Землеустроительный проект - это комплекс документов, включающих чертежи, расчеты, описания, в которых содержатся землеустроительные предложения и дается их всестороннее обоснование. Проектирование осуществляется посредством сравнения возможных вариантов и выбора самого эффективного и технически осуществимого из них. Главной составляющей проекта землеустройства является графическая часть: чертежи (планы) фактического состояния объекта, проектные планы, чертежи обследований, рафики, диаграммы и др. Текстовая часть, как правило, включает задание на проектирование, основные показатели проекта, пояснительную записку, расчеты, сметы и другие документы. Проект землеустройства служит основой для юридического оформления и последующего перенесения в натуру соответствующего землеустроительного решения. Рассмотрение и утверждение проектной документации четко регламентируется земельным законодательством. Порядок рассмотрения и утверждения зависит от характера землеустройства, видов и форм собственности на землю и компетенции органов государственной власти по распоряжению землей. Утвержденный проект землеустройства должен быть перенесен в натуру (то есть на местность). Закон однозначно определяет, что переходить к владению или пользованию земельным участком можно только после установления его границ и получения соответствующего документа. Поэтому перенесение проекта в натуру - непременная стадия межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства.
5. Землеустроительный процесс, этапы землеустроительного процесса. Определенный порядок проведения землеустройства, т.е. состав, очередность и последовательность действий, называется землеустроительным процессом. Земле.процесс определяет этапы проведения работ, состав землеустроительной документации, порядок проведения государ.экспертизы и ряж др.положений. По нормам земельного законодательства, а также в соответствии со сложившейся практикой зем –ва проводится в 6 этапов: 1. Подготовительные работы. 2. Составление проекта. 3. Рассмотрение и утверждение проектной документации. 4. Перенесение проекта в натуру. 5. Оформление и выдача землеустроительных документов и материалов. 6. Осуществление авторского надзора зам выполнением проекта зем-ва.
6. подготовительные работы при выполнении землеустроительного процесса, как правило, включают камеральную подготовку и проведение специальных полевых обследований. Камеральная подготовка – это сбор, систематизация., изучение, анализ и оценка различных материалов: планово-картографических, земельно-кадастровых, статистических, а также др., количество и содержание которых зависит от характера зем-ва и конкретных условий территории.(данных,характеризующик эконмику отраслей; прогнозных и др. предпроектных проработок; ранее составленных проектов) Полевые обследования (землеустроительное, почвенно-эрозионное, геоботаническое, мелиоративное, водохозяйственное, дорожное и др.) проводятся по мере необходимости и в тех случаях, когда собранных камерально материалов для принятия обоснованного землеустроительного решения недостаточно. Главная задача-проведение полевого и землеустроительного обследования, целью которого явлется установление на местности фактически сложившейся организации территории. В процессе полев.обслед. определяют площади, расположение ицелесообразность дальнейшего использоввания земель. Результаты оббследвания фиксируются в журнаде, если ведутсякакие либо виды съемок-журналы не ведутся
7. составление проекта при выполнении землеустроительного процесса. Составление проекта – наиболее ответственная стадия, определяющая главное содержание землеустроительного мероприятия. Землеустр.проект – комплекс документов, вкл. чертежи, расчеты, описание, в которых содержится землеустроительные предложения и дается их всестороннее обоснование. Проектирование осущ. посредствам сравнения возможных вариантов и выбора самого эффективного и технического осуществимого из них. Главной составляющей проекта зем-ва является графическая часть: чертежи фактического состояния объекта, проектные планы, чертежи обследований, графики, диаграммы и др. Текстовая часть, как правило, включает задание на проектирование, основные показатели проекта, пояснительную записку, расчеты, сметы и др. документы.
8. Рассмотрение и утверждение проектной документации. Проект служит основой для юр.оформления и последующего перенесения в натуру соответствующего землеустроительного решения. Рассмотрение и утверждения проектной документации четко регламентируется земельным законодательством. Порядок рассмотрения и утверждения зависит от характера зем-ва, видов и форм собственности на землю и компетенции органов гос.власти по распоряжению землей. Утвержденный проект зем-ва должен быть перенесен в натуру. Закон однозначно определяет, что переходить к владению или пользованию земельным участком можно только после установления его границ и получения соответствующего документа. Поэтому перенесение проекта в натуру – непременная стадия ВХЗ и мероприятия по установлению и (или) описанию границ объектов ЗУ на местности. Оформление и выдача землеустроительных документов – завершающая стадия самого процесса ЗУ, его итог. Все док., полученные в результате проведения ЗУ, составляют землеустроительную документацию и формируются в землеустроительное дело. Оно подлежит хранению в соответствии с нормативными правовыми актами РФ.
9. Понятие «авторский надзор». Содержание и задачи авторского надзора
.
С момента получения землеустроительных документов начинается последний этап землеустроительного процесса – осуществление проекта под авторским надзором землеустроительных органов
. Своевременное осуществление проекта – обязанность каждого землепользователя, определенное земельным законодательством.
В содержание авторского надзора входит:
· Проверка хода осуществления проекта по основным частям и элементам
· Проектирование и дополнительные обоснования недостаточно эффективных или не соответствующих научно-техническому прогрессу мероприятий
· Оказание методической и технической помощи по осуществлению предусмотренных проектом землеустройства мероприятий
· Восстановление утраченных в натуре границ и граничных знаков
· Выявление и устранение недостатков проекта
Авторский надзор заключается в оказании помощи землеустроительным хозяйствам. Такая помощь необходим с/х предприятиям и связана с осуществлением проектов внутрихозяйственного землеустройства как наиболее сложной и многогранной системы организации территории. Авторский надзор может осуществляться также по проектам мероприятий по описанию мероприятий и (или) установлению границ объектов ЗУ на местности, если они рассчитаны на длительное поэтапное осуществление.
10. Понятие «мероприятий по описанию мероприятий и (или) установлению границ объектов землеустройства на местности»
.
При проведении мероприятий по описанию и (или) установлению границ объектов ЗУ на местности осуществляются два направления: во-первых, это рациональная и эффективная организация использования земельного фонда как объекта хозяйствования; Первое достигается посредством регулирования процессов перераспределения земель и формирования системы землевладений и землепользований в рациональных пропорциях. во-вторых, это территориальная организация производства во всех отраслях и сферах деятельности. Второе обеспечивает предоставление земельных участков для предприятий сельского, лесного хозяйства, промышленности, энергетики, связи, транспорта и других отраслей.
В целом достигается общая цель и решается единый комплекс задач, которые направлены на создание территориальных условий развития всех форм хозяйствования на земле, формирование и совершенствование рациональной системы землепользования; обоснованность, точность и бесспорность границ; установление режимов использования земельных участков, разработку мероприятий по охране земель и других природных ресурсов.
11. Виды работ при проведении мероприятий по описанию и (или) установлению границ объектов землеустройства на местности
.
При проведении мероприятий выполняются следующие виды работ:
· Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства
· Межевание объектов землеустройства
Граница объекта землеустройства
– установленная на плане и на местности линия, определяющая территориальный предел прав в использовании земли. Границей может служить как условная линия, установленная техническими средствами, так и визуально определяемая на местности по живым урочищам (реки, дороги); закрепляется граничными (межевыми) знаками, имеющими геодезические координаты.
Образование землепользования
означает совокупность правовых и технических действий по определению местоположения, границ и площади земельного участка в качестве объекта хозяйствования и закрепления его за юридическим или частным лицом. Процесс передачи земельного участка юридическому или частному лицу на правах собственности, владения, пользования или аренды означает предоставление земель
. Прекращение в установленном законом порядке права использования земельного участка прежним владельцем, пользователем или арендатором означает изъятие земель. Весь цикл работ называется отводом земель и означает землеустроительные действи по предоставлению и изъятию земельного участка (объекта землеустройства) юридическим или частным лицам с установлением в натуре (на местности) границ и граничных знаков Отвод земель объединяет как образование, так и межевание объектов землеустройства. Межевание
– работы по установлению на местности границ муниципальных и других административно-территориальных образований. Границ землепользований, земельных участков с закреплением их межевыми знаками. Межевание объекта землеустройства включает в себя: определение границ на местности и их согласование; закрепление границ межевыми знаками; изготовление карты (плана) объекта землеустройства.
З-во, затрагивая орг-ю исп-я и охрану земли, осущ-ют в разл. природных и экон-х усл-х. Его сод-е опред-ся многочисленными полит-ми, социально-экон-ми, организационно-хоз-ми, природоохр-ми, инж-ми и др. задачами. Поэтому з-во по своей природе многообразно, имеет разл. цели, сод-е и СП-бы осущ-я.
След-но, проекты з-ва подразделяют на 2 большие группы:
Проекты ВХЗ; - рабочие проекты, связанные с использованием и охраной земли.
Многообразие видов проектов требует их четкой классиф-ции. Это позволяет решить след.задачи: - определить виды и дифференцировать сод-е проектов з-ва; - обосновать сп-бы и методики разработки проектов; - выявить недостающие звенья в общей системе землеустр-го проект-я.
Классиф-е признаки, классиф-я проектов з-ва: 1.Виды землеустройства: проекты ВХЗ; рабочие проекты. 2. Стадийность проектир-я: одностадийные и двухстадийные проекты, комплексные проекты. 3.Степень готовности проекта: предпроектные проработки (схемы, ТЭО, расчеты), эскизные проекты, техн. проекты. 4.Вид землеустр-х действий: а) при ВХЗ: Проекты ВХЗ с/х предпр-й; Проекты ВХЗ КФХ; Проекты ВХЗ сельских подсобных хоз-в пром-х предпр-й; Проекты орг-ции терр-рии индивид-х садовых уч-ков, личных подсобных хоз-в пром-х предпр-й; Проекты орг-ции терр-рии коллективных садов и огородов; Проекты орг-ции терр-рии индивид-х садовых уч-ков, личных подсобных хоз-в; б) при з-ве конкретных зем.уч-ков: Проекты освоения и коренного улучшения угодий; Проекты проведения культуртехн-х мероприятий; Проекты рекультивации земель и улучш-я малопродуктивных угодий плодородным слоем почвы; Проекты противоэрозионных меропр-й; Проекты дор. стр-ва. 5. Порайонные особ-ти з-ва: а) в усл-х эрозии почв, деградации, загр-я и заражения земель: Проекты противоэрозионной орг-ции терр-рии в зоне распространения водной эрозии почв; Проекты противоэрозионной орг-ции терр-рии в усл-х дефляции; Проекты противоэрозионной орг-ции терр-рии в усл-х совместного проявления водной и ветровой эрозии; Проекты орг-ции терр-рии в усл-х радиоактивного заражения мест-ти; Проекты орг-ции терр-рии в усл-ях хим-го загр-я земель. б) В зонах интенсивной мелиорации: Проекты з-ва в р-нах интенсивного осушения земель; Проекты з-ва в усл-х двойного регул-я водно-воздушного режима почв. в) в р-нах крайнего Севера: Проекты орг-ции терр-рии оленьих пастбищ; Проекты устр-ва терр-рии табунного коневодства; Проекты устр-ва терр-рии охотничьих угодий.
г) в районах отгонного животн-ва – з-ва в р-нах отгонного животн-ва.
В целях детализации, углубления, обоснования отдельных проектных проработок используется рабочее проектирование, которое проводится в развитие проекта землеустройства специалистами соответствующего профиля.
К числу таких техно-рабочих проектов следует отнести:
1) проекты планировки, застройки населенных пунктов, их реконструкции, четкого отграничения общественных земель от приусадебного пользования, строительство и благоустройство общественных центров и тд. Составление таких проектов ведет архитектор-планировщик с участием других специалистов. Важная роль в проекте отводится созданию необходимых социально-
экономических, жилищно-бытовых, санитарно-гигиенических, культурных
условий жизни людей.
2) проекты размещения, планировки производственных, хозяйственных и других центров сельскохозяйственных предприятий. В их состав вхо.дят животноводческие, птицеводческие, звероводческие и другие фермы, ветеринарно-лечебные учреждения и т.д.
3) проекты строительства магистральной дорожной сети определенного класса, исходя из значимости дороги. Проекты разрабатывают инженеры- дорожники на основе детальных изыскательских работ и мест их расположения по проекту землеустройства.
4) проекты по последовательному проведению работ по защите от водной эрозии почв и ее разновидностей, строительству различного рода гидротехнических сооружений, связанных с мелиорацией земель;
5) проекты по строительству на территории землепользования оросительной и осушительной сети, проложению соответствующих каналов, трубопроводов, гидрантов, коллекторов с одно-двусторонним регулированием водно-воздушного режима и пр.;__
6) проекты по строительству противоэрозионных сооружений, прудов и водоемов, водозадерживаюших валов, канав, валов-террас, водонаправляющих валов, нагорных канав, валов - распылителей
стока, быстротоков, перепадов, шахтных водосбросов, донных запруди др.
7) проекты по осуществлению комплекса культурно-технических мероприятий и вовлечению новых земель в народнохозяйственный оборот. Наиболее характерными из них являются рабочие проекты по засыпке и выполаживанию оврагов. Особое место занимают рабочие проекты в системе проведения культурно- технических работ по первичному окультуриванию земель на сельскохозяйственных
угодьях (сенокосах, пашне, пастбищах, многолетних насаждениях, залежах), неиспользуемых земельных угодьях (кустарниках, каменистых местах, местах, занятых ранее под постройки, и пр.), но
пригодных после окультуривания для использования в сельском хозяйстве. К землям, нуждающимся в дополнительном составлении рабочих проектов, следует отнести: расчистку земель от древесно-кустарниковой растительности, раскорчевку некачественных лесных полос, удалениепней и камней, засыпку ям, траншей, удаление разрушенных валов и гидротехнических сооружений, освоение целинных й залежных земель и тд. Большой удельный вес в системе культурно-технических работ составляют
пастбища и сенокосы, требующие коренного и поверхностного улучшения.
8) проекты по углублению устройства территории севооборотов, многолетних насаждений (садов, виноградников, ягодников). Они представляют собой детальную характеристику поля (квартала) по отдельно обрабатываемым участкам с учетом рельефа почв, экспозиции и целого ряда других эколого-территориальных их свойств. В проектах землеустройства могут составляться и другие техно-рабочие
проекты, направленные на углубленное использование и охрану почв.
Во всех сферах деятельности проекты являются связующим звеном между научными исследованиями, схематическими разработками и практиком. В проектах находят свое отражение плановые показатели, технические достижения, прогрессивные технологии. При землеустройстве могут вноситься значительные перемены в сложившуюся организацию использования земли и других средств производства, что связано с изменениями специализации, крупными капитальными вложениями и т. п. Последствия таких решений имеют долгосрочный характер, поэтому проектные решения должны быть хорошо продуманы и детально проработаны, научно обоснованы во всех аспектах (экономическом, экологическом и другое). Проектирование - чрезвычайно ответственная и творческая работа.
В системе землеустроительных мероприятий землеустроительный проект является важнейшим звеном, центральной и наиболее сложной для выполнения частью землеустроительных действий. Словарь Даля дает такое определение: «Проект - план, предложение, предначертание, задуманное дело и самое изложение его на письме или в чертеже». Другими словами, проект - экономически, технически и юридически обоснованное и графически оформленное предложение об осуществлении того или иного мероприятия или их комплекса.
Землеустроительный проект - это комплекс технических, экономических, юридических документов, включающих чертежи, расчеты, описания, в которых содержатся определенные землеустроительные предложения, их графическое изображение, письменное изложение и обоснование, относящиеся к определенной территории.
В состав землеустроительного проекта входит следующая документация:
Графическая часть: чертежи фактического состояния территории объекта, проектные планы, почвенные, геоботанические с и другие карты, схемы, картограммы, а также рабочие чертежи перенесения проекта в натуру;
Текстовая часть: задание на проектирование; пояснительная записка, подготавливаемая по определенной программе; материалы технико-экономического обоснования проекта; ведомости площадей угодий (проектные экспликации); материалы экспертизы, рассмотрения и утверждения проекта.
Планово-картографические материалы оформляются с применением условных знаков и обозначений, принятых в землеустройстве. Масштаб их должен учитывать площадь объекта, зональные условия, способ использования земель, а также быть удобным при работе.
Объектом, на который составляется проект, может быть участок земли, землепользование сельскохозяйственного предприятия, группа взаимосвязанных землепользований, массив освоения земель, административный район. Разрабатывается он на основе задания на проектирование; специальных инженерных и экономических изысканий и обследований; действующих инструкций и положений; научно обоснованных нормативов.
Проектирование осуществляется путем выбора самого эффективного и технически осуществимого проектного решения (варианта), основанного на применении новейших достижений науки и техники. Специфическая особенность землеустроительных проектов - то, что в каждом из них решаются конкретные задачи землеустройства в условиях, свойственных только для данной территории, неповторимых по сочетанию природных и экономических характеристик.
Проект землеустройства служит единственной основан для юридического оформления, перенесения в натуру и осуществления мероприятий, требующих внесения изменений в существующую организацию использования земли, землевладение, землепользование, организацию территории.
Проекты межхозяйственного и внутрихозяйственного землеустройства состоят из определенной системы вопросов (называемых составными часами проекта), решение которых обеспечивает в полном объеме организацию использования и охраны земли и устройство территории в соответствии с потребностями производства на данном объекте. Проектирование составных частей осуществляется не последовательно, а одновременно и совместно. При этом соблюдают следующие принципы проектирования:
Разработка в последовательности от общего к частному;
Взаимная увязка отдельных частей, влияющих на проект в целом (комплексность);
Разработка нескольких вариантов, их сравнение и выбор наиболее эффективного решения (вариантность);
Использование научно обоснованных нормативов.
Рабочие проекты обеспечивают конкретизацию и осуществление проектов землеустройства. Они составляются на определенные локальные объекты, для создания которых, как правило, требуются капитальные вложения. Такие проекты бывают нужны при осуществлении самых различных мероприятий - освоении новых земель, улучшении угодий, создании культурных пастбищ, закладке лесополос, садов, виноградников, строительстве дорог, прудов, противоэрозионных сооружений, орошении, осушении и так далее. В состав рабочих проектов обязательно входят сметно-финансовые расчеты, поэтому они служат основанием для открытия финансирования; в них учитываются особенности, профиль, техническое оснащение предполагаемой подрядной организации. Сроки осуществления проектов согласуются с перспективным планом развития хозяйства и обычно не превышает 1-2 лет.
Определение 1
Землеустроительный проект - это совокупность документов, различных расчетов, чертежей, описаний, содержащих рациональные предложения по землепользованию и представляющих их всестороннее обоснование.
Рисунок 1. Проект землепользования. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ
Проектирование землеустройства производится путем сравнения вероятных вариантов и выбора наиболее эффективного и технически объективного из них. Составление проекта – самый ответственный этап, определяющий основное содержание землеустроительных работ.
Главной составляющей указанного документа является его графическая часть:
- планы (чертежи) фактического состояния земельного объекта;
- проектные пожелания собственников земель;
- расчеты обследований, графики;
- диаграммы.
Текстовая часть землеустроительного проекта, как правило, включает:
- точное задание на проектирование;
- ключевые параметры проекта;
- сметы;
- пояснительную записку и другие документы.
Замечание 1
Проект землепользования выступает фундаментом для юридического оформления и дальнейшего перенесения на практику соответствующего решения по организации геодезических мероприятий.
Изучение и утверждение проектного материала четко регламентируется земельным российским законодательством. Порядок рассмотрения проекта землеустройства непосредственно зависит от вида и формы собственности на землю и компетенции государственных органов власти по распоряжению территорией. Утвержденный документ в обязательном порядке следует перенести в натуру (то есть на земельный участок). Закон четко устанавливает, что переходить к владению и пользованию земли можно только после официального установления его границ и получения соответствующего материала. Поэтому перенесение проектной документации представляет собой важную стадию межхозяйственного и внутрихозяйственного землепользования.
Проект межхозяйственного землеустройства
Данный вид землеустроительного проекта закрепляет и определяет точные границы землепользований и землевладений на конкретной местности. Согласно земельному законодательству, ни одно российское предприятие (учреждение, организация) не может проводить подобную деятельность (вести строительные работы, добывать полезных ископаемых, прокладывать дороги и др.) до тех пор, пока в базу проекта землеустройства не будет включена территориальная зона установленной площади и получено удостоверяющее право на землю свидетельство.
Землеустроительный рабочий проект (или рабочий материал комплексного мероприятия) должен содержать, кроме того, сметно-финансовые нюансы, помогающие осуществлять определенные операции по выделению и расходованию денежных средств, а также проводить непосредственное благоустройство, строительство и реконструкцию.
Все намечаемые в землеустроительном проекте на перспективу поправки (преобразования) в землепользовании, муниципальной организации и размещении промышленного производства, применении и охране земельных участков, формирующие пространственную новый режим территории составляют центральное его содержание.
Территориальный землеустроительный проект
При составлении внутрихозяйственного (территориального) землепользования в сельскохозяйственном предприятии также устанавливаются границы и части отдельных видов земельных наделов (сенокосов, пашня, пастбищ, многовековых насаждений), севооборотов, рабочих участков, полей, отарных и гуртовых зон, загонов дополнительного стравливания, располагаются земельные массивы промышленных подразделений, степные дороги, лесополосы, линейные гидротехнические сооружения (валы, каналы, канавы и др.).
Эти территориальные факторы, напрямую связанные с организационной и производственной структурой сельскохозяйственного предприятия, концепцией расселения, организацией труда, производства и управления, изображаются графически на схеме.
Они определяют универсальную форму управления территорией хозяйства, которая способствуют росту эффективности общего производства на базе организации объективного использования и защите земельных участков. Поэтому землеустроительный проект должен не только составляться грамотно с юридической стороны, но и включать в себе необходимые инженерные расчеты, экономические обоснования, удовлетворяющие всем техническим и экологическим требованиям.
Рассмотрение и утверждение проектной документации
Рисунок 2. Размещение и формирование землепользований. Автор24 - интернет-биржа студенческих работ
Проект землепользования служит основой для юридического оформления для последующего внесения соответствующего решения в натуру (местность). Рассмотрение и утверждения проектных документов всегда регламентируется законодательством Российской Федерации. Порядок государственного изучения территорий происходит после определения характера будущих геодезических работ, видов и форм имущества на землю и компетенции представителей органов власти по распоряжению территорий.
Затем утвержденный землеустроительный проект переносятся на определенную поверхность. Стоит отметить, что оформление и выдача необходимых землеустроительных документов – заключающая стадия самого процесса землеустройства, его результат. Все материалы, полученные в итоге проведения организационных мероприятий, составляют важную документацию и формируются в дело землепользования. Проектная документация подлежит длительному хранению в соответствии с правовыми нормативными актами страны.
Сам землеустроительный. процесс определяет периоды проведения геодезических работ, состав документации по землепользованию, порядок проведения государственной экспертизы и ряд других нормативных положений. Все действия проводятся в соответствии норм земельного законодательства, а также опираясь на сложившиеся практикой норм землеустройства.
С момента официального получения землеустроительных материалов начинается последняя стадия процесса землеустройства– внедрение проекта только под авторским надзором землеустроительных законодательных органов.
Замечание 2
Своевременное осуществление работ – обязанность каждого землепользователя, определенное земельным законом.
- тщательную проверку хода проведения проекта по главным частям и элементам;
- дополнительные обоснования и проектирование мало эффективных или не соответствующих научно-техническому и экономическому прогрессу мероприятий;
- оказание технической и медицинской помощи по осуществлению всех предусмотренных землеустроительным проектом работ;
- возобновление утраченных на местности границ и граничных знаков;
- определение и устранение недостатков проектной документации.
Подобный надзор заключается в оказании необходимой помощи землеустроительным предприятиям и хозяйствам. Такая поддержка важна сельскохозяйственным организациям и непосредственно связана с осуществлением проектов внутрихозяйственного землеустройства как наиболее многогранной и сложной системы управления территорией. Авторское наблюдение может проводиться также по проектным документациям мероприятий по описанию работ и установлению границ объектов землеустройства в натуре, если они рассчитаны на поэтапное длительное осуществление.
Землеустройство затрагивает использование и охрану земель в различных природно-климатических условиях. Его содержание определяется многими полит-, социально-эконом, организ. хозяйствами, природоохранными, инженерными и др. задачами. В связи с этим проект землеустройства отличается большим разнообразием. На практике подразделяют на 3 группы.
1. Межхозяйственное землеустройство (территориальное);
2. Внутрихозяйственное землеустройство;
3. Участковое землеустройство
4. Рабочие проекты, связанные с использованием и охраной земли.
В основном применяются 2 гр. – межхозяйственные и внутрихозяйственные.
Необходимость разработки рабочих проектов на конкретные земельные участки обусловлено попыткой добавить участковое землеустройство.
Внутри каждой группы имеются землеустроительные проекты с различными проектными содержаниями. Например, межхозяйственные проекты могут иметь сельхоз. Землеустроительные проекты и проекты землеустройства несельскохозяйственного назначения (промышл., строит., энергетики).
Также проекты внутрихозяйственного землеустройства с.-х предприятий неравнозначны (коллектив, сады, земли местной администрации).
По 3-й группе рекультивация земель также отличается от организации территории севооборотов и других проектов землеустройства.
Многообразие видов проект. в землеустройстве требует четкой их классификации. Это позволяет решить следующие задачи:
1. Определяют виды и дифференцируют содержание проектов землеустройства;
2. Обосновать способы и методики разработки проектов;
3. Выявляют недостающие звенья в общей системе землеустроительного проектирования.
В основе группировки проектов лежат следующие признаки:
1. Вид землеустройства
2. Стадийность проектирования
3. Степень готовности проекта
4. Вид землеустроительных действий
5 Порайонные особенности землеустройства
Классификация проектов землеустройства
| № п/п | Классификация и признак | Классы проектов |
| Вид землеустройства | 1. Проекты межхозяйственного землеустройства 2. Проекты внутрихозяйственного землеустройства 3. Рабочие проекты, связанные с использованием охраны земель | |
| Стадийность проекта |
|
|
| Степень готовности | 1. Предпроектные проработки (схемы, технико-экономическое обоснование, расчеты) 2. Эскизные проекты 3. Технические проекты | |
| Вид землеустроительных действий а) при межхозяйственном землеустройстве б) при внутрихозяйственном землеустройстве в) при землеустройстве конкретных земельных участков | 1. Образование новых землевладений и землепользований с.-х предприятия и граждан(устранение неудобств в использовании земель) 2. Организация им землепользования несельскохозяйственного значения (отвод) 3. Установление границ административной территории образования) (гор. нас) 4. Установление границ с особым режимом использования земель 1. внутрихозяйственное землеустройство с.-х предприятий 2. внутрихозяйственное землеустройство крестьянских (фермерских) хозяйств 3. внутрихозяйственное землеустройство подсобных хозяйств 4. организация территории коллективных садов и огородов 5. организация территории 1. освоение и коренное улучшение земель 2. проведение культуртехнич. мероприятий 3. рекультивация земель и улучшение земель с малопродуктивн. плодородным слоем почвы 4. осуществление противоэрозионных мероприятий 5. дорожное строительство | |
| Порайонные особенности землеустройства а) в условиях эрозионной деградации, загрязнения и заражения земель б) в зонах интенсивной мелиорации в) в зонах Крайнего Севера | Составляются следующие проекты:
|
4. Понятие «Межхозяйственное землеустройство» и его сущность
Межхозяйственное землеустройство проводится с целью регулирования земельных отношений и организации регионального использования земель путем правильного ее распределения между отраслями народного хозяйства предприятиями, организациями и учреждениями.
Межхозяйственное землеустройство проводят одновременно на территории группы хозяйств, а иногда целого района, области на основе схем районной планировки. При этом решаются следующие задачи:
1. Образование землепользований с.-х предприятий, организация и укрепление разных форм собственности
2. Упорядочение существующих землепользований с.-х предприятий с устранением черезполосицы, вкрапления, вклинивания и других неудобств в расположении земель.
3. Образование землепользований несельскохозяйственных землепользований
4. Отвод земель городам, поселкам и др. населенным пунктам
5. Выявление новых земель для с.-х назначения
Межхозяйственное землеустройство проводят по заявкам заинтересованных хозяйств, ведомств и учреждений по инициативе органов землеустройства и решению директивных органов.
Структура показателей при образовании содержания межхозяйственного землеустройства имеет следующие особенности:
1. Земля как природный ресурс рассматривается при выполнении землеустроительных работ по агроэкологическому районированию территории, формирования землевладения и ее границ и экологического режима ее использования.
2. Земля как предмет и средство труда выступает при обосновании хозяйственных центров, размещении объектов производственной и социальной инфраструктуры.