Ефективний трудовий договір зразок. Ефективний договір працівника бюджетного учреждения. Чи можна передбачити додаткові умови під час укладання ефективного контракту

У 2012 році Розпорядженням Уряду РФ від 26.11.2012 № 2190-р затверджено Програму поетапного вдосконалення системи оплати праці в державних (муніципальних) установах на 2012 – 2018 роки (далі – Програма). Ця Програма передбачає запровадження ефективного договору, покликаного вдосконалити систему оплати праці державних та муніципальних установах.

Відповідно до розділу IV Програми ефективний контракт- це трудовий договір з працівником, в якому конкретизовано його посадові обов'язки, умови оплати праці, показники та критерії оцінки ефективності діяльності для призначення стимулюючих виплат залежно від результатів праці та якості наданих державних (муніципальних) послуг, а також заходи соціальної підтримки.

Примітка: ефективний контракт не що інше, як звичайний трудовий договір, і додавання до нього прикметника "ефективний" не змінює суті трудового правовідносини, що склався між сторонами трудового договору. Програма пропонує лише зібрати у тексті трудового договору все, що викладено у низці законів, загальноросійському класифікаторі, профстандартах, локальних нормативних актів. Проте, аналіз змісту зразкової форми трудового договору, встановленої додатком № 3 розпорядження Уряду РФ від 26 листопада 2012 р. N 2190-р, свідчить про те, що зміст трудового договору, який має бути "ефективним", не вирішує поставлене завдання та й не може її вирішити. Зокрема, правничий та обов'язки сторін трудового договору згідно з приблизною формою носять формальний і отсылочный характер, являючи собою скорочений варіант статей 21 і 22 Трудового кодексу РФ (далі - ТК РФ). А положення пункту 1 зразкової форми не вносять нічого нового до існуючого порядку включення умов у зміст трудового договору згідно зі статтею 57 ТК РФ. А сам ефект від результату праці залежить немає від змісту " ефективного договору " , як від ставлення працівника до своєї праці.

Наказом від 26.04.2013 № 167н Мінпраці Росії затвердило Рекомендації щодо оформлення трудових відносин з працівником державної (муніципальної) установи при введенні ефективного контракту.

Методичні рекомендації щодо розробки органами державної влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування показників ефективності діяльності підвідомчих державних (муніципальних) установ, їх керівників та працівників за видами установ та основним категоріями працівників (утв. Наказом МОЗ України від 28.06.2013 № 421) показники ефективності.

На відміну від них Методичні рекомендації Міносвіти України щодо розробки органами державної влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування показників ефективності діяльності державних (муніципальних) установ у сфері освіти, їх керівників та окремих категорій працівників (додаток до Листа Міносвіти України від 20.06.2013 N АП -1073/02) не містить будь-яких рекомендованих зразкових показників. Вони описані лише зразкові напрями розробки показників ефективності діяльності керівників та педагогічних працівників організацій, здійснюють реалізацію програм дошкільного, загального, початкового професійного і середньої професійної освіти.

Федеральні рекомендації не містять жодних порад щодо розробки показників ефективності діяльності адміністративно-допоміжного персоналу (бухгалтери, прибиральниці, робітники, водії тощо), хоча Програма вдосконалення системи оплати праці передбачає укладання трудових договорів за принципом ефективного контракту з усіма працівниками установ.

За своєю суттю трудовий договір, укладений за принципом ефективного контракту, покликаний частково або повністю замінити кілька локальних нормативних актів:

    посадова інструкція;

    положення про оплату праці;

    положення про преміювання;

    колективний договір (за наявності).

З одного боку це дозволяє дисциплінувати кожного працівника, з іншого – значно збільшує обсяг самого трудового договору з працівником, з третього – конкретизація умов оплати праці у трудовому договорі є обов'язковою умовою будь-якого трудового договору на підставі ч. 2 ст. 57 ТК РФ.

Примітка: згідно з ч. 3 ст. 135 ТК РФ Російська тристороння комісія з регулювання соціально-трудових відносин щорічно до внесення до Державної Думи Федеральних Зборів РФ проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий рік розробляє єдині рекомендації щодо встановлення на федеральному, регіональному та місцевому рівнях систем оплати праці працівників організацій, що фінансуються з відповідних бюджетів. Рекомендації враховуються Урядом РФ, органами виконавчої суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування щодо обсягів фінансування установ охорони здоров'я, освіти, науки, культури та інших установ бюджетної сферы. Тому необхідність включення до змісту трудового договору положень колективного договору або локального нормативного акта як показник ефективності укладеного трудового договору є сумнівною.

Якщо трудовий договір із працівником укладено раніше реалізації принципу ефективного контракту, цей принцип реалізується шляхом укладання додаткової угоди до трудового договору, до якого включаються такі положення:

    посадові обов'язки працівника;

    умови оплати праці:

    • розмір тарифної ставки чи окладу (посадового окладу) працівника установи;

      надбавки та додаткові виплати:

      • виплати за інтенсивність та високі результати роботи:

        • надбавка за інтенсивність праці

          премія за високі результати;

          премія за виконання особливо важливих та відповідальних робіт;

      • виплати за якість виконуваних робіт:

        • надбавка за наявність кваліфікаційної категорії;

          премія за зразкове виконання державного (муніципального) завдання;

        виплати за стаж безперервної роботи, вислугу років:

          надбавка за вислугу років;

          надбавка за стаж безперервної роботи;

        преміальні виплати за підсумками роботи:

        • премія за підсумками роботи протягом місяця;

          премія за підсумками роботи за квартал;

          премія за підсумками роботи протягом року;

        виплати працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими та (або) небезпечними та іншими особливими умовами праці;

        виплати за роботу у місцевостях із особливими кліматичними умовами:

        • районний коефіцієнт;

          коефіцієнт за роботу у пустельних та безводних місцевостях;

          коефіцієнт за роботу у високогірних районах;

          надбавка за стаж роботи в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях;

        виплати за роботу в умовах, що відхиляються від нормальних (при виконанні робіт різної кваліфікації, суміщенні професій (посад), розширенні зон обслуговування, збільшенні обсягу виконуваних робіт, понаднормовому роботі, роботі в нічний час та при виконанні робіт в інших умовах, що відхиляються від нормальних) :

        • доплата за суміщення професій (посад);

          доплата за розширення зон обслуговування;

          доплата збільшення обсягу роботи;

          доплата за виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника без звільнення з роботи, визначеної трудовим договором;

          доплата за виконання робіт різної кваліфікації;

          доплата за роботу у нічний час;

        надбавка за роботу зі відомостями, що становлять державну таємницю, їх засекречуванням та розсекреченням, а також за роботу з шифрами.

Після того як всі умови включені в трудовий договір і він підписаний сторонами, вони стають обов'язковими для обох сторін і можуть бути змінені лише за взаємною згодою сторін, крім випадків, передбачених статтею 72 ТК РФ.

Наказом Мінпраці Росії від 26.04.2013 N 167н затверджено Рекомендації щодо оформлення трудових відносин з працівником державної (муніципальної) установи при введенні ефективного контракту (далі - Рекомендації).

Щодо кожного працівника мають бути уточнені та конкретизовані його трудова функція, показники та критерії оцінки ефективності діяльності, встановлено розмір винагороди, а також розмір заохочення за досягнення колективних результатів праці. Умови отримання винагороди мають бути зрозумілі роботодавцю та працівнику та не допускати подвійного тлумачення.

Відповідно до п. 5 Рекомендацій із працівником установи, які перебувають у трудових відносинах із роботодавцем, рекомендується оформлювати додаткову угоду про зміну визначених сторонами умов трудового договору. Про майбутні зміни певних сторонами умов трудового договору, і навіть про причини, викликали необхідність таких змін, роботодавець зобов'язаний повідомити працівника письмовій формах пізніше як по два місяці, якщо інше не передбачено ТК РФ.

З статті 72 ТК РФ зміна певних сторонами умов трудового договору, зокрема переведення в іншу роботу, допускається лише з угоді сторін трудового договору, крім випадків, передбачених ТК РФ.

Відповідно до статті 74 ТК РФ у разі, коли з причин, пов'язаних із зміною організаційних або технологічних умов праці (змінами в техніці та технології виробництва, структурною реорганізацією виробництва, іншими причинами), визначені сторонами умови трудового договору не можуть бути збережені, допускається їх зміна за ініціативи роботодавця, крім зміни трудової функції працівника.

Якщо працівник не згоден працювати в нових умовах, то роботодавець зобов'язаний у письмовій формі запропонувати йому іншу наявну у нього роботу (як вакантну посаду або роботу, що відповідає кваліфікації працівника, так і вакантну посаду, що нижче стоїть, або нижчеоплачувану роботу), яку працівник може виконувати з урахуванням його стану здоров'я. У цьому роботодавець зобов'язаний пропонувати працівникові всі відповідальні вимогам вакансії, наявні в нього у цій місцевості. Пропонувати вакансії в інших місцевостях роботодавець зобов'язаний, якщо передбачено колективним договором, угодами, трудовим договором.

За відсутності зазначеної роботи або відмови працівника від запропонованої роботи трудовий договір припиняється відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

У зв'язку з тим, що запровадження системи ефективного контракту в бюджетній установі є необхідним для реалізації п. 17 Додатка № 2 до Програми, така додаткова угода визнається зміною організаційних умов праці, визначених сторонами трудового договору, які не можуть бути збережені. Отже, у разі відмови працівника від укладання ефективного контракту йому має бути запропоновано іншу наявну в установі роботу (як вакантну посаду або роботу, що відповідає кваліфікації працівника, так і вакантну нижчу посаду або нижчеоплачувану роботу), яку працівник може виконувати з урахуванням його стану здоров'я. За відсутності зазначеної роботи або відмови працівника від запропонованої роботи трудовий договір з ним підлягає припиненню відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

УВАГА!

Копіювання статті без вказівки прямого посилання заборонено. Внесення змін до статті можливе лише з дозволу автора.

Що вважати ефективним контрактом для бюджетника

Програма поетапного вдосконалення системи оплати праці в державних та муніципальних установах на 2012-2018 роки визначає, що ефективний контракт у бюджетній установі - це трудовий договір з працівником, в якому чітко окреслені його посадові обов'язки, всі умови з оплати праці, показники та критерії оцінки ефективності його роботи, умови здобуття премій, а також заходи соціальної підтримки. Отже, оплату праці бюджетній сфері ефективний договір пов'язує з результатами роботи як конкретного працівника, і бюджетної організації загалом.

Ефективні контракти для бюджетників застосовують у федеральних державних установах, і навіть укладаються з працівниками державних та муніципальних установ суб'єктів Російської Федерації.

У договорі кожної посади потрібно конкретизувати:

  • обов'язки;
  • показники та критерії оцінки ефективності діяльності;
  • зарплата;
  • додаткові заохочення за досягнення.
  • систему оплати праці (посадові оклади, ставки заробітної плати, доплати, надбавки та ін.);
  • систему нормування праці;
  • умови праці за підсумками проведення спеціальної оцінки;
  • режим робочого дня;
  • штатний розклад;
  • умови, що визначають у необхідних випадках характер роботи (рухомий, роз'їзний, у дорозі, інший характер роботи).

Основна проблема при запровадженні такої угоди пов'язана з тим, що потрібно розробити зрозумілі показники результатів роботи, які можна легко виміряти.

Що таке ефективний контракт і навіщо він потрібен

Також потрібно побудувати універсальну систему вимог всім працівникам, вона має випливати з вимог до діяльності самої бюджетної організації. Ці вимоги передбачені у державному та муніципальному завданні та інших подібних документах.

Якщо цього зробити, вийде звичайний трудовий договір, лише дуже об'ємний. Він забезпечить бажаної ефективності.

Як впровадити

Порядок не складний і складається із чотирьох етапів. Кожен вимагатиме часу, уваги та всебічної оцінки, тому рекомендується створити спеціальну робочу групу, до якої потрібно включити представників адміністрації, співробітників та профспілки.

Етап 1. Розробити чи актуалізувати нормативну документацію, яка регламентує критерії оцінки ефективності та норми праці та обов'язки кожної посади за штатним розписом. Пам'ятайте, що всі внутрішні документи слід затвердити та ввести в дію.

Етап 2. Змінити до правил внутрішнього трудового розпорядку, положення про оплату праці, про преміювання, стимулюючих та компенсуючих виплат. Ці документи та ефективний контракт не повинні суперечити один одному.

Етап 3. Підготувати новий трудовий договір для кожної посади. Вони підписуватимуться новими співробітниками. Для тих, хто вже працює, необхідно підготувати додаткові угоди до чинних трудових договорів, і в них вказати всі нововведення, прирівнявши тим самим умови з ефективним контрактом.

Етап 4. Підписати додаткові угоди. Важливо, що у разі умови трудового договору змінюються з ініціативи роботодавця, тому дуже важливо виконати всі вимоги ТК РФ. Насамперед потрібно направити співробітнику письмове повідомлення не пізніше ніж за два місяці. Щоб підписати додаткову угоду до трудового договору, не обов'язково чекати кінця цього терміну. Якщо працівник відмовляється, потрібно у письмовій формі запропонувати йому іншу посаду, у тому числі оплачувану нижче. При цьому важливо, щоб кваліфікація та досвід співробітника дозволяли її зайняти (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Однак, якщо бюджетна установа повністю переходить на ефективний контракт, не вдасться підібрати вакансію з колишніми умовами праці. І тут оформляється звільнення за згодою сторін (п. 7 год. 1 ст. 77 ТК РФ).

Зразок ефективного контракту з бухгалтером бюджетної установи

Ефективний контракт працівника бюджетної установи

Що таке ефективний контракт

Як укласти ефективний контракт

  • Корисні посилання на тему
  • Що таке ефективний контракт

    У 2012 році Розпорядженням Уряду РФ від 26.11.2012 № 2190-р затверджено Програму поетапного вдосконалення системи оплати праці в державних (муніципальних) установах на 2012 - 2018 роки (далі - Програма). Ця Програма передбачає запровадження ефективного договору, покликаного вдосконалити систему оплати праці державних та муніципальних установах.

    Відповідно до розділу IV Програми ефективний контракт- Це трудовий договір з працівником, в якому конкретизовано його посадові обов'язки, умови оплати праці, показники та критерії оцінки ефективності діяльності для призначення стимулюючих виплат залежно від результатів праці та якості наданих державних (муніципальних) послуг, а також заходи соціальної підтримки.

    Примітка: ефективний контракт не що інше, як звичайний трудовий договір, і додавання до нього прикметника "ефективний" не змінює суті трудового правовідносини, що склався між сторонами трудового договору. Програма пропонує лише зібрати у тексті трудового договору все, що викладено у низці законів, загальноросійському класифікаторі, профстандартах, локальних нормативних актів. Проте, аналіз змісту зразкової форми трудового договору, встановленої додатком № 3 розпорядження Уряду РФ від 26 листопада 2012 р. N 2190-р, свідчить про те, що зміст трудового договору, який має бути "ефективним", не вирішує поставлене завдання та й не може її вирішити. Зокрема, права та обов'язки сторін трудового договору згідно з приблизною формою носять формальний та відсилочний характер, являючи собою скорочений варіант статей 21 та 22 Трудового кодексу РФ (далі - ТК РФ). А положення пункту 1 зразкової форми не вносять нічого нового до існуючого порядку включення умов у зміст трудового договору згідно зі статтею 57 ТК РФ. А сам ефект від результату праці залежить немає від змісту " ефективного договору " , як від ставлення працівника до своєї праці.

    Наказом від 26.04.2013 № 167н Мінпраці Росії затвердило Рекомендації щодо оформлення трудових відносин з працівником державної (муніципальної) установи при введенні ефективного контракту.

    Методичні рекомендації щодо розробки органами державної влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування показників ефективності діяльності підвідомчих державних (муніципальних) установ, їх керівників та працівників за видами установ та основним категоріями працівників (утв. Наказом МОЗ України від 28.06.2013 № 421) показники ефективності.

    На відміну від них Методичні рекомендації Міносвіти України щодо розробки органами державної влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування показників ефективності діяльності державних (муніципальних) установ у сфері освіти, їх керівників та окремих категорій працівників (додаток до Листа Міносвіти України від 20.06.2013 N АП -1073/02) не містить будь-яких рекомендованих зразкових показників. Вони описані лише зразкові напрями розробки показників ефективності діяльності керівників та педагогічних працівників організацій, здійснюють реалізацію програм дошкільного, загального, початкового професійного і середньої професійної освіти.

    Федеральні рекомендації не містять жодних порад щодо розробки показників ефективності діяльності адміністративно-допоміжного персоналу (бухгалтери, прибиральниці, робітники, водії тощо), хоча Програма вдосконалення системи оплати праці передбачає укладання трудових договорів за принципом ефективного контракту з усіма працівниками установ.

    Зміст ефективного контракту

    За своєю суттю трудовий договір, укладений за принципом ефективного контракту, покликаний частково чи повністю замінити кілька локальних нормативних актів:

    З одного боку, це дозволяє дисциплінувати кожного працівника, з іншого — значно збільшує обсяг самого трудового договору з працівником, з третього — конкретизація умов оплати праці у трудовому договорі є обов'язковою умовою будь-якого трудового договору на підставі ч. 2 ст. 57 ТК РФ.

    Примітка: згідно з ч. 3 ст. 135 ТК РФ Російська тристороння комісія з регулювання соціально-трудових відносин щорічно до внесення до Державної Думи Федеральних Зборів РФ проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий рік розробляє єдині рекомендації щодо встановлення на федеральному, регіональному та місцевому рівнях систем оплати праці працівників організацій, що фінансуються з відповідних бюджетів. Рекомендації враховуються Урядом РФ, органами виконавчої суб'єктів РФ і органами місцевого самоврядування щодо обсягів фінансування установ охорони здоров'я, освіти, науки, культури та інших установ бюджетної сферы. Тому необхідність включення до змісту трудового договору положень колективного договору або локального нормативного акта як показник ефективності укладеного трудового договору є сумнівною.

    Якщо трудовий договір із працівником укладено раніше реалізації принципу ефективного контракту, цей принцип реалізується шляхом укладання додаткової угоди до трудового договору, до якого включаються такі положення:

      посадові обов'язки працівника;

      умови оплати праці:

      розмір тарифної ставки чи окладу (посадового окладу) працівника установи;

      надбавки та додаткові виплати:

      виплати за інтенсивність та високі результати роботи:

      надбавка за інтенсивність праці

      премія за високі результати;

    виплати за якість виконуваних робіт:

    премія за зразкове виконання державного (муніципального) завдання;

    виплати за стаж безперервної роботи, вислугу років:

      надбавка за вислугу років;

      надбавка за стаж безперервної роботи;

    преміальні виплати за підсумками роботи:

    премія за підсумками роботи протягом місяця;

    премія за підсумками роботи за квартал;

    премія за підсумками роботи протягом року;

    виплати працівникам, зайнятим на важких роботах, роботах зі шкідливими та (або) небезпечними та іншими особливими умовами праці;

    виплати за роботу у місцевостях із особливими кліматичними умовами:

    районний коефіцієнт;

    коефіцієнт за роботу у пустельних та безводних місцевостях;

    коефіцієнт за роботу у високогірних районах;

    надбавка за стаж роботи в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостях;

    виплати за роботу в умовах, що відхиляються від нормальних (при виконанні робіт різної кваліфікації, суміщенні професій (посад), розширенні зон обслуговування, збільшенні обсягу виконуваних робіт, понаднормовому роботі, роботі в нічний час та при виконанні робіт в інших умовах, що відхиляються від нормальних) :

    доплата за суміщення професій (посад);

    доплата за розширення зон обслуговування;

    доплата збільшення обсягу роботи;

    доплата за виконання обов'язків тимчасово відсутнього працівника без звільнення з роботи, визначеної трудовим договором;

    доплата за роботу у нічний час;

    надбавка за роботу зі відомостями, що становлять державну таємницю, їх засекречуванням та розсекреченням, а також за роботу з шифрами.

    режим робочого часу та часу відпочинку;

    умови, що визначають у необхідних випадках характер роботи (рухомий, роз'їзний, у дорозі, інший характер роботи);

    умова про обов'язкове соціальне страхування працівника установи відповідно до Трудового кодексу РФ та інших федеральних законів, а також умови та види додаткового страхування працівника;

    тривалість щорічної основної (щорічної основної подовженої) оплачуваної відпустки становить, тривалість додаткових відпусток (із зазначенням підстав для їх надання);

    розмір доплати за суміщення професій (посад) (якщо Працівнику установи доручається за його письмовою згодою додаткова робота з іншої професії (посади));

    умови про нерозголошення таємниці, що охороняється законом (державної, службової, комерційної та іншої), персональних даних працівників установи (якщо є така необхідність);

    обов'язки працівника установи відпрацювати після навчання щонайменше ________________________________ (якщо навчання проводилося з допомогою коштів роботодавця).

    Як укласти ефективний контракт

    Оформлення трудових відносин шляхом укладання трудового договору покликане стабілізувати їх через встановлення чітких правових зв'язків між його сторонами, тому його змістом є певні умови, які поділяються на:

    Після того як всі умови включені в трудовий договір і він підписаний сторонами, вони стають обов'язковими для обох сторін і можуть бути змінені лише за взаємною згодою сторін, крім випадків, передбачених статтею 72 ТК РФ.

    Наказом Мінпраці Росії від 26.04.2013 N 167н затверджено Рекомендації щодо оформлення трудових відносин з працівником державної (муніципальної) установи при введенні ефективного контракту (далі — Рекомендації).

    Щодо кожного працівника мають бути уточнені та конкретизовані його трудова функція, показники та критерії оцінки ефективності діяльності, встановлено розмір винагороди, а також розмір заохочення за досягнення колективних результатів праці. Умови отримання винагороди мають бути зрозумілі роботодавцю та працівнику та не допускати подвійного тлумачення.

    Відповідно до п. 5 Рекомендацій із працівником установи, які перебувають у трудових відносинах із роботодавцем, рекомендується оформлювати додаткову угоду про зміну визначених сторонами умов трудового договору. Про майбутні зміни певних сторонами умов трудового договору, і навіть про причини, викликали необхідність таких змін, роботодавець зобов'язаний повідомити працівника письмовій формах пізніше як по два місяці, якщо інше не передбачено ТК РФ.

    З статті 72 ТК РФ зміна певних сторонами умов трудового договору, зокрема переведення в іншу роботу, допускається лише з угоді сторін трудового договору, крім випадків, передбачених ТК РФ.

    Відповідно до статті 74 ТК РФ у разі, коли з причин, пов'язаних із зміною організаційних або технологічних умов праці (змінами в техніці та технології виробництва, структурною реорганізацією виробництва, іншими причинами), визначені сторонами умови трудового договору не можуть бути збережені, допускається їх зміна за ініціативи роботодавця, крім зміни трудової функції працівника.

    Якщо працівник не згоден працювати в нових умовах, то роботодавець зобов'язаний у письмовій формі запропонувати йому іншу наявну у нього роботу (як вакантну посаду або роботу, що відповідає кваліфікації працівника, так і вакантну посаду, що нижче стоїть, або нижчеоплачувану роботу), яку працівник може виконувати з урахуванням його стану здоров'я. У цьому роботодавець зобов'язаний пропонувати працівникові всі відповідальні вимогам вакансії, наявні в нього у цій місцевості. Пропонувати вакансії в інших місцевостях роботодавець зобов'язаний, якщо передбачено колективним договором, угодами, трудовим договором.

    За відсутності зазначеної роботи або відмови працівника від запропонованої роботи трудовий договір припиняється відповідно до п. 7 ч. 1 ст.

    Трудовий договір: ефективний контракт (зразок)

    У зв'язку з тим, що запровадження системи ефективного контракту в бюджетній установі є необхідним для реалізації п. 17 Додатка № 2 до Програми, така додаткова угода визнається зміною організаційних умов праці, визначених сторонами трудового договору, які не можуть бути збережені. Отже, у разі відмови працівника від укладання ефективного контракту йому має бути запропоновано іншу наявну в установі роботу (як вакантну посаду або роботу, що відповідає кваліфікації працівника, так і вакантну нижчу посаду або нижчеоплачувану роботу), яку працівник може виконувати з урахуванням його стану здоров'я. За відсутності зазначеної роботи або відмови працівника від запропонованої роботи трудовий договір з ним підлягає припиненню відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

    УВАГА!

    Корисні посилання на тему "Ефективний контракт працівника бюджетної установи"

    Теги: ефективний, контракт

    Завдання та критерії ефективного контракту в охороні здоров'я

    У програмі поетапного вдосконалення систем оплати праці в державних (муніципальних) установах, яку затвердив Уряд РФ 26.11.2012, було поставлено чіткі цілі:

    • зберегти кадровий потенціал;
    • підвищити престижність роботи у бюджетних медичних установах;
    • привести оплату праці медичних працівників у відповідність до рівня якості виконаної ними роботи.

    Однією з механізмів задля досягнення поставленої мети служить використання ефективного договору, зокрема й у охороні здоров'я. Сам термін у трудовому законодавстві не закріплений і має на увазі під собою трудовий договір, що містить критерії оцінки ефективності праці, які потрібні для визначення розмірів та умов стимулюючих виплат. Ми наводимо приклад ефективного контракту з охорони здоров'я для медичної сестри.

    Що відобразити у ефективному контракті сфери охорони здоров'я

    Параметри стимулюючої частини заробітної плати у охороні здоров'я мають забезпечувати:

    • диференціацію оплати праці тим, хто виконує роботи різної складності;
    • схема оплати праці залежно від ефективності;
    • діяльності за заданими показниками.

    У ефективному контракті у охороні здоров'я критерії оцінки роботи можуть бути такими:

    • виконання норм виробітку, навантаження;
    • задоволеність пацієнтів результатами лікування;
    • відсутність скарг;
    • відсутність нарікань у ході проведення експертизи якості (внутрішньої та зовнішньої);
    • дотримання дисципліни;
    • повнота виконання посадових обов'язків та ін.

    Положеннями про оплату закладів охорони здоров'я, як правило, передбачаються також інші виплати стимулюючого та компенсаційного характеру:

    • надбавка за інтенсивність праці;
    • премія за високі результати;
    • премія за виконання особливо важливих та відповідальних робіт;
    • за якість;
    • надбавка за наявність кваліфікаційної категорії;
    • надбавка за вислугу років;
    • надбавка за безперервний стаж;
    • доплата за виконання робіт різної кваліфікації;
    • доплата за працю у нічний час.

    Крім самої угоди, яка укладатиметься з новими працівниками, бюджетній установі необхідно розробити і додаткову угоду до трудового договору, яка укладатиметься з діючими працівниками при переході на ефективний контракт.

    Завантажити зразок ефективного контракту у охороні здоров'я для медичної сестри

    Завантажити зразок додаткової угоди до трудового договору лікаря

    Як перейти на ефективний контракт

    Алгоритм застосування стосовно конкретної медичної організації наступний:

    1. Керівником організації видається наказ упровадження ефективного договору.
    2. Створюється комісія чи робоча група щодо роботи. До складу повинні входити представники працівників (особа первинної профспілкової організації).
    3. Розробляються показники ефективності діяльності працівників організації на основі затверджених органами виконавчої державної влади чи органом місцевого самоврядування.
    4. Розробляються типові трудові договори для новоприйнятих співробітників.
    5. Розробляються додаткові угоди до трудових договорів тих, хто працює.
    6. Працівники повідомляються про зміни у трудовому договорі у письмовій формі не пізніше ніж за два місяці.
    7. Вносяться зміни до Положення про оплату праці (а за необхідності розробляється наново) про призначення стимулюючих виплат залежно від результатів праці та якості державних (муніципальних) послуг. Зі змінами працівники знайомляться під підпис.
    8. Проводиться коригування посадових інструкцій працівників щодо частини, що стосується нових трудових функцій. Змінені посадові інструкції доводяться до працівників під підпис.

    Працівник може відмовитися від укладання додаткової угоди до трудового договору. І тут роботодавець зобов'язаний письмово запропонувати йому іншу наявну у створенні роботу, зокрема нижеоплачиваемую, яку співробітник може зайняти (год. 3 ст. 74 ТК РФ).

    Найчастіше бюджетна установа повністю переходить на нову систему оплати праці, тому не вийде підібрати таку вакансію, яка не потраплятиме під нові умови.

    10 помилок під час переходу на ефективний контракт

    І тут вихід один — розірвати трудового договору (п. 7 год. 1 ст. 77 ТК РФ).

    Відповідно до Програми поетапного вдосконалення системи оплати праці в державних (муніципальних) установах на 2012 - 2020 роки, затвердженої розпорядженням Уряду РФ від 26.11.2012 № 2190-р, ефективний контракт - це трудовий договір з працівником, в якому конкретизовано його посаду умови оплати праці, показники та критерії оцінки ефективності діяльності, для призначення стимулюючих виплат залежно від результатів його діяльності та якості наданих державних (муніципальних) послуг, а також заходи соціальної підтримки.

    Отже, суттю ефективного договору є встановлення взаємозв'язку між оплатою праці та результатами роботи бюджетної організації.

    Ефективний договір застосовується у відносинах зі співробітниками федеральних державних установ, а також може бути укладений з працівниками державних структур суб'єктів Російської Федерації та муніципальних установ.

    Пунктом 2 «Рекомендацій щодо оформлення трудових відносин з працівником державної (муніципальної) установи при введенні ефективного контракту», затверджених Наказом Мінпраці Росії від 26.04.2013 № 167н, щодо кожного трудящегося повинні бути уточнені та конкретизовані:

    • трудова функція;
    • показники та критерії оцінки ефективності діяльності;
    • розмір винагороди;
    • розмір заохочення досягнення колективних результатів праці.

    Як розробити зразок ефективного договору

    • систему оплати праці (включаючи розміри посадових окладів, ставок заробітної плати, доплат, надбавок);
    • систему нормування праці;
    • умови роботи за підсумками проведення спеціальної оцінки умов праці;
    • режим робочого часу та часу відпочинку;
    • штатний розпис установи;
    • умови, що визначають у необхідних випадках характер роботи (рухомий, роз'їзний, у дорозі, інший характер роботи).

    Основна проблема під час запровадження ефективного договору пов'язані з розробкою вимірних показників результатів роботи. Ці показники мають бути ретельно продумані та апробовані. Потрібно побудувати єдину систему вимог до працівників, що випливає з вимог до діяльності самої установи, передбачених у державному та муніципальному завданні та інших подібних документах.

    Без виконання цієї умови ефективний трудовий договір залишиться просто більшою об'ємною трудовою угодою.

    Порядок застосування ефективного контракту

    На перший погляд він не складний і складається всього з чотирьох етапів, однак кожен етап потребує часу, уваги та всебічної оцінки. Тому більшість консультантів рекомендують створювати робочу групу з представників адміністрації, співробітників та профспілки (за його наявності).

    • Першим етапом необхідно розробити або привести у відповідність нормативну документацію, яка регламентує критерії оцінки ефективності діяльності працівників організації, норми праці з урахуванням галузевої специфіки, зміст та обсяг трудових функцій кожної посади згідно зі штатним розкладом. Усі локальні документи мають бути затверджені та визначено термін введення їх у дії.
    • Другим етапом вносяться відповідні зміни до правил внутрішнього трудового розпорядку, положення про оплату праці, про преміювання, стимулюючих та компенсуючих виплат, у посадові інструкції.
    • Третім етапом розробляється форма ефективного контракту з кожної посади укладання з новоприйнятими працювати співробітниками, і навіть додаткові угоди до чинним трудовим договорам, приведення їх у відповідність вимогам.
    • Четвертий етап вимагатиме максимально чіткого дотримання вимог ТК РФ, оскільки ним буде зміна умов трудового договору з ініціативи роботодавця - підписання додаткової угоди до трудового договору з співробітниками установи.

    Роботодавець повинен направити працівникові письмове повідомлення не пізніше ніж за два місяці. За згодою - укласти з нею додаткову угоду до трудового договору у порядку. При цьому закінчення двох місяців можна не чекати.

    Якщо працівник не згоден на укладення додаткової угоди, роботодавець зобов'язаний у письмовій формі запропонувати йому іншу роботу, що є в організації, в тому числі нижчеоплачувану, яку співробітник може зайняти (ч. 3 ст. 74 ТК РФ). Однак, якщо бюджетна установа повністю переходить на нову систему оплати праці, буде важко підібрати співробітнику вакансію, яка не передбачає роботи в умовах ефективного контракту. У цьому випадку трудового договору припиняють (п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

    Орієнтовна форма трудового договору (ефективного контракту)

    Наприклад наведемо зразок ефективного контракту з головним бухгалтером бюджетної установи

    Перехід на ефективний договір у соціальній сфері викликає безліч питань у різних керівників. Система оплати праці працівників у зв'язку із змінами в законодавстві, внесеними Указом Президента РФ № 597, буде поступово оновлена, при цьому підвищення розміру заробітної плати ставиться в пряму залежність від досягнення певних показників якості та кількості послуг. Керівнику установи у роботі належить використовувати й інші нормативні акти: наказ Мінпраці Росії № 167н, яким затверджено Рекомендації щодо оформлення трудових відносин із працівником.

    Що таке ефективний контракт

    Ефективний контракт - це трудовий договір зі співробітником, в якому конкретно описані умови оплати праці, посадові обов'язки, драйвери та критерії оцінки ефективності його діяльності для здійснення можливості встановлення стимулюючих виплат залежно від результатів та якості праці, а також різні заходи, що підтримують. Це означає, що між співробітником та керівником відносини будуються з урахуванням:

    • кореляції завдання та затверджених цільових показників ефективності роботи;
    • рівня оцінки ефективності роботи;
    • затвердженої роботодавцем системи оплати, яка враховує відмінності у рівні складності виконуваної роботи, а також якість та кількість вкладеної праці;
    • затверджених керівником норм праці;
    • посадових обов'язків, докладно викладених у трудових договорах, показників та критеріїв оцінки їх діяльності та умов її оплати.

    Зразкову форму такого трудового договору можна знайти у Додатку 3 до Програми вдосконалення оплати праці. Раніше ми розповідали, як розробити ефективний контракт для працівників:

    Перехід на ефективний контракт

    Керівнику необхідно здійснити такі кроки:

    1. Створити комісію з організації роботи.
    2. Вивчити основні показники ефективності діяльності.
    3. Вивчити механізм та систему оцінки досягнень ефективних показників.
    4. Створити на офіційному сайті спеціальний розділ для розміщення інформації з питань переходу.
    5. Провести аналіз чинних трудових договорів, виявити їх відповідність чинним нормативним правовим актам.
    6. Розробити для працівників показники ефективності праці.
    7. Внести для організації роботи зміни до чинних положень про принципи оплати праці, а також про стимулюючі виплати.
    8. Прийняти локальні нормативні акти, пов'язані з оплатою діяльності, з огляду на думку профспілкового комітету.
    9. Розробити індивідуальні трудові договори (додаткові угоди) із працівниками з урахуванням затвердженої орієнтовної форми трудового договору.
    10. Змінити та затвердити нові посадові інструкції.
    11. Укласти із працівниками додаткові угоди.

    Як скласти наказ

    Керівник бюджетної установи видає локальний акт, який затверджує як порядок, а й перелік дій під час переходу. Встановлена ​​форма такого наказу відсутня, проте до нього можуть бути включені обов'язкові елементи, що підлягають використанню у документі: назва установи та реквізити (дата, номер); положення про адаптацію трудових відносин із працівниками до нових вимог; положення про затвердження складу комісії та її функціоналу; вказівку на необхідність повідомлення працівників про майбутні зміни та укладання додаткових угод. Наказ про перехід включено до переліку інформації, яку слід розмістити на офіційному сайті установи.

    Зразок наказу про перехід на ефективний контракт

    Які документи ще потрібні для переходу

    Керівник установи використовує федеральні та регіональні закони та підзаконні акти, а також видає накази по установі. До необхідних нормативних документів для переходу на ефективний контракт відносяться:

    • Указ Президента РФ 597;
    • програма вдосконалення оплати праці, затверджена розпорядженням Уряду РФ 2190;
    • план заходів щодо змін у галузях соціальної сфери.

    Наказами по установі керівник затверджує (з огляду на думку профспілки) відповідні норми праці, а також ті зміни, які мають бути внесені до положення про оплату праці працівників. . З тими, хто приймається на роботу, підписується новий індивідуальний трудовий договір у форматі .

    Перехід на ефективний контракт (зразок наказу)

    Розпорядженням Уряду РФ від 26.11.2012 N 2190-р затверджено Програму, яка передбачає вдосконалення системи оплати праці співробітників державних установ та розрахована на період з 2012 по 2018 рік (далі – Програма). Відповідно до Програми у багатьох сферах, у тому числі освіті, охороні здоров'я, культурі, почали впроваджуватись ефективні контракти з працівниками. Підставою для нововведень в організації є наказ про перехід на ефективний контракт, зразок якого буде наведено у цій статті.

    План заходів щодо переходу на ефективний контракт

    Нормативна база для здійснення переходу включає:

    • Програму, що містить, у тому числі, зразкову форму контракту;
    • Указ Президента від 7 травня 2012 р.;
    • плани заходів, розроблені у різних сферах діяльності на федеральному, регіональному та місцевому рівнях;
    • Рекомендації щодо оформлення трудових відносин, утв. 26 квітня 2013 р. Мінпрацею Росії;
    • рекомендації з питань розробки показників ефективності у різних сферах;
    • критерії оцінки та рекомендації щодо їх застосування, затверджені в регіонах та на місцях.

    План заходів, зазвичай, міститься у наказі про перехід ефективний контракт. Обов'язкова форма цього наказу не затверджена, проте згідно із загальноприйнятою практикою наказ зазвичай містить:

    • найменування установи та реквізити наказу (дату, номер);
    • положення про перетворення трудових відносин із працівниками відповідно до вимог до ефективного контракту;
    • положення про затвердження комісії, яка покликана розробити показники ефективності працівників установи, положення про оплату праці та нові форми трудових договорів, у тому числі додаткові угоди, що змінюють чинні трудові договори;
    • вказівку на необхідність повідомлення працівників про підготовку змін та укладання додаткових угод.

    Залежно від цього, якому етапі видається наказ, може бути затверджені розроблені комісією показники, порядок стимулювання і форма ефективного договору.

    Наказ про перехід та інші документи з цього питання (положення про оцінку праці працівників, нові форми трудових договорів, локальні акти про оплату праці, у тому числі про стимулюючі виплати та ін.) розміщуються на офіційному сайті установи.

    Зразок наказу про перехід на ефективний контракт

    Введення ефективного контракту: додаткова угода

    З працівниками, на даний момент переходу що з роботодавцем у трудові відносини, укладаються додаткові угоди з урахуванням положень, які у статті 74 Трудового кодексу РФ , оскільки має зміна умов трудового договору, які можуть бути збережені.

    Працівник повинен бути повідомлений не пізніше ніж за два місяці до набрання чинності змінами. У разі, якщо працівника не було повідомлено, але підписав додаткову угоду, вважається, що працівник своїми діями висловив згоду на зміни.

    При запровадженні ефективного договору освіти, культурі, охороні здоров'я та інших соціальних сферах додаткова угода укладається після розробки показників і критеріїв оцінки конкретним установою.

    У додатковій угоді зазначаються:

    • причини, з яких умови трудового договору змінюються (у разі зазначена спочатку Програма);
    • трудові обов'язки працівника (якщо вони не були зазначені чи конкретизовані у трудовому договорі);
    • показники ефективності працівника та критерії її оцінки;
    • порядок оплати праці, включаючи компенсаційні та стимулюючі виплати;
    • положення про соціальне страхування та інші заходи підтримки та ін.

    Слід зазначити, що, якщо умови додаткової угоди погіршують становище працівника та суперечать трудовому законодавству та локальним актам, працівник може відмовитися від його підписання та поскаржитися на роботодавця.

    Зразок додаткової угоди до трудового договору у зв'язку із переходом на ефективний контракт