Qaysi mahallada joylashgan? Aholi punkti

Turar joy turi bo'yicha aholi punktlari quyidagicha bo'linadi: (xaritalarda
ularning nomlari turli shriftlarda ta'kidlangan):

Shahar tipidagi aholi punktlari (ishchi, kurort va boshqa aholi punktlari);


shahar tipidagi aholi punktlari sifatida rasman tasniflanmagan va boshqalar;

Qishloq va dacha tipidagi aholi punktlari (stanitsa, qishloqlar, qishloqlar, qishloqlar, ovullar), shuningdek
alohida hovlilar.

Xaritalarda ularning nomlari turli shrift dizaynlari bilan ta'kidlangan (7.5-rasm).

Guruch. 7.5. Topografik xaritalarda aholi punkti turini ko'rsatish:

Orzular- shahar; Yangi - shahar tipidagi aholi punkti; Tirsak - qishloq
qishloq turi

Aholi bo'yicha aholi punktlari quyidagi darajalarga bo'linadi:

Aholi soni boʻlgan shaharlar:

1 000 000 yoki undan ko'p

500 000 dan 1 000 000 gacha
100 000 dan 500 000 gacha
50 000 dan 100 000 gacha
10 000 dan 50 000 gacha
2000 dan 10 000 gacha
2000 dan kam

Aholi soni bo'yicha shahar tipidagi aholi punktlari:

2000 yoki undan ko'p
2000 dan kam

Sanoat korxonalari, temir yo'l stantsiyalari, marinalar yaqinidagi aholi punktlari
Rasmiy ravishda shahar tipidagi aholi punktlari sifatida tasniflanmagan, aholisi soni bo'yicha:

1000 yoki undan ko'p
100 dan 1000 gacha
100 dan kam

Aholisi soni bo'yicha qishloq va dacha tipidagi aholi punktlari:

1000 yoki undan ko'p
500 dan 1000 gacha

100 dan 500 gacha
100 dan kam
alohida hovlilar

Aholi punktlarida aholi soni asosiy kartografiyaga muvofiq belgilanadi
eng yangi ma'muriy-hududiy ma'lumotnomalardan foydalangan holda materiallar
va ro'yxatlar. Aholi punktlarining aholini ro'yxatga olish ma'lumotlaridan foydalanish kerak.

Aholi soni xaritalarda shrift balandligi bo'yicha ko'rsatiladi. Eski xaritalarda nomlar ostida
Qishloq aholi punktlarida uy xo'jaliklari soni, yangilarida esa - soni ko'rsatilgan
minglab aholisi, yumaloq (7.6-rasm):

1000 dan kam aholi bilan - 0,01 minggacha.
1000 dan 100 000 gacha - 0,1 gacha
100 000 dan ortiq - minglabgacha.

Masalan, agar aholi soni mos ravishda 1 212 345, 17 145, 40 bo'lsa, imzolar beriladi.
1212; 17,1; 0,04.

Guruch. 7.6. Qishloq aholi punktlarida yashovchilar sonini ko'rsatish:
A - mingdan birlik yangi topografik xaritalarda;
b - uy xo'jaliklari sonini ko'rsatadigan eski xaritalarda

Siyosiy va ma'muriy ahamiyati aholi punktlari xaritalarda aks ettirilgan
davlatlar poytaxtlarini, ma'muriy markazlarni va aholi punktlarini ajratib ko'rsatish, ularda
Mahalliy hokimiyat organlari turli joylarda joylashgan.

Bundan tashqari, ushbu xaritalarda aholi punktlarining nomlari bittasini ajratib ko'rsatish uchun ta'kidlangan
temir yo'l stantsiyalari, iskala nomlari bilan shaxsiy nomlar (7.7-rasm).

Guruch. 7.7. Aholi punkti Karelino, nomli
temir yo'l stantsiyasining nomi bilan

Joylashtirishning tabiati. Topografik xaritalarda aholi punktlarini tasvirlashda
xaritalar, albatta, ularning tartibini ko'rsatadi. Shaharlarda bo'lishi mumkin muntazam, tartibsiz
yangi va aralash tartib.
Zamonaviy shaharlar uchun odatiy hisoblanadi muntazam pla
tekislash: to'rtburchaklar, radial va birlashtirilgan. Bu rejalar bo'yicha navlari
shakldagi qozonlar. 7.8.

Re2 ular tartibi - bloklar muntazam geometrik shakllar shakliga ega
va nisbatan tekis ko'chalar.

Nere2 ular tartibi - bloklar har qanday shakl va o'lchamga ega bo'lishi mumkin
tor va qiyshiq ko'chalarning mavjudligi.

Aralash tartib- shaharning bir qismi muntazam tartibga ega, boshqa qismi esa -
tartibsiz.

Streyt2 yagona tartib - shahardagi barcha ko'chalar o'zaro perpendikulyar.

Radial tartib- barcha ko'chalar shahar markaziga qaratilgan.

Birlashtirilgan tartib- shaharning bir qismi radial tuzilishga ega, ikkinchisi
qismi to'rtburchak shaklida.


Guruch. 7.8. Shahar maketlarining turlari:

A- muntazam (to'rtburchaklar); b- radial; V- birlashtirilgan
naya; 2 - tartibsiz; d- aralashgan

Qishloq aholi punktlarining tuzilishi:

Har chorakda- o'zaro ajratilgan muntazam choraklarni ifodalaydi
perpendikulyar ko'chalar. Bloklarning qurilgan qismi ko'chalar bo'ylab o'tadi.

Shaxsiy- qo'shni bilan bir qatorga cho'zilgan binolarni ifodalaydi
bir tomondan, xususiy erlar.

Uchastka- butun bo'ylab tartibsiz joylashgan hovlilar guruhlarini ifodalaydi
aholi punkti egallagan hudud.

Qishloq aholi punktlarining erdagi joylashuvining tabiati geoga bog'liq
grafik landshaft. Ular daryo vodiylari bo'ylab, jarliklar bo'ylab, qirg'oq bo'ylab joylashtirilishi mumkin
ko'llar va dengizlar, yo'l kesishmalarida va boshqalar (7.9-rasm).


A -- har chorakda; b- xususiy; V- mahalliy joylashtirish;
2 - tog' vodiysi va ko'l yaqinidagi aholi punkti

Guruch. 7.9. Qishloq aholi punktlarini rivojlantirish turlari:
d - jar va suv havzasi bo'ylab turar joy

Tizimsiz rivojlanish qishloq tipidagi aholi punktlari belgilar bilan ko'rsatilgan
individual binolar. Ko'p sonli binolar bo'lsa, ular tanlanadi va
Birinchi navbatda sanoat korxonalari, jamoat binolari (maktablar) ko'rsatiladi
ly, kasalxonalar) va eng katta binolar. Bunday aholini umumlashtirish
nuqta, u qat'i nazar, ularning hajmi, barcha tashqi binolar saqlab qolish uchun zarur, shunday qilib, siz
ushbu aholi punkti egallagan maydonni ajrating (7.10-rasm).

Guruch. 7.10. Tasodifiy rivojlanayotgan qishloq qishloqlari tasviriga misol:
A b
V

Tarqalgan rivojlanish qishloq tipidagi qishloqlar shartli belgilar bilan ko'rsatilgan
alohida hovlilarning kami. Hovlilarni tanlash tizimsiz rivojlanishga o'xshash tarzda amalga oshiriladi.
Tashqi hovlilar ham berilgan egallagan umumiy maydonni ta'kidlash uchun saqlanadi
turar joy (7.11-rasm).


A- 1:25 000 masshtabdagi xaritada; b- 1:50 000 masshtabdagi xaritada

Guruch. 7.11. Tarqalgan rivojlangan qishloq qiyofasiga misol:
V - 1:100 000 masshtabli xaritada

Aholi punktining tarqoq turi yakka tartibdagi turar-joy binolari ekanligi bilan tavsiflanadi
ki bir-biridan ancha uzoqlikda (50 m dan ortiq) joylashgan. Ushbu tur odatiy hisoblanadi
Abxaziya, Markaziy Osiyo uchun.

Qoidaga ko'ra, topografik xaritalarda barcha aholi punktlari ko'rsatilishi kerak
Siz. Og'riqli aholi zich joylashgan hududlar uchun 1:50 000 va 1: 100 000 masshtabdagi xaritalarni yaratishda
Yakka tartibdagi hovlilar soni tufayli baʼzi hovlilar koʻrsatilmasligi mumkin. Yaratilgan xaritalarda
yashamaydigan va kam aholi punktlari uchun barcha binolar, shu jumladan bo'lmaganlar ham ko'rsatilgan
Aholi yashash joyi.

1:25 000 va 1: 50 000 masshtabdagi xaritalar ko'rsatiladi yong'inga chidamli binolar (tosh
beton, g'isht, temir-beton) to'q sariq rang bilan to'ldirilgan, yong'inga chidamli emas (yog'och,
adobe va boshqalar) - sariq rang bilan to'ldirilgan. 1:100 000 masshtabdagi xaritalarda olov xarakteri
binolarning qarshiligi ko'rsatilmagan (7.12-rasm).

Guruch. 7.12. Qishloq qishloq tasviriga misol:

A- 1:25 000 masshtabdagi xaritada; b - 1:50 000 masshtabdagi xaritada;
V - 1:100 000 masshtabli xaritada

50 000 dan ortiq aholiga ega yirik shaharlarda oranlar fon rangi bilan ajralib turadi.
zich binolar bilan sariq rangli mahallalar. Zich qurilgan hududlarga kiradi
binolar orasidagi masofalar, qoida tariqasida, 50 m dan oshmaydigan bloklar yoki ularning qismlari.
Aholisi 50 000 dan kam bo'lgan boshqa shaharlarda bloklar qora rang bilan to'ldirish orqali beriladi
ranglar (7.13-rasm).

Guruch. 7.13. 1:100 000 masshtabdagi xaritalarda shaharlarni tasvirlashga misol:

A- 50 000 dan ortiq aholiga ega yirik shahar; b - kichik shaharcha
aholisi 50 000 kishidan kam

Hisob-kitoblarni tuzish ma'lum bir ketma-ketlikda amalga oshiriladi
(7.14-rasm):

1. Birinchidan, iqtisodiy ahamiyatga ega bo'lgan yoki ahamiyatga ega bo'lgan ob'ektlar qo'llaniladi.
diqqatga sazovor joylarni (sanoat korxonalari, minora tipidagi inshootlar, cherkovlar, yodgorliklar) aniqlash
taxalluslar).

2. Tashqi kontur, arteriya va magistral ko'chalarning tasviri berilgan.

3. Ikkilamchi ko'cha va o'tish joylari tasviri.

4. Blok ichidagi rivojlanish - bloklardagi binolar va inshootlar ko'rsatilgan.

5. Erning konturlarini an'anaviy belgilar bilan to'ldirish.

Guruch. 7.14. Aholi punktini yaratish tartibi

Uchala miqyosdagi aholi punktlarini tuzishda aniq saqlash kerak
ko'chalar, xiyobonlar, yo'laklar, maydonlar va bloklarning konturlari va holatini tushunish.

"Ko'cha" tushunchasi yo'l va yo'laklarni, ularning orasidagi yashil maydonlarni o'z ichiga oladi
ular va obodonlashtirish elementlari (chiroqlar, o'tish belgilari, to'siqlar va boshqalar).

1:25 000 masshtabli xaritada barcha ko‘chalar, o‘tish joylari va boshi berk ko‘chalar ko‘rsatilgan. Xaritada mas
shtab-kvartirasi 1:50,000 ba'zi ikkinchi darajali ko'chalar, agar ularning ekrani xalaqit bersa, ko'rsatilmaydi
binoning to'g'ri ko'rsatilishi. 1:100 000 masshtabli xaritada ko'chalar va boshi berk ko'chalarni tanlash
aholi punktlari bloklari hajmiga qarab ishlab chiqariladi.

Ikkilamchi ko'chalar va o'lik yo'llar kichik bloklarni birlashtirish orqali yo'q qilinadi
kattaroqlarga. Shu bilan birga, bloklarning tartibini, shakli va hajmini saqlab qolish kerak.

1:25000 masshtabli xaritada shahar bloklari va shaharchalarini tasvirlashda
turi, ulardagi barcha binolar va inshootlar, agar ular orasidagi masofalar bo'lmasa, ko'rsatiladi
0,3 mm dan kam. Agar masofa belgilangan qiymatdan kam bo'lsa, u holda bino bo'lishi kerak
tanlash bilan qo'ng'iroq qiling. Taniqli binolar birinchi bo'lib, keyin binolar bo'yalgan
katta o'lchamlarga ega, shuningdek, ko'cha chorrahalarida va chekkalarida joylashgan
aholi punktlari. Shahar mahallalari rivojlanishi tasvirlarini umumlashtirishga misollar
va dacha va qishloq tipidagi qishloqlar rasmda ko'rsatilgan. 7.15, 7.16.

Guruch. 7.15. Kichik shaharlar va shahar posyolkalarida rivojlanish qiyofasini umumlashtirish
tarozida yozing:

A - 1:10 000; b - 1:25 000; V- 1:50 000; g - 1:100 000

Guruch. 7.16. Dacha va qishloq qishloqlarida rivojlanish qiyofasini umumlashtirish
miqyosda:

A - 1:10 000; b - 1:25 000; V- 1:50 000; g - 1:100 000

Ushbu xaritalarda parklar, maydonlar, mevali, rezavorlar va sitrus bog'lari ham ko'rsatilgan.
uzumzorlar, sport maydonchalari, shuningdek, aholi punktlaridagi bo‘sh yerlar.

Aholi punktlari nomlarining imzolari. Belgilangan barcha hisob-kitoblar bo'lishi kerak
ularning rasmiy nomi ko'rsatilgan. 1:100 000 masshtabli xaritada siz unisiz qoldirishingiz mumkin
aholisi 50 kishidan kam bo'lgan aholi punktlari nomlarining imzolari, agar ularning imzolari
xaritaning haddan tashqari yuklanishi tufayli ushbu hududga joylashtirish mumkin emas.

1. Aholi punktlarini katta hajmda tasvirlash uchun qanday talablar mavjud
katta masshtabli topografik xaritalar?

2. Aholi punktlari keng miqyosda tasvirlanganda qanday tasniflanadi?
xodimlarning topografik xaritalari?

3. Katta masshtabli topografik xaritalarda aholi punkti turi qanday uzatiladi?
xaritalar?

4. Shaharlar, shahar tipidagi posyolkalar va qishloq tipidagi aholi punktlari qanday bo'linadi
aholisi soni?

5. 1:25000, 1:50000, 1:100000 masshtabli xaritalarda aholi soni qanday ko'rsatilgan?

6. Qishloq aholi punktlarida yashovchilar sonini eski xaritalarda ko‘rsatishning farqi nimada?
va yangilari?

7. Qaysi aholi punktlarining nomlari tagiga chizilgan holda ajratib ko‘rsatiladi?

8. Shaharlar qanday tartiblarga ega bo'lishi mumkin?

9. Muntazam shahar sxemasi tartibsiz shahar sxemasidan nimasi bilan farq qiladi?

10. Aralash va qo'shma shahar rejalari o'rtasidagi farq nima?

11. Qishloq aholi punktlarida qanday obodonlashtirish turlari mavjud?

12. Qishloq aholi punktining tizimsiz rivojlanishini tavsiflang.

13. Qishloq aholi punktining tarqoq rivojlanishini tasvirlab bering

14. Ushbu masshtabdagi xaritalarda aholi punktlari qanday tanlanadi?

15. Bu hududlar xaritalarida aholi punkti qanday ketma-ketlikda tuzilgan?
shtab-kvartirasi?

16. Ko'chalar, yo'laklar va o'lik yo'llar qanday tanlanadi?

17. Ko'zga ko'ringan binolar qanday ko'rsatilgan?

18. Bloklarning yong'inga chidamliligi qaysi miqyosda, shu jumladan, ko'rsatilgan? U qanday
kartalarda uzatiladimi?

19. Topografik masshtabli xaritalarda bloklarning to'q sariq rangi nimani anglatadi?

20. Turar-joylar doirasidagi binolarni tanlash qanday amalga oshiriladi?

21. Mahallalarning zich joylashgan qismlari qanday tasvirlangan?

22. Tasodifiy rivojlanish vaqtida binolarni tanlash qanday amalga oshiriladi?

23. Aholi punktlarini tasvirlashda alohida hovlilar qanday tanlanadi
Tarqalgan rivojlanish bilan o'rtoqmi?

24. 1:100 000 masshtabdagi xaritalarda qaysi aholi punktlarisiz qoldirilishi mumkin.
mushukmi?

7.4. Aloqa yo'llarining tasviri va ularni umumlashtirish

Topografik xaritalarda yo'llar sayohat qilish usuliga ko'ra bo'linadi, do'st
rial qamrovi, transport sharoitlari va o'tkazish qobiliyati.

Topografik xaritalarda quyidagilar ko'rsatilgan:

Temir yo'llar;

Monorellar va teleferiklar, funikulyorlar va bremsberglar, tramvay liniyalari
va metro liniyalarining yer uchastkalari;

Magistral yo'llar, yaxshilangan yo'llar va yo'llar
qoplama;

Asfaltlanmagan yoki yaxshilangan tuproq yo'llari, tuproq yo'llari, dala yo'llari
va o'rmon yo'llari;

Karvon yo'llari, yuk va piyodalar yo'llari, qishki yo'llar;

Temir yo'l tuzilmalari (stansiyalar va metro stantsiyalari, sidinglar, to'lovlar
shakllar, to'xtash joylari, temir yo'l stantsiyalari, depolar, to'siqlar, semaforlar va ma'lumotlar
toforlar va boshqalar);

Ko'priklar, tunnellar, yo'l o'tkazgichlar, viyaduklar, qirg'oqlar va qazish ishlari;

Quvurlar, piyodalar ko'prigi, asfaltlangan yo'llardan chiqishlar, yo'llarning hayratlanarli qismlari,
eshkak eshish, eshkak eshish;

Yo'llar bo'ylab tog 'dovonlari, to'siqlar va g'iloflar.

Uch masshtabdagi xaritalarga quyidagi talablar qo‘yiladi:

1. Yo'l tarmog'ining zichligini to'g'ri etkazing.

2. Yo'llarning joylashishini to'g'ri etkazish.

3. Har bir yo'lning sinfini va uning holatini to'g'ri ko'rsating.

4. Yo'llarning chorrahalarini, ko'priklar, o'tish joylari yaqinidagi yo'l uchastkalarini va joylarda aniq ko'rsating.
aylanib o'tish qiyin.

5. Yo'l jihozlarini tavsiflovchi yo'l inshootlarini batafsil ko'rsatish,
diqqatga sazovor joylar sifatida xizmat qiladi.

6. An'anaviy yo'l belgisining o'qi uning tasvirining o'qiga to'liq mos kelishi kerak
kartografik material.

7. Yo'llarning tasviri boshqa elementlarning tasviriga mos kelishi kerak
kartani ushlab turish.

Quruqlik yo'llari harakat qilish usuliga ko'ra ular bo'linadi temir yo'l
Va izsiz . Temir yoʻllarga temir yoʻl, kanat yoʻllari, funikulyorlar kiradi
Lehrs va Bremsbergs, tramvay liniyalari va metro liniyalarining sirt qismlari.

Temir yo'llar xaritalarda yo'l kengligi bo'yicha (keng
1435 mm va undan ortiq o'lchagichli o'lchagich, Rossiya Federatsiyasida - 1524 mm) va o'lchagichli tor o'lchovli
o'lchagich 1435 mm dan kam); treklar soni bo'yicha bir, ikki va ko'p trekka; tortish turi bo'yicha - elektr
triified va boshqalar va tuvalning holatiga ko'ra - ishlayotgan, qurilayotgan, demontaj qilingan
nal (7.17-rasm).

Guruch. 7.17. Katta masshtabli topografik xaritalarda temir yo‘llar va inshootlarni tasvirlash
xaritalar:

A- bir yo'l, ikki yo'l, uch yo'l; b- elektrlashtirilgan: bir yo'l, ikki yo'l
ny, uch yo'l; V- tor temir yo'llar va tramvay liniyalari; g - gacha to'xtatilgan
shoxlar va funikulyorlar; d - temir yo'l stantsiyalari

Bundan tashqari, monorelsli temir yo'llar va tramvay liniyalari ham ko'rsatilgan
(tor o'lchamli temir yo'llar bilan umumiy belgi), kanat yo'llari, funi
sovutgichlar (tik yonbag'irlardagi temir yo'llar, kabel tortuvchi tog'larda) va Bremsbergs,
metro liniyalarining yer osti uchastkalari.

Agar temir yo'l liniyasi aholi punktlaridan o'tsa, u holda ko'rsatiladi
bo'shliq va agar kerak bo'lsa, belgining qalinligini kamaytirishingiz mumkin.

Xaritalar barcha temir yo'l stantsiyalari, sidinglar, platformalar va bekatlarni ko'rsatadi.
yangi narsalar. Agar stantsiyalar aholi punktlaridan tashqarida joylashgan bo'lsa, u berish kerak
ularning nomi. 1:25 000 masshtabdagi xaritada semaforlar va svetoforlar ko‘rsatilgan.

Yo'llar xaritalarda tasvirlanganda ular avtomobil yo'llari, avtomobil yo'llari bo'linadi
yaxshilangan qoplamali avtomobil yo'llari va asfaltlangan yo'llar yaxshilangan asfaltlanmagan yo'llarga
yo'llar, tuproq (dala) yo'llari, dala va o'rmon yo'llari, karvon yo'llari
va to'plash yo'llari, piyoda yurish yo'llari (5.3-kichik bo'limga qarang). Maxsus belgilar ko'rsatadi
Yog'och qoplamali yo'llar va qishki yo'llar mavjud (7.18-rasm).

Guruch. 7.18. Katta masshtabli topografik xaritalarda yo‘llarni tasniflashga misol:

A- avtomobil yo'llari; b- qoplamasi yaxshilangan yo'llar; V- bilan yo'llar
qoplama; d - yaxshilangan tuproq yo'llari; d - yog'och qoplamali yo'llar;
e- tuproq yo'llar va yo'llarning o'tish qiyin bo'lgan uchastkalari; va- dala va o'rmon yo'llari;
h- qishki yo'llar

Magistral yo'llar, yaxshilangan yo'llar va yo'llar
qoplamalar yo'l zichligidan qat'i nazar, bu masshtabdagi xaritalarda hamma narsa ko'rsatilgan
tarmoqlar. Yaxshilangan axloqsizlik yo'llari ham, qoida tariqasida, barcha, faqat bilan ko'rsatilgan
1:100 000 masshtabdagi xaritalarni tuzishda qisqa yo'llar chiqarib tashlanishi mumkin.

Tuproq (mamlakat) yo‘llari odatda xaritalarda 1:25 000 masshtabda chiziladi.
Hammasi. Masshtablari 1:50 000 va 1: 100 000 boʻlgan xaritalarda yoʻllar, agar maʼlum boʻlsa, tanlab chiziladi.
Hudud zich yo'llar tarmog'iga ega. Pastki sinf yo'llarini chizishda quyidagilarga ustunlik beriladi:

1. Aholi punktlari va temir yo'l vokzallari o'rtasidagi aloqani ta'minlovchi yo'llar
kemalar, marinalar, aerodromlar va yuqori toifali yo'llar.

2. Aholi punktlaridagi asosiy o'tish joylarining davomi bo'lgan yo'llar.

3. Suv manbalariga olib boradigan barcha yo'llar, dovonlar orqali davlatga
chegaralar yoki chegaralar bo'ylab.

4. Aholi punktlarini eng qisqa masofaga ulash.

5. Sayohat sharoitlari yaxshiroq va silliqroq yo'llar
profil.

Yo'llarni tuzishda xaritalangan hududning xususiyatlarini hisobga olish kerak.
ritorika. Misol uchun, qishki yo'llar faqat past hajmda yaratilgan xaritalarda ko'rsatiladi
yuqori toifali yo'llar va sayohatlar mavjud bo'lmagan turar-joy va borish qiyin bo'lgan hududlar
faqat qishda mumkin.

Aholisi kam yashaydigan, tog'li va siyrak tarmoqqa ega cho'l hududlari uchun yaratilgan xaritalarda
yo'llar, barcha karvon yo'llari va to'plam yo'llari ko'rsatilgan.

Piyoda yurish yo'llari borish qiyin bo'lgan joylarni (tog'lar,
kirpi o'rmonlari, buta chakalakzorlari, botqoqlar), bu erda boshqa aloqa vositalari mavjud emas.

Yo'l konturlarini umumlashtirish amalda bajarilmaydi. ISO bo'lganda umumlashtirishga ruxsat beriladi
tog'lardagi burilishli yo'llarda, barcha burilishlarni etkazish mumkin bo'lmaganda, lekin bu kerak
Dimo barcha asosiy yo'l burilishlarini saqlaydi.

Asosiy yo'llardan tashqari, xaritalar ta'kidlangan maftunkor yo'l qismlari, gati Va eshkak eshish
uzunligi kamida 2 mm.

Fascines- uzunlamasına to'shaklarga yotqizilgan cho'tka to'plamlari
va ustunlar bilan bosilgan; Fassinlarning tepasi tuproq yoki qum bilan qoplangan.

Gati - cho'tka yoki ustunlarga qo'yilgan loglarning uzluksiz pastki qismi.

Eshkak eshish- tuproq, tosh va qumning past qirg'oqlari.

Ba'zida yo'llar bo'ylab barcha bu ibtidoiy tuzilmalar, masalan, mahalliy nomlarga ega
chora-tadbirlar astar.

Agar yo'llar tog' tizmalarini kesib o'tsa, unda dovonlarni imzo bilan ko'rsatish kerak
ularning barcha balandlik belgilari va foydalanish muddatlari, masalan: (GU-X), ya'ni o'tish joyiga kirish mumkin
apreldan oktyabrgacha. Asosiy o'tishlarni kattaroq belgi o'lchami bilan ta'kidlash kerak
va imzolar.

Avtomobil yo'llari va avtomobil yo'llarini tasvirlashda ularning texnik tavsiflari imzolanadi
statistik ma'lumotlar: yulka kengligi (magistral yo'llar uchun - bitta bo'lakning kengligi va soni
los), elkalari bilan yo'lning kengligi (magistral yo'llar uchun) va sirt materiali, shuningdek, bildiradi
Bu qoplama materialini o'zgartirish uchun chegara. Qoplama materiali qisqartmalar bilan belgilanadi
kuchukcha imzolari bilan:

A - asfalt-beton, asfalt
B - tosh tosh

B m - bitum-mineral aralashmasi

B r - yulka toshlari

G - shag'al

K - maydalangan tosh

C - tsement beton

Shch - maydalangan tosh

Sh l - shlak

Yaxshilangan tuproq yo'llarni tasvirlashda faqat avtomobil yo'lining kengligi ko'rsatiladi
yo'lning bir xil qismi.

Magistral yo'llar va avtomobil yo'llarining tasvirlari yo'l raqamlari bilan etiketlanadi, shuningdek
trans-magistral yo'nalishlari (Yevropa, Osiyo va boshqalar) raqamlari aniqlanadi. Raqamlar
eng yangi yo'l xaritalari va avtomobil yo'llari atlaslari yordamida aniqlanadi (7.19-rasm).

An'anaviy yo'l belgilarining xarita varag'i doirasidan tashqaridagi chiqishlarda ularning yo'nalishi imzolanadi
tion: eng yaqin aholi punktining tegishli nomi bilan imzo qo'yiladi va
kilometrlarda masofa (7.19-rasm)

Yo'llarni tuzish tartibi va qoidalari. Ushbu masshtabdagi xaritalardagi yo'llar har doim
eng yuqori sinfdan eng pastgacha ketma-ketlikda tuziladi. Temir yo'llar va avtomobil yo'llari
bir vaqtning o'zida butun varaqda ishlab chiqiladi, qolganlari esa alohida bo'limlarda tuzilgan.

Birinchidan, yo'l tuzilmalari tuziladi, ularning belgilari to'xtatiladi
yo'lning tasviri (masalan, temir yo'l stantsiyalari, tunnellar, ko'priklar). Keyin kompozitsiya
Yo'lning o'zi yotqiziladi va shundan keyingina boshqa barcha yo'l inshootlari yotqiziladi.

Yo'llarni tasvirlashda yo'l belgisining o'qi bo'lishini ta'minlash kerak
uning kartografik materialdagi tasvirining o'qiga to'liq mos keldi. Vektorlashtirish
yo'llar qat'iy ravishda an'anaviy yo'l belgisi o'qi bo'ylab amalga oshiriladi.

Ushbu qoidani buzish faqat qo'shilish sodir bo'lgan taqdirdagina ruxsat etiladi
boshqa ob'ektlar bilan yo'llar. Agar yo'llarni kichikroq hajmda tuzishda,
Yo'l daryo, ko'l yoki dengiz qirg'og'i bilan birlashganda, yo'l belgisi o'zgaradi.
Agar ikkita yo'l birlashsa, pastki sinf yo'l belgisi o'zgaradi.

Guruch. 7.19. Topografik xaritalarda yo'l raqamlari va ularning yo'nalishlarini ko'rsatish

Xaritada burilishlar va yo‘l chorrahalari alohida e’tibor bilan ishlab chiqilgan. Iso
Yo'llarning joylashuvi boshqa tarkibiy elementlarning tasviriga mos kelishi kerak
xaritalar (gidrografiya, aholi punktlari va boshqalar).

O'z-o'zini nazorat qilish uchun savollar va topshiriqlar

1. Katta masshtabli topografik xaritalarda qanday turdagi yo‘llar ko‘rsatilgan?

2. Temir yo‘llar qanday tasniflanadi?

3. Yo‘l tasvirlariga qanday talablar qo‘yiladi?

4. Aholi punktidan o'tuvchi temir yo'l liniyasi qanday ko'rsatilgan?

5.Temir yo‘l stansiyalari qanday ko‘rsatilgan? Qaysi stantsiyalar obuna bo'lgan?

6. Magistral va tuproq yo‘llar qanday tasniflanadi?

7. 1:100 000 masshtabli xaritalarda tuproq va dala yo‘llarini tanlash qanday amalga oshiriladi?

8. Yo'l konfiguratsiyasi nimani hisobga olgan holda uzatiladi?

9. Magistral va avtomagistrallarga qanday xususiyatlar beriladi?

10. Yo'llarning raqamlari va xususiyatlari qanday belgilanadi?

11. Ushbu masshtabdagi xaritalarda qanday yo'l inshootlari ko'rsatilgan?

12. Umumlashtirish jarayonida quyi sinfning qaysi yo'llariga ustunlik beriladi?

13. Qishki yo'llar qachon ko'rsatiladi?

14. Fascines, gati, eshkak eshish nima?

15. Tog' tizmalarini kesib o'tuvchi yo'llarga qanday xususiyatlar beriladi?

16. Asosiy yo'l xaritasi varag'i ramkasidan tashqaridagi chiqishlarda nimalar imzolanadi?

17. Yo‘llar qanday ketma-ketlikda qurilgan?

18. Qaysi holatda yo'lning o'qini o'z holatiga nisbatan siljitish mumkin
asl kartografik material?

7.5. Relyef tasviri va uning umumlashtirilishi
katta masshtabli topografik xaritalarda

Har uch masshtabdagi xaritalarda relef tasvirlangan gorizontal chiziqlar, belgilar
mil
qoyalar, qoyalar, jarliklar, jarliklar, screes va boshqalar va balandlik belgilari. Rasm rel
efa mahalliy darajada xarakterli nuqtalarning mutlaq va nisbiy balandliklarining imzolari bilan to'ldiriladi
sti, gorizontal chiziqlarning imzolari va qiyaliklarning yo'nalish ko'rsatkichlari (berg zarbalari)
(5.4, 5.4.1-kichik bo'limlarga qarang).

Katta masshtabli topografik xaritalardan foydalanilishi natijasida
erni batafsil o'rganish va baholash va ular bo'yicha turli xil hisob-kitoblar va o'lchovlarni amalga oshirish
keyin relyef tasviriga eng qat'iy talablar qo'yiladi:

1. Relyefning xarakterini va uning parchalanish darajasini aniq etkazish kerak.

2. Relyef notekisliklarining joylashuvi, hajmi va shaklini, tabiatini to‘g‘ri ko‘rsatish
uning o'tkazuvchanligini, kamuflyaj va himoya xususiyatlarini, shuningdek, ori imkoniyatini oshirish.
erga kirish.

3. Har xil turlarning morfologik xususiyatlarini aniq va to'g'ri etkazish
relyef (tekislik-eroziv, adir-morena, tog'li, karst, vulqon,
qum relefi va boshqalar).

4. Asosiy orografik chiziqlar va nuqtalarni (suv havzalari,
talveglar, to'siqlar, tepaliklar, egarlar va boshqalar).

5. Nishablarning yo'nalishini, ularning tikligini, shuningdek, keskinligini to'g'ri va aniq ko'rsatish.
yer yuzasidagi buzilishlar (jarliklar, jarlar va jarliklar, tog 'jinslari va boshqalar).

6. Balandlik belgilarini tezda aniqlash mumkin bo'lgan tarzda joylashtiring
relyef nuqtalarining mutlaq balandliklarini va ba'zi nuqtalarning boshqalardan oshib ketishini ajratish.

Relyefni gorizontal chiziqlar bilan tasvirlashda to'g'ri balandlikni tanlash juda muhimdir
relyef bo'limlari. Asosiy qism balandligi tabiatga qarab o'rnatiladi
xaritaga tushirilgan hududning relyefi. Xaritaning bir varag'ida asosiy balandlik ko'rsatilgan
qiymatlar o'zgarmaydi. Topografik xaritalarda, ga muvofiq, quyidagi qoidalar qo'llaniladi:
asal chuqurchalari kesimi (7.4-jadval).

Ma'muriy-hududiy, munitsipalitet-hududiy tuzilish

27.09.2011 dan 7-sonli ma'ruza

A-T bo'linmasi sub'ektlarning mutlaq vakolatiga taalluqlidir, A-T bo'linmalarining nomlari, alohida aholi punktlari va yopiq ma'muriy hududlarni tashkil etish bundan mustasno. Ushbu masalalar Rossiya Federatsiyasining vakolatiga kiradi

A-T bo'limi - bu davlat boshqaruvi, mahalliy o'zini o'zi boshqarish, ijtimoiy-siyosiy hayot funktsiyalarini ushbu sub'ekt aholisi manfaatlarini ko'zlab tartibli amalga oshirish uchun sub'ektlar hududini A-T bo'linmalariga, aholi punktlariga bo'lishdir.

Munitsipal-hududiy bo'linish mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tartibli amalga oshirish maqsadida amalga oshiriladi va sub'ekt hududini munitsipalitet hududiga bo'linishni o'z ichiga oladi.

Hududning bo'linishi va aholi punktlarining tasnifini shaharsozlik faoliyati ehtiyojlari uchun berilgan A-T bo'linmasidan ajratish kerak.

AT birligi - Bu sub'ekt hududining belgilangan chegaralar doirasidagi ichki qismi, o'z nomiga ega, doimiy markazga ega bo'lib, birlik, uzluksizlik bilan tavsiflanadi, shu jumladan bir yoki bir nechta aholi punktlari davlatni kompleks hal qilish uchun ajratilgan. aholining turmush farovonligini ta’minlash bo‘yicha mahalliy vazifalar.

A-T birliklarining turlari:

Qishloq kengashlari.

Bu odamlarning doimiy yashash joyi, yashash uchun moslashtirilgan, uy xo'jaligi. faoliyat, dam olish, konsentratsiyali uy-joy, ma'muriy va maishiy. binolar

Turlari:

Qishloqlar.

Stanitsa.

Qishloqlar.

Shahar aholi punktlari.

Shaharlardagi tumanlar.

NPlar shahar yoki qishloq bo'lishi mumkin.

Sverdlovsk viloyatining 2004 yil 7 iyuldagi "Sverdlovsk viloyatining AT tuzilmasi to'g'risida" gi qonuniga binoan AT birliklari tumanlar, shahar ichidagi tumanlar va qishloq kengashlari (shahar okrugining munitsipal okrug bilan o'xshashligi)

NP turlari:

Shahar aholi punkti ishlab chiqarish va ijtimoiy sektor tashkil etilgan aholi punktidir. infratuzilma: shahar shaklida (aholi 12 ming kishidan ortiq); shahar tipidagi aholi punkti (3 dan 12 ming kishigacha); ishchilar posyolkalari (3 ming kishidan kam).

Aholisi 100 ming kishidan ortiq boʻlgan shaharlarda shaharlararo tumanlar va qishloq kengashlari tashkil etilishi mumkin.

Qishloq aholi punkti- bu shahar toifasiga kirmaydigan NP.

Sub'ektlar AT bo'limi va munitsipal bo'linma o'rtasidagi munosabatlar masalalarini turli yo'llar bilan tartibga soladi. Uchta mumkin bo'lgan vaziyat mavjud:

1) MSG AT birliklari doirasida amalga oshiriladi, ya'ni. MO A-T birliklari bilan aniqlanadi.

2) A-T birliklari va MO ni ajratishni nazarda tutadi. Bunda davlat muammolarini hal qilish uchun A-T birliklari, mahalliy ahamiyatga ega bo'lgan masalalarni hal qilish uchun MO birliklari tuziladi va bu hududlar NP xususiyatlarini hisobga olgan holda ajratiladi.


3) A-T va shahar-hududiy birliklarni ko'paytirish. MO va A-T birliklarining turli darajadagi universalligi taxmin qilinadi.

131-sonli Federal qonun A-T va munitsipal-hududiy tuzilma o'rtasida hech qanday aloqani nazarda tutmaydi.

Konstitutsiyaviy sudning 2007 yil 15 maydagi qarori- A-T bo'linmasi, shu jumladan A-T bo'linmalarini shakllantirish, o'zgartirish va tugatish masalalari mahalliy davlat hokimiyati organlarining hududiy tashkil etilishi manfaatlariga aralasha olmaydi.

Konstitutsiyaviy sudning 1997 yil 24 yanvardagi qarori- A-T birliklari sub'ekt tomonidan shakllantiriladi va ularda OGVlar yaratilishi mumkin.

Konstitutsiyaviy sudning 1997 yil 3 noyabrdagi qarori- AT bo'limi va MDU bir-biriga bog'liq emas.

Konstitutsiyaviy sudning 2000 yil 30 noyabrdagi qarori- hududiy tuzilmaning har qanday o'zgarishi uni amalga oshirishni rad etishga olib kelmaydi.

Federal Davlat statistika xizmati ikkita tasniflash tizimiga parallel:

AT bo'linish ob'ektlarining Butunrossiya tasniflagichi.

Moskva viloyati hududining Butunrossiya tasniflagichi.

  • 9. Quldorlik jamiyati va feodalizm davridagi aholi punktlari.
  • 10. Kapitalizm davrida aholi punktlarining rivojlanishi.
  • 11. 18-asr - erta davrda Rossiyada aholi punktlarining rivojlanish bosqichlari. XX asrlar
  • 12. Sovet davrida qishloq aholi punktlarining rivojlanish bosqichlari.
  • 13. Aholi punkti (ta'rifi). Aholi punktlarining turlari. Aholi punktlarining turlari
  • 14. Qishloq aholi punktlari (ta’rifi).Qishloq aholi punktlarining turlari
  • 15. Qishloq aholi punktlari (ta'rif). Qishloq aholi punktlarining xususiyatlari
  • 16. S.N.ning vazifalari. Hozirgi bosqichdagi joylar.
  • 17. Layout s.N. Mst (ta'rif) Eff uchun rejalashtirishning ma'nosi. S.N.M.ning rivojlanishi.
  • 18. S.N.M.ning maketi. (ta'rif) s.N.M.ning asosiy jihatlari.
  • 19. S.N.M.ning maketi. (ta'rif) .Qishloq aholi punktlarini rejalashtirishning asosiy qonuniyatlari.
  • 20. Qishloq aholi punktlarini rejalashtirishning asosiy tamoyillari.
  • 21. Rejalashtirish loyihasi (ta'rif). Rejalashtirish loyihasining maqsadlari
  • 22. Qishloq aholi punktlarini rejalashtirish va rivojlantirish loyihasining grafik qismining tarkibi.
  • 23. Qishloq aholi punktlarini rejalashtirish va rivojlantirish loyihasining hisob-kitob va matn qismi tarkibi.
  • 24. Qishloq aholi punktlarini rejalashtirish loyihasini ishlab chiqish uchun manba materiallari.
  • 25. Qishloq aholi punktlarini rejalashtirish va rivojlantirish loyihasi uchun loyiha topshirig'i.
  • 26. Aholi punktlarini funksional rayonlashtirish (ta’rif). Qishloq aholi punktlarining funksional zonalari tarkibi
  • 27. Aholi punktlarini qurish va rekonstruksiya qilish uchun maydonlarga qo'yiladigan talablar.
  • 28. Aholi punktlarini qurish va rekonstruksiya qilish uchun maydonlarni tanlashni cheklash.
  • 29. Qishloq aholi punktlarini rejalashtirish va rivojlantirish loyihasining taxminiy muddati.
  • 30. Mehnat balansi usuli yordamida kelajak aholi sonini hisoblash
  • 31. Statistik usul yordamida kelajakdagi populyatsiyani hisoblash.
  • 32. Kelajak uchun oilalar sonini hisoblash
  • 33. Uy-joy qurilishi hajmlari va tuzilishini hisoblash
  • 34. Madaniy-maishiy qurilish hajmini hisoblash
  • 35. Ishlab chiqarishni qurish hajmlarini hisoblash
  • 36. Aholi punkti hududining maydonini oldindan aniqlash
  • 37. Qishloq aholi punktlarining arxitektura-rejalashtirish tarkibi. Arxitektura va rejalashtirish kompozitsiyasining tarkibiy qismlari.
  • 38. . Ko'chalar. Muntazam ko'cha tarmoqlari tizimlari.
  • 39. Ko'chalar (ta'rif).Erkin va aralash ko'cha tarmoqlari tizimlari
  • 40. Qishloq joylarda ko'cha va yo'llarning tasnifi.
  • 41. Ko'chaning arxitektura-rejalashtirish profili (ta'rifi, turlari).
  • 42. Ko'chalarni marshrutlash. Ko'chalar va yo'llarni joylashtirishga mahalliy sharoitlarning ta'siri.
  • 43. Qishloq joylarda tranzit yo'nalishlarini joylashtirish.
  • 44. Rejalashtirish tuzilmasi, strukturaviy rejalashtirish birligi (ta'rifi, turlari).
  • 45. Chorak (ta'rif). Qishloq aholi punktlari guruhlari.
  • 46. ​​Qishloq turar-joy binolarining turlari.
  • 47. Manor uylari va uy-joylar joylashgan mahallalarning tartibi.
  • 48. Seksiya uylari bo'lgan mahallalarning joylashuvi. Rejalashtirishda hisobga olinadigan shartlar.
  • 49.Ommaviy joylar guruhlari. Saytlarga joylashtirilgan ob'ektlar.
  • 50. Uchastkalarning joylashuvi
  • 51. Umumta’lim maktablari uchastkalarining joylashuvi
  • 52. Bog'lar, xiyobonlar, maydonlar sxemasi
  • 53. Tibbiyot muassasalarining hududlarini sxemasi
  • 54. Sanoat majmuasi, zonasi, markazi (ta'rifi). Ishlab chiqarish komplekslari guruhlari
  • 55. Ishlab chiqarish zonasi chegaralarida ishlab chiqarish majmualarini o'zaro joylashtirish.
  • 56. Ishlab chiqarish majmualarini joylashtirishda hisobga olinadigan shartlar.
  • 57. Ishlab chiqarish majmualarini rejalashtirishda hisobga olinadigan asosiy talablar
  • 58. Shaharni obodonlashtirish (ta'rif). Tabiiy resurslarni yaxshilash bo'yicha tadbirlar guruhlari
  • 59. SNM hududini muhandislik tayyorlash (ta'rif). Hududni muhandislik tayyorlash bo'yicha tadbirlar
  • 60. Aholi punktlarini rejalashtirishda er osti suvlari darajasini pasaytirish
  • 61. Aholi punktlari hududini rejalashtirishda hududni suv bosishdan himoya qilish
  • 62. Aholi punktlari hududini rejalashtirishda ko'chkiga qarshi ishlar va jarliklar shakllanishiga qarshi kurash
  • 63. Hududni vertikal rejalashtirish.
  • 64. Qishloq joylarda yo'l qurilishi
  • 65. Suv ta'minoti SNM
  • 66.Qishloq aholi punktlarida suv chiqarish
  • 67. Issiqlik ta'minoti SNM
  • 68.Gaz ta'minoti SNM
  • 69. SNM quvvat manbai
  • Savol 70. Qishloq joylarda yashil maydonlar guruhlari
  • Savol 71. Aholi turar joylarini obodonlashtirish
  • Savol 72. Ishlab chiqarish maydonini obodonlashtirish
  • 73. Tabiiy muhitning ifloslanishi. Ekologik chora-tadbirlar tizimi
  • Savol 74. Aholi punktlarida atrof-muhitni muhofaza qilish bo'yicha kompleks sxemaning mazmuni.
  • 75-savol Qishloq aholi punktlarini rejalashtirish va rivojlantirishda loyihaviy yechimlarni texnik-iqtisodiy asoslash mezonlari.
  • 76-savol. Uy-joylarning umumiy maydoni, umumiy turar-joy maydoni, uy-joy bilan ta'minlangan aholi sonini aniqlash
  • 77-savol Aholi zichligi, uy-joy zichligi, qurilish zichligi ta'rifi.
  • Savol 78. Qurilish va obodonlashtirish xarajatlarini hisoblash
  • 79-savol. Yashil maydonlar maydoni, ko'chalar va yo'llar uzunligini hisoblash
  • 80-savol. Qishloq aholi punktlari hududining loyiha balansi.
  • 13. Aholi punkti (ta'rifi). Aholi punktlarining turlari. Aholi punktlarining turlari

    Doimiy uzoq muddatli yashash joyi sifatida aholi punktlari dehqonchilik va chorvachilikning rivojlanishi munosabati bilan odamlarning oʻtroq turmush tarziga oʻtishi davrida paydo boʻlgan.

    V.I.ning so'zlariga ko'ra. Dahl, aholi punkti - aholi yashaydigan joy, turar joy.

    Shunday qilib, aholi punkti (aholi punkti, aholi punkti) - bir turar-joy hududida uzoq muddatli doimiy yoki vaqtinchalik yashash joyi sifatida foydalaniladigan aholi punktining birlamchi birligi.

    Mamlakatimizdagi barcha aholi punktlari shahar va qishloq aholi punktlariga bo'lingan. Aholi punktini shahar yoki qishloq deb tasniflash davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Bunda, birinchi navbatda, ular yashaydigan aholining kasbi va hajmini, shuningdek, aholi punktining ma'muriy, iqtisodiy, madaniy va tarixiy ahamiyatini hisobga oladi.

    1-jadval. Mamlakat aholisining o'zgarishi

    Aholi punktlari xalq xoʻjaligiga mansubligiga koʻra shaharlar, shahar tipidagi posyolkalar va qishloq aholi punktlariga boʻlinadi.

    Mamlakatda shaharsozlikning yuqori sur'atlari shahar aholisining tez o'sishiga olib keldi. Shahar rivojlanishi tendentsiyasi va shahar aholisining ko'payishi kelajakda ham davom etadi (1-jadval). Mamlakat ishlab chiqaruvchi kuchlarini taqsimlashni yaxshilash uchun yirik shaharlarning o'sishini cheklash va ularning o'sishini tartibga solish maqsadga muvofiqdir.

    Shahar- aholisi kamida 10 ming kishi bo'lgan va aholisi asosan sanoat, xizmat ko'rsatish, boshqaruv, fan va madaniyatda band bo'lgan aholi punkti.

    Hozirgi vaqtda, deb atalmish sun'iy yo'ldosh shaharlar, yirik shaharlar atrofida, ulardan 30-60 km uzoqlikda joylashgan. 60-80 ming aholiga moʻljallangan sunʼiy yoʻldosh shaharlar yordamida aholi zich joylashgan shaharlar yengillashtiriladi. Sun'iy yo'ldosh shaharlarni joylashtirishning asosiy shartlari katta shahar bilan yaxshi aloqadir. Nijniy Novgorod uchun sun'iy yo'ldosh shaharlar - Bor, Dzerjinsk, Balaxna va boshqalar.

    Hisob-kitob- aholining asosiy qismi sanoat ishlab chiqarishi va transport bilan bog'liq bo'lgan aholi punkti. Shahar tipidagi aholi punktlari quyidagilarga bo'linadi:

      ishchilar posyolkalari- yirik zavodlar, fabrikalar, konlar, elektr stantsiyalari, temir yo'l stantsiyalari va boshqa iqtisodiy muhim ob'ektlardagi aholi punktlari. Ishchilar posyolkalarining aholisi 3-12 ming kishi;

      dam olish qishloqlari - shahar hududidan tashqarida joylashgan aholi punktlari, ularning asosiy maqsadi shaharlarga sanatoriylar va yozgi dam olish maskanlari sifatida xizmat qilishdir. Qishloq xo'jaligida qishloq aholisining 25% dan ko'p bo'lmasligi kerak;

    3) kurort qishloqlari - aholi soni kamida 2 ming kishi bo'lgan tibbiy ahamiyatga ega bo'lgan hududlarda joylashgan aholi punktlari, ularning yarmi vaqtinchalik yashovchilar.

    Rossiya tarixan qishloq aholi punktlarining keng tarmog'ini rivojlantirgan. Hozirgi kunda ularning soni 150 mingdan ortiq.Aholi punktlari tarmog'i ishlab chiqarishning mavjudligi va holatiga bog'liq bo'lganligi sababli dinamik. Ba'zi aholi punktlari vayron bo'ladi, boshqalari paydo bo'ladi.

    Qishloq aholi punktlari- hajmi va tarmoqqa mansubligidan qat'i nazar, shahar yoki shahar tipidagi aholi punkti maqomiga ega bo'lmagan barcha aholi punktlari.

    Bunday aholi punktlari iqtisodiy, geografik, tarixiy, milliy va boshqa rivojlanish sharoitlariga ko'ra juda xilma-xildir. Biroq ularni birlashtiruvchi umumiy jihati shundaki, mehnatga layoqatli aholining asosiy qismi qishloq xo‘jaligida band.

    Odatda qishloq aholi punktlari deganda qishloq va qishloqlar tushuniladi.

    Qishloq - yo'l yoki tabiiy chiziqlar (daryo, ko'l, jar sohillari) bo'ylab chiziqli binolarni joylashtirish natijasida hosil bo'lgan oddiy turar-joy aholi punkti.

    Qishloq - bir guruh xizmat koʻrsatish qishloqlari uchun iqtisodiy va maʼmuriy markaz boʻlib xizmat qiluvchi yirik qishloq aholi punkti. Inqilobdan oldingi davrda qishloqning o'ziga xos xususiyati cherkov, ibodatxona, sovet davrida - qishloq kengashi, qishloq kengashining mavjudligi edi.

    Hozirgi vaqtda qishloq aholi punktlari uchta asosiy turga bo'lingan:

    a) qishloq xo'jaligi qishloq aholi punktlari - qishloq xo'jaligi korxonalari va ularning birlashmalarining ishlab chiqarish markazlari, yordamchi xo'jaliklar va boshqalar. Hozirgi vaqtda bu qishloq aholi punktlarining eng keng tarqalgan turi, chunki u qishloq aholi punktlarining umumiy sonining qariyb 85% ni tashkil qiladi;

    b) qishloq xo'jaligiga oid bo'lmagan qishloq aholi punktlari ~ yakka tartibdagi korxonalardagi aholi punktlari, o'rmonlarni muhofaza qilish bo'yicha aholi punktlari, transport yo'llari va boshqalar;

    v) aralash tipdagi qishloq aholi punktlari ~ viloyat markazlari, qishloq xo‘jaligi korxonalarining yerdan foydalanishi doirasidagi aholi punktlari, aholining asosiy qismi ushbu aholi punktidan tashqarida joylashgan korxonalarda (sanoat, transport va boshqalar) band bo‘ladi.

    Shaharlarning tez o'sishi tufayli ularning eng yiriklari yonida aholi punktlari paydo bo'la boshladi. shahar atrofi turi, ushbu shaharlarning ishlab chiqarish bazasini mehnat resurslari bilan ta'minlash, shuningdek, fuqarolarning dam olish maskani (dacha qishloqlari, dam olish markazlari va boshqalar).

    Ro'yxatda keltirilgan barcha qishloq aholi punktlari statsionar aholi punktlariga tegishli. Ulardan tashqari, qishloq joylarda mavsumiy aholi punktlari mavjud: yozgi chorva lagerlari, dala lagerlari, qidiruvchilar, daraxt kesuvchilar va boshqalar.

    Iqtisodiy va yer munosabatlarini isloh qilish, yerga egalik qilish va uni boshqarishning yangi shakllarining paydo bo'lishi munosabati bilan yangi turdagi qishloq aholi punkti paydo bo'ldi - dehqon (fermer) xo'jaligi. Dehqon (fermer xo'jaligi) xo'jaligi - bu bir yoki bir nechta er uchastkalarida joylashgan uchta funktsional zonadan (turar-joy, sanoat va qishloq xo'jaligi erlaridan) iborat uy-joy-xo'jalik majmuasi. Bundan tashqari, yozda shahar aholisini uy-joy bilan ta'minlash uchun mo'ljallangan yozgi turar-joylar va bog'dorchilik sherikliklari tobora keng tarqalgan.

    Tashkilot uchun bog'dorchilik sherikliklari qishloq va o‘rmon xo‘jaligi korxonalari yerlarini, shuningdek doimiy aholisi bo‘lmagan kichik aholi punktlari yerlarini ajratib berish. Ajratilgan massivlar odatda 20-50 gektar maydonga ega (kamroq 100-1000 gektar). Yirik mavsumiy aholi punktlarida aholi soni 100 ming kishiga yetishi mumkinligi sababli tibbiy xodimlarning doimiy navbatchiligi bilan tibbiy yordam ko‘rsatish, tashqariga chiqish savdosi va boshqa ijtimoiy tadbirlarni tashkil etish zarur.

    ostida yozgi uyni rivojlantirish bo'sh (foydalanilmayotgan) erlarda mavjud aholi punktlari yaqinidagi hududlarni ajratish. Dacha posyolkalari nafaqat mavsumiy, balki doimiy yashash uchun ham ishlatilishi mumkin.

    1.4-bandga muvofiq. SNiP 2.07.01-89, aholi soniga qarab barcha aholi punktlari quyidagi guruhlarga bo'lingan (2-jadval):

    Jadval 2. Aholi soni bo'yicha aholi punktlari guruhlari

    Turar joy guruhlari

    Aholisi, ming kishi

    Qishloq aholi punktlari

    Eng kattasi

    1000 dan ortiq

    0,05 dan kam

    Kichik shaharlar guruhiga shahar tipidagi aholi punktlari ham kiradi.

    Adabiyotda "turar-joy" atamasi keng ma'noga ega. Rus tilining lug'atida S.I. Ozhegovning so'zlariga ko'ra, aholi punkti "aholi punkti, shuningdek, umuman olganda, kimdir yashaydigan yoki yashaydigan joy" deb tushuniladi. O'z navbatida, aholi punkti "odamlar yashaydigan joylarning (shahar, qishloq, shaharcha va boshqalar) umumiy nomi" dir. Bir qator mualliflar aholi punktini "odamlar ixcham yashaydigan joy (ma'lum bir cheklangan hududda)" deb tushunishni taklif qiladilar.

    Boshqa tadqiqotchilarning fikriga ko'ra, aholi punkti - bu "odamlarning yashash, iqtisodiy faoliyat va dam olish uchun moslashtirilgan, turar-joy, ma'muriy va xo'jalik inshootlari jamlangan doimiy yashash joyi". Shunday qilib, "turar-joy" va "turar-joy" tushunchalari amalda bir-biriga mos keladi.

    Yaqin vaqtgacha federal qonunlar "turar er uchastkasi" tushunchasini ochib bermadi, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida ma'muriy-hududiy tuzilmani va uni o'zgartirish tartibini belgilamadi (va belgilamaydi). Buning sababi shundaki, 1999 yil 6 oktyabrdagi "Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining davlat hokimiyatining qonun chiqaruvchi (vakillik) va ijro etuvchi organlarini tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni ma'muriy-hududiy tuzilish masalalarini o'z ichiga oladi. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonun chiqaruvchi organining vakolatlari.

    Bundan, o'z navbatida, "shahar subyekti" tushunchasi va "ma'muriy-hududiy birlik" tushunchasi o'rtasidagi munosabatlar muammosi kelib chiqadi. Munitsipalitet "ma'muriy-hududiy birlik bo'lishi mumkin yoki bo'lmasligi mumkin va ma'muriy-hududiy birlikning mavjudligi uning chegaralarida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni amalga oshirishga olib kelmaydi".

    Mahalliy o'zini o'zi boshqarish amalga oshiriladigan chegaralar har doim ham ma'muriy-hududiy birliklarning chegaralariga to'g'ri kelmasligi mumkin, shuning uchun "aholi punkti hududi" va "munitsipalitet hududi" tushunchalarini farqlash kerak. Aholi punkti hududida bitta munitsipalitet ("shahar tumani") bo'lishi mumkin, keyin bu tushunchalar bir-biriga mos keladi, lekin bir nechta munitsipalitet bo'lishi mumkin ("shahar ichidagi hududlar") yoki bir nechta aholi punktlari bir qismi bo'lishi mumkin. munitsipalitet ("qishloq posyolkasi")"). Keyin bu tushunchalar turli xil ma'nolarga ega.

    Ilmiy-huquqiy adabiyotlarda ta'kidlanganidek, "Federatsiya sub'ektining ma'muriy-hududiy bo'linish to'g'risidagi qonunlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarishning hududiy tuzilishini tartibga soluvchi qonun hujjatlari juda yaqin, lekin bir-biriga mos kelmaydigan tekisliklarda ishlaydi. Maʼmuriy-hududiy tuzilma instituti davlat hokimiyatining asosi, mahalliy oʻzini oʻzi boshqarishning hududiy tuzilmasi instituti esa munitsipal hokimiyatni tashkil etish vazifasini bajaradi. Federatsiya sub'ektining ma'muriy-hududiy bo'linishini va munitsipalitetning hududiy tuzilishini belgilovchi ta'riflarning noaniqligi bu ikki xil hodisaning haqiqiy aralashishiga olib keldi.


    Darhaqiqat, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti hududining ma'muriy-hududiy bo'linishi va uning hududini bir qator munitsipalitetlarga ajratishning maqsad va vazifalarida bir qator tafovutlar mavjudligini inkor etish qiyin. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasi sub'ektining ichki tuzilishining bir-biriga mos kelmaydigan tizimini o'rnatish ma'lum bir chalkashlik va noaniqlikni keltirib chiqaradi. Ikkinchisining paydo bo'lishi ko'p jihatdan Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining o'z hududining ichki tuzilishini aniqlashda yondashuvlarida bir xillikning yo'qligi bilan bog'liq. Rossiya Federatsiyasining bir qator ta'sis sub'ektlarining qonunlari munitsipalitetlarning chegaralari ma'muriy-hududiy birliklarning chegaralariga to'g'ri kelmasligini belgilaydi. O'z navbatida, bu chegaralarning ikkala turi ham aholi punktlari chegaralariga to'g'ri kelishi yoki mos kelmasligi mumkin.

    Shunday qilib, Voronej viloyatining 2006 yil 27 oktyabrdagi "Voronej viloyatining ma'muriy-hududiy tuzilishi va uni o'zgartirish tartibi to'g'risida"gi qonunining 8-moddasi 1-bandiga binoan, Rossiya Federatsiyasining ma'muriy-hududiy birliklarining chegaralari. shahar tumani, shahar posyolkasi shaharning hududiy birliklari yoki shahar qishloqlarining chegaralariga to'g'ri kelmasligi mumkin. Rostov viloyatining 2005 yil 25 iyuldagi 340-ZS-sonli "Rostov viloyatining ma'muriy-hududiy tuzilishi to'g'risida" gi Qonunining 2-moddasiga asosan (2008 yil 14 yanvardagi tahrirda) ma'muriy-hududiy birlik hisoblanadi. shahar tumani yoki shahar tumani chegaralarini belgilash va munitsipalitet maqomini berish to'g'risidagi tegishli viloyat qonunida belgilangan chegaralar doirasida va nom bilan.

    Shunga ko'ra, ma'muriy-hududiy tuzilmaning tamoyillaridan biri ma'muriy-hududiy tuzilmalar, ma'muriy-hududiy birliklar chegaralari va nomlarining hamda tegishli munitsipalitetlarning chegaralari va nomlarining mos kelishidir.

    Ma'muriy-hududiy tuzilma Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yurisdiktsiyasi ostida bo'lganligi sababli, mintaqalarda "turar joy" tushunchasini aniqlashga turli xil yondashuvlar mavjud. Rossiya Federatsiyasining ayrim sub'ektlarining qonunlarida aholi punkti "belgilangan chegara doirasida rivojlanishni jamlagan va aholining doimiy yashash joyi bo'lib xizmat qiladigan hududning bir qismi" deb tushuniladi. Rossiya Federatsiyasining boshqa ta'sis sub'ektlarining qonunlarida aholi punkti - ma'muriy-hududiy birlikning aholi punktining bir qismi bo'lib, u jamlangan rivojlanishga ega va shahar va qishloq aholisi uchun doimiy (shu jumladan mavsumiy) yashash joyi bo'lib xizmat qiladi.

    Uchinchi guruh mintaqalarida (Astraxan viloyati) aholi punktlari deganda rivojlangan hudud, federal qonun hujjatlarida belgilangan tartibda nom berilgan, odamlarning yashash joyi bo'lib xizmat qiladigan hudud tushuniladi. 1997 yil 18 dekabrdagi 152-FZ-sonli "Geografik ob'ektlarning nomlari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq geografik ob'ektlarga tasniflangan.

    Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining aksariyat qonunlari aholi punktlarini belgilashda ularning ikkita asosiy xususiyatiga e'tibor beradi: hudud va aholi. Ilgari bunday xususiyatlar qatorida aholining aksariyat qismi faoliyatini ixtisoslashtirishga qo'shimcha e'tibor qaratildi.

    So'nggi paytgacha turli xil federal qonunlar tomonidan turli xil ma'nolarga ega bo'lgan atamalardan foydalanish natijasida qonunchilikda ziddiyatli vaziyat mavjud edi. Gap shundaki, Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksida erlarning toifasini belgilash uchun "aholi erlari" atamasi ishlatilgan va "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonuni "turar-joy" degan ma'noni anglatadi. ” munitsipalitetning bir turi sifatida, unga haqiqiy aholi punktlari erlari, shuningdek, bunday munitsipalitetlar chegarasida joylashgan boshqa toifadagi erlar kiradi.

    Ushbu terminologiyani qo'llashda aniqlik faqat 2007 yil 1 yanvarda Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining bir qator normalarini o'zgartirgan va "aholi punktlari erlari" ni "aholi punktlari erlari" deb o'zgartirgan federal qonun kuchga kirganidan keyin kiritildi. ”. Shuning uchun, hozirgi vaqtda, San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 83-moddasida aholi punktlari erlari aholi punktlarini qurish va rivojlantirish uchun foydalaniladigan va mo'ljallangan erlardir.

    Ushbu ta'rifdan "o'troq hudud" nima ekanligi, shuningdek, aholi punktlarining turlarga bo'lgan yagona tasnifi nima ekanligi noaniq bo'lib qolmoqda. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 131-moddasida mahalliy o'zini o'zi boshqarish tarixiy va boshqa mahalliy an'analarni hisobga olgan holda shahar, qishloq aholi punktlari va boshqa hududlarda amalga oshiriladi. Ko'rsatilgan konstitutsiyaviy qoida San'atda ko'rsatilgan. 2003 yil 6 oktyabrdagi "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonunining 2-bandi, munitsipalitetlarni shahar yoki qishloq aholi punktlariga, munitsipal tumanlarga, shahar tumanlariga va federal shaharlarning shaharlararo hududlariga bo'lish.

    Rossiya Federatsiyasi qonunlarida aholi punktlarini tasniflashda yagona yondashuv mavjud emasligi sababli, biz quyidagi asoslar bo'yicha aholi punktlarini turlarga bo'lgan o'z ilmiy tasnifimizni shakllantirishga harakat qilamiz.

    Birinchidan, aholi soni mezoniga ko'ra. Ushbu tasniflash "Rossiya Federatsiyasining Yer kodeksini qabul qilish to'g'risida" Federal qonuni bilan amalga oshiriladi, turli aholi yashaydigan aholi punktlarida erlarni sotib olishning turli narxlarini belgilaydi (2-modda).

    Bundan tashqari, 2003 yil 6 oktyabrdagi "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasiga binoan, qishloq aholi punkti hududi, qoida tariqasida, bitta qishloqni o'z ichiga olishi mumkin. Aholi soni 1000 kishidan ortiq bo'lgan aholi punkti yoki aholi punkti (aholi zichligi yuqori bo'lgan hudud uchun - 3000 kishidan ortiq) va (yoki) har birida 1000 kishidan kam bo'lgan umumiy hudud bilan birlashtirilgan bir nechta qishloq aholi punktlari (bir kishi uchun). aholi zichligi yuqori bo'lgan hudud - har biri 3000 kishidan kam).

    Binobarin, ko'rsatilgan miqdordagi rezidentlarning mavjudligi barcha huquqiy oqibatlarga (shu jumladan er-huquqiy oqibatlarga) ega bo'lgan alohida munitsipalitetni shakllantirish uchun asosdir.

    Ikkinchidan, boshqaruv tizimidagi aholi punktining ahamiyatiga qarab, federal va mintaqaviy qonun chiqaruvchi federal ahamiyatga ega bo'lgan shaharlarni (Moskva va Sankt-Peterburg), mintaqaviy (respublika, viloyat, viloyat va boshqalar) ahamiyatga ega bo'lgan shaharlarni, tuman ahamiyatiga ega bo'lgan shaharlarni ajratadi. , shahar tipidagi aholi punktlari , qishloq aholi punktlari.

    Ushbu turdagi aholi punktlarining oxirgisida yashash fuqarolarga bir qator imtiyozlar beradi. Shunday qilib, 1996 yil 13 yanvardagi "Rossiya Federatsiyasining "Ta'lim to'g'risida" gi qonuniga o'zgartish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" gi 12-FZ-sonli Federal qonunining 55-moddasi 5-bandiga binoan (2007 yil 1 dekabrdagi tahrirda), o'qitish Ta'lim muassasalari xodimlari pensiya yoshiga etgunga qadar uzoq yillik ish staji uchun pensiya olish, isitish va yorug'lik bilan ta'minlangan yashash joyidan bo'shatish huquqidan foydalanadilar. qishloq joylari, ishchilar posyolkalari (shahar tipidagi posyolkalar).

    Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 350-moddasida yashovchi va ishlaydigan sog'liqni saqlash tashkilotlarining tibbiyot xodimlari. qishloq joylari va shahar aholi punktlari, to'liq bo'lmagan ish vaqtining davomiyligi Rossiya Federatsiyasi hukumatining tegishli butun Rossiya kasaba uyushmasi va ish beruvchilarning butun Rossiya uyushmasining fikrini hisobga olgan holda qabul qilingan qarori bilan oshirilishi mumkin.

    Uchinchidan, aholi punktlari o'z hududida o'ziga xos ekologik omillar mavjudligiga qarab farqlanadi. Shunday qilib, Kavkaz mineral suvlarining ekologik kurort mintaqasi (Pyatigorsk, Kislovodsk) chegaralarida, Anapa federal kurort mintaqasida, qo'riqxonalar hududida joylashgan aholi punktlarining huquqiy holatining bir qator xususiyatlari mavjud. va milliy bog'lar. Ekologik ofat zonasida, kimyoviy qurollar saqlanadigan joy atrofidagi himoya choralari zonasida va hokazolarda joylashgan shahar va qishloqlarning huquqiy holatining bir qator xususiyatlari mavjud.

    To‘rtinchidan, aholi punktining asosiy ilmiy, ishlab chiqarish yoki boshqa ixtisoslashuvidan kelib chiqib, “ilm-fan shaharlari”ni ajratib ko‘rsatish mumkin; yopiq ma'muriy-hududiy tuzilmalar chegaralarida joylashgan shahar va qishloq aholi punktlari (masalan, Murmansk viloyatidagi Zaozersk shahri, Chelyabinsk viloyatidagi Lokomotivniy qishlog'i), aholi punktlari - qimor biznesi joylashgan joylar va boshqalar.

    Yuqorida aytib o'tganimizdek, mavjud mintaqaviy amaliyot shuni ko'rsatadiki, ba'zi hollarda aholi punkti chegaralari va munitsipalitet chegaralari mos keladi; boshqa hollarda (va bular ko'pchilik), munitsipalitetga haqiqiy aholi punkti (lar) va ularga tutash boshqa hududlar kiradi. Oxirgi holat "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasidan kelib chiqadi, unga ko'ra shahar posyolkasi hududi bitta shahar yoki bitta qishloqni, shuningdek, qishloqni o'z ichiga olishi mumkin. , shahar posyolkasining bosh rejasiga muvofiq, uning ijtimoiy, transport va boshqa infratuzilmasini rivojlantirish uchun mo'ljallangan hududlar (shu jumladan, munitsipalitet bo'lmagan shaharlar va qishloq aholi punktlari hududlari). Xuddi shunday holatni shahar tumanlari misolida ham ko‘ramiz.

    Bu yondashuv qisman shaharsozlik fanida uzoq vaqtdan beri ishlab chiqilgan megapolis (shahar aglomeratsiyasi) loyihasining natijasidir. Uni rivojlantirish zarurati shahar aglomeratsiyasini yaratish aholi punktlarining yanada zamonaviy shakli uchun mavjud erlardan yanada oqilona foydalanish, shuningdek, shahar markazlari va ularning shahar atrofidagi hududlarini kompleks rejalashtirish muammosini hal qilish imkonini berishi bilan bog'liq. , ishlab chiqarish-hududiy majmualarning arxitektura-rejaviy tashkil etilishini, ularda yashovchi aholining mehnati, turmushi va bo‘sh vaqtini sifat jihatidan yangi bosqichga ko‘tarish. Binobarin, ushbu toifa hududiy rivojlanish uchun shaharsozlikni takomillashtirish uchun zarurdir.

    Rossiya huquq fanida birinchilardan bo'lib ko'rib chiqilayotgan yangi huquqiy toifani shakllantirish muammolariga e'tibor qaratgan G.V. Vyfxanova. Uning fikricha, shahar aglomeratsiyasi murakkab tabiiy-ijtimoiy-iqtisodiy tizim boʻlib, “bir yoki bir nechta yirik shaharlar atrofida birlashgan, hududiy va funksional jihatdan oʻzaro bogʻlangan, qonuniy mustaqil aholi punktlari (shahar va qishloq) boʻlib, ular doirasida qonun bilan tartibga solinadigan kompleks vujudga keladi. munosabatlar".

    Zamonaviy shaharsozlik qonunchiligini hisobga olgan holda, ushbu huquqiy tuzilmani yanada rivojlantirish zarurati mavjud. Biz quyidagi me'yoriy ta'rifni taklif qilamiz: "aglomeratsiya - federal ahamiyatga ega bo'lgan shaharga yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ma'muriy markaziga tutash bo'lgan, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining hududiy rejalashtirish hujjatlarida kengaytirish uchun mo'ljallangan shahar hududlari to'plami. Rossiya Federatsiyasining ta'sis etuvchi sub'ektining poytaxti va u bilan yagona iqtisodiy, rekreatsion va boshqa makonni tashkil qiladi.

    Shuni ta'kidlash kerakki, aglomeratsiya - bu shunchaki shahar atrofi (shahar okrugi) bo'lgan shahar emas, balki federal ahamiyatga ega bo'lgan shahar yoki viloyat (viloyat, respublika) markazni rivojlantirishni rejalashtirishning bir oz boshqacha sifat holati. Bunday shaharlar atrofida samarali shahar aglomeratsiyasini huquqiy jihatdan mustahkamlash, ularning infratuzilmasini Yevropa shaharlari standartlariga moslashtirish muvaffaqiyatli ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishning eng muhim shartidir.

    Kelajakda bunday aglomeratsiyalar mamlakatning turli hududlari, shuningdek, xorijiy davlatlar o‘rtasidagi transport yo‘nalishlarida o‘zlarining geografik joylashuvidan foydalanishlari kerak. Shu bilan birga, doktrinal g'oyalarning rivojlanishi va ushbu huquqiy toifaning me'yoriy mustahkamlanishi muqarrar ravishda aglomeratsiya va shahar atrofi hududining hududiy munosabatlarini (va huquqiy holatini) muhokama qilishga olib keladi. Bu erda bahsli masalalar bor.

    Shunday qilib, L.V. Ovchinnikovaning fikricha, "shaharlik sub'ekti hududining chegaralarini belgilashda, shahar atrofi zonasi rejimini belgilashda qonun hujjatlarida yuzaga keladigan qarama-qarshilikni hal qilish kerak. Agar ushbu zona (Rossiya Federatsiyasi Yer kodeksining 86-moddasiga muvofiq) shahar posyolkalari chegarasidan tashqarida joylashgan va boshqa aholi punktlari erlariga kirmaydigan erlarni o'z ichiga olsa (ya'ni, turar-joylararo hududda - aholi punktlari chegarasidan tashqarida), keyin: a) urbanizatsiya hududida, ayniqsa aholi zich joylashgan federal okrugda bunday zonani topish qiyin; b) shahar atrofidagi hududni boshqarish hududda yashovchi fuqarolarning manfaatlarini hisobga olmasdan, faqat "yuqoridan" amalga oshiriladi. Shahar bilan umumiy chegaraga ega bo'lgan shahar atrofi munitsipaliteti maqomini tiklash taklif etiladi ("shahar atrofi zonasi" er tushunchasi bilan bir qatorda).

    Bizningcha, bu holatda quyidagi holatlarga e'tibor qaratish lozim. Birinchidan, masalan, urbanizatsiya darajasi yuqori bo'lgan Janubiy Federal okrugi chegaralarida, shahar atrofi haqiqatan ham juda yaxshi aholiga ega. Biroq, "Rossiya Federatsiyasida mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etishning umumiy tamoyillari to'g'risida" Federal qonunining 11-moddasi nuqtai nazaridan, shahar atrofi zonasi umuman aholi punktlari hududi emas. Ushbu moddadan kelib chiqqan holda, Rossiya Federatsiyasi sub'ektining hududi aholi punktlari o'rtasida chegaralangan.

    Qishloq aholisi zichligi past bo'lgan hududlar aholi punktlariga kiritilishi mumkin emas. Aholi zichligi past bo'lgan ushbu turdagi hududlar "to'g'ridan-to'g'ri" munitsipal tumanlarning bir qismi bo'lib, aholi punktlari hisoblanadi. Ikkinchidan, "shahar atrofi zonasi" shahar tumanining bir qismi bo'lishi yoki uning chegaralaridan tashqarida joylashgan bo'lishi mumkin. Birinchi holda, qaror qabul qilishda, masalan, munitsipalitetlarning chegaralarini o'zgartirish to'g'risida qaror qabul qilishda aholining fikrini hisobga olish uchun umumiy qoidalar qo'llaniladi va aholining bunday fikri mavjud tartiblarga muvofiq hisobga olinadi.

    Agar "shahar atrofi zonasi" shahar okrugi chegaralariga kirmasa, u boshqa munitsipalitetlar hududida joylashgan va uni "faqat yuqoridan" boshqarish juda qiyin. Bundan tashqari, oxirgi holatda biz "shahar bilan umumiy chegaraga ega bo'lgan shahar atrofi munitsipalitetlari" to'plamini aniq kuzatmoqdamiz. Bunday holda, "aglomeratsiya" tushunchasi kerak.

    Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va bir qator federal qonunlar Rossiyadagi barcha aholi punktlarini shahar va qishloqlarga ajratadi. Biroq, 1997 yil 1 yanvardan kuchga kirgan OK 019-95 (keyingi o'rinlarda OKATO) ma'muriy-hududiy bo'linmasi ob'ektlarining Butunrossiya tasniflagichida amalga oshirilgan aholi punktlarini tasniflashda yana bir yondashuv mavjud. OKATO aholi punktlarini uch darajaga ajratadi. , shaharlar (federal, viloyat (hududiy, respublika) tuman bo'ysunishi), shahar tipidagi aholi punktlari, qishloq aholi punktlarini ajratib turadi. Ishchi, kurort va dam olish qishloqlari shahar tipidagi aholi punktlari sifatida ajralib turadi.

    OKATO statistika, iqtisod va boshqa sohalarda maʼmuriy va hududiy boʻlinmalar boʻyicha maʼlumotlarning ishonchliligi, taqqoslanuvchanligi va avtomatlashtirilgan qayta ishlanishini taʼminlash uchun moʻljallangan. Aftidan, OKATO birinchi navbatda statistik funktsiyani bajaradi, chunki u ob'ektiv ravishda mavjud ma'muriy-hududiy bo'linishlarni, shuningdek, boshqa huquqiy hujjatlar asosida ilgari tashkil etilgan aholi punktlari va ma'muriy-hududiy birliklarning nomlari va holatini qayd etish uchun mo'ljallangan. Sovet davri.

    Yaqin vaqtgacha aholi punktlarini tasniflashning bunday yondashuvi o'tgan asrning 90-yillarida yer va soliq qonunchiligida keng qo'llanilgan. Shunday qilib, 1991 yil 25 apreldagi RSFSR Yer kodeksining 70 va 71-moddalarida aholi punktlari shaharlar, ishchilar, kurortlar, dam olish qishloqlari va qishloq aholi punktlariga bo'lingan. Aholi punktlarini ishchilar, dam olish maskanlari va yozgi uylarga bo'lish uchun asos, ilmiy ishlarda ta'kidlanganidek, "aholining mehnat faoliyatining tabiati va aholi soni" edi.

    Rossiya Federatsiyasining 1991 yil 11 oktyabrdagi "Er uchun to'lov to'g'risida" gi Qonunining 6-moddasiga binoan, chegaralardagi er uchastkalari uchun er solig'i. qishloq aholi punktlari va ularning chegaralaridan tashqarida fuqarolarga shaxsiy yordamchi dehqonchilik, bogʻdorchilik, sabzavotchilik, chorvachilik, pichanchilik va yaylovlar uchun berilgan yer uchastkasining butun maydoni boʻyicha undirildi. qishloq xo'jaligi yerlari uchun o'rtacha soliq stavkalari bo'yicha ma'muriy tuman. Yer solig'i shaharlar, ishchilar, kurort va dam olish qishloqlari yer uchastkalariga egalik qiluvchi, egalik qiluvchi yoki undan foydalanishdagi barcha korxonalar, tashkilotlar, muassasalar va fuqarolardan belgilangan stavkalarda undirildi. shahar yerlari(7-oyat). Amaldagi soliq qonunchiligi endi bunday farqlarni nazarda tutmaydi.

    Federal Ko'chmas mulk kadastri agentligining 2007 yil 29 iyundagi P/0152-sonli "Aholi punktlarida erlarning davlat kadastrini baholash bo'yicha texnik tavsiyalarni tasdiqlash to'g'risida"gi buyrug'i bilan 27 turdagi aholi punktlari, shu jumladan ovul, aholi punktlari, shaharcha, dam olish qishlog'i, kurort qishlog'i, shaharcha, mikrorayon, rejalashtirish maydoni, siding, stantsiya, hudud, ulus va boshqalar. Aholi punktlari turlarining nomlarining xilma-xilligiga umuman e'tiroz bildirmasdan, aholi punkti nomi (turi) sifatida "mikrorayon" yoki "rejalashtirish maydoni" unchalik muvaffaqiyatli bo'lmagan yondashuvga misol ekanligini ta'kidlaymiz. Masalan, mikrorayon, ta'rifiga ko'ra, yirik aholi punktining faqat bir qismi, masalan, shahar - viloyat markazi.

    Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlarida aholi punktlarini bir qator turlarga ajratish bugungi kunda ma'muriy-hududiy tuzilish doirasida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining aksariyat sub'ektlarining qonunchiligi hozirgi vaqtda shaharlarni (mintaqaviy (viloyat, respublika) va tuman ahamiyatiga ega yoki bunday spetsifikatsiyasiz) ajratib turadi; ishchilar posyolkalari (shahar tipidagi posyolkalar), dam olish va kurort posyolkalari; qishloq aholi punktlari (qishloq, qishloq, stanitsa, qishloq, qishloq posyolkasi va boshqalar).

    Rossiya Federatsiyasining ko'pgina ta'sis sub'ektlarining qonunlarida shahar aholi punkti deganda aholi soni va ko'pchilik aholisining kasbining xususiyatidan kelib chiqib, qonun hujjatlarida belgilangan tartibda tasniflanadigan aholi punkti tushuniladi. shahar yoki ishchi, kurort va dam olish qishlog'i. Masalan, Bryansk viloyatida shahar aholi punkti deganda aholi soni, ko'pchilik aholisining mashg'ulotlarining tabiati, geografik, iqtisodiy, tarixiy va madaniy ahamiyatidan kelib chiqqan holda aholi punkti tushuniladi. qonun hujjatlarida belgilangan tartibda shaharlar yoki qishloqlar toifalariga tasniflanadi. Viloyat markazining huquqiy maqomining o‘ziga xos jihatlari ham qayd etilgan.

    Mintaqaviy qonunlarga iqtisodiy va madaniy markazlar boʻlgan, sanoati rivojlangan, aholisi 25000 va undan ortiq kishilik aholi punktlari sifatida viloyat ahamiyatiga ega boʻlgan shaharlar kiradi. Aholisi kamida 12 ming kishi bo'lgan, ularning kamida 85 foizini ishlab chiqarish va madaniyat markazlari bo'lgan ishchilar, xizmatchilar (ularning oila a'zolari) tashkil etishi kerak bo'lgan shahar posyolkalariga tuman ahamiyatiga ega shaharlar maqomi berilishi mumkin.

    Mehnat posyolkalariga aholi soni kamida 3000 kishi boʻlgan, hududida sanoat korxonalari, temir yoʻl uzellari, qishloq xoʻjaligi mahsulotlarini qayta ishlash korxonalari va boshqa iqtisodiy muhim obʼyektlar joylashgan hamda qishloq xoʻjaligidan tashqari bandlik ulushi kamida 85 foiz boʻlgan aholi punktlarini oʻz ichiga olishi mumkin. mehnatga layoqatli aholi..

    Kurort qishloqlari - bu aholi punktlariga har yili davolanish va dam olish uchun kelganlar soni doimiy yashovchi aholining kamida 50 foizini tashkil etishi sharti bilan, dorivor ahamiyatga ega hududlarda joylashgan, aholisi kamida ikki ming kishi bo'lgan aholi punktlari. Dacha qishloqlari - asosiy maqsadi shahar aholisiga yozgi dam olish maskani sifatida xizmat ko'rsatishdan iborat aholi punktlari.

    Umuman olganda, dam olish qishloqlari, agar aholining bir qismi doimiy yashasa, o'z xarakterini yo'qotmaydi. Aholisi kam bo'lganligi sababli, ba'zida bunday qishloqlar munitsipalitetning aholi punktlari ro'yxatiga kiritilmaydi, bu bir qator jiddiy fuqarolik oqibatlarga olib keladi (masalan, mulkdorlardan biri bilan sodir bo'lgan er uchastkalariga bo'lgan huquqlarni davlat ro'yxatidan o'tkazishni rad etish) Naro-Fominsk viloyati eski bolsheviklar dacha qishlog'idagi er uchastkasi).

    Qishloq aholi punkti - qishloq hududida joylashgan, shahar posyolkasiga kirmaydigan, aholisi asosan qishloq xoʻjaligi ishlab chiqarishi bilan shugʻullanadigan qishloq, qishloq, ovul, qishloq va boshqa aholi punktlari. Rossiya Federatsiyasining bir qator ta'sis sub'ektlarida bunday aholi punktlarining quyidagi gradatsiyasi amalga oshirildi: qishloq - yirik, katta va o'rta qishloq aholi punkti; qishloq - yirik, o'rta va kichik qishloq aholi punkti; vokzal qishlogʻi — vokzal yaqinida joylashgan yirik, yirik va oʻrta qishloq aholi punkti; xutor — oʻrta va kichik qishloq aholi punkti. Aholisi 3000 dan ortiq boʻlgan qishloq aholi punkti, 1000 dan 3000 kishigacha boʻlgan yirik aholi punkti, 200 dan 1000 kishigacha boʻlgan oʻrta aholi punkti, 200 dan kam aholi yashaydigan qishloq aholi punkti yirik aholi punktidir.

    Rossiya Federatsiyasining bir qator ta'sis sub'ektlarining qonunlarida ta'kidlanishicha, ba'zi hollarda aholisi kamroq bo'lgan aholi punktlari muhim ijtimoiy-iqtisodiy ahamiyatga ega bo'lgan, iqtisodiy rivojlanish va aholi sonining o'sishi istiqbollari mintaqaviy va mintaqaviy shaharlar sifatida tasniflanishi mumkin. tuman ahamiyatiga ega, ishchilar, kurort va dam olish qishloqlari. Aholi punktlarini shahar va qishloq toifalariga ajratish, ularni bir toifadan boshqasiga o'tkazish yoki ularning maqomini boshqacha tarzda o'zgartirish tartibi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining hududiy rejalashtirish hujjatlari asosida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonuni bilan belgilanadi. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti va munitsipalitetlar. Rossiya Federatsiyasining bir qator ta'sis sub'ektlarining qonunlari aholi sonining o'zgarishi sababli aholi punkti maqomini o'zgartirish asoslari va tartibini nazarda tutadi.

    Aholi punktlarini viloyat va tuman ahamiyatga ega bo'lgan shaharlar yoki aholi punktlari toifalariga tasniflash Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat hokimiyati vakillik organi tomonidan amalga oshiriladi. Shunday qilib, Volgograd viloyatida ushbu qarorlar davlat organlari va (yoki) munitsipalitetlarning vakillik organlarining takliflari asosida Volgograd viloyati ma'muriyati rahbarining xulosasi asosida Volgograd viloyat Dumasi tomonidan qabul qilinadi. Shaharlar va qishloq aholi punktlarining maqomini o'zgartirish, shuningdek, Volgograd viloyat Dumasining qarorlarini qabul qilish orqali ham amalga oshiriladi.

    Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunchiligi asosan SSSRda mavjud bo'lgan aholi punktlarini shaharlarga (viloyat va tuman ahamiyatiga), ishchilar, kurort va dam olish qishloqlariga, qishloq aholi punktlariga bo'lishning tuzilishi va mezonlarini qabul qildi. E'tibor bering, 20-asrning 20-yillarida Sovet er qonunchiligi barcha aholi punktlarini ikki toifaga ajratdi: shahar posyolkalari va qishloq aholi punktlari. Huquqiy maqomi maxsus qoidalar bilan belgilangan ishchilar, kurort va dam olish qishloqlari ushbu tasnifdan chiqarildi. Biroq, agar siz ishchilar qishlog'i, dam olish qishlog'i yoki kurort qishlog'i maqomiga bag'ishlangan huquqiy hujjatlarni tahlil qilsangiz, rejalashtirish va rivojlanish xususiyatlari bo'yicha huquqiy rejimda faqat kichik farqlarni topishingiz mumkin. Aks holda, ularning huquqiy maqomi farq qilmadi.

    Yuqorida qayd etilgan me’yoriy-huquqiy hujjatlarda ko‘rsatilganidek, barcha uch turdagi aholi punktlariga umumiy asosda umumbelgilangan tartibda, dacha, ishchi va kurort aholi punktlarida yer munosabatlari esa “Yer to‘g‘risida”gi nizom asosida tartibga solingan. Shaharlarda qoidalar. Bu holat yuridik adabiyotlarda ham qayd etilgan bo'lib, unda, xususan, "qonun hujjatlarida shahar tipidagi aholi punktlari va ishchilar posyolkalari o'rtasida farq yo'qligi" va bir qator hollarda "ko'plab ittifoq respublikalarining qonunchiligi" ta'kidlangan. kurort aholi punktlarini shahar tipiga kiritadi”. Shunday qilib, dastlab qonun chiqaruvchi ishchi, kurort va dam olish qishlog'i maqomini shahar posyolkasi maqomiga tenglashtirdi va shahar va ishchi, dam olish, kurort aholi punktining huquqiy rejimidagi sezilarli farqlarni ko'rsatmadi.

    Alohida me'yoriy hujjatda aholi punktlarini shaharlar (viloyat, viloyat, respublika bo'ysunuvchi va mahalliy ahamiyatga ega), ishchilar va kurort qishloqlari toifalariga tasniflash asoslari va tartibi belgilandi. Masalan, aholi soni kamida 3 ming kishi bo'lgan yirik zavodlar, konlar, konlar, elektr stantsiyalari, temir yo'l stantsiyalari, yirik gidrotexnik inshootlar va boshqa iqtisodiy muhim ob'ektlarning qurilishi, agar bu aholining kamida 85 foizi ishchilarni tashkil etsa, xodimlar va ularning oila a'zolari.

    Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari ushbu normalarni, aksariyat hollarda, mamlakatdagi ijtimoiy-iqtisodiy, davlat va siyosiy vaziyat tubdan o'zgarganiga qaramay, so'zma-so'z qabul qildi. Bizning fikrimizcha, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining bir qator qonunlarida amalga oshirilgan qishloq aholi punktlari doirasida aholi punktlarini joylashtirish qo'llab-quvvatlashga loyiqdir, ammo aholi punktlarini aholi punktlari toifasi sifatida ikki qismga bo'lish bilan kelishish qiyin. ishchilar, kurortlar (va ba'zi hududlarda ham dachalar) va aholi punktlari , qishloq aholi punktlari sifatida tasniflanadi. Aholi punktlarini turlarga bo'lish keraksiz ko'rinadi. Aks holda, aholi punktlarining yangi nomlarini joriy etish orqali shahar atrofidagi fuqarolarning ixcham yashash joylari - kottej qishloqlari va boshqalarni shakllantirishning zamonaviy voqeliklarini aks ettirish zarurati tug'iladi.

    Shu bilan birga, ob'ektiv ravishda, bir tomondan, shahar maqomida, ikkinchi tomondan, qishloq va qishloq posyolkasi maqomida ma'lum huquqiy tafovutlar mavjud. Birinchidan, asosiy farq shundaki, shaharlar, qoida tariqasida, mustaqil munitsipal tuzilmalardir (yoki shahar ichida bir nechta munitsipalitetlar tashkil etilgan - shaharlararo hududlar). Ularda shahar mahalliy o'zini o'zi boshqarishning vakillik va ijro etuvchi organlari amaldagi qonun hujjatlariga muvofiq kommunal mulkni, shu jumladan yer mulkini mustaqil ravishda tasarruf etish huquqiga ega.

    Shu bilan birga, shaharlar va qishloq aholi punktlari odatda mustaqil munitsipalitet emas, balki munitsipalitet sifatida qishloq aholi punktlari tarkibiga kiradi, ma'muriy jihatdan mahalliy hokimiyat rahbariga bo'ysunadi va, masalan, o'z byudjetiga, munitsipal mulkka va boshqalarga ega emas. .

    Shunday qilib, San'atga ko'ra. Volgograd viloyati Nizomining 6-moddasiga binoan, uning hududida 6 ta viloyat ahamiyatga ega shahar va 33 ta ma'muriy tuman, shu jumladan viloyat ahamiyatga ega shaharlar, qishloq kengashlari va boshqa hududiy birliklar mavjud. Belgilangan hududlarda joylashgan aholi punktlari va qishloq aholi punktlari munitsipalitet emas, balki mustaqil aholi punktlari hisoblanadi.

    Ko'rinib turibdiki, bir aholi punkti boshqasining bir qismi bo'la olmaydi - bu holda uning huquqiy maqomi o'zgaradi. Biroq, federal, mintaqaviy va munitsipal qoidalar har doim ham bu xulosaga mos kelmaydi. Sankt-Peterburgning 2005 yil 7 iyundagi 237-ZO-sonli "Sankt-Peterburgda mahalliy o'zini o'zi boshqarishni tashkil etish to'g'risida" gi Qonunining 2-moddasiga binoan, Sankt-Peterburgning shaharlararo munitsipal shakllanishi hududining bir qismidir. Sankt-Peterburg federal shahri (shahar okrugi, shahar, qishloq), uning chegaralarida mahalliy o'zini o'zi boshqarish aholi tomonidan bevosita va (yoki) saylangan mahalliy hokimiyat organlari orqali amalga oshiriladi. Shunday qilib, federal shahar ba'zi boshqa shahar va qishloqlarni o'z ichiga oladi.

    Shunga o'xshash misollarni Rossiya Federatsiyasining boshqa sub'ektlari uchun ham keltirish mumkin. Ayni paytda, bizning fikrimizcha, mikrorayon va aholi punkti tushunchalarini aniqlash joiz emas. Qishloq yoki shaharcha shahar chegarasiga kirsa, uning huquqiy maqomini o‘zgartirib, ko‘cha, mikrorayon yoki shaharning boshqa ma’muriy qismiga aylanishi mantiqan to‘g‘ri ko‘rinadi. Shuning uchun ma'muriy-hududiy birliklarning chegaralari (ya'ni, viloyat, viloyat, respublika ahamiyatga ega shaharlar chegaralari) va tegishli munitsipalitetlarning chegaralari bir-biriga to'g'ri kelishi kerak, bu esa bugungi kunda bitta aholi punkti topish imkoniyati bo'yicha mavjud bo'lgan terminologik chalkashlikning oldini oladi. boshqa ichida.

    Shu bilan birga, shahar okrugi yoki boshqa munitsipalitet hududidagi tarixiy va madaniy an'analarni, uning tarkibiga kiradigan alohida aholi punktlarining nomlari bilan bog'liqligini hisobga olish maqsadga muvofiqdir. Masalan, Volgograd shahri hududida ma'muriy jihatdan shaharning tegishli tumanlariga kiritilgan, ammo aholi va mahalliy hokimiyat tomonidan an'anaviy ravishda qishloqlar deb ataladigan bir nechta "qishloqlar" mavjud, masalan, Nijniy qishlog'i (Traktorozavodskiy hududida). tuman) yoki nomidagi qishloq. M. Gorkiy (Volgogradning Sovetskiy tumanining bir qismi).

    Bir qator mualliflar, shuningdek, Metallurgov (Krasnooktyabrskiy tumani), Nijnyaya Elshanka, Kuporosniy (Sovetskiy tumani), Beketovka (Kirovskiy tumani) va boshqalar kabi qishloqlarni ajratib ko'rsatishadi. 19-20-asrlar oxirida, Tsaritsin shahri markazining jadal rivojlanishi va chekkalarida ishchilar uchun turar-joylar paydo bo'lgan paytda, "posyolkalar" bu nomni oldi. Bu nomlar, shubhasiz, tarixiy va madaniy qadriyatni ifodalaydi, bu shahar transporti bekatlari nomlarida aks etishi mumkin, ammo me'yoriy-huquqiy hujjatlarda shaharning bunday bo'linishini ko'rsatish asossiz ko'rinadi.

    Shaharlar, shaharchalar va qishloq aholi punktlarida yerlarning huquqiy rejimidagi jiddiy farqlar shaharlar (shaharlar) va qishloq aholi punktlarida joylashgan teng hajmdagi va sifatli er uchastkalari uchun yer solig'ining turli stavkalarida (ularning kadastr qiymatining har xilligi sababli, foizlarda) iborat. shundan er solig'i hisoblanadi), bu faqat iqtisodiy sabablarga ko'ra.

    Shunday qilib, qishloqning maqomi va qishloqlarning ishchilar, dam olish maskanlari va yozgi uylarga bo'linishi bir-biriga ziddir. Federatsiyaning qonun chiqaruvchisi va Rossiya Federatsiyasining sub'ekti ba'zi hollarda qishloqlarni shaharlar bilan, boshqa hollarda - qishloq aholi punktlari bilan tenglashtiradi. Shuningdek, shahar tipidagi aholi punktlarining turli kichik turlari - ishchilar, kurort va yozgi aholi punktlari o'rtasida, masalan, er uchastkalariga bo'lgan huquqlarni olish va tugatish asoslari, er uchastkalari, erlarning aylanmasi bo'yicha tub huquqiy farqlar mavjud emas. himoya qilish va boshqalar. Shu bilan birga, aholi punktlarini shahar va qishloq toifalariga bo'lishning haqiqiyligini tan olish kerak.

    Ba'zi hollarda federal qonun chiqaruvchi to'g'ridan-to'g'ri huquqiy normalarni muayyan turdagi hisob-kitoblarga qaratadi. Shunday qilib, Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 15 yanvardagi "Sovet Ittifoqi Qahramonlari, Rossiya Federatsiyasi Qahramonlari va "Shon-sharaf" ordenlarining to'liq egalari maqomi to'g'risida"gi qonuni 1993 yil 15 yanvardagi "Sovet Ittifoqi Qahramonlari, Rossiya Federatsiyasi Qahramonlari va "Shon-sharaf" ordenlarining to'liq egalari maqomi to'g'risida" gi qonuni ushbu toifadagi fuqarolarning bepul olishlarini nazarda tutadi. shaharlar va shahar tipidagi aholi punktlarida 0,20 gektar va qishloq joylarda 0,40 gektar er uchastkalari. Shahar va qishloq aholi punktlarining huquqiy holatini belgilovchi normativ hujjatlar nafaqat federal darajada, balki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida ham qabul qilingan.

    Shu munosabat bilan aholi punktlarining shahar va qishloqlarga bo'linishi ulardagi erdan foydalanishning muayyan o'ziga xos xususiyatlari bilan oqlangan ko'rinadi. Agar shaharlarda yerdan foydalanishning asosiy maqsadi ishlab chiqarish, turar-joy, madaniy-maishiy, jamoat, tadbirkorlik va boshqa shunga oʻxshash obʼyektlarni joylashtirish boʻlsa, qishloq joylarda tomorqa yer uchastkalarini, chorva mollari boqish maydonlarini, shuningdek, yer uchastkalarini oqilona joylashtirish asosiy maqsad hisoblanadi. qishloq aholi punktlari chegaralarida qishloq xo'jaligi ishlab chiqarish.

    Binobarin, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunchiligi hududiy rejalashtirish va shaharlarni rayonlashtirish bo'yicha hujjatlarni ishlab chiqishda shahar va qishloq aholi punktlarida erdan foydalanishning o'ziga xos xususiyatlarini, xususan, er uchastkalarini berishda ularning maksimal (chegarasi) hisobga olinishi kerak. ) shahar va qishloq joylarida qishloq xo'jaligida foydalanish uchun o'lchamlar qishloq aholi punktlari qishloq joylari foydasiga sezilarli darajada farq qildi.

    Xulosa qilib aytganda, keling, aholi punkti va aholi punktlari yerlarining zamonaviy ilmiy huquqiy ta'rifini shakllantiramiz.

    Aholi punkti- Rossiya hududining nomiga ega bo'lgan, jamlangan rivojlanishi va odamlar uchun yashash joyi bo'lib xizmat qiladigan, shahar va qishloq aholi punktlariga bo'lingan qismi.

    Aholi punktlari yerlari- shaharsozlik, atrof-muhitni muhofaza qilish talablariga muvofiq aholi uchun turar-joy, sanoat, jamoat, biznes, rekreatsiya va boshqa hayotni ta'minlash ob'ektlarini joylashtirish uchun fazoviy va ekspluatatsion asos bo'lgan Rossiya er fondidagi erlar toifasi. va boshqa toifadagi yerlardan belgilangan chegaralar bilan ajratilgan yer qonunchiligi.

    Birinchi aholi punktlari qadimgi davrlarda paydo bo'la boshlagan. Mahalliy hudud nima? Va bugungi kunda ularning qanday turlari mavjud?

    Mahalla bu...

    Aholi punkti doimiy yoki vaqtinchalik toʻplanadigan joy. Bu turar-joy binolari va infratuzilmalari (yo'llar, quvurlar, kommunal xizmatlar, madaniy binolar va boshqalar) majmuasiga ega bo'lgan maxsus hudud.

    Aholi punkti ma'lum bir hudud aholisini joylashtirish tizimining asosiy bo'g'inidir. Bu kichik qishloq, shahar posyolkasi yoki katta shahar bo'lishi mumkin.

    Har qanday aholi punktining o'ziga xos xususiyati uning hududidan odamlarning yashash uchun doimiy foydalanishidir. Agar mustaqil davlat tuzilmasi haqida gapiradigan bo'lsak, uning aholi punktlaridan biri markaziy maqomga ega va poytaxt deb ataladi.

    Aholi punktlarining asosiy turlari

    Zamonaviy aholi punktlarining asosiy turlari quyidagilardan iborat:

    • shahar;
    • qishloq aholi punkti;
    • Shahar tipidagi aholi punkti.

    Shahar odatda nisbatan katta aholi punkti deb ataladi (boshqa aholi punktlariga nisbatan), uning aholisi asosan sanoat va xizmat ko'rsatish sohasida ishlaydi. Shaharlar, qoida tariqasida, o'z mamlakatlari yoki hududlarining ma'muriy, ilmiy, madaniy va sanoat markazlari hisoblanadi. Bular har qanday hududning ijtimoiy-iqtisodiy rivojlanishining o‘ziga xos “lokomotivlari”dir.

    Zamonaviy ilm-fan qaysi aholi punktini shahar deb hisoblash mumkinligi haqidagi savolga aniq javob bera olmaydi. O'tgan tarixiy davrlarda bu muammo ancha sodda hal qilingan. Shunday qilib, Kiev Rusi davrida qal'a yoki qal'a mudofaa devori bilan o'ralgan har qanday aholi punktiga shahar (do'l) berilgan. Keyinchalik savdo qilish huquqiga ega bo'lgan aholi punktlari Evropada shahar maqomini oldi.

    Bugungi kunda shaharni aniqlashning asosiy mezoni aholi hisoblanadi. Bundan tashqari, har bir davlat uchun bu parametr boshqacha bo'lishi mumkin. Misol uchun, Daniyada shahar atigi 250 kishi yashaydigan aholi punkti bo'lishi mumkin. Ammo Yaponiyada aholi soni kamida 50 ming bo'lishi kerak.

    Bugungi kunda urbanistlar dunyoning barcha shaharlarini kichik (50 000 kishigacha), o'rta (50 000-100 000), yirik (100 mingdan 1 milliongacha) va milliondan ortiq shaharlarga (1 milliondan ortiq) ajratadilar.

    Shahar tipidagi aholi punkti (qisqartirilgan shahar posyolkasi) aholi soni va boshqa koʻrsatkichlari boʻyicha shahar va qishloq oʻrtasida oraliq oʻrinni egallagan aholi punktidir. Kontseptsiya Sovet Ittifoqi davrida kiritilgan. Zamonaviy postsovet hududida shahar aholi punktlari Latviya, Litva va Moldovadan tashqari deyarli barcha mamlakatlarda saqlanib qolgan.

    Nihoyat, qishloq aholi punktlari qishloqlar, qishloqlar, shuningdek, qishloqlar, ovullar, qishloqlar va boshqalarni o'z ichiga oladi Rossiyada "qishloq" va "qishloq" tushunchalari o'rtasida tub farqlar yo'q. Garchi tarixda qishloq qo'ng'iroq minorasi bo'lgan cherkov bo'lgan aholi punkti bo'lgan. Ayni paytda Rossiya Federatsiyasi hududida kamida 150 ming qishloq aholi punktlari mavjud.

    Aholi punktlarini rayonlashtirish

    Shaharsozlik va erdan foydalanishda aholi punktlarining uchta asosiy zonasini ajratish odatiy holdir:

    1. Turar-joy (turar-joy binolari, bulvarlar, kommunal ob'ektlar, shuningdek, ijtimoiy infratuzilma ob'ektlari bu erda joylashgan).
    2. Sanoat (bu erda turli sanoat korxonalari va tegishli ob'ektlar mavjud).
    3. Rekreatsion (bu yerda oʻrmonzorlar, maydonlar va bogʻlar, yozgi uylar, suv havzalari va boshqalar jamlangan).

    Xulosa

    Aholi punkti deganda odamlar doimiy (yoki vaqtincha, mavsumiy) yashaydigan hudud tushuniladi. Shahar, qishloq va shahar posyolkasi Rossiya uchun, shuningdek, dunyoning boshqa ko'plab mamlakatlari uchun aholi punktlarining asosiy turlari hisoblanadi.