Tabela reform polityki wewnętrznej Katarzyny 2. Streszczenie: Polityka wewnętrzna i zagraniczna Katarzyny II

Polityka wewnętrzna Katarzyny II
Przesiąknięta ideami Monteskiusza i innych oświeconych cesarzowa prowadziła politykę wzmacniania absolutyzmu, wzmacniania biurokracji, ujednolicenia systemu rządów i scentralizowania państwa. Jednak myśli o wolności i równości wszystkich ludzi były dla Katarzyny II nie do przyjęcia, co doprowadziło do pogorszenia pozycji chłopów pańszczyźnianych i wyposażenia szlachty w jeszcze większe przywileje, choć słowem starała się „troszczyć się o dobro wszystkie tematy."
Reforma Senatu.
W wyniku reformy z 1763 r. Senat został przekształcony, a jego uprawnienia ograniczone. Od tego czasu Senat stał się najwyższą instancją sądową i sprawował kontrolę nad działalnością aparatu państwowego. Odtąd władzę ustawodawczą sprawowała wyłącznie cesarzowa. Przekształcenia wpłynęły także na strukturę Senatu – podzielono go na 6 departamentów, z których każdy zajmował się odrębnym obszarem spraw państwowych.
Reforma prowincji.
W reakcji na wojnę chłopską (1773 - 75) podjęto decyzję o zmianie podziału administracyjnego państwa: zniesiono prowincje, podzielono terytorium na prowincje, które z kolei podzielono na powiaty. Wprowadzono stanowiska generalnego gubernatora (któremu podlegało kilka prowincji), gubernatora (naczelnika prowincji, który podlegał cesarzowej) i kapitana policjanta (naczelnika powiatu). Stworzono także system zarządzania administracyjnego - zarządy wojewódzkie, zakony dobroczynności publicznej, sądy szlacheckie i chłopskie, magistraty.
W tym czasie z dużych osad powstało 216 nowych miast, które otrzymały ten status na rozkaz Katarzyny II. Generalnie miasto stało się odrębną jednostką administracyjną z burmistrzem na czele, któremu podlegali prywatni komornicy i strażnicy dzielnicowi.
Stała prowizja.
Powołana komisja miała usystematyzować prawo, poznać potrzeby poszczególnych stanów i zgodnie z nimi przeprowadzić reformy. W jej skład wchodzili przedstawiciele szlachty i mieszczan, a także ludności wiejskiej i duchowieństwa prawosławnego. Decyzja o powołaniu komisji zapadła w 1776 roku, jej prace trwały półtora roku, po czym została rozwiązana.
Polityka ekonomiczna.
Gospodarka i handel pod rządami Katarzyny II intensywnie się rozwinęły. Wprowadzono państwową regulację cen, w szczególności soli, pojawiły się nowe instytucje kredytowe i poszerzono katalog operacji bankowych. Za Katarzyny zaczęli drukować banknoty - pieniądze papierowe.
Eksportowali surowce i półprodukty, w wolumenie eksportu nie było w ogóle produktów gotowych. Do Imperium Rosyjskiego importowano produkty przemysłowe, a wielkość importu kilkakrotnie przewyższała produkcję krajową.
Jedynie dwie gałęzie przemysłu wytwarzające produkty eksportowe – len i żeliwo – rozwijały się szybko, jednak i one zwiększały swoje wolumeny nie poprzez zastosowanie nowych technologii, ale poprzez zwiększenie liczby pracowników.
Podobna sytuacja miała miejsce w rolnictwie, gdzie również dominowały metody ekstensywne.
Korupcja
Przekupstwo rozkwitło za panowania Katarzyny, w dużej mierze dzięki protekcjonalnej postawie samej cesarzowej zarówno wobec swoich ulubieńców, jak i urzędników, którzy brali łapówki. Jednocześnie stale rosły wydatki urzędowe na utrzymanie urzędników, fundusze państwowe przeznaczano na prezenty dla faworytów i na przekupywanie urzędników innych państw – np. Polski – w celu uzyskania zgody na podziały Rzeczypospolitej.
Opieka zdrowotna i edukacja.
Walkę z epidemiami przeniesiono na poziom państwowy, wprowadzono obowiązkowe szczepienia przeciwko ospie, otwarto szpitale psychiatryczne i szpitale leczenia chorób wenerycznych.
Od 1768 r. rozpoczęło się tworzenie sieci szkół w miastach, zaczęto otwierać szkoły i różne instytucje wychowania kobiet (Towarzystwo Wychowawcze Panny Szlacheckie, Instytut Smolny). Rola Akademii Nauk wzrosła niestety nie kosztem krajowej kadry, ale kosztem zapraszania naukowców z zagranicy. Brakowało jednak na uniwersytetach i akademiach, wiedza studentów była słaba.
Polityka narodowa.
Przyłączenie nowych terytoriów pociągnęło za sobą poszerzenie składu narodowościowego Imperium Rosyjskiego i dla każdej narodowości wprowadzono specjalny reżim administracyjny, podatkowy i gospodarczy: Strefę Osiedlenia dla Żydów, połowę podatków dla Ukraińców i Białorusinów, zwolnienie podatkowe dla Niemców . Jednocześnie najbardziej naruszane były prawa rdzennej ludności.
Wyniki.
Pod koniec życia władcy kraj znajdował się w kryzysie gospodarczym i społecznym; szlachta rosyjska była niezadowolona z naruszenia jej praw i prosiła o „zapisanie ich jako Niemców”; reforma administracyjna jest również nazywana krótkowzroczną; Niezadowolenie chłopów doprowadziło do wojny chłopskiej. Niemniej jednak były osiągnięcia, bo za jej panowania otwarto Ermitaż, stołeczne szkoły pedagogiczne, Bibliotekę Publiczną w Petersburgu, Instytut Smolny dla Szlachetnych Dziewic.

Chronologia

  • 1764 Dekret o sekularyzacji ziem kościelnych.
  • 1765 Dekret zezwalający właścicielom ziemskim na wygnanie chłopów pańszczyźnianych do ciężkiej pracy.
  • 1768 - 1774 I wojna rosyjsko-turecka.
  • 1772, 1793, 1795 Trzy rozbiory Polski pomiędzy Rosją, Austrią i Prusami.
  • 1773 - 1775 Powstanie pod wodzą Jemelyana Pugaczowa.
  • 1774 Podpisanie traktatu pokojowego Kyuchuk-Kainajir między Rosją a Turcją.
  • 1775 Reforma prowincjonalna.
  • 1785 Listy nadania dla szlachty i miast.
  • 1787 - 1791 II wojna rosyjsko-turecka.
  • 1796 - 1801 Panowanie Pawła I.

„Oświecony absolutyzm” Katarzyna II

„Miejcie odwagę używać umysłu” – tak niemiecki filozof Immanuel Kant zdefiniował mentalność epoki, którą nazwano wiekiem oświecenia. W drugiej połowie XVIII w. W związku z ogólnym ożywieniem gospodarczym w kręgach rządzących krajów europejskich rośnie świadomość konieczności modernizacji systemu gospodarczego i politycznego. To ogólnoeuropejskie zjawisko tradycyjnie określa się jako absolutyzm oświeceniowy. Nie zmieniając zasadniczo form państwowych monarchii absolutnej, w ramach tych form monarchowie przeprowadzili reformy w różnych sektorach.

Idee francuskich oświeceniowców Rousseau, Monteskiusza, Woltera, Diderota wyprowadziły na pierwszy plan społeczeństwo, konkretną osobę, jej osobisty dobrobyt, co było odzwierciedleniem wyłaniającej się ideologii nowej klasy – burżuazji. Rousseau proponował utworzenie demokratycznego państwa, w którym każdy mógłby brać udział w rządzeniu. Voltaire aktywnie głosił człowieczeństwo i sprawiedliwość, nalegał na zniesienie średniowiecznych form postępowania sądowego. Diderot wzywał do zniesienia przywilejów majątkowych i wyzwolenia chłopów.

Katarzyna II jeszcze jako księżniczka zapoznała się z dziełami francuskich Oświeconych. Po wstąpieniu na tron ​​podjęła próbę wdrożenia tych pomysłów na ziemi rosyjskiej. Kluczowym dla niej słowem było „prawo”.

W 1767 r. Katarzyna zwołała w Moskwie specjalną komisję w celu opracowania nowego kodeksu praw Imperium Rosyjskiego, który miał zastąpić przestarzały Kodeks soborowy z 1649 r. W pracach tej wzięło udział 572 posłów reprezentujących szlachtę, duchowieństwo, instytucje państwowe, chłopów i Kozaków. Komisji Legislacyjnej. W pracach komisji nie uczestniczyli chłopi pańszczyźniani, którzy stanowili połowę ludności kraju.

Katarzyna przygotowała specjalną „Instrukcję” Komisji dotyczącą opracowania nowego Kodeksu – teoretycznego uzasadnienia polityki oświeconego absolutyzmu. „Instrukcja” składała się z 20 rozdziałów i 655 artykułów, z czego Katarzyna pożyczyła 294 od Monteskiusza. „Mam tylko układ materiału, ale miejscami wiersz, inny” – pisała do Fryderyka II. Głównym postanowieniem tego dokumentu było uzasadnienie autokratycznej formy rządów i pańszczyzny, a cechy oświecenia upatrywano w tworzeniu sądów oddzielonych od instytucji administracyjnych, uznaniu praw ludzi do robienia „tego, na co pozwalają prawa” .” Na pozytywną ocenę zasługują artykuły chroniące społeczeństwo przed despotyzmem i samowolą monarchy. Instytucjom przyznano prawo zwrócenia uwagi suwerena na fakt, że „taki a taki dekret jest sprzeczny z Kodeksem, że jest szkodliwy, niejasny, że nie da się go zgodnie z nim wykonać”. Postępowe znaczenie miały artykuły wyznaczające politykę gospodarczą rządu, obejmującą troskę o budowę nowych miast, rozwój handlu, przemysłu i rolnictwa. Komisja, pracująca nieco ponad rok, została rozwiązana pod pretekstem rozpoczęcia wojny z Turcją, ale głównie dlatego, że Katarzyna, poznawszy stanowiska różnych grup ludności, uznała zadanie za zakończone, choć nie uchwalono ani jednej ustawy przeszedł.

Głównym oparciem społecznym autokracji w Rosji pozostała szlachta. Sprzeciwiał się ogromnym masom chłopskim i słabej trzeciej władzy. Autokracja była silna i polegała na prowadzeniu swojej polityki wobec armii i aparatu biurokratycznego.

Warto podkreślić, że w przeciwieństwie do jawnie proszlachetnej i sprzyjającej pańszczyźnie polityki autokracji z poprzedniego okresu, polityka „oświeconego absolutyzmu” była prowadzona w nowych formach.

W lutym 1764 r. przeprowadzono sekularyzację własności gruntów kościelnych, w wyniku czego odebrano kościołowi ponad milion dusz chłopskich, a do zarządzania nimi utworzono specjalne kolegium, Kolegium Ekonomiczne. Duża część terenów dawnego kościoła została przekazana szlachcie w formie nadania.

Seria dekretów z lat 60. zwieńczyła ustawodawstwo feudalne, które zamieniło chłopów pańszczyźnianych w ludzi całkowicie bezbronnych przed samowolą właścicieli ziemskich, zmuszonych do pokornego posłuszeństwa ich woli. Na korzyść panów feudalnych w 1765 r. Wydano dekret przewidujący przydział szlachcie wszystkich zajętych przez nią ziem różnym kategoriom chłopów. Zgodnie z dekretem z 17 stycznia 1765 r. właściciel ziemski mógł wysyłać chłopa nie tylko na wygnanie, ale także na ciężkie roboty. W sierpniu 1767 roku Katarzyna II wydała najbardziej feudalny dekret w całej historii pańszczyzny. Dekretem tym wszelka skarga chłopa na właściciela ziemskiego została uznana za najcięższą zbrodnię państwową. Z prawnego punktu widzenia właściciele ziemscy zostali pozbawieni tylko jednego prawa - pozbawienia życia poddanych.

W „oświeconym wieku” Katarzyny handel chłopski osiągnął ogromne rozmiary. Dekrety przyjęte w tych latach świadczyły o głębokim rozwoju pańszczyzny. Ale pańszczyzna rozwinęła się także wszerz, obejmując nowe kategorie ludności w swojej strefie wpływów. Dekret z 3 maja 1783 roku zabraniał chłopom lewobrzeżnej Ukrainy przenoszenia się od jednego właściciela do drugiego. Dekret rządu carskiego prawnie sformalizował pańszczyznę na lewobrzeżnej i Słobodzie Ukrainie.

Przejawem „oświeconego absolutyzmu” była próba kształtowania opinii publicznej przez cesarzową za pomocą działań dziennikarskich. Zaczęła wydawać czasopismo satyryczne „Vssakaya Vyaschina”, w którym krytykowano ludzkie wady i przesądy, otworzyła drukarnię Uniwersytetu Moskiewskiego, kierowaną przez N.I. Novikov to rosyjski pedagog, publicysta i pisarz. Puszkin nazwał go „jednym z tych, którzy szerzą pierwsze promienie oświecenia”. Szerokiemu gronu czytelników udostępnił dzieła W. Szekspira, J.B. Moliere, M. Cervantes, dzieła francuskich oświeceniowców, historycy rosyjscy. Nowikow opublikował wiele czasopism, w których po raz pierwszy w Rosji pojawiła się krytyka pańszczyzny. Tak więc to w epoce Katarzyny z jednej strony ustrój feudalny osiągnął apogeum, z drugiej zaś protest przeciwko niemu zrodził się nie tylko ze strony klasy uciskanej (wojna chłopska prowadzona przez E. Pugaczowa), ale także wyłaniającej się inteligencji rosyjskiej.

Polityka zagraniczna Katarzyny II

Ilustracja 29. Imperium Rosyjskie w drugiej połowie XVIII wieku (część europejska)

Dwa główne pytania w polityce międzynarodowej Katarzyny, postawione i rozwiązane przez nią za jej panowania:
  • Po pierwsze, terytorialne to zadanie polegające na przesunięciu południowej granicy państwa (Morze Czarne, Krym, Morze Azowskie, Pasmo Kaukazu).
  • Po drugie, narodowym jest zjednoczenie z Rosją ziem białoruskich i ukraińskich, które wchodziły w skład Rzeczypospolitej.

Po wojnie siedmioletniej Francja stała się jednym z głównych przeciwników Rosji na arenie międzynarodowej, która dążyła do utworzenia tzw. „Bariery Wschodniej”, składającej się ze Szwecji, Rzeczypospolitej i Imperium Osmańskiego. Rzeczpospolita staje się areną starć między tymi państwami.

W warunkach zaostrzonej sytuacji Rosji udało się zawrzeć sojusz z Prusami. Katarzyna II wolała mieć Rzeczpospolitą integralną, zaś Fryderyk II dążył do jej podziału terytorialnego.

Imperium Osmańskie, uważnie śledząc wydarzenia w Rzeczypospolitej, zażądało wycofania stamtąd wojsk rosyjskich. W 1768 wypowiedziała wojnę Rosji. W pierwszych latach wojny wojska tureckie zostały zmuszone do opuszczenia Chocimia, Jass, Bukaresztu, Izmaila i innych twierdz na dunajskim teatrze działań.

Należy odnotować dwa istotne zwycięstwa wojsk rosyjskich.

Pierwszy miał miejsce w dniach 25–26 czerwca 1770 r., kiedy eskadra rosyjska okrążywszy Europę, pojawiła się na Morzu Śródziemnym i odniosła wspaniałe zwycięstwo pod Chesma. Miesiąc później utalentowany dowódca P.A. Rumyantsev w bitwie pod Cahul zadał Turkom poważną porażkę. Nie powstrzymało to działań wojennych.

Francja w dalszym ciągu namawiała Imperium Osmańskie do wojny z Rosją. Z drugiej strony Austria wspierała Turcję, realizując w tej wojnie własne cele - podbicie części księstw naddunajskich, które znalazły się w rękach wojsk rosyjskich. W tych warunkach rząd rosyjski zmuszony był zgodzić się na podział Rzeczypospolitej. Konwencja z 1772 r. sformalizowała pierwszy podział Rzeczypospolitej: Austria zajęła Galicję, Pomorze, a także część Wielkopolski trafiła do Prus. Rosja otrzymała część wschodniej Białorusi.

Teraz Türkiye w 1772 roku zgodził się na prowadzenie negocjacji pokojowych. Głównym punktem spornym w tych negocjacjach była kwestia losu Krymu – Imperium Osmańskie odmówiło przyznania mu niepodległości, podczas gdy Rosja nalegała. Wznowiono działania wojenne. Wojska rosyjskie pod dowództwem A.V. Suworowowi w czerwcu 1774 r. udało się pokonać wojska tureckie pod Kozłudżą, co zmusiło wroga do wznowienia negocjacji.

10 lipca 1774 r. Rokowania w bułgarskiej wiosce Kyuchuk-Kaynardzhi zakończyły się podpisaniem traktatu pokojowego. Na tym świecie Kercz, Yenikale, a także Kabarda przeszły do ​​Rosji. Jednocześnie otrzymała prawo do budowy floty na Morzu Czarnym, jej statki handlowe mogły swobodnie przepływać przez cieśniny. Tak zakończyła się I wojna rosyjsko-turecka (1768-1774).

Jednak już w 1775 r. Turcy naruszyli warunki porozumienia, arbitralnie ogłosili swojego protegowanego Devleta-Gireya Chanem Krymskim. W odpowiedzi rząd rosyjski wysłał wojska na Krym i zatwierdził na tronie chana swojego kandydata Szahina Gireja. Rywalizacja obu mocarstw w walce o Krym zakończyła się ogłoszeniem w kwietniu 1783 r. dekretu Katarzyny II o włączeniu Krymu do Rosji.

Spośród innych etapów polityki zagranicznej Rosji tego okresu należy wyróżnić traktat Georgiewskiego. W 1783 r. zawarto porozumienie ze wschodnią Gruzją, które przeszło do historii pod nazwą „Traktat św. Jerzego”, które wzmocniło pozycję narodów Zakaukazia w walce z jarzmem irańskim i osmańskim.

Imperium Osmańskie, choć uznało przyłączenie Krymu do Rosji, jednak intensywnie przygotowywało się do wojny z nim.. Wspierały go Anglia, Prusy, Francja. Pod koniec lipca 1787 r. dwór sułtana zażądał prawa do Gruzji i Krymu, po czym rozpoczął działania wojenne, atakując twierdzę Kinburn, ale Suworow odparł tę próbę.

W klęsce armii i marynarki wojennej osmańskiej wielka zasługa należy do wybitnego rosyjskiego dowódcy Suworowa, który stał na czele armii, oraz wybitnego talentu dowódcy marynarki wojennej F.F. Uszakow.

Rok 1790 upłynął pod znakiem dwóch wybitnych zwycięstw. Pod koniec sierpnia odniesiono zwycięstwo morskie nad flotą turecką. Kolejnym ważnym wydarzeniem tego okresu był szturm i zdobycie twierdzy Ismael. Tę potężną twierdzę z 35-tysięcznym garnizonem i 265 działami uważano za niedostępną. 2 grudnia A.V. pojawił się w pobliżu Izmaila. Suworow o świcie 11 grudnia rozpoczął się szturm, a twierdzę zajęły wojska rosyjskie.

Te zwycięstwa wojsk rosyjskich zmusiły Turcję do zakończenia wojny, a pod koniec grudnia 1791 roku do zawarcia traktatu pokojowego, który potwierdził przyłączenie Krymu do Rosji i utworzenie protektoratu nad Gruzją. Tak zakończyła się druga wojna rosyjsko-turecka (1787-1791).

W tych latach Polska nadal zajmuje duże miejsce w polityce zagranicznej Rosji. W samej Rzeczypospolitej część magnatów i szlachty zwracała się o pomoc do Rosji. Na ich wezwanie do Rzeczypospolitej sprowadzono wojska rosyjskie i pruskie, stworzono warunki dla jej nowego podziału.

W styczniu 1793 r. zawarto traktat rosyjsko-pruski, wzdłuż którego ziemie polskie (Gdańsk, Toruń, Poznań) odeszły do ​​Prus, a Rosja ponownie połączyła się z prawobrzeżną Ukrainą i środkową częścią Białorusi, z której później utworzono gubernię mińską – nastąpił drugi rozbiór Polski.

Drugi podział Rzeczypospolitej spowodował powstanie w niej ruchu narodowowyzwoleńczego, na którego czele stał gen. Tadeusz Kościuszko. Jesienią 1794 r. Wojska rosyjskie pod dowództwem A.V. Suworow wkroczył do Warszawy. Powstanie zostało stłumione, a sam Kościuszko dostał się do niewoli.

W 1795 r. nastąpił trzeci rozbiór Rzeczypospolitej, który położył kres jej istnieniu. Układ został podpisany w październiku 1795 r., Austria wysłała swoje wojska na ziemie sandomierskie, lubelskie i chełmińskie, a Prusy – do Krakowa. Zachodnia część Białorusi, zachodni Wołyń, Litwa i Księstwo Kurlandzkie trafiły do ​​Rosji. Ostatni król Rzeczypospolitej abdykował i mieszkał w Rosji aż do swojej śmierci w 1798 roku.

Ponowne zjednoczenie z Rosją Białorusi i zachodniej Ukrainy, bliskich etnicznie narodom rosyjskim, przyczyniło się do wzajemnego wzbogacenia ich kultur.

Paweł I

Panowanie Pawła I (1796 - 1801) niektórzy historycy nazywają „nieoświeconym absolutyzmem”, inni – „dyktaturą wojskowo-policyjną”, a jeszcze inni – panowaniem „romantycznego cesarza”. Po zostaniu cesarzem syn Katarzyny II próbował wzmocnić reżim, wzmacniając dyscyplinę i władzę, aby wykluczyć wszelkie przejawy liberalizmu i wolnomyślicielstwa w Rosji. Jego charakterystycznymi cechami była surowość, drażliwość, brak równowagi. Zaostrzył porządek służby szlachty, ograniczył skutki Karty do szlachty, wprowadził do armii rozkazy pruskie, co nieuchronnie wywołało niezadowolenie wśród wyższych klas rosyjskiego społeczeństwa. 12 marca 1801 roku przy udziale następcy tronu, przyszłego cesarza Aleksandra I, dokonano ostatniego w historii zamachu pałacowego. Paweł zginął na Zamku Michajłowskim w Petersburgu.

Katarzyna II zaczęła panować po swoim niepopularnym mężu Piotrze III. cesarzowa rozszerzył przywileje szlachty i umocniło pozycję chłopów. Za panowania Katarzyny II poszerzono granice Imperium Rosyjskiego, wprowadzono reformy systemu administracji państwowej.

Manifestacja zainteresowania literaturą, malarstwem, komunikacja ze słynnymi europejskimi oświeceniowcami pozytywnie wpłynęła na rozwój państwa. Rosja została ostatecznie włączona do wielkich państw europejskich. Polityka cesarzowej miała na celu oświecenie i podniesienie poziomu umiejętności czytania i pisania ludności imperium.

Biografia: krótka

Miejscem narodzin Katarzyny Wielkiej są Niemcy. Ojcem przyszłej królowej jest namiestnik miasta Szczecin, wywodzący się z linii Zerbst-Dornburg rodu Anhalst. Po urodzeniu dziewczynka otrzymała imię Sophia Frederick August z Anhalt-Zerbst. Jej matką była ciotka Piotra 3, którego rodzina wywodziła się z dynastii królewskich Danii, Szwecji i Norwegii. Ekaterina jest Niemką ze względu na narodowość.

Charakter Frederiki był podobny do chłopięcego. Dziewczyna dorastała wesoła i energiczna, ale z przyjemnością uczyła się w domu kilku języków obcych, teologii, geografii i historii, muzyki i tańca. Rodzice nie lubili odwagi i zabaw z chłopcami, ale okazywanie troski o młodszą siostrę Augustę dodawało im otuchy. Matka wezwała przyszłego władcę Fike - „mała Frederica”.

Z inicjatywy matki Piotra Trzeciego księżniczka Zerbst wraz z matką została zaproszona do Rosji w celu zawarcia zaręczyn przyszłych władców. W wieku piętnastu lat Fryderyka znalazła się na terytorium imperium i zaczęła studiować rosyjskie tradycje i język, teologię, historię i religię. Ucząc się nocą przy otwartym oknie, złapała zapalenie płuc i zwróciła się o pomoc do rosyjskiego lekarza, co zwiększyło jej popularność wśród ludzi.

Matka dziewczynki przybyła do Imperium Rosyjskiego jako szpieg. Król Prus powierzył jej trudną misję - musiała usunąć Bestużewa, który prowadził politykę antypruską, i zastąpić go bardziej odpowiednim szlachcicem. Sophia Frederica, dowiedziawszy się o tym, naraziła matkę na hańbę i całkowicie zmieniła swój stosunek do niej.

Małżeństwo z Piotrem III

Małżeństwo następcy tronu rosyjskiego z Zofią zostało zawarte w 1745 r. Pierwsze lata istnienia rodziny były ponure - młody mąż wcale nie był nim zainteresowany szesnastoletnia żona. W tym czasie przyszła dziedziczka, która na chrzcie otrzymała imię Katarzyna, kontynuowała samokształcenie. Uprawiała jazdę konną, chodziła na polowania, organizowała maskarady i bale.

Dziewięć lat później na świat przyszło pierwsze dziecko pary. Paweł został odebrany matce przez władczą babcię i pozwolił im się widywać dopiero po półtora miesiąca. Po urodzeniu mąż zaczął jeszcze gorzej traktować żonę, otwarcie nawiązał relacje z kochankami. Narodziny córki Anny wywołały niezadowolenie Piotra. Wstąpienie męża na tron ​​i śmierć teściowej spowodowały jeszcze większe niezgody w rodzinie.

Pałacowy zamach stanu

Piotr Trzeci na początku swego panowania zawarł niekorzystny dla państwa traktat z Prusami, zwracając jej podbite ziemie. Miał zamiar rozpocząć kampanię przeciwko przyjaźnie nastawionej Danii. To rozgniewało funkcjonariuszy. Młoda Katarzyna wyróżnia się bystrym umysłem, ciekawość, erudycja na tle jego nieświadomego małżonka.

Zwróciła się o pomoc finansową do Anglii i Francji w celu przeprowadzenia zamachu stanu. Pomoc udzieliła Anglia, co wpłynęło na dalszy stosunek władcy do tego państwa. Strażnicy, skłaniający się po stronie Katarzyny, aresztowali Piotra. Abdykował i zmarł w nieznanych okolicznościach.

Lata panowania Katarzyny Wielkiej

W tysiąc siedemset sześćdziesiątym drugim roku Katarzyna wstąpiła na tron ​​i została koronowana w Moskwie. Odziedziczyła stan wyczerpania: handel monopolistyczny doprowadził do upadku wielu gałęzi przemysłu, armia przez kilka miesięcy nie otrzymywała pensji, kupiono sprawiedliwość, zaniedbano departament morski.

W rezultacie Ekaterina Aleksiejewna, cesarzowa państwa rosyjskiego, sformułowała podczas swojego panowania następujące zadania:

  • oświecenie ludzi;
  • utworzenie precyzyjnej policji;
  • stworzenie obfitego stanu;
  • zaszczepianie szacunku dla krajów sąsiadujących z Imperium Rosyjskim.

Cesarzowa Katarzyna Wielka zachowała i rozwinęła tendencje wyznaczone przez jej poprzedników. Zmieniła strukturę terytorialną państwa, przeprowadziła reformę sądownictwa, przyłączyła do imperium znaczące terytoria, poszerzając jego granice i zwiększając liczbę ludności. Katia Wielka zbudowała sto czterdzieści cztery nowe miasta, utworzyła dwadzieścia dziewięć prowincji.

Wśród najbardziej znaczące osiągnięcia władcy rozróżnij:

  • prowadzenie aktywnej polityki wewnętrznej;
  • przekształcenie Senatu i Rady Cesarskiej;
  • przyjęcie reformy prowincji;
  • transformacja systemów oświaty, medycyny, kultury.

W czasach Katarzyny ucieleśniono idee Oświecenia, wzmocniono autokrację i wzmocniono aparat biurokratyczny. Królowa jednak pogorszyła sytuację chłopów, podkreśliła nierówność poszczególnych klas ludności, nadając szlachcie jeszcze więcej przywilejów.

W 1763 r. zreformowano Senat. Podzielono go na sześć departamentów, nadając każdemu z nich specjalne uprawnienia. Senat stał się organem kontrolującym działalność aparatu państwowego i najwyższą władzą sądowniczą.

Katarzyna podzieliła imperium na prowincje, po czym zaczął obowiązywać system dwustopniowy – powiat i gubernatorstwo. Ośrodki powiatowe – miasta – nie wystarczyły, dlatego Katarzyna II przekształciła w nie duże osady wiejskie. Na czele gubernatorstw stał generalny gubernator, który miał władzę sądowniczą. , administracyjna i finansowa. Tym ostatnim zajmowała się Izba Skarbowa, spory pomiędzy mieszkańcami województw rozstrzygano przy pomocy Trybunału Konstytucyjnego.

Negatywne skutki rządzenia

Za panowania Katarzyny podjęto decyzje i podjęto działania, które doprowadziły do ​​​​negatywnych konsekwencji. Wśród nich są:

  • likwidacja Siczy Zaporoskiej;
  • ekstensywność rozwoju gospodarczego;
  • kwitnąca korupcja i faworyzowanie.

Wprowadzenie reformy prowincjonalnej doprowadziło do zmiany struktury pułku. Spowodowało to zniesienie specjalnych praw Kozaków Zaporoskich. Ponieważ wspierali powstanie Pugaczowa i rabowali serbskich osadników, władca nakazał rozwiązanie Siczy Zaporoskiej. Kozacy zostali rozwiązani, a twierdza Zaporoże została zniszczona. Zamiast Siczy Katarzyna stworzyła Armię Wiernych Kozaków, oddając im Kuban na wieczne użycie.

Jeśli chodzi o system gospodarczy, cesarzowa po dojściu do władzy zachowała stan przemysłu i rolnictwa, utworzyła nowe instytucje kredytowe i rozszerzyła listę operacji bankowych. Eksportowano jedynie półprodukty i surowce, gdyż władca nie dostrzegał tego znaczenia rewolucja przemysłowa i zaprzeczył używaniu maszyn w produkcji. Rolnictwo rozwinęło się dopiero dzięki zwiększeniu powierzchni gruntów ornych, większość zboża była eksportowana, co spowodowało masowy głód wśród chłopów.

Wprowadziła do obiegu pieniądz papierowy – banknoty, które stanowiły zaledwie kilka procent monet miedzianych i srebrnych. Ale jednocześnie kwitła korupcja: faworyci Katarzyny Wielkiej zrujnowali kupców, odsprzedali zabrane z prowincji winnice. Cesarzowa traktowała nie tylko faworytów, ale także innych urzędników, którzy przekroczyli swoje uprawnienia. Katya kupiła miłość swoich poddanych, zagranicznych arystokratów, powodując ogromne straty finansowe dla państwa.

Polityka wewnętrzna

Prowadzenie polityki narodowej polegało na transformacji nauki, medycyny, religii. Za panowania Katarzyny 2 powstały szkoły miejskie, otwarto szkoły. Akademia Nauk aktywnie się rozwijała: powstał ogród botaniczny, biblioteka, archiwum, drukarnia, obserwatorium, pracownia fizyki i teatr anatomiczny. Cesarzowa zapraszała do współpracy zagranicznych naukowców, tworzyła domy dla bezdomnych dzieci, organizowała skarb państwa na pomoc wdowom. Kadry medycyny opublikowały szereg fundamentalnych prac, otworzyły kliniki, do których przyjmowano chorych na kiłę, schroniska i szpitale psychiatryczne.

Katarzyna ogłosiła tolerancję religijną, zgodnie z którą duchowieństwo prawosławne zostało pozbawione prawa wtrącania się w dzieło innych wyznań. Duchowieństwo było zależne od świeckiej szlachty, staroobrzędowcy byli prześladowani. Przesiedlający Niemcy i Żydzi, a także ludność pochodzenia wschodniego – muzułmanie – mogli praktykować swoją religię.

Polityka zagraniczna

Panowanie Katarzyny zostało zwieńczone ekspansją terytorium imperium, miało na celu wzmocnienie pozycji państwa na światowej mapie politycznej. Pierwsza wojna turecka pomogła Rosji zdobyć Kubań, Bałtę i Krym. To wzmocniło imperium na Morzu Czarnym.

Podczas przystąpienie cesarzowej nastąpił rozbiór Rzeczypospolitej. Austria i Prusy domagały się udziału Imperium Rosyjskiego w podziale Polski, obawiając się wzmocnienia wpływów wojsk rosyjskich w tym państwie. Po pierwszym rozbiorze do imperium dołączyła wschodnia część Białorusi, ziemie łotewskie. Drugi odcinek przyniósł Rosji część Ukrainy i centralne terytoria Białorusi. W ramach III rozbioru Rzeczypospolitej państwo otrzymało Litwę, Wołyń i zachodnią Białoruś. W wyniku wojen rosyjsko-tureckich Krym stał się częścią imperium.

Katarzyna II uczyniła Rosję państwem popularnym dzięki podpisaniu traktatów pokojowych z Gruzją, Szwecją i Danią.

W wyniku panowania cesarzowej Rosja uzyskała status wielkiego państwa, znacznie rozszerzyła swoje granice. Jednak wielu uczonych uważa politykę zagraniczną królowej za negatywną. Lata jej panowania nazwano złotym wiekiem szlachty i jednocześnie stuleciem pugaczizmu. Aktywnie komunikowała się ze swoim ludem poprzez bajki i baśnie historyczne, notatki, komedie, eseje i libretta operowe. Katarzyna patronowała malarstwu, muzyce, architekturze, ale tylko artyści zagraniczni otrzymali pełne uznanie i hojne prezenty.

Życie osobiste cesarzowej

Cesarzowa była znana ze swoich romansów. Potiomkin, Orłow, Saltykow nazywani są jej najsłynniejszymi kochankami w historii, ale ilu faworytów miał władca? Uczeni liczą co najmniej dwudziestu trzech kochanków. Współcześni uważają, że rozkwit rozpusty był zasługą Katarzyny II. Nie jest to zaskakujące: w krótkim opisie portretu królowej Długie ciemne włosy, prosty nos, zmysłowe usta i głębokie spojrzenie. W młodości jej uroda zadziwiała wielu szlachciców, a majestatyczne zachowanie królowej tylko wywyższało ją w ich oczach.

Katarzyna II nie budowała pałaców na własne potrzeby, lecz podczas swojej podróży urządziła sieć małych pałaców do wypoczynku. Nie dbała o układ rezydencji, zadowalając się prostym wnętrzem.

Opinia historyków i ludzi, na którą zmarła Katarzyna 2, pierwsze wskazują, że prawdziwą przyczyną śmierci był udar, a wśród ludzi krążyły pogłoski o jej śmierci w wyniku kopulacji z ogierem. Została pochowana w Carskim Siole.

Katarzyna 2, której krótka biografia jest pełna sprzeczności, była uważana za naprawdę wielką kobietę i inteligentnego władcę. Pomimo tego, w jaki sposób doszła do władzy, zasłużyła na akceptację i uznanie społeczeństwa.

Katarzyna II – cesarzowa Rosji, która rządziła w latach 1762–1796. W przeciwieństwie do poprzednich monarchów doszła do władzy dzięki zamachowi stanu, który obalił jej męża, mało myślącego Piotra III. Podczas swego panowania zasłynęła jako kobieta aktywna i potężna, która ostatecznie ugruntowała kulturowo najwyższy status Imperium Rosyjskiego wśród mocarstw i metropolii europejskich.

Polityka wewnętrzna Katarzyny II.

Trzymając się słowami idei europejskiego humanizmu i oświecenia, w rzeczywistości panowanie Katarzyny II naznaczone było maksymalnym zniewoleniem chłopów i wszechstronną ekspansją szlacheckich uprawnień i przywilejów. Wprowadzono następujące reformy
1. Reorganizacja Senatu. Sprowadzenie kompetencji Senatu do organu władzy sądowniczej i wykonawczej. Władza ustawodawcza została przeniesiona bezpośrednio do Katarzyny II i Gabinetu Sekretarzy Stanu.
2. Komisja Statutowa. Powstała, aby poznać potrzeby ludzi w zakresie dalszych, zakrojonych na szeroką skalę przemian.
3. Reforma prowincji. Zreorganizowano podział administracyjny Cesarstwa Rosyjskiego: zamiast trzystopniowego „Województwa” – „Województwa” – „Powiatu” wprowadzono dwustopniową „Gubernię” – „Powiat”.

4. Likwidacja Siczy Zaporoskiej Po reformie prowincjonalnej doszło do zrównania praw wodzów kozackich ze szlachtą rosyjską. To. zniknęła potrzeba utrzymywania specjalnego systemu kontroli. W 1775 r. rozwiązano Sicz Zaporoską.

5. Reformy ekonomiczne. Przeprowadzono szereg reform mających na celu wyeliminowanie monopoli i ustalenie stałych cen na niezbędne produkty, poszerzenie stosunków handlowych i pobudzenie gospodarki kraju.
6. Korupcja i faworyci. W związku ze wzrostem przywilejów elity rządzącej powszechna była korupcja i nadużywanie praw. Faworyci cesarzowej i bliscy dworu otrzymali hojne dary od skarbu państwa. Jednocześnie wśród faworytów znaleźli się bardzo zasłużeni ludzie, którzy uczestniczyli w polityce zagranicznej i wewnętrznej Katarzyny 2 i wnieśli poważny wkład w historię Rosji. Na przykład książę Grigorij Orłow i książę Potiomkin Tauryd.
7. Edukacja i nauka. Za Katarzyny szkoły i uczelnie zaczęły się szeroko otwierać, ale sam poziom edukacji pozostał niski.
8. Polityka narodowa. Dla Żydów utworzono Strefę Osiedlenia, zwolniono osadników niemieckich z podatków i ceł, najbardziej pozbawiono praw wyborczych rdzenną ludność.
9. Przekształcenia majątku. Wprowadzono szereg dekretów rozszerzających i tak już uprzywilejowane prawa szlachty
10. Religia. Prowadzono politykę tolerancji religijnej i wprowadzono dekret zabraniający Rosyjskiej Cerkwi Prawosławnej ingerencji w sprawy innych wyznań.

Polityka zagraniczna Katarzyny

1. Rozszerzanie granic imperium. Przystąpienie Krymu, Bałty, obwodu Kubańskiego, Rusi Zachodniej, prowincji litewskich, Księstwa Kurlandii. Rozbiór Rzeczypospolitej i wojna z Imperium Osmańskim.
2. Traktat Georgiewskiego. Podpisano w celu ustanowienia rosyjskiego protektoratu nad królestwem Kartli-Kachetii (Gruzja).
3. Wojna ze Szwecją. Przywiązany do terytorium. W wyniku wojny flota szwedzka została pokonana, a flota rosyjska została zatopiona przez sztorm. Podpisano traktat pokojowy, zgodnie z którym granice między Rosją a Szwecją pozostają takie same.
4. Polityka z innymi krajami. Rosja często pełniła rolę pośrednika w zaprowadzaniu pokoju w Europie. Po rewolucji francuskiej Katarzyna dołączyła do koalicji antyfrancuskiej ze względu na zagrożenie dla autokracji. Rozpoczęła się aktywna kolonizacja Alaski i Aleutów. Polityce zagranicznej Katarzyny 2 towarzyszyły wojny, w których zwycięstwie cesarzowej pomagali utalentowani generałowie, tacy jak feldmarszałek Rumiancew.

Pomimo szerokiej skali przeprowadzonych reform, następcy Katarzyny (zwłaszcza jej syn Paweł 1) traktowali je niejednoznacznie i po ich przystąpieniu bardzo często zmieniali zarówno wewnętrzny, jak i zewnętrzny bieg państwa.

Aleksander I i Mikołaj I: reformy i kontrreformy pierwszej połowy XIX wieku

Car Aleksander 1, który rządził Rosją od 1801 do 1825 roku, wnuk Katarzyny 2 i syn Pawła 1 i księżniczki Marii Fiodorowna, urodził się 23 grudnia 1777 roku. Początkowo planowano, że polityka wewnętrzna Aleksandra I i polityka zagraniczna będą się rozwijać zgodnie z kursem nakreślonym przez Katarzynę 2. Latem 24 czerwca 1801 r. utworzono tajny komitet pod przewodnictwem Aleksandra I. W jego skład weszli współpracownicy Aleksandra 2. młody cesarz. W rzeczywistości rada była najwyższym (nieoficjalnym) organem doradczym w Rosji.

Początek panowania nowego cesarza upłynął pod znakiem liberalnych reform Aleksandra I. 5 kwietnia 1803 roku utworzono Niezastąpiony Komitet, którego członkowie mieli prawo kwestionować dekrety królewskie. Część chłopów została zwolniona. Dekret „O wolnych hodowcach” został wydany 20 lutego 1803 r.

Duże znaczenie miała także edukacja. Reforma edukacji Aleksandra I faktycznie doprowadziła do stworzenia państwowego systemu edukacji. Na jego czele stało Ministerstwo Edukacji Publicznej. Również 1 stycznia 1810 roku utworzono Radę Państwa pod rządami Aleksandra I.

Powołano osiem ministerstw: spraw wewnętrznych, finansów, wojska i sił lądowych, sił morskich, handlu, edukacji publicznej, spraw zagranicznych i sprawiedliwości. Kierujący nimi ministrowie podlegali Senatowi. Reforma ministerialna Aleksandra I została ukończona latem 1811 roku.

Według projektu Speransky'ego M.M. Ta wybitna postać w kraju miała zostać utworzona monarchią konstytucyjną. Władzę suwerena planowano ograniczać za pomocą parlamentu składającego się z 2 izb. Jednak ze względu na dość skomplikowaną politykę zagraniczną Aleksandra I i stale narastające napięcie w stosunkach z Francją plan reform zaproponowany przez Speranskiego był postrzegany jako antypaństwowy. Sam Speransky otrzymał rezygnację w marcu 1812 roku.

Rok 1812 był dla Rosji najcięższym rokiem. Jednak zwycięstwo nad Bonapartem znacznie zwiększyło władzę cesarza. Planowana stopniowa likwidacja pańszczyzny w kraju. Już pod koniec 1820 r. przygotowano projekt „Karty Państwa Cesarstwa Rosyjskiego”. Cesarz to zatwierdził. Uruchomienie projektu było jednak z wielu powodów niemożliwe.

W polityce wewnętrznej warto zwrócić uwagę na takie cechy, jak osady wojskowe pod rządami Aleksandra 1. Są one lepiej znane pod nazwą „Arakcheevsky”. Osady Arakcheev wywołały niezadowolenie prawie całej populacji kraju. Wprowadzono także zakaz działalności jakichkolwiek tajnych stowarzyszeń. Rozpoczął działalność w 1822 r.

(2) Polityka zagraniczna w latach 1801-1812

Udział Rosji w trzeciej koalicji antyfrancuskiej.

Na krótko przed śmiercią Paweł I zerwał wszelkie stosunki z Anglią i zawarł sojusz z władcą Francji Napoleonem Bonaparte, który prowadził wojnę z koalicją (związkiem) państw europejskich pod przewodnictwem Wielkiej Brytanii. Aleksander wznowił handel z Anglią. Natychmiast odwołano oddziały kozackie wysłane na kampanię przeciwko posiadłościom brytyjskim w Indiach.

5 czerwca 1801 Rosja i Anglia podpisały konwencję „O wzajemnej przyjaźni”, skierowaną przeciwko Bonapartemu.

Rosja na Kaukazie.

Rosja prowadziła aktywną politykę na Kaukazie. Już w 1801 roku dobrowolnie przystąpiła do niego Gruzja Wschodnia. W 1803 Mingrelia została podbita. W następnym roku Imeretia, Guria i Ganja stały się własnością Rosji. W 1805 r. w okresie rosyjsko-irańskim wojny Karabach i Szirwan zostały podbite. Zakończono aneksję ziem osetyjskich. Tak szybka penetracja Rosji na Zakaukaz zaniepokoiła nie tylko Turcję i Iran, ale także mocarstwa europejskie.

Rosja w wojnach 1806-1807

W 1806 roku wojna w Europie wybuchła z nową siłą. W ramach Anglii powstała czwarta koalicja antyfrancuska, Rosja, Prus i Szwecji. Odpowiedzią Napoleona było ogłoszenie w 1806 roku „blokady kontynentalnej” Anglii – zakazu wszelkiej komunikacji pomiędzy nią a krajami kontynentu europejskiego, co miało osłabić brytyjską gospodarkę.

Rosja prowadziła wojnę na trzech frontach. Od 1804 r. zmuszona była dysponować znacznymi siłami na Kaukazie Wschodnim do walki z Iranem. A w grudniu 1806 roku Napoleonowi udało się popchnąć Turcję do wojny z Rosją, której obiecano nie tylko wsparcie Francji, ale także powrót utraconego Krymu i Gruzji. W 1807 roku wojska rosyjskie odparły ofensywę Turków na Kaukazie Zachodnim i Bałkanach. Flota rosyjska pod dowództwem admirała D.N. Senyavina odniosła wielkie zwycięstwa w bitwach morskich w Dardanelach i Athos.

Katarzyna Wielka urodziła się 2 maja 1729 w pruskim mieście Szczecinie, w 1745 wyszła za mąż Piotr III, a 9 lipca 1762 roku ona sama została panującą cesarzową w wyniku zamachu pałacowego, podczas gdy Piotr abdykował i został aresztowany. Tydzień później zmarł (najprawdopodobniej został uduszony przez strażników, którzy grali z nim w karty).

Faktycznie, okazało się, że Katarzyna II dokonała podwójnego przejęcia władzy – odebrała ją mężowi, ale nie oddała jej synowi Pawłowi (zgodnie z przepisami miała zostać regentką pod rządami małego cesarza). Jednak z wysokości historii można argumentować, że była godna tytułu cesarzowej.

Katarzyna została pierwszą cesarzową pochodzenia nierosyjskiego (ponieważ była Niemką), ale mimo to dynastia Romanowów nie poprzestała na Piotrze III, ponieważ po wstąpieniu Katarzyny na tron Paweł Romanow, jej syn. Należy tutaj zauważyć, że bezpośrednia linia męska Romanowów została przerwana na rzecz innej Piotr II Aleksiejewicz, później Romanowowie przeszli do linii żeńskiej i oficjalnie dynastia stała się znana jako Romanowowie-Holsztyni-Gottorp.

Polityka wewnętrzna Katarzyny II.

W polityce wewnętrznej Katarzyna w dużej mierze kontynuowała linię Piotra I. Cesarzowa, podobnie jak Piotr, przywiązywała dużą wagę do polityki zagranicznej i wizerunku Rosji w świecie, przez co poniosła także niepowodzenia w wewnętrznych reformach państwa.

Catherine dobrze orientowała się w ludziach i umiała wybierać bliskie osoby (asystentów i konsultantów), znajdować talenty i wspierać je na wszelkie możliwe sposoby (i we wszystkich obszarach - w wojsku, sztuce, architekturze i kulturze). Problem polegał tylko na tym, że zdecydowaną większość tych doradców i utalentowanych artystów stanowili zaproszeni obcokrajowcy, najczęściej Niemcy i Francuzi. Wyjaśniono to chęcią sprowadzenia Oświecenia Europy do Rosji. W rezultacie w Imperium Rosyjskim poświęcano znacznie mniej uwagi kształceniu własnych umysłów i talentów, niż by się chciało.

W kwestiach religijnych cesarzowa Katarzyna II przeprowadziła szereg udanych przekształceń. Władca aktywnie wspierał Rosyjską Cerkiew Prawosławną, staroobrzędowcy wrócili do Rosji, a ich prześladowania ustały (poza kilkoma incydentami). Na Dalekim Wschodzie buddyści otrzymali wiele przywilejów, a społeczność żydowska, która pojawiła się po zajęciu części ziem Rzeczypospolitej (i to znacznej – około 1 miliona osób) mogła głosić judaizm i prowadzić swój narodowy sposób życia poza granicami Rzeczypospolitej. linia stałego osadnictwa żydowskiego, która zapewniła Żydom terytorium współczesnej Ukrainy, Białorusi i Litwy. Jeżeli Żyd chciał zamieszkać w Moskwie, musiał przyjąć prawosławie. Muszę powiedzieć, że pomimo całego antysemityzmu tego dekretu reforma była w tamtych czasach nadal dość liberalna.

Mówiąc o polityce państwa, nie sposób nie wspomnieć o manifeście, zgodnie z którym Katarzyna zapraszała cudzoziemców do Rosji na pobyt stały, przyznając im świadczenia i przywileje. W rezultacie na przykład w regionie Wołgi powstały osady niemieckie (Niemcy z Wołgi). Pięć lat po opublikowaniu manifestu (1767) ich liczba przekroczyła już 23 tysiące osób.

W 1763 roku Katarzyna II zreformowała Senat. W 1764 r. zlikwidowano Kozaków Zaporoskich (Hetmanat), pierwszym warunkiem była likwidacja celników między Rosją a Hetmanatem dziesięć lat wcześniej (w istocie zniesienie autonomii).

Głównym celem zniesienia Kozaków jest centralizacja władzy i zjednoczenie kraju, drugorzędnym jest usunięcie z Moskwy (na Kubań) tak niestabilnej klasy jak Kozacy.

Liberalna polityka Katarzyny czasami ją zawodziła. W 1766 roku Katarzyna opublikowała zamówienie- jej wizję rządu i zwołano Komisja Statutowa zreformować Kody który został przyjęty w 1649 r. Zwołano przedstawicieli szlachty, mieszczan i wolnych chłopów, a także jednego posła z Synod.

Oczywiście „Instrukcji” do kierowania działalnością nie było wystarczającej i potrzebna była silna ręka, gdyż różnice międzyklasowe posłów uniemożliwiały im szybkie prowadzenie działań legislacyjnych. Na pierwszych kilku spotkaniach wybrali jedynie tytuł dla cesarzowej (wybór brzmiał „Wielki”). Po około półtora roku pracy Komisja Legislacyjna została rozwiązana, choć przedsięwzięcie było dobre.

Ten sam liberalizm w stosunku do szlachty (przez cały ten czas ani jedna osoba nie została stracona, a nawet poważnie represjonowana) spowodował bezczelność jej przedstawicieli i rozkwit przekupstwa. Nawiasem mówiąc, zaraz po dojściu do władzy Katarzyna wydała manifest w sprawie zapobiegania „wymuszeniom”, ale konkretnych działań nie było, a wielu brało łapówki.

Po tłumieniu powstania Jemelyana Pugaczowa Katarzyna II przeprowadziła reformę administracyjną. Zamiast 23 województw, kraj został podzielony na 53 gubernie. Reforma nie była zła w tym sensie, że na tę samą liczbę kilometrów kwadratowych przypadało więcej samorządów, co umożliwiło ścisłe monitorowanie miejscowej ludności, aby skuteczniej zapobiegać ewentualnym konfliktom. Wadą reformy była zwiększona biurokracja, która wymagała trzykrotnie (jeśli nie pięciokrotnie) więcej środków budżetowych niż dotychczas. To oczywiście odbiło się na gospodarce.

21 kwietnia 1785 roku uchwalono Kartę praw i wolności szlachty szlacheckiej. Dokument ten zabezpieczał prawa szlachty, z których większość została już wcześniej opublikowana. List wzmocnił poparcie Katarzyny ze strony szlachty, ale nie wywarł szczególnie dobrego wpływu na chłopów. Planowano wydanie chłopom przywileju, jednak nie doszło do tego ze względu na wojny z Turkami i Szwedami.

Otwarto zakazany przez Elżbietę eksport zboża i obniżono cła na towary eksportowe. Handel międzynarodowy natychmiast się ożywił, chociaż czasami eksport zboża przekraczał normę i w kraju występowały niedobory. Nie chodzi tu oczywiście o Hołodomor (jak twierdzą niektórzy badacze polskiego i ukraińskiego pochodzenia, a także inne niemiarodajne źródła), ale mimo wszystko warto byłoby stworzyć organ kontrolujący eksport zboża i innych towarów.

Powstały nowe instytucje kredytowe – biuro pożyczkowe i bank państwowy, pojawiła się także funkcja depozytowa. Dodatkowo powstała Ubezpieczeniowa Ekspedycja – pierwsza firma ubezpieczeniowa w Rosji.

Znacząco wzrosła rola Imperium Rosyjskiego w gospodarce światowej. Rosyjskie statki zaczęły pływać po Bałtyku, Morzu Śródziemnym i Atlantyku, dostarczając towary z i do Anglii, Francji, Hiszpanii itp.

Jedynym minusem jest to, że Rosja sprzedawała głównie surowce (metale, mąkę, drewno) lub półprodukty (na przykład mięso). W tym czasie w Europie trwała rewolucja przemysłowa, powstawały fabryki i fabryki z obrabiarkami, ale Katarzynie nie spieszyło się ze sprowadzeniem „kolosa” (jak to ujęła) do Rosji w obawie, że pozbawią ludzi miejsc pracy i powodować bezrobocie. Ta czysto kobieca krótkowzroczność na kilka dziesięcioleci zahamowała rozwój rosyjskiego przemysłu i wzrost gospodarczy.

Dzięki temu cesarzowa przeprowadziła szereg niezwykle udanych reform w oświacie, nauce i zdrowiu (Instytut Smolny dla Szlachetnych Dziewic, sieć szkół miejskich, Akademia Nauk, a najlepsze w Europie, różne szkoły, biblioteka, obserwatorium, ogrody botaniczne itp.).

Katarzyna Wielka wprowadziła obowiązkowe szczepienia przeciwko ospie, a swoją drogą jako pierwsza została zaszczepiona. Ponadto zwalczano inne choroby zakaźne, tworzono szkoły medyczne i szpitale specjalistyczne (psychiatryczne, wenerologiczne itp.).

Powstały domy dla bezdomnych małoletnich dzieci, a nawet pomoc społeczna dla wdów.

Zatem w polityce wewnętrznej Katarzyny II istniały zarówno aspekty pozytywne, jak i negatywne, a te ostatnie były przydatne, ponieważ dawały bezcenne doświadczenie przyszłym pokoleniom.