Birinchidan

Ikkinchidan

Uchinchidan

Keling, ushbu shakllarning mazmunini ko'rib chiqaylik. Tijorat davlat korxonalari ham davlat, ham xususiy huquq asosida faoliyat yuritishi mumkin. Ikkinchisining iqtisodiy mustaqillik darajasi birinchisinikidan sezilarli darajada yuqori. Ular keng huquqlarga ega: yetkazib beruvchilar va xaridorlarni tanlashdan tortib, ularning mahsulotlariga narx belgilashgacha. Ular o'zlarining joriy va kapital xarajatlarini moliyalashtiradilar. O'z-o'zini moliyalashtirish moliya institutlaridan to'liq mustaqillikni anglatmaydi. Ayrim hollarda byudjetdan grantlar va subsidiyalar shaklida foydalanishni istisno etmaydi. Ammo bu ma'lum sharoitlarda jalb qilingan qo'shimcha resurslardir. Agar ssuda kapitali to'lanadigan va to'lanadigan bo'lsa, agar u davlat tomonidan moliyaviy yordam bo'lsa, u maqsadli, cheklangan doiradagi ob'ektlarni qamrab oladi va faqat vaqtinchalikdir.

Yana bir vosita - bu davlat buyurtmalarini joylashtirish bo'yicha shartnoma tizimi. Bu davlat shartnomasiga da'vogarlar o'rtasidagi raqobatni o'z ichiga oladi.

Raqobat predmeti - sifat va ekologik talablarni ta'minlashda shartnomani bajarishning minimal qiymati. Davlat buyurtmasi davlatga taqdim etilgan tovarlar va xizmatlarning miqdoriy va sifat ko'rsatkichlarini, to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita xarajatlar tarkibini tartibga soluvchi moliyaviy rejani, rejalashtirilgan buyurtma narxini va foyda stavkasini o'z ichiga oladi. Davlat xaridlarining moliyaviy mexanizmi shartnomada ko'rsatilgan shartlarni bajarish bilan bog'liq bo'lgan "rag'batlantirish-sanktsiya" tamoyiliga ega.

BirinchidanIkkinchidan Uchinchidan

Tadbirkorlik faoliyatining asosiy shakllarining tasnifi

Rossiya Federatsiyasida tadbirkorlik faoliyati fuqarolar (jismoniy shaxslar), shuningdek korxonalar (yuridik shaxslar) tomonidan amalga oshirilishi mumkin.
Tadbirkor maqomi yuridik yoki jismoniy shaxs davlat roʻyxatidan oʻtkazilgandan keyin olinadi.

Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish "Yuridik shaxslar va yakka tartibdagi tadbirkorlarni davlat ro'yxatidan o'tkazish to'g'risida" 2001 yil 8 avgustdagi 129-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq amalga oshiriladi. Tashkilot davlat ro'yxatidan o'tkazilgandan va davlat reestriga kiritilganidan keyingina tuzilgan hisoblanadi va yuridik shaxs maqomini oladi.

Ro'yxatdan o'tmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish mumkin emas.
Tadbirkorlik faoliyati yuridik shaxs tashkil etgan holda ham, tashkil etmasdan ham amalga oshirilishi mumkin (4.4-jadval).

Yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyati davlat ro'yxatidan o'tgan fuqaro - yakka tartibdagi tadbirkor tomonidan amalga oshiriladi.

Yuridik shaxs - bu mulk, xo'jalik yuritish yoki operativ boshqaruvda alohida mulkka ega bo'lgan, ushbu mol-mulk bilan o'z majburiyatlari bo'yicha javob beradigan, o'z nomidan mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquqlarni olishi yoki amalga oshirishi, majburiyatlarni bajarishi, da'vogar bo'lishi mumkin bo'lgan tashkilotdir. va sud oldida javobgar bo'lish.

Biznesni tashkil etishning asosiy shakli korxona hisoblanadi. Barcha korxonalar tijorat (yakuniy maqsad - foyda) va notijorat (foyda olish asosida ma'lum ijtimoiy ehtiyojlarni qondirish) ga bo'linadi.

Davlat tadbirkor sifatida. Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat sektori.

Notijorat tuzilmalariga xayriya va boshqa fondlar, uyushmalar, jamoat birlashmalari, diniy tashkilotlar va boshqalar misol bo'lishi mumkin.

Korxona - bu jamoatchilik talabini qondirish va foyda olish maqsadida mahsulot ishlab chiqarish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatish uchun tashkil etilgan mustaqil iqtisodiy birlikdir.

Bozor iqtisodiyoti sharoitida ishlab chiqarish deganda, moddiy ishlab chiqarish sohasida yoki xizmat ko'rsatish sohasida sodir bo'lishidan qat'i nazar, daromad keltiradigan har qanday faoliyat turi tushuniladi.

Korxona - bu qandaydir iqtisodiy maqsadga erishish uchun tashkil etilgan xususiy iqtisodiy tizim. Korxona, aslida, mamlakatning butun iqtisodiy tizimining birlamchi va ayni paytda asosiy bo'g'inidir.

Ushbu lavozimlardan iqtisodiy birlik (korxona):
a) mustaqil ravishda qaror qabul qiladi;
b) mahsulot ishlab chiqarish va sotish uchun ishlab chiqarish omillaridan haqiqatda foydalanadi;
v) daromad olish va boshqa maqsadlarga erishishga intiladi.

Bundan tashqari, bozor sharoitida faoliyat yuritayotgan korxona ma'lum tamoyillarga rioya qilishi kerak (4.5-jadval).

Tadbirkorlik umumiyroq tushuncha sifatida bir-biri bilan chambarchas bog'liq bo'lgan o'ziga xos shakllarda mujassamlangan. Shu munosabat bilan biz tadbirkorlik shakllarining tegishli belgilari bo'yicha guruhlangan tasnifini keltiramiz va ularga qisqacha tavsif beramiz (4.6-jadval).

Mulkchilik turi bo'yicha

Mulkchilik shakliga ko'ra tadbirkorlik davlat va xususiy turlarga bo'linadi.

Davlat tadbirkorligi - bu davlat korxonalarining jamiyat ehtiyojlarini qondirish va umuman milliy iqtisodiyotni rivojlantirish uchun zarur bo'lgan tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarish bo'yicha tijorat asosidagi iqtisodiy faoliyati. Tadbirkorlikning ushbu turining asosini korxona mulkiga davlat mulkchilik shakli tashkil etadi. Davlat tadbirkorligi ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilishga qaratilgan bo‘lib, mohiyatan jamiyat manfaatlarini ifodalaydi.

Xususiy tadbirkorlik xususiy mulkka asoslanadi va mulkdorning (korxona egasining) manfaatlarini to`la ifodalaydi.
Rossiya tadbirkorligi shakllanishining hozirgi bosqichini tahlil qilish 1990-yillarning boshlarida baland ovozda e'lon qilingan degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. xususiylashtirish tadbirkorlikning o‘zini to‘laqonli rivojlantirishga ham, samarali mulkdorning shakllanishiga ham olib kelmadi.

Qat'iy aytganda, zamonaviy jamiyat xususiylashtirishni barcha iqtisodiy kasalliklarga davo deb hisoblamasligi kerak. Postindustrial davrda jamiyatning haqiqiy boyligi axborot resurslari va intellektual salohiyatdir. Iqtisodiyot bo'yicha Nobel mukofoti sovrindori V.V.Leontyev shunday ta'kidlaydi: "Gap mulkning kimga tegishli bo'lishida emas, balki uni qanday boshqarishidadir"... "Rossiyada erkin faoliyat yurituvchi amerikaliklarning joriy etilishi noto'g'ri. uslub iqtisodiyoti. Ideal natija. Bu uzoq muddatli istiqbolda bozor mexanizmi raqobatga asoslangan, lekin davlatning qat'iy nazorati ostida ishlaydigan, shuningdek, barcha davlat va ijtimoiy xizmatlar tizimlarini o'zlashtiradigan Evropa modelining aralash tizimini yaratish bo'lishi mumkin. milliy daromadning salmoqli ulushi”.

Rivojlangan mamlakatlarning zamonaviy bozor iqtisodiyoti aralash bo'lib, mulkchilik va xo'jalik yuritishning xilma-xil shakllariga, uning xususiy va davlat sektorlarini optimal uyg'unlashtirishga, iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish sinteziga va boshqaruvning bozor mexanizmiga asoslangan.
Xususiy sektor miqdoriy jihatdan ustun va yetakchi bo‘lib, iqtisodiyotning raqobatbardosh rivojlanishida muhim rol o‘ynaydi.
Shu bilan birga, davlat sektori, hatto “liberal” mamlakatlarda (AQSh, Avstraliya, Yangi Zelandiya) YaIMning 30-35 foizini, ijtimoiy bozor iqtisodiyotiga ega mamlakatlarda (Yevropa) esa taxminan 50 foizni (Shvetsiya - YaIMning 65%, rivojlanayotgan mamlakatlarda - taxminan 20%. Bundan tashqari, tabiiy tendentsiya uning rolining oshishi hisoblanadi, buni quyidagi ma'lumotlar ishonchli tasdiqlaydi: 1880 yildan 1998 yilgacha (118 yildan ortiq) Yaponiya yalpi ichki mahsulotidagi davlat xarajatlarining ulushi 3,2 baravar oshdi, Frantsiya - 3,6 marta, Angliya va AQSHda - 4 marta, Germaniyada - 4,7 marta, Shvetsiyada - 10 marta.

Korxonaning tashkiliy-huquqiy shakliga ko'ra
Jahon amaliyotida tadbirkorlikning quyidagi shakllari ajratiladi:

· yakka tartibdagi tadbirkorlik;

· sheriklik yoki sheriklik;

· korporatsiya (aksiyadorlik jamiyati).

Tadbirkorlikning ushbu shakllarining har biri o'ziga xos afzallik va kamchiliklarga ega (4.7-jadval).

Rossiyada tadbirkorlikning tashkiliy-huquqiy shakllari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi bilan belgilanadi va ularning shaxsini yaratish va faoliyat yuritish mexanizmi federal qonunlar bilan belgilanadi. Tadbirkorlik faoliyatining tashkiliy-huquqiy shakllariga quyidagilar kiradi:

xo'jalik sherikliklari va jamiyatlari, ishlab chiqarish kooperativlari, davlat va shahar unitar korxonalari.

Korxona hajmi bo'yicha

Iqtisodiy adabiyotlarda, qoida tariqasida, kichik, o'rta va yirik korxonalar ajratiladi.
Korxonalarni u yoki bu guruhga tasniflash uchun quyidagi mezonlar qo'llaniladi:

1. korxonada band bo'lgan xodimlar soni;

2. xo'jalik yurituvchi sub'ektning yil davomidagi naqd pul aylanmasi;

3. korxonaning ustav kapitali (aktivlari miqdori) hajmi. Evropa Ittifoqi metodologiyasiga ko'ra, quyidagi shartlarga javob beradigan korxonalar kichik va o'rta korxonalarga tasniflanadi (4.8-jadval).

Sanoati rivojlangan mamlakatlarni o'z ichiga olgan Iqtisodiy hamkorlik va taraqqiyot tashkiloti (OECD) quyidagilarni belgilaydi:

· 20 kishigacha bo'lgan kichik korxonalar;

· 21 dan 99 kishigacha bo'lgan kichik korxonalar;

· 100 dan 499 kishigacha bo'lgan o'rta korxonalar;

· 500 dan ortiq kishiga ega yirik korxonalar.

Masalan, yaqinda qabul qilingan "Rossiya Federatsiyasida kichik va o'rta korxonalarni rivojlantirish to'g'risida" Federal qonunida korxonalar xodimlarining o'rtacha soni quyidagi chegaralarda belgilandi:

· 15 kishigacha bo'lgan mikrofirmalar;

· 100 kishigacha bo'lgan kichik korxonalar;

· o'rta korxonalar 101 dan 250 kishigacha.

Bozor iqtisodiyotining amal qilishi turli mulk shaklidagi va hajmdagi korxonalarning erkin va teng ravishda mavjudligi va rivojlanishini nazarda tutadi.
Biroq, iqtisodiyotning xususiy sektori doirasida, umumiy manfaatlar mavjudligiga qaramay, korxonalarning alohida guruhlari o'rtasida juda jiddiy farqlar mavjud.
Mamlakatning texnik-iqtisodiy qudratini belgilovchi yirik korxonalar, shu bilan birga, xalqaro tuzilmalarga birlashishga intiladi. Yirik kapitalning baynalmilallashuvga intilishi milliy manfaatlarning buzilishiga olib kelishi mumkin.
O'rta korxonalar ichki bozordagi vaziyatga ko'proq bog'liq bo'lib, milliy manfaatlar bilan chambarchas bog'liq bo'lib, protektsionistik iqtisodiy siyosat olib borishdan va davlat tomonidan bozorda aniq "o'yin qoidalari" ni o'rnatishdan manfaatdor.

Kichik korxonalar (KK) tadbirkorlikning eng keng tarqalgan shakli bo'lib, bu ularga mamlakat rivojlanishining ijtimoiy-iqtisodiy va qisman siyosiy darajasini aniqlash imkonini beradi. Kichik biznes asosan mahalliy bozorlarda ishlaydi va mahalliy iste'molchilar bilan bog'lanadi. Kichik biznesning yuqori darajada moslashuvi va kichik biznesga xos bo‘lgan milliy bozorning deyarli barcha sohalarini keng qamrab olganligi iqtisodiyotni barqarorlikni ta’minlab, siyosiy barqarorlikni ta’minlashga xizmat qilmoqda.
Hududiy mansubligi bo'yicha

Faoliyatning turli hududlarda taqsimlanishiga ko'ra tadbirkorlik quyidagilarga bo'linadi: mahalliy, mintaqaviy, milliy va xalqaro.
Mahalliy tadbirkorlik - bu mahalliy darajada amalga oshiriladigan tadbirkorlik faoliyati. Qoida tariqasida, kichik korxonalar mavjud xom ashyo manbalaridan foydalanadigan va ma'lum bir hududda samarali talabni qondirishga qaratilgan mahalliy darajada yo'naltirilgan.
Mintaqaviy tadbirkorlik - bu hududda amalga oshiriladigan tadbirkorlik faoliyati. Mintaqaviy tadbirkorlik ham kichik, ham o'rta korxonalar, ham yirik biznes tuzilmalari tomonidan ifodalanishi mumkin.
Milliy tadbirkorlik yagona davlat miqyosidagi mahalliy biznes tuzilmalari majmuasi bilan ifodalanadi.
Xalqaro tadbirkorlik - bu turli mamlakatlar firmalari birgalikda ishtirok etadigan va xalqaro kapital qo'llaniladigan tadbirkorlik faoliyati.

Qonunga nisbatan
Ushbu tamoyilga muvofiq qonuniy va noqonuniy tadbirkorlik farqlanadi.
Huquqiy tadbirkorlik - bu qonunchilik bazasiga qat'iy muvofiq ravishda amalga oshiriladigan tadbirkorlik faoliyati.
Noqonuniy tadbirkorlik - Rossiya Federatsiyasining jinoiy qonunchiligida - iqtisodiy sohadagi jinoyat bo'lib, uning ob'ektiv tomoni ro'yxatdan o'tmasdan yoki maxsus ruxsatnomasiz (litsenziyasiz) tadbirkorlik faoliyati, agar bunday ruxsat majburiy bo'lsa yoki litsenziyani buzgan bo'lsa. agar ushbu qilmish fuqarolarga, tashkilotlarga yoki davlatga katta zarar yetkazgan bo'lsa yoki katta miqdorda daromad olish bilan bog'liq bo'lsa.

Amaldagi texnologiya bo'yicha

Tadbirkorlik faoliyatida innovatsiyalardan foydalanishga qarab tadbirkorlik xulq-atvorining ikkita modeli ajralib turadi: an'anaviy (klassik) va innovatsion.

An'anaviy (klassik) model mavjud resurslardan maksimal darajada foydalanishni kutgan holda ma'lum mehnat mahsulotlarini qayta ishlab chiqarishga qaratilgan odatiy, shablonli texnologiyadan foydalanishga qaratilgan.
Innovatsion model klassik modelga mutlaqo ziddir, chunki u yangi texnologiyalardan foydalanishga, yangi tovarlarni ishlab chiqarishning yangi imkoniyatlarini doimiy izlashga, zamonaviy innovatsion menejmentga, progressiv marketing tizimiga va boshqalarga asoslangan. bu model ijodiy izlanish, ilg'or bo'lib, butun iqtisodiy tizimning rivojlanishiga turtki beradi.

Tadbirkorlik faoliyatining asosiy turlari va turlari
Tadbirkorlik faqat bozor iqtisodiyoti sharoitida to'liq faoliyat ko'rsatadi. Buyruqbozlik iqtisodiyotida korxonalar qat'iy markazlashtirilgan reja asosida ishlaydi, unga har qanday holatda ham amal qilish kerak.

Bunday tizimning maqsadi o'z ehtiyojlari va so'rovlari bilan emas, balki rejadir.

Bunga SSSR harbiy-sanoat majmuasining iste'mol tovarlari ishlab chiqaruvchi tarmoqlariga zarar yetkazadigan gipertrofiyali rivojlanishi yaqqol misol bo'la oladi. Biroq, rejali iqtisodiyotni yomon tizim deb aniq aytish mumkin emas. Ulug 'Vatan urushidagi g'alaba uchun asos bo'lgan SSSRda rejali iqtisodiyot edi.

Rejalashtirish tizimiga kelsak, u bugungi kunda ko'plab sanoati rivojlangan mamlakatlarda (Italiya, Frantsiya,
Yaponiya va boshqalar), lekin faqat uzoq muddatli, strategik rejalarni tuzish shaklida. Ularning asosiy maqsadi aniq korxonalarga nima qilish, qanday qilish va o‘z mahsulotlarini kimga sotish kerakligini aytish emas, balki butun iqtisodiy tizimni rivojlantirish bo‘yicha iqtisodiy va umuman milliy xavfsizlikni ta’minlovchi yuqori sifatli strategik yo‘nalishlarni shakllantirishdan iborat.

Tadbirkorlik faoliyatiga tadbirkorlik sub'ektlari va ob'ektlari kiradi (4.2-rasm).

Tadbirkorlik faoliyatining asosiy yo'nalishlarini hisobga olgan holda ishlab chiqarish, moliyaviy va tijorat tadbirkorligi ajratiladi.

Ishlab chiqarish tadbirkorligi - bu mahsulot ishlab chiqarish va xizmatlar ko'rsatishni o'z ichiga olgan ishlab chiqarish sohasidagi iqtisodiy faoliyat. Tadbirkorlikning bu turi asosiy hisoblanadi.

Moliyaviy tadbirkorlik - moliya sohasidagi tadbirkorlik faoliyatining bir turi (qimmatli qog'ozlar, valyuta, bank, sug'urta va boshqalarni sotish va sotib olish).

Tijorat tadbirkorligi - bu muomala sohasidagi tovarlarni sotib olish va sotishni o'z ichiga olgan tadbirkorlik faoliyatining bir turi. Faoliyatning bu turi ishlab chiqarish jarayoni bilan bog'liq emas va shuning uchun tadbirkorlikning asosiy funktsiyasi hisoblanmaydi.

Shu bilan birga, Rossiyada statistik ma'lumotlarga ko'ra, savdo vositachilik faoliyati va umumiy ovqatlanish kichik korxonalarning qariyb 46 foizini tashkil qiladi.

BIZNES MUHIT

Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat tadbirkorga aylanadi, ya'ni. tijorat bilan bog'liq faoliyatni amalga oshiradi, ya'ni. foyda olish, davlat mulkidan foydalanish maqsadini ko'zlash. Foyda nafaqat byudjetni to'ldirish, balki davlat kapitalini ko'paytirish manbai sifatida ham muhimdir. Bu yerda cheklov ham bor: agar davlat ijtimoiy mahsulotning ma’lum bir qismidan ortiq ishlab chiqarishni boshlasa, bozor munosabatlari ma’muriy munosabatlar bilan almashtirila boshlaydi. Bu davlat tadbirkorligining asosiy xususiyati bo'lib, uning ko'lami chegaralangan bo'lib, uning miqdoriy tavsifi turli omillar bilan belgilanadi: xususiy, birinchi navbatda monopolistik biznesning iqtisodiy salohiyati, milliy iqtisodiyotning jahon bozorlarida tovar va raqobatbardoshligi. xizmatlar, davlat iqtisodiy siyosatining maqsadi va mohiyati va boshqalar.

Davlatning makroiqtisodiy tartibga solish subyekti va ish beruvchilar va xodimlarning ijtimoiy hamkori sifatidagi alohida ijtimoiy-iqtisodiy maqomi tufayli uning tadbirkorlik faoliyati boshqa xususiyatlarga ham ega.

Birinchidan, egasining o'zi bevosita tijorat faoliyati bilan shug'ullanmaydi. U tegishli xo‘jalik tashkilotlarini tuzadi yoki mavjud xususiy tadbirkorlarga o‘ziga tegishli bo‘lgan mulk va nomoddiy aktivlarni tasarruf etish va ulardan foydalanish huquqlarini ma’lum shartlarda beradi.

Ikkinchidan, davlat o'z kapitalini boshqarishda birinchi navbatda strategik masalalarni hal qiladi. Shunday qilib, korxonani yaratishda, qoida tariqasida, uning ish sohasi va yo'nalishlarini tanlash, menejerni tayinlash, moliyalashtirish manbalarini aniqlash va taqsimlash tartibini belgilash bilan cheklanadi. mulkdor va tadbirkorlik sub'ekti o'rtasida olingan daromad.

Uchinchidan, davlat kapitalining daromadliligi biznes muvaffaqiyatining yagona mezoni emas. Davlat nafaqat o'z sektorining, balki butun iqtisodiyotning ishlashi uchun javobgardir. Shu bois, boshqa muhim muammolarni hal qilish muhim: iqtisodiy (masalan, kichik biznesni moliyaviy qo'llab-quvvatlash, mamlakatning qoloq hududlarini rivojlantirish, infratuzilmaning normal ishlashini ta'minlash va boshqalar) va ijtimoiy (ish o'rinlarini saqlash va ko'paytirish). , ekologik xavfsizlikni ta'minlash, ijtimoiy standartlar ro'yxatini kengaytirish va boshqalar).

Davlat tadbirkorligi quyidagi hollarda amalga oshiriladi: a) davlat sektorining tijorat korxonalari; b) aralash mulkchilik shakliga asoslangan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar; v) davlat kapitalining bozor ta'minoti sohasini shakllantirish orqali.

Keling, ushbu shakllarning mazmunini ko'rib chiqaylik. Tijorat davlat korxonalari ham davlat, ham xususiy huquq asosida faoliyat yuritishi mumkin. Ikkinchisining iqtisodiy mustaqillik darajasi birinchisinikidan sezilarli darajada yuqori. Ular keng huquqlarga ega: yetkazib beruvchilar va xaridorlarni tanlashdan tortib, ularning mahsulotlariga narx belgilashgacha. Ular o'zlarining joriy va kapital xarajatlarini moliyalashtiradilar. O'z-o'zini moliyalashtirish moliya institutlaridan to'liq mustaqillikni anglatmaydi.

Tadbirkor va davlat

Ayrim hollarda byudjetdan grantlar va subsidiyalar shaklida foydalanishni istisno etmaydi. Ammo bu ma'lum sharoitlarda jalb qilingan qo'shimcha resurslardir. Agar kredit kapitali qaytariladigan va to'lanadigan bo'lsa, agar u davlat tomonidan moliyaviy yordam bo'lsa, u maqsadli bo'lib, cheklangan doiradagi ob'ektlarni qamrab oladi va faqat vaqtinchalikdir.

Davlat korxonalari mustaqilligini ta’minlashning muhim vositasi korxonalarning davlat organlari bilan tuzgan shartnomalari (shartnomalari) hisoblanadi. Ularga quyidagilar kiradi: korxonani rivojlantirishning o'rta muddatli maqsadlari; bandlikni ta’minlash, ilmiy-tadqiqot ishlarini olib borish, energiya resurslarini tejash vazifalari; davlat bilan moliyaviy munosabatlar mexanizmi (investitsiyalarning umumiy miqdori, davlat subsidiyalari, mulkdor tomonidan olinadigan dividendlar). Shartnomalar davlatga har bir korxonaning milliy iqtisodiyotni rivojlantirishning umumiy strategiyasi doirasidagi maqsadlarini, uning davlat tashkilotlari bilan moliyaviy munosabatlarini qat’iy belgilangan soliqlar, mahsulotlarga narxlar va tariflar asosida aniq belgilash imkonini beradi.

Davlat tadbirkorligining istiqbolli shakli davlat va xususiy kapitalning alohida kompaniya doirasida birlashishi hisoblanadi. Bunday aralash korxonalar darhol (Germaniya), davlat korporatsiyalarini (Buyuk Britaniya) qisman qayta xususiylashtirish natijasida "filializatsiya" orqali yaratilishi mumkin, bunda, qoida tariqasida, davlat xoldinglarining sho''ba korxonalari va nabiralari aralash shaklga ega bo'ladilar (Italiya, Frantsiya, Avstriya, Ispaniya, Shvetsiya).

Aralash kapitalga ega aktsiyadorlik jamiyatlari davlatga turli maqsadlarga erishish uchun xususiy kapitaldan foydalanish imkonini beradi: korxonalarning raqobatbardoshligini ta'minlash, muvaffaqiyatsizlikka uchragan davlat firmalarini subsidiyalash uchun sarflanadigan byudjet mablag'larini tejash, boshqaruv vositalarining ko'lamini kengaytirish va boshqalar.

Aksiyadorlik aralash korxonalari ayniqsa Italiya, Germaniya, Avstriya, Fransiya, Ispaniyada keng tarqalgan. Ularning sanoat tuzilmasi bo'yicha eng yirik vakillari bir xil turdagi tuzilmalar bo'yicha tashkil etilgan yuqori darajada diversifikatsiyalangan kompaniyalardir: bosh moliyaviy xoldinglar sho''ba korxonalar bo'linmalarini, sof moliyaviy yoki moliyaviy-sanoat xoldinglarini boshqaradi, ular tarmoq tamoyillari asosida yaratilgan. Ikkinchisi, o'z navbatida, o'z nabiralarining asosiy qismi, qoida tariqasida, keng ishtirok etish tizimlari bilan o'zaro bog'langan davlat-xususiy kompaniyalar faoliyatini boshqaradi.

Aralash korxonalar uchun afzal qilingan faoliyat yo'nalishlari:

· yirik investitsiyalarga muhtoj bo'lgan tarmoqlar (yuqori texnologiyali ishlab chiqarish, konvertatsiya qilinadigan yoki allaqachon konvertatsiya qilinayotgan ishlab chiqarish);

· eng muhim import o'rnini bosuvchi sanoat tarmoqlari; asosiy valyuta tushumlarini ta'minlovchi tarmoqlar; bozor infratuzilmasi (turli xil xizmatlar ko'rsatuvchi korxonalar: injiniring, faktoring, lizing va boshqalar).

Aralash tadbirkorlikning rivojlanishi xususiy biznesni o'rta va uzoq muddatli makroiqtisodiy manevrlarga (masalan, milliy va mintaqaviy dasturlarni amalga oshirishda) jalb qilish bilan bog'liq tranzaksiya xarajatlarini sezilarli darajada kamaytirish imkonini beradi; davlat va xususiy tadbirkorlik o'rtasidagi tashkiliy aloqalarning ma'lum "shaffofligini" ta'minlash va shuning uchun birgalikda amalga oshiriladigan moliyaviy operatsiyalar xavfini ma'lum darajada kamaytirish.

Davlat tadbirkorligining jadal rivojlanayotgan shakli davlat mulkini xususiy yuridik va jismoniy shaxslarga vaqtincha foydalanishga berishdir. Zamonaviy iqtisodiy amaliyot ushbu shakldan foydalanish uchun turli xil vositalar bilan ajralib turadi. Ulardan biri davlat mulki obyektlarini xususiy tadbirkorlar tomonidan ishonchli boshqaruvga o‘tkazishdir. Bunday boshqaruv mulkka egalik huquqini mulkdordan ishonchli shaxsga o'tkazishga olib kelmaydi. Shartnomaga muvofiq, ishonchli boshqaruvchi muassis yoki u ko'rsatgan uchinchi shaxs manfaatlarini ko'zlab foydalanadigan mulkining bir qismini ma'lum muddatga ishonchli boshqaruvchiga o'tkazadi. Bunday o'tkazish zarurati egasining o'z mulkining bir qismidan samarali foydalana olmasligi va buning uchun mutaxassislardan foydalanish istagi bilan belgilanishi mumkin. Shu bilan birga, mulkdor ushbu ob'ektlardan iqtisodiy foydalanish shartlari va parametrlarini belgilaydi, ularning amalga oshirilishi davlat manfaatlarini ro'yobga chiqarish uchun zarurdir (faoliyat profilini saqlash, ma'lum miqdordagi ish o'rinlarini saqlash, ma'lum bir ish o'rinlarini ta'minlash). ishlab chiqarishning texnik darajasi, asosiy kapitalning yangilanish tezligi va boshqalar), davlat kapitalining holatini samarali nazorat qilish mexanizmlari.

Yana bir vosita - bu davlat buyurtmalarini joylashtirish bo'yicha shartnoma tizimi. Bu davlat shartnomasiga da'vogarlar o'rtasidagi raqobatni o'z ichiga oladi. Raqobat predmeti - sifat va ekologik talablarni ta'minlashda shartnomani bajarishning minimal qiymati. Davlat buyurtmasi davlatga taqdim etilgan tovarlar va xizmatlarning miqdoriy va sifat ko'rsatkichlarini, to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita xarajatlar tarkibini tartibga soluvchi moliyaviy rejani, rejalashtirilgan buyurtma narxini va foyda stavkasini o'z ichiga oladi. Davlat xaridlarining moliyaviy mexanizmi shartnomada ko'rsatilgan shartlarni bajarish bilan bog'liq bo'lgan "rag'batlantirish-sanktsiya" tamoyiliga ega.

Tadbirkorlik salohiyatini rivojlantirishga franchayzing mexanizmini qo‘llash orqali ham erishiladi, bunda xususiy tadbirkorga davlat mulkidan ma’lum tovarlar (xizmatlar) ishlab chiqarish uchun foydalanish imtiyozi beriladi, uning buyurtmachisi davlat hisoblanadi. Franchayzing shartnomasi davlat tomonidan belgilangan talablarga (tariflar, ishlab chiqarish hajmlari va h.k.) rioya qilgan holda, byudjetdan ajratilgan eng kam mablag' evaziga yoki to'lovni to'lagan holda tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish majburiyatini o'z zimmasiga olgan shaxslar bilan tuziladi. unga katta daromad keltiradi.

Keling, franchayzer oladigan imtiyozlarga e'tibor qarataylik. Birinchidan, mulkdordan qo'shimcha moliyaviy resurslarni jalb qilmasdan ishlab chiqarish hajmini oshirish uchun sharoitlar yaratiladi. Operatsion xarajatlarni, shuningdek, boshqaruv, ishga yollash, yangi ishlanmalar va ishlab chiqarish dasturining boshqa zarur elementlarini moliyalashtirish, qoida tariqasida, xususiy kompaniya hisobidan amalga oshiriladi. Ikkinchidan, davlat korxonasining ishlab chiqarish quvvatlaridan foydalanish darajasi oshadi, asosiy kapital aylanmasi tezlashadi. Uchinchidan, xususiy biznes davlatni nafaqat soliq to'lovlari, balki sof daromad (sotish ulushi sifatida) bilan "oziqlantirishni" boshlaydi.

Tashkilot va resurslardan foydalanish darajasi bo'yicha har xil bo'lgan bir korxonada iqtisodiy tuzilmalarning parallel ishlashi mehnat jamoasining qiymat yo'nalishlari va motivlariga sezilarli ta'sir ko'rsatishi mumkin. Davlat uchun bu amaliyot o‘z va xususiy tadbirkorlik manfaatlarini integratsiyalash mexanizmini sinovdan o‘tkazish, tadbirkorlik faoliyati natijalari uchun umumiy mas’uliyat va barqaror daromaddan manfaatdorlikni shakllantirish imkonini berishi bilan e’tiborlidir.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga muvofiq, Rossiyada davlat korxonalarining asosiy tashkiliy-huquqiy shakli "unitar korxona" dir. Boshqa tijorat tashkilotlaridan farqli o'laroq, u, birinchidan, faqat ustav maqsadlariga javob beradigan faoliyat turlari bilan shug'ullanishi mumkin (huquqiy nuqtai nazardan, ular umumiy emas, balki maxsus, maqsadli huquqiy layoqatga ega), ikkinchidan, u mulk huquqiga ega emas. unga berilgan mulkka. Ikkinchisi bo'linmasdir va na mehnat jamoalari, na individual ishchilar unga mulk huquqiga ega emaslar. U tezkor boshqaruv yoki xo'jalik yuritish huquqiga ega bo'lgan korxonaga tegishli. Birinchi holda, korxona "davlat mulki" maqomini oladi. Bunday korxona faqat federal mulkdir va davlatning (vakolatli organlar tomonidan taqdim etilgan) qat'iy nazorati ostida ishlaydi, bu davlat ehtiyojlarini qondirish uchun zarur bo'lgan ishlab chiqarishning asosiy hajmiga buyurtma rejasini, mahsulotlar (ishlar, xizmatlar) narxlarini belgilaydi. ushbu buyruq bilan daromadlarni taqsimlash tartibi, mulkni tasarruf etish usullari. Qoida tariqasida, buyurtma rejasida nazarda tutilgan mahsulotlarni ishlab chiqarish bozor mezonlariga ko'ra samarasiz, ammo jamiyat uchun zarurdir.

Davlat korxonalaridan farqli o'laroq, xo'jalik yuritish rejimidan foydalanadigan unitar korxonalar iqtisodiy mustaqillikning boshqa darajasiga ega. Investitsiyalar va daromadlar sohasida rejalashtirish, narx belgilash, siyosatni ishlab chiqish ularning vakolatiga kiradi. Mulkdor bu yerda faoliyatning predmeti va maqsadlarini belgilaydi, boshqaruvchini tayinlaydi, mulkdan foydalanish ustidan nazoratni amalga oshiradi va foydaning bir qismini olish huquqiga ega. Ularning tadbirkorlik salohiyatini baholashda, bular, birinchi navbatda, yirik va o'rta korxonalar ekanligini hisobga olish kerak. Ikkinchidan, qoida tariqasida, ular birinchi navbatda butun Rossiya bozorining ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan. Binobarin, ularning faoliyati makroiqtisodiy tartibga solish ob'ekti bo'lishi kerak. Uchinchidan, ular asosan ijtimoiy ishlab chiqarishning birinchi bo'linmasi tarmoqlarini, shuningdek ishlab chiqarish infratuzilmasini ifodalaydi va shunga mos ravishda davlat samarali talab hajmi bo'yicha asosiy buyurtmachi hisoblanadi. To'rtinchidan, ularda, asosan, eskirgan moddiy-texnika bazasi va ishlab chiqarish tuzilmasi mavjud.

Nashr qilingan sana: 2014-11-03; O'qilgan: 1333 | Sahifaning mualliflik huquqining buzilishi

Tashkilotni boshqarish / Biznesni tashkil etish shakllari / 1.2. Tadbirkorlik faoliyati shakllari

Tadbirkorlik iqtisodiy faoliyatning alohida shakli, aholining bir qismini o'z-o'zini bandligini ta'minlash va yangi ish o'rinlarini yaratishning o'ziga xos shakli sifatida barcha sanoati rivojlangan mamlakatlarda (tadbirkorlikni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanmaydigan mamlakatlarda) davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadi. ko'cha tadbirkorligi keng tarqalmoqda). Davlat (hukumat) tomonidan qo'llab-quvvatlashning mohiyati ko'pincha uchta yo'nalish bo'yicha aniq chora-tadbirlarni ishlab chiqish bilan bog'liq:

1) boshlang'ich bosqichda (tashkilot tashkil etilgan kundan boshlab 1-3 yil) yangi tadbirkorlik tashkilotlarini yaratish va faoliyat ko'rsatish jarayonini konsalting yordami;

2) yangi tashkil etilgan tuzilmani muayyan moliyaviy qo'llab-quvvatlash yoki bunday tuzilmaga ma'lum imtiyozlar berish (odatda soliqqa tortish sohasida);

3) moliyaviy zaif biznes tuzilmalariga texnik, ilmiy, texnik yoki texnologik yordam ko'rsatish.

Davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash odatda tashkil etilgan biznes tuzilmalarini kichik biznesdan yirik biznes tashkilotlariga o'tgunga qadar qamrab oladi.

Islohotlarning og'ir yo'lidan o'tayotgan Rossiya iqtisodiyoti uchun davlat tomonidan tadbirkorlikni rivojlantirish va qo'llab-quvvatlash, ayniqsa uning ishlab chiqarish sohasidagi kichik shakllari asosiy vazifalardan biridir. Qo'llab-quvvatlashning turli shakllari mavjud:

1) axborot bilan ta'minlash, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash tizimini, normativ-huquqiy bazani, moliyaviy infratuzilmani va boshqalarni yaratish;

2) soliq imtiyozlari va imtiyozlari;

3) maqsadli jamg'armalar, federal va mahalliy byudjetlardan moliyalashtirish, Rossiyada biznes tuzilmalarini qo'llab-quvvatlash uchun xorijiy moliyaviy yordam.

Zamonaviy o'quv va ilmiy adabiyotlarda tadbirkorlik muammosi ko'pincha tor doirada ko'rib chiqiladi. O'quv qo'llanmalar, qoida tariqasida, yakka tartibdagi tadbirkorlar va xususiy sektorda faoliyat yurituvchi tadbirkorlar faoliyatiga bag'ishlangan. Biroq, tadbirkorlik tamoyillari iqtisodiyotning davlat (davlat) sektorida qo'llanilishi mumkin va qo'llanilishi kerak.

Tafsilotlarga kirmasdan, bu haqda gapirishimiz mumkin tadbirkorlikning ikki shakli* :

1) xususiy;

2) davlat

tashkil etilgan korxona nomidan iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish shakli:

1) davlat mulkini (davlat korxonasi) boshqarish vakolatiga ega bo'lgan (amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq) davlat boshqaruvi organlari**;

2) mahalliy davlat hokimiyati organlari (shahar korxonasi).

* Bu davlatning tadbirkor sifatida harakat qilishini emas, balki davlat yoki jamoat korxonalarining tadbirkorlik tamoyillari asosida faoliyat yuritishini nazarda tutadi.

** Ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, davlat mamlakatdagi barcha aktivlarning yarmigacha, shu jumladan xususiylashtirilgan korxonalarning ko'p yoki kamroq yirik ulushlariga egalik qiladi.

Xususiy korxona tashkilot (agar u ro'yxatdan o'tgan bo'lsa) yoki tadbirkor (agar bunday faoliyat mehnatni yollashsiz amalga oshirilsa, yakka tartibdagi mehnat faoliyati shaklida) nomidan iqtisodiy faoliyatni amalga oshirish shaklidir.

Albatta, bu turlarning har biri - davlat va xususiy tadbirkorlikning o'ziga xos xususiyatlari bor, lekin ularni amalga oshirishning asosiy tamoyillari ko'p jihatdan mos keladi.

Davlat tadbirkorligi

Ikkala holatda ham bunday faoliyat bilan shug'ullanish tashabbuskorlik, mas'uliyat, innovatsion yondashuv va maksimal foyda olish istagini nazarda tutadi. Tadbirkorlikning ikkala turining tipologiyasi ham o'xshashdir (2.2-rasmga qarang).

Davlat tadbirkorligining xususiy tadbirkorlikdan asosiy farqi shundaki, uning faoliyati faqat foyda olishga qaratilgan emas. Davlat o'z tashkilotlari oldiga tijorat maqsadlaridan tashqari ma'lum ijtimoiy-iqtisodiy maqsadlarni qo'yadi.

Davlat tadbirkorligi davlat korxonalarining nisbatan kattaligi, davlat hokimiyati va iqtisodiy qudrati tufayli ortiqcha foyda olishning o'ziga xos potentsial manbalariga ega. Shu munosabat bilan, xavf muammolari (ko'pincha kichik biznesda namoyon bo'ladi) emas, balki quyidagi omillar ta'minlanadi:

1) imtiyozli to'lov parametrlari va chegirmalarni nazarda tutuvchi xom ashyo, materiallar, butlovchi qismlar va boshqalarni xarid qilishning sezilarli va barqaror hajmi;

2) ayniqsa qulay shartlarda kreditlar mavjudligi;

3) miqyosda tejamkorlik;

4) yangi texnika olish uchun keng imkoniyatlar, shu jumladan lizing;

5) barqaror biznes aloqalari tarmog'i, potentsial bozorlar va sheriklar, shu jumladan xorijiy bozorlar to'g'risida to'liq ma'lumot manbalariga kirish.

Davlat tijorat korxonalarining bozor munosabatlari sub'ektlari sifatidagi bu afzalliklari davlat korxonalariga nisbatan individual xarajatlarini kamaytirish va shu orqali ortiqcha foyda olish uchun asos bo'lishi mumkin.

Albatta, biz kollektiv, oilaviy va boshqa tadbirkorlik haqida gapirishimiz mumkin, ammo bularning barchasi ko'rsatilgan ikkita shaklning hosilalari bo'ladi.

Keling, xulosa qilaylik:

1. Tadbirkorlik – tadbirkorga daromad keltiruvchi va uning jismoniy shaxs sifatidagi ahamiyatini anglab etuvchi tovarlar ishlab chiqarish va bozorga yetkazib berishga innovatsion mustaqil yondashuvga asoslangan iqtisodiy faoliyatning alohida shakli.

2. Tadbirkorlik samarasi insonning bor kuchini safarbar qiladigan, o‘z maqsadiga erishish uchun barcha imkoniyatlardan maqsadli foydalana oladigan va o‘z harakatlari uchun to‘liq javobgarlikni o‘z zimmasiga oladigan innovatsion, tashabbuskor faoliyatiga asoslanadi.

3. Tadbirkorlikning maqsadi bozorga tovarlar, ishlar yoki xizmatlar ishlab chiqarish va yetkazib berish orqali daromad olish, shuningdek, shaxs sifatida o‘zining muhimligini jamoatchilik e’tirof etish va anglab etishdan iborat.

4. Tadbirkorlik faoliyati fikrlash darajasidan boshlanadi - biznes g'oyaning tug'ilishidan to qaror qabul qilishgacha.

5. Tadbirkorlik faoliyatining asosiy sub'ekti tadbirkor bo'lib, u bu jarayonning boshqa ishtirokchilari - iste'molchilar, davlat, sheriklar, xodimlar bilan o'zaro munosabatda bo'ladi.

6. Tadbirkorlik faoliyati ob'ektlari tovarlar, ishlar yoki xizmatlardir.

1. Tadbirkorlikning ikkita asosiy shakli mavjud - xususiy va davlat, ular ko'plab umumiy tamoyillarga asoslanadi.

Boshqa ilg'or mamlakatlar singari, Rossiya Federatsiyasi ham sanoat miqyosida asosiy iste'mol tovarlarini ishlab chiqarish bilan shug'ullanadi. Davlatning investitsiya faolligini ta'kidlamaslik mumkin emas - mamlakat faoliyati Rossiyaning muvaffaqiyatli rivojlanishi uchun ustuvor yo'nalish bo'lgan yirik korxonalarga faol ravishda mablag 'kiritmoqda.

An'anaga ko'ra, Rossiyada davlat mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishda juda muhim rol o'ynaydi. Bundan tashqari, davlat nafaqat iqtisodiy jarayonlarni tartibga solibgina qolmay, balki qimmatli qog'ozlar egasi sifatida ham korxonalar faoliyatida ishtirok etadi. Biroq, hozirgi bosqichda davlatning turli xil iqtisodiyot tarmoqlaridagi ishtiroki darajasi keskin farq qiladi - davlatning aktsiyador sifatida amalda hech qanday ta'sir kuchiga ega bo'lmagan juda ko'p tarmoqlar mavjud.

Maqolani yozish paytida byudjet mablag'lari investitsiya qilinadigan ko'plab kompaniyalar xususiy mulkdir - ammo ularning rivojlanishi va faoliyati hukumatning doimiy nazorati ostida. Ko'pincha davlat aktivlar yoki aktsiyalarning ma'lum foiziga egalik qiladi.

Iqtisodiyotning turli sohalarida davlatning pozitsiyalari to'g'risida

Bugungi kunda davlat transport sohasidagi eng kuchli mavqeini saqlab qolgani ajablanarli emas - u butun sanoatning deyarli 73 foizini nazorat qiladi. Gap asosan temir yo'llar, neft va gaz quvurlari haqida ketmoqda (ular ichki yuk aylanmasining umumiy hajmining deyarli 93 foizini tashkil qiladi).

Ba'zi tafsilotlar:

• Temir yo'l transporti haqida - hozirda u butunlay davlatga tegishli bo'lgan Rossiya temir yo'llari (Rossiya temir yo'llari OAJ) tomonidan nazorat qilinadi.
• Neft quvurlari haqida - Transneft kompaniyasi tomonidan xizmat ko'rsatiladi, 100% davlatga tegishli
• Magistral gaz quvurlari haqida - Gazprom tomonidan qo'llab-quvvatlanadi (50% dan ortig'i davlatga tegishli).

Bizning maqolamiz doirasida "milliylashtirish" atamasini ishlatish joizdir. Samolyot, kosmik kemalar va suv kemalari ishlab chiqarish umumiy hajmining 57 foizi davlat nazoratida. Sanoatning "milliylashtirilishi" juda sodda tarzda tushuntiriladi - hozirgi vaqtda sanoatda aerokosmik kompleksning etakchi korxonalari (davlatga bo'ysunadi) ustunlik qiladi. Hukumat, shuningdek, eng yirik kemasozlik aktivlarida an'anaviy ravishda kuchli mavqeni saqlab qoladi. Mana jonli misol: quyidagi kompaniyalar juda ko'p hukumat ta'siriga bo'ysunadi:

• Qozon vertolyot zavodi
• NPO "Saturn"
• Birlashgan kema qurish korporatsiyasi
• Ulan-Ude aviatsiya zavodi
• RSK MiG

"Milliylashtirish" bo'yicha uchinchi o'rinni gaz ishlab chiqarish sanoati egallaydi. Yuqorida aytib o'tilganidek, davlat "Gazprom" ning nazorat paketiga ega, bu unga mamlakatning butun gaz ishlab chiqarish sanoatining 48 foizini nazorat qilish imkonini beradi. Gazprom mamlakat gazining 80 foizini ishlab chiqarishdan tashqari, hozirgi bosqichda gaz eksporti sohasida monopolist ekanligi ham muhimdir.

Davlat tomonidan doimiy yuqori ulush saqlanib qolgan va elektroenergetika sohasida - 35%. Bunday mustahkam ko'rsatkichni quyidagi korxonalarda jiddiy pozitsiyalar bilan ta'minlash mumkin:

• MOESK
• Mosenergo
• "RusHydro"
• FGC IES
• IDGC xoldingi

Oxirgi uchta korxona federal ahamiyatga ega bo'lgan tuzilmalar bo'lib, mintaqaviy TGC, OGK va IDGC ning yirik (ko'pincha nazorat qiluvchi) ulushlariga ega.

Davlat ishtirokining beshinchi darajasi elektron komponentlar, shuningdek, televidenie va radio uchun uskunalar ishlab chiqarish (27%). Hukumat harbiy-sanoat kompleksining quyidagi korxonalarida barqaror o'rinni saqlab kelmoqda:

• Tambov zavodi "Oktyabr"
• "Irtish" - Omsk ishlab chiqarish birlashmasi
• "Gumbaz" - Izhevsk elektromexanika zavodi
• Radiotexnika zavodi.

Ajablanarlisi shundaki, neft sohasida davlat ishtiroki darajasi unchalik yuqori emas va atigi 23% ni tashkil qiladi. Bugungi kunda Rossiya Federatsiyasida sanoatning deyarli 75 foizi xususiy qo'llarda, ammo davlat Gazpromneft va Rosneftda katta ulushga ega. Ammo neftni qayta ishlash sanoatida davlatning mavqei minimal - atigi 8%.

Kutilgandan farqli o'laroq, metallurgiya va metall rudalarini qazib olish kabi jozibali tarmoqlarni yuqori darajada "milliylashtirish" sodir bo'lmadi. Davlat sanoatning 3 foizini nazorat qiladi - bu Rossiya texnologiyalari tomonidan VSMPO-AVISMA ustidan nazoratni sotib olish tufayli mumkin bo'ldi. Qora metallurgiya sanoatida va davlatda aktivlar va qimmatli qog'ozlar deyarli yo'q.

Yuk tashish va tashishni tashkil etish sohasida doimiy yuqori ulush (deyarli beshdan bir qismi) davlatga tegishli. Ushbu ko'rsatkich "Gazprom UGS" ning (er osti gaz omborlari tizimiga xizmat ko'rsatish bilan shug'ullanuvchi) davlat aktivlari hisobidan shakllantiriladi va quyidagi kompaniyalar ham "davlat mulki" hisoblanadi:

• "Rosmorport"
• Sheremetyevo aeroporti
• Novorossiysk dengiz savdo porti

Mashinasozlik majmuasi. Avtomobillar, yarim tirkamalar, yarim tirkamalar va tegishli asbob-uskunalar ishlab chiqarish sohasida davlat ishtiroki darajasi 17 va 15 foizni tashkil etdi. Davlat AvtoVAZ va ​​KAMAZning yirik ulushlarini sotib olib, avtomobilsozlikda o'z mavjudligini ta'minlashga muvaffaq bo'ldi.

Telekommunikatsiya.

Davlat mulkdor va tadbirkor sifatida. Davlat korxonalarining samaradorligi muammosi.

Bu erda davlat atigi 14% ga ega, bu Rostelekomning aktivlariga asoslangan. Bugungi kunda sanoatning umumiy daromadlarining deyarli 50% "Katta uchlik" - Megafon, MTS, VimpelCom tomonidan nazorat qilinadi.

Qog'oz-tsellyuloza sanoatining asosiy aktivlari xususiy qo'llarda, biroq hukumatning sanoatga kirib borishi 12% da qolmoqda. Faqat bitta korxona davlat tomonidan nazorat qilinadi - FSUE Gosznak.

Davlat qurilish sanoati va alkogolli ichimliklar sanoatida 9% ni saqlab qoladi. "Alkogolli ichimliklar sektori" dagi davlat aktivlari "Bashspirt" va "Tatspirtprom" korxonalarida to'plangan.

Xulosa o‘rnida shuni ta’kidlash joizki, oziq-ovqat va yengil sanoatda davlatning kirib borish darajasi nihoyatda ahamiyatsiz. Davlatning ko'mir qazib olish sanoatida aktivlari yo'q.

Davlat kompaniyalari faoliyati qanchalik samarali?

Mana 201-2013 yillar uchun ko'rsatkichlar. Davlat ishtiroki juda yuqori bo'lgan tarmoqlarning o'rtacha yillik o'sishi (esda tutingki, ular orasida gaz ishlab chiqarish, elektr energiyasi, transport) 1,8% ni tashkil qiladi.

Davlatning aktivlari deyarli bo'lmagan tarmoqlarning (ko'mir qazib olish, yengil va oziq-ovqat sanoati) o'rtacha yillik o'sishi atigi 1,2% ni tashkil etdi.

Biroq, ma'lum bir tarmoqdagi eng yirik korxonalarning iqtisodiy samaradorligiga aniq baho berishning iloji yo'q - ham xususiy, ham davlat nazoratidagi kompaniyalar aktivlarning rentabellik darajasi bo'yicha etakchi o'rinlarni egallashi mumkin, shuningdek, ularning miqdori bo'yicha. sof foyda. Yorqin misol: Novatek va Gazprom; LUKOIL va Rosneft. Bu kompaniyalar aktivlar rentabelligining taxminan bir xil darajasiga ega.

Rossiya Federatsiyasi rivojlanishining ushbu bosqichida barcha sohalarni to'liq bo'ysundirishdan ko'ra, turli sohalarda faoliyat yurituvchi kompaniyalarda ma'lum ulushlarga ega bo'lish ancha foydalidir (biz eslaymizki, bundan mustasno: elektr energiyasi, transport, gaz ishlab chiqarish).

Soloshcheva O.A., Axmeeva V.I.

Mamlakat milliy boyliklarini nohaq o‘zlashtirib olish jarayoniga chek qo‘yish, davlat mulkchiligini butun jamiyat manfaatlaridan kelib chiqib kengaytirish bugungi kunning asosiy vazifasidir. Iqtisodiyotning real sektorida davlat rolini kuchaytirish tendentsiyasi aholi tomonidan ma’qullangan, 2008 yil oxirida o‘tkazilgan sotsiologik tadqiqotlar shundan dalolat beradi. Respondentlarning to‘g‘ri ta’kidlashicha, mamlakatimizda davlatning rolini past baholab bo‘lmaydi. davlat nafaqat iqtisodiyotda mavjud bo'lishi, balki real sektorga faol sarmoya kiritishi kerak milliy iqtisodiyot.

Foydali qazilmalarni qazib olish va qayta ishlash, neft va gaz sanoati, mashinasozlikning asosiy tarmoqlari, harbiy-sanoat kompleksi faqat davlat mulkiga aylanishi kerak. Bundan tashqari, ijtimoiy sohalar: sog'liqni saqlash, ta'lim, fan, madaniyat, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish - mehnatga oid bo'lmagan tadbirkorlikning har qanday shakllariga barham berilgan holda davlat va hududiy hokimiyat organlarining faoliyat sohalari bo'lishi kerak. Bu sohalar asosan biznes sohalari emas va bo'lishi ham mumkin emas. Bu yerda bozor va bozor munosabatlariga o‘rin yo‘q. Xususiy kompaniyalar faoliyati, tajriba shuni ko'rsatadiki, salbiy: ular u yoki bu ijtimoiy sohadagi vaziyatni yaxshilamaydi, balki ko'plab yangi muammolarni keltirib chiqaradi.

Bugungi kunda turli tarmoqlarning mulk shakllari tarkibida davlat mulkining mavjud darajasi ancha past va iqtisodiyotni rivojlantirishning zamonaviy talablariga javob bermasligini ta'kidlash qonuniydir. Shunday qilib, 2007 yilda davlat korxonalari ulushi atigi 3%, munitsipal - 6, xususiy mulk - 81% ni tashkil etdi. Shuni ta'kidlash kerakki, moddiy ishlab chiqarish sohasini tartibga solish va davlat tomonidan iqtisodiy jarayonlarga real ta'sir ko'rsatishning nazorat funktsiyalari va tutqichlarini qo'llab-quvvatlashning asosi davlatning moddiy ishlab chiqarish omillariga: suv va er resurslariga, o'rmon resurslariga, yer osti boyliklariga egalik qilishidir. ulardagi mineral resurslar, rivojlangan ishlab chiqarish infratuzilmasi, energiya resurslari. Bu ishlab chiqarish omillarining barchasi davlat mulki bo'lishi kerak. Ular xususiylashtirish ob'ekti, sotish yoki sotib olish ob'ektlari yoki ularning huquqiy holatini o'zgartiradigan boshqa harakatlar bo'lmasligi kerak. Qolaversa, milliy boylikning asosiy tarkibiy qismi bo‘lgan yer osti boyliklari va tabiiy boyliklardan faqat aholining cheklangan guruhini boyitish uchun emas, balki butun jamiyat manfaati uchun, milliy maqsadlarda foydalanish zarur.

Davlat iqtisodiy munosabatlarning eng muhim sub'ekti bo'lib, iqtisodiyotning barqaror ishlashini uning ishtirokisiz tasavvur qilib bo'lmaydi.

Iqtisodiyotda sodir bo'layotgan jarayonlarni tartibga solish (mulk huquqini hisobga olgan holda) uchun davlat o'zining iqtisodiy tizimini - iqtisodiyotning davlat sektorini yaratadi, uning doirasida davlat mulki ishlaydi.

So'nggi yillarda Rossiya davlat sektorining hajmi ahamiyatsiz bo'lib qoldi, uni moliyalashtirish chegarasigacha qisqartirildi va uning ishlash natijalari juda qoniqarli emas. Muammo shundaki, amaldorlar va biznes vakillarining bir-biriga bog'langan manfaatlari Rossiya davlat sektorini kerakli darajada shaffoflik va samaradorlikdan mahrum qiladi.

Iqtisodiyot fanlari doktori Fanlar, professor R.Kuchukovning ta'kidlashicha, iqtisodiy siyosat va davlatning roli faqat yirik xususiy tadbirkorlik vakillarining ma'lum bir qismining manfaatlari emas, balki butun jamiyat ularning ijtimoiy tayanchiga aylangandagina samarali va obro'li bo'ladi.

Iqtisodiyotning investitsion salohiyatini tiklash va yangi ish o‘rinlarini yaratish uchun mamlakatning turli mulkchilik shakllari tarkibida davlat mulkchilik shakli kamida 55-60 foizni egallashi kerak. Buning uchun yetakchi tarmoqlarni milliylashtirish va ularni xususiy sektordan chiqarish kerak bo‘ladi. Buning uchun ko'rsatmalar mavjud: Frantsiya, Germaniya va boshqa G'arbiy Evropa mamlakatlarida davlatning YaIMdagi ulushi 50% dan ortiq.

Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksiga muvofiq, davlat mulki - bu Rossiya Federatsiyasiga tegishli bo'lgan mulk (federal mulk) va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlariga - respublikalar, hududlar, viloyatlar, federal ahamiyatga ega shaharlar, avtonom viloyatlarga tegishli bo'lgan mulk. , avtonom okruglar (Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining mulki).

Davlat tadbirkorligi nisbatan yangi va ayni paytda murakkab davlat-huquqiy va ijtimoiy-iqtisodiy hodisadir. Davlat tadbirkorligi - tadbirkorlik faoliyatining maqsadlariga doir strategik qarorlar qabul qilish va ularni nazorat qilish davlat organlari tomonidan amalga oshiriladigan tadbirkorlik shakli. Hozirgi vaqtda davlat tadbirkor sifatida faoliyat yuritadigan ko'plab sohalarni topish mumkin.

Davlat ishtiroki sohasi har doim yuqori kapital sig'imli ishlab chiqarish (atom energiyasi, transport kommunikatsiyalari) bo'lgan; tijorat natijalari (kosmik tadqiqotlar, ilmiy tadqiqotlar) va katta ijtimoiy ahamiyatga ega bo'lgan ishlab chiqarish (jamoat tovarlari) ning sezilarli darajada noaniqligi bilan.

Davlat tadbirkorligining asosiy maqsadi ijtimoiy-iqtisodiy manfaatdir, foyda esa bu maqsadga erishish vositasidir.

Bir qator rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyotida, so'nggi o'n yilliklarda ham rivojlanayotgan mamlakatlarda biznes va hukumat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning o'ziga xos shakli paydo bo'ldi. Gap odatda davlat-xususiy sheriklik (PPP) deb ataladigan davlat va xususiy sektor o'rtasidagi hamkorlik haqida bormoqda. Rus adabiyotida "davlat-xususiy sheriklik" (PPP) atamasi qabul qilingan. PPP - bu iqtisodiyotning strategik muhim tarmoqlarini rivojlantirishdan tortib butun mamlakat bo'ylab yoki alohida shaxslarga davlat xizmatlarini ko'rsatishgacha bo'lgan faoliyatning keng yo'nalishlarida ijtimoiy ahamiyatga ega loyihalarni amalga oshirishga qaratilgan davlat va xususiy biznesning institutsional va tashkiliy ittifoqidir. hududlar.

Davlat jamiyat oldida uzluksiz ravishda jamoat ne'matlari bilan ta'minlash uchun javobgardir, bu esa bir qator sanoat va ishlab chiqarish ob'ektlarini davlat mulkida saqlash tendentsiyasini tushuntiradi. Shu bilan birga, xususiy tadbirkorlik harakatchanligi, resurslardan foydalanishda yuqori samaradorlik, innovatsiyaga moyilligi bilan ajralib turadi.

Davlat tadbirkor sifatida. Davlat tadbirkorligining sabablari va chegaralari

Rossiya PPPning ko'plab shakllarini rivojlantirish uchun keng ko'lamli salohiyatga ega. Asosiysi, davlat va biznes o'rtasidagi o'zaro munosabatlarning rus modelining xususiyatlarini tushunish. Mamlakatni yanada rivojlantirish strategiyasi to‘liq aniq va bashorat qilinadigan bo‘lsagina samarali hamkorlik mumkin bo‘ladi. "O'yin qoidalari" barqarorligiga ishonchsiz, biznesdan o'zini saqlab qolish maqsadida yirik davlat loyihalarida ko'zga ko'ringan qiziqish va rasmiy ishtirok etishdan boshqa hech narsani kutish mumkin emas. Rossiyada davlat va biznes o'rtasidagi munosabatlarda PPP rivojlanishiga yordam bermaydigan elementlar mavjud. Ayniqsa. Bu sheriklikdagi har bir tomonning rollari o'rtasidagi munosabatlar muammosi.

Rossiyada davlatning ortib borayotgan iqtisodiy roli PPP rejimida mahalliy biznesni "qurish" istagi bilan birga keladi. Hozirgacha davlat va xorij biznesi o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlik yanada samarali bo‘ldi. Xorijiy kapital ishtirokidagi 600 ga yaqin qo‘shma korxona faoliyatining tahlili shuni ko‘rsatadiki, ular samaradorlik nuqtai nazaridan iqtisodiyotimizning eng yaxshi qismini tashkil etadi. Shunga qaramay, ularning mintaqaviy miqyosdagi ulushi juda past bo'lib qolmoqda, garchi taxminan 5 yil oldin periferiya va metropoliya investitsiyalari hajmi o'rtasidagi ulkan tafovutni kamaytirish va yirik qo'shma korxonalar sohasiga yangi hududlarni jalb qilish tendentsiyasi sezilarli edi.

Ijtimoiy-iqtisodiy dasturlarni amalga oshirishga, shu jumladan, infratuzilmaviy loyihalarni amalga oshirishga xususiy tadbirkorlik sektorini jalb etish davlatning ixcham, samarali va moslashuvchan bo‘lishini ta’minlashi, bu orqali davlat organlarining byurokratiklashuvi va korrupsiya darajasini kamaytirishi mumkin. iqtisodiyot. Davlat, mulkdor va boshqaruv o'rtasida konsensus izlash zarur.

Binobarin, bozor mexanizmining amal qilishida davlat tadbirkorligi muhim o‘rin tutadi. Uning asosiy maqsadi ijtimoiy-iqtisodiy manfaatdir. Bugungi kunda davlat tadbirkorligini rivojlantirishda eng muhim narsa bu DXSh hisoblanadi. DXSh “davlat mulkini bozor munosabatlari tizimiga yanada uzviy kiritish maqsadida isloh qilish”ga qaratilgan bo‘lib, “hayotiy muhim, strategik ahamiyatga ega davlat mulkini xususiylashtirishga muqobil” hisoblanadi. Bu davlat tadbirkorligi va iqtisodiy faoliyatni xususiy sektorga to'liq o'tkazish o'rtasida o'zaro bog'liqlikni keltirib chiqaradi.

Bizning fikrimizcha, davlat organlari davlat va biznesning optimal o‘zaro hamkorligi uchun zarur qonunchilik va huquqiy bazani ishlab chiqishi kerak. Keyin Rossiyada davlat tadbirkorligi jamiyatning asosiy ehtiyojlarini qondiradi: inqirozdan chiqish yo'lini izlash, modernizatsiya va mamlakatni rivojlantirish istiqbollari.

Qarang: Smirnov A. Davlat-korporativ sektor va uning rivojlanishi // Iqtisodchi. 2008 yil. № 1.

Qarang: Artemov A., Brykin A., Shumaev A. Davlat iqtisodiyotini boshqarishni modernizatsiya qilish // Iqtisodchi. 2008 yil. № 2.

Qarang: Kuchukov R. Davlat sektori modernizatsiya lokomotivi sifatida // Iqtisodchi. 2010 yil. № 9.

Qarang: Savchenko V.E. Bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat tadbirkorligi. M., 2000 yil.

Qarang: Deryabina M. Davlat-xususiy sheriklik: nazariya va amaliyot // Iqtisodiyot masalalari. 2008 yil. № 8.

TALABLAR ISHLARINI MUHOKAMA “ROSS OLIMLARI” SAYTI FORUMIDA MAVJUD.

Talaba ishini muhokama qilish haqida ko'proq bilib oling

Forumda eng ko'p ijobiy konstruktiv sharhlar va savollarga ega bo'lgan 3 ta ish mualliflari (har bir bo'lim uchun) RAE diplomlari bilan taqdirlanadilar. Shuningdek, mualliflar (ilmiy rahbarlar bilan birga) RAE konferentsiyasiga (Moskva, 2012 yil may) ro'yxatdan o'tish to'lovini to'lamasdan hisobot bilan taklif qilinadi. RAE diplomlari forumda eng koʻp ijobiy konstruktiv baho olgan talabalarning ilmiy loyihalari rahbarlariga topshiriladi.

Forumda ishtirok etish uchun siz "ROSS OLIMLARI" ijtimoiy tarmog'ida to'g'ri ro'yxatdan o'tishingiz va forumda ushbu ishni muhokama qilishga bag'ishlangan mavzu yaratishingiz kerak.

Talabalar ilmiy forumi ishtirokchilari, shuningdek, ijtimoiy tarmoq bloglarida muhokama qilish uchun qo‘shimcha materiallarni (ILMIY MATNLAR, FOTO VA VIDEO MATERIALLAR) joylashtirishlari mumkin. Tanlov g‘oliblarini aniqlashda qo‘shimcha materiallarning mavjudligi ham hisobga olinadi.

Savol No 2. Tadbirkorlik faoliyatini litsenziyalash tushunchasi, vazifalari, tartibi

Foydalanilgan adabiyotlar ro'yxati

Savol № 1. Davlat tadbirkorligi

Tadbirkorlik iqtisodiyotning o‘zagi bo‘lib, iqtisodiyot o‘z navbatida jamiyatda sodir bo‘layotgan barcha ijtimoiy-siyosiy va ijtimoiy jarayonlarning asosi bo‘lib xizmat qiladi. Iqtisodiy faoliyatni huquqiy tartibga solish tizimini davlat va mahalliy davlat hokimiyati organlarining faol ishtirokisiz tasavvur qilib bo'lmaydi.

Tadbirkorlik subyektlari tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish huquqiga ega bo‘lgan shaxslardir. Lekin tadbirkorlik faoliyati sub'ekti bo'lgunga qadar shaxs fuqarolik huquqining sub'ekti hisoblanadi. Amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq huquq va majburiyatlarning tashuvchisi bo‘lishga qodir bo‘lgan barcha ijtimoiy munosabatlar ishtirokchilari huquq subyektlaridir.

Yagona "shaxslar" tushunchasi bilan birlashtirilgan fuqarolik huquqining barcha mumkin bo'lgan sub'ektlari uch guruhga bo'lingan. Birinchisi - jismoniy shaxslar. Ikkinchisi - yuridik shaxslar. Uchinchi guruhga Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, munitsipalitetlar, ularning organlari va tashkilotlari kiradi.

Jismoniy va yuridik shaxslar singari, davlat va munitsipalitetlarning tadbirkorlik sub'ektining boshlang'ich nuqtasi ularning fuqarolik huquqi sub'ekti sifatidagi maqomi hisoblanadi. Shu bilan birga, shuni ta'kidlash kerakki, ular boshqa "kuchli bo'lmagan" ishtirokchilarga nisbatan fuqarolik-huquqiy munosabatlarda hech qanday imtiyozlarga ega emaslar. Rossiya qonunchiligi doimiy ravishda rus xalqining manfaatlarini ifodalovchi va himoya qiluvchi va fuqarolik bitimlari va bozorda sherik sifatida ishtirok etgan holda xalq nomidan ish olib boradigan nufuzli siyosiy tashkilot sifatida davlat funktsiyalarini chalkashtirib yuborishga yo'l qo'ymaslik pozitsiyasini doimiy ravishda egallaydi. munosabatlar. San'atning 1-bandiga binoan. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining 24-moddasi, Rossiya Federatsiyasi, Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari, munitsipalitetlar fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadigan munosabatlarda ushbu munosabatlarning boshqa ishtirokchilari - fuqarolar va yuridik shaxslar bilan teng asosda harakat qiladilar.

Davlat va munitsipalitetlarning fuqarolik huquqiy munosabatlarining sub'ektlari sifatidagi muhim xususiyati shundaki, bunday munosabatlarning ishtirokchisi bo'lish imkoniyati ularning yuridik shaxs sifatidagi maqomi bilan belgilanmaydi. Yuridik shaxsning fuqarolik huquqi bilan tartibga solinadigan munosabatlardagi ishtirokini belgilovchi qoidalar ularga ushbu munosabatlarga kirish faktiga ko'ra qo'llaniladi. Biroq, davlat va munitsipalitetlarning o'zlari fuqarolik-huquqiy munosabatlarga kirisha olmaydi. Amaldagi qonunchilik fuqarolik-huquqiy munosabatlarda davlat va munitsipalitetlarning mumkin bo'lgan ishtiroki uchun ikkita variantni nazarda tutadi. Birinchidan , Rossiya Federatsiyasi va Federatsiyaning ta'sis sub'ektlari, shuningdek munitsipalitetlar nomidan o'z harakatlari orqali mulkiy va shaxsiy nomulkiy huquq va majburiyatlarni olishlari va amalga oshirishlari, tegishli ravishda davlat hokimiyati va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan sudda harakat qilishlari mumkin. ushbu organlarning maqomini belgilovchi hujjatlar bilan belgilangan o'z vakolatlari doirasida. Ikkinchidan , federal qonunlarda, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlarida va Rossiya Federatsiyasi Hukumatining farmonlarida, Rossiya Federatsiyasi munitsipalitetlarining me'yoriy hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda va tartibda davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlarining maxsus topshiriqlari bo'yicha. , shuningdek, ularning nomidan yuridik shaxslar va fuqarolar ish yuritishi mumkin.

Fuqarolik huquqining sub'ektlari sifatida davlat va munitsipalitetlar o'zlarining vakolatli organlari orqali turli xil munosabatlarga kirishadilar. Shunday qilib, davlat va munitsipalitetlar ishtirokidagi shartnomaviy va shartnomadan tashqari munosabatlar kengdir. Masalan, mahalliy hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq, munitsipal kreditlar va lotereyalar berish, kreditlar olish va berish huquqiga ega.

Davlat va munitsipalitetlarning tadbirkorlikdagi ishtiroki butunlay boshqacha tartibga solinadi. Rossiya Federatsiyasi Hukumati 2002 yil 30 dekabrdagi 939-son qarori bilan 1999 yil 4 yanvardagi 1-sonli "Rossiya iqtisodiyotining davlat sektorini rivojlantirish prognozi to'g'risida" gi qaroriga muhim tushuntirish kiritdi. Federatsiya”. Hozirgi vaqtda iqtisodiyotning ushbu tarmog'idagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning aniq ro'yxati belgilandi. Ular: davlat unitar korxonalari, shu jumladan, ustav kapitalidagi ulushlarining (ulushlarining) 50 foizdan ortig‘i davlatga tegishli bo‘lgan xo‘jalik jamiyatlari; Bu mamlakat biznes tuzilmasida davlat tadbirkorligining asosiy chegaralarini belgilaydi.

Davlat va munitsipalitet sub'ektlari tadbirkorlik faoliyatining kamida uchta yo'nalishini aniq ajratib turadilar.

Birinchidan - tashkil etilgan tijorat va notijorat tashkilotlari orqali tadbirkorlik faoliyatida ishtirok etish. Bunday tashkilotlarning uch turi mavjud. Bular, birinchi navbatda, mulk xo'jalik yuritish huquqiga tegishli bo'lgan davlat va munitsipal unitar korxonalardir. Uning egalari, ya'ni. davlat va munitsipalitetlar korxona ustavini tasdiqlaydi, uning rahbarlarini tayinlaydi va u bilan shartnoma tuzadi, korxonaning maqsadlari, faoliyati predmeti va turlarini belgilaydi, korxonaga tegishli mol-mulkdan maqsadli foydalanish va saqlanishi ustidan nazoratni amalga oshiradi; va mulkdan foydalanishdan olingan foydaning bir qismini olish huquqiga ega.

Unitar korxonalar qonun hujjatlariga muvofiq faqat davlat korxonalari (qurol va oʻq-dorilar, giyohvandlik vositalari va yadroviy moddalar ishlab chiqarish, qimmatbaho metallar va radioaktiv elementlarni qayta ishlash va boshqalar) amalga oshirishi mumkin boʻlgan faoliyatni amalga oshiradilar.

Qolgan ikki turga mulki operativ boshqaruv huquqida berilgan davlat korxona va muassasalar kiradi. Mulk egalari ulardan ortiqcha, foydalanilmayotgan yoki maqsadsiz foydalanilgan mol-mulkni musodara qilishga va musodara qilingan mol-mulkni o‘z xohishiga ko‘ra tasarruf etishga haqli. Davlat korxonasi daromadlarini taqsimlash tartibini mulkdor belgilaydi. Agar muassasaga o‘z ta’sis hujjatlariga muvofiq daromad keltiruvchi faoliyatni amalga oshirish huquqi berilgan bo‘lsa, bunday faoliyatdan olingan daromadlar va ushbu daromadlardan olingan mol-mulk muassasaning mustaqil ixtiyoriga o‘tadi va hisobda hisobga olinadi. alohida balans.

Ikkinchi yo'nalish davlat tadbirkorlik faoliyati - xususiylashtirilgan davlat va kommunal mulkni boshqarishda ishtirok etish. Bu faoliyat juda keng. Keling, Rossiya Federatsiyasi, uning ta'sis sub'ektlari va munitsipalitetlari vakillarining ulushlari davlat va munitsipal mulkka ega bo'lgan OAJ boshqaruv organlaridagi faoliyatiga to'xtalib o'tamiz. Davlat yoki munitsipal xizmatchilar, shuningdek o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tasdiqlangan nizomlar asosida amalga oshiradigan boshqa shaxslar vakil etib tayinlanishi mumkin. Maxsus “oltin aksiya” huquqidan foydalanganda direktorlar kengashi (kuzatuv kengashi) va taftish komissiyasi tarkibiga vakillar tayinlanadi.

"Oltin aktsiya" huquqiy vositalari birinchi marta Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1992 yil 16 noyabrdagi 1392-sonli "Davlat korxonalarini xususiylashtirish jarayonida sanoat siyosatini amalga oshirish chora-tadbirlari to'g'risida" gi Farmoni bilan amaliy muomalaga kiritilgan. xususiylashtirilgan korxonalar faoliyati ustidan cheklangan davlat nazoratini ta'minlash vositasi bo'lib xizmat qilgan maxsus xavfsizlik. "Oltin aktsiyalar" Rossiya Federatsiyasi hukumati yoki Davlat mulk qo'mitasi tomonidan xususiylashtirishga ruxsat berilgan korxonalarni aktsiyadorlik jamiyatlariga aylantirish paytida chiqarilishi mumkin. Bu aksiyalar faqat davlat mulkida bo'lgan, ularni garovga yoki ishonchga o'tkazish taqiqlangan. Nominal bo‘yicha “oltin aksiya” boshqa aksiyalarga teng edi, biroq uning o‘zi Farmonda ko‘rsatilgan masalalar bo‘yicha aksiyadorlar yig‘ilishi qaror qabul qilganda o‘z egasiga 3 yilgacha veto huquqini berdi.

"Oltin ulush" 1997 va 2001 yillardagi xususiylashtirish to'g'risidagi federal qonunlar bilan qabul qilingan va shu bilan birga xususiylashtirish jarayonida uning rolini sezilarli darajada o'zgartirgan. Jumladan: a) “oltin aksiya” maqomi – qimmatli qog’oz “oltin aksiya” bilan almashtirildi - uning egasining ochiq aksiyadorlik jamiyatini boshqarishda maxsus ishtirok etish huquqi; b) sub’ektlar; maxsus huquqdan foydalanish to‘g‘risida qaror qabul qilishi mumkinligi aniqlangan. Rossiya Federatsiyasi hukumati va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari endi bunday huquqqa ega. 2001 yilgi Federal qonunga muvofiq, mahalliy davlat hokimiyati organlari bunday huquqdan mahrum c) maxsus huquqlardan foydalanish to'g'risidagi qaror o'zboshimchalik bilan emas, balki 2001 yilgi Federal qonun bilan qat'iy cheklangan maqsadlarda - mamlakat mudofaasini ta'minlash uchun; va davlat xavfsizligini ta'minlash, fuqarolarning ma'naviyati, sog'lig'i va qonuniy manfaatlarini himoya qilish; strategik aktsiyadorlik jamiyatlari ro'yxatidan davlatga tegishli bo'lgan aksiyalar sonidan qat'i nazar, g) maxsus huquqdan foydalanishga qaror qilgan shaxslar direktorlar kengashi va taftish komissiyasiga o'z vakillarini tayinlaydilar; ochiq aktsiyadorlik jamiyatlari f) “oltin aksiya” egasining vakolatlari mazmuni sezilarli darajada kengaytirildi; Masalan, maxsus huquqning amal qilish muddati belgilanmagan - u faqat undan foydalanishga qaror qilgan sub'ektlar - Rossiya Federatsiyasi hukumati va boshqalarning qarori bilan tugatiladi. Ushbu sub'ektlarning OAJdagi vakillari aksiyadorlarning umumiy yig'ilishi ustavga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish yoki jamiyat ustavini yangi tahrirda tasdiqlash to'g'risida, jamiyatni qayta tashkil etish va tugatish to'g'risida qaror qabul qilganda veto qo'yish huquqiga ega; X va XI Federal qonun "Aksiyadorlik jamiyatlari to'g'risida" gi manfaatdor bo'lgan ochiq aktsiyadorlik jamiyatining yirik bitimlari va bitimlari.

Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning

Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.

http://www.allbest.ru/ saytida joylashtirilgan

Tadbirkorlik va davlat: hamkorlikmi yoki raqobatmi? Bu savolga aniq va aniq javob berishning iloji yo'q. Tarixning turli davrlarida davlat tadbirkorlik faoliyatiga turlicha munosabatda bo'lgan.

Zamonaviy Rossiya iqtisodiyotini isloh qilish va tadbirkorlik faoliyatining rivojlanishi munosabati bilan yangi turtki bo'lgan rus va rus tadbirkorligi tarixini va uning madaniy va tarixiy shartlarini o'rganish bizga kelib chiqishi, sabablari va sabablarini yaxshiroq tushunishga imkon beradi. ijtimoiy-iqtisodiy o'zgarishlarning oqibatlari, ularning jamiyatga ta'sirini baholash. Iqtisodiyot va davlat siyosatining o'zaro bog'liqligi va o'zaro ta'siri yaqqol ko'zga tashlanadi. Bu munosabatlarning umumiy holati tadbirkorlikni rivojlantirish va uning davlat bilan munosabatlarida eng yaqqol namoyon bo`ladigan omildir.

Rossiyada hozirda bozor iqtisodiyotida yetakchi rolga da’vogar tadbirkorlar qatlamini shakllantirish jarayoni davom etmoqda. Bu jarayon qarama-qarshi va murakkab bo'lib, ko'p holatlar sabab bo'ladi. Avvalo, Rossiyada tadbirkorlikka nisbatan salbiy munosabat tarixan mavjud edi. Tadbirkor, mulkdor, ishbilarmon shaxsning asosiy xususiyatlari pragmatik fikrlash, ehtiyotkorlik, oqilonalik, moddiy manfaatdorlik, foyda va boshqalar deb hisoblangan. va boshqalar rus xalqining axloqiy qadriyatlariga ziddir.

SSSRda tadbirkorlikka rasman salbiy tomondan qaralgan, rejali iqtisodiyotga mutlaqo mos kelmaydigan. Aslida, bu munosabat ko'pincha amaliyot bilan birlashtirilmagan. Ikkinchisi har tomonlama qamrovli rejaning qat'iy doirasiga sig'a olmadi va uni amalga oshirish uchun tashabbuskor korxonalar rahbarlari doimiy ravishda tashabbus ko'rsatishlari, innovatsiyalarga intilishlari va noan'anaviy yondashuvlarga ega bo'lishlari kerak edi. Ammo notinch korxona rahbarlarining boshdan kechirishiga to‘g‘ri kelgan tashvishlar, byurokratik doiralarda duch kelgan qarshiliklar tadbirkorlik faoliyatini bostirdi. Va har qanday yirik miqyosdagi xususiy tadbirkorlik odatda jinoiy huquqbuzarlik hisoblangan.

Shuni ta'kidlash kerakki, Rossiyada tadbirkorlikni qayta tiklash shartlari asrlar davomida iqtisodiy erkinlik, raqobat, xususiy mulk va individuallik tamoyillari shakllangan G'arbda tadbirkorlik rivojlangan sharoitlardan sezilarli darajada farq qiladi. Gap shundaki, Rossiya tadbirkorligining shakllanishi juda noqulay iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy sharoitlarda boshlangan. Ulardan eng asosiysi davlat hokimiyati mexanizmlarini yo'q qilish; milliy iqtisodiyotning umumiy boshqaruv qobiliyatini yo'qotishi, eski iqtisodiy mexanizmning bankrotligi va yangisining yo'qligi bilan chuqurlashib borayotgan iqtisodiy inqiroz; iqtisodiy siyosatni amalga oshirish yo'nalishlari va usullarini belgilashda xatolar; mamlakat ichidagi, shuningdek, sobiq ittifoq respublikalari bilan iqtisodiy aloqalarni uzish.

Ammo hozirgi bosqichda vaziyat o'zgardi. Rossiya rahbariyati tadbirkorlikni har tomonlama qo‘llab-quvvatlaydi, qo‘llab-quvvatlaydi va hamkorlik qiladi.

Rivojlangan mamlakatlar iqtisodiyotining nomonopol sektoriga davlat tomonidan yordam ko'rsatish amaliyoti shuni ko'rsatadiki, davlat tomonidan ushbu yordamning asosiy yo'nalishlarini tanlashi ushbu muammolar majmuasini o'rganish asosida amalga oshiriladi. Binobarin, hokimiyat organlarining eng muhim vazifasi kichik biznesni rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishlarini belgilashdan iborat. Rossiyada bu sohalarga quyidagilar kiradi:

Qishloq xo'jaligi mahsulotlarini ishlab chiqarish va qayta ishlash;

Oziq-ovqat, sanoat tovarlari, iste'mol tovarlari ishlab chiqarish;

Dori vositalari va tibbiy asbob-uskunalar;

Ishlab chiqarish, kommunal va maishiy xizmatlar ko'rsatish;

Uy-joy, ishlab chiqarish va ijtimoiy ob'ektlarni qurish.

Shunga ko‘ra, kichik biznesni rivojlantirishga davlat yordamining muhim vositalaridan biri to‘g‘ridan-to‘g‘ri moliyaviy yordam bo‘lib, u kichik firmalarga imtiyozli subsidiyalar berish, ular boshqa manbalardan kredit olishda kafolat berish va imtiyozli soliqqa tortish orqali amalga oshiriladi.

Aksariyat sanoati rivojlangan mamlakatlarda kichik biznesga davlat tomonidan yordam berishning muhim vositasi davlat buyurtmalari tizimi hisoblanadi. Munosabatlarning bunday shakli kichik biznesni kafolatlangan sotish bozori bilan ta’minlash, kapital jamg‘arish jarayonini tezlashtirish, ishlab chiqarish quvvatlarini kengaytirish, raqobatbardoshlikni mustahkamlash, uskunalarni modernizatsiya qilish va boshqa ko‘p narsalarni amalga oshirish imkonini beradi.

Kichik kompaniyalarga turli konsalting xizmatlarini ko'rsatish uchun davlat organlari va xususiy korxonalar tomonidan tashkil etilgan maxsus xizmatlar ancha keng rivojlangan.

Ilmiy-tadqiqot va ishlanmalar bilan shug'ullanuvchi korxonalarni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning maxsus tizimi mavjud. Ushbu tizimda asosiy o'rinni moliyaviy yordam va tadqiqot ishlarini axborot bilan ta'minlash egallaydi.

Hozir ko‘plab siyosiy partiyalar va harakatlar o‘z dasturlarini o‘zgartirar ekan, biznesga munosabat o‘zgarib borayotganini sezish mumkin. Shunday qilib, barcha dasturlardan biz asosiy umumiy g'oyalarni ajratib ko'rsatishimiz mumkin:

Tadbirkorlikning ustuvor rivojlanishi o'z-o'zidan maqsad emas, balki Rossiyaning iqtisodiy va ijtimoiy tiklanishining asosiy shartlaridan biridir.

Kichik biznesni keng ko‘lamda rivojlantirish millionlab fuqarolarni ish bilan ta’minlaydi.

Kichik korxonalarni ishlab chiqarish va innovatsion qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha chora-tadbirlarning amalga oshirilishi salmoqli miqdordagi yangi kichik korxonalar va yangi ish o‘rinlari, birinchi navbatda, aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari uchun yaratiladi.

Mintaqaviy ijtimoiy-iqtisodiy jarayonlarda tobora muhim rol o'ynagan kichik korxona har bir hududning o'ziga xosligini hisobga oladi, byudjet daromadlari bazasining salmoqli qismini tashkil etadi va mahalliy iste'mol bozorlarini yaratish orqali iqtisodiyotni barqarorlashtirishning hal qiluvchi omili hisoblanadi. yangi ish o'rinlari.

Bugungi kunda kichik biznes muammolarini hal qilishning to'rtta asosiy yo'nalishi mavjud. Birinchisi, hokimiyatning biznesga nisbatan psixologiyasini o'zgartirish. Biznes soliq to'lamaydi va kulrang iqtisodiyotda degan fikrdan uzoqlashing. Ikkinchisi - soliqqa tortishni isloh qilish va soddalashtirish. Daromadning asosiy qismi olib qo‘yilgan bugungi tizimda tadbirkorlar soliqdan qochishga majbur. Uchinchidan, mulk oldi-sotdi dalolatnomalarini shaffof qilish va aniqlashtirish. Va nihoyat, er masalasini hal qiling, aks holda qishloq xo'jaligi Rossiya import bilan oziqlanadi. To‘rtinchidan, na banklarga, na davlatga ishonmay qolgan aholining biznesga sarmoya kiritishini rag‘batlantirish. Va bu, ba'zi hisob-kitoblarga ko'ra, yostiq va matraslar ostida saqlanadigan 20 dan 40 milliard dollargacha ishlaydi.

Tadbirkorlikni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning muhim elementi ularning faoliyat yuritishi uchun qulay shart-sharoitlar yaratishdir. Qonunchilikda kichik biznes sub’ektlarini imtiyozli kreditlash, sug‘urta va axborot xizmatlari ko‘rsatish imkoniyatlari ko‘zda tutilgan. Shu bilan birga, kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash jamg‘armalariga kredit va sug‘urta tashkilotlariga tegishli imtiyozlar berilishi natijasida yo‘qotgan daromadlarini to‘liq yoki qisman qoplash huquqi beriladi. Kompensatsiya miqdori, tartibi va shartlari tegishli jamg'arma va kredit va sug'urta tashkilotlari o'rtasidagi kelishuv bilan belgilanadi. Kichik tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash jamg‘armalari kichik tadbirkorlik sub’ektlarining tashqi iqtisodiy faoliyat va axborot xizmatlari bilan bog‘liq xarajatlarini to‘liq yoki qisman qoplashga ham haqli.

Tadbirkorlikni rivojlantirish va qo'llab-quvvatlashni ta'minlash uchun federal va mintaqaviy ijro etuvchi hokimiyat organlari ko'magida yaratilgan infratuzilmaga texnoparklar, lizing kompaniyalari, biznes klublar, ishlab chiqarish-texnik markazlar va kichik biznesni zamonaviy asbob-uskunalar bilan ta'minlash uchun mo'ljallangan boshqa ob'ektlar tarmog'i kiradi. va texnologiyalar. Hududiy miqyosda kichik biznesni ishlab chiqarish maydonlari bilan ta’minlash alohida ahamiyatga ega.

Tadbirkorlikni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashning yana bir muhim elementi kichik korxonalarning davlat ehtiyojlari uchun mahsulot va tovarlar (xizmatlar) ishlab chiqarish va yetkazib berish bo‘yicha buyurtmalarni taqsimlashdan foydalanish imkoniyatini ta’minlashdan iborat.

Moliyaviy inqiroz sharoitida, Rossiya banklari tomonidan kredit shartlarining keskinlashishi tufayli kichik va o'rta biznes aylanma mablag'larni to'ldirish va ishlab chiqarish jarayonlarini rivojlantirishda muammolarga duch keldi, buning natijasida kichik va o'rta biznesning umumiy investitsion tarkibiy qismi. korxonalar kamaydi.

Rossiya Kichik va o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash agentligi tomonidan taklif etilayotgan xizmat iqtisodiy inqirozning salbiy oqibatlarini kamaytirish va kichik va o'rta biznesning moliyaviy va kredit resurslariga kirishini ta'minlash imkonini beradi.

Taklif etilayotgan xizmat eksklyuziv mahsulotdir, chunki... arizachi bir vaqtning o'zida kredit bo'yicha foizlarni qoplash bo'yicha amaldagi davlat imtiyozlarini olish huquqi uchun sinovdan o'tkaziladi va Agentlik Hamkorlari bo'lgan banklarda ustuvor maqomini oladi.

Kichik o'rta biznesni qo'llab-quvvatlash bo'yicha Rossiya agentligi kichik va o'rta biznesga imtiyozli shartlarda moliyaviy va kredit resurslarini jalb qilishda yordam beradi.

Innovatsion yuqori texnologiyali loyihalarni amalga oshiruvchi korxonalarga Rossiyada ham, xorijda ham venchur investorlarni topishda yordam ko'rsatilmoqda.

Rossiya agentligining xodimlari Rossiya Federatsiyasi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Sanoat vazirligi, Rossiya Federatsiyasi Qishloq xo'jaligi vazirligi va boshqa muassasalar va idoralarning mutaxassislari bo'lib, ular bo'yicha barcha zarur ma'lumotlarni taqdim etadilar. kichik va o'rta biznesni joriy davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash, shu jumladan kafolatli-garovli kreditlash va kredit va lizing bo'yicha foiz stavkalarini qoplash tizimi.

Davlat va biznesning o‘zaro hamkorligining samarali institutlarini rivojlantirish samarali iqtisodiy siyosatni shakllantirish, innovatsion faollikni oshirish, iqtisodiy va ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirishning muhim shartlaridan biridir.

Davlat-xususiy sheriklik lizing va konsessiya mexanizmlaridan foydalanish, strategik ahamiyatga ega ijtimoiy dasturlar va investitsiya loyihalarini xususiy investitsiyalarni jalb qilgan holda moliyalashtirishni nazarda tutadi.

Davlat va xususiy sektor hamkorligining ustuvor yo‘nalishlari quyidagilardan iborat: ishlab chiqarish va transport infratuzilmasi (yo‘llar, elektr tarmoqlari, portlar, quvurlarni qurish va ulardan foydalanish); Uy-joy kommunal xo'jaligi boshqarmasi; innovatsion infratuzilmani tijoratlashtirish va rivojlantirish istiqbollari bilan ilmiy tadqiqotlarni moliyalashtirish; kasb-hunar ta'limi va kadrlarni qayta tayyorlash tizimi; sog'liqni saqlash va ijtimoiy xizmatlar; tadbirkorlik faoliyati uchun axborot va konsalting yordami.

Davlat va biznesning o'zaro hamkorligining samarali vositalari quyidagilar bo'lishi kerak: maxsus iqtisodiy zonalarni tashkil etish va ularning faoliyati; rossiya Federatsiyasi investitsiya fondini shakllantirish va undan foydalanish; "Konsessiya shartnomalari to'g'risida" Federal qonunida nazarda tutilgan tamoyillar va mexanizmlarni amalga oshirish; davlat taraqqiyot institutlari, shu jumladan taraqqiyot banklari faoliyati samaradorligini oshirish; innovatsion infratuzilmani rivojlantirish, shu jumladan texnologik innovatsion parklar va ishlab chiqarish klasterlarini tashkil etish; yuqori texnologiyali va bilim talab qiladigan loyihalarni moliyalashtiruvchi venchur innovatsion fondlar faoliyatini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash; lizingni qo‘llab-quvvatlash mexanizmlari samaradorligini oshirish.

Rossiya Federatsiyasi hukumati oldida investitsiyalarni jalb qilish, diversifikatsiya qilish va Rossiya iqtisodiyotini innovatsion rivojlanish yo'liga olib chiqish bo'yicha vazifalarni hal qilishda ishlab chiqarish tarmoqlarini, yuqori texnologiyalarni rivojlantirishga yordam beradigan maxsus iqtisodiy zonalarni yaratish alohida rol o'ynaydi. sanoat tarmoqlari va yangi turdagi mahsulotlar ishlab chiqarish, hududlarni ijtimoiy-iqtisodiy rivojlantirish, yangi yuqori malakali ish o‘rinlari yaratish.

Texnologik innovatsion parklarni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash, infratuzilmani yaratish, zarur uslubiy yordam ko‘rsatish va ilg‘or tajribalarni ommalashtirish tadbirkorlik faoliyatini rag‘batlantirishning muhim vositasi bo‘lishi kerak.

Eng istiqbolli investitsiya loyihalarini amalga oshirish uchun Rossiya Federatsiyasi hukumati Rossiya Federatsiyasi investitsiya fondini yaratish to'g'risida qaror qabul qildi.

Rossiya Federatsiyasining investitsiya jamg'armasi infratuzilma ob'ektlarini yaratishga yangi yondashuvlarni amalga oshirishga imkon beradi, ularning etarli darajada rivojlanmaganligi iqtisodiy o'sishning muhim to'siqlaridan biri hisoblanadi. Jamg‘arma mablag‘larini innovatsion infratuzilmani rivojlantirishga ham yo‘naltirish taklif etilmoqda. Rossiya Federatsiyasi investitsiya jamg'armasi mablag'lari hisobidan amalga oshiriladigan xarajatlar davlat-xususiy sheriklik shartlarida ishlatilishi kutilmoqda, bu esa davlat investitsiyalari samaradorligini oshiradi (xususiy kapitalning hissasi kamida 25 foiz bo'lishi kerak).

Infratuzilmani rivojlantirish uchun kontsessiya shartnomasi mexanizmlaridan foydalanish, jumladan, mintaqaviy darajada konsessiya shartnomalarini tayyorlash va amalga oshirish uchun zarur uslubiy va maslahat yordamini ko‘rsatish katta ahamiyatga ega.

Iqtisodiyotning ustuvor tarmoqlariga uzoq muddatli investitsiyalarni jalb qilish uchun moliya institutlari, birinchi navbatda, davlat taraqqiyot banklari imkoniyatlaridan foydalanish ustuvor loyihalarni amalga oshirishning samarali vositalaridan biridir.

Xalqaro statistik ma’lumotlarga ko‘ra, asosiy kapitalga yo‘naltirilgan investitsiyalarning 10 foizigacha milliy taraqqiyot banklarining kreditlari va kafolatlari hisobidan moliyalashtiriladi. Dunyoning ko‘pgina mamlakatlarida milliy taraqqiyot banklarining uzoq muddatli kreditlari va investitsiyalarining umumiy hajmi yalpi ichki mahsulotning 5 foizini tashkil etadi. Shu bilan birga, davlat taraqqiyot banklarining asosiy vazifalari davlat uchun strategik ahamiyatga ega bo'lgan infratuzilma loyihalarini moliyalashtirish va ularni amalga oshirish shartlarini nazorat qilish hisoblanadi.

Shu munosabat bilan "Rossiya taraqqiyot banki" ochiq aktsiyadorlik jamiyatining asosiy faoliyati quyidagilardan iborat bo'lishi kerak: investitsiya loyihalarini uzoq muddatli kreditlash; tijorat banklarining davlat ahamiyatiga molik loyiha va dasturlarni moliyalashtirish uchun ular tomonidan ajratiladigan uzoq muddatli kreditlari bo‘yicha kafolatlar berish; zarur hollarda yetakchi xorijiy ekspertlarni jalb qilgan holda investitsiya loyihalarini ekspertizadan o‘tkazish, tanlash va samaradorligini tahlil qilish; kichik biznesni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashni amalga oshirish; mashina va uskunalarning moliyaviy lizingini rivojlantirish; xorijiy investitsiyalarni, birinchi navbatda, xalqaro va mintaqaviy rivojlanish banklarining resurslarini jalb qilish.

Mazkur bankning kapitallashuvini uning ustav kapitalini sezilarli darajada oshirish orqali ta’minlash maqsadga muvofiqdir.

Bank ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag‘batlantirish, iqtisodiyotning tarmoq tuzilmasini takomillashtirish, ta’lim va sog‘liqni saqlash kabi qator ijtimoiy vazifalarni amalga oshirishga qaratilgan loyihalarni moliyalashtirish va amalga oshirishning samarali vositasiga aylanishi kerak.

Innovatsion faoliyatni qo‘llab-quvvatlash jamg‘armalari tizimini, jumladan, boshlang‘ich moliyalashtirish va venchur tadbirkorlik uchun mablag‘lar tizimini, shu jumladan, axborot texnologiyalari sohasidagi innovatsiyalar fondini va venchur innovatsiyalar fondini yaratish ko‘zda tutilmoqda.

Innovatsiyalar sohasida oliy ta’lim muassasalarini innovatsion jarayonga jalb etish bo‘yicha chora-tadbirlarni amalga oshirish, biznes vakillari ishtirokida fundamental va amaliy tadqiqotlarni davlat tomonidan moliyalashtirishning ustuvor yo‘nalishlarini belgilash, barcha sohalarda davlat-xususiy sheriklikning eng muhim yo‘nalishlari bo‘lishi kerak. -Rossiya, sanoat va mintaqaviy texnologiya siyosati kengashlari.

Kasb-hunar ta'limi sohasidagi ustuvor yo'nalishlar quyidagilardan iborat: kasb-hunar ta'limi muassasalarining ta'lim standartlari, namunaviy o'quv rejalari va o'quv fanlari dasturlarini ishlab chiqishda ish beruvchilar uyushmalarining ishtiroki; korxonalar, ish beruvchilar uyushmalari va kasb-hunar ta’limi muassasalari o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlikning ilg‘or tajribasini ommalashtirish; ish beruvchilar vakillaridan tuzilgan kasb-hunar ta’limini rivojlantirish bo‘yicha tarmoq va hududiy kengashlarni tashkil etish.

Tadbirkorlik faoliyatini rag'batlantirishning yangi yo'nalishlari subpudrat mexanizmlarini ishlab chiqishni qo'llab-quvvatlash, energiya tejashni rag'batlantirish dasturlarini ishlab chiqish va amalga oshirish, shuningdek, rus brendini loyihalash va targ'ib qilish bo'ladi.

Hududiy ishlab chiqarish klasterlarini rivojlantirish yo‘nalishlarini belgilash, shuningdek, viloyat va shahar darajasida klaster siyosati chora-tadbirlarini amalga oshirish bo‘yicha tajribalar o‘tkazish zarur.

Tashqi iqtisodiy faoliyatni faollashtirish maqsadida korxonalarning tashqi bozorlarga chiqishi uchun sharoit yaratish, eksportni qo‘llab-quvvatlash sohasida konsalting va boshqa xizmatlar standartlarini shakllantirishda ish beruvchilar uyushmalarining ishtirokini ta’minlash zarur.

Davlat va biznesning o‘zaro hamkorligining samarali vositalari quyidagilar bo‘lishi kerak: raqobatbardoshlikni oshirish, tadbirkorlik faoliyatiga to‘sqinlik qiluvchi ma’muriy to‘siqlarni aniqlash va bartaraf etish masalalari bo‘yicha biznes vakillari ishtirokida maslahatlashuvlar o‘tkazish; kasb-hunar ta’limi dasturlarini ishlab chiqish uchun ajratilayotgan mablag‘lardan foydalanish samaradorligini oshirish, ilmiy-tadqiqot va tajriba-konstruktorlik ishlarini olib borish va ularning natijalarini tijoratlashtirishga ko‘maklashuvchi davlat-xususiy sheriklikning tarmoq, hududiy va idoraviy rejalarini shakllantirish.

Normativ-huquqiy hujjatlar loyihalarini ishlab chiqishda ishbilarmon doiralar vakillarini jalb etish zarur. Shu bilan birga, tarmoq xo‘jalik birlashmalarining rivojlanishini qo‘llab-quvvatlash zarur.

Xulosa qilib aytadigan bo'lsak, tadbirkorlik va davlat o'rtasida raqobat emas, faqat sheriklik munosabatlari doimo rivojlanib borishiga umid qilmoqchiman. Zero, davlat tadbirkorliksiz rivojlana olmaydi, biznes esa, o‘z navbatida, davlat ko‘magisiz mavjud bo‘lolmaydi.

tadbirkorlik kichik biznesga investitsiyalar

Allbest.ru saytida e'lon qilingan

Shunga o'xshash hujjatlar

Kichik biznesning mohiyati va turlari, davlat tomonidan tartibga solish shakllari va usullari. Rossiyada kichik biznesni rivojlantirishga davlat tomonidan qo'llab-quvvatlashning ta'sirini tahlil qilish. Kichik biznesning rivojlanish xususiyatlari va asosiy muammolari.

kurs ishi, 31.05.2010 qo'shilgan


Kichik biznes tushunchasi, mohiyati, xususiyatlari, uning ijtimoiy-iqtisodiy roli. Kichik biznesni davlat tomonidan tartibga solishning umumiy yo'nalishlari. Belarus Respublikasida kichik biznesni rivojlantirish istiqbollari. Kichik biznesni qo'llab-quvvatlash bo'yicha xorijiy tajriba.

kurs ishi, 28.03.2014 qo'shilgan


Kichik biznes tushunchasi va uni rivojlantirish omillari. Kichik biznesni davlat tomonidan tartibga solishning vazifalari, vositalari, usullari va yo'nalishlari, uning sub'ektlari uchun soliq islohoti. Tadbirkorlik va jamiyatning o'zaro ta'siri.

referat, 2015-05-17 qo'shilgan


Zamonaviy bozor iqtisodiyoti sharoitida kichik biznes. Kichik biznesni davlat tomonidan tartibga solish yo'llari. Rossiyada bozor islohotlari sharoitida kichik biznesning shakllanishi. Qo'rg'on viloyatida kichik biznesni rivojlantirish istiqbollari.

ilmiy ish, qo'shilgan 03/25/2010


Rossiyada kichik biznesning mohiyati va rivojlanish tarixi. Tadbirkorlik rivojlanish darajasining asosiy ko'rsatkichlari. Rossiya Federatsiyasida kichik biznesni davlat tomonidan tartibga solishning hozirgi holati va kredit va soliq mexanizmlari.

kurs ishi, 01/08/2012 qo'shilgan


Kichik biznesning mohiyati, tushunchasi va o'ziga xos xususiyatlari. Korxonadagi o'rtacha ishchilar sonining statistikasi. Kichik biznesning davlat iqtisodiyotidagi o'rni va roli. Rossiyada kichik biznesni qo'llab-quvvatlash bo'yicha yo'nalishlar va infratuzilma.

test, 2011 yil 11/07 qo'shilgan


Kichik biznesning mohiyati va uning iqtisodiyotdagi roli. Ushbu faoliyatni davlat tomonidan tartibga solishning yo'nalishlari va vositalari. Hozirgi bosqichda kichik biznesni rivojlantirishning asosiy muammolari, Bugulma shahrida uni kreditlash tizimi.

kurs ishi, 12/16/2010 qo'shilgan


Kichik biznesning afzalliklari va kamchiliklari. Rossiya iqtisodiyotida kichik biznesning roli. Rossiyada kichik biznesni rivojlantirish shartlari va omillari. Kichik biznes sohasidagi davlat siyosati. Irkutskda kichik biznesni rivojlantirish tahlili.

kurs ishi, 06/04/2012 qo'shilgan


Kichik va o'rta biznes tushunchasi, vazifalari va mohiyati, ularning bozor iqtisodiyoti tizimidagi o'rni. Rossiya Federatsiyasi hududlarida kichik biznesni rivojlantirish dinamikasining xususiyatlari. Rossiyada kichik biznesni rivojlantirishning asosiy muammolari va istiqbollari.

kurs ishi, 01/09/2015 qo'shilgan


Xabarovsk o'lkasida kichik biznesning hozirgi rivojlanish darajasini tahlil qilish. Kichik biznesni rivojlantirishning ustuvor yo‘nalishi sifatida innovatsion tadbirkorlik samaradorligini oshirish bo‘yicha hududiy siyosatni takomillashtirish.

Buning uchun qulay shart-sharoit yaratuvchi: a) korxonalarni davlat tasarrufidan chiqarish va xususiylashtirish, b) raqobatni rag'batlantirish va monopoliyaga qarshi qonunlar, c) soliq, pul-kredit siyosati, investitsiyalarni tartibga soluvchi qonunlar, d) davlat tomonidan kichik va o'rta biznesni rag'batlantirish. bozor sharoitlariga tezda javob beradi.

Evropa davlat korxonalarini qo'llab-quvvatlash markazi tasnifiga ko'ra, davlat korxonalarining quyidagi guruhlari ajralib turadi.

Masalan, davlat va munitsipalitet korxonalari va muassasalarining davlat yoki munitsipalitet foydasiga amalga oshiriladigan tijorat faoliyati turi sifatida davlat tadbirkorligiga davlat yoki munitsipalitet bo'lishi mumkin bo'lgan yuqori darajadagi tizim juda kuchli ta'sir ko'rsatadi.

DAVLAT TADBIRkorligi – davlat korxonalarining xalq xo‘jaligini rivojlantirish uchun zarur bo‘lgan mahsulot ishlab chiqarish va xizmatlar ko‘rsatish faoliyati. Bu nafaqat tijorat asosida amalga oshiriladi. Turli mamlakatlarda davlat korxonalari faoliyatida tijorat va notijorat tamoyillarining uyg'unligi bir xil emas. Masalan, Italiyada notijorat tamoyillari ustunlik qiladi. 1979 yilda Angliyada ishlab chiqarishning davlat sektoridagi ulushi 18,7% ni tashkil etdi. 80-yillarda davlat korxonalarini xususiylashtirish to'lqini yuz berganda, davlat sektorining 2/3 qismidan ko'prog'i xususiy qo'llar va korxona jamoalariga o'tkazildi. Frantsiyada davlat korxonalarining ulushi 1980-yillarning boshida 22,8% gacha ko'tarildi va keyin pasaya boshladi.

So'nggi paytlarda bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat tadbirkorligiga munosabat o'zgarmoqda. Bu hayot sifati va iqtisodiyotning raqobatbardoshligiga sezilarli ta'sir ko'rsatishi e'tirof etilgan. Shu bilan birga, davlat korxonalarini boshqarish sohasida, jumladan, ish haqini yakuniy natijalar bilan bog‘lash, bozor munosabatlari harakatini nusxalash, davlat korxonalarining ayrim funksiyalarini bajarishga xususiy firmalarni jalb qilish (pochta aloqasi bilan ta’minlash) sohasida islohotlar amalga oshirilmoqda. , transport, matn terish va boshqa xizmatlar), iste'molchilarning davlat xarajatlarini qoplash hissasini oshirish.

Sobiq SSSR davlatida. Davlat mulkining ustunligi va bozor munosabatlarining yetarli darajada rivojlanmaganligi tufayli tadbirkorlik iqtisodiyotda yetakchi o‘rin tutdi. Kelgusida o‘rtacha mahsulot ishlab chiqarish, bozor infratuzilmasi yuksalishi, fermer xo‘jaliklari tashkil etilishi, tegishli huquqiy va moliyaviy qo‘llab-quvvatlanishi natijasida iqtisodiyotning nodavlat tarmoqlari mustahkamlanib, davlat tadbirkorligi ulushi kamayishi kerak.

Davlat tadbirkorligi odatda ko'proq kapital talab qiladi va barqarordir, chunki u hukumat tomonidan moliyaviy va tashkiliy yordamga ega.

Davlat tadbirkorligi deganda resurs bazasining sub'ekti va egasi hukumat (federatsiya, respublika yoki mahalliy) bo'lgan shunday iqtisodiy faoliyat tushuniladi. Qoidaga ko‘ra, davlat tadbirkorligi xususiy biznes manfaatlarini yetarli darajada samarali amalga oshirish mumkin bo‘lmagan sohalarda rivojlanadi. Misol uchun, bular xavf haddan tashqari ko'p bo'lgan va investitsiyalar juda katta bo'lgan va qo'shimcha, asosan noxususiy manbalarni talab qiladigan sohalardir (rivojlangan mamlakatlarda bular asosan ishlab chiqarish moddiy infratuzilmasining kapital talab qiladigan tarmoqlari - milliy transport va aloqa tizimlari, astronavtika, atom energiyasi va boshqalar). Iqtisodiyotning ma'lum bir tarmog'idagi davlat ishtirokining o'ziga xos ulushi mamlakatdan mamlakatga juda katta farq qiladi va boshqa narsalar qatorida, siyosiy, ijtimoiy, tarixiy, ekologik va boshqa holatlar bilan belgilanadi. Shunday qilib, AQSH va Germaniyada davlat tadbirkorligining eng yuqori ulushi pochta sanoatida, Yaponiyada aloqa sanoatida, Shvetsiyada temir yoʻl transportida.

Davlat tadbirkorligi deganda nima tushuniladi

Davlat tadbirkorligining roli haqidagi hikoyani yakunlash

Bu ishda davlat tadbirkorligi tushuniladi

Tahlil shuni ko'rsatadiki, G'arbda davlat tadbirkorligi, ba'zan o'zining hayotiy emasligi haqidagi oramizda tarqalgan fikrdan farqli o'laroq, muhim iqtisodiy va ijtimoiy funktsiyani bajaradi. Bundan kelib chiqadiki, yangilanayotgan jamiyatimiz bozorga o'tayotgani ham davlat mulkchilik va xo'jalik yuritish shaklisiz bo'lolmaydi. Gap faqat uning ko'lami, taqsimlanish sohalari, iqtisodiy chegaralari, bir so'z bilan aytganda - davlatning mamlakat iqtisodiy tizimidagi monopol mavqeini yo'q qilish haqida bo'lishi mumkin. Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, ba'zi yangi siyosiy partiyalar kabi, mulkchilik munosabatlarini tashkil etish nazariyasi va amaliyotida asosiy narsani tushunmaslik degani, u yoki bu mulkchilik shakli axloqiy mulohazalar bilan emas, balki boshqa narsalar bilan amalga oshiriladi; buyurtma. Bu uning mazmunidan - ishlab chiqaruvchi kuchlarning rivojlanish darajasi va tabiatidan ajralmas va har kim buni hisobga olishga majbur bo'ladi.

Shu bilan birga, davlat tadbirkorligining boshqa tomonini ham yaqqol ko‘rishimiz kerak, bu esa davlat korxonalarining mulkchilik va boshqaruv xususiyati bilan bog‘liq. Davlat siyosiy hokimiyatning monopoliyasini ifodalaganligi sababli, monopoliyaning xususiyatlari u yoki bu darajada davlat mulkini iqtisodiy amalga oshirish jarayonida namoyon bo'ladi. Qolaversa, davlat boshqaruvi tizimida byurokratik apparat markaziy o‘rinni egallaganligi sababli, davlat mulkini boshqarishda byurokratizatsiya, undan foydalanish jarayoni isrofgarchilikka moyillik kuzatilmoqda, ayniqsa, innovatsiyalar sharoitida bu salbiy holatlarga toqat qilib bo‘lmaydi jarayon, raqobat va tashabbusning ahamiyati keskin ortib borayotganida, mulkchilik va tadbirkorlik shakllarining evolyutsiyasi xususiy kapitalistik shakllardan kooperativ shakllariga, keyin esa davlat shakllariga o'tishi haqidagi g'oyalarimiz zamonaviy amaliyotni hisobga olgan holda tanqidiy qayta ko'rib chiqishni talab qiladi 80-yillarda iqtisodiy rivojlanishning innovatsion turi shakllanganda, u ko'pchilik mamlakatlarning ilmiy-texnikaviy taraqqiyot yo'lida yanada rivojlanishini ta'minlagan xususiylashtirish jarayonini boshladi.

Davlat tadbirkorligi, davlatning tadbirkorlik funktsiyasi, davlatning to'liq yoki qisman ishtirokidagi iqtisodiy faoliyatning turli shakllarini o'z ichiga oladi. Ular orasida davlat mulki, davlat kapitalining muayyan korxonalarda ishtirok etishi, davlat manfaatlarini boshqa shakl va usullarda amalga oshirishni ajratib ko'rsatish mumkin.

Dasturda davlat tadbirkorligi mexanizmi, davlat buyurtmalari, kontrakt tizimi, sarmoyaviy tanlovlardan keng foydalanishga ham alohida e’tibor qaratilgan. Bu iqtisodiy mustaqillik va mas’uliyatni kengaytirish, barcha turdagi resurslardan unumli foydalanish, ijtimoiy muammolarni ustuvor hal etish, tabiiy muhitni saqlash va sog‘lomlashtirish, hududiy tashkil etishda mavjud nomutanosibliklarni bartaraf etish zarurligiga asoslanadi. mintaqaning ishlab chiqaruvchi kuchlari.

Shu bilan birga, davlat tadbirkorligining yana bir tomoni bor: monopoliyaning xususiyatlari davlat mulkini iqtisodiy realizatsiya qilish jarayonida paydo bo'ladi (bu davlat korxonalariga egalik qilish va boshqarish, siyosiy hokimiyat monopoliyasining tabiati bilan bog'liq), shuningdek, byurokratizatsiyaga, mulkdan foydalanish jarayonida esa isrofgarchilikka moyillik.

Davlat tadbirkorligi egallagan tarmoqlar

J. Keyns o'zining asosiy asari "Bandlik, foiz va pulning umumiy nazariyasi" (1936) kitobida milliy iqtisodiyotni tartibga solishning yangi tamoyillarini belgilab berdi, davlat tadbirkorligi (davlat mulki) va iqtisodiy faoliyatni cheklashning ahamiyatini isbotladi. xususiy tadbirkorlik.

Davlat tadbirkorligi o‘zini oqlash muddati uzoq bo‘lgan, rentabelsiz va rentabelsiz ishlab chiqarish tarmoqlarida, ishlab chiqarish va ijtimoiy infratuzilmalarni yaratish, rivojlantirish va saqlashda amalga oshiriladi. Amalda soliqlarni ko'paytirish va qo'shimcha pul muomalasini chiqarish hisobiga davlat xarajatlari oshirildi, bu esa inflyatsiya jarayonlarining rivojlanishiga yordam berdi. Natijada iqtisodiyotda yangi hodisa – stagflyatsiya – sanoatning tanazzulga uchrashi va inflyatsiya birikmasi vujudga keldi.

Har qanday zamonaviy iqtisodiy tizimning normal ishlashini ta'minlashda davlat muhim rol o'ynaydi. Davlat oʻzining butun vujudga kelgan tarixi davomida tartibni, qonuniylikni saqlash, davlat mudofaasini tashkil etish vazifalari bilan bir qatorda iqtisodiy sohada ham muayyan vazifalarni bajargan.

Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish mamlakatning iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanishida muhim ahamiyatga ega. Shu bilan birga, iqtisodiyotni tartibga solishda davlat iqtisodiyotga ta'sir ko'rsatishning byudjet, soliq, pul-kredit siyosati, iqtisodiy qonunchilik va boshqalar kabi keng ko'lamli vositalari va usullaridan foydalanadi.

Har qanday iqtisodiy tizimda, shu jumladan bozor iqtisodiyotida davlat, masalan, soliq siyosati va davlat qonunchiligi sohasida, ma'lum ma'noda, majburlash huquqi va qobiliyatiga ega bo'lgan iqtisodiy agent sifatida harakat qiladi.

Davlat mulki ob'ektlari - xususiy tadbirkorlik maqsadlarida iqtisodiy samarasiz bo'lib chiqqan korxonalar; mahsulotlari butun milliy iqtisodiyotning strategik ehtiyojlarini (energetika, aloqa, mudofaa) qondiradigan sanoat tarmoqlari; "jamoat tovarlari" (yo'llar, ekologiya, ko'chalarni yoritish va boshqalar). Davlat tabiiy va ishlab chiqarish resurslarini tijorat ijarasiga berish ham davlat tadbirkorligining bir turi sifatida qaralishi kerak.

Tadbirkorlik natijasida davlat bozor iqtisodiyotini nafaqat unga tashqi kuch sifatida, balki ishlab chiqarish va tijorat operatsiyalarida bevosita ishtirok etish orqali ham tartibga soladi.

Davlat tadbirkorligi eng samarali emas, u xususiy tadbirkorlikka qaraganda unchalik samarali emas. Shuning uchun ham davlatning bevosita iqtisodiy faoliyat bilan shug'ullanishi xususiy mulkdorlar uchun foydali bo'lmagan yoki ular buni amalga oshirishga qodir bo'lmagan sharoitlarda jahon amaliyoti uchun xosdir.

Rivojlangan bozor iqtisodiyoti sharoitida davlat tadbirkorligi biznes tashkilotlarining yaxlit majmui sifatida quyidagi funktsiyalarni bajaradi: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari. 1994 yil 23 maydagi 1003-son "Davlat korxonalarini isloh qilish to'g'risida". 1994 yil 10 iyundagi 1200-son «Iqtisodiyotni davlat tomonidan boshqarishni ta'minlashning ayrim chora-tadbirlari to'g'risida». 1993 yil 24 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasida davlat va kommunal korxonalarni xususiylashtirish bo'yicha davlat dasturini tasdiqlash to'g'risida" 1992 yil 1 iyuldagi 721-sonli "Davlat korxonalarini, davlat korxonalarining ixtiyoriy birlashmalariga aylantirish bo'yicha tashkiliy chora-tadbirlar to'g'risida". aksiyadorlik jamiyatlari"

umumiy iqtisodiy

manba

innovatsion

tashkiliy

Rivojlangan iqtisodiyotda belgilovchi funktsiya umumiy iqtisodiy funktsiya bo'lib, u xo'jalik yurituvchi tashkilotlarning bozor sub'ektlari sifatidagi roli bilan ob'ektiv belgilanadi. Tadbirkorlik faoliyati tovar ishlab chiqarish va ularni aniq iste’molchilarga yetkazishga qaratilgan. Bundan tashqari, tadbirkorlik faoliyati uning sub'ektlari tomonidan bozor iqtisodiyoti iqtisodiy qonunlarining butun tizimi (talab va taklif, raqobat, tannarx va boshqalar) ta'siri ostida amalga oshiriladi, bu umumiy iqtisodiy rivojlanishning namoyon bo'lishi uchun ob'ektiv asos bo'lib xizmat qiladi. funktsiyasi. Davlat tadbirkorligining izchil rivojlanishi umumiy iqtisodiy o‘sishning, yalpi ichki mahsulot va milliy daromad hajmining oshishining hal qiluvchi shartlaridan biri bo‘lib, bu xo‘jalik munosabatlari tizimida umumiy iqtisodiy funktsiyaning paydo bo‘lishi vazifasini bajaradi.

Davlat tadbirkorligining eng muhim vazifasi resursdir. Tadbirkorlikni rivojlantirish qayta ishlab chiqariladigan va cheklangan resurslardan samarali foydalanishni nazarda tutadi va resurslar deganda ishlab chiqarishning barcha moddiy va nomoddiy sharoitlari va omillari tushunilishi kerak. Albatta, bular birinchi navbatda mehnat resurslari, yer va tabiiy resurslar, barcha ishlab chiqarish vositalari va fan yutuqlari hamda tadbirkorlik iqtidoridir. Tadbirkor o'z biznesini yaratgan faoliyat sohasida innovatsiyalarni amalga oshirsa, yuqori malakali ishchi kuchidan foydalansa va barcha turdagi resurslarni samarali iste'mol qilsa, eng yuqori muvaffaqiyatga erisha oladi. Tadbirkorlar ulardan oqilona foydalanishdan manfaatdor va shu bilan birga davlat resurslari bilan shafqatsiz bo'lishi mumkin. Buni tadbirkorlikning rivojlanish tarixi va insoniyat uchun qanday oqibatlarga olib kelgan ilmiy-texnikaviy inqiloblar tarixi tasdiqlaydi. Tadbirkorlik, antibyurokratik iqtisodiy boshqaruvning yangi turi sifatida tadbirkorlik faoliyati jarayonida nafaqat yangi g'oyalardan foydalanish, balki belgilangan maqsadlarga erishish uchun yangi vositalar va omillarni ishlab chiqish bilan bog'liq bo'lgan innovatsion funktsiya bilan tavsiflanadi. Tadbirkorlikning ijodiy funktsiyasi boshqa barcha funktsiyalar bilan chambarchas bog'liq bo'lib, xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning iqtisodiy erkinlik darajasi va boshqaruv qarorlarini qabul qilish shartlari bilan belgilanadi.

Tadbirkorlikning muhim funktsiyasi tashkiliy bo'lib, u tadbirkorlarning o'z biznesini tashkil etish, uni diversifikatsiya qilish to'g'risida mustaqil qarorlar qabul qilishda, korxona ichidagi tadbirkorlikni joriy etishda, tadbirkorlik boshqaruvini shakllantirishda, kompleks tadbirkorlik tuzilmalarini yaratishda, shuningdek, tadbirkorlik sub'ektlarida namoyon bo'ladi. tadbirkorlik kompaniyasining strategiyasini o'zgartirish. Tadbirkorlikning mohiyati uning ob'ektiv ravishda tsivilizatsiyalashgan tadbirkorlikka xos bo'lgan, lekin ko'p jihatdan tadbirkorlik faoliyati sub'ektlarining o'ziga, tadbirkorlikni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va tartibga solish tizimiga bog'liq bo'lgan barcha o'ziga xos funktsiyalarining kombinatsiyasida har tomonlama namoyon bo'ladi.

Butun 20-asr davomida davlatning bevosita tadbirkorlik faoliyati shakllandi va kengaydi, iqtisodiyotda davlat sektorining ahamiyati ortib bordi. Rivojlangan mamlakatlarda davlat korxonalari yalpi milliy mahsulotning beshdan bir qismigacha ishlab chiqaradi.

Davlat tadbirkorligi faoliyati xususiy firmalarning tabiatiga zid bo'lgan yoki katta mablag' va tavakkalchilikni talab qiladigan sohalarda amalga oshiriladi. Xususiy tadbirkorlikdan asosiy farq shundaki, davlat tadbirkorligining asosiy maqsadi daromad olish emas, balki ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal qilishdir, masalan: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining Farmonlari. 1994 yil 23 maydagi 1003-son "Davlat korxonalarini isloh qilish to'g'risida". 1994 yil 10 iyundagi 1200-son «Iqtisodiyotni davlat tomonidan boshqarishni ta'minlashning ayrim chora-tadbirlari to'g'risida». 1993 yil 24 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasida davlat va kommunal korxonalarni xususiylashtirish bo'yicha davlat dasturini tasdiqlash to'g'risida" 1992 yil 1 iyuldagi 721-sonli "Davlat korxonalarini, davlat korxonalarining ixtiyoriy birlashmalariga aylantirish bo'yicha tashkiliy chora-tadbirlar to'g'risida". aksiyadorlik jamiyatlari"

zarur o'sish sur'atlarini ta'minlash,

tsiklik tebranishlarni yumshatish,

bandlikni saqlash,

ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag'batlantirish va boshqalar.

Tartibga solishning ushbu shakli kam rentabelli korxonalar va iqtisodiyotning takror ishlab chiqarish uchun muhim bo'lgan tarmoqlarini qo'llab-quvvatlashni ta'minlaydi. Bular, birinchi navbatda, iqtisodiy infratuzilma tarmoqlari: energetika, transport, aloqa.

Lekin bugina emas, davlatlar atom energetikasini, radioelektron sanoatni rivojlantirish, kompyuterlar yaratish, fazoni tadqiq etish dasturlarini o‘zlashtirmoqda. Iqtisodiyotga davlat investitsiyalari ayrim mamlakatlarda juda katta nisbatlarga yetdi: Shvetsiyada - 1/4 gacha, Italiya va Buyuk Britaniyada - 1/3 gacha, Avstriya va Frantsiyada - kapital qo'yilmalar umumiy hajmining 40% dan ortig'i. Fundamental ilmiy tadqiqotlar amalda davlat mablag'laridan foydalangan holda amalga oshiriladi.2 Davlat moliyaga ega bo'lgan holda, xususiy sektorga nisbatan mahsulot ishlab chiqarish uchun buyurtmachi va ayni paytda xaridor sifatida harakat qiladi, bu esa bozorga ma'lum barqarorlikni beradi.

Davlat tadbirkorligi tomonidan hal qilinadigan muammolarga quyidagilar ham kiradi: Busygin A.V. Tadbirkorlik: Darslik - 3-nashr. - M. Delo, 2001 yil

aholiga ijtimoiy infratuzilmaning turli sohalarida imtiyozlar berish;

ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni jadallashtirish va shu asosda mamlakatning jahon iqtisodiyotidagi mavqeini mustahkamlash maqsadida iqtisodiyotning muhim fan va kapital talab qiluvchi tarmoqlariga ko‘maklashish;

mintaqaviy siyosatni amalga oshirish, iqtisodiy jihatdan qoloq hududlarda sanoat korxonalarini tashkil etish;

ish o'rinlari sonining ko'payishi,

chiqindisiz texnologiyalarni joriy etish orqali atrof-muhitni muhofaza qilish,

tozalash inshootlarini qurish,

fundamental ilmiy tadqiqotlarni rivojlantirish,

qonun bo'yicha davlat monopoliyasi bo'lgan tovarlar ishlab chiqarish.

Davlat korxonasi eng keng huquq va majburiyatlarga ega bo'lsa ham, iqtisodiy mustaqillik darajasi bo'yicha xususiy korxonadan doimo orqada qoladi. Davlat korxonasi faoliyati, ehtimol, davlatdan kelib chiqadigan bozor va nobozor motivlarini o'z ichiga oladi. Siyosiy motivlar o'zgaruvchan, ular hukumatga, vazirliklarning buyruqlariga va boshqalarga bog'liq. Shu sababli, davlat korxonalari ko'pincha murakkab va noaniq muhitga tushib qolishadi, bu bozor sharoitlariga qaraganda ancha qiyin.

Qarorlari ko'pincha korxona taqdirini hal qiladigan yangi vazir yoki mansabdor shaxsning xatti-harakatlarini bashorat qilishdan ko'ra, talab va narxlarning mumkin bo'lgan o'zgarishini bashorat qilish osonroq. Ularning orqasida bozor xatti-harakatlariga hech qanday aloqasi bo'lmagan siyosiy maqsadlar (byudjet daromadlarini oshirish istagi, xodimlarni saqlab qolish va ish haqini oshirish istagi va boshqalar) bo'lishi mumkin. Qoidaga ko'ra, davlat korxonalari bozor raqobatiga tayyor emas, chunki ular nafaqat o'zlariga, balki hokimiyatning maxsus rejimiga (subsidiyalar, soliq imtiyozlari, davlat buyurtmalari doirasidagi sotish kafolatlari) tayanadilar. Davlat korxonalari aktsiyadorlar oldida hech qanday majburiyatga ega emaslar, ular odatda bankrotlik bilan tahdid qilmaydi. Bularning barchasi xarajatlar va narxlar dinamikasiga, yangi texnologiyalarni ishlab chiqish tezligiga, ishlab chiqarishni tashkil etish sifatiga va boshqalarga salbiy ta'sir qiladi. Tijorat faoliyati sohasidagi raqobat ham qabul qilinishi mumkin emas, chunki xususiy sektor korruptsiyaga jalb qilingan: mansabdor shaxsga pora berish orqali xarajatlarni kamaytirishdan ko'ra ko'proq natijalarga erishish mumkin. Iqtisodiyot juda ko'p davlat korxonalariga ega bo'lsa, ularning ishchilari qiyin ahvolga tushib qolishadi. Ular favqulodda vaziyatlarni bartaraf etishga qaratilgan hukumat siyosatining birinchi qurbonlaridir. Odatda, davlat sektorida ishlaydigan odamlar ish haqining muzlatilishini birinchi bo'lib his qilishadi. Ko'rinib turibdiki, shuning uchun 1980-yillarda G'arb mamlakatlari iqtisodini qamrab olgan xususiylashtirish to'lqini davlat sektorida band bo'lganlarning asosiy qismining keng tarqalgan noroziligiga sabab bo'lmagan. Xalq davlat tazyiqidan qutulib, bozor iqtisodiyoti afzalliklaridan to‘liq foydalana olishiga, xususiy korxonalarning sheriklariga aylanishiga umid qilgan edi.

So'nggi o'n yilliklarda aralash davlat-xususiy korxonalar va aktsiyadorlik jamiyatlari shakllandi.

Davlat mulki va uning chegaralari muammosi tobora ko'proq davlat nazoratining chegaralari va shakllari, uning xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning xatti-harakatlariga haqiqatan ham ta'sir ko'rsatish qobiliyati muammosiga aylanib bormoqda.

Jahon tajribasiga asoslanib, zamonaviy davlat darajasida hal qilinishi mumkin bo'lgan va hal qilinishi kerak bo'lgan barcha vazifalarni quyidagilarga qisqartirish mumkin: Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmonlari. 1994 yil 23 maydagi 1003-son "Davlat korxonalarini isloh qilish to'g'risida". 1994 yil 10 iyundagi 1200-son «Iqtisodiyotni davlat tomonidan boshqarishni ta'minlashning ayrim chora-tadbirlari to'g'risida». 1993 yil 24 dekabrdagi "Rossiya Federatsiyasida davlat va kommunal korxonalarni xususiylashtirish bo'yicha davlat dasturini tasdiqlash to'g'risida" 1992 yil 1 iyuldagi 721-sonli "Davlat korxonalarini, davlat korxonalarining ixtiyoriy birlashmalariga aylantirish bo'yicha tashkiliy chora-tadbirlar to'g'risida". aksiyadorlik jamiyatlari"

Sanoatning asosiy tarmoqlari: energetika, metallurgiya, yoqilg'i sanoati rivojlanishini ta'minlash, yangi sanoat tarmoqlarini rag'batlantirish.

Fan va texnika taraqqiyotini strategik prognozlash, butun iqtisodiyot rivojlanishini uzoq muddatli prognozlash, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotning ijtimoiy-iqtisodiy oqibatlarini milliy nuqtai nazardan baholash.

Atrof-muhitni muhofaza qilish va yaxshilash bo'yicha jamiyatning sa'y-harakatlarini muvofiqlashtirish.

Ishlab chiqarish va ijtimoiy infratuzilmani yaratish: transport, aloqa, madaniyat, ta'lim, sog'liqni saqlash.

Ijtimoiy kafolatlarni ishlab chiqish va ta'minlash, ayniqsa, ijtimoiy foydali mehnat bilan to'liq shug'ullana olmaydigan aholi guruhlari uchun.

Pul-moliya tizimining normal holatini saqlash.

Sanab o'tilgan muammolarning hech birini korxona, korporatsiya, sanoat yoki mintaqa darajasida hal qilib bo'lmaydi. Bu faqat davlatning vakolati.

Tadbirkorlikni rivojlantirish tendentsiyalari haqida gapirganda, turli mualliflar davlat va davlat-xususiy tadbirkorlikni optimallashtirish jarayoniga qaratilgan o'z variantlarini taklif qiladilar, ulardan asosiylarini ajratib ko'rsatish mumkin.1.

• a) davlat tadbirkorligining optimal asoslarini aniqlash. Rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlar tajribasi shuni ko‘rsatadiki, xususiy tadbirkorlik davlat tadbirkorligi bilan to‘ldirilishi shart. Bundan tashqari, mamlakat iqtisodiy rivojlanishida qanchalik orqada qolsa, davlatning iqtisodiy faoliyat ishtirokchisi sifatidagi roli shunchalik yuqori bo'lib, milliy miqyosdagi eng muhim iqtisodiy muammolarni hal qilishga hissa qo'shishga qaratilgan. Bu yerda gap umuman milliy iqtisodiyot uchun muhim bo‘lgan, kapital zichligi, o‘zini oqlashning uzoq muddatlari, yuqori xavf darajasi tufayli xususiy kapital tushmaydigan yoki yetarli bo‘lmagan miqdorda oqib chiqmaydigan tarmoqlarni (ishlab chiqarish, xizmatlar) qo‘llab-quvvatlash haqida bormoqda. , va davlat yoki davlat-xususiy sektorga kiritish orqali mamlakatning milliy xavfsizligini ta'minlaydigan xorijiy kapital tomonidan sanoat tarmoqlarini egallashiga yo'l qo'ymaslik.
• b) Rossiya Davlat mulki vazirligi (aslida davlat unitar korxonalari bundan mustasno davlat mulkini boshqarishning asosiy organiga aylanishi kerak) va tarmoq vazirliklari o'rtasida vakolatlarni taqsimlash asosida davlat mulkini boshqarishni qayta tashkil etish. davlat unitar korxonalarini strategik boshqarishni amalga oshirish uchun mo'ljallangan davlat tomonidan vakolat berilgan boshqarmalar va boshqa organlar, shu jumladan kelishuv bo'yicha);
• v) davlat mablag'larining samarali sarflanishi, shuningdek, davlat mulkidan foydalanish ustidan jamoatchilik nazoratini o'rnatish;
• d) davlat mulkini boshqarishga mahalliy davlat hokimiyati organlari, kasaba uyushmalari, iste’molchilar jamiyatlari va boshqalarni jalb etish.
• e) Rossiya Federatsiyasi hududida ham, chet elda ham davlat mulkining yagona reestrini ishlab chiqish. Ushbu reestrda davlat mulki obyektlarining holati, ularning eskirishi va jismoniy holati, ushbu mulkning ijarada, garovda, ishonchli boshqaruvda joylashgan joyi, tegishli shartnomalar shartlari, to‘lovlar kelib tushishining muntazamligi va to‘liqligi hisobga olinishi lozim. mulkdan foydalanish;
• f) davlat mulkining majburiy auditini joriy etish;
• i) iqtisodiyotning tijorat va notijorat davlat sektorlarida boshqaruvning o‘ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda xo‘jalik yuritish yoki operativ boshqaruvga berilgan davlat mulkini boshqarish mexanizmini tartibga solish;
• j) davlat ishtirokidagi barcha aktsiyadorlik jamiyatlarini ikki guruhga aniq ajrating:

Davlat aktsiyalarini yaqin kelajakda (bir yil ichida) sotish yo'li bilan sotish maqsadga muvofiq bo'lgan aktsiyadorlik jamiyatlari. Bunda davlat organlarining sa’y-harakatlari institutsional investor topish va aksiyalar narxini oshirishga qaratilishi kerak. Ba'zi hollarda aktsiyadorlik jamiyatlarini sotishdan oldin sog'lomlashtirishga murojaat qilish tavsiya etiladi, chunki agar kompaniya bankrot bo'lish arafasida bo'lsa, o'z aktsiyalarini yuqori narxda sotishga ishonish qiyin. Qayta tashkil etish chora-tadbirlarini amalga oshirish sizga aktsiyalarni yuqori bozor qiymatida sotish imkonini beradi. Qimmatli qog'ozlar bozorini haddan tashqari to'ldirishga yo'l qo'ymaslik uchun ushbu aksiyadorlik jamiyatlarining aksiyalarini ikkilamchi chiqarish davlat ulushini sotishdan oldin amalga oshirilmasligi;

Davlat aktsiyalari paketini nisbatan uzoq vaqt saqlab qolish maqsadga muvofiq bo'lgan aksiyadorlik jamiyatlari. Bunda davlat organlarining asosiy maqsadi kompaniyalarning barqaror faoliyatini ta’minlash, foydaning zarur qismini ishlab chiqarishni rivojlantirish va modernizatsiya qilishga yo‘naltirilgan taqdirda aksiyalar bo‘yicha katta dividendlar olish hamda barqaror, o‘rtacha o‘sib borayotgan bozorni saqlashdan iborat. aktsiyalarning qiymati. Muhim jihat - aksiyadorlarning har qanday guruhi tomonidan aksiyadorlik jamiyati ustidan nazoratni istalmagan holda tortib olishining oldini olishdir. Buning uchun davlat vakili aktsiyadorlik jamiyati aktsiyalari bo'yicha yirik bitimlarni kuzatishi kerak. Davlat vakili (davlat aksiyalarining 50 foizidan kamrog‘iga ega bo‘lgan hollarda) aksiyadorlik jamiyati uchun prinsipial ahamiyatga ega bo‘lgan masalalar bo‘yicha birlashgan ovoz berish uchun qaysidir nufuzli aksiyador (aksiyadorlar guruhi) bilan birlashishi maqsadga muvofiqdir. manfaat(lar) asosan davlat manfaatlariga mos keladi. Ba'zi hollarda, bizningcha, davlat vakillari Rossiya iqtisodiyoti uchun muhim bo'lgan kompaniya ustidan nazoratni saqlab qolish uchun ustav kapitalidagi davlat ulushini oshirish masalasini ko'tarishlari kerak;

• k) aksiyadorlik jamiyatining tadbirkorlik loyihalari tanlovida g‘olib chiqqanidan keyin shartnoma bo‘yicha tayinlangan aksiyalarining nazorat paketiga ega bo‘lgan aksiyalarini davlatdan ishonchli boshqaruvga o‘tkazishni kengroq amaliyotga tatbiq etish.
• m) davlat va xususiy mulkni birlashtirishning turli shakllariga asoslangan davlat tadbirkorlik faoliyatining yangi modellarini ishlab chiqish, ya'ni. aralash tipdagi iqtisodiyotni rivojlantirish (milliy iqtisodiyotning asosiy tarmoqlarida texnologik aloqador tarmoqlar faoliyatini boshqarish uchun davlat-xususiy xolding kompaniyalari, aralash davlat-xususiy firmalar va boshqalarni tashkil etish);
• m) davlat korxonalari uchun bir qator majburiy ko‘rsatkichlarni belgilagan holda indikativ (shartnomaviy) rejalashtirish tizimini makro darajada joriy etish;