1974 yil 16 iyunda toʻqqizinchi chaqiriq SSSR Oliy Kengashiga 1517 nafar deputat saylandi, ulardan 767 nafari Ittifoq Kengashiga, 750 nafari Millatlar Kengashiga saylandi. SSSR Oliy Sovetiga birinchi marta 846 nafar deputat saylandi, bu 55,8 foizni tashkil etadi. deputatlarning umumiy sonidan. Deputatlar orasida 475 nafar (Ittifoq Kengashida 234, Millatlar Kengashida 241) xotin-qizlar bor. 1096 nafar deputat KPSS aʼzosi va aʼzoligiga nomzod, 421 nafar deputat partiyasiz, shu jumladan, 174 nafar deputat komsomol aʼzosi. SSSR Oliy Sovetida 769 nafar ishchi va kolxozchi bor, ya’ni 50,7 foiz. deputatlarning umumiy tarkibi; fan, madaniyat, adabiyot va san’at, ta’lim va sog‘liqni saqlash sohalarida 142 nafar yoki 9,3 foiz; 241 nafar deputat partiya aʼzosi, 17 nafari kasaba uyushma va komsomol xodimlari; 215 - davlat, sovet organlarining xodimi; 77 - sanoat va qishloq xo'jaligi korxonalari rahbarlari, muhandislar va boshqa mutaxassislar; Deputatlarning 56 nafari harbiy xizmatchilardir. SSSR Oliy Kengashi deputatlarining yoshi bo'yicha tarkibi quyidagicha: 30 yoshgacha - 279 deputat yoki 18,4 foiz; 3 yoshdan 40 yoshgacha - 280 yoki 18,5 foiz; 41 yoshdan 50 yoshgacha – 426 nafar yoki 28,1 foiz; 51 yoshdan 60 yoshgacha - 331 nafar yoki 21,8 foiz; 60 yoshdan oshganlar – 201 nafar deputat yoki 13,2 foiz. SSSR Oliy Kengashi deputatlari quyidagi ma'lumotga ega: oliy - 764 yoki 50,4 foiz, to'liq bo'lmagan oliy ma'lumot - 39, yoki 2,6 foiz, o'rta - 513 yoki 33,8 foiz, to'liq bo'lmagan o'rta - 185 yoki deputatlarning 12,2 foizi. Deputatlar orasida 55 nafar Lenin mukofoti va 89 nafar Davlat mukofoti laureati, 31 nafar Sovet Ittifoqi Qahramoni va 277 nafar Sotsialistik Mehnat Qahramoni; 1412 deputat SSSR orden va medallari bilan taqdirlangan. SSSR Oliy Sovetiga 61 millat vakillari saylandi. Ikkinchi yig'ilish Uchrashuv Kremlda, SSSR Oliy Soveti palatalarining majlislar zalida bo'lib o'tadi. 1974 yil 25 iyul, kechki yig'ilish. 15 soat. Rais stolidan Millatlar Kengashi Raisi Ruben V.P., Millatlar Kengashi raisining o‘rinbosarlari Jaksibekov S.Sh., Zaychenko N.M., Toshpo‘latova D., Tixonov N.S. o‘z o‘rinlarini egallaydilar. Lojalarda o'rtoqlar Kosygin A.N., Pelshe A.Ya., Polyanskiy D.S., Shelepin A.N., Masherov P.M., Ponomarev B.N., Rashidov Sh.R., Ustinov D.F. Deputatlar va mehmonlar ularni uzoq davom etgan qarsaklar bilan kutib olishadi. Millatlar kengashining raisi V.P.Ruben. Rais. Hurmatli o‘rtoq deputatlar! Millatlar Kengashi majlisi ochiq deb e’lon qilindi. Biz Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi Oliy Kengashining Millatlar Kengashiga saylangan deputatlarning vakolatlarini tekshirish natijalari to'g'risidagi Vakolatnoma komissiyasining hisobotini eshitishimiz kerak. Maʼruza uchun soʻz Millatlar Kengashining ishonch yorliqlari komissiyasi raisi deputat Shevardnadzega beriladi. Shevardnadze E.A. (Tbilisi — Lenin saylov okrugi, Gruziya SSR).
MILLATLAR KENGASINING MANDAT KOMISSIYASI HISOBOTI
Oʻrtoq deputatlar! 1974-yil 16-iyunda bo‘lib o‘tgan SSSR Oliy Sovetiga saylovlar katta siyosiy va mehnat yuksalishi muhitida o‘tdi. Ular sovet jamiyatining buzilmas g‘oyaviy va ijtimoiy-siyosiy birligini, buyuk Vatanimizdagi barcha millat va elatlarning do‘stligi va birodarligini namoyon etdi. Mehnatkashlarning saylovoldi tashviqotidagi yuqori faolligi, kommunistlar va partiyasizlar blokidan nomzodlarning bir ovozdan saylanishi Sovet xalqi Kommunistik partiyaning ichki va tashqi siyosatini har tomonlama qo‘llab-quvvatlayotgani va qizg‘in ma’qullaganidan ishonchli dalolat beradi. Markaziy Komitetning, uning Siyosiy byurosining maqsadli va samarali faoliyati, Sovet Ittifoqi Kommunistik partiyasi Markaziy Komiteti Bosh kotibi oʻrtoq L.I. Brejnev. Sovet xalqi KPSS Markaziy Qo'mitasining barcha saylovchilarga Murojaatnomasida, o'rtoq L.I.ning saylovchilar bilan uchrashuvidagi yorqin nutqida bayon etilgan Kommunistik partiyaning Saylovoldi platformasini katta mamnuniyat bilan qabul qildi. Brejnev, boshqa partiya va davlat rahbarlarining nutqlarida. Sovet xalqi KPSS 24-s'ezdidan so'ng iqtisodiy, ijtimoiy-madaniy qurilishning barcha sohalarida erishilgan muvaffaqiyatlar, mamlakatni kommunizm sari yanada rivojlantirish uchun partiya belgilab bergan ilhomlantiruvchi istiqbollardan mamnun bo'lmasin. O‘tgan saylovlardan keyin o‘tgan yillar davomida sanoat va qishloq xo‘jaligi mahsulotlari ishlab chiqarish hajmi sezilarli darajada oshdi, sovet xalqining farovonligi oshdi, davlatimizning mudofaa qudrati mustahkamlandi. Kommunistik partiya va Sovet davlati tomonidan olib borilayotgan faol, tinchliksevar tashqi siyosat xalqaro keskinlikni yumshatish, turli ijtimoiy tizimli davlatlarning tinch-totuv yashash tamoyillarini qaror toptirish, butun dunyoda tinchlikni mustahkamlashda muhim omil bo‘lmoqda. Iqtisodiy va madaniy qurilish muammolarini hal etish sotsialistik demokratiyani yanada rivojlantirish bilan uzviy bog'liqdir. Siyosiy tizimimiz haqiqatda jamiyat va davlat ishlarini boshqarishda mehnatkash ommaning faol ishtirokini ta’minlaydi. “Amalda, hayotda”, dedi saylovchilar bilan uchrashuvda so’zlagan nutqida o’rtoq L.I. Brejnev, bizning davlatimiz yuqoridan pastgacha ommaning kundalik ishtiroki bilan boshqariladi. Bu esa jamiyatimiz dinamizmi, sotsializm siyosiy tizimining barqarorligining muhim manbaidir”. SSSR Oliy Sovetiga saylovlar sovet xalqining yuksak fuqarolik etukligini va siyosiy ongini namoyish etdi. Ovoz berishda 161 nafar deputat qatnashdi. 689 612 kishi yoki 99,98 foiz. ro‘yxatga kiritilgan barcha saylovchilar. Millatlar kengashiga saylovda ittifoq respublikalaridan deputatlikka nomzodlar uchun 99,85 foiz ovoz berdi. avtonom respublikalardan saylovchilar – 99,68 foiz, avtonom viloyatlar va milliy okruglardan – 99,72 foiz. ovoz berishda ishtirok etgan saylovchilar. Shunday qilib, saylovchilarning mutlaq ko'pchiligi kommunistlar va partiyasizlarning buzilmas bloki nomzodlari uchun ovoz berdi. Oʻrtoq deputatlar! Sovet Ittifoqi ko'p millatli davlatdir. Mamlakatimiz xalqlari Lenin milliy siyosati tantanasi bo‘lgan SSSR tashkil topganining 50 yilligini keng nishonladi. Davlatimizning ittifoqchilik xarakteri SSSR Oliy Soveti tuzilmasida, uning palatalarining teng huquqliligida, Millatlar kengashini tuzish tartibida namoyon bo‘ladi. SSSR Konstitutsiyasining 35-moddasiga muvofiq Millatlar Kengashiga har bir ittifoq respublikasidan 32 deputat, har bir avtonom respublikadan 11 deputat, har bir avtonom viloyatdan 5 deputat va har bir milliy okrugdan bittadan deputat saylandi. Palatamizga jami 750 nafar deputat saylangan. Millatlar kengashiga 57 millat vakillari saylandi. Deputatlar orasida ruslar, ukrainlar, belaruslar, o‘zbeklar, qozoqlar, gruzinlar, ozarbayjonlar, litvaliklar, moldovanlar, latvlar, qirg‘izlar, tojiklar, armanlar, turkmanlar, estonlar, abxazlar, boshqirdlar, buryatlar, avarlar, darginlar, qumiqlar, laklar, lazginlar bor. Nogaylar, tabasaranlar, kabardlar, bolkarlar, qalmiqlar, qoraqalpoqlar, karellar, komilar, marilar, mordovlar, osetinlar, tatarlar, tuvinlar, udmurtlar, chechenlar, ingushlar, chuvashlar, yakutlar, adigeylar, oltaylar, yahudiylar, qorachaylar, xaklar, Nenets, Dolganlar, Evenks, Mansi, Evens, Koryaks, Chukchi, Polyaklar, Nemislar, Finlar. (Qarsaklar). Va jami, Sovet Sotsialistik Respublikalari Ittifoqi Oliy Kengashiga Ittifoq Kengashining milliy tarkibini hisobga olgan holda 61 millatdan deputatlar saylandi. Ular birgalikda yagona sovet xalqi - yangi tarixiy xalqlar jamoasining vakillari. (Qarsaklar). Oʻrtoq deputatlar! Ishonch maqomlari komissiyasi Markaziy Komitet Siyosiy byurosi aʼzolari va aʼzoligiga nomzodlar, KPSS MK kotiblari, mamlakatning taniqli partiya va davlat arboblari, koʻplab yetakchi ishlab chiqarish xodimlari Millatlar kengashi deputatligiga saylanganini katta mamnuniyat bilan qayd etadi. Deputatlar safida jamiyatimizning yetakchi kuchi bo‘lgan shonli mehnatkashlar sinfi vakillari munosib o‘rin egallaydi. Palataga 238 nafar ishchi saylandi. Bular taniqli metallurglar va mashinasozlikchilar, konchilar va neftchilar, kimyogarlar, quruvchilar, avtomatlar va elektron hisoblash mashinalari ishlab chiqarish bo'yicha tajribali hunarmandlar, transport va aloqa, to'qimachilik va oziq-ovqat sanoati xodimlari, sovxozlarning ilg'or ishchilari. Millatlar Kengashi deputatlari orasida kolxoz dehqonlari keng tarqalgan. Palataga saylangan 150 nafar kolxozchi orasida eng yaxshi dala dehqonlari, chorvadorlar, mexanizatorlar bor. Ularning barchasi partiya tomonidan qishloq xo‘jaligini yanada rivojlantirish bo‘yicha belgilab berilgan ulug‘vor dasturni hayotga tatbiq etish yo‘lida fidokorona mehnat qilmoqda. Birgalikda Millatlar Kengashida ishchilar va kolxozchilarning 51,7 foizi bor. barcha deputatlar, ya’ni palatamiz tarkibining yarmidan ko‘pi. Sovet ziyolilarining taniqli vakillari Millatlar kengashiga saylandi. Ular orasida SSSR Fanlar akademiyasi, filiallar akademiyalari va ittifoq respublikalari fanlar akademiyalarining 25 nafar ilmiy xodimi, oliy oʻquv yurtlari rektorlari va kafedra mudirlari, 26 nafar oʻqituvchi va doktorlar, matbuot xodimlari, yozuvchilar, aktyorlar, rassomlar, bastakorlar bor. Deputatlar orasida korxona, xo‘jalik tashkilotlari rahbarlari, xalq xo‘jaligining turli tarmoqlari mutaxassislari bor. 117 sovet ishchisi, 108 partiya, kasaba uyushma va komsomol xodimi, 22 harbiy xizmatchi Millatlar kengashi deputatligiga saylandi. Millatlar Kengashi deputatlarining 85 foizdan ortig‘i yoki 638 nafari oliy va o‘rta ma’lumotga ega bo‘lishi deputatlarning keng va har tomonlama bilimliligidan dalolat beradi. Palataga 241 nafar yoki 32,1 foizi xotin-qizlar saylandi. deputatlarning umumiy sonidan. Bu sovet ayollarining davlat ishlarida, mamlakatning iqtisodiy va madaniy qurilishi muammolarini hal qilishda faol ishtirok etishidan dalolat beradi. Millatlar kengashining tarkibi jamiyatimiz avlodlarining birligi va davomiyligini yaxshi ifodalaydi. Bu yerda hayotiy tajribaga ega donishmandlar, yoshlar vakillari, shonli komsomolimiz bor. Millatlar Kengashi deputatlari orasida 141 kishi yoki 18,8 foiz bor. 30 yoshgacha bo'lgan deputatlar; 348 nafari yoki 46,4 foizi 31 yoshdan 50 yoshgacha; 154 nafar yoki 20,5 foiz - 51 yoshdan 60 yoshgacha; Deputatlarning 107 nafari yoki 14,3 foizi 60 yoshdan oshgan. Palata tarkibi kommunistlar va partiyasizlar blokining birligini yaqqol aks ettiradi. 534 nafar deputat KPSS aʼzosi va aʼzoligiga nomzod, 216 nafar deputat partiyasiz, shundan 89 nafari komsomol aʼzosi. Millatlar kengashining amaldagi tarkibi sezilarli darajada yangilandi. Palataning 461 nafar deputati yoki 61,5 foizi avvalgi chaqiriq SSSR Oliy Kengashining deputati bo‘lmagan. Shunday qilib, Oliy Kengashning har bir chaqirig‘ida mehnatkash ommaning ko‘proq vakillari davlat ishlarini boshqarishning katta maktabidan o‘tmoqda. Aytish joizki, Millatlar Kengashining 691 nafar deputati SSSR orden va medallari bilan taqdirlangan, 15 nafar deputat Sovet Ittifoqi Qahramoni, 116 nafari Sotsialistik Mehnat Qahramoni unvoni bilan taqdirlangan. 71 deputat Lenin va Davlat mukofotlari laureatidir. Millatlar Kengashining bunday tarkibi davlat, xo'jalik va ijtimoiy-madaniy qurilish masalalarini muvaffaqiyatli ko'rib chiqish va muvaffaqiyatli hal qilish, Sovet Konstitutsiyasi, maqomi to'g'risidagi qonun talab qilgan Kommunistik partiya siyosatini izchil amalga oshirish imkonini beradi. deputatlarimizning yuksak ishonchi, xalqimizning yuksak ishonchi. Oʻrtoq deputatlar! Ishonchnomalar komissiyasi SSSR Konstitutsiyasining 50-moddasi asosida Millatlar kengashiga saylangan har bir deputatning vakolatlarini tekshirdi. Okrug saylov komissiyalarining deputatlikka nomzodlarni ro‘yxatga olish to‘g‘risidagi bayonnomalarini, deputatlikka nomzodlarning tegishli saylov okruglari bo‘yicha deputatlikka nomzod bo‘lishga roziliklari to‘g‘risidagi arizalarini, okrug saylov komissiyalarining ovoz berish bayonnomalarini, shuningdek Markaziy saylov komissiyasi tomonidan taqdim etilgan boshqa materiallarni o‘rganib chiqib, Komissiya, Vakolatnoma komissiyasi barcha saylov okruglarida Millatlar Kengashi deputatlari saylovi SSSR Konstitutsiyasi va Oliy Kengashga saylov to'g'risidagi nizom asosida va to'liq muvofiq holda to'g'ri, to'g'ri o'tkazilganligini aniqladi. SSSR. Vakolatli komissiyaga deputatlardan birortasining saylov natijalarini shubha ostiga qo‘ygan shikoyat va arizalar kelib tushmadi. Hech bir saylov okrugida saylovni kassatsiya qilish uchun asoslar mavjud emas. Shu munosabat bilan Ishonch maqomlari komissiyasi 1974 yil 16 iyunda saylangan va to‘qqizinchi chaqiriq SSSR Oliy Kengashiga saylov bo‘yicha Markaziy saylov komissiyasi tomonidan ro‘yxatga olingan Millatlar Kengashining barcha 750 nafar deputatining vakolatlarini tan olish to‘g‘risida taklif kiritadi. . Ishonch maqomlari komissiyasi quyidagi qaror loyihasini Millatlar Kengashiga tasdiqlash uchun taqdim etadi: “Ishonch maqomlari boʻyicha komissiyaning hisobotini eshitib, Millatlar kengashi qaror qiladi: SSSR Konstitutsiyasining 50-moddasiga asosan. Ishonch maqomlari komissiyasi 1974 yil 16 iyunda barcha saylov okruglari boʻyicha saylangan Millatlar Kengashining 750 nafar deputatining vakolatlari tan olinsin”. Ikkinchi sessiya
Uchrashuv Kremlda, SSSR Oliy Kengashi palatalarining majlislar zalida bo'lib o'tadi. 1974 yil 25 iyul, kechki yig'ilish. soat 17. Ittifoq Kengashi raisi A.P.Shitikov, Ittifoq Kengashi raisining o‘rinbosarlari G.A.Aliev, A.L.Davidchik, A.Jumayev, B.E.Paton rais stolidan o‘z o‘rinlarini egallaydi. Qutilarda - o'rtoqlar Andropov Yu.V., Grechko A.A., Grishin V.V., Kulakov F.D., Mazurov K.T., Podgorniy N.V., Suslov M.A., Shcherbitskiy V.V., Demichev P.N., Romanov G.V., Solomentsev V.I.F., Kat.I.V. Dolushev, K.I.V. . Deputatlar va mehmonlar ularni uzoq davom etgan qarsaklar bilan kutib olishadi. Ittifoq kengashining raisi - A.P.Shitikov. Rais. Oʻrtoq deputatlar! Ittifoq Kengashining majlisi ochiq deb e’lon qilinadi. Vakolatnoma komissiyasi Ittifoq kengashi deputatlarining vakolatlarini tekshirish bo‘yicha o‘z ishini yakunladi. Hisobot uchun so‘z Ittifoq Kengashining ishonch yorliqlari komissiyasi raisi deputat Mesyatsga beriladi. Oy V.K. (Qaragandinskiy — Leninskiy saylov okrugi, Qarag‘anda viloyati).
ITTIFOQ KENGISI MANDAT KOmissiyasining ma’ruzasi
Oʻrtoq deputatlar! 1974-yil 16-iyunda boʻlib oʻtgan toʻqqizinchi chaqiriq SSSR Oliy Kengashiga saylovlar mamlakat ijtimoiy-siyosiy hayotidagi eng muhim voqea boʻldi. Ular sovet xalqining Kommunistik partiya va uning Markaziy Komiteti atrofida yakkahokimlik birligini ishonchli namoyish etdi. Hamma joyda saylovga tayyorgarlik ko‘rish va uni o‘tkazish KPSS XXIV s’ezdining tarixiy qarorlarini muvaffaqiyatli amalga oshirish, besh yillikning to‘rtinchi, aniqlovchi yilining vazifalarini muddatidan oldin bajarish uchun umumxalq kurashi belgisi ostida o‘tdi. Reja. Saylovlar sovet demokratiyasining yanada rivojlanishiga, mehnatkashlarning davlat va jamiyat ishlarini boshqarishga keng jalb etilishiga xizmat qildi. Saylov kampaniyasining butun jarayoniga KPSS Markaziy Qo'mitasining barcha saylovchilarga Murojaati, KPSS Markaziy Komiteti Bosh kotibi o'rtoq L.I.ning ilhomlantiruvchi nutqi katta ta'sir ko'rsatdi. Brejnev Moskvadagi Bauman saylov okrugi saylovchilari bilan uchrashuvda. Ushbu muhim hujjatlarda, partiya va davlatning boshqa rahbarlarining saylovoldi nutqlarida mavjud vaziyat chuqur marksistik-lenincha tahlil qilingan, sovet jamiyatini iqtisodiy va ijtimoiy rivojlantirish rejalarini amalga oshirish bo‘yicha olib borilgan ishlar natijalari berilgan. , Tinchlik dasturi ijrosi sarhisob qilinib, kelajak istiqbollari belgilab olindi. O‘tgan saylovdan keyingi to‘rt yil ichida mamlakatimiz oldinga yana bir katta qadam tashladi. Sotsialistik sanoat va qishloq xo'jaligi yuqori sur'atlarda rivojlanmoqda. Xalq farovonligini yuksaltirishda salmoqli muvaffaqiyatlarga erishildi. Sovet jamiyati birligining yanada mustahkamlanishi, lenin milliy siyosati g'alabasi, sotsialistik millatlar va elatlarning mustahkamlanib borayotgan do'stligi SSSR tashkil topganining 50 yilligini nishonlashning yangi ifodasi bo'ldi. Bu yillar tashqi siyosatda muhim siljishlar, partiyamiz va davlatimizning xalqaro nufuzi yanada yuksalishi bilan ajralib turdi. SSSR Oliy Sovetiga saylov natijalari Sovet xalqi Kommunistik partiya va Sovet davlatining ichki va tashqi siyosatini, Markaziy Komitetning, uning Siyosiy byurosining koʻp qirrali va samarali faoliyatini sovet xalqi tomonidan qizgʻin maʼqullashining yorqin ifodasi boʻldi. KPSS Markaziy Qo'mitasining Bosh kotibi o'rtoq L.I. Brejnev. (Qarsaklar). Ovoz berishda 161 689 612 kishi yoki 99,98 foiz ishtirok etdi. saylovchilarning umumiy soni. Ittifoq Kengashi deputatligiga nomzodlar uchun 161 million 355 ming 959 kishi, ya’ni 99,79 foizi ovoz berdi. saylovchilar. Bu kommunistlar va partiyasizlar buzilmas blokining ishonchli g‘alabasi, sovet xalqining o‘z partiyasiga ishonchi, partiya bu ishonchga munosib bo‘lish uchun hamma narsani qilayotganining dalilidir. Oʻrtoq deputatlar! Ittifoq Kengashining ishonch yorliqlari komissiyasi SSSR Konstitutsiyasining 50-moddasi asosida 1974-yil 16-iyunda saylangan Ittifoq Kengashining barcha deputatlarining vakolatlarini va oʻz faoliyati natijalari toʻgʻrisidagi hisobotlarni tekshirdi. . Ittifoq Kengashiga saylov o'tkazish uchun SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi 767 ta saylov okrugini tuzdi. Bu barcha okruglar boʻyicha toʻqqizinchi chaqiriq SSSR Oliy Kengashiga saylov oʻtkazuvchi Markaziy saylov komissiyasi Ittifoq Kengashining vakolat komissiyasiga okrug saylov komissiyalarining deputatlikka nomzodlarni roʻyxatga olish toʻgʻrisidagi bayonnomalarini, ularning rozilik bildirishnomalarini taqdim etdi. tegishli okruglar, okrug saylov komissiyalarining ovoz berish bayonnomalari, shuningdek, boshqa hujjatlar bo‘yicha deputatlikka nomzodini qo‘yish. Ushbu materiallarni o'rganib chiqib, Ishonchnomalar komissiyasi barcha saylov okruglarida saylovlar SSSR Konstitutsiyasi va SSSR Oliy Kengashiga saylov to'g'risidagi Nizomga to'liq muvofiq ravishda o'tganligini aniqladi. Saylovda ishtirok etgan barcha nomzodlar mutlaq ko‘pchilik ovozlarni oldi va deputat etib saylandi. Ittifoq Kengashining vakolat komissiyasiga biror bir saylov okrugi bo‘yicha deputatlar saylanishi yuzasidan shikoyat va arizalar kelib tushmadi. Oʻrtoq deputatlar! Ishonch yorliqlari komissiyasi bugun KPSS Markaziy Komiteti Bosh kotibi oʻrtoq L.I. davlat hokimiyatining oliy organiga bir ovozdan saylanganini katta mamnuniyat bilan qayd etadi. Brejnev (qarsaklar), Siyosiy byuro a'zolari va a'zoligiga nomzodlar, KPSS Markaziy Komiteti kotiblari (qarsaklar). Ular o‘zlarining samarali faoliyati bilan butun xalqimizning yuksak obro‘-e’tibori, cheksiz ishonchi va samimiy minnatdorchiligini qozondi. (Qarsaklar). Ittifoq Kengashiga ishchilar sinfining, kolxoz dehqonlarining, sovet ziyolilarining eng yaxshi vakillari, armiya va flot askarlari deputat etib saylandi. Palatamizda xalq xo‘jaligining yetakchi tarmoqlari: metallurgiya va ko‘mir, neft va neftni qayta ishlash sanoati, mashinasozlik va priborsozlik, energetika va elektrlashtirish, qurilish va qurilish materiallari sanoati xodimlari, sovxozlar va agrosanoat xodimlari keng faoliyat ko‘rsatmoqda. uyushmalar. Jami kasaba uyushmalari kengashida 260 kishi yoki 33,9 foiz bor. palataning tarkibi. Eng yaxshi kolxozchilar deputat etib saylandi. Ular orasida dala brigadalari, chorvachilik fermalari ishchilari, brigadirlar, brigada sardorlari, mexanizatorlar, kolxoz raislari bor. Ittifoq kengashida 121 nafar yoki 15,8 foiz kolxozchi bor. kameraning butun tarkibi. Shunday qilib, palata tarkibining yarmini ishchilar va kolxozchilar, mehnat odamlari tashkil etadi, ularning qo'llari bilan jamiyatimizning moddiy boyliklari bevosita yaratiladi. Sovet ziyolilari kommunistik qurilishga munosib hissa qo‘shmoqda. U xalqning hurmati va ishonchidan bahramand bo‘ladi. Oliy Kengashga taniqli fan va madaniyat, adabiyot va san’at namoyandalari, ta’lim va sog‘liqni saqlash xodimlari, korxona rahbarlari va xalq xo‘jaligining turli tarmoqlari mutaxassislari saylandi. Ittifoq Soveti deputatlari orasida SSSR Fanlar akademiyasi, ittifoq respublikalari Fanlar akademiyalari va tarmoq akademiyalaridan 22 nafar olimlar, 7 nafar oliy o‘quv yurtlari rektorlari va kafedra mudirlari, 12 nafar o‘qituvchi va doktorlar, 15 nafar yozuvchi va boshqalar bor. ijodiy xodimlar. Sovet organlarining 98 nafar xodimi, 150 nafar partiya, kasaba uyushma va komsomol xodimlari, 34 nafar Sovet Armiyasi va Harbiy-dengiz flotining harbiy xizmatchilari Ittifoq Kengashi deputati etib saylandi. Sovet ayollarining ijtimoiy, siyosiy va ishlab chiqarish faolligi yildan-yilga oshib bormoqda. Xalq xo‘jaligimiz, fan va madaniyatimizning biron bir tarmog‘i yo‘qki, unda ayollarimiz kommunizm qurilishining umumiy ishiga o‘z mehnati bilan hissa qo‘shmasin. Palata deputatlari orasida 234 nafar xotin-qizlar bor, bu 30,5 foizni tashkil etadi. Ittifoq Kengashida 562 nafar KPSS aʼzosi va aʼzoligiga nomzod, 205 nafar partiyasiz aʼzo bor. Bu kommunistlar va partiyasizlar blokining hayotiyligini, partiya va xalqning buzilmas birligini yaqqol aks ettiradi. Yosh avlodimiz, leninchi komsomolimiz doimiy g‘amxo‘rlik va chinakam umumxalq e’tibori bilan o‘ralgan. Partiya yoshlar faolligini rivojlantirish, ularni davlat va jamiyat ishlarini boshqarishga kengroq jalb etishga intilmoqda. Ittifoq Kengashi deputatlari orasida 138 kishi, ya’ni 18 foizi 30 yoshgacha bo‘lganlar, shundan 85 nafari komsomolchilardir. 31 yoshdan 50 yoshgacha bo‘lgan deputatlar – 46,7 foiz, 51 yoshdan 60 yoshgacha – 23,1 foiz. 60 yoshdan oshganlar esa 12,2 foizni tashkil etadi. Deputatlarning bilim darajasi quyidagi ma’lumotlar bilan tavsiflanadi: 417 nafar deputat yoki 54,4 foizi oliy va to‘liq bo‘lmagan oliy ma’lumotli, 345 nafar deputat yoki 45 foizi o‘rta va to‘liq bo‘lmagan o‘rta ma’lumotga ega. Ittifoq Kengashiga 41 millatdan deputatlar saylandi. Ular orasida: ruslar, ukrainlar, belaruslar, o'zbeklar, qozoqlar, gruzinlar, ozarbayjonlar, litvaliklar, moldovanlar, latışlar, qirg'izlar, tojiklar, armanlar, turkmanlar, estonlar. Ittifoq Kengashi deputatlarining ko'p millatli tarkibi lenin milliy siyosati tantanasi, mamlakatimizda istiqomat qilayotgan millat va elatlarning haqiqiy tengligining ajoyib dalilidir. O‘z mehnati bilan shunday yuksak sharafga sazovor bo‘lgan davlatimizning eng yaxshi insonlari Oliy Kengashga saylangani quyidagi faktlardan dalolatdir: Ittifoq Kengashining 720 dan ortiq deputati O‘zbekiston Respublikasi Oliy Majlisi Qonunchilik palatasi orden va medallari bilan taqdirlangan. SSSRning 16 nafari Sovet Ittifoqi Qahramoni va 161 nafari Sotsialistik Mehnat Qahramoni unvoni bilan taqdirlangan. 73 deputat Lenin va Davlat mukofotlari laureatidir. Ta’kidlash joizki, to‘qqizinchi chaqiriq SSSR Oliy Kengashi Ittifoq kengashi deputatlari tarkibi sezilarli darajada yangilandi. 407 kishi yoki 53,1 foizi avvalgi chaqiriq SSSR Oliy Kengashining deputati bo‘lmagan. Ittifoq Kengashi deputatlari to‘g‘risidagi keltirilgan ma’lumotlarda jamiyatimizning ijtimoiy va milliy tarkibi, undagi ishchilar sinfining yetakchi roli, ishchilar va dehqonlarning buzilmas ittifoqi, sovet xalqining siyosiy va mafkuraviy birligi aniq aks ettirilgan. . Yuqoridagi ma'lumotlardan ko'rinib turibdiki, deputatlarning ko'rsatilgan tarkibi Ittifoq Kengashiga xalqning ishonchi, Sovet Konstitutsiyasiga muvofiq davlat qurilishi, mamlakat iqtisodiyoti va madaniyatini rivojlantirish masalalarini malakali hal qilish imkonini beradi. , Deputatlar maqomi to'g'risidagi qonun Kommunistik partiya siyosatini amalga oshirishga majbur qiladi. Oʻrtoq deputatlar! Ishonch maktubi komissiyasi Ittifoq Kengashiga saylov bo‘yicha Markaziy saylov komissiyasi tomonidan taqdim etilgan hujjatlar va materiallarni har bir deputat uchun alohida tekshirib chiqib, 1974 yil 16 iyunda saylangan va Markaziy saylov komissiyasi tomonidan ro‘yxatga olingan barcha 767 deputatning vakolatlarini tan olishni taklif qiladi. Saylov komissiyasi. Ishonch maqomlari komissiyasi Ittifoq Kengashi ko‘rib chiqish uchun quyidagi qaror loyihasini taqdim etadi: “Ittifoq Kengashi ishonch yorliqlari bo‘yicha komissiyaning hisobotini eshitib, qaror qiladi: SSSR Konstitutsiyasining 50-moddasiga asosan, taqdimnomaga muvofiq. 1974 yil 16 iyunda barcha saylov okruglari bo‘yicha saylangan Ittifoq Kengashining 767 nafar deputatining vakolatlari tan olinsin”. (Qarsaklar). Rais. Oʻrtoq deputatlar! Spikerga savollaringiz bormi? Savollar yo'q. Ishonch maqomlari komissiyasining hisoboti bo'yicha gapirishni istaganlar bormi? Qabul qiluvchilar yo'q.
"1906-2006 YILDA ROSSIYADAGI DAVLAT DUMA" elektron kitobi Uchrashuvlar stenogrammasi va boshqa hujjatlar.; Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi boshqarmasi; Federal arxiv agentligi; "Kod" axborot kompaniyasi; "Agora IT" MChJ; "Consultant Plus" kompaniyasining ma'lumotlar bazalari; "Garant-Servis" NPP" MChJ
Reja
Kirish
1 ta qurilma
1.1 Respublikalarning Oliy Kengashdagi vakilligi
1.2 Prezidium
1.3 Oqsoqollar kengashi
2 Deputat nishoni
2.1 Huquqiy maqomi
2.2 Muammo
3 Oliy Kengash faoliyatini tugatish
4 Saylovlar va chaqiriqlar
5 Ittifoq va avtonom respublikalarning Oliy Kengashlari
6 Qiziqarli faktlar
Adabiyotlar ro'yxati
SSSR Oliy Kengashi
Kirish
SSSR Oliy Kengashi - 1938-1989 yillarda umumiy, teng va toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi bilan saylangan SSSR davlat hokimiyatining oliy organi; 1989-1991 yillarda - SSSR xalq deputatlari qurultoyi tomonidan saylangan doimiy parlament.
1. Qurilma
U ikkita teng palatadan - Ittifoq kengashi va Millatlar kengashidan iborat edi. Oliy Kengashning vakolat muddati 1936 yilgi Konstitutsiyaga muvofiq 4 yil, 1977 yilgi Konstitutsiyaga muvofiq 5 yil.
1.1. Respublikalarning Oliy Kengashdagi vakilligi
1977 yilgi Sovet Konstitutsiyasining 110-moddasida shunday deyilgan:
Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashi teng miqdordagi deputatlardan iborat. Ittifoq Kengashi aholi soni teng bo'lgan saylov okruglaridan saylanadi. Millatlar Kengashi norma bo'yicha saylanadi: har bir ittifoq respublikasidan 32 deputat, har bir avtonom respublikadan 11 deputat, har bir avtonom viloyatdan 5 deputat va har bir avtonom okrugdan bitta deputat.
SSSR Konstitutsiyasiga muvofiq, aholisi turlicha boʻlgan ittifoq respublikalari SSSR Qurolli Kuchlari Millatlar Kengashida teng miqdordagi vakillarga ega boʻlgan - 750 oʻrindan 32 tasi. Xuddi shunday, turli avtonom respublikalar, avtonom viloyatlar va okruglar ham bir xil delegatsiyaga ega edi. Millatlar Kengashi deputatlari soni (mos ravishda 11,5 va 1). Biroq, tarkibi (kattaligi boʻyicha Millatlar Kengashiga teng) aholi soniga mutanosib saylangan Ittifoq Kengashida hukmronlik qilgani uchun yirik millatlar hamon koʻpchilikni tashkil qildi.
1.2. Prezidium
Oliy Kengash ishiga rahbarlik qildi Prezidium, har ikki palataning qo‘shma majlisida har bir chaqiriq Kengash ishining boshida deputatlar orasidan qayta saylangan. Prezidium rais, uning 15 nafar oʻrinbosari (har bir ittifoq respublikasidan bittadan), kotib va 20 nafar aʼzodan iborat edi.
Prezidium xalqaro shartnomalarni ratifikatsiya qilish va denonsatsiya qilish, muayyan hududlarda yoki butun SSSR hududida harbiy holat joriy etish, umumiy yoki qisman safarbarlik to'g'risida buyruqlar berish, urush e'lon qilish va SSSR elchilarini tayinlash vakolatiga ega edi. Bundan tashqari, Prezidiumning vazifalariga quyidagilar kiradi: farmonlar chiqarish; amaldagi qonunlarni sharhlash; afv etish huquqidan foydalanish; Sovet fuqaroligiga qabul qilish, undan mahrum qilish va Sovet fuqaroligidan ixtiyoriy ravishda chiqishni tasdiqlash; SSSRning ordenlari, medallari, faxriy unvonlarini ta'sis etish va ularni mukofotlash; harbiy unvonlar, diplomatik unvonlar va boshqalarni belgilash; Qurolli Kuchlarning oliy qo'mondonligini va vazirlarni tayinlash va lavozimidan ozod etish (ikkinchisi Oliy Kengash tomonidan tasdiqlanadi); SSSR Vazirlar Kengashining qarorlari qonunga mos kelmasa, ularni bekor qilish; boshqa davlatlar parlamentlari bilan munosabatlarda Oliy Kengashning (uning sessiyalari oralig'ida) vakilligi; boshqa davlatlarning o‘zi bilan akkreditatsiyadan o‘tgan diplomatik vakillaridan ishonch yorliqlari va chaqirib olish yorliqlarini qabul qilish; referendumlar o'tkazish. Prezidium, shuningdek, Oliy Kengashni tarqatib yuborish va muddatidan oldin saylovlar o'tkazish huquqiga ega edi.
1.3. Oqsoqollar kengashi
Oqsoqollar kengashi har bir palatada tuziladigan Oliy Kengashning maslahatchi ishchi organi hisoblanadi. 1989 yilga qadar Oqsoqollar kengashining mavjudligi qonuniy asosda tashkil etilmagan va u an’ana asosida faoliyat ko‘rsatgan va SSSR xalq deputatlari qurultoyi va SSSR Oliy Kengashining 20-dekabrdagi Reglamenti qabul qilingandan so‘ng, 1989-yilga qadar Oqsoqollar Kengashining faoliyat ko‘rsatganligi, SSSR Xalq deputatlari s’ezdi va SSSR Oliy Kengashining 20-dekabrdagi Reglamenti qabul qilingandan so‘ng u an’ana asosida faoliyat ko‘rsatgan. 1989 yilda Oqsoqollar kengashi huquqiy maqomga ega bo'ldi va Nizomning 62-moddasi uning faoliyatiga bag'ishlandi.
Har bir palatada Oqsoqollar kengashi tuzildi (kvotaga ko‘ra: Ittifoq Kengashi Oqsoqollar Kengashi - to‘rt deputatga bittadan vakil; Millatlar Kengashi Oqsoqollar Kengashi - har bir ittifoq respublikasidan ikkitadan vakil. va har bir avtonom respublika, avtonom viloyat va avtonom okrugdan bittadan); Oqsoqollar kengashining vazifalariga Oliy Kengash sessiyasi ishining tashkiliy masalalarini (kun tartibini muhokama qilish, ma'ruzalarni muhokama qilish tartibini belgilash va boshqalar) dastlabki hal qilish kiradi.
2. Deputat ko‘krak nishoni
Deputat SSSR Oliy Kengashi deputati ko‘krak nishoni va deputatlik guvohnomasi bilan taqdirlangan.
2.1. Huquqiy holat
“SSSRda xalq deputatlarining maqomi to‘g‘risida”gi Qonunning 40-moddasiga muvofiq: Deputat deputatlik guvohnomasi va ko‘krak nishoniga ega bo‘lib, Kengash deputatning vakolatlarini tan olgandan keyin unga beriladi. Deputat o‘z vakolati davrida deputatlik guvohnomasi va ko‘krak nishonidan foydalanadi.
2.2. Nashr
Xalq deputatlarining guvohnomalari va ko'krak nishonlari to'g'risidagi qoidalar, shuningdek guvohnoma va ko'krak nishonlarining namunalari: SSSR xalq deputatlari uchun - SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi tomonidan; ittifoq va avtonom respublikalar xalq deputatlari, xalq deputatlari mahalliy Kengashlari deputatlari uchun - tegishli ittifoq va avtonom respublikalar Oliy Kengashlari Prezidiumlari tomonidan.
3. Oliy Kengash faoliyatini tugatish
Oxirgi SSSR Oliy Kengashi (12-chaqiriq) 1989-yil 25-mayda boʻlib oʻtgan SSSR xalq deputatlarining birinchi qurultoyida saylangan. KPSS Markaziy Komiteti Bosh kotibi Mixail Sergeevich Gorbachev rais etib saylandi.
1990 yil 15 martda Gorbachyov SSSR xalq deputatlari qurultoyida SSSR Prezidenti etib saylandi. U Oliy Kengash raisi etib Anatoliy Ivanovich Lukyanovga almashtirildi (1991 yil 29 avgustda hibsga olingan).
1991 yil 8 dekabrda RSFSR Oliy Kengashi tomonidan 1991 yil 12 dekabrda ratifikatsiya qilingan Belovej kelishuvlari imzolandi. Shu bilan birga ular RSFSRdan SSSR Oliy Kengashi deputatlarini chaqirib oldilar. Ittifoq Kengashi (Oliy Kengashning quyi palatasi) o'z kvorumini yo'qotdi, bu haqda uning raisi K.D.Lubenchenko 1991 yil 17 dekabrdagi yig'ilishda aytdi. Bu vaqtda SSSR Oliy Sovetining ishi haqiqatda to'xtatildi.
1991 yil 26 dekabrda SSSR Oliy Kengashining yuqori palatasining sessiyasi - Respublikalar Kengashi (SSSR 05.09.1991 yildagi 2392-1-son Qonuni bilan tuzilgan, ammo Konstitutsiyada nazarda tutilmagan) SSSR) kvorumni saqlab qolgan, o'sha paytda faqat Qozog'iston, Qirg'iziston va O'zbekiston vakillari chaqirilmagan, Tojikiston va Turkmaniston, A. T. Alimjonov raisligida 142-N-sonli deklaratsiyani tugatish to'g'risida qabul qildilar. SSSRning mavjudligi, SSSRning barcha davlat organlarining tugatilishi, yuqori mansabdor shaxslarning o'z lavozimlaridan ozod qilinishi va SSSR Oliy Kengashining o'zini o'zi tarqatishi.
4. Saylovlar va chaqiriqlar
· 1-chaqiriq SSSR Oliy Soveti - 1937-yil 12-dekabrda saylangan, 1938-1946-yillarda (Ulugʻ Vatan urushi davrida saylovlar oʻtkazilmagan)
· 12-chaqiriq SSSR Oliy Kengashi - SSSR xalq deputatlari qurultoyi tomonidan saylangan, 1989-1991 yillarda faoliyat yuritgan.
5. Ittifoq va avtonom respublikalarning Oliy Kengashlari
SSSR Oliy Kengashidan tashqari, Sovet Ittifoqidagi har bir ittifoq va avtonom respublikalarda Oliy Kengashlar ham mavjud bo'lib, ularga prezidiumlar ham rahbarlik qilgan, ammo bu kengashlarning barchasi bir palatali edi.
· Gruziya Oliy Kengashi - 1992 yilgacha faoliyat ko'rsatgan. Voris - Gruziya Davlat Kengashi
· Rossiya Oliy Kengashi - 1993-yil 4-oktabrgacha, u tarqatib yuborilgangacha faoliyat ko'rsatdi. Voris - Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisi
· Qozog'iston Oliy Kengashi - 1995 yilgacha faoliyat ko'rsatgan. Voris - Qozog'iston Respublikasi parlamenti
· Belarus Oliy Kengashi - 1996 yil noyabrgacha faoliyat ko'rsatdi. Voris - Belarus Respublikasi Milliy Assambleyasi
· Litva Oliy Kengashi - 1991 yilda Litva Seymi deb o'zgartirildi
· Moldova Oliy Kengashi - 1991 yilda Moldova parlamenti deb o'zgartirildi
· Ozarbayjon Oliy Kengashi - 1991 yildan Ozarbayjon Milliy Kengashi, 1992 yildan Ozarbayjon Milliy Majlisi
· Turkmaniston Oliy Kengashi - 1992 yilda Turkmaniston Majlisi deb o'zgartirilgan
· Estoniya Oliy Kengashi - 1992 yilgacha faoliyat ko'rsatgan. Voris - Riigikogu.
· Latviya Oliy Kengashi - 1993 yilda Latviya Seymi deb qayta nomlandi
· Tojikiston Oliy Kengashi - 1992 yilda Tojikiston parlamenti deb oʻzgartirilgan
· Armaniston Oliy Kengashi - 1995 yilda Armaniston Milliy Assambleyasi deb nomlandi
· Ukraina SSR Oliy Kengashi (Ukraina) va
· Qirg‘iziston Oliy Kengashi – hali ham faoliyat ko‘rsatmoqda (Ukraina Oliy Radasi (Ukraina Oliy Radasi) so‘zma-so‘z “Ukraina Oliy Kengashi”, Jogorku Kenesh (Qirg‘iziston: Jogorku Kenesh) esa “Oliy Kengash” deb tarjima qilinadi), lekin aslida Qirg‘iziston va Ukrainaning hozirgi parlamentlari, sobiq SSSR mamlakatlarining boshqa barcha parlamentlari singari, sobiq Oliy Kengashlar bilan deyarli hech qanday umumiylik yo‘q.
SSSRning sobiq avtonom respublikalaridan Xakasiya va Qrim parlamentlari hali ham Oliy Kengashlar deb ataladi.
Shuningdek, Oliy Kengash endi Sovet davrida ittifoq yoki avtonom respublika maqomiga ega bo'lmagan tan olinmagan Pridnestroviya Moldaviya Respublikasining parlamenti deb ataladi.
6. Qiziqarli faktlar
· Ikkinchi jahon urushi yillarida SSSR Oliy Kengashining 1-chaqiriq to‘rtta sessiyasi bo‘lib o‘tdi:
SSSR Oliy Kengashining 9-sessiyasi (1942 yil 18 iyun) Yevropadagi urushda ittifoqchilik hamda SSSR bilan Buyuk Britaniya oʻrtasidagi urushdan keyingi hamkorlik va oʻzaro yordam toʻgʻrisidagi shartnomani ratifikatsiya qildi;
SSSR Oliy Soveti (1937-1990).
SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasi mamlakatning barcha boshqaruv organlari tizimiga tub o'zgarishlar kiritdi. 18 yoshga toʻlgan barcha fuqarolarga umumiy, teng, toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi berildi, bundan ruhiy kasallar va sud tomonidan saylov huquqidan mahrum boʻlganlar bundan mustasno. Voris bo'lgan SSSR Oliy Kengashi va SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Konstitutsiya bilan davlat hokimiyatining oliy umumittifoq organi sifatida belgilandi. U fuqarolarning yashirin ovoz berish yo‘li bilan saylangan.
1937-yil 12-dekabrda SSSR Oliy Kengashining 1-chaqiriq saylovi, 1938-yil 12-19-yanvarda SSSR Oliy Sovetining birinchi sessiyasi boʻlib oʻtdi. II chaqiriq - 1946 yil fevralda. Keyinchalik deputatlarning vakolat muddati 4 yil bilan cheklandi: III chaqiriq - 1950-1954, IV 1954-1958; V 1958-1962; VI 1962-1966; VII 1966-1970; VIII 1970-1974; IX 1974-1978; X – 1979-1984; XI – 1984-1989 yillar
SSSR Oliy Kengashi ikkita teng palatadan: Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashidan iborat edi. Ittifoq Kengashi a'zolari SSSRning barcha aholisi tomonidan aholi soni teng bo'lgan saylov okruglarida saylandi. Millatlar Kengashiga saylovlar uchun maxsus vakillik normasi amal qildi: har bir ittifoq respublikasidan - 32 deputat, avtonom respublikalardan - 11 deputat, avtonom viloyatdan - 5 deputat va har bir avtonom okrugdan 1 deputat.
Palatalar o‘rtasida kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, munozarali masalani hal qilish har ikki palata tomonidan paritet asosda tuziladigan kelishuv komissiyasiga topshirildi. Yangi kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, Oliy Kengash Prezidiumi, moddaga muvofiq. Konstitutsiyaning 47 va 49-moddalari Oliy Kengashni tarqatib yuborishi va yangi saylovlarni tayinlashi mumkin edi. Biroq, Oliy Sovetlar mavjud bo'lgan 53 yil davomida bunday nizolar bo'lmagan.
Har ikki palataga qonunchilik tashabbusi huquqi berildi. Har bir palata rais va to‘rt nafar o‘rinbosar sayladi. Rais yig'ilishlarni olib bordi va ichki tartibni belgilab berdi. Palatalarning qo‘shma majlislarini ularning raislari navbat bilan olib bordi. Har bir palata yangi chaqiriqning birinchi sessiyasida ma'lum vakillik normasiga asoslanib, maxsus maslahat organi - Oqsoqollar kengashini tuzishi kerak edi, keyinchalik unga tashkiliy ishlar - kun tartibi, reglament va boshqalarni belgilash yuklandi.
Birinchi majlislarda palatalar doimiy komissiyalarini (qonunchilik takliflari, byudjet, tashqi ishlar va boshqalar) - palata vakolati davrida faoliyat yuritgan palatalarning yordamchi va tayyorlov organlarini tuzishi kerak edi. Ularning vazifalari qonun loyihalariga fikr va tuzatishlar tayyorlash, o'z tashabbusi bilan yoki palata nomidan qonun loyihalarini ishlab chiqish, vazirliklar va idoralar tomonidan SSSR Konstitutsiyasi va boshqa qonunlarning bajarilishini nazorat qilishdan iborat edi, komissiyalar ishiga esa SSSR raislari rahbarlik qilishdi. SSSR Oliy Kengashining palatalari va Prezidiumi.
1967 yilda Oliy Kengash har ikki palataning doimiy komissiyalari to‘g‘risida maxsus nizom qabul qilib, ularning tarkibini belgilab, faoliyatini tartibga soldi. Har bir palatada quyidagi doimiy komissiyalar tuzildi: mandat, qonunchilik takliflari, rejalashtirish va byudjet, tashqi ishlar; sanoat, transport va aloqa bo'yicha; qurilish va qurilish materiallari sanoati; qishloq xo'jaligi; sog'liqni saqlash va ijtimoiy ta'minot; xalq ta’limi, fan va madaniyat; yoshlar ishi; savdo, maishiy xizmat ko'rsatish va kommunal xizmatlar bo'yicha; tabiatni muhofaza qilish bo'yicha; iste'mol tovarlari uchun; ayollarning mehnati va turmushi, onalik va bolalikni muhofaza qilish masalalari bo‘yicha.
SSSR Oliy Kengashi faoliyatining asosiy shakli sessiyalar bo'lib, ular yiliga ikki marta chaqirilishi kerak edi. Kvorum masalasini deputatlarning o‘zlari hal qildi. Konstitutsiyada ham navbatdagi, ham navbatdan tashqari sessiyalar o‘tkazilishi belgilab qo‘yilgan edi. Prezidium yoki ittifoq respublikalaridan birining iltimosiga binoan navbatdan tashqari sessiya chaqirilishi mumkin edi, ammo SSSR Oliy Kengashining deputatlari, 1936 yilgi Konstitutsiyaga ko'ra, bunday huquqqa ega emas edilar. 1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasi har ikkala palataning 2/3 ovozi normasini belgilab, deputatlarning huquqlarini kengaytirdi, ammo bu huquqdan hech kim foydalanmadi.
SSSR Oliy Kengashining ishi odatda yiliga ikki marta chaqiriladigan sessiyalar shaklida bo'lib o'tdi. 1936 yildan boshlab sessiyalar oraligʻida oliy qonun chiqaruvchi va boshqaruv organi palatalar tomonidan saylanadigan uning Prezidiumi boʻlgan, biroq Prezidiumning huquqiy pozitsiyasi Konstitutsiyada belgilanmagan.
Rasmiy jihatdan Prezidium palatalarga saylanadigan va hisob beruvchi organ sifatida belgilangan edi. Uning vakolatiga SSSR Oliy Kengashining sessiyalarini chaqirish, qonunlarni sharhlash, farmonlar chiqarish va Oliy Kengashga yangi saylovlarni tayinlash kiradi. Keyinchalik, 1938 yildan Prezidium SSSR fuqaroligini qabul qilish va undan mahrum qilish, mamlakatda harbiy holat e'lon qilish huquqini oldi va 1948 yilgi Konstitutsiyaga qo'shimchalar kiritish orqali Prezidium SSSRning xalqaro shartnomalarini denonsatsiya qilish, davlat mukofotlarini ta'sis etish huquqini oldi. SSSRning faxriy va harbiy unvonlari.
SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining qonun ijodkorligi faoliyatiga xos bo'lgan favqulodda choralar SSSR Oliy Kengashining qonun ijodkorligida o'z rivojlanishini topdi. 1940-yillarda vaqti-vaqti bilan yangi favqulodda qonunlar chiqarildi, ularning doirasi chegaragacha kengaytirildi yoki toraydi. Bularga 1938 yildagi mehnat intizomi to'g'risidagi qonun, to'liq bo'lmagan yoki sifatsiz mahsulotlarni chiqarishni sabotaj bilan tenglashtirish to'g'risidagi 1939 yilgi qonunlar, kolxozchilar uchun majburiy ish kunlarining minimal miqdorini belgilash to'g'risidagi qonunlar, ularga rioya qilmaslik dehqonni jamoadan chiqarib tashlash bilan tahdid qildi. fermer xo'jaligi, ya'ni. barcha yashash vositalarini yo'qotish. 1940 yilda korxonalardan o'zboshimchalik bilan chiqib ketishni, ishdan bo'shashni taqiqlovchi, ishlab chiqarishdagi mayda o'g'irlik uchun jazoni kuchaytiruvchi va hokazo qonunlar qabul qilindi. 1941-1944 yillarda. Ko'plab xalqlarni deportatsiya qilish to'g'risida misli ko'rilmagan farmonlar qabul qilindi. 1947 yilda kolxozlarda majburiy mehnat to'g'risida qaror qabul qilindi, unga ko'ra mehnatdan bo'yin tovlaganligi yoki me'yorni bajarmaganligi uchun (yiliga 176 ish kuni), qoidabuzar qishloq kengashi qarori bilan deportatsiya qilinishi mumkin edi. uning oilasi 5 yil. 1947 yil 4 iyundagi farmon davlat va jamoat mulkini o'g'irlaganlik uchun jinoiy javobgarlikni oshirdi (2 yildan 25 yilgacha).
1941-1945 yillarda. Prezidium iqtisodiyotni harbiy asosga o'tkazish, harbiy hokimiyatlarning huquq va vakolatlarini kengaytirish, soliqlarni oshirish bo'yicha bir qator farmonlarni qabul qildi va SSSRdagi alohida xalqlar va millatlarga qarshi bir qator repressiv harakatlarni qonun bilan tasdiqladi. mamlakatning hududiy bo'linishini qayta ko'rib chiqish va Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish.
Prezidium shuningdek, saylov toʻgʻrisidagi nizomni ishlab chiqdi va tasdiqladi, ularni oʻtkazish kunini va saylov okruglarini tuzdi, Markaziy saylov komissiyasining tarkibini tasdiqladi va saylov hujjatlarining yagona shakllarini belgiladi.
Ammo Prezidium ishining asosiy yo'nalishi davlat qurilishi masalalari edi. U sovet qurilishi masalalarini koʻrib chiqdi va hal qildi, iqtisodiyot va madaniyatni boshqarish boʻyicha markaziy davlat organlari tizimi va vakolatlarini oʻrnatdi, vazirlik va idoralarni tuzdi. SSSR Oliy Kengashining sessiyalari oralig'ida u vazirlarni lavozimidan ozod qilishi yoki tayinlashi mumkin edi.
Dastlab, Prezidiumning funktsiyalari "kollegial prezident" ning vazifalari sifatida talqin qilingan, ammo u juda tez qonunchilik xarakteridagi farmonlarni chiqara boshladi. Natijada Oliy Kengash tomonidan sessiyalarda qabul qilingan qonunlar orasida Prezidium farmonlarini tasdiqlovchi qonunlar ustunlik qila boshladi, bu esa o‘z navbatida sovet “parlamentarizmi”ning dekorativ mohiyatini yanada ta’kidladi, bunda xalq vakillarining roli kamaytirildi. amalda qabul qilingan qonun loyihalariga muhr bosish va ularning shikoyat va takliflari bilan fuqarolarni shaxsan qabul qilish.
1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasida Prezidium Oliy Kengashning doimiy faoliyat yurituvchi organi sifatida belgilangan, unga hisobot beradi va sessiyalar oralig'ida o'z vazifalarini bajaradi. Qonun loyihalarini ko‘rib chiqish uchun tayyorlash hamda qonunlar va boshqa hujjatlarni e’lon qilishni ta’minladi; doimiy komissiyalarning birgalikdagi faoliyatini tashkil etdi va doimiy komissiyalarga topshiriqlar berdi; doimiy komissiyalarning tavsiyalarini ko‘rib chiqish yuzasidan davlat va jamoat organlarining hisobotlarini eshitdi; deputatlarning saylovchilar oldidagi hisobotlarini tingladi.
SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining raislari: M.I.Kalinin (1938-1946), N.M.Shvernik (1946-1953), K.E.Voroshilov (1953-1957), M.P.Georgadze (1957-1960), L.I. Brejnev (1960-1964, 1977-1982), A.I.Mikoyan (1964-1965), N.V.Podgorniy (1965-1977), Yu.V.Andropov (1983-1984), K.U.Chernenko (1984-1985), A.A.1985. -1988), M.S.Gorbachev (1988-1989). 1989-yil 25-mayda SSSR Oliy Kengashi faoliyati xarakterining oʻzgarishi munosabati bilan SSSR Oliy Kengashining Raisi lavozimi joriy etildi, uni M.S.Gorbachyov 1990-yil 15-martgacha egallab turgan. , keyin esa M.S. Gorbachevning SSSR Prezidenti etib saylanishi munosabati bilan 1991 yil 4 sentyabrgacha - A.I.Lukyanov.
Prezidium o'z vazifalarini bajarish uchun Prezidium ishchi apparatini tashkil etdi, unga quyidagilar kiradi:
SSSR Oliy Soveti Prezidiumi Kotibiyati (1950-1989), SSSR Oliy Soveti Prezidiumi Raisi Kotibiyati (1951-1954) va SSSR Oliy Soveti Prezidiumi Kotibiyati Kotibiyati. SSSR (1938-1989);
SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi Raisining qabuli (1937-1988);
SSSR Oliy Soveti Prezidiumi apparati (1938-1989);
Yuridik bo‘lim (1938-1989);
Xalqaro aloqalar boʻlimi (1950-1988);
Axborot-statistika boshqarmasi (1938-1966);
Sovet ishlari bo'limi (1966-1988);
Palatalarning doimiy komissiyalari ishi bo‘limi. (1966-1988);
Mukofotlanganlarni hisobga olish va roʻyxatga olish boʻlimi (1938-1988; 1959 yildan — mukofotlar boʻlimi);
Afv etish to‘g‘risidagi arizalarni ko‘rib chiqishga tayyorgarlik ko‘rish bo‘limi (1955-1988; 1984 yildan — Afv etish masalalari sektori)
Saylovlar sektori;
Maʼmuriy-hududiy boʻlinish sektori;
Oliy Kengash ishini ta'minlash: Ishlar boshqarmasi (1938-1950) va Moliya-iqtisodiyot boshqarmasi (1938-1988) zimmalariga yuklatildi.
Prezidium majlislari uning raisi tomonidan har ikki oyda bir marta chaqiriladi. Prezidium tomonidan aholini qabul qilish, fuqarolarning xat va arizalarini ko‘rib chiqish bo‘yicha ham ishlar amalga oshirildi.
SSSR Oliy Kengashi faoliyatining xarakteri 1989 yil may oyida SSSR xalq deputatlari birinchi qurultoyiga saylangan va ish boshlaganidan keyin o'zgardi.
1936 yilgi Konstitutsiya 1924 yilgi Konstitutsiyaga nisbatan umumittifoq organlarining vakolatlarini, shu jumladan Konstitutsiyaning bajarilishini nazorat qilish va ittifoq respublikalari konstitutsiyalarining SSSR Konstitutsiyasiga muvofiqligini ta'minlash orqali sezilarli darajada kengaytirdi. Respublika qonunlari, mehnat qonunchiligi masalalari, sud va ma'muriy-hududiy tuzilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini nashr qilish huquqi ittifoq respublikalaridan umumittifoq organlari foydasiga olib tashlandi, bu esa boshqaruvning markazlashuvini kuchaytirdi. SSSR Oliy Kengashi har qanday tergov va taftish komissiyalarini tayinlash huquqini ham oldi, bu esa har qanday davlat organi faoliyatini nazorat qilish imkonini berdi.
Birinchi chaqiriq SSSR Oliy Kengashining vakolat muddati 1941 yil kuzida tugadi, ammo urush boshlanishi saylovlarni keyinga qoldirishga majbur qildi. Ulug 'Vatan urushi yillarida Oliy Kengashning atigi uchta sessiyasi bo'lib o'tdi (1942 yil iyun, 1944 yil fevral, 1945 yil aprel). Ulardan birinchisida deputatlar urushda ittifoq tuzish to'g'risidagi Angliya-Sovet shartnomasini ratifikatsiya qilishdi, ikkinchidan, ittifoq respublikalarining tashqi aloqalar va mamlakat mudofaasi sohasidagi huquqlarini kengaytirish va ittifoq byudjeti to'g'risidagi qarorlar qabul qilindi. 1944 yil aprel sessiyasi 1945 yilgi byudjet qonunini tasdiqladi.
Yangi saylangan SSSR Oliy Kengashining 1946-yil (1946-1953-yillar) mart oyida boʻlib oʻtgan sessiyalarida asosan SSSR byudjetlari va ularning bajarilishi toʻgʻrisidagi hisobotlar muhokama qilindi, Oliy Kengash Prezidiumining farmonlari tasdiqlandi. Davlat apparati faoliyatiga oid ayrim tanqidiy chiqishlar, qishloq xo‘jaligiga soliq yukini kamaytirish chaqiriqlariga qaramay, deputatlar o‘z tashabbusi bilan ilgari surgan takliflarning birortasi ham amalga oshirilmadi.
Stalin vafotidan keyin SSSR Oliy Kengashi deputatlari 1954-1962 y. Ittifoq respublikalarining iqtisodiy va madaniy rivojlanishidagi huquqlarini kengaytirish, Oliy Kengashning tashqi siyosiy faoliyatini kengaytirish va boshqa ko'plab chora-tadbirlar taklif qilindi va hatto ishlab chiqildi. SSSRda qatag'on qilingan xalqlar va millatlarga nisbatan adolatni tiklash, ularning huquqlarini tiklash bo'yicha ko'p ishlar qilindi, ammo Oliy Kengash deputatlarining tashabbuslari bundan keyin ham rivojlanmadi.
Oliy Kengashning rolini pasaytirishga, shuningdek, 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasiga muvofiq Xalq Komissarlari Kengashi (1946 yildan - SSSR Vazirlar Kengashi) "davlat hokimiyatining oliy ijro etuvchi va ma'muriy organi" degan yangi ta'rif ham yordam berdi. ”. Hukumatning mamlakat hayotidagi o'rni va roli, davlat va partiya apparatining byurokratiyaga moyilligini kuchaytirish haqidagi savolning bunday shakllantirilishi SSSRdagi vakillik hokimiyatining dekorativ organlarini ta'kidladi.
1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasi davlat hayotining asosiy tamoyillarini o'zgartirmadi. Muhokama davomida gazetalar va Konstitutsiyaviy komissiyaga 500 mingga yaqin taklif tushdi. Ishchilarning maktublarida jamiyatning siyosiy va saylov tizimini tanqid qilish, Sovetlarning hokimiyat sifatidagi o'rni va roli va boshqalar mavjud edi. Lekin xalqning fikri hech qachon eshitilmadi. Qolaversa, u qabul qilinganidan keyin partiya organlari qo‘lida davlat boshqaruvi funksiyalarining markazlashuvi kuchaydi. Davlat boshqaruv organlarining roli gipertrofiyaga aylandi, Sovetlarning roli esa deyarli hech narsaga kamaydi.
Partiya va mamlakatning siyosiy rahbariyatidagi o‘zgarishlar mamlakatda davlat va ijtimoiy-siyosiy tuzilmalarni yangilashga urinishlar davrining boshlanishi bo‘ldi. “Sovet jamiyatini qayta qurish” deb atalgan jarayonda hayotning barcha sohalarida yangilanish davri boshlandi, yangi siyosiy jamoat tashkilotlari vujudga keldi.
1988 yil 1 dekabrda ikkita qonun qabul qilindi - "SSSR Konstitutsiyasiga (Asosiy Qonuniga) o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" va "SSSR xalq deputatlari saylovi to'g'risida" gi oliy vakillik organlari tizimini sezilarli darajada o'zgartirdi. SSSR.
Byudjet komissiyalari (1966 yildan - Reja-byudjet komissiyalari);
Ittifoq kengashi va Millatlar kengashi (1938-1989);
Millatlar Kengashining iqtisodiy komissiyasi (1957-1966);
Millatlar ittifoqi kengashining qonunchilik takliflari komissiyasi (1938-1989);
SSSR Konstitutsiyasi matniga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish bo'yicha tahririy komissiya (1946-1947).
"1906-2006 YILDA ROSSIYADAGI DAVLAT DUMA" elektron kitobi Uchrashuvlar stenogrammasi va boshqa hujjatlar.; Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi boshqarmasi; Federal arxiv agentligi; "Kod" axborot kompaniyasi; "Agora IT" MChJ; "Consultant Plus" kompaniyasining ma'lumotlar bazalari; "Garant-Servis" NPP" MChJ
1936 yildan 1991 yil dekabrigacha - SSSR davlat hokimiyatining oliy organi. Ikki teng palatadan iborat - Ittifoq Kengashi (aholisi teng bo'lgan okruglarda saylanadi) va Millatlar Kengashi (norma bo'yicha saylanadi: har bir ittifoqchi respublikadan 32 deputat, har bir avtonom respublikadan 11 deputat, har bir avtonom respublikadan 5 deputat. viloyat va har bir avtonom okrugdan 1 deputat). Oliy Kengashning sessiyalari yiliga ikki marta chaqirilar edi. Uning a'zolari orasidan palatalarning qo'shma majlisida SSSR Oliy Kengashi sessiyalari oralig'ida qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi-ma'muriy organ bo'lgan Prezidiumni sayladilar, hukumatni - SSSR Xalq Komissarlari Sovetini tuzdilar (1946 yildan). - SSSR Vazirlar Kengashi), SSSRda davlat hokimiyatining eng yuqori ijro etuvchi va ma'muriy organi edi. Oliy Kengash, shuningdek, SSSR Oliy sudini (yuqori sud organi) sayladi, Bosh prokurorni tayinladi (SSSR vazirliklari, idoralari, mansabdor shaxslari va fuqarolari tomonidan qonunlarning aniq bajarilishini nazorat qiladi). 1988-yil 1-dekabrda SSSR Oliy Kengashi SSSR Konstitutsiyasiga oʻzgartirishlar va xalq deputatlari saylovi toʻgʻrisida yangi qonun qabul qildi, unga koʻra SSSR xalq deputatlari qurultoyi tashkil etildi. Qurultoy Oliy Kengashni tuzdi va Prezidentlik funksiyalari bilan ta’minlangan Oliy Kengash Raisini sayladi. Yangi Oliy Kengash 1989 yil may oyida tuzildi. SSSR parchalanishi bilan 1991 yil dekabrida oʻz faoliyatini toʻxtatdi.
Ajoyib ta'rif
Toʻliq boʻlmagan taʼrif ↓
oliy davlat organi SSSR 1936 yil Konstitutsiyasiga muvofiq tuzilgan SSSR hokimiyat organlari; ikki palatadan iborat: Ittifoq kengashi va Millatlar kengashi. SSSR Oliy Kengashi Sovet Ittifoqining oliy vakillik organi hisoblanadi. davlat Uning deputatlari to'g'ridan-to'g'ri SSSRning 18 yoshga to'lgan fuqarolari tomonidan umumiy, teng va to'g'ridan-to'g'ri saylovlar orqali yashirin ovoz berish yo'li bilan saylanadi. Ittifoq Kengashi saylovchilar tomonidan saylanadi. tumanlar norma bo‘yicha: 300 ming aholiga bitta deputat; Millatlar kengashi ittifoqchilar va avtoulovlar tomonidan saylanadi. respublikalar, tahrir. viloyatlar va milliy okruglar bo'yicha norma bo'yicha: har bir ittifoq respublikasidan 25 deputat, har bir avtomashinadan 11 deputat. respublikalar, har bir avtomashinadan 5 ta deputat. viloyat va har bir milliy okrugdan 1 nafar deputat. SSSRning 23 yoshga to'lgan har bir fuqarosi irqi va millatidan qat'i nazar, SSSR Oliy Kengashiga deputat etib saylanishi mumkin. mansubligi, jinsi, dini, ma'lumoti. malakasi, yashash joyi, ijtimoiy kelib chiqishi, mulki. pozitsiyasi va oldingi faoliyati. Ayollar erkaklar bilan teng ravishda saylash va saylanish huquqidan foydalanadilar. SSSR Oliy Kengashiga saylovlar SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi tomonidan 9 yanvarda tasdiqlangan Saylov to'g'risidagi Nizomga muvofiq o'tkaziladi. 1950. SSSR Oliy Kengashi 4 yilga saylanadi; 1-chaqiriq SSSR Oliy Kengashining vakolat muddati harbiy sharoit tufayli uzaytirildi. vaqt. -***-***-***- 1-jadval. SSSR Oliy Kengashiga saylov [s]SELOVLAR_IN_SSSR.JPG 6-chaqiriq SSSR Oliy Kengashi saylovida 139 957 809 saylovchi ishtirok etdi, ya'ni mamlakatning barcha kattalar aholisi. 1443 nafar deputatdan 791 nafari Ittifoq Kengashiga, 652 nafari Millatlar Kengashiga saylangan. Hozirgi kunda Ittifoq Kengashida 436 nafar yoki 55,1 foiz deputat bor. vaqt yoki o'z faoliyatini ishchi va dehqon sifatida boshlagan. 359 deputat yoki Ittifoq Kengashi deputatlari umumiy sonining 45,4 foizi bevosita ishlab chiqarishda: sanoatda — 199 ishchi, kolxozlarda — 160 kolxozchi ishlaydi. 168 nafar deputat partiya, kasaba uyushma va komsomol organlari xodimlari, 107 nafar deputat Sov. va uy xo'jaligi organlari, 79 nafari madaniyat, adabiyot, sanʼat va fan arboblari. Millatlar Kengashida hozirda 652 nafar deputatdan 345 nafari yoki 52,9 foizi bor. vaqt yoki o'z faoliyatini ishchi va dehqon sifatida boshlagan. 287 nafar deputat yoki 44 foizi bevosita ishlab chiqarishda ishlaydi: sanoatda — 140 nafar ishchi, kolxozlarda — 147 nafar kolxozchi. KPSS Dasturining har bir saylovda Sovetlar deputatlari tarkibining kamida 1/3 qismini yangilash maqsadga muvofiqligi to'g'risidagi talablariga muvofiq, 1962 yil 18 martdagi saylovlarda SSSR Oliy Kengashining tarkibi belgilandi. taxminan 70% ga yangilangan. Shu bilan birga, 1007 nafar deputat birinchi marta saylandi. Ular orasida birinchi kosmonavtlar Yu.A.Gagarin va janob S.Titov bor. 209 nafar deputat 30 yoshgacha. SSSR Oliy Kengashi deputatlari orasida 45 Sovet Ittifoqi Qahramoni bor. Ittifoq, 161 Sotsialistik Qahramon. Mehnat, 88 ta Lenin va Davlat mukofotlari laureati. mukofotlari, 1095 SSSR orden va medallari bilan taqdirlangan. Deputatlar orasida – 761 nafar. oliy va 530 nafar o‘rta ma’lumotli. Ittifoq kengashiga 37 va 55 millat va elat vakillari, Millatlar kengashiga esa 55 millat vakillari saylandi. SSSR V.S. deputati qonunchilik tashabbusi huquqidan foydalanadi, SSSR V.S. tomonidan koʻrib chiqilgan masalalarni muhokama qilishda qatnashadi, soʻrov qilish huquqiga ega, u bevosita SSSR hukumatiga yoki alohida vazirga murojaat qilishi mumkin. Deputat V.S. SSSR daxlsizdir, u SSSR Oliy Kengashining roziligisiz javobgarlikka tortilishi yoki hibsga olinishi mumkin emas, SSSR Oliy Kengashining sessiyalari orasidagi davrda esa - Oliy Kengash Prezidiumining roziligisiz. SSSR. Har bir deputat SSSR Konstitutsiyasiga (142-modda) muvofiq o‘z faoliyatida va SSSR Oliy Kengashi ishida saylovchilar oldida hisobot berishga majburdir va saylovchilarning ko‘pchiligining qarori bilan istalgan vaqtda chaqirib olinishi mumkin. qonunga muvofiq. V.I.Lenin saylovchilarning o‘z deputatlarini chaqirib olish huquqiga katta ahamiyat bergan. U chaqirib olish huquqini "haqiqiy nazorat" deb atagan va unda "sovetlarning haqiqiy milliy ma'nosini" ko'rgan (Asarlar, 26-jild, 303, 304-betlar). Noyabr oyida Lenin tomonidan yozilgan chaqirib olish huquqi to'g'risidagi farmon loyihasida. 1917-yilda shunday deyilgan edi: “Har qanday saylangan institut yoki vakillar yig‘ilishi, agar saylovchilar o‘z saylangan vakillarini chaqirib olish huquqini tan olsa va amalga oshirsagina, tom ma’noda demokratik va xalq irodasini tom ma’noda ifodalovchi hisoblanishi mumkin.Bu to‘g‘ri qarorning asosiy, asosiy qoidasidir. demokratiya...” (shu yerda, 301-bet). Stalin shaxsiga sig'inish yillarida, Sovet deputatlari amalga oshiradigan joylarda noto'g'ri amaliyot rivojlandi. qoʻmitalar aholiga vaqti-vaqti bilan hisobot berib turdi, Ch. arr. navbatdagi saylovlar munosabati bilan. kampaniya. N. S. Xrushchev KPSS 20-s'ezdida KPSS Markaziy Qo'mitasining ma'ruzasida Sovet Ittifoqi tomonidan nazarda tutilgan qoidalar har doim ham qo'llanilmasligini ta'kidladi. Konstitutsiya saylovchilar ishonchini oqlamagan deputatlarni chaqirib olish huquqini beradi. Sovetlarni davlat organlari sifatida yanada demokratlashtirish yo'lidagi yangi qadam. organlari, 30 oktyabrda qabul qilingan paydo bo'ldi. 1959 yil 5-chaqiriq SSSR Oliy Kengashining 3-sessiyasi tomonidan SSSR Oliy Kengashi deputatini chaqirib olish tartibi to'g'risida qonun qabul qilindi. Qonunga ko‘ra, “Deputatni chaqirib olish huquqi Buyuk Oktyabr Sotsialistik inqilobi natijasida Sovet davlatida o‘rnatilgan sotsialistik demokratiyaning asosiy qoidalaridan biri sifatida mehnatkash xalqning to‘la hokimiyati va hokimiyatining ifodasidir. deputatning saylovchilar oldidagi haqiqiy javobgarligini kafolatlaydi”. SSSR Oliy Soveti Ittifoqi Kengashi SSSR barcha fuqarolarining, millatidan qat'i nazar, umumiy manfaatlarini ifodalaydi. aksessuarlar. SSSR Oliy Kengashining Millatlar kengashi milliy organ hisoblanadi. ifodalaydi va maxsus, o'ziga xos aks ettiradi. SSSR xalqlarining milliy manfaatlari bilan bog'liq. Xususiyatlari. Oliy davlat organlarida ittifoq respublikalarining vakilligiga katta ahamiyat berish. 1922 yil noyabrda Lenin RKP(b) Siyosiy byurosiga nota yubordi, unda u shunday deb yozgan edi: "Biz Ittifoq Markaziy Ijroiya Qo'mitasiga navbatma-navbat rus, ukrain, gruzin va boshqalar raislik qilishini qat'iy talab qilishimiz kerak. Mutlaqo!” (Ok., 33-jild, 335-bet). RKP (b) XII s'ezdi (1923 yil aprel) qarorida milliy. Masala boʻyicha “Ittifoqning oliy organlari tizimida barcha milliy respublikalar va milliy viloyatlarning istisnosiz teng huquqlilik asosida vakillik qilish imkoniyatini hisobga olgan holda vakillik qiluvchi maxsus organ tashkil etilishi lozimligi taʼkidlandi. ushbu respublikalar tarkibiga kiruvchi barcha millatlardan” (“KPSS qarorlarida...”, 7-nashr, 1954 yil 1-qism, 716-bet). SSSR Oliy Kengashining ikkala palatasi - Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashi - huquqlar bo'yicha mutlaqo tengdir. San'atga muvofiq. Konstitutsiyaning 47-moddasiga binoan, palatalar o'rtasida kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, masala palatalar tomonidan paritet asosda tuzilgan kelishuv komissiyasining qaroriga yuboriladi. Kelishuv komissiyasi kelishuvga erishmasa yoki uning qarori palatalardan birini qanoatlantirmasa, masala ikkinchi marta palatalarda ko‘rib chiqiladi. Ikkala palataning bir ovozdan qarori bo'lmasa, SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi SSSR Oliy Kengashini tarqatib yuboradi va yangi saylovlarni tayinlaydi. Palatalar o‘rtasidagi kelishmovchiliklarni hal etishning bunday tartibi palatalar tengligining jiddiy kafolatlaridan biridir. SSSR Oliy Soveti har ikki palatasining to'liq tengligi SSSR Konstitutsiyasida ham bir qator boshqa muhim qoidalar bilan kafolatlangan. Masalan, qonun chiqaruvchi funksiyani amalga oshirishda palatalarning o‘zaro roziligi zarur. hokimiyat organlari. V.S. SSSR davlatning barcha to'liqligi bilan ta'minlangan. mamlakatdagi hokimiyat organlari. U barcha boyqushlarning irodasi va suverenitetini o'zida mujassam etgan. odamlar, ularning suverenitetini ifodalaydi. San'atga muvofiq. SSSR Oliy Kengashi Konstitutsiyasining 31-moddasi SSSRga berilgan barcha huquqlarni amalga oshiradi, chunki bu huquqlar Konstitutsiyaga ko'ra SSSR Oliy Kengashiga hisobdor bo'lgan SSSR organlarining vakolatiga kirmaydi: SSSR Oliy Soveti Prezidiumi, SSSR Vazirlar Soveti va SSSR vazirliklari. V.S.SSSR davlat, iqtisodiy belgilovchi eng muhim masalalarni hal qiladi. Sovet Ittifoqining madaniy rivojlanishi. mamlakatlar. V.S.SSSR xalqni rivojlantirish rejalarini tasdiqlaydi. fermer xo'jaliklari va davlat SSSR byudjeti; yangi avtomashinalarni hosil qiladi. respublikalar va avto. ittifoq respublikalari tarkibidagi viloyatlar; ittifoq respublikalari oʻrtasidagi chegaralardagi oʻzgarishlarni tasdiqlaydi; SSSR Konstitutsiyasiga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshiradi va hokazo. d) SSSR V.S.ning barcha faoliyati Sovet Ittifoqi oldida turgan muammolarni muvaffaqiyatli hal etishga qaratilgan. keng ko'lamli kommunistik qurilishning davlat vazifalari. haqida-va. V.S. SSSR tashqi asoslarini belgilaydi SSSR siyosati; tinchlikni mustahkamlash va xalqlar o‘rtasidagi hamkorlikni rivojlantirish uchun izchil kurash olib boradi. V.S. SSSRga faqat tegishli. qonun hujjatlarini amalga oshirish huquqi. SSSR hokimiyati. Faqat SSSR Oliy Kengashi SSSR Konstitutsiyasini o'zgartirish (har bir palatada kamida 2/3 ovoz bilan qabul qilingan qaror bilan) va SSSR yurisdiktsiyasiga kiruvchi masalalar bo'yicha qonunlar qabul qilish huquqiga ega. SSSR Oliy Kengashi SSSR va ittifoq respublikalari qonunchiligining eng muhim tarmoqlari - sud tizimi va sud protsessi, fuqarolik, jinoiy, mehnat, nikoh va oila va boshqalar to'g'risidagi qonunlarning asoslarini belgilaydi. Oliy Kengash tomonidan qabul qilingan qonun. SSSR Soveti oliy huquqiy hujjatdir. kuchga kirsa, boshqa hech qanday organ uni bekor qilishga yoki o'zgartirishga haqli emas, boshqa har qanday normativ hujjat qonun hujjatlariga muvofiq bo'lishi kerak; Ittifoq respublikasining qonuni bilan umumittifoq qonuni o‘rtasida nomuvofiqlik bo‘lgan taqdirda, umumittifoq qonuni qo‘llaniladi. Kommunistik partiya tomonidan amalga oshirilgan ko'plab muhim voqealar SSSR qonunlarida o'z ifodasini topdi. partiya va Sov. davlat Qonun SSSR Oliy Kengashining ikkala palatasi tomonidan har bir palatada oddiy ko'pchilik ovoz bilan qabul qilingan bo'lsa, tasdiqlangan hisoblanadi. To'liq ko'rib chiqish. qonun loyihalarini SSSRning keng doiralarida muhokama qilish. ommaviylik qonunchilikning yorqin belgilaridan biridir. V.S. SSSR faoliyati. Bu xususiyat KPSS dasturida davlatni yanada demokratlashtirish bo'yicha belgilangan vazifalarga to'liq javob beradi. boshqaruv va aholini davlat boshqaruviga jalb qilishning kuchayishi. Boyqushlar irodasini bevosita ifodalash shakllaridan biri. odamlar eng muhim davlatning umumxalq muhokamasiga aylandi. SSSR Oliy Kengashi tomonidan hal qilinadigan masalalar. Milliy darajada Sanoat va qurilish boshqaruvini qayta qurish, MTSni qayta tashkil etish va kolxoz tuzumini yanada rivojlantirish, pensiya ta’minotini yaxshilash, maktab bilan hayotning aloqasini mustahkamlash, xalq tuzumini qayta qurish kabi yirik voqealar muhokama qilindi. mamlakatda taʼlim va boshqalar 1956—61-yillarda ommaviy muhokama uchun matbuotda bir qancha yirik qonun loyihalari eʼlon qilindi va muhokama natijalari qonun loyihalari ustida keyingi ishlarda hisobga olindi. Masalan, davlat qonunchiligi to‘g‘risidagi qonun loyihasi e’lon qilindi. pensiyalar, SSSR va ittifoq respublikalari qonunchiligining asoslari loyihasi - jinoyat, jinoiy-protsessual, fuqarolik va boshqalar Shunday qilib, sanoat va qurilishni boshqarishni qayta qurish masalasi bo'yicha, Sankt-Peterburg. 576 ming 50 milliongacha ishchilar ishtirok etgan umumiy yig'ilishlar; 3 milliondan ortiq kishi o‘z mulohazalari va takliflarini bildirdi; 1958 yil mart oyining 25 kunida gazeta va jurnallar, radio va televideniye muharrirlariga 126 minggacha maqola, xat va takliflar kelib tushdi, shundan taxminan. 103 ming.Davlatning oliy organi sifatida. V.S. SSSRning har bir chaqiriq hokimiyati SSSRning unga hisob beruvchi oliy organlarini tuzadi: SSSR Oliy Kengashi Prezidiumini saylaydi va SSSR hukumatini - SSSR Vazirlar Sovetini tuzadi, Oliy sudni saylaydi. SSSRning 5 yilga va generalni 7 yilga tayinlaydi. SSSR prokurori. Sud faoliyatini nazorat qilish SSSR Oliy sudiga yuklangan. SSSR organlari, shuningdek sud. qonun hujjatlarida belgilangan doirada ittifoq respublikalarining organlari. Gen. prokuror SSSR Oliy Kengashi oldida mas'ul bo'lib, unga hisobot beradi va SSSR Oliy Kengashining sessiyalari oralig'ida - SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi oldida javobgardir. SSSR Oliy Kengashi Prezidiumida barcha ittifoq respublikalari vakillarining (SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi Raisining o‘rinbosarlari sifatida ittifoq respublikalari Oliy Kengashi Prezidiumlarining raislari saylanadi) majburiy ishtirok etishi; SSSR Vazirlar Kengashi (tarkibiga ittifoq respublikalari Vazirlar Kengashlarining raislari kiradi) va yuqoriga. SSSR sudi (uning tarkibiga ittifoq respublikalari oliy sudlarining raislari lavozimlari bo'yicha kiradi) suveren ittifoq respublikalarining teng huquqliligini, davlatda ishlarni hal etishga ta'sir qilish uchun teng imkoniyatlarni ta'kidlaydi. SSSR organlari, shuningdek, butun ittifoq hududida respublika manfaatlarini himoya qilish. Ittifoq va avtonom respublikalarning Oliy Kengashlari SSSR Oliy Kengashi bilan bir xil demokratik tamoyillar asosida tashkil etilgan va faoliyat yuritadi. Ular o'z konstitutsiyalarida respublikalarga berilgan barcha huquqlardan foydalanadilar, chunki bu huquqlar SSSR Oliy Kengashiga bo'ysunuvchi organlarning vakolatiga kirmaydi. SSSR Konstitutsiyasiga binoan (46-modda) SSSR Oliy Kengashining sessiyalari SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi tomonidan yiliga 2 marta chaqiriladi. Navbatdan tashqari sessiyalar SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi tomonidan o'z xohishiga ko'ra yoki ittifoq respublikalaridan birining iltimosiga binoan chaqiriladi. Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashining sessiyalari bir vaqtda boshlanadi va tugaydi. O'rnatilgan amaliyotga ko'ra, yangi chaqiriq SSSR Oliy Kengashining har bir palatasining 1-sessiyasi, qoida tariqasida, eng keksa deputatlardan biri tomonidan ochiladi va uning ishi palata rahbariyatini saylashdan boshlanadi. palata raisi va uning to‘rt nafar o‘rinbosari. Palata raisi kun tartibidagi masalalar bo‘yicha ma’ruzachilarni va hamma’ruzachilarni tasdiqlaydi, palata majlislariga rahbarlik qiladi va uning ichki reglamentiga rahbarlik qiladi. Sessiyalar oralig‘ida palata raislari deputatlar bilan aloqada bo‘ladilar, palatalarning doimiy komissiyalari ishiga rahbarlik qiladilar, V. S. SSSR davlat bilan munosabatlarida. va jamiyatlar. tashkilotlar, uning xalqaro ulanishlar. SSSR Oliy Kengashi sessiyalarining ishi palatalarning alohida majlislarida ham, qo'shma majlislarida ham o'tkaziladi. Qo‘shma majlislarni Ittifoq kengashi va Millatlar kengashi raislari navbatma-navbat boshqaradi. Yangi chaqiriqning 1-sessiyasida har bir palatada palata deputatlarining vakolatlarini tekshiradigan vakolat komissiyasi saylanadi. Palataning ishonch yorliqlari komissiyalarining taqdimnomasiga binoan ular deputatlarning vakolatlarini tan oladilar yoki ulardan ayrimlarining saylovini kassatsiya tartibida (haqiqiy emas deb topadilar). Palatalar SSSR Oliy Kengashi vakolat muddatiga bir qator doimiy komissiyalarni saylaydi. Masalan, 6-chaqiriq SSSR Oliy Kengashining Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashi doimiy komissiyalarni tuzdi: qonunchilik takliflari, byudjet, tashqi ishlar. ishlar va Millatlar Kengashi, bundan tashqari, Iqtisodiy. komissiya. Doimiy komissiyalarning asosiy vazifasi bu boradagi ishlarni oldindan bajarishdir SSSR Oliy Kengashi tomonidan ko'rib chiqilayotgan masalalar bo'yicha qonun loyihalari va boshqa materiallarni tayyorlash. Palatalarning doimiy komissiyalari SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi nomidan loyihalar va farmonlarni tayyorlashda ham qatnashadi, sessiyalar oralig'idagi davrda komissiyalar ishiga rahbarlik qiladi. Doimiy komissiyalar faoliyatining o'ziga xos xususiyati bu dastlabki ishlarga keng jalb qilishdir. jamoatchilik - tegishli davlat vakillarining qonun loyihalari ustida ishlash. organlar, ilmiy va boshqa muassasalar va tashkilotlar. Yordamchi SSSR Oliy Kengashi ishidagi rol Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashining oqsoqollar kengashlariga tegishli. Har bir palataning Oqsoqollar Kengashi muayyan respublikalar, hududlar va viloyatlardan saylangan deputatlar guruhlari tomonidan vakolat berilgan Vakillardan iborat. Oqsoqollar kengashlari odatda SSSR Oliy Kengashi sessiyasining ochilishi arafasida yig'iladi. Ular sessiya kun tartibi va uning ish tartibini oldindan ko‘rib chiqadilar hamda alohida deputatlarga tegishli takliflarni palatalar ko‘rib chiqishi uchun kiritishni topshiradilar; o‘z palatalariga rais va o‘rinbosar lavozimlariga nomzodlarni tavsiya qiladi. palatalar raisi va boshqalar KPSS XXII s'ezdi tomonidan qabul qilingan KPSS Dasturida Sovetlar doimiy komissiyalarining rolini oshirish zarurligi ta'kidlangan va qonunchilikda ishtirok etishni kengaytirish vazifasi qo'yilgan. faoliyati taqdim etiladi. sovet organlari. davlat jamiyatlari. tashkilotlar va ishchilar uyushmalari. Kasaba uyushmalari, komsomol va ularning umumittifoq va respublika organlari vakili bo'lgan boshqa ommaviy jamoat tashkilotlariga qonun chiqarish huquqi berilsin. tashabbuslar. Qonun loyihalarini mehnatkashlar tomonidan muhokama qilinishi Dasturda qayd etilganidek, tizimga aylanishi kerak. Eng muhim qonun loyihalari umumxalq ovoziga (referendumga) kiritilishi kerak. Xalqaro taraqqiyotda ulanishlar V.S. SSSR vositalari. SSSR Oliy Sovetining deklaratsiyasi (1955) bu rolni parlamentlarni bevosita tuzishga chaqirdi. do'stlikni rivojlantirish uchun aloqalar. xalqlar o'rtasidagi munosabatlar va hamkorlik. V.S. SSSRning Sovet Ittifoqiga taklifiga binoan. Ittifoqqa ko'plab davlatlar parlamentlari delegatsiyalari tashrif buyurishdi. O'z navbatida SSSR delegatsiyasi chet elliklar taklifiga binoan V.S. parlamentlari qator mamlakatlarga tashrif buyurdi. Milliy SSSR Oliy Kengashi deputatlarining mutlaq ko'pchiligini birlashtirgan SSSR parlament guruhi 1955 yilda Parlamentlararo Ittifoqqa (nodavlat tashkilot, milliy parlament tarkibiga turli davlatlar parlamentlari a'zolari kiradi) qo'shildi. guruhlar), bu demokratiyani mustahkamlash va rivojlantirishda davlat o'rtasidagi hamkorlikni rag'batlantirishga qaratilgan. institutlari, shuningdek, tinchlik va xalqaro munosabatlarni mustahkamlashda hamkorlik. Parlamentlararo ittifoq ishida faol ishtirok etib, SSSR parlament guruhi tinchlikni mustahkamlash va xalqlar oʻrtasidagi hamkorlikni rivojlantirish boʻyicha chora-tadbirlarning samaradorligi va samaradorligi uchun doimiy kurash olib boradi. 1-chaqiriq SSSR Oliy Kengashi (1937 yil 12 dekabrda saylangan) 1-sessiyada (1938 yil 12-19 yanvar) SSSR Oliy Kengashi alohida palatalarda saylandi: Ittifoq Kengashining raisi - A. A. Andreev, Millatlar kengashi raisi - H. M. Shvernik va ularning o'rinbosarlari; palatalarning qo‘shma va alohida majlislari reglamenti tasdiqlandi; saylangan vakolat komissiyalari, palatalarning doimiy komissiyalari: qonun chiqaruvchi. taxminlar, byudjet komissiyalari va xorijiy komissiyalar. ishlar; Palatalarning qo'shma majlisida SSSR Oliy Kengashining Rais, 11 o'rinbosar, kotib va 24 a'zodan iborat Prezidiumi saylandi. M. I. Kalinin SSSR Oliy Soveti Prezidiumi Raisi etib saylandi; SSSR hukumati - SNK tuzildi; SSSR prokurori tayinlandi; quyidagi masalalar ko‘rib chiqildi: deputatlik vazifalarini bajarish bilan bog‘liq xarajatlarni deputatlarga qoplash to‘g‘risida; SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida. SSSR Oliy Soveti ko'rib chiqilgan masalalar bo'yicha qonunlar va nizomlar qabul qildi. SSSR V.S.ning 2-sessiyasida (1938 yil 10-21 avgust) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: davlat to'g'risida. 1938 yil uchun SSSR byudjeti; SSSR sud tizimi, ittifoqdosh va muallif. respublikalar; SSSR fuqaroligi to'g'risida; xalqaro shartnomalarni ratifikatsiya qilish va denonsatsiya qilish tartibi to'g'risida. shartnomalar; davlat haqida yakka tartibdagi mulkdorlarga tegishli otlardan olinadigan soliq; Butunittifoq qishloq xo'jaligi haqida ko'rgazma. SSSR Oliy sudi SSSR Oliy sudini sayladi va ko'rib chiqilgan masalalar bo'yicha qonunlar va nizomlar qabul qildi. 3-sessiyada (1939-yil 25-31-may) masalalar koʻrib chiqilib, qonun va nizomlar qabul qilindi: davlat toʻgʻrisida. 1939 yil uchun SSSR byudjeti; Butunittifoq qurilish xalq komissarligini tuzish to'g'risida; ittifoq respublikalarida avtomobil transporti boʻyicha xalq komissarliklarini tuzish toʻgʻrisida; SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida; Xalq Komissarlari Soveti raisining xalqaro masalalar bo‘yicha ma’ruzasini tingladi pozitsiyasi va tashqi SSSR siyosati; SSSR V.S. Sovet hukumatining tashqi siyosatini ma'qulladi. Navbatdan tashqari 4-sessiyada (1939 yil 28 avgust - 1 sentyabr) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi va qonunlar qabul qilindi: qishloq xo'jaligi to'g'risida soliq, umumiy harbiy xizmat uchun. SSSR va Germaniya o'rtasida 23 avgustda Moskvada tuzilgan hujum qilmaslik to'g'risidagi shartnoma ratifikatsiya qilindi. 1939. Favqulodda 5-sessiyada (1939 yil 31 oktyabr - 2 noyabr) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: tashqi ishlar bo'yicha hisobot. davlat siyosati; Vakolatli komissiya bayonoti Nar. G'arb uchrashuvlari Ukraina; Vakolatli komissiya bayonoti Nar. G'arb uchrashuvlari Belarus. V.S. SSSR tomonidan tasdiqlangan tashqi. hukumat siyosati va qabul qilingan qonunlar: G'arbni kiritish to'g'risida. Ukrainaning Ukraina bilan birlashishi munosabati bilan SSSR tarkibiga kirishi. SSR va G'arbning kiritilishi Belorussiya Belorussiya bilan birlashishi munosabati bilan SSSR tarkibiga kirdi. SSR. Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashining 6-sessiyasida (1940 yil 29 mart - 4 aprel) palatalarning vakolat komissiyalarining hisobotlarini tasdiqladi va Sovetlarning 43 deputatining vakolatlarini tan oldi. Ittifoq va G'arbdan saylangan Millatlar Kengashining 12 deputati. Ukraina va G'arbiy Belarusiya; Quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: tashqi davlat siyosati; Kareliya ASSRni Karelo-Fin SSRga aylantirish to'g'risida; davlat haqida SSSRning 1940 yilgi byudjeti va davlatning ijrosi to'g'risida. SSSRning 1938 yilgi byudjeti V.S. SSSR tasdiqlangan tashqi. Sovet siyosati pr-va va qabul qilingan qonunlar: Kareliya Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasini Karelo-Finlyandiya SSRga aylantirish to'g'risida; davlat haqida 1940 yil uchun SSSR byudjeti; jismoniy shaxslardan olinadigan daromad solig'i bo'yicha: daromad solig'i solinadigan aholidan uy-joy va madaniy qurilish ehtiyojlari uchun undirish bo'yicha; ish haqini majburiy sug'urta qilish bo'yicha; SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga qo'shimchalar va o'zgartirishlar kiritish to'g'risida. 7-sessiyada (1940 yil 1-7 avgust) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: tashqi ishlar bo'yicha hisobot. davlat siyosati; Moldaviya SSR ning shakllanishi va shimoliy tarkibiga kiritilishi to'g'risida. Bessarabiyaning Bukovina, Xotin, Akkerman va Izmoil tumanlarining bir qismi Ukraina SSR tarkibiga; Vakolatli komissiyalarning bayonotlari: Litva Seymi. respublikalar; Latviya Seymi. respublikalar va davlat Estoniya Dumasi. Boltiqbo'yi respublikalarini SSSR tarkibiga qabul qilish to'g'risidagi respublikalar; SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida. V.S. SSSR tomonidan tasdiqlangan tashqi. hukumat siyosati va ko‘rib chiqilgan masalalar yuzasidan qabul qilingan qonunlar va me’yoriy hujjatlar. 8-sessiyada (1941 yil 25 fevral - 1 mart) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: Ittifoq Kengashining 117 deputati va Millatlar Kengashining 124 deputatining vakolatlarini tan olish to'g'risidagi palatalarning mandat komissiyalarining ma'ruzalari. Litva, Latviya, Estoniya, Moldaviya ittifoq respublikalaridan hamda Ukrainaning Chernovtsi va Izmail viloyatlaridan saylangan. SSR; SSSRning 1941 yilgi davlat byudjeti va davlatning ijrosi to'g'risidagi hisobot to'g'risida. 1939 yil uchun SSSR byudjeti; SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining sessiyalar oralig'ida qabul qilingan va SSSR Oliy Kengashi tomonidan tasdiqlanishi kerak bo'lgan farmonlarini tasdiqlash. SSSR Oliy Kengashi ko'rib chiqilgan masalalar bo'yicha qonunlar va qarorlar, shuningdek SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida qonun qabul qildi. SSSR VS 9-sessiyasida (1942 yil 18 iyun) bitta masalani ko'rib chiqdi: SSSR va Buyuk Britaniya o'rtasida fashistlarga qarshi urushda ittifoq tuzish to'g'risidagi shartnomani ratifikatsiya qilish. Germaniya va uning Evropadagi sheriklari va urushdan keyin hamkorlik va o'zaro yordam haqida. V.S. SSSR tomonidan tasdiqlangan tashqi. hukumat siyosati va SSSR va Buyuk Britaniya o'rtasidagi shartnomani ratifikatsiya qildi. 10-sessiyada (1944-yil 28-yanvar — 1-fevral) masalalar koʻrib chiqilib, qonunlar va nizomlar qabul qilindi: davlat toʻgʻrisida. SSSRning 1944 yilgi byudjeti va davlat ijrosi to'g'risidagi hisobotni tasdiqlash. 1940, 1941, 1942 yillar uchun SSSR byudjeti; Narning o'zgarishi haqida. Mudofaa komissarligi va Nar. Tashqi komissarligi umumittifoqdan ittifoq-respublika xalqiga bo'lgan ishlar. komissarliklari, 1-o'rinbosarini saylash to'g'risida. SSSR Oliy Soveti Prezidiumi Raisi - N. M. Shvernik.11-sessiyada (1945 yil 24-27 aprel) masala ko'rib chiqildi va qonun qabul qilindi: davlat to'g'risida. SSSRning 1945 yilgi byudjeti va davlat ijrosi to'g'risidagi hisobotni tasdiqlash. SSSRning 1943 yil uchun byudjeti. 12-sessiyada (1945 yil 22-23 iyun) masala ko'rib chiqildi va qonun qabul qilindi: faol armiyaning keksa xodimlarini demobilizatsiya qilish. V.S. SSSR 2-chaqiriq (1946 yil 10 fevralda saylangan) 1-sessiyada (1946 yil 12-19 mart) V.S.SSR palatalarda alohida saylandi: Ittifoq kengashi raisi - A. A. Jdanov, Millatlar kengashi raisi - V.V.Kuznetsov va palatalar rais o‘rinbosarlari; palatalarning qo‘shma va alohida majlislari reglamenti tasdiqlandi; palatalarning vakolat komissiyalari va doimiy komissiyalari saylandi: qonun chiqaruvchi. taxminlar, byudjet komissiyalari va xorijiy komissiyalar. ishlar. SSSR Oliy Kengashi palatalarining qo'shma majlisida miqdorlar to'g'risidagi qonun qabul qilindi. SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining tarkibi. Uning tarkibiga Prezidium raisi, 16 nafar rais o‘rinbosarlari, rayosat kotibi va 15 nafar Prezidium a’zolari kiradi. V.S.SSR M.I.Kalininning kasalligi tufayli uni V.S.SSR Prezidiumi raisi lavozimidan ozod etish haqidagi iltimosini qanoatlantirdi. V.S. SSSR SSSR V.S. Prezidiumini sayladi. N. M. Shvernik SSSR Oliy Soveti Prezidiumi raisi etib saylandi. V.S.SSSR SSSR Xalq Komissarlari Sovetini SSSR Vazirlar Sovetiga, Ittifoq va avtonom respublikalar Xalq Komissarlari Sovetini Ittifoq va avtonom respublikalar Vazirlar Kengashlariga aylantirish to'g'risida qonun qabul qildi. respublikalar; SSSR hukumatini - SSSR Vazirlar Sovetini tuzdi; SSSR Oliy sudini sayladi; tomonidan tayinlangan. SSSR prokurori; qabul qilingan qonunlar: SSSR Konstitutsiyasiga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida; xalqni tiklash va rivojlantirishning besh yillik rejasi to'g'risida. SSSRning 1946-1950 yillardagi SSSR Konstitutsiyasi matniga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish uchun tahririyat komissiyasini tuzdi. 2-sessiyada (1946-yil 15-18-oktabr) masalalar koʻrib chiqilib, qonun va nizomlar qabul qilindi: davlat toʻgʻrisida. SSSRning 1946 yilgi byudjeti va davlat ijrosi to'g'risidagi hisobotlar. 1944 va 1945 yillar uchun SSSR byudjeti; Prezidiumning sessiyalar oralig'ida qabul qilingan va SSSR Oliy Kengashi tomonidan tasdiqlanishi kerak bo'lgan farmonlarini tasdiqlash. 3-sessiyada (1947 yil 20-25 fevral) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: davlat haqida. 1947 yil uchun SSSR byudjeti; SSSR Konstitutsiyasiga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida; qonun chiqaruvchi komissiyalar nizomlarini tasdiqlash. ittifoq kengashi va millatlar kengashining taxminlari; SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining farmonlarini tasdiqlash. V.S. SSSR qonunlarini qabul qildi: davlat to'g'risida. SSSRning 1947 yilgi byudjeti va SSSR Konstitutsiyasi matniga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida. SSSR Oliy Kengashining palatalari qonun chiqaruvchi komissiyalarning qoidalarini tasdiqladilar. taxminlar. 4-sessiyada (1948-yil 30-yanvar — 4-fevral) davlat huquqi toʻgʻrisidagi qonun koʻrib chiqildi va qabul qilindi. 1948 yil uchun SSSR byudjeti; SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining farmonlari tasdiqlandi. 5-sessiyada (1949-yil 10-14-mart) masala koʻrib chiqilib, qonun qabul qilindi: davlat toʻgʻrisida. SSSRning 1949 yilgi byudjeti, davlatning ijrosi to'g'risidagi hisobot tasdiqlandi. 1947 yil uchun byudjet; ayrim moddalarga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritish toʻgʻrisidagi qonun. SSSR Konstitutsiyasi. 3-chaqiriq V.S. SSSR (1950 yil 12 martda saylangan) 1-sessiyada (1950 yil 12-19 iyun) V.S.SSR palatalarining alohida yig'ilishlarida saylandi: Ittifoq kengashi raisi - M. A. Yasnov, SSSR raisi. Kengash millatlari - J. Shayaxmetov. Palatalar Oqsoqollar kengashlarining taklifiga binoan palatalar raislarining o‘rinbosarlari soni ikki nafardan to‘rt nafarga oshirildi. Ishonch komissiyalari va doimiy komissiyalar saylandi: qonun chiqaruvchi. taxminlar, byudjet va xorijiy komissiyalar. ishlar. SSSR Oliy Kengashi palatalarining qoʻshma majlisida SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi saylandi (Prezidium raisi etib N. M. Shvernik saylandi); SSSR ma'muriyatini tuzdi; davlat toʻgʻrisidagi qonunni qabul qildi SSSRning 1950 yilgi byudjeti va davlat ijrosi to'g'risidagi hisobotlarni tasdiqladi. 1948 va 1949 yillar uchun SSSR byudjeti; SSSR V.S. SSSR hukumati faoliyatini tasdiqladi. Butunjahon tinchlik kongressi doimiy qo'mitasining atom qurolini taqiqlash, qat'iy xalqaro munosabatlarni o'rnatish to'g'risidagi murojaatiga javoban. ushbu taqiqning bajarilishini nazorat qilish va urush e'lon qilish. har qanday davlatga qarshi atom qurolini birinchi boʻlib qoʻllaydigan oʻsha hukumatning jinoyatchisi V.S.SSR K. bilan birdamligini eʼlon qildi va qonun chiqaruvchi bilan hamkorlik qilishga tayyorligini bildirdi. Butunjahon Tinchlik Kengashi takliflarini amalga oshirish uchun zarur chora-tadbirlarni ishlab chiqish va amalga oshirishda boshqa davlatlarning hokimiyat organlari. V.S.SSR 2-sessiyasida (1951 yil 6-12 mart) tinchlikni himoya qilish masalasini ko'rib chiqdi va qonun qabul qildi, unda shunday deyilgan: urush tashviqoti, u qanday shaklda bo'lishidan qat'i nazar, tinchlik ishiga putur etkazadi, deb hisoblash. , yangi urush xavfini yaratadi va shuning uchun insoniyatga qarshi og'ir jinoyat hisoblanadi. Urush tashviqotida aybdor bo'lgan shaxslar og'ir jinoyatchi sifatida sudlanadi va sudlanadi. V.S. SSSR davlat toʻgʻrisida qonun qabul qildi. 1951 yil uchun SSSR byudjeti; SSSR Oliy sudini sayladi; SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritdi. 3-sessiyada (1952 yil 5-8 mart) masalalar koʻrib chiqildi va qonunlar qabul qilindi: davlat toʻgʻrisida. 1952 yil uchun byudjet, davlat ijrosi to'g'risidagi hisobotni tasdiqlash. SSSRning 1950 yilgi byudjeti va SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida. 4-sessiyada (1953 yil 15 mart) palatalarning qoʻshma majlisida K. E. Voroshilov SSSR Oliy Soveti Prezidiumi Raisi etib saylandi; quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: SSSR Vazirlar Soveti Raisini tayinlash to'g'risida; SSSR Vazirlar Kengashining tarkibi va SSSR vazirliklarini o'zgartirish to'g'risida; SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi kotibini saylash to'g'risida; SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida. 5-sessiyada (1953 yil 5-8 avgust) masalalar ko'rib chiqildi va qonunlar qabul qilindi: davlat to'g'risida. SSSRning 1953 yilgi byudjeti va davlatning ijrosi to'g'risidagi hisobot. 1951 va 1952 yillar uchun SSSR byudjeti; qishloq xo'jaligi haqida soliq; moddasiga o'zgartirishlar kiritish to'g'risida. Kommunist nomining o'zgarishi munosabati bilan SSSR Konstitutsiyasining 126-moddasi. KPSS 19-s'ezdida qabul qilingan partiya. V.S. SSSR 4-chaqiriq (1954 yil 14 martda saylangan) 1-sessiyada (1954 yil 20-27 aprel) palata tomonidan alohida saylangan: Ittifoq kengashi raisi - A.P.Volkov, Millatlar kengashi raisi - V.T.Latsis va ularning deputatlar; vakolat komissiyalari va doimiy komissiyalari: qonun chiqaruvchi. taxminlar, byudjet va xorijiy komissiyalar. ishlar; palatalar majlislarining reglamenti tasdiqlandi." Palatalarning qo'shma majlislarida quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: SSSR V.S. Prezidiumini saylash (SSSR V.S. Prezidiumi Raisi etib K.E. Voroshilov saylangan). ); SSSR Vazirlar Kengashining tuzilishi; SSSRning 1954 yilgi Davlat byudjeti to'g'risidagi hisobot tinglandi. Qonunlar qabul qilindi: Qrim viloyatini RSFSR tarkibidan Ukraina SSR tarkibiga o'tkazish to'g'risida; o'zgartirishlar kiritish to'g'risida va SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga qoʻshimchalar kiritildi.2-sessiyada (1955-yil 3-9-fevral) masalalar koʻrib chiqildi va qonunlar va qarorlar qabul qilindi: SSSRning 1955-yilgi Davlat byudjeti va davlatning ijrosi toʻgʻrisida. SSSRning 1953 yil uchun byudjeti; SSSR va Germaniya o'rtasidagi urush holatini tugatish to'g'risida; SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida. V. S. SSSR Sovet Ittifoqining tashqi siyosatini ma'qulladi va qabul qildi. Xalqaro hamkorlikni mustahkamlash, atom va boshqa ommaviy qirgʻin qurollarini taqiqlash, qurol-yarogʻlarni qatʼiy qisqartirish, parlamentlar oʻrtasida toʻgʻridan-toʻgʻri aloqalarni yoʻlga qoʻyish, doʻstlik munosabatlarini rivojlantirish manfaatlari yoʻlida parlament delegatsiyalari almashinuvini kuchaytirish zarurligi toʻgʻrisida barcha xalqlar va davlatlarga murojaatni oʻz ichiga olgan deklaratsiya. barcha mamlakatlar o'rtasida. SSSR Oliy Kengashining 3-sessiyasida (1955 yil 4-5 avgust) palatalarning qo'shma majlislarida to'rtta davlat hukumatlari rahbarlarining Jeneva uchrashuvi natijalari to'g'risidagi masalani ko'rib chiqdi va qaror qabul qildi. : hukumatlar faoliyatini to‘liq tasdiqlash. SSSR delegatsiyasi. 4-sessiyada (1955-yil 26-29-dekabr) masalalar koʻrib chiqilib, qonun va nizomlar qabul qilindi: davlat toʻgʻrisida. SSSRning 1956 yilgi byudjeti va davlat ijrosi to'g'risida. 1954 yil uchun SSSR byudjeti; SSSR Oliy Soveti va xorijiy parlamentlar oʻrtasida delegatsiyalar almashinuvi toʻgʻrisida. holatida; boyqushlarning sayohati natijalari haqida. hukumatlar. delegatsiyalari Hindiston, Birma va Afg‘onistonga. SSSR V.S. hukumat delegatsiyasi faoliyatini tinchliksevar tashqi siyosatga toʻla mos deb maʼqulladi. SSSR siyosati va xalqlar tinchligi, do'stligi va hamkorligi ishini mustahkamlashga yordam berish. SSSR Oliy Kengashi SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida qonun qabul qildi. 5-sessiyada (1956 yil 11-16 iyul) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: davlat to'g'risida. pensiyalar; Karelo-Fin SSR V.S.ning Karelo-Fin SSRni Kareliya Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasiga aylantirish va uni RSFSR tarkibiga kiritish to'g'risidagi iltimosnomasi; V.S.SSSRning qurolsizlanish masalasida boshqa mamlakatlar parlamentlariga murojaati; SSSR V.S.ning yaponlarning murojaati munosabati bilan bayonoti. atom va vodorod qurollarini taqiqlash va ularni sinovdan o'tkazishni to'xtatish masalasi bo'yicha parlament; SSSR Konstitutsiyasining ayrim moddalariga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida. Miloddan avvalgi SSSR siyosati va amaliyotini tasdiqladi. Sov.ning chora-tadbirlari. qurolsizlanish va atom va vodorod qurollarini sinovdan o'tkazishni darhol to'xtatish va ulardan foydalanishni taqiqlash masalasi bo'yicha hukumat. 6-sessiyada (1957 yil 5-12 fevral) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: xalqni rivojlantirish rejasi haqida. fermer xo'jaliklari va davlat 1957 yil uchun SSSR byudjeti; ittifoq respublikalari sudlarining tuzilmasi, fuqarolik, jinoyat va protsessual kodekslarni qabul qilish, mintaqaviy masalalar bo'yicha qonun hujjatlarini ittifoq respublikalarining yurisdiktsiyasiga berish to'g'risida. va mintaqaviy adm.-hududiy qurilmalar; SSSR Oliy sudi to'g'risidagi nizomni tasdiqlash; SSSR Oliy sudini saylash; ta'lim Iqtisodiy Millatlar Kengashi komissiyalari; SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining farmonlarini tasdiqlash; xalqaro haqida pozitsiyasi va tashqi SSSR siyosati. V.S. SSSR tomonidan tasdiqlangan tashqi. Sovet siyosati pr-va, sessiya kun tartibi yuzasidan qabul qilingan qonunlar va qarorlar. 7-sessiyada (1957 yil 7-10 may) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: sanoat va qurilishni boshqarishni tashkil qilishni yanada takomillashtirish to'g'risida. V.S. SSSR bu masala bo'yicha qonun qabul qildi. SSSR hukumati deputatlari guruhining atom va vodorod qurollarini sinovdan o'tkazishni to'xtatish chora-tadbirlari to'g'risidagi iltimosiga binoan tashqi ishlar vazirining bayonoti tinglandi. SSSR ishlari. V.S. SSSR siyosati va amaliyotini tasdiqladi. Sov.ning chora-tadbirlari. pr-va atom va vodorod qurollarini sinovdan o'tkazishni zudlik bilan va keng miqyosda to'xtatish masalasi bo'yicha. V.S. SSSR AQSh Kongressi va Buyuk Britaniya parlamentiga SSSR, AQSh va Buyuk Britaniya hukumatlari o'rtasida sinovlarni zudlik bilan to'xtatish to'g'risida kelishuvga erishishga yordam berishga chaqirgan murojaatnomani qabul qildi. atom va vodorod bombalarining portlashlari. 8 (yubiley) sessiyasida (1957 yil 6 noyabr) Velning qirq yilligiga bag'ishlangan ma'ruza bilan. Oktyabr sotsialistik inqilob KPSS Markaziy Komitetining Birinchi Kotibi, SSSR Oliy Soveti Prezidiumi a'zosi N. S. Xrushchev tomonidan amalga oshirildi. Sessiyada: partiya va hukumat xodimlari ishtirok etdilar. barcha sotsialistlarning delegatsiyalari. mamlakatlar, qardosh kommunistlar vakillari. va kapitalistik ishchilar partiyalari. mamlakatlar, yetakchi demokratik arboblar. Milliy tarkibga kiritilgan partiyalar va Nar. sotsialistik frontlar mamlakatlar, boshqa siyosiy vakillar va delegatsiyalar a'zolari. partiyalar, ishchilar va kasaba uyushmalari delegatsiyalari, madaniyat va fan arboblari, SSSR, Butunjahon kasaba uyushmalari federatsiyasi, Butunjahon demokratik federatsiyasi bilan do‘stlik va madaniy aloqalar jamiyatlari vakillari. yoshlar, Int. demokratik Oktyabr inqilobining 40 yilligini nishonlash uchun kelgan ayollar federatsiyalari. V.S.SSSR Sovet Ittifoqi xalqlariga murojaat qabul qildi. Ittifoq, barcha mehnatkashlarga murojaat, siyosiy. va jamoat arboblari, fan va madaniyat namoyandalari, barcha mamlakatlar parlamentlari va hukumatlarini dunyo tinchligi uchun kurashda o‘z sa’y-harakatlarini birlashtirishga da’vat etdilar. 9-sessiyada (1957 yil 19-21 dekabr) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: davlat to'g'risida. odamlarni rivojlantirish rejasi. 1958 yilda SSSR; davlat haqida SSSRning 1958 yilgi byudjeti va davlat ijrosi to'g'risida. SSSRning 1956 yilgi byudjeti; SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining farmonlarini tasdiqlash to'g'risida. Muhokama qilingan masalalar yuzasidan qonun va me’yoriy-huquqiy hujjatlar qabul qilindi. V.S. SSSR tashqi siyosatini tasdiqladi. sovet faoliyati. pr-va. V.S.SSR 5-chaqiriq (1958-yil 16-martda saylangan) 1-sessiyada (1958-yil 27-31-mart) V.S.SSR palatalarining alohida majlislarida saylandi: Ittifoq Kengashi raisi - P.P.Lobanov, raisi Kengash millatlari - J. V. Peive va ularning o'rinbosarlari; palatalarning mandat va doimiy komissiyalari: qonun chiqaruvchi. taxminlar, byudjet va xorijiy komissiyalar. ishlar. Bundan tashqari, Millatlar Kengashi Iqtisodiy. komissiya. SSSR Oliy Kengashi palatalarining qo'shma majlisida SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi saylandi. K. E. Voroshilov SSSR Oliy Soveti Prezidiumi raisi etib saylandi. V.S. SSSR SSSR Vazirlar Sovetini tuzdi. N. S. Xrushchev Vazirlar Kengashining Raisi etib tayinlandi. SSSR Oliy Soveti kun tartibidagi boshqa masalalarni ham koʻrib chiqdi va kolxoz tuzumini yanada rivojlantirish va MTSni qayta tashkil etish toʻgʻrisida qonun qabul qildi; Sov faoliyatini bir tomonlama tugatish to'g'risidagi qaror. Atom va vodorod qurollarini sinash ittifoqi; AQSH Kongressi, Buyuk Britaniya parlamenti va barcha mamlakatlar parlamentlariga yadroviy qurol sinovlarini toʻxtatishga chaqiradi; Germaniya Federativ Respublikasining mamlakatni atom quroli bilan qurollantirish bo‘yicha ko‘rayotgan chora-tadbirlari to‘g‘risidagi masala yuzasidan Germaniya Federativ Respublikasi Bundestagiga murojaat. V.S.SSSR palatalar raislariga SSSR V.S. nomidan antifashistlar aʼzosi boʻlgan shtatlarning parlamentlariga murojaat qilishni topshirdi. koalitsiya va fashistlar tomonidan ta'sirlangan mamlakatlar. Ikkinchi jahon urushi davridagi tajovuz, Germaniya Federativ Respublikasining atom va raketa qurollarini oldini olish uchun kuchlarni birlashtirishga chaqirish bilan. 2-sessiyada (1958 yil 22-25 dekabr) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: davlat to'g'risida. SSSRning 1959 yilgi byudjeti va 1957 yilgi byudjetning ijrosi; maktabning hayot bilan aloqasini mustahkamlash va xalq tuzumini yanada rivojlantirish to‘g‘risida. mamlakatda ta'lim; qonun loyihalari: SSSR va ittifoq respublikalari jinoiy qonunchiligining asoslari, Davlat uchun jinoiy javobgarlik to'g'risida. jinoyatlar, Harbiy jinoyatlar uchun jinoiy javobgarlik to'g'risida, SSSR, ittifoq va avtonom respublikalarning sud tizimi to'g'risidagi qonun hujjatlari asoslari; Harbiy to'g'risidagi nizom tribunallar, SSSR va ittifoq respublikalarining jinoyat protsessining asoslari; SSSR Konstitutsiyasiga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida. Kun tartibidagi masalalar yuzasidan qonunlar va qarorlar qabul qilindi; xalq saylovlari tartibini o'zgartirish to'g'risida. kemalar; Buryat-Mo'g'ul Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasini Buryat Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasiga o'zgartirish to'g'risida; Qalmog'iston avtomobil yo'lini o'zgartirish haqida. Qalmoq Avtonom Sovet Sotsialistik Respublikasidagi viloyat. SSSR Oliy Kengashi atom va vodorod qurollarini sinovdan o'tkazishni to'xtatish va Berlin masalasi bo'yicha qaror qabul qildi. 3-sessiyada (1959 yil 27-31 oktyabr) quyidagi masalalar ko'rib chiqildi: xalqni rivojlantirish rejasi to'g'risida. 1960 yilda SSSR; davlat haqida SSSRning 1960 yilgi byudjeti va davlat ijrosi to'g'risidagi hisobot. 1958 yil uchun byudjet; qonun loyihalari: SSSR va ittifoq respublikalarining byudjet huquqlari to‘g‘risida, SSSR Oliy Soveti deputatlarini chaqirib olish tartibi to‘g‘risida; xalqaro haqida pozitsiyasi va tashqi SSSR siyosati. Miloddan avvalgi SSSR tegishli qonunlar va qoidalarni qabul qildi, tashqi ma'qulladi. Sovet siyosati pr-va va dunyoning barcha mamlakatlari parlamentlariga qurollanish poygasini to'xtatish, umumiy va to'liq qurolsizlanishga erishish uchun murojaat qabul qildi. 4-sessiyada (1960 yil 14-15 yanvar) VS SSSR bitta masalani ko'rib chiqdi: qurolsizlanish - dunyoni tartibga solish va xalqlar o'rtasidagi do'stlikni ta'minlash yo'li. V.S. SSSR yangi ma'no to'g'risida qonun qabul qildi. qisqartma Arm. SSSR kuchlari - 1 million 200 ming kishiga. SSSR V.S.Dunyodagi barcha davlatlarning parlamentlari va hukumatlariga murojaatni qabul qildi va ularni amaliy jihatdan qabul qilishga chaqirdi. qaratilgan chora-tadbirlar
SSSR Oliy Soveti (1937 - 1990).
SSSRning 1936 yilgi Konstitutsiyasi mamlakatning barcha boshqaruv organlari tizimiga tub o'zgarishlar kiritdi. 18 yoshga toʻlgan barcha fuqarolarga umumiy, teng, toʻgʻridan-toʻgʻri saylov huquqi berildi, bundan ruhiy kasallar va sud tomonidan saylov huquqidan mahrum boʻlganlar bundan mustasno. Voris bo'lgan SSSR Oliy Kengashi va SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasi Konstitutsiya bilan davlat hokimiyatining oliy umumittifoq organi sifatida belgilandi. U fuqarolarning yashirin ovoz berish yo‘li bilan saylangan.
1937-yil 12-dekabrda SSSR Oliy Kengashining 1-chaqiriq saylovi, 1938-yil 12-19-yanvarda SSSR Oliy Sovetining birinchi sessiyasi boʻlib oʻtdi. II chaqiriq - 1946 yil fevralda. Keyinchalik deputatlarning vakolat muddati 4 yil bilan cheklandi: III chaqiriq - 1950-1954, IV 1954-1958; V 1958-1962; VI 1962-1966; VII 1966-1970; VIII 1970-1974; IX 1974-1978; X - 1979-1984; XI - 1984-1989 yillar
SSSR Oliy Kengashi ikkita teng palatadan: Ittifoq Kengashi va Millatlar Kengashidan iborat edi. Ittifoq Kengashi a'zolari SSSRning barcha aholisi tomonidan aholi soni teng bo'lgan saylov okruglarida saylandi. Millatlar Kengashiga saylovlar uchun maxsus vakillik normasi amal qildi: har bir ittifoq respublikasidan - 32 deputat, avtonom respublikalardan - 11 deputat, avtonom viloyatdan - 5 deputat va har bir avtonom okrugdan 1 deputat.
Palatalar o‘rtasida kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, munozarali masalani hal qilish har ikki palata tomonidan paritet asosda tuziladigan kelishuv komissiyasiga topshirildi. Yangi kelishmovchiliklar yuzaga kelgan taqdirda, Oliy Kengash Prezidiumi, moddaga muvofiq. Konstitutsiyaning 47 va 49-moddalari Oliy Kengashni tarqatib yuborishi va yangi saylovlarni tayinlashi mumkin edi. Biroq, Oliy Sovetlar mavjud bo'lgan 53 yil davomida bunday nizolar bo'lmagan.
Har ikki palataga qonunchilik tashabbusi huquqi berildi. Har bir palata rais va to‘rt nafar o‘rinbosar sayladi. Rais yig'ilishlarni olib bordi va ichki tartibni belgilab berdi. Palatalarning qo‘shma majlislarini ularning raislari navbat bilan olib bordi. Har bir palata yangi chaqiriqning birinchi sessiyasida ma'lum vakillik normasiga asoslanib, maxsus maslahat organi - Oqsoqollar kengashini tuzishi kerak edi, keyinchalik unga tashkiliy ishlar - kun tartibi, reglament va boshqalarni belgilash yuklandi.
Birinchi majlislarda palatalar doimiy komissiyalarini (qonunchilik takliflari, byudjet, tashqi ishlar va boshqalar) - palata vakolati davrida faoliyat yuritgan palatalarning yordamchi va tayyorlov organlarini tuzishi kerak edi. Ularning vazifalari qonun loyihalariga fikr va tuzatishlar tayyorlash, o'z tashabbusi bilan yoki palata nomidan qonun loyihalarini ishlab chiqish, vazirliklar va idoralar tomonidan SSSR Konstitutsiyasi va boshqa qonunlarning bajarilishini nazorat qilishdan iborat edi, komissiyalar ishiga esa SSSR raislari rahbarlik qilishdi. SSSR Oliy Kengashining palatalari va Prezidiumi.
1967 yilda Oliy Kengash har ikki palataning doimiy komissiyalari to‘g‘risida maxsus nizom qabul qilib, ularning tarkibini belgilab, faoliyatini tartibga soldi. Har bir palatada quyidagi doimiy komissiyalar tuzildi: mandat, qonunchilik takliflari, rejalashtirish va byudjet, tashqi ishlar; sanoat, transport va aloqa bo'yicha; qurilish va qurilish materiallari sanoati; qishloq xo'jaligi; sog'liqni saqlash va ijtimoiy ta'minot; xalq ta’limi, fan va madaniyat; yoshlar ishi; savdo, maishiy xizmat ko'rsatish va kommunal xizmatlar bo'yicha; tabiatni muhofaza qilish bo'yicha; iste'mol tovarlari uchun; ayollarning mehnati va turmushi, onalik va bolalikni muhofaza qilish masalalari bo‘yicha.
SSSR Oliy Kengashi faoliyatining asosiy shakli sessiyalar bo'lib, ular yiliga ikki marta chaqirilishi kerak edi. Kvorum masalasini deputatlarning o‘zlari hal qildi. Konstitutsiyada ham navbatdagi, ham navbatdan tashqari sessiyalar o‘tkazilishi belgilab qo‘yilgan edi. Prezidium yoki ittifoq respublikalaridan birining iltimosiga binoan navbatdan tashqari sessiya chaqirilishi mumkin edi, ammo SSSR Oliy Kengashining deputatlari, 1936 yilgi Konstitutsiyaga ko'ra, bunday huquqqa ega emas edilar. 1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasi har ikkala palataning 2/3 ovozi normasini belgilab, deputatlarning huquqlarini kengaytirdi, ammo bu huquqdan hech kim foydalanmadi.
SSSR Oliy Kengashining ishi odatda yiliga ikki marta chaqiriladigan sessiyalar shaklida bo'lib o'tdi. 1936 yildan boshlab sessiyalar oraligʻida oliy qonun chiqaruvchi va boshqaruv organi palatalar tomonidan saylanadigan uning Prezidiumi boʻlgan, biroq Prezidiumning huquqiy pozitsiyasi Konstitutsiyada belgilanmagan.
Rasmiy jihatdan Prezidium palatalarga saylanadigan va hisob beruvchi organ sifatida belgilangan edi. Uning vakolatiga SSSR Oliy Kengashining sessiyalarini chaqirish, qonunlarni sharhlash, farmonlar chiqarish va Oliy Kengashga yangi saylovlarni tayinlash kiradi. Keyinchalik, 1938 yildan Prezidium SSSR fuqaroligini qabul qilish va undan mahrum qilish, mamlakatda harbiy holat e'lon qilish huquqini oldi va 1948 yilgi Konstitutsiyaga qo'shimchalar kiritish orqali Prezidium SSSRning xalqaro shartnomalarini denonsatsiya qilish, davlat mukofotlarini ta'sis etish huquqini oldi. SSSRning faxriy va harbiy unvonlari.
SSSR Markaziy Ijroiya Qo'mitasining qonun ijodkorligi faoliyatiga xos bo'lgan favqulodda choralar SSSR Oliy Kengashining qonun ijodkorligida o'z rivojlanishini topdi. 1940-yillarda vaqti-vaqti bilan yangi favqulodda qonunlar chiqarildi, ularning doirasi chegaragacha kengaytirildi yoki toraydi. Bularga 1938 yildagi mehnat intizomi to'g'risidagi qonun, to'liq bo'lmagan yoki sifatsiz mahsulotlarni chiqarishni sabotaj bilan tenglashtirish to'g'risidagi 1939 yilgi qonunlar, kolxozchilar uchun majburiy ish kunlarining minimal miqdorini belgilash to'g'risidagi qonunlar, ularga rioya qilmaslik dehqonni jamoadan chiqarib tashlash bilan tahdid qildi. fermer xo'jaligi, ya'ni. barcha yashash vositalarini yo'qotish. 1940 yilda korxonalardan o'zboshimchalik bilan chiqib ketishni, ishdan bo'shashni taqiqlovchi, ishlab chiqarishdagi mayda o'g'irlik uchun jazoni kuchaytiruvchi va hokazo qonunlar qabul qilindi. 1941-1944 yillarda. Ko'plab xalqlarni deportatsiya qilish to'g'risida misli ko'rilmagan farmonlar qabul qilindi. 1947 yilda kolxozlarda majburiy mehnat to'g'risida qaror qabul qilindi, unga ko'ra mehnatdan bo'yin tovlaganligi yoki me'yorni bajarmaganligi uchun (yiliga 176 ish kuni), qoidabuzar qishloq kengashi qarori bilan deportatsiya qilinishi mumkin edi. uning oilasi 5 yil. 1947 yil 4 iyundagi farmon davlat va jamoat mulkini o'g'irlaganlik uchun jinoiy javobgarlikni oshirdi (2 yildan 25 yilgacha).
1941-1945 yillarda. Prezidium iqtisodiyotni harbiy asosga o'tkazish, harbiy hokimiyatlarning huquq va vakolatlarini kengaytirish, soliqlarni oshirish bo'yicha bir qator farmonlarni qabul qildi va SSSRdagi alohida xalqlar va millatlarga qarshi bir qator repressiv harakatlarni qonun bilan tasdiqladi. mamlakatning hududiy bo'linishini qayta ko'rib chiqish va Konstitutsiyaga o'zgartirishlar kiritish.
Prezidium shuningdek, saylov toʻgʻrisidagi nizomni ishlab chiqdi va tasdiqladi, ularni oʻtkazish kunini va saylov okruglarini tuzdi, Markaziy saylov komissiyasining tarkibini tasdiqladi va saylov hujjatlarining yagona shakllarini belgiladi.
Ammo Prezidium ishining asosiy yo'nalishi davlat qurilishi masalalari edi. U sovet qurilishi masalalarini koʻrib chiqdi va hal qildi, iqtisodiyot va madaniyatni boshqarish boʻyicha markaziy davlat organlari tizimi va vakolatlarini oʻrnatdi, vazirlik va idoralarni tuzdi. SSSR Oliy Kengashining sessiyalari oralig'ida u vazirlarni lavozimidan ozod qilishi yoki tayinlashi mumkin edi.
Dastlab, Prezidiumning funktsiyalari "kollegial prezident" ning vazifalari sifatida talqin qilingan, ammo u juda tez qonunchilik xarakteridagi farmonlarni chiqara boshladi. Natijada Oliy Kengash tomonidan sessiyalarda qabul qilingan qonunlar orasida Prezidium farmonlarini tasdiqlovchi qonunlar ustunlik qila boshladi, bu esa o‘z navbatida sovet “parlamentarizmi”ning dekorativ mohiyatini yanada ta’kidladi, bunda xalq vakillarining roli kamaytirildi. amalda qabul qilingan qonun loyihalariga muhr bosish va ularning shikoyat va takliflari bilan fuqarolarni shaxsan qabul qilish.
1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasida Prezidium Oliy Kengashning doimiy faoliyat yurituvchi organi sifatida belgilangan, unga hisobot beradi va sessiyalar oralig'ida o'z vazifalarini bajaradi. Qonun loyihalarini ko‘rib chiqish uchun tayyorlash hamda qonunlar va boshqa hujjatlarni e’lon qilishni ta’minladi; doimiy komissiyalarning birgalikdagi faoliyatini tashkil etdi va doimiy komissiyalarga topshiriqlar berdi; doimiy komissiyalarning tavsiyalarini ko‘rib chiqish yuzasidan davlat va jamoat organlarining hisobotlarini eshitdi; deputatlarning saylovchilar oldidagi hisobotlarini tingladi.
SSSR Oliy Kengashi Prezidiumining raislari: M.I.Kalinin (1938-1946), N.M.Shvernik (1946-1953), K.E.Voroshilov (1953-1957), M.P.Georgadze (1957-1960), L.I. Brejnev (1960-1964, 1977-1982), A.I.Mikoyan (1964-1965), N.V.Podgorniy (1965-1977), Yu.V.Andropov (1983-1984), K.U.Chernenko (1984-1985), A.A.1985. -1988), M.S.Gorbachev (1988-1989). 1989-yil 25-mayda SSSR Oliy Kengashi faoliyati xarakterining oʻzgarishi munosabati bilan SSSR Oliy Kengashining Raisi lavozimi joriy etildi, uni M.S.Gorbachyov 1990-yil 15-martgacha egallab turgan. , keyin esa M.S. Gorbachevning SSSR Prezidenti etib saylanishi munosabati bilan 1991 yil 4 sentyabrgacha - A.I.Lukyanov.
Prezidium o'z vazifalarini bajarish uchun Prezidium ishchi apparatini tashkil etdi, unga quyidagilar kiradi:
SSSR Oliy Soveti Prezidiumi Kotibiyati (1950-1989), SSSR Oliy Soveti Prezidiumi Raisi Kotibiyati (1951-1954) va SSSR Oliy Soveti Prezidiumi Kotibiyati Kotibiyati. SSSR (1938-1989);
SSSR Oliy Kengashi Prezidiumi Raisining qabuli (1937-1988);
SSSR Oliy Soveti Prezidiumi apparati (1938-1989);
Yuridik bo‘lim (1938-1989);
Xalqaro aloqalar boʻlimi (1950-1988);
Axborot-statistika boshqarmasi (1938-1966);
Sovet ishlari bo'limi (1966-1988);
Palatalarning doimiy komissiyalari ishi bo‘limi. (1966-1988);
Mukofotlanganlarni hisobga olish va roʻyxatga olish boʻlimi (1938-1988; 1959 yildan — mukofotlar boʻlimi);
Afv etish toʻgʻrisidagi arizalarni koʻrib chiqishga tayyorgarlik koʻrish boʻlimi (1955-1988; 1984 yildan — Afv etish boʻlimi)
Saylovlar sektori;
Maʼmuriy-hududiy boʻlinish sektori;
Oliy Kengash ishini ta'minlash: Ishlar boshqarmasi (1938-1950) va Moliya-iqtisodiyot boshqarmasi (1938-1988) zimmalariga yuklatildi.
Prezidium majlislari uning raisi tomonidan har ikki oyda bir marta chaqiriladi. Prezidium tomonidan aholini qabul qilish, fuqarolarning xat va arizalarini ko‘rib chiqish bo‘yicha ham ishlar amalga oshirildi.
SSSR Oliy Kengashi faoliyatining xarakteri 1989 yil may oyida SSSR xalq deputatlari birinchi qurultoyiga saylangan va ish boshlaganidan keyin o'zgardi.
1936 yilgi Konstitutsiya 1924 yilgi Konstitutsiyaga nisbatan umumittifoq organlarining vakolatlarini, shu jumladan Konstitutsiyaning bajarilishini nazorat qilish va ittifoq respublikalari konstitutsiyalarining SSSR Konstitutsiyasiga muvofiqligini ta'minlash orqali sezilarli darajada kengaytirdi. Respublika qonunlari, mehnat qonunchiligi masalalari, sud va ma'muriy-hududiy tuzilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini nashr qilish huquqi ittifoq respublikalaridan umumittifoq organlari foydasiga olib tashlandi, bu esa boshqaruvning markazlashuvini kuchaytirdi. SSSR Oliy Kengashi har qanday tergov va taftish komissiyalarini tayinlash huquqini ham oldi, bu esa har qanday davlat organi faoliyatini nazorat qilish imkonini berdi.
Birinchi chaqiriq SSSR Oliy Kengashining vakolat muddati 1941 yil kuzida tugadi, ammo urush boshlanishi saylovlarni keyinga qoldirishga majbur qildi. Ulug 'Vatan urushi yillarida Oliy Kengashning atigi uchta sessiyasi bo'lib o'tdi (1942 yil iyun, 1944 yil fevral, 1945 yil aprel). Ulardan birinchisida deputatlar urushda ittifoq tuzish to'g'risidagi Angliya-Sovet shartnomasini ratifikatsiya qilishdi, ikkinchidan, ittifoq respublikalarining tashqi aloqalar va mamlakat mudofaasi sohasidagi huquqlarini kengaytirish va ittifoq byudjeti to'g'risidagi qarorlar qabul qilindi. 1944 yil aprel sessiyasi 1945 yilgi byudjet qonunini tasdiqladi.
Yangi saylangan SSSR Oliy Kengashining 1946-yil (1946-1953-yillar) mart oyida boʻlib oʻtgan sessiyalarida asosan SSSR byudjetlari va ularning bajarilishi toʻgʻrisidagi hisobotlar muhokama qilindi, Oliy Kengash Prezidiumining farmonlari tasdiqlandi. Davlat apparati faoliyatiga oid ayrim tanqidiy chiqishlar, qishloq xo‘jaligiga soliq yukini kamaytirish chaqiriqlariga qaramay, deputatlar o‘z tashabbusi bilan ilgari surgan takliflarning birortasi ham amalga oshirilmadi.
Stalin vafotidan keyin SSSR Oliy Kengashi deputatlari 1954-1962 y. Ittifoq respublikalarining iqtisodiy va madaniy rivojlanishidagi huquqlarini kengaytirish, Oliy Kengashning tashqi siyosiy faoliyatini kengaytirish va boshqa ko'plab chora-tadbirlar taklif qilindi va hatto ishlab chiqildi. SSSRda qatag'on qilingan xalqlar va millatlarga nisbatan adolatni tiklash, ularning huquqlarini tiklash bo'yicha ko'p ishlar qilindi, ammo Oliy Kengash deputatlarining tashabbuslari bundan keyin ham rivojlanmadi.
Oliy Kengashning rolini pasaytirishga, shuningdek, 1936 yilgi SSSR Konstitutsiyasiga muvofiq Xalq Komissarlari Kengashi (1946 yildan - SSSR Vazirlar Kengashi) "davlat hokimiyatining oliy ijro etuvchi va ma'muriy organi" degan yangi ta'rif ham yordam berdi. ”. Hukumatning mamlakat hayotidagi o'rni va roli, davlat va partiya apparatining byurokratiyaga moyilligini kuchaytirish haqidagi savolning bunday shakllantirilishi SSSRdagi vakillik hokimiyatining dekorativ organlarini ta'kidladi.
1977 yilgi SSSR Konstitutsiyasi davlat hayotining asosiy tamoyillarini o'zgartirmadi. Muhokama davomida gazetalar va Konstitutsiyaviy komissiyaga 500 mingga yaqin taklif tushdi. Ishchilarning maktublarida jamiyatning siyosiy va saylov tizimini tanqid qilish, Sovetlarning hokimiyat sifatidagi o'rni va roli va boshqalar mavjud edi. Lekin xalqning fikri hech qachon eshitilmadi. Qolaversa, u qabul qilinganidan keyin partiya organlari qo‘lida davlat boshqaruvi funksiyalarining markazlashuvi kuchaydi. Davlat boshqaruv organlarining roli gipertrofiyaga aylandi, Sovetlarning roli esa deyarli hech narsaga kamaydi.
Partiya va mamlakatning siyosiy rahbariyatidagi o‘zgarishlar mamlakatda davlat va ijtimoiy-siyosiy tuzilmalarni yangilashga urinishlar davrining boshlanishi bo‘ldi. “Sovet jamiyatini qayta qurish” deb atalgan jarayonda hayotning barcha sohalarida yangilanish davri boshlandi, yangi siyosiy jamoat tashkilotlari vujudga keldi.
1988 yil 1 dekabrda ikkita qonun qabul qilindi - "SSSR Konstitutsiyasiga (Asosiy Qonuniga) o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" va "SSSR xalq deputatlari saylovi to'g'risida" gi oliy vakillik organlari tizimini sezilarli darajada o'zgartirdi. SSSR.
Byudjet komissiyalari (1966 yildan - Reja-byudjet komissiyalari);
Ittifoq kengashi va Millatlar kengashi (1938-1989);
Millatlar Kengashining iqtisodiy komissiyasi (1957-1966);
Millatlar ittifoqi kengashining qonunchilik takliflari komissiyasi (1938-1989);
SSSR Konstitutsiyasi matniga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish bo'yicha tahririy komissiya (1946-1947).
"1906-2006 YILDA ROSSIYADAGI DAVLAT DUMA" elektron kitobi Uchrashuvlar stenogrammasi va boshqa hujjatlar.; Rossiya Federatsiyasi Federal Majlisining Davlat Dumasi boshqarmasi; Federal arxiv agentligi; "Kod" axborot kompaniyasi; "Agora IT" MChJ; "Consultant Plus" kompaniyasining ma'lumotlar bazalari; "Garant-Servis" NPP" MChJ