Partnerstwo strategiczne: zalety i kierunki rozwoju. Pojęcie „partnerstwa strategicznego” w stosunkach międzynarodowych

24.09.2019

Wyślij swoją dobrą pracę do bazy wiedzy jest prosta. Skorzystaj z poniższego formularza

Studenci, doktoranci, młodzi naukowcy, którzy wykorzystują bazę wiedzy w swoich studiach i pracy, będą Państwu bardzo wdzięczni.

Wysłany dnia http://www.allbest.ru/

Uniwersytet Państwowy w Woroneżu

technologie inżynieryjne, Woroneż, Rosja

Partnerstwo strategiczne: zalety i kierunki rozwoju

Suyazova G.A.

Strategia rozwoju uwzględnia kilka opcji rozwiązań. Jednym z nich jest sojusz strategiczny lub partnerstwo strategiczne, na poziomie globalnym jest to współpraca jednego kraju z drugim, potężniejszym i większym, dla osiągnięcia wspólnych celów gospodarczych i strategicznych. Partnerstwo oznacza współpracę, która przynosi lepsze rezultaty, niż można by uzyskać w przypadku konwencjonalnej transakcji. partnerstwo strategiczne komunikacja gospodarcza

W dzisiejszej zmieniającej się gospodarce partnerstwa strategiczne pozwalają państwom stworzyć poważną przewagę konkurencyjną poprzez dostęp do zasobów i możliwości partnera, czyli rynków, technologii, kapitału i ludzi. Utworzenie zespołu pozwala uczestnikom procesu wspólnie poszerzać swoje zasoby i umiejętności, a dzięki temu rosnąć i rozwijać się znacznie szybciej i efektywniej.

W porównaniu do konwencjonalnych typów współpracy, partnerstwo strategiczne jest na najwyższym poziomie. Partnerzy wyznają podobne wartości, interesy narodowe i uznają potrzebę rozwoju handlu dwustronnego i pogłębiania współpracy. Aby nadać współpracy charakter strategiczny, tworzy się międzynarodowe środowisko gospodarcze, polityczne, społeczne, które sprzyja wzajemnej komplementarności, rozwojowi konkurencji, a także formom zarządzania w kraju i we współpracy z partnerem. Pomimo tego, że niektóre kraje preferują podejście krótkoterminowe, partnerstwo strategiczne jest w dalszym ciągu zjawiskiem długoterminowym. Może to mieć także miejsce zarówno na poziomie dwustronnym, jak i wielostronnym. Wielostronna współpraca strategiczna polega na tworzeniu sojuszy lub sojuszy strategicznych. Za takie sojusze można uznać na przykład NATO i UE.

Partnerstwa strategiczne niosą ze sobą wiele korzyści.

Po pierwsze, wchodząc na rynki zagraniczne, pokonuje się bariery handlowe i inwestycyjne. Pozwala to na rozwój międzynarodowego importu i eksportu. Po drugie, państwo uzyskuje dostęp do zasobów finansowych, produktów i technologii partnera. Stwarza to nowe rynki zbytu towarów i nową gamę towarów dla klientów. Korzyści obejmują wzmocnienie marki na rynku poprzez kanały partnerskie, zmniejszenie kosztów i ryzyka rozwoju naukowego, wyznaczenie standardów technologicznych i wypuszczenie produktów zgodnie z tymi standardami.

Należy wzmocnić współpracę strategiczną poprzez podjęcie działań organizacyjnych i konstruktywnych.

Na początek należy usprawnić dialog polityczny z partnerami strategicznymi, aby budować zaufanie i zapobiegać konfliktom. Kolejnym ważnym krokiem będzie pobudzenie wzajemnych inwestycji w gospodarce.

Konieczne jest pogłębienie współpracy wojskowej i wojskowo-technicznej z partnerami strategicznymi poprzez podpisywanie porozumień, zintensyfikowanie współpracy międzyregionalnej z partnerami strategicznymi oraz rozważenie możliwości tworzenia misji handlowych.

Ważne jest także wzmocnienie wsparcia informacyjnego dla rozwoju współpracy strategicznej oraz przyjęcie porozumień dwustronnych w zakresie wymiany informacji. Szerokie poparcie społeczne wymaga świadomości życia w krajach partnerskich poprzez Internet, telewizję i radio.

Oczywiście nie do końca prawdą jest stwierdzenie, że partnerstwo strategiczne przynosi same korzyści. Ma to swoje słabe strony. Po pierwsze, konflikty związane z różnicami kulturowymi uczestników aliansu strategicznego mogą znacząco osłabić współpracę pomiędzy firmami i utrudnić tworzenie partnerstw. Lub wspólne podejmowanie decyzji może być czasochłonne, długotrwałe i skutkować zbyt wieloma kompromisami. I wreszcie, państwo jest narażone na ogromne ryzyko ucisku przez swojego partnera. W tym przypadku nie można mówić o dalszym rozwoju.

Ale ogólnie rzecz biorąc, przy właściwej taktyce partnerstwa korzyści z partnerstwa strategicznego przeważają nad jego wadami i zagrożeniami.

Ten rodzaj współpracy, zwany partnerstwem strategicznym, znacznie się rozwinął, choć w ostatnich latach uległ znaczącym zmianom. Pojedyncze cele taktyczne, tkwiące w tradycyjnych wspólnych formach, zostały zastąpione strategiami globalnymi, zmieniły się poglądy i podejście do tworzenia partnerstw. Musisz myśleć o partnerstwie strategicznym jako o środku pomagającym osiągnąć cel, jako o rozszerzeniu swojego wpływu poprzez szanowanie konkurencji. Planowanie i komunikacja to kluczowe elementy udanych sojuszy strategicznych.

Opublikowano na Allbest.ru

Podobne dokumenty

Istota i przyczyny powstawania sojuszy strategicznych, główne typy ich organizacji. Zalety i kierunki rozwoju współpracy pomiędzy firmami będącymi częścią tych aliansów. Koncepcje i modele integracji regionalnej w krajach WNP.

streszczenie, dodano 14.01.2013

Uniwersalne grupy celów tworzenia sojuszy międzynarodowych. Państwowa regulacja działalności sojuszy strategicznych w Rosji i za granicą. Dystrybucja największych rynków fuzji i przejęć oraz Renault-Nissan na świecie. Transakcje transgraniczne 2010-2015

prezentacja, dodano 15.12.2015

Analiza porównawcza instytucji partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) w Rosji i za granicą. Rekomendacje dotyczące wykorzystania doświadczeń zagranicznych przy realizacji projektów partnerstwa publiczno-prywatnego w Rosji. Obszary zastosowania mechanizmów PPP w Rosji.

test, dodano 23.09.2016

Historia powstania Unii Europejskiej, jej pozycja w gospodarce światowej. Kompleksowa analiza treści i perspektyw interakcji politycznych Rosji z Unią Europejską. Uzasadnienie priorytetowych obszarów partnerstwa strategicznego pomiędzy państwami.

praca na kursie, dodano 15.10.2014

Komisja Dwustronnego Partnerstwa Strategicznego jest głównym ukraińsko-amerykańskim organem międzypaństwowym, którego działania mają na celu realizację współpracy między obydwoma krajami. Handel ze Stanami Zjednoczonymi jest podstawowym czynnikiem zachowania suwerenności Ukrainy.

artykuł, dodano 09.11.2017

Umowa o Partnerstwie Transpacyficznym, jej istota, treść, cele i zadania. Prawdopodobieństwo konfliktu pomiędzy zasadami Światowej Organizacji Handlu i Partnerstwa Transpacyficznego. Możliwe implikacje dla wielostronnych regulacji handlu.

test, dodano 23.09.2016

Potrzeba rozwoju partnerstwa społecznego w stosunkach międzynarodowych. Mechanizm jego realizacji to zbiór metod i narzędzi partnerstwa pomiędzy stronami. Kraje partnerskie w dziedzinie edukacji, ich współpracy naukowo-technicznej.

test, dodano 30.01.2012

Strategia wzajemnej współpracy regionów w celu zarządzania kryzysem ukraińskim i stworzenia nowej architektury bezpieczeństwa europejskiego w ramach Organizacji Traktatu Atlantyckiego (NATO). Cechy transatlantyckiego partnerstwa strategicznego, regulacja rosyjskiej agresji.

artykuł, dodano 09.11.2017

Istotą szczytów Unii Europejskiej jest ożywienie „Wspólnego Partnerstwa”. Następuje wzrost demokracji w regionach, bezpieczeństwo praw i wolności człowieka oraz poprawa sytuacji społeczno-gospodarczej. Analiza aktywności Gruzji w korytarzu gazowym Pivdenny.

artykuł, dodano 09.11.2017

Szwajcaria na światowym rynku towarów i usług. Czynniki przewagi konkurencyjnej kraju na rynku światowym. Cztery etapy cyklu życia kraju według M. Portera. Krótki opis etapu czynników produkcji, inwestycji, innowacji, bogactwa.

Początkowy etap politologicznych analiz współpracy międzynarodowej charakteryzował się brakiem spójności i złożoności. Sytuacja zaczęła się zmieniać w latach 80. XX wieku, kiedy uwagę naukowców zaczęły przyciągać takie zagadnienia, jak przyczyny geopolityczne i narodowe, formy, treść, cele i konsekwencje stosunków międzypaństwowych. Określenie „partnerstwo strategiczne” coraz częściej pojawia się w mediach i retoryce publicznej, a obecnie mocno zakorzeniło się w aparacie pojęciowym współpracy międzynarodowej.

Więc co jest Partnerstwo strategiczne we współczesnych stosunkach międzynarodowych, jaka jest jej istota i czym różni się od innych rodzajów współpracy dwustronnej lub wielostronnej? Jak relacje między krajami ewoluują do etapu strategicznego partnerstwa i od jakich czynników zależy ten proces?

Relacje „strategicznego partnerstwa”. Mimo że termin ten na stałe zadomowił się w dokumentach międzynarodowych, literaturze naukowej, mediach i życiu codziennym, nie został dostatecznie zbadany zarówno w politologii zagranicznej, jak i krajowej. Termin „partnerstwo strategiczne” jest coraz częściej używany także w biznesie. Co więcej, taki partner jest postrzegany jako firma, która współpracuje długofalowo przy rozwiązywaniu swoich najważniejszych zadań podczas przebudowy lub reformy przedsiębiorstwa.

Pojęcie „partnerstwa strategicznego” pojawiło się w leksykonie politycznym stosunkowo niedawno. Koncepcja partnerstwa strategicznego w stosunkach międzynarodowych zaczęła być aktywnie promowana wraz z końcem ery zimnej wojny. O partnerstwie strategicznym zaczęli mówić w przestrzeni eurazjatyckiej wcześniej niż w Ameryce Północnej, ponieważ wraz z upadkiem Związku Radzieckiego i bloku wschodniego, końcem dwubiegunowości świata i nadejściem „trudnych i niepewnych czasów” wiele kraje, w tym Rosja, Chiny i Indie, doświadczyły „samotności” spowodowanej koniecznością konfrontacji twarzą w twarz z jedynym supermocarstwem. Na początku lat 90. partnerstwo strategiczne stało się oportunistyczne, gdyż niektóre państwa próbowały wykorzystać je jako swego rodzaju tarczę zapewniającą sobie bezpieczeństwo, inne jako „konia trojańskiego” umożliwiającego przedostanie się do nowej przestrzeni politycznej, a jeszcze inne jako „złoty klucz” „w celu rozwiązania ich interesów gospodarczych. Jednak powszechne użycie tego terminu rozpoczęło się nieco później, ale z woli historii stało się to już w następnym stuleciu i tysiącleciu.

Tę chronologiczną kontekstualizację pojęcia „partnerstwa strategicznego” potwierdzają źródła językowe, w szczególności współczesna leksykografia języka angielskiego. W swoim niepublikowanym artykule, który można przetłumaczyć jako „Partnerstwo strategiczne jako nowa forma stowarzyszenia w stosunkach międzynarodowych?”, Doktorant Uniwersytetu w Bielefeld (Niemcy) Louis Blanco podaje następujące przykłady:

1. British National Corpus składa się z imponującego zbioru tekstów w języku angielskim z lat 1980–1993, zaczerpniętych z różnych gazet, książek i czasopism. Poszukiwanie frazy partnerstwo strategiczne dało jedynie 6 przypadków i ani razu w kontekście stosunków międzynarodowych.

2. Korpus historycznego języka angielskiego amerykańskiego jest reprezentowany przez ogromną różnorodność tekstów opracowanych w USA w latach 1810-2000. Wyniki wyszukiwania: Termin „partnerstwo strategiczne” został użyty jedynie w 11 przypadkach, tylko raz w 1980 r. i nie miał związku z polityką zagraniczną. W latach 90. spotkała się 5 razy i we wszystkich przypadkach dotyczyła dwustronnych stosunków USA z innymi krajami. Pojęcie „partnerstwa strategicznego” po raz pierwszy pojawiło się w 1992 r., kiedy w tekście mowa była o stosunkach amerykańsko-tureckich. A w pierwszej dekadzie XXI wieku koncepcja, która nas interesuje we wszystkich 5 przypadkach, została wspomniana w kontekście stosunków międzynarodowych.

3. Przeszukanie ostatecznego źródła - Korpusu Współczesnego Amerykańskiego Angielskiego z bazą tekstową za lata 1990-2010 (Corpus of Contemporary American English) - dało następujące wyniki: jedno użycie w latach 1990-1994; 29 - w latach 1995-1999; 33 - w latach 2000-2004; 45 - w latach 2005-2010.

Zatem ciągłe rozszerzanie dyskursu „partnerstwa strategicznego” w stosunkach międzynarodowych jest dość oczywiste z naukowego punktu widzenia, co znajduje potwierdzenie nie tylko politycznie, ale także językowo.

Ponieważ pojęcie „partnerstwa strategicznego” jest złożone, zanim zdefiniujemy to zjawisko, zwróćmy się do etymologii słów tworzących samo to pojęcie. Strategia(starogreckie Στρατηγία „sztuka dowódcy”), zgodnie ze słownikową definicją, to ogólny plan bieżącej działalności, obejmujący długi okres czasu, główne sposoby osiągnięcia złożonego celu. Strategia jako metoda działania staje się konieczna w sytuacji, gdy dla osiągnięcia celu głównego nie starcza dostępnych środków. Strategia realizuje cel główny poprzez rozwiązywanie pośrednich zadań taktycznych na osi „zasoby – cel”. Strategię polityki zagranicznej państwa można przedstawić w postaci piramidy, w której na szczycie znajduje się cel strategiczny, który wyznacza dalszą hierarchię celów i zadań. Opracowanie strategii oznacza określenie priorytetowych celów i wykorzystanie zasobów do ich osiągnięcia.

Zatem strategia polityki zagranicznej państwa określa środki i metody osiągania celów państw partnerskich (sojuszników) w utrzymaniu i zwiększaniu jego potęgi lub sojuszu państw.

Termin „partnerstwo” w jego najogólniejszym znaczeniu można zdefiniować jako „relację pomiędzy jednostkami lub grupami, charakteryzującą się wzajemną współpracą i odpowiedzialnością za osiągnięcie jakiegoś celu”. Sformułowanie to zakłada, że strony pozostają w jakimś celu we wzajemnie korzystnej relacji i ponoszą odpowiedzialność za to, aby ich decyzje były zgodne z interesem partnera.

Jeśli połączymy definicje „strategii” i „partnerstwa” i przeniesiemy je na obszar stosunków międzynarodowych, otrzymamy: ogólna definicja partnerstwa strategicznego w stosunkach międzynarodowych: „długoterminowa, wzajemnie korzystna współpraca równorzędnych podmiotów na szczeblu międzynarodowym dla osiągnięcia wspólnych celów na rzecz rozwiązywania problemów narodowych i państwowych”.

Sformułowana zasadnicza definicja pojęcia „partnerstwo strategiczne” daje jedynie zarys treści tego, czym ono jest lub czym powinno być w praktyce współpracy międzynarodowej.

Należy bardziej szczegółowo scharakteryzować, jakie cechy stosunków międzynarodowych kryje się pod tym terminem. Praktyczne znaczenie tego zadania polega na ustaleniu, w jaki sposób koncepcja „partnerstwa strategicznego” ma zastosowanie we współczesnych stosunkach Republiki Kazachstanu ze światem zewnętrznym, w szczególności z Koreą Południową. Należy zbadać te aspekty relacji, które pozwalają jej przejść na poziom strategiczny, jak i te, które jej to uniemożliwiają. Termin „partnerstwo strategiczne” na stałe wszedł do słownika polityków i często jest używany, gdy zachodzi potrzeba podkreślenia szczególnego znaczenia relacji lub aktualnej chwili. Jest oczywiste, że w każdym konkretnym przypadku politycy rozumieją przez partnerstwo strategiczne inny stopień opracowania relacji i programu. Czasami pojawiają się paradoksalne interpretacje pojęcia „partnerstwa strategicznego”. Przykładowo Prezydent B. Tadić stwierdził, że Serbia ma cztery filary polityki zagranicznej: UE, Rosję, USA i Chiny i że w dłuższej perspektywie będą one główną doktryną w działaniach polityki zagranicznej. Podkreślił także dziennikowi Politika, że ani na chwilę nie można pominąć faktu, że głównym celem politycznym Serbii jest członkostwo w UE oraz ocenił, że jej strategiczne partnerstwo ze Stanami Zjednoczonymi, Rosją i Chinami nie przeszkadza w osiągnięciu tego celu .

Ale jaki rodzaj strategicznego partnerstwa może istnieć z państwem, które nie uznaje integralności terytorialnej Serbii, a ponadto zachęca do oddzielenia Kosowa od Serbii, czego ta ostatnia nie uznaje?

Powyższy przykład sugeruje, że użycie terminu „partnerstwo strategiczne” nie zawsze jest uzasadnione, w efekcie czego jego znaczenie ulega znacznej dewaluacji. Straciła swoje pierwotne znaczenie jako sojuszniczy związek lub partnerstwo między krajami w rozwiązywaniu ich głównych zadań w obszarze bezpieczeństwa narodowego i polityki zagranicznej, mające na celu tworzenie korzystnych warunków dla rozwoju wewnętrznego. Termin ten oznacza raczej ustanowienie prostych, przyjaznych, długoterminowych stosunków, co wcześniej nazywano „traktowaniem narodu najbardziej uprzywilejowanego” w kontaktach handlowych i gospodarczych między państwami. To nie przypadek, że Jonathan Hoslag podzielił swój artykuł na temat strategicznego partnerstwa między UE a Chinami na dwie części:

Partnerstwo strategiczne na papierze („Partnerstwo strategiczne na papierze”);
Partnerstwo strategiczne w praktyce.

Aby odróżnić partnerstwo strategiczne w słowach i na papierze od rzeczywistego w praktyce, aby zarysować krąg, poza którym pozostaną inne rodzaje stosunków międzynarodowych, za jego podstawowe kryteria można przyjąć:

Istnienie zasadniczo ważnych celów, których osiągnięcie jest możliwe jedynie przy poważnej koordynacji wysiłków stron w dłuższej perspektywie;

Wspólne zrozumienie celów i zasad rozwoju partnerstwa strategicznego pomiędzy stronami;

Obecność ram prawnych partnerstwa, które określają treść współpracy i mechanizmy jej realizacji;

Istnienie mechanizmów instytucjonalnych, poprzez które realizowane są partnerstwa strategiczne.

Wielowektorowość w stosunkach międzynarodowych nie wyklucza wyłączności więzi ze szczególnie znaczącymi, żywotnymi państwami partnerskimi.

W warunkach rosnącej współzależności pomiędzy podmiotami stosunków międzynarodowych w dobie globalizacji, ani jedno państwo na świecie, bez względu na swój potencjał zasobowo-mocowy czy stopień rozwoju, nie może podlegać wpływom sił zewnętrznych. Żaden kraj, niezależnie od tego, jak potężny jest militarnie i gospodarczo, nie jest w stanie poradzić sobie z najpilniejszymi problemami naszych czasów w izolacji od innych krajów. Można się im przeciwstawić jedynie w ramach ścisłej współpracy międzynarodowej. W takich warunkach zadaniem poszczególnych państw jest szybkie przystosowanie się do nowego otoczenia poprzez rewizję dotychczasowych podejść i wypracowanie nowych w kluczowych kwestiach polityki zagranicznej i wewnętrznej.

Zdaniem ekspertów istotą partnerstwa strategicznego jest istnienie takich interakcji międzypaństwowych, które pozwalają partnerom, łącząc siły, osiągać istotne cele polityki wewnętrznej i zagranicznej.

Zatem partnerstwo strategiczne obejmuje 5 głównych elementów, które odróżniają je od innych typów stosunków międzynarodowych.

Po pierwsze, partnerstwa strategiczne wymagają wyraźnych wspólnych celów, zadań i interesów.

Po drugie, wyróżnia się trwałością i stałością w czasie.

Trzeci, Cele partnerstwa strategicznego muszą być wielowymiarowe i rozciągać się na obszary interesów gospodarczych, politycznych i wojskowych.

po czwarte, partnerstwo strategiczne ma poziom globalny.

I w końcu po piąte, zachęty i cele muszą mieć taki charakter, aby nie można ich było osiągnąć w innych typach stosunków międzynarodowych, a jedynie w partnerstwach strategicznych.

Ostatecznie te 5 zmiennych stanowi istotę partnerstwa strategicznego. O jej wiarygodności decyduje wzajemna gotowość stron do uwzględniania swoich interesów, istnienie skutecznych mechanizmów realizacji współpracy oraz dyscyplina partnerskich relacji.

Aziza ALMUKANOVA

„To nie my ich zepsuliśmy i zawsze opowiadamy się za normalnymi stosunkami ze wszystkimi państwami, zarówno na Wschodzie, jak i na Zachodzie”. (Władimir Putin o stosunkach z partnerami)

Dziś tylko leniwy polityk danego kraju nie korzysta z tego niejasnego łącznika – partnera strategicznego. Partner strategiczny w biznesie, polityce zagranicznej itp. Próbując sobie wyjaśnić znaczenie tych dwóch słów na konkretnym przykładzie – Rosja – nasuwa się kilka obrazów na raz – Chiny, Indie, Kuba… i szereg innych krajów, które zwykle przeciwstawiają się Stanom Zjednoczonym i swoją wizję strategicznego partnerstwa.

Istnieje opinia, że Rosja ma coraz mniej partnerów i przyjaciół w polityce zagranicznej. W rzeczywistości jest to dalekie od przypadku. Większość strategicznych partnerów Rosji nie zmieniła swojego stosunku do Rosji, z wyjątkiem zrozpaczonej Turcji, która była już byłym partnerem strategicznym, oraz szeregu krajów UE. Swoją drogą przywódcy krajów Unii Europejskiej wielokrotnie podkreślali, że prawdziwy stosunek do Rosji różni się od antypatii narzucanych z zewnątrz. Jednak dzisiaj wymienimy głównych kluczowych, strategicznie ważnych partnerów Rosji, których relacje na przestrzeni lat stały się silniejsze i bardziej wiarygodne.

Rosja i Kuba

Jednym z najbardziej uderzających przykładów strategicznego partnerstwa między dwoma krajami jest Kuba i ZSRR podczas kubańskiego kryzysu rakietowego. Kiedy Ameryka zerwała wszelkie stosunki z Kubą, ogłaszając blokadę morską i gospodarczą tego małego kraju, na ratunek przyszedł ZSRR, stając się niezastąpionym dostawcą wszystkiego, czego Kuba potrzebowała i co wcześniej dostarczali tam Amerykanie. W rezultacie Kuba została w dużej mierze przeorientowana na nasze standardy i nasze technologie, w tym wojskowe.

Po rozpadzie ZSRR stosunki zostały zerwane, a wpływy Rosji na wyspie zostały ograniczone do minimum. Pomoc dla Kuby ustała, a na wyspie rozpoczęła się katastrofa humanitarna. Drugie przybycie Rosji na Wyspę Wolności miało miejsce za panowania obecnego prezydenta Rosji Władimira Putina. Przywrócono stosunki dyplomatyczne między obydwoma krajami i ponownie pojawiły się ambasady obu krajów.

Śmieszny fakt: Stosunki dyplomatyczne rosyjsko-kubańskie nawiązano w 1902 roku. Po rewolucji październikowej w Rosji zostały one faktycznie rozebrane i przywrócone dopiero w październiku 1942 roku. Kuba (podobnie jak prawie wszystkie kraje Ameryki Łacińskiej) przez długi czas nie uznawała Rosji Sowieckiej. Niemniej jednak nieoficjalne więzi między obydwoma krajami trwały nadal - w 1925 r. Majakowski odwiedził Kubę w drodze do Meksyku, a w 1931 r. biały emigrant Jaworski został dyrektorem pierwszej zawodowej szkoły baletowej na wyspie.

W 1952 r. w wyniku zamachu stanu na Kubie po raz drugi do władzy doszedł Fulgencio Batista, dyktator wojskowy i amerykański protegowany, który blisko współpracował z amerykańską mafią i amerykańskimi przywódcami. Za jego panowania amerykańskie monopole kontrolowały prawie 70% kubańskiej gospodarki, a stosunki z ZSRR gwałtownie się pogorszyły. W tym samym roku Stalin zerwał stosunki dyplomatyczne z Kubą. W 1959 r. na Kubie zwyciężyła rewolucja, której przywódcami byli Fidel i Raul Castro, Ernesto Che Guevara, po której do władzy doszedł Fidel Castro, a w 1960 r. przywrócono stosunki dyplomatyczne.

Postawa sowieckich przywódców wobec nowego rządu kubańskiego pozostawała niepewna do czasu, gdy Stany Zjednoczone próbowały obalić Castro siłą w kwietniu 1961 r. podczas nieudanej operacji w Zatoce Cochins.

W maju 1961 roku Fidel otwarcie ogłosił, że Kuba będzie podążać socjalistyczną ścieżką rozwoju. To radykalnie zmieniło stosunek Kremla do Kuby. Radzieccy inżynierowie, specjaliści wojskowi i broń natychmiast udali się na Liberty Island, aby zapobiec powtórzeniu się amerykańskiej interwencji.

W 1962 roku Raul Castro odwiedził ZSRR, gdzie spotkał się z Nikitą Chruszczowem. Zgodzili się, że w celu zabezpieczenia Kuby przed amerykańską agresją na wyspie powinny stacjonować radzieckie rakiety średniego zasięgu. 14 października 1962 roku Amerykanie odkryli rozmieszczenie radzieckiej broni nuklearnej na Kubie i wybuchł kryzys kubański. Świat znalazł się u progu III wojny światowej, kiedy dwa uzbrojone po zęby supermocarstwa – USA i ZSRR, były gotowe w każdej chwili przejść od słów do czynów…

W istocie strategiczne partnerstwo w kwestiach bezpieczeństwa wtedy i obecnie implikuje obecność wspólnego wroga. A takim wrogiem Kuby i ZSRR, a teraz także Federacji Rosyjskiej, jest „polityka USA”. Chcę podkreślić, że nie chodzi o samo państwo, ale o konkretną politykę rządzących, a sami mieszkańcy tego kraju nie mają z tym nic wspólnego…

Jak wspomniano powyżej, nowa runda w stosunkach Federacji Rosyjskiej z Kubą następuje za panowania obecnego Prezydenta Federacji Rosyjskiej Władimira Putina. 12 lipca 2014 r. Władimir Putin odwiedził Kubę w ramach podróży do Ameryki Łacińskiej i spotkał się z Prezesem Rady Ministrów Kuby Raulem Castro. Wcześniej umorzył 90% długów Kuby wobec ZSRR, a pozostałe 10% (3,5 miliarda dolarów) ma zostać zainwestowane w kubańską gospodarkę, spłacając ją w równych ratach półrocznych przez 10 lat…

Tym samym przywrócono strategicznie ważne stosunki z Kubą we wszystkich kluczowych obszarach: służbie zdrowia, przemyśle, kulturze, kwestiach wojskowo-technicznych, współpracy w sektorze kosmicznym...

Inny strategiczny partner Rosji, Chiny, również z powodzeniem współpracuje z Kubą, gdzie aktywnie angażuje się w kwestie Internetu i komunikacji w tym obszarze. Wielkość chińskich inwestycji na Kubie wzrosła o 57%... Jest oczywiste, że Rosja i Chiny, dwaj partnerzy strategiczni odnoszący największe sukcesy, są zainteresowani współpracą z Kubą zgodnie z wcześniej ustalonymi planami wspólnych działań. W myśl zasady - przyjaciele moich przyjaciół są moimi przyjaciółmi i wrogami... A desperackie próby nagle oświeconej Ameryki, by przywrócić stosunki z Kubą, wydają się, delikatnie mówiąc, śmieszne. Nie da się wymazać pamięci historycznej narodu Kubańczyków, zadośćuczynienie jest nierealne... Moment przywrócenia strategicznie ważnych stosunków między Stanami Zjednoczonymi a Kubą został przeoczony.

Rosja i Chiny

Kluczowe znaczenie w rosyjskiej polityce zagranicznej mają stosunki między Rosją a Chinami. Chiny w obecnych warunkach są głównym partnerem i sojusznikiem Rosji – zarówno pod względem militarno-politycznym, jak i gospodarczym. Gospodarki Rosji i Chin dobrze się uzupełniają, a zagrożenie, jakie stwarza blok NATO, popycha nasze kraje do utworzenia sojuszu obronnego.

Najważniejszym celem Chin jest utworzenie tzw. Nowego Jedwabnego Szlaku, którego część lądowa stanowi korytarz transportowy przez Kazachstan i Rosję do Europy. Do najważniejszych projektów międzynarodowych realizowanych z udziałem Rosji i Chin należą także Azjatycki Bank Inwestycji Infrastrukturalnych, Bank Rozwoju BRICS i Szanghajski Bank Organizacji Współpracy.

Chińczycy uważają Rosję za swojego głównego sojusznika i partnera, a prezydent Rosji Władimir Putin jest najpopularniejszym politykiem zagranicznym w Chinach.

Bardzo charakterystyczne jest, że podczas szczytu APEC 2014 w Pekinie świąteczny stół, przy którym zebrali się przywódcy krajów Pacyfiku, został udekorowany w barwach rosyjskiej flagi – to wyraźnie pokazuje, kto jest dla Chińczyków głównym gościem. Podczas poprzedniego szczytu APEC 2013, który odbył się na indonezyjskiej wyspie Bali, chiński przywódca Xi Jinping specjalnie zaplanował spotkanie z Putinem z okazji jego urodzin, które uczczono uroczystą kolacją.

Ponadto Xi Jinping osobiście przybył na otwarcie Igrzysk Olimpijskich w Soczi w 2014 r., czego nie zrobili przywódcy większości krajów zachodnich.

23 sierpnia 2015 r. w artykule dla „Rossijskaja Gazieta” minister spraw zagranicznych Rosji Siergiej Ławrow zauważył, że stosunki rosyjsko-chińskie „są najlepsze w historii i nadal stopniowo się rozwijają”.

Strategiczne umowy o współpracy między Rosją a Chinami: Porozumienia Szanghajskie 2014

20 maja 2014 roku w Szanghaju podczas wizyty Prezydenta Rosji Władimira Putina na czele delegacji rosyjskiej podpisano szereg porozumień strategicznych (w sumie 46 dokumentów) o współpracy Rosji i Chin, m.in.:

Podpisano porozumienie o strategicznej współpracy kolei rosyjskich i chińskich: Koleje Rosyjskie i Chińskie będą wspólnie rozwijać infrastrukturę transportową (w tym przejścia graniczne), wspólnie opracowywać plany taryfowe i kampanie marketingowe w celu stworzenia konkurencyjnych warunków taryfowych dla przewozów kolejowych na trasach tranzytowych Chiny – Rosja – Europa.
Podpisano umów o współpracy w zakresie stosowania walut krajowych: VTB i Bank of China będą rozwijać partnerstwa w różnych obszarach i ogólnie Rosja i Chiny zamierzają zwiększyć wolumen płatności bezpośrednich w walutach krajowych we wzajemnym handlu między krajami.
Podpisano porozumienie w sprawie stworzenia rosyjsko-chińskiego szerokokadłubowego samolotu dalekiego zasięgu: United Aircraft Corporation OJSC i chińska korporacja COMAC stworzą samolot pasażerski, który powinien zajmować znaczące udziały w rynku zarówno w Rosji i Chinach, jak i w krajach trzecich.
Podpisano memorandum w sprawie wspólnej budowy nowego mostu przez Amur: Budowa powinna zakończyć się do 2016 roku, nowy most skróci trasę rosyjskiego ładunku dostarczanego do Chin o 700 kilometrów, a także umożliwi przewóz 21 mln ton ładunku na eksport do Chin. Budowę w 80% sfinansują Chiny, w 20% Rosja.
Podpisano umowy o współpracy między wieloma ministerstwami, regionami i przedsiębiorstwami Rosji i Chin.
Umowa na zakup i sprzedaż gazu skroplonego w ramach projektu Yamal LNG została podpisana pomiędzy NOVATEK OJSC a China National Petroleum Corporation (CNPC).
Podpisano porozumienia w sprawie realizacji szeregu projektów inwestycyjnych z udziałem Chin na Dalekim Wschodzie.
Podpisano 6 kontraktów pomiędzy Grupą Eurocement a China CAMC Engineering na budowę nowych linii technologicznych do produkcji cementu w europejskiej części Rosji.
Podpisano szereg umów o wspólnych projektach i współpracy w dziedzinie budowy maszyn, przemysłu chemicznego i budownictwa infrastrukturalnego.

Chiny ogłosiły gotowość do zniesienia ceł importowych na rosyjski gaz, a Rosja do zniesienia podatku od wydobycia minerałów dla złóż gazowych, które będą dostarczać gaz do Chin.

Rosja i Chiny zgodziły się również na ściślejszą koordynację działań w swojej polityce zagranicznej.

Największy kontrakt na dostawy gazu w historii

21 maja 2014 roku rosyjski Gazprom i China National Petroleum Corporation (CNPC) zawarły trzydziestoletnią umowę na dostawy gazu – kontrakt przewiduje dostawy do 38 miliardów metrów sześciennych gazu rocznie za łączną cenę 400 miliardów dolarów w ciągu 30 lat. Dokładnej ceny gazu nie podano, wiadomo jednak, że przekracza ona 350 dolarów za tysiąc metrów sześciennych. Kontrakt jest największym w historii gazownictwa ZSRR i Rosji i najwyraźniej największą umową na dostawy gazu w całej historii światowego przemysłu gazowniczego.

Szef Gazpromu Aleksiej Miller ogłosił dalsze plany współpracy z Chinami: „38 miliardów to dopiero początek. Bo ja i nasi chińscy partnerzy zgodziliśmy się, że gdy tylko podpiszemy umowę na szlaku wschodnim, rozpoczniemy negocjacje na szlaku zachodnim. Ale jeśli chodzi o szlak zachodni, to istnieje zasadnicza różnica w zakresie bazy zasobowej: jest to ta sama baza, z której dostarczamy gaz do Europy”.

Prezydent Rosji Władimir Putin powiedział, że realizacja projektu zachodniego szlaku dostaw gazu do Chin uczyni Chiny największym konsumentem rosyjskiego gazu na świecie. Według Putina Rosja rozpocznie największy projekt budowlany na świecie, a rosyjsko-chiński sojusz energetyczny stanie się filarem całego regionu Azji i Pacyfiku.

„Naród chiński i naród rosyjski wzajemnie się wspierali, pomagali sobie, są towarzyszami broni w wojnie z faszyzmem i militaryzmem” – powiedział Prezydent Chińskiej Republiki Ludowej, podkreślając, że obywatele obu krajów „będą bronić pokoju ramię w ramię, promować rozwój i wnosić nasz wkład w zapewnienie trwałego pokoju na planecie i postępu całej ludzkości”.

Rosja i Indie

Indie zajmują szczególne miejsce wśród strategicznie ważnych partnerów Rosji. Bardzo dobrze byłoby zapewnić sobie wzajemne wsparcie z innym krajem, którego populacja przekracza 1,3 miliarda mieszkańców.

O strategicznie ważnym partnerstwie mówił sam Władimir Putin w 2012 roku. W przeddzień oficjalnej wizyty prezydenta Rosji w Indiach w hinduskiej gazecie ukazał się artykuł Władimira Putina. Oto tylko kilka ważnych fragmentów tego artykułu:

„Cieszę się, że mam okazję zwrócić się do czytelników jednej z najbardziej wpływowych indyjskich gazet, The Hindu”. W przeddzień mojej wizyty w New Delhi chciałbym nakreślić podejścia do dalszego rozwoju strategicznego partnerstwa między Rosją a Indiami.

W tym roku przypada 65. rocznica nawiązania stosunków dyplomatycznych między naszymi krajami. Przez ostatnie dziesięciolecia zebraliśmy ogromne doświadczenie we wspólnej pracy i osiągnęliśmy sukcesy w różnych obszarach. Epoki polityczne się zmieniły, ale zasady stosunków dwustronnych – wzajemne zaufanie i równość – pozostały niezmienione. Podkreślam: pogłębianie przyjaźni i współpracy z Indiami jest jednym z priorytetów naszej polityki zagranicznej. I mamy pełne prawo twierdzić, że mają one naprawdę wyjątkowy i uprzywilejowany charakter.

Prawdziwie historycznym krokiem była Deklaracja o strategicznym partnerstwie między Rosją a Indiami, podpisana w październiku 2000 roku. Szczególne znaczenie i aktualność tego kroku potwierdziły wydarzenia pierwszej dekady XXI wieku. Przecież dziś my i cała cywilizacja stoimy przed poważnymi wyzwaniami. Są to nierówny rozwój globalny, niestabilność gospodarcza i społeczna oraz brak zaufania i bezpieczeństwa.

W tych warunkach Rosja i Indie dają przykład odpowiedzialnego przywództwa i zbiorowego działania na arenie międzynarodowej.

Mamy wspólny cel – uczynić świat, w którym żyjemy, bardziej sprawiedliwym, demokratycznym, bezpiecznym oraz pomóc w rozwiązywaniu problemów globalnych i regionalnych, w tym sytuacji na Bliskim Wschodzie i w Afryce Północnej oraz w Afganistanie.

Chciałbym zauważyć, że nasza wspólna praca w ramach BRICS staje się coraz bardziej aktywna. Z roku na rok autorytet tego stowarzyszenia jest wzmacniany. I to jest naturalne. Wysuwane przez nas inicjatywy mają na celu zbudowanie nowej architektury wielobiegunowego porządku świata. To samo konstruktywne podejście przejawia się w naszych interakcjach w Szanghajskiej Organizacji Współpracy i innych formatach wielostronnych. Zależy nam na znaczącym dialogu ze stroną indyjską w ramach rozpoczętego przewodnictwa Rosji w G20.

Wspólne kroki na arenie międzynarodowej, udział w opracowywaniu zasad handlu światowego, budowanie powiązań biznesowych, naukowych, technicznych i humanitarnych są podstawą do osiągnięcia nowej jakości partnerstwa.

Szczególną wagę przywiązujemy do dwustronnych relacji handlowych i inwestycyjnych. Rosnący potencjał gospodarczy Rosji i Indii w dużej mierze się uzupełnia. Nasze obroty handlowe przezwyciężyły skutki światowego kryzysu, a w 2012 roku spodziewamy się rekordowej kwoty ponad 10 miliardów dolarów. Naszym kolejnym celem jest osiągnięcie do 2015 roku poziomu 20 miliardów dolarów.

Aby to osiągnąć, konieczne jest wykorzystanie wszystkich rezerw, utrzymanie bezpośrednich kontaktów między środowiskami biznesowymi oraz stymulowanie tworzenia efektywnych sojuszy inwestycyjnych, technologicznych i przemysłowych w najbardziej dynamicznych i perspektywicznych obszarach. Na przykład w sektorze energetycznym, przede wszystkim nuklearnym…”

Cały artykuł przeczytasz na oficjalnej stronie Kremla.

Stosunki między Rosją a Indiami rozwijają się systematycznie i jednocześnie szybko: pewnego dnia okazało się, że Rosja i Indie planują budowę gazociągu, negocjacje zaplanowano na maj br. Ponadto planowane jest omówienie możliwości dostaw ropy z Rosji do Indii.

Władimir Putin wielokrotnie powtarzał, że Indie były, są i będą głównym partnerem strategicznym Rosji we współpracy wojskowo-technicznej.

Na Indie przypadało 35,6% rosyjskiego eksportu sprzętu wojskowego w 2013 roku (4,7 mld dolarów z 16,7 mld dolarów).

Pod koniec kwietnia 2015 roku Rada Federacji wskazała największych nabywców rosyjskiej broni. Większość dostaw w 2014 r. pochodziła z Indii (28 proc.), następnie Iraku (11 proc.), Chin (9 proc.), Wietnamu (7 proc.) i Wenezueli (6 proc.).

Charakterystyczne jest, że 60–80% broni w Indiach pochodzi z rosyjskiego eksportu. To właśnie nasza broń uznawana jest przez władze indyjskie za najwyższą jakość na świecie. Indie nie skąpią i kupują prawie wszystkie rodzaje broni, w tym łodzie podwodne. Indyjska flota helikopterów liczy ponad 400 samolotów i do 2017 roku zostanie uzupełniona o kolejne 50 samolotów. Siła rosyjskiego eksportu sprzętu wojskowego jest bardzo dobra.

Współpraca Rosji i Indii w ostatnich latach w przemyśle naftowym była bardzo korzystna. Wybitnym przedstawicielem Rosji jest firma Rosnieft, która podpisała ze stroną indyjską szereg ważnych dokumentów podkreślających „przejście od zależności energetycznej do partnerstwa energetycznego obu krajów”.

Indie obecnie pretendują do miana jednego z liderów wpływających na światowy rynek ropy. Faktem jest, że konsumpcja w kraju rośnie w szybkim tempie. Eksperci już sugerują, że Indie mogą wyprzedzić Japonię pod względem zużycia ropy. Biorąc pod uwagę, że wraz ze wzrostem siły nabywczej indyjskich obywateli i przedsiębiorstw, wzrost zużycia paliw będzie jedynie wzrastał, prawdopodobne jest, że Indie będą w stanie, jeśli nie wyprzedzić, to zbliżyć się do Chin i Stanów Zjednoczonych, które są obecnie liderami w zużyciu ropy. Tym samym dzięki współpracy Rosniefti z indyjskimi partnerami możliwe będzie wzmocnienie pozycji Rosji na światowym rynku ropy.

Pozostałe kraje są strategicznymi partnerami Rosji

Afryka Południowa.„Republika Południowej Afryki jest wiodącym i niezawodnym partnerem strategicznym Rosji w Afryce. Konstruktywnie współpracujemy niemal we wszystkich obszarach. Dotyczy to także formatu dwustronnego, dotyczy to pracy w różnych organizacjach międzynarodowych, takich jak ONZ, BRICS, WTO, MAEA.” (Władimir Putin na spotkaniu ze swoim południowoafrykańskim odpowiednikiem Jacobem Zumą)

Brazylia. Podobnie jak RPA, Indie, Chiny są częścią strategicznego partnerstwa z Rosją w ramach projektu BRICS. Brazylia stała się oficjalnym partnerem strategicznym Rosji dopiero 18 października 2005 r., kiedy przywódcy obu krajów podpisali „Rosyjsko-Brazylijski Sojusz Strategiczny”.

Warto podkreślić, że Brazylia jest największym partnerem handlowym Rosji w Ameryce Łacińskiej: w latach 2007–2013 na Brazylię przypadało 29,7% rosyjskiego eksportu do Ameryki Łacińskiej i 45,4% importu z Federacji Rosyjskiej do tego regionu. To prawda, że wolumeny handlu w liczbach bezwzględnych są niewielkie – roczny obrót handlowy obu krajów w 2011 roku wyniósł zaledwie 1,9 miliarda dolarów. Ogółem w latach 2007-2013 wartość eksportu z Federacji Rosyjskiej do Brazylii wyniosła 12,4 miliarda dolarów, a brazylijskiego importu w tym samym okresie wyniosła 27,6 miliarda dolarów. Brazylia jest jednym z głównych dostawców cukru surowego, kawy, wołowiny i wieprzowiny do Federacji Rosyjskiej, a nawozy stanowią znaczącą część rosyjskiego eksportu.

Rosja i Brazylia wyróżniają się spośród innych gigantycznych państw tym, że posiadają zasoby surowców naturalnych i minerałów nieporównywalne z żadnym innym krajem. Weźmy na przykład świeżą wodę, której światowy niedobór zdaniem naukowców zacznie być odczuwalny już w latach 20. XX wieku. Brazylia i Rosja dzielą mistrzostwa świata w swoich rezerwach.

Brazylia, podobnie jak Rosja, jest również bogata w metale ziem rzadkich i nieżelaznych, których posiadanie gwarantuje samodzielny rozwój ich potencjału naukowo-technologicznego przez wiele lat. Według szacunków brazylijskiego badacza M. Bruckmanna uzależnienie Stanów Zjednoczonych od niektórych metali nieżelaznych i ziem rzadkich skoncentrowanych w Ameryce Łacińskiej waha się od 49 do 100%. Zatem w przypadku samego niobu, który jest aktywnie wykorzystywany w przemyśle lotniczym (Brazylia posiada 98% swoich światowych zasobów), zależność USA wynosi 85%.

W ostatnich latach zauważalna jest intensyfikacja współpracy obu krajów w dziedzinie energetyki – udział rosyjskich firm w budowie elektrowni wodnych w Brazylii. Położono podwaliny pod współpracę w zakresie wspólnego rozwoju zasobów paliwowych Brazylii i realizacji projektów energetycznych w innych krajach Ameryki Łacińskiej.

WNP. Głównymi partnerami strategicznymi są także kraje sąsiadujące. Najwybitniejszymi przedstawicielami są bratnia Białoruś, Kazachstan, Armenia, Azerbadżan, Abchazja... Z oczywistych powodów z listy strategicznie ważnych partnerów wypadły Gruzja, Mołdawia i Ukraina...

Ameryka Łacińska. Wsparcie Unii Europejskiej dla sankcji wobec Rosji spowodowało ostrą przewartościowanie stosunków, zarówno dyplomatycznych, jak i strategicznych. Pojawiło się pytanie: z kim się zaprzyjaźnimy? Po wprowadzeniu sankcji odwetowych wobec Unii Europejskiej Moskwa zwróciła się w stronę swoich nowych partnerów z Ameryki Łacińskiej, którzy od dawna marzyli o nawiązaniu nowych kontaktów biznesowych i zwiększeniu wymiany handlowej z Rosją. Rosja rozpoczęła negocjacje z dyplomatami szeregu krajów Ameryki Łacińskiej w sprawie wymiany produktów, których zakupu zakazała z Unii Europejskiej, Stanów Zjednoczonych i innych krajów, w szczególności Australii, Kanady i Norwegii, a mianowicie: mięsa, mięsa i nabiał, owoce, warzywa i świeże ryby. Są jednym z głównych artykułów eksportowych Ameryki Łacińskiej.

Obecnie w energetyce realizowane są największe projekty rosyjsko-latynoamerykańskie: budowa elektrowni wodnych, elektrowni jądrowych, wydobycie ropy i gazu. Dobrze układa się także sytuacja z dostawami rosyjskiej broni. Zwłaszcza do Wenezueli, która stała się drugim po Indiach importerem rosyjskiej broni.

Drugim najważniejszym partnerem handlowym Ameryki Łacińskiej jest Argentyna, z którą wolumen wzajemnej wymiany handlowej wynosi miliard 873 milionów dolarów; następnie Wenezuela: 1 miliard 732 milionów dolarów; Meksyk: miliardy 414 milionów; Ekwador: miliardy 299 milionów; Peru: 725 milionów; Chile: 455 milionów i Kuba: 225 milionów...

Argentyna eksportuje suszone owoce, mięso i produkty mleczne oraz kupuje od Rosji reaktory jądrowe, pojazdy i produkty farmaceutyczne.

Podsumowując, można podkreślić, że strategicznymi partnerami Rosji są dziś te kraje, w których strefy wpływów Waszyngtonu czy Unii Europejskiej są osłabione lub nie do zaakceptowania przez przywódców tych krajów. Rozszerzenie współpracy Rosji z Ameryką Łacińską i innymi krajami będącymi strategicznymi partnerami Rosji przekształciło utarte wyobrażenia o kluczowych aktorach na arenie międzynarodowej, zarówno w rywalizacji geopolitycznej, jak i geoekonomicznej.

Pamiętam jedno z ostatnich spotkań Władimira Putina z niemieckimi biznesmenami w Moskwie, podczas którego wyraził on bardzo ważną myśl:

„Niemcy są drugim po Chinach największym partnerem handlowym Rosji pod względem obrotów handlowych i obie strony powinny to cenić.

— Mamy wiele dobrze rokujących projektów i mam nadzieję, że Wasze zainteresowanie współpracą z Rosją i Waszymi partnerami będzie tylko wzrastać i nie przegapicie swoich szans na rynku rosyjskim. Głupotą byłoby testowanie zgromadzonego potencjału współpracy i zaniedbywanie możliwości, jakie daje rynek rosyjski. Ze swojej strony zrobiliśmy i zrobimy wszystko, aby stworzyć jak najkorzystniejsze warunki wszystkim naszym zagranicznym partnerom.”

Oczywiste jest, że Europa również musi się obudzić i nabrać odwagi. Samodzielnie i samodzielnie wyrażaj swoją wizję partnerstwa w relacjach z krajem, którego rynek jest najkorzystniejszy i na który jest popyt. „A przegapienie tej okazji” – jak podkreślił Prezydent Rosji – „jest głupotą”.

I jeszcze trochę o utrwalonym micie, że rzekomo cały świat jest przeciwko Rosji.

Wszyscy nasi partnerzy z BRICS: Brazylia, Indie, Chiny, Republika Południowej Afryki – cztery kraje, które wraz z Rosją stanowią 43% populacji planety. Jeśli uwzględnimy tutaj inne kraje, które są również partnerami Rosji, okaże się, że większość ludzkości żyje w tych krajach, które opowiadają się za współpracą/partnerstwem z Rosją, a nie przeciwko niej.

Jest oczywiste, że większość planety wyraźnie nie sympatyzuje z zachodnią ideą jednobiegunowego świata, postrzegając twardą i nieustępliwą Rosję jako jedyne państwo zdolne położyć kres dominacji jednych krajów nad innymi”.

Aktywizacja Stanów Zjednoczonych w regionie Azji i Pacyfiku (APR), chęć osłabienia wpływów Rosji na Dalekim Wschodzie, wymusza poszukiwanie środków zaradczych po stronie rosyjskiej. W tym względzie przyjazne stosunki Rosji z jej wieloletnim partnerem i jednym z głównych aktorów w regionie, czyli Chinami, mogą zapewnić nieocenioną pomoc.

PODSTAWA HISTORYCZNA

Przyjazne stosunki między ZSRR a Chinami rozwinęły się od czasu wojny chińsko-japońskiej (1937–1945).

W latach trzydziestych ZSRR systematycznie realizował kurs politycznego wsparcia dla Chin jako ofiary japońskiej agresji. W sierpniu 1937 r. podpisano Układ o nieagresji między Chinami a ZSRR, a od 1937 do 1941 r. ZSRR regularnie dostarczał Chinom broń i amunicję. Ogółem w tym okresie do Chin dostarczono: 1285 samolotów, 1,6 tys. dział, 82 czołgi, 14 tys. ciężkich i lekkich karabinów maszynowych, 1850 pojazdów i ciągników.

W latach 1937–1941 w Chinach pracowało ponad 5 tysięcy obywateli radzieckich. Byli wśród nich doradcy wojskowi, piloci ochotnicy, nauczyciele i instruktorzy, pracownicy montażu samolotów i czołgów, specjaliści lotnictwa i dróg, pracownicy mostów, pracownicy transportu, lekarze itp.

Wybuch Wielkiej Wojny Ojczyźnianej i rozmieszczenie działań wojennych na Pacyfiku doprowadziło do ograniczenia współpracy ZSRR z Chinami, jednak bezpośrednio po kapitulacji Niemiec Związek Radziecki rozpoczął przerzucanie swoich wojsk na Daleki Wschód.

8 sierpnia 1945 r. Rada Komisarzy Ludowych ZSRR, wykonując postanowienia Konferencji Poczdamskiej, wypowiedziała wojnę Japonii. Wojska radzieckie rozpoczęły zdecydowaną ofensywę w północno-wschodnich Chinach. W tym samym czasie wojska chińskie również rozpoczęły ofensywę przeciwko Japończykom na całym froncie.

14 sierpnia, kiedy stało się jasne, że armia Kwantung poniosła miażdżącą klęskę, cesarz Japonii ogłosił kapitulację Japonii.

2 września 1945 roku w Zatoce Tokijskiej na pokładzie amerykańskiego pancernika Missouri przedstawiciele USA, Wielkiej Brytanii, ZSRR, Francji i Japonii podpisali akt kapitulacji Japońskich Sił Zbrojnych, a 9 września 1945 roku Chińczycy Generał He Yingqin, reprezentujący zarówno rząd Republiki Chińskiej, jak i Dowództwo Sojusznicze w Azji Południowo-Wschodniej, przyjął kapitulację od dowódcy wojsk japońskich w Chinach, generała Okamury Yasuji.

OKRES POWOJENNY

Po zakończeniu wojny przyjazne stosunki między ZSRR a Chinami zaczęły się wzmacniać i pomyślnie rozwijać.

14 lutego 1950 roku Józef Stalin i Mao Zedong podpisali w Moskwie Traktat o przyjaźni, sojuszu i wzajemnej pomocy. Dokument ten sformalizował najwyższy poziom stosunków dwustronnych - sojusz wojskowo-polityczny.

W ciągu kilku miesięcy sojusz ten został wystawiony na próbę podczas wojny koreańskiej (1950–1953). W ciągu trzech lat trwania tej wojny chińscy „ochotnicy ludowi” walczyli z Amerykanami i ich sojusznikami, podczas gdy ZSRR zapewniał wówczas osłonę powietrzną „ochotnikom” i bazie przemysłowej w północno-wschodnich prowincjach.

Następnie ZSRR udzielił Chinom wszelkiej możliwej pomocy, przenosząc na ChRL wszelkie prawa do wspólnego zarządzania Chińską Koleją Wschodnią, wycofując jej wojska z bazy morskiej Port Arthur i rozdając sowiecki majątek wojskowy w mieście Dalian (Dalniy). Budowa i przebudowa 50 dużych obiektów przemysłowych szła pełną parą, do ChRL przybyły setki sowieckich specjalistów z różnych dziedzin przemysłu, rolnictwa, nauki i technologii, administracji publicznej i mediów, a tysiące chińskich studentów studiowało na sowieckich uniwersytetach.

W latach 1949–1956 przy pomocy ZSRR utworzono w Chinach podstawowe gałęzie przemysłu, znacjonalizowano przemysł i skolektywizowano rolnictwo oraz rozpoczęto masowe budownictwo socjalistyczne, w wyniku czego ChRL stała się państwem o szybko rozwijającej się gospodarce.

W latach 1949–1969 dostarczono do Chin broń i sprzęt wojskowy na łączną kwotę około 4,1 miliarda dolarów, a ponadto w latach 1949–1962 przekazano bezpłatnie 650 licencji na produkcję broni i sprzętu wojskowego. W okresie współpracy do ChRL wysłano 5250 doradców i specjalistów wojskowych, a na uniwersytetach Ministerstwa Obrony ZSRR przeszkolono 1578 chińskich żołnierzy.

Jednak od końca lat 50. ubiegłego wieku rozpoczął się tzw. rozłam radziecko-chiński, spowodowany dojściem do władzy w ZSRR przywódców o poglądach liberalnych na czele z Nikitą Chruszczowem. W ZSRR rozpoczęła się ostra krytyka Stalina i jego polityki, co zapoczątkowało, jak to nazywano w ChRL, „wielką wojnę ideową między Chinami a ZSRR”. Konflikt zakończył się starciami granicznymi wokół wyspy Damansky w 1969 roku na rzece Ussuri pomiędzy oddziałami Armii Radzieckiej i Chińskiej Armii Ludowo-Wyzwoleńczej. W wyniku tych starć doszło do zerwania stosunków wojskowych między ZSRR a ChRL.

WSPÓŁPRACA JEST WZNAWANA

Po wieloletniej przerwie stosunki wojskowo-techniczne między Rosją a Chinami zostały wznowione dopiero w 1992 r. na podstawie Międzyrządowego Porozumienia o współpracy wojskowo-technicznej podpisanego 24 listopada 1992 r. oraz Protokołu ustaleń między rządami Rosji i Chin Chińskiej Republiki Ludowej o współpracy wojskowo-technicznej, podpisana 18 grudnia 1992 r. Zgodnie z porozumieniem utworzono rosyjsko-chińską komisję ds. współpracy wojskowo-technicznej, która spotyka się raz w roku na przemian w Moskwie i Pekinie.

11 listopada 1993 roku zostało podpisane Porozumienie o współpracy wojskowej pomiędzy ministerstwami obrony obu krajów. Od tego momentu nawiązano bezpośrednie powiązania pomiędzy Siłami Zbrojnymi Rosji a Chińską Armią Ludowo-Wyzwoleńczą.

Ramami regulacyjnymi stosunków rosyjsko-chińskich było podpisanie 16 lipca 2001 roku w Moskwie przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej i Przewodniczącego Chińskiej Republiki Ludowej Traktatu o dobrym sąsiedztwie, przyjaźni i współpracy, który został zawarty na 20 lat z możliwością automatycznego przedłużenia na kolejne pięcioletnie okresy. Zgodnie z umową Rosja i Chiny zobowiązały się do rozwijania w dłuższej perspektywie równorzędnego partnerstwa i strategicznej interakcji, w tym w sferze wojskowej. W przypadku zagrożenia pokoju lub groźby agresji Moskwa i Pekin natychmiast nawiązują kontakt i prowadzą konsultacje w celu wyeliminowania powstałego zagrożenia. Traktat przewiduje także wspólne wysiłki stron na rzecz utrzymania globalnej równowagi strategicznej i koordynacji działań na arenie międzynarodowej w zakresie zapobiegania konfliktom i ich rozwiązywania.

W ramach Porozumienia o współpracy Rosja dostarczyła Chinom dużą ilość sprzętu wojskowego i broni.

W szczególności w latach 1992–2000 Rosja dostarczyła Chinom 281 ciężkich myśliwców Su-27/30, 1 tys. kierowanych pocisków artyleryjskich Krasnopol i 1,2 tys. rakiet powietrze-powietrze krótkiego zasięgu. Ponadto strona rosyjska przekazała Chinom licencje na produkcję myśliwców Su-27.

W latach 1999–2000 Chiny otrzymały dwa niszczyciele Projektu 956 z naddźwiękowymi przeciwokrętowymi rakietami manewrującymi 3M-80E Moskit. Koszt transakcji na niszczyciele wyniósł około 800 mln dolarów, koszt 48 rakiet – około 100 mln dolarów. W ramach drugiego kontraktu, w latach 2005–2006, dwa kolejne niszczyciele ulepszonego Projektu 956EM przekazano chińskiej marynarce wojennej. Jednocześnie Chiny zakupiły dla tych niszczycieli cztery pokładowe śmigłowce przeciw okrętom podwodnym Ka-28, a w latach 2009–2011 kolejne dziewięć śmigłowców Ka-28 i dziewięć radarowych śmigłowców patrolowych Ka-31.

W latach 1997–2001 dostarczono do Chin 35 przeciwlotniczych zestawów rakietowych Tor-M1, a w latach 2002–2003 dwa okrętowe systemy przeciwlotnicze S-300FM Rif-M.

Od 2000 roku Chiny zaczęły dostarczać przeciwlotnicze systemy rakietowe Buk i Tunguska, różne pociski kierowane i bomby lotnicze, przeciwlotnicze systemy rakietowe S-300 PMU1, czołgi T-80U itp.

W 2002 roku Rosoboronexport zawarł kontrakt na dostawę dla chińskiej marynarki wojennej ośmiu okrętów podwodnych z silnikiem Diesla i elektrycznym Projektu 636 wyposażonych w systemy rakietowe Club-S (koszt: około 1,5 miliarda dolarów). Ostatni, ósmy okręt podwodny z napędem spalinowo-elektrycznym został dostarczony w 2006 roku.

Ponadto na przestrzeni lat do ChRL dostarczano system rakiet wielokrotnego startu Smerch, systemy rakiet przeciwpancernych Metis i Konkurs oraz inną broń.

W 2011 roku Rosyjska Kompania Wojskowo-Przemysłowa wysłała do Chin 25 zestawów pojazdów opancerzonych Tiger w celu montażu w tym kraju, następnie Chiny otrzymały kolejnych 25 Tigerów i podpisały kontrakt na dostawę kolejnych 10 pojazdów.

W latach 2011-2012 Rosoboronexport zawarł kontrakt z Ministerstwem Obrony Chin na dostawę ponad 400 silników lotniczych AL-31F/FN.

W 2013 roku Rosja i Chiny podpisały umowę na dostawę czterech okrętów podwodnych klasy Łada oraz zgodziły się na zakup przez Chiny ciężkich silników 117C, wojskowego samolotu transportowego Ił-76 oraz samolotu do tankowania Ił-78.

Obecnie Chiny z sukcesem rozpoczęły produkcję nowoczesnych systemów uzbrojenia, w tym kosmicznych, morskich, rakiet nuklearnych i innego sprzętu wojskowego. Niemniej jednak chiński kompleks wojskowo-przemysłowy nie może obejść się bez rosyjskiej pomocy. Chinom nie udało się pokonać dystansu do Rosji i wysoko rozwiniętych krajów zachodnich w dziedzinie systemów elektronicznych, budowy silników, energetyki okrętowej i lotniczej.

Biorąc pod uwagę, że historycznie ChALW była uzbrojona głównie w sprzęt produkcji sowiecko-rosyjskiej, wówczas w oparciu o interesy narodowe ChRL bardziej celowe jest pozyskiwanie najnowszych technologii i niektórych rodzajów broni produkcji rosyjskiej niż zachodniej, zwłaszcza że Rosja ma możliwości posiadania takich technologii i oferty uzbrojenia. Z kolei dla Rosji istotne jest to, że strona chińska jest w miarę wypłacalna.

Dziś Chiny są zainteresowane zakupem pokładowych myśliwców Su-33 dla budowanych lotniskowców, najnowszych myśliwców Su-35, bomb kierowanych, silników do samolotów, rakiet manewrujących i łodzi podwodnych, precyzyjnej elektroniki do systemów naprowadzania, stacji hydroakustycznych , radary i inny sprzęt, gdzie zauważalne jest opóźnienie pomiędzy producentami chińskimi i rosyjskimi.

W 2015 roku Chiny podpisały umowę z Rosją na zakup przeciwlotniczego systemu rakietowego S-400. W tym samym roku Rosja i Chiny podpisały największy kontrakt lotniczy na zakup 24 myśliwców wielozadaniowych Su-35. Wartość transakcji szacowana jest na nie mniej niż 2 miliardy dolarów. W ten sposób chińska armia stała się pierwszym zagranicznym odbiorcą systemu przeciwlotniczego S-400 i myśliwców Su-35, które wcześniej były eksploatowane wyłącznie przez rosyjskie siły powietrzne.

Należy także zauważyć, że rozwija się współpraca w ramach rosyjsko-chińskiej współpracy wojskowo-technicznej. Mówimy o wspólnej produkcji nowych ciężkich śmigłowców transportowych, samolotów szerokokadłubowych, okrętów podwodnych z napędem spalinowo-elektrycznym z części rosyjskich przy częściowym wykorzystaniu chińskich. Ponadto rosyjscy i chińscy specjaliści prowadzą różnorodne prace badawczo-rozwojowe w zakresie tworzenia nowej i modernizacji starej broni.

Tym samym Chiny są obecnie zainteresowane współpracą wojskowo-techniczną z Rosją w następujących obszarach:

– import nowoczesnych myśliwców, silników lotniczych i okrętowych, elektroniki wysokiej precyzji;

– nabycie licencji na technologie produkcji złożonej, zaawansowanej technologicznie broni i sprzętu;

– wspólne badania i rozwój;

– naprawy i modernizacje wcześniej dostarczonego uzbrojenia, sprzętu wojskowego i specjalnego.

Współpraca wojskowa między Chinami a Federacją Rosyjską rozwija się w wielu obszarach, w tym w szkoleniu chińskich specjalistów wojskowych: na rosyjskich uniwersytetach szkoli się chiński personel wojskowy, załogi okrętów podwodnych i okrętów nawodnych, a także piloci i załogi obrony powietrznej szkolą się w Rosyjskie centra szkoleniowe.

Rozwija się wymiana delegacji wojskowych, corocznie odbywają się wspólne rosyjsko-chińskie ćwiczenia wojskowe, stworzono mechanizm konsultacji w kwestiach bezpieczeństwa strategicznego.

Trwające rosyjsko-chińskie ćwiczenia wojskowe stanowią przykład strategicznego partnerstwa Moskwy i Pekinu w celu neutralizacji polityki USA. Dzięki współpracy Rosja i Chiny nie tylko wyraźnie demonstrują swoją jedność w konfrontacji ze Stanami Zjednoczonymi, ale także pokazują światu potężną siłę w tej konfrontacji.

Ogólnie rzecz biorąc, współpraca wojskowo-techniczna i wojskowa wzmacnia wzajemne zaufanie między obydwoma krajami i prowadzi Rosję i Chiny do nawiązania stosunków w kwestiach gospodarczych i politycznych, a także w kwestiach bezpieczeństwa globalnego i regionalnego.

POWODY WOJSKOWO-POLITYCZNEGO POWIĄZANIA ROSJI I CHIN

Rosja i Chiny zmierzają dziś w tym samym kierunku. Zdjęcie: Reuters

Obecnie sytuacja w regionie Azji i Pacyfiku staje się coraz bardziej napięta. Wynika to z testów nuklearnych KRLD, nasilonych sporów terytorialnych między Rosją a Japonią, Chinami i Japonią, Wietnamem, Pakistanem, Indiami i innymi krajami oraz zwiększonej częstotliwości wspólnych ćwiczeń wojskowych USA, Japonii i Korei Południowej.

Strategia „Pivot to Asia” ogłoszona przez prezydenta USA Baracka Obamę w 2011 roku jest otwarcie skierowana przeciwko Chinom i Rosji. Siły morskie Stanów Zjednoczonych są wciągane do basenu Pacyfiku, intensyfikowane są traktaty wojskowe USA z Japonią, Koreą Południową i Australią, a także nawiązywane są nowe więzi wojskowe USA z Wietnamem, Singapurem, Filipinami i Malezją.

Podczas Azjatyckiej Konferencji Bezpieczeństwa, która odbyła się w Singapurze w czerwcu 2013 r., Sekretarz Obrony USA ogłosił zamiar Waszyngtonu przesunięcia do 2020 r. 60% zasobów morskich i sił powietrznych znajdujących się obecnie poza granicami kraju do regionu Azji i Pacyfiku.

Obecnie Stany Zjednoczone wraz ze swoimi sojusznikami tworzą przeszkody dla rozwoju Chin i Rosji w regionie Azji i Pacyfiku, ograniczając wpływy Pekinu i Moskwy oraz wzmacniając w nim swoją hegemonię. Polityka USA ma na celu wzniecanie sporów terytorialnych i innych ostrych problemów ChRL i Rosji w regionie Azji i Pacyfiku. Ponadto Stany Zjednoczone próbują uniemożliwić Chinom i Rosji wejście do tworzonej naprędce strefy wolnego handlu Transpacyficznego Partnerstwa Handlowego.

W tych warunkach Rosja i Chiny zobowiązane są do jasnego określenia swojego stanowiska w interesie stabilizacji sytuacji w regionie Azji i Pacyfiku.

Obydwa kraje nie akceptują amerykańskiej polityki ingerencji w sprawy innych państw i idei jednobiegunowego świata. Dlatego, aby przeciwstawić się hegemonii Stanów Zjednoczonych, Rosja i Chiny zmuszone są stworzyć własny potężny sojusz.

Ryzykowne decyzje Waszyngtonu na początku XXI w. o rozpoczęciu wojen na Bliskim Wschodzie, które miały katastrofalne skutki w Afganistanie, Iraku, Libii i zburzyły stabilność na całym świecie, przyczyniły się do zbliżenia Rosji i Chin.

Oprzyj się „trzem siłom zła”

Rosję i Chiny jednoczy i łączy potrzeba stawienia czoła „trzem siłom zła” – separatyzmowi, ekstremizmowi i terroryzmowi.

Rosja i Chiny zajmują twarde stanowisko w kwestiach integralności terytorialnej swoich krajów i potrzebują wzajemnego wsparcia w obronie swoich interesów przed społecznością światową w eliminowaniu przejawów separatyzmu. Dla Rosji jest to przede wszystkim Kaukaz Północny, dla Chin jest to problem Tajwanu, Tybetu i Xinjiangu.

Próby Zachodu zorganizowania kolorowych rewolucji w Rosji, jak miało to miejsce w 2012 roku na placu Bołotnaja w Moskwie oraz w Chinach, jak miało to miejsce w 1989 roku na placu Tiananmen w Pekinie i w 2014 roku w Hongkongu, zmuszają oba kraje do poszukiwania sposoby przeciwdziałania wewnętrznemu ekstremizmowi i eksportowi „miękkiej siły” zarówno samodzielnie, jak i poprzez wspólne wysiłki.

Rosja podkreśla znaczenie praktycznej współpracy z Chinami w walce z radykalnym islamem, szczególnie na obszarze przyległym do terytorium obu krajów – w Azji Centralnej, gdyż ewentualne wzmocnienie islamskiego ekstremizmu w tym regionie mogłoby uderzyć w oba państwa.

Chiny są zaniepokojone wpływem, jaki radykalny islam może mieć na populację muzułmańską. Na przykład w Regionie Autonomicznym Xinjiang Uygur mieszka około 1 miliona Kazachów, 375 tysięcy Kirgizów i wielu przedstawicieli innych narodów Azji Środkowej.

Rosja z kolei obawia się, że rosnące wpływy radykalnego islamu będą miały negatywny wpływ na miliony Rosjan pozostających w Azji Centralnej i stworzą trudne problemy wzdłuż jej długiej granicy ze światem muzułmańskim.

Dlatego Moskwa i Pekin nie mogą patrzeć obojętnie na przenikanie do tego regionu radykalnego islamu z innych krajów muzułmańskich, zwłaszcza Turcji, Iranu, Arabii Saudyjskiej itp.

Współpraca w walce z międzynarodowym terroryzmem ma ogromne znaczenie dla Rosji i Chin. W tym względzie następuje pogłębienie współpracy w ramach Regionalnej Struktury Antyterrorystycznej Szanghajskiej Organizacji Współpracy (RATS SCO) i nadanie nowego impulsu wzmocnieniu ram prawnych SCO RATS, nasycaniu interakcji antyterrorystycznych z nową treść praktyczną, która zapewnia pomyślne rozwiązanie kwestii bezpieczeństwa przez Rosję i Chiny oraz zmniejsza ryzyko konfliktów regionalnych w regionie Azji i Pacyfiku.

ZŁY SEN DLA USA

Stany Zjednoczone i ich sojusznicy, realizując politykę powstrzymywania Rosji i Chin w regionie Azji i Pacyfiku, sami popychają do siebie oba sąsiednie kraje.

„W miarę jak sytuacja międzynarodowa staje się coraz bardziej skomplikowana, intensyfikacja kontaktów i koordynacja między Chinami a Rosją stanie się coraz bardziej konieczna, podkreślił szef chińskiego państwa” – podaje chińska rządowa agencja informacyjna Xinhua.

Z kolei dziennik People's Daily wydawany przez Komitet Centralny Komunistycznej Partii Chin otwarcie pisze, że „strategiczne zbliżenie Chin i Rosji staje się kotwicą globalnej stabilności”.

Utworzona oś rosyjsko-chińska, w przeciwieństwie do istniejącej osi amerykańsko-japońskiej, ma na celu stworzenie wielobiegunowego świata i zapewnienie globalnej równowagi strategicznej.

Na początku 2012 roku w rosyjskojęzycznej elektronicznej wersji „Dziennika Ludowego” ukazał się artykuł Dai Xu, badacza z Chińskiego Centrum Studiów Strategicznych, pod tytułem „Chiny i Rosja powinny stworzyć Sojusz Eurazjatycki”. W artykule w szczególności czytamy: „... zbliżenie Chin i Rosji jest nieuniknionym wynikiem strategicznej presji Stanów Zjednoczonych, a także wyboru, którego strony dokonały w celu własnego przetrwania... Chiny i Rosja indywidualnie pozostają znacząco w tyle za Stanami Zjednoczonymi i tylko razem dysponują potężną siłą... Interakcja Chin i Rosji nie tylko pomoże w promowaniu bezpieczeństwa i rozwoju obu państw, ale może także przyciągnąć uwagę innych krajów Eurazji, w tym Iranu i Pakistanie, aby zakłócić plany strategiczne USA w regionie…”

Eksperci ostrzegają, że „zaangażowanie armii rosyjskiej i chińskiej w proces integracji przekształca tę formację w potężny blok, który stanie się jeszcze potężniejszy niż NATO pod przewodnictwem Stanów Zjednoczonych… samo dodanie rosyjskiego i chińskiego potencjału militarnego może doprowadzi do zniechęcających wyników dla Waszyngtonu i jego sojuszników – jeśli dojdzie do integracji wojskowej Chin i Rosji, będzie to poważna przeciwwaga dla istniejącej „wszechogarniającej” polityki NATO”.

Na Zachodzie rozumie się daremność przeciwstawiania się (przynajmniej militarnie) takiemu sojuszowi, a wyrażane przez amerykańskich ekspertów „projekty wojny nuklearnej USA z Rosją i Chinami” pozostaną jedynie „wirtualnymi ćwiczeniami” amerykańskich generałów.

Nie bez powodu czołowy ideolog amerykańskiej polityki zagranicznej Zbigniew Brzeziński ostrzegał, że „jedność Eurazji to zły sen dla Stanów Zjednoczonych”. Jego zdaniem zjednoczenie sił politycznych w Eurazji doprowadzi do tego, że Stany Zjednoczone nie będą w stanie zdominować świata.

SOJUSZ WOJSKOWY CZY PARTNERSTWO STRATEGICZNE

„Pomimo współpracy na dużą skalę w sferze wojskowej Rosja i Chiny nie planują tworzenia formalnego sojuszu wojskowego… Utworzenie organizacji wojskowej takiej jak NATO byłoby sprzeczne z zasadami, którymi kierują się Rosja i Chiny. Kraje zamierzają rozwijać współpracę w sferze wojskowej, ale nie tworzyć bloków” – zauważa Tian Chunsheng, analityk Rosyjskiego Centrum Badawczego przy Radzie Państwa Chińskiej Republiki Ludowej.

Warto zaznaczyć, że już w 1982 roku chińscy przywódcy sformułowali politykę niewchodzenia w sojusze z wielkimi mocarstwami, tłumacząc, że stosunki sojusznicze „mogą osłabić wolę ChRL do przeciwstawienia się negatywnym działaniom partnera i próbom wykorzystania Chin na szkodę swoich interesów.” Zwracano także uwagę, że taki sojusz „uniemożliwiłby normalne kontakty z innymi krajami świata”.

Słabością sojuszy wojskowych jest to, że każdy kraj w sojuszu ma swoje własne interesy. Dlatego utworzenie sojuszu wojskowego wiąże się z dużą liczbą zagrożeń. Unia ogranicza niezależność i wolność dyplomatyczną swoich państw członkowskich, a Chiny i Rosja wyraźnie nie mają zamiaru uzależniać tych czynników od innych.

W 2010 roku na propozycję Chin stosunki rosyjsko-chińskie scharakteryzowano nową formułą – wszechstronnego partnerstwa strategicznego.

„Wierzymy, że w dzisiejszym szybko zmieniającym się otoczeniu strategiczne partnerstwo istniejące między Chinami i Rosją jest najbardziej odpowiednie. Przyswoiły one lekcje i doświadczenia historyczne i najbardziej optymalnie odpowiadają prawu rozwoju stosunków między obydwoma krajami i ich wewnętrznymi realiami politycznymi. Tego typu relacje popierają zarówno elity władzy, jak i naród ChRL i Federacji Rosyjskiej. Wszystko to przyczynia się do długotrwałych i stabilnych więzi między krajami – wynika z raportu przygotowanego na podstawie wyników badań centrum badawczego Uniwersytetu Fudan i Rosyjskiej Rady do Spraw Międzynarodowych. – Strategiczne partnerskie relacje charakteryzują się elastycznością funkcjonalną i szerokimi możliwościami rozwoju. Jeśli Rosja i Chiny staną przed ważnymi problemami na arenie międzynarodowej, stosunki te mogą przekształcić się w bliższe – sojusznicze, bez definiowania wzajemnych długoterminowych zobowiązań”.

Tym samym „nie ma potrzeby zawierania rosyjsko-chińskiego sojuszu wojskowego, gdyż istniejące strategiczne partnerstwa odpowiadają poziomowi stosunków dwustronnych, a ich potencjał jest wystarczający, aby odpowiedzieć na pojawiające się wyzwania i spełnić warunki strategicznego współdziałania”.

Jednocześnie podczas spotkania prezydenta Chin Xi Jinpinga z prezydentem Rosji Władimirem Putinem we wrześniu 2014 roku strona chińska wyraziła chęć podniesienia poziomu strategicznego partnerstwa z Rosją, stworzenia nowych możliwości rozwoju poprzez wzajemną wymianę i wspólnego przeciwstawienia się wyzwaniom zewnętrznym i zagrożenia. Spójność chińsko-rosyjska ma na celu przeciwstawienie się naciskom zewnętrznym i zagrożeniom, utrzymanie równowagi strategicznej i stabilności międzynarodowej.

WSPÓLNE ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW MIĘDZYNARODOWYCH

Chiny i Rosja mają wspólne interesy i zajmują podobne stanowiska w szerokim zakresie problemów międzynarodowych (wielobiegunowość i policentryczność świata, sposoby rozwiązywania sytuacji w wielu problematycznych krajach i regionach itp.).

„Rosja i Chiny stworzyły wspólne mechanizmy rozwiązywania problemów międzynarodowych i często wychodzą ze wspólnymi inicjatywami globalnymi. Główną wielostronną platformą regionalną jest SzOW, której regionalna struktura antyterrorystyczna działa od 2002 roku. W przyszłości stowarzyszenie BRICS będzie mogło pełnić podobną rolę, ale na poziomie globalnym” – mówi Oleg Timofeev, kandydat nauk historycznych.

W 2011 roku rosyjsko-chiński tandem wykazał jedność podczas głosowania w ONZ nad rezolucją w sprawie Syrii.

Chiny wspierały działania Rosji w związku z Euromajdanem, ukraińskim zamachem stanu i innymi wydarzeniami na Ukrainie. 21 listopada 2014 roku Ministerstwo Spraw Zagranicznych Chin wprost stwierdziło, że Chiny popierają podejście Rosji do rozwiązania kryzysu ukraińskiego. Opowiadał o tym reporterom pełniący obowiązki dyrektora Departamentu Europy i Azji Środkowej Ministerstwa Spraw Zagranicznych Chińskiej Republiki Ludowej Gui Cunyu. Ponadto Gui Cunyu zatwierdził zjednoczenie Krymu z Rosją. „Dobrze znamy historię Krymu” – powiedział przedstawiciel Chin.

Z kolei Rosja popiera zasadę integralności terytorialnej ChRL. Po przyjęciu przez Chińską Republikę Ludową w marcu 2005 roku ustawy „O przeciwdziałaniu podziałowi kraju”, rosyjski MSZ wyraził „zrozumienie motywów” przyjęcia tej ustawy. Według rzecznika rosyjskiego MSZ Aleksandra Jakowenki „uważamy, że na świecie są tylko jedne Chiny, których integralną częścią jest Tajwan”.

Chiny nie zdystansowały się od Rosji w rozwiązywaniu problemu kryzysu syryjskiego. Według austriackiej gazety Presse, oprócz broni rosyjskiej, irańskiej i amerykańskiej, do Syrii dostarczana jest także broń chińska. Chiny dostarczają także broń Iranowi, który jest sojusznikiem prezydenta Syrii Bashara al-Assada.

Chiny czterokrotnie blokowały antysyryjskie uchwały w Radzie Bezpieczeństwa ONZ. Z kolei 14 listopada 2015 r. przedstawiciele chińskiej dyplomacji włączyli się do negocjacji w Wiedniu w sprawie porozumienia syryjskiego.

Obecnie wspólne wysiłki Rosji i Chin mają na celu rozwiązanie problemu rakiet nuklearnych KRLD w ramach negocjacji sześciostronnych.

Ogólnie rzecz biorąc, na obecnym etapie rosyjsko-chińskie stosunki międzynarodowe charakteryzują się szeroką gamą obszarów interakcji, w tym intensywnymi kontaktami na najwyższym szczeblu, współpracą w Radzie Bezpieczeństwa ONZ, wspólnym uczestnictwem w organizacjach międzynarodowych i regionalnych, takich jak SCO , APEC i BRICS.

PODSTAWOWA GWARANCJA UTRZYMANIA POKOJU NA PLANECIE

Obecnie osiągnięty poziom stosunków rosyjsko-chińskich odpowiada współczesnym potrzebom zapewnienia bezpieczeństwa narodowego Rosji i Chin.

„Rosja i Chiny potrzebują siebie nawzajem” – zauważa politolog Timofey Bordachev. – Dla Moskwy Pekin jest największym w historii międzynarodowym partnerem politycznym, na którym może polegać. A dla Chin Rosja jest gwarancją, że nikt jej nie zmiażdży na arenie politycznej”.

W przyszłości Moskwa i Pekin będą mogły zmienić model zachowania dowolnego państwa, jeśli jego działania będą stanowić zagrożenie dla współczesnego świata.

Jednocześnie przywódcy w Pekinie i Moskwie wielokrotnie stwierdzali, że „zbliżenie rosyjsko-chińskie nie jest skierowane przeciwko krajom trzecim, w tym Stanom Zjednoczonym, i jest to prawdą w tym sensie, że Stany Zjednoczone i Zachód nie są brane pod uwagę przez żadną z Chiny lub Rosja jako wróg. Wręcz przeciwnie, obie strony są niezwykle zainteresowane współpracą gospodarczą i polityczną z Zachodem. Jest to najważniejszy czynnik rozwoju obu krajów i dlatego w pełni odpowiada ich celom strategicznym.

Podsumowując, oto kolejny cytat z artykułu Dai Xu w People’s Daily: „Interakcja między Chinami a Rosją zapewniła podstawową gwarancję utrzymania pokoju na świecie w XXI wieku”.