Yaxshi ishingizni bilimlar bazasiga yuborish oddiy. Quyidagi shakldan foydalaning
Talabalar, aspirantlar, bilimlar bazasidan o‘z o‘qishlarida va ishlarida foydalanayotgan yosh olimlar sizdan juda minnatdor bo‘lishadi.
Kirish
1. Inson huquqlarini himoya qilish tushunchasi
2. Inson huquqlarini himoya qilish yo‘llari
3. Inson huquqlarini xalqaro himoya qilish usullarining xususiyatlari
Xulosa
Foydalanilgan manbalar ro'yxati
Kirish
Insonni, uning huquq va erkinliklarini oliy qadriyat sifatida e'tirof etish har bir shaxsga uning butun ichki dunyosi bilan bog'liq. Biroq, bu tamoyilni amalga oshirish uchun muayyan shaxsning ijtimoiy funktsiyalari, uning boshqa odamlar, jamiyat va davlat oldidagi mas'uliyati muhim ahamiyatga ega.
Davlat jamiyatning o'z oldida, fuqaro oldida, shaxs oldida muayyan burch va majburiyatlarni, birinchi navbatda, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini tan olish, ularga rioya qilish va himoya qilish majburiyatini yuklaydigan vakili sifatida talqin etiladi. Inson va fuqaroning huquqlari, erkinliklari va burchlari ularning kafolatiga asoslanadi. Eng yuqori yuridik kuchga ega bo'lgan huquq va erkinliklarning eng keng tarqalgan kafolati bu Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, ajralmas tabiiy qonunga va xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillariga qat'iy rioya qilishga asoslangan konstitutsiyaviy tuzumning o'zi.
Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilish xalqaro miqyosda ham amalga oshirilmoqda. U Inson huquqlari boʻyicha Yevropa sudi, Inson huquqlari qoʻmitasi va boshqalar tomonidan amalga oshiriladi. Normativ-huquqiy hujjatlar quyidagilardir: Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi, Fuqarolik va siyosiy huquqlar toʻgʻrisidagi xalqaro pakt, Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy masalalar boʻyicha xalqaro pakt. Huquqlar, Inson huquqlari va asosiy erkinliklari to'g'risidagi Evropa konventsiyasi va boshqalar.
Ushbu maqolada biz inson huquqlari va erkinliklarini xalqaro himoya qilish qanday amalga oshirilayotganini ko'rib chiqamiz. Mavzuning dolzarbligi uni inson huquq va erkinliklarini himoya qilish sohasida xalqaro hamkorlikni rivojlantirish bilan bog‘liq holda o‘rganish zarurati bilan asoslanadi. Bu holatda qanday muammolar paydo bo'lishini va ularni qanday hal qilish kerakligini aniqlash muhimdir. Vazifa inson huquqlarini himoya qilish tushunchasini ochib berish, inson huquqlarini himoya qilish yo'llarini ko'rsatish, inson huquqlarini xalqaro himoya qilish usullarining xususiyatlarini ko'rib chiqishdir.
Ushbu ishda materiallar to'plashda tadqiqot mavzusi bo'yicha adabiyotlarni o'rganish usuli qo'llanilgan.
1. Inson huquqlarini himoya qilish tushunchasi
Inson va fuqarolik huquqlari masalasi shaxsning jamiyat va davlatdagi haqiqiy mavqei muammosining ajralmas qismidir. Inson qaysi davlatda bo'lishidan qat'i nazar, u jahon hamjamiyatining, o'zi fuqarosi bo'lgan o'z davlatining, shuningdek, u joylashgan davlatning himoyasi ostida erkin mavjudot bo'lib qoladi. Ershov V.V. Konstitutsiyaviy huquq. Universitet talabalari uchun qo'llanma. - M.: 2005. b. 25
1-qism Art. Konstitutsiyaning 45-moddasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklari davlat tomonidan himoya qilinishi kafolatlanadi.
Davlat qonunlar orqali insonning huquq va erkinliklarini belgilab beradi, keyin esa ular ruxsat etilgan chegaralarni oladi. Har bir insonga barcha asosiy huquq va erkinliklardan foydalanish imkoniyati kafolatlanishi kerak. Davlat ushbu huquq va erkinliklarning real ro'yobga chiqishini o'zida mavjud bo'lgan barcha vositalar bilan kafolatlashga majburdir. Himoya davlat organlari tizimi orqali amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 18-moddasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklari qonunlarning mazmuni, mazmuni va qo'llanilishini, qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyat organlarining, mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlarining faoliyatini belgilaydi va odil sudlov bilan ta'minlanadi.
Rossiya Prezidenti huquq va erkinliklarning kafolati hisoblanadi. Kafillik funksiyasi ularning shaxsiy faoliyatida ham, har bir shaxsning huquqiy maqomini himoya qilishga qaratilgan qonunlar, farmonlar chiqarish tashabbuskorligida ham amalga oshiriladi. Huquq va erkinliklarni ta'minlash choralarini ko'rish majburiyati Rossiya Federatsiyasi hukumatining vakolatlari qatoriga kiradi. Fuqaroning huquq va erkinliklarining tabiiy tabiati shundan kelib chiqadiki, Rossiya Federatsiyasining suvereniteti va yagona hokimiyat manbai uning ko'p millatli xalqidir.
Konstitutsiyada inson uchun hayotiy va ijtimoiy ahamiyatga ega bo‘lgan huquq va erkinliklar, ya’ni asosiy huquq va erkinliklar mustahkamlab qo‘yilgan. Inson uchun ular munosib va erkin yashash shartidir. Davlatning, jamiyatning mavjudligi odamlarning hayotining barcha jabhalarida – siyosiy, iqtisodiy, ma’naviy jabhalarida jamlangan faolligi bilan ta’minlanadi. Shunday qilib, tadbirkorlik erkinligi huquqini amalga oshirmasdan turib, tegishli iqtisodiy muhitni yaratib bo'lmaydi; saylov huquqlarini amalga oshirmasdan turib, jamiyatni boshqarish tuzilmalarini shakllantirish mumkin emas edi. Binobarin, asosiy huquq va erkinliklar nafaqat davlat tomonidan tan olinadi, balki uning mavjudligi uchun zarur shart-sharoitlar sifatida u tomonidan himoya qilinadi. Kozlova E.I., Kutafin O.E. Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy huquqi. Darslik. - M.: Huquqshunos, 2006. b. 64
Shaxsiy huquq va erkinliklar - o'z mohiyatiga ko'ra har bir shaxsning huquq va erkinliklari daxlsizdir va tug'ilishdan boshlab tegishlidir. Yuridik lug'at. - M.: INFRA-M, 2007. s. 308
1. Yashash huquqi. Bu insonning tabiiy huquqi bo'lib, uni himoya qilish barcha davlat va jamoat tuzilmalarining, har bir shaxsning xavfsiz ijtimoiy va tabiiy muhit va yashash sharoitlarini yaratish va saqlash bo'yicha keng ko'lamli faol harakatlarini qamrab oladi. Bunday omillarga, birinchi navbatda, urushni rad etishni, jinoyatchilikka, shaxsga qarshi jinoyatlarga qarshi maqsadli kurashni ta'minlovchi davlat siyosati kiradi.
2. Insonning shaxsiy huquqlariga shaxs qadr-qimmatini davlat tomonidan himoya qilish huquqi kiradi. Shaxs qadr-qimmatini hurmat qilish tsivilizatsiyalashgan jamiyatning muhim belgisidir. Hech narsa uni kamsitish uchun asos bo'la olmaydi.
Konstitutsiyada hech kim qiynoqlarga, zo‘ravonlikka, boshqa shafqatsiz yoki qadr-qimmatni kamsituvchi muomala yoki jazoga duchor bo‘lishi mumkin emasligi belgilab qo‘yilgan. Hech kimning ixtiyoriy roziligisiz tibbiy, ilmiy yoki boshqa tajribalar o‘tkazilishi mumkin emas. Shaxsni hurmat qilish, uning qadr-qimmati nafaqat inson huquqlari va qonuniy manfaatlarini qondirishga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishni, balki davlat organlari xodimlarining odamlar bilan muloqot qilishdagi xulq-atvorini ham o'z ichiga olishi kerak.
3. Shaxs, uy-joy, shaxsiy hayot daxlsizligi, yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlar daxlsizligi huquqi shaxsiy huquqlar tizimida muhim o‘rin tutadi.
4. Uy-joy daxlsizligi hech kimning uy-joyga qonuniy asoslarsiz kirishga, shuningdek, unda yashovchilarning xohishiga qarshi turishga haqli emasligini bildiradi.
Shaxsning daxlsizligi shundan iboratki, hech kim shaxs erkinligini majburan cheklashga, uning xatti-harakatlarini qonunlar doirasida tasarruf etishga, harakat erkinligidan foydalanishga haqli emas. Hech kim hibsga olinishi, hibsga olinishi va qamoqqa olinishi mumkin emas, bundan mustasno sud qarori. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ilmiy va amaliy sharh / ed. V.V. Lazarev. - M.: "Spark" nashriyoti, 2006.s. 159
5. Shaxsiy, shaxsiy va oilaviy hayotga bo'lgan huquq to'plash, saqlash shaxsning roziligisiz taqiqlanganida namoyon bo'ladi; shaxsiy hayoti haqidagi ma'lumotlardan foydalanish va tarqatish. Har kimga o'z huquq va erkinliklariga bevosita daxldor bo'lgan materiallar va hujjatlar bilan tanishish imkoniyati yaratilishi kerak.
6. Harakat erkinligi. Rossiya Federatsiyasi hududida qonuniy ravishda joylashgan har bir shaxs erkin harakat qilish va yashash joyini tanlash huquqiga ega. Rossiya Federatsiyasidan tashqarida erkin sayohat qilish va Rossiya Federatsiyasi fuqarosining unga erkin qaytish huquqi.
7. Vijdon, din erkinligi. San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 28-moddasida har kimga vijdon erkinligi, diniy e'tiqod erkinligi, shu jumladan har qanday dinga e'tiqod qilish yoki e'tiqod qilmaslik, diniy e'tiqodlarni erkin tanlash, egalik qilish va tarqatish huquqi kafolatlanadi. Qonun diniy e'tiqodni o'zgartirish huquqini qo'shimcha ravishda o'z ichiga oladi, bu diniy birlashmani tark etgan shaxsning dindoshlari tomonidan ta'qib qilinishining qonuniy kafolati hisoblanadi. Federal qonun fuqarolarning maqsadlari va harakatlari qonunga zid bo'lmasa, diniy guruhlar va tashkilotlarni tuzish huquqlarini ta'minlaydi.
8. Fikr va so‘z erkinligi. Insonning fikrlari, e'tiqodlari, qarashlari uning ichki hayoti sohasiga tegishli bo'lib, uning roziligisiz hech kim aralasha olmaydi. Konstitutsiya ana shu erkinlikni e’tirof etib, hech kim o‘z fikri va e’tiqodini bildirishga yoki undan voz kechishga majburlanishi mumkin emasligini belgilab beradi.
2. Inson huquqlarini himoya qilish yo‘llari
Inson huquqlarini himoya qilish usullaridan biri huquq va erkinliklarning o'zini o'zi himoya qilishdir.
Konstitutsiya qoidalarida shaxsning huquq va erkinliklaridan to‘laqonli foydalanishni ta’minlash, mustaqilligini mustahkamlashdagi rolini oshirish tendensiyasi mavjud. Davlatlarning huquq va erkinliklarni himoya qilishni ta’minlash majburiyati bilan bir qatorda shaxsning o‘z huquq va erkinliklarini qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan himoya qilish huquqi ham mavjud. O'zingizni himoya qilishning ko'plab usullari mavjud.
1. Davlat ishlarini boshqarishda ishtirok etish huquqi. To'g'ridan-to'g'ri va vakillar orqali turli shakllarda amalga oshirish huquqi ko'rib chiqiladi. To'g'ridan-to'g'ri shakllar - bu referendumda ishtirok etish, shuningdek, fuqarolarning davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlariga saylash va saylanish huquqini amalga oshirishdir.
Referendum o‘tkazish tashabbusi faqat fuqarolarga tegishli. Saylov davomida deputatlikka nomzodlarning bevosita saylovchilar tomonidan ko‘rsatilishi, o‘z-o‘zini ko‘rsatish imkoniyati, saylovoldi tashviqotining erkin olib borilishi ta’minlanadi; qonun hujjatlarida belgilangan shakllarda saylov komissiyalarini tuzishda, ovozlarni sanab chiqishda ishtirok etish.
2. Fuqarolarning shaxsan murojaat qilish, shuningdek, davlat organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlariga yakka tartibda va jamoaviy murojaatlar yuborish huquqi konstitutsiya bilan mustahkamlangan. Bu huquq fuqarolarning ijtimoiy-siyosiy faolligini, ularning davlat ishlariga qiziqishini namoyon etish va huquqlarini himoya qilishning muhim vositasidir. Fuqarolarning murojaatlari ariza, shikoyat, iltimosnoma shaklida bo'lishi mumkin. Amalda eng keng tarqalgani arizalar (har qanday huquqlarni qondirish, imtiyozlar, xizmatlar ko'rsatish talablari bilan), shuningdek shikoyatlar (fuqarolarning huquqlarini tiklash talabi bilan buzilganligi to'g'risida).
3. Muhim huquq - bu birlashish huquqi, jumladan, o'z manfaatlarini himoya qilish uchun kasaba uyushmalarini tuzish huquqidir. Bu huquq fuqarolarga ko'rsatilgan maqsadlarda birgalikda tashkil etilgan, ijtimoiy faoliyatning turli shakllaridan foydalanish, muayyan vazifalarni amalga oshirish uchun o'z sa'y-harakatlarini birlashtirish imkoniyatini beradi. Jamoat birlashmalari fuqarolarning tashabbuskorligini rivojlantirishga, ularning rang-barang manfaatlarini qondirishga yordam beradi. Assotsiatsiyaga a’zolik ixtiyoriy asosda, uning ustavida qayd etilgan shartlarga muvofiq amalga oshiriladi. Jamoat birlashmalari davlat hokimiyati va mahalliy boshqaruv organlarining qarorlarini ishlab chiqishda qonun hujjatlarida belgilangan tartibda va hajmda ishtirok etish huquqiga ega. Jamoat birlashmalari jamiyat hayotining turli masalalari bo‘yicha tashabbus ko‘rsatishi, davlat hokimiyati va boshqaruvi organlariga takliflar kiritishi, davlat hokimiyati organlarida o‘z huquqlari va a’zolarining qonuniy manfaatlarini ifoda etishi va himoya qilishi mumkin. Jamoat birlashmalari tuzilishi mumkin bo'lgan maqsadlarning xilma-xilligini hisobga olgan holda, federal qonun ular faoliyatining besh xil tashkiliy-huquqiy shakllarini nazarda tutadi. Bularga quyidagilar kiradi: jamoat tashkiloti; ijtimoiy harakat; jamoat fondi; davlat muassasasi; jamoat tashabbusi organi. Starshun B.A. Konstitutsiyaviy (davlat) huquq. Darslik. - M.: "BEK" nashriyoti, 2007. b. 57
4. Fuqarolarning ijtimoiy-siyosiy faolligi, ularning davlat boshqaruvi jarayonlariga ta’siri ifodasi qurolsiz tinch yig‘ilishlar, yig‘ilishlar, mitinglar va namoyishlar, yurishlar, piketlar o‘tkazish huquqidir.
5. Ommaviy axborot vositalariga murojaat qilish huquqi.
6. Mansabdor shaxslarning harakatlari ustidan shikoyat qilish. Jinoyat sodir etganlikda aybdor deb topilgan har bir shaxs o‘z hukmini yuqori turuvchi sud tomonidan qayta ko‘rib chiqilishiga haqli. Hukmni qayta ko'rib chiqish sud xatolarining oldini olishning zaruriy kafolati bo'lib, u Jinoyat-protsessual kodeksida nazarda tutilgan.
7. Hech kim o'ziga, turmush o'rtog'iga va yaqin qarindoshlariga qarshi guvohlik berishga majbur emas. Shaxs, agar bu dalil uning manfaatlariga zid ravishda ishlatilishi mumkin bo'lsa, ko'rsatuv berishni rad etishga haqli.
Huquqlarni himoya qilishning yana bir usuli - sud himoyasi. Har bir insonga uning huquq va erkinliklari sud orqali himoya qilinishi kafolatlanadi. Bunday himoya eng samarali va hamma uchun ochiqdir, chunki davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va mansabdor shaxslarning har qanday qarorlari va harakatlari (yoki harakatsizligi) ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin. Qonunlar, Prezidentning harakatlari va farmonlari, Hukumat qarorlari shikoyat qilish ob'ekti bo'lishi mumkin. Shunday qilib, sud mamlakatda qonun ustuvorligini nazorat qiladi, fuqarolarning huquq va erkinliklarining davlatning har qanday harakatlaridan ustunligini ta'minlaydi. Zolotareva M.V. Rossiya konstitutsiyaviy huquqi. - M.: UNITI, 2003. s. 130 Fuqarolarning adliya organlariga murojaat qilish tartibi “Fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzuvchi xatti-harakatlar va qarorlar ustidan sudga shikoyat qilish to‘g‘risida”gi Qonun bilan tartibga solinadi. Hammaning qonun va sud oldida tengligi qonun va uning ko‘rsatmalari barcha murojaat qiluvchilar uchun birdek majburiy ekanligini, sud hamma uchun birdek ochiqligini va har qanday begona mulohazalar bilan emas, balki faqat qonunga amal qilishi kerakligini anglatadi. sud himoyasi uchun murojaat qilgan yoki uning xatti-harakatlari uchun sudga javob beradigan shaxs bilan bog'liq qonun bilan belgilangan holatlarni hisobga olish.
1. Konstitutsiyaning 47-moddasida hech kim o‘z ishini o‘sha sudda va qonun tomonidan vakolat berilgan sudyada ko‘rish huquqidan mahrum etilishi mumkin emasligi belgilab qo‘yilgan. Ushbu kafolat jinoiy va fuqarolik protsessiga birdek taalluqlidir.
2. Jinoyat sodir etishda ayblanayotgan shaxsning o‘z ishini sudyalar hay’ati tomonidan ko‘rib chiqish huquqi belgilanadi. Oddiy fuqarolardan iborat hakamlar hay'ati mustaqil ravishda, sudyadan alohida, faqat bitta savolni hal qilish uchun chaqiriladi: sudlanuvchining aybi va (yoki) aybsizligi.
3. Malakali yuridik yordamga muhtoj bo‘lgan har bir kishi uni advokatga murojaat qilib olishi mumkin. Jinoyat protsessida advokat gumon qilinuvchi, ayblanuvchi, sudlanuvchi va mahkumning himoyachisi, fuqarolik protsessida esa da`vogar, javobgar, uchinchi shaxs manfaatlarini himoya qiladi.
3. Inson huquqlarini xalqaro himoya qilish usullarining xususiyatlari
Inson huquqlari va erkinliklarini mustahkamlash va himoya qilish sohasida xalqaro hamkorlikni rivojlantirish ikki yo‘nalishda davom etdi. Birinchisi, inson huquqlarini ta'minlash sohasida umumiy va maxsus hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilish bilan tavsiflanadi. Ikkinchisi, inson huquqlarini himoya qilish va ularga rioya etilishini nazorat qilishning real mexanizmini yaratish sohasida davlatlarning hamkorligi. Hozirgi bosqichda inson huquqlari sohasida davlatlar o'rtasidagi hamkorlik rivojlanishining xarakterli xususiyatlaridan biri ularning huquqiy majburiyatlarini amalga oshirish ustidan xalqaro nazorat tizimini yaratishdir. Uning funktsional va mintaqaviy darajada tashkil etilishi va faoliyat yuritishi XX asrning ikkinchi yarmida inson huquqlarini xalqaro tartibga solishdagi eng muhim yutuqlardan biridir. Inson huquq va erkinliklarini ta'minlash va himoya qilish sohasidagi hamkorlikning ushbu yo'nalishlari sub'ektlari asosan davlatlar, xalqaro va hukumatlararo tashkilotlardir. Bunday hamkorlikda davlatlarning yetakchi roli, eng avvalo, inson huquqlari sohasida xalqaro huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilishda, shuningdek, ixtisoslashgan xalqaro tashkilotlarni yaratishda hal qiluvchi rol o‘ynashida namoyon bo‘ladi. inson huquqlarini himoya qilish bilan shug'ullanuvchi hukumatlararo tashkilotlar va faoliyatidan biri inson huquqlarini himoya qilish bo'lgan universal xalqaro tashkilotlar. Davlatlarning xalqaro tashkilotlar muhokamasiga inson huquqlarining buzilishi bilan bog‘liq masalalarni ixtiyoriy ravishda kiritishiga hech narsa to‘sqinlik qilmaydi. Bu odatda xalqaro shartnomalar asosida amalga oshiriladi. Tegishli qoidalar 1966 yildagi Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktning birinchi Fakultativ protokolida, 1950 yildagi Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi Evropa konventsiyasida va 1969 yildagi Inson huquqlari bo'yicha Amerika konventsiyasida mavjud. Ushbu shartnomalarning barchasi xalqaro tashkilotlarda xususiy shikoyat deb ataladigan narsalarni ko'rib chiqish imkoniyatini nazarda tutadi. Tixomirov Yu.A. Xalqaro huquq. - M.: INFRA-M, 2005. s. 88
Zamonaviy sharoitda davlatlar tomonidan yaratilgan xalqaro nazorat organlarining roli muttasil ortib bormoqda. Birlashgan Millatlar Tashkiloti faoliyatida hamda turli universal va mintaqaviy kelishuvlarda ularning funksiya va vakolatlariga e’tibor kuchaymoqda. Ma'lumki, xalqaro munosabatlarda xalqaro huquq tamoyillari va normalarining bajarilishini nazorat qiladigan, zarur hollarda ularni majburan amaliyotga tatbiq eta oladigan yoki o'z zimmasiga olgan majburiyatlarni buzganlik uchun jazo choralarini qo'llaydigan milliy oliy hokimiyat mavjud emas. Shuning uchun davlatlar xalqaro huquq ijodkorligining kengayishi, davlatlararo munosabatlarning murakkablashishi, butun insoniyat taqdiriga daxldor global muammolarning yuzaga kelishi natijasida vujudga kelgan xalqaro nazorat mexanizmini yaratishni ham nazarda tutdilar. Bu jarayonda an'anaviy ravishda davlatlar ichki vakolatiga taalluqli bo'lgan ayrim masalalar xalqaro huquq normalari bilan tartibga solinishi muhim rol o'ynaydi.
San'atning 3-qismida ko'rsatilganidek. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 46-moddasida "har kim Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq, agar barcha mavjud huquqiy himoya vositalari tugagan bo'lsa, inson huquqlari va erkinliklarini himoya qilish uchun davlatlararo organlarga murojaat qilish huquqiga ega".
BMT sohasida inson huquqlari bo'yicha oltita asosiy konventsiya mavjud: Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt; Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt; Irqiy kamsitishning barcha shakllariga barham berish to'g'risidagi konventsiya; Ayollarga nisbatan kamsitishning barcha shakllariga barham berish to'g'risidagi konventsiya; Qiynoqlar va boshqa shafqatsiz, g'ayriinsoniy yoki qadr-qimmatni kamsituvchi muomala yoki jazo turlariga qarshi konventsiya; Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiya. Bular va boshqa xalqaro huquqiy hujjatlarda inson huquqlari to‘g‘risidagi bitimlarni amalga oshirishga ko‘maklashish va ushbu huquqlarni himoya qilish bo‘yicha turli chora-tadbirlar nazarda tutilgan.
Amalga oshirish usullari va axborot manbalariga ko'ra, inson huquqlari sohasidagi xalqaro tartiblar turli guruhlarga bo'linadi va quyidagilarni o'z ichiga oladi: davlatlarning inson huquqlarini ta'minlash sohasidagi o'z majburiyatlarini bajarishi to'g'risidagi hisobotlarini ko'rib chiqish, fuqarolarning da'volarini ko'rib chiqish. bunday majburiyatlarni buzganlik uchun davlatlarning bir-biriga qarshi kurashishi, inson huquqlarining da'vo qilingan yoki mamlakat ichida aniqlangan buzilishlari bilan bog'liq vaziyatlarni o'rganish va tekshirish, inson huquqlarining buzilishida aybdor shaxslar to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan maxsus ro'yxatlarni tuzish, shaxsiy jinoiy javobgarlik masalasini qo'zg'atish, shikoyatlarni ko'rib chiqish. shaxslardan, guruhlardan yoki nodavlat tashkilotlardan ularning huquqlari buzilganligi to'g'risida. Rossiya Federatsiyasi fuqarosi huquq va erkinliklari buzilgan taqdirda murojaat qilish uchun turli tartib va tashkilotlarni tanlash imkoniyatiga ega. Kudryavtsev Yu.V. Shtat qonuni. - M.: 2005. b. 140
Fuqarolarning huquq va erkinliklarini himoya qilish bo'yicha Evropa konventsiyasi uning qoidalarining bajarilishini nazorat qilishning ikki xil tartibini nazarda tutadi: hisobotlarni ko'rib chiqish va individual xabarlarni ko'rib chiqish.
Shaxsiy aloqalarni ko'rib chiqish ikki asosiy bosqichdan o'tadi:
* shikoyatning maqbulligi yoki qabul qilinmasligini aniqlash va bu masala nizoni o'rganishning istalgan bosqichida paydo bo'lishi mumkin;
* masalani mohiyati bo'yicha hal qilish.
Evropa konventsiyasi tomonidan tashkil etilgan asosiy nazorat organlari Inson huquqlari bo'yicha Evropa komissiyasi va Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudi. Evropa konventsiyasining nazorat tizimida Komissiyaning funktsiyalari shuni ko'rsatadiki, u Evropa sudiga individual aloqalar yo'lida o'ziga xos filtr vazifasini bajaradi.
Individual murojaat Komissiyaga shaxsan yoki uning nomidan advokat tomonidan yuborilishi mumkin. Murojaatda ariza beruvchining familiyasi, mas'ul shaxsning ko'rsatilishi va hukumatning buzilishi, shikoyat ob'ekti va iloji bo'lsa, Konventsiyaning buzilgan deb da'vo qilingan qoidalari ko'rsatilishi kerak. arizachi unga tayanadi.
Evropa sudida individual shikoyatlarni ko'rib chiqishning maqbulligi shartlarini bilish muhimdir, chunki ulardan kamida bittasi kuzatilmasa, shikoyatlar ko'rib chiqilmaydi va shunga mos ravishda xalqaro himoyaga ega emas.
Shaxsiy xabar quyidagi shartlarga rioya qilgan holda joiz hisoblanadi:
Shikoyat qilingan davlat Evropa konventsiyasi va tegishli protokollarning ishtirokchisi bo'lishi kerak;
Har qanday ish faqat barcha milliy himoya vositalari tugatilgandan keyin va milliy darajada oxirgi qaror qabul qilingan kundan boshlab olti oy ichida ko'rib chiqiladi;
Anonim shikoyatlar (Yevropa Kengashi shikoyatni ko'rib chiqishning maxfiyligini kafolatlaydi) yoki Inson huquqlari bo'yicha komissiya tomonidan ko'rib chiqilgan va ishning yangi holatlarini o'z ichiga olmagan shikoyatlar qabul qilinmaydi;
Agar Komissiya uni Konventsiya qoidalariga to'g'ri kelmaydigan, ochiq-oydin asossiz deb topsa, individual xabar qabul qilinishi mumkin emas deb e'lon qilinadi.
Inson huquqlari bo'yicha komissiya, agar u haqiqatan ham jiddiy ishlardan chalg'itadigan "mayda" shikoyatlarga vaqtini behuda sarf qilsa, uning ishonchliligi va samaradorligi yomonlashishi mumkinligini bir necha bor ta'kidlagan. Ushbu pozitsiyaning aniq misoli, masalan, arizachi yo'l harakati qoidalarini buzganligi uchun unga qo'yilgan jarima uning insoniy qadr-qimmatini kamsitayotganini va San'atning bevosita buzilishi sifatida qaralishi kerakligini isbotlashga urinib ko'rgan bo'lsa, iltimosnomani qabul qilib bo'lmaydigan deb tan olishdir. Evropa konventsiyasining 3-moddasi.
Ichki himoya vositalarining tugashiga kelsak, ma'lum bir huquqiy tizimning xususiyatlarini hisobga olgan holda qarorlar qabul qilinganda, bu talqin qilishning eng qiyin masalasidir. Bu sohada ba'zi tavsiyalar Rossiyaga nisbatan qo'llaniladigan adabiyotlarda paydo bo'la boshladi. Vaqt o'tishi bilan Rossiya sud tizimining o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda Evropa sudining tegishli amaliyoti shakllantirilishiga ishonamiz. Shuning uchun, endi muammoga faqat asosiy yondashuvlarni ta'kidlash muhimdir, xususan:
Ariza beruvchi barcha ichki himoya vositalarini tugatgan yoki yo‘qligini ko‘rib chiqib, Komissiya, agar arizachi o‘xshash mazmundagi milliy qonunchilik qoidalariga murojaat qilgan bo‘lsa, o‘z mamlakati sudlari oldida Inson huquqlari bo‘yicha Yevropa konventsiyasiga murojaat qilishi shart emasligini aniqladi (Kardo Fransiyaga qarshi (Kardo). 1991) Biroq, agar bu ishda yagona qonuniy asos bo'lsa, ariza beruvchi Konventsiyaga murojaat qilishi kerak (Deweer Belgiyaga qarshi (1980).
Rossiya uchun Komissiya amaliyoti, ayniqsa, arizachining milliy sudlarda vaqtini behuda o'tkazishi shart emasligi e'tirof etilganda, oliy sud hokimiyati tomonidan uni ishda g'alaba qozonish imkoniyatidan butunlay mahrum qiladigan tushuntirishlar mavjud bo'lganda, ayniqsa muhimdir. yoki sudlarning uning uchun noqulay ahvoli ma'lum bo'lganda, xuddi shunday holatda bo'lgan boshqa jismoniy va yuridik shaxslar har doim rad javobini olgan yoki ish yuritish cheksiz cho'zilgan taqdirda. Shunday qilib, o'z huquqlarini himoya qilish uchun milliy hokimiyat organlariga murojaat qilish majburiyati, agar ular nomaqbul bo'lsa, shaxs uchun mavjud emas. Agar inson huquqlarining buzilishi uchun bevosita javobgar shaxsni aniqlashning iloji bo'lmasa yoki murojaat etuvchining vakolatli organlarga murojaat qilishiga to'sqinlik qilinsa (ruhiy shifoxonada bo'lsa va hokazo) ariza beruvchi barcha ichki himoya vositalarini ishlatish zaruratidan ozod qilinadi. . Shunday qilib, milliy himoya vositalarining mavjudligi himoya vositalarining tugashini aniqlashning yana bir muhim tamoyilidir.
Prokuror nazorati tartibida vakolatli sudlarga murojaat qilish va boshqalar. ham mavjud milliy himoya vositalari sifatida tan olinmaydi. Shunday qilib, Komissiya arizaning maqbulligi to'g'risidagi qarorda sudlov manfaatlarini ko'zlab, arizachining Avstriya Bosh prokuroriga yo'qotgan ishni kassatsiya sudiga o'tkazish to'g'risidagi iltimosini hisobga olishni rad etdi. Inson huquqlari bo'yicha Yevropa komissiyasining qarorlari to'plami. T. 8.S.128. .
Biz ishonamizki, birinchi instantsiya qarorini olgan shaxs, uning fikricha, Evropa konventsiyasida mavjud bo'lgan muayyan huquqni buzgan holda, Evropa Komissiyasiga petitsiya yuborishi mumkin. Birinchi instantsiya sudida ishni ko'rib chiqishda Konventsiyaga muvofiq buzilgan deb hisoblagan huquqlarni ko'rsatish muhimdir. Ushbu tavsiya, yakuniy qaror qabul qilingandan keyin olti oylik davrning boshlanishini aniqlash hali ham juda qiyin ekanligi bilan bog'liq, ayniqsa bahsli masala murakkab bo'lsa va uning turli jihatlari turli instansiyalarda bir vaqtning o'zida ko'rib chiqiladi. Komissiyaning Rossiyaga nisbatan barqaror amaliyoti shakllanmaguncha, petitsiyani iloji boricha tezroq yuborish tavsiya etiladi (uning rasmiy asoslarga ko'ra rad etilishi arizachining uni qayta topshirishiga to'sqinlik qilmaydi).
Huquq va erkinliklarni himoya qilish bo'yicha Evropa konventsiyasi qoidalariga muvofiq, ishtirokchi-davlatlar tomonidan majburiyatlarning bajarilishini ta'minlash uchun ikkita organ tuzildi va faoliyat ko'rsatmoqda. Bu inson huquqlari bo'yicha Yevropa komissiyasi bo'lib, u Konventsiyaga a'zo bo'lgan davlatlarga qarshi shikoyatlarni ko'rib chiqadi va ularning vakolatlarini maxsus bayonot bilan tan olgan "Entin ML Inson huquqlarining xalqaro kafolatlari. M., 2002. S. 21-32.
Shuni ta'kidlash kerakki, inson huquqlarini himoya qilishning xalqaro huquqiy mexanizmi, shu jumladan Evropa konventsiyasida ko'zda tutilgan, barqaror deb tan olingan va o'z vazifalari va huquqiy maqsadini doimiy ravishda namoyish etadigan ancha murakkab tizimdir. Shu munosabat bilan, Komissiyaga (shuningdek, BMTning Inson huquqlari bo‘yicha qo‘mitasiga) murojaatlarning mutlaq ko‘pchiligi muvofiqlik mezonlariga mos kelmasligi sababli qabul qilib bo‘lmaydigan deb topiladi. Evropa sudiga kelsak, turli sabablarga ko'ra, jumladan, masalani Konventsiyaga muvofiq suddan tashqari hal qilish, umuman olganda, unga juda kam murojaatlar keladi.
Komissiya a’zolaridan biri ma’ruzachi vazifasini bajarib, xabarning joizligi to‘g‘risida bayonnoma tuzadi. U ariza beruvchidan va tegishli hukumatdan ma'lumot so'rashi va hukumatdan ma'lumotni arizachiga javob qaytarish uchun yuborishi mumkin. Xabar berishning maqbulligi yakuniy komissiyaning yalpi majlisida aniqlanadi. Komissiya xabarni mohiyati bo'yicha tekshirishning istalgan bosqichida qabul qilinishi mumkinligi to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin. Agar Komissiya xabarni maqbul deb hisoblasa, u tegishli faktlarni aniqlaydi va nizoni tinch yo'l bilan hal qilishga harakat qiladi. Muvaffaqiyatsiz bo'lgan taqdirda, Komissiya faktlar bayonini va ushbu faktlar tegishli hukumat tomonidan Konventsiya qoidalarini buzganligini ko'rsatadimi yoki yo'qligi to'g'risida o'z fikrini o'z ichiga olgan hisobot tuzadi. Hisobot Yevropa Kengashi Vazirlar qo‘mitasiga taqdim etiladi, shundan so‘ng nizo uch oy ichida Yevropa sudiga yuborilishi mumkin.
Shikoyatlarni ko'rib chiqish tartibida faqat 1-8 protokollariga qo'shilganlar va 9-protokolni qabul qilganlar uchun ba'zi farqlar mavjud.
1-8-sonli bayonnomalarda nazarda tutilgan tartibga muvofiq, faqat Inson huquqlari bo'yicha komissiya va Konventsiyaga a'zo davlatlar sudga ish qo'zg'atishi mumkin.
1990 yil 6 noyabrdagi Konventsiyaning 9-sonli Protokoliga muvofiq, ishni sudga yuborish huquqi Komissiyaga, ya'ni fuqarosi jabrlanuvchi deb hisoblangan davlatga tegishli; ishni Komissiyaga yuborgan davlat; ustidan shikoyat berilgan davlat, shikoyat bergan shaxs, nodavlat tashkilot yoki shaxslar guruhi. Agar bu sodir bo'lmasa, Vazirlar qo'mitasi Konventsiyaning 32-moddasiga muvofiq Konventsiya buzilgan yoki yo'qligini hal qiladi.
Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudi shaxsiy maqomda ishlaydigan sudyalardan iborat bo'lib, ularning soni Evropa Kengashi a'zolarining soniga qarab belgilanadi. Nizoni ko'rib chiqishning birinchi bosqichida taraflar sud ro'yxatga olish organiga turli xil yozma hujjatlarni taqdim etadilar. Shundan so'ng sud ochiq muhokamalarga o'tadi. Tegishli davlatlar ishda taraflardir. Inson huquqlari bo'yicha Evropa Komissiyasi ham sud majlislarida qatnashadi va bir yoki bir nechta a'zolarini Sudga delegat sifatida yuboradi. Biroq, Komissiya nizoning bir tomoni emas, u "jamoat manfaatlarini" himoya qilish nuqtai nazaridan Sudga yordam beradi. Sud nizomida aytilishicha, shaxs sud majlisida ishtirok etish istagini bildirishi mumkin. Sudda uning manfaatlarini, qoida tariqasida, Komissiya tomonidan ko'rib chiqish bosqichida ushbu nizoda ishtirok etgan advokat himoya qilishi mumkin.
Sud ko'pchilik ovoz bilan qaror qabul qiladi. Sud qarori yakuniy va tegishli davlat uchun majburiydir. Agar sud Konventsiya buzilganligini aniqlasa, u jabrlanuvchiga adolatli tovon to'lashi mumkin.
Yevropa konventsiyasining 6-moddasi adolatli sudlovga bo‘lgan huquqni belgilaydi. Sud va komissiya faoliyatida huquqiy tartib-taomillarni takomillashtirishga katta e’tibor qaratilmoqda.
Evropa konventsiyasining 52-moddasida sud qarori yakuniy hisoblanadi. San'atda. 53 Oliy Ahdlashuvchi Tomonlar o'zlari taraf bo'lgan har qanday holatda sud qarorini bajarish majburiyatini oladilar. O'z navbatida, Art. 54-modda sud qarori uning ijrosini nazorat qiluvchi Vazirlar qo'mitasiga yuborilishini nazarda tutadi. Yaqin vaqtgacha davlatlar sud qarorlarini bajarmagan deb aytish uchun hech qanday asos yo'q edi. Bunda shuni yodda tutish kerakki, ba'zi jiddiy sanktsiyalar Konventsiyaning o'zida ko'zda tutilmagan, lekin Evropa Kengashi Statutida mavjud. Masalan, 3-moddada inson huquqlarini hurmat qilish Yevropa Kengashida ishtirok etishning asosiy tamoyili ekanligi ko‘rsatilgan. Evropa Kengashi Nizomining 8-moddasi Vazirlar qo'mitasiga inson huquqlarini jiddiy buzgan har qanday a'zo davlatni Evropa Kengashiga a'zolikni to'xtatib turish va hatto a'zolikdan chiqarib yuborish huquqini beradi.
Shikoyatlarni Evropa konventsiyasiga muvofiq ko'rib chiqish mexanizmi doimiy ravishda takomillashtirilmoqda va umuman olganda, turli ishtirokchi davlatlarga nisbatan, ularning muayyan konventsiya tartiblariga qo'shilishlarini hisobga olgan holda, bir xil emas. Ta’kidlash joizki, 1994-yil 11-mayda imzolash uchun ochilgan Konventsiyaning 11-sonli bayonnomasi Konventsiyaning amaldagi nazorat mexanizmini almashtirish uchun mo‘ljallangan, doimiy faoliyat yurituvchi yagona sudni tashkil etishni nazarda tutadi. Juikov V.M. Inson huquqlari bo'yicha xalqaro normalar va ularning Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan qo'llanilishi. - 2004 yil.
Protokolga ko‘ra, sud doimiy asosda faoliyat yurituvchi Yevropa adliyasining yagona organiga aylanadi. Yagona Yevropa sudi bilan inson huquqlarini himoya qilishning yangi tizimi 1998 yil 1 noyabrda ishlay boshladi. Ushbu tizim mavjud inson huquqlari mexanizmini tartibga solish, protsessual muddatlarni qisqartirish va inson huquqlarini himoya qilish darajasini oshirishga qaratilgan. Yana bir muhim o‘zgarish shundan iboratki, yangi sud tizimi davlatlarni da’vo muddatini cheklamagan holda yagona sudning yurisdiktsiyasini qabul qilishga majbur qiladi. Sudning yangi tarkibidagi sudyalar soni Konventsiya ishtirokchi-davlatlari soniga teng bo'ladi. Sud aʼzolari Yevropa Kengashi Parlament Assambleyasi tomonidan har bir davlat tomonidan olti yil muddatga koʻrsatilgan uchta nomzod orasidan saylanadi. 70 yoshga to'lgach, sudya nafaqaga chiqishi kerak. Yangi yagona sud shtatlarning individual arizalari va arizalarini ko'rib chiqadi. Odatda u 7 sudyadan iborat palatada o'tiradi, ammo 3 sudyadan iborat qo'mita bir ovozdan ishni qabul qilinishi mumkin emas deb qaror qilishi mumkin. Agar ariza qabul qilinishi mumkin emas deb topilsa, bunday qaror ustidan shikoyat qilinishi mumkin emas. Agar komissiya bir ovozdan qaror qabul qila olmasa, arizaning ko'rib chiqilishi to'g'risidagi masala nizoni mohiyatan ko'rib chiqadigan Palata tomonidan hal qilinadi. Boshqa tomondan, tashkil etilgan palata, ba'zi hollarda, ishni 17 sudyadan iborat katta palataga yuborishi mumkin. Katta palata Konventsiyani yoki uning Bayonnomalarini talqin qilish bo'yicha jiddiy savollar tug'ilganda yoki Palata oldidagi savolga berilgan javob Sudning ilgari qabul qilingan qaroriga zid bo'lishi mumkin bo'lgan ishlarni ko'rib chiqadi. Ishlarni Buyuk palataga yuborish to'g'risidagi qaror nizoning mohiyati bo'yicha qaror qabul qilinishidan oldin va nizo taraflaridan hech biri e'tiroz bildirmasa, nizoning istalgan bosqichida qabul qilinishi mumkin. Sud raisi, Palatalar raislari va tegishli davlat vakili bo‘lgan sudya sud amaliyotida uzviylikni ta’minlash maqsadida Katta palatada o‘tirish huquqiga ega. Ular eng muhim sud ishlarini qayta ko'rib chiqishda ham ishtirok etishlari mumkin. Ishning Katta Palataga o'tish huquqiga egami yoki yo'qligini 5 nafar sudyalar hay'ati hal qiladi. Palata tomonidan chiqarilgan buyruq, agar taraflardan biri qaror e'lon qilingan kundan boshlab uch oy ichida ishni Oliy palataga yuborishni talab qilmasa, qat'iy hisoblanadi. Qaror qabul qilingan davlat yakuniy qarorga rioya qilishi kerak, uning bajarilishini vazirlar qo‘mitasi nazorat qiladi.
Shunday qilib, xalqaro tartib-qoidalar inson huquqlarini himoya qilishning kafolatlari va qo‘shimcha rag‘batlantirishlari sifatida muhim ahamiyatga ega.
Ammo fuqarolarning inson huquq va erkinliklarini himoya qilish bo'yicha davlatlararo organlarga murojaat qilish konstitutsiyaviy huquqini amalga oshirishga qaratilgan chora-tadbirlarni ishlab chiqish zarur, chunki bu avtomatik jarayon emas.
Xulosa
Fuqaroning huquq va erkinliklarining tabiiy tabiati shundan kelib chiqadiki, Rossiya Federatsiyasida suverenitetning egasi va yagona hokimiyat manbai xalqdir.
Konstitutsiyada jamiyat uchun hayotiy va muhim bo‘lgan huquq va erkinliklar mustahkamlangan. Asosiy huquq va erkinliklar nafaqat davlat tomonidan tan olinadi, balki uning mavjudligining zarur sharti sifatida ham himoya qilinadi.
Insonga o'z huquq va erkinliklarini himoya qilishning turli usullari beriladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi har kimga inson huquqlari va erkinliklarini himoya qilish bo'yicha davlatlararo organlarga shikoyat qilish huquqini beradi. Ushbu huquq Rossiya Federatsiyasining tegishli xalqaro shartnomalari mavjudligiga bog'liq va barcha mavjud huquqiy himoya vositalari tugagan taqdirda foydalaniladi. Huquq va erkinliklarni himoya qilish bo'yicha Evropa konventsiyasi qoidalariga muvofiq, ishtirokchi-davlatlar tomonidan majburiyatlarning bajarilishini ta'minlash uchun ikkita organ tuzildi va faoliyat ko'rsatmoqda. Bular Inson huquqlari bo‘yicha Yevropa komissiyasi va Yevropa sudi.
Shuni ta'kidlash kerakki, inson huquqlarini himoya qilishning xalqaro huquqiy mexanizmi, shu jumladan Evropa konventsiyasida ko'zda tutilgan, barqaror deb tan olingan va o'z vazifalari va huquqiy maqsadini doimiy ravishda namoyish etadigan ancha murakkab tizimdir. Shu munosabat bilan, Komissiyaga yuborilgan arizalarning mutlaq ko‘pchiligi tanlov mezonlariga mos kelmasligi sababli qabul qilib bo‘lmaydigan deb topiladi.
Evropa sudiga kelsak, turli sabablarga ko'ra, jumladan, masalani Konventsiyaga muvofiq suddan tashqari hal qilish, umuman olganda, unga juda kam murojaatlar keladi.
Bizning davrimizda sud himoyasi haqiqatan ham samarali, chunki huquqbuzarni o'z-o'zidan jazolash, o'zaro kelishuvga kelish har doim ham mumkin emas. Bugungi kunda inson huquqlarining buzilishi juda keng tarqalgan. Va bu huquqlarni xalqaro miqyosda himoya qilishni rivojlantirish, albatta, Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan inson huquqlarini himoya qilish sohasidagi davlat kafolatlarini amalga oshirishni to'liq ta'minlaydi.
Foydalanilgan manbalar ro'yxati
1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi. - M.: Prospekt, 2005 yil.
2. Avakyan S.A. Rossiya Konstitutsiyasi: tabiat, evolyutsiya, zamonaviylik. - M.: 2006 yil.
3. Dubov I.A. Savol-javoblarda konstitutsiyaviy huquq. - M. INFRA-M, 2005 yil.
4. Ershov V.V. Konstitutsiyaviy huquq. Universitet talabalari uchun qo'llanma. - M.: 2005 yil.
5. Juikov V.M. Inson huquqlari bo'yicha xalqaro normalar va ularning Rossiya Federatsiyasi sudlari tomonidan qo'llanilishi. - 2004 yil.
6. Zolotareva M.V. Rossiya konstitutsiyaviy huquqi. - M.: UNITI, 2003 yil.
7. Kozlova E.I., Kutafin O.E. Rossiya Federatsiyasining konstitutsiyaviy huquqi. Darslik. - M.: Yurist, 2006 yil.
8. Kudryavtsev Yu.V. Shtat qonuni. - M.: 2005 yil.
9. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga ilmiy va amaliy sharh / ed. V.V. Lazarev. - M.: "Spark" nashriyoti, 2006 yil.
10. Inson huquqlari bo'yicha Yevropa komissiyasining qarorlari to'plami, 2004 yil.
11. Starshun B.A. Konstitutsiyaviy (davlat) huquq. Darslik. - M.: BEK nashriyoti, 2007 y.
12. Tixomirov Yu.A. Xalqaro huquq. - M.: INFRA-M, 2005 yil.
13. Entin M.L. Inson huquqlarining xalqaro kafolatlari. - M., 2006 yil.
14. Yurist uchun ensiklopedik lug'at. - M.: Nauka, 2007 yil.
15. Yuridik lug‘at. - M.: INFRA-M, 2007 yil.
Shunga o'xshash hujjatlar
Inson huquqlarini himoya qilish institutining shakllanishi. Rossiya Federatsiyasida inson huquqlarini himoya qilishning konstitutsiyaviy va huquqiy kafolatlari va mexanizmlari: ichki va xalqaro jihatlar. Evropa Ittifoqining Inson huquqlari to'g'risidagi konventsiyaga qo'shilishi muammolari va istiqbollari.
dissertatsiya, 19/01/2016 qo'shilgan
Demokratik jamiyat tamoyillari va xalqaro miqyosda qabul qilingan inson huquqlari standartlari. Inson va fuqaro erkinliklarini himoya qilish mexanizmida sudlar. Jinoyat va fuqarolik protsessida huquqlarning mazmuni. Konstitutsiyaviy shikoyat instituti, uning vazifalari.
muddatli ish, 12/01/2014 qo'shilgan
Inson huquq va erkinliklari tushunchasi va mohiyati. Inson huquq va erkinliklari, jamiyat erkinliklari, fikr va fikr erkinligi, tenglik, mulk, shaxs daxlsizligi uchun. Xalqaro huquq va inson himoyasining xususiyatlari.
kurs qog'ozi, 2006 yil 19 sentyabrda qo'shilgan
Inson huquqlari va erkinliklarini himoya qilish sohasida davlatlarning javobgarligini va huquqiy hujjatlarni shakllantirish va rivojlantirish. Inson huquqlari va erkinliklariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshiruvchi xalqaro organlar va mexanizmlar. Davlatlarni javobgarlikka tortish.
dissertatsiya, 2009-06-18 qo'shilgan
Inson huquqlari va erkinliklarining shakllanishi. Huquq va erkinliklar tushunchasi va mohiyati. Huquq va erkinliklarning tarixiy rivojlanishi. Huquq va erkinliklarning turlari. Huquq va erkinliklarni himoya qilish. Inson va fuqaroning asosiy va boshqa huquqlari. Huquq va erkinliklarni ta'minlash va himoya qilish mexanizmlari tizimi.
muddatli ish, 30.10.2008 qo'shilgan
Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini himoya qilishni davlatning konstitutsiyaviy burchi sifatida amalga oshirish uchun sharoit yaratish. Huquq va erkinliklarni sud orqali himoya qilish kafolati. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining inson va fuqaroning huquq va erkinliklarining kafolati sifatidagi roli.
hisobot, 02/11/2010 qo'shilgan
Shaxsning huquqiy holati. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini huquqiy tartibga solish manbalari. Insonning iqtisodiy, ijtimoiy va siyosiy huquqlarini xalqaro huquqiy tartibga solish va himoya qilish. Madaniy huquqlarni amalga oshirishning mazmuni va kafolatlari.
test, 10/13/2016 qo'shilgan
Asosiy huquq va erkinliklar tushunchasi va tasnifi. Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini huquqiy tartibga solish va ta'minlash jarayonida rivojlanadigan jamoat huquqiy munosabatlari. Inson huquqlari va erkinliklarini himoya qilish kafolatlari.
muddatli ish, 30.08.2010 qo'shilgan
Shaxsning konstitutsiyaviy huquq va erkinliklari belgilari. Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning konstitutsiyaviy huquqlari va erkinliklari tizimining me'yoriy mazmuni va xususiyatlari. Shaxs qadr-qimmatini ta'minlovchi huquqiy normalar majmui. Huquqlarning kafolatlari va himoyasi.
muddatli ish, 11/15/2013 qo'shilgan
Inson huquqlarini sud orqali himoya qilish huquqi umumiy huquqiy kategoriya sifatida. Fuqarolik protsessida, ma'muriy va jinoiy ish yuritishda shaxsning huquq va erkinliklarini himoya qilish. Belarus Respublikasining sud-huquq himoyasi sohasidagi qonunchilik bazasining zamonaviy rivojlanishi.
Turli xil ilmiy nazariyalar shaxsning davlatdagi mavqeini turli yo'llar bilan belgilaydi. Bu masalani ko'rib chiqadigan nazariyalar qatoriga liberalizm, anarxizm, etatizm, demokratiya kiradi.
Liberalizm erkin degan ma'noni anglatadi va shaxsning davlat bilan munosabatlarining quyidagi xususiyatlari bilan tavsiflanadi:
Inson hayotining mutlaq qiymati va odamlarning asl tengligi postulatsiya qilinadi va davlat bu postulatlarni himoya qilishi kerak;
- individual irodaning avtonomiyasini tan oladi. Demak, davlat sharoitida inson erkin bo'lishi kerak. U har qanday foydali faoliyat bilan shug'ullanishi kerak;
- insonning ratsionalligi va fazilati qabul qilinadi. Ushbu qoida odamlarga davlatga va bir-biriga nisbatan oqilona va mehribonlik bilan munosabatda bo'lish majburiyatini yuklaydi;
- davlat ijtimoiy tashkilot sifatida faqat shaxslarning kelishuvi asosida va inson huquqlarini saqlash va himoya qilish maqsadida tuzilishi mumkin. Demak, davlat odamlarning xavfsizligini ta’minlash maqsadida uning yaratilishiga roziligi natijasidir;
- yashash, erkinlik, mulk huquqi kabi ajralmas inson huquqlarining mavjudligi e'tirof etiladi. Davlat hech qachon, hech qanday sharoitda, shaxsni ushbu huquqlardan cheklash yoki mahrum qilish uchun foydalana olmaydi;
- davlat va shaxs o'rtasidagi munosabatlarning shartnomaviy xususiyati tasdiqlanadi, ya'ni davlat va shaxs o'zaro huquq va majburiyatlarga ega bo'lgan shartnoma taraflarining teng pozitsiyasiga joylashtiriladi;
Anarxizm, inson va davlat o'rtasidagi munosabatlarni ham ko'rib chiqadigan nazariya sifatida jamiyatning fuqaroliksiz tuzilishi zarurligini ta'kidlaydi. Anarxizmning ta'limot sifatidagi maqsadi - davlatni yo'q qilish va davlat hokimiyatining barcha shakllarini fuqarolarning erkin va ixtiyoriy birlashmasi bilan almashtirish.
Anarxizmda turli oqimlar mavjud, ammo ularning asosiy umumiy xususiyati shundaki, inson xatti-harakatlarida to'liq erkinlik bo'lishi va hech qanday davlat majburlovi bo'lmasligi kerak.
birdamlik, nazariy tushuncha sifatida fuqarolar va davlatning muvofiqlashtirilgan faoliyati, ularning manfaatlari va maqsadlari o'zaro bog'liqligi zarurligini tan oladi. Davlat fuqarolarning organi bo‘lib, uning maqsadi ularning manfaatlari va maqsadlarini ifodalash va himoya qilish, fuqarolar oldida turgan, fuqarolarning o‘zlari hal qila olmaydigan muammolarni hal etishdan iborat.
Statistika jamiyatning iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy hayotida, ilmiy, ijodiy va boshqa faoliyatda davlatning, uning tegishli organlarining bevosita majburiy ishtiroki zarurligini tan oladi. Statizm sharoitida davlat faoliyati siyosati iqtisodiyot va jamiyat hayotining boshqa sohalari - huquqiy, ilmiy, madaniy o'zaro oqilona hamkorlik chegaralarini kesib o'tadi, garchi ushbu kontseptsiya mualliflari davlatning bunday hukmronligi jamiyat uchun juda maqbul va foydali ekanligini tan olishadi. va fuqarolar.
Zamonaviy sharoitda shaxsning pozitsiyasi demokratik davlat davlat va shaxsning o‘zaro huquq va majburiyatlari, fuqarolarning keng huquq va erkinliklari, ularni mustaqil sudda har qanday davlat organlari, mansabdor shaxslar, jamoat tashkilotlari va fuqarolarning g‘ayriqonuniy xatti-harakatlaridan, shuningdek, o‘z-o‘zidan himoya qilish qobiliyati bilan tavsiflanadi. -mudofaa, huquqni muhofaza qiluvchi organlarning jamiyatda qonuniylik va tartibni ta'minlash vazifasi.
Huquqiy holat tashkil qiladi shaxsning qonun hujjatlarida mustahkamlangan huquq va majburiyatlari. Tuzilishdagi ba'zi pr holati, shu jumladan. Nersesyants - shart, def pr status.Inson huquqlari birlikda qabul qilingan burch va qonuniy manfaatlar bilan birga shaxs huquqiy maqomining asosiy elementi hisoblanadi. Bundan tashqari, huquqiy maqomning tuzilishi fuqarolik, yuridik shaxs va boshqa ba'zi elementlarni o'z ichiga oladi. Ba'zi huquqlarni amalga oshirish qobiliyati faqat ma'lum huquqiy maqomga ega bo'lishni beradi. Huquqiy maqomlarni ajrating: a) fuqarolar; b) chet elliklar; v) fuqaroligi bo'lmagan shaxslar; d) boshpana berilgan shaxslar. Bundan tashqari, ular shaxsning davlat fuqarosi yoki jamiyat a'zosi sifatidagi umumiy huquqiy maqomini ajratib ko'rsatadilar: tarmoq (muayyan tarmoq normalari bilan belgilanadi); muayyan huquqiy cheklovlar va javobgarlik choralarini amalga oshirish bilan bog'liq tarmoqlararo (kompleks) va maxsus huquqiy maqom. "Huquqiy maqom" toifasi bilan bir qatorda umumiy huquqiy maqom va boshqa har qanday, masalan, tarmoq yoki maxsus maqomning yig'indisi sifatida harakat qiluvchi shaxsning huquqiy maqomi ham mavjud.
Huquqlar - aniqroq harakatlarni, erkinliklarni belgilaydi - bu atama individual tanlovning kengroq imkoniyatlarini ta'kidlaydi. aniq razgr qiyin
masalasini ko'rib chiqishda shaxsning huquqiy holati fuqaro va shaxsning huquq va erkinliklarini farqlash zarur. Gap shundaki, fuqaroning huquq va erkinliklari u fuqarosi bo'lgan ma'lum bir davlat bilan bog'liq. Inson huquq va erkinliklari esa fuqaroligi bo‘lmagan shaxslar, chet elliklar, qochqinlar, migrantlar, ya’ni ular hududida yashayotgan davlat fuqarosi bo‘lmagan shaxslarga nisbatan qo‘llaniladi. Fuqaro bo'lmaganlar fuqarolar uchun ko'rsatilgan turli ijtimoiy huquqlar va imtiyozlarga kamroq bo'ysunadilar.
Konst RF - bu inson, uning huquqlari va erkinliklari eng yuqori qadriyatdir. Konst huquq va erkinliklarning imkoniyatini beradi, lekin faqat qurilish, axloq, sog'liq, huquq va boshqalarning manfaatlarini himoya qilish uchun zarur bo'lgan darajada. Muhim davlat instituti - Inson huquqlari bo'yicha vakil. Federal qonun - yashash minimumi to'g'risida, iste'molchilar huquqlarini himoya qilish, Rossiya Federatsiyasida ish bilan ta'minlash, saylov huquqlarining asosiy kafolatlari va referendumda o'qish huquqlari, Rossiya Federatsiyasidan chiqish va Rossiya Federatsiyasiga kirish tartibi to'g'risida. .
Inson huquqlari- bular shaxsning tabiiy imkoniyatlari, uning hayoti, insoniy qadr-qimmati va jamiyat hayotining barcha jabhalarida faoliyat erkinligini ta'minlaydi.
"Huquqlar" toifasi bilan bir qatorda "erkinliklar" atamasi ham qo'llaniladi: vijdon erkinligi, din erkinligi, fikr va so'z erkinligi va boshqalar. Ma'no jihatidan toifalarni teng deb hisoblash mumkin. Adabiyot va qonunchilikda “fuqaroning huquqlari”, “shaxsiy huquqlar” toifalari ham qo‘llaniladi.
Inson huquqlari tabiiy xususiyatga ega va shaxsdan ajralmas, ular hududiy va milliy bo'lmagan, davlatning qonun hujjatlarida belgilanishidan qat'iy nazar mavjud bo'lib, ular MP tartibga solish va himoya qilish ob'ekti hisoblanadi.
Fuqarolarning huquqlari davlatning me’yoriy-huquqiy hujjatlarida aks ettirilgan tabiiy vakolatlar va jamiyat va davlat taraqqiyoti jarayonida rivojlangan vakolatlar majmui mavjud. Fuqaroning huquqlari konstitutsiya va boshqa qonun hujjatlarida majburiy tarzda mustahkamlangan. Ular shaxsni davlat tomonidan tashkil etilgan jamiyat a'zosi sifatida belgilaydi.
Shaxsiy huquqlar muayyan vaziyatda ma'lum bir shaxsga tegishli vakolatlar sifatida tushuniladi. Ularning hajmi insonning ijtimoiy-iqtisodiy holatiga, ijtimoiy-siyosiy holatiga bog'liq bo'lishi mumkin. "Shaxs" deganda shaxs, fuqaro, chet el fuqarosi, fuqaroligi bo'lmagan shaxs, qochqin tushuniladi. Shaxsiy huquqlar shaxsning individual xususiyatlarini, uning ijtimoiy etuklik darajasini, huquqni amalga oshirish va o'z harakatlari uchun javobgar bo'lish qobiliyatini tavsiflaydi.
Hudud bo'yicha jamiyat hayotida fuqarolik (shaxsiy), iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy, madaniy, ekologik va axborot huquqlarini ajratib ko'rsatish.
Fuqarolik (shaxsiy) huquqlar davlat va jamiyat bilan munosabatlarda shaxsning individualligini ta'minlaydigan tabiiy-huquqiy tamoyillarni aks ettiruvchi: yashash huquqi, shaxsning qadr-qimmati, erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqi, shaxsiy daxlsizlik huquqi, shaxsiy va oilaviy sirlar, o'z sha'ni va yaxshi nomini himoya qilish huquqi, yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta, telegraf va boshqa xabarlar sirini saqlash huquqi, erkin harakatlanish, yashash va yashash joyini tanlash huquqi va boshqalar.
Iqtisodiy huquqlar - insonning tabiiy huquqlarining iqtisodiy tomonlarini aks ettiruvchi va shaxslarning iqtisodiy mustaqilligini hamda ularning bir-biri va jamiyat bilan munosabatlarini ta'minlovchi vakolatlar: xususiy mulk huquqi, tadbirkorlik faoliyati huquqi, mehnat qobiliyatini erkin tasarruf etish huquqi, faoliyat turi va kasbini tanlash va hokazo.
Siyosiy huquqlar fuqarolarning davlat va jamiyatni boshqarishda ishtirok etish imkoniyatini belgilash: fuqarolik huquqi, o'z fuqaroligini belgilash va ko'rsatish huquqi, birlashish huquqi, shu jumladan o'z manfaatlarini himoya qilish uchun kasaba uyushmalarini tuzish huquqi, yig'ilishlar, mitinglar va namoyishlar o'tkazish, davlat ishlarini boshqarishda ishtirok etish huquqi, saylash va saylanish huquqi, davlat organlariga murojaat qilish huquqi va boshqalar.
ijtimoiy huquqlar davlat va jamiyatning moddiy rivojlanish darajasini va ularning munosib turmush darajasini va shaxsning ijtimoiy ta'minotini ta'minlash qobiliyatini aks ettiradi: mehnat qilish huquqi, ijtimoiy ta'minot, uy-joy huquqi, dam olish huquqi, sog'liqni saqlash va tibbiy yordam. g'amxo'rlik.
madaniy huquqlar ma'naviy va madaniy munosabatlarga ta'sir qiladi: ona tilidan foydalanish, tilni erkin tanlash, vijdon va e'tiqod erkinligi, ijod erkinligi, madaniy qadriyatlardan foydalanish huquqi.
Ekologik huquqlar Er yuzida inson uchun normal yashash sharoitlarini ta'minlash uchun mo'ljallangan: qulay atrof-muhitga bo'lgan huquq, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumot, ekologik huquqbuzarliklar tufayli inson salomatligi yoki mulkiga etkazilgan zararni qoplash.
Axborot huquqlari shaxs va jamiyat taraqqiyotidagi yangi davrni tavsiflaydi. Shaxsning umumiy huquqiy maqomining amalga oshirilishi ularning mustahkamlanishi va rioya etilishiga bog'liq: fikr va so'z erkinligi, har qanday qonuniy yo'l bilan ma'lumot izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqi, ommaviy axborot vositalari erkinligi.
AGAR universaldir, barcha mamlakatlardagi hamma uchun amal qiladi; doimiy rivojlanishda; bu qonuniy dogma emas, ular mutlaq bo'la olmaydi. va haqiqiy hayotdan, oqilona odamdan yirtib tashlang. Bir qator xalqaro huquqiy va mahalliy hujjatlarda muayyan huquq va erkinliklarni cheklashga yo'l qo'yiladi jamoat xavfsizligi, ekologik muvozanat va boshqalar tufayli.
Inson va fuqaro huquqlarining kafolatlari - huquq va erkinliklarni aniqlash, olish va amalga oshirishning huquqiy imkoniyatlarini ta'minlovchi usullar.
Ko'lami bo'yicha: MT (sayyoraviy) kafolatlar, mintaqaviy xalqaro hamjamiyatlar doirasidagi kafolatlar, davlat ichidagi va avtonom kafolatlar. Inson huquqlari bo'yicha umumiy dekl 48, Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt 66, gr va siyosiy huquqlar to'g'risidagi M pakt. Ayollarning siyosiy huquqlari to'g'risidagi konventsiya 53, Ayollarga nisbatan kamsitishning barcha shakllariga barham berish to'g'risidagi konventsiya 79, Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiya 89
Tarkib va faoliyat bo'yicha kafolatlar ajratiladi iqtisodiy va huquqiy(iqtisodiy faoliyat erkinligini belgilash, mulkchilik shakllarini bir xilda tan olish va himoya qilish, ijtimoiy sheriklik), siyosiy va huquqiy(demokratiya mexanizmi, hokimiyatlar bo'linishi va muvozanati, ko'ppartiyaviylik tizimi), ijtimoiy-huquqiy(ijtimoiy, irqiy, milliy va diniy adovatni qo'zg'atishni taqiqlash, asosiy umumiy va o'rta kasb-hunar ta'limining umumiy va bepul taqdim etilishi) va qonuniy(rivojlangan qonunchilik tizimining mavjudligi, mustaqil odil sudlov, malakali yuridik yordam olish imkoniyati, har kimning o'z huquq va erkinliklarini qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan himoya qilish huquqi).
Huquqiy kafolat sifatida qaraladi huquqiy javobgarlik. Bu shaxsning sodir etilgan huquqbuzarlik, qonuniy majburiyatlarni bajarmaganligi yoki lozim darajada bajarmaganligi uchun davlat ta'siri choralarini qo'llash majburiyatidan iborat.
Har bir davlatning ichki qonunchiligida inson va fuqaroning huquq va erkinliklari kafolatlarini ta'minlash uchun kafolatlar berish quyidagilarga asoslanishi zarur. tamoyillari:
1. “Inson – davlat” munosabatlarida inson huquqlarining ustuvorligi va davlatning ularni tan olish, rioya qilish va himoya qilish majburiyati.
2. Huquq-tartibotni ta'minlashda qonun ustuvorligi.
3. Shaxs va davlatning o'zaro javobgarligi tamoyili.
Huquq va erkinliklarning kafolatlari tizimida davlat va uning organlarining yuridik javobgarligi instituti eng muhim o‘rinni egallaydi. Davlat organlari va mansabdor shaxslarni inson huquqlariga rioya qilishga majburlash, fuqarolarning ushbu organlar tomonidan buzilgan manfaatlarini tiklashni ta'minlaydigan samarali huquqiy vositalar tizimi mavjud bo'lishi kerak. Mamlakatimizda qabul qilinayotgan barcha qonun hujjatlari Konstitutsiyamizning inson va fuqaro huquqlari kafolatlariga oid normalariga muvofiqligini har tomonlama o‘rganishni taqozo etadi.
Inson va fuqaroning asosiy huquq va erkinliklari
Kirish ____________________________________________________________ 3
1-bob. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari tushunchasi ________________ 4
2-bob. Inson va fuqaro huquq va erkinliklarining kafolatlari _______________ 9
2.1. Inson va fuqaro huquq va erkinliklarining umumiy kafolatlari __________ 9
2.2. Huquq va erkinliklarning etkazilgan zararni qoplash va qaytarib olinmasligi _____________ 10
2.3 Inson huquq va erkinliklarini himoya qilish yo'llari ______________________ 11
3-bob. Konstitutsiyaviy huquq va erkinliklar. Yutuq va kamchiliklar 15
Xulosa ___________________________________________________________ 27
Manbalar va adabiyotlar roʻyxati ______________________________________ 28
Kirish
Huquq va erkinliklar instituti xalq va har bir shaxs erkinligini davlat hokimiyatining o‘zboshimchaligidan ta’minlaydi.
Shaxs qaysi davlatda bo'lishidan qat'i nazar, doimiy yashash joyida yoki yashash joyida (o'z ishi va manfaatlariga ko'ra) erkin mavjudot bo'lib qoladi, u jahon hamjamiyati, o'zi fuqarosi bo'lgan o'z davlati tomonidan himoya qilinadi. shuningdek, u joylashgan davlat. Erkinlik holati hech qanday davlat hokimiyati tomonidan berilmaydi, balki tug'ilganligi sababli shaxsga tegishlidir.
Huquq va erkinliklar ularni himoya qilishning muayyan huquqiy vositalari va usullari majmuasiga ega. Bularga quyidagilar kiradi:
— konstitutsiyaviy sud mexanizmi (konstitutsiyaviy sudlar);
— sud himoyasi (umumiy yurisdiksiya sudlari);
- ijro etuvchi hokimiyat organlarining ma'muriy harakatlari;
- shaxs tomonidan o'z huquqlarini qonuniy himoya qilish;
— xalqaro huquqiy mexanizm.
Bir qator mamlakatlarda bu mexanizm yanada kengroqdir - ma'muriy adliya (shaxs va davlat organlari o'rtasidagi nizolarni hal qilish uchun kvazisudiya organlari), shuningdek, mehnat adliyasi (mehnat nizolarini, shu jumladan ishchilar va davlat o'rtasidagi nizolarni hal qilish uchun) bilan to'ldiriladi. ). Biroq, Rossiya Federatsiyasida davlatning inson huquqlari bo'yicha faoliyatining ushbu shakllari hali ishlab chiqilmagan.
1-bob. Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari tushunchasi
"Inson huquqlari" tushunchasining paydo bo'lishi, ya'ni ushbu muammoning ilmiy deb tan olinishi tabiiy huquq g'oyalarining paydo bo'lishi va tarqalishi bilan uzviy bog'liqdir. Hatto V-IV asrlarda ham. Miloddan avvalgi e. Qadimgi yunon mutafakkirlari (Lykofron, Antifon va boshqalar) barcha odamlar tug'ilishdan teng va tabiat tufayli bir xil huquqlarga ega ekanligini ta'kidlaganlar. Aristotel shaxsiy mulkka bo'lgan asosiy huquqlardan biri hisoblangan, u shaxsning o'ziga xosligini aks ettiradi va uning o'ziga bo'lgan muhabbatiga asoslanadi. Feodalizm davrida ko'plab tabiiy-huquqiy g'oyalar diniy qobiq bilan qoplangan. Keyinchalik ular Lokk, Monteskye, Russo, Kant, Bentam va boshqa mutafakkirlar asarlarida o‘z aksini topdi va yanada rivojlantirildi. Ijtimoiy munosabatlarning rivojlanishi bilan inson huquqlari bosqichma-bosqich ideal kategoriyadan voqelikka aylanib, davlat-huquqiy va xalqaro huquqiy hujjatlarda mustahkamlanib bordi, muayyan huquqiy va davlat tuzilishi tizimining demokratik xususiyatining mezoni bo‘lib xizmat qildi.
Lardan biri
Inson huquqlarini tizimli tarzda aks ettirgan birinchi huquqiy hujjat AQSh Konstitutsiyasining Huquqlar to‘g‘risidagi Bill (1791) asosini tashkil etgan Virjiniya deklaratsiyasi (1776) bo‘ldi. Frantsiyaning Inson va fuqaro huquqlari deklaratsiyasi (1789) doimiy ahamiyatga ega. Ushbu siyosiy-huquqiy hujjatda mustahkamlangan insonning asosiy huquqlari (mulk, shaxsiy erkinlik va xavfsizlikka, zo‘ravonlikka qarshi turish) bugungi kungacha ham o‘z ahamiyatini yo‘qotgani yo‘q. Kengaytirilgan shaklda inson huquqlari BMT Bosh Assambleyasi (1948) tomonidan qabul qilingan Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasida o'z aksini topgan. Inson huquqlari va erkinliklarini amalga oshirishning realligi, kafolatlari nuqtai nazaridan Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt va Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt (1966) muhim rol o'ynaydi. Hozirgi vaqtda inson huquqlari Birlashgan Millatlar Tashkilotiga a'zo bo'lgan aksariyat davlatlarning konstitutsiya va qonunlarida keng o'z ifodasini topgan. Mamlakatimizning qonunchilikda inson huquqlarini qat'iy va to'liq hisobga olish va amalda inson huquqlariga rioya qilish istagi Inson va fuqaroning huquqlari deklaratsiyasi (1991) va Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining (1993) qabul qilinishida ifodalangan. .
Inson huquqlari har bir shaxsning ajralmas mulki va uning mavjudligining muhim belgilaridir. Davlat huquqlarni “bermaydi”, faqat ularni qonun bilan mustahkamlaydi va amalga oshirilishini ta’minlaydi. Bunday holda, uni qonuniy deb hisoblash mumkin. Agar davlat insonning tabiiy huquqlarini e'tiborsiz qoldirsa yoki, bundan tashqari, ularni buzsa, yo'q qilsa, ularning amalga oshirilishiga to'sqinlik qilsa yoki faqat ma'lum bir guruh, tabaqa, tabaqa huquqlarini amalga oshirish uchun shart-sharoit yaratsa, u antidemokratik (avtoritar, avtoritar, avtoritar) huquqlar sifatida tavsiflanadi. totalitar va boshqalar).
Inson huquqlari - bu shaxsning tabiiy imkoniyatlari, uning hayoti, inson qadr-qimmati va jamiyat hayotining barcha sohalarida faoliyat erkinligini ta'minlaydi.
“Huquqlar” toifasi bilan bir qatorda “erkinliklar” atamasi ham qo'llaniladi: vijdon erkinligi, e'tiqod erkinligi, fikr va so'z erkinligi va boshqalar. Bu toifalarni ma'no va mazmun jihatdan teng deb hisoblash mumkin. Adabiyot va qonunchilikda “fuqaroning huquqlari”, “shaxsiy huquqlar” toifalari ham qo‘llaniladi.
Inson huquqlari tabiiy xususiyatga ega va shaxsdan ajralmas, ular hududiy va milliy bo'lmagan, davlatning qonun hujjatlarida belgilanishidan qat'iy nazar mavjud, xalqaro huquqiy tartibga solish va himoya qilish ob'ekti hisoblanadi. Ular insonni inson zoti vakili sifatida tavsiflaydi va shu ma'noda uning normal yashashi uchun zarur bo'lgan eng umumiy va ayni paytda faqat asosiy (radikal) kuchlar sifatida ishlaydi. Muayyan davlatning qonun hujjatlarida inson huquqlari mustahkamlangan taqdirda, ular ushbu davlat fuqarosining huquqlariga ham aylanadi.
Fuqarolarning huquqlari davlatning me’yoriy-huquqiy hujjatlarida aks ettirilgan tabiiy vakolatlar va jamiyat va davlat taraqqiyoti jarayonida rivojlangan vakolatlar majmui mavjud. Fuqaroning huquqlari konstitutsiyalarda va boshqa qonun hujjatlarida majburiy tarzda mustahkamlangan bo'lib, davlat tomonidan e'lon qilinishi va ularning himoya qilinishini ta'minlash ham majburiydir. Ular shaxsni davlat tomonidan tashkil etilgan jamiyat a'zosi sifatida belgilaydi.
Shaxsiy huquqlar muayyan vaziyatda ma'lum bir shaxsga tegishli vakolatlar sifatida tushuniladi. Ularning hajmi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyatga, insonning ijtimoiy-siyosiy holatiga, uning ish va yashash sharoitlariga bog'liq bo'lishi mumkin. "Shaxs" deganda shaxs, fuqaro, chet el fuqarosi, fuqaroligi bo'lmagan shaxs, qochqin tushuniladi. Shaxsiy huquqlar shaxsning individual xususiyatlarini, uning ijtimoiy etuklik darajasini, huquqni amalga oshirish va o'z harakatlari uchun javobgar bo'lish qobiliyatini tavsiflaydi.
Hozirgi vaqtda xalqaro huquqiy hujjatlarda, rivojlangan mamlakatlar adabiyoti va qonunchiligida “inson huquqlari”, “fuqaroning huquqlari”, “shaxsiy huquqlar” kategoriyalari odatda bir xil ma’noda qo‘llanadi.Alohida toifalarning qo‘llanilishi ko‘p hollarda quyidagi sabablarga ko‘ra yuzaga keladi. mantiqiy va stilistik qoidalar yoki inson huquqlari muammosining u yoki bu jihatini ajratib ko'rsatish zarurati.
Inson va fuqaroning asosiy huquq va erkinliklari xalqaro-huquqiy hujjatlar va muayyan davlatlarning konstitutsiyalarida mustahkamlab qo‘yilgan. Ularni tasniflashning umumiy qabul qilingan mezonlaridan biri jamiyat hayotining shaxsning muayyan manfaatlari va ehtiyojlari amalga oshiriladigan sohalaridir. Ushbu mezonga muvofiq fuqarolik (shaxsiy), iqtisodiy, siyosiy, ijtimoiy, madaniy, ekologik va axborot huquqlari ajratiladi.
Fuqarolik (shaxsiy) huquqlar davlat va jamiyat bilan munosabatlarda shaxsning individualligi va o‘ziga xosligini ta’minlovchi tabiiy huquq tamoyillarini aks ettiruvchi vakolatlar majmuini ifodalaydi. Bularga yashash huquqi, shaxsiy qadr-qimmat, erkinlik va shaxsiy daxlsizlik huquqi, shaxsiy hayot daxlsizligi huquqi, shaxsiy va oilaviy sirlar, o'z sha'ni va yaxshi nomini himoya qilish huquqi, yozishmalar, telefon suhbatlari, pochta daxlsizligi huquqi kiradi. , telegraf va boshqa xabarlar, erkin harakatlanish huquqi, yashash va yashash joyini tanlash va boshqalar.
Iqtisodiy huquqlar — bular insonning tabiiy huquqlarining iqtisodiy jihatlarini aks ettiruvchi va bir vaqtning o'zida shaxslarning iqtisodiy avtonomiyasini, ularning bir-biri va jamiyat bilan munosabatlarini ta'minlaydigan vakolatlardir. Bu xususiy mulk huquqi, o'z mulkiga yakka tartibda va boshqa shaxslar bilan birgalikda egalik qilish, undan foydalanish va uni tasarruf etish huquqi, kooperativ, aktsiyadorlik, kommunal, davlat mulkida ishtirok etish huquqi, tadbirkorlik faoliyati huquqi, mehnat qobiliyatini erkin tasarruf etish, faoliyat turi va kasbini tanlash huquqi va boshqalar.
Siyosiy huquqlar fuqarolarning davlat va jamiyatni boshqarishda ishtirok etish imkoniyatlarini belgilash. Bunga shaxsning fuqarolik huquqi, o‘z fuqaroligini belgilash va ko‘rsatish huquqi, birlashish huquqi, shu jumladan o‘z manfaatlarini himoya qilish uchun kasaba uyushmalarini tuzish, yig‘ilishlar, mitinglar va namoyishlar o‘tkazish huquqi, ishtirok etish huquqi kiradi. davlat ishlarini boshqarishda bevosita hamda o‘z vakillari orqali saylash va saylanish huquqi, davlat organlariga murojaat qilish huquqi va boshqalar.
ijtimoiy huquqlar muayyan davlat va jamiyatning moddiy rivojlanish darajasini va ularning shaxsning munosib turmush darajasi va ijtimoiy xavfsizligini ta'minlash qobiliyatini aks ettiradi. Bular ichida eng muhimlari mehnat qilish huquqi, ijtimoiy ta’minot, uy-joy huquqi, dam olish huquqi, sog‘liqni saqlash va tibbiy xizmat ko‘rsatish huquqidir.
madaniy huquqlar ma'naviy-madaniy munosabatlarga ta'sir qiladi, shaxs ma'naviy dunyosi shakllanishining mustaqilligi va o'ziga xosligini belgilaydi. Bu guruhga ona tilidan foydalanish, muloqot tilini erkin tanlash, vijdon va din erkinligi, bilim olish huquqi, adabiy, badiiy, ilmiy-texnikaviy va boshqa ijod turlari erkinligi, madaniy qiymatlar.
Ekologik huquqlar Yer yuzida va ma'lum bir hududda inson uchun normal yashash sharoitlarini ta'minlash uchun mo'ljallangan. Bu qulay atrof-muhitga, uning holati to'g'risida ishonchli ma'lumotga ega bo'lish, ekologik huquqbuzarliklar tufayli inson salomatligi yoki mulkiga etkazilgan zararni qoplash huquqidir.
Axborot huquqlari shaxs va jamiyat taraqqiyotidagi yangi davrni tavsiflaydi. Jismoniy shaxsning umumiy huquqiy holatini amalga oshirish ularning mustahkamlanishi va rioya etilishiga bog'liq. Bunga fikr va so‘z erkinligi, axborotni har qanday qonuniy yo‘l bilan izlash, olish, uzatish, ishlab chiqarish va tarqatish huquqi, ommaviy axborot vositalari erkinligi kiradi.
Birgalikda yashashning tarixiy tajribasi inson huquqlarini rivojlantirish qonuniyatlarini, ularni shakllantirish va amalga oshirishning umumiy va xususiy tamoyillarini aniqlash imkonini beradi. Bunday holda, quyidagi qoidalarga e'tibor qaratish mumkin.
Birinchidan, inson huquqlari universaldir. Ular barcha odamlarga tegishli bo'lib, ularning turli xalqaro hamjamiyatlarga a'zoligidan qat'i nazar, barcha mamlakatlarda qo'llaniladi. Albatta, huquq va erkinliklarni amalga oshirish hajmi va samaradorligi bir qator omillarga va birinchi navbatda, butun jamiyat taraqqiyoti darajasiga bog‘liq.
Ikkinchidan, inson huquqlari doimiy rivojlanishda, ijtimoiy munosabatlar dinamikasini va fuqarolarning huquqiy ongining o'sishini aks ettiradi. Axborot olish huquqining paydo bo'lishi va uning San'atda mustahkamlanishi bunga misoldir. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 29-moddasi. Amerika fuqarolarining ovoz berish huquqi AQSh Konstitutsiyasiga XV (1870), XIX (1920), XXIV (1964), XXVI (1971) tuzatishlarida vizual o'zgarishlarga duch keldi.
Uchinchidan, inson huquqlari huquqiy dogma emas, ijtimoiy fetish emas. Ularni haqiqiy hayotdan, aqlli odamdan mutlaqlashtirib bo'lmaydi. Bir qator xalqaro huquqiy va mahalliy hujjatlarda jamoat xavfsizligi, ekologik muvozanat va hokazolar tufayli ayrim huquq va erkinliklarni cheklashga ruxsat berilgan. undan jamoat manfaatlarida foydalaning. Shveytsariyada erni erkin sotish va sotib olish maqsadga muvofiqlik nuqtai nazaridan cheklangan. Masalan, qishloq xo‘jaligi yerlaridan mulkdor almashtirilganda boshqa maqsadda foydalanish mumkin emas.
To'rtinchidan, inson huquqlari majburiyatlarga mos keladi. Inson huquq va erkinliklarining qonuniy majburiyatlarga muvofiqligi ularni muvaffaqiyatli amalga oshirishning muhim shartlaridan biridir.
Inson va fuqaro huquq va erkinliklarining kafolatlari 2-bob
2.1. Inson va fuqaro huquq va erkinliklarining umumiy kafolatlari
Kafolatlar deganda shaxs va fuqaroning muayyan huquqini amalga oshirishni ta'minlovchi huquqiy vositalar tushuniladi. Har bir huquq kimningdir uni ta'minlash majburiyatiga mos kelgandagina amalga oshirilishi mumkin. Kafolatlar o‘z mohiyatiga ko‘ra majburiyat, konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarga nisbatan esa davlatning burchidir.
Ko'pincha "huquqlarning moddiy kafolatlari" iborasi qo'llaniladi, bu huquqlarni reallashtiradigan iqtisodiy va siyosiy sharoitlar yig'indisini anglatadi. Lekin konstitutsiyaviy huquq fani birinchi navbatda huquqiy kafolatlarni, ya'ni konstitutsiya, qonunlar va boshqa normativ manbalardan kelib chiqadigan kafolatlarni o'rganadi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida huquq va erkinliklar turli shakllarda mustahkamlangan. Ba'zi huquqlar deklarativ tarzda ("har kim uy-joy huquqiga ega"), boshqalari kafolat sifatida ("Ommaviy axborot vositalari erkinligi kafolatlanadi"), boshqalari esa davlat yoki qonun tomonidan himoya yoki himoya obyekti sifatida ("uy-joy huquqi") mustahkamlangan. xususiy mulk qonun bilan himoya qilinadi”, “onalik va bolalik, oila davlat himoyasida”). Tuzatishdagi farq fuqarolarning ayrim huquqlarini tan olishga xalaqit bermaydi, chunki Konstitutsiya to'g'ridan-to'g'ri ta'sir qiladi va o'z-o'zidan u yoki bu huquqning mustahkamlanishi uning o'ziga xos kafolati hisoblanadi, har holda, uni rad etishning mumkin emasligi. . Biroq, "kafolatlangan" iborasi salmoqliroq eshitiladi, bu davlatda barcha fuqarolarning huquqlarini ta'minlashga qodir tizim mavjud bo'lgan hollarda ko'proq uchraydi. Masalan, Konstitutsiyaning maktabgacha va asosiy umumiy ta’lim to‘g‘risidagi xuddi shu moddasida (43-modda) uning kafolatlanganligi aytilgan va bu barcha fuqarolar uchun yetarlicha boshlang‘ich va o‘rta maktablar mavjudligi va faqat “Har kim oliy ma’lumot olishga haqli”, chunki davlat bunday ta’limni barcha fuqarolarga tekinga berish imkoniyatiga ega emas. "Davlat tomonidan himoyalangan" va "qonun bilan himoyalangan" iboralari mohiyatan tegishli huquqlarning maxsus qonun bilan ta'minlanishini anglatadi.Shuningdek, ularning ta'minlanishi kafolati bilan birga mustahkamlangan huquqlar ham mavjud, masalan, erkinlik va huquqlar. shaxsning xavfsizligi o'zboshimchalik bilan hibsga olishning kafolati bilan ta'minlanadi (22-modda).
Biroq, Konstitutsiyada huquqlarning kafolatlari muammosining bunday "o'tkinchi" yechimi bilan bir qatorda, fuqarolarning huquq va erkinliklarini amalga oshirish kafolatlarini belgilovchi maxsus moddalar (45-54-moddalar) mavjud. Bu kafolatlarni shartli ravishda ikki guruhga ajratish mumkin: umumiy kafolatlar va adolat kafolatlari.
Huquq va erkinliklarning eng yuqori yuridik kuchga ega boʻlgan eng umumiy kafolati Konstitutsiyaviy tuzumning oʻzi boʻlib, Konstitutsiyaga, ajralmas tabiiy qonunlarga va xalqaro huquqning umumeʼtirof etilgan prinsiplari va normalariga qatʼiy rioya etishga asoslangan. Ushbu eng yuqori kafolat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi tomonidan fuqarolarning muayyan huquqlari va davlatning San'atda ifodalangan huquq va erkinliklarni ta'minlash majburiyatlari tizimiga aylantirilgan. 45, 46, 53, 55, 56, 60, 61.
2.2. Huquq va erkinliklarga etkazilgan zararni qoplash va qaytarib bo'lmasligi
Huquq va erkinliklarning buzilishi ko'pincha shaxsga zarar etkazish bilan birga keladi. Bunday hollarda konstitutsiyaviy kafolat nafaqat buzilgan huquqni tiklash va uning amalga oshirilishini ta'minlashdan, balki shaxsga yetkazilgan moddiy va ma'naviy zararning o'rnini qoplashdan ham iboratdir. San'atga muvofiq. Konstitutsiyaning 53-moddasida "Har kim davlat organlari yoki ularning mansabdor shaxslarining noqonuniy xatti-harakatlari (harakatsizligi) natijasida etkazilgan zararni davlat tomonidan qoplash huquqiga ega".
Etkazilgan zararni qoplash fuqarolik qonunchiligi bilan tartibga solinadi va huquq va erkinliklarning har qanday buzilishini qoplash kafolati hisoblanadi. Etkazilgan zarar uchun javobgarlikning ayrim turlari maxsus qonunlarda - 1995 yil 3 apreldagi Rossiya Federatsiyasida Federal xavfsizlik xizmati organlari to'g'risidagi Federal qonunda va boshqalarda mustahkamlangan. Amaldagi qonunchilikka ko'ra, masalan, shaxsga etkazilgan zarar. qonunga xilof ravishda jinoiy javobgarlikka tortish, noqonuniy sudlanganlik uchun tovon undirilishi, noqonuniy hibsga olinishi yoki tark etmaslik toʻgʻrisida yozma majburiyat olishi, qamoqqa olish yoki axloq tuzatish ishlari tarzidagi noqonuniy maʼmuriy jazo qoʻllanilishi mumkin. Bunday hollarda javobgarlik bevosita aybdor mansabdor shaxslar zimmasida emas, balki tegishli davlat organlari zimmasida bo‘lib, keyinchalik ushbu mansabdor shaxslar tomonidan yetkazilgan zarar qoplanadi. Etkazilgan zararning o'rnini qoplash miqdori sud tomonidan belgilanadi, u shuningdek, shaxsga etkazilgan ma'naviy zararning o'rnini (pul kompensatsiyasini) belgilashga haqli.
Inson o‘z huquq va erkinliklarining barqarorligiga davlatning qonun chiqaruvchi organlari ushbu huquq va erkinliklarni bekor qiluvchi yoki kamaytiruvchi qonunlar qabul qilish huquqidan mahrum bo‘lgandagina ishonch hosil qilishi mumkin. Bu San'atning 2-qismining ma'nosi. Konstitutsiyaning 55-moddasi: Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini bekor qiluvchi yoki kamaytiradigan qonunlar nashr etilmasligi kerakligini belgilaydi. Ushbu norma huquq va erkinliklarning daxlsizligini kafolatlaydi, u qonun chiqaruvchi hokimiyat organlariga muayyan huquq va erkinliklarning kafolatlari darajasini bekor qilish, qayta ko‘rib chiqish yoki har qanday kamaytirish Konstitutsiyaviy Assambleyani chaqirishni talab qilishini doimiy ravishda eslatib turadi.
Shu bilan birga, Konstitutsiya Ch.da muhokama qilinganidek, inson va fuqaroning huquq va erkinliklarini cheklash imkoniyatini beradi. Ushbu bo'limning 1. Shuni yodda tutish kerakki, cheklovlar huquq va erkinliklarni bekor qilish yoki cheklash bilan bir xil emas va faqat Konstitutsiyada qat'iy belgilangan maqsadlar uchun zarur bo'lgan darajada amalga oshiriladi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi Rossiya fuqarosi 18 yoshdan boshlab o'z huquq va majburiyatlarini to'liq hajmda mustaqil ravishda amalga oshirishi mumkinligini belgilaydi. Ushbu normadagi asosiy so'zlar "mustaqil" va "to'liq" so'zlari bo'lib, chunki fuqarolar konstitutsiyaviy huquqlarga erta yoshda ham ega bo'lib, ularni qonuniy vakillar orqali amalga oshiradilar.
Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro pakt (24-modda) har bir bolaga himoya choralari, tug'ilgandan keyin darhol ro'yxatga olish va ism qo'yish huquqini ta'minlaydi. Har bir bola fuqarolikka ega bo'lish huquqiga ega. Ushbu normalar Rossiya Konstitutsiyasida mavjud emas, lekin mohiyatiga ko'ra ularni konstitutsiyaviy normalar bilan tenglashtirish mumkin.
Qonunchilik voyaga etmaganlarning bir qator huquqlarini belgilaydi. Masalan, fuqarolik qonunchiligida bolalarga mulk, meros va boshqalar huquqlari, shuningdek, 15 yoshdan 18 yoshgacha bo'lgan voyaga etmaganlarning qisman muomala layoqati berilgan. Mehnat qonunchiligi 16 yoshdan (talabalar uchun - 14 yoshdan) mehnat qilish huquqini tan oladi. Biroq, fuqarolar to'liq hajmda huquq va erkinliklarga faqat 18 yoshdan (to'liq huquqqa layoqatli) ega bo'ladilar va hech kimning yoshligi sababli ularning harakatlarini cheklashga haqli emas. Bu yoshdan boshlab fuqarolar o'z huquq va majburiyatlarini mustaqil ravishda amalga oshiradilar va shuning uchun ularning barcha harakatlari va harakatlari uchun to'liq javobgar bo'ladilar.
2.3 Inson huquq va erkinliklarini himoya qilish yo`llari
Konstitutsiya inson va fuqaroning huquq va erkinliklari davlat tomonidan himoya qilinishini kafolatlaydi (45-moddaning 1-qismi). Ushbu umumiy qoida davlatning huquq va erkinliklarni himoya qilishni ta'minlash, ularni tartibga solish bo'yicha turli huquqiy vositalar bilan majburiyatini belgilaydi. Qonun chiqaruvchining ushbu masalalar bo'yicha vakolatlari ham Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasiga (tartibga solish va himoya qilish), ham Federatsiya va uning ta'sis sub'ektlarining qo'shma yurisdiktsiyasiga (himoya) kiradi. Rossiya Prezidenti huquq va erkinliklarning kafolati hisoblanadi. Huquq va erkinliklarni ta'minlash choralarini ko'rish majburiyati Rossiya Federatsiyasi hukumatining vakolatlari qatoriga kiradi. Bu funksiya sud hokimiyatining asosiy maqsadi hisoblanadi. Binobarin, huquq va erkinliklarni kafolatlashda davlatning butun mexanizmi, barcha davlat hokimiyati organlari ishtirok etadi.
Davlatning huquq va erkinliklarni himoya qilishni ta'minlash majburiyati bilan bir qatorda shaxsning o'z huquq va erkinliklarini qonun bilan taqiqlanmagan barcha vositalar bilan himoya qilish huquqi ham mavjud. O'zini himoya qilish usullari xilma-xildir: mansabdor shaxslarning xatti-harakatlari ustidan shikoyat qilish, ommaviy axborot vositalariga murojaat qilish, huquqni himoya qilish tashkilotlari va jamoat birlashmalaridan (kasaba uyushmalari va boshqalar) foydalanish. Fuqarolar o'z huquqlarini qurol bilan himoya qilish huquqiga ega. 1996 yil 13 dekabrdagi qurol to'g'risidagi federal qonun fuqarolarga ma'lum turdagi qurollarni (ov qurollari, gazli to'pponchalar va boshqalar) sotib olish imkoniyatini berdi. Qonun zaruriy mudofaa va favqulodda vaziyatlarda hayot, sog'liq va mulkni himoya qilish uchun o'qotar qurol olish va undan foydalanish huquqini nazarda tutadi, ammo bu huquq juda ko'p cheklovlarga ega (qurol ayollarga, nogironlarga, voyaga etmaganlarga qarshi qo'llanilishi mumkin emas). qurolli yoki guruhli hujumlar sodir etgan hollar bundan mustasno). Badanga shikast etkazgan qurolni qo'llashning barcha holatlari to'g'risida ichki ishlar organlariga xabar berilishi kerak. Qurol olish huquqi ham ma'lum shartlarga bog'liq.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi har kimga o'z huquq va erkinliklarini sud orqali himoya qilishni kafolatlaydi (46-modda). Bunday himoya eng samarali va hamma uchun ochiqdir, chunki davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, jamoat birlashmalari va mansabdor shaxslarning har qanday qarorlari va harakatlari (yoki harakatsizligi) ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin. Ob'ekt: murojaatlar qonunlar, Prezidentning xatti-harakatlari va farmonlari, Hukumat qarorlari va boshqalar bo'lishi mumkin.Sud shu tariqa mamlakatda qonun ustuvorligini nazorat qiladi, fuqarolarning huquq va erkinliklarining har qanday xatti-harakatlaridan ustunligini ta'minlaydi. davlat. Fuqarolarning adliya organlariga murojaat qilish tartibi 1993-yil 27-apreldagi Fuqarolarning huquq va erkinliklarini buzuvchi xatti-harakatlar va qarorlar ustidan sudga shikoyat qilish toʻgʻrisidagi qonun bilan tartibga solinadi. Ushbu Qonunga oʻzgartirish va qoʻshimchalar kiritilgan (14 dekabrdagi Federal qonun). , 1995), bu davlat xizmatchilarining javobgarligi to'g'risidagi qonunning ko'lamini kengaytirdi.
1995 yil noyabr oyida Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi R. N. Samigulina va A. A. Apanasenkoning San'atning konstitutsiyaviyligini tekshirish bo'yicha shikoyatlari bo'yicha qaror qabul qildi. RSFSR Jinoyat-protsessual kodeksining 209-moddasi amalda fuqarolarni jinoyat ishini tugatish to'g'risidagi qaror ustidan sudga shikoyat qilish huquqidan mahrum qilib, ularga faqat prokurorga shikoyat qilish imkonini beradi. Sud fuqarolarning sud himoyasiga bo'lgan huquqi San'atning 3-qismiga binoan bunday huquqlarga tegishli ekanligini ta'kidladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 56-moddasi hech qanday holatda cheklanishi mumkin emas. Shu bilan birga, ko‘rib chiqilayotgan moddada nazarda tutilgan huquqni qo‘llash amaliyoti tomonidan berilgan ma’noga ko‘ra, ish yuritishning tugatilishi bilan huquq va qonuniy manfaatlariga daxldor bo‘lgan jinoyat protsessi ishtirokchilari himoya qilish uchun ariza berish huquqidan mahrum etildi. sudga. Shunday qilib, san'at qoidalariga zid ravishda fuqarolarning asosiy huquq va erkinliklariga ta'sir qiluvchi ko'plab huquqni qo'llash qarorlari. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 46-moddasi sud nazoratidan olib tashlangan. Sud qonunning ushbu qoidasini konstitutsiyaga zid deb topdi.
Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi har kimga inson huquqlari va erkinliklarini himoya qilish bo'yicha davlatlararo organlarga shikoyat qilish huquqini beradi (46-moddaning 3-qismi). Ushbu huquq Rossiya Federatsiyasining tegishli xalqaro shartnomalari mavjudligiga bog'liq va barcha mavjud huquqiy himoya vositalari tugagan taqdirda foydalaniladi. Shu sababli, shikoyat Rossiya Federatsiyasining barcha sud instansiyalarida shaxs rad etilganidan keyin berilishi mumkin.
BMT qo'mitalari. Shikoyat Fuqarolik va siyosiy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktga muvofiq tashkil etilgan Inson huquqlari qo'mitasiga beriladi. Rossiyaning ushbu Paktning ixtiyoriy bayonnomasiga qo'shilishi uning har bir konstitutsiyaviy huquqidan ushbu organga murojaat qilish uchun sharoit yaratadi. Qo'mita shikoyatlarni qabul qiladi, agar ular anonim bo'lmasa va shikoyat qilish huquqini suiiste'mol qilmasa; u ishning xalqaro sud jarayonining boshqa tartibi doirasida ko'rib chiqilayotganligini va shaxs barcha mavjud ichki himoya vositalarini tugatganligini tekshiradi.
Buzilgan huquqni himoya qilish tartibi shundan iboratki, shikoyat tegishli davlat e'tiboriga yetkaziladi va davlat olti oy muddatda Qo'mitaga yozma tushuntirishlar yoki ushbu masalani tushuntirib, ko'rilgan choralar to'g'risida xabar berishi shart. agar mavjud bo'lsa. Binobarin, Qo‘mita majburiy qarorlar chiqarish huquqiga ega emas, balki inson huquqlari buzilgan davlat uchun salbiy ma’naviy va siyosiy oqibatlarga olib keladigan shikoyatlarni ko‘rib chiqish bo‘yicha har yili hisobot e’lon qiladi.
Inson huquqlari bo'yicha Yevropa sudi. Huquq va erkinliklarni xalqaro himoya qilishning yana bir shakli 1959 yilda Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to‘g‘risidagi Yevropa konventsiyasiga muvofiq tashkil etilgan Inson huquqlari bo‘yicha Yevropa sudidir. Sud Evropa Kengashi a'zolari soniga teng bo'lgan bir qator sudyalardan iborat bo'lib, u o'z qoidalari va tartiblarini mustaqil ravishda belgilaydi. Sudning yurisdiktsiyasi Konventsiyani talqin qilish va qo'llash bilan bog'liq ishlarni qamrab oladi, lekin faqat uni o'zlari uchun majburiy deb tan olgan davlatlarga nisbatan, ya'ni Rossiyaga nisbatan.
Sudga apellyatsiya (arznoma) ham davlat, ham jismoniy shaxs tomonidan berilishi mumkin, lekin u birinchi navbatda "do'stona kelishuvga erishmoqchi" bo'lgan Inson huquqlari bo'yicha Evropa komissiyasidan o'tishi kerak. Apellyatsiya shikoyati nizoni hal qilishning barcha ichki vositalari tugatilgandan keyingina berilishi mumkinligi tan olinadi. Arizani komissiya ko‘rib chiqqandan keyingina va uni maqbul deb topgan taqdirdagina, shuningdek, Vazirlar qo‘mitasi tomonidan e’tirozlar bo‘lmagan taqdirda, ariza sudga berilishi mumkin. Har bir murojaat bo'yicha tarkibi alohida tasdiqlangan sud qat'iy hisoblanadi va davlatlar unga bo'ysunishi shart. Huquqbuzarlik qurboniga "adolatli qoniqish" berilishi mumkin.
Tez orada 11-sonli bayonnomaga muvofiq ushbu murakkab tartib o'zgartirilishi kerak. Shikoyatlarni oraliq bosqichsiz qabul qiladigan yagona doimiy sud tashkil etish ko'zda tutilgan. Biroq, arizalarni ko'rib chiqishning hozirgi murakkab tizimi bilan ham, Inson huquqlari bo'yicha Evropa sudiga murojaatlar soni yuqori va barqaror o'sib bormoqda. Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1998 yil 29 martdagi Farmoni bilan Evropa sudida Rossiya Federatsiyasining komissari lavozimi (Rossiya Federatsiyasi Prezidenti tomonidan tayinlanadi) belgilandi.
3-bob. Konstitutsiyaviy huquq va erkinliklar. Yutuqlar va kamchiliklar
Konstitutsiyaviy huquq va erkinliklar va ularning konstitutsiyaviy kafolatlari ro'yxati umuman olganda benuqson ko'rinadi. Ularning hayotga tatbiq etilishiga kelsak, mamlakatimizdagi vaziyat bulutsiz emas – konstitutsiyaviy va qonunchilik kafolatlari ko‘pincha e’tiborga olinmaydi va bugungi kunda, Konstitutsiya qabul qilinganidan va kuchga kirganidan o‘n yil o‘tgan bo‘lsa-da, sezilarli yaxshilanish sezilmayapti.
Huquq va erkinliklarning amalga oshirilishini huquqni muhofaza qilish tizimi va ularning himoyasini ta'minlashga qaratilgan odil sudlov faoliyati doirasidan tashqarida ko'rib chiqish mumkin emas. Bu eng muhimi, chunki rus amaldorining an'anaviy psixologiyasi uni o'z ishini, birinchi navbatda, uning ma'muriy xizmatlariga muhtoj bo'lgan shaxslar uchun emas, balki o'zi uchun qulay bo'lgan tarzda olib borishga undaydi. U ularni hech qanday holatda o'zi xizmat qilishga majbur bo'lgan ish beruvchilar deb hisoblamaydi, balki uni "ishlash" ga to'sqinlik qiladigan shafqatsiz arizachilar deb hisoblaydi. Bunga ma'lum darajada mansabdor shaxslarning pul ta'minotining past darajasi bilan bog'liq bo'lgan an'anaviy ochko'zlik qo'shiladi, chunki bu ularning etakchi qatlamining mavjud ijtimoiy kafolatlari va imtiyozlari bilan qoplanmagan. Fuqarolar tovlamachilik bilan nafaqat davlat organlarida, balki davlat muassasalarida - ta'lim muassasalarida, sog'liqni saqlash muassasalarida va boshqalarda ham shug'ullanishlari kerak, bu erda davlat xizmatchilari (o'qituvchilar, shifokorlar va boshqalar) bundan ham yomonroq maosh oladilar. mansabdor shaxslarga tegishli bo'lgan kichik ijtimoiy kafolatlarga ham ega emas. Hokimiyatning ma'muriyat va ijtimoiy xizmatlar xarajatlarini tejash istagi eng katta yo'qotishlarga aylanadi.
Ko'proq g'ayratli fuqarolar o'z huquqlarini himoya qilish uchun sudga murojaat qiladilar va ko'pincha bu himoyani birinchi bo'lmasa, ikkinchi yoki nazorat instantsiyasida oladilar. Aytish kerakki, Sovet Ittifoqining ma'muriy odil sudlovni tan olmaslik an'analariga rioya qilgan holda, sud hokimiyatining ushbu tarmog'i hali to'liq "qayta tiklanmagan", chunki Konstitutsiya 118-moddaning 2-qismida ma'muriy odil sudlovni eslatib o'tgan. unga maxsus institutsional yordam ko'rsatilmaydi. Yaqinda bunga ehtiyoj e'tirof etildi va tegishli qonun loyihalari, garchi tez bo'lmasa ham, harakatga keltirildi. Sudlarda tovlamachilik yo'q, deyish mumkin emas, lekin sudyalar o'rtasida uning imkoniyatlari rasmiyatchilik, oshkoralik va sud jarayonining instantsiyasi tufayli ma'muriyatga nisbatan ancha cheklangan. Aytish joizki, hozirda boshqaruvda tartibni qonunchilik bilan tartibga solish choralari ko‘rilmoqda, biroq bu ham juda sust amalga oshirilmoqda.
Yuqorida aytib o'tilganidek, ma'muriyatga qarshi shikoyat bilan sudga murojaat qilish uchun sizda sezilarli energiya ta'minoti bo'lishi kerak. Katta shaharlarda sudyalik lavozimlari yetishmaydi, sudyalar yetishmaydi. Shuning uchun - qabul qilish uchun navbatlar va jarayonni uzoq kutish. Kam aholi punktlarida sudga hali ham borish kerak, ba'zan esa o'nlab kilometrlarni qamrab oladi. Va hatto istalgan qaror qabul qilinganda ham, bu uning ijro etilishini anglatmaydi: sud ijrochisi ham vasvasalarga duchor bo'ladi.
Jinoiy sudlov sohasida huquq va erkinliklarni amalga oshirish alohida muammo hisoblanadi. 2001 yilda Rossiya Federatsiyasining huquq va erkinliklarning kafolatlarini mustahkamlagan yangi Jinoyat-protsessual kodeksi qabul qilinganiga qaramay, ko'plab politsiya organlari va mansabdor shaxslar Konstitutsiyaning 21-moddasi 2-qismida keltirilgan taqiqni qo'pol ravishda buzmoqda. odamlarni qiynoqlarga, zo'ravonlikka, shafqatsiz yoki qadr-qimmatni kamsituvchi boshqa muomalalarga duchor qilish. Bunga ishonch hosil qilish uchun ko'p translyatsiya qilinadigan televidenie reportajlarini tomosha qilish kifoya. Albatta, huquqni muhofaza qilish organlarining jinoiy javobgarlikka tortilishi ko'p jihatdan pul ta'minotining pastligi bilan bog'liq, buning natijasida ishga qabul qilishda tanlashning puxtaligi kamayadi, lekin ayni paytda va ko'p jihatdan xuddi shu sababga ko'ra. , prokuratura va sudning tergov ustidan nazorati samaradorligi pastligi aniq. Bundan tashqari, Bosh prokuratura tergovchilari tomonidan tergov qilinayotgan shaxslarning konstitutsiyaviy huquqlari poymol etilayotgani haqida matbuotda rad etib bo'lmaydigan xabarlar paydo bo'lmoqda.
Himoya va malakali yuridik yordamga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqni amalga oshirish (48-modda) Rossiyaning chekkasida advokatlarning etishmasligi bilan murakkablashadi, bu esa, o'z navbatida, aholining ko'pchiligi uchun juda ko'p pul to'lash uchun mablag' etishmasligi bilan bog'liq. qimmat advokat xizmatlari. To‘g‘ri, Konstitutsiyada qonun hujjatlarida belgilangan hollarda bepul yuridik yordam ko‘rsatish ko‘zda tutilgan, biroq advokatlarning qiziqishi yo‘qligi sababli bu yordamning sifati ko‘pincha past bo‘ladi.
Konstitutsiya va uning asosida qabul qilingan qonun hujjatlari sud hokimiyati mustaqilligini to‘liq kafolatlaydi. Bu uning normal va samarali ishlashi uchun haqiqatan ham zarur. Hozircha amaliyot Konstitutsiya va qonunlarga mos kelmaydi. Rossiya Federatsiyasi Prezidenti V.V. Putin yaqinda Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi raisi V.M.ni qabul qildi. Lebedev, sudning haqiqiy mustaqilligini ta'minlash zarurligiga e'tibor qaratdi. Gap shundaki, amalda bunday mustaqillik, ayniqsa, sud tizimining quyi bo'g'inlarida, ba'zan oddiygina bo'lmaydi: sudyalar yoki mahalliy hokimiyat organlari yoki "xo'jalik yurituvchi sub'ektlar" tomonidan yoki shunchaki jinoyatchilar yoki manfaatdor shaxslar tomonidan pora olinadi yoki qo'rqitiladi. fuqarolik-huquqiy nizoni muayyan hal etish. Shu munosabat bilan Oliy sud raisi Prezident bilan yuqorida tilga olingan uchrashuvda bildirilgan siyosiy va hududiy bo‘linmaga to‘g‘ri kelmaydigan maxsus sud okruglarini tashkil etish maqsadga muvofiq ko‘rinadi. Jarayon ishtirokchilarini, birinchi navbatda, sudyalarning o'zlarini, shuningdek, haqiqiy tahdidlarga duchor bo'lgan guvohlarni himoya qilishning keskin muammosi mavjud.
Og'ir va o'ta og'ir jinoyatlarni sodir etishda gumon qilinayotgan yoki ayblanayotgan shaxslarni tayinlash, qamoqqa olish bilan bog'liq bo'lmagan ehtiyot choralari va bu shaxslarning qochishiga yo'l qo'yishning matbuotda e'lon qilingan va inkor etib bo'lmaydigan faktlari sud hokimiyatining mustaqilligi va xolisligining yo'qligidan dalolat beradi. davlat mablag‘larini o‘g‘irlash, ayniqsa, katta miqdorda o‘zlashtirishga yo‘l qo‘ygan sobiq yuqori mansabdor shaxslarga nisbatan shartli qamoq jazosi tayinlangani, mayda o‘g‘irlik sodir etganlik uchun esa haqiqiy ozodlikdan mahrum qilish jazosi belgilangan. Har yili sudlar hatto qasddan odam o'ldirish uchun ham shartli jazo tayinlagan yuzlab holatlar mavjud. “Tadbirkorlik sub’ektlari o‘rtasidagi nizo” iborasi esa evfemizm sifatida ko‘rila boshlandi, ya’ni mulkni davlat hokimiyati yordamida majburan qayta taqsimlash, ya’ni bu ishda pora yoki siyosiy manfaat bor.
Va umuman olganda, boshqa yuridik institutlarda bo'lgani kabi, bu erda ham yaxshilik ba'zan yomonlikka aylanadi. Shunday qilib, sud hokimiyati mustaqilligining zarur kafolati bo‘lgan sudyalarning daxlsizligi va daxlsizligi, aslida, ba’zan o‘z vakolatlarini suiiste’mol qilgan sudyalarni chetlatish va jazolashning oldini oladi. Sudning o'zini o'zi boshqarishi dastlab tashkil etilgan shaklda, ba'zan urug'-aymoq tizimining alohida shakliga aylanib ketdi: malakali kollejlar rahbarlariga e'tiroz bildiruvchi sudyalar o'z lavozimlarini yo'qotish nisbatan oson edi va aksincha, ma'qullashdi, garchi qonunlarni buzsalar ham. qonun, ishonchli himoya ostida qoldi. Bunday hodisalarni bayon qilish, yuqorida ko'rsatilgan kafolatlarni bekor qilish kerakligini anglatmaydi - ularsiz vaziyat faqat yomonlashadi, lekin sud tizimiga (shuningdek, tergov apparatiga, prokuraturaga, qonunga) qabul qilish qoidalari. ijro organlari), aftidan, murakkab bo'lishi kerak, nafaqat professional, balki, ehtimol, eng avvalo, arizachining axloqiy va psixologik fazilatlarini tekshirishga alohida e'tibor berish kerak. Hozircha, Rossiya Federatsiyasining 1992 yildagi "Rossiya Federatsiyasida sudyalarning maqomi to'g'risida" gi Qonunining 12.1-moddasi 1-bandiga binoan, faqat sudya vazifasini bajaruvchi sudya, xususan, Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksini buzganlik uchun lavozimidan mahrum qilinishi mumkin. Sudya etikasi. Sudyalikka nomzodlarga qonun tomonidan qo'yiladigan talablar axloqiy va bundan tashqari, psixologik fazilatlarga taalluqli emas. 2002 yilda qabul qilingan "Rossiya Federatsiyasida sud hamjamiyati organlari to'g'risida" Federal qonuni jamoatchilik vakillari va Prezidentning malaka kengashlariga a'zolikni nazarda tutadi, sud tizimidagi korporativ klanchilikka qarshi ma'lum bir kafolat bo'lib xizmat qiladi. Xususan, Rossiya Federatsiyasi sudyalarining Oliy malaka hay'atining 29 nafar a'zosi orasida Federatsiya Kengashi tomonidan tayinlangan o'n nafar jamoatchilik vakillari va Prezidentning vakili bor. Oliy malaka hay’ati tarkibiga 2002-2003-yillarda tayinlangan jamoatchilik vakillari, asosan, taniqli huquqshunos olimlar, yuridik fakultet va fakultet rahbarlaridan iborat.
Albatta, qanchalik qat'iy qoidalar o'rnatilgan bo'lmasin, ularning bajarilishi odamlarga bog'liq. Aytish mumkin: jamiyat nima, hokimiyat shunday, chunki uning apparati jamiyatdan tugallangan. O'tish davri jamiyatining rivojlanishi (va rus jamiyati aynan shunday) qarama-qarshi tendentsiyalar bilan tavsiflanadi va ko'p narsa hukumat ularning qaysi birini qo'llab-quvvatlashiga va qaysi biriga qarshi turishiga bog'liq.
Yuqorida aytilganlar, birinchi navbatda, fuqarolik (shaxsiy) huquq va erkinliklarni amalga oshirishga ta'sir qiladi va Konstitutsiyaning ushbu huquq va erkinliklarni kafolatlaydigan deyarli har bir moddasiga taalluqli bo'lishi mumkin. Shuning uchun biz ulardan faqat ba'zilariga to'xtalamiz.
Konstitutsiyaning har bir insonning yashash huquqini e'lon qilgan 20-moddasi, shu bilan birga, o'lim jazosi, u bekor qilinmaguncha, federal qonun bilan hayotga qarshi o'ta og'ir jinoyatlar uchun alohida jazo sifatida belgilanishi mumkin, shu bilan birga ayblanuvchiga jazo tayinlanishi mumkin. uning ishini sudyalar ishtirokida sudda ko'rib chiqish huquqi. Rossiyaning Yevropa Kengashiga qo‘shilishi va Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to‘g‘risidagi konventsiyaga qo‘shilishi, shuningdek, ushbu Konventsiyaga o‘lim jazosini taqiqlovchi 6-sonli bayonnomani imzolashi munosabati bilan moratoriy belgilandi. o'lim hukmlarini ijro etish to'g'risida. Rossiya Federatsiyasining to'qqiz ta'sis sub'ektida dastlab hakamlar hay'atining sudlovi joriy etilgan, qolganlarida esa uni joriy etish muddati belgilanmagan. Shu munosabat bilan, 1999 yil 2 fevralda Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi, o'z Farmonining 5-bandida, uning federal qonuni o'lim jazosini alohida jazo chorasi sifatida belgilaydigan, uning ishiga ega bo'lish huquqiga ega. hakamlar hay'ati tomonidan tinglanadi; ish sudyalar hay’ati, uch nafar professional sudyalar hay’ati yoki sudya va ikki nafar xalq maslahatchisi tomonidan ko‘rilayotganidan qat’i nazar, o‘lim jazosi tayinlanishi mumkin emas. Bunday federal qonun 2001 yil "Rossiya Federatsiyasi Jinoyat-protsessual kodeksini qabul qilish to'g'risida" Federal qonuni edi, unga ko'ra Federatsiyasi besh ta'sis sub'ektlari, shu jumladan, Sankt sudyalari ishtirokida, faqat kuchga kiritiladi. 2004 yil 1 yanvardan va Checheniston Respublikasida - 2007 yil 1 yanvardan (8-moddaning 4 va 5-bandlari). Shu sababli, oxirgi sanaga qadar o'lim jazosi qo'llanilishiga yo'l qo'yib bo'lmaydi. Shunisi e'tiborga loyiqki, sudyalikka nomzodlar ro'yxatini shakllantirish tartibini tartibga soluvchi federal qonun hali ham mavjud emas, garchi yuqorida ko'rsatilgan Federal qonunning 14-moddasi 5-bandi (2002 yildagi tahrirda) Rossiya Federatsiyasi Hukumatini Rossiya Federatsiyasi Hukumatidan sudyalar ro'yxatini taqdim etishga majbur qilgan. tegishli qonun loyihasi Davlat Dumasiga 2002 yil 31 dekabrgacha hozirgacha sudyalarga nomzodlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasining 1993 yildagi "RSFSR qonuniga "Sud tizimi to'g'risida" gi qonuniga o'zgartirish va qo'shimchalar kiritish to'g'risida" gi qonuniga muvofiq tuzilgan. RSFSR, RSFSR Jinoyat-protsessual kodeksi va RSFSRning Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi, sudyalar ro'yxatini tuzish tartibini tartibga soladi.
Biroq, Rossiya 2007 yilgacha Inson huquqlari va asosiy erkinliklarini himoya qilish to'g'risidagi Evropa konventsiyasining 6-sonli bayonnomasini ratifikatsiya qiladi degan umidni inkor etib bo'lmaydi, garchi mamlakatda keng tarqalgan jinoyatlar rad etilganligi haqidagi jamoatchilik fikriga yordam bermasa ham. o'lim jazosi. Mafkuraviy-siyosiy mulohazalar bilan bir qatorda, bunga qarshi asosiy dalillar, bizningcha, sud xatolaridan 100 foiz kafolatning yo‘qligi va begunohlarni qatl qilish xavfidir. Huquqni muhofaza qilish organlari tomonidan sodir etilgan jinoyatlar bo'yicha yolg'on iqrorlar olish amaliyoti, ayniqsa, begunoh odamlarni qatl etishning ba'zi faktlari ma'lum bo'lganligi sababli, bu xavfni haqiqatga aylantiradi.
Konstitutsiyaning 27-moddasi 1-qismining kafolatlangan Rossiya Federatsiyasi hududida qonuniy joylashgan barcha shaxslarga erkin harakatlanish, yashash va yashash joyini tanlash huquqini amalga oshirishda muayyan qiyinchiliklar yuzaga keladi. Muammo turli hududlarda yashash sharoitlarining keskin farq qilishi va ko'plab sobiq Sovet respublikalarida Rossiyaga borishga majbur bo'lgan mahalliy bo'lmagan aholining ko'chirilishi bilan bog'liq. Yashash va yashash joyini ro'yxatga olishning ruxsat beruvchi tartibini joriy etish Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan bir necha bor Konstitutsiyaga zid deb e'tirof etilgan bo'lsa-da, Moskva va boshqa yirik shaharlar, shuningdek, qulay tabiiy sharoitlarga ega bo'lgan ba'zi viloyatlar hokimiyatlari. sharoitlar, mahalliy aholi hayotini murakkablashtiradigan migrantlarning haddan tashqari ko'p oqimiga ishora qilib, ro'yxatga olish uchun xabar berish tartibini tan olmaydi. Majburiy migrantlarning yashash yoki yashash joyini ro‘yxatga olishda sun’iy ravishda yaratilgan qiyinchiliklar, tabiiyki, mansabdor shaxslarni ro‘yxatga olish uchun pora manbai bo‘lib xizmat qiladi.
Rossiya fuqaroligini olishning yangi tartibida ham muammolar bor edi. Shu munosabat bilan, Konstitutsiyaning 6-moddasida faqat fuqarolikning birligi va tengligi, uni olish asoslaridan qat'i nazar, fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlari, erkinliklari va burchlarining tengligi, fuqarolik yoki huquqdan mahrum etishga yo'l qo'yilmasligi haqida gapiriladi. uni o'zgartirish uchun. 2002 yilda qabul qilingan "Rossiya Federatsiyasi fuqaroligi to'g'risida" Federal qonuni, 1991 yilgi Rossiya qonunidan (keyingi o'zgartirishlar bilan) farqli o'laroq, hatto sobiq Sovet fuqarolari tomonidan ham Rossiya fuqaroligini olish tartibini sezilarli darajada murakkablashtirdi. Natijada Sovet Ittifoqi parchalanganidan keyin Rossiyaga qaytgan, o‘zini Rossiya fuqarosi deb bilgan milliondan ortiq yurtdoshimiz birdaniga fuqaroligi yo‘q bo‘lib qoldi. Yangi Qonun qabul qilinganidan bir yil o'tgach, Rossiya Federatsiyasi Prezidenti V.V. Putin 2003 yil may oyida Federal Majlisga qilgan murojaatida shunday deyishga majbur bo'ldi: "O'tgan yili qabul qilingan qonunlar migratsiya oqimlarini tartibga solish, ularning shaffofligini ta'minlash uchun ishlab chiqilgan. Odamlar soni. Bu vaziyatni tuzatishni bizning burchimiz deb bilaman". Tegishli qonun Davlat Dumasi tomonidan joriy yilning oktyabr oyida qabul qilingan.
Xorijda istiqomat qilayotgan fuqarolarni himoya qilish va homiylik qilish Konstitutsiyaning 61-moddasi 2-qismida kafolatlangani, afsuski, matbuot guvohlik berishicha, ko'pincha o'lik xat bo'lib qolmoqda. Diplomatik vakolatxonalar va konsullik idoralari, tashqi ishlar vazirligini u yoqda tursin, davlat ishlari bilan band bo‘lib, og‘ir ahvolda qolgan vatandoshlari haqida qayg‘urib ham bo‘lmaydi, deb hisoblaydi.
Odatda siyosiy deb ataladigan huquq va erkinliklar guruhiga kelsak, bu erda konstitutsiyaviy tamoyillar va normalarning amalga oshirilishi ma'lum bir o'ziga xoslik bilan ajralib turadi.
Konstitutsiyaning 29-moddasi 1-qismida kafolatlangan shaxsiy fikr va so‘z erkinligiga amalda davlat amal qiladi. To'g'ri, buni har doim ham ishchilarning tanqidiy bayonotlari juda salbiy oqibatlarga olib kelishi mumkin bo'lgan individual mehnat tashkilotlari ma'muriyati haqida aytish mumkin emas. Afsuski, ushbu moddaning 2-qismida belgilangan ijtimoiy, irqiy, milliy yoki diniy adovat yoki adovatni qo'zg'atuvchi targ'ibot yoki tashviqotni taqiqlash ko'pincha hokimiyat organlarining harakatsizligi bilan buziladi.
Konstitutsiyaning 30-moddasining 1-qismida birlashish huquqi tan olingan va jamoat birlashmalarining faoliyat erkinligi kafolatlangan. Shu bilan birga, siyosiy partiyalar uchun 2001 yildagi "Siyosiy partiyalar to'g'risida" Federal qonuni 3-moddaning 2-qismida, xususan, quyidagi talablar bilan belgilangan. Siyosiy partiya Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pida mintaqaviy bo'limlarga ega bo'lishi kerak, Rossiya Federatsiyasining ta'sis subyektida esa faqat bitta mintaqaviy bo'lim tashkil etilishi mumkin. Partiya kamida 10 ming a'zoga ega bo'lishi kerak, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pida mintaqaviy bo'linmalarning har birida kamida 100 a'zo bo'lishi kerak, qolganlarning har birida kamida 50 a'zo bo'lishi kerak. Shuning uchun partiyalar faqat federal bo'lishi mumkin, hatto mintaqaviy va mahalliy saylovlarda ham ular faqat shu shart bilan ishtirok etishlari mumkin. Bunday cheklovlar xorijiy davlatlar uchun xos emas.
Biroq, ko'p partiyaviy tizimning qadr-qimmati bugungi kunda juda kam. Rossiya Fanlar akademiyasining Kompleks ijtimoiy tadqiqotlar instituti maʼlumotlariga koʻra, soʻnggi besh yil ichida bir nechta partiyalar oʻrtasida tanlash huquqiga ega boʻlishni muhim deb hisoblagan respondentlar ulushi 15,5 foizdan 3,1 foizga kamaydi, shuningdek, bir necha partiyani tanlash huquqini tan olganlar esa 15,5 foizdan 3,1 foizga kamaydi. Prezident va Hukumatni nazorat qila oladigan muxolifatga ega bo'lish muhimligi - 20,6 foizdan 14,7 foizgacha. Davlat instituti sifatida partiyalarga ishonch darajasi atigi 5,7 foizni tashkil etadi. Buni partiya yetakchilarining mamlakat taraqqiyoti, xalq farovonligini oshirish bo‘yicha ishonchli dasturlar taklif qilish o‘rniga, asosan, bir-birini tanqid qilish bilan shug‘ullanayotgani, undan qochmasligi bilan izohlash mumkin shekilli. populistik shiorlar.
Mamlakatda Konstitutsiyaning 13-moddasi 5-qismida belgilangan taqiqqa qaramay, ochiqdan-ochiq faoliyat yuritayotgan radikal va ekstremistik millatchilik uyushmalari davlat roʻyxatidan oʻtmaydi, lekin bunga alohida ehtiyoj sezmaydi. Ba'zida militsiya bo'lgan bu tuzilmalarga davlatning bag'rikengligini oqlab bo'lmaydi.
Konstitutsiyaning 14-moddasiga binoan, Rossiya Federatsiyasi dunyoviy davlatdir, hech qanday din davlat yoki majburiy din sifatida o'rnatilishi mumkin emas, diniy birlashmalar davlatdan ajratilgan va qonun oldida tengdir. Konstitutsiyaning 28-moddasida har kimga vijdon erkinligi, din erkinligi, shu jumladan yakka tartibda yoki boshqalar bilan birgalikda istalgan dinga eʼtiqod qilish yoki hech qanday dinga eʼtiqod qilmaslik, diniy va boshqa eʼtiqodlarni erkin tanlash, egalik qilish va tarqatish hamda ularga muvofiq harakat qilish huquqi kafolatlanadi. Yangi Rossiya hukumati saqlanib qolgan cherkovlarning aksariyatini diniy jamoalarga qaytardi, yangilarini qurishga aralashmaydi va diniy e'tiqodlari va mavjud yoki yo'qligidan qat'i nazar, fuqarolarning tengligini ta'minladi. Shunga qaramay, so'nggi paytlarda yuqoridagi konstitutsiyaviy tamoyillarga izchil rioya qilishdan uzoqlashishlar ma'lum bo'ldi.
1997 yilda qabul qilingan "Vijdon erkinligi va diniy birlashmalar to'g'risida" Federal qonuni Konstitutsiyaning 14-moddasi 2-qismida e'lon qilingan qonun oldida diniy birlashmalarning tengligi printsipiga to'liq mos kelmaydi, bu esa diniy birlashmalar deb ataladigan tashkilotlar uchun ba'zi afzalliklar yaratadi. an'anaviy dinlar, birinchi navbatda pravoslavlik uchun, bu dindorlarning aksariyati tomonidan e'tirof etiladi. Shu bilan birga, ushbu Federal qonunning 4-moddasiga muvofiq, davlat davlat va shahar ta'lim muassasalarida ta'limning dunyoviyligini ta'minlashi shart va davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining faoliyati ommaviy diniy marosimlar bilan birga bo'lmasligi kerak. va marosimlar. Amalda biz maktablarda diniy ta'limni "pravoslav madaniyati asoslari" niqobi ostida joriy etishga urinishlarni, rus pravoslav cherkovi vazirlari tomonidan rasmiy binolarni muqaddaslash marosimlarini televidenie orqali ko'rish, professional pravoslav harbiy ruhoniylari tomonidan harbiy xizmatchilarga g'amxo'rlik qilish kabi holatlarni ko'rmoqdamiz. konstitutsiyaviy tamoyillar va qonunchilik normalariga mos keladi. Rus pravoslav cherkovi hatto tashqi siyosatga aralashib, Vatikan davlat rahbarining Rossiyaga davlat tashrifiga to'sqinlik qilmoqda. Bir so'z bilan aytganda, ma'lum bir sudraluvchi klerikalizatsiya sodir bo'lmoqda.
Konstitutsiyaviy iqtisodiy va ijtimoiy huquq va erkinliklarni amalga oshirish Konstitutsiyamizning 7-moddasida e’lon qilingan “Siyosat insonning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta’minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan ijtimoiy davlat tamoyilini konkretlashtirib, alohida e’tiborga loyiqdir. ."
Shuni ta'kidlash kerakki, G'arbda iqtisodiy va ijtimoiy huquqlarning konstitutsiyaviy kafolatlari odatda sub'ektiv huquqlar sifatida emas, balki davlat siyosatining tamoyillari sifatida shakllantiriladi. Bu sohadagi huquqlar faqat qonunlarda belgilangan qismidagina sud tomonidan himoya qilinadi. Buning ma'lum bir sababi bor: davlat bu sohada faqat o'zining iqtisodiy imkoniyatlaridan kelib chiqib ta'minlashga qodir bo'lgan huquqlarni qonun bilan kafolatlaydi. Shu sababli, boshidanoq yangi Rossiya Konstitutsiyasi loyihalarida shakllantirilgan va Rossiya Federatsiyasining amaldagi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan ijobiy iqtisodiy va ijtimoiy huquqlar G'arb konstitutsiyaviy huquq nazariyotchilarining tanqidiga sabab bo'ldi va davom etmoqda.
Biroq, bu holatda postsotsialistik davlatlar G'arb davlatlaridan o'rnak olishlari mumkin emas edi, chunki davlatning keng ko'lamli ijtimoiy funktsiyasiga sodiqlik tabiiy sabablarga ko'ra aholi orasida juda yuqori bo'lgan va muhim davlatlar orasida shundayligicha qolmoqda. uning bir qismi. Biz siz davlatdan ko'p narsa ololmaysiz, lekin siz hali ham ma'lum bir minimumga ega bo'lishingizga o'rganib qolganmiz. Sovet davrida bepul ta’lim va sog‘liqni saqlash xizmatlarining sifati tobora yomonlashib borayotganiga qaramay, qoldiq asosda moliyalashtirilayotganiga qaramay, bosqichma-bosqich pullik bo‘lib qolganini sezmaslikka va shaxsiy xarajatlar deb hisoblashga harakat qildik. Binobarin, Konstitutsiyada ijobiy iqtisodiy va ijtimoiy huquqlarning e’lon qilinishi davlatni ushbu huquqlarning amalga oshirilishini ta’minlash majburiyatini yuklaydi, lekin bu vazifa davlatning iqtisodiy imkoniyatlari darajasida amalga oshirilishi aniq. Ushbu chora faqat Konstitutsiyaga muvofiq federal byudjetni qabul qilish, soliq tizimini o'rnatish va davlat moliyasining boshqa fundamental masalalarini hal qilish yuklangan parlament tomonidan belgilanishi mumkin. Biroq parlament qarorlari Hukumat loyihalariga asoslanadi, ularni ushbu qarorlarning natijalari uchun javobgarlikdan ozod qilib bo‘lmaydi.
Bu Federal Assambleya tomonidan ushbu sohada qabul qilingan qarorlar eng yaxshisi ekanligini anglatadimi? So‘nggi paytlarda mamlakatdagi ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat biroz yaxshilanayotgan bo‘lsa-da, bu savolga javob ancha salbiy. Prezidentning 2003-yilda Federal Majlisga Murojaatnomasida aytilishicha, rossiyaliklarning to‘rtdan bir qismining daromadi yashash minimumidan past. Dr.Sc ko'ra. EMAS. Rossiya Fanlar akademiyasining Kompleks ijtimoiy tadqiqotlar institutidan Tixonovaning aytishicha, kattalar aholisining 12-13 foizi juda kambag'al, 25-28 foizi qashshoqlik yoqasida, ya'ni ular hatto tish pastasini ham sotib olmaydilar. Bu esa tabiiy resurslar bo'yicha dunyodagi eng boy mamlakatlardan birida! O'sha IKSI RAS ma'lumotlariga ko'ra, endi hisob-kitob qilishlari bejiz emas, lekin bu yil rossiyaliklarning 47 foizi islohotlardan ko'ra yutqazishgan, atigi 7 foizga yaqini esa foyda ko'rishni afzal deb hisoblaydi.
Mamlakat aholisining salmoqli qismining ahvoli davlat tomonidan uni yaxshilash uchun iqtisodiy imkoniyatlarning yo‘qligi bilan emas, balki 1990-yillar boshida amalga oshirilgan davlat mulkini xususiylashtirishning yirtqich xususiyati va siyosiy yo‘lning yo‘qligi yoki yo‘qligi bilan bog‘liq. egalarini o'z mulkining ijtimoiy funktsiyasini amalga oshirishga majbur qilish irodasi. Va nihoyat, bunday siyosiy irodaning yo'qligi hokimiyat apparatining keng tarqalgan korruptsiyasi bilan izohlanadi. Fuqarolarning qonuniy iqtisodiy faoliyatga bo'lgan konstitutsiyaviy huquqlarini amalga oshirishga qaratilgan har qanday urinishlarini nazorat qilish va ularga soliq solishga intilayotgan mansabdor shaxslarning ustunligi kichik va o'rta biznesning rivojlanishiga to'sqinlik qiladi, bu esa millionlab odamlarning, ayniqsa kichik shaharlar va shaharlardagi ahvolni sezilarli darajada yaxshilashi mumkin. qishloq joylari. Bizning hukumatimiz, afsuski, neft qazib olishdan keladigan daromadning bir qismi to‘g‘ridan-to‘g‘ri to‘g‘ridan-to‘g‘ri to‘g‘ri keladigan ba’zi neft qazib oluvchi mamlakatlar – nafaqat Norvegiya kabi rivojlangan, balki Saudiya Arabistoni yoki Bruney kabi feodal davlatlar tajribasidan foydalanishni istamayapti. barcha fuqarolar o'rtasida taqsimlanadi, ularning turmush darajasini sezilarli darajada oshiradi. Ammo mamlakatimizda nafaqat neft qazib olinib, katta hajmda eksport qilinmoqda, balki gaz, yog‘och ham ishlab chiqarilmoqda.
Agar biz Konstitutsiyamizning iqtisodiy va ijtimoiy huquq va erkinliklarni e’lon qilgan moddalari matniga murojaat qiladigan bo‘lsak, ular amaldagi qonunchilikda konkretlashtirilib, ishlab chiqilganligi va uning rivojida hech qanday o‘lik emasligini ko‘ramiz. so'nggi yillar sezilarli progressiv xarakterga ega. U ijtimoiy muammolarni hal qilishdan ko'ra ko'proq Prezident va hukumatga qarama-qarshilik ko'rsatish bilan band bo'lgan Davlat Dumasining oldingi chaqiriqlariga xos bo'lgan populizmdan ko'proq yoki kamroq holi. Shu bilan birga, konstitutsiyaviy tamoyillar va qonunchilik normalarini amalga oshirish hali ham minimal va past darajada, ish haqi va ijtimoiy nafaqalar darajasi ko'pincha tegishli hududda yashash qiymatiga etib bormaydi, buning uchun katta byudjet mablag'lari ko'pincha hokimiyat tomonidan sarflanadi. hech qanday muhim bo'lmagan harakatlar. Garchi so'nggi paytlarda ijtimoiy xarajatlarni kam moliyalashtirish ko'lami sezilarli darajada qisqargan bo'lsa-da, u hali ham yuzlab million rublni tashkil etadi, bu bizning vazirlarimizning nazarida allaqachon arzimas narsa. Ammo bu o'nlab, balki yuz minglab odamlarning to'lanmagan mehnati, ularning maoshi allaqachon arzimagan va har doim ham boshqa daromad manbai bo'lmaydi. Ijroiya hokimiyati shu qadar qobiliyatsizki, ular buni tushunmaydilar, deyishga ishonish qiyin.
To‘g‘rirog‘i, u davlat mablag‘larini boshqacha sarflashdan manfaatdor bo‘lgan guruhlarning bosimiga bo‘ysunadi yoki o‘z manfaatlarini amalga oshiradi. Natijada byudjet to'g'risidagi qonunlar va Konstitutsiyaning o'zi buziladi.
Xulosa qilib shuni aytish mumkinki, bugungi kunda Konstitutsiyani hayotga tatbiq etish natijalari ko'p narsani orzu qiladi, garchi ushbu moddada ma'lum yutuqlar mavjud bo'lsa-da, ularga loyiq bo'lganidan kamroq e'tibor qaratiladi. Avvalo, ular Konstitutsiyaning ko'plab buzilishlariga qaramay, to'g'ridan-to'g'ri harakat akti ekanligini o'z ichiga olishi kerak: u nafaqat Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyaviy sudi tomonidan, balki boshqa sudlar tomonidan ham to'g'ridan-to'g'ri qo'llaniladi. Bu konstitutsiyaviy huquq va erkinliklarni himoya qilishda alohida ahamiyatga ega. Shunga qaramay, yuqorida aytilganlarning barchasidan xulosa qilish mumkinki, Konstitutsiyaning salohiyati tugallanmagan. Afsuski, undagi bo'shliqlar to'ldirilishi mumkin va amalda ular qonunchilik vositalari, Konstitutsiyaviy sudning sud amaliyoti va paydo bo'lgan konstitutsiyaviy odatlar bilan to'ldiriladi. Albatta, bu ijtimoiy munosabatlarni konstitutsiyaviy tartibga solishning eng yaxshi usuli emas, ammo zamonaviy sharoitda u eng maqbul ko'rinadi.
Konstitutsiyani o'zgartirish yoki hatto almashtirish bo'yicha takliflar kam bo'lmasa-da, haqiqat shundaki, uni o'zgartirish tartibini boshlash, bu jarayonni haqiqatan ham shoshilinch tuzatishlar bilan cheklash va oliy qonunning mavjud matnini yomonlashtirmaslikdan ko'ra osonroqdir. Biroq Konstitutsiyaning huquq va erkinliklar to'g'risidagi qoidalari eng kichik e'tirozlarga sabab bo'ladi.
Konstitutsiyani hayotga tatbiq etish bo‘yicha barcha tajribalardan, bizningcha, inkor etib bo‘lmaydigan xulosa kelib chiqadi: uni isloh qilish vaqti hali yetib kelmagan va yaqin kelajakda ham kelishi dargumon. Undagi foydalanilmagan potentsiallarni amalga oshirish kerak, shunda u o'zining integral funktsiyasini to'liq bajara oladi. Ma'lum darajada, u allaqachon qilgan. Bu jarayonga aralashishning hojati yo'q.
Xulosa
Zamonaviy sharoitda inson huquqlarini himoya qilish tobora ijtimoiy taraqqiyotning ustuvor yo'nalishlaridan biriga aylanib bormoqda, uning asosini umuminsoniy manfaatlar, umuminsoniy qadriyatlarning ustuvorligi tashkil etadi. Inson huquq va erkinliklarini, shu jumladan, sha’ni, qadr-qimmati va ishchanlik obro‘sini munosib ta’minlamasdan turib, chinakam taraqqiyotga erishib bo‘lmaydi.
Hech bir davlat muayyan qarorlar qabul qilishda inson huquqlarini himoya qilish muammolarini e'tiborsiz qoldirishga qodir emas. Busiz kelajagimizning ma’naviy-siyosiy poydevorini yaratib bo‘lmaydi. Jamiyat shaxsning huquq va erkinliklarini hurmat qilmasa, uning kelajagi yo‘q. Sha'ni, qadr-qimmati, ishchanlik obro'siga bo'lgan huquq har qanday davlat va jamiyat uchun eng muhim ijtimoiy-huquqiy qadriyat va ehtiyojdir. Shu bilan birga, chinakam huquqiy davlat yaratish juda muhim, chunki qonun ustuvorligi va inson huquqlari bir-biridan ajralmasdir: qonun ustuvorligi inson huquqlari nuqtai nazaridan haqiqatning kafolatidir. ularni huquqbuzarliklardan himoya qilish, inson huquqlari esa huquqiy davlatchilikning o‘ziga xos gumanistik, insoniy o‘lchovidir.
Bugungi kunda Rossiyada inson huquqlari haqiqati jamiyatning, ijtimoiy tizimning insonparvarligining o'ziga xos ko'rsatkichi va qonun chiqaruvchi va ijro etuvchi hokimiyatlarning harakatlarini baholash mezoni sifatida ko'rib chiqilishi kerak.
Inson huquqlari va erkinliklari sohasidagi hozirgi vaziyat, shubhasiz, Rossiya jamiyati rivojlanishining hozirgi bosqichining o'tish xarakterini aks ettiradi. Lekin faqat buning ustidagi zaif va kamchiliklarni “yozish” noto'g'ri bo'lardi. Boshqa omillar ham ularning salbiy rolini o'ynaydi: inson huquq va erkinliklariga haligacha hal etilmagan hurmatsizlik, ularni buzganlik uchun qat'iy va muqarrar javobgarlikning yo'qligi, deklarativlikdan aziyat chekayotgan qonun hujjatlarining to'liq emasligi, shuningdek, tegishli davlat tuzilmalarining zaifligi.
Inson huquqlari sohasidagi Federal harakatlar dasturi noqulay vaziyatni tuzatishga yordam berish uchun mo'ljallangan. Bu 1993 yilgi Konstitutsiya va Rossiyaning xalqaro-huquqiy majburiyatlari asosida amalga oshirilgan davlat harakatlarining muvofiqlashtirilgan rejasi. Shu bilan birga, bu masalada rus jamiyatining barcha ilg'or kuchlarining ishtiroki juda muhimdir. Mamlakatda inson huquq va erkinliklariga rioya etilishi ustidan jamoatchilikning qat’iy va doimiy nazorati zarur.
Manbalar va adabiyotlar ro'yxati
Inson va fuqaroning huquq va erkinliklari deklaratsiyasi. RSFSR Oliy Kengashi tomonidan 1991 yil 22 noyabrda qabul qilingan// RSFSR Xalq deputatlari qurultoyi va RSFSR Oliy Kengashining Vedomosti, 1991 yil, № 52.
Bagalai M.V. Rossiya konstitutsiyaviy huquqi. - M. NORMA-INFRA-M, 1990 yil.
Berejnov G.A. Siyosat va inson huquqlari. - Omsk, 1993 yil.
Gerasimov A.P. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi haqida 53 savol va javob. - Sankt-Peterburg: "Norma", 1994 yil.
Luscher. Shaxs huquq va erkinliklarini konstitutsiyaviy himoya qilish. - M.: "Taraqqiyot-univers" 1993 yil.
Huquq va davlatning umumiy nazariyasi: Prok. / ostida. ed. Lazareva V.V. - M., 1994 yil.
Zamonaviy davlat va huquq. Nazariya va tarix savollari. - Vladivostok., 1992 yil.
Hukumat va huquqlar nazariyasi. / Ed. V.M. Korelskiy. - M.: NORMA-INFRA-M, 1998 yil.
Elita yoki yuqori madaniyat ko'p yillar davomida ko'pchilik uchun tushunarsiz bo'lib qolmoqda. Bu uning nomini tushuntiradi. U tor doiradagi odamlar tomonidan yaratiladi va iste'mol qilinadi. Aksariyat odamlar madaniyatning ushbu shakli mavjudligidan hatto xabardor emas, uning ta'rifi bilan tanish emas.
Elita, xalq va ommaviy - o'xshashlik bormi
Xalq amaliy sanʼati umuman boshqa har qanday madaniy yoʻnalishning asoschisi hisoblanadi. Uning asarlari nomsiz ijodkorlar tomonidan yaratilgan, ular xalqdan. Bunday ijodlar etkazadi har bir davrning xususiyatlari, odamlarning qiyofasi va turmush tarzi. San'atning bu turiga ertaklar, dostonlar, afsonalar kiradi.
Ommaviy madaniyat xalq madaniyati negizida rivojlandi. U katta auditoriyaga ega va hamma uchun tushunarli va tushunarli bo'lgan asarlarni yaratishga qaratilgan. U boshqalarga qaraganda kamroq qiymatga ega. Uning faoliyati natijalari katta hajmlarda ishlab chiqariladi, ular odamlarning nafis didini yoki ma'naviy chuqurligini hisobga olmaydi.
Elita madaniyati ma'lum darajadagi ma'lumot va bilimga ega bo'lgan odamlarning ma'lum bir doirasi uchun mutaxassislar tomonidan yaratilgan. U ommaning xayrixohligini qozonishga intilmaydi. Bunday asarlar yordamida ustalar abadiy savollarga javob izlaydilar, inson qalbining teranligini etkazishga harakat qiladilar.
Vaqt o'tishi bilan, yuksak ijodkorlik asarlari omma tomonidan qadrlanishi mumkin. Shunga qaramay, xalqqa qolib, bunday ijodkorlik har qanday san'at rivojidagi eng yuqori qadam bo'lib qolmoqda.
Elita madaniyatining xususiyatlari va belgilari
Eng yaxshi tomondan, elita san'at asarlarining farqlari va belgilarini ommaviy narsalar bilan taqqoslashda ko'rish mumkin.
Elita san'atining barcha belgilari keng tomoshabinlar uchun yaratilgan ommaviy yoki xalq san'atiga qarama-qarshidir. Shuning uchun uning natijalari ko'pincha odamlar tomonidan noto'g'ri tushuniladi va qadrlanmaydi. Ularning buyukligi va ahamiyatini anglash yuzaga keladi faqat o'n yildan ortiq, ba'zan esa bir asrdan keyin.
Qaysi asarlar elita madaniyatiga tegishli
Elita asarlarining ko'plab misollari endi hammaga ma'lum.
Bunday san'at durdonalari yaratilgan odamlar guruhini eski nom, oilaning olijanobligi va kundalik nutqda elitani tavsiflovchi boshqa farqlar bilan ajratib ko'rsatish mumkin emas. Bunday ijodlarni ma’lum bir rivojlanish darajasi, bilim va malakalar majmui, sof va tiniq ong bilan tushunish va qadrlash mumkin.
Ibtidoiy ommaviy ijodkorlik aql-zakovat va ta'lim darajasini rivojlantirishga yordam bera olmaydi.
U inson qalbining tub-tubiga ta’sir qilmaydi, borliqning mohiyatini bilishga intilmaydi. U zamon talablari va iste’molchining xohish-istaklariga moslashadi. Shuning uchun elita madaniyatining rivojlanishi butun insoniyat uchun juda muhimdir. Aynan shunday asarlar hatto kichik doiradagi odamlarga ham yuqori darajadagi bilim va chinakam go'zal san'at asarlarini va ularning mualliflarini qadrlash qobiliyatini saqlab qolishga yordam beradi.