MINISTERSTWO KULTURY FEDERACJI ROSYJSKIEJ
ZAMÓWIENIE
O kształtowaniu polityki państwa w zakresie ochrony zbiorów bibliotecznych jako elementu dziedzictwa kulturowego i zasobu informacyjnego kraju
20 maja 1998 roku na posiedzeniu Kolegium Ministra Kultury Federacji Rosyjskiej podjęto kwestię kształtowania polityki państwa w zakresie ochrony zbiorów bibliotecznych jako elementu dziedzictwa kulturowego i zasobu informacyjnego kraju.
Kolegium zapoznało się z informacją o stanie zachowania i bezpieczeństwie zbiorów bibliotecznych, o wynikach prac Międzyresortowej Komisji ds. sprawdzenia zasad rachunkowości i przechowywania zbiorów wszystkich bibliotek federalnych podlegających Ministerstwu Kultury Federacji Rosyjskiej , zorganizowanej przez Departament Bibliotek i Informacji zgodnie z instrukcjami Prezydium Rządu Federacji Rosyjskiej (protokół nr 5 z dnia 06.02.97).
Z analizy materiałów audytowych wynika, że pomimo wysiłków bibliotek federalnych na rzecz ochrony funduszy, w ostatnich latach, w wyniku chronicznego niedofinansowania, sytuacja z zapewnieniem bezpieczeństwa i ochrony funduszy bibliotek federalnych uległa gwałtownemu pogorszeniu, a w wielu bibliotek stała się krytyczna.
Aby wyjść z tej sytuacji, wraz z pilną koniecznością poprawy finansowania budżetu, konieczne jest podjęcie całego szeregu działań w celu zorganizowania systematycznego podejścia do rozwiązywania problemów zapewnienia bezpieczeństwa i ochrony zbiorów bibliotecznych, co jest szczególnie ważne w warunkach braku środków finansowych.
Kolegium rozpatrzyło i zatwierdziło dokumenty opracowane w tym celu przez wiodące biblioteki kraju na zlecenie i przy udziale Działu Bibliotek i Informacji:
Wniosek w sprawie organizacji rachunkowości i sposobu przechowywania środków w bibliotekach federalnych podlegających Ministerstwu Kultury Federacji Rosyjskiej.
Projekt Koncepcji Narodowego Programu Ochrony Zbiorów Bibliotecznych w Federacji Rosyjskiej.
Projekt podprogramowy – „Konserwacja zbiorów bibliotecznych”, jeden z komponentów Krajowego Programu.
Projekt Regulaminu pomników książkowych Federacji Rosyjskiej.
Projekt organizacji Federalnego Centrum Ochrony Dokumentów na bazie Departamentu Konserwacji Dokumentów Rosyjskiej Biblioteki Narodowej.
Kolegium zatwierdziło prace Departamentu Bibliotek i Informacji w sprawie kształtowania polityki państwa w zakresie konserwacji zbiorów bibliotecznych.
W celu dalszej realizacji tej polityki należy poprawić efektywność pracy w celu zapewnienia bezpieczeństwa i dostępności zbiorów bibliotecznych
Zamawiam:
1. Uznać kierunek działań na rzecz ochrony środków bibliotecznych jako części dziedzictwa kulturowego i zasobu informacyjnego kraju za jeden z głównych priorytetów polityki kulturalnej państwa.
2. Zatwierdzić Koncepcję Narodowego Programu Ochrony Zbiorów Bibliotecznych Federacji Rosyjskiej.
3. Zarekomendować organom kulturalnym podmiotów Federacji Rosyjskiej przyjęcie koncepcji Narodowego Programu Ochrony Zbiorów Bibliotecznych Federacji Rosyjskiej jako podstawy do opracowania regionalnych programów konserwacji zbiorów bibliotecznych.
4. Departamentowi Bibliotek i Informacji (E.I. Kuźmin) oraz bibliotekom federalnym o dokończenie prac nad Narodowym Programem Ochrony Zbiorów Bibliotecznych Federacji Rosyjskiej w latach 1998-1999. Departament Ekonomii i Finansów (A.B. Savchenko) w celu zapewnienia niezbędnego fundusze na ten cel.
5. Departament Ekonomii i Finansów (A.B. Savchenko) wraz z Departamentem Bibliotek i Informacji (E.I. Kuźmin) w ciągu trzech miesięcy złożą propozycje pozyskania dodatkowych środków, w tym pozabudżetowych, na regularne finansowanie prac w ramach Krajowego Programu Konserwacji Zbiorów Bibliotecznych.
7. Departament Bibliotek i Informacji (E.I. Kuźmin) w celu przygotowania propozycji utworzenia, zgodnie z dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26.06.95 N 594, Dyrekcji Narodowego Programu Ochrony Zbiorów Bibliotecznych .
8. Zatwierdzić jako podstawowe instytucje do opracowania i realizacji Narodowego Programu Ochrony Zbiorów Bibliotecznych na temat „Zabytki książkowe Federacji Rosyjskiej” - Rosyjska Biblioteka Państwowa, „Konserwacja zbiorów bibliotecznych” Rosyjskiej Biblioteki Narodowej , „Utworzenie funduszu ubezpieczeniowego i ochrona informacji” – Ogólnorosyjska Biblioteka Państwowa Literatury Zagranicznej im. M.I. Rudomino, „Korzystanie ze zbiorów bibliotecznych” – Państwowa Publiczna Biblioteka Historyczna, „Bezpieczeństwo zbiorów bibliotecznych” – Centrum Bezpieczeństwa Biblioteki Dobra kulturalne GosNIIR. Podstawowe organizacje współpracujące w ścisłym kontakcie z bibliotekami federalnymi i regionalnymi oraz innymi instytucjami kulturalnymi. Ogólną koordynacją Programu zajmują się Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej i Stowarzyszenie Bibliotek Rosyjskich.
9. Rosyjskiej Biblioteki Narodowej (V.N. Zaitsev) o utworzeniu federalnego Centrum Konserwacji Zbiorów Bibliotecznych na bazie Działu Konserwacji Dokumentów Rosyjskiej Biblioteki Narodowej jako jednostki bazowej dla realizacji Narodowego Programu Ochrony Zbiorów Bibliotecznych Konserwacja Zbiorów Bibliotecznych Federacji Rosyjskiej w części „Ochrona dokumentów”. Zatwierdź projekt swojej organizacji. Departament Ekonomii i Finansów (A.B. Savchenko) uwzględnił koszty organizacji i utrzymania Centrum w projekcie budżetu Rosyjskiej Biblioteki Narodowej począwszy od 1999 roku.
10. Ogólnie rzecz biorąc, zatwierdza projekt Regulaminu w sprawie zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej, przesyła go do zatwierdzenia zainteresowanym departamentom, w celu późniejszego przedłożenia w przewidziany sposób Rządowi Federacji Rosyjskiej do zatwierdzenia.
11. Przekazanie kontroli nad wykonaniem zarządzenia wiceministrowi V.P. Deminowi.
Minister
N.L. Dementieva
Projekt. Przepisy dotyczące zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej
Przepisy dotyczące zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej*
________________
* Projekt został przygotowany na zlecenie Ministerstwa Kultury Federacji Rosyjskiej przez grupę autorów w składzie: Yatsunok E.I., Petrova L.N., Tolchinskaya L.M., Starodubova N.Z.
Niniejsze rozporządzenie zostało opracowane zgodnie z ustawami federalnymi i innymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej, które określają politykę państwa w zakresie ochrony i pomnażania narodowego dziedzictwa kulturowego.
Rozporządzenie ustanawia ogólne zasady rachunkowości, tworzenia funduszy, organizacji przechowywania i ochrony książkowych zabytków historii i kultury, które są własnością wszystkich narodów Federacji Rosyjskiej i stanowią integralną część narodowego i światowego dziedzictwa kulturowego .
1. Część ogólna
1.1. Podstawowe koncepcje
W niniejszym rozporządzeniu stosuje się następujące podstawowe pojęcia i ich definicje:
pomniki historii i kultury – ruchome i nieruchome przedmioty materialne, będące wytworem i dowodem historycznego rozwoju narodów, jednostek, państw, stanowiące jako takie społecznie znaczącą (powszechną) wartość kulturową i chronione specjalnym ustawodawstwem;
książka - dzieło twórczości duchowej i materialnej, przedstawione w formie znakowo-symbolicznej lub obrazowej, z reguły reprodukowane na papierze lub pergaminie w formie odręcznego kodu lub drukowanego wydania dowolnej struktury materialnej (książka, gazeta, czasopismo , arkusz, karta, komplet ); książkowe pomniki historii i kultury (pomniki książkowe) – pojedyncze książki, księgozbiory posiadające wybitne walory duchowe, estetyczne lub dokumentalne, mające jako takie społecznie znaczącą wartość naukową, historyczną i kulturalną i chronione specjalnymi przepisami;
zabytek jednoksięgowy – odrębna księga posiadająca niezależne cechy cennego obiektu historycznego i kulturowego;
zbiór – zabytek książkowy – zorganizowany zbiór pojedynczych pomników książkowych i (lub) książek, które nie są wartościowe w swoim rozłączeniu, ale posiadające wyróżniające zalety obiektu historycznego i kulturalnego łącznie;
fundusz zabytków książkowych – najbardziej reprezentatywny i unikalny w swoim składzie, wyspecjalizowany zbiór zabytków jednoksięgowych i (lub) zbiorów – zabytków książkowych, tworzonych w instytucjach kultury w celu optymalizacji ich konserwacji, badania i popularyzacji i uznawanych za takie złożony, cenny obiekt historyczny i kulturowy;
księgowość zabytków książkowych – zbiór zasad i procedur zapewniających identyfikację zabytków książkowych, ich identyfikację, rejestrację, rejestrację księgową i dokumentacyjną, przyjęcie pod ochronę państwa;
państwowy rejestr zabytków książkowych – wykaz zabytków książkowych chronionych przez państwo, sporządzony według kolejności ich rejestracji państwowej, ze wskazaniem numerów rejestracyjnych, statusu i kategorii ochrony;
zespół pomników książkowych - opisy zabytków książkowych, szczegółowo opatrzone komentarzami, zebrane i uporządkowane w sposób systematyczny;
wykaz wartości księgowych księgowych – wykaz zidentyfikowanych wartości księgowych oferowanych przez ich posiadaczy w celu identyfikacji historycznej i kulturowej oraz wpisania do państwowego rejestru zabytków ksiąg.
1.2. Zakres rozporządzenia
Normy określone niniejszym Regulaminem mają zastosowanie:
- do wszystkich zabytków księgi, niezależnie od formy własności, utrzymania czy zarządzania;
- na całym terytorium Federacji Rosyjskiej;
- w odniesieniu do wszystkich osób prawnych i fizycznych mających siedzibę lub działających na terenie Federacji Rosyjskiej.
1.3. Własność zabytków książkowych
Zabytki książkowe mogą być własnością
- stany (federalne i podlegające Federacji Rosyjskiej),
- organy samorządu lokalnego (miejskiego),
- organizacje publiczne,
- osoby i
- inne tematy.
Ustalanie form własności i uprawnień właścicieli, właścicieli i zarządców zabytków książkowych odbywa się zgodnie z obowiązującym ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej w zakresie ochrony narodowego dziedzictwa kulturowego oraz Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej.
2. Rodzaje zabytków książkowych
2.1. Na podstawie kryterium integralności wyodrębnia się poszczególne zabytki książkowe, zbiory – zabytki książkowe.
2.1.1. Mogą być pomniki jednoksięgowe
- książki pisane ręcznie
- publikacje drukowane i
- kopie publikacji.
Wydania - pomniki książek - to książki, których sam fakt pojawienia się i (lub) oryginalność materialnego wcielenia, a także osobliwości istnienia mają wybitne znaczenie historyczne i kulturowe.
Egzemplarze – zabytki książkowe to:
- najwyższej jakości egzemplarze (referencyjne) wyselekcjonowane z całkowitego nakładu publikacji, która generalnie ma walory historyczne i kulturalne, w ilości niezbędnej i wystarczającej do pełnienia funkcji historycznych, kulturalnych i pamięci;
- wszystkie zachowane egzemplarze w przypadku szczególnej wartości i rzadkości wydania;
- egzemplarze publikacji zarówno wartościowych, jak i zwykłych, które w procesie swego powstania lub istnienia nabrały wyjątkowej lub dokumentacyjnej wartości (tzw. egzemplarze specjalne: z autografami, oznaczeniami, ograniczeniami cenzury itp.).
2.1.2. Zbiory – zabytki książkowe to:
- księgozbiory specjalne, tworzone według cech historycznych i książkowych oraz odzwierciedlające ewolucję biznesu wydawniczego i poligrafii;
- zbiory materiałów drukowanych z krytycznych etapów rozwoju społeczeństwa jako autentyczne, adekwatne i jednorazowe świadectwo wydarzeń i zjawisk o znaczeniu historycznym, wnoszące wyjątkowy wkład w ich zrozumienie;
- usystematyzowane, osobiste i inne księgozbiory, które w jakiś wybitny sposób charakteryzują czasy, wydarzenia, ludy, terytoria, przedmioty (tematy), formy i style, inne ważne przejawy historycznego i duchowego rozwoju społeczeństwa;
- zbiory osobiste (biblioteki osobiste), którymi są:
1) zbiory gromadzone przez wybitnych mężów stanu lub osoby publiczne, naukowców i działaczy kultury, odzwierciedlające zakres ich ogólnokulturowych lub zawodowych zainteresowań, powiązań i kontaktów biznesowych, ujawniające laboratorium ich myśli twórczej;
2) wybitne zbiory bibliofilskie, bez względu na status społeczny ich kolekcjonerów.
3. Fundusze zabytków książkowych
Fundusze zabytków książkowych to:
- fundusze książek rzadkich i cennych, utworzone jako integralne, usystematyzowane zbiory;
- archiwa prasy ogólnopolskiej, łącznie dokumentujące repertuar narodowy; lokalne archiwa prasowe;
- fundusze „Rossiki” jako jedyne reprezentatywne zbiory książek zagranicznych związanych z Rosją pod względem treści, autorstwa i języka;
- zbiory wiedzy lokalnej, składające się z ksiąg związanych treścią lub pochodzeniem z określonymi terytoriami lub miejscowościami Rosji.
4. Kategorie zabytków książkowych
4.1. Ze względu na stopień wartości historycznej i kulturowej zabytki książkowe dzielą się na
- świat,
- krajowe (federalne),
- regionalny,
- lokalny.
4.1.1. Zabytki światowej klasy obejmują książki, które mają uniwersalne znaczenie dla powstawania i rozwoju społeczeństwa ludzkiego jako całości lub są wybitnymi dziełami kultury światowej:
- wszystkie księgi rękopiśmienne starożytne i średniowieczne,
- wydania dawne drukowane (inkunabuły) i paleotypy, wydania krajowe z XVI w.,
- pojedyncze księgi rękopiśmienne, wydania i kopie zarówno starego, jak i nowego (po 1830 r.) czasu,
- zbiory osobiste i fundusze zabytków książkowych o światowym znaczeniu.
4.1.2. Do zabytków szczebla narodowego (federalnego) zaliczają się książki o ogromnym znaczeniu dla poznania i rozwoju historii i kultury narodowej:
- księgi rękopiśmienne aż do czasów współczesnych,
- wydania starodrukowe z XVII – pierwszej ćwierci XIX w., niezależnie od języka i miejsca ich powstania,
- wydania osobne i kopie wydań nowego czasu,
- krajowe archiwa prasowe,
- zbiory osobiste i fundusze zabytków książkowych (książek rzadkich i cennych) czasów nowożytnych.
4.1.3. Zabytki o znaczeniu regionalnym obejmują publikacje wszelkiego rodzaju i typów, których wartość wynika z ich znaczenia historycznego i kulturowego dla danego regionu i zamieszkujących go ludów:
- lokalne zbiory prasowe (archiwa prasowe),
- historia etniczna, lokalna, zbiory osobiste i inne zbiory specjalne, biblioteki osobiste,
- osobne wydania wartościowe i egzemplarze.
4.1.4. Zabytkami o znaczeniu lokalnym są wydawnictwa wszystkich typów i typów, zbiory specjalne, osobiste i inne, pojedyncze egzemplarze o szczególnej wartości historycznej i kulturalnej dla danego obszaru.
5. Identyfikacja zabytków książkowych
5.1. Do identyfikacji zabytków książkowych stosuje się kryteria chronologiczne, społeczne i ilościowe.
5.1.1. Kryteria chronologiczne to:
- „wiek” książki, określony przez czas trwania odstępu czasu pomiędzy datą produkcji lub produkcji książki a czasem obecnym;
- fazowanie, które charakteryzuje książkę nie tylko jako dokument, który adekwatnie i jednocześnie odzwierciedla krytyczne etapy rozwoju społecznego, ale także jako ich bezpośrednią przynależność i integralną część.
5.1.2. Kryteria wartości społecznej to:
- wybitne cechy wyróżniające, właściwe książce jako przedmiotowi kultury materialnej;
- cenne właściwości użytkowe, jakie książka nabywa w systemie stosunków społecznych w procesie jej istnienia.
5.1.2.1. Przedmiotowymi przejawami wartości książki są: oryginalność jej materialnego ucieleśnienia, szczególne formy, rozwiązania artystyczne, obrazowo-graficzne lub kompozycyjne, niezwykłość samego faktu pojawienia się książki.
5.1.2.2. Funkcjonalnymi wyznacznikami wartości księgi są niepowtarzalność, pierwszeństwo i zapamiętywanie.
- Unikalność wyróżnia książkę jako jedyną w swoim rodzaju, zachowaną w jednym egzemplarzu lub posiadającą indywidualne cechy o znaczeniu naukowym i historycznym (mioty, autografy, kolorowanie dłoni, ograniczenia cenzury itp.).
- Priorytetowość charakteryzuje książkę jako pierwsze wydanie klasyków nauki i kultury, innych dzieł o fundamentalnym znaczeniu dla historii nauki, kultury, rozwoju społeczno-politycznego. Pierwszeństwo mają także pierwsze próbki różnych technik drukarskich i projektów książek.
- Pomnik wiąże księgę z życiem i twórczością wybitnych osobistości, osobistości stanu, nauki i kultury, z pracą zespołów naukowych i twórczych, a także z ważnymi wydarzeniami historycznymi i miejscami zapadającymi w pamięć.
5.1.3. Kryteria ilościowe to niska dystrybucja i rzadkość publikacji.
- Mniej powszechne są książki powstałe w niewielkiej liczbie egzemplarzy, a także książki, których wszystkie egzemplarze są skupione ze względu na pewne uwarunkowania historyczne na niewielkim ograniczonym obszarze lub w wąskim kręgu właścicieli.
- Rzadkość charakteryzuje książkę zachowaną w stosunkowo niewielkiej liczbie egzemplarzy.
5.2. Zabytki książkowe identyfikowane są według indywidualnych kryteriów, w ich zestawieniu i w kompleksie. Kryteria ilościowe stosowane są z uwzględnieniem chronologii i walorów społecznych księgi.
5.3. Wymienione kryteria pomników książek wnoszą do pamiątkowej funkcji bibliotek aspekty archiwalne i muzealne.
6. Rachunkowość zabytków książkowych
6.1. Księgowość zabytków książkowych odbywa się poprzez identyfikację wartości księgowych, ich ocenę, rejestrację, opis, dokumentację i przyjęcie pod ochronę państwa.
6.2. Obiektami księgowymi mogą być pojedyncze (odrębne) księgi, księgozbiory i fundusze, inne agregaty o wartości historycznej i kulturowej, przy uwzględnieniu nie tylko samej wartości złożonej, ale także każdego z jej składników, które zgodnie ze swoimi cechami mogą być uważany za niezależną wartość.
6.3. Rozliczanie zabytków książkowych prowadzą specjalnie upoważnione organy państwowe ds. ochrony dziedzictwa kulturowego (zwane dalej: organami ochrony dziedzictwa kulturowego) Ministerstwa Kultury Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej.
6.4. Zabytki książkowe są brane pod uwagę niezależnie od tego, kto jest ich właścicielem, zarządcą i użytkownikiem.
6.4.1. Wartości księgowe będące własnością państwową (federalną i podmiotową Federacji Rosyjskiej) i komunalną, a także współwłasnością z udziałem państwa, bez wątpienia są poddawane badaniu i rejestracji.
6.4.2. Wartości księgowe należące do organizacji publicznych, innych niepaństwowych osób prawnych, a także osób fizycznych, księgowane są dobrowolnie, jeżeli złożą odpowiednie wnioski ich właściciele (właściciele).
6,5. Organizację wszelkich działań mających na celu identyfikację wartości księgowych zapewniają organy ochrony dziedzictwa kulturowego odpowiedniego poziomu. Bezpośrednie prace nad poszukiwaniem, identyfikacją i oceną wartości księgowych prowadzą depozyty funduszy państwowych (biblioteki, muzea, archiwa, jednostki informacji i dokumentacji naukowo-technicznej itp.), które są odpowiedzialne za zachowanie niektórych typów oraz kategorie zabytków książkowych na odpowiednim terytorium.
6.6. Oględziny wartości księgowych przeprowadzają komisje eksperckie organów ochrony dziedzictwa kulturowego przy udziale specjalistów z depozytów państwowych o odpowiednim profilu. Uprawnienia rzeczoznawcy do spraw zabytków księgi mogą być powierzone tym instytucjom w całości.
6.7. Identyfikację zabytków książkowych przeprowadzają:
- badanie dostępnych funduszy dokumentacyjnych bibliotek, izb książkowych, archiwów, muzeów, organów NTI i innych depozytów;
- selekcja nowo napływających wartościowych dokumentów wszystkimi kanałami bieżącego pozyskiwania, w tym zakupem, prezentami, wymianą książek, otrzymaniem kopii prawnych itp.;
- organizacja specjalnych akcji zakupowych mających na celu nabycie wartości księgowych w sektorze książek używanych, na aukcjach, od osób prywatnych;
- organizacja wypraw archeologicznych;
- poszukiwanie i gromadzenie danych dokumentacyjnych o zabytkach ksiąg, które zaginęły w niejasnych okolicznościach, są wpisane na listę nieodnalezionych lub poszukiwanych.
6.8. Przedmioty wartościowe księgowe, co do których wydano pozytywną opinię biegłych, organy ochrony dziedzictwa kulturowego włączają do Wykazów księgowych wartości kulturowych przed nadaniem im oficjalnego statusu zabytków książkowych. Przez cały czas rozstrzygania kwestii statusu tych wartości podlegają one przepisom prawa i innym normom prawnym dotyczącym zabytków historii i kultury objętych ochroną państwa.
6.9. Obiekt uzyskuje oficjalny status zabytku książki chronionego przez państwo po jego państwowej rejestracji i wpisaniu do Państwowego Rejestru zabytków książki na podstawie odpowiedniej decyzji federalnych władz wykonawczych i (lub) władz stanowych podmiotów wchodzących w skład Federacja Rosyjska.
6.10. Rozliczone ujawnione wartości księgowe, które nie są objęte ochroną państwa, znajdują się pod kontrolą organów ochrony dziedzictwa kulturowego.
6.11. Państwowy rejestr chronionych zabytków książkowych poziomu światowego i narodowego (federalnego) prowadzony jest przez specjalnie upoważniony organ państwowy do spraw ochrony dziedzictwa kulturowego Ministerstwa Kultury Federacji Rosyjskiej.
6.12. Rejestracją i prowadzeniem rejestrów zabytków książkowych chronionych przez państwo na szczeblu regionalnym i lokalnym zajmują się terytorialne organy ochrony dziedzictwa kulturowego.
6.13. Zabytki książkowe szczebla regionalnego mogą zostać przeniesione do statusu zabytków narodowych (federalnych) decyzją Ministerstwa Kultury Federacji Rosyjskiej.
6.14. Nadanie statusu zabytków książkowych o znaczeniu światowym wybitnym narodowym (federalnym) zabytkom książkowym i ich rejestracja na Listach Światowego Dziedzictwa odbywa się na mocy odpowiednich decyzji Komitetu Światowego Dziedzictwa Kulturowego i Naturalnego UNESCO na wniosek Rosyjskiego Komitetu ds. programu UNESCO Pamięć Świata.
6.15. Rejestracja zabytków książkowych odbywa się na podstawie wniosku o wpis właściciela (właściciela, zarządcy) zabytku.
6.16. Wniosek o rejestrację zabytku książkowego, którego ujednoliconą formę ustala Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej, zawiera informacje o właścicielu (właścicielu, administratorze) zabytku, opis bibliograficzny pomnika, jego bibliograficzny i cechy historyczne, opis stanu zachowania i warunków przechowywania, odniesienie historyczne zawierające dane o pochodzeniu lub źródle pozyskania zabytku, na podstawie którego dokonuje się wpisu do Państwowego Rejestru Zabytków Księgowych.
6.17. Każdemu zabytkowi księgi przyjętemu do ochrony państwa nadawany jest numer bezpieczeństwa w ogólnej kolejności Rejestru, wskazujący kategorię ochrony.
6.18. Nieporozumienia powstałe pomiędzy wnioskodawcą a państwowym organem rejestracyjnym w związku z poziomem statusu nadanego zabytkowi lub odmową jego rejestracji eliminowane są przez specjalną komisję niezależnych ekspertów.
6.19. Właścicielowi (właścicielowi, zarządcy) zabytku księgi wydawane jest specjalne zaświadczenie o ustalonej formie, które uprawnia do wsparcia państwa na utrzymanie i konserwację zabytku zgodnie z jego poziomem.
6.20. Zabytki książkowe o znaczeniu narodowym (federalnym), niezależnie od ich lokalizacji, są uwzględnione w jednolitym Państwowym Rejestrze narodowych (federalnych) zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej. Państwowe rejestry zabytków książkowych o znaczeniu regionalnym i lokalnym tworzone są w granicach odpowiednich jednostek administracyjno-terytorialnych.
7. Kodeks zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej
7.1. Kodeks zabytków książek Federacji Rosyjskiej jest zorganizowany jako jedna, usystematyzowana ogólnorosyjska baza danych zabytków książek Federacji Rosyjskiej na wszystkich poziomach.
7.2. Kodeks zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej zawiera informacje o składzie zabytków książkowych, ich liczbie, rozmieszczeniu na terenie kraju, ich właścicielach (właścicielach) i opiekunach oraz cechach użytkowych.
7.3. Kodeks zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej obejmuje zarówno zabytki pojedyncze, jak i zbiory - pomniki książkowe, fundusze pomników książkowych i inne zbiory zbiorcze.
7.4. Kodeks zabytków książek Federacji Rosyjskiej tworzony jest metodą skonsolidowanego katalogu na podstawie informacji przekazywanych przez posiadaczy funduszy w formularzach elektronicznych, drukowanych i (lub) kartowych zgodnie ze specjalnie ustalonymi zasadami.
7,5. Opis zabytków książkowych przeprowadza się zgodnie z GOST 7.1-84. „Opis bibliograficzny dokumentu” i „Zasady sporządzania opisu bibliograficznego” (M., 1986-1993), stosowane do zabytków książkowych w pełnej formie, łącznie z elementami opcjonalnymi. Specyficzną częścią opisu zabytku książkowego jest paszport, w którym znajduje się adnotacja bibliograficzna szczegółowo opisująca zabytek (dekoracja, ilustracje, technika druku, papier (nośnik), napisy dedykacyjne, notatki w tekście, ekslibrisy, oprawy właścicielskie, itp.), informacje o historii powstania zabytku, jego stanie fizycznym. Książki starodawne opisywane są według „Zasad sporządzania opisu bibliograficznego wydawnictw starodrukowych” (M., 1989), księgi rękopiśmienne – według metody opisu dla „Skonsolidowanego katalogu rękopisów słowiańsko-rosyjskich przechowywanych w zbiorach ZSRR. XI - XIII wiek." (M., 1984).
7.6. Tworzenie zestawu pomników książkowych świata i poziomu narodowego (federalnego) prowadzi Rosyjska Biblioteka Państwowa. Kody zabytków książek na poziomie regionalnym i lokalnym tworzą centralne biblioteki państwowe podmiotów Federacji Rosyjskiej w granicach odpowiedniego terytorium. Rosyjska Biblioteka Państwowa jest właścicielem ogólnego banku danych o zabytkach książkowych.
8. Państwowe składowanie zabytków książkowych
8.1. Przez państwowe składowanie zabytków książek rozumie się zorganizowany system środków zapewniających ewidencję, ochronę i użytkowanie zabytków książek znajdujących się w bibliotekach, muzeach, izbach książek, archiwach, organach informacji naukowo-technicznej oraz innych depozytach Federacji Rosyjskiej na prawa do posiadania, rozporządzania (zarządzania) lub korzystania z mienia państwowego i/lub komunalnego.
8.2. Zabytki książkowe stanowiące własność publiczną lub prywatną mogą zostać przekazane do magazynu państwowego na wniosek lub za zgodą ich właścicieli (właścicieli) na wzajemnie akceptowalnych warunkach.
8.3. Państwowe składowanie zabytków książki Federacji Rosyjskiej organizowane jest w oparciu o profilowanie (specjalizację) depozytów funduszy, biorąc pod uwagę ich rodzaj, status, specyficzne zadania i możliwości materialne.
8.4. Państwowe składowanie zabytków książkowych posiada trzy poziomy organizacji:
- krajowe (federalne),
- regionalny (podmioty Federacji Rosyjskiej) i
- lokalny.
8.4.1. Na poziomie krajowym zapewnione jest tworzenie i przechowywanie zbiorów zabytków książkowych o znaczeniu światowym i narodowym (federalnym).
8.4.2. Na poziomie regionalnym tworzone i przechowywane są najpełniejsze zbiory zabytków książkowych o znaczeniu regionalnym.
8.4.3. Na poziomie lokalnym tworzone i przechowywane są najpełniejsze zbiory zabytków książkowych o znaczeniu lokalnym.
8.4.4. Specjalizacja depozytów regionalnych i lokalnych nie uniemożliwia im gromadzenia i przechowywania zabytków książkowych o znaczeniu światowym i (lub) narodowym.
8,5. Zabytki książkowe znajdujące się pod opieką państwa podlegają obowiązkowej rejestracji stanowej zgodnie z ustalonymi zasadami, a także odzwierciedleniem w skonsolidowanych federalnych i regionalnych bankach danych.
8.6. Organizacje i instytucje państwowego przechowywania zabytków książek prowadzą księgowość wewnętrzną zgodnie z GOST 7.20-80 „Jednostki rozliczeniowe dla zbiorów bibliotek i organów informacji naukowo-technicznej”, GOST 7.35-81 „Dokumentacja biblioteczna. Podstawowe dokumenty księgowe „, „Instrukcja rozliczania funduszu bibliotecznego” (M., 1995), „Instrukcja rozliczania i przechowywania kosztowności muzealnych znajdujących się w muzeach państwowych ZSRR” (M., 1984), „Zbiór dokumentów regulacyjnych zapewniających jednolitość księgowania, przechowywania i wykorzystania dokumentów Państwowego Funduszu Archiwalnego ZSRR, trwale przechowywanych w funduszach bibliotek Ministerstwa Kultury ZSRR” (M., 1990).
8.6.1. Księga inwentarzowa (inwentarz), przeznaczona do indywidualnej ewidencji przychodzących i wychodzących zabytków księgi, a także monitorowania ich bezpieczeństwa, zawiera dane o każdym egzemplarzu, w tym wydania drukowane, mapy, pocztówki itp., a także zazwyczaj w formie zbiorczej. sposób materiały.
8.6.2. Każdemu egzemplarzowi przypisany jest numer inwentarzowy odpowiadający numerowi jego utrwalenia w księdze inwentarzowej oraz szyfr przechowujący. Prowadzona jest także księga rachunkowości całkowitej oraz księga ruchu zabytków ksiąg. Zabytki książkowe różnych typów są uwzględniane osobno.
8.6.3. Ponowne rozliczanie (sprawdzanie) zabytków książkowych przeprowadza się nie rzadziej niż raz na 5 lat. Wyniki kontroli dokumentuje się w ustawie i przekazuje organom rejestracyjnym.
Częstotliwość ponownej rejestracji (sprawdzania) funduszy zabytków książkowych liczących 100 tys. egzemplarzy i więcej ustalana jest indywidualnie w porozumieniu z organami ochrony dziedzictwa kulturowego.
8.6.4. Dokumentacja normatywna dotycząca tworzenia, rozliczania i przechowywania funduszy instytucji i organizacji zaliczanych do szczególnie cennych obiektów dziedzictwa kulturowego Federacji Rosyjskiej jest zatwierdzana przez Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej lub w porozumieniu z nim.
8.7. Zabytki książkowe są przydzielane z ogólnego zbioru dokumentów instytucji depozytowych do odrębnych funduszy zabytków książkowych (książek rzadkich i cennych), których treść, przechowywanie i użytkowanie reguluje GOST 7.50-90 „Przechowywanie dokumentów. Wymagania ogólne”, akty prawne Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony narodowego dziedzictwa kulturowego oraz niniejszy Regulamin.
8.8. Dopuszczalna jest naukowo uzasadniona redystrybucja zabytków książkowych w systemie przechowywania państwowego. Oferty wymiany publikowane są regularnie w specjalnym biuletynie Funduszu Centralnej Giełdy Książek RSL.
8.9. Zarejestrowane zbiory i fundusze nie podlegają rozwiązaniu, rozbiórce ani likwidacji bez specjalnego zezwolenia organów ochrony dziedzictwa kulturowego.
Wyjątkiem są egzemplarze zwykłe obiegowe publikacji wchodzących w skład zbiorów i funduszy, które można zastąpić lepiej zachowanymi egzemplarzami tej samej publikacji.
Notatka. Skład zbiorów i funduszy może ulegać zmianom zarówno w kierunku uzupełniania, jak i naukowo uzasadnionej alienacji poszczególnych okazów, jeżeli późniejsze, bardziej szczegółowe badania nie potwierdziły ich zgodności ze statusem zabytków książkowych. Aktem uznania książki za niezgodną z kryteriami wartości historycznej i kulturalnej jest jej wykreślenie z Państwowego Rejestru Zabytków Książki.
8.10. Niedopuszczalne jest wyłączanie z depozytów zabytków książkowych ze względu na starzenie się (starzenie się), a także fizyczne zużycie spowodowane ich eksploatacją przez konsumentów lub naturalnym fizycznym starzeniem się materiałów. Jedynym powodem spisywania zabytków książkowych jest ich utrata w wyniku nieprzewidzianych okoliczności i wpływów.
8.11. Wszelkie zmiany w składzie funduszy zabytków książkowych, spowodowane ich przemieszczaniem, nowymi nabytkami lub stratami, są dokumentowane i regularnie przesyłane organom ochronnym, które zarejestrowały te zabytki.
8.12. Status państwowego kustosza zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej daje instytucjom prawo do wykonywania faksymiliów, a także mikrokopii ubezpieczeniowych i roboczych zabytków kosztem środków przeznaczonych na realizację federalnych programów ochrony narodowego dziedzictwa kulturowego i utworzenie rosyjskiego funduszu ubezpieczenia dokumentacji.
8.13. Instytucje i organizacje federalne zapewniają wszelkiego rodzaju działania mające na celu identyfikację, ewidencję i ochronę zabytków książkowych o znaczeniu światowym i narodowym (federalnym), niezależnie od ich lokalizacji i przynależności, zgodnie z ich specyfiką.
8.14. Rosyjska Biblioteka Państwowa jest federalnym ośrodkiem badawczym i koordynującym pracę z zabytkami książek Federacji Rosyjskiej.
Funkcje, zadania i treść działalności RSL jako federalnego centrum badawczego i koordynującego pracę z zabytkami książkowymi kraju określa odpowiedni akt prawny zatwierdzony przez Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej, a także znajduje odzwierciedlenie w Statut RSL.
8.15. Instytucje i organizacje regionalne prowadzą wszelkiego rodzaju działania mające na celu identyfikację, ewidencję i ochronę zabytków książkowych o znaczeniu regionalnym i lokalnym w granicach swoich terytoriów, niezależnie od własności i przynależności wydziałowej.
Funkcje regionalnych ośrodków naukowo-metodologicznych i koordynacyjnych pełnią biblioteki centralne podmiotów Federacji Rosyjskiej.
8.16. Instytucje-opiekunowie zabytków książki Federacji Rosyjskiej prowadzą działalność na rzecz ujawniania kulturowych wartości książki, ich przekazywania i publicznego udostępniania. Obowiązkowe formy informacji to tworzenie rozbudowanego systemu katalogów, indeksów kartkowych, publikacji referencyjnych odzwierciedlających pod wieloma względami zasoby zabytków książki oraz organizacja muzealnych i wystawienniczych ekspozycji historycznych i książkowych.
9. Konserwacja i konserwacja zabytków książkowych
9.1. Przez zachowanie zabytków książkowych rozumie się ich stan, charakteryzujący się stopniem zachowania właściwości użytkowych, przy maksymalnym zachowaniu wyglądu dokumentów i oznak ich autentyczności.
9.2. Zachowanie zabytków książkowych zapewnia się poprzez ich konserwację, tj. tworzenie i utrzymanie normatywnego trybu przechowywania, stabilizacji i restauracji, zgodnie z GOST 7.50-90 „Konserwacja dokumentów. Wymagania ogólne” i „Wytyczne dotyczące wdrażania GOST 7.50-90”.
9.2.1. Sposób przechowywania zabytków książkowych obejmuje:
- reżim temperaturowo-wilgotnościowy (utrzymanie standardowych parametrów temperatury i wilgotności poprzez systematyczne monitorowanie i regulację za pomocą systemów klimatyzacji lub urządzeń grzewczo-wentylacyjnych);
- reżim sanitarno-higieniczny (zabiegi higieniczne, nadzór entomologiczny i mykologiczny nad stanem zabytków książkowych);
- tryb świetlny (zachowanie normatywnych parametrów oświetlenia dokumentów poprzez zastosowanie wysokowydajnych urządzeń światłoochronnych podczas ich przechowywania i użytkowania, zwłaszcza naświetlonych).
9.2.2. Stabilizacja - ochrona zabytków książkowych przed mechanicznym, fizyko-chemicznym i biologicznym działaniem środowiska poprzez ich obróbkę, która spowalnia starzenie się i zapobiega uszkodzeniom. Stabilizacja odbywa się metodami indywidualnymi i masowymi: neutralizacją kwasowości, utwardzaniem, dezynfekcją, dezynsekcją, a także montażem, hermetyzacją, umieszczaniem w bezkwasowych opakowaniach kartonowych.
9.2.3. Renowacja zabytków książkowych - przywrócenie i (lub) poprawa właściwości użytkowych dokumentu, a także jego formy i wyglądu odbywa się poprzez oczyszczenie, uzupełnienie, wzmocnienie oryginałów z obowiązkowym zachowaniem oznak ich autentyczności. Najcenniejsze obiekty są wstępnie kopiowane. Podczas kopiowania stosuje się metody nieniszczące.
9.3. Konserwacja zabytków książkowych odbywa się przy użyciu nieniszczących technologii przyjaznych dla środowiska, trwałych substancji i materiałów, metod zalecanych przez istniejące standardy oraz nowe rozwiązania wiodących ośrodków restauratorskich w Rosji.
9.4. Stabilizacją i restauracją zabytków książkowych zajmują się wysoko wykwalifikowani specjaliści w wyspecjalizowanych działach, posiadający odpowiednie uprawnienia.
10. Bezpieczeństwo zabytków książkowych
10.1. Przez bezpieczeństwo zabytków książkowych rozumie się zespół środków prawnych, inżynieryjnych, technicznych, organizacyjnych i specjalnych zapobiegających utracie zabytków książkowych na skutek kradzieży, wandalizmu, wypadków spowodowanych przez człowieka, klęsk żywiołowych, innych niebezpiecznych okoliczności i działań.
10.2. Bezpieczeństwo prawne zabytków książkowych zapewniają odpowiednie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej i podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, niniejsze rozporządzenie, inne akty wykonawcze i regulacje z zakresu ochrony narodowego dziedzictwa kulturowego.
10.3. Aby zapewnić bezpieczeństwo zabytków książkowych, opracowywane i wdrażane są zestawy środków mających na celu przewidywanie, zapobieganie i tłumienie aktów wandalizmu, zniszczeń i kradzieży funduszy.
10.4. Ochronę inżynieryjną i techniczną miejsc przechowywania zabytków książkowych zapewnia stan techniczny magazynów, ich usytuowanie w pomieszczeniach z wyjściem awaryjnym lub w pobliżu klatek schodowych i wind, wieloliniowy system sygnalizacji pożaru, specjalnie dobrany sprzęt gaśniczy w zgodnie z normami „Jednolite wymagania dotyczące wytrzymałości technicznej i urządzeń sygnalizacyjnych dla obiektów chronionych” RD 78.147-93 oraz „Zasady bezpieczeństwa przeciwpożarowego dla instytucji kulturalnych Federacji Rosyjskiej” (VPPB 13-01-94) i uzgodnione z przedstawicielami Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej i Ministerstwo Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej.
10,5. Służby techniczne i specjalne prowadzą stały nadzór nad stanem i prawidłowością działania urządzeń inżynieryjnych i technicznych (instalacje elektryczne, grzewcze, wentylacyjne, wodociągowe, kanalizacyjne itp.), zapewniają ich konserwację i naprawy.
10.6. Wsparcie organizacyjne ochrony zabytków książkowych odbywa się poprzez opracowanie i wdrożenie zestawu środków i mierników ich bezpieczeństwa, a mianowicie: prognozowanie stanu ochrony; ocena skuteczności reżimu kontroli dostępu, ochrony fizycznej i elektronicznej, zestawu instrukcji służbowych i specjalnych; stała analiza poziomu zawodowego opiekunów.
10.7. W odniesieniu do zabytków książkowych, wraz z ogólnymi, opracowywane i wdrażane są szczegółowe standardy i wymagania, które odpowiadają charakterystyce tego typu dóbr kultury.
11. Korzystanie z zabytków książkowych
11.1. Główną zasadą w użytkowaniu zabytków książkowych jest prymat zachowania nad dostępnością.
11.2. Zabytki książkowe wchodzące w skład bibliotek znajdują się w trybie użytkowania zbliżonym do archiwalnych i muzealnych.
11.3. Ogólne zasady korzystania z zabytków książkowych są następujące:
- maksymalne możliwe zastępowanie oryginałów kopiami przy wydawaniu użytkownikom;
- wydawanie oryginałów do celów naukowych oraz w szczególnych przypadkach wymagających odpowiedniego uzasadnienia;
- udostępnianie oryginałów użytkownikom wyłącznie w murach placówki przechowującej, w specjalnie do tego wyznaczonych pomieszczeniach i w obecności dyżurującego kuratora;
- rozwój ekspozycji wystawienniczej i muzealnej jako formy szerokiego dostępu do oryginałów zabytków książkowych.
11.4. Dla zabytków książkowych o najwyższej kategorii ochrony ustala się specjalne zasady korzystania.
11,5. Bezpośredni dostęp do oryginałów odbywa się w przypadkach, gdy opublikowane dzieło jest badane w organicznej jedności z materialną formą jego ucieleśnienia.
11.6. Aby pracować wyłącznie z tekstem, a także w przypadku niezadowalającego stanu fizycznego dokumentu, użytkownik z reguły otrzymuje kopię. Oryginały wydawane są na czas określony.
11.7. Zabytki książkowe znajdujące się w trybie przechowywania archiwalnego udostępniane są użytkownikom w przypadku braku wymaganych publikacji w funduszach instytucji nie pełniących funkcji archiwalnych.
11.8. Dostęp do publikacji z funduszy i zbiorów – zabytków książkowych odbywa się wyłącznie w przypadku braku odpowiednich materiałów w funduszach celowych danej instytucji.
11.9. Do zabytków książkowych tworzone są kopie ubezpieczeniowe i robocze w formatach i na nośnikach umożliwiających ich wielokrotne kolejne kopiowanie. Kopie robocze tworzą fundusz na użytkowanie zabytków książkowych.
11.10. Szczególnie cenne zabytki książkowe podlegają reprografii w systemie Funduszu Ubezpieczeń Jednolitej Dokumentacji Federacji Rosyjskiej na wypadek utraty oryginałów w wyniku sytuacji awaryjnych.
11.11. Wystawianie lub inne formy przenoszenia zabytków książkowych poza instytucje (organizacje) – kustosze podlegają ich obowiązkowemu ubezpieczeniu na koszt osób prawnych i osób fizycznych, które uzyskały zezwolenie na przemieszczanie, na okres uzgodniony z organami ochrony dziedzictwa kulturowego. Sumy ubezpieczenia ustalane są na podstawie ekspertyzy sporządzonej zgodnie z metodologią zatwierdzoną przez Ministerstwo Kultury Federacji Rosyjskiej.
11.12. Eksport zabytków książkowych poza Federację Rosyjską odbywa się w sposób określony w ustawie Federacji Rosyjskiej „O eksporcie i imporcie dóbr kultury”.
11.13. Działalność gospodarczą związaną z korzystaniem z zabytków książkowych regulują zarządzenia organów ochrony dziedzictwa kulturowego.
12. Fundusz zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej
12.1. Zabytki książkowe wpisane do rejestrów państwowych wszystkich szczebli (federalnych, podmiotów Federacji Rosyjskiej, gminnych) i znajdujących się pod ochroną państwa, niezależnie od ich pochodzenia, miejsca przechowywania, formy własności, zarządzania czy użytkowania, stanowią całkowity (jedyny) Fundusz Książka Zabytki Federacji Rosyjskiej.
12.2. Integralność Funduszu zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej zapewnia:
- jednolite podejście do ewidencji zabytków jako dziedzictwa kulturowego kraju, co pozwala na realizację jednolitej polityki ich ochrony i użytkowania;
- ujednolicony system rachunkowości zabytków książkowych, określający ogólne zasady ich opisu, identyfikacji i rejestracji;
- ujednolicony system informacji o zabytkach książkowych, zarówno w celu kontroli ich zachowania, jak i badania, popularyzacji i udostępniania;
- ogólne wymagania dotyczące warunków sanitarno-technicznych konserwacji zabytków książkowych;
- państwowa gwarancja wsparcia na rzecz zachowania dziedzictwa kulturowego Federacji Rosyjskiej.
12.3. W ramach Funduszu zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej fundusze zabytków książkowych mogą być rozdzielane według cech regionalnych, sektorowych, gatunkowych i innych.
12.4. Fundusz zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej funkcjonuje jako jeden, uzupełniający się system.
Elektroniczny tekst dokumentu
przygotowane przez CJSC „Kodeks” i sprawdzone pod kątem:
wysyłka (zamówienie);
plik dystrybucyjny (Projekt Regulaminu
o zabytkach książkowych Federacji Rosyjskiej)
Książki (rękopiśmienne i drukowane) oraz inne rodzaje publikacji, a także księgozbiory posiadające wybitne właściwości duchowe, estetyczne, drukarskie lub dokumentacyjne, reprezentujące społecznie znaczącą wartość naukową, historyczną, kulturalną i chronione specjalnymi przepisami, nazywane są pomnikami książki (GOST 7.87-2003). Termin „zabytek książki” jest synonimem terminów „książka rzadka”, „książka wartościowa”. Pozwala dokładniej zdefiniować pojęcie, postawić książkę na równi z innymi typami zabytków historycznych i kulturowych.
W porównaniu do innych książek, które w większości są postrzegane jedynie przez neutralne media, pomniki książek wymagają innego podejścia. Przedstawiają książkę jako fenomen kulturowy, łączący opublikowane dzieło i sposób jego materializacji. Pomnik książki niesie ze sobą ważny potencjał historyczny i kulturowy, jest odzwierciedleniem zarówno kultury książki, jak i współczesnej historii i kultury człowieka w ogóle. Określa to zadanie zachowania zabytków książkowych jako obiektów dziedzictwa kulturowego.
Zgodnie z GOST 7.87-2003 „Zabytki książkowe. Wymagania ogólne” przy identyfikacji zabytków ksiąg stosuje się kryteria chronologiczne, społecznie holistyczne i ilościowe.
Przez kryterium chronologiczne należy rozumieć „wiek” księgi, wyznaczony długością odstępu czasu pomiędzy datą powstania księgi a czasem obecnym. Aby ustalić górną datę kryterium chronologicznego w procesie identyfikacji zabytku książki, należy wziąć pod uwagę specyfikę historii rozwoju różnych dziedzin wiedzy, a także specyfikę i historię wydawnictwa książkowego w każdym konkretnym przemysł i lokalność. Zasada ta jest najprostsza i najbardziej oczywista. Określa granicę chronologiczną, do której wszystkie publikacje wydane na danym terytorium mogą być uznane za zabytki książki. Przykładowo do zabytków książkowych zalicza się wszystkie publikacje do roku 1830 włącznie, niezależnie od miejsca druku.
Przez kryterium wartości społecznej należy rozumieć wyróżniające właściwości natury duchowej i materialnej, których przejawami są z reguły:
- fazowanie, co charakteryzuje książkę jako dokument adekwatnie odzwierciedlający najważniejsze punkty zwrotne w rozwoju społecznym, a także stanowiący ich bezpośrednią przynależność i integralną część;
- niepowtarzalność, która wyróżnia książkę jako jedyną w swoim rodzaju, posiadającą indywidualne cechy, które mają znaczenie historyczne, kulturalne i naukowe;
- priorytet charakteryzujący książkę jako pierwsze wydanie dzieł klasyki nauki i literatury lub pierwsze wydanie opublikowane (wydanie-zabytek książki), mające fundamentalne znaczenie dla rozwoju nauki i techniki, w tym techniki poligraficznej i projektowania książek, historia i kultura, rozwój społeczno-polityczny (religia, filozofia, moralność itp.);
- memoriałowość, powiązanie książki z życiem i twórczością wybitnych osobistości, postaci państwa, nauki i kultury, z twórczością zespołów naukowych i twórczych, a także z ważnymi wydarzeniami historycznymi i miejscami zapadającymi w pamięć;
- kolekcjonerstwo, wskazujące, że książka należy do zbioru posiadającego cechy ważnego obiektu historycznego i kulturowego.
Zgodnie z tym kryterium pomnikami książek są wszystkie publikacje, współczesne wydarzenia i epoki o wielkim znaczeniu historycznym i odpowiednio je odzwierciedlające (na przykład Wielka Rewolucja Francuska i Komuna Paryska, Wielka Październikowa Rewolucja Socjalistyczna i pierwsze lata władzy radzieckiej ( 1918-1926), Wielka Wojna Ojczyźniana 1941-1945 itd.). Zabytki książkowe obejmują wydawnictwa socjaldemokratyczne i bolszewickie sprzed 1917 r., wydawnictwa zakazane i nielegalne, które zostały zniszczone przez cenzurę i zachowały się w niewielkich ilościach. Ostatnio wśród nich znalazły się książki zwrócone ze sklepów specjalnych.
Zasada memoriału obejmuje publikacje związane z działalnością ludzi i całych zespołów naukowych i twórczych (instytuty, agencje rządowe, kluby, wydawnictwa), które odegrały uznaną rolę w historii, życiu duchowym, nauce, wszelkich dziedzinach kultury, np. dożywotnie edycje wybitnych postaci nauki, kultury i literatury, a także publikacje poświęcone rocznicom osób, instytucji, obiektów geograficznych, wydarzeń itp.
Kryterium wartości społecznej odnosi się do publikacji zabytków książkowych, które noszą piętno wydarzeń historycznych lub znanych osobistości. Mogą to być książki z autografami lub oznaczeniami, ekslibrisy lub superekslibrisy, a także książki o ciekawej historii istnienia, np.: publikacje, które na swoich stronach zachowały zapisy i odznaczenia okolicznych mieszkańców w czasie ich udziału w wydarzeniach Obywatelskich lub Wielkich. Wojna Ojczyźniana. Zgodnie z tym kryterium zbiory zgromadzone przez wybitnych mężów stanu i wojskowych, a także osobistości nauki, kultury i sztuki zaliczane są do zabytków książkowych. Dobór dokumentów zgodnie z zasadą pamięci umożliwia odtworzenie poprzez książkę historii kraju jako całości lub odrębnego regionu.
Nie da się właściwie oddać historii i kultury bez publikacji cieszących się masowym zainteresowaniem. Przykładami takich publikacji są podręczniki, podkłady, publikacje drukarni I.D. Sytin, wielu wydawców drugiej połowy XIX – początku XX wieku.
Trudna w zastosowaniu jest zasada niepowtarzalności, oryginalności publikacji, części nakładu, jednego lub większej liczby egzemplarzy. Uwzględnia to cechy charakteru wydawniczego, np. publikację na materiałach oryginalnych lub przy użyciu rzadkich technik drukarskich.
Za unikaty uważa się wydania ręcznie malowane lub posiadające specjalne oznaczenia wydawcy, a także książki o specjalnych rozmiarach (np. miniatury) lub małe nakłady itp. Mogą one jednak być pomnikami książki tylko wtedy, gdy te cechy uczynią z publikacji dzieło sztuki, pomnik kultury i sztuki drukarstwa książkowego. Przykładowo, jeśli książka, której wymiary nie przekraczają 10x10 cm, jest wykonana w formie pomniejszonych egzemplarzy książek w zwykłym formacie, to nie jest pomnikiem książki.
Wydanie małonakładowe będzie uznane za zabytek książki tylko wtedy, gdy jego rzadkość będzie związana z historycznym lub kulturowym znaczeniem treści księgi, w jej przygotowaniu brał udział znany artysta lub dokument ma cechy wydawnicze , oprawa ręcznie robiona.
Oznakami kryterium ilościowego są niskie rozpowszechnienie (mały nakład, ograniczony dostęp) oraz rzadkość książki, determinowana stosunkowo małą liczbą zachowanych egzemplarzy. Kryterium ilościowe z reguły nie obowiązuje samo w sobie, ale podnosi wartość książki.
Identyfikując zabytki książek w funduszu dokumentów biblioteki, można posłużyć się wzorowym profilem pozyskiwania funduszy rzadkich i cennych książek, opracowanym na podstawie dokumentów przyjętych w federalnych ośrodkach bibliotecznych kraju.
Zabytki książkowe, ze względu na stopień wartości historycznej i kulturowej, dzieli się na następujące poziomy (kategorie):
- świat,
- stan (federalny),
- regionalny,
- lokalny (miejski).
Zabytki książki światowej klasy obejmują pomniki książek, które mają uniwersalne znaczenie dla powstawania i rozwoju społeczeństwa ludzkiego jako całości lub są wybitnymi dziełami kultury światowej.
Nadanie dokumentowi statusu światowej klasy zabytku książkowego i jego wpis na Listę Światowego Dziedzictwa następuje na podstawie odpowiednich decyzji Komitetu Światowego Dziedzictwa Kulturowego i Naturalnego UNESCO.
Do zabytków książkowych szczebla państwowego (federalnego) zalicza się zabytki książkowe mające ogromne znaczenie dla poznania i rozwoju narodowej nauki, historii i kultury. Pomiędzy nimi:
- księgi rękopiśmienne w całości według XVII wieku. włącznie z XVIII w. - Selektywnie;
- wydania dawne w całości do 1850 r. włącznie, wydania drukowane po 1850 r. – wybiórczo;
- egzemplarze archiwalne prasy ogólnopolskiej;
- księgozbiory o znaczeniu federalnym.
Zabytki książkowe na poziomie regionalnym obejmują zabytki książkowe, których wartość zależy od ich znaczenia historycznego i kulturowego dla danego regionu i zamieszkujących go ludów, w tym terytoriów gęsto zaludnionych przez określone grupy etniczne. Pomiędzy nimi:
- księgi rękopiśmienne z XVIII w. - Selektywnie;
- dawne wydania drukowane w językach ludów zamieszkujących ten region, wydane po 1850 r., pozostałe wydania drukowane po 1850 r. – wybiórczo;
- kopie archiwalne prasy lokalnej (temat Federacji Rosyjskiej);
- księgozbiory o znaczeniu regionalnym.
Nadanie statusu pomnika książki na poziomie federalnym lub regionalnym i jego rejestracja w rejestrze kraju lub regionu dokonują specjalne upoważnione władze stanowe odpowiedniego poziomu.
Do zabytków książkowych szczebla lokalnego zalicza się zabytki książkowe, które mają szczególną wartość dla danego obszaru (miasta, miasteczka, wsi itp.). Nadanie statusu zabytku książkowego poziomu lokalnego (powiat, miasto, osada) dokumentowi i wpisanie go do rejestru zabytków książkowych poziomu lokalnego (powiat, miasto, osada) przeprowadzają uprawnione władze miejskie .
Śledczy SO w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych
w Ensku
porucznik policji V.A. Losew
Książka jest wielkim osiągnięciem cywilizacji ludzkiej i kultury całego świata. Przeszedł tę samą długą drogę rozwoju, co sam człowiek i społeczeństwo ludzkie. Przez wieki zmieniała swój wygląd, uzyskując coraz doskonalsze cechy: gliniane tabliczki, zwoje papirusowe, ogromne folio z pergaminowymi kartkami, aż w końcu znany nam papierowy kod księgi, który w ostatnich czasach, epoce technologie informacyjne, coraz częściej wypierane są z życia codziennego, publikacje audio i elektroniczne.
Jednak niezależnie od tego, jaką formę przybiera książka – skromnie wydana broszura czy luksusowo zdobione wydanie – na przestrzeni dziejów odgrywała ona w życiu człowieka wybitną rolę: wychowuje, odsłania tajniki bytu, pomaga walczyć…Ludzie na całym świecie są świadomi ogromnej roli księgi, poświęcając jej liczne pomniki we wszystkich zakątkach globu.
Ale sama książka jest pomnikiem epoki i jej osiągnięć. Termin „pomnik książki” stał się powszechny od połowy lat 80. XX wieku. XX w., kiedy coraz częściej zaczęto mówić o konieczności zachowania cennej księgi jako pomnika kultury i historii. Do lat 90 Początek prac nad „Regulaminem dotyczącym zabytków książkowych Federacji Rosyjskiej”, zgodnie z którym do dziś trwają prace nad utworzeniem „Jednolitego Funduszu Zabytków Książkowych Federacji Rosyjskiej”, „Kodeksu Książkowego Zabytki Federacji Rosyjskiej” oraz „Rejestry Zabytków Książkowych Federacji Rosyjskiej”. Przyjęcie terminu „pomnik książki” w nauce i praktyce umożliwiło dokładniejsze określenie miejsca książki wśród innych niezwykłych zabytków historii i kultury - naukowych, literackich, artystycznych, architektonicznych, pięknych, muzycznych…
Obecnie znaczenie terminu „pomnik książkowy” opiera się na dwóch znaczeniach terminu „pomnik”. Po pierwsze, zabytek rozumiany jest jako kategoria wartości obejmująca skutki działalności człowieka, która w wysokim stopniu odzwierciedla kulturę i historię swojej epoki. Po drugie, słowo to oznacza unikalne (jedyne w swoim rodzaju) źródło historyczne, dokument. To pierwsze znaczenie odnosi się raczej do zabytków książkowych, reprezentujących publikację jako całość (tj. nie unikatową, istniejącą w obiegu). Drugi - do unikalnych pomników książek - specjalne egzemplarze publikacji, których znaczenie kształtuje się nie podczas tworzenia książki, ale w procesie jej życia w społeczeństwie.
Do „zabytków książkowych” zaliczają się dziś:
1) książki rękopiśmienne, publikacje powstałe na początkowych etapach rozwoju książki (w przypadku książki krajowej są to wszystkie publikacje wydane do 1830 r. włącznie);
2) wydawnictwa późniejszego okresu historycznego, w których szczególnemu odzwierciedleniem znajdują się najważniejsze osiągnięcia wszystkich dziedzin rozwoju społecznego, a także wydarzenia i epoki o dużym znaczeniu historycznym (w zakresie repertuaru, opracowania tekstu, redagowania, komentowania, artystycznego projektowanie i wydajność druku).
Wydania po 1830 roku charakteryzują się cennymi księgami (zabytkami ksiąg) z okresu selektywnego pozyskiwania. Opracowano szereg kryteriów pozwalających na ich identyfikację jako pomników. Oto tylko niektóre grupy publikacji, które ukazały się po 1830 roku i należą do kategorii „zabytek książki”:
· Pierwsze wydania najważniejszych dokumentów państwowych.
· Wydania pierwsze i dożywotnie klasycznych dzieł nauki i literatury oraz ich najlepsze przedruki.
· Pierwsze wydania dokumentów reprezentujących ważne etapy w historii nauki i literatury (dzieła indywidualne, zbiory zbiorowe, programy twórcze, manifesty, dokumenty archiwalne).
· Książki rzadkie i cenne pod względem wyglądu (np. format, papier, projekt strony tytułowej, rozmieszczenie materiału, ilustracje, okładka).
· Książki z napisami i oznaczeniami (np. inskrypcje autorskie podpisane przez autorów na wszystkich egzemplarzach wydania, oznaczenia cenzorów, redaktorów i wydawców, napisy właścicieli książek, oznaczenia czytelników).
W języku dokumentów prawnych regulujących działalność w odniesieniu do skarbów książkowych Federacji Rosyjskiej, pomniki książkowe- są to „zabytki drukowane i rękopiśmienne: pojedyncze książki, gazety, czasopisma, wydawnictwa kartograficzne, muzyczne i inne, zbiory książek i rękopisów posiadające wybitne walory duchowe, estetyczne, drukarskie lub dokumentalne, mające reprezentatywne w skali światowej lub krajowej, regionalnej lub na skalę lokalną, posiadające znaczącą społecznie wartość naukową, historyczną i kulturową i chronione specjalnymi przepisami.
Zgodnie z ustawodawstwem rosyjskim zabytki książkowe, podobnie jak inne rodzaje dziedzictwa kulturowego, podlegają ochronie państwa.
- Załącznik N 1. Procedura kwalifikowania dokumentów jako zabytków książkowych Załącznik N 2. Procedura rejestracji zabytków książkowych w rejestrze Załącznik N 3. Procedura prowadzenia rejestru zabytków książkowych
Zarządzenie Ministra Kultury Federacji Rosyjskiej z dnia 3 maja 2011 r. N 429
„W sprawie zatwierdzenia procedur uznawania dokumentów za zabytki ksiąg, rejestrowania zabytków ksiąg, prowadzenia rejestru zabytków ksiąg”
Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 29 grudnia 1994 r. N 78-FZ „O bibliotekoznawstwie” (ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej 1995, N 1, art. 2; 2004, N 35, art. 3607; 2007, N 27, 3213, 2008, N 30 (część 2), art. 3616, N 44, art. 4989, 2009, N 23, art. 2774, N 52 (część 1), art. 6446), pkt 5.2.9 .(14) - 5.2.9.(16) Rozporządzenia w sprawie Ministerstwa Kultury Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonego Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 29 maja 2008 r. N 406 (Ustawodawstwo zebrane Federacji Rosyjskiej 2008 , N 22, Art. 2583, N 42, 4825, N 46, poz. 5337, 2009, N 3, poz. 378, N 6, poz. 738, N 25, poz. 3063, 2010, N 21, poz. 2621, N 26, pozycja 3350) , zamawiam:
2. Przekazanie kontroli nad wykonaniem niniejszego zarządzenia Wiceministrowi Kultury Federacji Rosyjskiej A.E. Zajęty.
|
A. Awdejew |
Rejestracja N 21606
Ustalono tryb klasyfikacji dokumentów jako zabytków ksiąg, zasady ich rejestrowania i prowadzenia ich rejestru.
Zabytki książkowe dzielą się na indywidualne i zbiorowe.
Te ostatnie stanowią zbiór dokumentów, które nabywają właściwości zabytków książkowych dopiero w momencie ich połączenia ze względu na pochodzenie, pokrewieństwo gatunkowe lub inne cechy.
Przypisanie do zabytków jednoksięgowych odbywa się według kryteriów wartości chronologicznej lub społecznej.
Zatem księgi rękopiśmienne do XIX w., zgodnie z zasadą chronologii, zaliczają się do zabytków jednoksięgowych; kopie wydań krajowych i zagranicznych odpowiednio przed 1830 i 1700 rokiem.
Według kryterium wartości społecznej - księgi rękopiśmienne o tradycji starożytnej XIX-XX wieku; kopie wydawnictw nielegalnych i zakazanych z XIX i początków XX w.; książki rękopiśmienne lub kopie publikacji drukowanych z autografami, dodatkami, notatkami, notatkami, rysunkami wybitnych osobistości publicznych i państwowych, osobistości nauki i kultury itp.
Za zabytek jednoksięgowy uważa się dokumenty, które zachowały się w całości w stanie oryginalnym, a także te, które są w stanie fragmentarycznym, a także stanowiące część innych dokumentów.
Informacje o dokumentach i zbiorach noszących znamiona zabytków książkowych zawarte są w ogólnorosyjskim kodeksie tego ostatniego.
Aby nadać status zabytku książki, przeprowadza się ekspertyzę.
Zabytki książkowe są zarejestrowane przez Ministerstwo Kultury Rosji. Prowadzony jest specjalny rejestr. W szczególności zawiera informacje o osobach będących właścicielami lub zarządzającymi zarejestrowanymi zabytkami księgi.
Zarządzenie Ministra Kultury Federacji Rosyjskiej z dnia 3 maja 2011 r. N 429 „W sprawie zatwierdzenia procedur klasyfikacji dokumentów jako zabytków książkowych, rejestracji zabytków książkowych, prowadzenia rejestru zabytków książkowych”
Rejestracja N 21606
Niniejsze zarządzenie wchodzi w życie po upływie 10 dni od dnia jego oficjalnej publikacji.