การจ่ายเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม กำหนดเวลาการชำระเงิน ตัวอย่างการคำนวณการชำระเงินล่วงหน้า ประกาศค่ามลพิษ

บริษัทจะจ่ายค่าธรรมเนียมมลพิษหากกิจกรรมของพวกเขามีผลกระทบด้านลบต่อธรรมชาติ อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่โดยทุกองค์กร แต่ในกรณีที่กำหนดไว้อย่างเคร่งครัด

ใครเป็นผู้จ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม?

ตามกฎทั่วไป ทุกองค์กรที่ใช้วัตถุในกิจกรรมของตนที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

ผู้ประกอบการและองค์กรต่างประเทศที่ทำธุรกิจในรัสเซียก็ไม่มีข้อยกเว้น พวกเขายังต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมด้วย

สิ่งนี้ต่อจากมาตรา 23 ของกฎหมายลงวันที่ 24 มิถุนายน 1998 ฉบับที่ 89-FZ, มาตรา 28 ของกฎหมายลงวันที่ 4 พฤษภาคม 1999 ฉบับที่ 96-FZ, วรรค 1 ของขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 28 สิงหาคม 2535 ฉบับที่ 632 วรรคย่อย "b" วรรค 4 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2535 ฉบับที่ 632 มติของศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม 2552 ฉบับที่ 8-ป.

องค์กรและผู้ประกอบการไม่ต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมหากดำเนินการเฉพาะในพื้นที่อันตรายประเภทที่ 4 สิ่งเหล่านี้คือวัตถุที่:

  • มีแหล่งกำเนิดมลพิษคงที่ แต่ปริมาณการปล่อยมลพิษไม่เกิน 10 ตันต่อปี
  • ไม่มีการปล่อยสารกัมมันตภาพรังสี
  • ไม่มีการปล่อยมลพิษที่เกิดขึ้นเมื่อน้ำถูกใช้สำหรับความต้องการทางอุตสาหกรรม ลงสู่ท่อระบายน้ำทิ้งและสู่สิ่งแวดล้อม (สู่แหล่งน้ำผิวดินและใต้ดิน สู่พื้นผิวโลก)

เกี่ยวกับเรื่องนี้ - ในวรรค 1 ของข้อ 16.1 ของกฎหมายวันที่ 10 มกราคม 2545 หมายเลข 7-FZ วรรค 6 ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2558 ฉบับที่ 1,029 และในจดหมายของ Rosprirodnadzor ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2559 เลขที่ AS-09-00-36/22354.

อย่าสับสนระหว่างค่าธรรมเนียมมลพิษกับค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อม เนื่องจากเป็นการชำระเงินที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง

สำคัญ!
ค่ามลพิษไม่ใช่ภาษี ดังนั้นจึงไม่อยู่ภายใต้ข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายภาษี สิ่งนี้ตามมาจากคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 10 ธันวาคม พ.ศ. 2545 ฉบับที่ 284-O ในเรื่องนี้ภาระผูกพันในการโอนค่าธรรมเนียมครอบคลุมถึงองค์กร (ผู้ประกอบการ) ที่ใช้ระบบภาษีใด ๆ ที่กำหนดโดยรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งนี้ตามมาจากวรรค 3 ของมาตรา 346.1 ย่อหน้าและมาตรา 346.11 วรรค 4 ของมาตรา 346.26 วรรค 7 ของมาตรา 346.35 ของรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซีย ลงวันที่ 11 กรกฎาคม 2550 ฉบับที่ 03 -11-04/3/262.

ภาระผูกพันในการจ่ายมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมไม่ได้ขึ้นอยู่กับความเป็นเจ้าของแหล่งที่มา (วัตถุ) ของผลกระทบด้านลบ นั่นคือค่าธรรมเนียมจะต้องชำระโดยผู้ดำเนินการวัตถุดังกล่าวจริง ตัวอย่างเช่น ผู้เช่า องค์กรที่ได้รับวัตถุเพื่อใช้ฟรี เป็นต้น

วิธีพิจารณาผู้ชำระเงิน ค่าธรรมเนียมผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม

ความถูกต้องของการคำนวณค่าธรรมเนียมและความตรงเวลาของการโอนไปยังงบประมาณถูกควบคุมโดย Federal Service for Supervision of Natural Resources (Rosprirodnadzor) สิ่งนี้ระบุไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 ธันวาคม 2550 ฉบับที่ 995

องค์กรที่ดำเนินการวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจำเป็นต้องลงทะเบียนกับสาขาอาณาเขตของ Rosprirodnadzor ในการดำเนินการนี้เธอจะต้องส่งใบสมัครที่นั่นตามแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติตามคำสั่งของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติรัสเซียลงวันที่ 23 ธันวาคม 2558 หมายเลข 554 จัดทำใบสมัครแยกต่างหากสำหรับวัตถุ "เชิงลบ" แต่ละรายการ (ข้อ 17-19 ของกฎซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน 2559 หมายเลข 572) สามารถส่งใบสมัครทางกระดาษหรือทางอิเล็กทรอนิกส์ได้ที่เว็บไซต์ Rosprirodnadzor คำแนะนำด้านระเบียบวิธีสำหรับการกรอกใบสมัครอยู่ในภาคผนวกของคำสั่งของ Rosprirodnadzor ลงวันที่ 24 พฤศจิกายน 2559 หมายเลข 756

กำหนดเวลาในการส่งใบสมัครคือภายในหกเดือนนับจากเริ่มดำเนินการของสถานที่ (ข้อ 2 ของข้อ 69.2 ของกฎหมายวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ) สำหรับการละเมิดกำหนดเวลานี้ Rosprirodnadzor จะออกค่าปรับภายใต้มาตรา 8.46 ของประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยความผิดทางปกครอง ค่าปรับอยู่ระหว่าง 30,000 ถึง 100,000 รูเบิล - สำหรับองค์กรตั้งแต่ 5,000 ถึง 20,000 รูเบิล - สำหรับผู้นำ

คุณควรรายงาน Rosprirodnadzor เกี่ยวกับวัตถุเก่าที่มีผลกระทบด้านลบที่คุณใช้งานมาเป็นเวลานาน ต้องส่งใบสมัครภายในวันที่ 1 มกราคม 2017 ซึ่งสามารถทำได้ผ่านบัญชีส่วนตัวของคุณ

ภายใน 10 วันทำการ ขึ้นอยู่กับการสมัคร แผนก Rosprirodnadzor จะลงทะเบียนวัตถุที่มีผลกระทบเชิงลบ (ข้อ 2 ของข้อ 16.1 ของกฎหมายลงวันที่ 10 มกราคม 2545 ฉบับที่ 7-FZ) ใบรับรองการลงทะเบียนจะถูกส่งถึงคุณทางกระดาษหรือทางอิเล็กทรอนิกส์ แบบฟอร์มใบรับรองกำหนดโดยจดหมายของ Rosprirodnadzor ลงวันที่ 1 กันยายน 2559 เลขที่ AS-03-00-36/17836 ขั้นตอนนี้ตามมาจากวรรค 1.7 ของประกาศของ Rosprirodnadzor ลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2559 และจดหมายจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติของรัสเซียลงวันที่ 28 ตุลาคม 2559 ฉบับที่ 12-50/8692-OG, Rosprirodnadzor ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2559 ฉบับที่ AS -09-00-36/22354.

การจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม

ผลกระทบด้านลบต่อค่าธรรมเนียมมลพิษ

ไม่มีค่าใช้จ่ายสำหรับการปล่อยอากาศจากวัตถุเคลื่อนที่ (จดหมายจากกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติรัสเซียลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2558 เลขที่ 02-12-44/17039 ลงวันที่ 10 มีนาคม 2558 ฉบับที่ 12-47/5413) ทุกองค์กรที่มีรถยนต์ (หรือยานพาหนะอื่นๆ) ในงบดุลจะได้รับการยกเว้นไม่ต้องจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมของวัตถุเคลื่อนที่เหล่านี้

การปล่อยก๊าซเรือนกระจก

ภาระผูกพันในการจ่ายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสู่อากาศเกิดขึ้นสำหรับองค์กรโดยไม่คำนึงถึงประเภทของกิจกรรม (อุตสาหกรรม ไม่ใช่อุตสาหกรรม หรือขอบเขตอื่น ๆ) ปัจจัยกำหนดคือข้อเท็จจริงของผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมในรูปแบบของการปล่อยมลพิษสู่อากาศ นี่คือที่ระบุไว้ในวรรค 1 ของขั้นตอนซึ่งได้รับอนุมัติตามคำสั่งของ Rostechnadzor ลงวันที่ 5 เมษายน 2550 ฉบับที่ 204

เริ่มต้นด้วยการรายงานสำหรับปี 2559 จะต้องส่งคำชี้แจงเกี่ยวกับการจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมไปยังสำนักงานอาณาเขตของ Rosprirodnadzor สิ่งนี้ถูกกล่าวถึงในวรรค 5 ของมาตรา 16.4 ของกฎหมายวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2545 ฉบับที่ 7-FZ

มลพิษทางน้ำ

ภาระผูกพันในการจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับการปล่อยมลพิษลงสู่แหล่งน้ำเกิดขึ้นในการดำเนินกิจกรรมขององค์กรที่สร้างน้ำเสีย ท้ายที่สุดแล้วพวกมันจะถูกปล่อยลงสู่แหล่งน้ำผิวดินและใต้ดินรวมถึงผ่านระบบระบายน้ำแบบรวมศูนย์ (มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 13 กันยายน 2559 ฉบับที่ 913)

ผู้ใช้บริการระบบบำบัดน้ำเสียจะต้องชำระค่าธรรมเนียมสำหรับมลพิษของแหล่งน้ำตามงบประมาณโดยอิสระ สมาชิกดังกล่าวรวมถึงองค์กรที่มีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ต่อไปนี้:

  • ดำเนินกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการผลิตหรือการแปรรูปผลิตภัณฑ์
  • ได้สรุปหรือจำเป็นต้องสรุปข้อตกลงการระบายน้ำตามส่วนที่ 8 ของข้อ 7 ของกฎหมายวันที่ 7 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 416-FZ
  • พวกเขาเป็นเจ้าของ (โดยสิทธิในการเป็นเจ้าของหรือบนพื้นฐานทางกฎหมายอื่น) ท่อระบายน้ำทิ้งเข้าสู่ระบบระบายน้ำแบบรวมศูนย์
  • มีการกำหนดมาตรฐานสำหรับการปล่อยสารอันตรายที่อนุญาตสำหรับพวกเขา

องค์กรอื่นๆ โอนค่าธรรมเนียมมลพิษให้กับค่าสาธารณูปโภคโดยเป็นส่วนหนึ่งของการชำระค่าบริการ

ขั้นตอนนี้เป็นไปตามบทบัญญัติของส่วนที่ 1 ของข้อ 28 ของกฎหมายวันที่ 7 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 416-FZ คำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 18 มีนาคม 2556 ฉบับที่ 230 และจดหมายของ Rosprirodnadzor ลงวันที่ 20 กุมภาพันธ์ ,2558 เลขที่ OD-06-01-31/2606.

รายละเอียดที่สำคัญ: ขณะนี้มีการระงับการชำระเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมผ่านระบบกำจัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ จะมีผลจนถึงวันที่ 1 มกราคม 2019 (กฎหมายวันที่ 13 กรกฎาคม 2015 ฉบับที่ 221-FZ) อย่างไรก็ตาม ขณะนี้องค์กรที่ปล่อยน้ำเสียที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้จะต้องชดเชยสาธารณูปโภคด้านน้ำสำหรับต้นทุนที่เกี่ยวข้องกับการลดผลกระทบด้านลบของการปล่อยทิ้งต่อการดำเนินงานของระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ นี่คือที่ระบุไว้ในส่วนที่ 7 ของกฎซึ่งได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 กรกฎาคม 2556 ฉบับที่ 644

การกำจัดของเสีย

ภาระผูกพันในการจ่ายค่าธรรมเนียมการกำจัดขยะเกิดขึ้นสำหรับองค์กรที่มีกิจกรรมที่นำไปสู่การก่อตัวของสารหรือวัตถุที่ต้องกำจัด สิ่งนี้ต่อจากมาตรา 1 ของกฎหมายลงวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2541 ฉบับที่ 89-FZ

องค์กรที่ทำข้อตกลงกำจัดขยะ (ขยะ) ควรต้องเสียค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมหรือไม่? ใช่ ฉันควรจะ องค์กรจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับการกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค (ข้อ 1 มาตรา 16 ของกฎหมายหมายเลข 7-FZ วันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2545) ภาระผูกพันในการชำระค่าธรรมเนียมเกิดขึ้นกับเจ้าของของเสียระหว่างการจัดเก็บและ (หรือ) การกำจัด

ของเสียจากการผลิตและการบริโภค ได้แก่ สารหรือวัตถุที่เกิดขึ้นในกระบวนการผลิต การปฏิบัติงาน การให้บริการ หรือในกระบวนการบริโภค และที่ต้องกำจัด สิ่งนี้ต่อจากมาตรา 1 ของกฎหมายลงวันที่ 24 มิถุนายน พ.ศ. 2541 ฉบับที่ 89-FZ ความเป็นเจ้าของขยะถูกกำหนดตามกฎหมายแพ่ง (มาตรา 4 ของกฎหมายลงวันที่ 24 มิถุนายน 1998 ฉบับที่ 89-FZ)

เมื่อชำระเงินภายใต้ข้อตกลงการกำจัดขยะ (ขยะ) องค์กรจะจ่ายเฉพาะค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการกำจัดขยะเท่านั้น แต่จะไม่จ่ายสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ดังนั้นการมีอยู่ของข้อตกลงกับองค์กรเฉพาะด้านในการกำจัดขยะ (ขยะ) จึงไม่ได้ยกเว้นองค์กรที่เป็นเจ้าของขยะจากการจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมซึ่งจำนวนนั้นขึ้นอยู่กับปริมาณและอันตราย ประเภทของเสีย

ในการดำเนินการอนุญาโตตุลาการ มีตัวอย่างคำตัดสินของศาลที่ยืนยันข้อสรุปนี้ (ดูตัวอย่าง คำตัดสินของ Federal Antimonopoly Service ของ North-Western District ลงวันที่ 31 ตุลาคม 2551 เลขที่ A56-1719/2008 ลงวันที่ 24 มิถุนายน 2551 เลขที่ A21-6268/2007, Volgo -Vyatka District ลงวันที่ 14 สิงหาคม 2550 เลขที่ A29-6876/2006A)

ควรสังเกตว่าองค์กรสามารถโอนกรรมสิทธิ์ของเสียให้กับองค์กรเฉพาะทางได้ (เช่น การฝังกลบ) แต่สิ่งนี้ไม่ได้บังคับให้องค์กรเฉพาะทางคำนวณและชำระค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ผู้จ่ายค่าธรรมเนียมจะยังคงเป็นองค์กรที่มีกิจกรรมที่ก่อให้เกิดของเสีย (ข้อ 1 มาตรา 16.1 ของกฎหมายวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2545 ฉบับที่ 7-FZ) ข้อสรุปที่คล้ายกันมีอยู่ในจดหมายของ Rosprirodnadzor ลงวันที่ 29 มีนาคม 2559 เลขที่ AA-06-01-36/5099

เอ็น จำเป็นหรือไม่ที่จะต้องจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมหากขยะประเภทเดียวที่เกิดขึ้นในองค์กรคือขยะในครัวเรือนและในสำนักงาน? คำตอบสำหรับคำถามนี้ขึ้นอยู่กับว่าองค์กรมีเป้าหมายที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมหรือไม่ และประเภทความเป็นอันตราย

กิจกรรมดังกล่าวซึ่งส่งผลให้เกิดขยะในครัวเรือนและสำนักงานนั้นไม่ใช่พื้นฐานสำหรับการจดทะเบียนกับ Rosprirodnadzor หากองค์กรไม่มีวัตถุที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ก็ไม่จำเป็นต้องลงทะเบียนกับ Rosprirodnadzor ความจริงก็คือ Rosprirodnadzor ไม่ได้ลงทะเบียนองค์กรทั้งหมดติดต่อกัน แต่เฉพาะองค์กรที่มีวัตถุ "เชิงลบ" เท่านั้น หน่วยงานลงทะเบียนตามใบสมัครที่องค์กรต้องส่งสำหรับแต่ละวัตถุ และตัวอย่างเช่น หากสำนักงาน ร้านค้า โรงเรียน โรงเรียนอนุบาล ฯลฯ สร้างและสะสมของเสีย แต่ไม่ได้ดำเนินการกับวัตถุที่ "เป็นลบ" ก็ไม่จำเป็นต้องส่งใบสมัคร ด้วยเหตุนี้พวกเขาจึงได้รับการยกเว้นไม่ต้องจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบ

เป็นอีกเรื่องหนึ่งหากองค์กรใช้ประโยชน์จากสิ่งที่มีผลกระทบเชิงลบ วัตถุดังกล่าวจะต้องลงทะเบียนกับ Rosprirodnadzor จากนั้นทุกอย่างจะขึ้นอยู่กับประเภทของวัตถุอันตรายที่ได้รับมอบหมาย หากวัตถุนั้นจัดอยู่ในประเภท I-III จะต้องชำระค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบ หากวัตถุได้รับการกำหนดหมวดหมู่ IV คุณไม่จำเป็นต้องชำระเงิน เช่น

ในรัสเซีย เช่นเดียวกับในประเทศอื่นๆ ได้มีการนำการชดเชยเป็นเงินภาคบังคับสำหรับความเสียหายต่อธรรมชาติมาใช้ มีไว้สำหรับองค์กรและนักธุรกิจ - ผู้ประกอบการเอกชนที่มีระบบภาษีทุกประเภท - สามารถใช้ระบอบการปกครองทั่วไป, โครงการที่เรียบง่ายหรืออัตรา UTII เพื่อดำเนินกิจกรรมได้ การจ่ายเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมนั้นเกี่ยวข้องกับเจ้าของและผู้เช่า - พวกเขามีความรับผิดชอบเท่าเทียมกันในการใช้สิ่งอำนวยความสะดวกที่เป็นอันตราย ด้านล่างนี้เป็นข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนการชำระเงิน เอกสารทางบัญชี และด้านอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการชำระเงินเหล่านี้ ซึ่งมีอีกชื่อหนึ่งว่า NVOS

ควรสังเกตทันทีว่าค่าธรรมเนียมสิ่งแวดล้อมไม่สามารถจัดอยู่ในกลุ่มเดียวกันกับ NVOS ได้ - เป็นการชำระมลพิษประเภทต่างๆ

สภาพแวดล้อมต้องการความใส่ใจและความรับผิดชอบที่เข้มงวดเมื่อพูดถึงการชำระเงินที่ได้รับการควบคุมตามกฎหมาย การรับเงินจะถูกควบคุมโดย Federal Service of Rosprirodnadzor การมีมาตรฐานตามอัตราที่กำหนดจะช่วยกระตุ้นการลดการปล่อยก๊าซหรือการรักษาให้อยู่ในระดับที่ยอมรับได้และสามารถมุ่งเป้าไปที่การออกแบบและสร้างระบบปกป้องสิ่งแวดล้อม

ศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจัดประเภท NVOS เป็นการจ่ายเงินสาธารณะตามกฎหมาย ตามลักษณะของมันหมายถึงค่าธรรมเนียมการคลังซึ่งในทางกลับกันถูกตีความโดยรหัสภาษีว่าเป็นผลงานบังคับที่จำเป็นในการได้รับใบอนุญาตหรือสิทธิบางประการ

ในเวลาเดียวกัน การโอนไม่ได้ยกเว้นเจ้าของและผู้เช่าจากมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการใช้ทรัพยากรอย่างสมเหตุสมผล ความเสียหายที่เกิดกับสิ่งอำนวยความสะดวกการจัดการสิ่งแวดล้อมและผู้อยู่อาศัยในพื้นที่ที่มีประชากรจะต้องได้รับการชดเชยเต็มจำนวน (หากข้อเท็จจริงดังกล่าวเกิดขึ้น)

ขั้นตอนการชำระเงินกำหนดไว้ในกฎหมายสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องซึ่งไม่รวมถึงผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม แต่หากค้นพบข้อเท็จจริงดังกล่าวก็จำเป็นต้องจ่ายจำนวน NVOS นอกจากนี้ข้อมูลเกี่ยวกับขั้นตอนค่าธรรมเนียมมลพิษยังแสดงอยู่ในประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง

เมื่อคำนวณและกำหนดขั้นตอนการชำระเงินก็สมเหตุสมผลที่จะอาศัยแนวคิดพื้นฐานที่แสดงในจดหมายของกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ข้อความหนึ่งในนั้นประกอบด้วยการอ้างอิงถึงบทบัญญัติหลัก ให้คำอธิบาย และข้อคิดเห็น

ใครรวมอยู่ในกลุ่มผู้ชำระเงิน

กฎหมายพื้นฐานที่ควบคุมปฏิสัมพันธ์กับทรัพยากรธรรมชาติระบุประเภทของผลกระทบเฉพาะที่ต้องได้รับการชดเชยด้วยการจ่ายเงิน องค์กรและผู้ประกอบการเอกชนชำระค่าบริการ NVOS ในกรณีดังต่อไปนี้

  1. วัตถุที่อยู่นิ่งซึ่งใช้เป็นทรัพย์สินหรือให้เช่าก่อให้เกิดมลพิษในบรรยากาศ
  2. น้ำอาจมีมลภาวะ
  3. กิจกรรมและการบริโภคเกี่ยวข้องกับการกำจัดของเสียและการทำลายล้าง

เมื่อพิจารณาบรรทัดฐานทางกฎหมาย เราสามารถระบุกลุ่มของผลกระทบเชิงลบที่เฉพาะเจาะจงซึ่งมีลักษณะเป็นอันตรายที่เพิ่มขึ้นต่อโครงสร้างสิ่งแวดล้อม: การเข้ามาของสารประกอบแปลกปลอมเข้าสู่ชั้นบรรยากาศ การแทรกซึมของจุลินทรีย์และสารเคมีต่าง ๆ ลงสู่น้ำ (ทั้งบนบกและใต้ดิน) และสารประกอบที่คล้ายกันในวัตถุลุ่มน้ำ การเข้ามาของสารปนเปื้อนในดินและชั้นลึก รวมถึงผลกระทบทางเสียง ผลกระทบของความร้อนต่อวัตถุ คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้ารัศมีกว้าง การแตกตัวเป็นไอออน การมีอยู่ของของเสียในระหว่างการผลิตและการบริโภค อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าทั้งหมดจะต้องได้รับการชำระเงิน NVOS เนื่องจากไม่สามารถนำมาประกอบกับมูลค่ามาตรฐานอย่างใดอย่างหนึ่งได้

กฎหมายสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลางยังระบุประเภทของวัตถุที่มีสิทธิพิเศษด้วย เรากำลังพูดถึงรายชื่อกลุ่มที่ 4 ซึ่งองค์กรหรือผู้ประกอบการรายบุคคลไม่ชำระเงินให้กับ NVOS ด้านล่างนี้เป็นรายการคุณลักษณะที่สามารถใช้เพื่อจัดประเภทออบเจ็กต์ในกลุ่มนี้:

  1. องค์กรมีแหล่งที่มาของผลกระทบที่เป็นอันตราย - ในปริมาณเชิงปริมาณไม่ควรเกิน 10 ตันในปริมาณรวมต่อปี ข้อจำกัดเกี่ยวกับองค์ประกอบของวัสดุ - ต้องแยกสารที่มีความเป็นอันตรายประเภท 1 และ 2 และส่วนประกอบของสารกัมมันตรังสี
  2. ในระหว่างการดำเนินการ ของเสียจะไม่เข้าสู่ระบบประปาและบำบัดน้ำส่วนกลาง ยกเว้นส่วนประกอบในครัวเรือน
  3. โรงงานแห่งนี้ใช้เชื้อเพลิงของตัวเองและไม่ต้องการแหล่งไฟฟ้าจากบุคคลที่สาม เนื่องจากกำลังการผลิตของตัวเองทำให้สามารถครอบคลุมความต้องการในการผลิตได้
  4. อุปกรณ์นี้ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ในการวิจัย การพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ และการทดสอบเท่านั้น ตัวอย่างของวัตถุดังกล่าวอาจเป็นสถาบันวิจัยหรือสำนักออกแบบ

ตามจดหมายจาก Rosprirodnadzor การแบ่งประเภทอาคารสำนักงานและสถาบันการศึกษาสำหรับเด็กเป็นกลุ่มที่ 4 เป็นเรื่องถูกกฎหมาย

ในเวลาเดียวกัน Rosprirodnadzor ระบุว่าหากนิติบุคคลหรือผู้ประกอบการแต่ละรายมีวัตถุประสงค์ในประเภทที่แตกต่างกัน รวมถึงสิทธิพิเศษที่ 4 จะต้องชำระค่าธรรมเนียมสำหรับวัตถุทั้งหมดในงบดุล ดังนั้น หากองค์กรทางเศรษฐกิจโฮสต์วัตถุหลายรายการซึ่งมีลักษณะสอดคล้องกับกลุ่มสิทธิพิเศษ IEE จะไม่เกิดขึ้นเนื่องจากผลกระทบน้อยที่สุดต่อองค์ประกอบด้านสิ่งแวดล้อม ในขณะที่การมีอยู่ของวัตถุอย่างน้อยหนึ่งรายการซึ่งการดำเนินการบังคับให้จัดประเภทเป็น 1 2 หรือประเภท 3 หมายความว่าบริเวณที่ซับซ้อนทั้งหมดกลายเป็นอันตราย รวมถึงสิ่งที่สามารถจัดอยู่ในประเภท 4 ได้

ข้อกำหนดนี้มีข้อขัดแย้งและทำให้เกิดความขัดแย้งมากมาย อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ การประเมินภาษีจะได้รับการประเมินในทุกกรณีโดยไม่มีข้อยกเว้น ตัวอย่างโรงงานผลิตกลุ่มที่ 4 คือ โรงเรียนอนุบาลที่มีห้องหม้อต้มน้ำเป็นของตัวเอง ก่อให้เกิดขยะในครัวเรือนเท่านั้นและส่งลงท่อน้ำทิ้ง กิจกรรมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของห้องหม้อไอน้ำไม่เกิน 10 ตันต่อปีและสารที่อันตรายที่สุดของประเภท 1 และ 2 จะไม่รวมอยู่ในองค์ประกอบ ขยะในครัวเรือนที่เกิดขึ้นจะถูกกำจัดโดยองค์กรพิเศษ

สำหรับการจดทะเบียนด้านสิ่งแวดล้อม ในกรณีทั่วไป การยกเว้นจากการจ่ายเงิน NVOS สำหรับการดำเนินงานของโรงงานประเภท 4 จะเป็นไปไม่ได้หากไม่มีขั้นตอนที่ระบุไว้ กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้กำหนดวิธีอื่นใดในการยืนยันขั้นตอนพิเศษสำหรับการชำระค่ามลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม นอกเหนือจากการได้รับใบรับรองที่เหมาะสม

บทบัญญัตินี้เป็นที่ถกเถียงกันอีกครั้งเนื่องจาก ณ สิ้นปี 2559 Rosprirodnadzor แสดงความเห็นว่าสำนักงานส่วนใหญ่ไม่เป็นอันตรายและขยะของพวกเขาไม่สามารถส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสิ่งแวดล้อม ดังนั้น แผนกได้ลดความซับซ้อนของกลไกการรายงานสำหรับวัตถุเหล่านี้ โดยไม่ต้องให้เจ้าของหรือผู้เช่าลงทะเบียนสิ่งเหล่านั้น ตำแหน่งนี้ขึ้นอยู่กับข้อเท็จจริงที่ว่าการยื่นขอจดทะเบียนมีข้อความเกี่ยวกับการกำจัดขยะด้วยตนเองซึ่งสำนักงานและสถาบันการศึกษาส่วนใหญ่ไม่ทำ

ในกรณีนี้เจ้าของและผู้เช่าจะได้รับคำแนะนำจากสามัญสำนึกเมื่อจัดทำรายงานเกี่ยวกับ NVOS แต่ก็ยังมีประโยชน์ในการชี้แจงข้อมูลกับผู้เชี่ยวชาญในแผนกเพื่อไม่ให้เกิดผลที่ไม่พึงประสงค์

วิธีการขึ้นทะเบียนวัตถุอันตราย

  1. การกำหนดค่าธรรมเนียมที่จะต้องชำระภายในกรอบมาตรฐานด้านมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในปัจจุบัน
  2. แผนงานด้านสิ่งแวดล้อม
  3. มาตรฐานผลกระทบที่อนุญาตที่ได้รับอนุญาตระหว่างการดำเนินการ
  4. หากมีการตัดสินใจที่จะจัดประเภทวัตถุเป็นประเภท 1 ขั้นตอนในการแนะนำเทคโนโลยีประสิทธิภาพสิ่งแวดล้อมสมัยใหม่จะเกี่ยวข้องด้วย

หากผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมเป็นลบ จะต้องป้อนออบเจ็กต์ลงในทะเบียนของรัฐ กลไกนี้ใช้ได้กับทั้งนิติบุคคลและบุคคลที่ได้รับสถานะเป็นผู้ประกอบการแต่ละราย

การลงทะเบียนวัตถุที่เป็นอันตรายต่อธรรมชาติจะต้องดำเนินการภายใน 6 เดือนหลังจากเริ่มงาน - ตามที่ระบุไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง

อัลกอริธึมของการกระทำมีดังนี้:

ขั้นที่ 1ผู้เชี่ยวชาญระดับองค์กรหรือผู้ประกอบการเอกชนกำหนดประเภทของวัตถุภายในกรอบของพระราชกฤษฎีการัฐบาลฉบับที่ 1029 หากไม่ได้ระบุการปฏิบัติตามที่ระบุก็ไม่จำเป็นต้องลงทะเบียน มิฉะนั้นให้ไปที่จุดที่สองของอัลกอริทึม

ขั้นที่ 2ผู้ใช้ไปที่พอร์ทัล Rosprirodnadzor และเมื่อเลือกหมวดหมู่แล้วให้กรอกองค์ประกอบที่จำเป็นของแบบฟอร์มใบสมัครเพื่อลงทะเบียน

หากขึ้นอยู่กับระดับของการกระแทก หากสามารถจำแนกวัตถุออกเป็นหลายกลุ่มได้ ระดับของอันตรายจะถูกกำหนดตามระดับสูงสุด

แอปพลิเคชันถูกส่งผ่านการเข้าถึงบัญชีส่วนตัวของคุณ หากเจ้าของหรือผู้เช่าทรัพย์สินไม่สามารถลงนามในเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ได้ จะต้องทำซ้ำใบสมัครในรูปแบบเอกสาร ประกอบด้วยตัวระบุรายงานที่ออกให้เมื่อถ่ายโอนข้อมูลในรูปแบบพอร์ทัล RPN มีการสนับสนุนสารคดีสำหรับเวอร์ชันกระดาษ วันที่สมัครคือวันที่ได้รับข้อมูลจากหน่วยงานกำกับดูแล

ตารางที่ 1. ใครเป็นผู้รับผิดชอบในการรับใบสมัคร

ลักษณะของกิจกรรมโครงสร้างที่มีอำนาจกำกับดูแลการส่งรายงานตามกำหนดเวลา
กิจกรรมขององค์กรอยู่ภายใต้การควบคุมด้านสิ่งแวดล้อมของรัฐบาลกลาง
สิ่งอำนวยความสะดวกบางแห่งอยู่ภายใต้การควบคุมของสหพันธ์ บางแห่งอยู่ภายใต้เขตอำนาจของหน่วยสิ่งแวดล้อมระดับภูมิภาคแผนกภูมิภาคของ RPN
กิจกรรมของสิ่งอำนวยความสะดวกได้รับการตรวจสอบในระดับภูมิภาคโครงสร้างการบริหารอาณาเขต (ทางเลือกหนึ่งคือกระทรวงสิ่งแวดล้อม)
สิ่งอำนวยความสะดวกของ NVOS ตั้งอยู่ในภูมิภาคต่างๆมีการสร้างแอปพลิเคชันอิสระสำหรับแต่ละภูมิภาค

ด่าน 3ในบัญชีส่วนตัวของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ คุณสามารถค้นหาคำตอบสำหรับแอปพลิเคชัน - เชิงบวก โดยได้รับใบรับรอง หรือเชิงลบ ระบุข้อผิดพลาดและขอแก้ไข

นอกจากนี้ในขั้นตอนการติดต่อผู้เชี่ยวชาญ คุณสามารถอัปเดตข้อมูลปัจจุบัน ประกาศการชำระบัญชีของวัตถุ หรือการระงับกิจกรรมได้

เมื่อข้อมูลทางบัญชีเปลี่ยนแปลง หมวดหมู่ที่กำหนดให้กับออบเจ็กต์ก็อาจเปลี่ยนแปลงเช่นกัน จำเป็นต้องอัปเดตข้อมูลในกรณีต่อไปนี้:

  1. กำลังแนะนำเทคโนโลยีการผลิตที่แตกต่างกัน
  2. วัตถุเคลื่อนที่ไปยังตำแหน่งอื่น
  3. มีการปรับปรุงเทคโนโลยีและอุปกรณ์ด้านสิ่งแวดล้อม ซึ่งช่วยลดภาระต่อสิ่งแวดล้อม

หากต้องการรับใบรับรองประเภทวัตถุที่กำหนดโดยคำนึงถึงข้อมูลใหม่คุณจะต้องโอนใบรับรองดังกล่าวไปยังพนักงานของแผนก กลไกเพิ่มเติมนั้นเหมือนกับอัลกอริทึมหลัก - มีเวลา 10 วันในการศึกษาเอกสารหลังจากนั้นจะมีการออกเอกสารอย่างเป็นทางการ

หากวัตถุถูกแช่แข็งหรืออยู่ในกระบวนการชำระบัญชี วัตถุนั้นจะถูกลบออกจากการลงทะเบียน - ขั้นตอนการลงทะเบียนของรัฐได้รับการยืนยันโดยการกระทำ หลังจากนั้นหลังจาก 10 วันองค์กรจะได้รับใบรับรอง

หากวัตถุยังคงอยู่โดยไม่มีหมายเลขทะเบียน ค่าปรับสำหรับนิติบุคคลในกรณีนี้จะอยู่ที่ 30 ถึง 100,000 รูเบิล และเจ้าหน้าที่อาจได้รับค่าปรับเป็นจำนวนเงิน 5 ถึง 20,000 รูเบิล - ข้อมูลนี้มีอยู่ในหลักจรรยาบรรณ ความผิดทางปกครอง บทลงโทษที่คล้ายกันนี้รอคอยผู้จัดการและเจ้าของธุรกิจเมื่อไม่ได้ให้ข้อมูลอย่างครบถ้วน

บริการให้ใบรับรองของรัฐนั้นฟรี นอกจากนี้ยังมีประเด็นที่ควรคำนึงถึงเมื่อรวบรวมข้อมูลที่นำเสนอด้านล่าง

หากมีอาคารสถานที่หลายแห่งเกี่ยวข้องกับสถานที่การผลิตแห่งเดียว จะมีการสร้างเครื่องบันทึกเงินสดสำหรับแต่ละสถานที่ เมื่อสถานที่ปฏิบัติงานตั้งอยู่ในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบต่าง ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติจะกำหนดอย่างอิสระว่าหน่วยงานในอาณาเขตของ Rosprirodnadzor ใดที่จะส่งใบสมัคร ในกรณีที่เป็นสัญญาเช่าจะต้องยื่นโดยบุคคลที่ทำสัญญา การดำเนินกิจกรรมที่สิ่งอำนวยความสะดวกที่อยู่ระหว่างการก่อสร้างถือว่าการลงทะเบียนได้รับการอัปเดตด้วยข้อมูลใหม่หลังจากเริ่มดำเนินการ

เมื่อแผนกได้รับข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุหรือความซับซ้อนที่ก่อให้เกิดความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม ผู้เชี่ยวชาญจะมีเวลา 10 วันในการตัดสินใจ (โดยมีเงื่อนไขว่าจะมีการรวบรวมข้อมูลชุดสมบูรณ์เกี่ยวกับวัตถุเหล่านี้) อาจปฏิเสธเนื่องจากไม่มีเอกสารบางอย่างหรือกรอกไม่ถูกต้องโดยแจ้งให้ผู้สมัครทราบภายใน 5 วันนับจากวันที่สมัคร ในกรณีที่ผลเป็นบวก Rosprirodnadzor จะออกใบรับรองที่เกี่ยวข้อง

  1. วัตถุประเภทที่ 1 ได้แก่ ฟาร์มสุกร ปศุสัตว์เกิน 2,000 หน่วย และกิจการเหมืองแร่
  2. สิ่งอำนวยความสะดวกกลุ่มที่สอง ได้แก่ สนามบินซึ่งมีรันเวย์ยาวกว่า 2,100 เมตร และสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการเพาะพันธุ์และเลี้ยงวัวที่มีประชากรมากกว่า 400 ตัว
  3. โรงงานประเภทที่ 3 – กลุ่มนี้รวมถึงร้านเบเกอรี่ที่มีวงจรการผลิตเต็มรูปแบบ รวมถึงการจัดหาแป้ง การผลิตผลิตภัณฑ์ และบรรจุภัณฑ์

วิธีการสมัคร

คุณสามารถกรอกใบสมัครออนไลน์ผ่านบัญชีส่วนตัวและโมดูลซอฟต์แวร์ของคุณ

ไม่ว่าวิธีการลงทะเบียนและการส่งข้อมูลจะเป็นอย่างไรข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุจะรวมถึง:

  1. ข้อมูลทั่วไป เช่น ชื่อ ผู้ติดต่อ รายละเอียด ฯลฯ
  2. ข้อมูลสถานที่
  3. วันที่เริ่มเดินเครื่องของสิ่งอำนวยความสะดวกและคุณลักษณะทางเทคนิค รวมถึงความสามารถในการออกแบบ
  4. ประเภทความเป็นอันตรายตามเกณฑ์และมาตรฐานที่กำหนด
  5. การมีอยู่ของเทคโนโลยีและมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมในองค์กรหรือผู้ประกอบการรายบุคคลตลอดจนการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ทันสมัย
  6. ลักษณะการรายงานต่อหน่วยงานของรัฐ
  7. ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับประเภทและปริมาณของมลพิษและแหล่งที่มาของการก่อตัว
  8. ใบอนุญาตอนุญาตให้มีการปล่อยสารอันตราย

ชุดข้อมูลที่ระบุสามารถรับได้จากแผนกที่รับผิดชอบในการปฏิบัติตามกิจกรรมของโรงงานตามข้อกำหนดด้านกฎระเบียบของ Rosprirodnadzor โดยเฉพาะอย่างยิ่งสามารถขอได้จากบริการด้านวิศวกรรม

องค์กรและผู้ประกอบการแต่ละรายควรทราบรายการเอกสารโดยประมาณที่พวกเขามีสิทธิ์เรียกร้องจากหน่วยงานของรัฐ

จำนวนค่าธรรมเนียมมลพิษ

สภาพแวดล้อมได้รับผลกระทบจากสารต่างๆ สำหรับแต่ละฐานจะรักษาฐานการชำระเงินไว้ รูปแบบการคำนวณทั่วไปมีดังนี้: สำหรับแต่ละหน่วยของรายการควบคุมตามประเภทอันตรายและการบริโภคจะมีการสร้างส่วนหนึ่งของการชำระเงิน (อัตราจะคำนึงถึงการลดลงและค่าสัมประสิทธิ์ที่เพิ่มขึ้น)

การชำระเงินมีการคำนวณดังนี้: ฐานการชำระสำหรับมลพิษและของเสียแต่ละรายการจากรายการควบคุมตามระดับอันตรายและการบริโภคจะถูกคูณด้วยอัตราโดยคำนึงถึงปัจจัยที่ลดลงและเพิ่มขึ้น ค่าผลลัพธ์จะถูกรวมเข้าด้วยกันเพื่อสร้างต้นทุนสุดท้ายของการประเมินภาษีที่จะเกิดขึ้น การดำเนินการที่คล้ายกันจะดำเนินการในแต่ละรอบระยะเวลารายงาน

ตั้งแต่ปีปัจจุบัน การคำนวณ NVOS จะดำเนินการหนึ่งครั้งในระหว่างรอบระยะเวลารายงาน

ดังนั้นการคำนวณการจ่ายมลพิษที่เข้าสู่สิ่งแวดล้อมจึงขึ้นอยู่กับค่าสัมประสิทธิ์การจัดทำดัชนี (ดูด้านล่าง)

ความละเอียดที่ 913 ลดการใช้สัมประสิทธิ์และมาตรฐานที่เกี่ยวข้องกับสถานะของอากาศ แหล่งน้ำ และดิน สถานะพิเศษของวัตถุที่ตั้งอยู่ในภาคเหนือตอนเหนือ และภูมิภาคที่มีสถานะคล้ายคลึงกันจนเหลือศูนย์ ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมของ 2 ได้กลายเป็นค่าเพิ่มเติมซึ่งระบุที่ตั้งอาณาเขตในพื้นที่คุ้มครองพิเศษ (ในระดับรัฐบาลกลาง)

ในการคำนวณการชำระเงิน NVOS คุณจะต้องมีข้อมูลต่อไปนี้:

  1. มาตรฐานและข้อจำกัดด้านมลพิษที่กำหนดโดยเอกสารอย่างเป็นทางการของ Rosprirodnadzor (ควรใช้ความระมัดระวังเพื่อให้แน่ใจว่ามีความเกี่ยวข้องในวันที่ทำการประเมิน)
  2. อัตราการชำระมาตรฐานได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
  3. ค่าสัมประสิทธิ์ที่กำหนดผลลัพธ์สุดท้ายรวมถึงในบริบทของการกำจัดของเสียองค์ประกอบเงินเฟ้อ (อันที่จริงไม่ได้ใช้ในปัจจุบัน แต่มีอยู่ในอัตราที่จัดทำดัชนี) อัตราที่เพิ่มขึ้น 5 ซึ่งสอดคล้องกับการชำระมลพิษส่วนเกินที่เกิดขึ้น สิ่งแวดล้อม.
  4. สามารถรับตัวเลขเฉพาะสำหรับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกซึ่งแยกแยะกิจกรรมของบริษัทในช่วงระยะเวลาการรายงานได้ในรูปแบบของบันทึกช่วยจำจากหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต

หากเจ้าของหรือผู้เช่าไม่ได้รับอนุญาตอย่างถูกต้องให้ดำเนินการสิ่งอำนวยความสะดวกที่ส่งผลเสียต่อสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ มวลของเสียจะถือว่าเกินขีดจำกัด

สำหรับช่วงเวลาปัจจุบัน (เช่นเดียวกับอัตราอื่น ๆ ) อัตราการจ่ายเป็นรูเบิลซึ่งชดเชยมลพิษต่างๆ 1 ตันมีอยู่ในเอกสารอย่างเป็นทางการ ขึ้นอยู่กับชนิดและประเภทของสาร ความเสียหายจะถูกกำหนดดังนี้:

ตารางที่ 2 การจ่ายเงินสำหรับความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม - องค์ประกอบแต่ละส่วนของรายการ

ประเภทของมลพิษการชำระค่าผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อวัตถุธรรมชาติ rub./t (ปัดเศษ)
มลพิษทางอากาศ:

1. ธาตุแอซท์น เปรี้ยว.
2. มลพิษแอมโมเนีย
3. อนุภาคปรอทและสารประกอบของมัน (ยกเว้นหมวดไดเอทิลเมอร์คิวรี)
4. เบนโซไพรีน.
5. องค์ประกอบของไฮโดรเจนซัลไฟด์
6. องค์ประกอบของกรดซัลฟิวริก

1. เดิมพันคือ 36.6 = 37
2. เดิมพันตรงกับ 138.8 = 139.
3. อัตราการจ่ายคือ 18,244.1 = 18,244
4. เดิมพันคือ 5,472,968.7 = 5,472,969.
5. ชำระเงินภายในอัตราต่อหน่วย 686.2 = 686
6. การจ่ายเงินเดิมพัน 45.4 = 45
มลพิษในแอ่งน้ำและวัตถุอื่น ๆ :

1. อนุภาคอลูมิเนียม
2. มลพิษแอมโมเนีย
3. เบริลเลียม.
4. เบนโซไพรีน.

1. อัตราต่อหน่วยคือ 18,388.3 = 18,388
2. ชำระค่าหน่วย 14,711.7 = 14,712
3. จำนวนเงินที่ชำระต่อหน่วย 1,983,592.8 = 1,983,593
4. อัตราการจ่ายหน่วย 73,553,407.
การกำจัดของเสียจากกิจกรรมสิ่งอำนวยความสะดวกและของเสียจากผู้บริโภคซึ่งมีประเภทความเป็นอันตรายที่แตกต่างกัน:

1. ประเภท 1 – กลุ่มนี้รวมถึงมลพิษของเสียประเภทที่เป็นอันตรายอย่างยิ่ง
2. ประเภท 2 เป็นประเภทที่มีความเป็นอันตรายสูง
3. ประเภท 3 ประกอบด้วยสารอันตรายปานกลางที่เกิดขึ้นระหว่างการผลิตและการบริโภค
4. ประเภท 4 – มลพิษประเภทอันตรายต่ำ
5. ประเภท 5 – กลุ่มของสารที่แทบไม่มีผลกระทบต่อวัตถุธรรมชาติ:

  • ในอุตสาหกรรมเหมืองแร่
  • สำหรับสถานประกอบการแปรรูป
  • ที่สถานที่อื่น ๆ
  • 1. เดิมพันคือ 4,643.7 = 4,644
    2. การจ่ายเงินเดิมพันคือ 1,990.2 = 1,990
    3. เดิมพันคือ 1,327.
    4. จำนวนการชำระต่อหน่วยขยะคือ 663.2 = 663
    5.
  • 1,1 = 1;
  • 40,1 = 40;
  • 17,3 = 17.
  • ลองพิจารณาค่าตัวเลขที่สามารถลดหรือเพิ่มต้นทุนสุดท้ายของการชดเชยทางการเงินสำหรับความเสียหายต่อวัตถุธรรมชาติ

    ตารางที่ 3 ประเภทของผลกระทบที่มีอัตราสอดคล้องกัน

    ตัวเลือกหมายเลขค่าตัวเลขของสัมประสิทธิ์ประเภทของอิทธิพลเชิงลบ
    ที่ 1ไม่มีผลกระทบ = 0ของเสียที่รวมอยู่ในประเภทความเป็นอันตราย 5 และสะสมอยู่ในช่องว่างหิน (สถานการณ์นี้พบได้ในอุตสาหกรรมเหมืองแร่)
    20.3 ค่าสัมประสิทธิ์นี้จะถูกนำไปใช้หากของเสียอันตรายถูกส่งไปยังโรงงานที่มีอุปกรณ์พิเศษและตำแหน่งนี้สอดคล้องกับค่าปกติ
    30.33 หากของเสียที่ถูกกำจัดได้รับประเภทความเป็นอันตรายที่ 4 สุดท้ายหลังจากการทำให้เป็นกลาง (ประเภทเริ่มต้น - 2)
    40.49 หากของเสียที่ถูกกำจัดอยู่ในประเภทที่สี่เดียวกันหลังจากการทำให้เป็นกลาง (ประเภทเริ่มต้น - 3)
    ที่ 50.5 หากของเสียประเภท 4 และ 5 ที่ถูกกำจัดเป็นผลจากการกำจัดสารอันตรายที่ถูกกำจัดในสมัยก่อน
    60.67 อัตราที่ระบุสอดคล้องกับของเสียที่ถูกกำจัดประเภท 3 ซึ่งได้รับกลุ่มนี้หลังจากการทำให้เป็นกลางของเสียของสารอันตรายกลุ่มที่ 2

    การจ่ายเงินเพื่อความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อมแบ่งออกเป็น 2 ประเภท การชำระเงินขั้นพื้นฐานจะดำเนินการภายในมาตรฐานที่ยอมรับได้ การจ่ายเงินประเภทที่สองสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมนั้นมีความแตกต่างและขึ้นอยู่กับค่า PNOLR ที่อนุญาต

    การจ่ายเงินสำหรับมลภาวะของวัตถุธรรมชาติที่ได้รับผลกระทบระหว่างการดำเนินงานจะถูกนำมาพิจารณาในทะเบียนการจัดการขยะพิเศษที่ส่งผลต่อสถานะของสิ่งแวดล้อม สำหรับสิ่งอำนวยความสะดวกขนาดใหญ่ การระบุและคำนวณจำนวนเงินที่ชำระไม่ใช่เรื่องง่ายเสมอไป ผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ทำให้งานง่ายขึ้น - ผู้ใช้สามารถคำนวณขนาดของการประเมินภาษีได้อย่างอิสระและเตรียมการรายงานที่จำเป็น นอกจากนี้ยังมีบริการออนไลน์พิเศษที่คุณสามารถกำหนดจำนวนเงินที่ต้องชำระได้

    องค์กรหรือผู้ประกอบการเอกชนทำการคำนวณทั้งหมดอย่างเป็นอิสระ

    ตัวอย่างการคำนวณการจ่ายเงินสำหรับผลกระทบที่เป็นอันตราย

    ด้านล่างนี้เป็นตัวเลือกที่ง่ายที่สุดเมื่อรวบรวมข้อมูลลงในตารางทั่วไปแล้วและเพียงพอที่จะวิเคราะห์ ตัวอย่างแบบง่ายเผยให้เห็นสาระสำคัญของการเดิมพันและอัตราต่อรอง และผลกระทบต่อขนาดของจำนวนเงินประเมินภาษี

    ตามข้อมูลภายในขององค์กร Neomash องค์กรสร้างการปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศในขณะที่ดำเนินการในเขตพิเศษของน้ำแร่คอเคเชียนซึ่งอยู่ภายใต้การคุ้มครองในระดับรัฐบาลกลาง สิ่งอำนวยความสะดวกนี้มีปล่องไฟและเทียนที่ใช้งานได้ ซึ่งทำให้เกิดความเสียหายระหว่างการทำงาน

    ข้อมูลการปนเปื้อนแสดงไว้ด้านล่าง

    ตารางที่ 4. ข้อมูลเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของ Neomash LLC

    ชื่อปริมาณ (วัดเป็นตัน) (รวมค่าปัดเศษ)อัตราการชำระภาษี rub./t ตามมติที่ 913 (ปัดเศษ)
    องค์ประกอบวัว ไนโตรเจน0,235 = 0,24 เดิมพันคือ 93.5 = 94
    ธาตุไนโตรเจน ไดออกซ์ดา0,437 = 0,44 เดิมพันคือ 138.8 = 139
    ตกลง คาร์บอน0,125 = 0,13 เดิมพันคือ 1.6 = 2
    มลพิษมีเทน0,050 = 0,05 การเดิมพันสอดคล้องกับค่า 108
    เบนโซไพรีน0,278 = 0,28 อัตราการชำระคือ 5,472,968.7 = 5,472,969

    ตามกลไกการสร้างการชำระเงินที่นำเสนอข้างต้น ความเสียหายด้านสิ่งแวดล้อมที่แสดงในการชำระเงิน NVOS สามารถคำนวณได้ดังนี้:

    (0.24 * 94) + (0.44 * 139) + (0.13 * 2) + (0.05 * 108) + (0.28 * 5,472,969) = 1,521,574 รูเบิล

    เมื่อพิจารณาถึงอัตราการเพิ่มขึ้นสำหรับกิจกรรมในเขตธรรมชาติพิเศษ จำนวนเงินสุดท้ายที่เรียกเก็บจะมีขนาดใหญ่เป็นสองเท่า: 2 * 1,521,574 = 3,043,148 รูเบิล

    วิดีโอ - วิธีคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม

    รายงานกิจกรรมของรัฐวิสาหกิจในแง่ของการชำระภาษีประเมิน

    การจ่ายเงินสำหรับมลพิษและการรายงานกิจกรรมขององค์กรที่ส่งผลต่อสภาพแวดล้อมและจำนวนการชำระเงินเกี่ยวข้องกับการกรอกคำประกาศซึ่งเป็นแบบฟอร์มการรายงานที่กำหนดไว้ ในช่วงเวลาปัจจุบัน ผู้ประกอบการแต่ละรายและบริษัทที่ได้รับอนุญาตหรือได้รับใบอนุญาตให้ดำเนินกิจกรรมในเขตมลพิษจำเป็นต้องยื่นข้อมูลเกี่ยวกับ NVOS

    เมื่อปีที่แล้ว Rosprirodnadzor ได้เปิดตัวแบบฟอร์มการรายงานใหม่ตามรายงานที่ควรอยู่ในรูปแบบที่กำหนดไว้ - คุณต้องกรอกหน้าชื่อเรื่องคำนวณจำนวนเงินที่ชำระสุดท้ายและป้อนข้อมูลที่จำเป็นในส่วนต่อ ๆ ไปซึ่งจะแบ่งออกเป็น ส่วนย่อย

    ในส่วนที่ 1 ผลลัพธ์สุดท้ายคือการชำระค่าปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากสิ่งอำนวยความสะดวกที่อยู่กับที่ ส่วนย่อยสอดคล้องกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสูงสุดที่อนุญาตและการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในเชิงปริมาณเกินค่าขีดจำกัด ส่วนที่ 2 สอดคล้องกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการจ่ายเงิน NVOS สำหรับกลุ่มนี้ ในส่วนที่ 3 คุณสามารถดูการคำนวณจำนวนเงินที่ชำระสำหรับผลกระทบต่อวัตถุธรรมชาติของขยะที่ถูกกำจัด รวมถึงหัวข้อย่อย 3.1 รวมถึงข้อมูลเกี่ยวกับขยะมูลฝอยชุมชนและจำนวนเงินที่ชำระที่เกี่ยวข้อง

    ไม่จำเป็นต้องกรอกทุกประเด็น - จำเป็นเฉพาะส่วนที่มีผลกระทบโดยตรงต่อจำนวนการประเมินภาษีเท่านั้น

    ตัวอย่างการป้อนข้อมูลลงในเทมเพลตการประกาศ

    LLC "Retta" เป็นผู้ผลิตผลิตภัณฑ์เนื้อสัตว์และเนื้อสัตว์ธรรมชาติ - ด้วยเหตุนี้พวกเขาจึงใช้กำลังการผลิตของโรงงาน Luch-1000 ที่มีกำลังการผลิตผลิตภัณฑ์สำเร็จรูป 50 ตันต่อวัน

    องค์กรนี้เป็นของวัตถุที่มีผลกระทบปานกลางต่อทรัพยากรธรรมชาติ สถานที่ตั้งอยู่ในกรุงมอสโกตามที่อยู่: 115404, st. XXXX ลำดับที่ 10 ลำดับที่ 3

    ในการดำเนินการสร้างมลภาวะองค์กรจะได้รับคำแนะนำจากใบอนุญาตเป็นระยะเวลา 5 ปีและเอกสารด้านกฎระเบียบที่มีระยะเวลามีผลบังคับใช้ใกล้เคียงกันซึ่งช่วยให้สามารถดำเนินการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้

    จากข้อมูลในปี 2560 ผลกระทบด้านลบของสิ่งอำนวยความสะดวกสอดคล้องกับลักษณะดังต่อไปนี้:

    1. ธาตุแมงกานีส 2 ตันถูกปล่อยออกสู่ชั้นบรรยากาศ ซึ่งไม่สูงกว่าขนาดสูงสุดที่อนุญาตที่ระบุไว้ในมาตรฐาน อัตรานี้สามารถนำมาจากเอกสารกำกับดูแล - ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียการชำระเงินสำหรับ NVOS สำหรับมลพิษทางอากาศ 1 ตันคือ 5,473.5 รูเบิล
    2. ตะกอนที่โรงบำบัดน้ำเสียไม่เกินขีดจำกัดและมีจำนวน 4 ตัน การจ่ายเงินสำหรับมลพิษแต่ละตันคือ 663 รูเบิล (ค่าปัดเศษ)

    องค์ประกอบตะกอนถูกวางไว้บนเว็บไซต์แยกต่างหากในภูมิภาคมอสโกตามที่อยู่: 141613, Klin, st. XXXXXX ลำดับที่ 55 มีหมายเลขรัฐ NNNN ในทะเบียน

    ในปีการรายงานก่อนหน้าปี 2017 Retta LLC ลงทุนในการปรับปรุงองค์ประกอบด้านสิ่งแวดล้อมของกิจกรรม:

    1. 1 พันถู – ค่าใช้จ่ายที่บริษัทเกิดขึ้นเพื่อลดการปล่อยมลพิษที่เป็นอันตราย
    2. มีการใช้เงินจำนวนใกล้เคียงกันเพื่อให้แน่ใจว่าองค์กรสร้างขยะน้อยลง

    สำหรับจำนวนเงินล่วงหน้ารายไตรมาส มีจำนวน:

    1. เกี่ยวกับการปล่อยสู่ชั้นบรรยากาศ - จำนวน 1,234 รูเบิล (จำนวนเงินเหล่านี้จ่ายในไตรมาสที่ 1-3)
    2. เกี่ยวข้องกับการรับของเสียในสถานที่ที่มีอุปกรณ์พิเศษ - 234 รูเบิลต่อไตรมาสที่ 1, 2 และ 3

    คุณต้องยื่นคำประกาศเมื่อใด?

    กำหนดเวลาการรายงานจะเหมือนกันสำหรับทุกคน - ข้อมูลจะต้องถูกส่งไปยัง Rosprirodnadzor ภายในวันที่ 10 มีนาคมของปีถัดจากปีที่รายงาน อย่างไรก็ตาม ในปี 2018 มีข้อยกเว้นสำหรับผู้ชำระเงินและขยายเวลาออกไปจนถึงวันที่ 12 มีนาคม เนื่องจากวันที่รายงานตรงกับวันหยุดสุดสัปดาห์

    การชำระเงินรายปีจะดำเนินการไม่ช้ากว่าวันที่ 1 มีนาคมถัดจากรอบระยะเวลารายงาน ควรสังเกตว่าตามกฎทั่วไป เจ้าของหรือผู้เช่าชำระเงินเป็นงวดสี่งวด - เงินล่วงหน้าสามไตรมาสและการชำระเงินงวดสุดท้าย ณ สิ้นปี

    มีเพียงตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กหรือขนาดกลางเท่านั้นที่สามารถชำระเงินแบบครั้งเดียวได้

    มาดูคุณลักษณะบางอย่างที่เราพบในกระบวนการสร้างจำนวนเงินในการรายงาน

    คุณลักษณะแรกคือกำหนดเวลาการชำระเงินที่ตรงกับวันหยุดสุดสัปดาห์หรือวันหยุดไม่ได้หมายความว่าคุณสามารถชำระเงินจำนวนในภายหลังได้ ในกรณีนี้คุณต้องดูแลเรื่องการชำระเงินล่วงหน้า กำหนดเวลาในการโอนเงินทดรองไม่ช้ากว่าวันที่ 20 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่ 1, 2 และ 3 ในจำนวน ¼ ของค่าธรรมเนียมสำหรับปีปฏิทินที่รายงานก่อนหน้า ดังนั้นเพื่อให้ได้ข้อมูลเกี่ยวกับจำนวนเงินทดรองจ่ายให้กับผู้ตรวจการผู้เสียภาษีในปี 2561 คุณต้องเพิ่มข้อมูลสำหรับปี 2560

    ด้านล่างนี้เป็นเงื่อนไขการชำระเงินรายไตรมาส:

    1. สำหรับไตรมาสที่ 1 ปี 2561 - ไม่เกินวันที่ 20 เมษายน 2561
    2. สำหรับไตรมาสที่ 2 ปี 2561 ชำระเงินล่วงหน้าไม่เกินวันที่ 20 กรกฎาคม 2561
    3. เงินทดรองจ่าย NVOS สำหรับไตรมาสที่ 3 ปี 2561 จะถูกโอนเข้างบประมาณไม่เกินวันที่ 19 ตุลาคม 2561 (วันที่ 20 ตุลาคม ตรงกับวันเสาร์ และกฎหมายไม่ได้กำหนดให้โอนเป็นวันทำการถัดไป)

    คุณลักษณะที่สองเกี่ยวข้องกับระยะเวลาการดำรงอยู่ของบริษัท หากในปี 2560 ไม่ได้ถูกสร้างขึ้นหรือไม่ได้ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ในปี 2561 จะไม่มีการจ่ายเงินล่วงหน้า (สิ่งนี้ใช้กับหน่วยงานประเภทต่างๆ) และเฉพาะในช่วงปลายปีเท่านั้นที่จะสรุปผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมโดยรวมตามที่ ชำระเงิน NVOS แล้ว

    ตัวอย่างขั้นตอนการคำนวณและการชำระเงินสำหรับ Lima LLC

    จากข้อมูลที่ได้รับเกี่ยวกับองค์กรธุรกิจ LLC ไม่รวมอยู่ในกลุ่มองค์กรขนาดกลางและขนาดเล็ก ภายในกรอบของกฎหมายปัจจุบัน Lima LLC จะต้องดำเนินการล่วงหน้าในระหว่างปีตามโครงการทั่วไป หากต้องการรับข้อมูลเกี่ยวกับการชำระเงินคุณต้องอ้างอิงข้อมูลของปีที่แล้ว - ในปี 2560 ฝ่ายบริหารได้โอนเงิน 60,000 รูเบิล ดังนั้นในปี 2561 จะมีการโอนเงิน 15,000 รูเบิลไปยังงบประมาณในแต่ละไตรมาส

    สำหรับกำหนดการชำระเงินจะแสดงไว้ข้างต้น

    ณ สิ้นปี 2561 พนักงานของ บริษัท มีเงินสะสม 65,000 รูเบิลเพื่อชำระค่า NVOS ดังนั้นจะต้องชำระเงินรายปีภายในวันที่ 1 มีนาคม 2019 ขนาดของมันคือ 20,000 รูเบิล และจำนวนนี้คำนวณเป็น 65,000 รูเบิล (ซึ่งสอดคล้องกับการชำระภาษีประจำปี) ลบ 45,000 รูเบิล (การชำระเงินรายไตรมาส 3 รายการตามข้อมูลที่ได้รับในปีที่รายงานก่อนหน้า)

    มีตัวเลือกใดบ้างในการยื่นเรื่องคืน?

    สามารถส่งรายงานในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์โดยใช้บริการของพอร์ทัล Rosprirodnadzor หรือในรูปแบบกระดาษไปยัง บริษัท และผู้ประกอบการเอกชนที่ตรงตามข้อกำหนด:

    1. เจ้าของหรือผู้เช่าจะไม่สามารถให้ลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์ได้
    2. ขนาดของ NVOS ในปีที่รายงานก่อนหน้าไม่เกิน 25,000 รูเบิล
    3. บุคคลที่ชำระเงินไม่มีความสามารถทางเทคนิคในการเข้าถึงอินเทอร์เน็ต

    บนกระดาษสามารถส่งคำประกาศทางไปรษณีย์ลงทะเบียนพร้อมสินค้าคงคลัง คุณสามารถส่งแบบฟอร์มผ่านตัวแทนได้

    นอกจากเวอร์ชันกระดาษแล้ว คุณต้องเตรียมเวอร์ชันอิเล็กทรอนิกส์ด้วย - สื่ออิเล็กทรอนิกส์ (เช่น แฟลชไดรฟ์) ก็เพียงพอที่จะส่งได้ นี่เป็นเพราะกลไกการทำงานของ Rosprirodnadzor ซึ่งดูแลการลงทะเบียนข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์และวางเฉพาะไฟล์คอมพิวเตอร์ไว้ที่นั่น

    สำหรับผู้ที่ส่งข้อมูลผ่านช่องทางอิเล็กทรอนิกส์ ไม่จำเป็นต้องทำซ้ำคำประกาศในรูปแบบกระดาษ

    คำแนะนำในการป้อนข้อมูลลงในส่วนและส่วนย่อยของเอกสารการรายงานมีอยู่ในข้อมูลที่เกี่ยวข้องจาก Rosprirodnadzor ที่โพสต์บนเว็บไซต์ โมดูลผู้ใช้ธรรมชาติเป็นซอฟต์แวร์ที่เผยแพร่อย่างเสรี การดำเนินการทั้งหมดสามารถดำเนินการได้ในขณะที่อยู่ในบัญชีส่วนตัวของผู้ใช้

    เมื่อถ่ายโอนข้อมูล ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติจะต้องปฏิบัติตามรูปแบบที่กำหนดหากเขากรอกคำประกาศในซอฟต์แวร์บุคคลที่สาม

    จะเกิดอะไรขึ้นในกรณีที่เกิดความล่าช้า?

    หาก Rosprirodnadzor ไม่ได้รับข้อมูลตรงเวลาเจ้าหน้าที่จะถูกปรับ 3-6,000 รูเบิล สำหรับองค์กรจะมีตั้งแต่ 20 ถึง 80,000 รูเบิล

    ต้องใช้เอกสารเพิ่มเติมในการคำนวณการชำระเงินหรือไม่?

    กฎหมายปัจจุบันไม่ได้กำหนดให้มีการจัดเตรียมข้อมูลที่เกี่ยวข้องสำหรับการคำนวณในคำประกาศ NVOS ในกรณีนี้ Rosprirodnadzor อาจขอสำเนาเอกสารเช่น: เพื่อตรวจสอบความถูกต้องของการคำนวณการชำระเงิน

    1. สัญญาเช่าหรือกรรมสิทธิ์ในวัตถุ (กลุ่มนี้อาจรวมถึงสถานที่ อาคาร ที่ดินเพื่อการค้าและอุตสาหกรรม)
    2. ข้อมูลข้อบังคับสำหรับองค์กรเฉพาะ
    3. ข้อตกลงการโอนขยะ
    4. เอกสารบันทึกการใช้ขยะโดยตรง เป็นต้น

    เงื่อนไขนี้ใช้กับผู้จ่ายเงินจำนวนมากโดยเฉพาะ

    ในบางกรณี ตัวแทนของ Rosprirodnadzor อาจจำกัดตัวเองให้ได้รับใบรับรองกิจกรรมการผลิต ส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับที่ตั้งอาณาเขตของหน่วยและข้อกำหนดเฉพาะของท้องถิ่น ขอแนะนำให้ชี้แจงข้อมูลเพิ่มเติมในแผนกบัญชีที่ได้รับใบรับรองประเภทสิ่งอำนวยความสะดวกด้านมลพิษ

    สิ่งที่ผู้เก็บบันทึกจำเป็นต้องรู้

    สำหรับการบัญชี ค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมมีความสำคัญเนื่องจากจะส่งผลกระทบต่อองค์ประกอบภาษีในแง่ของภาษีเงินได้ อัลกอริทึมที่ใช้ในที่นี้มีดังนี้: ภายในขีดจำกัดของจำนวนเงิน การชำระเงิน NVOS จะถูกจัดประเภทเป็นค่าใช้จ่ายวัสดุ ในขณะที่การชำระเงินส่วนเกินจะไม่ถูกนำมาพิจารณาเมื่อกำหนดฐานภาษี ขั้นตอนนี้ยังใช้กับระบบที่เรียบง่าย เช่นเดียวกับภายในระบบภาษีทั่วไป นักบัญชีจะลดฐานตามจำนวนการประเมินภาษีภายในขีดจำกัดเชิงบรรทัดฐาน

    กล่าวอีกนัยหนึ่ง ภาระภาษีเกี่ยวข้องกับปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและของเสีย ในกรณีที่กิจกรรมของวัตถุมีผลกระทบด้านลบต่อวัตถุธรรมชาติโดยไม่จำเป็น แผนกบัญชีจัดประเภทการชำระเงินที่เหลือเป็นค่าใช้จ่ายอื่นที่ไม่รวมอยู่ในการคำนวณจำนวนภาษี (ซึ่งรวมถึงค่าปรับสำหรับการชำระล่าช้าด้วย)

    บทสรุป

    การโอนการชำระเงิน NVOS เป็นการชดเชยผลกระทบที่เป็นอันตรายของศูนย์อุตสาหกรรมและกิจกรรมของผู้ประกอบการเอกชนเกี่ยวกับวัตถุธรรมชาติโดยรอบ การจ่ายเงินที่ได้รับจากงบประมาณจะนำไปสร้างโรงบำบัด การแนะนำเทคโนโลยีประหยัดพลังงานใหม่ๆ และการพัฒนาวิธีการใหม่ในการลดของเสียและการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์สำหรับแต่ละอุตสาหกรรม รัฐจะทำหน้าที่กำกับดูแลโดยการรับเงินทุนจากองค์กรที่เป็นอันตราย

    การจ่ายเงินสำหรับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมจะดำเนินการเป็นรายไตรมาสหรือปีละครั้ง - ขึ้นอยู่กับประเภทขององค์กร ทั้งสำหรับการโอนจำนวนเงินที่ชำระและการส่งข้อมูลการรายงาน มีกำหนดเวลาที่กำหนดไว้โดยเฉพาะซึ่งจะต้องปฏิบัติตามเพื่อหลีกเลี่ยงการลงโทษ ควรจำช่วงที่เป็นวันหยุดนักขัตฤกษ์และวันหยุดสุดสัปดาห์และระมัดระวังล่วงหน้าเพื่อไม่ให้ล่าช้าในการจ่ายเงินล่วงหน้าและกรอกรายงาน

    กิจกรรมขององค์กรเป็นระบบที่ซับซ้อน ดังนั้นสำหรับการคำนวณที่ถูกต้องคุณสามารถใช้ซอฟต์แวร์พิเศษได้ ในโรงงานขนาดใหญ่ การใช้งานมีความจำเป็นเร่งด่วน เนื่องจากองค์ประกอบของอาคารสามารถเปลี่ยนแปลงได้ เช่นเดียวกับประเภทของวัตถุต่างๆ โดยทั่วไป เพื่อให้กลไกในการรวบรวมข้อมูลและส่งรายงานง่ายขึ้น คุณสามารถใช้ความสามารถของพอร์ทัล Rosprirodnadzor บนเว็บไซต์ซึ่งคุณสามารถดูคำแนะนำโดยละเอียดสำหรับการกรอกประกาศเกี่ยวกับการชำระเงินของ NVOS

    ขอแนะนำให้ชี้แจงข้อมูลเพิ่มเติมทั้งหมด ณ สถานที่ลงทะเบียนของวัตถุในแง่ของการอยู่ในประเภทความเป็นอันตรายเฉพาะ หากไม่ให้ข้อมูลเกี่ยวกับวัตถุที่ส่งผลเสียต่อสิ่งแวดล้อม เจ้าของและผู้เช่าจะถูกลงโทษ ควรเข้าใจอย่างชัดเจนว่าการทดสอบการใช้งานกำลังการผลิตเฉพาะนั้นต้องตามด้วยบันทึกของโรงงานพร้อมการกำหนดหมายเลขส่วนบุคคล แต่ละรายการจะแสดงอยู่ในตู้เก็บเอกสารอิเล็กทรอนิกส์ของ Rosprirodnadzor และต้องมีการรายงานอย่างทันท่วงทีเกี่ยวกับขีดจำกัด มาตรฐาน ส่วนเกิน จำนวนเงินเฉพาะที่จะเกิดขึ้น ฯลฯ

    บุคคลที่มีหน้าที่ต้องจ่ายค่ามลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องรายงานต่อ Rosprirodnadzor เมื่อสิ้นปีโดยยื่นคำประกาศที่เกี่ยวข้อง เราจะบอกคุณเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ในการให้คำปรึกษาของเรา

    ใครเป็นผู้ส่งคำประกาศ?

    องค์กรและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องจ่ายค่ามลพิษและดังนั้นจึงต้องส่งคำประกาศ ในเวลาเดียวกัน องค์กรและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมเฉพาะในโรงงานประเภทที่ 4 เท่านั้น (เช่น มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมน้อยที่สุด) ไม่จำเป็นต้องจ่ายค่าสิ่งสกปรกหรือยื่นคำประกาศ (ข้อ 1 มาตรา 16.1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2545 ฉบับที่ 7-FZ)

    โดยทั่วไป หมวดหมู่ IV รวมถึงวัตถุที่ตรงตามเกณฑ์ต่อไปนี้พร้อมกัน (ข้อ 6 ของกฤษฎีการัฐบาลหมายเลข 1029 ลงวันที่ 28 กันยายน 2558):

    • การปรากฏตัว ณ ที่ตั้งแหล่งกำเนิดมลพิษทางสิ่งแวดล้อมคงที่มวลของมลพิษในการปล่อยออกสู่อากาศในชั้นบรรยากาศซึ่งไม่เกิน 10 ตันต่อปีในกรณีที่ไม่มีสารประเภทอันตรายประเภท I และ II สารกัมมันตภาพรังสีในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก
    • การไม่มีการปล่อยมลพิษในน้ำเสียเข้าสู่ระบบระบายน้ำแบบรวมศูนย์ โครงสร้างและระบบอื่น ๆ ในการกำจัดและบำบัดน้ำเสีย ยกเว้นการปล่อยมลพิษที่เกิดจากการใช้น้ำเพื่ออุปโภคบริโภค ตลอดจนการขาดการปล่อยมลพิษ มลพิษออกสู่สิ่งแวดล้อม

    กำหนดเวลาในการส่งคำประกาศ

    จะต้องส่งการประกาศการชำระเงินสำหรับผลกระทบเชิงลบไม่ช้ากว่าวันที่ 10 มีนาคมของปีถัดจากปีที่รายงาน (ข้อ 5 บทความ 16.4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 10 มกราคม 2545 หมายเลข 7-FZ ข้อ 2 ของกระบวนการได้รับการอนุมัติ ตามคำสั่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ลงวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2560 ฉบับที่ 3) เนื่องจากวันที่ 03/10/2018 เป็นวันเสาร์ คุณสามารถส่งคำประกาศสำหรับปี 2017 จนถึงวันที่ 12/03/2018 ได้

    รูปแบบและองค์ประกอบของคำประกาศ

    แบบฟอร์มแจ้งการชำระผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมได้รับการอนุมัติตามคำสั่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติ ลงวันที่ 9 มกราคม 2560 ฉบับที่ 3 (ภาคผนวก 2)

    คุณสามารถดาวน์โหลดแบบฟอร์มประกาศในรูปแบบ Excel

    คำประกาศจะถูกส่งทางอิเล็กทรอนิกส์หรือบนกระดาษ เมื่อกรอกแบบอิเล็กทรอนิกส์ จะสะดวกในการดำเนินการผ่านบัญชีส่วนตัวของผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติบนเว็บไซต์ Rosprirodnadzor บนเว็บไซต์นี้ คุณสามารถจัดเตรียม พิมพ์ หรือบันทึกคำประกาศทางอิเล็กทรอนิกส์ หรือส่ง (หากคุณมีลายเซ็นอิเล็กทรอนิกส์) ไปที่ Rosprirodnadzor โดยตรง

    คำประกาศที่ส่งมาในรูปแบบกระดาษจะต้องมีหมายเลข ผูก และปิดผนึก

    การประกาศค่าธรรมเนียมผลกระทบด้านลบประกอบด้วยหน้าชื่อเรื่องและ 6 ส่วน:

    • ส่วนที่ 1 “ การคำนวณจำนวนเงินที่ต้องชำระสำหรับการปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศโดยวัตถุที่อยู่นิ่ง”;
    • ส่วนที่ 1.1 “ การคำนวณจำนวนเงินที่จ่ายสำหรับการปล่อยมลพิษที่เกิดขึ้นระหว่างการเผาไหม้และ (หรือ) การแพร่กระจายของก๊าซปิโตรเลียมที่เกี่ยวข้องโดยไม่เกินปริมาตรที่สอดคล้องกับค่าสูงสุดที่อนุญาตของตัวบ่งชี้การเผาไหม้”;
    • ส่วนที่ 1.2 “ การคำนวณจำนวนเงินที่จ่ายสำหรับการปล่อยมลพิษที่เกิดขึ้นระหว่างการเผาไหม้และ (หรือ) การแพร่กระจายของก๊าซปิโตรเลียมที่เกี่ยวข้องเมื่อเกินปริมาตรที่สอดคล้องกับค่าสูงสุดที่อนุญาตของตัวบ่งชี้การเผาไหม้”;
    • ส่วนที่ 2 “ การคำนวณจำนวนเงินที่ต้องชำระสำหรับการปล่อยมลพิษลงสู่แหล่งน้ำ”;
    • หมวดที่ 3 “การคำนวณจำนวนเงินที่ต้องชำระสำหรับการกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค
    • ส่วนที่ 3.1 “การคำนวณจำนวนเงินที่ต้องชำระสำหรับการกำจัดขยะมูลฝอยชุมชน”

    คำประกาศจะต้องมีส่วนต่างๆ สำหรับค่าธรรมเนียมประเภทที่องค์กรหรือผู้ประกอบการแต่ละรายรายงานเท่านั้น

    การจ่ายเงินสำหรับมลพิษสิ่งแวดล้อมใช้หลักการจ่ายเงินสำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อมตลอดจนหลักการความรับผิดชอบทางเศรษฐกิจสำหรับการละเมิดกฎหมายสิ่งแวดล้อมและเป็นหนึ่งในวิธีการจัดการทางการเงินในด้านการจัดการสิ่งแวดล้อม

    ค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 19 ธันวาคม 2534 ฉบับที่ 2060-1 เรื่อง "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ" บนพื้นฐานของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2535 ลำดับที่ 632 “เมื่อได้รับอนุมัติขั้นตอน” ถูกนำมาใช้ กำหนดค่าธรรมเนียมและขีดจำกัดสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การกำจัดของเสีย และผลกระทบที่เป็นอันตรายประเภทอื่น ๆ”

    เมื่อต้นปี พ.ศ. 2545 กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 7-FZ เมื่อวันที่ 10 มกราคม พ.ศ. 2545 ได้รับการรับรองโดยมีชื่อคล้ายกันว่า "การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียหมายเลข 2060-1 ได้รับการประกาศว่าไม่ถูกต้อง ตั้งแต่เดือนมิถุนายน พ.ศ. 2545 เมื่อคณะกรรมการ Cassation ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียประกาศว่าค่าธรรมเนียมผิดกฎหมายและกฤษฎีกาของรัฐบาลหมายเลข 632 ไม่ถูกต้อง ระบบการชำระเงินด้านสิ่งแวดล้อมทั้งหมดก็หยุดอยู่ ควรสังเกตว่าค่าธรรมเนียมข้างต้นถูกเก็บมานานกว่า 10 ปี สำหรับผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติรายใหญ่ที่สุด (โดยเฉพาะสำหรับองค์กรอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ รวมถึงองค์กรการผลิตโลหะและเคมี) การชำระเงินเหล่านี้มีจำนวนค่อนข้างมาก

    สำหรับกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" กำหนดว่ารูปแบบการชำระเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมถูกกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม น่าเสียดายที่กฎหมายดังกล่าวไม่ได้กำหนดกลไกเฉพาะในการคำนวณค่าธรรมเนียมนี้ และยังไม่มีการนำกฎหมายอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับปัญหานี้มาใช้จนกระทั่งเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2546 ดังนั้น เพียงหนึ่งปีต่อมา ค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมจึงเริ่มถูกเก็บอีกครั้ง

    ปัจจุบัน ขั้นตอนการกำหนดฐานการชำระเงินมีความเกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับการจัดตั้งข้อจำกัดพิเศษและมาตรฐานผลกระทบด้านลบสำหรับแหล่งมลพิษทางสิ่งแวดล้อมต่างๆ ซึ่งดำเนินการโดย Federal Service for Environmental, Technological and Nuclear Supervision (Rostechnadzor)

    กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 7-FZ (ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2548) กำหนดกรอบกฎหมายของนโยบายของรัฐในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมเพื่อให้มั่นใจว่ามีการแก้ปัญหาที่สมดุลของปัญหาเศรษฐกิจและสังคมรักษาสภาพแวดล้อมที่ดีความหลากหลายทางชีวภาพและทรัพยากรธรรมชาติ เพื่อตอบสนองความต้องการของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต เสริมสร้างกฎหมายและความสงบเรียบร้อยในด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม และรับประกันความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม

    กฎหมายของรัฐบาลกลางนี้ควบคุมความสัมพันธ์ในขอบเขตของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างสังคมและธรรมชาติที่เกิดขึ้นระหว่างการดำเนินการ

    1 ดู: พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2546 ฉบับที่ 344 “เกี่ยวกับมาตรฐานการชำระเงินสำหรับการปล่อยมลพิษสู่อากาศในชั้นบรรยากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่งและเคลื่อนที่ การปล่อยมลพิษลงสู่ผิวน้ำและแหล่งน้ำใต้ดิน การกำจัดอุตสาหกรรม และของเสียจากผู้บริโภค” (มีการบริโภคซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2548)

    กิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้องกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติซึ่งเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของสิ่งแวดล้อมภายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนบนไหล่ทวีปและในเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหพันธรัฐรัสเซีย

    ผู้จ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การกำจัดของเสีย และผลกระทบที่เป็นอันตรายประเภทอื่น ๆ ได้แก่ องค์กรตลอดจนนิติบุคคลต่างประเทศและบุคคลที่ดำเนินกิจกรรมประเภทใด ๆ ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติ (ผู้ใช้ธรรมชาติ) .

    ประเภทของผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ได้แก่ :

    การปล่อยมลพิษและสารอื่น ๆ สู่อากาศ

    การปล่อยมลพิษ สารอื่นๆ และจุลินทรีย์ลงสู่แหล่งน้ำผิวดิน แหล่งน้ำใต้ดิน และพื้นที่ระบายน้ำ

    การปนเปื้อนของดินใต้ผิวดิน

    การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค

    มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมจากเสียง ความร้อน คลื่นแม่เหล็กไฟฟ้า ไอออนไนซ์ และอิทธิพลทางกายภาพประเภทอื่นๆ

    ผลกระทบด้านลบประเภทอื่นต่อสิ่งแวดล้อม

    เมื่อคำนวณการจ่ายเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องปฏิบัติตามมาตรฐานที่กำหนดในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน พ.ศ. 2546 ฉบับที่ 344 “ ในมาตรฐานการชำระเงินสำหรับการปล่อยมลพิษสู่อากาศโดยแหล่งที่อยู่กับที่และเคลื่อนที่ การปล่อยมลพิษลงสู่แหล่งน้ำผิวดินและใต้ดิน การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค"

    ขนาดของค่าธรรมเนียมขึ้นอยู่กับประเภทของสารมลพิษและตำแหน่งที่ระบายออกสู่อากาศหรือลงสู่ผิวน้ำและใต้ดิน (ภาคผนวก 10 ตารางที่ 1-4)

    นอกจากนี้จำนวนค่าธรรมเนียมยังขึ้นอยู่กับปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกด้วย อาจอยู่ในมาตรฐานที่ยอมรับได้หรืออยู่ในขอบเขตที่กำหนด ในกรณีที่สอง อัตราต่อหน่วยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจะสูงกว่าครั้งแรกถึงห้าเท่า หากการปล่อยก๊าซเกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้ ค่าธรรมเนียมมลพิษจะเพิ่มขึ้นห้าเท่า

    นอกจากนี้ยังมีการกำหนดค่าสัมประสิทธิ์พิเศษสำหรับมาตรฐานพื้นฐานซึ่งขึ้นอยู่กับสถานะทางนิเวศน์ของอากาศในชั้นบรรยากาศและดินของภูมิภาคเศรษฐกิจของรัสเซีย (ภาคผนวก 10 ตารางที่ 5) รวมถึงสภาพของแหล่งน้ำในทะเล และลุ่มน้ำ (ภาคผนวก 10 ตารางที่ 6) หากมลพิษถูกปล่อยออกสู่อากาศในเขตเมือง จะมีการปรับใช้ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมที่ 1.2 ด้วย นอกจากนี้ สำหรับพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ รวมถึงพื้นที่ทางการแพทย์และสันทนาการและรีสอร์ท รวมถึงภูมิภาคของ Far North และพื้นที่ที่เทียบเท่า อาณาเขตธรรมชาติของไบคาลและโซนที่เกิดภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม จะใช้ค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติมเป็น 2 ด้วย

    ดังนั้น ในการคำนวณค่าธรรมเนียมมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม คุณต้องคูณปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (เป็นตัน) ด้วยมาตรฐานพื้นฐาน จากนั้นคูณด้วย "สิ่งแวดล้อม" และค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติม (หากเรากำลังพูดถึงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสู่ชั้นบรรยากาศเหนือเมืองต่างๆ) .

    มาตรฐานการจ่ายผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมที่บังคับใช้ในปี 2548 และ 2550 ใช้กับค่าสัมประสิทธิ์ 1.15

    จำนวนเงินที่ชำระทั้งหมดสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมประกอบด้วยการชำระเงิน:

    สำหรับการปล่อยมลพิษ การปล่อยมลพิษ และผลกระทบที่เป็นอันตรายประเภทอื่นๆ ที่อนุญาตสูงสุด

    การปล่อยมลพิษ การกำจัดของเสีย และผลกระทบที่เป็นอันตรายประเภทอื่น ๆ ภายในขอบเขตที่กำหนด (มาตรฐานที่ตกลงกันชั่วคราว)

    การปล่อยมลพิษที่มากเกินไป การปล่อยมลพิษ การกำจัดของเสีย และผลกระทบที่เป็นอันตรายประเภทอื่นๆ

    ในระหว่างกิจกรรมการผลิต โรงงานจะปล่อยไนโตรเจนไดออกไซด์สู่อากาศจำนวน 5 ตันต่อปี ซึ่งอยู่ภายในมาตรฐานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่อนุญาต ค่าธรรมเนียมมาตรฐานในปี 2548 ตามมติหมายเลข 344 คือ 52 รูเบิล ด้วยไนโตรเจนไดออกไซด์ 1 ตัน โรงงานแห่งนี้ตั้งอยู่ในอาณาเขตของโวลโกกราด (เขตเศรษฐกิจโวลก้าของสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งมีค่าสัมประสิทธิ์โดยคำนึงถึงปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมตั้งไว้ที่ 1.9 โดยมีค่าสัมประสิทธิ์เพิ่มเติม 1.2 สำหรับเมือง

    จำนวนค่าธรรมเนียม = 5 (52 x 1.158) 1.9 x 1.2 = 681.72 รูเบิล

    ในระหว่างการแปรรูปแร่ โรงงานทำเหมืองและแปรรูปจะปล่อยโครเมียม 25 ตันต่อปีลงสู่น้ำผิวดิน ซึ่ง 20 ตันอยู่ในมาตรฐานการปล่อยออกที่อนุญาตที่กำหนดไว้ และส่วนที่เหลืออยู่ภายในขีดจำกัดการปล่อยที่กำหนดไว้ ค่าธรรมเนียมมาตรฐานในปี 2548 ตามมติหมายเลข 344 อยู่ที่ 13,774 รูเบิล จาก 1 ตันภายในมาตรฐานการปล่อยที่อนุญาตที่กำหนดไว้และ 68,870 รูเบิล โดยมี 1 ตันอยู่ข้างใน

    กำหนดขีดจำกัดการปล่อยออก โรงงานทำเหมืองและแปรรูปตั้งอยู่ในภูมิภาค Samara (ลุ่มน้ำโวลก้า) ซึ่งมีค่าสัมประสิทธิ์โดยคำนึงถึงปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมตั้งไว้ที่ 1.36

    ค่าธรรมเนียมการปฏิบัติตามกฎระเบียบ = 20 (13774 x 1.158) 1.36 = 430,850.72 รูเบิล

    ค่าธรรมเนียมการรีเซ็ตขีดจำกัด = (25 - 20) (68,870 x 1.15) 1.36 =

    535,563.40 รูเบิล

    ค่าธรรมเนียมรวม = 430,850.72 + 538,563.40 = 969,414.12 รูเบิล

    ในระหว่างกระบวนการกลั่นน้ำมัน คลังน้ำมันจะปล่อยไฮโดรเจนโมเลกุลต่ำที่ระเหยง่ายออกสู่อากาศปีละ 1,000 ตัน โดยในจำนวนนี้ 600 ตันอยู่ภายในมาตรฐานการปล่อยก๊าซที่อนุญาตที่กำหนดไว้ 200 ตันอยู่ภายในขีดจำกัดการปล่อยก๊าซที่กำหนดไว้ และมากกว่า 200 ตัน -จำกัดมลภาวะ ค่าธรรมเนียมมาตรฐานในปี 2548 ตามมติหมายเลข 344 คือ 5 รูเบิล จาก 1 ตันภายในมาตรฐานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่อนุญาตและ 25 รูเบิล จาก 1 ตันภายในขีดจำกัดการปล่อยก๊าซที่กำหนดไว้ คลังน้ำมันตั้งอยู่ในภูมิภาค Ryazan (เขตเศรษฐกิจกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย) ซึ่งมีค่าสัมประสิทธิ์โดยคำนึงถึงปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมตั้งไว้ที่ 1.9

    การชำระเงินสำหรับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกตามกฎระเบียบ = 600 (5 x 1.15) 1.9 = 6555 rub

    การชำระเงินสำหรับการปล่อยก๊าซ จำกัด = 200 (25 x 1.15) x 1.9 = 10,925 รูเบิล

    การชำระมลพิษส่วนเกิน = 200 (25x5 x 1.15) 1.9 = 54,625 รูเบิล

    ค่าธรรมเนียมรวม = 6555 + 10,925 + 54,625 = 72,105 รูเบิล

    องค์กรกำจัดของเสียประเภท 4 (อันตรายต่ำ) ในอาณาเขตของสมาคมการผลิต ดังนั้นเมื่อคำนวณค่าธรรมเนียมในการกำจัดขยะอุตสาหกรรมองค์กรจึงใช้ปัจจัยการลด 0.3 สำหรับภูมิภาคเชอร์โนเซมตอนกลางซึ่งเป็นที่ตั้งของโรงงาน ค่าสัมประสิทธิ์คือ 2 ค่าธรรมเนียมมาตรฐานสำหรับการปนเปื้อนของเสีย 1 ตันภายในขีดจำกัดที่กำหนดคือ 248.4 รูเบิล/ตัน

    อัตราค่าธรรมเนียมที่แตกต่างกันสำหรับของเสียอันตรายต่ำภายในขีดจำกัดที่กำหนดไว้สำหรับการกำจัดจะเท่ากับ

    248.4 x 0.3 x 2 = 149.04 รูเบิล/ตัน

    ขีดจำกัดการกำจัดขยะสำหรับองค์กรถูกกำหนดไว้ที่ 5 ตัน แต่ในความเป็นจริงแล้วกำจัดได้ 7 ตัน

    จำนวนเงินที่ชำระภายในวงเงินที่กำหนดคือ:

    149.04 x 5 = 745.2 ถู

    ปริมาณของเสียที่กำจัดเกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้คือ 2 ตัน (7 - 5) ดังนั้นค่าธรรมเนียมการกำจัดขยะส่วนเกินจึงเท่ากับ

    (149.04 x 2) 5 = 1,490.4 ถู

    จำนวนเงินที่จ่ายทั้งหมดสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมคือ 745.2 + 1490.4 = 2235.6 รูเบิล

    การจ่ายเงินสำหรับการปล่อย (การปล่อย) มลพิษที่อนุญาตสูงสุดจะรวมอยู่ในต้นทุนของผลิตภัณฑ์ (งานบริการ) และการชำระเงินสำหรับเกินมาตรฐานสูงสุดที่อนุญาต (ภายในขีดจำกัดและสูงกว่าขีดจำกัด) จะจ่ายจากกำไรที่เหลืออยู่ในการกำจัด ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ

    ก่อนเริ่มปีงบประมาณหน้า ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติจะกำหนดตัวบ่งชี้ที่วางแผนไว้สำหรับปริมาณการปล่อย การปล่อยทิ้ง หรือของเสียที่ถูกกำจัด โดยพิจารณาจากค่าธรรมเนียมรายไตรมาสที่วางแผนไว้สำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมสำหรับปี และประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง อาณาเขตของ Rostechnadzor

    ในตอนท้ายของไตรมาส ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติจะกำหนดและเห็นด้วยกับหน่วยงานอาณาเขตของ Rostechnadzor ในจำนวนเงินที่ชำระจริงสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

    ในกรณีที่สาขาและแผนกอื่น ๆ ขององค์กรตั้งอยู่ในอาณาเขตของรัฐชาติและหน่วยงานเขตปกครองอื่น ๆ จำนวนเงินที่ชำระสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การกำจัดของเสีย และผลกระทบที่เป็นอันตรายประเภทอื่น ๆ จะต้องตกลงกับหน่วยงานในอาณาเขตของ Rostechnadzor ณ ที่ตั้งสาขาและหน่วยงานเหล่านี้

    การจ่ายเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมจะดำเนินการทุกไตรมาสภายในช่วงเวลาต่อไปนี้:

    การชำระเงินตามกำหนดเวลาไม่เกินวันที่ 20 ของเดือนสุดท้ายของไตรมาส

    การชำระเงินจริงไม่เกินวันที่ 20 ของเดือนถัดจากไตรมาสที่รายงาน

    การชำระเงินที่ไม่ตรงเวลาจะถูกกู้คืนจากองค์กรในลักษณะที่เถียงไม่ได้ จำนวนเงินที่ชำระเกินงบประมาณจะถูกโอนเข้าองค์กรโดยเทียบกับการชำระเงินของไตรมาสถัดไป ตามที่ระบุไว้แล้วตั้งแต่ปี 2548 การควบคุมการคำนวณค่าธรรมเนียมมลพิษที่ถูกต้องความสมบูรณ์และทันเวลาของการชำระเงินได้ดำเนินการโดยหน่วยงานอาณาเขตของหน่วยงานกำกับดูแลสิ่งแวดล้อมเทคโนโลยีและนิวเคลียร์ของรัฐบาลกลาง

    ในปี 2550 มาตรฐานการหักจากการรับค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมคือ 20% สำหรับงบประมาณของรัฐบาลกลางและ 40% สำหรับงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธ์ เงินที่เหลือจะถูกส่งไปยังงบประมาณของเขตเทศบาลและงบประมาณของเขตเมือง ได้แก่ ให้กับงบประมาณท้องถิ่น

    การชำระค่าธรรมเนียมไม่ได้เป็นการยกเว้นองค์กรทางเศรษฐกิจและธุรกิจอื่น ๆ จากการดำเนินมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมและชดเชยความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม นิติบุคคลและผู้ประกอบการแต่ละรายที่ดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจและกิจกรรมอื่น ๆ ที่มีผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องวางแผนพัฒนาและดำเนินมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในลักษณะที่กฎหมายกำหนด

    ส่งผลงานดีๆ ของคุณในฐานความรู้ได้ง่ายๆ ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

    นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงาน จะรู้สึกขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

    โพสต์บน http://www.allbest.ru/

    สถาบันการศึกษาของรัฐ

    การศึกษาวิชาชีพชั้นสูง

    "มหาวิทยาลัยเศรษฐกิจรัสเซียตั้งชื่อตาม G.V. Plekhanov"

    คณะการเรียนทางไกล

    บทคัดย่อเกี่ยวกับวินัย

    “เศรษฐศาสตร์สิ่งแวดล้อม”

    ในหัวข้อ “การชำระค่ามลพิษสิ่งแวดล้อม”

    งานเสร็จแล้ว

    นักศึกษาชั้นปีที่ 3 ของ FDO

    กลุ่ม T-502

    อัลยาโมวา เอ.บี.

    มอสโก, 2554

    ค่าธรรมเนียมการปล่อยมลพิษทางธรรมชาติ

    การแนะนำ

    1. การชำระค่ามลพิษสิ่งแวดล้อม

    1.1 หน้าที่ของประจุมลพิษ

    1.2 การวิเคราะห์ระบบการชำระเงินในปัจจุบันสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในรัสเซียและวิธีการปรับปรุง

    1.3 การพัฒนาการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

    บทสรุป

    บรรณานุกรม

    การแนะนำ

    ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา เรามักจะได้ยินและใช้คำว่า “นิเวศวิทยา” บ่อยครั้ง แต่ก็แทบจะสรุปได้ว่าทุกคนจะเข้าใจสิ่งเดียวกันด้วยคำนี้ แม้แต่ผู้เชี่ยวชาญยังโต้แย้งว่าควรใส่ความหมายใดในแนวคิดนี้ และในขณะที่พวกเขากำลังโต้เถียง ผู้ที่ไม่ใช่ผู้เชี่ยวชาญได้เข้าใจแล้วว่าขั้นต่ำทางนิเวศคืออะไร: มันหมายถึงการสูดอากาศบริสุทธิ์ ดื่มน้ำสะอาด การรับประทานอาหารที่ไม่มีไนเตรต และไม่เรืองแสงในที่มืด

    คำว่า "นิเวศวิทยา" (จากภาษากรีก "oikos" ซึ่งแปลว่า บ้าน ที่อยู่อาศัย และ "โลโก้" ซึ่งก็คือวิทยาศาสตร์) ได้รับการประกาศเกียรติคุณในปี พ.ศ. 2409 โดยนักสัตววิทยาชาวเยอรมัน Ernst Haeckel ซึ่งบัญญัติให้หมายถึง "วิทยาศาสตร์ทั่วไปเกี่ยวกับความสัมพันธ์ของสิ่งมีชีวิตกับ สิ่งแวดล้อม" "สิ่งแวดล้อม" ซึ่งเรารวม "เงื่อนไขของการดำรงอยู่" ทั้งหมดไว้ในความหมายกว้างๆ แนวคิดนี้ ในตอนแรกค่อนข้างแคบ แต่ต่อมาก็ได้ขยายออกไป และในบางครั้งนิเวศวิทยาก็ได้รับการพัฒนาให้เป็นหนึ่งในวิทยาศาสตร์ชีวภาพที่ไม่ได้ศึกษาสิ่งมีชีวิตส่วนบุคคล แต่ศึกษาโครงสร้างและการทำงานของระบบทางชีววิทยา - ประชากร สายพันธุ์ ชุมชน - และปฏิสัมพันธ์ระหว่างกัน และกับสิ่งแวดล้อม คำจำกัดความนี้หรือที่คล้ายกันของระบบนิเวศสามารถพบได้ในสารานุกรมและหนังสืออ้างอิงสมัยใหม่หลายเล่ม

    แต่ในปัจจุบัน แนวคิดเรื่อง "นิเวศวิทยา" ได้ไปไกลกว่าสิ่งที่ Ernst Haeckel ระบุไว้และสิ่งที่ระบุไว้ในหนังสืออ้างอิงและสารานุกรมแล้ว ตอนนี้เป็นวิทยาศาสตร์อิสระเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม (จากมุมมองของการมีปฏิสัมพันธ์กับสิ่งมีชีวิตและเหนือสิ่งอื่นใดคือกับผู้คน) มันได้รับการหล่อเลี้ยงไม่เพียงแต่และไม่มากนักโดยชีววิทยา แต่ยังรวมถึงวิทยาศาสตร์เกือบทั้งหมดเกี่ยวกับโลกด้วย - อุตุนิยมวิทยา, อุทกวิทยา, สมุทรศาสตร์, ภูมิอากาศวิทยา, ภูมิศาสตร์, ธรณีวิทยา ด้วยวิธีการทางกายภาพ, คณิตศาสตร์และเคมีที่จำเป็นสำหรับพวกเขาตลอดจนสังคมวิทยา จิตวิทยาและเศรษฐศาสตร์. การขยายตัวของเนื้อหาของระบบนิเวศและการเปลี่ยนแปลงที่เน้นนั้นจำเป็นต่อการเติบโตเชิงปริมาณอย่างรวดเร็วของมนุษยชาติซึ่งเริ่มตระหนักถึงอันตรายที่คุกคามโลกทั้งใบ (ภัยพิบัตินิวเคลียร์, ภาวะเรือนกระจกที่อาจเกิดขึ้น ฯลฯ ) และได้เกิดขึ้นแล้ว เผชิญกับการปฏิบัติด้วยทรัพยากรธรรมชาติที่จำกัด (รวมถึงพลังงาน) และมองเห็นโดยตรงถึงผลข้างเคียงที่ร้ายแรงของกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่ไม่ฉลาดที่มีต่อสิ่งแวดล้อม - ภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม เช่น เชอร์โนบิลและทะเลอารัล ในเรื่องนี้นิเวศวิทยาสมัยใหม่ทำให้ปฏิสัมพันธ์ของมนุษย์กับระบบนิเวศและสิ่งแวดล้อมทั้งหมดอยู่ในแนวหน้าของผลประโยชน์ ในช่วงหลายพันปีที่ผ่านมา อารยธรรมและเทคโนโลยีได้พัฒนาอย่างก้าวกระโดดอย่างเห็นได้ชัด รูปลักษณ์ของการตั้งถิ่นฐานของมนุษย์เปลี่ยนไป ภาษาสมัยโบราณจมดิ่งลงสู่การลืมเลือน และรูปลักษณ์ของ "โฮโมเซเปียนส์" ก็เปลี่ยนไปจนจำไม่ได้ แต่สิ่งหนึ่งที่ในชีวิตมนุษย์ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง: ทุกสิ่งที่อารยธรรมสามารถรวบรวมได้ในโรงนาเก็บไว้หลังรั้วสูงของฐานพิเศษผลักบนชั้นวางของตู้บ้านและตู้เย็น - ทั้งหมดนี้นำมาจากสิ่งแวดล้อม และจังหวะทั้งหมดของชีวิตมนุษย์ทั้งในยุคอดีตและปัจจุบันถูกกำหนดโดยสิ่งหนึ่ง - ความเป็นไปได้ในการเข้าถึงทรัพยากรธรรมชาติบางอย่าง ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการอยู่ร่วมกับธรรมชาติ ทรัพยากรธรรมชาติได้ลดลงอย่างเห็นได้ชัด จริงอยู่ ธรรมชาติเองก็ดูแลเพื่อให้มนุษย์เป็นผู้พึ่งพาอาศัยกันชั่วนิรันดร์ โดยมีฐานทรัพยากรที่แทบจะไม่มีวันหมดสิ้น แต่ธรรมชาติไม่เคยมีมากเกินไป เช่นเดียวกับเงิน ไม่มีใครรู้ว่าผู้อยู่อาศัยในโลกนี้คิดอย่างไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ แต่อิทธิพลของพวกเขาที่มีต่อธรรมชาตินั้นสัมผัสได้เกือบทุกที่ ดังนั้นจึงมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

    1. จ่าย สำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

    การพัฒนาการปกครองตนเองในท้องถิ่น ตลอดจนสถานการณ์วิกฤติที่เกิดขึ้นในหลายภูมิภาคของประเทศ ได้กระตุ้นความสนใจของหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมในการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมมลพิษ ในบางภูมิภาค แม้ว่าไม่มีเหตุผลและการคำนวณที่จำเป็น ค่าธรรมเนียมนี้ถูกนำมาใช้ "ด้วยตนเอง" โดยพิจารณาจากการตัดสินใจของหน่วยงานบริหารในท้องถิ่น ซึ่งในบางกรณีขัดแย้งกับกฎหมายปัจจุบัน

    ในสถานการณ์เช่นนี้ ในปี 1990 ตามความคิดริเริ่มของคณะกรรมการแห่งรัฐสหภาพโซเวียตเพื่อการอนุรักษ์ธรรมชาติ รัฐบาลท้องถิ่นในรัสเซีย ยูเครน และทาจิกิสถาน การทดลองทางเศรษฐกิจได้ดำเนินการเพื่อปรับปรุงกลไกทางเศรษฐกิจสำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อม ซึ่งในรัสเซียครอบคลุม 38 ภูมิภาค วัตถุประสงค์ของการทดลองคือเพื่อปรับปรุงสถานะของสภาพแวดล้อมในภูมิภาคที่มีสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่ยากลำบาก ชี้แจงวิธีการเชิงระเบียบวิธีในการกำหนดขั้นตอนการชาร์จมลพิษตลอดจนการทดสอบวิธีปฏิบัติจริงสำหรับการก่อตัวและทิศทางการใช้การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กองทุนภายใต้เงื่อนไขการปกครองตนเองและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองของภูมิภาค

    ความจำเป็นในการทำการทดลองนั้นเนื่องมาจากความซับซ้อนและการขาดความรู้เกี่ยวกับขั้นตอนในการพิจารณา การรวบรวม และการใช้การชำระเงินข้างต้น

    เสนอให้กำหนดการชำระเงินสำหรับ:

    · การปล่อยมลพิษออกสู่ชั้นบรรยากาศ

    · การปล่อยมลพิษลงสู่แหล่งน้ำ

    · การกำจัดขยะมูลฝอย

    สำหรับการปล่อย (ปล่อย) มลพิษและการกำจัดของเสียได้มีการกำหนดมาตรฐานการชำระเงินสองประเภท:

    · ปริมาณการปล่อย (การปล่อย) มลพิษและการกำจัดขยะมูลฝอยที่อนุญาต (ภายในขอบเขตที่กำหนด)

    · ปริมาณการปล่อย (การปล่อย) มลพิษและการกำจัดขยะมูลฝอยที่เกินที่อนุญาต (สัมพันธ์กับขีดจำกัดที่กำหนดไว้)

    ในระหว่างการทดลองมีการวางแผนเพื่อแก้ไขปัญหาต่อไปนี้:

    · ระบุความยากลำบากในการแนะนำการชำระเงินสำหรับการจัดการสิ่งแวดล้อม

    · ชี้แจงแนวทางระเบียบวิธีในการกำหนดขนาดและขั้นตอนในการเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับมลพิษสิ่งแวดล้อม

    ·ทดสอบในทางปฏิบัติการจัดตั้งและทิศทางการใช้กองทุนคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในเงื่อนไขการปกครองตนเองและการจัดหาเงินทุนด้วยตนเองของภูมิภาค

    ในระหว่างการทดลอง มีการใช้แนวทางระเบียบวิธีต่างๆ เพื่อกำหนดค่าตอบแทนสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ตามวิธีแรก อัตราการชำระเงินคำนวณตามความเสียหายทางเศรษฐกิจจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ตามข้อที่สอง - ขึ้นอยู่กับต้นทุนที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อม ตัวเลือกที่สามในการคำนวณมาตรฐานการชำระมลพิษ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปล่อยสารปนเปื้อนลงสู่แหล่งน้ำ ขึ้นอยู่กับการกำหนดอัตราภาษีขึ้นอยู่กับปริมาณน้ำจืดที่ต้องใช้ในการเจือจางน้ำเสียให้ได้คุณภาพมาตรฐาน ตัวบ่งชี้ทั่วไปของคุณภาพของสภาพแวดล้อมทางน้ำสะท้อนถึงอัตราส่วนการเจือจางของน้ำเสียต่อข้อกำหนดที่ต้องการ ตัวอย่างเช่นในภูมิภาคเลนินกราดตัวบ่งชี้นี้ซึ่งคำนวณตามความซับซ้อนของอุตสาหกรรมการทหารทั้งหมดมีจำนวน 40.4 ลบ.ม. ดังนั้นจึงเสนอให้กำหนดค่าธรรมเนียมสำหรับศักยภาพในการดูดซึมของสิ่งแวดล้อม

    สองวิธีแรกเป็นที่สนใจมากที่สุด วิธีที่สามเนื่องจากธรรมชาติของทรัพยากรธรรมชาติ (น้ำ) มีจำกัด และการดำเนินการที่ไม่เป็นจริงในทางปฏิบัติ (เช่น อากาศ) จะไม่ได้รับการพิจารณาเพิ่มเติม

    1.1 หน้าที่ของประจุมลพิษ

    ควรสังเกตว่าการเรียกเก็บเงินสำหรับมลพิษทำหน้าที่ทางเศรษฐกิจหลายประการ ได้แก่ สิ่งจูงใจ การสะสม การกระจาย และการควบคุม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรการดังกล่าวจะกระตุ้นให้องค์กรต่างๆ ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เป็นอันตราย จัดให้มีกลไกในการบรรลุตัวชี้วัดโครงการ รวมถึงระดับของเทคโนโลยีในปัจจุบัน (การทำงานด้วยเทคโนโลยีที่ดีที่สุด) ซึ่งโดยทั่วไปมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้มั่นใจว่าการปรับโครงสร้างโครงสร้างของเศรษฐกิจ ดังนั้น องค์กรที่สร้างมลพิษจึงมีทางเลือกอื่น: ก่อมลพิษต่อไปซึ่งเกี่ยวข้องกับการจ่ายเงินจำนวนมากที่ส่งผลกระทบต่อสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของพวกเขา หรือในทางกลับกัน จัดสรรเงินทุนสำหรับการต่ออายุสิ่งแวดล้อมของการผลิตและการอนุรักษ์ทรัพยากร ซึ่งนำไปสู่สภาพแวดล้อมที่ดีต่อสุขภาพและการลดลง ในความเข้มข้นของสิ่งแวดล้อมของรายได้ประชาชาติ นอกจากนี้จากการจ่ายเงินเพื่อการจัดการสิ่งแวดล้อม แหล่งเงินทุนที่ยั่งยืนสำหรับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อมจึงถูกสร้างขึ้นในรูปแบบของกองทุนอนุรักษ์ธรรมชาติ

    ดังที่การทดลองแสดงให้เห็น การจ่ายเงินที่จัดตั้งขึ้นบนพื้นฐานของความเสียหายนั้นสูงมาก และภายใต้ระบบภาษีที่มีอยู่ในขณะนั้น องค์กรต่างๆ ไม่สามารถแบกรับภาระอันเหลือทนนี้ได้ ในเวลาเดียวกัน การทดลองนี้แสดงให้เห็นถึงประสิทธิผลและประสิทธิผลของวิธีการทางเศรษฐศาสตร์ในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม

    การแนะนำการชำระเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมทำให้ผู้จัดการองค์กรค้นหาทุนสำรองสำหรับการซื้อและการว่าจ้างโรงบำบัดก๊าซเสีย โรงบำบัดน้ำเสีย และอุปกรณ์ด้านสิ่งแวดล้อมอื่น ๆ และมีผลกระทบในการกระตุ้นต่อองค์กรที่ไม่ได้พัฒนาและอนุมัติปริมาณทางวิทยาศาสตร์และ มาตรฐานทางเทคนิคสำหรับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่อนุญาตสูงสุด (MPE) และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่อนุญาตสูงสุด (MPD) ภายใต้อิทธิพลของการทดลอง องค์กรต่างๆ ได้ดำเนินงานอย่างแข็งขันเพื่อชี้แจงวัสดุสำหรับสินค้าคงคลังของแหล่งที่มาของมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การพัฒนาและการอนุมัติมาตรฐาน MPE และ MPD

    อันเป็นผลมาจากการแนะนำการชำระเงินเหล่านี้และการดำเนินการตามมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง การปล่อยมลพิษ (การปล่อย) สู่สิ่งแวดล้อมโดยรวมลดลง การแนะนำการชำระเงินเหล่านี้ยังส่งผลให้เงินทุนที่องค์กรจัดสรรสำหรับมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ

    แม้จะมีความแตกต่างในวิธีการเชิงระเบียบวิธีในการกำหนดค่าธรรมเนียม แต่ผลลัพธ์ที่เป็นบวกของการทดลองถือได้ว่าเป็นการได้มาโดยหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมของประสบการณ์เชิงปฏิบัติในการใช้วิธีการทางเศรษฐกิจในการควบคุมการจัดการสิ่งแวดล้อมและการเสริมสร้างบทบาทในการจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อม หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมบางแห่งประสบความสำเร็จในการใช้ระบบการสรุปข้อตกลงกับองค์กรต่างๆ ซึ่งกำหนดปริมาณการปล่อย (การปล่อย) มลพิษที่อนุญาต มาตรฐานสำหรับการชำระมลพิษ และขั้นตอนการรับการชำระเงิน

    ในเวลาเดียวกัน หน่วยงานสิ่งแวดล้อมท้องถิ่นต้องเผชิญกับการต่อต้านจากกระทรวงและกรมต่างๆ มากมาย และการไม่เต็มใจของวิสาหกิจภายใต้เขตอำนาจศาลของตนที่จะเข้าร่วมในการทดลองนี้ ซึ่งเป็นเรื่องปกติสำหรับองค์กรในอุตสาหกรรมเชื้อเพลิงและพลังงาน ปิโตรเคมี ป่าไม้ และอุตสาหกรรมงานไม้ ฯลฯ . การทดลองได้รับผลกระทบในทางลบจากอุปกรณ์ที่ไม่เพียงพอขององค์กรและหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมพร้อมอุปกรณ์ควบคุมและตรวจวัดและวิธีการเฝ้าระวังความไม่สมบูรณ์ของรูปแบบการบัญชีและการรายงานทางสถิติที่มีอยู่ ความไม่พร้อมขององค์กรขององค์กรส่วนใหญ่สำหรับการเปลี่ยนไปใช้วิธีการจัดการแบบใหม่ถูกเปิดเผย องค์กรหลายแห่งขาดบริการที่เหมาะสมและผู้เชี่ยวชาญด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

    การทดลองดังกล่าวทำให้เป็นไปได้ เริ่มตั้งแต่ปี 1991 เพื่อลดความตึงเครียดทางสังคมในหลายภูมิภาคที่มีสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่ยากลำบาก และเพื่อเสริมสร้างความสนใจทางวัตถุและความรับผิดชอบของกลุ่มแรงงานในการดำเนินมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อม การนำการชำระเงินเหล่านี้ไปใช้จริงทำให้สามารถระดมเงินสำรองภายในขององค์กรเพื่อลดมลพิษได้

    ตามการประมาณการ เฉพาะการนำอุปกรณ์ด้านสิ่งแวดล้อมเข้าสู่สภาวะการทำงานปกติและปรับปรุงมาตรฐานการผลิตเท่านั้นที่จะสามารถลดการปล่อยมลพิษลงได้ 20-25% จากการวิเคราะห์และการวางนัยทั่วไปของผลการทดลองการทดสอบวิธีการเชิงระเบียบวิธีมาตรฐานแบบครบวงจรสำหรับการชำระมลพิษและขั้นตอนในการรวบรวมการชำระเงินได้รับการพัฒนาซึ่งสามารถนำมาประกอบกับขั้นตอนที่สองของการแนะนำการจัดการสิ่งแวดล้อมแบบชำระเงินตามเงื่อนไขได้ รัสเซีย. เมื่อจัดทำเอกสารกำกับดูแลใหม่ มีการวางหลักการ โดยพิจารณาจากการจ่ายเงินสำหรับมลพิษ:

    ·สนับสนุนให้องค์กรใช้มาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและปรับปรุงสถานการณ์สิ่งแวดล้อมในพื้นที่ที่ตั้งอยู่

    · จัดให้มีการชำระเงินสำหรับส่วนประกอบของมลพิษแต่ละอย่าง

    · คำนึงถึงความหลากหลายของระบบนิเวศในภูมิภาคของดินแดน

    หลักการเหล่านี้สะท้อนให้เห็นในมติคณะรัฐมนตรีของ RSFSR ลงวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2534 ฉบับที่ 13 “เมื่อได้รับอนุมัติในปี พ.ศ. 2534 เกี่ยวกับมาตรฐานการชำระเงินสำหรับการปล่อยมลพิษออกสู่สิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติและขั้นตอนการสมัคร” ซึ่งสะท้อนถึง ขั้นตอนการกำหนดมาตรฐานการชำระมลพิษทั่วอาณาเขตรัสเซีย คุณลักษณะที่โดดเด่นของเอกสารฉบับนี้คือการคำนึงถึงอิทธิพลของปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมต่อระดับการชำระเงิน ค่าสัมประสิทธิ์ของสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อม และความสำคัญทางนิเวศวิทยาของอากาศในชั้นบรรยากาศและดินของดินแดน ตลอดจนแหล่งน้ำใน แอ่งน้ำของแม่น้ำสายหลักได้รับการแนะนำ

    ลักษณะพื้นฐานของขั้นตอนนี้คือ มาตรฐานการชำระเงินถือเป็นส่วนหนึ่งของความเสียหายทางเศรษฐกิจเฉพาะรายปี ซึ่งจะชดเชยค่าใช้จ่ายในการป้องกันผลกระทบของการปล่อยมลพิษต่อผู้รับ และบรรลุระดับที่ยอมรับได้ เพื่อให้กลไกทางเศรษฐกิจในการจัดเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับมลพิษมีความยืดหยุ่นเพียงพอ จึงมีการพิจารณาว่าจำนวนเงินที่องค์กรใช้จ่ายในการทำงานด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมจะเข้าบัญชีการชำระเงิน แนวทางนี้ช่วยให้หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อมสามารถสนับสนุนให้องค์กรต่างๆ จัดสรรเงินทุนเพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อมได้

    ปัญหาหลักในการนำการชำระเงินเหล่านี้มาปฏิบัติคือความไม่เตรียมพร้อมของกลไกการจัดการทางเศรษฐกิจที่มีผลใช้บังคับในขณะนั้น ตัวอย่างเช่น แหล่งที่มาของการจ่ายเงินสำหรับมลพิษ - กำไร - ในขณะที่ทำการทดลองนั้นมีการกระจายระหว่างองค์กร กระทรวง และงบประมาณของรัฐแล้ว ดังนั้นจึงเป็นไปไม่ได้ที่จะนำไปปฏิบัติโดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงกระแสเงินสดทางการเงินและกำหนดข้อจำกัดเกี่ยวกับจำนวนการหักจากกำไร

    1.2 การวิเคราะห์ระบบการชำระเงินในปัจจุบันสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในรัสเซียและวิธีการปรับปรุง

    หลังจากทำการทดลองทางเศรษฐกิจในรัสเซียตามมติคณะรัฐมนตรีของ RSFSR ลงวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2534 ฉบับที่ 13 ได้มีการนำค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมไปใช้ทุกที่

    มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับ:

    · การปล่อยมลพิษลงสู่แหล่งน้ำหรือบนภูมิประเทศ รวมถึงที่ดำเนินการโดยวิสาหกิจและองค์กรต่างๆ ผ่านระบบบำบัดน้ำเสียสาธารณะ

    · การกำจัดของเสีย.

    มาตรฐานพื้นฐานของการชำระเงินสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุดที่อนุญาต (การปล่อยทิ้งการกำจัดของเสีย) สู่สภาพแวดล้อมทางธรรมชาติและส่วนเกินได้ถูกสร้างขึ้น มาตรฐานการชำระเงินที่กำหนดถูกกำหนดขึ้นสำหรับส่วนประกอบแต่ละส่วนของมลพิษ (ของเสีย) โดยคำนึงถึงระดับของอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมและสุขภาพของมนุษย์

    ค่าธรรมเนียมที่ระบุตามมาตรฐานชั่วคราวที่ได้รับอนุมัตินั้นรวบรวมจากผลกำไรที่เหลืออยู่ในการกำจัดขององค์กรและถูกส่งไปยังกองทุนอนุรักษ์ธรรมชาติที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม หากจำเป็น จำนวนเงินที่ชำระจะถูกปรับลงโดยคำนึงถึงสภาพแวดล้อม สภาพเศรษฐกิจขององค์กร รวมถึงการเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมและการรวมไว้ในการชำระเงิน

    เมื่อพิจารณาถึงประสบการณ์ที่สั่งสมมาในการเก็บค่าธรรมเนียม รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียได้ออกมติหมายเลข 632 เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม พ.ศ. 2535 ว่าด้วยการอนุมัติขั้นตอนการกำหนดค่าธรรมเนียมและจำนวนสูงสุดสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การกำจัดของเสีย และประเภทอื่น ๆ ผลกระทบ." ตามขั้นตอนนี้ วิธีการทั่วไปในการพิจารณาการชำระเงินยังคงเหมือนเดิม แต่มีการเปลี่ยนแปลงบางอย่างในขั้นตอนการพิจารณาและเรียกเก็บเงิน

    ปัจจุบันมาตรฐานพื้นฐานของการจ่ายเงินสำหรับการปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศจากแหล่งกำเนิดที่อยู่กับที่และเคลื่อนที่ครอบคลุมส่วนผสมของมลพิษ 217 รายการสำหรับการปล่อยมลพิษลงสู่ผิวน้ำและแหล่งน้ำ - 198 ส่วนผสมของมลพิษ อย่างไรก็ตาม ตามที่ประสบการณ์ระดับโลกและแนวทางปฏิบัติภายในประเทศแสดงให้เห็น การกำหนดค่าธรรมเนียมโดยพิจารณาจากความครอบคลุมของส่วนผสมที่มีรายละเอียดมากเกินไปนั้นไม่สมเหตุสมผลเลย ยิ่งไปกว่านั้น ไม่มีวิธีการที่มีประสิทธิภาพเพียงพอและวิธีการที่เชื่อถือได้ในการตรวจสอบส่วนผสมที่ปล่อยก๊าซแต่ละรายการ ในความเห็นของเรา ขอแนะนำให้จำกัดจำนวนส่วนผสมของการปล่อยมลพิษซึ่งมีค่าธรรมเนียมตั้งไว้ที่ 20-- 30 ในบรรดาส่วนผสมที่สำคัญที่สุดในแง่ของการปล่อยออกสู่ชั้นบรรยากาศ เราสามารถพิจารณาอนุภาคฝุ่นที่เป็นของแข็งได้ , NO x, SO 2, CO ( CO 2) และอื่นๆ ในทางกลับกัน มีส่วนผสมที่เป็นมลภาวะ เช่น ปรอท โลหะหนัก ฯลฯ ซึ่งไม่ควรออกใบอนุญาตให้ปล่อยเนื่องจากมีความเป็นพิษสูง ดังที่ปฏิบัติกันในต่างประเทศ

    มาตรฐานพื้นฐานของการจ่ายเงินสำหรับการปล่อย (ปล่อย) ของสารมลพิษเฉพาะนั้นถูกกำหนดให้เป็นผลิตภัณฑ์ของความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยเฉพาะจากการปล่อย (ปล่อย) ของสารมลพิษภายในมาตรฐานหรือขีดจำกัดที่อนุญาตโดยตัวบ่งชี้ถึงอันตรายสัมพัทธ์ของสารมลพิษที่เป็นอันตรายเฉพาะต่อสิ่งแวดล้อมและโดย ค่าสัมประสิทธิ์การจัดทำดัชนีของการชำระเงิน

    มาตรฐานการชำระเงินขั้นพื้นฐานสำหรับการกำจัดของเสียถูกกำหนดให้เป็นผลิตภัณฑ์ของต้นทุนต่อหน่วยสำหรับการกำจัดหน่วย (มวล) ของของเสียที่มีความเป็นพิษระดับ IV โดยตัวบ่งชี้โดยคำนึงถึงระดับความเป็นพิษของของเสียและตามค่าสัมประสิทธิ์การจัดทำดัชนีค่าธรรมเนียม

    ในการคำนวณการชำระเงิน มีการใช้ค่าความเสียหายทางเศรษฐกิจเฉพาะต่อไปนี้ (ราคาในปี 1990):

    1) จากการปล่อยมลพิษสู่ชั้นบรรยากาศภายในมาตรฐานและขีด จำกัด การปล่อยก๊าซที่อนุญาต (ตกลงชั่วคราวสำหรับการปล่อย) - 3.3 รูเบิล /เงื่อนไข ที;

    2) จากการปล่อยสารก่อมลพิษลงสู่แหล่งน้ำภายในมาตรฐานและขีด จำกัด การปล่อยที่อนุญาต (การปล่อยที่ตกลงกันชั่วคราว) - 443.5 รูเบิล /เงื่อนไข ที;

    3) จากตำแหน่ง:

    · ของเสียปลอดสารพิษจากอุตสาหกรรมเหมืองแร่ - 0.1 rub./t

    · ของเสียปลอดสารพิษจากอุตสาหกรรมแปรรูป - 4.6 รูเบิล/ลบ.ม. 3 ;

    · ของเสียพิษ - 80 rub./t

    มาตรฐานขั้นพื้นฐานของการจ่ายเงินสำหรับการกำจัดของเสียนั้นถูกกำหนดไว้แตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับประเภทความเป็นอันตราย

    ระบบการชำระเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมที่มีอยู่มีข้อบกพร่องที่สำคัญหลายประการ สิ่งสำคัญคือการชำระเงินในระดับต่ำ ขณะนี้ราคาของมลพิษมีขนาดเล็กมากจนสร้างผลกำไรได้มากขึ้นสำหรับองค์กรต่างๆ ที่สร้างมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม จ่ายเงินให้กับกองทุนสิ่งแวดล้อม และไม่ดำเนินมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ตัวอย่างเช่นในรัสเซีย อัตราพื้นฐานสำหรับการปล่อยฟอสฟอรัสและไนโตรเจนลงสู่แหล่งน้ำนั้นน้อยกว่าในเยอรมนี 165 และ 900 เท่าตามลำดับ นอกจากนี้เมื่อเทียบกับปี 1991 มีการลดลงเมื่อเทียบกับปี 1991 อันเป็นผลมาจากความแตกต่างระหว่างการจัดทำดัชนีอัตราการจ่ายขั้นพื้นฐานและระดับเงินเฟ้อ

    การเปลี่ยนแปลงค่าธรรมเนียมด้านสิ่งแวดล้อมที่คาดหวังนั้นเกี่ยวข้องกับการแนะนำรหัสภาษีใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามร่างประมวลกฎหมายนี้ จะมีการเรียกเก็บภาษีสิ่งแวดล้อมแทนการจ่ายเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม

    วิธีการสร้างภาษีสิ่งแวดล้อมยังคงเหมือนเดิมเมื่อสร้างการชำระเงินโดยมีข้อบกพร่องทั้งหมด ด้วยการปรับปรุงการจัดการสิ่งแวดล้อมแบบชำระเงินเพิ่มเติม การจ่ายเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นองค์ประกอบสำคัญของระบบโดยรวมของกลไกทางเศรษฐกิจเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจที่ปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมและยั่งยืน ในระบบนี้ พวกเขาจะต้องมีจุดมุ่งหมายอย่างเคร่งครัด เชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับข้อจำกัดด้านสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ใบรับรองด้านสิ่งแวดล้อม มาตรฐานสำหรับการปล่อยมลพิษสูงสุด (ปล่อย) ตลอดจนความสามารถของสังคมของเราในการจัดสรรวัสดุและการเงินที่จำเป็น ทรัพยากรสำหรับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมขายส่งมลพิษ

    ระบบการชำระเงิน (ภาษี) ใหม่ควรรวมค่าธรรมเนียมการปล่อย (การปล่อย) มลพิษ:

    · อยู่ในมาตรฐาน (บรรทัดฐาน);

    · ภายในขอบเขตระหว่างมาตรฐานและขีดจำกัด

    · เกินขีดจำกัดที่กำหนดไว้

    การจ่ายเงินสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมภายในมาตรฐานควรแสดงถึงการจ่ายเงินเพื่อสิทธิในการใช้ศักยภาพในการดูดซึมของอาณาเขต ปริมาณมลพิษที่ปล่อยออกมาโดยสถานประกอบการภายในขีดจำกัดของมาตรฐานไม่ควรเกินโควต้าที่กำหนดไว้สำหรับการปล่อยสารเหล่านี้ในพื้นที่ที่กำหนด ค่าธรรมเนียมนี้ควรพัฒนาเป็นภาษีสิ่งแวดล้อมและนำไปใช้ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสังคมในภายหลัง ค่าธรรมเนียมประเภทอื่นๆ ควรส่งตรงไปยังกองทุนสิ่งแวดล้อมและใช้เพื่อวัตถุประสงค์ด้านสิ่งแวดล้อม

    ตามหลักการแล้ว ระบบการจัดการสิ่งแวดล้อมที่ต้องชำระเงินควรมีทั้งการชำระเงินและภาษี ควรกำหนดภาษีสำหรับการปล่อย (การปลดปล่อย) ของสารมลพิษภายในมาตรฐานและการจ่ายเงินสำหรับการปล่อย (การปลดปล่อย) - ภายในขอบเขตระหว่างมาตรฐานกับขีด จำกัด และเกินกว่าขีด จำกัด ที่กำหนดไว้ ภาษีสิ่งแวดล้อมควรเป็นการจ่ายประเภทหนึ่งสำหรับการใช้ศักยภาพในการดูดซึมของดินแดน รวบรวมเป็นงบประมาณ และใช้สำหรับความต้องการทางเศรษฐกิจและสังคมของสังคม

    ควรจำไว้ว่าในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด แรงจูงใจในการขับเคลื่อนและการกำหนดเป้าหมายของการผลิต สิ่งอื่นๆ ที่เท่าเทียมกัน คือการดึงผลกำไรสูงสุดออกมา ท้ายที่สุดแล้ว การตัดสินใจทางเศรษฐกิจทั้งหมดจะอยู่ภายใต้เป้าหมายนี้ ดังนั้นหากเราไม่สร้างกลไกทางเศรษฐกิจที่จะสะท้อนความเสียหายจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมในกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กรได้อย่างเพียงพอ ความสัมพันธ์ทางการตลาดก็จะมีส่วนในการทำลายสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ ดังนั้นควรค่อยๆ เพิ่มภาษีและค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมให้อยู่ในระดับที่เหมาะสมพร้อมทั้งลดภาษีประเภทอื่นๆ ไปพร้อมๆ กัน

    การปรับปรุงกฎระเบียบทางเศรษฐกิจเพิ่มเติมของการจัดการสิ่งแวดล้อมเกี่ยวข้องกับการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับมลพิษที่ส่งผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลก (CO 2) ทำลายชั้นโอโซนของโลก ฯลฯ ควรกำหนดภาษีสิ่งแวดล้อมพิเศษสำหรับสารเหล่านี้ สามารถกำหนดจำนวนภาษี (หรือการชำระเงิน) นี้:

    · ขึ้นอยู่กับต้นทุนที่จำเป็นทางสังคมโดยเฉพาะในการระงับสารเหล่านี้หรือทดแทนสารเหล่านี้ (อย่างหลังใช้กับสารทำลายชั้นโอโซน)

    · ตามมาตรฐานที่ตกลงกันซึ่งกำหนดโดยประชาคมระหว่างประเทศ

    เห็นได้ชัดว่าในอนาคตประชาคมโลกจะเคลื่อนไปสู่โควตาสำหรับการปล่อยมลพิษต่อหัวที่ส่งผลกระทบต่อการเปลี่ยนแปลงระดับโลกในชีวมณฑลและการจัดตั้งภาษีสำหรับสารเหล่านี้

    เมื่อเร็ว ๆ นี้ในต่างประเทศได้รับความสนใจเป็นพิเศษกับสิ่งที่เรียกว่าภาษี "สีเขียว" ดังนั้น ในปี 1989 รัฐสภาคองเกรสแห่งสหรัฐอเมริกาจึงได้จัดตั้งภาษีจากการขายคลอโรฟลูออโรคาร์บอน (CFC) ที่ทำลายชั้นโอโซน (CFC) เพื่อนำผลิตภัณฑ์เหล่านี้ออกจากการผลิต สารซีเอฟซีที่ใช้กันอย่างแพร่หลายที่สุดจะถูกเก็บภาษีที่ 3.02 ดอลลาร์/กก. และภายในปี 1999 ภาษีนี้เพิ่มขึ้นเป็น 10.8 ดอลลาร์/กก. หลายประเทศได้นำภาษีพลังงานมาใช้ (ภาษีน้ำมัน ภาษีนำเข้าน้ำมัน และภาษีเกี่ยวกับปริมาณคาร์บอนในเชื้อเพลิงแข็ง) ในปี 1990 โครงการวิจัยได้ตรวจสอบผลกระทบของการแนะนำภาษีคาร์บอนจาก 11 ดอลลาร์/ตันในปี 1991 เป็น 111 ดอลลาร์/ตันในปี 2000 ปัญหาของการแนะนำภาษี "สีเขียว" เป็นที่ถกเถียงกันอย่างกว้างขวางในสหภาพยุโรป ซึ่งแนวคิดของการแนะนำทั้งสองอย่าง ภาษีคาร์บอนร่วมของสหภาพยุโรป และการนำภาษีเหล่านี้ไปใช้ในแต่ละประเทศ เช่น เบลเยียม เดนมาร์ก ฝรั่งเศส และเยอรมนี อย่างไรก็ตาม ประเทศที่ร่ำรวยน้อยกว่ากลัวว่าภาษีที่ตกลงกันไว้จะสูงเกินไป ซึ่งเป็นอันตรายต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ ในขณะที่เนเธอร์แลนด์กลัวว่าภาษีจะต่ำเกินไป โปรดทราบว่าภาษีคาร์บอนถูกนำมาใช้ในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 ในฟินแลนด์ เนเธอร์แลนด์ และในประเทศอื่นๆ ในรัสเซีย การแนะนำภาษี (ค่าธรรมเนียม) นี้อยู่ในขั้นตอนของการพัฒนาระเบียบวิธี

    ควรคำนึงว่าค่าธรรมเนียมมลพิษสิ่งแวดล้อมในต่างประเทศมีคุณสมบัติที่สำคัญ ในประเทศเนเธอร์แลนด์ จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมมลพิษทางน้ำกับแหล่งที่มาของมลพิษทั้งทางตรงและทางอ้อม การชำระเงินจะคำนวณตามปริมาณมลพิษทั้งหมดและค่าใช้จ่ายในการทำความสะอาดทั้งหมด ในฝรั่งเศส ผู้ก่อมลพิษต้องได้รับการชำระเงิน และบริษัทที่ติดตั้งอุปกรณ์บำบัดจะได้รับเงินอุดหนุน ค่าใช้จ่ายด้านมลพิษในเยอรมนีขึ้นอยู่กับต้นทุนในการป้องกันความเสียหายจากมลภาวะหรือต้นทุนของโครงการในการดำเนินมาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อม ด้วยการนำภาษี CO 2 มาใช้ในเยอรมนี มีการวางแผนที่จะลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์สู่ชั้นบรรยากาศลง 25% ภายในปี 2548 ภาษีนี้จะส่งผลกระทบต่อผู้ผลิตพลังงานรายใหญ่และยานพาหนะเป็นหลัก โดยทั่วไปในสหภาพยุโรป หลักการ "ผู้ก่อมลพิษเป็นผู้จ่าย" เป็นหนึ่งในหลักการหลักในการดำเนินนโยบายสิ่งแวดล้อมมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2515 และตั้งแต่ปี พ.ศ. 2529 เป็นต้นมา หลักการดังกล่าวได้กลายมาเป็นกฎหมายในสหภาพยุโรป ตามที่ผู้ก่อมลพิษเป็นผู้จ่ายค่าใช้จ่าย มาตรการป้องกันมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม ในญี่ปุ่น ตามกฎหมายควบคุมมลพิษทางอากาศที่นำมาใช้ในปี 1970 มีระบบการชดเชยเป็นตัวเงินสำหรับความเสียหายด้านสุขภาพของผู้ประสบมลภาวะ โดยจะจ่ายเงินโดยเจ้าของสถานประกอบการที่สร้างมลพิษ กิจกรรมใดๆ ที่สร้างภาระเพิ่มเติมต่อสิ่งแวดล้อมจะต้องเสียภาษีในสวิตเซอร์แลนด์ และกิจกรรมที่ลดภาระดังกล่าวจะได้รับแรงจูงใจจากเงินอุดหนุน จากมุมมองของการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ภาษีการอนุรักษ์ดินที่มีผลบังคับใช้ในออสเตรียในปี 1986 ซึ่งจัดเก็บในรูปแบบของภาษีสำหรับการใช้ปุ๋ยแร่เป็นสิ่งสำคัญ

    ส่วนวิธีการจ่ายเงินค่ากำจัดขยะก็ต้องมีการปรับปรุงเช่นกัน ของเสียที่เป็นพิษและอันตรายจะต้องถูกจัดเก็บ แปรรูป หรือทำลายโดยองค์กรเฉพาะทางที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น ค่าธรรมเนียมสำหรับการจัดวางควรเป็นการคืนเงินต้นทุนขององค์กรเหล่านี้ รับรองระดับผลกำไรและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมของกระบวนการที่ต้องการ

    ในขณะเดียวกันมาตรฐานทางเศรษฐกิจสำหรับการชำระค่ากำจัดขยะภายในขอบเขตสามารถพัฒนาได้บนพื้นฐานของต้นทุน:

    ·เพื่อการกำจัด (การกำจัดการจัดเก็บ) ของเสียจากวิสาหกิจและภูมิภาคโดยรวม

    · เพื่อการใช้ของเสีย

    · เพื่อการพัฒนาและสร้างสรรค์เทคโนโลยีที่สิ้นเปลืองน้อย

    ขณะเดียวกัน ควรปรับปรุงนโยบายภาษีเกี่ยวกับการให้สิทธิประโยชน์แก่วิสาหกิจที่ใช้ขยะ ในเรื่องนี้ ประสบการณ์ของเยอรมนีและประเทศอื่นๆ ที่กำหนดค่าธรรมเนียม (ภาษี) สำหรับบรรจุภัณฑ์เพื่อต่อต้านการสร้างขยะสมควรได้รับความสนใจ

    ระบบการชำระเงินในปัจจุบันในรัสเซียควรได้รับการเสริมด้วยการจ่ายเงินสำหรับผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมประเภทอื่น ๆ (เสียง, การสั่นสะเทือน, มลพิษทางความร้อน, ผลกระทบจากรังสี, มลพิษทางแบคทีเรีย ฯลฯ ) จะมีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมดังกล่าวในบางภูมิภาคของรัสเซีย (เช่น ค่าธรรมเนียมสำหรับมลพิษทางเสียงและแบคทีเรียในภูมิภาค Nizhny Novgorod) และเมื่อมีการพัฒนาแนวทางระเบียบวิธีในการใช้งานทั่วประเทศ

    ดังนั้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 10 มกราคม 2545“ เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม” (มาตรา 16) จึงมีการระบุผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมประเภทต่อไปนี้ซึ่งได้รับการชำระ

    ประเภทของผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อม ได้แก่ :

    · การปล่อยมลพิษและสารอื่นๆ สู่อากาศ

    · การปล่อยมลพิษ สารอื่นๆ และจุลินทรีย์ลงสู่แหล่งน้ำผิวดิน แหล่งน้ำใต้ดิน และพื้นที่ระบายน้ำ

    ·มลพิษของดินใต้ผิวดิน;

    · การกำจัดของเสียจากการผลิตและการบริโภค

    · มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมจากเสียง ความร้อน แม่เหล็กไฟฟ้า อิออไนซ์ และอิทธิพลทางกายภาพประเภทอื่น ๆ

    · ผลกระทบด้านลบประเภทอื่นต่อสิ่งแวดล้อม

    สิ่งสำคัญคือต้องทราบว่าการจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมไม่ได้เป็นการยกเว้นองค์กรทางเศรษฐกิจและธุรกิจอื่นๆ จากการใช้มาตรการปกป้องสิ่งแวดล้อมและชดเชยความเสียหายต่อสิ่งแวดล้อม

    1.3 การพัฒนาการซื้อขายการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

    เนื่องจากภาระต่อสิ่งแวดล้อมในรัสเซียยังคงค่อนข้างสูงในช่วงระยะเวลาอันใกล้นี้ จึงจำเป็นต้องกระชับข้อจำกัดและข้อจำกัดด้านสิ่งแวดล้อมให้เข้มงวดมากขึ้น คำถามคือ จำเป็นต้องมีเครื่องมืออะไรบ้างในการดำเนินเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นสิ่งแวดล้อม? จากประสบการณ์การทำงานด้านสิ่งแวดล้อมในสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่น ๆ บทบาทพิเศษในกรณีนี้เป็นของการขายสิทธิในมลพิษ ตัวอย่างเช่น สหรัฐอเมริกา เปลี่ยนไปใช้ใบอนุญาตการค้าเพื่อปล่อยมลพิษหรือซื้อขายการลดการปล่อยก๊าซส่วนเกินโดยเริ่มตั้งแต่ปี 1984 สาระสำคัญของแนวทางนี้คือบริษัทที่สามารถจัดการเพื่อลดการปล่อยมลพิษโดยรวมในองค์กรของตนให้ต่ำกว่าระดับที่จัดตั้งขึ้น เนื่องจากมีสิทธิขายการลดการปล่อยก๊าซส่วนเกิน เช่น ให้กับบริษัทเพื่อนบ้านในภูมิภาค หรือใช้เพื่อสร้างใหม่หรือขยายการผลิตของตนเอง แนวทางนี้ทำให้สามารถลดการปล่อยมลพิษโดยรวมด้วยต้นทุนที่ต่ำลง เพิ่มความเป็นอิสระของบริษัทในการตัดสินใจกลยุทธ์การลดการปล่อยก๊าซ และยังกระตุ้นการลงทุนในอุปกรณ์บำบัดขั้นสูงอีกด้วย

    นโยบายการลดการปล่อยก๊าซส่วนเกินทางการค้าจะขึ้นอยู่กับขั้นตอนการชดเชยและสิ่งที่เรียกว่า "หลักการฟองสบู่" (จากฟองภาษาอังกฤษ) หรือ "หลักการฟองสบู่" ในกรณีนี้ แหล่งที่มาของมลภาวะไม่ใช่ท่อเดียว แต่เป็นองค์กรทั้งหมดโดยรวมหรือแม้แต่กลุ่มองค์กรในภูมิภาคที่แยกจากกัน ภายในอาณาเขตที่กำหนด อัตราการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทั่วไปที่อนุญาตได้ถูกกำหนดขึ้น เช่น สันนิษฐานว่าสถานประกอบการอยู่ภายใต้โดม "ภูมิภาค" ซึ่งภายในนั้นพวกเขาจำเป็นต้องรักษาปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในระดับหนึ่งตามลำดับ เพื่อให้เป็นไปตามมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม ภายในปริมาณที่อนุญาตนี้ องค์กรต่างๆ จะกำหนดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจากแต่ละท่อด้วยตนเอง วิธีการนี้ยังเกี่ยวข้องกับการละทิ้งข้อกำหนดทางเทคนิคที่สม่ำเสมอสำหรับแหล่งที่มาของมลพิษและช่วยให้องค์กรต่างๆสามารถเลือกวิธีการต่างๆ เพื่อให้บรรลุมาตรฐานการปล่อยมลพิษโดยรวมโดยการเปลี่ยนมาใช้เชื้อเพลิงประเภท "สะอาดกว่า" แทนที่เทคโนโลยี เปลี่ยนโปรไฟล์การผลิต ลด ปริมาณของมันหรือแม้กระทั่งการปิดอุตสาหกรรมที่ "สกปรก" ที่สุด

    วิธีการนี้ซึ่งนำไปใช้กับองค์กรที่มีอยู่แล้ว ช่วยกระตุ้นการแบ่งงานภายในและระหว่างอุตสาหกรรมของอุตสาหกรรม จึงสร้างโอกาสในการลดต้นทุนด้านสิ่งแวดล้อมทั้งหมด หลักการฟองสบู่ยังกำหนดว่าธุรกิจที่หาวิธีควบคุมมลพิษที่มีประสิทธิผลและต้นทุนต่ำสามารถรักษาการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้ต่ำกว่ามาตรฐานที่กำหนดได้ ด้วยเหตุนี้ องค์กรอื่นๆ ที่การควบคุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมีราคาแพงกว่าจึงสามารถสร้างมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมต่อไปได้ แต่อยู่ภายในขอบเขตภูมิภาค เป็นผลให้ต้นทุนรวมในการบรรลุขีดจำกัดระดับภูมิภาคจึงน้อยกว่าการที่องค์กรต่างๆ บรรลุขีดจำกัดนั้นด้วยตัวเอง ดังนั้นปริมาณมลพิษทั้งหมดในภูมิภาคจึงยังคงเท่าเดิมหรือลดลงด้วยซ้ำ

    แนวทางนี้สอดคล้องกับหลักการพื้นฐานของการทำให้เศรษฐกิจเป็นสีเขียวในรัสเซีย ซึ่งเป็นไปได้ที่จะค้นหาความสามารถใหม่ในพื้นที่ที่มีภาระด้านสิ่งแวดล้อมเพิ่มขึ้นเฉพาะในกรณีที่สิ่งนี้มาพร้อมกับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกในองค์กรที่มีอยู่อย่างมีนัยสำคัญมากขึ้น

    ควรสังเกตว่าวิธีการประเภทนี้ไม่ได้ทำการตลาดเพียงอย่างเดียวในแง่ที่ว่ารัฐกำหนดกฎสำหรับการใช้งานและระดับของมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมยังคงเป็นพื้นฐาน องค์ประกอบทางการตลาดของพวกเขาคือบริษัทต่างๆ สามารถขายมลพิษ "ส่วนเกิน" ให้แก่กัน กล่าวคือ อาจได้ผลกำไรมากกว่าสำหรับบริษัทหนึ่งที่จะซื้อมลพิษที่ "บันทึกไว้" โดยบริษัทอื่นเพื่อแลกกับการติดตั้งอุปกรณ์บำบัดเพิ่มเติม ตัวอย่างเช่น ในช่วงกลางทศวรรษที่ 80 เงินออมทั้งหมดจาก "ฟองสบู่" ทั้งหมดในสหรัฐอเมริกามีมูลค่ามากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ โดยเฉลี่ย สำหรับองค์กร เงินออมจากการใช้วิธีนี้จะมีมูลค่า 3 ล้านดอลลาร์ เมื่อเทียบกับกองทุนที่จะประหยัดได้ จำเป็นต่อการบรรลุมาตรฐาน มี "ธนาคาร" พิเศษที่สามารถสะสมมลพิษส่วนเกินที่ลดลงต่ำกว่ามาตรฐานที่กำหนดเพื่อนำไปใช้ในองค์กรเดียวกันหรือขายให้กับบริษัทอื่นในภายหลัง

    บทบัญญัติหลักของแนวทางนี้สามารถใช้ได้ทั้งในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการปล่อยออกสู่ชั้นบรรยากาศและเพื่อควบคุมการปล่อยลงสู่แหล่งน้ำ

    อีกแนวทางหนึ่งเกี่ยวข้องกับองค์กรใหม่เป็นหลักหรือการปรับปรุงองค์กรที่มีอยู่ให้ทันสมัย ในการนำไปดำเนินการในพื้นที่อุตสาหกรรม ผู้ประกอบการจำเป็นต้องลดมลพิษในสถานประกอบการที่มีอยู่แห่งหนึ่งในปริมาณที่เทียบเท่ากับแหล่งกำเนิดมลพิษใหม่ที่ได้รับการแนะนำ เพื่อชดเชยความเสียหายที่เกิดขึ้น ดังนั้น ขั้นตอนการชดเชยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจึงเกี่ยวข้องกับการเกินดุลการค้าจากการลดปริมาณก๊าซระหว่างวิสาหกิจ โดยมีเงื่อนไขว่าการเกินดุลเหล่านี้มากกว่าการชดเชยการปล่อยก๊าซเรือนกระจกของวิสาหกิจที่ซื้อก๊าซเหล่านั้น

    นโยบายการค้าสิทธิด้านมลพิษยังเกี่ยวข้องกับการใช้วิธีการตามที่บริษัทที่หลีกเลี่ยงการติดตั้งอุปกรณ์บำบัดของตนเองจะต้องจ่ายส่วนหนึ่งของต้นทุนของอุปกรณ์ดังกล่าวที่ติดตั้งในสถานประกอบการของบริษัทอื่น ในช่วงต้นทศวรรษที่ 90 มีการสรุปธุรกรรมที่คล้ายกันมากกว่า 10,000 รายการในสหรัฐอเมริกา

    เห็นได้ชัดว่าด้วยความช่วยเหลือของเครื่องมือทางเศรษฐกิจ เป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมจะถูกแปลงเป็นระนาบการวัดผลทางเศรษฐกิจ และรวมอยู่ในระบบทั่วไปของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในการจัดการสิ่งแวดล้อม ตัวอย่างเช่น ต้นทุนมลพิษซึ่งอยู่ภายนอกผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติ เนื่องจากก่อให้เกิดมลพิษ และคนอื่นๆ ได้รับความเสียหาย จะถูกแปลงเป็นต้นทุนภายใน เนื่องจากจะต้องชำระแต่ละหน่วยการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ ตลาดบังคับให้ผู้ผลิตนับต้นทุนและเลือกตัวเลือกที่มีประสิทธิภาพมากที่สุด หากองค์กรเริ่มทำการค้าใบอนุญาตการปล่อยก๊าซระหว่างกัน ปัญหาของการกำหนดขีดจำกัดส่วนบุคคลจะถูกลบออก และเพียงพอที่จะจำกัดตัวเราเองในการกำหนดค่ามาตรฐานสำหรับคุณภาพสิ่งแวดล้อม

    โอกาสต่อไปในการบรรลุเป้าหมายด้านสิ่งแวดล้อมคือการเชื่อมโยงการใช้ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมกับการครอบครองสิทธิที่รับประกันในการใช้สิ่งแวดล้อม สิทธิในการปล่อยออกสู่สิ่งแวดล้อมในกรณีนี้จะกำหนดในรูปแบบของใบอนุญาตและใบรับรองด้านสิ่งแวดล้อม และปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจะถูกควบคุมโดยจำนวนใบอนุญาตที่ออก ดังนั้นผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่ต้องการได้รับใบอนุญาตปล่อยก๊าซเรือนกระจกจะต้องเป็นเจ้าของใบอนุญาตในจำนวนที่เหมาะสม เนื่องจากมีการขายใบอนุญาต ผู้ผลิตรายหนึ่งจึงสามารถขอรับใบอนุญาตเหล่านี้ได้อย่างเพียงพอในตลาด แทนที่จะขายสิทธิด้านมลพิษที่ไม่จำเป็นอีกต่อไป เมื่อแนะนำระบบดังกล่าว ใบอนุญาตจะต้องได้รับการแจกจ่ายให้กับผู้ที่อาจก่อมลพิษ ซึ่งสามารถทำได้โดยเฉพาะผ่านการประมูล ในกรณีนี้ ใบอนุญาตจะถูกโอนไปยังผู้ใช้ที่มีความสามารถในการละลายสูงสุด อย่างไรก็ตาม วิธีการนี้ไม่เป็นที่ยอมรับสำหรับองค์กรที่มีการติดตั้งเทคโนโลยีบางอย่างอยู่แล้ว นอกจากนี้ ยังมีภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของบริษัทที่มีอยู่หากพวกเขาไม่สามารถได้รับใบอนุญาตดังกล่าวหรือทำได้ แต่มีราคาที่สูงมากเท่านั้น

    ในกรณีนี้ สามารถใช้วิธีการตามที่ใบอนุญาตควรออกให้กับองค์กรที่สร้างมลพิษตามสัดส่วนของระดับมลพิษที่เกิดขึ้นจริง (หรือที่อนุญาต) ณ จุดเริ่มแรก และการกระจายขีดจำกัดอีกครั้งสามารถเกิดขึ้นได้ผ่านการซื้อขายในตลาด . เนื่องจากมีการออกใบอนุญาตตามขอบเขตที่ได้รับอนุญาตเท่านั้น จึงรับประกันการปฏิบัติตามปริมาณมลพิษทั้งหมด เพื่อรักษาต้นทุนให้อยู่ในขอบเขตที่จำกัด ขอแนะนำให้ใช้แนวทางสำหรับผู้ใช้ทรัพยากรในการประกาศการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ซึ่งคล้ายกับการคืนภาษีเงินได้ (โปรดทราบว่าแนวทางนี้มีการใช้กันอยู่แล้วในสหภาพยุโรป)

    อย่างไรก็ตาม จะต้องคำนึงว่าโครงสร้างตลาดอาจขัดขวางการแลกเปลี่ยนสิทธิด้านมลพิษอย่างมีประสิทธิภาพ จึงมีแรงจูงใจในการลดมลพิษมากจนต้นทุนที่เกิดขึ้นน้อยกว่าราคาใบอนุญาต

    ผู้ใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่ไม่สามารถลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกได้อย่างเท่าเทียมกันจะต้องซื้อใบรับรองเพิ่มเติม ด้วยวิธีนี้ การลดมลภาวะสามารถทำได้โดยไม่ต้องทดสอบการติดตั้งแต่ละรายการเพื่อขออนุมัติ

    ลองพิจารณาสถานการณ์ทั่วไปสำหรับรัสเซียเมื่อรัฐเป็นเจ้าของสิทธิ์ในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก ในกรณีนี้ รัฐให้โอกาสแก่องค์กรต่างๆ ในการปล่อยมลพิษผ่านระบบใบอนุญาต ขีดจำกัด และโควต้า โดยจ่ายค่าธรรมเนียมสำหรับสิ่งนี้ รัฐบาลสามารถแปรรูปใบอนุญาตมลพิษบางส่วนหรือให้เช่าได้ ดังนั้นไม่ว่าจะกำหนดเงื่อนไขเริ่มต้นไว้อย่างไร (สิทธิด้านมลพิษจะถูกกระจายไปยังองค์กรต่างๆ ตามแนวทางปฏิบัติของสหรัฐอเมริกาหรือในขั้นต้นรัฐเป็นผู้ถือสิทธิด้านมลพิษ - แนวทางปฏิบัติของรัสเซีย) การแนะนำความเป็นไปได้ในการซื้อขายใบอนุญาตด้านมลพิษและการรวมตัวทางกฎหมาย ของขั้นตอนนี้นำไปสู่ระบบตลาดการก่อตัวเพื่อควบคุมภาระต่อสิ่งแวดล้อม คู่สัญญาของระบบนี้สามารถ:

    1. เจ้าของใบอนุญาตมลพิษ เจ้าของแบ่งออกเป็น:

    · ก) ดำเนินกิจกรรมผู้ประกอบการและสร้างมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมอย่างอิสระ

    · b) การให้เช่า;

    · c) การแช่แข็งเพื่อลดผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม ซึ่งรวมถึงองค์กรสาธารณะด้านสิ่งแวดล้อมที่ซื้อใบอนุญาตเหล่านี้เพื่อลดภาระต่อสิ่งแวดล้อม

    · d) เจ้าของใบอนุญาตบางประเภท (รัฐ รัฐบาลในดินแดน บริษัทลีสซิ่ง-ธนาคาร กองทุน ฯลฯ) การเช่าใบอนุญาต หรือใช้ระบบการชำระเงินสำหรับมลพิษ

    2. ผู้เช่าใบอนุญาตซึ่งตามกฎแล้วเป็นแหล่งมลพิษที่มีนัยสำคัญไม่มากก็น้อย

    1. ผู้ประกอบการที่จ่ายค่ามลพิษตามการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

    2. หน่วยงานอิสระที่รับผิดชอบในการออกใบอนุญาตสำหรับแต่ละดินแดน

    3. หน่วยงานควบคุมและอนุญาโตตุลาการที่ตรวจสอบการปฏิบัติตามเงื่อนไขการออกใบอนุญาตและรับประกันการปฏิบัติตามสิทธิของคู่สัญญาในระบบ ในเวลาเดียวกัน ในระบบมีความสัมพันธ์ในการเป็นเจ้าของใบอนุญาต สัญญาเช่า การซื้อและการขาย รวมถึงความสัมพันธ์เกี่ยวกับการใช้โอกาสในการก่อให้เกิดมลพิษโดยไม่มีใบอนุญาต เข้าสู่ความสัมพันธ์การเช่ากับเจ้าของใบอนุญาต

    ลองพิจารณาเครื่องมือทางเศรษฐกิจที่ครอบคลุมใบอนุญาตสำหรับสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การชำระค่าเช่าสำหรับสิทธิในการใช้ใบอนุญาต และการชำระค่าก๊าซเรือนกระจกที่รัฐวิสาหกิจให้กับเจ้าของใบอนุญาต การทำงานของระบบควบคุมการปล่อยมลพิษนี้อาจมีดังนี้

    ในขั้นต้น ปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่อนุญาตจะถูกกำหนดสำหรับแต่ละพื้นที่เฉพาะ ในขั้นตอนนี้เราสามารถดำเนินการจากความสามารถทางนิเวศน์ของอาณาเขตหรือคำนึงถึงภาระวิกฤติต่อสถานะของระบบเศรษฐกิจและนิเวศน์ จากนั้นจะมีการออกใบอนุญาตตามจำนวนนี้ซึ่งสามารถแจกจ่ายซ้ำระหว่างคู่สัญญาของระบบที่อธิบายไว้ข้างต้นได้ในภายหลัง

    คำถามเกิดขึ้น: เราจะหาเงินทุนเพื่อชดเชยความเสียหายต่อผู้รับและดำเนินโครงการด้านสิ่งแวดล้อมได้ที่ไหน?

    มีความเป็นไปได้สองประการ ประการแรก การแนะนำภาษีทรัพย์สินพิเศษพร้อมกับภาษีที่มีอยู่ ซึ่งจ่ายโดยเจ้าของใบอนุญาต (ตัวอย่างเช่น เป็นเปอร์เซ็นต์ของปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่อนุญาตโดยใบอนุญาต) อย่างไรก็ตาม วิธีการจัดเก็บภาษีนี้จะกระตุ้นให้เกิดการใช้ใบอนุญาตอย่างเต็มที่ ซึ่งไม่เป็นที่ต้องการโดยสิ้นเชิงจากมุมมองของวัตถุประสงค์ของการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกอย่างค่อยเป็นค่อยไป ดังนั้นจึงขอแนะนำให้ใช้วิธีการอื่น โดยมีสาระสำคัญคือพร้อมกับระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่อธิบายไว้ข้างต้น มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมสำหรับการปกป้องและการสืบพันธุ์ของสิ่งแวดล้อม - ค่าธรรมเนียมสำหรับการใช้ศักยภาพในการดูดซึมของ อาณาเขต. ขอแนะนำให้แนะนำการชำระเงินเหล่านี้ตามประเภทของการชำระเงินที่ใช้ในรัสเซียในปัจจุบันเมื่อมีการกำหนดปริมาณการลงทุน (ต้นทุน) ที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมในดินแดนที่อยู่ระหว่างการพิจารณาในเบื้องต้นจากนั้นจึงกระจายต้นทุนเหล่านี้ไปยังผู้ก่อมลพิษ ตามสัดส่วนของผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม ส่งผลให้กิจการต้องมีใบอนุญาต สัญญาเช่า หรือข้อตกลงกับเจ้าของใบอนุญาตเกี่ยวกับสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและต้องชำระค่ามลพิษด้วย ดังนั้นพร้อมกับการพัฒนาตลาดใบอนุญาตการปล่อยก๊าซเรือนกระจกจึงมีการสร้างระบบการระดมทุนสำหรับการดำเนินการตามมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ระบบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจเกี่ยวกับการใช้ศักยภาพในการดูดซึมของสภาพแวดล้อมทางธรรมชาตินี้สามารถเปรียบเทียบกับระบบการค้ากับทรัพยากรหรือผลิตภัณฑ์อื่น ๆ ได้ นอกจากนี้ ยังสามารถจัดเตรียมกลไกพิเศษสำหรับการลดเนื้อหาของใบอนุญาตในขณะที่ขายต่อได้ เพื่อจุดประสงค์นี้ สามารถกำหนดมาตรฐานบางอย่างได้ เช่น 0.1 จากนั้น เมื่อซื้อสิทธิ์ในการปล่อยมลพิษจำนวน 1 ตัน ผู้ซื้อสามารถปล่อยมลพิษได้เพียง 0.9 ตัน จากการวิเคราะห์ประสบการณ์ในระดับโลกและในประเทศในด้านนี้แสดงให้เห็นว่าเป้าหมายเร่งด่วนของนโยบายสิ่งแวดล้อมที่นี่คือการสร้างตลาดสำหรับ การซื้อและการขายสิทธิด้านมลพิษเพื่อการดำเนินการเพิ่มประสิทธิภาพการจัดการสิ่งแวดล้อมผ่านความสัมพันธ์ทางการตลาด เป้าหมายคือเพื่อให้แน่ใจว่าการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายในขอบเขตที่กำหนด และปรับปรุงสถานการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมด้วยต้นทุนขั้นต่ำ ข้อกำหนดเบื้องต้นทางเศรษฐกิจสำหรับการสร้างตลาดดังที่ได้กล่าวไปแล้วคือระดับต้นทุนต่อหน่วยที่แตกต่างกันสำหรับองค์กรเพื่อลดส่วนผสมมลพิษเดียวกัน ในอนาคตควรปรับเปลี่ยนระบบการชำระเงินสำหรับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเชื่อมโยงกับมาตรฐานสำหรับแต่ละเทคโนโลยีและประเภทการผลิต หากต้องการนำระบบดังกล่าวไปใช้จริง คุณต้องมี:

    · ดำเนินการรับรองด้านสิ่งแวดล้อมของเทคโนโลยีและการผลิตที่บ่งชี้ถึงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เกิดขึ้นจริงและที่อาจเกิดขึ้น โดยมีเงื่อนไขว่าต้องบรรลุมาตรฐานโลก

    · อุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่ขององค์กรพร้อมการกำหนดกรอบเวลาและวิธีการที่จำเป็นเพื่อให้บรรลุมาตรฐานที่กำหนด

    นอกจากนี้ยังมีการวางแผนที่จะแนะนำการแลกเปลี่ยนขีดจำกัดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกระหว่างองค์กรต่างๆ ภายใต้เงื่อนไขบังคับของการปฏิบัติตามมาตรฐานความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อมในดินแดนที่กำหนด การซื้อขายขีดจำกัดผลกระทบที่เป็นอันตรายควรดำเนินการภายใต้การควบคุมของหน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อม และมีส่วนร่วมโดยการซื้อขีดจำกัดบางส่วนจากผู้ก่อมลพิษด้วยค่าใช้จ่ายของกองทุนสิ่งแวดล้อม เพื่อควบคุมทางการเงินของตลาดสำหรับบริการประเภทนี้ ควรคำนึงถึงอัตราค่าธรรมเนียมมลพิษที่กำหนดขึ้นในตลาดเมื่อจัดตั้งเงินอุดหนุนให้กับองค์กรเพื่อการลดลงดังกล่าว ผลผลิตของสิทธิในการใช้ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมและสิทธิในการปล่อยมลพิษตามมาด้วยการลงทุนในส่วนทุนที่ไม่จำเป็น ประสบการณ์ในการแนะนำเครื่องมือทางเศรษฐกิจเพื่อการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมโดยเฉพาะค่าธรรมเนียมมลพิษในต่างประเทศและในรัสเซียในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาทำให้เราสามารถยืนยันได้ว่ากลไกของสิทธิทางการค้าสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและข้อตกลงการชดเชยสำหรับการจัดการการปล่อยมลพิษสามารถใช้ได้ทั้งใน ตลาดในประเทศและในการปฏิบัติระหว่างประเทศ สถานการณ์นี้สามารถแสดงให้เห็นได้จากตัวอย่างกฎระเบียบระหว่างประเทศเกี่ยวกับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยอิงจากการซื้อขายสิทธิด้านมลพิษ สิ่งนี้มีความเกี่ยวข้องอย่างยิ่งหลังจากการประชุม UN Climate Change Conference ในเมืองเกียวโต (ธันวาคม 2540) ซึ่งประชาคมโลกเป็นครั้งแรกที่สามารถตกลงเกี่ยวกับพันธกรณีเชิงปริมาณที่ยอมรับร่วมกันเพื่อจำกัดและลดปริมาณการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่มนุษย์สร้างขึ้น (พื้นฐาน ซึ่งมีการเชื่อมต่อระหว่างคาร์บอนไดออกไซด์ มีเทน ไนโตรเจน)

    สาระสำคัญของแนวทางนี้มีดังต่อไปนี้: ประเทศที่พัฒนาแล้วรวมถึงประเทศที่มีเศรษฐกิจอยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านได้ยอมรับพันธกรณีในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก และในปี 1990 ถือเป็นจุดเริ่มต้น (ระดับพื้นฐาน) ประเทศที่ภาคยานุวัติอนุสัญญา จะต้องลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกลงสู่ระดับพื้นฐานภายในปี 2543 ตัวอย่างเช่น ภายในปี 2551 สหรัฐอเมริกาจำเป็นต้องลดมลพิษทางอากาศลง 3% ประเทศในสหภาพยุโรปลง 8% ญี่ปุ่นลง 6% ตามการคาดการณ์รัสเซียจะไม่ใช้โควต้าของตนอย่างเต็มที่ในอนาคตอันใกล้และในปี 2553 การปล่อยก๊าซของประเทศจะอยู่ที่เพียง 92-96% ของระดับปี 1990 ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้มีโอกาสที่แท้จริงในการแลกเปลี่ยนโควต้าที่ไม่ได้ใช้สำหรับก๊าซเรือนกระจก ปล่อยก๊าซเรือนกระจกจำนวน 250 ล้านตันต่อปี ในราคาตลาดหนึ่งตันอยู่ที่ 10 ดอลลาร์ รัสเซียสามารถรับเงินอย่างน้อย 18 พันล้านดอลลาร์ในช่วงปี 2548 เพียงอย่างเดียวโดยการขายโควต้าการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เกี่ยวข้องกับภาวะโลกร้อน ตามการคำนวณ ปริมาณของธุรกรรมดังกล่าวถึงระดับปี 2551 ตามการคำนวณสามารถ เพิ่มขึ้นเป็น 14.7 --$22.9 พันล้านดอลลาร์ ดังนั้น ในแต่ละปีรัสเซียสามารถรับรายได้สูงถึง 5 พันล้านดอลลาร์ในตลาดโลกจากการขายโควต้าการปล่อยก๊าซเรือนกระจก อย่างไรก็ตาม การเพิ่มขึ้นในตลาดโควต้าเกี่ยวข้องโดยตรงกับความจำเป็นในการปรับปรุงเทคโนโลยีใหม่ อุปกรณ์การผลิต การปฏิบัติตามมาตรฐานประสิทธิภาพพลังงานระดับโลก หลักการของป่าไม้ที่ยั่งยืน ฯลฯ การใช้ความสัมพันธ์ทางการตลาดในแนวทางปฏิบัติทางเศรษฐกิจโลกเป็นปัจจัยสำคัญที่เอื้อต่อการบรรลุมาตรฐานสิ่งแวดล้อมอย่างมีประสิทธิผล ข้อเสนอแนะของคณะผู้บริหารสำหรับอนุสัญญาว่าด้วยมลพิษข้ามแดนระยะไกลระบุไว้อย่างชัดเจนว่าการเน้นหลักควรอยู่ที่วิธีการและกลไกทางเศรษฐกิจในฐานะวิธีการชั้นนำในการต่อสู้กับการปล่อยก๊าซเรือนกระจกข้ามพรมแดน บทบาทพิเศษในเรื่องนี้ดังที่ประสบการณ์การทำงานด้านสิ่งแวดล้อมในหลายประเทศแสดงให้เห็นเป็นของการขายสิทธิในมลพิษ จากมุมมองของการควบคุมกระบวนการด้านสิ่งแวดล้อมทั่วโลก เช่น การลดการปล่อย CO 2 ที่ส่งผลต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ สามารถใช้แนวทาง "การปล่อยก๊าซเป็นศูนย์" ได้ เมื่อเปรียบเทียบการปล่อยก๊าซของรัฐหรือภูมิภาคที่แยกจากกันกับความสามารถของรัฐ อาณาเขตเพื่อดูดซับและต่อต้านการปล่อยมลพิษเหล่านี้ รัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเอเชียซึ่งมีป่าไซบีเรียที่มีศักยภาพสูงในการต่อต้านการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์จะต้องไม่เกินโควต้าตามเงื่อนไขซึ่งสร้างขึ้นตามเกณฑ์นี้ หลายประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา เยอรมนี และประเทศอื่นๆ มีการใช้เกิน "โควตา" ของตนอย่างมีนัยสำคัญ ทั้งในแง่ของการใช้ออกซิเจนจากระบบนิเวศโลกต่อหน่วยพื้นที่ป่าไม้ และเมื่อคำนึงถึงการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและผลกระทบอื่นๆ ต่อมนุษย์ สิ่งแวดล้อม. อย่างไรก็ตาม เนื่องจากภาระผูกพันด้านสิ่งแวดล้อมที่เพิ่มขึ้นต่อประชาคมโลก ประเทศเหล่านี้จึงสนใจที่จะกระจายเงินทุนเพื่อค้นหากลไกระหว่างรัฐที่มีประสิทธิภาพในการควบคุมปัญหาระดับโลกตามหลักการต้นทุนและผลประโยชน์ รัฐต่างประเทศกำลังแสดงความสนใจและความพร้อมในส่วนของตนในการจัดสรรการลงทุนที่จำเป็นและการจ่ายเงินชดเชย หากรัสเซียรับรองการลดการปล่อยก๊าซที่เป็นอันตรายดังกล่าว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง CO 2 ซึ่งจะคำนึงถึงผลประโยชน์ของพันธมิตรต่างประเทศในการปฏิบัติตามพันธกรณีด้านสิ่งแวดล้อมของตน ในความเห็นของเราแนวทางนี้สามารถนำไปใช้ได้ในรูปแบบของขั้นตอนต่อไปนี้:

    1. ดำเนินการประเมินด้านสิ่งแวดล้อมและเศรษฐกิจของระดับการปล่อย CO 2 ในปัจจุบันในรัสเซีย

    2. การระบุวัตถุของกฎระเบียบและมาตรการจัดลำดับความสำคัญ (การปรับปรุงเทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการผลิตและการบริโภค การประหยัดพลังงาน ฯลฯ) มุ่งเป้าไปที่การลดการปล่อยก๊าซเหล่านี้

    3. การประมาณค่าใช้จ่ายที่จำเป็นสำหรับกิจกรรมที่มีลำดับความสำคัญโดยคำนึงถึงขั้นตอนของพวกเขา

    4. การกำหนดประสิทธิผลของรัฐที่เข้าร่วมโครงการมาตรการลดการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ตามเกณฑ์ต้นทุนและผลประโยชน์

    5. การพัฒนาข้อเสนอแนะสำหรับการควบคุมทางเศรษฐกิจในการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก รวมถึงการจ่ายเงินสำหรับมาตรการมลพิษและการชดเชย (เช่น การปลูกป่า) การแลกเปลี่ยนสิทธิในการปล่อยก๊าซเรือนกระจก มาตรการอุดหนุนจากรัฐบาล รวมถึงการให้ความช่วยเหลือทางเทคโนโลยี ความรู้ความชำนาญ ฯลฯ

    ต้นทุนที่เพิ่มขึ้นสำหรับการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกแต่ละหน่วยที่ตามมาจะสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นทางเศรษฐกิจสำหรับการควบคุมการไหลข้ามพรมแดนและการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ระหว่างรัฐ การจ่ายเงินชดเชยภายใต้กรอบการซื้อและการขายใบรับรองสิ่งแวดล้อมอาจอยู่ในรูปแบบของการจัดหาความรู้ เทคโนโลยีและอุปกรณ์ที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมที่ทันสมัย ​​ประสบการณ์การจัดการ ฯลฯ ในระบบความสัมพันธ์ทางการตลาดดังกล่าว การแลกเปลี่ยนเองก็ระดมกำลัง การโอนเงินจากประเทศที่ลดการปล่อยก๊าซสู่สิ่งแวดล้อมมีราคาค่อนข้างแพง ไปยังประเทศที่ลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกมีราคาถูกกว่า สันนิษฐานว่า "กระแส" ดังกล่าวจะไหลจากยุโรปตะวันตกไปยังยุโรปตะวันออก ภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้ โดยการเลือกกลยุทธ์ทางการเมืองและเศรษฐกิจที่มีประสิทธิผลในด้านการลดการถ่ายโอนข้ามพรมแดน ต่างประเทศสามารถรับประกันการลดลงอย่างมีนัยสำคัญใน SO 2, NO x, CO 2 ผ่านการใช้เทคโนโลยีใหม่ เงินอุดหนุน และเครื่องมืออื่น ๆ ที่ ระดับระหว่างรัฐ

    กลไกในการแลกเปลี่ยนข้อผูกพันในการลดมลพิษควรรวมถึง "ราคาการค้า" ด้วย เนื่องจากต้นทุนในการป้องกันมลพิษแตกต่างกันไปในแต่ละประเทศ ราคาเหล่านี้สามารถคำนวณความเสียหายทางเศรษฐกิจจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมได้ มีความเป็นไปได้มากมายสำหรับการแลกเปลี่ยนใบอนุญาตการปล่อยก๊าซเรือนกระจกระหว่างประเทศแต่ละประเทศ แต่ต้องคำนึงถึงความแตกต่างของต้นทุนด้วย

    1.4 ประเภทของผลกระทบที่เป็นอันตรายที่มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียม

    ขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติตามมติหมายเลข 632 กำหนดให้มีการเรียกเก็บค่าธรรมเนียมสำหรับผลกระทบที่เป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อมประเภทต่อไปนี้:

    · การปล่อยมลพิษออกสู่ชั้นบรรยากาศจากแหล่งที่อยู่นิ่งและเคลื่อนที่

    · การปล่อยมลพิษลงสู่แหล่งน้ำผิวดินและใต้ดิน

    · การกำจัดของเสีย;

    · ผลกระทบที่เป็นอันตรายประเภทอื่นๆ (ผลกระทบจากเสียงรบกวน การสั่นสะเทือน แม่เหล็กไฟฟ้า และการแผ่รังสี ฯลฯ)

    การจ่ายเงินสำหรับผลกระทบด้านลบต่อสิ่งแวดล้อมนั้นกำหนดขึ้นสำหรับแหล่งกำเนิดมลพิษทั้งที่อยู่นิ่งและเคลื่อนที่ แหล่งกำเนิดคงที่รวมถึงวัตถุที่เชื่อมต่อกับพื้นดินอย่างแน่นหนา (โรงต้มน้ำ โรงงานผลิตที่ปล่อย (ปล่อย) มลพิษ ฯลฯ) แหล่งที่มาของมือถือ ได้แก่ ยานพาหนะ (รถยนต์ รถประจำทาง เครื่องบิน หรือเรือ เป็นต้น)

    เอกสารที่คล้ายกัน

      สาระสำคัญของสิ่งแวดล้อม ประเภท และแหล่งที่มาของมลภาวะ ขั้นตอนการจัดเก็บและคำนวณค่าธรรมเนียมมลพิษสิ่งแวดล้อมและการกำจัดของเสีย การจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมด้านสิ่งแวดล้อม การปรับปรุงระบบการชำระเงินด้านสิ่งแวดล้อมในรัสเซีย

      งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 12/17/2013

      ลักษณะของสภาพธรรมชาติของดินแดน การประเมินผลกระทบขององค์กรต่อสิ่งแวดล้อม การคำนวณค่าธรรมเนียมสำหรับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมของโรงบำบัดน้ำเสียของ Zavodskie Seti LLC ซึ่งตั้งอยู่ในเขต Avtozavodsky ของเมือง Nizhny Novgorod

      งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 12/11/2012

      มลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมและการจัดกิจกรรมอนุรักษ์ที่มุ่งรักษาธรรมชาติ ความสามัคคีของชีวมณฑลและสิ่งแวดล้อมทั้งหมด การแพร่กระจายของมนุษย์เป็นสายพันธุ์ทางชีววิทยาบนโลก ปัญหาสิ่งแวดล้อมโลกในยุคของเรา

      การนำเสนอเพิ่มเมื่อ 29/03/2014

      วัตถุหลักของมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม มลพิษทางกายภาพที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงพารามิเตอร์ทางกายภาพ อุณหภูมิ พลังงาน คลื่น และรังสีของสภาพแวดล้อมภายนอก กระบวนการสะสมโลหะในสิ่งแวดล้อมอย่างก้าวหน้า

      การนำเสนอเพิ่มเมื่อ 28/03/2558

      การพัฒนาอารยธรรมเทคโนโลยีสมัยใหม่ ผลกระทบทั้งทางตรงและทางอ้อม ทั้งโดยตั้งใจและไม่ตั้งใจต่อธรรมชาติ มลภาวะทางเคมีและมนุษย์ในสิ่งแวดล้อม ผลกระทบต่ออุทกภาคและธรณีภาค มลพิษทางอากาศ.

      บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 22/10/2555

      ลักษณะของมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อมเป็นปัญหาระดับโลกสำหรับมนุษยชาติ ศึกษาสาเหตุของมลพิษทางทรัพยากรน้ำ (แร่ธาตุ สารอินทรีย์ ชีวภาพ และแบคทีเรีย) บรรยากาศ ดิน มาตรการที่ใช้เพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม

      บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 17/02/2010

      การคำนวณโซนมลพิษทางน้ำผิวดินจากการปล่อยน้ำเสีย การกำหนดความเข้มข้นของสารมลพิษในรูปของสารแขวนลอย คุณสมบัติของจำนวนเงินที่องค์กรจ่ายให้กับมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม: การปล่อยของเสียจากการผลิตลงสู่แม่น้ำและสู่ชั้นบรรยากาศ

      ทดสอบเพิ่มเมื่อ 06/05/2013

      การพัฒนาและการใช้เทคโนโลยีขยะต่ำ สาเหตุหลักที่ทำให้ผลิตภัณฑ์มีความเข้มข้นพลังงานสูงในสหพันธรัฐรัสเซีย ความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อมและแนวคิดของระบบมลพิษมาตรฐาน การคำนวณค่าธรรมเนียมวิสาหกิจสำหรับมลพิษสิ่งแวดล้อม

      งานหลักสูตร เพิ่มเมื่อ 19/08/2013

      ประวัติและปัจจัยของมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม มาตรการป้องกัน เพื่อป้องกันไม่ให้เกิดมลพิษ บทบาทของความร่วมมือระหว่างประเทศในการปกป้องสิ่งแวดล้อมจากมลพิษทางเคมี แนวคิดการผลิตไร้ขยะ สาระสำคัญ และความสำคัญด้านสิ่งแวดล้อม

      รายงาน เพิ่มเมื่อ 11/15/2552

      การจำแนกประเภทและประเภทของความเสียหายจากมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม การประเมินทางเศรษฐศาสตร์เกี่ยวกับความเสียหายจากมลภาวะของอากาศและน้ำในชั้นบรรยากาศด้วยปัจจัยทางกายภาพ เช่นเดียวกับมลพิษทางบกและทางอากาศจากการปล่อยมลพิษของยานพาหนะโดยใช้วิธีของ Balatsky