ความหลากหลายทางชีวภาพ (BD) คือความสมบูรณ์ของสิ่งมีชีวิตทุกรูปแบบที่อาศัยอยู่ในโลกของเรา นี่คือสิ่งที่ทำให้โลกแตกต่างจากดาวเคราะห์ดวงอื่นในระบบสุริยะ BR คือความอุดมสมบูรณ์และความหลากหลายของสิ่งมีชีวิตและกระบวนการของมัน รวมถึงความหลากหลายของสิ่งมีชีวิตและความแตกต่างทางพันธุกรรม เช่นเดียวกับความหลากหลายของสถานที่ที่พวกเขาดำรงอยู่ BR แบ่งออกเป็นสามประเภทตามลำดับชั้น: ความหลากหลายระหว่างสมาชิกของสายพันธุ์เดียวกัน (ความหลากหลายทางพันธุกรรม) ระหว่างสายพันธุ์ที่แตกต่างกัน และระหว่างระบบนิเวศ การวิจัยปัญหาระดับโลกของ BD ในระดับยีนถือเป็นเรื่องของอนาคต

การประเมินความหลากหลายของชนิดพันธุ์ที่เชื่อถือได้มากที่สุดดำเนินการโดย UNEP ในปี 1995 ตามการประมาณการนี้ จำนวนสปีชีส์ที่เป็นไปได้มากที่สุดคือ 13-14 ล้านสปีชีส์ ซึ่งมีเพียง 1.75 ล้านสปีชีส์หรือน้อยกว่า 13% ที่ได้รับการอธิบายไว้ ระดับความหลากหลายทางชีวภาพตามลำดับชั้นสูงสุดคือระบบนิเวศหรือภูมิทัศน์ ในระดับนี้ รูปแบบของความหลากหลายทางชีวภาพถูกกำหนดโดยสภาพภูมิทัศน์แบบโซนเป็นหลัก จากนั้นจึงกำหนดโดยลักษณะเฉพาะของสภาพธรรมชาติในท้องถิ่น (ภูมิประเทศ ดิน ภูมิอากาศ) รวมถึงประวัติความเป็นมาของการพัฒนาดินแดนเหล่านี้ ความหลากหลายของสายพันธุ์มากที่สุด (ตามลำดับจากมากไปน้อย): ป่าเส้นศูนย์สูตรชื้น แนวปะการัง ป่าเขตร้อนแห้ง ป่าเขตอบอุ่นชื้น หมู่เกาะในมหาสมุทร ภูมิทัศน์ของภูมิอากาศแบบเมดิเตอร์เรเนียน ภูมิทัศน์ที่ไม่มีต้นไม้ (สะวันนา ทุ่งหญ้าสเตปป์)

ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา ความหลากหลายทางชีวภาพเริ่มดึงดูดความสนใจไม่เพียงแต่นักชีววิทยาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงนักเศรษฐศาสตร์ นักการเมือง และประชาชนทั่วไปด้วย เนื่องจากภัยคุกคามที่ชัดเจนของการเสื่อมสลายของความหลากหลายทางชีวภาพโดยมนุษย์ ซึ่งเกินกว่าการย่อยสลายตามธรรมชาติตามปกติมาก

ตามการประเมินความหลากหลายทางชีวภาพทั่วโลกของ UNEP (1995) สัตว์และพืชมากกว่า 30,000 สายพันธุ์มีความเสี่ยงต่อการสูญพันธุ์ ตลอด 400 ปีที่ผ่านมา สัตว์ 484 สายพันธุ์ และพืช 654 สายพันธุ์ ได้สูญหายไป

สาเหตุของความหลากหลายทางชีวภาพที่ลดลงอย่างรวดเร็วในปัจจุบัน-

1) การเติบโตของประชากรอย่างรวดเร็วและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ นำมาซึ่งการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ต่อสภาพความเป็นอยู่ของสิ่งมีชีวิตและระบบนิเวศทั้งหมดของโลก

2) การอพยพของผู้คนเพิ่มขึ้น การเติบโตของการค้าระหว่างประเทศและการท่องเที่ยว

3) เพิ่มมลภาวะทางน้ำ ดิน และอากาศตามธรรมชาติ

4) ความสนใจไม่เพียงพอต่อผลที่ตามมาในระยะยาวของการกระทำที่ทำลายสภาพการดำรงอยู่ของสิ่งมีชีวิตใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติและแนะนำสายพันธุ์ที่ไม่ใช่เจ้าของภาษา

5) ความเป็นไปไม่ได้ในระบบเศรษฐกิจตลาดในการประเมินมูลค่าที่แท้จริงของความหลากหลายทางชีวภาพและความสูญเสีย

ในช่วง 400 ปีที่ผ่านมา สาเหตุโดยตรงของการสูญพันธุ์ของสัตว์ได้แก่:

1) การแนะนำสายพันธุ์ใหม่พร้อมด้วยการกำจัดหรือการกำจัดสายพันธุ์ท้องถิ่น (39% ของสายพันธุ์สัตว์ที่สูญหายทั้งหมด)

2) การทำลายสภาพความเป็นอยู่, การถอนดินแดนที่สัตว์อาศัยอยู่โดยตรงและความเสื่อมโทรม, การกระจายตัว, เอฟเฟกต์ขอบที่เพิ่มขึ้น (36% ของสายพันธุ์ที่สูญหายทั้งหมด);

3) การล่าสัตว์ที่ไม่สามารถควบคุมได้ (23%);

4) เหตุผลอื่นๆ (2%)

สาเหตุหลักที่ต้องรักษาความหลากหลายทางพันธุกรรม

ทุกสายพันธุ์ (ไม่ว่าพวกมันจะเป็นอันตรายหรือไม่เป็นที่พอใจก็ตาม) มีสิทธิที่จะดำรงอยู่ได้ บทบัญญัตินี้เขียนไว้ใน “กฎบัตรโลกเพื่อธรรมชาติ” ที่สมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติรับรอง การเพลิดเพลินกับธรรมชาติ ความงดงาม และความหลากหลายนั้นมีคุณค่าสูงสุด มิใช่แสดงออกมาเป็นเชิงปริมาณ ความหลากหลายเป็นพื้นฐานของวิวัฒนาการของรูปแบบสิ่งมีชีวิต การลดลงของสายพันธุ์และความหลากหลายทางพันธุกรรมบ่อนทำลายการพัฒนารูปแบบสิ่งมีชีวิตบนโลกให้ดียิ่งขึ้น

ความเป็นไปได้ทางเศรษฐกิจของการรักษาความหลากหลายทางชีวภาพถูกกำหนดโดยการใช้สิ่งมีชีวิตในป่าเพื่อตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของสังคมในด้านอุตสาหกรรม เกษตรกรรม นันทนาการ วิทยาศาสตร์ และการศึกษา: สำหรับการคัดเลือกพืชและสัตว์ในประเทศ แหล่งสะสมพันธุกรรมที่จำเป็นสำหรับการปรับปรุง และรักษาความยั่งยืนของพันธุ์พืช การผลิตยา ตลอดจนการจัดหาอาหาร เชื้อเพลิง พลังงาน ไม้ ฯลฯ ให้แก่ประชากร

มีหลายวิธีในการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ ในระดับชนิดพันธุ์ มีทิศทางเชิงกลยุทธ์หลักสองประการ: ในแหล่งกำเนิดและนอกถิ่นที่อยู่ การปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพในระดับสายพันธุ์เป็นเส้นทางที่มีราคาแพงและใช้เวลานาน ซึ่งเป็นไปได้สำหรับสายพันธุ์ที่เลือกเท่านั้น แต่ไม่สามารถบรรลุได้เพื่อปกป้องความมั่งคั่งทั้งหมดของชีวิตบนโลก จุดสนใจหลักของกลยุทธ์ควรอยู่ที่ระดับระบบนิเวศ เพื่อให้การจัดการระบบนิเวศอย่างเป็นระบบรับประกันการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพในทั้งสามระดับตามลำดับชั้น
วิธีที่มีประสิทธิภาพและประหยัดที่สุดในการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพในระดับระบบนิเวศคือ พื้นที่คุ้มครอง

ตามการจำแนกประเภทของสหภาพอนุรักษ์โลกมีพื้นที่คุ้มครอง 8 ประเภท:

1.จอง. เป้าหมายคือเพื่อรักษาธรรมชาติและกระบวนการทางธรรมชาติให้อยู่ในสภาพที่ไม่ถูกรบกวน

2.อุทยานแห่งชาติ. เป้าหมายคือการอนุรักษ์พื้นที่ธรรมชาติที่มีความสำคัญระดับชาติและนานาชาติสำหรับการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ การศึกษา และการพักผ่อนหย่อนใจ โดยปกติแล้วพื้นที่เหล่านี้เป็นพื้นที่ขนาดใหญ่ที่ไม่อนุญาตให้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติและผลกระทบต่อมนุษย์อย่างมีนัยสำคัญ

3.อนุสาวรีย์ธรรมชาติ สิ่งเหล่านี้มักเป็นพื้นที่ขนาดเล็ก
4.มีการจัดการเขตอนุรักษ์ธรรมชาติ การรวบรวมทรัพยากรธรรมชาติบางส่วนได้รับอนุญาตภายใต้การควบคุมของฝ่ายบริหาร

5. ภูมิประเทศที่ได้รับการคุ้มครองและพันธุ์ชายฝั่ง เหล่านี้เป็นพื้นที่ธรรมชาติและพื้นที่เพาะปลูกผสมผสานที่งดงาม พร้อมการอนุรักษ์การใช้ที่ดินแบบดั้งเดิม
สถิติเกี่ยวกับพื้นที่คุ้มครองมักจะรวมถึงที่ดินประเภท 1-5

6. สร้างการสำรองทรัพยากรเพื่อป้องกันการใช้ดินแดนก่อนกำหนด

7. เขตอนุรักษ์ทางมานุษยวิทยาที่สร้างขึ้นเพื่อรักษาวิถีชีวิตดั้งเดิมของประชากรพื้นเมือง

8. อาณาเขตสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอเนกประสงค์ เน้นการใช้น้ำ ป่าไม้ พืชและสัตว์ ทุ่งหญ้า และการท่องเที่ยวอย่างยั่งยืน
มีหมวดหมู่เพิ่มเติมสองหมวดหมู่ที่ทับซ้อนกับแปดหมวดหมู่ข้างต้น

9.เขตสงวนชีวมณฑล พวกมันถูกสร้างขึ้นเพื่อรักษาความหลากหลายทางชีวภาพ ประกอบด้วยโซนศูนย์กลางหลายแห่งที่มีระดับการใช้งานที่แตกต่างกัน: จากโซนที่ไม่สามารถเข้าถึงได้อย่างสมบูรณ์ (โดยปกติจะอยู่ในส่วนกลางของเขตสงวน) ไปจนถึงโซนที่มีการแสวงหาผลประโยชน์ที่สมเหตุสมผล แต่ค่อนข้างเข้มข้น

10.แหล่งมรดกโลก. พวกมันถูกสร้างขึ้นเพื่อปกป้องลักษณะทางธรรมชาติอันเป็นเอกลักษณ์ที่มีความสำคัญระดับโลก การจัดการดำเนินการตามอนุสัญญามรดกโลก

โดยรวมแล้วมีพื้นที่คุ้มครองประมาณ 10,000 แห่ง (หมวด 1-5) ในโลก รวมพื้นที่ 9.6 ล้านกิโลเมตร หรือ 7.1% ของพื้นที่ดินทั้งหมด (ไม่รวมธารน้ำแข็ง) เป้าหมายที่สหภาพอนุรักษ์โลกกำหนดไว้สำหรับประชาคมโลกคือการบรรลุการขยายพื้นที่คุ้มครองให้มีขนาดคิดเป็น 10% ของพื้นที่ของการก่อตัวของพืชขนาดใหญ่แต่ละแห่ง (ไบโอม) และดังนั้นโลกโดยรวม สิ่งนี้จะไม่เพียงแต่มีส่วนช่วยในการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพเท่านั้น แต่ยังช่วยเพิ่มความยั่งยืนของสภาพแวดล้อมทางภูมิศาสตร์โดยรวมอีกด้วย

กลยุทธ์ในการขยายจำนวนและพื้นที่คุ้มครองขัดแย้งกับการใช้ที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์อื่นโดยเฉพาะเมื่อคำนึงถึงจำนวนประชากรโลกที่เพิ่มขึ้น ดังนั้น เพื่อปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ จึงจำเป็น ควบคู่ไปกับพื้นที่คุ้มครอง จะต้องปรับปรุงการใช้ที่ดินที่มีที่อยู่อาศัย "ปกติ" ให้มากขึ้น และการจัดการประชากรของพันธุ์สัตว์ป่า ไม่เพียงแต่สัตว์ที่ใกล้สูญพันธุ์ และแหล่งที่อยู่อาศัยของพวกมันบนที่ดินดังกล่าว มีความจำเป็นที่จะต้องใช้เทคนิคต่างๆ เช่น การแบ่งเขตพื้นที่ตามระดับการใช้งาน การสร้างทางเดินที่เชื่อมต่อมวลที่ดินด้วยความกดดันจากมนุษย์ที่น้อยลง ลดระดับการกระจายตัวของฮอตสปอตความหลากหลายทางชีวภาพ การจัดการพื้นที่นิเวศน์ การอนุรักษ์พื้นที่ชุ่มน้ำตามธรรมชาติ การจัดการประชากรของพันธุ์สัตว์ป่า และ ที่อยู่อาศัยของพวกเขา

วิธีที่มีประสิทธิภาพในการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพ ได้แก่ การจัดการทางชีวภาพในพื้นที่ขนาดใหญ่และแหล่งน้ำ ตลอดจนข้อตกลงระหว่างประเทศในประเด็นนี้ การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยสิ่งแวดล้อมและการพัฒนา (1992) ได้รับรองอนุสัญญาระหว่างประเทศว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ

ข้อตกลงที่สำคัญคืออนุสัญญาว่าด้วยการค้าระหว่างประเทศซึ่งชนิดพันธุ์สัตว์ป่าและพืชป่าที่ใกล้สูญพันธุ์ นอกจากนี้ยังมีอนุสัญญาอื่น ๆ อีกจำนวนหนึ่งที่คุ้มครองทรัพยากรชีวภาพและความหลากหลายทางชีวภาพในด้านต่าง ๆ เช่น อนุสัญญาว่าด้วยการอนุรักษ์ชนิดพันธุ์สัตว์ป่าอพยพ อนุสัญญาว่าด้วยการอนุรักษ์พื้นที่ชุ่มน้ำ อนุสัญญาคุ้มครองปลาวาฬ ฯลฯ นอกเหนือจากอนุสัญญาระดับโลกแล้ว นอกจากนี้ยังมีข้อตกลงระดับภูมิภาคและทวิภาคีหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับประเด็นความหลากหลายทางชีวภาพโดยเฉพาะ

น่าเสียดายที่ขณะนี้สามารถระบุได้ว่าแม้จะมีมาตรการมากมาย แต่ความหลากหลายทางชีวภาพของโลกยังคงกัดเซาะอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม หากไม่มีการคุ้มครองเหล่านี้ ขอบเขตของการสูญเสียความหลากหลายทางชีวภาพก็จะยิ่งใหญ่ยิ่งขึ้นไปอีก

ในความหมายกว้างๆ สิ่งเหล่านี้ครอบคลุมความหลากหลายของพืชและสัตว์ที่อาศัยอยู่ในมหาสมุทร รวมถึงสาหร่ายและแพลงก์ตอนด้วย ในวรรณกรรม แนวคิดนี้มักแสดงออกมาว่าทรัพยากรทางชีวภาพในมหาสมุทรเพียงพอที่จะเลี้ยงคนได้อย่างน้อย 10 พันล้านคน มี "แต่" ที่สำคัญในการคำนวณทางดิจิทัลในแง่ดีนี้: ไม่ใช่ว่าทรัพยากรทางชีวภาพทั้งหมดจะเป็นไปได้ในทางเศรษฐกิจ เทคนิค และสิ่งแวดล้อม หรือมีความสมเหตุสมผลที่จะมีส่วนร่วมในการทำฟาร์ม สาระสำคัญของปัญหานี้อยู่ที่การหาวิธีอันยากลำบากในการเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรชีวภาพในมหาสมุทร
ปัจจุบัน ส่วนแบ่งที่สำคัญ (มากกว่า 85%) ของมวลชีวภาพทางทะเลที่มนุษย์ใช้นั้นเป็นของปลา ส่วนที่เหลือประกอบด้วยปลาหมึกและหอยสองฝา (ส่วนใหญ่เป็นปลาหมึก หอยแมลงภู่ และหอยนางรม) สัตว์จำพวกครัสเตเชียน (ปู กุ้งล็อบสเตอร์ กุ้งล็อบสเตอร์ กุ้งเคย) เอไคโนเดิร์ม และสัตว์เลี้ยงลูกด้วยนมในทะเลบางชนิด และสัดส่วนที่น้อยมากของชีวมวลทั้งหมดยังคงประกอบด้วยสาหร่ายสีน้ำตาล สีแดง และสีเขียว เช่นเดียวกับพืชที่มีดอกสูงกว่า
ผู้เชี่ยวชาญคำนวณแล้วว่าปริมาณปลาที่จับได้สูงสุดไม่ควรเกิน 120-150 ล้านตันต่อปี ระดับการจับในปัจจุบันยังไม่ถึงระดับวิกฤตนี้ (40) แต่ก็ยังไม่ได้พูดอะไรมาก ทุกวันนี้ ปลาหลายชนิดใกล้จะสูญพันธุ์แล้ว ปลาแฮร์ริ่งนอร์เวย์และไอซ์แลนด์ ปลากะพง ปลาลิ้นหมา และปลาค็อด ไม่ค่อยถูกจับด้วยอวน ในขณะที่ 80% ของปลาที่จับได้ทั้งหมดนั้นมีเพียง 8 สายพันธุ์เท่านั้น จากการคำนวณของผู้เชี่ยวชาญของ FAO หากปริมาณปลาที่จับได้ทั่วโลกโดยไม่มีความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมที่มองเห็นได้สามารถเพิ่มขึ้นได้หลายสิบล้านตัน ก็จะต้องผ่านการปฏิบัติตามมาตรฐานการประมงอย่างระมัดระวังสำหรับสายพันธุ์ที่ "หายาก" บางสายพันธุ์และการขยายการประมงเท่านั้น สำหรับปลาทะเลสายพันธุ์ใหม่
สัตว์ที่จับได้เกือบทั้งโลก (มากกว่า 95%) ยังคงถูกพรากไปจากเขตหิ้ง - พื้นที่ตื้นของทวีปที่มีความลึกเฉลี่ยประมาณ 130 ม. พื้นที่ตื้นของมหาสมุทรดังกล่าวนั้นกว้างใหญ่มากและบางครั้งก็ทอดยาวจากชายฝั่งหลายพันกิโลเมตร แต่ครอบครองพื้นที่น้ำเพียง 7-8% ของโลก สาเหตุของการประมงเชิงอุตสาหกรรมที่มีความเข้มข้นสูงในเขตชั้นวางนั้น แน่นอนว่า ไม่เพียงแต่และไม่มากนักจากการพิจารณาในการเดินเรือเท่านั้น บทบาทชี้ขาดที่นี่แสดงโดยข้อเท็จจริงที่ว่าภายในน้ำตื้นธรรมชาติได้สร้างเงื่อนไขในอุดมคติสำหรับเน็กตัน นั่นคือสิ่งมีชีวิตที่เคลื่อนไหวอย่างแข็งขันในสภาพแวดล้อมทางทะเล (ซึ่งต่างจากแพลงก์ตอนซึ่งถูกขนส่งโดยกระแสน้ำอย่างอดทน) ที่นี่มีแสงแดดและอินทรียวัตถุเป็นจำนวนมาก และชั้นล่างสุดซึ่งเป็นที่อยู่อาศัยของสัตว์หน้าดินก็อุดมไปด้วยชั้นหลังเช่นกัน ที่นี่เป็นศูนย์กลางหลักของชีวิตอินทรีย์ในมหาสมุทรโลกหรือในคำพูดของ V.I. Vernadsky "ความเข้มข้นของชีวิต" นักวิทยาศาสตร์เชื่อว่าการควบแน่นดังกล่าวเกิดขึ้นเมื่อฟิล์มสองชิ้นมารวมกัน - ชั้นโฟติกของมวลน้ำในมหาสมุทร (ที่แสงแดดส่องเข้ามา) โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุดมไปด้วยแพลงก์ตอน และชั้นล่างสุดอุดมไปด้วยสัตว์หน้าดิน
การแสดงความเห็นในบางครั้งว่าพื้นที่ใต้ทะเลลึกของมหาสมุทรโลกมีทรัพยากรชีวภาพไม่เพียงพอนั้นไม่ถูกต้องทั้งหมด “เพียง 2% ของมวลมหาสมุทรทั้งหมดถูกครอบครองโดยความเข้มข้นของสิ่งมีชีวิต มวลที่เหลือนั้นมีชีวิตที่กระจัดกระจาย” V.I. Vernadsky ตั้งข้อสังเกตอย่างเหมาะสม ดังนั้นในกรณีนี้ เรากำลังพูดถึงเฉพาะสถานที่หลักที่ชีวมวลสะสมเนื่องจากกระบวนการสังเคราะห์แสงที่เกิดขึ้นอย่างแข็งขันและอาหารอันอุดมสมบูรณ์สำหรับเน็กตัน
ความเข้มข้นที่คล้ายกันของชีวิตบางครั้งเกิดขึ้นภายในพื้นที่ใต้ทะเลลึกของมหาสมุทรซึ่งสัมพันธ์กับปรากฏการณ์ที่เรียกว่าการขึ้นของน้ำนั่นคือด้วยการยกตัวของมวลน้ำในมหาสมุทรลึกในแนวดิ่งซึ่งอิ่มตัวด้วยอนุภาคชีวภาพอย่างไม่เห็นแก่ตัว หนึ่งในนั้นเกิดขึ้นภายในพื้นที่น้ำลึกที่อยู่ติดกับชายฝั่งของประเทศเปรู ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่พื้นที่ประมงที่มีประสิทธิผลมากที่สุดแห่งหนึ่งได้พัฒนาขึ้นที่นี่
ตามเนื้อผ้า ตำแหน่งผู้นำจะถูกครอบครองโดยการตกปลาในละติจูดทางตอนเหนือ (จาก 30° N) ซึ่งให้ปริมาณการจับมากกว่าครึ่งหนึ่งของโลกเล็กน้อย การมีส่วนร่วมของมหาสมุทรในการจัดหาอาหารทะเลให้กับมนุษย์นั้นไม่เท่าเทียมกันอย่างมาก ด้วยเหตุนี้ มหาสมุทรแปซิฟิกและมหาสมุทรแอตแลนติกจึงเหนือกว่ามหาสมุทรอินเดียอย่างเห็นได้ชัด
มีหลายปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อภูมิศาสตร์ของการตกปลาทะเล: ธรรมชาติ เศรษฐกิจสังคม และกฎหมาย แต่สิ่งสำคัญประการหนึ่งยังคงเกี่ยวข้องกับความแตกต่างเชิงพื้นที่ในผลผลิตทางชีวภาพของมหาสมุทร เช่นเดียวกับที่ดินซึ่งมีพื้นที่อุดมสมบูรณ์และไม่อุดมสมบูรณ์ มหาสมุทรแยกแยะความแตกต่างอย่างชัดเจนระหว่างไหล่ทวีปที่มีประสิทธิผลสูง พื้นที่รอบนอกของมหาสมุทรและน่านน้ำเปิดบางส่วน และพื้นที่น้ำที่มีทรัพยากรชีวภาพในปริมาณจำกัด
การจัดการประมงในพื้นที่ห่างไกลของมหาสมุทรโลกและส่วนใหญ่อยู่ในบริเวณขั้วโลกใต้ของโลก เช่น ในทวีปแอนตาร์กติกา ถูกจำกัดโดยปัจจัยทางเศรษฐกิจและสังคมและทางเทคนิค ในขณะเดียวกัน ส่วนแบ่งของการประมงแอนตาร์กติกในการผลิตผลิตภัณฑ์ทางทะเลทั่วโลกกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว คริลล์ซึ่งเป็นตัวแทนของแพลงก์ตอนแอนตาร์กติกซึ่งเป็นสัตว์จำพวกครัสเตเชียนขนาดเล็กที่มีความยาวได้ถึง 60 มม. และมีน้ำหนัก 1-2 กรัมเรียกว่าตาดำนั้นได้รับความสำคัญทางเศรษฐกิจอย่างยิ่ง ในสภาวะที่จำนวนวาฬมิงค์ซึ่งมีเคยเป็นอาหารหลักลดลงอย่างรวดเร็ว การสะสมของกุ้งตัวเล็กในน่านน้ำแอนตาร์กติกกลับเพิ่มขึ้น ตัวเคยกำลังกลายเป็นวัตถุดิบที่มีคุณค่ามากสำหรับการผลิตอาหารสัตว์ซึ่งผู้เชี่ยวชาญระบุว่ามีมูลค่าสูงกว่าอาหารที่ได้จากปลา
มนุษย์ถูกดึงดูดไปยังบริเวณขั้วโลกใต้ด้วยทรัพยากรปลา (โดยเฉพาะอย่างยิ่งโนโทธีเนีย) เช่นเดียวกับไดอะตอม ซึ่งมีคุณค่าทางโภชนาการที่ดีเยี่ยมซึ่งได้รับการพิสูจน์แล้ว เงื่อนไขที่ดีที่สุดได้พัฒนาขึ้นเพื่อการพัฒนาหลังในน่านน้ำแอนตาร์กติก
สุดท้ายนี้ เราไม่สามารถเพิกเฉยต่อการเพาะพันธุ์ทางวัฒนธรรมของสิ่งมีชีวิตบางสายพันธุ์ในพื้นที่เพาะปลูกและฟาร์มทางทะเลที่สร้างขึ้นโดยเทียมได้ การประมงนี้เรียกว่าการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเป็นที่รู้จักในสมัยโบราณ (เช่น การปลูกปลาคาร์พในบ่อมีการปฏิบัติเมื่อสี่พันปีที่แล้ว ปลาทะเลและหอยนางรมก็ได้รับการเพาะพันธุ์ด้วย) บางทีการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำอาจเป็นหนึ่งในทิศทางทั่วไปในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลสมัยใหม่ ข้อโต้แย้งที่นี่คือความจริงที่ว่าฟาร์มเลี้ยงปลาทะเลสามารถผลิตผลิตภัณฑ์ได้ตั้งแต่ 1 เฮกตาร์ถึง 6 ตันต่อปี ซึ่งมากกว่าปริมาณปลาที่จับได้จากพื้นที่เดียวกันในปัจจุบันหลายเท่า ในเวลาเดียวกันองค์กรของการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเป็นไปได้เฉพาะในน่านน้ำของมนุษย์ที่มีการพัฒนาอย่างดีในมหาสมุทรโลกเท่านั้น

สาเหตุเริ่มแรกที่ปรากฏเมื่อปลายศตวรรษที่ 20 ปัญหาสิ่งแวดล้อมโลก ได้แก่ การระเบิดของประชากร และการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีไปพร้อมๆ กัน ประชากรโลกอยู่ที่ 2.5 พันล้านคนในปี พ.ศ. 2493 เพิ่มขึ้นสองเท่าในปี พ.ศ. 2527 และจะเพิ่มเป็น 6.1 พันล้านคนในปี พ.ศ. 2543 ในทางภูมิศาสตร์ การเติบโตของประชากรโลกไม่สม่ำเสมอ ในรัสเซีย ประชากรลดลงตั้งแต่ปี 1993 แต่กำลังเพิ่มขึ้นในจีน ประเทศในเอเชียใต้ ทั่วทั้งแอฟริกาและละตินอเมริกา ด้วยเหตุนี้ กว่าครึ่งศตวรรษ พื้นที่ที่ธรรมชาติได้ดึงเอาพื้นที่เพาะปลูก อาคารที่อยู่อาศัยและสาธารณะ ทางรถไฟและถนน สนามบินและท่าจอดเรือ สวนผัก และหลุมฝังกลบ จึงเพิ่มขึ้น 2.5-3 เท่า ในเวลาเดียวกันการปฏิวัติทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีทำให้มนุษยชาติครอบครองพลังงานปรมาณูซึ่งนอกเหนือไปจากสิ่งที่ดียังนำไปสู่การปนเปื้อนของสารกัมมันตภาพรังสีในดินแดนอันกว้างใหญ่ การบินด้วยเครื่องบินเจ็ตความเร็วสูงได้เกิดขึ้น ทำลายชั้นโอโซนในชั้นบรรยากาศ จำนวนรถยนต์ที่สร้างมลภาวะต่อบรรยากาศของเมืองด้วยก๊าซไอเสียเพิ่มขึ้นสิบเท่า ในด้านการเกษตรนอกเหนือจากปุ๋ยแล้ว สารพิษหลายชนิดเริ่มมีการใช้กันอย่างแพร่หลาย - ยาฆ่าแมลง ซึ่งการชะล้างออกไปซึ่งทำให้ชั้นผิวน้ำของมหาสมุทรโลกทั้งหมดเป็นมลพิษ

ทั้งหมดนี้นำไปสู่ปัญหาสิ่งแวดล้อมที่สำคัญหลายประการ ปัญหาสิ่งแวดล้อมโลกเป็นผลมาจากปฏิสัมพันธ์ระหว่างอารยธรรมของเรากับสิ่งแวดล้อมในยุคของการพัฒนาอุตสาหกรรม จุดเริ่มต้นของยุคนี้ถือเป็นปี ค.ศ. 1860 ในช่วงเวลานี้ เป็นผลจากการพัฒนาอย่างรวดเร็วของระบบทุนนิยมยูโร - อเมริกัน อุตสาหกรรมในขณะนั้นจึงก้าวไปสู่ระดับใหม่ ปัญหาสิ่งแวดล้อมโลกแบ่งออกเป็นหลายกลุ่มที่เกี่ยวข้องกันอย่างใกล้ชิด:

· ปัญหาทางประชากร (ผลเสียของการเติบโตของประชากรในศตวรรษที่ 20)

· ปัญหาพลังงาน (การขาดแคลนพลังงานทำให้เกิดการค้นหาแหล่งใหม่และมลพิษที่เกี่ยวข้องกับการผลิตและการใช้)

· ปัญหาด้านอาหาร (ความจำเป็นในการได้รับสารอาหารในระดับที่สมบูรณ์สำหรับทุกคน ทำให้เกิดคำถามในด้านการเกษตรและการใช้ปุ๋ย)

· ปัญหาการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ (วัตถุดิบและทรัพยากรแร่หมดลงตั้งแต่ยุคสำริด สิ่งสำคัญคือต้องรักษาแหล่งรวมยีนของมนุษยชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ น้ำจืด และออกซิเจนในบรรยากาศมีจำกัด)

· ปัญหาในการปกป้องสิ่งแวดล้อมและผู้คนจากผลกระทบของสารอันตราย (ข้อเท็จจริงที่น่าเศร้าเกี่ยวกับการเกยตื้นของวาฬจำนวนมากบนชายฝั่ง ปรอท น้ำมัน ฯลฯ ภัยพิบัติและพิษที่เกิดจากพวกมันเป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้ว) .

สถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจในปัจจุบันในรัสเซียและแนวโน้มในทันทีทำให้เกิดข้อกังวลร้ายแรง แม้ว่าการผลิตในภาคอุตสาหกรรมและการเกษตรจะลดลงอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่สถานการณ์สิ่งแวดล้อมโดยรวมในรัสเซียยังคงอยู่ในระดับที่ไม่น่าพอใจ ตัวชี้วัดเฉพาะ เช่น การใช้พลังงาน และโดยทั่วไป ต้นทุนทรัพยากรต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์มวลรวมประชาชาติ การรบกวนอาณาเขตต่อคน มลพิษต่อหน่วยผลผลิต ในสหพันธรัฐรัสเซียสูงกว่าในประเทศอุตสาหกรรมของโลกหลายเท่า ด้านลบของสถานการณ์สิ่งแวดล้อมแสดงให้เห็นการลดลงของคุณภาพของสภาพแวดล้อมของมนุษย์ ความเสื่อมโทรมของระบบนิเวศทางธรรมชาติ และการสูญเสียศักยภาพของทรัพยากรธรรมชาติ ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสุขภาพของประชากร เพิ่มจำนวนโรคที่เกิดจากสิ่งแวดล้อม และเพิ่มผลกระตุ้น .

ในรัสเซีย ประมาณ 80% ของทรัพยากรที่สกัดออกมาจะถูกนำไปจัดหาทรัพยากรให้กับอุตสาหกรรมการผลิตที่สกัดและต้องใช้ทรัพยากรมาก การสกัดทรัพยากรธรรมชาติขนาดใหญ่และการผลิตแปรรูปทรัพยากรจำนวนมากจะดำเนินการในสภาวะที่มีระดับอันตรายฉุกเฉินที่เพิ่มขึ้นในโรงงานอุตสาหกรรม โดยทั่วไปศักยภาพด้านเทคนิคและเทคโนโลยีสมัยใหม่ของรัสเซียยังคงอยู่ที่ระดับ 70 ซึ่งสอดคล้องกับช่วงเวลาของอุตสาหกรรมที่ "สกปรก" ต่อสิ่งแวดล้อม

สำหรับทรัพยากรป่าไม้ การคุ้มครองและการใช้ประโยชน์ซึ่งการอนุรักษ์ทรัพยากรชีวภาพจำนวนมากขึ้นอยู่กับส่วนใหญ่ สถานการณ์ในพื้นที่นี้ก็น่าเสียดายไม่น้อย มนุษย์มีอิทธิพลต่อระบบนิเวศน์ของแหล่งที่อยู่อาศัยของเขา ไม่เพียงแต่โดยการใช้ทรัพยากรของมนุษย์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติด้วย การปรับตัวเพื่อแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจในทางปฏิบัติ ด้วยเหตุนี้ กิจกรรมของมนุษย์จึงส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสิ่งแวดล้อม และอาจมีการเปลี่ยนแปลง ซึ่งจะส่งผลต่อตัวบุคคลเองด้วย ตลอดประวัติศาสตร์อารยธรรมก็ถูกตัดทอนลง

2/3 ของป่า ปริมาณออกซิเจนสำรองลดลง 1 หมื่นล้านตัน พื้นที่ประมาณ 200 ล้านเฮกตาร์เสื่อมโทรมลงอันเป็นผลมาจากการทำฟาร์มที่ไม่เหมาะสมและไร้เหตุผล ศตวรรษที่ 20 ความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้เพิ่มความกดดันทางเศรษฐกิจของมนุษย์ต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติอย่างมีนัยสำคัญ ทุกๆ วัน เป็นผลมาจากกิจกรรมของมนุษย์ที่ไม่มีเหตุผล พื้นที่ 44 เฮกตาร์กลายเป็นทะเลทราย และป่าไม้มากกว่า 20 เฮกตาร์ถูกทำลายต่อนาที! โครงสร้างที่เน้นธรรมชาติของพื้นที่ป่าไม้ที่มีอุตสาหกรรมแปรรูปที่ยังไม่พัฒนา นำไปสู่การใช้ป่าไม้เพื่อการผลิตมากเกินไปเมื่อเทียบกับเทคโนโลยีที่มีอยู่ ในสถานการณ์นี้จำเป็นต้องดำเนินการทันที หากเราต้องการไม่เพียงแต่เราเท่านั้น แต่ยังรวมถึงคนรุ่นต่อ ๆ ไปในอนาคตให้สามารถใช้ป่าสงวนได้ เราไม่ควรบริโภคป่าสงวนอย่างไร้ความคิดเท่านั้น แต่ยังต้องดูแลแก้ไขปัญหาการทำซ้ำทรัพยากรประเภทนี้ด้วย

ปัญหาหลักของความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถจำแนกได้ดังนี้

ปัญหาปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับสภาวะของสิ่งแวดล้อมและการสร้างความมั่นใจในความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมของประชากร:

· มลพิษทางอากาศในเมือง

· คุณภาพของน้ำดื่มไม่เป็นที่น่าพอใจ

· ความปลอดภัยของอาหาร (ปริมาณสารกำจัดศัตรูพืช ฯลฯ );

· มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมด้วยไดออกซิน ของเสียจากการผลิตและการบริโภค (การทิ้งของเสียอันตราย)

· การปนเปื้อนของสารกัมมันตภาพรังสีในหลายพื้นที่ (ภูมิภาคเชอร์โนบิล ฯลฯ );

· การเกิดปฏิกิริยาลูกโซ่ของภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้นในระดับวิกฤติในปัจจุบันของการเสื่อมสภาพของสินทรัพย์การผลิตคงที่ในอุตสาหกรรมและสาธารณูปโภค

ปัญหาหลักหลายประการของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านการคุ้มครองทรัพยากรธรรมชาติ:

· ความหลากหลายของพันธุ์พืชและสัตว์ลดลง พื้นที่ป่าปกคลุมลดลง

· การรบกวนที่ดินที่ซับซ้อน

· การสิ้นเปลืองและมลพิษของน้ำผิวดิน

· การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างสิ้นเปลือง .

ปัญหาการพัฒนาทรัพยากรชีวภาพของทะเลอาร์กติก

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การทำประมงของชาวประมงมากกว่า 80% ในยุโรปตะวันตกเฉียงเหนือของรัสเซียกระจุกตัวอยู่ในมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือ (81-93% ในลุ่มน้ำตอนเหนือ, 70-75% ในลุ่มน้ำตะวันตก) พื้นที่เหล่านี้ รวมถึงผืนน้ำของเรนท์ กรีนแลนด์ และทะเลนอร์เวย์ เป็นพื้นที่ดั้งเดิมและเป็นพื้นที่ที่มีการประมงอย่างหนาแน่นที่สุด การพัฒนาการประมงขนาดใหญ่ในมหาสมุทรแอตแลนติกตอนกลางและใต้เป็นงานเชิงกลยุทธ์และไม่ได้กล่าวถึงในบทความนี้
ปัจจัยที่เป็นไปได้สำหรับการพัฒนาคอมเพล็กซ์ทั้งในระยะกลางและระยะยาวนั้นส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับสภาพแวดล้อมภายนอก: ฐานวัตถุดิบของการประมง การสนับสนุนทางกฎหมาย และนโยบายทางเทคนิค
2. การประเมินศักยภาพทรัพยากรชีวภาพทางทะเล
ฐานวัตถุดิบในมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือ ซึ่งมีปริมาณการจับได้ตั้งแต่ 80% ถึง 90% ของปริมาณการจับทั้งหมด ได้รับการศึกษาอย่างดี มีโควต้าที่เข้มงวด และตามข้อมูลของ PINRO พบว่าอยู่ในสถานะต่อไปนี้ (State., 2004; 2005; 2007; 2551) จากวัตถุตกปลาหลัก 13 รายการในทะเลเรนท์สและน่านน้ำใกล้เคียง สำหรับสามรายการ (ปลาค็อด ปลาแฮดด็อก พอลลอค) สต็อกสินค้าเชิงพาณิชย์และโควต้าอาจเพิ่มขึ้นเล็กน้อยในปีต่อๆ ไป ขอแนะนำให้กลับมาทำการตกปลาคอดต่อโดยใช้เรือที่มีประสิทธิภาพสูงเท่านั้น เนื่องจากการลดค่าธรรมเนียมสำหรับสิทธิการตกปลาไม่สามารถแก้ไขปัญหาประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของการผลิตได้อย่างเต็มที่ การจะทำการตกกุ้งขนาดใหญ่นั้นจำเป็นต้องใช้เรือเฉพาะทางเพื่อผลิตผลิตภัณฑ์แช่แข็งแบบต้มแช่แข็ง ซึ่งปัจจุบันมี 1 ยูนิต การผลิต Capelin กลับมาดำเนินการต่อในปี 2552 โดยมีโควต้าสำหรับรัสเซีย 152,000 ตัน (สำหรับภูมิภาค Murmansk - 80-90,000 ตัน) และคาดว่าจะเพิ่มขึ้นอีกใน TAC และโควต้าสำหรับรัสเซีย ในทะเลนอร์เวย์ ค่า TAC สำหรับปลาไวทิงสีน้ำเงินลดลง ในมหาสมุทรแอตแลนติกตะวันตกเฉียงเหนือ ภาวะปริมาณปลาไม่น่าพอใจ และไม่ควรคาดว่าจะมีการผลิตเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

การพัฒนาโควต้าอย่างเต็มรูปแบบ (การขาดแคลนเฉลี่ยต่อปีสำหรับปี 2545-2550 อยู่ที่ 79.7 พันตัน) บวกกับการเริ่มต้นการผลิต Capelin อีกครั้งในปี 2551 (+80,000 ตัน) การเพิ่มโควต้าสำหรับปลาค็อด (+7.5 พันตัน) ปลาแฮดด็อก (+3.0 พันตัน) และพอลลอค (+3.0 พันตัน) ทำให้เป็นไปได้ที่จะเกี่ยวข้องกับทรัพยากรชีวภาพเพิ่มเติมประมาณ 138,000 ตันในการประมงหรือ 24% ของระดับการจับเฉลี่ยในปี 2543-2550 (การประเมินโดยผู้เชี่ยวชาญ) สำหรับปี 2010 และช่วงต่อๆ มา หุ้นเชิงพาณิชย์ของปลาค็อด ปลาแฮดด็อก และคาเปลิน ตามการคาดการณ์ของ PINRO จะอยู่ในสภาพที่ดี ส่งผลให้โควต้า TAC และรัสเซียเพิ่มขึ้นได้ สำหรับการประมงที่สำคัญที่สุดหกแห่ง (ปลาค็อด ปลาแฮดด็อก คาเปลิน ปลาไวท์ไวท์ ปลาแฮร์ริ่ง ปลาแมคเคอเรล) ปริมาณรวมของโควต้าที่จัดตั้งขึ้นอาจอยู่ที่ประมาณ 1 ล้านตัน
นอกจากนี้ ผู้เชี่ยวชาญของ PINRO ยังกำหนดฐานวัตถุดิบที่ไม่ได้ใช้ประโยชน์สำหรับการตกปลาในทะเลของยุโรปเหนือและมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือที่ 167-217,000 ตัน (Prishchepa, 2008) ควรเน้นย้ำว่าเนื่องจากอุณหภูมิน้ำในมหาสมุทรแอตแลนติกเหนืออุ่นขึ้นอย่างต่อเนื่อง ช่วงของไฮโดรไบโอออนบางชนิดอาจเลื่อนไปทางทิศตะวันออกและผลผลิตของทะเลเรนท์อาจเพิ่มขึ้น และการจับได้ในเขตเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียอาจเพิ่มขึ้น (ไรโบลอฟสโว..., 2007).
เพื่อการดำเนินงานที่มั่นคงของเรือขนาดใหญ่ จำเป็นต้องมีฐานวัตถุดิบนอกมหาสมุทรแอตแลนติกเหนือ และสร้างสภาวะทางเศรษฐกิจเพื่อให้บรรลุประสิทธิภาพในระดับที่ยอมรับได้
ตกปลา เราเชื่อว่าเรือขนาดใหญ่บางลำสามารถปฏิบัติการได้ตามเงื่อนไขความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนใน Southern Ocean Fisheries Corporation ที่วางแผนไว้
3. การวิเคราะห์กฎระเบียบของรัฐในการพัฒนาทรัพยากรชีวภาพทางทะเล
ปัญหาของการเพิ่มประสิทธิภาพการสกัดทรัพยากรที่เข้าถึงได้โดยอิสระตลอดจนทรัพยากรที่มีการควบคุมไม่ดีนั้นได้รับการแก้ไขโดยส่วนใหญ่โดยกฎระเบียบของรัฐด้วยความช่วยเหลือของนโยบายภาษีที่เหมาะสม มาตรการทางเทคนิค โควต้าสำหรับทรัพยากรทางชีวภาพ การเพิ่มประสิทธิภาพขององค์ประกอบอายุของการจับและ มาตรการทางชีวภาพอื่น ๆ
ระบบโควต้า. ในบริบทของข้อจำกัดด้านทรัพยากรที่เพิ่มขึ้น ระบบการควบคุมการประมงตามปริมาณการจับทั้งหมด (TAC) และการกำหนดโควต้าสำหรับองค์กร เรือ เครื่องมือประมง และประเภทการประมง ได้รับการยอมรับว่าเป็นมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมที่มีประสิทธิผลมากที่สุด อย่างไรก็ตาม จะแก้ปัญหาทรัพยากรที่เข้าถึงได้โดยอิสระก็ต่อเมื่อเป้าหมายที่กำหนดโดยสังคมสำหรับปริมาณการประมงนั้นสอดคล้องกับปริมาณการดึงทรัพยากรที่เหมาะสมที่สุดเท่านั้น ค่านี้ไม่ได้ถูกกำหนดโดย "มือที่มองไม่เห็น" ของตลาด แต่โดยรัฐซึ่งในขณะที่พยายามกำหนด TAC อย่างถูกต้อง กลับประสบกับการขาดข้อมูลอย่างมาก มีความไม่สมบูรณ์ในวิธีการ เช่นเดียวกับแรงกดดันจากกลไกทางการเมืองและตลาด เป็นผลให้ปริมาณการจับที่ระบุอาจแตกต่างกันอย่างมากจากปริมาณที่เหมาะสมที่สุด
นโยบายภาษี มาตรการทางเศรษฐกิจที่ช่วยให้บรรลุการจับสูงสุดโดยยังคงรักษาสต็อกเดิมให้อยู่ในสภาพที่ดี เช่น การจับที่เป็นไปได้สูงสุดในสภาวะสมดุลทางชีวภาพคือการเรียกเก็บภาษีจากปริมาณการผลิต
ความสมดุลของตลาดจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อราคาของทรัพยากรชีวภาพเกิดขึ้นพร้อมกับต้นทุนส่วนเพิ่มสำหรับผู้ขายแต่ละราย (หน่วยงานทางเศรษฐกิจ) ซึ่งหมายความว่าต้นทุนการผลิตทั้งหมดสอดคล้องกับมูลค่าการซื้อขายรวมของอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง การแนะนำภาษีในรูปแบบของการชำระโควต้าทรัพยากรชีวภาพทางทะเลสามารถสร้างเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของราคาสมดุลก่อนที่จะสร้างความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อสต็อกปลาและด้วยเหตุนี้เพื่อให้มั่นใจว่าการประมงในระดับที่ยั่งยืน ยิ่งระดับการชำระเงินสำหรับทรัพยากรชีวภาพสูงเท่าไร ระดับราคาสมดุลก็จะยิ่งเร็วขึ้น (มีปริมาณสำรองที่ดีกว่า)
อย่างไรก็ตาม แนวคิดนี้เป็นเรื่องยากที่จะนำไปใช้เนื่องจากรัฐบาลมักขาดข้อมูลเพื่อพิจารณาความเต็มใจที่จะจ่าย ค่าใช้จ่ายในการใช้งาน และการดึงทรัพยากร สถานการณ์มีความซับซ้อนเนื่องจากต้องปรับภาษีอย่างต่อเนื่องโดยสัมพันธ์กับการเปลี่ยนแปลงของตัวชี้วัดเหล่านี้ เพื่อรักษาความเหมาะสมของภาษีไว้เป็นเวลานาน ซึ่งทำให้เกิดค่าใช้จ่ายในการปรับตัว รวมถึงการเผชิญหน้าทางการเมือง ผู้บุกเบิกในการใช้มาตรการทางเศรษฐกิจเพื่อควบคุมการประมงคือรัสเซียซึ่งเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับสิทธิในการใช้ทรัพยากรชีวภาพทางทะเล
มาตรการทางเทคนิค ผลของเครื่องมือนี้คือการทำให้การจับ/การแยกทรัพยากรไม่มีประสิทธิภาพ มีราคาแพง และด้วยเหตุนี้จึงสร้างผลกำไรได้น้อยที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ โดยการห้ามใช้วิธีการตกปลาที่มีประสิทธิภาพสมัยใหม่บางวิธี หรือใช้อุปกรณ์คัดสรรและอุปกรณ์ตกปลาที่ลดประสิทธิภาพการผลิต การตรวจสอบอุปกรณ์ที่ใช้นั้นง่ายกว่ามาก (และต้นทุนถูกกว่า) ดังนั้นจึงไม่สามารถแยกออกได้ว่าระบบการทำงานของ "กลอุบาย" ดังกล่าวไม่มากก็น้อยในที่สุดจะนำไปสู่ผลลัพธ์ด้านกฎระเบียบที่ดีกว่าระบบภาษีซึ่งเกี่ยวข้องกับปัญหามากมายในการตรวจสอบและควบคุมวัตถุประสงค์ของการเก็บภาษี
ในมหาสมุทรแอตแลนติกตะวันออกเฉียงเหนือมีข้อ จำกัด เกี่ยวกับขนาดตาข่ายของอวนลาก, กำหนดให้ใช้กริดแบบเลือกในอวนลาก, ห้ามจับปลาค็อดด้วยอวนลากกลางน้ำ, มีการใช้มาตรการเพื่อ จำกัด การตกปลาด้วยอวนลากและแทนที่ด้วยอวนลาก อุปกรณ์ทำการประมงและมีการบังคับใช้ข้อจำกัดด้านกำลังและขนาดของเรือในระดับหนึ่ง ได้แก่ การจับปลาพื้นถิ่น อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าประสิทธิผลของมาตรการเหล่านี้ยังคงเป็นที่ถกเถียงกันอยู่
การปรับขนาดและองค์ประกอบอายุของการจับให้เหมาะสม จากมุมมองทางชีวภาพและทางเศรษฐกิจ การประมงควรอาศัยการจับปลาขนาดใหญ่ที่โตเต็มที่ การกำจัดบุคคลที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะออกจากฝูงจะทำให้จำนวนประชากรลดลงในอนาคต นอกจากนี้ ในการพัฒนา TAC ของคนจำนวนมาก จำเป็นต้องจับน้อยกว่าตัวเล็กหลายเท่า ซึ่งจะส่งผลต่อสภาพและจำนวนสต๊อกเชิงพาณิชย์และการวางไข่ในอนาคตอันใกล้นี้ด้วย
ตามที่นักวิทยาศาสตร์ของ PINRO ระบุว่าผลผลิตของการตกปลาสำหรับปลาขนาดใหญ่นั้นสูงกว่าปลาตัวเล็กอย่างมากซึ่งนำไปสู่การลดต้นทุนการผลิตและเป็นผลให้เพิ่มประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของการพัฒนาทรัพยากรชีวภาพทางทะเล (คำแนะนำ.. ., 2000) สุดท้ายราคาปลาใหญ่ (คอด) ในตลาดต่างประเทศจะสูงกว่าปลาตัวเล็ก (สูงถึง 45 ซม.) ถึง 15-30%
มาตรการอื่นๆ พร้อมกับ "กฎการตกปลาสำหรับ
"แอ่งประมง" ก็มีมาตรการอื่น ๆ ด้วยเช่นกัน ดังนั้นสำหรับแอ่งประมงภาคเหนือจึงกำหนดสิ่งต่อไปนี้: พื้นที่ทะเลและระยะเวลาห้ามทำการประมง ขนาดตาข่ายขั้นต่ำ ขนาดและเสื้อผ้าของอุปกรณ์ตกปลา ขนาดการตกปลา และผลพลอยได้ของเยาวชนที่จับได้ ทรัพยากรชีวภาพทางน้ำ ผลพลอยได้จากการประมงเฉพาะทาง (Fishing Rules.. ., 2007)
ผลกระทบในทางปฏิบัติของมาตรการที่ระบุไว้ในการควบคุมสต็อกทรัพยากรชีวภาพเชิงพาณิชย์ขึ้นอยู่กับปัญหาของการควบคุม ความเป็นไปไม่ได้ของการดำเนินการทั้งหมดในทะเลด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจนำไปสู่การประมงมากเกินไป การรุกล้ำ การทิ้งปลาตัวเล็กและสัตว์น้ำพลอยได้ ตามการประมาณการของผู้เชี่ยวชาญต่างๆ การจับจริงจนกระทั่งเมื่อเร็วๆ นี้เกิน TAC 50-100% และอาจมากกว่านั้น ปริมาณการปล่อยก๊าซก็มีความสำคัญเช่นกัน ซึ่งเป็นผลมาจากมาตรการที่ดำเนินการร่วมกับประเทศนอร์เวย์ในปี พ.ศ. 2551-2552 สถานการณ์การทำประมงผิดกฎหมาย ไม่ประกาศ และไร้การควบคุม (IUU) ดีขึ้นบ้างแล้ว ระดับประสิทธิภาพของการจัดการและการควบคุมการประมงจะแสดงออกมาในสถานะของสต็อกและในผลลัพธ์ทางการเงินของอุตสาหกรรม
เพื่อปรับปรุงกฎระเบียบของรัฐในการใช้ทรัพยากรชีวภาพทางทะเล เราได้ศึกษาประสบการณ์ของต่างประเทศที่มีการประมงที่พัฒนาแล้ว
นอร์เวย์. โควต้าจะถูกจัดสรรขึ้นอยู่กับความยาวของเรือ (หรือน้ำหนัก) การกระจายสินค้าขึ้นอยู่กับหลักการ 2 ประการ: การควบคุมความพยายามในการจับปลา และการควบคุมการเก็บเกี่ยว โควต้าตกเป็นของเจ้าของเรือที่จัดตั้งขึ้นในสหภาพแรงงานซึ่งมีหน้าที่รับผิดชอบต่อสมาชิกและควบคุมโดยเจ้าหน้าที่ จำนวนใบอนุญาตจะพิจารณาจากสถานะสต็อค
เรือที่จัดหาสัตว์น้ำที่จับได้เพื่อแปรรูปให้กับนอร์เวย์จะได้รับการจัดสรรโควต้าที่ใหญ่กว่าเรือที่แปรรูปสัตว์น้ำที่จับได้ในทะเล ตามกฎแล้วจะให้ความสำคัญกับกองเรือประมงชายฝั่งซึ่งมีเรือคิดเป็นประมาณ 75% ของกองเรือประมงทั้งหมด (Zelentsov, 2001) พวกเขาคิดเป็นประมาณ 70% ของ TAC ของนอร์เวย์สำหรับปลาคอดและปลาแฮดด็อก
ไอซ์แลนด์.
1. เรือที่ได้รับใบอนุญาตให้ทำการประมงเชิงพาณิชย์จะได้รับโควต้า
2. เกณฑ์สำหรับสิทธิในการรับโควต้าคือค่าเฉลี่ยการจับต่อปีของเรือในช่วง 3 ปีก่อนการแนะนำโควต้าที่สามารถโอนรายบุคคล (ITC) โควต้าได้รับการจัดสรรสำหรับปีประมง (ในไอซ์แลนด์ตั้งแต่วันที่ 1 กันยายนถึง 31 สิงหาคมของปีปฏิทินถัดไป)
3. ในระหว่างปีประมง เจ้าของเรือมีสิทธิ์ในการโอน IPC ทั้งหมดหรือบางส่วน (โดยพื้นฐานแล้วคือการขาย) ผ่านการแลกเปลี่ยนพิเศษ (สำนักงาน) ซึ่งควบคุมโดยคณะกรรมการประมงของกระทรวง
4. เจ้าของ IPK จะต้องเชี่ยวชาญอย่างน้อย 50% ของโควต้าที่จัดสรรทุกปี หากฝ่าฝืนเงื่อนไขเป็นเวลาสองปีติดต่อกัน เจ้าของเรืออาจเสี่ยงต่อการสูญเสียโควต้า
ระบบ PKI ไม่สนับสนุนผู้มาใหม่และนำไปสู่ความจริงที่ว่าโควต้ามักจะกระจุกตัวอยู่ในมือของบริษัทขนาดใหญ่ เช่น ถูกผูกขาด (Zilanov, Shevchenko, 1999) ตามที่ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า ประมาณ 70% ของเจ้าของโควต้าเดิมขายโควต้าเหล่านี้ให้กับบริษัทขนาดใหญ่1
แคนาดา. การประมงทางทะเลแบ่งออกเป็นชายฝั่ง (เรือยาวสูงสุด 25 ม.) และมหาสมุทร (เรือลากอวนยาวมากกว่า 25 ม.)
ในการประมงชายฝั่ง เจ้าของเรือมีเรือที่ได้รับใบอนุญาตเพียงลำเดียวและมีจำนวนโควต้าที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด เขาไม่มีสิทธิที่จะเพิ่มจำนวนเรือ หาก TAC เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว คนอื่นก็จะได้รับเชิญให้ดูดซับ "ส่วนเกิน" เพื่อเพิ่มจำนวนงานในอุตสาหกรรม ปลาที่จับได้จะต้องขายให้กับวิสาหกิจชายฝั่ง ขีดจำกัดราคาที่ต่ำกว่าจะถูกควบคุมโดยรัฐ หากผู้แปรรูปปลาและชาวประมงไม่สามารถตกลงกันได้ รัฐจะแต่งตั้งอนุญาโตตุลาการ ซึ่งการตัดสินจะมีผลผูกพันกับทุกคน ดังนั้นชาวประมงจึงรับประกันราคาคงที่ และผู้แปรรูปปลาจะได้รับปลาดิบคุณภาพสูงภายในกรอบเวลาที่ตกลงกัน
ในการตกปลาทะเล จะใช้กฎที่แตกต่างกัน โควต้าจะกระจายตามสัดส่วนความจุ บริษัทต่างๆ มีสิทธิที่จะเพิ่มความสามารถในการตกปลาและโควต้าในกรณีที่ TAC เพิ่มขึ้น โดยทั่วไปแล้วผลิตภัณฑ์แปรรูปสูงจะถูกส่งออก1 2.
บริเตนใหญ่. ใบอนุญาตทำการประมงจะออกโดยการตัดสินใจของกระทรวง การออกใบอนุญาตทำการประมงในน่านน้ำภายในและภายนอกสำหรับโควต้าพันธุ์ทรัพยากรชีวภาพทางน้ำให้กับเรือที่มีความยาวเกิน 10 เมตร ขึ้นอยู่กับระดับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่เจ้าของเรือคงไว้ในปีสุดท้ายของใบอนุญาต สิ่งสำคัญคือต้องเน้นย้ำว่าเรือประมง
1 เชนิส แอล.ซี. การวิเคราะห์การจัดการทรัพยากรประมงของประเทศของประเทศประมงชั้นนำ
URL: http://www.fishkamchatka.ru/?key=,problem&con=abc_persons&id_thema=1 &one=1&cpos=30&PHPSESSID=
2 อุตสาหกรรมประมงของแคนาดา: อดีต ปัจจุบัน อนาคต URL: http://fishkamchatka.ru/
จดทะเบียนในสหราชอาณาจักรและไม่มีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับสหราชอาณาจักร และในขณะเดียวกันก็มีสิทธิ์ได้รับใบอนุญาต สามารถออกใบอนุญาตสำหรับสิทธิ์ในการจับทรัพยากรชีวภาพทางน้ำที่ไม่ใช่โควต้าและเฉพาะในน่านน้ำภายในประเทศเท่านั้น ในกรณีนี้โควต้า (หรือบางส่วน) ไม่สามารถโอนไปยังเรือลำอื่นได้
หมู่เกาะเชตแลนด์ ในบรรดาสาเหตุของการลดลงของปริมาณสต๊อก ชาวประมงอ้างถึงความไม่เพียงพอของแนวทางการควบคุมการทำประมงผ่านระบบโควตาที่สามารถโอนได้ทีละรายการ สมาคมหมู่เกาะเชตแลนด์ถือว่าการรื้อถอนส่วนสำคัญของกองเรือโดยมีการจ่ายเงินชดเชยจากกองทุนรัฐบาลเป็นวิธีแก้ปัญหาที่เป็นไปได้ เรือประมงที่เหลือต้องบริหารจัดการผ่านระบบเพื่อจำกัดจำนวนวันออกทะเล
การซื้อขายใบอนุญาตทำการประมงและโควต้าส่วนบุคคลที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาล ส่งผลให้โควต้าและใบอนุญาตมีราคาสูงขึ้นอย่างมาก ซึ่งมักจะมีราคาแพงกว่าอุปกรณ์ตกปลาและแม้กระทั่งเรือ ใบอนุญาตตกปลาทะเลใบเดียวมีค่าใช้จ่ายหลายล้านปอนด์3 4 5
สหรัฐอเมริกา. การประมงในสหรัฐอเมริกาได้รับการควบคุมโดย Magnuson-Stevens Act ลงวันที่ 11 ตุลาคม 1996
TAC แบ่งเฉพาะการประมงชายฝั่งและการประมงทางทะเลเท่านั้น มีการประกาศปริมาณและเวลาเริ่มต้นของฤดูกาล ไม่จำกัดจำนวนผู้ใช้และเรือ การประมงเริ่มต้นและสิ้นสุดพร้อมกันสำหรับทุกคนโดยสามารถเลือกปริมาณโควต้าที่กำหนดไว้ได้ ระบบที่เรียกว่า "โอลิมปิก" นี้ทำให้รัฐเป็นอิสระจากความรับผิดชอบในการกำหนดโควต้าให้กับผู้ประกอบการและเป้าหมายหลักคือการสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาอย่างรวดเร็วของการประมงในประเทศ การกัดเซาะของปริมาณปลาเชิงพาณิชย์ที่สำคัญทำให้ทางการต้องมองหาวิธีอื่นในการควบคุมการประมง ตั้งแต่ปี 1995 เป็นต้นมา IPC ได้รับการแนะนำสำหรับการผลิตปลาเซเบิลฟิชและปลาฮาลิบัต
ประสบการณ์ในการจัดสรรโควต้าทรัพยากรชีวภาพทางทะเลให้กับประชากรในท้องถิ่นของชายฝั่งแปซิฟิกของอลาสก้าภายใต้โครงการโควต้าการพัฒนาชุมชนนั้นเป็นสิ่งที่น่าสังเกต โดยจะมอบให้กับประชากรในหมู่บ้านที่อยู่ห่างจากชายฝั่งทะเลแบริ่งเป็นระยะทาง 50 ไมล์ การขอโควต้าจะต้องมีแผนธุรกิจเพื่อการพัฒนาชุมชนโดยละเอียด ไม่อนุญาตให้ขายต่อโควต้าธรรมดา ตัวแทนชุมชนท้องถิ่นจะต้องมีส่วนร่วมโดยตรงในกระบวนการผลิต รายได้ที่ได้รับจากโครงการควรนำไปใช้ในการพัฒนาอุตสาหกรรมประมงและกระตุ้นการพัฒนาเศรษฐกิจที่มั่นคงในอลาสกาตะวันตก (Vylegzhanin, 1998)4 5.
ญี่ปุ่น. เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2540 ระบบ ODU เริ่มทำงาน ลักษณะเฉพาะของการแนะนำคือรายการวัตถุตกปลาที่จำกัด (ตอนแรก - หก) ระบบการควบคุมการประมงแบบใหม่ที่ถูกนำมาใช้เกี่ยวข้องกับมาตรการกำกับดูแลเพิ่มเติม: ร่วมกับมาตรการแบบดั้งเดิม (กฎระเบียบที่ทางเข้า) แนะนำโควต้าสำหรับสิ่งมีชีวิตในน้ำบางประเภท (กฎระเบียบที่ทางออกจากการประมง) ระบบนี้สามารถจัดเป็นระบบ “โอลิมปิก” ได้ (มีตัวอย่างที่คล้ายกันในเดนมาร์ก ฝรั่งเศส สเปน และสหรัฐอเมริกา) และยังจัดให้มีมาตรการจำกัดการจับปลาในระดับกลางอีกด้วย
ประสบการณ์ในการควบคุมการประมงตาม “ระบบโอลิมปิก” ในประเทศอื่น ๆ แสดงให้เห็นว่ามีอันตรายจากการแข่งขันด้านการประมงที่สูงอย่างไม่สมเหตุสมผลและการพยายามจับปลามากเกินไป6
รัสเซีย. บริษัทประมงได้รับโควต้าหุ้นของ TAC เกณฑ์สำหรับสิทธิ์ในการรับหุ้นคือค่าเฉลี่ยรายปีที่จับได้ขององค์กรในช่วง 3 ปีก่อนการกระจาย การจัดสรรหุ้นครั้งแรก ณ สิ้นปี พ.ศ. 2546 ดำเนินการเป็นระยะเวลา 5 ปี และต่อมาได้ขยายเวลาออกไปอีกสิบปี
องค์กรประมงชายฝั่งจะต้องส่งมอบปลาที่จับได้อย่างน้อย 50% ไปยังชายฝั่งรัสเซีย
เจ้าของเรือมีสิทธิ์โอน (ขาย) หุ้นทั้งหมดหรือบางส่วนผ่านการประมูลระดับภูมิภาค
ความแตกต่างที่สำคัญของระบบการกระจายโควต้าของรัสเซีย:
1. ระยะเวลาการให้สิทธิ
2. การควบคุมที่อ่อนแอและขาดมาตรการลงโทษองค์กรที่ไม่ตรงตามโควต้า
3. การอนุญาตให้พัฒนาโควต้าไม่เฉพาะกับเรือของตนเองเท่านั้น (การสร้างผู้เช่า)
3 เชนิส แอล.ซี. การวิเคราะห์การจัดการทรัพยากรประมงของประเทศของประเทศประมงชั้นนำ
URL: http://www.fishkamchatka.ru/?key=,problem&con=abc_persons&id_thema=1&one=1&cpos=30&PHPSESSID=
4 ตกปลาในอลาสกา URL: http://www.westvisa.com/alaska_jobs.htm
5 ระบบการจัดการประมงในสหรัฐอเมริกา: บทบัญญัติพื้นฐาน
URL: http://www.usda.ru/usda_programs/2005/03/16/46/
6 Kurmazov A. A. ก้าวใหม่ของญี่ปุ่นในการจัดตั้งกฎหมายและความสงบเรียบร้อยทางทะเลตามหลักการของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล URL: http://npacific.kamchatka.ru/np/magazin/2-97_r/articl88-91.htm
4. การให้โควต้าแก่องค์กรที่เรือขาดการติดต่อกับฝั่ง
5. ขาดใบอนุญาตเรือ
6. ความพร้อมของค่าธรรมเนียมสำหรับทรัพยากรชีวภาพ.
7. ประกาศบังคับในท่าเรือรัสเซียของผลิตภัณฑ์ปลาจากการจับในทะเลเรนท์
4. เหตุผลของแบบจำลองสำหรับการประสานงานผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของหน่วยงานประมง
ในฐานะเจ้าของทรัพยากรชีวภาพทางทะเล รัฐสามารถแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ผ่านการใช้งานได้ ขึ้นอยู่กับลำดับความสำคัญ: ภูมิรัฐศาสตร์ ความมั่นคงทางอาหาร การจ้างงาน ความจุงบประมาณ การตั้งถิ่นฐานชายฝั่ง การแก้ปัญหาต่างๆ มีปฏิสัมพันธ์กับหน่วยงานทางเศรษฐกิจต่างๆ และในทางกลับกัน พวกเขาก็โต้ตอบกัน ในความคิดของเราการประสานผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในการใช้ทรัพยากรชีวภาพมีบทบาทสำคัญในการบรรลุเป้าหมาย ดังนั้นประการแรกผู้นำของประเทศและอุตสาหกรรมประมงจะต้องกำหนดลำดับความสำคัญ
“ หลักคำสอนทางทะเลของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงปี 2020” กำหนดให้ “ ... การเพิ่มประสิทธิภาพของการตกปลาในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซียเสริมสร้างการควบคุมของรัฐในการประมงและการใช้กองเรือประมงอย่างมีเหตุผล ... การสร้าง (เศรษฐกิจ - A.V. ) เงื่อนไขสำหรับการปรับทิศทางอุปทานสู่ตลาดภายในประเทศ" (หลักคำสอนทางทะเล, 2544). จากที่กล่าวมาข้างต้น เราสามารถสรุปได้ว่าภารกิจหลักคือการเสริมสร้างการควบคุมการประมง มีส่วนร่วมในการประกันความมั่นคงด้านอาหาร และเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ทรัพยากรทางชีวภาพ ใน "แนวคิดเพื่อการพัฒนาการประมงในสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับช่วงเวลาจนถึงปี 2020" ปัญหาเหล่านี้ได้รับการแก้ไขในระยะแรกในปี 2546-2548 การวิเคราะห์สถานการณ์ที่เกิดขึ้นจริงแสดงให้เห็นว่า การตัดสินใจได้เข้าสู่ระยะที่สอง (พ.ศ. 2549-2553) (แนวคิดการพัฒนา..., 2546)
ความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจในระดับการพัฒนาปัจจุบันและความหลากหลายของรูปแบบการเป็นเจ้าของนั้นมีลักษณะความหลากหลายและผลประโยชน์ที่ขัดแย้งกัน ดังนั้นจึงมีความจำเป็นที่จะต้องประสานความสัมพันธ์เหล่านี้ในระดับมหภาคและจุลภาคเพื่อพัฒนาและใช้กลไกการกำกับดูแลของรัฐบาล ในเวลาเดียวกัน ระบบการกำกับดูแลไม่ควรมีเพียงด้านการบริหาร องค์กร และการบริหารจัดการเท่านั้น แต่โดยพื้นฐานแล้วมีลักษณะทางเศรษฐกิจและกฎหมาย และคำนึงถึงอุตสาหกรรมและลักษณะเฉพาะของภูมิภาคด้วย
สถานการณ์ในอุตสาหกรรมประมงถูกกำหนดโดยความชุกของผลประโยชน์ของคอมเพล็กซ์หลัก (สกัด) ตัวแทนไม่สนใจที่จะควบรวมกิจการกับวิสาหกิจชายฝั่งหรือสร้างการผลิตแปรรูปปลาของตนเอง เนื่องจากจำเป็นต้องแบ่งปันรายได้ค่าเช่า การรับประกันความมั่นคงด้านอาหารโดยรวมของรัฐ รวมถึงการจัดหาผลิตภัณฑ์ปลาราคาไม่แพงให้กับประชากร และสิ่งอื่นๆ ที่เท่าเทียมกัน ร่วมกับการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ ถือเป็นหน้าที่และภารกิจหลักขององค์กรประมง การแปรรูปปลาโดยเนื้อแท้หมายถึงกิจกรรมการผลิตการบริการ ซึ่งการพัฒนาในสภาวะตลาดจะถูกกำหนดโดยปัจจัยทางเศรษฐกิจเป็นหลัก และปัจจัยที่กำหนดในนั้นคือความชอบและความสามารถในการละลายโดยรวมของประชากร สถานการณ์ในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ
ดังที่ทราบกันดีว่านโยบายเศรษฐกิจของประเทศประมงชั้นนำ (นอร์เวย์ ญี่ปุ่น บริเตนใหญ่ ฯลฯ ) ทำให้เป็นไปได้ผ่านระบบการควบคุมการใช้ทรัพยากรชีวภาพทางน้ำของรัฐ เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมไม่เพียงแต่การขุดเท่านั้น แต่ รวมถึงวิสาหกิจชายฝั่ง (การแปรรูปปลา การซ่อมแซมเรือ ท่าเรือประมง ฯลฯ ) ในรัสเซียปัญหาเหล่านี้ยังไม่ได้รับการแก้ไข และการเปลี่ยนแปลงของระบบการกระจายทรัพยากรชีวภาพที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาไม่ได้ให้ผลลัพธ์เชิงบวกในการบรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ในหลักคำสอนและแนวคิดทางทะเล แง่บวกจากมุมมองนี้คือการตัดสินใจเพิ่มโควต้าชายฝั่งอย่างมีนัยสำคัญด้วยการขนถ่ายวัตถุดิบแช่เย็นไปยังชายฝั่งรัสเซียซึ่งทำให้สามารถเพิ่มการจ้างงานและการผลิตผลิตภัณฑ์ปลาแปรรูปสูง
ความพร้อมใช้งานของวัตถุดิบในระดับต่ำได้กลายเป็นปัจจัยสำคัญในการลดปริมาณการผลิตขององค์กรแปรรูป กิจการเหมืองแร่ในภูมิภาค Murmansk มีความสัมพันธ์ที่มั่นคงและระยะยาวในการขายผลิตภัณฑ์ปลาของตนนอกภูมิภาค สิ่งนี้อธิบายได้จากความสามารถในการละลายที่สูงขึ้นของโครงสร้างตัวกลางและการมีอยู่ของ Shadow Turnover เพื่อเอาชนะแนวโน้มเชิงลบเหล่านี้ ควบคู่ไปกับการเพิ่มขนาดของการทำประมงชายฝั่ง จึงมีข้อเสนอ:
ดำเนินการขายผลิตภัณฑ์ปลาเบื้องต้นจากสถานประกอบการประมงในการประมูล
การเสนอราคา;
แนะนำระบบของรัฐเพื่อกระตุ้นการจัดหาวัตถุดิบและผลิตภัณฑ์น้ำกึ่งสำเร็จรูป
ทรัพยากรทางชีวภาพของการประมงในมหาสมุทรและทางทะเล
ห้ามส่งผลิตภัณฑ์ตัดตื้นจากทะเลไปยังต่างประเทศ
การสนับสนุนจากรัฐสำหรับวิสาหกิจชายฝั่งสามารถจัดหาได้ในรูปแบบของเงินอุดหนุนและการลดภาระภาษี (ภาษีทรัพย์สิน ค่าเช่าที่ดิน ค่าธรรมเนียมทรัพยากร ฯลฯ) โดยมีเงื่อนไขว่าผลิตภัณฑ์ส่วนใหญ่ (อย่างน้อย 80%) จะต้องขายในประเทศ ตลาด. สำหรับรายละเอียดเฉพาะของการรับประกันความเป็นอยู่และการสนับสนุนของวิสาหกิจแปรรูปปลาที่ก่อตั้งเมือง ดินแดนชายขอบและดินแดนที่ตกต่ำซึ่งขึ้นอยู่กับกิจกรรมประเภทนี้ ในความเห็นของเรา ในความเห็นของเรา กฎระเบียบของรัฐเป็นสิ่งจำเป็นผ่านการจัดตั้งการตั้งค่าชั่วคราว (ภาษี ศุลกากร ฯลฯ) หรือการจัดสรรทิศทางโควต้าทรัพยากรเป้าหมายที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย
ในบริบทของความต้องการบริการสาธารณะและโครงสร้างพื้นฐานที่เพิ่มขึ้นพร้อมกับข้อจำกัดทางการเงินและงบประมาณของรัฐ โมเดลของการเป็นหุ้นส่วนระหว่างรัฐและธุรกิจกำลังพัฒนาในประเทศตะวันตก แนวคิดของการเป็นหุ้นส่วนภาครัฐและเอกชน (PPP) เกี่ยวข้องกับการพัฒนาความสัมพันธ์ตามสัญญาใดๆ ที่ควบคุมความร่วมมือเพื่อให้บริการสาธารณะ สร้างหรือปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะให้ทันสมัย ภายในกรอบแนวคิด PPP ได้มีการสร้างรูปแบบความร่วมมือพื้นฐาน 5 รูปแบบระหว่างรัฐและภาคเอกชน โดยมีรูปแบบพิเศษของการเป็นเจ้าของ การเงิน และการจัดการ (รูปแบบผู้ดำเนินการ รูปแบบความร่วมมือ รูปแบบสัมปทาน รูปแบบสัญญา รูปแบบการเช่าซื้อ) . โดยทั่วไป ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนถือเป็นแนวคิดที่ช่วยให้สามารถใช้ทรัพยากรภาคเอกชนเพื่อการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ปรับปรุงคุณภาพและปริมาณการบริการสาธารณะ และบรรเทาสถานะของความเสี่ยงเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการ (Silvestrov, 2001) . ในอุตสาหกรรมประมงในความคิดของเรา PPP สามารถนำไปใช้ในการพัฒนาประมงทะเลในพื้นที่ห่างไกลได้อย่างมีประสิทธิภาพ
นอกจากนี้ ในทางปฏิบัติทั่วโลก ขึ้นอยู่กับสถานการณ์เฉพาะและในรูปแบบต่างๆ รัฐบาลจะให้การสนับสนุนโดยตรงแก่ผู้ผลิตสินค้าโภคภัณฑ์ ด้านล่างคือการจำแนกประเภทที่พัฒนาขึ้นในยุค 90 อุดหนุนวิสาหกิจในอุตสาหกรรมประมงทั่วโลก (อ้างอิงจาก FAO และสื่อต่างประเทศ) (Bobylov, 2004):
1. การอุดหนุนงบประมาณ (เงินอุดหนุนการพัฒนา, การลงทุนสาธารณะ, การจัดหาเงินทุนในการเข้าถึงโซนต่างประเทศ, การกระตุ้นการพัฒนาตลาด)
2. เงินอุดหนุนนอกงบประมาณ (การให้สินเชื่อพิเศษ การค้ำประกันเงินกู้ การปรับโครงสร้างเงินกู้ การยกเว้นภาษีเชื้อเพลิง การลดภาษีเงินได้ ค่าเสื่อมราคาแบบเร่ง)
3. เงินอุดหนุนระหว่างภาคส่วน (ความช่วยเหลือทางการเงินสำหรับการต่อเรือและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการประมง)
4. เงินอุดหนุนที่มุ่งลดการจ่ายค่าเช่าในประเทศ (เงินอุดหนุนสำหรับผู้ใช้ทรัพยากร)
การทำลายหลักการเชิงระบบก่อนการปฏิรูป (ทั้งในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค) การขาดคุณสมบัติด้านบุคลากร รวมกับการล็อบบี้กลุ่มผลประโยชน์กลุ่มแคบ มีผลกระทบเชิงลบต่อสภาพและการพัฒนาของศูนย์ประมงในลุ่มน้ำ การเปลี่ยนแปลงหน้าที่ของการบริหารและการควบคุมของรัฐส่งผลให้มีผู้ใช้โควต้าที่ไม่มีประสิทธิภาพ การหมุนเวียนเงา และวิสาหกิจผู้เช่า ในทางกลับกัน มีการเพิกเฉยต่อตำแหน่งของสมาคมที่เกี่ยวข้องในระดับภูมิภาคในการสร้างกรอบการกำกับดูแลและการยอมรับการตัดสินใจด้านการบริหารในระดับรัฐบาลกลางเพื่อควบคุมกิจกรรมการประมง ทั้งหมดนี้ช่วยลดความเป็นไปได้ของการประสานงานที่ครอบคลุมถึงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจขององค์กรธุรกิจและรัฐ
5. ผลกระทบของการพัฒนาอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซต่อการประมงในทะเลเรนท์ส
การพัฒนาทรัพยากรทางทะเลและการสื่อสารเป็นหนึ่งในทิศทางหลักและองค์ประกอบในการพัฒนาเศรษฐกิจโลกทั้งในอดีตและศตวรรษหน้า ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ผ่านมา ปริมาณการจับมหาสมุทรและทะเลทั่วโลกเพิ่มขึ้นมากกว่า 4 เท่า และในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมามีความผันผวนระหว่าง 84-87 ล้านตัน (Borisov et al., 2001) ในช่วงเวลาเดียวกัน ปริมาณการขนส่งทางทะเลทั่วโลกและมูลค่าการหมุนเวียนของสินค้ารวมเป็นตัน-ไมล์เพิ่มขึ้น 11.5 เท่า ในเวลาเดียวกันส่วนแบ่งของเรือบรรทุกน้ำมันในน้ำหนักรวมของกองเรือขนส่งทางทะเลเพิ่มขึ้นจากหนึ่งในสี่เป็นหนึ่งในสาม (Andrianov, 2005) ตั้งแต่ปลายทศวรรษที่ 40 การพัฒนาแหล่งน้ำมันและก๊าซนอกชายฝั่งในอ่าวเม็กซิโกได้รับการพัฒนา วิกฤตพลังงานในยุค 70 เร่งตัวขึ้นอย่างมาก
กระบวนการนี้ทำให้การผลิตเข้มข้นขึ้นในทะเลเหนือ ในช่วงกลางทศวรรษที่ 80 ส่วนแบ่งของน้ำมันที่ผลิตบนชั้นวางเกิน 90% ในยุโรปตะวันตก 50% ในละตินอเมริกา 7 ปัจจุบันในโครงสร้างของการผลิตน้ำมันทั้งหมดส่วนประกอบนอกชายฝั่งถึงหนึ่งในสามในตัวเลขที่คล้ายกันสำหรับ ก๊าซ - 12 -15 %
การขยายตัวของการใช้ทะเลหลายทิศทางมีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจชายฝั่ง กิจกรรมพื้นฐานและโครงสร้างพื้นฐาน ในช่วง 40 ปีที่ผ่านมา สัดส่วนของประชากรบริเวณชายฝั่งทะเลของโลกเพิ่มขึ้นจาก 30-35 เป็น 40-45%
แนวโน้มที่ระบุไว้นั้นมาพร้อมกับแรงกดดันที่เพิ่มขึ้นจากมนุษย์ต่อระบบนิเวศทางทะเล ความขัดแย้งและสถานการณ์ความขัดแย้งระหว่างผู้ใช้ทะเลต่างๆ ซึ่งแยกความแตกต่างตามภูมิภาคชายฝั่งและระดับของผลกระทบต่อกิจกรรม ผลกระทบเชิงลบที่ยิ่งใหญ่ที่สุดส่งผลกระทบต่อผลผลิตทางชีวภาพและกิจกรรมการประมง ซึ่งได้รับการปกป้องน้อยกว่าจากผลกระทบของการขยายการผลิตและการขนส่งไฮโดรคาร์บอนนอกชายฝั่ง (เรือบรรทุกน้ำมัน ท่อส่ง) น้ำมันและก๊าซ
ตามตำแหน่งอย่างเป็นทางการของ FAO ระดับสูงสุดที่เป็นไปได้ของการจับทรัพยากรชีวภาพทางน้ำได้บรรลุถึงระดับสูงสุดที่เป็นไปได้ในการประมงในมหาสมุทรและการประมงทางทะเล ตามที่ผู้เชี่ยวชาญขององค์กรนี้ระบุว่า เพื่อที่จะฟื้นฟูและรักษาปริมาณปลา จำเป็นต้องควบคุมกระบวนการประมงอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยอาศัยการป้องกันการทำประมง IUU เป็นหลัก โดยพื้นฐานแล้ว นักเขียนชาวรัสเซียบางคนยึดมั่นในจุดยืนเดียวกันเมื่อประเมินเหตุผลของการสิ้นเปลืองทรัพยากรเชิงพาณิชย์แบบย้อนหลังและการลดปริมาณการจับ วิธีการและการจัดกิจกรรมประมงในทะเลเรนท์และทะเลนอร์เวย์ (Matishov et al., 2008)
ผลกระทบของการผลิตน้ำมันและก๊าซบนชั้นวางในทะเล ในกรณีที่ไม่มีการรั่วไหลฉุกเฉินขนาดใหญ่ ดังที่ภาคปฏิบัติแสดงให้เห็น ซึ่งรวมถึงในทะเลเหนือและทะเลนอร์เวย์นั้นไม่มีนัยสำคัญ ข้อมูลที่มีอยู่เกี่ยวกับการประมงของนอร์เวย์แสดงให้เห็นว่าในปีแรกของการดำเนินงานของบ่อน้ำมันและก๊าซ ค่าชดเชยการประมงสำหรับความเสียหายต่ออุปกรณ์ตกปลาสูงถึง 6 ล้านโครน ซึ่งไม่สำคัญเมื่อผลผลิตรวมของอุตสาหกรรมประมงในปีเหล่านี้อยู่ที่ 3- 5 พันล้านโครน (ตาราง) ไม่มีความเสียหายจากการรั่วไหล
โต๊ะ. การชดเชยให้กับชาวประมงนอร์เวย์ภายใต้ข้อตกลงชั่วคราวสำหรับความเสียหายต่ออุปกรณ์ประมงอันเป็นผลมาจากกิจกรรมการขุดน้ำมันนอกชายฝั่ง
ตัวชี้วัด พ.ศ. 2526 พ.ศ. 2527 พ.ศ. 2528 พ.ศ. 2529 พ.ศ. 2530 พ.ศ. 2531 พ.ศ. 2532
จำนวนคดีขอรับเงินทดแทน 348 287 264 283 193 99 75
จำนวนค่าตอบแทนที่รับได้ 316 272 225 234 150 68 52
การชำระเงินพัน NOK 5803 5946 5257 5350 3988 1838 1561
ในปีต่อๆ มา ตามที่นักวิทยาศาสตร์ชาวนอร์เวย์ระบุว่า การจ่ายเงินไม่มีนัยสำคัญและไม่ได้ตีพิมพ์ในสถิติการประมงอีกต่อไป
การไม่มีอันตรายอย่างมีนัยสำคัญต่อการประมงได้รับการยืนยันทางอ้อมจากการอภิปรายที่เกิดขึ้นในประเทศนอร์เวย์เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการผลิตน้ำมันใกล้กับ Lofoten ในพื้นที่ที่เป็น "โรงพยาบาลคลอดบุตร" สำหรับปลาคอด และตัดสินจากการอภิปราย ผู้สนับสนุนการผลิตไฮโดรคาร์บอนจะมีชัย
เป็นที่ทราบกันดีว่าในอนาคต ปริมาณสำรองและการผลิตไฮโดรคาร์บอนที่เพิ่มขึ้นหลักจะมาจากทรัพยากรของไหล่ทะเล รวมถึงอาร์กติกด้วย ในด้านหนึ่งการพัฒนาจะต้องใช้เทคโนโลยีใหม่และการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมที่เข้มงวด ในทางกลับกัน นอกเหนือจากที่กล่าวไว้ข้างต้น จะเพิ่มข้อจำกัดที่แท้จริงและที่อาจเกิดขึ้นและความสูญเสียในกิจกรรมการประมง รวมถึง ในพื้นที่ประมงลุ่มน้ำภาคเหนือ สิ่งนี้ได้รับการยืนยันจากการปฏิบัติในสถานการณ์ความขัดแย้งและความสูญเสีย (การสูญเสีย) ทางเศรษฐกิจของกิจการเหมืองแร่ในระหว่างการสำรวจ การสำรวจแร่ และการผลิตในระหว่างการพัฒนาแหล่งไฮโดรคาร์บอนนอกชายฝั่งในทะเลนอร์เวย์ (นอร์เวย์) และทะเลโอค็อตสค์ (ซาคาลิน สหพันธรัฐรัสเซีย)
ในช่วงปลายทศวรรษที่ 80 ของศตวรรษที่ผ่านมา การขนส่งทางทะเล (การส่งออก การนำเข้า การต่อเรือ) ในทะเลเรนท์ส ไม่เกิน 12-13 ล้านตัน ขึ้นอยู่กับไม้ สินค้าทั่วไป และสินค้าเทกอง หลังจากที่ลดลงในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 ปริมาณการขนส่งทางทะเลก็เพิ่มขึ้นและตั้งแต่ต้นทศวรรษ 2000 เนื่องจากมีการขนส่งสินค้าน้ำมัน ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปริมาณการขนส่งทางทะเลรวมอยู่ที่ระดับ 31-32 ล้านตัน รวมถึงสินค้าเหลวมากถึง 40% ในอนาคต คาดว่าปริมาณการขนส่งสินค้าทางทะเลจะเพิ่มขึ้นโดยทั่วไป รวมถึงสินค้าของเหลว สาเหตุหลักมาจากการพัฒนาเขตอาร์กติก (Prirazlomnoye) และการเพิ่มขีดความสามารถของท่าเทียบเรือขนถ่ายทางทะเล (Varandey ฯลฯ) เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในการขนส่งทางทะเล (เรือบริการและ
7 ข้อมูลจากคณะกรรมการนโยบายพลังงานของ State Duma แห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
เรือบรรทุกก๊าซ) ในทะเลเรนท์จะเกี่ยวข้องกับการพัฒนาแหล่งคอนเดนเสทก๊าซ Shtokman
การพัฒนาของสะสมบนชั้นวางมีความเกี่ยวข้องอย่างเป็นกลางกับการได้มาซึ่งพื้นที่ การดำเนินการเตรียมการ (การสำรวจ การขุดเจาะ และการก่อสร้างบ่อน้ำ ฯลฯ) และการปฏิบัติงาน การดำเนินการทางเทคโนโลยีและการถ่ายลำที่มีผลกระทบเชิงลบต่อสิ่งแวดล้อมทางทะเลในระดับต่างๆ ผลผลิตทางชีวภาพและปลาในพื้นที่ประมง และข้อจำกัดในกิจกรรมการประมง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หนึ่งในปัจจัยจำกัดที่สำคัญที่สุดสำหรับแหล่งคอนเดนเสทก๊าซ Shtokman ที่คาดการณ์ไว้ทางตอนใต้ของทะเลเรนท์สคือการวางเส้นทางท่อส่งก๊าซ การจำหน่ายพื้นที่จับปลาที่เกี่ยวข้องอาจนำไปสู่การสูญเสียการประมงและการสูญเสียส่วนหนึ่งของการจับซึ่งในการประมาณการเฉลี่ยต่อปีสูงสุดถึง 50-70,000 ตัน (Nikitin, 2008)
ดังนั้น การลดและการป้องกันมลพิษของสภาพแวดล้อมทางทะเลด้วยน้ำมันในระหว่างการผลิตและการขนส่ง ของเสียจากเรือและมลพิษที่เกิดขึ้นระหว่างการทำงานปกติของเรือ ช่วยลดผลกระทบเชิงลบที่ซับซ้อนเมื่อดำเนินงานสำรวจแร่ การสำรวจ และการผลิตน้ำมันนอกชายฝั่ง และแหล่งก๊าซกลายเป็นองค์ประกอบที่กำหนดการตัดสินใจในกระบวนการพัฒนาทรัพยากรทางทะเลและการสื่อสารแบบบูรณาการ
ปัจจุบัน กิจกรรมทางทะเลทุกประเภทในรัสเซียได้รับการควบคุมโดยอนุสัญญาระหว่างประเทศที่ให้สัตยาบันจำนวนมาก กฎหมายของรัฐบาลกลางและข้อบังคับของรัฐบาล ตลอดจนเอกสารด้านกฎระเบียบและระเบียบวิธีของแผนก กรอบดังกล่าวประกอบด้วยกรอบการกำกับดูแลเพื่อประกันการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในความหมายกว้างๆ รวมถึงการป้องกัน การประเมิน และการชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น
แนวคิดของร่างกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองทะเลของสหพันธรัฐรัสเซียจากมลพิษน้ำมัน" ตั้งข้อสังเกตว่าอนุสัญญาระหว่างประเทศทั่วไปและพิเศษที่เกี่ยวข้องกับมลพิษทางน้ำมันในทะเลไม่ได้สะท้อนถึงความเฉพาะเจาะจงของกฎหมายการเดินเรือ การป้องกันอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม แม้ว่าจะประกาศเป็นหนึ่งในเป้าหมาย แต่ก็ไม่ใช่ภารกิจหลัก และการชดเชยภาคบังคับจะจำกัดอยู่เพียงความเสียหายโดยตรงเท่านั้น จากการวิเคราะห์กฎระเบียบทางกฎหมายของรัสเซียในพื้นที่ที่อยู่ระหว่างการพิจารณา เราสามารถสรุปได้ว่ามีการแยกส่วนและไม่เป็นระบบ บรรทัดฐานทางกฎหมายกระจัดกระจายไปตามกฎหมายและข้อบังคับจำนวนมาก ไม่คำนึงถึงลักษณะเฉพาะทางทะเล มีลักษณะทั่วไป และบางครั้งก็ขัดแย้งกันในแต่ละกรณี อื่น ๆ ซึ่งนำไปสู่การตีความความหลากหลายและการคอร์รัปชั่น นอกจากนี้อาจกล่าวได้ว่าปัจจุบันมีหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางมากกว่า 20 หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางทะเลซึ่งระบบไม่เสถียรอยู่ภายใต้เงื่อนไขของการปฏิรูปการบริหารราชการถาวรมาหลายปีแล้ว หน้าที่ ชื่อ และจำนวนหน่วยงานอย่างต่อเนื่อง การเปลี่ยนแปลง.
อธิบายถึงกรอบการกำกับดูแลของรัสเซียสำหรับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระหว่างการแสวงหาผลประโยชน์จากแหล่งน้ำมันและการขนส่งน้ำมันข้อบกพร่องโดยทั่วไปผู้เชี่ยวชาญรวมถึงความไม่สมบูรณ์ของระบบเอกสารระเบียบวิธีในการประเมินความเสียหายต่อทรัพยากรธรรมชาติและความจริงที่ว่าคำสั่งและขั้นตอนการชดเชยสำหรับ ความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมยังไม่ได้รับการแก้ไข (Danilov-Danilian et al., 2005) โดยปกติความเสียหายต่อสต๊อกปลาจะคำนวณจากปริมาณการผลิตที่สูญเสียไปต่อปี แต่ความสูญเสียก็เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าในปีต่อๆ ไป ในวรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์ คุณจะพบข้อเสนอเพื่อคำนวณความเสียหายในระยะเวลา 10 หรือ 100 ปี ตัวอย่างเช่น เมื่อคำนวณต้นทุนทุนสำรองทางชีวภาพทางน้ำ อายุการใช้งานจะถือว่าไม่มีที่สิ้นสุด (Shirkov et al., 2006) คำถามยังคงเปิดอยู่ แท้จริงแล้ว หากเราพิจารณาความเสียหายต่อไฮโดรไบโอออนต์ในทะเลในช่วงเวลาหนึ่งเท่ากับอนันต์ และกำไรจากไฮโดรคาร์บอนในช่วงเวลาหนึ่งเท่ากับการดำเนินงาน โครงการน้ำมันและก๊าซจำนวนมากก็จะถูกปฏิเสธ
6. บทสรุป
จากสิ่งที่กล่าวมาข้างต้นและความขัดแย้งที่เพิ่มขึ้นในการจัดการสิ่งแวดล้อม ประเด็นของการแนะนำการจัดการแบบบูรณาการของกิจกรรมทางเศรษฐกิจทางทะเลจึงมีความเกี่ยวข้อง แคนาดา สหรัฐอเมริกา และนอร์เวย์ได้เริ่มพัฒนาแผนการจัดการทางทะเลแบบบูรณาการแล้ว ในรัสเซีย ระบบมุมมองและวิธีการในพื้นที่นี้เพิ่งถูกสร้างขึ้น ปัจจุบัน หน้าที่ประสานงานดำเนินการโดยคณะกรรมการการเดินเรือและสภาระดับภูมิภาคสำหรับกิจกรรมทางทะเลภายใต้การบริหารระดับภูมิภาค อย่างไรก็ตาม ประสบการณ์ในการพัฒนาและดำเนินโครงการการจัดการที่ครอบคลุมในประเทศต่างๆ แสดงให้เห็นว่าหากไม่มีอำนาจที่เกินระดับของกระทรวงแต่ละแห่ง ความสำเร็จของพวกเขาก็จะน้อยมากเนื่องจากการเป็นปรปักษ์ต่อเป้าหมายและวิธีการของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติต่างๆ
เช้า. Vasiliev, Yu.F. คูรานอฟ
สถาบันปัญหาเศรษฐกิจ KSC RAS

ส่งผลงานดีๆ ของคุณในฐานความรู้ได้ง่ายๆ ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

บทคัดย่อในหัวข้อ:

“ปัญหาการอนุรักษ์ทรัพยากรชีวภาพ”

1. บทนำ

2. ความหลากหลายทางชีวภาพ

3. ชนิดและความหลากหลายทางพันธุกรรม ความหลากหลายของชุมชนและระบบนิเวศ

4. แหล่งน้ำของรัสเซีย

5. ทรัพยากรแร่ของรัสเซีย

6. บทสรุป

7. ข้อมูลอ้างอิง

การแนะนำ

ชีวิตของเราเชื่อมโยงกับโลกรอบตัวเราอย่างแยกไม่ออกและยังมีอิทธิพลอย่างมากต่อโลกด้วย หลายคนใช้ชีวิตโดยไม่ได้คำนึงถึงคนรุ่นต่อๆ ไป เกี่ยวกับสิ่งที่เราจะฝากไว้เป็นมรดก ดังนั้นจึงเตรียมสภาพความเป็นอยู่ที่เลวร้ายกว่ามากให้กับพวกเขา มรดกทางชีววิทยาที่ด้อยกว่า เราพูดกันมาหลายปีแล้วว่ามนุษย์เป็นเจ้าแห่งธรรมชาติ ในขณะเดียวกัน ทุกสิ่งที่มือแห่งความก้าวหน้าแขวนไว้ยังคงว่างเปล่าและไม่มีชีวิตชีวา กระบวนการเดียวกันนี้เกิดขึ้นในจิตใจและหัวใจของเรา ความก้าวหน้าและความโลภฆ่าทุกสิ่งที่มีมนุษยธรรมและความดีในตัวเรา

นับตั้งแต่ศตวรรษที่ 20 ศักยภาพทางชีวภาพทั้งหมดของโลกของเราสูญเปล่าอย่างไม่ระมัดระวัง และตอนนี้ธรรมชาติของโลกได้เปลี่ยนแปลงไปมากจนปัญหาสิ่งแวดล้อมที่คุกคามการดำรงอยู่ของมนุษย์ได้รับการพูดคุยกันในระดับนานาชาติ และได้รับการสนับสนุนเงินทุนในการแก้ปัญหา

ปัญหาประการหนึ่งที่ฉันอภิปรายในเรียงความของฉัน คือปัญหาการอนุรักษ์ทรัพยากรทางชีวภาพ ฉันเชื่อว่าการค้นหาสาเหตุของปัญหานี้ไม่มากนัก แต่การนำความตระหนักรู้ในการกระทำของตนเข้าสู่จิตใจของคนรุ่นใหม่แทนนั้นเป็นสิ่งที่ชี้ขาดในการเอาชนะมัน ทุกคนต้องเข้าใจว่าการกระทำใด ๆ ที่พวกเขาทำจะส่งผลกระทบต่อสิ่งรอบตัว และทุกคนต้องรับผิดชอบต่อปัญหาสิ่งแวดล้อมและศีลธรรมของสังคมของเรา

ความหลากหลายทางชีวภาพ.

ความหลากหลายทางชีวภาพขึ้นอยู่กับการเปลี่ยนแปลงทั่วโลกไม่น้อยไปกว่าทรัพยากรแร่ธาตุหรือน้ำ และผลลัพธ์ของกระบวนการเหล่านี้สามารถจับต้องได้สำหรับทุกคนมากกว่าคนอื่นๆ ในหลาย ๆ ด้าน ดังนั้นเพื่อศึกษาประเด็นนี้ เราจำเป็นต้องรู้ว่าความหลากหลายทางชีวภาพคืออะไร

ความหลากหลายทางชีวภาพคือความหลากหลายของรูปแบบสิ่งมีชีวิตบนโลก พืช สัตว์ จุลินทรีย์นับล้านสายพันธุ์พร้อมชุดยีนและระบบนิเวศที่ซับซ้อนซึ่งประกอบกันเป็นธรรมชาติที่มีชีวิต ดังนั้นความหลากหลายทางชีวภาพควรพิจารณาเป็นสามระดับ

ความหลากหลายทางชีวภาพในระดับสายพันธุ์ครอบคลุมสายพันธุ์ทั้งหมดบนโลกตั้งแต่แบคทีเรียและโปรโตซัวไปจนถึงอาณาจักรของพืช สัตว์ และเชื้อราหลายเซลล์ ในระดับที่ละเอียดยิ่งขึ้น ความหลากหลายทางชีวภาพรวมถึงความหลากหลายทางพันธุกรรมของสายพันธุ์ที่เกิดจากทั้งประชากรที่อยู่ห่างไกลทางภูมิศาสตร์และโดยบุคคลในประชากรเดียวกัน ความหลากหลายทางชีวภาพยังรวมถึงความหลากหลายของชุมชนทางชีววิทยา สายพันธุ์ ระบบนิเวศที่เกิดจากชุมชน และปฏิสัมพันธ์ระหว่างระดับเหล่านี้

เพื่อความอยู่รอดของสายพันธุ์และชุมชนทางธรรมชาติ ความหลากหลายทางชีวภาพทุกระดับเป็นสิ่งจำเป็น และความหลากหลายทางชีวภาพทั้งหมดมีความสำคัญสำหรับมนุษย์ ความหลากหลายของสายพันธุ์แสดงให้เห็นถึงความอุดมสมบูรณ์ของการปรับตัวทางวิวัฒนาการและระบบนิเวศของสายพันธุ์ให้เข้ากับสภาพแวดล้อมที่แตกต่างกัน ความหลากหลายของสายพันธุ์ทำหน้าที่เป็นแหล่งทรัพยากรธรรมชาติที่หลากหลายสำหรับมนุษย์ ระบบนิเวศทางธรรมชาติหลายแห่งเป็นแหล่งวัตถุดิบสำหรับอุตสาหกรรมอาหาร ยา และวิทยาความงาม

ความหลากหลายทางพันธุกรรมเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับสายพันธุ์ใดๆ เพื่อรักษาความสามารถในการสืบพันธุ์และความสามารถในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไป แต่ความหลากหลายทางพันธุกรรมก็เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับมนุษย์เช่นกัน เนื่องจากมีเพียงการมีอยู่ของสารพันธุกรรมเท่านั้นที่พ่อพันธุ์แม่พันธุ์สามารถพัฒนาพันธุ์พืชและพันธุ์สัตว์ได้ รวมทั้งปรับปรุงสต็อกพันธุกรรมที่สร้างขึ้นเทียมที่มีอยู่ด้วยพันธุ์ธรรมชาติเมื่อพันธุ์และพันธุ์สูญเสียคุณสมบัติที่ต้องการ .

ชนิดและความหลากหลายทางพันธุกรรม ความหลากหลายของชุมชนและระบบนิเวศ

ในแต่ละระดับของความหลากหลายทางชีวภาพ ผู้เชี่ยวชาญจะศึกษากลไกที่เปลี่ยนแปลงหรือรักษาความหลากหลาย ความหลากหลายของสายพันธุ์รวมถึงสายพันธุ์ทั้งหมดที่อาศัยอยู่บนโลก มีสองคำจำกัดความหลักของแนวคิดเรื่องสายพันธุ์ ประการแรก: สปีชีส์คือกลุ่มบุคคลที่แตกต่างจากกลุ่มอื่นๆ ในลักษณะทางสัณฐานวิทยา สรีรวิทยา หรือชีวเคมีบางประการ นี่คือคำจำกัดความทางสัณฐานวิทยาของสายพันธุ์

ปัจจุบันความแตกต่างในลำดับดีเอ็นเอและเครื่องหมายโมเลกุลอื่นๆ ถูกนำมาใช้มากขึ้นเพื่อแยกแยะระหว่างสปีชีส์ที่มีลักษณะเกือบจะเหมือนกัน (เช่น แบคทีเรีย) คำจำกัดความที่สองของสายพันธุ์คือชุดของบุคคลที่เกิดการผสมข้ามพันธุ์อย่างอิสระ แต่ไม่มีการผสมข้ามพันธุ์กับบุคคลในกลุ่มอื่น (คำจำกัดความทางชีวภาพของสายพันธุ์) การไม่สามารถแยกแยะสายพันธุ์หนึ่งจากอีกสายพันธุ์หนึ่งได้อย่างชัดเจนเนื่องจากมีลักษณะคล้ายคลึงกันหรือทำให้เกิดความสับสนในชื่อทางวิทยาศาสตร์ มักจะลดประสิทธิภาพของความพยายามในการปกป้องสายพันธุ์

ดังนั้น การปกป้องสิ่งมีชีวิตบางสายพันธุ์จึงต้องอาศัยการศึกษาโครงสร้างและสถานที่ในสัตว์ป่าอย่างมีสติ การนำกฎหมายมาใช้เพื่อคุ้มครองชนิดพันธุ์พืชในฐานะทรัพยากรทางชีวภาพเป็นเรื่องยาก เนื่องจากมีการผสมผสานกฎหมายทางกฎหมายหลายด้านเข้าด้วยกัน และมักจะซับซ้อนเนื่องจากความรู้ที่ไม่ดีเกี่ยวกับชนิดพันธุ์ใดชนิดหนึ่ง ดังนั้นจึงยังมีงานอีกมากที่ต้องทำเพื่อจัดระบบและจำแนกสายพันธุ์ทั้งหมดที่มีอยู่ในโลก นักอนุกรมวิธานได้อธิบายชนิดพันธุ์ของโลกเพียง 10-30% และหลายชนิดอาจสูญพันธุ์ก่อนที่จะมีการอธิบาย

ความหลากหลายทางพันธุกรรมที่จำเพาะเจาะจงมักเกิดจากพฤติกรรมการสืบพันธุ์ของบุคคลในกลุ่มประชากร ประชากรคือกลุ่มของบุคคลในสายพันธุ์เดียวกันที่แลกเปลี่ยนข้อมูลทางพันธุกรรมระหว่างกันและให้กำเนิดลูกหลานที่อุดมสมบูรณ์ สปีชีส์หนึ่งอาจมีประชากรที่แตกต่างกันตั้งแต่หนึ่งกลุ่มขึ้นไป ประชากรสามารถประกอบด้วยบุคคลเพียงไม่กี่คนหรือหลายล้านคน บุคคลในกลุ่มประชากรมักจะมีความแตกต่างทางพันธุกรรมจากกัน

ความหลากหลายทางพันธุกรรมเกิดจากการที่แต่ละบุคคลมียีนที่แตกต่างกันเล็กน้อย ซึ่งเป็นส่วนของโครโมโซมที่เข้ารหัสโปรตีนบางชนิด ยีนที่หลากหลายเรียกว่าอัลลีล ความแตกต่างเกิดขึ้นจากการกลายพันธุ์ - การเปลี่ยนแปลงใน DNA ที่พบในโครโมโซมของแต่ละบุคคล อัลลีลของยีนสามารถมีผลกระทบที่แตกต่างกันต่อการพัฒนาและสรีรวิทยาของแต่ละบุคคล ความหลากหลายทางพันธุกรรมช่วยให้สายพันธุ์ต่างๆ ปรับตัวเข้ากับการเปลี่ยนแปลงสิ่งแวดล้อม เช่น อุณหภูมิที่สูงขึ้น หรือการระบาดของโรคใหม่ๆ โดยทั่วไป เป็นที่ยอมรับกันว่าสปีชีส์หายากมีความหลากหลายทางพันธุกรรมน้อยกว่าสปีชีส์ที่แพร่หลาย และด้วยเหตุนี้ พวกมันจึงเสี่ยงต่อการสูญพันธุ์เมื่อสภาพแวดล้อมเปลี่ยนแปลงไป

ชุมชนทางชีววิทยาหมายถึงกลุ่มของบุคคลจากสายพันธุ์ต่าง ๆ ที่อาศัยอยู่ในดินแดนหนึ่งและมีปฏิสัมพันธ์ซึ่งกันและกัน ตัวอย่างของชุมชน ได้แก่ ป่าสน ทุ่งหญ้าแพรรีสูง ป่าฝนเขตร้อน แนวปะการัง ทะเลทราย ชุมชนทางชีววิทยาพร้อมกับถิ่นที่อยู่เรียกว่าระบบนิเวศ ในระบบนิเวศบนบก น้ำจะถูกระเหยโดยสิ่งมีชีวิตทางชีวภาพจากพื้นผิวโลกและจากผิวน้ำ แล้วตกลงมาอีกครั้งในรูปของฝนหรือหิมะเพื่อเติมเต็มสภาพแวดล้อมทางบกและทางน้ำ สิ่งมีชีวิตสังเคราะห์แสงดูดซับพลังงานแสงซึ่งพืชใช้เพื่อการเจริญเติบโต พลังงานนี้ถูกดูดซับโดยสัตว์ที่กินสิ่งมีชีวิตสังเคราะห์แสงหรือปล่อยออกมาในรูปของความร้อนทั้งในช่วงชีวิตของสิ่งมีชีวิตและหลังจากที่พวกมันตายและสลายตัว

ในระหว่างการสังเคราะห์ด้วยแสง สิ่งมีชีวิตในพืชจะดูดซับคาร์บอนไดออกไซด์และผลิตออกซิเจน ในขณะที่สัตว์และเชื้อราจะดูดซับออกซิเจนและปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในระหว่างการหายใจ สารอาหารจากแร่ธาตุ เช่น ไนโตรเจนและฟอสฟอรัส ไหลเวียนระหว่างองค์ประกอบที่มีชีวิตและไม่มีชีวิตในระบบนิเวศ

คุณสมบัติทางกายภาพของสิ่งแวดล้อม โดยเฉพาะอย่างยิ่งอุณหภูมิและการตกตะกอนในแต่ละปี มีอิทธิพลต่อโครงสร้างและลักษณะของชุมชนทางชีววิทยา และกำหนดการก่อตัวของป่าไม้ ทุ่งหญ้า หรือทะเลทรายหรือหนองน้ำ ชุมชนทางชีววิทยาก็สามารถเปลี่ยนลักษณะทางกายภาพของสิ่งแวดล้อมได้เช่นกัน

ตัวอย่างเช่น ในระบบนิเวศภาคพื้นดิน ความเร็วลม ความชื้น อุณหภูมิ และลักษณะของดินอาจได้รับอิทธิพลจากพืชและสัตว์ที่อาศัยอยู่ที่นั่น ในระบบนิเวศทางน้ำ คุณลักษณะทางกายภาพ เช่น ความปั่นป่วนและความโปร่งใสของน้ำ คุณลักษณะทางเคมีและความลึกของน้ำจะกำหนดองค์ประกอบเชิงคุณภาพและเชิงปริมาณของชุมชนทางน้ำ และชุมชนเช่นแนวปะการังเองก็มีอิทธิพลอย่างมากต่อคุณสมบัติทางกายภาพของสิ่งแวดล้อม ภายในชุมชนทางชีววิทยา แต่ละสายพันธุ์ใช้ชุดทรัพยากรที่เป็นเอกลักษณ์ซึ่งประกอบขึ้นเป็นโพรงของมัน ส่วนประกอบใดๆ ของโพรงสามารถกลายเป็นปัจจัยจำกัดได้เมื่อจำกัดขนาดประชากร

องค์ประกอบของชุมชนส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยการแข่งขันและผู้ล่า ผู้ล่ามักจะลดจำนวนสปีชีส์ซึ่งเป็นเหยื่อของพวกมันลงอย่างมาก และยังสามารถแทนที่พวกมันบางส่วนจากแหล่งที่อยู่อาศัยตามปกติได้อีกด้วย เมื่อผู้ล่าถูกกำจัดหมด จำนวนเหยื่อของพวกมันอาจเพิ่มขึ้นถึงหรือเกินระดับวิกฤตก็ได้ จากนั้น หลังจากที่ทรัพยากรที่มีจำกัดหมดลง การทำลายล้างประชากรก็อาจเริ่มต้นขึ้น

แหล่งน้ำของรัสเซีย

รัสเซียถูกล้างด้วยน้ำจากทะเล 12 แห่งจากสามมหาสมุทร รวมถึงทะเลแคสเปียนภายในประเทศ ในดินแดนของรัสเซียมีแม่น้ำเล็กและใหญ่มากกว่า 2.5 ล้านสาย ทะเลสาบมากกว่า 2 ล้านแห่ง หนองน้ำนับแสน และแหล่งน้ำอื่น ๆ

ในด้านเศรษฐกิจของประเทศ ในแง่ปริมาณ ปริมาณการใช้น้ำเกินกว่าการใช้ทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ ทั้งหมด สิ่งนี้ถูกกำหนดโดยโครงสร้างการผลิตที่มีอยู่ในหลายอุตสาหกรรมเป็นส่วนใหญ่

หนึ่งในพื้นที่ที่สำคัญที่สุดสำหรับการใช้ทรัพยากรน้ำคือไฟฟ้าพลังน้ำซึ่งมีข้อได้เปรียบเหนือวิธีการผลิตไฟฟ้าอื่น ๆ อย่างไม่ต้องสงสัย (โรงไฟฟ้าพลังความร้อน, โรงไฟฟ้าเขตของรัฐ, โรงไฟฟ้านิวเคลียร์)

พื้นที่น้ำถูกใช้กันอย่างแพร่หลายเป็นหลอดเลือดแดงในการขนส่ง
ในขณะเดียวกันต้นทุนการขนส่งทางน้ำก็ถูกกว่าทางถนนโดยเฉลี่ย 3-5 เท่า

เครือข่ายแม่น้ำมีการกระจายไม่เท่ากันทั่วประเทศ: ความหนาแน่นสูงสุดเป็นเรื่องปกติสำหรับภาคเหนือและภูเขาและน้อยที่สุดสำหรับภาคใต้ น้ำท่วมเกิดจากการที่หิมะละลาย และภาวะน้ำท่วมเกิดจากฝนตก ความผันผวนของระดับน้ำในแม่น้ำสัมพันธ์กับการเปลี่ยนแปลงของปริมาณน้ำซึ่งแตกต่างกันไปทั่วทั้งอาณาเขต ปรากฏการณ์น้ำแข็งเป็นเรื่องปกติสำหรับแม่น้ำทุกสาย ขึ้นอยู่กับตำแหน่งทางภูมิศาสตร์ของลุ่มน้ำและปริมาณน้ำ แม่น้ำหลายสายกลายเป็นน้ำแข็งในฤดูหนาวและแห้งในฤดูร้อน

แต่ไม่ว่าทรัพยากรน้ำจะมีลักษณะเฉพาะบุคคลหรือทั่วไปอย่างไร สิ่งเหล่านี้มีความสำคัญมากสำหรับสังคมรัสเซีย นั่นคือเหตุผลที่ฉันตัดสินใจพิจารณาปัญหานี้โดยใช้ตัวอย่างของรัสเซียในฐานะรัฐที่ไม่แยแสกับฉัน

อ่างเก็บน้ำมีบทบาทสำคัญในการควบคุมกระบวนการน้ำท่วม ป้องกันน้ำท่วม ฯลฯ สำหรับรัสเซีย สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่งเนื่องจากพื้นที่อันตรายจากน้ำท่วมครอบคลุมพื้นที่มากกว่า 400,000 ตารางกิโลเมตร รวมถึงในเขตไซบีเรีย (ในยากูเตีย ทรานไบคาเลีย บูร์ยาเทีย ฯลฯ) นอกจากบทบาทเชิงบวกของอ่างเก็บน้ำแล้ว ควรสังเกตปัญหาที่เกิดขึ้นด้วย:

1. การทำลายชายฝั่ง

2. ปรากฏการณ์ดินถล่มซึ่งเป็นบริเวณที่มีการตั้งถิ่นฐานหลายแห่งรวมถึงการตั้งถิ่นฐานขนาดใหญ่เช่นโวลโกกราด, ซาราตอฟ, อุลยานอฟสค์ ฯลฯ

3. การเสื่อมสภาพทางเทคนิคของการประปาซึ่งส่วนใหญ่จำเป็นต้องซ่อมแซมอย่างต่อเนื่องและหลายร้อยอยู่ในสภาพก่อนเกิดเหตุฉุกเฉิน

4. เพื่อเป็นตัวอย่างการใช้ทรัพยากรน้ำ เราสามารถพิจารณาอ่างเก็บน้ำโวลโกกราดได้ การควบคุมระดับน้ำในช่วงน้ำท่วมทำได้โดยการปล่อยน้ำ ยิ่งกว่านั้นการทำลายล้างอาจนำไปสู่หายนะครั้งใหญ่และสภาพทางเทคนิคของมันยังไม่เป็นที่ต้องการอีกมาก

แต่ถึงกระนั้นปัญหาหลักที่ต้องแก้ไขก็คือการขาดแคลนน้ำจืดและการใช้ประโยชน์อย่างไม่ประหยัด

ด้วยความอุดมสมบูรณ์และการจัดหาน้ำจืดในรัสเซียในหลายพื้นที่คำถามของการทำให้บริสุทธิ์จึงเกิดขึ้น อ่างเก็บน้ำ ทะเลสาบ แม่น้ำ เต็มไปด้วยขยะ ไม่เพียงแต่ปลาหลายชนิดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงสิ่งมีชีวิตอื่นๆ ที่ช่วยรักษาสมดุลทางธรรมชาติของระบบนิเวศนี้ได้หายไปแล้ว

และพวกที่ยังคงกลายพันธุ์และเป็นอันตรายต่อมนุษย์ ทั้งหมดนี้ทำให้เกิดแรงผลักดันในการพัฒนาจุลินทรีย์ที่ทำให้เกิดโรคในทะเลสาบและแม่น้ำ และเปลี่ยนให้เป็นแหล่งเพาะของโรค ในเมืองของเรามีตัวอย่างมากมาย เช่น ท่อระบายน้ำเสียในใจกลางเมือง ชายหาดที่เกลื่อนกลาด

ทรัพยากรน้ำเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับชีวิต และเราต้องปกป้องทรัพยากรเหล่านั้น

ทรัพยากรแร่ของรัสเซีย

นับเป็นครั้งแรกในรอบ 10 ปีที่ผ่านมาที่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจในรัสเซีย และด้วยความหวังในการฟื้นฟูเศรษฐกิจของรัสเซีย แน่นอนว่าการฟื้นฟูเศรษฐกิจของรัสเซียนั้นมีอยู่จริง ยิ่งกว่านั้น รัสเซียยังมีโอกาสก้าวขึ้นเป็นผู้นำโลกได้ทุกครั้งในช่วงทศวรรษที่ 3-4 ของศตวรรษที่ 21 แต่ปัญหาอยู่ที่การคำนวณการเติบโตในอนาคตเป็นส่วนใหญ่ ตั้งอยู่บนสมมติฐานที่ขัดแย้งกันมาก

การตั้งเป้าหมายในการนำรัสเซียไปสู่อีกระดับหนึ่งด้วยการนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ในด้านการผลิต วิทยาศาสตร์ และการศึกษา เราลืมเกี่ยวกับผลกระทบของสิ่งนี้ที่มีต่อระบบนิเวศของเรา การแข่งขันเพื่อความเป็นผู้นำบนเวทีโลกบางครั้งทำให้ความห่วงใยต่อสิ่งแวดล้อมเป็นเบื้องหลัง แต่สิ่งที่เราไม่ต้องการใส่ใจในตอนนี้จะหันกลับมาต่อต้านเราในภายหลังและกลายเป็นปัญหาร้ายแรงสำหรับพลเมืองทุกคน

เงินทุนส่วนใหญ่ที่ใช้ในการยกระดับประเทศไปสู่ระดับใหม่ได้มาจากการค้าระหว่างรัสเซียและประเทศอื่น ๆ และน่าเสียดายที่กระบวนการนี้ทำให้เราสูญเสียศักยภาพทางธรรมชาติอันมหาศาลเช่นนี้

ในเรื่องนี้มีความจำเป็น:

1. พัฒนาและเริ่มดำเนินการแนวคิดนโยบายทรัพยากรธรรมชาติของรัฐซึ่งรวมถึงปัญหาการสนับสนุนด้านกฎระเบียบ เศรษฐกิจ การบัญชี และสถิติเพื่อการจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผล

2. จัดทำกรอบการกำกับดูแลให้เสร็จสิ้นสำหรับการแนะนำค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติทุกประเภทที่เกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนทางเศรษฐกิจ

3. ปรับปรุงระบบการชำระเงินสำหรับสิทธิในการใช้ดินใต้ผิวดินอย่างต่อเนื่อง รวมถึงความเป็นไปได้ที่ผู้ใช้ดินใต้ผิวดินจะได้รับผลประโยชน์ในการทำลายดินใต้ผิวดินหรือการขุดแร่คุณภาพต่ำที่มีแร่ธาตุที่หายาก

ในอนาคต เพิ่มประสิทธิภาพในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติของรัฐ เสริมสร้างรากฐานทางเศรษฐกิจในด้านความสัมพันธ์กับทรัพยากรธรรมชาติของเราเอง

เพื่อดำเนินนโยบายของรัฐในด้านการใช้ การคุ้มครอง และการทำซ้ำทรัพยากรแร่ ควรจัดให้มีมาตรการพื้นฐานต่อไปนี้เป็นลำดับความสำคัญ:

1. ขจัดปัญหาการขาดแคลนวัตถุดิบแร่บางประเภทในประเทศ (แมงกานีส โครเมียม ยูเรเนียม ฯลฯ )

2. หยุดความล่าช้าในการเติบโตของปริมาณสำรองจากปริมาณการขุด

3. การพัฒนาฐานทรัพยากรแร่ในระดับภูมิภาคผ่านการจำแนก การประเมิน และการพัฒนาอุตสาหกรรมของแหล่งถ่านหิน พีท และวัตถุดิบเคมีเกษตรจำนวนเล็กน้อย โดยส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ห่างไกลของรัสเซีย ซึ่งไม่มีแหล่งทางเลือกอื่นของเชื้อเพลิงแข็งและแร่ธาตุ ปุ๋ย;

4. เพิ่มความซับซ้อนของการใช้วัตถุดิบแร่

5. การพัฒนามาตรการเพื่อปรับปรุงการสำรวจทางธรณีวิทยาให้ทันสมัย ​​แนะนำอุปกรณ์ใหม่สำหรับการขุดเจาะและงานธรณีฟิสิกส์ ปรับให้เข้ากับสภาพทางธรณีวิทยาและธรรมชาติของภูมิภาคน้ำมัน ก๊าซ และแร่เฉพาะของรัสเซีย

6. ขยายขอบเขตการศึกษาและการใช้ทรัพยากรชั้นวางและมหาสมุทรโลก

บทสรุป

เพื่อสรุปงานของฉัน ฉันอยากจะสังเกตไม่เพียงแต่ในด้านเศรษฐศาสตร์ วิทยาศาสตร์ แต่ยังรวมถึงแง่มุมทางศีลธรรมของปัญหานี้ด้วย การละเลยหลักศีลธรรมและการโฆษณาชวนเชื่อเรื่องความเห็นแก่ตัวนำไปสู่ความจริงที่ว่าบุคคลไม่ยอมรับว่าตนเองเป็นส่วนหนึ่งของรัฐและสังคม ดังนั้นในความคิดของฉัน เป็นไปไม่ได้ที่จะไม่แก้ไขปัญหาการอนุรักษ์ทรัพยากรชีวภาพจากด้านนี้

แต่อย่างไรก็ตาม การก่อตัวของความคิดเห็นส่วนตัวส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับนโยบายของรัฐ ซึ่งเป็นตัวกำหนดความปรารถนาที่จะก้าวหน้าที่ดีขึ้น และความก้าวหน้าตามแนวโน้มของสังคมสมัยใหม่ควรปรับปรุงไม่ใช่ทำลายมัน

หลังจากวิเคราะห์งานของฉันทุกบทแล้ว ฉันก็ได้ข้อสรุปว่าการใช้ทรัพยากรอย่างไม่เหมาะสมอาจนำไปสู่ผลลัพธ์อันใหญ่หลวง และไม่สามารถเลื่อนการแก้ปัญหาเหล่านี้ออกไปได้ ควรจำไว้เสมอว่าผู้คนมากกว่าหนึ่งรุ่นจะมีชีวิตอยู่หลังจากเรา แล้วเราจะทิ้งอะไรไว้เป็นมรดกล่ะ?

บรรณานุกรม

อลิมอฟ เอ.เอฟ. ทางเลือกในการแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อม // ความรอด - พ.ศ. 2546. - ลำดับที่ 6.

Antsev G.V., Elfimov V.G., Sarychev V.A. ว่าด้วยภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อมทั่วโลก // การติดตาม - พ.ศ. 2543 - หมายเลข 1

Alekseev V.P. ธรรมชาติและสังคม: ขั้นตอนของการมีปฏิสัมพันธ์ // นิเวศวิทยาและชีวิต - พ.ศ. 2545. - ลำดับที่ 2.

สนูริคอฟ เอ.พี. การจัดการสิ่งแวดล้อมอย่างมีเหตุผล - ม.: เนากา, 2539.

"คู่มือเด็กนักเรียนใหญ่", 2544

เอกสารที่คล้ายกัน

แนวคิดและความสำคัญของความหลากหลายทางชีวภาพเพื่อความยั่งยืนของระบบนิเวศ หลักคำสอนเชิงวิวัฒนาการในสมัยของเราซึ่งเรียกว่า "ลัทธินีโอดาร์วิน" ความกังวลในสังคมเกี่ยวกับอันตรายจากการลดความหลากหลายทางชีวภาพบนโลก มาตรการป้องกันในรัสเซีย

บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 17/01/2559


ปัญหาทางนิเวศวิทยาของพืชและสัตว์ในคาซัคสถาน สถานะของการคุ้มครองและการจัดระเบียบการใช้พืชและสัตว์อย่างมีเหตุผลในสาธารณรัฐ กฎระเบียบด้านสิ่งแวดล้อมและกฎหมายในการอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพในสภาวะเศรษฐกิจใหม่

การนำเสนอเพิ่มเมื่อ 21/02/2015


ความหมาย การพิจารณาแนวความคิด การวิเคราะห์ และลักษณะของทุ่งทุนดราและป่าทุนดรา ป่าผลัดใบในเขตเหนือ ระบบนิเวศบริภาษของโลก ทะเลทราย ป่าผลัดใบกึ่งเขตร้อน ความหลากหลายของชุมชนทางชีววิทยา สายพันธุ์ ระบบนิเวศ และการคุ้มครอง

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 23/04/2010


ความหลากหลายทางชีวภาพของชีวมณฑล การอนุรักษ์ความหลากหลายทางชีวภาพและแหล่งรวมยีนของชีวมณฑลภายใต้อิทธิพลของกิจกรรมของมนุษย์ที่มีผลกระทบด้านลบ งานคัดเลือก ปรับสภาพพันธุ์ พื้นที่คุ้มครองและแหล่งธรรมชาติ

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 03/12/2016


ความสำคัญของแหล่งน้ำต่อการใช้น้ำทุกประเภท ปัญหามลพิษของระบบนิเวศทางน้ำโดยทั่วไปภายในเมือง มลพิษจากการไหลบ่าทางการเกษตร น้ำจากอุตสาหกรรม โรงไฟฟ้าและกากกัมมันตภาพรังสี ของเสียจากครัวเรือน

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 29/04/2014


การกำหนดความหลากหลายของชนิดพันธุ์ โดยเน้นความสำคัญและโครงสร้างของความหลากหลาย ผลกระทบของกิจกรรมของมนุษย์ต่อความหลากหลายของสายพันธุ์: การใช้ทรัพยากรมากเกินไป มลพิษ และการเปลี่ยนแปลงถิ่นที่อยู่ การพิจารณาโครงสร้างชนิดพันธุ์ของระบบนิเวศ (biogeocenosis)

บทคัดย่อเพิ่มเมื่อ 21/02/2558


ความจำเป็นในการรักษาทรัพยากรชีวภาพในปัจจุบัน มาตรการพื้นฐาน ลักษณะของป่าไม้ ความสำคัญต่อมนุษย์ คุณสมบัติของการอนุรักษ์ทรัพยากรป่าไม้ในภูมิภาคโวลโกกราด การวิเคราะห์การใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล

งานหลักสูตรเพิ่มเมื่อ 14/07/2555


อิทธิพลของอารยธรรมที่มีต่อธรรมชาติ ลดพื้นที่ธรรมชาติที่ยังมิได้ถูกแตะต้อง ปัญหาการลดความหลากหลายทางชีวภาพอันเนื่องมาจากการทำลายพื้นที่ธรรมชาติ มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การวิจัยเชิงนิเวศน์

รายงาน เพิ่มเมื่อ 16/01/2550


สาเหตุของมลพิษทางน้ำตามธรรมชาติ การประเมินสถานะทางนิเวศน์ของอ่างเก็บน้ำ คลอง และแหล่งน้ำอื่น ๆ ของแหลมไครเมีย ความสำคัญทางเศรษฐกิจของประเทศของคลองไครเมียเหนือ มาตรการที่มุ่งเป้าไปที่การใช้ศักยภาพน้ำของภูมิภาคอย่างมีประสิทธิภาพ

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 10/14/2013


การพัฒนาเครือข่ายพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ การจัดตั้งกองทุนสำรองธรรมชาติในภูมิภาค Astrakhan ลักษณะทางสถิติของพื้นที่ที่ตั้งเขตอนุรักษ์ธรรมชาติและเขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า ปัญหาการรักษาความหลากหลายทางชีวภาพในธรรมชาติ