Zmiany i poprawki
Niniejsza ustawa federalna reguluje stosunki w zakresie konserwacji, użytkowania, promocji i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej i ma na celu realizację konstytucyjnego prawa każdego do dostępu do dóbr kultury i konstytucyjny obowiązek każdego człowieka do dbania o zachowanie dziedzictwa historycznego i kulturowego, ochrony zabytków historii i kultury, a także do korzystania z praw narodów i innych społeczności etnicznych Federacji Rosyjskiej do zachowania i rozwoju ich tożsamości kulturowej i narodowej , chronić, odtwarzać i zachowywać historyczne i kulturowe siedliska, chronić i zachowywać źródła informacji o pochodzeniu i rozwoju kultury.
Miejsca dziedzictwa kulturowego (pomniki historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej mają wyjątkową wartość dla całego wielonarodowego narodu Federacji Rosyjskiej i stanowią integralną część światowego dziedzictwa kulturowego.
Federacja Rosyjska gwarantuje zachowanie miejsc dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej w interesie obecnych i przyszłych pokoleń wielonarodowego narodu Federacji Rosyjskiej.
Państwowa ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej jest przedmiotem wspólnej jurysdykcji Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej. Państwowa ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) jest jednym z priorytetowych zadań władz państwowych Federacji Rosyjskiej i władz państwowych podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Rozdział I. Postanowienia ogólne
Artykuł 1. Przedmioty regulacji niniejszej ustawy federalnej
Przedmiotem regulacji niniejszej ustawy federalnej są:
1) stosunki powstające w dziedzinie ochrony, użytkowania i popularyzacji obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej;
2) cechy posiadania, użytkowania i rozporządzania obiektami dziedzictwa kulturowego (pomnikami historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej jako szczególnym rodzajem nieruchomości;
3) tryb tworzenia i prowadzenia jednolitego państwowego rejestru obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej;
4) ogólne zasady państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 2
1. Prawne uregulowanie stosunków w zakresie konserwacji, użytkowania, promocji i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej opiera się na postanowieniach Konstytucji Federacji Rosyjskiej, Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie kultury i jest przeprowadzany zgodnie z niniejszą ustawą federalną i innymi ustawami federalnymi przyjętymi zgodnie z nią, a także prawami podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej przyjęte zgodnie z nimi w ramach kompetencji podmiotów Federacji Rosyjskiej w dziedzinie państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej.
Kompetencje samorządów terytorialnych w stosunku do obiektów dziedzictwa kulturowego (zabytków historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej określa niniejsza ustawa federalna oraz ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.
2. Stosunki w zakresie konserwacji, użytkowania i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, związanych z użytkowaniem gruntów i działalnością urbanistyczną, reguluje ustawodawstwo gruntowe Federacji Rosyjskiej Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące planowania urbanistycznego i działalności architektonicznej, ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony środowiska oraz niniejsza ustawa federalna.
3. Stosunki majątkowe wynikające z zachowania, użytkowania, promowania i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej reguluje ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem specyfiki ustalonej niniejszą ustawą federalną.
4. Rozgraniczenie własności obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, które są własnością państwa, przeprowadza ustawa federalna regulująca przypisanie obiektów dziedzictwa kulturowego do własności federalnej , majątek podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz mienie komunalne.
Artykuł 3. Obiekty dziedzictwa kulturowego (pomniki historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej
W rozumieniu niniejszej ustawy federalnej obiekty dziedzictwa kulturowego (pomniki historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej (zwane dalej obiektami dziedzictwa kulturowego) obejmują nieruchomości wraz z powiązanymi dziełami malarstwa, rzeźby, sztuki i rzemiosła, przedmiotów nauki i techniki oraz innych przedmiotów kultury materialnej powstałych w wyniku wydarzeń historycznych, mających wartość historyczną, archeologiczną, architektoniczną, urbanistyczną, artystyczną, naukowo-techniczną, estetyczną, etnologiczną lub antropologiczną, kultury społecznej i są świadectwem epok i cywilizacji, autentycznymi źródłami informacji o pochodzeniu i rozwoju kulturowym.
Obiekty dziedzictwa kulturowego zgodnie z niniejszą ustawą federalną dzielą się na następujące typy:
pomniki - pojedyncze budynki, budowle i budowle o historycznie zagospodarowanych terenach (w tym zabytki sakralne: kościoły, dzwonnice, kaplice, kościoły, kościoły, meczety, świątynie buddyjskie, pagody, synagogi, domy modlitwy i inne obiekty specjalnie przeznaczone do kultu); apartamenty pamięci; mauzolea, pojedyncze pochówki; dzieła sztuki monumentalnej; przedmioty nauki i techniki, w tym wojskowe; ślady bytowania człowieka częściowo lub całkowicie ukryte w ziemi lub pod wodą, w tym wszelkie ruchome obiekty z nimi związane, których głównym lub jednym z głównych źródeł informacji są wykopaliska lub znaleziska archeologiczne (dalej - obiekty dziedzictwa archeologicznego);
zespoły - zespoły pojedynczych lub połączonych pomników, budynków i budowli obronnych, pałacowych, mieszkalnych, publicznych, administracyjnych, handlowych, przemysłowych, naukowych, edukacyjnych, a także pomników i budowli o przeznaczeniu religijnym (zespoły świątynne, datsany, klasztory) wyraźnie zlokalizowane na terenach historycznie zagospodarowanych, zagrody), w tym fragmenty historycznego planowania i rozwoju osadnictwa, które można przypisać zespołom urbanistycznym;
dzieła architektury krajobrazu i sztuki ogrodniczej (ogrody, parki, skwery, bulwary), nekropolie;
ciekawostki – wytwory człowieka lub wspólne twory człowieka i natury, w tym miejsca występowania rzemiosła sztuki ludowej; centra historycznych osad lub fragmenty urbanistyki i zabudowy; niezapomniane miejsca, krajobrazy kulturowe i przyrodnicze związane z historią formowania się ludów i innych społeczności etnicznych na terytorium Federacji Rosyjskiej, wydarzeniami historycznymi (w tym wojskowymi), życiem wybitnych postaci historycznych; warstwy kulturowe, pozostałości budowli antycznych miast, osad, osad, parkingów; miejsca obrzędów religijnych.
Obiekty dziedzictwa kulturowego dzielą się na następujące kategorie o znaczeniu historycznym i kulturowym:
obiekty dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym - obiekty o wartości historycznej i architektonicznej, artystycznej, naukowej i pamiątkowej, mające szczególne znaczenie dla historii i kultury Federacji Rosyjskiej, a także obiekty dziedzictwa archeologicznego;
obiekty dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym - obiekty o wartości historycznej i architektonicznej, artystycznej, naukowej i pamiątkowej, mające szczególne znaczenie dla historii i kultury podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej;
obiekty dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim) - obiekty o wartości historycznej i architektonicznej, artystycznej, naukowej i pamiątkowej, mające szczególne znaczenie dla historii i kultury gminy.
Art. 5. Działki w granicach terytoriów obiektów dziedzictwa kulturowego
Działki w granicach terytoriów obiektów dziedzictwa kulturowego zawartych w jednolitym państwowym rejestrze obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, a także w granicach terytoriów określonych obiekty dziedzictwa kulturowego należą do ziem o celach historycznych i kulturowych, których reżim prawny reguluje ustawodawstwo gruntowe Federacji Rosyjskiej i niniejsza ustawa federalna.
Artykuł 6. Państwowa ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego
Państwowa ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego w rozumieniu niniejszej ustawy federalnej jest rozumiana jako system prawnych, organizacyjnych, finansowych, logistycznych, informacyjnych i innych środków podejmowanych przez władze państwowe Federacji Rosyjskiej i władze państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej Federacja w ramach swoich kompetencji ma na celu identyfikację, rejestrację, badanie obiektów dziedzictwa kulturowego, zapobieganie ich zniszczeniu lub uszkodzeniu, kontrolę zachowania i użytkowania obiektów dziedzictwa kulturowego zgodnie z niniejszą ustawą federalną.
Artykuł 7
1. Obywatelom Federacji Rosyjskiej gwarantuje się zachowanie dziedzictwa kulturowego w interesie obecnych i przyszłych pokoleń wielonarodowego narodu Federacji Rosyjskiej zgodnie z niniejszą ustawą federalną.
2. Każdy ma prawo dostępu do obiektów dziedzictwa kulturowego w sposób określony w art. 52 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej.
3. Każdy ma prawo do swobodnego otrzymywania informacji o obiekcie dziedzictwa kulturowego w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, w granicach danych zawartych w jednolitym państwowym rejestrze obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) Republiki narodów Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 8
Stowarzyszenia publiczne i religijne mają prawo pomagać federalnemu organowi wykonawczemu, specjalnie upoważnionemu w dziedzinie ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego, w zachowaniu, użytkowaniu, promocji i ochronie państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej .
Rozdział II. Uprawnienia Federacji Rosyjskiej w zakresie konserwacji, użytkowania, promocji i państwowej ochrony miejsc dziedzictwa kulturowego. Podstawowe zasady organizacji ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego
Artykuł 9
Uprawnienia Federacji Rosyjskiej w zakresie konserwacji, użytkowania, promocji i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego obejmują:
1) ustanowienie, w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej, ograniczeń w korzystaniu z miejsc dziedzictwa kulturowego oraz działek lub zbiorników wodnych, w obrębie których znajdują się zabytki archeologiczne;
2) realizacja jednolitej polityki inwestycyjnej w zakresie państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego;
3) zatwierdzanie federalnych programów celowych na rzecz zachowania, użytkowania, promocji i państwowej ochrony miejsc dziedzictwa kulturowego;
4) określanie polityki w zakresie państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego;
5) zapewnienie zachowania, użytkowania, promocji i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym;
6) organizacja i określenie trybu działania federalnego organu wykonawczego specjalnie upoważnionego w dziedzinie państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego;
7) ustalanie ogólnych zasad utrzymania obiektów dziedzictwa kulturowego oraz wyznaczanie granic terytoriów obiektów dziedzictwa kulturowego i ich stref ochronnych, prowadzenie prac budowlanych, remontowych i innych na terenach obiektów dziedzictwa kulturowego i w ich strefach ochronnych ;
8) ustalanie ogólnych zasad ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego;
9) tworzenie i prowadzenie wraz z organami państwowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej, w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, jednolitego państwowego rejestru obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Rosji Federacja;
10) podjęcie, w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej, decyzji o włączeniu obiektu dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym do jednolitego państwowego rejestru obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, w celu o wyłączeniu obiektu dziedzictwa kulturowego z tego rejestru, o przeniesieniu obiektu dziedzictwa kulturowego lub o zmianie jego wyglądu wewnętrznego lub zewnętrznego, o zmianie kategorii znaczenia historycznego i kulturowego obiektu dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym lub o odtworzeniu utraconego obiektu dziedzictwo kulturowe o znaczeniu federalnym;
11) sprawowanie kontroli państwowej nad zachowaniem, użytkowaniem, popularyzacją i ochroną państwową obiektów dziedzictwa kulturowego wraz z organami państwowymi podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej;
12) klasyfikowanie obiektów dziedzictwa kulturowego jako szczególnie cennych obiektów dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej;
13) ustanowienie trybu tworzenia listy miejsc dziedzictwa kulturowego rekomendowanych przez Federację Rosyjską do wpisania na Listę światowego dziedzictwa;
14) utworzenie listy obiektów dziedzictwa kulturowego, które nie podlegają alienacji i są własnością federalną;
15) zatwierdzanie reżimów użytkowania terytoriów i stref ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego zaliczonych do szczególnie cennych obiektów dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej oraz obiektów dziedzictwa kulturowego wpisanych na Listę Światowego Dziedzictwa;
16) ustalanie ogólnych zasad utrzymania rezerwatów historycznych i kulturowych;
17) przypisanie obiektów dziedzictwa kulturowego do rezerwatów historycznych i kulturowych o znaczeniu federalnym;
18) ustalenie trybu przeprowadzania państwowej ekspertyzy historyczno-kulturowej;
19) realizacja przez Federację Rosyjską współpracy międzynarodowej w dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego;
20) zawieranie i organizowanie realizacji umów międzynarodowych Federacji Rosyjskiej w dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego;
21) ustalenie trybu prowadzenia rachunkowości statystycznej w zakresie ochrony zabytków dziedzictwa kulturowego;
22) ustanowienie trybu wykorzystywania informacji zawartych w ujednoliconym rejestrze państwowym obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, przy tworzeniu innych rejestrów państwowych i przygotowywaniu regulacyjnych aktów prawnych;
23) wsparcie naukowe i metodyczne w zakresie konserwacji i użytkowania obiektów dziedzictwa kulturowego, tworzenie podstaw wsparcia naukowego i metodycznego w zakresie ochrony państwa i promocji obiektów dziedzictwa kulturowego.
Artykuł 10
Rząd Federacji Rosyjskiej, bezpośrednio lub za pośrednictwem federalnego organu wykonawczego, specjalnie upoważnionego w dziedzinie państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego (zwanego dalej federalnym organem ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego), podejmuje działania w celu zachowania, wykorzystania, popularyzację i państwową ochronę obiektów dziedzictwa kulturowego.
Art. 11. Kontrola państwa w zakresie konserwacji, użytkowania, promocji i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego
1. Kontrola państwowa w zakresie konserwacji, użytkowania, promocji i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego jest prowadzona w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej, federalny organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego oraz władze wykonawcze Federacji Rosyjskiej podmioty Federacji Rosyjskiej upoważnione do sprawowania kontroli państwowej w zakresie konserwacji, użytkowania, promocji i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego zgodnie z niniejszą ustawą federalną i przepisami podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.
2. Federalny organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, organy wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, upoważnione do sprawowania kontroli państwowej w zakresie konserwacji, użytkowania, promocji i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego, mają prawo do wnosić roszczenia do sądu w przypadkach naruszenia niniejszej ustawy federalnej.
Artykuł 12
1. W celu zachowania, użytkowania, popularyzacji i państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego federalne programy celowe dotyczące konserwacji, użytkowania, popularyzacji i państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego (zwane dalej federalnymi programami ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego) oraz regionalne programy celowe zachowania, użytkowania, popularyzacji i ochrony państwowej zabytków dziedzictwa kulturowego (zwane dalej regionalnymi programami ochrony zabytków).
2. Tryb tworzenia, finansowania i realizacji regionalnych programów ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym oraz obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim) określa ustawa właściwego podmiotu Federacji Rosyjskiej.
Rozdział III. Finansowanie działań na rzecz zachowania, promocji i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego
Artykuł 13
1. Źródłami finansowania działań na rzecz zachowania, promocji i państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego są:
budżet federalny;
budżety podmiotów Federacji Rosyjskiej;
dochody pozabudżetowe.
2. W celu zapewnienia celowego wykorzystania środków przeznaczonych na finansowanie działań na rzecz zachowania, promocji i państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, w ramach budżetu federalnego oraz budżetów podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej mogą być tworzone celowe środki budżetowe Federacja.
3. Finansowanie działań na rzecz zachowania, promocji i ochrony państwowej obiektów dziedzictwa kulturowego kosztem środków uzyskanych z użytkowania obiektów dziedzictwa kulturowego będących własnością podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz mienia komunalnego wpisanego do jednolitego państwowego rejestru dóbr kultury obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej i (lub) zidentyfikowanych obiektów dziedzictwa kulturowego odbywa się w sposób określony przez ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej oraz regulacyjne akty prawne samorządy w ramach swoich kompetencji.
Artykuł 14
1. Osoba fizyczna lub prawna będąca w dzierżawie obiekt dziedzictwa kulturowego będący własnością federalną, własność podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub mienie komunalne, zainwestowała swoje środki w prace na rzecz zachowania obiektu dziedzictwa kulturowego, przewidziane w artykułach 40 - 45 niniejszej ustawy federalnej i zapewniły ich wykonanie zgodnie z niniejszą ustawą federalną, są uprawnione do preferencyjnego czynszu.
Tryb ustalania czynszu preferencyjnego i jego wysokość w stosunku do obiektów dziedzictwa kulturowego będących własnością federalną określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
Tryb ustalania czynszu preferencyjnego i jego wysokości w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego będących własnością podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub mienia komunalnego określają odpowiednio organy państwowe podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej lub samorządy terytorialne w ramach ich kompetencji .
2. Osoba fizyczna lub prawna będąca w dzierżawie obiekt dziedzictwa kulturowego będący własnością państwa lub gminy albo działka lub zbiornik wodny, na terenie którego znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego, i która zapewniła wykonanie prac zachować ten obiekt zgodnie z niniejszą ustawą federalną, ma prawo do obniżenia ustalonego czynszu o kwotę poniesionych kosztów lub o część kosztów.
Tryb udzielania tego odszkodowania oraz jego wysokość określa umowa najmu.
3. Osoba fizyczna lub prawna, która jest właścicielem obiektu dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym, wpisanym do jednolitego państwowego rejestru obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej lub korzysta z niego na podstawie umowa o nieodpłatne użytkowanie i prace na własny koszt w celu jego konserwacji, ma prawo do zwrotu poniesionych przez niego kosztów, pod warunkiem, że takie prace są wykonywane zgodnie z niniejszą ustawą federalną. Wysokość odszkodowania jest ustalana zgodnie z ustawą federalną o budżecie federalnym i jest uwzględniona w federalnym programie docelowym ochrony miejsc dziedzictwa kulturowego.
Procedurę wypłaty odszkodowania określa rząd Federacji Rosyjskiej.
Rozdział IV. Jednolity Państwowy Rejestr Obiektów Dziedzictwa Kulturowego (Pomniki Historii i Kultury) Narodów Federacji Rosyjskiej oraz Państwowa Rejestracja Obiektów o Wartości Historycznej i Kulturowej
Artykuł 15
1. Federacja Rosyjska prowadzi jednolity państwowy rejestr obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej (zwany dalej rejestrem), zawierający informacje o obiektach dziedzictwa kulturowego.
2. Rejestr jest państwowym systemem informacyjnym obejmującym bank danych, którego jedność i porównywalność zapewniają ogólne zasady tworzenia, metody i formy prowadzenia rejestru.
3. Informacje zawarte w rejestrze są głównym źródłem informacji o obiektach dziedzictwa kulturowego i ich terytoriach, a także o strefach ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego w zakresie tworzenia i utrzymywania katastru gruntów państwowych, katastru urbanistycznego państwa, inne systemy informatyczne lub banki danych wykorzystujące (biorąc pod uwagę) te informacje.
4. Rząd Federacji Rosyjskiej zatwierdza rozporządzenie w sprawie ujednoliconego państwowego rejestru obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 16. Utworzenie rejestru
Zgodnie z tą ustawą federalną rejestr jest tworzony poprzez włączenie obiektów dziedzictwa kulturowego, w odniesieniu do których postanowiono je wpisać do rejestru, a także poprzez wykreślenie z rejestru obiektów dziedzictwa kulturowego, w odniesieniu do których postanowiono wykluczyć ich z rejestru w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej.
Artykuł 17
Aby podjąć decyzję o wpisaniu obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru, właściwy organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego przedkłada Rządowi Federacji Rosyjskiej (w przypadkach przewidzianych w art. 18 ust. 9 niniejszej ustawy federalnej ustawy) lub organowi państwowemu podmiotu Federacji Rosyjskiej, określonemu przez prawo tego podmiotu Federacji Rosyjskiej:
1) wniosek o wpisanie zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru;
2) zawarcie państwowej ekspertyzy historyczno-kulturowej;
3) informację o nazwie obiektu;
4) informację o czasie powstania lub dacie powstania obiektu, dacie głównych zmian (przebudowy) tego obiektu i (lub) dacie wydarzenia historycznego z nim związanego;
5) informację o położeniu obiektu;
7) informację o rodzaju obiektu;
8) opis cech obiektu, który był podstawą wpisania go do rejestru i podlegającego obowiązkowi zachowania (zwanego dalej przedmiotem ochrony);
9) opis granic terytorium obiektu;
10) zdjęcie fotograficzne przedmiotu;
11) informacje o właścicielu obiektu dziedzictwa kulturowego i użytkowniku obiektu dziedzictwa kulturowego;
12) informacje o właścicielu działki i użytkowniku działki, a także o stanie prawnym użytkowania działki, na której terenie znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego.
Artykuł 18
1. Federalny organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego i organy wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, upoważnione w dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, prowadzą prace w celu identyfikacji i rozliczania obiektów o wartości pod względem historii, archeologii, architektury, urbanistyki, sztuki, nauki i techniki, estetyki, etnologii lub antropologii, kultury społecznej (zwanych dalej obiektami o wartości historycznej i kulturowej) i rekomendowanych do wpisania do rejestru. Prace te prowadzone są zgodnie z państwowymi celowymi programami ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, a także na podstawie rekomendacji osób fizycznych i prawnych.
2. Obiekty posiadające wartość historyczną i kulturową, co do których została wydana opinia państwowej ekspertyzy historyczno-kulturowej o wpisaniu ich do rejestru jako obiekty dziedzictwa kulturowego, należą do rozpoznanych obiektów dziedzictwa kulturowego od dnia pokwitowanie od federalnego organu ds. ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego lub organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, upoważnionego w dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego (zwanego dalej właściwym organem ds. ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego) , dokumenty określone w art. 17 niniejszej ustawy federalnej.
3. Dane o obiektach o wartości historycznej i kulturowej wprowadza się do specjalnych dokumentów. Wykaz takich dokumentów, formy ich utrzymania, zalecenia dotyczące ich wypełniania określa Regulamin Jednolitego Państwowego Rejestru Obiektów Dziedzictwa Kulturowego (pomniki historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej. Dokumenty te wchodzą w skład rejestru i podlegają bezterminowemu przechowywaniu.
4. Właściwy organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego przesyła właścicielowi zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego lub użytkownika pisemną informację o terminie otrzymania przez właściwy organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego dokumentów, o których mowa w ust. Artykuł 17 niniejszej ustawy federalnej w ciągu siedmiu dni.
5. Właściwy organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego zawiadamia właściciela zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego lub jego użytkownika o decyzji organu państwowego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, aw przypadku przewidzianym w ust. 9 ust. niniejszego artykułu o decyzji Rządu Federacji Rosyjskiej o wpisaniu tego obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru lub o odmowie wpisania tego obiektu do rejestru - w ciągu trzydziestu dni od dnia podjęcia decyzji przez wskazane organy państwowe.
6. Obiekty dziedzictwa archeologicznego uważa się za zidentyfikowane obiekty dziedzictwa kulturowego od dnia ich odkrycia. Informacje o zidentyfikowanym obiekcie dziedzictwa archeologicznego są przesyłane przez właściwy organ ds. ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego do właściciela działki i (lub) użytkownika działki, na której (lub w której) znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego zostanie odnaleziony, w ciągu dziesięciu dni od daty odkrycia tego obiektu.
7. Ewidencja może obejmować zidentyfikowane obiekty dziedzictwa kulturowego, od momentu ich powstania lub od momentu wydarzeń historycznych z nimi związanych, z którymi upłynęło co najmniej czterdzieści lat, z wyjątkiem mieszkań i domów pamięci związanych z życiem i dzieła wybitnych osobistości szczególnie zasłużonych dla Rosji, które natychmiast po śmierci tych osób są uznawane za zidentyfikowane obiekty dziedzictwa kulturowego.
8. Zidentyfikowane obiekty dziedzictwa kulturowego przed podjęciem decyzji o wpisie do rejestru lub odmowie wpisu do rejestru podlegają ochronie państwa zgodnie z niniejszą ustawą federalną.
9. Obiekty dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym są wpisywane do rejestru przez Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego w porozumieniu z organami państwowymi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej ( w stosunku do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym), a w stosunku do obiektów dziedzictwa kulturowego o walorach lokalnych (miejskich) – także z samorządami terytorialnymi. W razie zagrożenia fizycznej utraty stwierdzonego przedmiotu dziedzictwa kulturowego lub spowodowania nieodwracalnej szkody w stwierdzonym obiekcie dziedzictwa kulturowego, ustalonej na podstawie zawarcia państwowej ekspertyzy historyczno-kulturowej, jeżeli organ państwowy składnika podmiot Federacji Rosyjskiej odmawia wpisania określonego obiektu do rejestru lub w przypadku wpisania do rejestru obiektu dziedzictwa archeologicznego, o którym mowa zgodnie z art. 4 niniejszej ustawy federalnej, jako obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym, koordynacja z organami państwowymi podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej nie jest przeprowadzana.
Obiekty dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym lub obiekty dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim) są wpisywane do rejestru w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej.
Tryb podejmowania decyzji o wpisaniu do rejestru obiektu dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym lub obiektu dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim) określa prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 19
Decyzję o wpisaniu zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru lub o odmowie wpisania takiego obiektu do rejestru podejmuje Rząd Federacji Rosyjskiej (w przypadkach przewidzianych w art. 18 ust. 9 niniejszej ustawy federalnej ) lub przez organ państwowy podmiotu Federacji Rosyjskiej, upoważniony przez prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej, w okresie nie dłuższym niż rok od dnia otrzymania przez właściwy organ ochrony dziedzictwa kulturowego przedmioty dokumentów określonych w art. 17 niniejszej ustawy federalnej.
Artykuł 20
1. Prowadzenie rejestru obejmuje nadanie obiektowi dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru numeru ewidencyjnego, monitorowanie danych o obiektach dziedzictwa kulturowego wpisanych do rejestru w momencie wpisania obiektów do rejestru, obsługę dokumentacyjną rejestru oraz nadanie właściwemu organowi ds. ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego.
2. Nadanie numeru ewidencyjnego w rejestrze obiektowi dziedzictwa kulturowego odbywa się w sposób określony w przepisach o jednolitym państwowym rejestrze obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej.
Informacje określone w ustępach 3-10 artykułu 17 niniejszej ustawy federalnej są wpisywane do rejestru, a także:
informację o organie państwowym, który podjął decyzję o wpisaniu obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru;
numer i datę decyzji organu państwowego o wpisaniu obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru.
3. Do rejestru wpisuje się informację o występowaniu stref ochrony obiektu dziedzictwa kulturowego.
4. Informacje, o których mowa w ustępach 2 i 3 niniejszego artykułu, są przedkładane federalnemu organowi ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego w celu zapewnienia jednolitego banku danych rejestru.
5. Informacje, o których mowa w ust. 2 niniejszego artykułu, z wyjątkiem wizerunków fotograficznych zabytków, zespołów i obiektów dziedzictwa archeologicznego, podlegają obowiązkowi publikacji.
6. Monitoring danych o obiektach dziedzictwa kulturowego ujętych w rejestrze jest prowadzony przez właściwy organ ochrony zabytków w celu terminowej zmiany danych o obiektach dziedzictwa kulturowego ujętych w rejestrze.
7. Obsługa dokumentacji rejestru jest prowadzona przez właściwy organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego i obejmuje przygotowanie i przechowywanie dokumentacji ustanowionej niniejszą ustawą federalną, zawierającej informacje o obiektach dziedzictwa kulturowego zawartych w rejestrze. Na podstawie określonej dokumentacji tworzone są zasoby informacyjne rejestru, które zapewniają jego automatyczną obsługę.
Artykuł 21. Paszport obiektu dziedzictwa kulturowego
1. Dla obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru właściciel tego obiektu wydaje paszport obiektu dziedzictwa kulturowego przez właściwy organ ochrony dóbr kultury. Paszport ten zawiera informacje stanowiące przedmiot ochrony danego obiektu dziedzictwa kulturowego oraz inne informacje zawarte w rejestrze.
Formę paszportu obiektu dziedzictwa kulturowego zatwierdza Rząd Federacji Rosyjskiej.
2. Paszport obiektu dziedzictwa kulturowego jest jednym z obowiązkowych dokumentów przedkładanych organowi, który przeprowadza państwową rejestrację praw do nieruchomości i transakcji z nimi, przy dokonywaniu transakcji z obiektem dziedzictwa kulturowego lub działką lub częścią akwenu, w obrębie którego znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego.
Art. 22. Tryb zmiany kategorii znaczenia historycznego i kulturowego obiektu dziedzictwa kulturowego
1. Zmiany kategorii znaczenia historycznego i kulturowego obiektu dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym dokonuje Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego na podstawie zawarcia państwowej wiedzy historycznej i kulturowej.
Obiekt dziedzictwa kulturowego uznany za niespełniający wymagań dla obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym jest wpisany do rejestru jako obiekt dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym lub obiekt dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim) za zgodą podmiot Federacji Rosyjskiej lub samorząd gminy, na której terytorium znajduje się obiekt dziedzictwa kulturowego.
Art. 23. Wykreślenie obiektu dziedzictwa kulturowego z rejestru
Wykreślenia obiektu dziedzictwa kulturowego z rejestru dokonuje rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego na podstawie wniosku państwowej ekspertyzy historyczno-kulturowej i odwołania władzy państwowej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w przypadku całkowitej fizycznej utraty obiektu dziedzictwa kulturowego lub utraty znaczenia historycznego i kulturowego.
Artykuł 24 Szczególnie cenne obiekty dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej
1. Rząd Federacji Rosyjskiej może podjąć decyzję o uznaniu wpisanego do rejestru obiektu dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym za szczególnie cenny obiekt dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej.
2. Obiekt dziedzictwa kulturowego wpisany do rejestru i Listy światowego dziedzictwa jest uznawany za szczególnie cenny obiekt dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej w pierwszej kolejności.
Artykuł 25
1. Miejsca dziedzictwa kulturowego, które mają wyjątkową powszechną wartość historyczną, archeologiczną, architektoniczną, artystyczną, naukową, estetyczną, etnologiczną lub antropologiczną, mogą zostać sklasyfikowane jako miejsca światowego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego w sposób określony przez Konwencję o ochronie światowego dziedzictwa kulturowego i Dziedzictwa Przyrodniczego.
2. Na podstawie wniosków z państwowej ekspertyzy historycznej i kulturowej, propozycji włączenia miejsc dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym na Listę Światowego Dziedzictwa oraz dokumentacji sporządzonej zgodnie z wymaganiami Komitetu Światowego Dziedzictwa w ramach Programu Narodów Zjednoczonych ds. Edukacji, Organizacji Naukowej i Kulturalnej (UNESCO) są przesyłane do Komisji Federacji Rosyjskiej ds. UNESCO w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Art. 26. Prawo do korzystania z informacji o obiekcie dziedzictwa kulturowego
1. Osoby fizyczne lub prawne mają prawo do otrzymywania od właściwego organu ochrony dóbr kultury informacji zawartych w dokumentach przedłożonych w celu wpisania obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru.
2. Wykaz usług informacyjnych świadczonych nieodpłatnie lub za opłatą nierekompensującą w pełni kosztów świadczenia odpowiednich usług informacyjnych określa Regulamin w sprawie jednolitego państwowego rejestru obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej.
Art. 27. Napisy informacyjne i oznaczenia na obiektach dziedzictwa kulturowego
1. Na obiektach dziedzictwa kulturowego wpisanych do rejestru umieszcza się napisy i znaki zawierające informacje o obiekcie dziedzictwa kulturowego (zwane dalej napisami i znakami informacyjnymi). Napisy wykonane są w języku rosyjskim - języku państwowym Federacji Rosyjskiej oraz w językach państwowych republik - podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Procedurę instalowania napisów informacyjnych i oznaczeń na obiektach dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym określa rząd Federacji Rosyjskiej.
2. Tryb instalowania napisów informacyjnych i oznaczeń na obiektach dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym lub obiektach dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim) określa prawo właściwego podmiotu Federacji Rosyjskiej.
Rozdział V. Państwowa ekspertyza historyczna i kulturowa
Artykuł 28. Państwowa ekspertyza historyczna i kulturowa
Państwowa ekspertyza historyczno-kulturowa (dalej – ekspertyza historyczno-kulturowa) jest przeprowadzana w celu:
uzasadnienie wpisu obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru;
uzasadnienie zmiany kategorii znaczenia historycznego i kulturowego obiektu dziedzictwa kulturowego, wykreślenie obiektu dziedzictwa kulturowego z rejestru;
określanie zgodności projektów stref ochrony obiektu dziedzictwa kulturowego, dokumentacji urbanistycznej i projektowej, przepisów urbanistycznych, planowego zagospodarowania terenu, robót ziemnych, budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych oraz projektów wykonania tych robót z wymagania państwowej ochrony obiektu dziedzictwa kulturowego;
określanie stopnia zgodności dokumentacji projektowej i prac produkcyjnych z wymogami regulacyjnymi dotyczącymi zachowania obiektu dziedzictwa kulturowego;
zaklasyfikowanie obiektu dziedzictwa kulturowego jako szczególnie cennego obiektu dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej lub do obiektów światowego dziedzictwa kulturowego.
Artykuł 29
Ekspertyza historyczna i kulturowa prowadzona jest w oparciu o następujące zasady:
ważność naukowa, obiektywność i legalność;
domniemania bezpieczeństwa obiektu dziedzictwa kulturowego w każdej planowanej działalności gospodarczej;
zgodność z wymogami bezpieczeństwa dotyczącymi obiektu dziedzictwa kulturowego;
rzetelność i kompletność informacji dostarczonych przez zainteresowaną osobę do ekspertyzy historycznej i kulturowej;
niezależność ekspertów;
reklama.
Artykuł 30. Obiekty wiedzy historycznej i kulturowej
Przedmiotem wiedzy historycznej i kulturowej są:
obiekty posiadające cechy obiektu dziedzictwa kulturowego zgodnie z art. 3 niniejszej ustawy federalnej;
działki podlegające zagospodarowaniu gospodarczemu;
dokumenty uzasadniające wpisanie obiektów dziedzictwa kulturowego do rejestru;
dokumenty uzasadniające wyłączenie obiektów dziedzictwa kulturowego z rejestru;
dokumenty uzasadniające zmianę kategorii znaczenia historycznego i kulturowego obiektu dziedzictwa kulturowego;
dokumenty uzasadniające przypisanie obiektu dziedzictwa kulturowego do rezerwatów historycznych i kulturowych, w szczególności cennych obiektów dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej lub obiektów światowego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego;
projekty stref ochrony obiektu dziedzictwa kulturowego;
dokumentacja urbanistyczna i projektowa, przepisy urbanistyczne w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej;
dokumentacja uzasadniająca prace na rzecz zachowania obiektu dziedzictwa kulturowego;
dokumentację uzasadniającą prowadzenie prac gospodarowania gruntami, robót ziemnych, budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych, których realizacja może mieć bezpośredni lub pośredni wpływ na obiekty dziedzictwa kulturowego.
Artykuł 31
1. Ekspertyzę historyczną i kulturową przeprowadza się przed rozpoczęciem prac związanych z zagospodarowaniem terenu, robotami ziemnymi, budowlanymi, rekultywacyjnymi, gospodarczymi i innymi, których realizacja może mieć bezpośredni lub pośredni wpływ na zabytek kultury, oraz (lub) przed zatwierdzanie dokumentacji urbanistycznej i projektowej, regulamin urbanistyczny.
2. Klient prac podlegających ekspertyzie historycznej i kulturowej ponosi koszty jej wykonania.
3. Procedura przeprowadzania ekspertyzy historycznej i kulturowej przedmiotów ekspertyzy, o której mowa w art. 30 niniejszej ustawy federalnej, wymagania dotyczące określania osób fizycznych i prawnych, które mogą być zaangażowane jako eksperci, wykaz dokumentów przedłożonych ekspertom, procedura za ich rozpatrzenie tryb przeprowadzania innych badań w ramach tych egzaminów określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
Tryb ustalania wysokości opłat za ekspertyzy historyczne i kulturowe dotyczące obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym określa rząd Federacji Rosyjskiej.
Tryb ustalania wysokości opłaty za ekspertyzę historyczną i kulturową dotyczącą obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym, obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim), rozpoznanych obiektów dziedzictwa kulturowego, obiektów o wartości historycznej i kulturowej, obiektów opatrzonych oznaczeniami obiektu dziedzictwa kulturowego, a także grunty podlegające zagospodarowaniu gospodarczemu są ustanawiane przez organ państwowy podmiotu Federacji Rosyjskiej, upoważniony przez prawo tego podmiotu Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 32. Zakończenie ekspertyzy historycznej i kulturowej
1. Wniosek z ekspertyzy historycznej i kulturowej sporządza się w formie aktu zawierającego wyniki badań przeprowadzonych przez ekspertów w sposób określony w art. 31 ust. 3 niniejszej ustawy federalnej.
2. Zawarcie ekspertyzy historycznej i kulturowej jest podstawą do podjęcia przez właściwy organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego decyzji o możliwości wykonania prac określonych w art. 31 ust. 1 niniejszej ustawy federalnej, a także do podejmowania innych decyzji wynikających z wniosków dotyczących obiektów ekspertyzy historycznej i kulturowej, o których mowa w art. 30 niniejszej ustawy federalnej. W przypadku braku zgody na zawarcie ekspertyzy historyczno-kulturowej właściwy organ ochrony dóbr kultury, z własnej inicjatywy lub na wniosek zainteresowanej osoby, ma prawo wyznaczyć ponowną ekspertyzę w trybie ustanowiony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
3. W przypadku niezgody z decyzją właściwego organu ochrony dóbr kultury osoba fizyczna lub prawna może odwołać się od tej decyzji do sądu.
Rozdział VI. Państwowa ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego
Art. 33. Cele i zadania państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego
1. Obiekty dziedzictwa kulturowego podlegają ochronie państwa w celu zapobieżenia ich uszkodzeniu, zniszczeniu lub zniszczeniu, zmianie wyglądu i wnętrza, naruszeniu ustalonego trybu ich użytkowania, przemieszczaniu oraz zapobieganiu innym działaniom, które mogłyby wyrządzić szkodę obiektom dziedzictwa kulturowego , a także w celu ochrony ich przed niekorzystnym oddziaływaniem na środowisko i innymi negatywnymi skutkami.
2. Państwowa ochrona obiektów dziedzictwa kulturowego obejmuje:
1) kontrola państwa nad przestrzeganiem przepisów prawa w zakresie ochrony i użytkowania obiektów dziedzictwa kulturowego;
2) państwowa rejestracja obiektów, które mają cechy przedmiotu dziedzictwa kulturowego zgodnie z art. 3 niniejszej ustawy federalnej, tworzenie i prowadzenie rejestru;
3) prowadzenie ekspertyz historycznych i kulturowych;
4) ustalenia odpowiedzialności za uszkodzenie, zniszczenie lub zniszczenie przedmiotu dziedzictwa kulturowego, przemieszczenie przedmiotu dziedzictwa kulturowego, wyrządzenie szkody w obiekcie dziedzictwa kulturowego, zmianę wyglądu i wnętrza tego przedmiotu dziedzictwa kulturowego, które są przedmiotem ochrony tego dobra kultury obiekt dziedzictwa;
5) koordynacja, w przypadkach i w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, projektów stref ochrony zabytków, gospodarki gruntami, dokumentacji urbanistycznej i projektowej, przepisów urbanistycznych oraz decyzji federalnych władz wykonawczych, władz wykonawczych podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i władz lokalnych na ziemiach wycofanych i zmianach ich ustroju prawnego;
6) kontrola nad rozwojem dokumentacji urbanistycznej i projektowej, przepisów urbanistycznych, które powinny przewidywać środki zapewniające utrzymanie i użytkowanie obiektów dziedzictwa kulturowego zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej;
7) opracowywanie projektów stref ochrony zabytków dziedzictwa kulturowego;
8) wydawanie, w przypadkach przewidzianych w niniejszej ustawie federalnej, pozwoleń na prowadzenie gospodarki gruntami, wykopów, prac budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych;
9) koordynacja, w przypadkach iw sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, wykonywania prac gospodarowania gruntami, wykopów, prac budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych oraz projektów realizacji tych prac;
10) wydawanie, w przypadkach określonych w niniejszej ustawie federalnej, zezwoleń na prowadzenie prac mających na celu zachowanie obiektu dziedzictwa kulturowego;
11) ustalanie granic terytorium obiektu dziedzictwa kulturowego będącego przedmiotem działań urbanistycznych specjalnego przepisu;
12) montaż napisów i znaków informacyjnych na obiektach dziedzictwa kulturowego;
13) kontrola nad stanem obiektów dziedzictwa kulturowego;
14) inne działania, których realizację niniejsza ustawa federalna i ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej przypisuje kompetencjom właściwych organów ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego.
Artykuł 34
1. W celu zapewnienia bezpieczeństwa obiektu dziedzictwa kulturowego w jego zabytkowym otoczeniu, na przylegającym do niego terenie ustanawia się strefy ochrony obiektu dziedzictwa kulturowego: strefę buforową, strefę regulacji zabudowy i działalności gospodarczej, strefę chronionego krajobrazu naturalnego.
Niezbędny skład stref ochrony dziedzictwa kulturowego określa projekt stref ochrony dziedzictwa kulturowego.
2. Strefa chroniona – terytorium, na którym w celu zapewnienia bezpieczeństwa obiektu dziedzictwa kulturowego w jego historycznym środowisku krajobrazowym ustanowiono specjalny system użytkowania gruntów, ograniczający działalność gospodarczą i zakazujący budowy, z wyjątkiem stosowania specjalnych środki mające na celu zachowanie i odtworzenie historycznego i urbanistycznego układu lub środowiska naturalnego miejsca dziedzictwa kulturowego.
Strefa regulacji rozwoju i działalności gospodarczej to terytorium, na którym ustanowiono reżim użytkowania gruntów ograniczający działalność budowlaną i gospodarczą oraz określono wymagania dotyczące odbudowy istniejących budynków i budowli.
Strefa chronionego krajobrazu – terytorium, na którym ustanowiono system użytkowania gruntów, który zabrania lub ogranicza prowadzenie działalności gospodarczej, budowę i przebudowę istniejących budynków i budowli w celu zachowania (regeneracji) naturalnego krajobrazu, w tym dolin rzecznych, zbiorników wodnych, lasów i terenów otwartych przestrzenie kompozycyjnie związane z obiektami dziedzictwa kulturowego.
3. Granice stref ochrony obiektu dziedzictwa kulturowego (z wyjątkiem granic stref ochrony szczególnie cennych obiektów dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej oraz obiektów dziedzictwa kulturowego wpisanych na Listę Światowego Dziedzictwa Lista), reżimy użytkowania gruntów i przepisy urbanistyczne w granicach tych stref są zatwierdzane na podstawie projektu stref ochronnych obiekt dziedzictwa kulturowego w stosunku do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym - przez organ państwowy jednostki wchodzącej w skład Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z federalnym organem ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego oraz w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym i obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim) - w sposób określony przez ustawy podmiotów Federacja Rosyjska.
4. Tryb opracowywania projektów stref ochrony obiektu dziedzictwa kulturowego, wymagania dotyczące ustroju zagospodarowania przestrzennego oraz przepisy urbanistyczne w granicach tych stref określa Rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 35
1. Projekty zagospodarowania terenu, prac wykopaliskowych, budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych na terenie obiektu dziedzictwa kulturowego oraz w strefach ochronnych obiektu dziedzictwa kulturowego podlegają uzgodnieniu z właściwymi organami ds. ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego w sposób określony w ustępie 4 niniejszego artykułu.
2. Zabrania się projektowania i wykonywania prac gospodarowania gruntami, prac wykopaliskowych, budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych na terenie zabytku lub zespołu, z wyjątkiem prac mających na celu zachowanie tego zabytku lub zespołu i (lub) ich terytoriów, a także jako działalność gospodarczą, która nie narusza integralności zabytku lub zespołu i nie stwarza zagrożenia uszkodzenia, zniszczenia lub zniszczenia.
3. Charakter użytkowania terytorium obszaru zainteresowania, ograniczenia w korzystaniu z tego obszaru oraz wymagania dotyczące działalności gospodarczej, projektowania i budowy na terytorium obszaru zainteresowania określa federalny organ ds. ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym oraz władzy wykonawczej podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, upoważnionego w obszarach ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym i obiektów dziedzictwa kulturowego znaczenie lokalne (miejskie), są zawarte w zasadach zabudowy i planach zagospodarowania przestrzennego terytoriów opracowanych zgodnie z Kodeksem urbanistycznym Federacji Rosyjskiej.
4. Projektowanie i wykonywanie prac w celu zachowania zabytku lub zespołu i (lub) ich terytoriów, projektowanie i wykonywanie prac związanych z gospodarką gruntami, wykopami, budową, rekultywacją, gospodarczymi i innymi pracami na terenie interesującego miejsca, a także w stref ochrony obiektu dziedzictwa kulturowego, przeprowadza się:
w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym - w porozumieniu z federalnym organem ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego lub w sposób określony w umowie o rozgraniczeniu jurysdykcji i kompetencji między władzami państwowymi Federacji Rosyjskiej a państwem władze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej;
w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym i obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim), zidentyfikowanych obiektów dziedzictwa kulturowego - zgodnie z prawami podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 36
1. Projektowanie i wykonywanie prac zagospodarowania przestrzennego, robót wykopaliskowych, budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych odbywa się w obecności zawarcia ekspertyzy historyczno-kulturowej na temat braku na terenie podlegającym zagospodarowaniu gospodarczemu obiektów, które mają cechy obiektu dziedzictwa kulturowego zgodnie z art. 3 niniejszej ustawy federalnej, aw przypadku braku obiektów dziedzictwa kulturowego na danym terytorium, które są wpisane do rejestru zidentyfikowanych obiektów dziedzictwa kulturowego, lub jeśli klient zapewnia pracę określoną w ust. 3 niniejszej ustawy artykuł z wymaganiami dotyczącymi zachowania obiektów dziedzictwa kulturowego znajdujących się na tym terytorium.
2. W przypadku odkrycia na terytorium podlegającym rozwojowi gospodarczemu obiektów, które mają cechy obiektu dziedzictwa kulturowego zgodnie z art. 3 niniejszej ustawy federalnej, sekcje dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa odkrytych obiektów do czasu wpisania tych obiektów do rejestru w sposób przewidziany niniejszą ustawą federalną, a przepisy dotyczące gospodarki przestrzennej, planowania urbanistycznego i dokumentacji projektowej, przepisy urbanistyczne na danym terytorium zostają zawieszone do czasu wprowadzenia odpowiednich zmian.
3. W przypadku lokalizacji na terenie objętym rozwojem gospodarczym obiektów dziedzictwa kulturowego wpisanych do rejestru oraz zidentyfikowanych obiektów dziedzictwa kulturowego, gospodarki gruntami, robót ziemnych, budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych na terenach bezpośrednio związanych z działkami w granicach terytorium tych obiektów, przeprowadza się, jeżeli w projektach znajdują się sekcje dotyczące prowadzenia takich prac nad zapewnieniem bezpieczeństwa tych obiektów dziedzictwa kulturowego lub zidentyfikowanych obiektów dziedzictwa kulturowego, które uzyskały pozytywne wnioski z ekspertyz historycznych i kulturowych oraz stanu środowiska ekspertyza.
4. Finansowanie prac, o których mowa w ustępach 2 i 3 niniejszego artykułu, odbywa się kosztem środków osób fizycznych lub prawnych będących klientami prowadzonych prac.
5. Koordynacja gospodarowania gruntami, prac wykopaliskowych, budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych, o których mowa w ust. 2 i 3 niniejszego artykułu, odbywa się w sposób określony w art. 35 ust. 4 niniejszej ustawy federalnej.
Artykuł 37
1. Roboty wykopaliskowe, budowlane, melioracyjne, gospodarcze i inne muszą być niezwłocznie wstrzymane przez wykonawcę robót w przypadku stwierdzenia nieokreślonego w konkluzji ekspertyzy historyczno-kulturowej obiektu posiadającego cechy dziedzictwa kulturowego sprzeciwu zgodnie z art. 3 niniejszej ustawy federalnej.
Wykonawca jest zobowiązany do poinformowania organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, uprawnionego w dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, o odkryciu obiektu.
2. Prace określone w ust. 1 niniejszego artykułu, a także prace, których realizacja może pogorszyć stan obiektu dziedzictwa kulturowego, naruszyć jego integralność i bezpieczeństwo, muszą zostać niezwłocznie wstrzymane przez klienta i wykonawcę po otrzymaniu pisemne zarządzenie organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej upoważnionego w dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego lub federalnego organu ds. ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego.
3. W przypadku podjęcia środków w celu wyeliminowania niebezpieczeństwa zniszczenia odkrytego obiektu, który ma cechy obiektu dziedzictwa kulturowego zgodnie z art. 3 niniejszej ustawy federalnej, lub gdy zagrożenie naruszenia integralności i bezpieczeństwa obiekt dziedzictwa kulturowego zostanie zlikwidowany, wznowienie wstrzymanych prac może nastąpić po uzyskaniu pisemnego zezwolenia właściwego organu ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, na polecenie którego prace zostały wstrzymane.
Praca w celu wyeliminowania niebezpieczeństwa zniszczenia odkrytego obiektu, który ma cechy obiektu dziedzictwa kulturowego zgodnie z art. obiekt dziedzictwa kulturowego lub zmiana charakteru tych prac są przeprowadzane na koszt zamawiającego prace, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu.
Artykuł 38
W przypadku zagrożenia integralności i bezpieczeństwa obiektu dziedzictwa kulturowego ruch pojazdów na terytorium tego obiektu lub w jego strefach ochronnych jest ograniczony lub zabroniony w sposób określony przez prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej .
Artykuł 39. Kontrola stanu obiektów dziedzictwa kulturowego
Organy właściwe do spraw ochrony dóbr kultury są obowiązane do monitorowania stanu obiektów dziedzictwa kulturowego wpisanych do rejestru i zidentyfikowanych obiektów dziedzictwa kulturowego oraz przeprowadzania oględzin stanu i utrwalenia fotograficznego obiektów dziedzictwa kulturowego wpisanych do rejestru raz na pięć lat lat w celu opracowania rocznych i wieloletnich programów ochrony tych miejsc dziedzictwa kulturowego.
Rozdział VII. Ochrona miejsca dziedzictwa kulturowego
Artykuł 40. Ochrona obiektu dziedzictwa kulturowego
1. Ochrona obiektu dziedzictwa kulturowego do celów niniejszej ustawy federalnej - prace naprawcze i restauratorskie mające na celu zapewnienie fizycznego bezpieczeństwa obiektu dziedzictwa kulturowego, w tym konserwacja obiektu dziedzictwa kulturowego, naprawa pomnika, renowacja pomnika lub zespół, adaptacja obiektu dziedzictwa kulturowego do współczesnego użytku, a także prace badawcze, geodezyjne, projektowe i wykonawcze, doradztwo naukowe i metodyczne, nadzór techniczny i architektoniczny.
2. W wyjątkowych przypadkach ochrona obiektu dziedzictwa archeologicznego oznacza ratownicze archeologiczne prace terenowe prowadzone w sposób określony w art. 45 niniejszej ustawy federalnej, z całkowitym lub częściowym usunięciem znalezisk archeologicznych z wykopalisk.
Art. 41. Konserwacja obiektu dziedzictwa kulturowego
Konserwacja obiektu dziedzictwa kulturowego – prace badawcze, geodezyjne, projektowe i produkcyjne prowadzone w celu zapobieżenia pogorszeniu stanu obiektu dziedzictwa kulturowego bez zmiany wyglądu określonego obiektu, który doszedł do dnia dzisiejszego, w tym awaryjne praca odpowiedzi.
Artykuł 42. Remont pomnika
Remont zabytku – prace badawcze, geodezyjne, projektowe i produkcyjne wykonywane w celu utrzymania zabytku w stanie użytkowym bez zmiany jego cech składających się na przedmiot ochrony.
Art. 43. Renowacja zabytku lub zespołu
Restauracja zabytku lub zespołu - prace badawcze, geodezyjne, projektowe i produkcyjne prowadzone w celu rozpoznania i zachowania wartości historycznej i kulturowej obiektu dziedzictwa kulturowego.
Art. 44. Przystosowanie obiektu dziedzictwa kulturowego do współczesnego użytku
Przystosowanie obiektu dziedzictwa kulturowego do współczesnego użytku – prace badawcze, projektowe i produkcyjne prowadzone w celu stworzenia warunków do nowoczesnego użytkowania obiektu dziedzictwa kulturowego bez zmiany jego cech składających się na przedmiot ochrony, w tym odtworzenie elementów obiekt kulturowy, który stanowi dziedzictwo o wartości historycznej i kulturowej.
Artykuł 45
1. Prace konserwatorskie prowadzi się na podstawie pisemnego zezwolenia i zlecenia na wykonanie tych prac wydanego przez właściwy organ ochrony dóbr kultury oraz zgodnie z dokumentacją uzgodnioną z właściwy organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, w sposób określony w ustępie 2 niniejszego artykułu i pod warunkiem sprawowania przez ten organ kontroli nad dziełem.
2. Wydanie zlecenia na prowadzenie prac konserwatorskich oraz zezwolenia na prowadzenie prac konserwatorskich, a także koordynacja dokumentacji projektowej na prowadzenie prac konserwatorskich obiektu dziedzictwa kulturowego przeprowadza się:
w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym - przez federalny organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego lub jego organy terytorialne lub w sposób określony w umowie o rozgraniczeniu jurysdykcji i kompetencji między organami państwowymi Federacji Rosyjskiej a państwowymi władze podmiotu Federacji Rosyjskiej;
w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym i obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim), zidentyfikowanych obiektów dziedzictwa kulturowego - w sposób określony przez ustawy podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.
Zadanie wykonania prac związanych z ochroną obiektu dziedzictwa kulturowego sporządza się z uwzględnieniem opinii właściciela obiektu dziedzictwa kulturowego lub użytkownika obiektu dziedzictwa kulturowego.
3. Osoby fizyczne i prawne posiadające uprawnienia do wykonywania prac projektowych związanych z ochroną obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury), do wykonywania prac projektowych i geodezyjnych związanych z naprawą i restauracją obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury), na naprawę i renowację obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury). Licencje te wydawane są zgodnie z procedurą ustanowioną przez prawo federalne.
4. Prace nad zachowaniem obiektu dziedzictwa kulturowego są prowadzone zgodnie z normami i zasadami renowacji zatwierdzonymi przez federalny organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego. Normy i zasady budowlane stosuje się przy prowadzeniu prac związanych z ochroną obiektu dziedzictwa kulturowego tylko w przypadkach, które nie stoją w sprzeczności z interesem zachowania tego obiektu dziedzictwa kulturowego.
5. Osoby fizyczne i prawne opracowujące dokumentację projektową do prowadzenia prac nad zachowaniem obiektu dziedzictwa kulturowego, sprawują kierownictwo naukowe pracami nad zachowaniem tego obiektu, nadzór techniczny i autorski nad pracami nad obiektem dziedzictwa kulturowego do dnia dzień wykonania określonej pracy.
6. Po zakończeniu prac związanych z konserwacją obiektu dziedzictwa kulturowego osoby fizyczne i prawne, które sprawowały nadzór naukowy nad tymi pracami, są obowiązane, w terminie trzech miesięcy od dnia zakończenia tych prac, przekazać dokumentację, w tym raport naukowy na wykonanej pracy.
7. Odbioru prac związanych z konserwacją obiektu dziedzictwa kulturowego dokonuje właściwy organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, który wydał zezwolenie na prowadzenie tych prac, równocześnie ze złożeniem dokumentacji sprawozdawczej przez kierownika pracy w sposób określony przez federalny organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego.
8. Prace rozpoznawcze i badawcze obiektów dziedzictwa archeologicznego (zwane dalej archeologicznymi pracami terenowymi) prowadzone są na podstawie zezwolenia (arkusza otwartego) wydawanego na okres nie dłuższy niż rok w trybie ustalonym przez Rząd Federacji Rosyjskiej o prawo do wykonywania określonego rodzaju prac na obiekcie dziedzictwa archeologicznego.
9. Osoby fizyczne i prawne, które prowadziły archeologiczne prace terenowe, w ciągu trzech lat od dnia wykonania prac, są zobowiązane do przekazania wszystkich odkrytych wartości kulturowych (w tym antropogenicznych, antropologicznych, paleozoologicznych, paleobotanicznych i innych obiektów o znaczeniu historycznym i wartość kulturowa) do stałego przechowywania w państwowej części Funduszu Muzealnego Federacji Rosyjskiej.
10. Sprawozdanie z przeprowadzonych archeologicznych prac terenowych oraz całość dokumentacji terenowej w ciągu trzech lat od dnia wygaśnięcia zezwolenia (otwartej kartki) uprawniającego do ich prowadzenia przekazuje się na przechowanie do państwowej części Funduszu Archiwalnego Federacji Rosyjskiej w sposób określony przez Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej o funduszu archiwalnym Federacji Rosyjskiej i archiwach.
Artykuł 46
Osoby fizyczne i prawne prowadzące działalność gospodarczą i inną na terytorium obiektu dziedzictwa kulturowego są zobowiązane do przestrzegania reżimu użytkowania tego terytorium ustanowionego zgodnie z niniejszą ustawą federalną, ustawodawstwem lądowym Federacji Rosyjskiej i prawem odpowiedni podmiot Federacji Rosyjskiej.
Art. 47. Rekonstrukcja utraconego obiektu dziedzictwa kulturowego
1. Rekonstrukcja utraconego obiektu dziedzictwa kulturowego odbywa się poprzez jego renowację w wyjątkowych przypadkach, w przypadku szczególnego znaczenia historycznego, architektonicznego, naukowego, artystycznego, urbanistycznego, estetycznego lub innego określonego obiektu oraz przy obecności wystarczającej wiedzy naukowej dane niezbędne do jego odtworzenia.
2. Decyzję o przywróceniu utraconego obiektu dziedzictwa kulturowego na koszt budżetu federalnego podejmuje Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, na podstawie zawarcia historycznej i kulturoznawstwa oraz uzgodnione z organem państwowym podmiotu Federacji Rosyjskiej, określonym przez prawo tego podmiotu Federacji Rosyjskiej, z uwzględnieniem opinii publicznej, a także w przypadku odbudowy zabytku lub zespołu celów religijnych, z uwzględnieniem opinii organizacji wyznaniowych.
Rozdział VIII. Cechy posiadania, użytkowania i dysponowania obiektem dziedzictwa kulturowego
Artykuł 48
1. Obiekty dziedzictwa kulturowego, niezależnie od kategorii ich znaczenia historycznego i kulturowego, mogą znajdować się na majątku federalnym, majątku podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, majątku komunalnym, majątku prywatnym, a także na innych formach majątku, chyba że inna procedura jest ustanowiona przez prawo federalne.
2. Cechy posiadania, użytkowania i rozporządzania obiektem dziedzictwa kulturowego wpisanym do rejestru i zidentyfikowanym obiektem dziedzictwa kulturowego określa niniejsza ustawa federalna, ustawodawstwo cywilne Federacji Rosyjskiej, ustawodawstwo urbanistyczne Federacji Rosyjskiej oraz ustawodawstwo gruntowe Federacji Rosyjskiej.
3. Właściciel obiektu dziedzictwa kulturowego ponosi ciężar utrzymania należącego do niego obiektu dziedzictwa kulturowego, wpisanego do rejestru lub zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego, z uwzględnieniem wymagań niniejszej ustawy federalnej, chyba że umowa stanowi inaczej między właścicielem a użytkownikiem tego obiektu dziedzictwa kulturowego.
4. Z chwilą państwowej rejestracji umowy sprzedaży obiektu dziedzictwa kulturowego lub zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego nowy właściciel przyjmuje na siebie obowiązki zachowania obiektu dziedzictwa kulturowego lub zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego, które są ograniczeniami (obciążeniami) własności ten obiekt.
Jeżeli zgodnie z procedurą ustanowioną przez niniejszą ustawę federalną zostanie podjęta decyzja o odmowie wpisania zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru, ograniczenia te (obciążenia) nie mają zastosowania.
Artykuł 49
1. W przypadku znalezienia w granicach działki lub odcinka zbiornika wodnego przedmiotu dziedzictwa archeologicznego, od dnia odkrycia tego obiektu, właściciel działki lub użytkownik tej działki albo osoba użytkownik wody jest właścicielem, używa lub rozporządza należącym do niego miejscem zgodnie z warunkami określonymi w niniejszej ustawie federalnej w celu zapewnienia zachowania zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego.
2. Obiekt dziedzictwa archeologicznego oraz działka lub działka zbiornika wodnego, w obrębie której się znajduje, znajdują się w obrocie cywilnym oddzielnie.
3. Obiekty dziedzictwa archeologicznego są własnością państwa.
Artykuł 50
1. Obiekty dziedzictwa kulturowego sklasyfikowane jako szczególnie cenne obiekty dziedzictwa kulturowego narodów Federacji Rosyjskiej, zabytki i zespoły wpisane na Listę światowego dziedzictwa, rezerwaty historyczne i kulturowe oraz obiekty dziedzictwa archeologicznego nie podlegają wywłaszczeniu z własności państwowej.
2. Przedmioty dziedzictwa kulturowego przeznaczone do celów religijnych mogą być przekazywane na własność wyłącznie organizacjom religijnym w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
3. Lokale mieszkalne, które są przedmiotem dziedzictwa kulturowego lub częścią obiektu dziedzictwa kulturowego, mogą zostać wyalienowane w sposób określony przez ustawodawstwo mieszkaniowe Federacji Rosyjskiej, z zastrzeżeniem wymogów niniejszej ustawy federalnej.
Rozdział IX. Powstanie, realizacja, ograniczenie, wygaśnięcie i ochrona prawa do korzystania z obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru oraz prawa do korzystania ze zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego
Artykuł 51
Prawo do korzystania z obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru oraz prawo do korzystania ze zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego dla osób fizycznych i prawnych powstaje:
w wyniku nabycia własności obiektu dziedzictwa kulturowego;
z aktów organów państwowych;
z kontraktów;
od wyroku;
z innych przyczyn dozwolonych przez Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 52
1. Osoby fizyczne i prawne wykonują prawo do korzystania z obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru, prawo do korzystania z działki lub odcinka zbiornika wodnego, na terenie którego znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego, oraz z prawa do korzystania z zidentyfikowany obiekt dziedzictwa kulturowego według własnego uznania, biorąc pod uwagę wymagania ustanowione przez niniejszą ustawę federalną i inne regulacyjne akty prawne, jeśli nie pogarsza to stanu tych obiektów, nie szkodzi otaczającemu środowisku historycznemu, kulturowemu i przyrodniczemu, a także nie narusza praw i uzasadnionych interesów innych osób.
2. Korzystanie z obiektu dziedzictwa kulturowego lub działki lub odcinka zbiornika wodnego, w obrębie którego znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego, z naruszeniem niniejszej ustawy federalnej i ustawodawstw podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony i korzystania z obiektów dziedzictwa kulturowego, jest zabronione.
3. Obiekt dziedzictwa kulturowego wpisany do rejestru jest użytkowany przy obowiązkowym spełnieniu następujących warunków:
zapewnienie niezmienności wyglądu i wnętrza obiektu dziedzictwa kulturowego zgodnie z cechami tego obiektu, które stanowiły podstawę wpisu obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru i są przedmiotem ochrony tego obiektu, o której mowa w art. jego paszport;
koordynacja w sposób określony w art. 35 ust. 4 niniejszej ustawy federalnej, projektowanie i prowadzenie gospodarki gruntowej, robót ziemnych, budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych prac na terytorium miejsca dziedzictwa kulturowego lub na działce lub w części akwenu, w obrębie którego znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego;
zapewnienie reżimu utrzymania gruntów o przeznaczeniu historycznym i kulturowym;
zapewnienie dostępu do obiektu dziedzictwa kulturowego, którego warunki ustala właściciel obiektu dziedzictwa kulturowego w porozumieniu z właściwym organem ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego.
4. Użytkowanie zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego następuje przy obowiązkowym spełnieniu następujących wymagań:
zapewnienie niezmienności wyglądu i wnętrza zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego zgodnie z cechami określonymi jako przedmiot ochrony tego obiektu i określonymi w konkluzji ekspertyzy historyczno-kulturowej;
koordynacja, w sposób określony w artykule 35 ustęp 4 tej ustawy federalnej, projektowania i realizacji zarządzania gruntami, robót ziemnych, budowlanych, rekultywacyjnych, gospodarczych i innych prac na terytorium zidentyfikowanego obiektu dziedzictwa kulturowego lub na ziemi działka lub odcinek zbiornika wodnego, w obrębie którego znajduje się zidentyfikowany obiekt, dziedzictwo archeologiczne.
Artykuł 53
1. W odniesieniu do obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru, będącego własnością federalną, działki lub odcinka zbiornika wodnego, w obrębie którego znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego, w celu zapewnienia bezpieczeństwa i użytkowania ten obiekt oraz przestrzeganie praw i uzasadnionych interesów obywateli przez Rząd Federacji Rosyjskiej Federacja może nałożyć ograniczenia na korzystanie z tego obiektu dziedzictwa kulturowego lub tego miejsca zgodnie z ustępami 3 i 4 artykułu 52 niniejszej ustawy federalnej .
Ograniczenia w korzystaniu z obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru, działki lub odcinka zbiornika wodnego, w obrębie którego znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego, obowiązują do czasu ustania okoliczności będących podstawą wprowadzenia tych ograniczeń są całkowicie eliminowane.
2. W przypadku braku zgody osoby fizycznej lub prawnej na wprowadzenie ograniczeń ustanowionych przez Rząd Federacji Rosyjskiej przy korzystaniu z obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru, działki lub odcinka zbiornika wodnego, w obrębie którego obiekt znajduje się zabytek archeologiczny, osoba fizyczna lub prawna może odwołać się od takiej decyzji do sądu.
3. Procedura korzystania z obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru, działki lub odcinka zbiornika wodnego, w obrębie którego znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego, ustanowiona w ust. 1 niniejszego artykułu, ma zastosowanie do zidentyfikowanych obiektów dziedzictwo kulturowe.
Artykuł 54
1. W przypadku gdy właściciel zabytku kultury wpisanego do rejestru albo działki lub odcinka zbiornika wodnego, w obrębie którego znajduje się zabytek archeologiczny, nie przestrzega wymagań dotyczących zachowania dobra kultury obiektu dziedzictwa kulturowego lub podejmuje działania zagrażające bezpieczeństwu tego obiektu i pociągające za sobą utratę ich znaczenia, sąd z powództwem o zajęcie od właściciela niewłaściwie zagospodarowanej zawartości obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru lub gruntu działkę lub odcinek zbiornika wodnego, w obrębie którego znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego, kieruje:
w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym - federalny organ ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego;
w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym i obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim) - organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, upoważnionego w dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego.
W przypadku orzeczenia przez sąd zajęcia przedmiotu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru albo działki lub odcinka zbiornika wodnego, w obrębie którego znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego, od właściciela, na którym znajduje się ten obiekt lub to stanowisko w niewłaściwy sposób, na wniosek federalnego organu ochrony dziedzictwa kulturowego lub organu wykonawczego podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, upoważnionego w dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, wykupuje właściwy państwowy organ zarządzania majątkiem tego obiektu lub tego miejsca albo organizuje ich sprzedaż na publicznej aukcji.
Właścicielowi obiektu dziedzictwa kulturowego zwraca się koszt zakupionego obiektu w sposób określony w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej.
2. Podziałowi nie podlegają zabytki i zespoły stanowiące wspólną własność, w tym zabytki i zespoły związane z zasobem mieszkaniowym, a także działki, w granicach których te zabytki i zespoły się znajdują. Dystrybucja ich udziałów w naturze na rzecz właścicieli nie jest przeprowadzana.
3. W przypadku zniszczenia obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru z winy właściciela tego obiektu lub użytkownika tego obiektu albo z winy właściciela działki lub odcinka akwenu całość, na terenie której znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego, działkę położoną w granicach terytorium obiektu dziedzictwa kulturowego, która jest integralną częścią obiektu dziedzictwa kulturowego, albo działkę albo odcinek zbiornika wodnego w obrębie w którym znajduje się obiekt dziedzictwa archeologicznego, może zostać nieodpłatnie zajęty decyzją sądu w formie sankcji za popełnienie przestępstwa lub innego wykroczenia (konfiskata) zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Rozdział X
Artykuł 55
1. Umowa dzierżawy obiektu dziedzictwa kulturowego zawierana jest zgodnie z zasadami przewidzianymi przez Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej w zakresie zawierania umów dzierżawy budynków i budowli, z uwzględnieniem wymagań niniejszej ustawy federalnej.
2. Umowa dzierżawy obiektu dziedzictwa kulturowego musi zawierać informacje zawarte w rejestrze o cechach składających się na przedmiot ochrony tego obiektu dziedzictwa kulturowego oraz wymagania dotyczące zachowania obiektu dziedzictwa kulturowego zgodnie z niniejszą ustawą federalną , niezależnie od formy własności tego obiektu.
3. Umowa dzierżawy obiektu dziedzictwa kulturowego będącego własnością federalną zawierana jest między federalnym organem wykonawczym specjalnie do tego upoważnionym przez Rząd Federacji Rosyjskiej a osobą fizyczną lub prawną.
4. Umowa dzierżawy obiektu dziedzictwa kulturowego podlega rejestracji państwowej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 56
1. Obiekt dziedzictwa kulturowego, wpisany do rejestru i będący własnością federalną, jest udostępniany do bezpłatnego użytku na podstawie umowy o nieodpłatnym korzystaniu z obiektu dziedzictwa kulturowego następującym osobom prawnym:
stowarzyszenia społeczne, których statutowym celem działalności jest ochrona zabytków dziedzictwa kulturowego;
stowarzyszenia publiczne dzieci;
publiczne organizacje osób niepełnosprawnych;
organizacje charytatywne;
organizacje religijne;
ogólnorosyjskie związki twórcze;
instytucje państwowe realizujące swoją działalność w dziedzinie kultury.
2. Umowa o nieodpłatne korzystanie z obiektu dziedzictwa kulturowego wpisanego do rejestru jest zawierana zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej i musi zawierać informacje o cechach składających się na przedmiot ochrony tego obiektu dziedzictwa kulturowego, zgodnie z art. a także wymagania dotyczące zachowania obiektu dziedzictwa kulturowego.
Rozdział XI. Rezerwaty historyczne i kulturowe
Artykuł 57. Rezerwaty historyczne i kulturowe
1. W odniesieniu do miejsca zainteresowania, które jest wyjątkowym integralnym kompleksem historycznym, kulturowym i przyrodniczym, które wymaga specjalnego systemu konserwacji, na podstawie wniosków z ekspertyzy historycznej i kulturowej można podjąć decyzję o sklasyfikowaniu tego miejsca interesujący jako rezerwat historyczny i kulturowy.
3. Rezerwaty historyczne i kulturowe mogą mieć znaczenie federalne, regionalne i lokalne (miejskie).
Artykuł 58
1. Granice rezerwatu historyczno-kulturowego ustala się na podstawie planu referencyjnego historyczno-kulturowego i (lub) innych dokumentów i materiałów uzasadniających proponowaną granicę:
w odniesieniu do rezerwatu historycznego i kulturowego o znaczeniu federalnym - przez federalny organ ochrony zabytków dziedzictwa kulturowego;
w odniesieniu do rezerwatu historycznego i kulturowego o znaczeniu regionalnym oraz rezerwatu historyczno-kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim) - organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, upoważniony w dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, w porozumieniu z samorząd lokalny.
2. Granica rezerwatu historyczno-kulturowego nie może pokrywać się z granicą obiektu zainteresowania.
3. Tryb organizowania rezerwatu historycznego i kulturowego o znaczeniu federalnym, jego granice i tryb utrzymania ustala Rząd Federacji Rosyjskiej na wniosek federalnego organu ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, uzgodniony z organ państwowy podmiotu Federacji Rosyjskiej, określony przez prawo podmiotu Federacji Rosyjskiej, na którego terytorium ta rezerwa.
4. Tryb organizowania rezerwatu historycznego i kulturowego o znaczeniu regionalnym, jego granice oraz tryb jego utrzymania określa się zgodnie z prawem podmiotu Federacji Rosyjskiej.
5. Tryb organizowania rezerwatu historycznego i kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim), jego granice i tryb utrzymania ustala samorząd lokalny w porozumieniu z organem wykonawczym podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej uprawnionym w tej dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego.
Rozdział XII. Osady historyczne
Artykuł 59
1. Osada historyczna w rozumieniu niniejszej ustawy federalnej to osada miejska lub wiejska, w granicach której znajdują się obiekty dziedzictwa kulturowego: pomniki, zespoły, ciekawe miejsca, a także inne wartości kulturowe utworzone w przeszłości, które mają wartość archeologiczną, historyczną, architektoniczną, urbanistyczną, estetyczną, naukową lub społeczno-kulturową, które są ważne dla zachowania tożsamości narodów Federacji Rosyjskiej, ich wkładu w cywilizację światową.
2. W osadzie historycznej ochronie państwa podlegają wszystkie historycznie cenne obiekty miastotwórcze: planowanie, budownictwo, kompozycja, krajobraz naturalny, warstwa archeologiczna, relacje między różnymi przestrzeniami miejskimi (wolne, zabudowane, zagospodarowane), układ przestrzenny , rozdrobnione i zrujnowane dziedzictwo miejskie, kształt i wygląd budynków i budowli, połączonych skalą, kubaturą, strukturą, stylem, materiałami, kolorem i elementami zdobniczymi, związek ze środowiskiem naturalnym i stworzonym przez człowieka, różne funkcje historyczne osadnictwo nabyte przez nią w procesie zagospodarowania, a także inne cenne obiekty.
Artykuł 60
1. Działalność urbanistyczna, gospodarcza i inna w osadzie historycznej musi być prowadzona z zastrzeżeniem zachowania obiektów dziedzictwa kulturowego i wszystkich historycznie wartościowych obiektów urbanistycznych tej osady, określonych w art. 59 ust. 2 niniejszej ustawy federalnej, zgodnie z niniejszą ustawą federalną.
2. W celu zapewnienia bezpieczeństwa obiektów dziedzictwa kulturowego, a także innych obiektów mających wartość historyczną, kulturową lub przyrodniczą, rekreacyjną lub zdrowotną na terenie zabytkowego zespołu urbanistycznego, działania urbanistyczne podlegają szczególnej regulacji zgodnie z art. Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej, niniejsza ustawa federalna oraz ustawodawstwo podmiotów Federacji Rosyjskiej.
3. Specjalna regulacja działań urbanistycznych w osadzie historycznej odbywa się poprzez realizację kompleksu działań na rzecz ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego pod kontrolą odpowiednich organów ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego i organów wykonawczych w zakresie regulacji działań urbanistycznych i obejmuje:
sporządzenie, na podstawie badań historyczno-architektonicznych, historyczno-urbanistycznych, archiwalnych i archeologicznych, planu odniesienia historyczno-kulturowego w granicach historycznej osady z oznaczeniem wszystkich elementów i budowli urbanistycznych na działkach, które są wartość historyczna i kulturowa, zarówno zachowana, jak i utracona, charakteryzująca etapy rozwoju tej osady;
opracowanie regulacji urbanistycznych dotyczących wielkości i proporcji budynków i budowli, stosowania niektórych materiałów budowlanych, rozwiązań kolorystycznych, zakazu lub ograniczenia parkingów, reklam i szyldów, innych ograniczeń niezbędnych do zapewnienia bezpieczeństwa obiektów dziedzictwa kulturowego i wszystkich obiektów zabytkowych cenne obiekty miastotwórcze tej osady.
4. Dokumentacja urbanistyczna opracowana dla osiedli historycznych oraz przepisy urbanistyczne ustanowione na terenach obiektów dziedzictwa kulturowego i ich stref ochronnych, zawarte w zasadach rozwoju gmin, podlegają obowiązkowi zatwierdzenia przez federalny organ ds. obiekty dziedzictwa kulturowego w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej oraz z władzą wykonawczą podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej, upoważnionego w dziedzinie ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, w sposób określony przez prawo tego składnika podmiot Federacji Rosyjskiej.
5. Dane zawarte w planach odniesienia historycznego i kulturowego, informacje o granicach terytoriów obiektów dziedzictwa kulturowego jako obiektów działań urbanistycznych o szczególnych przepisach, granice stref ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego podlegają wpisowi państwowy kataster urbanistyczny.
Rozdział XIII. Odpowiedzialność za naruszenie niniejszej ustawy federalnej
Artykuł 61 Odpowiedzialność za naruszenie niniejszej ustawy federalnej
1. Za naruszenie niniejszej ustawy federalnej urzędnicy, osoby fizyczne i prawne ponoszą odpowiedzialność karną, administracyjną i inną odpowiedzialność prawną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
2. Osoby, które wyrządziły szkodę zabytkowi kultury, są obowiązane do zwrotu kosztów prac konserwatorskich, a osoby, które wyrządziły szkodę zabytkowi archeologicznemu – koszty działań niezbędnych do jego zachowania, o których mowa w art. 40 niniejszej ustawy Ustawa federalna, która nie zwalnia tych osób z odpowiedzialności administracyjnej i karnej za takie czyny.
Rozdział XIV. Przepisy końcowe i przejściowe
Artykuł 62
1. Uznają za nieważne na terytorium Federacji Rosyjskiej:
Ustawa ZSRR z dnia 29 października 1976 r. N 4692-IX „O ochronie i użytkowaniu zabytków historii i kultury” (Wiedomosti Rady Najwyższej ZSRR, 1976, N 44, poz. 628);
Dekret Rady Najwyższej ZSRR z dnia 29 października 1976 r. N 4693-IX „O trybie uchwalania ustawy ZSRR „O ochronie i użytkowaniu zabytków historii i kultury” (Wiedomosti Rady Najwyższej ZSRR , 1976, N 44, poz. 629);
Artykuł 6 Dekretu Prezydium Rady Najwyższej ZSRR z dnia 21 września 1983 r. N 10002-X „O zmianie niektórych aktów ustawodawczych ZSRR dotyczących ochrony zdrowia, kultury fizycznej i sportu, oświaty i kultury publicznej” (Biuletyn Rady Najwyższej ZSRR, 1983, N 39, artykuł 583).
2. Uznaj za nieważne:
Ustawa RFSRR z 15 grudnia 1978 r. „O ochronie i użytkowaniu zabytków historii i kultury” (Wiedomosti Rady Najwyższej RSFSR, 1978, nr 51, poz. 1387), z wyjątkiem art. 20, 31 , 34, 35, 40, 42 wspomnianej ustawy;
Dekret Prezydium Rady Najwyższej RSFSR z dnia 18 stycznia 1985 r. „O zmianach w ustawie RFSRR „O ochronie i użytkowaniu zabytków historii i kultury” (Wiedomosti Rady Najwyższej RFSRR, 1985, nr 4, art. 118);
Dekret Rady Najwyższej RSFSR z dnia 25 grudnia 1990 r. N 447-I „O pilnych środkach zachowania narodowego dziedzictwa kulturowego i przyrodniczego narodów RFSRR” (Biuletyn Kongresu Deputowanych Ludowych RFSRR i Najwyższego Rada RFSRR, 1990, N 30, poz. 420).
Artykuł 63
1. Do czasu wejścia w życie rozporządzeń zatwierdzonych przez Rząd Federacji Rosyjskiej, których publikacja niniejszą ustawą federalną podlega kompetencjom Rządu Federacji Rosyjskiej, nie później jednak niż do dnia 31 grudnia 2010 r. zasady ochrony, restauracji i użytkowania zabytków historii i kultury Federacji Rosyjskiej, ustanowione rozporządzeniem w sprawie ochrony i użytkowania zabytków historii i kultury, zatwierdzonym dekretem Rady Ministrów ZSRR z dnia 16 września 1982 r. N 865 (SP ZSRR, 1982, N 26, art. 133) i stosowane w zakresie, w jakim przepisy te nie są sprzeczne z niniejszą ustawą federalną.
2. Do czasu uchwalenia ustawy federalnej rozdzielającej państwowe obiekty dziedzictwa kulturowego na własność federalną, własność podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej i własność komunalną:
zawiesić prywatyzację obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym;
zawiesić rejestrację federalnych praw własności i praw własności podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej do obiektów dziedzictwa kulturowego będących własnością państwa.
3. Do czasu wpisania obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, w celu zapewnienia bezpieczeństwa obiektu dziedzictwa kulturowego, umowy dzierżawy zabezpieczenia, umowy zabezpieczenia i zobowiązania w zakresie bezpieczeństwa ustanowione uchwałą Rady Stosuje się ministrów ZSRR z dnia 16 września 1982 r. N 865.
Do czasu włączenia obiektu dziedzictwa kulturowego do rejestru w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, ale nie później niż do 31 grudnia 2010 r., Wymagania dotyczące zachowania obiektu dziedzictwa kulturowego określone w umowie dzierżawy zabezpieczającej, umowie zabezpieczającej oraz zobowiązaniem zabezpieczającym i które stanowią obciążenie ograniczające uprawnionego w wykonywaniu przez niego prawa własności lub innych praw rzeczowych do tej nieruchomości.
Umowy dzierżawy, umowy o nieodpłatne korzystanie, przydzielające osobom fizycznym i prawnym - użytkownikom zabytków historycznych i kulturowych odpowiednie zabytki historyczne i kulturowe będące własnością państwa, podlegają ponownej rejestracji z udziałem odpowiednich organów ds. obiektów dziedzictwa kulturowego i biorąc pod uwagę wymagania niniejszej ustawy federalnej.
4. Do rozpoczęcia ekspertyz historycznych i kulturowych w sposób określony w niniejszej ustawie federalnej, ale nie później niż do 31 grudnia 2010 r., procedura uzgadniania dokumentacji urbanistycznej i projektowej oraz procedura uzgadniania i wydawania zezwoleń na wykopaliska, prace budowlane, rekultywacyjne, gospodarcze i inne , ustanowione artykułami 31, 34, 35, 40, 42 Ustawy RFSRR „O ochronie i użytkowaniu zabytków historycznych i kulturowych”.
5. Strefy ochrony zabytków historycznych i kulturalnych, ustanowione zgodnie z ustawodawstwem RFSRR i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej wokół zabytków historycznych i kulturalnych o znaczeniu republikańskim i lokalnym, zalicza się odpowiednio do stref ochronnych obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym i regionalnym.
6. Do czasu zatwierdzenia przez Rząd Federacji Rosyjskiej rozporządzenia w sprawie jednolitego państwowego rejestru obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, Federacja Rosyjska utrzymuje procedurę klasyfikacji obiektów wartość historyczna i kulturalna jako obiekty dziedzictwa historycznego i kulturowego o znaczeniu federalnym (ogólnorosyjskim), ustanowione przez ustawodawstwo RFSRR i ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 64
1. Przypisać zabytki historyczne i kulturowe o znaczeniu republikańskim, przyjęte do ochrony państwowej zgodnie z ustawodawstwem RSFSR i ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym, wpisanych do rejestru, z późniejszą rejestracją tych obiektów w rejestrze zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej.
2. Przypisać obiekty dziedzictwa historycznego i kulturowego o znaczeniu federalnym (ogólnorosyjskim), przyjęte do ochrony państwowej zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej, obiektom dziedzictwa kulturowego znaczenie federalne zawarte w rejestrze, z późniejszą rejestracją obiektów danych w rejestrze zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej,
3. Przypisać zabytki historyczne i kulturowe o znaczeniu lokalnym, przyjęte do ochrony państwowej zgodnie z Ustawą RFSRR „O ochronie i użytkowaniu zabytków historii i kultury”, do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym, wpisanych do rejestru, z wyjątkiem przypadków, gdy te zabytki historii i kultury są włączone do obiektów dziedzictwa historycznego i kulturowego o znaczeniu federalnym (ogólnorosyjskim), z późniejszym wpisem tych obiektów do rejestru zgodnie z wymogami niniejszej ustawy federalnej.
4. Przypisać obiekty, które w dniu wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej są nowo zidentyfikowanymi zabytkami historii i kultury na podstawie ustawy RSFSR „O ochronie i użytkowaniu zabytków historii i kultury”, do zidentyfikowane obiekty dziedzictwa kulturowego wraz z późniejszą ponowną rejestracją dokumentów, o których mowa w art. 17 niniejszej ustawy federalnej, w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Artykuł 65
Prezydent Federacji Rosyjskiej i Rząd Federacji Rosyjskiej dostosują swoje regulacyjne akty prawne do niniejszej ustawy federalnej w ciągu sześciu miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszej ustawy federalnej.
Artykuł 66
Niniejsza ustawa federalna wchodzi w życie w dniu jej oficjalnej publikacji.
Prezydent
Federacja Rosyjska
V.Putin
Ekaterina Belyaeva
Projekt budżetu Moskwy na lata 2020 i 2021-2022 został opublikowany na stronie internetowej Dumy Miejskiej Moskwy, a pierwsze czytanie odbędzie się 30 października.
Na tle tegorocznych oświadczeń mera Moskwy i szefa Departamentu Dziedzictwa Kulturowego o wielu pomyślnie zakończonych renowacjach obiektów dziedzictwa kulturowego (według portalu Sobyanin.ru w 2018 r. około 200 kolejnych pomników ma być ukończonych w tym roku), my oczywiście zainteresowaliśmy się tym, ile Moskwa planuje wydać na renowację w następnych i kolejnych latach.
Działem „profilowym” w tym temacie jest Departament Dziedzictwa Kulturowego. W 2020 roku wydatki Moskwy związane z tym resortem wyniosą 7,8 mld rubli (7,6 mld w 2021 i 8,2 mld w 2022). Kwota jest spora, ale wszystkie wydatki Moskwy w 2020 roku wyniosą 3 biliony rubli, a udział moskiewskiego Departamentu Dziedzictwa Kulturowego to zaledwie 0,2% całości. A jeśli uszeregujesz działy według wysokości wydatków, to DTC znajdzie się dopiero na 35. miejscu na 60.
Oczywiście nie jest to ostatnie miejsce: Moskwa wydaje najmniej na biuro Rzecznika Praw Obywatelskich i Państwową Inspekcję Miasta Moskwy ds. Jakości produktów rolnych, surowców i żywności. Kim są liderzy kosztowi proponowanego projektu? Większość wydatków (20%, czyli 645 miliardów rubli) przypada na Departament konstrukcji. Tuż za nim znajdują się departamenty edukacji, pracy i zdrowia z dużym marginesem. W kolejce obok DKN takiej oceny wydatków znajduje się Departament Spraw Burmistrza i Rządu Moskwy.
Ale budżet Moskwy jest podzielony na programy państwowe, z których jeden nazywa się „Rozwój środowiska kulturalno-turystycznego i zachowanie dziedzictwa kulturowego”, zaangażowanych jest w to wiele departamentów, budżet na program na 2020 rok wynosi już 83,5 miliarda rubli (3% wszystkich wydatków w ramach programów państwowych). Zobaczmy, z czego się składa:
Podprogram „Ochrona państwa, zachowanie i promocja dziedzictwa kulturowego” jest niestety finansowany z tych samych 7 miliardów rubli (8% całego programu).
Nazwa pozostałych programów brzmi jasno, ale czym jest „Rozwój międzyregionalnych i międzynarodowych stosunków kulturalnych”, który zajmuje ok. 5 miliardów rubli rocznie, trochę mniej niż ochrona dziedzictwa? Wyjaśnienie do budżetu daje nam odpowiedź na to pytanie: „Rocznie planowanych jest około 500 imprez miejskich, w tym ponad 20 głównych festiwali sztuki klasycznej (Święto Wielkanocne, Złota Maska i Wieża Spasskaja, Moskiewskie festiwale muzyki klasycznej i jazz, międzynarodowy festiwal teatralny im. A. P. Czechowa itp.), wydarzenia i fora tematyczne”.
Najciekawszy kryje się w artykule „Parki kultury i rekreacji, rezerwaty muzealne i muzea osiedlowe”, który stanowi 20 mld rubli wydatków w 2020 r. (17 i 15 mld odpowiednio w 2021 i 2022 r.). W rzeczywistości ponad połowa tej kwoty (11 miliardów rubli) przypada na dla jednego globalnego projektu: VDNH.
Właściwie na tzw. " Budowa i przebudowa, w tym z elementami renowacji stołecznych obiektów budowlanych na terenie Wystawy Osiągnięć Gospodarki Narodowej” w 2020 r. 5,1 mld rubli, reszta kwoty dotyczy dotacji dla przedsiębiorstw państwowych i spółek akcyjnych na utrzymanie obiektów i infrastruktury wystawienniczej, nabycie środków trwałych oraz organizację imprez. Koszt budowy WOGN to prawie wszystkie wydatki Komitetu Turystyki. I łącznie na WOGN wydaje się więcej niż w ramach podprogramu ochrony dziedzictwa.
Dla porównania policzmy, ile w 2020 roku Moskwa wyda na renowację innych konkretnych „celowanych” obiektów, z wyjątkiem WOGN. Te adresy i kwoty można znaleźć w załączniku do budżetu Moskwy - „Programu inwestycji celowych miasta Moskwy” na lata 2019-2022.
Na liście adresów znajdujemy 8 obiektów dziedzictwa kulturowego, na którego renowację planuje się wydać środki:
Jednocześnie na terenie WOGN trwają prace budowlane i renowacyjne. dwa obiekty: budowa areny jeździeckiej (kosztem 715 mln rubli w 2020 i 2021 roku) oraz renowacja wraz z przystosowaniem do współczesnego użytkowania pawilonu nr 70 Montreal (3257 mln rubli w 2020 roku i 1002 mln rubli w 2021 roku).
Tak więc, nawet jeśli nie weźmiemy pod uwagę ogromnych sum na utrzymanie wystawy, koszty budowy i renowacji na terenie WOGN-u przekraczać kosztów przywrócenia wszystkich innych obiektów dziedzictwa kulturowego z programu celowego, a koszty renowacji tylko jednego obiektu docelowego są do nich porównywalne.
Ponadto w uzasadnieniu do budżetu czytamy: „Planuje się budowę i oddanie do użytku 3 muzeów, 5 obiektów inżynierskich na terenie muzeów, 5 teatrów, 2 instytucje kultury i wypoczynku, 2 pomniki, kompletne prace konserwatorskie dot 2 obiekty dziedzictwa kulturowego". Okazuje się, że dwieście obiektów odrestaurowanych w ciągu roku jest finansowanych nie z budżetu Moskwy, ale kosztem programów federalnych, organizacji religijnych, inwestorów i mecenasów.
Na co Moskwa planuje wydać pieniądze, poza powszechnie uznanymi wydatkami na medycynę i edukację?
Oto niektóre z najbardziej orientacyjnych naszym zdaniem podprogramów:
- 103 miliardy rubli - podprogram „Przemysł rekreacyjny w miejscach publicznych”, tj. faktycznie kształtowanie krajobrazu (z wyjątkiem obszarów dziedzińca).
- 21 miliardów rubli - 3 razy więcej niż na program ochrony zabytków - ma zostać wydane na „Rozwój jednolitego światła i koloru środowiska miasta”. Pamiętam ulicę Nikolską „wiecznego Nowego Roku”. Czy nie lepiej patrzeć na same odrestaurowane budynki, niż próbować je przejrzeć przez stosy girland?
- 7 miliardów rubli – tyle samo, co na podprogram ochrony zabytków – Moskwa planuje wydać na „Stworzenie jednego miejsca parkingowego”. Niestety, nie udało się znaleźć odszyfrowania tego artykułu.
Z poszczególnych artykułów wewnątrz podprogramów:
- 6 miliardów rubli - dostarczenie władzom wykonawczym miasta Moskwy i podległym im instytucjom sprzętu komputerowego i oprogramowania. Jest to niemal porównywalne z budżetem na zachowanie całego moskiewskiego dziedzictwa.
- 15 miliardów rubli – nabycie nieruchomości.
- 10 miliardów rubli - pomoc w produkcji i dystrybucji produktów prospołecznych w mediach elektronicznych oraz w realizacji projektów prospołecznych (fragment artykułu „Rozwój środków masowego przekazu i reklamy”).
- 8 miliardów rubli — Projekt i budowa wielofunkcyjnego kompleksu budynków Narodowego Centrum Kosmicznego pod adresem: Moskwa, Bulwar Filewski (ul. Nowozawodskaja).
Jednym z celów Moskwy jest rozwój turystyki. W tym celu - oświetlenie, parking, budownictwo, architektura krajobrazu, festiwale i WOGN. Ale czy będziemy w stanie zachować nasze dziedzictwo, jeśli w ciągu 3 lat odrestaurujemy 2 obiekty? Czy to naprawdę jedyna nadzieja dla programów federalnych, organizacji religijnych, inwestorów i filantropów? Czy turyści przyszłości zobaczą coś innego niż pięknie oświetlone nowo wybudowane budynki? Może warto nieco zredukować wymienione wyżej pozycje nakładów na rzecz odrestaurowania kilku obiektów więcej?
Siergiej Sobianin stwierdza na swoim osobistym blogu: „Zabytki architektury nie istnieją w próżni. Są częścią jednego środowiska miejskiego. Dlatego uwolnienie budynków od sieci drutów, brzydkich reklam i brzydkich szyldów, naprawa fasad i chodników, kształtowanie krajobrazu i zazielenianie ulic jest również ważnym wkładem w zachowanie historycznego wyglądu Moskwy”. Dlaczego więc koszt ulepszenia jest o wiele wyższy niż koszt renowacji? Potrzebne jest wyważone podejście, bo nowy chodnik nie ozdobi budynku zamkniętego fałszywą elewacją.
Konkurs Rządu Moskwy na najlepszy projekt w dziedzinie ochrony i promocji dziedzictwa kulturowego „Restauracja Moskwy” odbywa się corocznie na podstawie zarządzenia Rządu Moskwy z dnia 16 sierpnia 2012 r. Nr 441-RP,
(zmienione dekretami Rządu Moskwy z dnia 13 grudnia 2016 r. nr 660-RP i z dnia 6 lutego 2019 r. nr 38-RP).
Głównymi celami konkursu są: wskazanie obiektów dziedzictwa kulturowego (zabytków architektury, historii i kultury, archeologii, sztuki monumentalnej itp.), nad którymi prowadzono prace mające na celu ich jak najlepsze zachowanie, odrodzenie i rozwój tradycje moskiewskiej szkoły sztuki restauratorskiej, pomoc w poprawie wyglądu architektonicznego Moskwy, a także wzrost zainteresowania społeczeństwa badaniem obiektów dziedzictwa historycznego i kulturowego miasta, popularyzacja zabytków historycznych i kulturowych.
Zgodnie z tradycją w konkursie biorą udział warsztaty restauratorskie i projektowe, organizacje inżynieryjne i produkcyjne, właściciele i użytkownicy obiektów dziedzictwa kulturowego miasta Moskwy, których prace naprawcze i restauratorskie zakończono w tym roku.
Obiekty dziedzictwa kulturowego (pomniki historii i kultury) zgłaszane są do Konkursu z uwzględnieniem różnic w ich charakterystyce i przeznaczeniu użytkowym według działów:
obiekty architektury cywilnej;
osiedla miejskie;
obiekty architektury przemysłowej;
obiekty architektury sakralnej;
obiekty sztuki ogrodniczej i architektury krajobrazu;
przedmioty sztuki monumentalnej;
obiekty dziedzictwa archeologicznego.
Główne nominacje konkursu:
za najlepszy projekt renowacji i/lub najlepszy projekt adaptacji do współczesnego użytku;
za wysoką jakość prac naprawczych i restauratorskich;
za najlepszą organizację prac remontowych i restauratorskich;
do pracy badawczej i/lub poradnictwa naukowego i metodologicznego.
Laureaci Konkursu otrzymują dyplomy podpisane przez Prezydenta Miasta Moskwy oraz nagrody honorowe.
„RESTORACJA MOSKWY”, 2019
W 2019 roku po raz dziewiąty odbył się konkurs rządu moskiewskiego na najlepszy projekt w dziedzinie ochrony i promocji obiektów dziedzictwa kulturowego miasta Moskwy „Restauracja Moskwy”. Do udziału w nim zgłoszono 96 wniosków. Zgodnie z wynikami konkursu w 2019 r. nagrodzono 32 laureatów, którzy brali udział w renowacji 20 obiektów dziedzictwa kulturowego. Ceremonia wręczenia nagród odbyła się 6 grudnia 2019 r. w obiekcie dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym „Pawilon „Kosmos” (dawniej „Mechanizacja”), 1939–1954, architekci: Andreev V.S., Taranov I.G. pod adresem: Mira prospekt, 119, budynek 34. Uroczysta impreza zgromadziła ponad 350 osób, które zostały jej gośćmi.
„RESTORACJA MOSKWY”, 2018
W 2018 r. złożono 105 wniosków o udział w konkursie Restauracji Moskwy. Laureatami konkursu zostało 47 specjalistów i organizacji, które wzięły udział w renowacji 23 obiektów dziedzictwa kulturowego. Ceremonia wręczenia nagród odbyła się 6 grudnia 2018 roku w Państwowym Teatrze Akademickim Mossovet. Uroczysta impreza zgromadziła ponad 800 osób, które zostały jej gośćmi. Od ośmiu lat ceremonia jest jednym z głównych wydarzeń w branży restauratorskiej i tradycyjnie kończy każdy sezon restauratorski.
„RESTORACJA MOSKWY” 2017
W 2017 r. do udziału w konkursie „Restauracja Moskwy”
z pracowni i biur konserwatorskich i architektonicznych, specjalistów z branży restauratorskiej, inwestorów, użytkowników obiektów dziedzictwa kulturowego oraz organizacji projektowych wpłynęła rekordowa liczba zgłoszeń – 100. Na podstawie wyników posiedzenia komisji konkursowej wyłoniono 51 laureatów. Ceremonia wręczenia nagród laureatom konkursu „Odbudowa Moskwy – 2017” odbyła się 7 grudnia 2017 r. w Teatrze im. Rada Miejska Moskwy.
„RESTORACJA MOSKWY” 2016
W 2016 r. do udziału w V konkursie Odbudowy Moskwy do Oddziału wpłynęła rekordowa liczba zgłoszeń do udziału w konkursie – 73. Biorąc pod uwagę różnicę w charakterystyce i przeznaczeniu funkcjonalnym, wszystkie otrzymane zgłoszenia podzielono na 6 sekcji. W 2016 roku na posiedzeniu komisji konkursowej 40 laureatów konkursu (w tym 1 nagroda specjalna) wyłoniono 5 nagród specjalnych. Ceremonia wręczenia nagród zwycięzcom konkursu Moscow Restoration 2016 odbyła się 8 grudnia 2016 roku w Teatrze Rady Miasta Moskwy.
„RESTORACJA MOSKWY” 2015
W 2015 roku Departament otrzymał 68 zgłoszeń na 40 obiektów dziedzictwa kulturowego do udziału w piątym konkursie na Renowację Moskwy. Biorąc pod uwagę różnicę w charakterystyce i przeznaczeniu funkcjonalnym, wszystkie otrzymane zgłoszenia zostały podzielone na 6 działów, innowacją tego roku było pojawienie się laureata w nominacji konkursowej „Obiekty Architektury Przemysłowej”. W 2015 roku honorowi konserwatorzy miasta Moskwy wybrali 42 laureatów, którzy pracowali nad renowacją 16 obiektów dziedzictwa kulturowego.
„RESTORACJA MOSKWY” 2014
W 2014 r. do Departamentu wpłynęły 73 wnioski o udział w konkursie na 28 obiektów dziedzictwa kulturowego. Na posiedzeniu komisji konkursowej, które odbyło się 1 października 2014 r. w Centrum Informacyjnym Rządu Moskwy (ul. Nowy Arbat, 36/9), wyłoniono 24 laureatów za 11 obiektów i 8 nagród specjalnych. 3 grudnia 2014 r. w sali konferencyjnej budynku rządu Moskwy (ul. Nowy Arbat, 36/9) odbyły się uroczystości wręczenia nagród zwycięzcom konkursu „Odbudowa Moskwy 2014”.
„RESTORACJA MOSKWY” 2013
W 2013 roku do Wydziału wpłynęło 71 zgłoszeń do udziału w konkursie. Na ostatnim posiedzeniu kapituły konkursu, które odbyło się 4 października 2013 roku w Centrum Projektowym „ARTPLAY”, wyłoniono 34 laureatów, w tym 4 nagrody specjalne. 7 grudnia 2013 r. odbyła się uroczystość wręczenia nagród zwycięzcom konkursu Odbudowa Moskwy 2013.
„RESTORACJA MOSKWY” 2012
Konkurs „Restauracja Moskwy – 2012” odbył się w rocznicę powstania w Moskwie systemu organów ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego. 95 lat temu, w listopadzie 1917 r., powstała pierwsza moskiewska komisja ochrony zabytków, której następcą jest Wydział Dziedzictwa Kulturowego Miasta Moskwy.
Zgodnie z wynikami konkursu wyłoniono 23 laureatów za prace nad 14 obiektami dziedzictwa kulturowego. Projekty zwycięzców zostały zaprezentowane na jubileuszowej wystawie w Państwowym Muzeum Puszkina.
Projekt „Samara Architectural Expedition” ma na celu popularyzację dziedzictwa architektonicznego miast i wsi regionu Samara; włączenie mieszkańców województwa oraz ekspertów właściwych w zakresie renowacji zabytków architektury do aktywnych prac na rzecz zachowania obiektów dziedzictwa kulturowego (CHO). Projekt obejmuje wydarzenia w 8 dzielnicach regionu samarskiego (raz w miesiącu od 02.2018 do 09.2018) - są to spotkania architektów, konserwatorów, projektantów, artystów i ekspertów odpowiedzialnych za ochronę dziedzictwa kulturowego regionu z mieszkańcami dzielnic. Tematyka spotkań: poszukiwanie rozwiązań dla rewaloryzacji obiektów dziedzictwa kulturowego oraz rozumienie nowych funkcji obiektów z punktu widzenia rozwoju infrastruktury turystycznej i społeczno-kulturalnej; opracowanie koncepcji przestrzeni publicznych wokół NDZK; rozwój zainteresowania sztuką i rzemiosłem na bazie rękodzieła i rękodzieła tradycyjnego dla mieszkańców. W programie wydarzeń:- dyskusje "Zachowanie CHO i "kapitalizacja" terytorium", "Nowe funkcje CHO i źródła inwestycji", "Rozwój przestrzeni publicznych jako motory miejsc".
- wystawy projektów dotyczących ochrony dziedzictwa i rozwoju społeczno-kulturalnego, organizowane przez Samarski Związek Architektów Rosji (SAR) i uzupełnione lokalnymi eksponatami opartymi na archiwach mieszkańców tego obszaru.
- seminaria architektoniczno-projektowe wspólnie z rezydentami na temat projektów przestrzeni publicznych wokół OIT.
- mistrzowska klasa projektantów i artystów na temat rozwoju sztuki i rzemiosła.
- Wycieczki, plenery, sesje zdjęciowe dziedzictwa kulturowego regionu wraz z mieszkańcami.
Efektem spotkań są komunikaty prasowe, filmy i zdjęcia zamieszczane na stronie internetowej Samara SA, w mediach regionalnych oraz na rosyjskich portalach architektonicznych. Po zakończeniu wydarzeń w 8 dzielnicach regionu – we wrześniu-październiku 2018 r. – wystawy końcowe odbędą się w Samarze w 2 lokalizacjach. W parku na placu. Kujbyszewska ekspozycja 60 tabliczek o OKN prowincji. W Domu Architekta - ekspozycja projektów opracowanych na seminariach na rzecz poprawy przestrzeni publicznych otaczających OIT; zbiór prac plastycznych i fotograficznych powstałych w plenerze; sztuki i rzemiosła mieszkańców prowincji. Na konferencji końcowej w Domu Architekta zaprezentowany zostanie film wideo oraz katalog dotyczący projektu. Wydarzenia w powiatach regionu, wystawy i konferencja w Samarze, film i katalog, relacje w mediach pomogą zaktualizować wyjątkowość zabytków architektury województwa; znaleźć sposoby na ich zachowanie poprzez zaangażowanie w działania zarówno mieszkańców miast i wsi, jak i ogółu społeczeństwa województwa.
Cele
- Popularyzacja dziedzictwa historycznego i kulturowego regionu Samara. Zwrócenie uwagi opinii publicznej na tematy ochrony i restauracji zabytków dziedzictwa kulturowego regionu poprzez informowanie, edukację i angażowanie mieszkańców miast i wsi województwa w aktywną działalność wolontariacką na rzecz rozwoju infrastruktury społeczno-kulturalnej i turystycznej: zachowanie zabytków architektonicznych zabytków, tworzenie nowoczesnych przestrzeni publicznych w historycznych osadach, odrodzenie ludowych rzemiosł i rzemiosł oraz rozwój sztuki i rzemiosła.
- Rozpowszechnianie rosyjskich i międzynarodowych doświadczeń w zakresie ochrony, restauracji i eksploatacji dziedzictwa kulturowego; aktualizacja nowoczesnych projektów rozwoju terytoriów OKN. Poszukiwanie rozwiązań dla konsolidacji zasobów materialnych dla renowacji i konserwacji zabytków; zrozumienie nowych funkcji obiektów z punktu widzenia rozwoju infrastruktury turystycznej i społecznej i kulturalnej; dyskusja z mieszkańcami, władzami i biznesem małych miasteczek i wsi, ekspertami ds. ochrony dziedzictwa kulturowego i liderami związków twórczych o udanych przykładach partnerstwa publiczno-prywatnego, projektach inwestycyjnych oraz doświadczeniach ruchów społecznych i wolontariackich.
- Opracowanie koncepcji nowych przestrzeni publicznych wokół NDZK; analiza i dobór metod i technologii tworzenia harmonijnego otoczenia wokół CHO z punktu widzenia rozwoju infrastruktury turystycznej i społeczno-kulturalnej; rozwój sztuki artystycznej i zdobniczej oraz sztuki użytkowej poprzez odrodzenie sztuki i rzemiosła ludowego.
Zadania
- Opracowanie koncepcji projektu przez zespół ekspertów i konsultantów, skupiający czołowych ekspertów z dziedziny architektury, restauracji, designu, sztuk plastycznych jako uczestników „wypraw”, prelegentów dyskusji, kuratorów wystaw, moderatorów seminariów projektowych i kursów mistrzowskich.
- Opracowanie treści tematycznych i artystycznych wystaw, dyskusji, seminariów projektowych, kursów mistrzowskich, wycieczek, plenerów w 8 dzielnicach regionu oraz wystaw w 2 lokalizacjach w Samarze. Selekcja i systematyzacja danych z archiwów, kolekcji prywatnych, badań naukowych.
- Konferencja prasowa „start projektu”: plan działania w 8 dzielnicach; tematy wystaw, dyskusje, kursy mistrzowskie. Zapowiedź wystaw w Samarze: na placu. Kujbyszew - o OKN w miastach i wsiach prowincji, w Domu Architekta - projekty poprawy terytorium OKN, twórczości dekoracyjnej i artystycznej regionu.
- Stworzenie mobilnej ekspozycji wystawienniczej na imprezy w 8 dzielnicach regionu: przygotowanie elektronicznej wersji ekspozycji i produkcja kolekcji wystawienniczej o najlepszych doświadczeniach w renowacji OKN. Zebranie i opracowanie materiału na 2 wystawy w Samarze, film i katalog o wynikach 8 imprez terenowych.
- Organizacja i prowadzenie imprez w 8 dzielnicach regionu: współpraca z administracją i środowiskiem kulturalnym dzielnic w celu uzgodnienia terminu, programu, miejsca, zaproszenia publiczności, zebrania eksponatów wystawy rękodzieła artystycznego mieszkańców dzielnicy.
- Wsparcie informacyjne projektu: opracowanie media planu; promocja cyklu wydarzeń na stronach internetowych i portalach społecznościowych. sieci, nadzór nad pracą mediów zgodnie z media planem, przygotowywanie komunikatów prasowych, video, fotorelacji ze spotkań w regionach. Przygotowanie końcowego filmu wideo i katalogu projektu.
- Przygotowanie ekspozycji wystaw końcowych w Samarze. W parku na placu. Kujbyszew - ekspozycja o OKN prowincji - 60 tablic. W Domu Architekta - kolekcja prac plastycznych i fotograficznych; projekty przestrzeni publicznych wokół oddziałów intensywnej terapii; sztuki i rzemiosła mieszkańców dzielnic.
- Organizacja wydarzeń końcowych projektu w Samarze: wernisaż 2 wystaw, konferencja na temat 8 „wypraw”; interakcja z administracją, środowiskiem kulturalnym w sprawie terminów, programu, zaproszenia publiczności. Obsługa techniczna 2 stanowisk: wystawa, sprzęt audio, video.
- Stworzenie filmu wideo (30 minut) i katalogu do druku na temat wyników serii wydarzeń.
- Studium wykonalności i raport z przygotowania i realizacji projektu
Uzasadnienie znaczenia społecznego
Dziedzictwo architektoniczne jest zaangażowane w proces kształtowania wśród najszerszych warstw społeczeństwa wiedzy o kulturze regionu, o roli województwa w kulturze krajowej i światowej. Zachowanie oryginalności historycznego wyglądu osad ma coraz większy wpływ na podejmowanie decyzji urbanistycznych nowożytnych, gdyż architektura, która wyraźnie ukazuje narodowe gusta, zwyczaje i sposób życia ludności, stanowi tożsamość mieszkańców miast, regionów i wsi. Problemów z ochroną dziedzictwa w Samarze jest wiele, ale zabytki wciąż są w zasięgu wzroku i są chronione przez mieszkańców metropolii. W małych miastach i wsiach województwa zabytki architektury znajdowały się w stanie zagrożenia. Setki mało znanych obiektów zabytkowych i praktycznie nieznanych warstw zabudowy zabytkowej w województwie ginie z powodu braku popularnonaukowej i badawczej informacji o dziedzictwie architektonicznym regionu. Krajobraz architektoniczny województwa to niesamowite muzeum architektury. Planistyczny i historyczny rozwój wsi i małych miast regionu ukazuje cechy rozwoju rosyjskiej architektury prowincjonalnej, jej różnorodność typologiczną i stylistyczną. Są to budowle z XVI - XX wieku. Architektura sakralna - klasztory, kościoły, kaplice, dzwonnice ... Architektura świecka - teatry, placówki oświatowe, szpitale, młyny, wieże strażackie ... Obiekty państwowe - twierdze, arsenały, dworce pocztowe i kolejowe, mosty. Własność prywatna - majątki, dwory, detale domów: szopy, bramy, opaski... Badanie zabytków zabudowy małych miast i wsi oraz monitoring ich stanu, aktualizacja badań zabytkowych, omówienie fachowców i mieszkańców obszarów cennego zagospodarowania i sposobów jego renowacja zwróci uwagę ogółu społeczeństwa na kwestie związane z dziedzictwem w prowincji; konsolidacja liderów w dziedzinie renowacji i mieszkańców województwa w celu znalezienia rozwiązań dla restauracji dziedzictwa kulturowego, renowacji przestrzeni publicznych, odrodzenia rzemiosła ludowego i rzemiosła oraz rozwoju sztuki i rzemiosła na obszarach, które mogą stać się nowymi motorami gospodarczymi terytoria.Społeczne znaczenie projektu polega na propagowaniu szacunku dla dziedzictwa, stworzeniu pola informacyjnego dla ogółu społeczeństwa oraz zaangażowaniu mieszkańców regionu w aktywne działania na rzecz zachowania dziedzictwa kulturowego. Interakcja między profesjonalistami, społeczeństwem, władzą i mediami zwiększy świadomość i poziom kultury artystycznej, przyczyni się do rozwoju terytoriów i zainspiruje mieszkańców do twórczej aktywności.
Geografia projektu
Obwód samarski: Rejon stawropolski, Rejon szygoński, Rejon syzranski, Rejon bezenczucki, Rejon wołżski, Rejon nadwołżski, Rejon krasnojarski, Rejon nieftiegorski. Miasta: Samara, Syzran, CzapajewskGrupy docelowe
- Opinia publiczna regionu Samara
- twórcze związki i stowarzyszenia
- Młodzież i studenci
- Dzieci i młodzież
- Kobiety
- Duże rodziny
- Osoby zaangażowane w zapobieganie i rozwiązywanie problemów środowiskowych
Działalność Wydziału Dziedzictwa Kulturowego Miasta Moskwy w zakresie ochrony i zachowania zabytków historycznych i kulturowych obejmuje szeroki zakres działań promujących obiekty dziedzictwa kulturowego.
Organizacja i prowadzenie wystaw, forów, konferencji, seminariów, których tematyka związana jest z dziedzictwem kulturowym naszego kraju; wydawanie książek i czasopism o zabytkach architektury stolicy i osiągnięciach w dziedzinie renowacji, organizacja corocznego branżowego konkursu rządu moskiewskiego „Restauracja Moskwy”, nadawanie honorowych tytułów „Honorowy Odnowiciel Miasta Moskwy” kluczowe działania Zakładu w zakresie popularyzacji.
Od 2006 roku Wydział Dziedzictwa Kulturowego Miasta Moskwy wydaje popularnonaukowy magazyn Moscow Heritage. Pismo opowiada mieszkańcom Moskwy o historii i architekturze naszego miasta, informuje obywateli o działaniach rządu moskiewskiego na rzecz zachowania dziedzictwa kulturowego stolicy.
Departament zapewnia realizację konstytucyjnego prawa obywateli do dostępu do zabytków historii i kultury, corocznie w ramach Dni Dziedzictwa Historycznego i Kulturowego otwierając podwoje osiedli, dworów, zabytków architektury sakralnej, a także obiektów ograniczony dostęp - ambasady i misje dyplomatyczne na wycieczki i imprezy specjalistyczne reprezentacje obcych państw.
Katedra aktywnie współpracuje z wyspecjalizowanymi instytucjami edukacyjnymi szkolnictwa wyższego i średniego specjalistycznego w Moskwie. Studenci szkół wyższych i uniwersytetów angażują się w wolontariat i prace restauratorskie. Na bazie placówek oświatowych specjaliści Katedry opracowują i prowadzą wykłady z problematyki ochrony państwa, zachowania i promocji obiektów dziedzictwa kulturowego, pomagają w organizowaniu zaawansowanych szkoleń. Dla studentów organizowane są specjalne imprezy: wycieczki z wizytami w miejscach renowacji, spotkania z honorowymi konserwatorami miasta Moskwy itp.
W celu wymiany doświadczeń w zakresie ochrony państwa i zachowania dziedzictwa kulturowego z zagranicznymi ekspertami przedstawiciele moskiewskiego Departamentu Dziedzictwa Kulturowego regularnie biorą udział w imprezach międzynarodowych.
Wydział Dziedzictwa Kulturowego Miasta Moskwy przestrzega zasad otwartości i przejrzystości informacji w pracy wydziału. Aby jak najpełniej informować opinię publiczną o sytuacji w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego miasta Moskwy, Departament prowadzi szeroko zakrojone prace, w tym różne formaty interakcji z mediami i zainteresowanymi odbiorcami.