Rada Najwyższa składała się z tych dwóch izb. Organy władzy państwowej i administracji w ZSRR

- (SC ZSRR), od 1936 r. najwyższy organ władzy państwowej i jedyny organ ustawodawczy ZSRR, właściwy do rozstrzygania wszystkich spraw przekazanych przez Konstytucję ZSRR jurysdykcji ZSRR. Składał się z dwóch równorzędnych izb Rady Związku i Rady……Wikipedii

Rada Najwyższa ZSRR (SC ZSRR), od 1936 r. najwyższy organ władzy państwowej i jedyny organ ustawodawczy ZSRR, właściwy do rozstrzygania wszystkich spraw przekazanych Konstytucją ZSRR do jurysdykcji ZSRR. Składał się z dwóch równorzędnych izb Rady... Wikipedii

Najwyższy organ państwowy władze ZSRR utworzone zgodnie z Konstytucją ZSRR z 1936 r.; składa się z dwóch izb: Rady Związku i Rady Narodowości. VS ZSRR jest najwyższym organem przedstawicielskim ZSRR. go va. Jego zastępcy są wybierani bezpośrednio ... ... Sowiecka encyklopedia historyczna

Rada Najwyższa ZSRR- - najwyższy organ władzy państwowej Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich, organ przedstawicielski narodu radzieckiego, wybierany przez obywateli ZSRR na okres 4 lat na podstawie powszechnych, równych i bezpośrednich wyborów z zachowaniem tajności. ... Sowiecki słownik prawniczy

Najwyższy organ władzy państwowej ZSRR i jedyny organ ustawodawczy ZSRR. Wykonuje wszystkie uprawnienia należące do Związku SRR, ponieważ nie są one objęte, na mocy Konstytucji ZSRR, do kompetencji organów Prezydium Sił Zbrojnych podległych Siłom Zbrojnym ZSRR ... ... Wielka radziecka encyklopedia

Rada Najwyższa ZSRR- najwyższy organ przedstawicielski władzy państwowej ZSRR, ustanowiony Konstytucją ZSRR w 1936 r. Zastąpił Kongres Rad ZSRR i Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR (ten ostatni składał się z Rady Związku i Rady Narodowości, które były ... ... Słownik encyklopedyczny prawa konstytucyjnego

Rada Najwyższa ZSRR- NAJWYŻSZA SIEDZIBA ZSRR, zgodnie z Konstytucją ZSRR z 1936 r. najwyższy organ państwa. władze ZSRR (wybrane w 1937 r. I zwołanie). Przed początkiem wojny odbyło się 8 posiedzeń Rady Najwyższej ZSRR I zwołania. 18 czerwca 1942 r. w Moskwie odbyła się IX sesja Rady Najwyższej ZSRR. W porównaniu z rojem był ... ... Wielka Wojna Ojczyźniana 1941-1945: Encyklopedia

Rada Najwyższa ZSRR - … Słownik ortograficzny języka rosyjskiego

- ← 1979 1989 (SND) → Wybory deputowanych do Rady Najwyższej ZSRR ... Wikipedia

Sąd Najwyższy ZSRR jest najwyższym organem sądowniczym ZSRR, który istniał od 1923 r. do 30 stycznia 1992 r. Spis treści 1 Tworzenie 2 Kompetencje 3 ... Wikipedia

Książki

• Ks. Józef Wołocki i jego klasztor. Przegląd artykułów. Wydanie. 2 , . W 2009 roku w klasztorze Józefa-Wołockiego odbyła się kolejna konferencja naukowa i praktyczna na temat „Wielebny Józef Wołocki i jego klasztor”. Tym razem prace konferencji związane były z…
• Wielki i oczerniany Związek Radziecki. 22 anty-mity o cywilizacji sowieckiej, Siergiej Kremlow. Związek Radziecki to raj utracony. Teraz zasłona kłamstw skrywa przed narodem rosyjskim prawdę o ZSRR, oplatając ją licznymi mitami. Siergiej Kremlow twierdzi, że było siedem Związku Radzieckiego, ...

Rada Najwyższa ZSRR. Krajem sowieckim rządzą najlepsi spośród ludu, wybrani przez lud pracujący. Są to partyjni i bezpartyjni obywatele radzieccy, którzy swoją działalnością państwową i społeczną, bezinteresowną pracą w fabrykach, zakładach i na polach, zdobyczami nauki, techniki, kultury, heroiczną walką zdobyli zaufanie ludu pracującego. przeciwko wrogom radzieckiej Ojczyzny.

Najwyższym organem władzy państwowej w ZSRR jest Rada Najwyższa ZSRR. W lutym 1946 r. do Rady Najwyższej wybrano 1339 posłów. Wśród deputowanych do Rady Najwyższej ZSRR robotnicy stanowią 38 procent, chłopi - 26 procent, robotnicy, intelektualiści - 36 procent. Wśród posłów jest 227 kobiet. Znaczącą grupę posłów stanowią wojskowi.

Zupełnie inny skład wybieralnych organów w państwach burżuazyjno-ziemskich. W carskiej Dumie Państwowej (w 1912 r.) na 439 posłów zasiadało 67 rolników (głównie kułaków), 11 robotników i rzemieślników. Wszyscy pozostali deputowani pochodzili z obszarników, kapitalistów, urzędników carskich, inteligencji burżuazyjnej i duchowieństwa. Tylko 5 robotników bolszewickich było prawdziwymi przedstawicielami ludu pracującego w Dumie, i to nawet oni zostali zesłani przez rząd carski na Syberię.

Władzę ustawodawczą w ZSRR sprawuje wyłącznie Rada Najwyższa ZSRR. Oznacza to, że tylko on ma prawo wydawania praw w kraju sowieckim.

W krajach kapitalistycznych prawa są wydawane przez władzę należącą do burżuazji. Tam prawo wyraża wolę panujących klas wyzyskiwaczy i jest skierowane przeciwko ludowi. Ustawy radzieckie wyrażają wolę ludu pracującego. W kraju sowieckim po raz pierwszy w historii ludzkości prawo nie sprzeciwia się ludowi, ale mu służy. Radzieckie państwo socjalistyczne reprezentuje, wyraża i broni interesów całego narodu.

Interesy sowieckiego państwa socjalistycznego i interesy ludu pracującego są jedno i nierozłączne. Dlatego realizacja praw sowieckich jest bezwzględnie konieczna w interesie wzmocnienia państwa radzieckiego, wzmocnienia i rozwoju ustroju socjalistycznego, a co za tym idzie, w interesie osobistym obywateli radzieckich.

Rada Związku i Rada Narodowości. Rada Najwyższa ZSRR składa się z dwóch izb. Jedna z nich nazywa się Radą Związku, druga Radą Narodowości.

Powstaje pytanie: dlaczego Rada Najwyższa ZSRR składa się z dwóch, a nie jednej izby? Dlatego.
Wszyscy obywatele Związku Radzieckiego, bez względu na narodowość czy rasę, mają te same podstawowe interesy, mają wspólne interesy. Wszyscy ludzie radzieccy są żywotnie zainteresowani wzmocnieniem potęgi gospodarczej i obronnej Związku Radzieckiego, stopniowym podnoszeniem materialnego dobrobytu i poziomu kulturalnego ludzi pracy oraz zapewnieniem trwałego demokratycznego pokoju między krajami.

Wspólne interesy wszystkich obywateli radzieckich, bez względu na ich narodowość, są reprezentowane w najwyższym organie władzy państwowej ZSRR przez deputowanych do Rady Związku. Radę Związku wybierają obywatele ZSRR w okręgach wyborczych według normy: jeden poseł na 300 000 mieszkańców.

Ale Związek Radziecki jest państwem wielonarodowym. W naszym kraju żyje około 60 narodów, grup narodowych i narodowości. Obywatele różnych narodowości zamieszkujący ZSRR mają także swoje szczególne interesy związane z cechami narodowymi każdego narodu – cechami jego języka, gospodarki, kultury, sposobu życia.

Te szczególne interesy każdego z licznych narodów radzieckich są reprezentowane w najwyższym organie władzy państwowej ZSRR przez deputowanych do Rady Narodowości. Rada Narodowości jest wybierana przez obywateli ZSRR z republik związkowych i autonomicznych, regionów autonomicznych i okręgów narodowych. Z każdej republiki związkowej wybiera się taką samą liczbę posłów, niezależnie od liczby ludności tej republiki. Taka jest też zasada wyboru deputowanych do Rady Narodowości z republik autonomicznych, obwodów autonomicznych i okręgów narodowych.

Parlamenty burżuazyjne również mają dwie izby. Nazywa się je tam: izbą wyższą i niższą, Izbą Lordów i Izbą Gmin, Senatem i Izbą Deputowanych itp. Ale izby Rady Najwyższej ZSRR i izby parlamentów burżuazyjnych nie mają nic wspólnego.

W krajach kapitalistycznych obie izby są organami władzy burżuazyjnej. Dostęp do górnych komnat jest szczególnie utrudniony dla przedstawicieli mas ludowych. Domy wyższe mają szczególne zalety w stosunku do domów niższych. Na przykład w Anglii Izba Lordów składa się z najwyższej szlachty: książąt, książąt, hrabiów, baronów, a także arcybiskupów i biskupów. Niektórzy członkowie Izby Lordów są mianowani przez króla i przekazują swoje prawa w drodze dziedziczenia. Wszystkie prawa uchwalone przez izbę niższą muszą przejść przez izbę wyższą, która ma moc ich opóźniania. Wyższe izby są bastionem reakcyjnej burżuazji.

Nic takiego nie istnieje i nie może być w naszym kraju, w Związku Radzieckim. W ZSRR obie izby reprezentują interesy ludu pracującego. Obie izby wybierane są na podstawie powszechnego, równego, bezpośredniego prawa wyborczego w głosowaniu tajnym. Izby Rady Najwyższej ZSRR mają równe prawa.

Prezydium Rady Najwyższej ZSRR. Rada Najwyższa ZSRR pracuje na swoich posiedzeniach. Stałą, bieżącą pracę nad zarządzaniem państwem prowadzą inne wyższe organy państwowe, przede wszystkim Prezydium Rady Najwyższej ZSRR. Jest wybierany na wspólnym posiedzeniu obu izb Rady Najwyższej ZSRR spośród deputowanych składających się z przewodniczącego, 16 jego zastępców (według liczby republik związkowych), sekretarza i 15 członków. Wybrany na przewodniczącego Prezydium Rady Najwyższej ZSRR zastępca N.M. Szwernik.

Prezydium Rady Najwyższej ZSRR jest najwyższym, stałym organem władzy państwowej w Związku Radzieckim, wybieranym przez Radę Najwyższą ZSRR i przed nią odpowiedzialnym. Zwołuje posiedzenia Rady Najwyższej ZSRR, zarządza nowe wybory do Rady Najwyższej, wydaje dekrety, nadaje ZSRR ordery i tytuły honorowe, powołuje najwyższe dowództwo Sił Zbrojnych ZSRR, ogłasza stan wojenny w w przypadku napaści zbrojnej na ZSRR lub, jeżeli jest to konieczne do wypełnienia zobowiązań międzynarodowych przez wzajemną obronę przed agresją, ogłasza mobilizację powszechną lub częściową, zatwierdza traktaty między ZSRR a innymi państwami, mianuje pełnomocnych przedstawicieli ZSRR w innych państwach oraz Wkrótce.

W krajach kapitalistycznych nie ma organów władzy podobnych do Prezydium Rady Najwyższej ZSRR. Tam na czele państwa stoi jedna osoba - król, prezydent. Nie odpowiadają przed parlamentem, stoją ponad parlamentem, mają prawo opóźniać każdą uchwaloną przez parlament ustawę, a nawet rozwiązać parlament. W Związku Radzieckim głową państwa nie jest jedna osoba, ale zespół, kolegium - Prezydium Rady Najwyższej ZSRR. To, według słów towarzysza Stalina, jest kolegialnym prezydentem ZSRR.

Rada Ministrów ZSRR. Ministerstwa. Najwyższym organem wykonawczym i administracyjnym władzy państwowej w Związku Radzieckim jest Rząd ZSRR, zwany Radą Ministrów ZSRR. Rada Ministrów ZSRR jest tworzona przez Radę Najwyższą ZSRR na wspólnym posiedzeniu obu izb. Odpowiada przed Radą Najwyższą ZSRR i przed nią odpowiada.

W skład Rady Ministrów ZSRR wchodzą przewodniczący Rady Ministrów, jego zastępcy, ministrowie ZSRR oraz przewodniczący komitetów działających w ramach Rady Ministrów jako ministerstwa. Prezesem Rady Ministrów ZSRR jest IV Stalina.

Rada Ministrów ZSRR wydaje uchwały i zarządzenia na podstawie iw wykonaniu obowiązujących ustaw oraz kontroluje ich wykonanie. Rada Ministrów ZSRR jednoczy i kieruje pracą ministerstw ZSRR, podejmuje działania w celu realizacji narodowego planu gospodarczego, budżetu państwa i wzmocnienia systemu monetarnego. Rada Ministrów podejmuje działania w celu zapewnienia porządku publicznego, ochrony interesów państwa i praw obywateli oraz sprawuje ogólne zwierzchnictwo w dziedzinie stosunków z państwami obcymi. Kieruje generalną budową Sił Zbrojnych kraju.

ministerstwa Są to organy kierujące niektórymi działami administracji państwowej i gospodarki narodowej. Dzielą się na ogólnozwiązkowe, związkowo-republikańskie i republikańskie.

Ogólnounijne ministerstwa istnieją tylko na skalę ZSRR. Kierują one tymi gałęziami gospodarki narodowej, które mają znaczenie ogólnounijne i wymagają zarządzania z jednego ośrodka bezpośrednio na całym terytorium Związku Radzieckiego. Konstytucja ZSRR odnosi się do takich gałęzi niektóre gałęzie przemysłu ciężkiego (hutnictwo żelaza i metali nieżelaznych, budowa maszyn, przemysł węglowy, naftowy itp.); środki transportu; środki transportu; handel zagraniczny. Weźmy na przykład szlaki komunikacyjne łączące wszystkie republiki i regiony naszego kraju, a łatwo zrozumiecie, dlaczego do zarządzania takimi gałęziami potrzebne są ministerstwa ogólnounijne.

Ministerstwa związkowo-republikańskie, to znaczy takie, które istnieją zarówno w skali ZSRR, jak i w każdej republice związkowej, kierują tymi gałęziami gospodarki narodowej i administracji państwowej o znaczeniu ogólnounijnym, których kierownictwo z centrum powinna być prowadzona głównie za pośrednictwem ministerstw republik związkowych o tej samej nazwie. Takie branże obejmują przemysł spożywczy, leśny i inne, rolnictwo, handel krajowy itp.

Ministerstwa Związku-Republiki są odpowiedzialne za Siły Zbrojne ZSRR, stosunki między rządem sowieckim a obcymi państwami, bezpieczeństwo państwa, kontrolę państwową, finanse, opiekę zdrowotną i inne.

Ministerstwa republikańskie to te ministerstwa, które istnieją tylko w republikach związkowych. Odpowiadają za sektory gospodarki narodowej i administracji publicznej o znaczeniu republikańskim. Takie sektory konstytucji republik związkowych obejmują przemysł lokalny, usługi użyteczności publicznej, transport samochodowy, edukację, ubezpieczenie społeczne i inne. Ministerstwa republikańskie podlegają Radzie Ministrów Republiki Związkowej. Republiki autonomiczne mają również ministerstwa.

Konstytucja była głównym organem ustawodawczym kraju. Został wezwany do reprezentowania interesów ludu w osobie posłów. Ale na ile było to możliwe w realiach epoki sowieckiej? Przyjrzyjmy się historii powstania i dalszego rozwoju Rady Najwyższej ZSRR, a także szczegółowo przeanalizujmy jej główne zadania i funkcje.

Przed utworzeniem Rady Najwyższej Kongres Sowietów ZSRR, składający się z deputowanych wybieranych na lokalnych kongresach, był uważany za najwyższy organ ustawodawczy w państwie. Organ ten został wybrany przez CKW, który z kolei był odpowiedzialny za formowanie władzy wykonawczej. Zjazd Sowietów powstał zaraz po utworzeniu ZSRR w 1922 r. i został zniesiony w 1936 r., kiedy został zastąpiony przez Radę Najwyższą ZSRR. Przed proklamacją Związku Radzieckiego podobne funkcje pełniły Zjazdy Rad poszczególnych republik: Wszechrosyjskiej, Wszechukraińskiej, Wszechbiałoruskiej, Wszechkaukaskiej. W latach 1922-1936 odbyło się łącznie osiem Ogólnounijnych Zjazdów Sowietów.

W 1936 r. w Związku Radzieckim przyjęto kolejną konstytucję, zgodnie z którą uprawnienia Rady Najwyższej i Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR zostały przekazane nowej instytucji - Radzie Najwyższej. W przeciwieństwie do swojego poprzednika, ten organ kolegialny zakładał bezpośrednie wybory całej ludności kraju, która miała prawo głosu. Uważano, że w ten sposób ludzie będą mieli większy wpływ na tworzenie struktur władzy niż w przypadku wyborów pośrednich. Zostało to przedstawione jako kolejny krok w kierunku demokratyzacji społeczeństwa, z którym związane było utworzenie Rady Najwyższej ZSRR. Władze próbowały więc udawać, że są blisko ludzi.

Wybory do Rady Najwyższej ZSRR odbyły się w grudniu 1937 r., a swoje bezpośrednie obowiązki objął od początku następnego roku.

Rada Najwyższa ZSRR została utworzona z dwóch równych praw izb: Rady Związku i Rady Narodowości. Pierwszy z nich był wybierany proporcjonalnie do liczby ludności na danym terenie. Drugi reprezentował każdą republikę lub jednostkę autonomiczną, a dla każdej formy administracyjno-terytorialnej przewidziano określoną liczbę posłów, niezależnie od liczby mieszkańców danego terytorium. Tak więc każda republika w Radzie Narodowości była reprezentowana przez 32 deputowanych, republika autonomiczna - 11, region autonomiczny - 5, region autonomiczny - 1.

Prezydium

Organem kontrolującym pracę tej struktury parlamentarnej było Prezydium Rady Najwyższej ZSRR. Został wybrany zaraz po rozpoczęciu działalności Rady określonego zwołania. Początkowo składała się z trzydziestu ośmiu posłów, choć później liczba ta została skorygowana. Nad jej pracą czuwał Przewodniczący Rady Najwyższej ZSRR.

Członkowie Prezydium, w przeciwieństwie do innych posłów, pracowali na stałe i nie spotykali się z sesji na sesję.

Michaił Iwanowicz Kalinin został pierwszym przewodniczącym Rady Najwyższej. Na tym stanowisku był prawie do śmierci w 1946 r., A wcześniej był szefem Centralnego Komitetu Wykonawczego Związku Radzieckiego z RFSRR. Kierując Prezydium Rady Najwyższej ZSRR, Kalinin M. I. zyskał przydomek „wodza wszechzwiązkowego”.

Za jego rządów w 1940 r., w związku ze znacznym rozszerzeniem terytorium ZSRR, włączając w jego skład nowe republiki i jednostki autonomiczne, w wyniku realizacji paktu Ribbentrop-Mołotow zdecydowano się na zwiększenie liczbę członków prezydium o 5 osób. Jednak w dniu rezygnacji Kalinina liczba ta została zmniejszona o jeden. Najsłynniejszy ówczesny Dekret Rady Najwyższej ZSRR został wydany w lipcu 1941 r. i nosił tytuł „O stanie wojennym”. Oznaczało to, że Związek Sowiecki przyjął wyzwanie rzucone przez nazistowskie Niemcy.

Po wojnie Michaił Iwanowicz Kalinin nie pozostał długo na swoim wysokim stanowisku. Ze względu na zły stan zdrowia musiał zrezygnować z funkcji szefa Rady Najwyższej w marcu 1946 r., Choć członkiem Prezydium pozostał aż do śmierci na raka w czerwcu tego roku.

Po rezygnacji Kalinina na czele Rady Najwyższej ZSRR stanął Nikołaj Michajłowicz Szwernik. Oczywiście nie miał on tak wielkiego autorytetu, jak jego poprzednik, aby dokonać przynajmniej pewnych korekt w polityce Stalina. Właściwie po śmierci Stalina w 1953 r. Szwernik został zastąpiony przez znanego z czasów wojny domowej, popularnego wśród ludu dowódcę wojskowego, marszałka Klimenta Jefremowicza Woroszyłowa. Był jednak bardziej wojskowym niż politykiem, więc nie udało mu się wypracować własnej, niezależnej linii, mimo początku „odwilży” za czasów Chruszczowa.

W 1960 roku szefem Rady Najwyższej został Leonid Iljicz Breżniew. Po usunięciu Chruszczowa w 1964 roku opuścił to stanowisko, zostając sekretarzem generalnym jedynej partii w państwie. Na czele Rady Najwyższej mianowano Anastasa Iwanowicza Mikojana, ale rok później zastąpił go Nikołaj Wiktorowicz Podgórny, gdyż poprzedni Przewodniczący starał się w niektórych sprawach prowadzić samodzielną politykę.

Jednak w 1977 roku Breżniew ponownie objął stanowisko szefa Prezydium Rady Najwyższej, gdzie pozostał aż do śmierci jesienią 1982 roku. Tym samym po raz pierwszy w historii stanowisko szefa partii (faktycznego przywódcy Związku Sowieckiego) i formalnie najwyższego stanowiska w państwie zostało skoncentrowane w rękach jednej osoby. Zjazdy Rady Najwyższej ZSRR w tamtych latach miały charakter czysto techniczny, a wszystkie ważniejsze decyzje podejmowało wyłącznie Biuro Polityczne. Był to okres „stagnacji”.

Nowa Konstytucja

W 1978 r. weszła w życie nowa konstytucja, zgodnie z którą deputowani do Rady Najwyższej ZSRR byli wybierani ponownie co 5 lat, zamiast jak dotychczas co cztery lata. Liczebność Prezydium wraz z kierownikiem sięgała 39 osób.

Konstytucja ta potwierdziła, że ​​Rada Najwyższa ZSRR jest kolegialną głową Związku Radzieckiego. Ponadto Prezydium otrzymało wyłączne prawo ratyfikowania i wypowiadania umów międzynarodowych, wprowadzania stanu wojennego i wypowiadania wojny. Wśród innych kompetencji tego organu wymienić należy prerogatywę nadawania obywatelstwa, ustanawiania i nadawania orderów i medali, przeprowadzania referendów. Jest to jednak dalekie od pełnej listy.

Od Breżniewa do Gorbaczowa

Po śmierci Breżniewa w 1982 roku kontynuowano zapoczątkowaną przez niego tradycję łączenia najwyższych stanowisk partyjnych i rządowych. Wasilij Wasiljewicz Kuzniecow został mianowany pełniącym obowiązki Przewodniczącego Rady Najwyższej do czasu wyboru nowego Sekretarza Generalnego. Po mianowaniu Jurija Władimirowicza Andropowa na sekretarza generalnego KC KPZR wybrano go także na stanowisko przewodniczącego Prezydium. Nie piastował jednak tych stanowisk długo, gdyż zmarł w lutym 1984 r.

Ponownie Kuzniecow został umieszczony i. O. szefem sowieckiego parlamentu i ponownie został zastąpiony po tym, jak został wybrany na to stanowisko przez nowego sekretarza generalnego - Konstantina Ustinowicza Czernienkę. Jednak i on nie żył długo, bo rok później jego droga życiowa została skrócona. Tymczasowe uprawnienia ponownie objął stały pełniący obowiązki szefa Prezydium W. W. Kuzniecow. Ale ten trend został przerwany. Czas na globalną zmianę.

Przewodnictwo A. A. Gromyko

Po dojściu do władzy Michaiła Siergiejewicza Gorbaczowa w 1985 r. jako sekretarza generalnego przerwano tradycję zapoczątkowaną erą Breżniewa, kiedy to najwyższy przywódca partii stał jednocześnie na czele Rady Najwyższej. Tym razem przewodniczącym Prezydium został Andriej Andriejewicz Gromyko, który wcześniej był ministrem spraw zagranicznych. Pozostał na tym stanowisku do 1988 roku, kiedy to złożył rezygnację ze względów zdrowotnych. Niecały rok później zmarł Andriej Andriejewicz. Był to być może pierwszy szef Rady Najwyższej po „szefa ogólnounijnym” Kalininie, który był w stanie prowadzić politykę, która nie do końca pokrywała się z linią sekretarza generalnego.

W tym czasie w kraju pod przewodnictwem sekretarza generalnego MS Gorbaczowa prowadzono kurs demokratyzacji społeczeństwa, któremu nadano nazwę „pierestrojka”. To on objął stanowisko przewodniczącego Rady Najwyższej po rezygnacji Gromyki.

Dopiero od 1988 roku rozpoczęła się aktywna faza pierestrojki. Nie można było nie wspomnieć o działalności samej Rady Najwyższej. Znacznie rozszerzono skład Prezydium. Teraz szefowie komisji i izb Rady Najwyższej automatycznie stali się jej członkami. Ale co ważniejsze, od 1989 r. Rada Najwyższa przestała być zbiorową głową państwa, ponieważ na jej czele stanął samodzielnie Przewodniczący.

Od tego roku znacząco zmienił się także format spotkań. Jeśli wcześniej deputowani zbierali się wyłącznie na posiedzeniu Rady Najwyższej ZSRR, to od tego momentu ich praca zaczęła być prowadzona na bieżąco, tak jak wcześniej funkcjonowało Prezydium.

W pierwszej połowie marca 1990 r. powołano nowe stanowisko – Prezydenta ZSRR. To on zaczął być teraz uważany za oficjalnego szefa Związku Radzieckiego. W związku z tym Michaił Gorbaczow, który objął to stanowisko, zrzekł się uprawnień Przewodniczącego Rady Najwyższej, przekazując je Anatolijowi Iwanowiczowi Łukjanowowi.

rozwiązanie

To za Łukjanowa Rada Najwyższa ZSRR zakończyła swoje funkcjonowanie. Rok 1991 był momentem, po którym państwo sowieckie nie mogło już istnieć w swojej dawnej formie.

Punktem zwrotnym był pucz sierpniowy, który został pokonany i tym samym stwierdził niemożność zachowania starego porządku. Nawiasem mówiąc, jednym z aktywnych członków puczu był szef parlamentu Anatolij Łukjanow, który jednak nie był bezpośrednio częścią GKChP. Po niepowodzeniu puczu przebywał za zgodą Rady Najwyższej w areszcie śledczym, skąd został zwolniony dopiero w 1992 r., czyli po ostatecznym rozpadzie Związku Radzieckiego.

We wrześniu 1991 r. została wydana ustawa o istotnej zmianie trybu funkcjonowania Rady Najwyższej. Według niego utrwaliła się niezależność Rady Unii i Rady Republik. Do pierwszej izby wchodzili posłowie, których kandydatury były uzgadniane z kierownictwem danej republiki. Do drugiej izby wybrano po dwudziestu deputowanych z każdej republiki Związku Radzieckiego. Była to ostatnia zmiana, jaką przeszedł parlament ZSRR.

Tymczasem po nieudanej próbie puczu coraz więcej byłych republik radzieckich deklarowało suwerenność państwową i secesję od ZSRR. Na początku ostatniego miesiąca 1991 r. w Puszczy Białowieskiej, na zjeździe przywódców Rosji, Ukrainy i Białorusi, faktycznie położono kres istnieniu Związku Sowieckiego. 25 grudnia prezydent Gorbaczow podał się do dymisji. A następnego dnia na posiedzeniu Rady Najwyższej zapadła decyzja o jej samorozwiązaniu i likwidacji ZSRR jako państwa.

Przez większość swojego istnienia Rada Najwyższa ZSRR była formalnie uważana za kolektywną głowę państwa, obdarzoną bardzo szerokimi funkcjami, ale w rzeczywistości stan rzeczy był daleki od tego samego. Wszystkie ważniejsze decyzje dotyczące rozwoju państwa zapadały na posiedzeniach KC Partii lub Biura Politycznego, aw określonym czasie i pojedynczo przez Sekretarza Generalnego. Tak więc działalność Rady Najwyższej była ekranem zasłaniającym ludzi, którzy naprawdę rządzili krajem. Wprawdzie bolszewicy doszli do władzy pod hasłem: „Cała władza w ręce Sowietów!”, ale w rzeczywistości nigdy nie zostało to wprowadzone w życie. Dopiero w ostatnich latach deklarowane funkcje tej struktury parlamentarnej zaczęły przynajmniej częściowo pokrywać się z funkcjami rzeczywistymi.

Jednocześnie należy zauważyć, że to właśnie ustawy i dekrety Rady Najwyższej były swoistym powiadomieniem narodu i społeczności światowej o decyzjach podejmowanych przez rządzącą elitę. Tak więc instytucja ta nadal pełniła pewne funkcje, chociaż znacznie różniły się one od jej deklaratywnych praw i prerogatyw zapisanych w sowieckiej konstytucji.