Rada Nadzorcza placówki oświatowej w świetle nowej ustawy. Regulamin rady powierniczej instytucji edukacyjnej (wzór formularza)

Dodano do serwisu:

1. Postanowienia ogólne

1.1. Niniejsze rozporządzenie w sprawie Rady Powierniczej [wskazać nazwę organizacji edukacyjnej szkolnictwa wyższego] (zwane dalej rozporządzeniem) zostało opracowane na podstawie ustawy federalnej z dnia 29 grudnia 2012 r. N 273-FZ „O edukacji w Federacja Rosyjska”, pismo Ministerstwa Edukacji Federacji Rosyjskiej „W Radzie Powierniczej Uniwersytetu” z dnia 24 marca 2000 r. N 15-13in / 15-11 i inne regulacyjne akty prawne.

1.2. Niniejszy Regulamin określa tryb tworzenia rady nadzorczej, jej kadencję, kompetencje oraz tryb działania w [wskazać nazwę organizacji edukacyjnej szkolnictwa wyższego] (zwanej dalej Organizacją edukacyjną).

1.3. Głównym celem Rady Powierniczej zgodnie z niniejszym Regulaminem jest pomoc w rozwiązywaniu pilnych problemów związanych z rozwojem organizacji edukacyjnej i tworzeniem jej jako centrum szkolenia wysoko wykwalifikowanych specjalistów zdolnych do rozwiązywania problemów o charakterze podstawowym i stosowanym na poziomie współczesnych wymagań , ekspercką i doradczą, wprowadzającą najnowsze technologie informacyjne i pedagogiczne, zapewniającą konkurencyjność na krajowym i międzynarodowym rynku usług edukacyjnych.

1.4. Zgodnie z niniejszym Regulaminem Rada Nadzorcza działa na zasadzie dobrowolności i nie jest osobą prawną.

1.5. Rada Powiernicza promuje pomoc finansową organizacji edukacyjnej w realizacji jej działalności statutowej, zachowaniu i rozwoju bazy materialnej i technicznej.

2.1. Skład rady powierniczej jest wstępnie zatwierdzany przez radę akademicką organizacji edukacyjnej.

Po zatwierdzeniu wstępnego składu Rady Nadzorczej, pozostali członkowie Rady Nadzorczej są dokooptowani do składu Rady przez samą Radę.

2.2. W skład Rady Powierniczej zgodnie z niniejszym Regulaminem wchodzą pracownicy organizacji edukacyjnej i jej studenci, przedstawiciele założyciela organizacji edukacyjnej, przedstawiciele pracodawców, władze wykonawcze [wskazać nazwę podmiotu Federacji Rosyjskiej], lokalne rządów i zgodnie ze Statutem organizacji oświatowej [wskazać przedstawicieli innych organizacji].

2.3. Decyzję o powołaniu członków Rady Fundacji podejmuje Rada Fundacji zwykłą większością głosów.

2.4. Zgodnie z niniejszym Regulaminem członkami Rady Powierniczej może być nie więcej niż [to znaczy] osób.

2.5. Rada Nadzorcza wybiera spośród członków Przewodniczącego i Współprzewodniczącego Rady Powierniczej.

2.6. Przewodniczący i współprzewodniczący rady powierniczej są wybierani na cały okres trwania powiernictwa i mogą być zwolnieni z tych obowiązków na pisemny wniosek lub, jeżeli istnieją ku temu powody, decyzją o łącznej wartości liczbę jej członków.

2.7. Zgodnie z niniejszym Regulaminem Rada Nadzorcza tworzy stały komitet (zwany dalej Komitetem), składający się z [wstawić właściwe].

2.8. Kadencję rady nadzorczej wyznacza się na [wstawić kadencję].

W przypadku wcześniejszego przejścia na emeryturę jednego z członków Rady Nadzorczej, jej skład może zostać uzupełniony poprzez wybór nowego członka.

Uprawnienia nowych członków Rady Nadzorczej są ograniczone okresem działalności Rady Nadzorczej w tym składzie.

2.9. Członkostwo w Radzie Fundacji ustaje w następujących przypadkach:

2.9.1. Wysyłając pisemny wniosek o wycofanie do przewodniczącego rady powierniczej i rektora organizacji edukacyjnej.

Uznaje się, że członek Rady Nadzorczej złożył rezygnację z członkostwa w Radzie Nadzorczej po upływie [wartości] dni od dnia złożenia takiego wniosku wyżej wymienionym osobom.

2.9.2. Po ustaniu członkostwa w Radzie Powierniczej decyzją Rady Powierniczej.

3.1. Pracę rady nadzorczej organizuje jej przewodniczący i współprzewodniczący.

3.2. Najwyższym organem zarządzającym rady nadzorczej jest walne zgromadzenie.

3.3. Walne Zgromadzenie jest uprawnione do podejmowania decyzji we wszystkich sprawach swojej działalności.

3.4. Odbywają się walne zgromadzenia rady nadzorczej [wskazać częstotliwość walnego zgromadzenia]. Termin walnego zgromadzenia rady nadzorczej oraz zwołania nadzwyczajnego posiedzenia określa decyzja jej komitetu.

3.5. Decyzje uważa się za ważne, jeżeli w walnym zgromadzeniu uczestniczy co najmniej [wartość] członków rady nadzorczej.

Decyzje podejmowane są zwykłą większością głosów obecnych na walnym zgromadzeniu Rady Nadzorczej.

3.6. Na okres między posiedzeniami rada nadzorcza przekazuje komisji uprawnienia do sprawowania bieżącej kontroli nad działalnością organizacji oświatowej, udzielania jej pilnej pomocy i organizowania pracy rady kuratorskiej.

3.7. Zgodnie z niniejszym Regulaminem walne zgromadzenie:

3.7.1. Wybiera komisję, przewodniczącego i współprzewodniczącego rady nadzorczej.

3.7.2. Określa główne działania Rady Powierniczej.

3.7.3. Określa skład osobowy komitetu rady nadzorczej.

3.7.4. Zatwierdza sprawozdania z pracy przewodniczącego, współprzewodniczącego i komisji.

3.7.5. Rozwiązuje kwestie reorganizacji i likwidacji Rady Nadzorczej.

3.8. Zgodnie z niniejszym regulaminem komisja:

3.8.1. Określa priorytety projektów i programów Rady Nadzorczej.

3.8.2. Określa wysokość wpisowego i opłat członkowskich.

3.8.3. Ustanawia tryb podziału dochodów, rodzaje, kwoty i kierunki wykorzystania funduszy i mienia Kuratorium.

3.8.4. Zatwierdza szefów projektów i programów Rady Powierniczej, powołuje specjalistów.

3.8.5. Zatwierdza finansowanie bieżącej działalności rady nadzorczej.

3.8.6. Zatwierdza roczne sprawozdania, bilanse, kosztorysy jednostek strukturalnych Rady Powierniczej.

3.9. Zgodnie z niniejszym Regulaminem Przewodniczący i Współprzewodniczący Rady Nadzorczej:

3.9.1. Rozwiązywanie problemów związanych z zawieraniem umów, porozumień, kontraktów z różnymi organizacjami i osobami fizycznymi.

3.9.3. Reprezentują Kuratorium przed władzami i administracją, a także w stosunkach z osobami prawnymi i fizycznymi.

3.9.4. Przekaż swoje uprawnienia członkom komisji.

3.10. Zgodnie z niniejszym Regulaminem członkowie Rady Nadzorczej:

3.10.1. Zgłaszaj propozycje do porządku obrad, na zlecenie walnego zgromadzenia rady powierniczej.

3.10.2. Organizuje przygotowywanie raportów z wyników ewaluacji realizacji programów.

3.10.3. Wykonywania innych czynności zgodnie z niniejszym Regulaminem.

3.11. Walnemu zebraniu rady nadzorczej przewodniczy przewodniczący rady nadzorczej, aw razie jego nieobecności współprzewodniczący lub jeden z członków decyzją rady nadzorczej.

3.12. Zawiadomienie o walnym zgromadzeniu zostanie przesłane członkom Rady Powierniczej nie później niż [wartość] dni przed datą takiego zgromadzenia faksem, pocztą elektroniczną lub w inny sposób określony decyzją Rady Powierniczej .

3.13. Rektor jednostki oświatowej uczestniczy w posiedzeniach Rady Fundacji z prawem głosu doradczego.

3.14. Decyzje Rady Nadzorczej w sprawach wykraczających poza jej wyłączną kompetencję mają charakter opiniodawczo-doradczy.

4.1. Zgodnie z niniejszym Regulaminem Kuratorium reprezentuje swoje interesy, interesy poszczególnych organizacji, których przedstawiciele są członkami Zarządu, przed federalnymi i lokalnymi władzami wykonawczymi, organizacjami publicznymi i międzynarodowymi, mediami, a także w stosunkach z innymi organizacjami edukacyjnymi i poszczególni obywatele.

4.2. Rada Nadzorcza wykonuje swoje funkcje w ramach kompetencji określonych niniejszym Regulaminem i kieruje się obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej, a także Statutem organizacji edukacyjnej.

4.3. Przedstawiciele Kuratorium mogą być członkami komisji rekrutacyjnych i państwowych komisji atestacyjnych.

4.4. Kuratorium działa na zasadzie równości swoich członków, jawności, w ścisłym kontakcie z rektorem i radą naukową organizacji oświatowej.

4.5. Członkowie Rady Powierniczej wykonują swoją działalność publicznie, nie przerywając swoich głównych zajęć.

4.6. Rada Nadzorcza nie ma prawa ingerować w bieżącą działalność operacyjną i administracyjną administracji organizacji edukacyjnej.

5.1. Zgodnie z niniejszym Regulaminem rada powiernicza organizacji edukacyjnej pełni następujące funkcje:

5.1.1. Przeprowadzenie oceny działalności badawczej, edukacyjnej i wdrożeniowej organizacji edukacyjnej oraz zgodności jej wyników z celami i zadaniami projektów i programów.

5.1.2. Sporządzenie wniosku na podstawie wyników audytu.

5.1.3. Przesłanie wniosków z wyników audytu do kierownika organizacji edukacyjnej.

5.1.4. Zatwierdzanie projektów i programów realizowanych przez organizację edukacyjną.

5.1.5. Rozpatrywanie skarg i wniosków uczniów i innych osób na działania (bezczynność) personelu pedagogicznego i administracyjnego organizacji edukacyjnej.

5.1.6. Pomoc w pozyskiwaniu środków pozabudżetowych na zapewnienie działalności i rozwoju organizacji edukacyjnej.

5.1.7. Pełni inne funkcje w ramach swoich kompetencji.

5.2. Do głównych zadań działalności Rady Powierniczej organizacji edukacyjnej na podstawie niniejszego Regulaminu należy:

5.2.1. Pomoc w finansowaniu i wdrażaniu obiecujących inicjatyw i innowacji, nowych technologii informatycznych, które przyczyniają się do aktualizacji treści programów edukacyjnych.

5.2.2. Pomoc w opracowaniu systemu ciągłej edukacji ekonomicznej, duchowej i moralnej uczniów, kształtowaniu ich cech biznesowych i zawodowych.

5.2.3. Wspieranie działalności badawczej, tworzenie i rozwój szkół naukowych organizacji edukacyjnej.

5.2.4. Pomoc w nawiązywaniu i rozwijaniu międzynarodowej współpracy naukowej, technicznej i kulturalnej.

5.2.5. Pomoc w budowie zaplecza dydaktycznego, naukowego i socjalnego organizacji oświatowej, zakup sprzętu, materiałów, sprzętu komputerowego i organizacyjnego niezbędnego do procesu dydaktycznego prowadzenia badań naukowych.

5.2.6. Ochrona socjalna studentów, doktorantów, słuchaczy oraz pracowników, w tym kadry dydaktycznej.

5.2.7. Promocja wyników działalności naukowej, praktycznej i innej społecznie użytecznej, pomoc i uwzględnianie potrzeb gospodarki narodowej.

5.3. Rada Nadzorcza w swoich działaniach może korzystać z innych uprawnień zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

6.1. Majątek i fundusze Kuratorium tworzone są ze składek wpisowych i członkowskich, składek celowych (akcji) na realizację projektów i programów realizowanych przez organizację edukacyjną.

6.2. Gromadzenie środków w postaci rocznych składek członkowskich odbywa się na rachunkach [wstawić właściwe].

6.3. Środki Rady Nadzorczej są wydawane zgodnie z celami i założeniami (według preliminarza).

6.4. Członkowie Rady Powierniczej informują wszystkich deponentów o wykorzystaniu środków.

Likwidacja i reorganizacja rady powierniczej organizacji edukacyjnej następuje na mocy decyzji walnego zgromadzenia rady powierniczej.

Kierownik jednostki strukturalnej

[podpis]

[inicjały, nazwisko]

[dzień miesiąc rok]

Zgoda:

[stanowisko]

[podpis]

[inicjały, nazwisko]

[dzień miesiąc rok]

Kierownik działu prawnego

[podpis]

[inicjały, nazwisko]

[dzień miesiąc rok]

Kto jest dyrektorem szkoły, wiedzą nawet pierwszoklasiści. Oczywiście dyrektorze. Jest strategiem i taktykiem, na swoich barkach spoczywa rozwiązanie wielu spraw organizacyjnych, w tym nieustanne poszukiwanie źródeł finansowania...

Ale jak jedna osoba może być odpowiedzialna za wszystko i wszystkich? Pytanie jest dyskusyjne. Jednak nawet najsilniejszy administrator nie będzie przeszkadzał dobrowolnym asystentom. Zwłaszcza jeśli chodzi o pieniądze, odpowiedzialność. Ten sam dyrektor ma prawo wydawać wyłącznie środki budżetowe. Ale nie wystarczą na podstawowe rzeczy! Ratuje sponsoring, dobroczynność. Ale tutaj - ciemny las z meldunkami, podatkami, legalnością "transakcji"... Tu z pomocą przychodzą asystenci - organizacje społeczne, członkowie Kuratorium szkoły.

Dawniej w radach powierniczych gimnazjów i liceów zasiadali „potężni” – przedstawiciele stanu kupieckiego, szlachty, namiestnicy i urzędnicy najwyższej rangi. Mieli realną możliwość wpływu na to, co dzieje się w „instytucjach sponsorowanych”. A dokładali się nie tylko finansowo – monitorowali jakość edukacji, wspierali uzdolnione dzieci, zwracali uwagę opinii publicznej na problemy oświaty.

Co teraz? Niestety, sytuacja nie jest tak różowa. Duże organizacje, poważni sponsorzy, znane postaci pomagają zwykłym szkołom „na zera”, szkolnictwo średnie finansują opieszale. A powodem nie jest to, że nie chcą – po drodze jest zbyt wiele biurokratycznych przeszkód i formalności do pokonania! Zakup krzeseł, ławek do sal lekcyjnych to problem. Przedsiębiorcy czekają na przyjęcie ukierunkowanych programów pomocowych – z preferencyjnym opodatkowaniem i przemyślanymi ramami prawnymi. Z drugiej strony sami dyrektorzy szkół i administracja nie spieszą się z przekazaniem części swoich uprawnień radom publicznym. Okazuje się więc w praktyce: rady nadzorcze zamieniają się w rozdęty komitet rodzicielski, którego głównym celem jest zbieranie pieniędzy.

Pomożemy finansowo

Według Fundacji Opinii Publicznej 67% rodziców jest gotowych wydać poważne pieniądze na edukację swoich dzieci. Jednocześnie około 90% rodzin uczniów regularnie wydaje różne kwoty na „potrzeby szkoły”!

Nieautoryzowane rekwizycje są „bólem głowy” większości ojców i matek. Tak więc w maju kilku dyrektorów i dyrektorów szkół przedszkola zostali usunięci ze stanowisk za systematyczne przyjmowanie łapówek. Wielu miłośników „łatwych” rodzicielskich pieniędzy otrzymywało ostrzeżenia i surowe nagany.

Ale jeśli opłaty za przyjęcie do szkoły lub przejście z klasy do klasy są surowo zabronione, to co zrobić z zalegalizowanymi opłatami - za usługi agencji ochrony, „przycisk paniki”, dodatkowe zajęcia? Departament Edukacji jest nieugięty: gotówka nie powinna iść do szkoły. Po pierwsze, obieg gotówki utrudnia opodatkowanie. Po drugie, istnieje duża szansa, że ​​część środków „utopi się” po drodze w czyichś kieszeniach.

Istnieją możliwości rozwiązania problemu - dokonywanie wszystkich płatności za pośrednictwem specjalnie utworzonego funduszu lub rady powierniczej.

Tatyana, matka pierwszej równiarki:
"Zorganizowaliśmy spotkanie przed rozpoczęciem studiów. Głównym tematem jest zbiórka pieniędzy. Wcześniej było to proste: tworzyli się "na ruble", ustalali, co trzeba kupić, przekazywali nauczycielowi kwotę - problemy były rozwiązany. A teraz? Środki można przekazać tylko „przelewem” na konto funduszu oświaty Kto może zagwarantować, że pójdą one na remont naszej klasy 1 „B”, a nie na inną sprawę?”

To pytanie nie powstałoby, gdyby ta szkoła miała radę powierniczą.

Prostym przykładem jest brak komputerów i podręczników do matematyki czy języka rosyjskiego. Budżet na ten rok nie przewiduje takich wydatków. Zapada decyzja: zebrać określoną kwotę pieniędzy na potrzeby szkoły. Ale pieniędzy wystarczy tylko na jedno - albo na zakup świadczeń, albo na komputery. Gdy instytucja edukacyjna ma radę powierniczą, problem jest rozstrzygany z uwzględnieniem jej opinii. Jeśli robi to administracja, urzędnicy, to rodzice są po prostu konfrontowani z faktem.

Co daje matkom i ojcom stworzenie takiego narządu? Przede wszystkim gwarancja, że ​​środki nie będą wydawane w sposób niekontrolowany. Decyduje, gdzie dokładnie wysłać pieniądze, ile.

„Jednym z głównych zadań powierników jest przyciąganie i dystrybucja dodatkowych środków na cele edukacyjne. Kluczowe słowa to „przyciąganie i dystrybucja”, mówi A.V. Gavrilov, szef służby prasowej moskiewskiego Departamentu Edukacji.

Wpływanie na proces uczenia się

Bliska współpraca kuratorium z administracją szkoły nie tylko w kwestiach finansowych, ale iw wielu innych kwestiach, partnerstwo i pełne wzajemne zrozumienie!.. Brzmi kusząco, ale na razie tylko brzmi. Powinno być. Idealnie. W rzeczywistości nauczyciele nie chcą wpuszczać „obcych” do procesu edukacyjnego. Są gotowi przyjąć pomoc finansową, ale nie więcej: „My wiemy lepiej, czego i jak uczyć naszych uczniów”.

Takie stanowisko tylko umacnia wiarę rodziców: „No, oczywiście, szkoła nie dba o nic poza rekwizycjami!” Sytuacja impasu się rozwija, bo obie strony mają rację na swój sposób…

Ale jest na to sposób. Konieczne jest jasne i szczegółowe określenie uprawnień kuratorium, aby je prawnie ustalić.

Po pierwsze, Rada Nadzorcza musi być zarejestrowana jako organizacja niezależna od szkoły. Nawet jeśli przedstawiciele szkoły są temu przeciwni, warto nalegać i przekonywać. Jeśli rada jest tylko jednym z oddziałów szkoły, nie jest wystarczająco niezależna. W rzeczywistości wszystko zależy od administracji. Jest na podrzędnej pozycji.

Po drugie, wszelkie kwestie sporne, prawa i obowiązki rady muszą być zapisane w statucie szkoły i rozporządzeniu w sprawie powołania kuratorium. Pomiędzy instytucją edukacyjną a radą powierniczą zawierana jest umowa o współpracy.

Karta jest opracowywana wspólnie przez administrację i przedstawicieli społeczności macierzystej. W niektórych szczególnie „zaawansowanych” szkołach sami uczniowie są zaangażowani w ten proces.

Rodzice, którzy nie są członkami Rady Powierniczej, mają prawo w każdej chwili skontaktować się z jej przedstawicielami w celu uzyskania wyjaśnień, pomocy lub wsparcia. Wszystkie napływające propozycje są brane pod uwagę. Najciekawsze przedstawiają dyrektorzy szkoły.

Co może zrobić rada powiernicza z „rozszerzonymi” uprawnieniami?

• Kontrola przeznaczenia środków pozabudżetowych. Przykład: zebrano pieniądze od uczniów na zagospodarowanie terenów szkolnych. Rada Nadzorcza ma prawo żądać paragonów od sklepów, przeliczać liczbę zakupionych roślin.
• Otrzymuj informacje od administracji szkoły na temat przestrzegania dyscypliny finansowej, realizacji programu państwowego. Możesz zapytać nie tylko o losy zebranych pieniędzy, ale także o to, jak wydawane są przyznane środki budżetowe.
• Zgłaszajcie propozycje planu szkoły. To znaczy doradzić nauczycielowi i dyrektorowi, aby zwrócili uwagę na konkretny program nauczania. Ale ostateczna decyzja nie należy do ciebie.
• Zorganizowanie pracy wyjaśniającej wśród ludności w celu pozyskania środków na pozabudżetowe finansowanie szkoły. Jeśli uda Ci się pozyskać jako sponsora lokalną fabrykę, sklep lub targ, kwota wpłat od Twoich rodziców zmniejszy się.

Zamiast CV

Ruch opiekunów dopiero zaczyna maszerować w całym kraju. Szkoły uznają, że organizacje publiczne są potrzebne. Rodzice też nie mają nic przeciwko. Jednak obojgu nie spieszy się z wykonaniem pierwszego kroku. Mamy i tatusiowie nie do końca rozumieją korzyści płynące z Sowietów. Administracje szkolne słusznie uważają, że sztuczne narzucenie systemu opieki może być traktowane z wrogością jako kolejny sposób legalnego wyłudzania pieniędzy.

Urzędnicy państwowi są ostrożni w swoich prognozach: upłynie trochę czasu, zanim Rady Powiernicze ponownie zakorzenią się w Rosji. Pierwsze pięć do dziesięciu lat to okres próbny. Nic dziwnego, że pierwszy, drugi, a nawet trzeci naleśnik może wyjść grudkowaty.

Od Ciebie zależy, czy Twoja szkoła znajdzie się w gronie innowatorów, czy też wybierze politykę czekania.

Decyzja jest podjęta. Grupa entuzjastów postanowiła stworzyć Radę Powierniczą.

Idealną opcją jest skonsultowanie się z prawnikiem, który pomoże Ci sporządzić wszystkie niezbędne dokumenty.

Chcesz być niezależny we wszystkim? Regulamin dotyczący rady nadzorczej powinien zawierać następujące punkty:

• Postanowienia ogólne. (Celem tego akapitu jest wyjaśnienie znaczenia użytych pojęć);
• Procedura tworzenia Rady (Powinna zawierać odpowiedzi na pytania: Jak często wybierana jest Rada Powiernicza? Kto i jak może do niej wejść?)
• Cele Rady Powierniczej (globalnie. Na przykład ochrona praw uczniów, zapewnienie reprezentacji interesów szkoły w organach rządowych itp.);
• Zadania rady (sprawy szczególne – pozyskiwanie funduszy, doskonalenie bazy materialno-technicznej, kontrolowanie przepływów finansowych itp.):
• Prawa i obowiązki (Do czego zobowiązana jest rada? Do jakich czynności w stosunku do administracji i szkoły oraz ogólnie czy ma prawo?).
• Chwile organizacyjne (Jak często będą odbywać się posiedzenia Rady, kto jest Przewodniczącym Rady Powierniczej, jak sformalizowana jest praca biurowa itp.).

cienka chwila

Nie należy mylić dwóch rad – Rady Szkoły i Rady Powierniczej. Pierwszy składa się z przedstawicieli administracji, rodziców i uczniów w równych częściach i rozwiązuje sprawy publiczno-administracyjne.

Pamiętnik rodzica

Szef służby prasowej moskiewskiego Departamentu Edukacji A.V. odpowiada na pytania rodziców. Gawriłow.

Chciałbym móc porozumieć się z wychowawcą klasy moich dzieci, nauczycielami szkoły, zobaczyć warunki w jakich dzieci się uczą. Jednak po zaostrzeniu środków bezpieczeństwa nikt nie ma wstępu do szkoły i obowiązuje zakaz dzwonienia do pokoju nauczycielskiego. Czy istnieje zarządzenie ograniczające dostęp rodziców do szkoły? Czy mam podstawy prawne, aby obstawać przy swoim?

Oczywiście zakaz dzwonienia do pokoju nauczycielskiego to sprawa ekstremalna, tak nie powinno być. Rodzic ma prawo odwiedzić szkołę, po uprzednim telefonicznym lub za pośrednictwem dziecka uzgodnieniu terminu spotkania. W przypadku systematycznej odmowy należy skontaktować się z dyrektorem, a następnie - z rejonowym wydziałem oświaty.

1. Postanowienia ogólne

1.1. Niniejsze rozporządzenie zostało opracowane zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej, ustawą federalną nr 7-FZ z dnia 12 stycznia 1996 r. „O organizacjach niekomercyjnych”, ustawą federalną nr 275-FZ z dnia 30 grudnia 2006 r. „O Procedurę tworzenia i wykorzystywania kapitału docelowego organizacji niekomercyjnych” oraz Statut Fundacji oraz określa tryb tworzenia i działania Rady Powierniczej Fundacji.

1.2. Rada Fundacji jest organem Fundacji sprawującym kontrolę nad jej działalnością.

1.3. Rada Fundacji prowadzi swoją działalność na zasadzie wolontariatu. Członkom Rady Nadzorczej nie przysługuje wynagrodzenie z tytułu pełnienia swoich funkcji.

2.1. Do kompetencji Rady Nadzorczej należy:

1) nadzorowanie działalności Funduszu, podejmowanie decyzji przez inne organy Funduszu i zapewnianie ich wykonania, wykorzystanie środków Funduszu, zgodność Funduszu z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej;

2) rozpatrywanie sprawozdań organu wykonawczego Funduszu;

3) prowadzenie działań na rzecz poprawy efektywności Funduszu;

4) organizacja interakcji Funduszu z federalnymi organami rządowymi Federacji Rosyjskiej, organami rządowymi podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, z komercyjnymi i niekomercyjnymi strukturami w zakresie działalności Funduszu;

5) wstępne zatwierdzenie planu finansowego Funduszu i zmian w nim;

6) określenie celu i celów wykorzystania dochodów z dożycia, a także odbiorców dochodów z dożycia, okresu, na jaki jest ona ustanawiana, wysokości wypłat z dochodów z dożycia, częstotliwości oraz tryb ich wykonania w przypadkach, gdy umowa darowizny lub testament nie określają określonych warunków;

7) wstępne zatwierdzenie wzorca umowy darowizny zawieranej z darczyńcami w trakcie publicznej zbiórki środków na uzupełnienie kapitału wieczystego;

8) zatwierdzenie dokumentu wewnętrznego określającego tryb sprawowania kontroli nad realizacją planu finansowego organizacji non-profit, w tym tryb i terminy rozpatrywania wpływających skarg, odwołań i wniosków, formy i terminy składania dokumentów sprawozdawczych ;

9) przygotowywanie wniosków dotyczących uprawnień Rady w zakresie wykorzystania kapitału żelaznego i przedstawianie ich do zatwierdzenia naczelnemu organowi zarządzającemu Funduszu;

10) kontrola wykonania planu finansowego Funduszu i przygotowywanie propozycji jego zmian;

11) inne uprawnienia przewidziane ustawą i Statutem Funduszu.

3.1. Założyciele zatwierdzają wstępny skład Rady Nadzorczej w składzie [liczba] członków. W przyszłości Rada Fundacji powstaje poprzez dokooptowanie do niej nowych członków.

3.2. W skład Rady Nadzorczej mogą wchodzić założyciele (ich przedstawiciele), inwestorzy, przedstawiciele władz państwowych i samorządów terytorialnych, [wstawić w razie potrzeby].

Liczba członków Rady Nadzorczej nie jest ograniczona.

3.3. W skład Rady Nadzorczej nie mogą wchodzić osoby będące członkami organów zarządzających Funduszem.

3.4. Na czele Rady Powierniczej stoi Przewodniczący, który jest wybierany na pierwszym posiedzeniu Rady Powierniczej większością głosów na kadencję [wstawić właściwe].

3.5. Przewodniczący Rady Powierniczej:

Przygotowuje propozycje porządku obrad posiedzenia Rady Nadzorczej;

Przewodniczy posiedzeniom Rady Fundacji;

Reprezentuje Radę Fundacji w organach zarządzających Fundacji, organizacjach państwowych, publicznych i innych;

Sprawuje kontrolę nad realizacją polityki informacyjnej Funduszu;

- [wypełnić w razie potrzeby].

4.1. Członkowie Rady Nadzorczej mają prawo do:

Uczestniczyć w posiedzeniach Rady Nadzorczej;

Uczestniczyć w działaniach i programach Fundacji;

Uzyskaj dostęp do baz informacyjnych i zasobów będących w dyspozycji Funduszu;

Otrzymywania pomocy doradczej, eksperckiej i innej odpowiadającej celom i zadaniom Funduszu;

przedstawiać propozycje dotyczące działalności Funduszu do rozpatrzenia przez organy zarządzające Funduszem;

Żądania sprawozdań z działalności Fundacji;

Korzystać z ochrony swoich interesów przez Fundusz w ramach jego zdolności prawnej;

przedkładania Radzie Funduszu propozycji zmian i uzupełnień niniejszego Regulaminu;

Możesz zakończyć swoje członkostwo w Radzie Nadzorczej w dowolnym momencie.

4.2. Do obowiązków członków Rady Nadzorczej należy:

Osobisty udział w osiąganiu celów i rozwiązywaniu problemów działalności Funduszu swoimi zasobami finansowymi, technicznymi i intelektualnymi;

Pomoc w pozyskiwaniu dobrowolnych datków i składek obywateli i osób prawnych na rzecz Funduszu;

Promowanie upowszechniania informacji o działalności Funduszu;

Udzielanie kompleksowej pomocy przy realizacji programów Funduszu;

Realizacja funkcji nadzorczych nad wykorzystaniem środków otrzymanych przez Fundusz na programy celowe;

5.1. Posiedzenia Rady Nadzorczej odbywają się w miarę potrzeb, lecz nie rzadziej [wstawić w razie potrzeby].

5.2. Decyzję o zwołaniu i odbyciu posiedzenia Rady Nadzorczej podejmuje Przewodniczący Rady Nadzorczej z własnej inicjatywy lub na wniosek jednego z członków Rady Nadzorczej.

5.3. O zwołaniu i odbyciu posiedzenia Rady Fundacji członkowie Rady Fundacji są zawiadamiani na piśmie nie później niż [kadencja] przed dniem jego odbycia.

Zawiadomienie o zwołaniu i odbyciu posiedzenia Rady Fundacji następuje poprzez wysłanie listów poleconych, telegramów, wiadomości telefonicznych, faksem i innymi środkami komunikacji.

Zawiadomienie to musi zawierać:

Czas i miejsce posiedzenia Rady Nadzorczej;

Porządek obrad Rady Fundacji.

Do zawiadomienia załączane są wszystkie niezbędne materiały dotyczące punktów porządku obrad.

5.4. Posiedzenie prowadzi Przewodniczący Rady Nadzorczej, aw przypadku niemożności jego obecności, członek Rady Nadzorczej wyznaczony przez Przewodniczącego.

5.5. Decyzje Rady Fundacji podejmowane są w drodze głosowania jej członków, z których każdy dysponuje jednym głosem.

5.6. Decyzje w sprawach porządku obrad zapadają większością co najmniej dwóch trzecich ogólnej liczby głosów członków Rady Nadzorczej, chyba że dla podjęcia takiej decyzji potrzeba większej liczby głosów jest przewidziana przez prawo lub Statut Fundacji.

5.7. Przewodniczący posiedzenia Rady Nadzorczej organizuje prowadzenie protokołów.

Protokół z posiedzenia Rady Nadzorczej sporządza się nie później niż w ciągu trzech dni roboczych od daty posiedzenia w dwóch egzemplarzach. Oba egzemplarze są podpisane przez przewodniczącego i sekretarza posiedzenia Rady Nadzorczej.

5.8. Protokół z posiedzenia Rady Nadzorczej zawiera:

Miejsce i czas spotkania;

Łączna liczba członków Rady Nadzorczej;

Przewodniczący, sekretarz, porządek obrad.

Protokół musi zawierać główne postanowienia przemówień, sprawy poddane pod głosowanie i wyniki głosowania nad nimi oraz podjęte decyzje.

L. Degtyareva

Dyrektor szkoły. 2003. 1. S. 20-24.

Po przeczytaniu artykułu Rada powiernicza szkoły: po co to jest i jak najlepiej ją stworzyć?*, złapałam się na myśli, że nie jestem w stanie od razu odpowiedzieć na pytanie postawione przez autora w tytule. Chociaż na służbie wydaje się, że powinna znać odpowiedź.

Faktem jest, że we wrześniu 2000 roku w szkole, w której uczy się moje dziecko, z inicjatywy dyrektora i komitetu rodzicielskiego powstała Rada Pedagogiczna. Rodzice mojej klasy wybrali mnie na swojego przedstawiciela, ponieważ okoliczności życiowe sprawiły, że pomimo wyższego wykształcenia medycznego zostałam gospodynią domową. Ponadto, dzięki mojej naturalnej energii i obojętności, z przyjemnością brałam udział w sprawach i troskach o dzieci naszej klasy, a także, jak mówią współrodzice, cieszę się ich zaufaniem. Nie będę wchodził w szczegóły jak przebiegał proces powstawania i rozwoju naszej Rady, ważne, że mieszkamy w szkole już trzeci rok.

Nie z dobrego życia

Szczerze mówiąc, nie powstał z dobrego życia. Z komunikacji z rodzicami uczniów z innych szkół zdałem sobie sprawę z jednej rzeczy: dziś w mniejszym lub większym stopniu zdecydowana większość placówek oświatowych przeżywa trudności finansowe. Nasza szkoła nie jest wyjątkiem. Według dyrektora, tylko dwie pozycje są w pełni finansowane: płace dla pracowników i posiłki dla studentów. Na wszystko inne (remonty, meble, pomoce naukowe, wydatki domowe itp.) środki przeznaczane są wyjątkowo nieregularnie iw bardzo skromnych kwotach, wyraźnie niewystarczających na normalne życie. Dlatego mimo obecności ciekawego, kreatywnego i wysoko wykwalifikowanego zespołu nauczycieli nasza szkoła nie wyglądała zbyt atrakcyjnie. Ale wygląd, jak mówią, nie jest taki zły. Złe jest to, że nauczyciele muszą jakoś pracować. A trudno mówić o wysokim poziomie i jakości nauczania, jeśli jak sto lat temu nasz nauczyciel stoi przy tablicy z kredą i szmatą. A zresztą czasem były problemy z kredą, nie mówiąc już o nowoczesnych pomocach wizualnych, materiałach wideo, umiejętności odtwarzania zadań wielopoziomowych i różnych testach identyfikujących luki w wiedzy dziecka, a co za tym idzie nieumiejętność aby mu pomóc w odpowiednim czasie.

Oczywiście nasza administracja na czele z dyrektorem pukała do progów różnych wyższych władz, pisała wiele pism z prośbami o sfinansowanie jednego lub drugiego, ale najczęściej odpowiedź była ta sama: przepraszam, na razie nie ma środków. W ten sposób stanęliśmy przed koniecznością powołania Rady Powierniczej.

Ratowanie tonących jest dziełem samych tonących – ta zasada być może najlepiej pasuje do naszego ruchu opiekuńczego. To ratowaniem, a nie wspieraniem, rozwojem, podnoszeniem jakości edukacji zajmują się dziś rodzice uczniów naszej szkoły. A jeśli tak, to na pytanie: Co to jest Kuratorium?, można odpowiedzieć: to jest karetka pogotowia. Wiesz, kiedy do niej dzwonią? Dobrze jest, gdy nie możesz sam poradzić sobie z chorobą i nie ma improwizowanych środków do walki z chorobą. Ale przecież wszyscy wiedzą, że karetka nie zajmuje się leczeniem przewlekłych, przewlekłych chorób. W swoim arsenale nie ma tak potężnych narzędzi, wzywa się ją jedynie do uśmierzania bólu i wykonywania pilnych działań. Ale wszystkie te środki są tymczasowe, a dla pełnego wyzdrowienia konieczne jest poddanie się długiemu kursowi terapii medycznej i regeneracyjnej. Wiadomo też, że chory bez strachu i namysłu wzywa karetkę, ale dyrektor szkoły musi się dobrze zastanowić, rozważyć wszystkie za i przeciw, zanim podejmie decyzję o powołaniu Kuratorium.

Nie mogą bez siebie przetrwać

O dyrektorce naszej szkoły mogę powiedzieć jedno: mieszkanie z nami stało się dla niej łatwiejsze i przyjemniejsze, ale coraz bardziej bolała ją głowa. Jest to łatwiejsze i przyjemniejsze, ponieważ rodzice zaczęli wpłacać comiesięczne składki powiernicze na pozabudżetowe konto rozliczeniowe szkoły. Ból głowy to przede wszystkim utrata samowładztwa: te środki nie mogą być rozdzielane i wydatkowane według własnego uznania i bez wiedzy Kuratorium. A w sprawach finansowych nie wystarczy powiedzieć: tak chcę, trzeba obronić swoje zdanie, udowodnić słuszność swojego stanowiska i zasadność wydatków. A to cierpliwość, elastyczność, umiejętność kompromisu, logika i klarowność sformułowań.

Czasami przeciążony, przytłoczony tym stanem rzeczy dyrektor jest wkurzony, ale spętani tym samym łańcuchem, spętani tym samym celem wspólnie uczymy się języka dyplomacji i znajdujemy potrzebne rozwiązania.

Dlaczego to się dzieje? Niestety, dzisiaj nie możemy bez siebie przetrwać. Proces edukacyjny to moim zdaniem bardzo złożony mechanizm, który składa się z dwóch głównych elementów: z jednej strony dyrektor i grono pedagogiczne, az drugiej dzieci uczące się w tej szkole i ich rodzice. Aby proces edukacyjny przebiegał jakościowo, jest wiele warunków, ale najważniejszy wydaje mi się jeden – aby te dwie siły nie znalazły się po przeciwnych stronach barykady. Jeśli rozpocznie się ich konfrontacja, taka szkoła moim zdaniem nie potrwa długo. Jeśli staną się sojusznikami we wspólnej sprawie – podniesienia jakości kształcenia – sukces jest całkiem prawdopodobny.

U podstaw istnienia stawiamy zasadę wzajemnie korzystnej współpracy. Dziś w naszej szkole dyrektor odczuł nie tylko gorycz powściągliwości w rozwiązywaniu problemów finansowych, ale i słodycz rozbudowy zasobu administracyjnego. Wcześniej, podejmując decyzję samodzielnie, dyrektor musiał ją realizować tylko przy pomocy pracowników szkoły. Teraz, mając poparcie Kuratorium (a więc i społeczności rodziców), zyskała więcej możliwości realizacji decyzji. Tak więc w szkole rozwiązano kwestię bezpieczeństwa, mundurków szkolnych, zakazu palenia itp. Ponadto dyrektor przestał działać jako stały petent, przekonując rodziców, aby pomogli szkole w rozwiązaniu tego czy innego bolesnego problemu. Zadanie wyjaśnienia potrzeby wspierania rodzimej szkoły pozostawiła Radzie Nadzorczej, która w przypadku podjęcia ogólnej decyzji o finansowaniu konkretnego programu przekazuje rodzicom wszystkie niezbędne informacje. I tak przy wsparciu społeczności rodziców wyremontowano część sal lekcyjnych, korytarzy, korytarzy i rekreacji, zakupiono nowoczesne pomoce naukowe, sprzęt biurowy i wiele innych, co nie tylko odmieniło wygląd szkoły, czyniąc ją czystszą i piękniejszą, ale też nieco zmienił sam proces edukacji na lepsze, umożliwił wprowadzenie nowych, bardziej zaawansowanych metod nauczania.

Wymaga leczenia szpitalnego

Czy rady nadzorcze są wymagane we wszystkich szkołach? Tylko każdy konkretny reżyser może odpowiedzieć na to pytanie.

Jeśli samodzielnie radzi sobie ze swoimi trudnościami i rozwiązuje wszystkie problemy szkolne bez pomocy z zewnątrz, to odpowiedź jest negatywna. W przeciwnym razie warto to rozważyć. Dziś kraj stworzył takie warunki ekonomiczne dla przetrwania instytucji edukacyjnych, że nie da się tego zrobić bez przyciągania środków pozabudżetowych. Mówi o tym także minister edukacji w swoich ostatnich wystąpieniach w mediach. Odpowiadając na pytanie o źródło datków na cele charytatywne, zdradza nam swoją wizję mechanizmu otrzymywania pomocy pozabudżetowej dla szkół. Wydaje mi się to bardzo osobliwe: ktoś, kto kilka lat temu skończył szkołę, na przykład w Woroneżu lub innym mieście w Rosji, a teraz mieszka, powiedzmy, w Moskwie, z wdzięcznością wspomina swoich nauczycieli i udziela pomoc charytatywna dla szkoły. Ta sytuacja wydaje mi się trochę naciągana. Dlaczego? Tak, bo ten ktoś powinien być bezdzietnym kawalerskim sierotą, tylko wtedy może sobie przypomnieć szkołę, którą dawno skończył, bo nie musi utrzymywać rodziny, uczyć dzieci (w tym przypadku bardziej logiczne jest pomaganie szkoły, w której sam się uczy), a także nie udzielać wsparcia materialnego emerytom-rodzicom (w końcu wszyscy wiedzą, że wysokość emerytury jest poniżej minimum egzystencji). No ilu znasz swoich absolwentów z takimi danymi, drodzy dyrektorzy? Nie, oczywiście, są ludzie, którzy pamiętają i kochają swoją przeszłość, aw szczególności swoją rodzimą szkołę. Ale jest ich tylko kilka, a ile mogą dać i jak często? Ale wiesz na pewno, że pomoc finansowa powinna być regularna, a nie od przypadku do przypadku.

Powstaje zatem pytanie: skąd wziąć powierników? - odpowiedź jest tylko jedna: wśród tych rodziców, którzy dziś uczą swoje dzieci w szkole i zdają sobie sprawę z wartości edukacji, a nie mogą jej zdobyć dla swoich dzieci prywatnie na zasadzie indywidualnej. To właśnie tych rodziców trzeba zapalić wspólną ideą wspólnego rozwiązania problemu zdobycia dobrego wykształcenia, wspólnym wysiłkiem, pokonywaniem trudności i eliminowaniem problemów. Jedyną przeszkodą w osiągnięciu tego dobrego celu jest niechęć rodziców do przelewania pieniędzy na rachunek bieżący szkoły. Zastanawiam się dlaczego? Nie oskarżaj od razu kogoś o skąpstwo lub krótkowzroczność. Niechęć do bycia powiernikiem tłumaczy się prosto: państwo nakłada jeden podatek socjalny, a jak wiadomo edukacja to tylko sfera społeczna. W związku z tym wezwanie do pomocy szkole brzmi dziś jako chęć dokonywania wielokrotnych opłat za ten sam rodzaj usługi. Ale nie byłoby straszne, gdyby państwo znalazło sposoby na zwrot środków przekazanych na cele charytatywne, tak jak to się dzieje w innych krajach, w których opłaca się być mecenasem sztuki. Nasze państwo zdecydowało się jednak na obniżenie stawki podatku dochodowego dla wszystkich, bez rozróżnienia na filantropów i tych, którzy nie chcą mieć z tym nic wspólnego.

Dziś wielu rodziców jest zaniepokojonych stanowiskiem państwa w kwestii budżetowego finansowania oświaty. Czy zostaną podjęte jakieś działania w celu rozwiązania tych problemów nie tylko kosztem prywatnych inwestorów, którzy być może istnieją dziś, ale jutro w wyniku jakichś kataklizmów (oczywiście broń Boże, ale pamiętajmy o niewypłacalności z 1998 r.) mogą zniknąć? Jakie działania są opracowywane w celu zmniejszenia obciążeń podatkowych dla tych przedsiębiorstw i organizacji, które chcą przynosić korzyści szkole i czy szkole będzie opłacalne samodzielne zarabianie pieniędzy? Czy rząd ma zakrojony na szeroką skalę program państwowy mający na celu rozwiązanie wszystkich tych palących problemów?

Pozytywna odpowiedź na to pytanie została udzielona po zatwierdzeniu Koncepcji modernizacji szkolnictwa rosyjskiego na okres do 2010 roku. W moim rozumieniu takim dokumentem powinien być ogólnokrajowy program działań przywracających odpowiedzialność państwa za losy sektora edukacji. Ale po przeczytaniu artykułu o radach powierniczych, o których mowa powyżej, zaczynasz rozumieć, że sytuacja jest nieco inna. Okazuje się, że Koncept mówi, że prywatne środki przeznaczone na edukację mogą wzrosnąć z 1,3% do 2,5% PKB. W rzeczywistości oznacza to dwukrotny wzrost pomocy charytatywnej dla szkoły kosztem pieniędzy rodziców. Co się dzieje? Czy te fundusze awaryjne, o które zabiegają rady powiernicze, staną się prawie podstawą finansowania? A gdzie trafią środki budżetu państwa przeznaczone na oświatę? A może wkrótce zarekomendowane zostanie utworzenie rad nadzorczych dla szpitali, domów pomocy społecznej, przedszkoli itp.? Idąc tą logiką, rodzice uczniów skorzystają z placówek oświatowych, a chorzy i ich bliscy z placówek medycznych? A jeśli oboje są jednocześnie, to komu należy pomóc w pierwszej kolejności, a komu w drugiej kolejności? Boję się, że sytuacja doprowadzi się do absurdu. Wydaje się, że aby temu zapobiec, ustawa Prawo oświatowe określa normę przeznaczania przez państwo środków finansowych na potrzeby oświaty w wysokości co najmniej 10% dochodu narodowego. Ale kompilatorzy Concept milczeli na ten temat. Kwestia finansowania oświaty z budżetu jest moim zdaniem najpilniejsza, gdyż środki i metody stosowane w nagłych wypadkach nie mogą zastąpić leczenia szpitalnego. Każdy lekarz powie, że taka wymiana może być zabójcza dla pacjenta i długo na tym nie wytrzyma.

To są bardzo poważne pytania i trzeba na nie obiektywnie odpowiedzieć. A to można zrobić tylko poprzez uważne przestudiowanie wspomnianej Koncepcji Modernizacji, ale szczerze mówiąc, jak każdy laik, nie czytam publikacji drukowanych, które publikują takie dokumenty. Ale z licznymi artykułami-odpowiedziami krytykującymi nowy porządek rządu, zapoznałem się z uwagą na łamach gazety Izwiestia. W nich wypowiadali się rektorzy dużych i szanowanych uczelni, innowacyjni nauczyciele, naukowcy z różnych instytutów badawczych bezpośrednio związanych z pedagogiką i edukacją, komentując niektóre punkty tego dokumentu, z których większość była sensowna i interesująca. Dziwne jednak, że nie natrafiłem na ani jedną notatkę, w której byłyby wyrażone przemyślenia na temat nowej Koncepcji, podpisane przez bezpośrednich dyrygentów idei rządu - zwykłego dyrektora szkoły lub urzędnika władz oświatowych dowolnego szczebla.

Bardzo chciałbym poznać ich opinię na temat samej Koncepcji i przebiegu jej realizacji.

/text/biblio/16615937/bib/text/biblio/16615937/ris

Artykuł 11. Rada Fundacji

1. Najwyższym organem Fundacji jest Rada Fundacji.

2. Rada Fundacji składa się z piętnastu członków, w tym Dyrektora Generalnego Fundacji, który z urzędu jest członkiem Rady Fundacji.

3. Członkowie Rady Fundacji są powoływani przez Prezydenta Federacji Rosyjskiej na okres nieprzekraczający pięciu lat.

4. Przewodniczącego Rady Fundacji powołuje Prezydent Federacji Rosyjskiej jednocześnie z powołaniem członków Rady Fundacji.

5. Uprawnienia przewodniczącego i innych członków Rady Fundacji mogą zostać zakończone przed terminem na podstawie decyzji Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

6. Członkowie Rady Fundacji, z wyjątkiem Dyrektora Generalnego Fundacji, wykonują swoją działalność społecznie i nie mogą pozostawać w stosunku pracy z Fundacją.

7. Członkowie Rady Fundacji nie mogą być jednocześnie członkami rad eksperckich Fundacji.

8. Członkowie Rady Fundacji, z wyjątkiem Dyrektora Generalnego Fundacji, mają prawo łączyć swoje członkostwo w Radzie Fundacji z pełnieniem funkcji publicznej Federacji Rosyjskiej lub stanowiska państwowej służby cywilnej Federacji Rosyjskiej.

9. Rada Fundacji wykonuje następujące uprawnienia:

1) określa priorytetowe obszary działania Funduszu;

2) zatwierdza program działalności Funduszu na okres trzech lat i corocznie dokonuje w nim zmian;

3) zatwierdza tryb i kryteria konkursowego wyboru programów i projektów oraz tryb przeprowadzania badania programów i projektów zgłoszonych do konkursu;

4) zatwierdza tryb sprawowania kontroli nad realizacją programu działalności Funduszu na okres trzech lat oraz realizacją programów i projektów finansowanych przez Fundusz;

5) zatwierdza tryb udziału Fundacji w tworzeniu i uzupełnianiu kapitału docelowego organizacji naukowych i placówek edukacyjnych szkolnictwa wyższego;

6) zatwierdza plan finansowy dochodów i wydatków (budżet) Funduszu na okres trzech lat, corocznie dokonuje korekty tego planu;

7) zatwierdza roczne sprawozdanie Funduszu i przesyła je Prezydentowi Federacji Rosyjskiej i Rządowi Federacji Rosyjskiej;

8) zgłaszania Prezydentowi Federacji Rosyjskiej kandydata na stanowisko Dyrektora Generalnego Funduszu;

9) zawiera, zmienia i rozwiązuje umowę o pracę z Dyrektorem Generalnym Funduszu;

10) zatwierdza regulamin Zarządu Funduszu, podejmuje decyzje w sprawie powoływania i odwoływania członków Zarządu Funduszu, zatwierdza wysokość wynagrodzenia członków Zarządu Funduszu i (lub) zwrot kosztów poniesionych przez nich ;

11) zatwierdza regulamin komisji rewizyjnej Funduszu, podejmuje decyzje o powołaniu przewodniczącego i członków komisji rewizyjnej Funduszu, o wygaśnięciu ich mandatów, w tym o przedterminowym wygaśnięciu ich mandatów;

12) zatwierdza regulamin w sprawie rad eksperckich Fundacji;

13) zatwierdza listę, skład rad eksperckich Funduszu i ich przewodniczących;

14) sprawuje kontrolę nad działalnością innych organów zarządzających Funduszem, podejmowaniem przez nie decyzji i wykonywaniem tych decyzji, wykorzystaniem funduszy i innego mienia Funduszu;

15) zatwierdza regulamin oddziału Funduszu i reprezentacji Funduszu, powołuje ich szefów;

16) podejmuje decyzje o przekazaniu części majątku Funduszu Skarbowi Państwa Federacji Rosyjskiej;

17) określa maksymalną wysokość lokowanych czasowo wolnych środków Funduszu;

18) zatwierdza wybraną w drodze konkursu organizację audytorską do przeprowadzenia obowiązkowego badania rocznego sprawozdania księgowego (finansowego) Funduszu oraz wysokość wynagrodzenia tej organizacji za świadczone przez nią usługi;

19) podejmuje decyzje:

a) o przystąpieniu Funduszu do stowarzyszeń i związków;

b) o tworzeniu przez Fundusz osób prawnych i (lub) uczestnictwie w nich;

c) o tworzeniu oddziałów Funduszu i otwieraniu przedstawicielstw Funduszu;

20) współrzędne zatwierdzone przez Dyrektora Generalnego Funduszu:

a) strukturę organizacyjną i kadrową Funduszu oraz dokonane w nich zmiany;

b) wysokość i formę wynagrodzeń pracowników Funduszu;

c) wysokość wynagrodzenia ekspertów wchodzących w skład rad ekspertów Funduszu;

d) wysokość wynagrodzenia specjalistów z dziedziny nauki i techniki niebędących członkami rad eksperckich Fundacji, ale dodatkowo zaangażowanych w prace tych rad (zwanych dalej specjalistami z dziedziny nauki i techniki, technologia);

21) podejmuje decyzje w innych sprawach przekazanych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej do kompetencji najwyższych organów kierowniczych organizacji non-profit.

10. Kompetencji Rady Fundacji nie można przenosić na inne organy zarządzające Fundacji.

11. Posiedzenia Rady Fundacji zwołuje jej przewodniczący lub inny członek Rady Fundacji, upoważniony przez Przewodniczącego Rady Fundacji, nie rzadziej niż raz na pół roku. Posiedzenie Rady Nadzorczej Funduszu może być zwołane również z inicjatywy Komisji Rewizyjnej Funduszu lub z inicjatywy organizacji audytorskiej przeprowadzającej obowiązkowy audyt rocznego sprawozdania księgowego (finansowego) Funduszu.

12. Posiedzenia Rady Fundacji zwołuje jej przewodniczący, aw razie jego nieobecności inny członek Rady Fundacji upoważniony przez przewodniczącego Rady Fundacji.

13. Rada Fundacji jest władna do podejmowania decyzji, jeżeli na jej posiedzeniu obecna jest co najmniej połowa członków Rady Fundacji. Decyzje Rady Fundacji zapadają zwykłą większością głosów ogólnej liczby członków Rady Fundacji obecnych na posiedzeniu. W przypadku równości głosów decyduje głos przewodniczącego posiedzenia Rady Fundacji.

14. Protokół z posiedzenia Rady Fundacji podpisuje przewodniczący posiedzenia Rady Fundacji.

Kuratorium jako jedna z form administracji publicznej placówki oświatowej

Opinie członków Rady Fundacji, którzy w głosowaniu pozostali w mniejszości, są wpisywane do protokołu na ich wniosek.

15. Rada Fundacji ma prawo podejmować decyzje bez zwoływania posiedzenia Rady Fundacji poprzez przeprowadzenie głosowania korespondencyjnego w trybie ustalonym przez Radę Fundacji.

16. Sekretarz Rady Fundacji, powołany przez Radę Fundacji spośród pracowników Fundacji, zapewnia przygotowanie i przebieg posiedzeń, głosowania korespondencyjne, dokumentację, organizuje przechowywanie protokołów z posiedzeń z Rady Fundacji.

Aleksandra ADAMSKIEGO

W dniach 22-23 lutego po raz pierwszy w historii nowoczesnej edukacji w Rosji z inicjatywy Rady Federalnych Ośrodków Doświadczalnych odbędzie się seminarium dla przewodniczących rad powierniczych instytucji edukacyjnych.
O wadze, jaką rząd przywiązuje do tworzenia rad powierniczych, świadczy fakt, że z dwóch dni pierwszego dnia w seminarium bierze udział pierwszy wiceminister A. Kiselew, a drugiego - minister V. Filippow. Organizację i przeprowadzenie seminarium powierzono Instytutowi Polityki Edukacyjnej „Evrika”.

Cele i zadania rad nadzorczych

Wszyscy wiedzą, jak długo i boleśnie „Regulamin rad nadzorczych” przechodził przez biurokratyczną koordynację. Dekret prezydencki prawie został unieważniony, a ze szczegółowego opisu działalności rady pozostały cztery skąpe punkty, ale szczerze mówiąc, może to i dobrze, że zamiast opisywania szczegółowych przepisów, otrzymaliśmy ogólne błogosławieństwo na tworzenie rad powierniczych. Najważniejsze jest wskazanie, że jego działalność określa statut instytucji edukacyjnej.
Dlatego pilne są teraz odpowiedzi na dwa pytania: co może zrobić rada powiernicza i jak ją zorganizować?
Zacznijmy od pierwszego.
Naszym zdaniem celem powołania kuratorium jest wzmocnienie publicznego zarządzania szkołą, edukacją w ogóle.
W rzeczywistości tworzenie rad nadzorczych jest dziś jedną z nielicznych instytucji społeczeństwa obywatelskiego wspieranych przez władze w szkole. Są jeszcze dwa inne - rada szkolna i samorząd dziecięcy. Ale ręce rządu jeszcze do nich nie docierają.
A rada powiernicza stała się przedmiotem rozważań zarówno prezydenta, rządu, jak i oczywiście ministeriów. Wydaje się więc, że ma wszelkie szanse stać się realnym łącznikiem między państwem a społeczeństwem. A osiągnięcie tego celu ma ogromne znaczenie pedagogiczne. Ponieważ jest to wizualnie działający model życia szkolnego w społeczeństwie obywatelskim. W sensie obywatelskim, w tym sensie, że zarządzaniem tym życiem zajmują się nie zatrudnieni na zlecenie obywateli pracownicy, urzędnicy państwowi, ale sami obywatele. W naszych paramilitarnych umysłach słowo „społeczeństwo obywatelskie” może budzić zupełnie inne skojarzenia: cywilne oznacza niewojskowe, pokojowe. I w pewnym sensie jest to słuszne, ponieważ instytucja społeczeństwa obywatelskiego jest formą manifestacji przez obywateli ich pokojowych, doczesnych interesów i potrzeb. A państwo zawsze z kimś lub o coś walczy, kogoś karze albo wygrywa. Dlatego organizacje departamentalne państwa nie są tak naprawdę instytucjami społeczeństwa obywatelskiego i nie mogą nimi być.
W tym sensie ironią jest, że organizacja działająca w Moskwie z ramienia Fundacji Sorosa nazywa się Open Society Institute / Soros Foundation. Ale pracuje na przykład nad realizacją megaprojektu „Rozwój edukacji w Rosji”, głównie z departamentalnymi organizacjami państwowymi, na przykład Ministerstwem Edukacji. Nawiasem mówiąc, jest to charakterystyczna cecha wielu zachodnich organizacji, w tym charytatywnych, działających w Rosji. Deklarując w swoich działaniach zasady społeczeństwa otwartego i obywatelskiego, wolą mieć do czynienia z ministerstwami, administracjami regionalnymi, czyli z decydentami niż z obywatelami. I w tym sensie, oczywiście, Instytut Społeczeństwa Otwartego jest instytucją jako instytucja. Ale instytucja społeczeństwa otwartego, instytucja, w której obywatele mogą wykazywać swoją wolę i inicjatywę, najprawdopodobniej nią nie jest. Oczywiście nie dotyczy to wszystkich zachodnich funduszy i nie piszę tego wcale po to, aby w jakiś sposób zrobić wyrzut Fundacji Sorosa, którą bardzo szanuję. Ale faktem jest, że od samego początku tworzenia sieci rad szkolnych w Rosji musimy zrozumieć, że zachodnie schematy i modele, przynajmniej w takiej formie, w jakiej do nas docierają, nie są wizualną pomocą dydaktyczną.
Tak więc, głównym celem tworzenia rad szkolnych powierników, rozważymy utworzenie zarządzania szkołami publicznymi jako instytucji społeczeństwa obywatelskiego.
A zadaniem kuratorium, i tu trzeba być wyjątkowo szczerym, jest przede wszystkim oczywiście poprawa sytuacji finansowej szkoły.

Im wyższy poziom administracji publicznej, tym wyższy dobrobyt szkoły

Jednocześnie hipoteza, którą musimy udowodnić jest następująca: im wyższy poziom zarządzania szkołą publiczną, tym wyższy poziom dobrostanu szkoły. I błędem byłoby sądzić, że chodzi o kontrolę nad wydatkami. To jest źle. Błędem byłoby tworzenie stowarzyszenia nadzorców z rad powierniczych. Odpowiednia jest tu raczej inna metafora: komitet inwestycyjny, który szuka pieniędzy i mądrze je wydaje. Poszukiwanie dodatkowych funduszy, a także pośrednictwo między szkołą a fundatorem w celu realizacji zasady „daj i nie grzesz” to dwa główne zadania robocze kuratorium. Jeśli ta przesłanka zostanie przyjęta, wówczas oczywiste stają się główne cechy członków rad powierniczych: umiejętność zdobywania pieniędzy i umiejętność wydawania ich na cele edukacyjne.
Na tym polega prestiż członkostwa w Radzie Nadzorczej. Jeśli ktoś został przewodniczącym rady powierniczej, oznacza to, że odnosi sukcesy, że ma doświadczenie i umiejętność pozyskiwania funduszy na dobre cele.
Stanowisko przewodniczącego rady powierniczej instytucji edukacyjnej jest jak zaświadczenie, publiczne zaświadczenie o sukcesie i uznaniu cech biznesowych i moralnych danej osoby.
Kogo zaprosić do rady powierniczej szkoły?
Z doświadczeń istniejących rad - w obwodzie wołgogradzkim, we wsi Michajłowka - Federalny Ośrodek Eksperymentalny „Kolegium Pedagogiczne”, w Ust-Ilimsku - szkoła FEP nr 10, na Terytorium Krasnojarskim - cała sieć FEP, w Iżewsk - FEP-gimnazjum nr 56, kilka szkół w Moskwie, w innych regionach - jasne jest, że najbardziej autorytatywni, odnoszący największe sukcesy, najbardziej wpływowi ludzie powinni zostać powiernikami. Mogą to być rodzice uczniów, absolwentów lub osoby mieszkające w okolicy, w której znajduje się szkoła. Lub właściciele, menedżerowie potężnych i odnoszących sukcesy przedsiębiorstw zlokalizowanych w lokalizacji szkoły.
Trudna prawda o radzie powierniczej jest taka, że ​​jeśli nie będzie takich bardzo, bardzo autorytatywnych i odnoszących sukcesy, wpływowych i świadomych w okolicy, nie będzie rady. I nie musisz go tworzyć.
Doświadczenie sieci federalnych ośrodków eksperymentalnych pokazuje, że rada powiernicza nie jest dziś obowiązkową normą. Nie jest wliczony w personel instytucji edukacyjnej. Będziemy starali się je tworzyć, dołożymy wszelkich starań, aby wysiłki organizacyjne szkół poprzeć dokumentami normatywnymi szczebla federalnego, zorganizować kształcenie powierników. Ale to wszystko zadziała pod jednym warunkiem – jeśli w przewidywalnej przestrzeni szkolnej znajdzie się ta sama osoba, która może zostać powiernikiem.
Poszukaj go - a rada będzie.

Ale jak działać?

Oto list, który wpłynął do naszej redakcji pocztą elektroniczną.
"Cześć! Dlatego w szkole, w której uczą się moje dzieci, postanowiono utworzyć radę powierniczą. Zaprosili mnie razem z innymi rodzicami. Jak zorganizować pracę, nikt tak naprawdę nie wie. Zapoznałem się z projektami regulaminów. Główne pytanie stawiane przez dyrekcję szkoły brzmi: kto wyda pieniądze? Kto będzie posiadaczem konta i zarządzającym funduszem? Szkoła jest przeciwna temu, aby dyrektor lub jakikolwiek informatyk zarządzał funduszami. Czy sama rada nadzorcza może mieć własne konto, na którym będą gromadzone środki sponsorskie? Może masz informacje o tym, jak działają rady nadzorcze w szkołach.
Z poważaniem, Noskov E.A., członek rady nadzorczej instytucji edukacyjnej nr 71, Niżny Tagił.
Na naszą prośbę Minister Edukacji Federacji Rosyjskiej V. Filippov odpowiedział na to pytanie:
- W skali Rosji nie ma jednoznacznej odpowiedzi. Cóż, na przykład wiejska szkoła z 20-30 uczniami, która za swoją podstawową pensję nie może jeszcze otworzyć własnego konta, nie ma nawet kasjera i księgowego, więc oczywiście nie warto dla niej tworzyć oddzielnie w tym przypadku zasil swoje konto.

W większości przypadków, zwłaszcza w dużych miastach, rady powiernicze muszą posiadać własne fundusze. I najlepiej z osobnym kontem, które jest kontrolowane przez ten fundusz. Na pewnym etapie, średniozaawansowanym, mogą to być fundusze w szkole, ale jest to etap początkowy. Możesz naprawdę wpłynąć na życie szkoły, kiedy masz wpływ na życie finansowe szkoły.
Tak odpowiedział minister edukacji Federacji Rosyjskiej W. Filippow na pytanie E. Noskowa, członka Rady Powierniczej Szkoły nr 71 z Niżnego Tagila.
Dodajmy od siebie.
Rada powiernicza zbiera pieniądze dla szkoły, a to są jego, zarządu, pieniądze.
Oto jak T. Epanchintseva, dyrektor wykonawczy Centrum Współpracy na Poziomie Lokalnym, które rozwija sieć szkół społecznych, opowiada o doświadczeniach związanych ze szkoleniem powierników:
„Rada powiernicza szkoły Parabelskiej w obwodzie tomskim zorganizowała płatne kursy komputerowe dla dorosłych - i jest to dobry sposób na uzupełnienie funduszu szkół publicznych. L. Mityuklyaeva, dyrektor Gimnazjum nr 91 w Żeleznogorsku, opowiada o tym, jak gimnazjum i jego fundacja charytatywna odkryły nowe różnorodne zasoby, w tym intelektualne, informacyjne, a nie tylko materialne, kiedy wyszły poza teren szkoły i zaczęły pracować nad zaangażowaniem lokalną społeczność w partnerstwach. „Zdaliśmy sobie sprawę”, mówi, „że społeczność sąsiedztwa aktywnie pomoże gimnazjum, jeśli mu pomożemy. Zdaliśmy sobie sprawę, że nie da się stworzyć idealnego „mikroświata” w sali gimnastycznej, trzeba poprawić życie w całym osiedlu, a to leży w naszej mocy. W związku z tym Gimnazjum i Kasa zaproponowały mieszkańcom powiatu utworzenie publicznego samorządu terytorialnego poprzez wybór rad domów i rady osiedla. Wykonując tak zakrojoną na szeroką skalę pracę ze społecznością lokalną, znaleźliśmy nowe możliwości współpracy z władzami miasta i zaangażowaliśmy je w realizację naszych programów na zasadzie partnerstwa. W szczególności władze miasta wzięły udział w pracach nad stworzeniem publicznego kompleksu sportowego na bazie naszej sali gimnastycznej”.
... Kuratoria nie są czarodziejską różdżką, szkoła nie wzbogaci się z dnia na dzień po ich pojawieniu się. Ale z całą pewnością można powiedzieć, że szkoła będzie coraz biedniejsza, jeśli nie zdoła pozyskać społeczeństwa. Nie abstrakcyjne społeczeństwo, ale prawdziwi ludzie - powiernicy.

Twoja opinia

Będziemy wdzięczni, jeśli poświęcisz czas na wyrażenie swojej opinii na temat tego artykułu, swoich wrażeń z niego. Dziękuję.

„Pierwszy września”

Rada nadzorcza w placówce przedszkolnej jest czynnikiem zapewniającym efektywność rozwoju.

menedżer

MADOU miasto Niżniewartowsk

DS №34 "Calineczka"

Szczerbina I.V.

Do pełnoprawnej organizacji pracy z dziećmi w Przedszkolu nie wystarczy jedna ściana, potrzebne jest bogate tematycznie rozwijające środowisko, w skład którego wchodzą nowoczesne moduły, projektanci, kąciki środowiskowe, mini laboratoria, materiały dydaktyczne, sale sensoryczne , sportowe kąciki, miękkie moduły, czyli wszystko to, co daje dziecku możliwość znalezienia miejsca według swoich upodobań, przyczynia się do rozwoju zdolności twórczych, intelektualnych.

Elementem zarządzania nowoczesnym przedszkolem jest angażowanie różnych instytucji społecznych w rozwiązywanie problemów placówki: rodziców, społeczeństwa, co pozwala poradzić sobie z szeregiem zadań związanych z organizacją funkcjonowania nowoczesnej placówki oświatowej.

Rozumiemy, że problemów przedszkola nie da się rozwiązać od razu i szybko. Analizując doświadczenie, wyciągając wnioski, jesteśmy gotowi wprowadzić wszystko nowe do praktyki naszych działań.

Dziś ścisła interakcja z rodzicami pozwala na stworzenie rozwijającego się środowiska, spełniającego wszystkie współczesne wymagania, podnoszącego jakość edukacji i poprawiającego wizerunek przedszkolnych placówek oświatowych.

Aby rozwiązać problemy przedszkola, najśmielsze marzenia pedagogiczne mogą zostać przełożone na rzeczywistość przy pomocy rad nadzorczych, na których stałą pomoc i wsparcie mogą liczyć nauczyciele.

Działania Kuratorium w PEI pozwalają na zalegalizowanie wpływów sponsorskich na pozabudżetowe konto PEI.

Na posiedzeniach Rady Powierniczej wybiera się Przewodniczącego i Sekretarza, zatwierdza się Regulamin „Rady Powierniczej” i sporządza preliminarz wydatków. Rozważane są możliwości pozyskania środków pozabudżetowych.

Wydatkowanie funduszy jest bezpośrednio kontrolowane przez Radę Powierniczą. Księgowość jest w 100% przejrzysta i dostępna dla każdego rodzica.

Do tej pory administracja przedszkola i większość rodziców zrozumiała już, że w tej chwili Rada Nadzorcza jest najwłaściwszą formą komunikacji w zakresie merytorycznym przedszkola z rodzicami i sponsorami - przedsiębiorstwami miejskimi, które udzielają pomocy.

Nie jest tajemnicą, że ponad 50% budżetu miasta idzie na edukację: remonty kapitałowe i kosmetyczne, zakup sprzętu i mebli, wyżywienie dzieci w przedszkolach, pensje wychowawców i nauczycieli. Ale na wszystko wciąż brakuje pieniędzy.

A praca Rady Powierniczej po prostu pomaga wzmocnić bazę materialną dla rozwoju dzieci.

A jednocześnie, jeśli mam na myśli zbiórkę pieniędzy od członków Kuratorium, czy rodziców, którzy chcą pomóc, to odsyłam do przepisów:

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 11 sierpnia 1995 r. Nr 135-FZ „O działalności charytatywnej i organizacjach charytatywnych” działalność charytatywna może być prowadzona w celu promowania działalności w dziedzinie edukacji. Jednocześnie działalność charytatywna, zgodnie z tą ustawą, jest rozumiana jako dobrowolna działalność obywateli i osób prawnych na rzecz bezinteresownego (nieodpłatnego lub na preferencyjnych warunkach) przekazywania własności obywatelom lub osobom prawnym, w tym funduszy, bezinteresownego wykonywania pracy , świadczenie usług, świadczenie innego wsparcia. Obywatele i osoby prawne mają prawo do swobodnego prowadzenia działalności charytatywnej, indywidualnie lub w stowarzyszeniu, z utworzeniem organizacji charytatywnej lub bez niej. Wszystkie darowizny muszą być dobrowolne.

Czesne. Prawny?

Jest to prawo rodziców (przedstawicieli prawnych), a nie obowiązek. Zbiórka pieniędzy w organizacjach edukacyjnych jest zabroniona. Środki przekazywane są na rachunki otwarte w bankach. Organizacje edukacyjne są zobowiązane do informowania rodziców (przedstawicieli prawnych) o planowanym wykorzystaniu dobrowolnych datków na zebraniach rodziców, za pośrednictwem rady nadzorczej, umieszczania informacji na stronie internetowej organizacji edukacyjnej itp. W przypadku ujawnienia faktów nieuzasadnionych, nieprzejrzystych „wyłudzeń” w organizacjach edukacyjnych, rodzice (przedstawiciele prawni) mają prawo zwrócić się do organów ścigania

W związku z tym w przeważającej części działania Rady Powierniczej powinny mieć na celu pozyskiwanie funduszy od organizacji sponsorujących i sformalizowane umową darowizny, a także rozpatrywane i rejestrowane w protokołach posiedzeń Rady Powierniczej. W celu zapewnienia przejrzystości wydatkowania tych środków w PEI opracowywane jest rozporządzenie. Poniżej znajduje się jego przykładowa forma.

Rozporządzenie w sprawie wydatkowania środków pozabudżetowych

Środki finansowe pozostające w dyspozycji Kuratorium i otrzymywane przez Fundację Charytatywną dla Przedszkolnej Placówki Wychowawczej nr rozdzielane są w zależności od ich przeznaczenia w następujący sposób:

1. Darowizny charytatywne na rzecz rozwoju przedszkolnych placówek oświatowych:

Wszystkie otrzymane środki są wydawane na rozwój bazy materialnej i technicznej przedszkolnej placówki oświatowej.

2. Pomoc charytatywna dla pracowników przedszkolnych placówek oświatowych:

62,5 % — za pomoc charytatywną dla personelu grupy;

25 % — na pomoc charytatywną dla pracowników przedszkolnej placówki oświatowej niezatrudnionych w grupie;

12,5 % — na pokrycie nieprzewidzianych wydatków, które pojawiają się w ciągu miesiąca.

3. Pomoc charytatywna na rzecz zapewnienia bezpieczeństwa dzieciom DOE:

Wszystkie otrzymane środki przeznaczane są na pomoc charytatywną dla pracowników dbających o bezpieczeństwo pobytu dzieci w przedszkolnej placówce oświatowej.

4. Pomoc charytatywna na rzecz rozwoju procesów edukacyjnych w przedszkolnych placówkach oświatowych.

62,5 % — na pomoc charytatywną dla specjalistów prowadzących ponadprogramowy proces edukacyjny;

37,5 % - do organizacji świąt, zawodów sportowych, konkursów i wystaw.

Oprócz powyższego wymagane jest sprawozdanie Rady Nadzorczej z wydatkowania środków. Poniżej przedstawiono przykładowy format raportu.

Sprawozdanie Rady Powierniczej przedszkolnej placówki oświatowej nr za miesiąc (rok)

Rada Powiernicza DOE nr informuje członków Rady Powierniczej DOE nr o otrzymaniu i wydatkowaniu środków na cele charytatywne DOE na ______.

Otrzymane:

1 grupa -

2 grupa -

3. grupa -

4 grupa -

Wysłane do:

— za pomoc charytatywną dla personelu grupy —

- na pomoc charytatywną dla pracowników przedszkolnej placówki oświatowej -

— na pomoc charytatywną dla nauczycieli kształcenia dodatkowego —

na rzecz rozwoju przedszkolnych placówek oświatowych – w tym:

Materiały budowlane -

zabawki -

materiały piśmienne -

wydatki domowe -

literatura metodologiczna -

Zespół DOE wyraża wdzięczność rodzicom, którzy wzięli udział w programie charytatywnym _________________________________

Szczególne podziękowania dla rodziców ___________
Przewodniczący Rady Powierniczej _________ //

Sekretarz Rady Powierniczej __________ //

Uzgodniono: kierownik przedszkolnej placówki oświatowej nr __________ //

Tym samym realizacja partnerskich relacji ze środowiskiem macierzystym w postaci zorganizowania działalności Kuratorium przyczyni się do rozwoju instytucji w ramach prawa.

komentarze obsługiwane przez HyperComments

1. Postanowienia ogólne

Kuratela rozumiana jest jako forma wspierania i ochrony praw osobistych i majątkowych oraz zainteresowań edukacyjnych małoletnich obywateli.

Rada Powiernicza państwowej placówki oświatowej Liceum „Szkoła Zdrowia” nr 69 im. B.Sz. Okudzhava (zwana dalej Szkołą) powstaje w celu rozwoju państwowo-publicznych form samorządu w dziedzinie oświaty, aby dodatkowo pozyskać pozabudżetowe środki finansowe na rozwój oświaty.

Rada Nadzorcza opiera swoją działalność na zasadach równości jej członków, kolegialnym zarządzaniu i przejrzystości podejmowanych decyzji.

Kuratorium współpracuje z innymi organami samorządowymi Szkoły. Przedstawiciele Kuratorium mają prawo brać udział w pracach rad (spotkań, kolegiów) organów Szkoły w zakresie kompetencji określonych niniejszym Regulaminem.

„Regulamin Rady Powierniczej Szkoły” zostaje zatwierdzony na Konferencji Szkoły. Czas obowiązywania niniejszego Regulaminu jest nieograniczony.

Dokonywanie zmian w „Regulaminie Rady Powierniczej” należy do kompetencji Konferencji Szkoły, chyba że Statut Szkoły stanowi inaczej.

2. Cele i zadania Rady Nadzorczej

Rada powoływana jest jako jedna z form samorządu społeczności rodzicielskiej Szkoły w celu:

Pomoc w organizacji i doskonaleniu procesu edukacyjnego;

– niesienie pomocy w poprawie warunków pracy personelu dydaktycznego i obsługi Szkoły;

– pomoc w organizowaniu masowych imprez sportowych, kulturalno-rekreacyjnych i turystyczno-wycieczkowych Szkoły;

Pomoc w doskonaleniu bazy materialno-technicznej Szkoły (ulepszenie i wyposażenie pomieszczeń, terenu…);

— pozyskiwanie środków pozabudżetowych na rozwój Szkoły i zapewnienie wysokiej efektywności procesu kształcenia;

- organizowanie pokwitowań i ustalanie kierunków, form, wielkości i trybu wykorzystania funduszy charytatywnych na rzecz Szkoły, w tym na wspieranie i motywowanie pracowników i uczniów szkoły;

- Pomoc w poprawie obsługi studentów.

3. Uprawnienia Rady Nadzorczej

Rada Nadzorcza ma prawo:

- przedstawiać dyrekcji szkoły propozycje stworzenia optymalnych warunków kształcenia i wychowania uczniów w placówce oświatowej, w tym poprawy ich stanu zdrowia i wyżywienia;

- przedstawiać założycielowi (założycielom) szkoły propozycje usprawnienia jej działalności i zarządzania, rozpatrywać inne sprawy przekazane do kompetencji Kuratorium przez Statut Szkoły;

— współpracować z organizacjami charytatywnymi i innymi, w których
przyjmowane są datki na cele charytatywne na rzecz rozwoju szkoły;

— sprawowania publicznej kontroli nad wykorzystaniem wkładów celowych oraz
dobrowolne darowizny osób prawnych i osób fizycznych na potrzeby szkoły.

4. Skład Rady Nadzorczej

Skład ilościowy i osobowy Rady Nadzorczej określa niniejszy Regulamin.

W skład Rady Kuratorskiej mogą wchodzić uczestnicy procesu ogólnokształcącego, rodzice (przedstawiciele prawni) uczniów i inne osoby fizyczne, a także przedstawiciele samorządów i organizacji różnych form własności, zainteresowani doskonaleniem działalności i rozwojem Szkoły oraz mający wysoki autorytet publiczny w kolektywach placówek oświatowych.

Propozycje dotyczące składu Rady Powierniczej mogą być składane przez administrację szkoły i (lub) członków społeczeństwa oraz inne zainteresowane osoby i organizacje.

Skład osobowy Rady Fundacji zatwierdzany jest corocznie na posiedzeniu Rady Szkoły zwykłą większością głosów w następującym składzie:

Przedstawiciele pracowników Szkoły - 3 - 5 osób, przedstawiciele z

rodzice (przedstawiciele prawni uczniów) - po jednej osobie z każdej klasy, przedstawiciele społeczeństwa - 1 - 3 osoby.

Na czele Rady Nadzorczej stoi Przewodniczący wybierany na kadencję nr

mniej niż rok na posiedzeniu Rady Nadzorczej. Przewodniczący może

5. Dokumentacja Rady Nadzorczej

Wewnętrzny regulamin pracy Rady Nadzorczej ustala sama Rada.

Posiedzenia Rady Fundacji odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał.

Nadzwyczajne posiedzenia mogą być zwoływane przez Przewodniczącego Rady Nadzorczej w miarę potrzeb lub na wniosek większości członków roboczych Rady.

Przewodniczący Rady Nadzorczej prowadzi posiedzenia, ostatecznie ustala porządek obrad, kontroluje wykonanie decyzji Rady Nadzorczej.

№ 146.

Co to jest kuratorium i kto decyduje o jego utworzeniu?
Rada Nadzorcza jest organem samorządowym placówki oświatowej i jest powołana do pomocy w zapewnieniu jej działalności i rozwoju.
Decyzję o powołaniu kuratorium podejmuje grupa inicjatywna, w skład której mogą wchodzić prawni przedstawiciele uczniów, nauczyciele, przedstawiciele stowarzyszeń publicznych i innych organizacji oraz inne osoby. Decyzja grupy inicjatywnej jest uzgadniana z kierownikiem placówki oświatowej.

Kto przewodniczy radzie nadzorczej? Kto jest w radzie nadzorczej szkoły?
Najwyższym organem zarządzającym rady nadzorczej jest walne zgromadzenie. Walnym zgromadzeniu Rady Nadzorczej przewodniczy Przewodniczący Rady Nadzorczej, wybierany na 3-letnią kadencję. Walne zgromadzenia odbywają się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz na pół roku.
Na wniosek jednej trzeciej członków Rady Nadzorczej może zostać zwołane nadzwyczajne walne zgromadzenie.
W celu skoordynowania działań rady powierniczej dyrektor placówki oświatowej może uczestniczyć w posiedzeniu walnego zgromadzenia.
W skład Rady Kuratorskiej mogą wchodzić przedstawiciele prawni uczniów, nauczyciele, przedstawiciele stowarzyszeń publicznych i innych organizacji oraz inne osoby. Członkowie Rady Nadzorczej wykonują swoje funkcje wyłącznie nieodpłatnie.
Placówka oświatowa zapewnia warunki do działania kuratorium, w tym udostępniając miejsce do przechowywania dokumentacji kuratorium.

Jakie są cele rady nadzorczej?
Do zadań Kuratorium należy:
- pomoc instytucji edukacyjnej w rozwoju bazy materiałowej i technicznej, zapewnienie jakości kształcenia, pozyskiwanie środków na zapewnienie działalności instytucji edukacyjnej;
- opracowywanie i wdrażanie planów swojej działalności w interesie placówki oświatowej;
- pomoc w poprawie warunków pracy pracowników pedagogicznych i innych pracowników placówki oświatowej;
- ustalanie kierunków, kwot i trybu wykorzystania środków kuratorium w porozumieniu z kierownikiem placówki i komitetem rodzicielskim placówki (jeśli istnieje), w tym na:

• wzmocnienie bazy materiałowej i technicznej;
• poprawa cateringu dla studentów;
• organizowanie masowych imprez sportowych, sportowo-rekreacyjnych, społeczno-kulturalnych, edukacyjnych;
• inne cele nie zabronione przez prawo;

– pomoc w nawiązywaniu i rozwijaniu współpracy międzynarodowej w dziedzinie edukacji;
- celowe wykorzystanie funduszy Rady Powierniczej.

Czy dyrektor placówki oświatowej ma prawo do pozyskiwania od rodziców środków na finansowanie szkoły?
Zgodnie z Regulaminem Rady Powierniczej Placówki oświatowej finansowanie szkół ogólnokształcących może odbywać się z różnych źródeł nie zabronionych przez prawo. W celu rozwiązania pilnych problemów liceów ogólnokształcących dyrektor we współpracy z kuratorium ma prawo pozyskiwać dodatkowe źródła finansowania, w tym fundusze sponsorskie i rodziców. Pomoc rodzicielska może być udzielana wyłącznie na zasadzie dobrowolności. Przelew środków odbywa się zgodnie z paragonem na rachunek bieżący instytucji edukacyjnej.

W jaki sposób tworzone są fundusze Rady Powierniczej?
Środki finansowe Kuratorium powstają z dobrowolnych składek wpływających na rachunek bieżący (rozliczeniowy) służący do rozliczania środków pozabudżetowych placówki oświatowej i są wykorzystywane zgodnie z ich przeznaczeniem zgodnie z decyzją Kuratorium .

Czy członkowie komitetu rodzicielskiego mogą zainicjować zbiórkę (przekazanie) środków na rzecz placówki oświatowej?
Ministerstwo Edukacji w odpowiednim piśmie do wydziałów oświaty regionalnych komitetów wykonawczych, komitet edukacyjny Miejskiego Komitetu Wykonawczego w Mińsku zwrócił szczególną uwagę na niedopuszczalność członków komitetu macierzystego do pełnienia funkcji kuratorium.

Jak Ministerstwo Edukacji Narodowej reaguje na sytuację pobierania pieniędzy od rodziców?
Apelacje obywateli zawierające informacje o rzekomych faktach zbierania funduszy w placówkach oświatowych są pod stałą kontrolą Ministerstwa Edukacji.
Ministerstwo Edukacji skierowało pismo do wydziałów oświaty regionalnych komitetów wykonawczych, komitetu ds. edukacji Miejskiego Komitetu Wykonawczego w Mińsku, w którym szczególną uwagę zwraca się na niedopuszczalność tworzenia środków finansowych Rady Powierniczej z naruszeniem wymogi paragrafu 24 Regulacji dotyczące tworzenia środków finansowych Rady Powierniczej.

Według materiałów Ministerstwa Edukacji Republiki Białoruś

Dziś w Rosji zachęca się do publicznego i państwowego zarządzania systemem edukacji. Powstają rady zarządzające i powiernicze. System ten pomaga rozwiązać wiele problemów finansowych i ekonomicznych oświatowej instytucji budżetowej.

Jest to prawnie kompetentne i skuteczne narzędzie pozyskiwania środków pozabudżetowych oraz najwygodniejszy sposób finansowego wsparcia placówki oświatowej. Potrafi uwzględniać interesy uczniów i ich rodziców. Kilka dekad temu w naszym systemie edukacji domowej nie istniało pojęcie „rady powierniczej”. Co to jest, opinia publiczna dowiedziała się dopiero wraz z pojawieniem się nowych trendów w kraju.

Zgodnie z art. 35 ustawy Federacji Rosyjskiej „O edukacji” jest to samorządowy organ instytucji edukacyjnej, który kontroluje wpływy i wydatki z darowizn na cele charytatywne na rzecz instytucji. Dotyczy to wpływów od osób prawnych i osób fizycznych zainteresowanych pomocą szkole lub przedszkolu. Rada ustala tryb wykorzystania środków i zarządza wpłatami na cele charytatywne.

Główne cele

Rozporządzenie w sprawie Rady Kuratorskiej za jej główne funkcje uważa pomoc w organizowaniu procesu edukacyjnego, działalności uczniów i nauczycieli instytucji oraz poprawę warunków ich pracy. Pomoc w organizowaniu imprez sportowych, kulturalnych i krajoznawczych, ulepszanie obiektów i terenu. Pozyskiwanie środków (oprócz środków budżetowych) na rozwój placówki i poprawę efektywności procesu kształcenia. Monitorowanie bezpieczeństwa uczniów i personelu

Widzimy więc, że odpowiedź na pytanie: „Rada powiernicza – co to jest?” nie można odpowiedzieć w skrócie. Jego funkcje są dość szerokie i zróżnicowane. I wcale nie ograniczają się one do zarządzania finansami.

Z rozporządzenia w sprawie rady kuratorskiej wynika, że ​​wszyscy uczestnicy procesu edukacyjnego mają prawo być jej członkami. Należą do nich rodzice uczniów (lub przedstawiciele prawni) i inne osoby fizyczne. Na przykład przedstawiciele władz lokalnych i organizacji dowolnej formy własności, zainteresowani efektywnym rozwojem placówki oświatowej i posiadającymi w swoim zespole autorytet publiczny. W szkole istnieje nawet rada powiernicza dla dzieci!

Propozycje dotyczące składu uczestników mogą być składane przez administrację instytucji lub upoważnionych przedstawicieli społeczeństwa. Jej skład osobowy jest zatwierdzany raz w roku na posiedzeniu rady w drodze zwykłego głosowania. Na czele Rady stoi przewodniczący wybierany na tym samym corocznym posiedzeniu.

Przede wszystkim jest głównym zarządcą otrzymanych datków na cele charytatywne. Jest to samorządny organ, który kontroluje ich przeznaczenie. To właśnie ta kolektywna kontrola jest najskuteczniejsza dla optymalnego podziału środków zgodnie z potrzebami instytucji. A jest ich wiele - wzmacnianie bazy materialnej, przyciąganie nowej młodej kadry, wspieranie zdolnych uczniów. Nawet czasem zapewniając ochronę budynku.

Jak dokładnie działalność tej struktury jest przydatna dla pojedynczej rodziny? Dzięki temu podnosi się poziom placówki oświatowej jako całości, a co za tym idzie jakość pobytu w niej każdego dziecka z osobna. Kuratoria w przedszkolach i szkołach nie tylko podnoszą poziom bezpieczeństwa i komfortu, ale także poprawiają efektywność procesu edukacyjnego. Dzięki wsparciu kuratorów przyciągani są nowi utalentowani pracownicy, odnoszący sukcesy nauczyciele nie odchodzą ze szkoły z powodów finansowych, nie rozsypują się na przypadkowych etatach. Wykorzystanie środków charytatywnych przez radę rozszerza możliwości finansowe placówki zgodnie z życzeniem rodziców.

Jakie dokładnie są jego moce?

Rozdaje otrzymane datki. Współpracuje z fundacją charytatywną, która przekazuje placówce oświatowej listy poparcia wskazujące wymagane pozycje wydatków. Jej przewodniczący podpisuje wszystkie niezbędne dokumenty i ponosi pełną odpowiedzialność za decyzje podjęte w sprawie ich wykorzystania. Na koniec okresu sprawozdawczego rada jest zobowiązana do przekazania rodzicom i pracownikom placówki oświatowej informacji o otrzymaniu i wydatkowaniu środków finansowych.

Kuratorium ma prawo otrzymywać informacje niezbędne do swojej pracy od kierownika placówki lub jego zastępców, przedstawiać administracji propozycje dotyczące poprawy warunków kształcenia i wychowania, wzmacniania zdrowia uczniów i gastronomii, współpracy z organizacjami charytatywnymi i wszelkie inne organizacje zajmujące się zbieraniem darowizn i przeprowadzaniem publicznej kontroli nad celowym wydatkowaniem darowizn od osób fizycznych (a także prawnych) na potrzeby instytucji.

Co założyciele powinni wiedzieć

Konieczne jest ustalenie, jaki status prawny będzie miał zarząd powierniczy. Co to jest? Zgodnie z prawem szkoła musi przekazywać wszystkie zarobione środki do dochodów budżetu i przekazywać je do skarbu państwa. Następnie instytucja edukacyjna ma prawo je zwrócić (pomniejszona o kwotę potrąconych podatków). I wtedy rada nadzorcza ma prawo nimi rozporządzać, jeśli ma odpowiednie uprawnienia. Ale głównymi są nadal przedstawiciele państwa.

Odpowiednio wybrany status pozwala radzie na zbudowanie bardziej udanego schematu. Dlaczego ma powstać przy szkole jako niezależna organizacja non-profit posiadająca osobowość prawną.

Co jest w tym przypadku? Wpływy finansowe szkoły lub przedszkola dzielą się na dwa różne „strumienie”. Skarb Państwa nadal zarządza środkami budżetowymi. A pieniądze zebrane przez rodziców lub inne osoby są do dyspozycji rady, nie mają nic wspólnego ze skarbem i nie podlegają opodatkowaniu.

Aby utworzyć taką radę nadzorczą, należy przede wszystkim zdecydować o jej formie organizacyjno-prawnej. Istnieje kilka rodzajów organizacji non-profit - fundacja, organizacja autonomiczna, z których każda ma swoje zalety i wady. Dla szkolnej rady powierniczej najlepszym wyborem jest partnerstwo non-profit. Właśnie dlatego, że ma ustawowe prawo do przyjmowania składek członkowskich i dysponowania nimi.

Jak to działa

Rodzice uczniów stają się członkami partnerstwa. Płacą comiesięczne składki, których wysokość ustala zarząd. Jednocześnie rada nadzorcza ma prawo ukierunkować finansowanie zatwierdzonych przez siebie wydatków placówki oświatowej, np. wypłatę dodatkowego wynagrodzenia jej pracownikom.

Należy przy tym pamiętać, że kuratorium instytucji edukacyjnej finansuje wybrane przez siebie kursy lub programy edukacyjne. Ale nie dla każdego pojedynczego ucznia, ale dla klasy, grupy lub równoległej edukacji. W tym przypadku nie mówimy o płatnych usługach edukacyjnych i nie ma potrzeby zawierania osobnej umowy z każdym rodzicem.

Jakie inne subtelności istnieją

Aby zaoszczędzić na wynagrodzeniu dla nauczycieli, możesz wydać w formie pomocy materialnej. Jak wiadomo ZUS opłacany jest przez pracodawcę w przypadku zawarcia umowy o pracę lub umowy o pracę i nie dotyczy udzielania pomocy materialnej oraz innych niekomercyjnych płatności.

Ten system jest bardzo odpowiedni dla instytucji. Ważne jest, aby opracowali i wdrożyli ujednolicony program edukacyjny, który obejmuje zarówno standardy państwowe, jak i najnowsze osiągnięcia przy wyborze instytucji. Część „normatywna” jest finansowana z budżetu, część innowacyjna jest finansowana z dodatkowych środków zarządzanych przez Kuratorium Szkoły.

Tworzenie partnerstwa non-profit

Co zatem należy w tym celu zrobić? Musisz wiedzieć, że zarówno osoby prawne, jak i osoby fizyczne mają prawo zostać założycielem i członkiem takiej spółki. Zwykle praca rady powierniczej budowana jest według następującego schematu - dyrektor zostaje dyrektorem rady, rodzice uczniów stają się jej członkami. Potrzebujesz księgowego do zarządzania swoimi finansami. Wygodnie jest połączyć to stanowisko z przedstawicielem szkolnego działu księgowości. Nie należy zapominać, że sama szkoła jako taka nie jest prawnie upoważniona do tworzenia organizacji zewnętrznych i może zostać oskarżona o sprzeniewierzenie środków finansowych.

Pierwszym i głównym wymaganym dokumentem jest statut rady. Powinien opisywać wszystko w jak najbardziej szczegółowy sposób - zadania i cele organizacji, procedurę przyjmowania do jej członków i wycofywania się z nich, zasady pobierania i rozliczania składek.

Kolejnym ważnym dokumentem jest protokół rady nadzorczej, a dokładniej walnego zgromadzenia jej członków, na którym wyznaczają oni dyrektorów, wymieniają założycieli oraz wskazują, komu powierzono rejestrację spółki. Protokół musi obowiązkowo zawierać, oprócz daty i listy obecnych, wykaz raportów wskazujący treść każdego z nich.

Dokumenty te są następnie przekazywane do terytorialnego organu rejestracyjnego wraz z wnioskiem o rejestrację państwową w formularzu nr 212 (dekret rządu Federacji Rosyjskiej) - jest to specjalny formularz dla organizacji non-profit.

Co zawiera formularz?

Zawiera dane dotyczące nazwy organizacji i jej formy prawnej, adresu siedziby. Podstawą do nadania adresu prawnego w miejscu siedziby szkoły może być pismo od dyrektora. Formalnie ma prawo do prowadzenia spółki non-profit jako osoba fizyczna, ale w praktyce zdarza się to rzadko. Choć prawo niczego tutaj nie zabrania, szefowi instytucji nie jest w tym przypadku łatwo uniknąć różnych domysłów i nagany opinii publicznej.

Osoby fizyczne (założyciele) mają prawo do tworzenia kapitału docelowego poprzez inwestowanie określonej kwoty. Za rejestrację należy uiścić opłatę rejestracyjną.

Po zebraniu całego niezbędnego pakietu jest on przekazywany do punktu rejestracji, najwygodniej jest natychmiast złożyć wniosek o przejście do „uproszczenia”. Dlaczego jest to korzystne? W przypadku braku działalności przedsiębiorczej podatek będzie równy zeru, ponieważ przy „uproszczeniach” nie obowiązują składki członkowskie, które otrzymują organizacje non-profit.Wymagane będzie jedynie formalne złożenie kwartalnego sprawozdania do urzędu skarbowego.

Co jeszcze jest potrzebne?

Będziesz musiał zarejestrować się w Funduszu Emerytalnym, złożyć wniosek o ubezpieczenie społeczne, otworzyć konto bankowe, na które będą przekazywane datki na cele charytatywne.

Teoretycznie rada powiernicza szkoły może założyć spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością i sformalizować ją jako W takim przypadku jej działalnością będzie świadczenie usług edukacyjnych lub produkcja uczniowska. Wtedy będziesz musiał zapłacić wszystkie wymagane prawem podatki i prowadzić odpowiednią ewidencję. W praktyce ta ścieżka jest znacznie dłuższa i bardziej kłopotliwa, przez co jest znacznie mniej powszechna.