P., Maxinin V.I. Huquqni muhofaza qilish organlarida boshqaruv asoslari: darslik.- M., 2007.- B. 72.
Agar qaror doimiy bo'lsa, uning natijalari ichki ishlar organi tomonidan belgilanadigan muddatga jamlanadi. Qabul qilingan ma'lumotlarga asoslanib, yangi qaror qabul qilinadi va shu tariqa boshqaruv tsikli tiklanadi.
Hukumat qarorlari ijrosini tashkil etish
Boshqaruv qarorining ahamiyati va sifati amaliyot va muayyan holatlar bilan tekshiriladi. Boshqaruv qarorlarida ko'zda tutilgan barcha narsalar to'g'ri bajarilgan taqdirdagina menejment samarali va sifatli bo'ladi.
Yaxshi yechim ishlab chiqish juda qiyin, lekin uni amalga oshirish yanada qiyinroq. Qolaversa, xalqchil emas, balki kimningdir manfaatlariga tajovuz qilsa, buning uchun yuksak professionallik, iroda, matonat, tashkilotchilik, to‘g‘ri ijro intizomi talab etiladi. Va bu ko'pincha etishmayotgan narsa. Ko'p sonli boshqaruv qarorlari amalga oshirilmaydi yoki rasmiy ravishda amalga oshiriladi. Ko‘pgina zarur va puxta o‘rganilgan boshqaruv qarorlari qog‘ozda qolib, yaxshi tilaklar bilan yakunlanadi va boshqaruv o‘zgarganda butunlay unutiladi.
Boshqaruv qarorini amalga oshirish - bu ko'zlangan maqsadlarni amaliyotga tatbiq etish, olingan oraliq va yakuniy natijalarni baholash va rejalashtirilgan narsaga erishish jarayonida tuzatishlar kiritish jarayonidir. Bu odatiy, takrorlanuvchi vazifalarni ham, noyob transformatsiyalar uchun mo'ljallangan innovatsion vazifalarni ham doimiy ravishda hal qilish jarayonidir.
Boshqaruv qarorlarini bajarish ancha murakkab bosqich bo'lib, u bir necha bosqichlardan iborat.
1. Ijrochilarni tanlash va joylashtirish, ularning muvaffaqiyatli faoliyati uchun zarur shart-sharoitlarni ta'minlash. Bu qabul qilingan qarorni bajarishda ishtirok etishi mumkin bo'lgan shaxslar doirasini aniqlash ishidir. Har bir boshqaruv qarori tegishli ijrochilar jamoasi tomonidan qo'llab-quvvatlanishi kerak. Ularga qisqacha ma’lumot beriladi, maxsus mashg‘ulotlar tashkil etiladi, aniq vazifalar shakllantiriladi va muddatlar belgilanadi. Menejer (boshqaruv sub'ekti) qabul qilingan boshqaruv qarorining ma'nosi ijrochilarga tushunarli ekanligiga, ular umumiy strategik vazifalarni ham, individual vazifalarni ham bilishi va tushunishiga, shuningdek, qanday qilib amalga oshirishni yaxshi tasavvur qilishiga qat'iy ishonch hosil qilishi kerak. ularni bajaring. Aks holda, siz jiddiy muvaffaqiyatga umid qila olmaysiz.
Ijrochilarni tanlash va joylashtirish jarayonida, birinchi navbatda, mas'uliyatni, vazifaga ongli munosabatni va yuqori ijro intizomini uyg'otadigan ishontirish usullaridan foydalanish tavsiya etiladi. Asosiysi, qabul qilingan qarorni muvaffaqiyatli amalga oshirishda xodimlarning qiziqishiga erishish,
2. Qaror ijrosini tashkil etishning navbatdagi bosqichi rejalashtirilgan ishlarni amalga oshirish uchun mavjud resurslarni safarbar etishdan iborat. Darhol turli rejalar, ko'rsatmalar, tavsiyalar, eslatmalar ishlab chiqiladi, boshqaruv ma'lumotlarini olish manbalari va kanallari, hisobot shakllari va boshqalar o'rnatiladi. Qarorlarning bajarilishini tashkil etishning bunday elementlarini e'tiborsiz qoldirish ularning samaradorligini pasayishiga olib keladi va belgilangan maqsadlarga erishish imkoniyatini kamaytiradi.
Resurslarning nomenklaturasi, hajmi va sifati optimal bo'lishi kerak. Bu erda isrofgarchilik yoki ortiqcha iqtisod bo'lmasligi kerak. Birinchi holda, resurslarni o'g'irlashning oldini olish mumkin emas, ikkinchisida - sifat etishmasligi.
3. Odamlar va resurslarni ulash. Jarayonda quyidagi vazifalar hal etiladi: har bir ijrochi va har bir mehnat jamoasi uchun mehnat xarajatlari me'yorlari o'rnatiladi; reproduktiv faoliyatga vaqt, energiya, materiallar va pul mablag'larini sarflash me'yorlari, bir tomondan, hosil bo'ladigan moddiy, ijtimoiy va ma'naviy mahsulotlarning miqdori va sifati belgilanadi. Boshqaruv shunday bo'lishi kerakki, xarajatlar kamaytirilsin, olingan natijalar hajmi va sifati oshsin.
Buning uchun belgilangan faoliyat standartlariga rioya qilish, olingan resurslar va mahsulotlarni iste'mol qilish me'yorlariga, kerakli miqdor va sifatga rioya qilish uchun rag'batlantirish va sanktsiyalar ta'minlanadi va amalga oshiriladi.
4. Yechimni amaliy amalga oshirish. Qabul qilingan boshqaruv qarorini amaliy bajarish bosqichida bir qator muammolar hal etiladi - qarorni muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun huquqiy, kadrlar, tashkiliy va moddiy-texnik sharoitlar yaratiladi. Ijrochilarning funktsiyalari va vakolatlari ro'yxatiga zarur o'zgartirishlar kiritildi, lavozim yo'riqnomalari aniqlandi, javobgarlik turlari va rag'batlantirish shakllari va "ixtiyoriga ko'ra" harakatlar doirasi aniqlandi.
5. Qaror ijrosining borishini nazorat qilish. Nazorat - bu nazorat harakatining maxsus turi. Uning mohiyati boshqaruv qarorlarini amalga oshirish holati va natijalarini tahlil qilish va baholashdan iborat. To'g'ri tashkil etilgan nazoratsiz va to'g'ri tashkil etilgan axborotsiz va boshqaruv munosabatlarining butun tizimini operativ tartibga solmasdan amalga oshirish mumkin emas. Ayniqsa, monitoring rejimida samarali bo'lib, biror narsani o'z vaqtida o'zgartirish, tuzatish, aniqlashtirish, tuzatish imkonini beradi.
Boshqaruv jarayoniga operativ aralashuv bir necha shakllarda amalga oshirilishi mumkin:
ushbu sub'ekt tomonidan qabul qilingan boshqaruv qarori bilan sodir bo'lgan hamma narsani kuzatish. Ba'zida bunday nazorat oqilona va samarali boshqaruvni ta'minlash uchun etarli; tuzatishlar, ya'ni. tushuntirishlar, o'zgartirishlar, qo'shimchalar, tuzatishlar, shuningdek tartibga solish - boshqaruv apparati va uning xodimlari tuzilmasini o'zgartirish, turli soha va darajadagi ijrochilar o'rtasidagi o'zaro munosabatlar tizimini takomillashtirish va boshqalar.
6. Boshqaruv qarorining bajarilishini tashkil etish erishilgan natijalarni hisobga olish, tahlil qilish va baholash bosqichi bilan yakunlanadi. Ushbu bosqichda qabul qilingan qarorlar va umuman boshqaruv jarayonining kuchli va zaif tomonlari aniqlanadi, foydalanilmagan zaxira va imkoniyatlar ochiladi, keyingi qarorlarni qabul qilishda e'tiborga olinishi kerak bo'lgan chora-tadbirlar belgilanadi.
Davlat boshqaruvi amaliyotida eng keng tarqalgan ma'muriy usul: "buyruq - ijro - nazorat - hisobot - baholash - yangi jamoa". Aslida, qaror "yuqoridan" qabul qilinadi, "pastdan" ijro etiladi va jamiyat tomonidan baholanadi. Demak, istalgan natijaga erishish uchun “yuqoridan” doimiy bosim nazorat, nazorat va majburlash usullari rolining haddan tashqari oshishiga olib kelishi tushunarli. Uning mexanizmini pastdan ijodiy sozlash imkoniyatisiz buyruqqa qat'iy rioya qilish talablari ustunlik qila boshlaydi.
Ijrochilarning har qanday holatda ham jamoaga mos natijaga erishish, agar natija bermasa, erishilgan narsalarni bezash yoki kamchiliklarni populistik tarzda yashirish istagi shu yerda paydo bo'ladi. Bunday sharoitda ijrochilar qarorning to'g'riligi, foydaliligi va oqilonaligi haqida unchalik tashvishlanmaydilar, chunki baholash huquqi boshqaruv sub'ektiga tegishlidir. Ikkinchisi har doim ham o'z qarorlarining bajarilishini ob'ektiv baholay olmaydi va ko'pincha unchalik qiziqmaydi. Demak, ijro intizomining past darajasi - xodimlarning katta qismi (69,6%) ijro intizomining hozirgi holatini o'rtacha darajadan past baholaydi, faqat har beshinchi uni yaxshi deb biladi.
Rejalashtirilgan narsaning amalga oshirilishini rasman sarhisob qilish amaliyoti Sovet tizimiga xos edi, lekin u nafaqat saqlanib qoldi, balki yangi rus sharoitida ham biroz mustahkamlandi. Deputatlar hisobot bermaydilar, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Federal Majlisga yillik Murojaatnomalarida bajarilgan ishlar natijalariga bag'ishlangan bo'limlar deyarli yo'q. Birorta ham hukumat o‘z faoliyati to‘g‘risida hisobot bermagan, yutuq va kamchiliklarini jamoatchilikka to‘g‘ri tahlil qilgani yo‘q. Eng yaxshi holatda, vazirlarning hisobotlari Rossiya Federatsiyasi Prezidentiga tezkor hisobotlar, Rossiya Federatsiyasi Hukumati yig'ilishlarida muhokamalar va Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi palatalaridagi "hukumat soatlarida" nutqlar bilan cheklanadi.
Birinchi tsikl ishining sifati keyingi qarorlar va ularning natijalari qanchalik sifatli va samarali bo'lishidir.
Samarali boshqaruv uchun amalga oshirilgan sa'y-harakatlarning oraliq va yakuniy natijalari to'g'risida ob'ektiv ma'lumotlarga ega bo'lish kerak. Olingan natijaning haqiqiy manbai nima ekanligini bilishingiz kerak: ishni malakali qaror va mohirona tashkil etish, ijrochilarning professionalligi va iste'dodi yoki haddan tashqari moddiy va moliyaviy xarajatlar oqibati yoki shunchaki qulay vaziyatlarning tasodifiyligi. .
Shuningdek, siz og'ishlarning sabablarini bilishingiz kerak. Bu iqtisodiy omillar, siyosiy beqarorlik, apparatning zaif tashkiliy ishi, eskirgan ijtimoiy va ma'muriy texnologiyalardan foydalanish, ijrochilarning etarli darajada malakasizligi, boshqaruv ob'ektining huquqiy madaniyatining pastligi, boshqaruv qarorining o'zi sifatsizligi va boshqalar bo'lishi mumkin.
Boshqaruv qarorlarini qabul qilish, amalga oshirish va baholash jarayonida odamlarning keng doirasi: siyosiy rahbarlar va mansabdor shaxslar, mutaxassislar va ekspertlar, xodimlar va tarmoq xodimlari, olimlar va jamoatchilik ishtirok etadi. Davlat organlarida, ayniqsa mintaqaviy, respublika va federal darajada, har yili bir necha ming boshqaruv qarorlari qabul qilinadi. Rasmiylar ushbu echimlarni ishlab chiqish va amalga oshirish uchun ko'p vaqt sarflashadi. Ular doimiy ravishda hujjatlarning turli xil versiyalarini asoslab berishlari, resurslar bilan ta'minlashning maqbul alternativlarini topishlari, turli qarorlarni bir-biri bilan "qo'shilishlari" va muvofiqlashtirishlari, ba'zi qarorlarni qabul qilish jarayonini faol tahlil qilishlari va boshqalarni tayyorlashda uning natijalarini hisobga olishlari kerak. Tabiiyki, ular, hech kim kabi, boshqaruv qarorlarini tayyorlash va amalga oshirish uchun ilmiy asoslangan texnologiyalarga muhtoj.
Bu, ayniqsa, ijro ustidan nazoratni tashkil etish va boshqaruv talablarini oshirish, boshqaruv apparati intizomini, uning kasbiy mahorati va mas’uliyatini oshirish, demokratik uslubni o‘zlashtirish nuqtai nazaridan muhim ahamiyat kasb etadi.
Boshqaruv qarori Bu vaqt o'tishi bilan yuzaga keladigan, rahbar tomonidan o'z vakolatlari doirasida amalga oshiriladigan ko'plab alternativalardan birini tanlashning aqliy, hissiy va huquqiy harakatidir.
Boshqaruv qarorining samaradorligi nafaqat uning optimalligiga, balki uni bajarish yoki amalga oshirishni tashkil etishga ham bog'liq.
Boshqaruv qarorlarini muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun zarur shart-sharoitlar hatto uni tayyorlash va qabul qilish davrida ham yaratiladi, bu aslida muammoni hal qilish jarayonining birligidir. Boshqaruv qarorlarini amalga oshirish quyidagi tartib yoki bosqichlardan iborat:
1 Qarorni ijrochiga etkazish yoki qarorning bajarilishini tashkil etish.
Qarorni ijrochilarga etkazish odatda muqobilni guruh va individual vazifalarga bo'lish va ijrochilarni tanlash bilan boshlanadi. Natijada, har bir xodim o'ziga xos vazifani oladi, bu bevosita uning ish majburiyatlariga va boshqa bir qator omillarga bog'liq. Ushbu bosqichda rahbarning eng muhim vazifasi ob'ektiv va sub'ektiv to'siqlarni bartaraf etish va to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qilish usullari va ishontirish usullaridan foydalangan holda qarorni amalga oshirish uchun sharoit yaratishdir.
2 Qarorning bajarilishini nazorat qilish.
Boshqaruv amaliyotida qarorning boshqaruv darajalari orqali ijrochiga o'tishi jarayonida asta-sekin buzib ko'rsatilishi, noto'g'ri talqin qilinishi va sharhlanishi holatlari ko'p uchraydi. Qarorni yakunlash bosqichida buni aniqlash har doim ham mumkin emas. Shu sababli, qaror qabul qiluvchining eng muhim vazifasi "qarorni talqin qilish" jarayonini ta'minlashdir.
Nazoratning maqsadi nafaqat vazifadan chetlanishlarni o'z vaqtida aniqlash, balki paydo bo'lgan og'ishlarni bartaraf etish uchun o'z vaqtida choralar ko'rish yoki yaxshiroq, uning oldini olishdir.
Nazorat jarayonida dastlabki maqsadlar qabul qilingan qarorlarning bajarilishi to'g'risida olingan qo'shimcha ma'lumotlarni hisobga olgan holda o'zgartirilishi, aniqlanishi va o'zgartirilishi mumkin. Bular. Nazoratning asosiy vazifasi yechimni amalga oshirish uchun berilgan dasturdan kutilayotgan og'ishlarni tezda aniqlash va bashorat qilishdir.
3 Agar kerak bo'lsa, maqsad va vazifalarga tuzatishlar kiritish.
SD ga jiddiy tuzatishlar kiritish sabablari ularni amalga oshirish jarayonida quyidagilar bo'lishi mumkin:
Qarorlarni amalga oshirishning yomon tashkil etilishi;
Tashqi sabablarga ko'ra vaziyatning keskin o'zgarishi;
Qaror qabul qilishning o'zida yo'l qo'yilgan jiddiy xatolar va boshqalar.
Qarorni amalga oshirish jarayonida rejalashtirilgan natijalardan sezilarli darajada oshib ketadigan yangi, kutilmagan imkoniyatlar paydo bo'lishi mumkin, bu ham tegishli tuzatishlarni talab qiladi.
SDni amalga oshirishning erishilgan natijasini baholash yoki SDni amalga oshirish natijalarini sarhisob qilish - bu shunday bo'lishi kerak nazorat qonuni.
Qaror to'liq va o'z vaqtida bajarilganmi, muddatidan oldin bajarilganmi yoki aksincha, kam bajarilganligidan qat'i nazar, natijalar har qanday holatda ham umumlashtirilishi kerak. Bu ham ijtimoiy, ham sof boshqaruv ahamiyatiga ega.Ijrochilar qanday ishlaganliklarini, qanday natijalarga erishganliklarini bilishlari kerak, bu o‘z tajribasini o‘rganish, boshqaruvning eng yangi vositalari va usullaridan foydalanish, qabul qilingan qarorning samaradorligini tekshirish va amaliy trening.
Qarorning bajarilishini sarhisob qilish boshqaruv muammosini hal qilishning boshqaruv tsiklini yakunlaydi. Shu bilan birga, u yangi boshqaruv tsikli uchun dastlabki asos yaratadi.