ดูมารัฐแรก เริ่มงานวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 ช.ก่อตั้งขึ้นตามแถลงการณ์เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2448 "ในการก่อตั้ง State Duma" และข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้ง State Duma
ตามเอกสารเหล่านี้ State Duma เป็นองค์กรตัวแทนที่ได้รับเลือกเป็นเวลาห้าปีโดยพิจารณาจากคุณสมบัติและการลงคะแนนเสียงในชั้นเรียน การเลือกตั้งจัดขึ้นในสามคูเรีย: เจ้าของที่ดินเมืองและชาวนา ในบรรดาพรรคการเมือง นักเรียนนายร้อยได้รับที่นั่งส่วนใหญ่ เจ้าหน้าที่ชาวนาซึ่งรวมกันเป็นกลุ่ม Trudovik ก็เป็นตัวแทนอย่างกว้างขวางเช่นกัน
การเผชิญหน้าทางการเมืองระหว่าง State Duma และสภาแห่งรัฐถูกกำหนดไว้ล่วงหน้าโดยรัฐธรรมนูญของรัสเซียเองซึ่งทำให้หน่วยงานเหล่านี้มีสิทธิทางกฎหมายที่เท่าเทียมกัน สภาแห่งรัฐซึ่งครึ่งหนึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่อาวุโส ยับยั้งความรู้สึกเสรีนิยมของ State Duma
ความขัดแย้งระหว่างดูมากับรัฐบาลก็รุนแรงไม่น้อย ดังนั้น เมื่อพูดถึงคำถามเรื่องเกษตรกรรม รัฐบาลคัดค้านการเวนคืนที่ดินและแย้งว่าโครงการของนักเรียนนายร้อยและทรูโดวิคจะทำให้ชาวนาได้รับที่ดินเพิ่มขึ้นเล็กน้อย และการทำลายฟาร์มของเจ้าของที่ดินจะทำให้เกิดความสูญเสียครั้งใหญ่ต่อ ประเทศ. รัฐบาลยังต่อต้านการเปลี่ยนจากระบอบกษัตริย์ทวินิยมไปสู่ระบบรัฐสภาด้วย
ในทางกลับกัน ดูมาปฏิเสธที่จะให้ความร่วมมือกับรัฐบาลและเรียกร้องให้รัฐบาลลาออก
เพื่อเอาชนะความขัดแย้งที่เกิดขึ้นจึงเสนอให้จัดตั้งขึ้น รัฐบาลผสม, ซึ่งควรจะรวมถึงผู้นำของกลุ่มดูมาด้วย อย่างไรก็ตาม รัฐบาลซาร์ได้ตัดสินใจยุบสภาดูมา First State Duma ซึ่งทำงานเพียง 72 วันหยุดอยู่เมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม พ.ศ. 2449
ดูมารัฐที่สอง เริ่มทำงานเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 เธอได้รับเลือกตามแถลงการณ์และข้อบังคับเดือนสิงหาคม ฝ่ายซ้ายมีผู้แทนจำนวนมากกว่าในสภาดูมาคนแรก
นายกรัฐมนตรี P. A. Stolypin รายงานเกี่ยวกับมาตรการที่ดำเนินการในช่วงระหว่างดูมาส์ที่หนึ่งและสอง สโตลีปินพยายามสร้างความร่วมมือกับดูมา บทบัญญัติหลักของการปฏิรูปในอนาคตระบุไว้: ความเท่าเทียมกันของชาวนา, การจัดการที่ดินของชาวนา, การปกครองท้องถิ่นและการปฏิรูปศาล, การทำให้สหภาพแรงงานถูกกฎหมายและการนัดหยุดงานทางเศรษฐกิจ, การลดชั่วโมงทำงาน, การปฏิรูปโรงเรียนและการเงิน ฯลฯ
ฝ่ายค้านดูมาวิพากษ์วิจารณ์การปฏิรูปที่เสนอ การดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลพบกับการต่อต้านอย่างแข็งขัน
เมื่อวันที่ 2 มิถุนายน พ.ศ. 2450 รัฐบาลได้แยกย้ายสภาดูมาแห่งรัฐที่สองซึ่งกินเวลา 102 วัน เหตุผลในการยุบสภาคือการสร้างสายสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายดูมาของพรรคโซเชียลเดโมแครตกับองค์กรทหารของ RSDLP ซึ่งกำลังเตรียมการลุกฮือในหมู่กองทัพ
ดูมารัฐที่สาม เริ่มทำงานเมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน พ.ศ. 2450 มีการเลือกตั้งตามพื้นฐาน กฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่ - กฎการเลือกตั้งที่นำมาใช้เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450
การตีพิมพ์กฎหมายการเลือกตั้งถือเป็นการละเมิดแถลงการณ์ลงวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 และกฎหมายพื้นฐานของรัฐ พ.ศ. 2449 ตามที่ซาร์ไม่มีสิทธิ์ในการแก้ไขกฎหมายโดยไม่ได้รับการอนุมัติจาก State Duma และรัฐ สภา.
ด้วยการเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง รัฐบาลจึงพยายามค้นหาการสนับสนุนระบบรัฐธรรมนูญในสภาพแวดล้อมทางสังคม zemstvo ที่นั่งส่วนใหญ่ใน Duma ชนะไป ต.ค - ผู้แทนสหภาพฯ เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม ด้านขวาและซ้ายสุดมีเจ้าหน้าที่จำนวนน้อยแสดง องค์ประกอบของ Duma นี้ทำให้สามารถดำเนินการปฏิรูปที่สำคัญหลายประการได้
ต่อไปนี้ถูกนำมาใช้: พระราชกฤษฎีกา "เพิ่มเติม... กฎหมายเกี่ยวกับการถือครองที่ดินของชาวนาและการใช้ประโยชน์ที่ดิน" ลงวันที่ 9 พฤศจิกายน พ.ศ. 2449 ซึ่งให้สิทธิแก่ชาวนาในการประกันที่ดินชุมชนของตนให้เป็นทรัพย์สินส่วนบุคคล กฎหมาย
“ในการแก้ไขและเพิ่มเติมข้อบังคับบางประการเกี่ยวกับการถือครองที่ดินของชาวนา” ลงวันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2453 ข้อบังคับเกี่ยวกับการจัดการที่ดินลงวันที่ 29 พฤษภาคม พ.ศ. 2454 ซึ่งควบคุมการทำงานของคณะกรรมการจัดการที่ดิน กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคมของคนงาน และข้อบังคับอื่น ๆ
กันยายน พ.ศ. 2454 หัวหน้ารัฐบาล P. A. Stolypin ถูกผู้นิยมอนาธิปไตยสังหาร มิถุนายน 2455 ระยะเวลาการดำรงตำแหน่งของรัฐที่สามสิ้นสุดลงดูมา
การเลือกตั้งใน ดูมารัฐที่สี่ เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 15 พฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ในบริบทของวิกฤตสังคมและการเมืองครั้งใหม่ M.V. Rodzianko ได้รับเลือกเป็นประธานสภาดูมา
การระบาดของสงครามโลกครั้งที่หนึ่งถือเป็นข้อตกลงทางการเมืองระหว่างสภาดูมากับรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ความพ่ายแพ้ของกองทัพรัสเซียทำให้เกิดความแตกแยกในเอกภาพนี้ ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2458 กลุ่มก้าวหน้าได้ก่อตั้งขึ้นในสภาดูมา ซึ่งโครงการเรียกร้องให้มีการจัดตั้งกระทรวงความน่าเชื่อถือสาธารณะ การปฏิรูปหลายครั้ง และการนิรโทษกรรมทางการเมือง ฝ่ายค้านเรียกร้องให้รัฐบาลลาออก เพื่อตอบสนองต่อข้อเรียกร้องเหล่านี้ คณะรัฐมนตรีจึงมีการเปลี่ยนแปลงหลายครั้ง
เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ตามพระราชกฤษฎีกาของจักรวรรดิ State Duma ก็ถูกยุบเพื่อหยุดพัก ในที่สุดมันก็ถูกยุบโดยการตัดสินใจของรัฐบาลเฉพาะกาลเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2460
เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ เจ้าหน้าที่ดูมาได้ก่อตั้งขึ้น คณะกรรมการชั่วคราว รัฐดูมา, บนพื้นฐานของการที่ได้ก่อร่างขึ้นในเวลาต่อมา รัฐบาลเฉพาะกาล .
การยิงเดินขบวนอย่างสันติเมื่อวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2448 () และเหตุการณ์การปฏิวัติที่ตามมานำไปสู่การตระหนักในระดับอำนาจสูงสุดแห่งความจำเป็นในการปฏิรูประบบการเมืองของรัสเซีย
ปฏิกิริยาแรกของรัฐบาลคือจดหมายที่ออกโดยซาร์จ่าหน้าถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน A.G. Bulganin ซึ่งพูดถึงความตั้งใจในการพัฒนาเบื้องต้นของการเปลี่ยนแปลงกฎหมายและการมีส่วนร่วมของตัวแทนประชาชนในงานนี้
เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม "การจัดตั้ง State Duma" และ "ข้อบังคับเกี่ยวกับการเลือกตั้ง State Duma" ได้รับการเผยแพร่ อย่างไรก็ตามในปี พ.ศ. 2448 ดูมาไม่ได้ถูกจัดขึ้นโดยเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์การปฏิวัติ เมื่อวันที่ 11 ธันวาคม พ.ศ. 2448 มีการประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาเพื่อขยายสิทธิในการลงคะแนนเสียงของพลเมือง
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2449 สภาแห่งรัฐได้รับเลือก จากคณะที่ปรึกษา ได้มีการแปรสภาพเป็นสภาสูงของรัฐสภาและเท่าเทียมกันกับสภาดูมาในด้านสิทธิทางกฎหมาย การเลือกตั้งดูมาเกิดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ - มีนาคม พ.ศ. 2449
เมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 สภาดูมาแห่งที่ 1 แห่งรัสเซียเริ่มทำงานในพระราชวัง Tauride ต่อหน้าจักรพรรดิ ตัวแทนของนักเรียนนายร้อยซึ่งเป็นศาสตราจารย์ด้านกฎหมายแพ่ง S.A. ได้รับเลือกเป็นประธาน มูรอมต์เซฟ. จากที่นั่งรอง 448 ที่นั่งในสภาดูมา 153 ที่นั่งเป็นของนักเรียนนายร้อย 105 ที่นั่งสำหรับผู้แทนที่ไม่ใช่พรรค และ 107 ที่นั่งสำหรับทรูโดวิค Octobrists ซึ่งมีผู้แทน 13 คนกลายเป็นพรรคฝ่ายขวาที่รุนแรงที่สุดใน Duma เนื่องจาก Black Hundreds ไม่ได้รับการลงคะแนนเสียงแม้แต่ครั้งเดียว
สภาดูมาแห่งรัฐที่ 1 กินเวลาเพียงหนึ่งเซสชัน - 72 วัน มีการอภิปรายโครงการต่างๆ มากมายในคณะกรรมาธิการต่างๆ ของ Duma: เกี่ยวกับการยกเลิกโทษประหารชีวิต การขัดขืนส่วนบุคคลไม่ได้ ฯลฯ ประเด็นหลักคือเรื่องเกษตรกรรม นักเรียนนายร้อยได้เสนอโครงการบังคับจำหน่ายที่ดินส่วนหนึ่งของเจ้าของที่ดินเพื่อสนับสนุนชาวนา (โครงการนักเรียนนายร้อย 42 คน) โครงการของเจ้าหน้าที่ Trudovik 104 คนเรียกร้องให้มีการจำหน่ายที่ดินส่วนบุคคลทั้งหมดและการใช้ที่ดินอย่างเท่าเทียมกัน
เจ้าหน้าที่บางคนเรียกร้องให้ยกเลิกการเป็นเจ้าของที่ดินของเอกชนและเปลี่ยนเป็นทรัพย์สินสาธารณะ เมื่อวันที่ 4 มิถุนายน สภาดูมาได้ตัดสินใจอุทธรณ์ต่อประชาชนพร้อมคำอธิบายเกี่ยวกับปัญหาด้านเกษตรกรรม อย่างไรก็ตามรัฐบาลได้ประกาศการขัดขืนไม่ได้ของที่ดินเอกชน
การเลือกตั้งดูมาแห่งรัฐครั้งที่ 2 เกิดขึ้นเมื่อต้นปี พ.ศ. 2450 โดยปราศจากการมีส่วนร่วมของคนงานและเจ้าของที่ดินรายย่อย เริ่มทำงานเมื่อวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 ภายใต้การเป็นประธานของนักเรียนนายร้อย F.A. โกโลวิน. จากเจ้าหน้าที่ 518 คน Trudoviks, นักเรียนนายร้อย - 98, นักสังคมนิยม - 65, นักปฏิวัติสังคมนิยม - 37 ที่นั่งได้รับอาณัติจำนวนมากที่สุด (104)
จากการพบกันครั้งแรกก็เกิดคำถามถึงการทำงานระยะยาวและความสัมพันธ์กับรัฐบาล จำเป็นต้องสร้างยุทธวิธีในลักษณะที่รัฐบาลไม่กระจายไปเหมือนดูมาที่ 1 นักเรียนนายร้อยได้เข้าร่วมกลุ่มเดียวกับ Trudoviks และกลุ่มระดับชาติ ทำให้เกิดเสียงข้างมาก พวกเขาลบคำถามเกี่ยวกับการนิรโทษกรรม การยกเลิกโทษประหารชีวิต ฯลฯ
คำถามหลักเกี่ยวกับเกษตรกรรมยังคงเป็นประเด็นหลักและมีการอภิปรายบทบัญญัติของการปฏิรูปสโตลีปิน ฝ่ายขวาและกลุ่ม Octobrists สนับสนุนการปฏิรูป นักเรียนนายร้อยสนับสนุนเวอร์ชันที่นุ่มนวล ลดจำนวนที่ดินที่แปลกแยกจากเจ้าของที่ดิน ปีกซ้ายของ Duma ปฏิเสธที่จะอนุมัติโครงการ เมื่อวันที่ 24 มีนาคม พ.ศ. 2450 คณะกรรมาธิการเกษตรกรรมของดูมาได้กล่าวถึงความจำเป็นในการจำหน่ายที่ดินของเจ้าของที่ดินเพื่อประโยชน์ของชาวนา
ดังนั้นดูมาที่ 2 จึงอยู่ทางซ้ายมากกว่าที่ 1 รัฐบาลไม่พอใจกับความก้าวหน้าของงาน จึงเริ่มมองหาเหตุผลในการสลายกลุ่มดูมา ในข้อกล่าวหาที่ทรัมป์ขึ้นในคืนวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 สมาชิกของฝ่ายสังคมประชาธิปไตยถูกจับกุมและในช่วงบ่ายมีการเผยแพร่พระราชกฤษฎีกายุบสภาดูมาที่ 2
รัฐบาลกล่าวหาว่าดูมาทำงานไม่มีประสิทธิภาพ ทำให้การพิจารณาและการนำกฎหมายล่าช้าออกไป และให้เจ้าหน้าที่บางคนเข้ามามีส่วนร่วมในการเตรียมรัฐประหาร
110 ปีที่แล้ว - วันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 State Duma แห่งแรกในประวัติศาสตร์รัสเซียเริ่มทำงานในพระราชวัง Tauride แห่งเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ดูมาครั้งแรกกินเวลาเพียง 72 วัน แต่นี่เป็นช่วงเวลาที่เปิดหน้าใหม่ในประวัติศาสตร์ของรัสเซีย
ข้อมูลทางประวัติศาสตร์เกี่ยวกับหน่วยงานนิติบัญญัติสูงสุดของรัสเซีย (พ.ศ. 2449-2536)
แตกต่างจากหลายประเทศในยุโรปที่ประเพณีของรัฐสภามีการพัฒนามานานหลายศตวรรษในรัสเซียสถาบันตัวแทนแห่งแรกของประเภทรัฐสภา (ในความเข้าใจใหม่ล่าสุดของคำนี้) ถูกจัดขึ้นในปี 1906 เท่านั้น มันถูกเรียกว่า State Duma รัฐบาลถูกกระจายออกไปสองครั้ง แต่ดำรงอยู่ประมาณ 12 ปีจนกระทั่งการล่มสลายของระบอบเผด็จการโดยมีการประชุมสี่ครั้ง (ครั้งแรก, สอง, สาม, ที่สี่ State Duma)
ในดูมาทั้งสี่ (ในสัดส่วนที่แตกต่างกัน) ตำแหน่งที่โดดเด่นในหมู่เจ้าหน้าที่ถูกครอบครองโดยตัวแทนของขุนนางในท้องถิ่น ชนชั้นกระฎุมพีการค้าและอุตสาหกรรม ปัญญาชนในเมือง และชาวนา
อย่างเป็นทางการ การเป็นตัวแทนทุกระดับในรัสเซียได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยแถลงการณ์เกี่ยวกับการจัดตั้ง State Duma และกฎหมายว่าด้วยการสร้าง State Duma ซึ่งเผยแพร่เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม 1905 นิโคลัสที่ 2 ภายใต้แรงกดดันจากฝ่ายเสรีนิยมของรัฐบาล ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเอส. ยู. วิตต์เป็นตัวแทนเป็นหลัก ตัดสินใจที่จะไม่ทำให้สถานการณ์ในรัสเซียรุนแรงขึ้น ทำให้ผู้ถูกกระทำเข้าใจถึงความตั้งใจที่จะคำนึงถึงความต้องการของสาธารณชนอย่างชัดเจน เพื่อเป็นตัวแทนของอำนาจ สิ่งนี้ระบุไว้โดยตรงในแถลงการณ์ดังกล่าว: “ ตอนนี้ถึงเวลาแล้วตามความคิดริเริ่มที่ดีของพวกเขาที่จะเรียกร้องให้ผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งจากดินแดนรัสเซียทั้งหมดให้มีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องและแข็งขันในการร่างกฎหมายโดยรวมเพื่อจุดประสงค์นี้ในองค์ประกอบ ของสถาบันของรัฐที่สูงที่สุดคือสถาบันที่ปรึกษากฎหมายพิเศษ ซึ่งมีการพัฒนาเบื้องต้นและการอภิปรายข้อเสนอทางกฎหมาย และการพิจารณารายละเอียดรายได้และรายจ่ายของรัฐบาล"
ในขั้นต้น สันนิษฐานว่ามีลักษณะทางกฎหมายของร่างกายใหม่เท่านั้น
แถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 "ในการปรับปรุงระเบียบของรัฐ" ได้ขยายอำนาจของดูมาอย่างมีนัยสำคัญ ซาร์ถูกบังคับให้คำนึงถึงความรู้สึกปฏิวัติที่เพิ่มขึ้นในสังคม ขณะเดียวกันอำนาจอธิปไตยของกษัตริย์คือ ลักษณะอำนาจเผด็จการของเขายังคงอยู่
ขั้นตอนการเลือกตั้ง First Duma ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายการเลือกตั้งที่ออกในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2448 ตามที่ได้มีการจัดตั้งคูเรียการเลือกตั้งสี่แห่ง: ที่ดิน, ในเมือง, ชาวนาและคนงาน การเลือกตั้งไม่เป็นสากล (ผู้หญิง คนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่า 25 ปี เจ้าหน้าที่ทหาร และชนกลุ่มน้อยระดับชาติจำนวนหนึ่ง) ไม่เท่ากัน (ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหนึ่งคนต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 2,000 คนในคูเรียที่เป็นเจ้าของที่ดิน 4,000 คนในคูเรียในเมือง 30 คนในคูเรีย คูเรียชาวนาและ 30 คนในคูเรียของคนงาน) สำหรับ 90,000) ไม่ใช่โดยตรง - สององศา แต่สำหรับคนงานและชาวนาสาม - และสี่องศา
เมื่อวันที่ 23 เมษายน พ.ศ. 2449 นิโคลัสที่ 2 อนุมัติชุดกฎหมายพื้นฐานของรัฐซึ่งดูมาสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามความคิดริเริ่มของซาร์เองเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายเหล่านี้ได้กำหนดไว้สำหรับข้อ จำกัด หลายประการเกี่ยวกับกิจกรรมของรัฐสภารัสเซียในอนาคต ประเด็นหลักคือกฎหมายต้องได้รับอนุมัติจากกษัตริย์ อำนาจบริหารทั้งหมดในประเทศก็ตกอยู่ใต้บังคับบัญชาของเขาเท่านั้น รัฐบาลขึ้นอยู่กับเขา ไม่ใช่ขึ้นอยู่กับดูมา
ซาร์ทรงแต่งตั้งรัฐมนตรี กำหนดนโยบายต่างประเทศของประเทศโดยลำพัง กองทัพเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา พระองค์ทรงประกาศสงคราม สร้างสันติภาพ และอาจกำหนดกฎอัยการศึกหรือภาวะฉุกเฉินในพื้นที่ใดก็ได้ ยิ่งไปกว่านั้น วรรคพิเศษ 87 ได้ถูกเพิ่มเข้าไปในชุดกฎหมายพื้นฐานของรัฐ ซึ่งอนุญาตให้ซาร์ในช่วงพักระหว่างสมัยประชุมของสภาดูมา สามารถออกกฎหมายใหม่ในนามของพระองค์เองเท่านั้น ต่อมา นิโคลัสที่ 2 ใช้ย่อหน้านี้เพื่อออกกฎหมายที่สภาดูมาคงไม่นำมาใช้
ดังนั้น Duma ยกเว้นอันที่สามจึงใช้งานได้จริงเพียงไม่กี่เดือนเท่านั้น
“วันอันน่าจดจำที่เต็มไปด้วยมนต์เสน่ห์”...
การเปิด First State Duma เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 จัดขึ้นที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในห้องโถงที่ใหญ่ที่สุดของพระราชวังฤดูหนาว - ท้องพระโรง
เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเฉลิมฉลองวันเปิดทำการของดูมาอย่างรื่นเริง เมืองนี้ตกแต่งด้วยธงในตอนเย็น นักข่าวมีช่อดอกไม้พร้อมข้อความว่า "ในความทรงจำของวันที่ 27 เมษายน" เวลา 10.00 น. มีพิธีสวดมนต์ในโบสถ์ทุกแห่ง
วันที่ 27 เมษายนเป็นวันที่อากาศอบอุ่นและมีแดดมาก ต้นซากุระบานในเมืองหลวงแล้ว ชาวเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กยินดีต้อนรับการเคลื่อนไหวของเจ้าหน้าที่ตลอดทั้งวัน: บน Nevsky ก่อนการต้อนรับที่พระราชวังฤดูหนาวและจากนั้นไปตามเขื่อน Neva จากฤดูหนาวไปยังพระราชวัง Tauride ในมอสโกตั้งแต่เวลา 12.00 น. สถานประกอบการค้าทั้งหมดถูกปิด มีเพียงโรงงาน โรงงาน ช่างทำผม และที่ทำการไปรษณีย์เท่านั้นที่เปิด
แต่ไม่ใช่ทุกคนที่มีความสุข แกรนด์ดุ๊กอเล็กซานเดอร์ มิคาอิโลวิชเชื่อว่าในวันนี้ เป็นการเหมาะสมกว่าที่จะแต่งกายไว้ทุกข์เพื่อรับการต้อนรับในพระราชวัง A.F. Koni เรียกเหตุการณ์ในวันนี้ว่า "การฝังศพของระบอบเผด็จการ" อย่างไรก็ตาม การประเมินดังกล่าวมักได้รับบ่อยขึ้นหลังจากผ่านไปหลายปี ผู้ร่วมสมัยชื่นชมยินดีกับการเปลี่ยนแปลงในชีวิตของประเทศ จักรวรรดิรัสเซียทักทายวันนี้ว่าเป็นจุดเริ่มต้นของชีวิตใหม่
First Duma กินเวลาตั้งแต่เดือนเมษายนถึงกรกฎาคม พ.ศ. 2449 มีเซสชันเดียวเท่านั้นที่เกิดขึ้น Duma รวมถึงตัวแทนของพรรคการเมืองต่างๆ ฝ่ายที่ใหญ่ที่สุดคือนักเรียนนายร้อย - เจ้าหน้าที่ 179 คน นักวิชาการด้านกฎหมายที่ใหญ่ที่สุดซึ่งเป็นศาสตราจารย์แห่งมหาวิทยาลัยมอสโก นักเรียนนายร้อย Sergei Andreevich Muromtsev ได้รับเลือกเป็นประธานของ First Duma
“ อย่างไรก็ตาม State Duma มีความสุขอย่างยิ่งที่ได้รับประธานประเภท Muromtsev สถาบันของรัฐที่ดำเนินงานอยู่ตลอดเวลา ไม่เร่งรีบ และสร้างบรรทัดฐานที่ผูกมัดคนนับล้าน จะต้องได้รับการศึกษาในลักษณะที่ผู้เข้าร่วมแต่ละคนสามารถและเต็มใจที่จะรับผิดชอบในการกำหนดความคิดของตน
ทุกตารางนิ้วที่ยอมให้ใครก็ตามในเรื่องนี้ แม้แต่ผู้ที่ได้รับเลือกเป็นคนแรก ไม่ว่าจะอยู่ในขอบเขตของสิทธิพิเศษหรือหน้าที่ ก็ถือเป็นการบ่อนทำลายหลักการปฏิบัติตามเจตจำนงของประชาชน…” (Vinaver M. M. Muromtsev - ทนายความและประธาน ของ Duma - M. : ประเภท T-va I. N. Kushnerev และ K, 1911. – P. 24-25)
จากจุดเริ่มต้นของกิจกรรม Duma แสดงให้เห็นว่าไม่มีเจตนาที่จะทนกับความเด็ดขาดและเผด็จการของรัฐบาลซาร์ เห็นได้จากวันแรกของการทำงานของรัฐสภารัสเซีย เพื่อตอบสนองต่อคำปราศรัยของซาร์จากบัลลังก์เมื่อวันที่ 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2449 สภาดูมาได้ออกแถลงการณ์เรียกร้องให้มีการนิรโทษกรรมนักโทษการเมือง การดำเนินการตามเสรีภาพทางการเมืองอย่างแท้จริง ความเท่าเทียมกันสากล การชำระบัญชีของรัฐ ทรัพย์สินและที่ดินของสงฆ์ ฯลฯ
แปดวันต่อมาประธานคณะรัฐมนตรี I. L. Goremykin ปฏิเสธข้อเรียกร้องทั้งหมดของ Duma ฝ่ายหลังลงมติไม่ไว้วางใจรัฐบาลโดยสิ้นเชิงและเรียกร้องให้รัฐบาลลาออก โดยทั่วไปในช่วง 72 วันของการทำงาน First Duma ยอมรับคำขอ 391 คำขอสำหรับการดำเนินการของรัฐบาลที่ผิดกฎหมาย ในท้ายที่สุด ซาร์ก็สลายไป และถูกจารึกไว้ในประวัติศาสตร์ว่าเป็น “ดูมาแห่งความโกรธเกรี้ยวของประชาชน”
Second Duma ซึ่งมีประธานคือ Fedor Aleksandrovich Golovin ดำรงอยู่ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงมิถุนายน 2450 มีเซสชันหนึ่งเกิดขึ้นด้วย
อันเป็นผลมาจากการแนะนำกฎหมายการเลือกตั้งใหม่ Third Duma ได้ถูกสร้างขึ้น Third Duma ซึ่งเป็นเพียงคนเดียวในสี่คนดำรงตำแหน่งทั้งห้าปีตามที่กฎหมายว่าด้วยการเลือกตั้งดูมา - ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงมิถุนายน พ.ศ. 2455 มีการประชุมห้าครั้ง
Octobrist Nikolai Alekseevich Khomyakov ได้รับเลือกเป็นประธานของ Duma ซึ่งถูกแทนที่ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2453 โดย Alexander Ivanovich Guchkov พ่อค้าและนักอุตสาหกรรมที่มีชื่อเสียง
ครั้งที่สี่สุดท้ายในประวัติศาสตร์ของรัสเซียเผด็จการ Duma เกิดขึ้นในช่วงก่อนเกิดวิกฤติสำหรับประเทศและทั่วโลก - ก่อนสงครามโลกครั้ง
ประธานของ Fourth Duma ตลอดระยะเวลาการทำงานคือเจ้าของที่ดิน Ekaterinoslav รายใหญ่ชายที่มีจิตใจของรัฐขนาดใหญ่ Octobrist Mikhail Vladimirovich Rodzianko
เมื่อวันที่ 3 กันยายน พ.ศ. 2458 หลังจากที่สภาดูมายอมรับเงินกู้สงครามที่จัดสรรโดยรัฐบาล มันก็ถูกยุบเพื่อพักร้อน ดูมาพบกันอีกครั้งในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2459 เท่านั้น แต่ดูมาอยู่ได้ไม่นาน เมื่อวันที่ 16 ธันวาคม พ.ศ. 2459 ก็ยุบอีกครั้ง มันกลับมาดำเนินกิจกรรมต่อในวันที่ 14 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 ในวันสละราชบัลลังก์ของนิโคลัสที่ 2 ในเดือนกุมภาพันธ์ เมื่อวันที่ 25 กุมภาพันธ์ ก็ยุบอีกครั้ง ไม่มีแผนการอย่างเป็นทางการอีกต่อไป แต่อย่างเป็นทางการและมีอยู่จริง
ดูมามีบทบาทสำคัญในการจัดตั้งรัฐบาลเฉพาะกาล ภายใต้เขาเธอทำงานภายใต้หน้ากากของ "การประชุมส่วนตัว" พวกบอลเชวิคเรียกร้องให้มีการกระจายตัวมากกว่าหนึ่งครั้ง แต่ก็ไร้ประโยชน์ เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2460 รัฐบาลเฉพาะกาลได้ตัดสินใจยุบสภาดูมาโดยเกี่ยวข้องกับการเตรียมการเลือกตั้งสภาร่างรัฐธรรมนูญ เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2460 กฤษฎีกาฉบับหนึ่งของสภาผู้บังคับการประชาชนของเลนินได้ยกเลิกสำนักงานของ State Duma เอง
เจ้าหน้าที่ของ State Duma แห่งรัสเซียก่อนการปฏิวัติสามารถทำอะไรที่มีประโยชน์ให้กับประเทศได้บ้าง?
แม้จะมีสิทธิที่จำกัด แต่ Duma ก็อนุมัติงบประมาณของรัฐซึ่งมีอิทธิพลอย่างมากต่อกลไกอำนาจเผด็จการทั้งหมดของราชวงศ์โรมานอฟ เธอให้ความสนใจอย่างมากต่อเด็กกำพร้าและผู้ด้อยโอกาส และมีส่วนร่วมในการพัฒนามาตรการคุ้มครองทางสังคมสำหรับคนยากจนและประชากรกลุ่มอื่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เธอได้พัฒนาและนำหนึ่งในกฎหมายที่ทันสมัยที่สุดในยุโรปมาใช้ นั่นคือ กฎหมายโรงงาน
หัวข้อที่ Duma กังวลอย่างต่อเนื่องคือการศึกษาสาธารณะ เธอค่อนข้างยืนกรานอย่างอวดดีที่จะจัดสรรเงินทุนสำหรับการก่อสร้างโรงเรียน โรงพยาบาล บ้านการกุศล และโบสถ์ เธอให้ความสนใจเป็นพิเศษกับกิจการของนิกายทางศาสนา การพัฒนาวัฒนธรรมและเอกราชของชาติ และการคุ้มครองชาวต่างชาติจากความเด็ดขาดของเจ้าหน้าที่ส่วนกลางและท้องถิ่น ในที่สุดปัญหานโยบายต่างประเทศก็เข้ามามีบทบาทสำคัญในงานของ Duma สมาชิกดูมาโจมตีกระทรวงการต่างประเทศรัสเซียและหน่วยงานอื่นๆ อย่างต่อเนื่องโดยร้องขอ รายงาน คำแนะนำ และกำหนดความคิดเห็นของประชาชน
ข้อดีที่ยิ่งใหญ่ที่สุดของ Duma คือการสนับสนุนอย่างไม่มีเงื่อนไขในการให้กู้ยืมเพื่อความทันสมัยของกองทัพรัสเซีย ซึ่งพ่ายแพ้ในสงครามกับญี่ปุ่น การฟื้นฟูกองเรือแปซิฟิก และการสร้างเรือโดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูงสุดในทะเลบอลติกและทะเลดำ .
จากปี 1907 ถึง 1912 Duma อนุญาตให้เพิ่มการใช้จ่ายทางทหาร 51 เปอร์เซ็นต์
แน่นอนว่ามีความรับผิดและก็มีมากเช่นกัน แม้จะมีความพยายามทั้งหมดของ Trudoviks ซึ่งตั้งคำถามเรื่องเกษตรกรรมใน Duma อยู่ตลอดเวลา แต่ก็ไม่มีอำนาจที่จะแก้ไข: การต่อต้านของเจ้าของที่ดินนั้นใหญ่เกินไปและในบรรดาเจ้าหน้าที่ก็มีหลายคนที่พูดอย่างอ่อนโยนว่าไม่สนใจ ทรงแก้ปัญหาเพื่อชาวนาผู้ยากจนในดินแดน
การประชุมทั้งหมดของ State Duma ของรัสเซียก่อนการปฏิวัติจัดขึ้นที่ Tauride Palace ในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
พระราชวัง Tauride เป็นอนุสรณ์สถานทางสถาปัตยกรรม ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรมอันมีเอกลักษณ์ สร้างขึ้นสำหรับ G. A. Potemkin ในปี พ.ศ. 2335 ได้กลายเป็นที่ประทับของจักรพรรดิและตั้งแต่ปี พ.ศ. 2449 ถึง พ.ศ. 2460 - ที่นั่งของ State Duma แห่งจักรวรรดิรัสเซีย
ปัจจุบัน พระราชวัง Tauride เป็นที่ตั้งของพิพิธภัณฑ์ประวัติศาสตร์รัฐสภาในรัสเซีย และเป็นสำนักงานใหญ่ของสมัชชาระหว่างรัฐสภาของประเทศสมาชิก CIS
หลังการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460
หลังการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2460 เครือข่ายเจ้าหน้าที่สภาคนงาน ทหาร และชาวนาเริ่มเติบโตอย่างรวดเร็วในประเทศ ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2460 การประชุมสภาชาวนาครั้งแรกเกิดขึ้นและในเดือนมิถุนายน - การประชุมสภาคนงานและทหาร สภาผู้แทนคนงานและทหารโซเวียตครั้งที่ 2 ซึ่งเปิดเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม ได้ประกาศการโอนอำนาจทั้งหมดไปยังโซเวียต (ในเดือนธันวาคม สภาชาวนาเข้าร่วมกับสภาคนงานและทหาร) คณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ซึ่งได้รับเลือกจากสภาคองเกรสกลายเป็นผู้ทำหน้าที่ด้านกฎหมาย
สภาโซเวียตแห่งรัสเซียครั้งที่ 3 ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2461 ได้รับรองการกระทำ 2 ประการที่มีความสำคัญตามรัฐธรรมนูญ ได้แก่ “ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของคนทำงานและผู้ถูกแสวงหาประโยชน์” และมติ “ว่าด้วยสถาบันสหพันธรัฐของสาธารณรัฐรัสเซีย” ที่นี่การก่อตั้งสาธารณรัฐสังคมนิยมสหพันธ์โซเวียตรัสเซีย - RSFSR - เป็นทางการอย่างเป็นทางการ
ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2461 สภาโซเวียตที่ 5 ได้รับรองรัฐธรรมนูญของ RSFSR เป็นที่ยอมรับว่าสภาโซเวียตเป็น "ผู้มีอำนาจสูงสุด" ซึ่งไม่จำกัดความสามารถแต่อย่างใด สภาคองเกรสต้องประชุมกันอย่างน้อยปีละสองครั้ง (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2464 - ปีละครั้ง) ในช่วงระหว่างการประชุมรัฐสภาหน้าที่ของพวกเขาถูกโอนไปยังคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian แต่ในช่วงหลังนี้ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2461 ก็ได้เปลี่ยนไปทำงานตามลำดับเวลา (และในปี 2462 ไม่ได้พบกันเลยเนื่องจากทั้งหมด สมาชิกอยู่ข้างหน้า) รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ซึ่งประกอบด้วยกลุ่มคนแคบ ๆ กลายเป็นองค์กรถาวร ประธานคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian ได้แก่ L. B. Kamenev (หลายวันในปี พ.ศ. 2460), Ya. M. Sverdlov (จนถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2462), M. I. Kalinin ภายใต้คณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian มีการจัดตั้งกลไกการทำงานที่สำคัญซึ่งรวมถึงแผนกต่างๆ คณะกรรมการและค่าคอมมิชชั่นต่างๆ
ระบบการเลือกตั้งที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐธรรมนูญนั้นมีหลายขั้นตอน: ผู้แทนของสภา All-Russian ได้รับเลือกในการประชุมระดับจังหวัดและระดับเมือง ในเวลาเดียวกันผู้มีสิทธิเลือกตั้งคนหนึ่งจากสภาเมืองคิดเป็น 25,000 คนและจากรัฐสภาระดับจังหวัด - ต่อ 125,000 คน (ซึ่งให้ข้อได้เปรียบแก่คนงาน) บุคคล 7 ประเภทไม่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการเลือกตั้ง ได้แก่ ผู้แสวงหาผลประโยชน์และบุคคลที่มีรายได้รอรับ พ่อค้าเอกชน นักบวช อดีตเจ้าหน้าที่ตำรวจ สมาชิกในราชสำนัก คนวิกลจริต ตลอดจนผู้ถูกตัดสินลงโทษในศาล การลงคะแนนเสียงเปิดกว้าง (ในช่วงต้นทศวรรษ 1920 ในที่สุดระบบพรรคเดียวก็ได้รับการสถาปนาขึ้นในประเทศในที่สุด)
RSFSR ไม่ใช่สาธารณรัฐโซเวียตแห่งเดียวที่ก่อตั้งขึ้นในอาณาเขตของอดีตจักรวรรดิรัสเซีย ผลจากสงครามกลางเมือง รัฐบาลโซเวียตได้รับชัยชนะในยูเครน เบลารุส จอร์เจีย อาร์เมเนีย และอาเซอร์ไบจาน ซึ่งประกาศเอกราช (สามกลุ่มสุดท้ายรวมกันเป็นสหพันธรัฐทรานคอเคเชียน - TSFSR) เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 มีการตัดสินใจที่จะรวมสาธารณรัฐโซเวียตให้เป็นรัฐเดียว - สหภาพโซเวียต (การตัดสินใจเกิดขึ้นโดยสภาคองเกรส All-Union แห่งแรกของโซเวียต)
ในการประชุม All-Union Congress ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 ได้มีการนำรัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหภาพโซเวียตมาใช้ กลไกสถานะของสหภาพที่จัดตั้งขึ้นนั้นค่อนข้างคล้ายกับ RSFSR หน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดในประเทศได้รับการประกาศให้เป็นสภาสหภาพโซเวียตทั้งหมด (จัดขึ้นปีละครั้งและตั้งแต่ปี 1927 - ทุกๆ สองปี) คณะกรรมการบริหารกลาง (สองสภา) ซึ่งประชุมกันในเซสชั่นสามครั้ง ปี) รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลาง (สังกัดซึ่งมีมากกว่า 100 สถาบัน) ตั้งแต่ต้นทศวรรษที่ 1930 มีการจัดตั้งขั้นตอนเฉพาะขึ้นในการประชุมของคณะกรรมการการเลือกตั้งกลาง: เจ้าหน้าที่ได้รับการอนุมัติในรายการ (โดยไม่มีการอภิปราย) มติที่รัฐสภานำมาใช้
สหภาพโซเวียตเองที่กลายเป็นทายาทที่แท้จริงของมลรัฐรัสเซียก่อนการปฏิวัติ สำหรับ RSFSR สถานะทางกฎหมายของมันต่ำกว่าของสาธารณรัฐสหภาพอื่น ๆ หลายประการ เนื่องจากปัญหารัสเซียจำนวนมากตกอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสถาบันสหภาพแรงงาน
เมื่อวันที่ 5 ธันวาคม พ.ศ. 2479 สภาโซเวียตแห่งสหภาพทั้งหมดที่ VIII ได้รับรองรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของสหภาพโซเวียต จัดให้มีการเลือกตั้งที่เป็นสากล ตรง และเท่าเทียมกันโดยการลงคะแนนลับ สภาโซเวียตและคณะกรรมการบริหารกลางถูกแทนที่ด้วยสภาโซเวียตสูงสุดแห่งสหภาพโซเวียต นอกจากนี้ยังประชุมกันในสมัยประชุมปีละสองครั้ง โดยพิจารณาร่างกฎหมายและมติที่ได้รับอนุมัติจากฝ่ายประธาน
เมื่อวันที่ 21 มกราคม พ.ศ. 2480 รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ของ RSFSR ถูกนำมาใช้ซึ่งแทนที่สภาของสภาด้วยสภาสูงสุดของสาธารณรัฐซึ่งมีการเลือกตั้งผู้แทนเป็นเวลา 4 ปีในอัตรารอง 1 คนต่อประชากร 150,000 คน
รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ระบุรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นด้านโครงสร้าง องค์กร ขั้นตอน และประเด็นอื่นๆ ของการก่อตั้งและกิจกรรมของสภาสูงสุดและหน่วยงานกำกับดูแล โดยเฉพาะอย่างยิ่งเป็นครั้งแรกในรอบปีแห่งอำนาจของสหภาพโซเวียตที่เจ้าหน้าที่ได้รับสิทธิในการยกเว้นโทษของรัฐสภาพร้อมกับประธานรัฐสภาของสภาสูงสุดซึ่งมีการแนะนำตำแหน่งประธานสภาสูงสุดที่ได้รับการเลือกตั้งโดยรัฐสภา A. A. Zhdanov ได้รับเลือกเป็นประธานคนแรกของสภาสูงสุดของ RSFSR ในปี 1938
ในปีต่อๆ มา อำนาจและสถานะของหน่วยงานนิติบัญญัติสูงสุดในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการตรวจสอบและชี้แจงซ้ำแล้วซ้ำอีก เหตุการณ์สำคัญที่โดดเด่นตามเส้นทางนี้คือ: กฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญของ RSFSR เมื่อวันที่ 27 ตุลาคม 2532, 31 พฤษภาคม, 16 มิถุนายนและ 15 ธันวาคม 2533, 24 พฤษภาคมและ 1 พฤศจิกายน 2534, กฎหมายของรัสเซีย สหพันธ์เมื่อวันที่ 21 เมษายน 2535 การเปลี่ยนแปลงและการเพิ่มเติมเหล่านี้ส่วนใหญ่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจสังคมและการเมืองเชิงลึกที่เริ่มขึ้นในประเทศและบทบาทของสถาบันที่เป็นตัวแทนในนั้น
การเปลี่ยนแปลงขั้นพื้นฐานที่สุดในระบบการปกครองในช่วงเวลานี้คือการแนะนำตำแหน่งประธานาธิบดี RSFSR ในปี 1991 และการกระจายอำนาจที่สอดคล้องกันระหว่างสาขาต่างๆ ของรัฐบาล แม้ว่าสภาผู้แทนราษฎรซึ่งเป็นองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐและสภาสูงสุดซึ่งประกอบด้วยสองสภา ได้แก่ สภาแห่งสาธารณรัฐและสภาสัญชาติซึ่งเป็นองค์กรนิติบัญญัติ การบริหาร และการควบคุมถาวร ยังคงรักษาอำนาจกว้าง ๆ ในสนาม ของกิจกรรมทางกฎหมาย การกำหนดนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศ และการตัดสินใจในประเด็นของรัฐบาล ฯลฯ สิทธิหลายประการก่อนหน้านี้ รวมถึงการลงนามและประกาศใช้กฎหมาย การจัดตั้งรัฐบาล และการแต่งตั้งประธาน การควบคุม เหนือกิจกรรมของพวกเขาถูกย้ายไปยังประธานาธิบดี RSFSR ในฐานะเจ้าหน้าที่สูงสุดและหัวหน้าฝ่ายบริหารในสหพันธรัฐรัสเซีย
การกระจายบทบาทสาธารณะดังกล่าวในกรณีที่ไม่มีประเพณีของรัฐสภากลไกที่ได้รับการพิสูจน์แล้วสำหรับการประสานงานผลประโยชน์ตลอดจนความทะเยอทะยานส่วนตัวของผู้นำทั้งสองฝ่ายมากกว่าหนึ่งครั้งทำให้เกิดความขัดแย้งทางกฎหมายและการเมืองอย่างเฉียบพลันในความสัมพันธ์ระหว่างฝ่ายนิติบัญญัติและฝ่ายบริหาร ซึ่งท้ายที่สุดก็นำไปสู่ ... ความขัดแย้งที่เปิดกว้าง ซึ่งจบลงด้วยการยุบสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย และการชำระบัญชีของระบบสภา
เมื่อวันที่ 21 กันยายน พ.ศ. 2536 ประธานาธิบดีรัสเซีย บี.เอ็น. เยลต์ซิน ออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 1400 “ในการปฏิรูปรัฐธรรมนูญทีละขั้นตอนในสหพันธรัฐรัสเซีย” ซึ่งสั่งให้ “ขัดขวางการใช้อำนาจนิติบัญญัติ การบริหาร และการควบคุมโดยสภาผู้แทนประชาชน และสภาสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย”
พระราชกฤษฎีกานี้บังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการเลือกตั้งผู้แทนของ State Duma
ตามระเบียบนี้ได้มีการเสนอให้มีการเลือกตั้ง State Duma ซึ่งเป็นสภาผู้แทนราษฎรของสมัชชาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย
สภาผู้แทนราษฎรของรัฐสภารัสเซียเริ่มทำงานเป็นครั้งแรกในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2536 ประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ 450 คน
แหล่งที่มาที่ใช้:
หน่วยงานนิติบัญญัติสูงสุดของรัสเซีย (พ.ศ. 2449-2536) [ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์] // State Duma: [เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ] – โหมดการเข้าถึง: http://www.duma.gov.ru/about/history/information/ – 03/01/2559.
Sergei Andreevich Muromtsev (2393-2453) // ประวัติศาสตร์แห่งรัฐรัสเซีย: ชีวประวัติ ศตวรรษที่ XX / รอสส์ ระดับชาติ ข-กะ – อ.: ห้องหนังสือ, 2542. – หน้า 142-148.
Khmelnitskaya, I. “ วันที่น่าจดจำและเต็มไปด้วยเสน่ห์”...: วันเปิดทำการของ First State Duma / Irina Khmelnitskaya // Motherland – 2549. - ลำดับที่ 8. – หน้า 14-16: รูปภาพ. – (ยุคและใบหน้า).
Pskovites - สมาชิกรัฐสภา
ในฐานะส่วนหนึ่งของดูมาส์รัฐที่ 1-4 ของจักรวรรดิรัสเซีย จังหวัดปัสคอฟมี 17 ที่นั่ง โดยแบ่งออกเป็น 4 ที่นั่งในดูมาส์ที่หนึ่ง สอง และสาม และห้าที่นั่งในดูมาส์ที่สี่ 19 คนได้รับเลือกเป็นผู้แทน
จังหวัด Pskov ใน First State Duma เป็นตัวแทนของเจ้าหน้าที่สี่คน - Fedot Maksimovich Maksimov - อัศวินแห่งเซนต์จอร์จ, ธงสามัญ, ชาวนาในเขต Opochetsky, Slobodskaya volost, หมู่บ้าน Lipitsy, Konstantin Ignatievich Ignatiev - ชาวนาในเขต Kholmsky, หมู่บ้าน Zamoshye, Count Pyotr Aleksandrovich Heyden - องคมนตรี , ผู้นำเขต Opochetsky ของขุนนาง, Trofim Ilyich Ilyin - อัศวินแห่งเซนต์จอร์จ, ชาวนาของเขต Ostrovsky, Kachanovsky volost, หมู่บ้าน Untino
ผู้แทนสี่คนของจังหวัด Pskov ก็ได้รับเลือกเข้าสู่ Second State Duma ชาวนาสามคนได้รับเลือก - Efim Gerasimovich Gerasimov, Pyotr Nikitich Nikitin, Vasily Grigorievich Fedulov ผู้มีสิทธิเลือกตั้งลงคะแนนเสียงให้กับเจ้าของที่ดินรายใหญ่ทั้งหมดซึ่งมีเพียงหนึ่งเดียวเท่านั้นที่ผ่าน - Nikolai Nikolaevich Rokotov ประธานรัฐบาลเขต Novorzhevsk zemstvo
ใน Third Duma มีตัวแทนสี่คนของจังหวัด Pskov ในหมู่พวกเขาคือ A. D. Zarin, S. I. Zubchaninov, G. G. Chelishchev
ดูมาสองคนแรกจากจังหวัดปัสคอฟถูกครอบงำโดยเจ้าหน้าที่ชาวนา ดูมาที่สามและสี่ถูกครอบงำโดยขุนนาง ซึ่งเป็นผลมาจากการรัฐประหารในวันที่ 3 มิถุนายน พ.ศ. 2450 ซึ่งรับรองเสียงข้างมากในดูมาสำหรับตัวแทนฝ่ายอนุรักษ์นิยม กองกำลัง. จากเจ้าหน้าที่ 19 คน 11 คนเป็นตัวแทนของขุนนาง 8 คนจากชาวนา
- องค์กรผู้แทนฝ่ายนิติบัญญัติสูงสุดของรัสเซียในปี พ.ศ. 2449-2460 ขั้นตอนการปฏิบัติเพื่อสร้างองค์กรตัวแทนสูงสุดที่คล้ายกับรัฐสภาที่ได้รับการเลือกตั้งในรัสเซียนั้นเกิดขึ้นในช่วงที่เกิดการปฏิวัติรัสเซียครั้งแรก (พ.ศ. 2448-2450)
ในขั้นต้นมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างองค์กรตัวแทนที่มีหน้าที่ด้านกฎหมายล้วนๆ (Bulyginskaya Duma) อย่างไรก็ตาม ในภาวะวิกฤติอำนาจรัฐในฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2448 จักรพรรดินิโคลัสที่ 2 ถูกบังคับให้ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม (17 ตุลาคม แบบเก่า) พ.ศ. 2448 ซึ่งพระองค์ทรงประกาศให้มีการจัดตั้ง State Duma เป็น สภาผู้แทนราษฎรที่มีสิทธิทางกฎหมายอย่างจำกัด
ขั้นตอนการเลือกตั้ง First Duma ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายการเลือกตั้งที่ออกในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2448 ตามที่ได้มีการจัดตั้งคูเรียการเลือกตั้งสี่แห่ง: ที่ดิน, ในเมือง, ชาวนาและคนงาน ตามคำบอกเล่าของคนงาน มีเพียงชนชั้นกรรมาชีพที่ทำงานในวิสาหกิจที่มีพนักงานอย่างน้อย 50 คนเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้เข้าร่วมการเลือกตั้ง การเลือกตั้งนั้นไม่เป็นสากล (ผู้หญิง คนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่า 25 ปี เจ้าหน้าที่ทหาร จำนวนหนึ่ง ไม่รวมชนกลุ่มน้อยในระดับชาติ) ไม่เท่ากัน (ผู้มีสิทธิเลือกตั้งหนึ่งคนต่อคูเรียเจ้าของที่ดินต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 2,000 คนในเมือง - สำหรับ 4 พันคนในคูเรียชาวนา - สำหรับ 30 คนในคูเรียของคนงาน - สำหรับ 90,000) ไม่ใช่โดยตรง - สองระดับ แต่สำหรับคนงานและชาวนา - สามและสี่ระดับ
จำนวนผู้แทนดูมาที่ได้รับการเลือกตั้งทั้งหมดในช่วงเวลาต่างๆ อยู่ระหว่าง 480 ถึง 525 คน
เจ้าหน้าที่ทุกคนมีสิทธิเท่าเทียมกัน ตามกฎหมายแล้วพวกเขาไม่รับผิดชอบต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง สมาชิกของสภาดูมาได้รับเลือกเป็นเวลาห้าปี แต่จักรพรรดิสามารถยุติอำนาจของเจ้าหน้าที่ทั้งหมดได้ตั้งแต่เนิ่นๆ ระยะเวลาของการประชุมดูมาและระยะเวลาของการพักระหว่างกันถูกกำหนดโดยจักรพรรดิ งานของ State Duma นำโดยประธานที่ได้รับเลือกจากเจ้าหน้าที่ สมาชิกของ Duma ได้รับความคุ้มครองจากการถูกดำเนินคดี (โดยมีจำนวนการจอง) และได้รับเงินเดือนจำนวนมากและค่าเดินทาง
State Duma แห่งจักรวรรดิรัสเซียพิจารณาร่างกฎหมายใหม่และตารางการรับพนักงานของสถาบันของรัฐทั้งหมด รายการรายได้และค่าใช้จ่ายของรัฐพร้อมกับการประมาณการทางการเงินของแผนกต่างๆ รวมถึงโครงการของการจัดสรรที่คาดการณ์ไว้ข้างต้นจากคลัง (ยกเว้น ของการประมาณการและค่าใช้จ่ายสำหรับกระทรวงของศาลอิมพีเรียลและ Appanage หากไม่เกินประมาณการของกระทรวงนี้ในปี 1906) รายงานของการควบคุมของรัฐเกี่ยวกับการดำเนินการจดทะเบียนของรัฐส่วนหนึ่งของคดีการจำหน่ายรายได้ของรัฐ หรือทรัพย์สินตลอดจนคดีเกี่ยวกับการก่อสร้างทางรถไฟตามความคิดริเริ่มและเป็นค่าใช้จ่ายของคลัง
หากสภาดูมาปฏิเสธที่จะอนุมัติงบประมาณของแผนก รัฐมนตรีสามารถออกค่าใช้จ่ายได้เฉพาะในจำนวนการจัดสรรของปีที่แล้วเท่านั้น ซึ่งเมื่อพิจารณาจากการเติบโตอย่างต่อเนื่องของรายได้งบประมาณของรัฐ จะจำกัดความสามารถของแผนกที่เกี่ยวข้องอย่างมาก ร่างกฎหมายที่ได้รับอนุมัติจาก State Duma จะถูกส่งไปยังสภาแห่งรัฐเพื่อพิจารณาและหากได้รับการอนุมัติก็จะถูกนำเสนอต่อจักรพรรดิซึ่งสามารถปฏิเสธหรือยอมรับได้ หากร่างกฎหมายได้รับการพัฒนาตามความคิดริเริ่มของสมาชิกของสภาแห่งรัฐและได้รับอนุมัติจากพวกเขา Duma จะพิจารณาและหากได้รับการอนุมัติก็จะส่งไปให้จักรพรรดิพิจารณาและอนุมัติ
เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม (23 เมษายนแบบเก่า) พ.ศ. 2449 นิโคลัสที่ 2 อนุมัติชุดกฎหมายพื้นฐานของรัฐซึ่งสภาดูมาสามารถเปลี่ยนแปลงได้ตามพระราชดำริของซาร์เท่านั้น
การตัดสินใจของสภาดูมาอาจถูกคว่ำโดยสภาแห่งรัฐ (สภาสูง) จักรพรรดิยังคงมีอำนาจเต็มในการปกครองประเทศผ่านรัฐบาลที่รับผิดชอบเฉพาะพระองค์เท่านั้น
ในช่วงเวลาระหว่างการประชุมของ Duma ในกรณีเร่งด่วนจักรพรรดิสามารถออกกฎหมายตามคำสั่งของเขา (สิทธิ์ของเขาไม่ได้ขยายไปถึงกฎหมายพื้นฐานของรัฐ, กฎหมายเกี่ยวกับ State Duma, สภาแห่งรัฐและการเลือกตั้ง) กับพวกเขา การเริ่มการประชุมของ Duma อีกครั้ง กฎหมายดังกล่าวจะต้องได้รับการอนุมัติจากมัน มิฉะนั้นผลจะยุติลง ดูมามีสิทธิ์ส่งคำถามไปยังรัฐมนตรีและหัวหน้าผู้จัดการเกี่ยวกับการกระทำที่ผิดกฎหมาย (จากมุมมองของเจ้าหน้าที่) ของเจ้าหน้าที่ หัวหน้าแผนกกลางมีหน้าที่ต้องชี้แจงหรือรายงานเหตุผลของการปฏิเสธภายในหนึ่งเดือน หากสมาชิกดูมา 2/3 พบว่าคำอธิบายเหล่านี้ไม่เป็นที่พอใจ คำขอของเจ้าหน้าที่จะถูกส่งไปยังจักรพรรดิเพื่อพิจารณา
โดยรวมแล้วมีการเลือกตั้งการประชุมสี่ครั้งของ State Duma แห่งจักรวรรดิรัสเซีย First State Duma ดำรงอยู่ตั้งแต่วันที่ 10 พฤษภาคม (27 เมษายน แบบเก่า) ถึงวันที่ 21 กรกฎาคม (8 แบบเก่า) พ.ศ. 2449 ประธานคือนักเรียนนายร้อยศาสตราจารย์ที่มหาวิทยาลัยเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก Sergei Muromtsev Second State Duma ดำเนินการตั้งแต่วันที่ 5 มีนาคม (20 กุมภาพันธ์แบบเก่า) ถึงวันที่ 16 มิถุนายน (3 แบบเก่า) พ.ศ. 2450 นักเรียนนายร้อย Fyodor Golovin ได้รับเลือกเป็นประธาน ข้ออ้างในการสลายกลุ่มดูมาคือการกล่าวหาว่าสมรู้ร่วมคิดทางทหารกับฝ่ายสังคมประชาธิปไตย การล่มสลายของ Second State Duma เมื่อวันที่ 16 มิถุนายน (3 ตามแบบเก่า) และการตีพิมพ์กฎหมายการเลือกตั้งใหม่ซึ่งลดสิทธิในการลงคะแนนเสียงของประชากรอย่างมีนัยสำคัญลงไปในประวัติศาสตร์ภายใต้ชื่อ "รัฐประหารครั้งที่สามมิถุนายน" ".
การเลือกตั้งสภาดูมาแห่งรัฐที่สามเกิดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงปี พ.ศ. 2450 ตามกฎหมายการเลือกตั้งฉบับใหม่ สิทธิของประชากรหลายประเภทถูกตัดทอนลงอย่างมีนัยสำคัญ: จำนวนผู้แทนจากชาวนาและคนงาน จากโปแลนด์และคอเคซัสลดลง ผู้คนในไซบีเรียและเอเชียกลางสูญเสียสิทธิ์ใน การเป็นตัวแทน สิทธิในการออกเสียงของชนชั้นเจ้าของที่ดินได้รับการขยายอย่างมีนัยสำคัญ เจ้าของที่ดินและชนชั้นนายทุนใหญ่ได้รับสองในสามของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งทั้งหมด คนงานและชาวนาเหลือผู้มีสิทธิเลือกตั้งประมาณหนึ่งในสี่. คนงานและผู้มีสิทธิเลือกตั้งชาวนาถูกลิดรอนสิทธิในการเลือกตั้งผู้แทนจากกันเองสิทธิถูกโอนไปยังการเลือกตั้งระดับจังหวัดโดยรวม
Third Duma ซึ่งเป็นเพียงคนเดียวในสี่คนดำรงตำแหน่งทั้งห้าปี - ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2450 ถึงมิถุนายน พ.ศ. 2455 Octobrist Nikolai Khomyakov ได้รับเลือกเป็นประธานของ Third Duma ซึ่งถูกแทนที่ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2453 โดย Alexander Guchkov พ่อค้าและนักอุตสาหกรรมที่มีชื่อเสียงและจากปี 1911 โดย Mikhail Rodzianko หนึ่งในผู้นำ Octobrist
Duma ที่สี่ซึ่งมี Rodzianko เป็นประธานเกิดขึ้นในช่วงก่อนวิกฤตสำหรับรัสเซียและทั่วโลก - ก่อนสงครามโลกครั้งที่สองและกินเวลาตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2455 ถึงเดือนมีนาคม พ.ศ. 2460 มันถูกชำระบัญชีอันเป็นผลมาจากการปฏิวัติเดือนกุมภาพันธ์ปี 1917 เมื่อวันที่ 12 มีนาคม (27 กุมภาพันธ์แบบเก่า) พ.ศ. 2460 มีการจัดตั้งคณะกรรมการเฉพาะกาลของ State Duma ซึ่งมีบทบาทสำคัญในการโค่นล้มระบอบเผด็จการ อย่างเป็นทางการ ดูมายังคงมีอยู่จนถึงวันที่ 19 ตุลาคม (แบบเก่า 6) พ.ศ. 2460 เมื่อรัฐบาลเฉพาะกาลล่มสลาย
เนื้อหานี้จัดทำขึ้นตามข้อมูลจากโอเพ่นซอร์ส
การประชุมดูมาครั้งแรก
การก่อตั้ง First State Duma เป็นผลโดยตรงจากการปฏิวัติในปี 1905-1907 Nicholas II ภายใต้แรงกดดันจากฝ่ายเสรีนิยมของรัฐบาลโดยส่วนใหญ่เป็นนายกรัฐมนตรี S.Yu. Witte ตัดสินใจที่จะไม่เพิ่มสถานการณ์ในรัสเซียทำให้ชัดเจนต่ออาสาสมัครของเขาในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2448 ถึงความตั้งใจของเขาที่จะเข้าสู่ คำนึงถึงความต้องการของประชาชนในการมีตัวแทนอำนาจ สิ่งนี้ระบุไว้โดยตรงในแถลงการณ์วันที่ 6 สิงหาคม: “บัดนี้ถึงเวลาแล้ว ตามความคิดริเริ่มที่ดีของพวกเขา ที่จะเรียกร้องให้ผู้ที่ได้รับการเลือกตั้งจากดินแดนรัสเซียทั้งหมดให้มีส่วนร่วมอย่างต่อเนื่องและแข็งขันในการร่างกฎหมาย รวมถึงเพื่อจุดประสงค์นี้ใน องค์ประกอบของสถาบันของรัฐที่สูงที่สุดซึ่งเป็นสถาบันที่ปรึกษากฎหมายพิเศษซึ่งได้รับการพัฒนาและหารือเกี่ยวกับรายได้และรายจ่ายของรัฐบาล” แถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 ขยายอำนาจของดูมาอย่างมีนัยสำคัญ ประเด็นที่สามของแถลงการณ์เปลี่ยนดูมาจากร่างที่ปรึกษากฎหมายเป็นร่างกฎหมาย มันกลายเป็นสภาผู้แทนราษฎรของรัฐสภารัสเซียจากที่ซึ่งร่างกฎหมายถูกส่งไปยัง สภาสูง - สภาแห่งรัฐ พร้อมกับแถลงการณ์เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม พ.ศ. 2448 ซึ่งมีสัญญาว่าจะมีส่วนร่วมในการมีส่วนร่วมในสภาดูมาแห่งรัฐนิติบัญญัติ "เท่าที่จะทำได้" ส่วนของประชากรที่ถูกลิดรอนสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนพระราชกฤษฎีกาได้รับการอนุมัติเมื่อวันที่ 19 ตุลาคม พ.ศ. 2448 เรื่อง มาตรการเสริมสร้างความสามัคคีในกิจกรรมของกระทรวงและหน่วยงานหลัก. ตามนั้น คณะรัฐมนตรีได้เปลี่ยนเป็นสถาบันรัฐบาลสูงสุดถาวร ซึ่งออกแบบมาเพื่อให้ "ทิศทางและการรวมการดำเนินการของหัวหน้าแผนกหลักในเรื่องของกฎหมายและการบริหารราชการระดับสูง" เป็นที่ยอมรับว่าไม่สามารถส่งร่างกฎหมายไปยัง State Duma ได้โดยไม่ต้องหารือล่วงหน้าในคณะรัฐมนตรี นอกจากนี้ "หัวหน้าแผนกหลักอื่น ๆ นอกเหนือจากคณะรัฐมนตรีไม่สามารถใช้มาตรการการจัดการที่มีนัยสำคัญทั่วไปได้" รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมและกองทัพเรือ รัฐมนตรีในราชสำนัก และการต่างประเทศได้รับเอกราชโดยสัมพันธ์กัน รายงานที่ "อ่อนน้อมที่สุด" ของรัฐมนตรีต่อซาร์ได้รับการเก็บรักษาไว้ คณะรัฐมนตรีประชุมสัปดาห์ละ 2-3 ครั้ง; ประธานคณะรัฐมนตรีได้รับการแต่งตั้งจากกษัตริย์และรับผิดชอบเฉพาะพระองค์เท่านั้น ประธานคนแรกของคณะรัฐมนตรีที่ได้รับการปฏิรูปคือ S. Yu. Witte (จนถึง 22 เมษายน พ.ศ. 2449) ตั้งแต่เดือนเมษายนถึงกรกฎาคม พ.ศ. 2449 คณะรัฐมนตรีนำโดย I.L. Goremykin ซึ่งไม่ได้รับอำนาจหรือความไว้วางใจจากบรรดารัฐมนตรี จากนั้นเขาก็ถูกแทนที่ในตำแหน่งนี้โดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน P.A. Stolypin (จนถึงเดือนกันยายน พ.ศ. 2454)
First State Duma ดำเนินการตั้งแต่วันที่ 27 เมษายนถึง 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2449 เปิดดำเนินการในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเมื่อวันที่ 27 เมษายน พ.ศ. 2449 ในท้องพระโรงที่ใหญ่ที่สุดของพระราชวังฤดูหนาวในเมืองหลวง หลังจากตรวจสอบอาคารหลายแห่งแล้ว ก็ตัดสินใจว่าจะเป็นที่ตั้งของ State Duma ในพระราชวัง Tauride ซึ่งสร้างโดยแคทเธอรีนมหาราชสำหรับเจ้าชาย Grigory Potemkin องค์โปรดของเธอ
ขั้นตอนการเลือกตั้ง First Duma ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายการเลือกตั้งที่ออกในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2448 ตามนั้น มีการจัดตั้งคูเรียการเลือกตั้งสี่แห่ง: เจ้าของที่ดิน, เมือง, ชาวนาและคนงาน ตามคำบอกเล่าของคนงานอนุญาตให้ลงคะแนนเสียงได้เฉพาะคนงานที่ทำงานในสถานประกอบการที่มีพนักงานอย่างน้อย 50 คน เป็นผลให้คนงานชาย 2 ล้านคนถูกลิดรอนสิทธิ์ในการลงคะแนนเสียงทันที ผู้หญิง คนหนุ่มสาวอายุต่ำกว่า 25 ปี เจ้าหน้าที่ทหาร และชนกลุ่มน้อยในระดับชาติจำนวนหนึ่งไม่ได้มีส่วนร่วมในการเลือกตั้ง การเลือกตั้งเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้งแบบหลายขั้นตอน - ผู้แทนได้รับเลือกโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้งจากผู้มีสิทธิเลือกตั้ง - สองขั้นตอนและสำหรับคนงานและชาวนาสามและสี่ขั้นตอน ในคูเรียที่เป็นเจ้าของที่ดินมีผู้มีสิทธิเลือกตั้งหนึ่งคนต่อผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 2,000 คนในคูเรียในเมือง - ต่อ 4 พันคนในคูเรียชาวนา - ต่อ 30 คนในคูเรียของคนงาน - ต่อ 90,000 คน จำนวนผู้แทนดูมาที่ได้รับการเลือกตั้งทั้งหมดในช่วงเวลาต่างๆ อยู่ระหว่าง 480 ถึง 525 คน 23 เมษายน พ.ศ. 2449 นิโคลัสที่ 2 ได้รับการอนุมัติ ซึ่ง Duma สามารถเปลี่ยนแปลงได้เฉพาะในความคิดริเริ่มของซาร์เท่านั้น ตามหลักจรรยาบรรณนี้กฎหมายทั้งหมดที่ Duma นำมาใช้ต้องได้รับการอนุมัติจากซาร์และอำนาจบริหารทั้งหมดในประเทศยังคงอยู่ภายใต้การปกครองของซาร์ ซาร์ทรงแต่งตั้งรัฐมนตรี กำหนดนโยบายต่างประเทศของประเทศโดยลำพัง กองทัพเป็นผู้ใต้บังคับบัญชา พระองค์ทรงประกาศสงคราม สร้างสันติภาพ และอาจกำหนดกฎอัยการศึกหรือภาวะฉุกเฉินในพื้นที่ใดก็ได้ นอกจากนี้ใน ประมวลกฎหมายพื้นฐานของรัฐมีการแนะนำย่อหน้าพิเศษ 87 ซึ่งอนุญาตให้ซาร์ในช่วงพักระหว่างสมัยดูมาสามารถออกกฎหมายใหม่ในนามของเขาเองเท่านั้น
การเลือกตั้ง First State Duma จัดขึ้นตั้งแต่วันที่ 26 มีนาคมถึง 20 เมษายน พ.ศ. 2449 พรรคฝ่ายซ้ายส่วนใหญ่คว่ำบาตรการเลือกตั้ง - RSDLP (บอลเชวิค) พรรคสังคมประชาธิปไตยแห่งชาติ พรรคปฏิวัติสังคมนิยม (นักปฏิวัติสังคมนิยม) รัสเซียทั้งหมด สหภาพชาวนา. Mensheviks มีจุดยืนที่ขัดแย้งกันโดยประกาศความพร้อมที่จะเข้าร่วมในช่วงแรกของการเลือกตั้งเท่านั้น มีเพียงฝ่ายขวาของ Mensheviks ซึ่งนำโดย G.V. Plekhanov เท่านั้นที่ยืนหยัดเพื่อมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งผู้แทนและในการทำงานของ Duma ฝ่ายสังคมประชาธิปไตยก่อตั้งขึ้นใน State Duma เฉพาะในวันที่ 14 มิถุนายนหลังจากการมาถึงของผู้แทน 17 คนจากคอเคซัส ตรงกันข้ามกับฝ่ายสังคมประชาธิปไตยที่ปฏิวัติ ทุกคนที่ครองที่นั่งฝ่ายขวาในรัฐสภา (เรียกว่า "ฝ่ายขวา") รวมตัวกันเป็นพรรครัฐสภาพิเศษ - พรรคฟื้นฟูสันติ พร้อมด้วย “กลุ่มหัวก้าวหน้า” มีจำนวน 37 คน พรรคเดโมแครตตามรัฐธรรมนูญของ KDP ("นักเรียนนายร้อย") ดำเนินการหาเสียงเลือกตั้งอย่างรอบคอบและชำนาญ พวกเขาดึงผู้มีสิทธิเลือกตั้งในระบอบประชาธิปไตยส่วนใหญ่มาอยู่เคียงข้างพวกเขาโดยให้คำมั่นสัญญาว่าจะฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยในงานของรัฐบาล ดำเนินการชาวนาหัวรุนแรงและ การปฏิรูปแรงงาน และแนะนำสิทธิพลเมืองและเสรีภาพทางการเมืองทั้งหมดตามกฎหมาย กลยุทธ์ของนักเรียนนายร้อยทำให้พวกเขาได้รับชัยชนะในการเลือกตั้ง: พวกเขาได้รับ 161 ที่นั่งในสภาดูมาหรือ 1/3 ของจำนวนผู้แทนทั้งหมด ในบางจุดจำนวนนักเรียนนายร้อยฝ่ายถึง 179 เจ้าหน้าที่
สารานุกรม "รอบโลก"
http://krugosvet.ru/enc/istoriya/GOSUDARSTVENNAYA_DUMA_ROSSISKO_IMPERII.html
คำอุทธรณ์ของวีบอร์ก
การยุบสภาดูมาซึ่งประกาศในเช้าวันที่ 9 กรกฎาคม พ.ศ. 2449 สร้างความประหลาดใจให้กับเจ้าหน้าที่: เจ้าหน้าที่มาที่พระราชวัง Tauride เพื่อการประชุมครั้งต่อไปและเจอประตูที่ล็อคไว้ บริเวณใกล้เคียงบนเสาแขวนแถลงการณ์ที่ลงนามโดยซาร์เกี่ยวกับการยุติงานของ First Duma เนื่องจากออกแบบมาเพื่อ "นำความสงบ" มาสู่สังคมเพียง "ปลุกปั่นให้เกิดความไม่สงบ"
เจ้าหน้าที่ประมาณ 200 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็น Trudoviks และ Cadets ออกจาก Vyborg ทันทีโดยมีวัตถุประสงค์เพียงเพื่อหารือเกี่ยวกับข้อความอุทธรณ์ต่อประชาชน "ถึงประชาชนจากตัวแทนของประชาชน" ในตอนเย็นของวันที่ 11 กรกฎาคม เจ้าหน้าที่เองก็เริ่มแจกจ่ายข้อความอุทธรณ์ที่พิมพ์เมื่อกลับมาที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก การอุทธรณ์ดังกล่าวเรียกร้องให้มีการไม่เชื่อฟังทางแพ่งเพื่อตอบสนองต่อการสลายตัวของดูมา (ไม่จ่ายภาษี, ปฏิเสธการรับราชการทหาร)
ปฏิกิริยาในประเทศต่อการอุทธรณ์ Vyborg นั้นสงบ แต่ในบางกรณีเท่านั้นที่มีความพยายามที่จะจับกุมเจ้าหน้าที่ที่เผยแพร่การอุทธรณ์ ประชาชนซึ่งตรงกันข้ามกับความคาดหวังของเจ้าหน้าที่แทบไม่ตอบสนองต่อการกระทำนี้แม้ว่าในเวลานี้ในจิตสำนึกของมวลชนจะมีความคิดเห็นที่แข็งแกร่งขึ้นว่ายังคงต้องการดูมาอยู่
First Duma หยุดอยู่ แต่ซาร์และรัฐบาลไม่สามารถบอกลา State Duma ได้ตลอดไป แถลงการณ์เกี่ยวกับการยุบสภาดูมาครั้งที่ 1 ระบุว่ากฎหมายเกี่ยวกับการจัดตั้งสภาดูมาแห่งรัฐ “ได้รับการเก็บรักษาไว้โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลง” บนพื้นฐานนี้ การเตรียมการสำหรับการรณรงค์ใหม่สำหรับการเลือกตั้งสภาดูมารัฐที่สองเริ่มขึ้น
โครงการ "โครโนส"
http://www.hrono.ru/dokum/190_dok/19060710vyb.php
การเลือกตั้งองค์ประกอบที่สองของ State DUMA
การรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง Second Duma เริ่มขึ้นเมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน คราวนี้ฝ่ายซ้ายสุดก็มีส่วนร่วมด้วย โดยทั่วไปแล้ว มีการต่อสู้กันสี่กระแส: ฝ่ายขวา ยืนหยัดเพื่อกลับไปสู่ระบอบเผด็จการไร้ขีดจำกัด; พวก Octobrists ที่ยอมรับโปรแกรมของ Stolypin; ก.-ง. และกลุ่มฝ่ายซ้ายซึ่งรวมกลุ่มสังคม-เดโมแครต คณะปฏิวัติสังคมเข้าด้วยกัน และกลุ่มสังคมนิยมอื่นๆ
มีการจัดประชุมรณรงค์หลายครั้ง พวกเขาเข้าร่วมโดย "การอภิปราย" ระหว่างนักเรียนนายร้อย และนักสังคมนิยมหรือระหว่างนักเรียนนายร้อย และพวกเดือนตุลาคม ฝ่ายขวาไม่อยู่จัดการประชุมเพื่อตนเองเท่านั้น
ครั้งหนึ่งรัฐบาล Witte นิ่งเฉยต่อการเลือกตั้งดูมาครั้งที่ 1 อย่างสิ้นเชิง ในส่วนของคณะรัฐมนตรีของ Stolypin มีความพยายามบางอย่างที่จะมีอิทธิพลต่อการเลือกตั้งในวันที่ 2 ด้วยความช่วยเหลือของการชี้แจงของวุฒิสภา องค์ประกอบของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเมืองและในรัฐสภาของเจ้าของที่ดินก็ลดลงบ้าง ฝ่ายทางด้านซ้ายของ Octobrists ถูกปฏิเสธไม่ให้ถูกกฎหมาย และมีเพียงฝ่ายที่ถูกกฎหมายเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้แจกจ่าย พิมพ์บัตรลงคะแนน มาตรการนี้ไม่ได้รับความสำคัญใด ๆ ทั้งนักเรียนนายร้อยและฝ่ายซ้ายมีผู้ช่วยสมัครใจเพียงพอที่จะเติมเต็ม ด้วยมือจำนวนบัตรลงคะแนนที่ต้องการ
แต่การรณรงค์หาเสียงมีลักษณะใหม่: ในระหว่างการเลือกตั้ง First Duma ไม่มีใครปกป้องรัฐบาล ตอนนี้การต่อสู้ดำเนินอยู่ ข้างในสังคม. ข้อเท็จจริงนี้มีความสำคัญมากกว่าผู้ที่จะได้เสียงข้างมากในการเลือกตั้งอยู่แล้ว ประชากรบางส่วน - ส่วนที่ร่ำรวยกว่า - ต่อต้านการปฏิวัติเกือบทั้งหมด
การเลือกตั้งผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกิดขึ้นในเดือนมกราคม ในเมืองหลวงทั้งสองแห่งนักเรียนนายร้อย ยังคงดำรงตำแหน่งต่อไป แม้ว่าเสียงส่วนใหญ่จะลดลงอย่างมากก็ตาม พวกเขาชนะในเมืองใหญ่ส่วนใหญ่ มีเพียงในเคียฟและคีชีเนาเท่านั้นที่มีสิทธิได้รับชัยชนะในครั้งนี้ (บิชอปพลาตันและพี. ครูเชวานได้รับเลือก) และในคาซานและซามาราทำให้พวกออคโตบริสต์มีชัย
ผลลัพธ์สำหรับจังหวัดมีความหลากหลายมากขึ้น ที่นั่นกลุ่มประชากรศาสตร์เกษตรกรรมมีบทบาทและชาวนาได้รับเลือกเข้าสู่สภาดูมาซึ่งสัญญาว่าจะให้ที่ดินแก่พวกเขาอย่างเฉียบแหลมและเด็ดขาดยิ่งขึ้น ในทางกลับกันการปรับปรุงที่ชัดเจนแบบเดียวกันนี้เกิดขึ้นในหมู่เจ้าของที่ดินเช่นเดียวกับในการเลือกตั้ง zemstvo และในดินแดนตะวันตกสหภาพประชาชนรัสเซียก็ประสบความสำเร็จในหมู่ชาวนา ดังนั้นบางจังหวัดจึงส่งนักสังคมสงเคราะห์ นักปฏิวัติสังคม ไปยังสภาดูมา และ Trudoviks และอื่น ๆ - สายกลางและฝ่ายขวา จังหวัด Bessarabian, Volyn, Tula, Poltava ให้ผลลัพธ์จากฝ่ายขวามากที่สุด จังหวัดโวลก้าเป็นฝ่ายซ้ายที่สุด ก.-ดี. เสียที่นั่งไปเกือบครึ่งหนึ่ง และพวก Octobrists ก็ได้รับกำลังน้อยมาก ดูมาที่สองคือดูมาแห่งความสุดขั้ว เสียงของนักสังคมนิยมและฝ่ายขวาสุดดังที่สุดในนั้น
เช่นเดียวกับพิธีเปิดสภาดูมาครั้งที่ 1 พิธีเปิดสภาดูมาครั้งที่ 1 ถือเป็นพิธีเปิดในวันที่ 20 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2450 เป็นประจำ รัฐบาลรู้ล่วงหน้าว่าถ้าดูมานี้ไร้ผลก็จะถูกยุบและกฎหมายการเลือกตั้งก็จะเปลี่ยนไปในครั้งนี้ และประชากรไม่ค่อยสนใจดูมาใหม่
ในแง่ของบุคลากร Duma ที่ 2 ยากจนกว่าครั้งแรก: ชาวนากึ่งรู้หนังสือมากขึ้น, กึ่งปัญญามากขึ้น; กรัม V. A. Bobrinsky เรียกสิ่งนี้ว่า "The Duma of Popular Ignorance"
ส.ส. โอลเดนบวร์ก. รัชสมัยของจักรพรรดินิโคลัสที่ 2
http://www.empire-history.ru/empires-210-74.html
การสลายตัวของดูมาครั้งที่สอง
คำถามเกี่ยวกับความเป็นไปได้ของการยุบสภาดูมาครั้งที่สองก่อนกำหนดนั้นได้มีการพูดคุยกันก่อนที่จะมีการประชุม (อดีตนายกรัฐมนตรี Goremykin สนับสนุนเรื่องนี้ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2449) P.A. Stolypin ซึ่งเข้ามาแทนที่ Goremykin ยังคงหวังที่จะสร้างความร่วมมือและงานที่สร้างสรรค์ด้วยการเป็นตัวแทนของประชาชน นิโคลัสที่ 2 ไม่ค่อยมองโลกในแง่ดี โดยประกาศว่าเขา "ไม่เห็นผลในทางปฏิบัติใดๆ จากงานของดูมา"
ในเดือนมีนาคม ฝ่ายขวามีความกระตือรือร้นมากขึ้น โดยส่งข้อความไปยังรัฐบาลและซาร์พร้อมกับคำร้องขอ "ถาวร" และแม้กระทั่งเรียกร้องให้ยุบสภาดูมาทันทีและเปลี่ยนแปลงกฎหมายการเลือกตั้ง เพื่อป้องกันการยุบสภาดูมา เจ้าหน้าที่คนสำคัญจากพรรคคาเด็ตได้เจรจากับรัฐบาล แต่อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่ก็มีแนวโน้มมากขึ้นที่จะยุบสภาดูมา เนื่องจาก “สภาดูมาส่วนใหญ่ต้องการการทำลายล้าง ไม่ใช่การเสริมสร้างความเข้มแข็งให้กับรัฐ” จากมุมมองของแวดวงการปกครอง Duma ซึ่งตามที่เจ้าของที่ดินรายหนึ่งกล่าวว่า "500 Pugachevs" ไม่เหมาะสำหรับการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์หรือสำหรับการเปลี่ยนแปลงใหม่ด้วยความระมัดระวัง
ด้วยข้อมูลผ่านเจ้าหน้าที่ตำรวจเกี่ยวกับความปั่นป่วนในการปฏิวัติของพรรคโซเชียลเดโมแครตในกองทัพและเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของเจ้าหน้าที่ดูมาบางคน - สมาชิกของ RSDLP - ในงานนี้ P.A. Stolypin ตัดสินใจนำเสนอคดีนี้ว่าเป็นการสมรู้ร่วมคิดเพื่อบังคับเปลี่ยนแปลงทางการเมืองที่มีอยู่ ระบบ. เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2450 เขาเรียกร้องให้ถอดถอนผู้แทนพรรคสังคมประชาธิปไตย 55 คนออกจากการเข้าร่วมการประชุมดูมา และ 16 คนในจำนวนนั้นถูกลิดรอนความคุ้มกันจากรัฐสภาทันทีเนื่องจากได้รับการพิจารณาคดี นี่เป็นการยั่วยุโดยสิ้นเชิงเนื่องจากในความเป็นจริงไม่มีการสมรู้ร่วมคิด
นักเรียนนายร้อยยืนกรานที่จะโอนปัญหานี้ไปยังคณะกรรมการพิเศษ โดยให้เวลา 24 ชั่วโมงในการสอบสวนเรื่องนี้ ต่อมาทั้งประธานของ Second Duma F.A. Golovin และนักเรียนนายร้อยคนสำคัญ N.V. Teslenko ยอมรับว่าคณะกรรมาธิการมาถึงความเชื่อมั่นอย่างแน่วแน่ว่าในความเป็นจริงมันไม่ใช่การสมรู้ร่วมคิดของพรรคโซเชียลเดโมแครตต่อรัฐ แต่เป็นการสมรู้ร่วมคิดของเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก แผนกรักษาความปลอดภัยต่อต้านดูมา อย่างไรก็ตาม คณะกรรมการขอขยายเวลางานจนถึงวันจันทร์ที่ 4 มิถุนายน พรรคโซเชียลเดโมแครตในนามของกลุ่มฝ่ายซ้ายทั้งหมดเสนอให้หยุดการอภิปรายเกี่ยวกับศาลท้องถิ่นซึ่งกำลังเกิดขึ้นในเวลานั้นในการประชุมใหญ่ของสภาดูมา เพื่อปฏิเสธงบประมาณ กฎหมายเกษตรกรรมของสโตลีปิน และดำเนินการต่อไปในทันที ประเด็นรัฐประหารที่กำลังจะเกิดขึ้นเพื่อป้องกันการยุบสภาดูมาอย่างเงียบๆ อย่างไรก็ตามข้อเสนอนี้ถูกปฏิเสธและบทบาทชี้ขาดที่นี่เล่นโดยตำแหน่ง "ปฏิบัติตามกฎหมาย" ของนักเรียนนายร้อยซึ่งยืนกรานที่จะอภิปรายต่อไปในศาลท้องถิ่น
เป็นผลให้ดูมามอบความคิดริเริ่มให้อยู่ในมือของ P.A. Stolypin ซึ่งในทางกลับกันถูกกดดันจากซาร์ซึ่งเรียกร้องให้เขาเร่งการสลายตัวของเจ้าหน้าที่ผู้ดื้อรั้น ในวันอาทิตย์ที่ 3 มิถุนายน สภาดูมาแห่งรัฐที่ 2 ถูกยุบโดยพระราชกฤษฎีกาของซาร์ ในเวลาเดียวกันตรงกันข้ามกับมาตรา 86 ของกฎหมายพื้นฐานมีการเผยแพร่กฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง State Duma ซึ่งเปลี่ยนโครงสร้างทางสังคมและการเมืองของรัฐสภารัสเซียอย่างเห็นได้ชัดเพื่อสนับสนุนกองกำลังฝ่ายขวา ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลและจักรพรรดิจึงได้ก่อรัฐประหารขึ้น เรียกว่า "สามมิถุนายน" ซึ่งเป็นจุดสิ้นสุดของการปฏิวัติระหว่าง พ.ศ. 2448-2450 และเป็นจุดเริ่มต้นของปฏิกิริยา