Koncepcja rozwoju DC „Metrolog” na lata 2011-2014.
1. Postanowienia ogólne.
Koncepcja ta stanowi podstawę organizacyjną restrukturyzacji i odnowienia działalności Miejskiej Instytucji Budżetowej Kultury Dom Kultury „Metrolog” (zwanej dalej „Domem Kultury”) w zakresie poszerzenia funkcji instytucji i wprowadzenia system organizacji działalności kulturalnej mieszkańców osady. Mendelejewa, ich wypoczynku i rekreacji zgodnie ze współczesnymi wymogami i zasadami polityki kulturalnej państwa, dyktującymi potrzebę włączenia instytucji o charakterze klubowym w sferę rozwiązywania wspólnych, istotnych społecznie zadań polityki miejskiej w osadzie miejskiej:
Przyciąganie ogółu społeczeństwa do udziału w działaniach kulturalnych, edukacyjnych i edukacyjnych;
- promocja zdrowego stylu życia;
- zachowanie i rozwój tradycji kulturowych i historycznych;
- edukacja obywatelska i poczucie patriotyzmu wśród młodszego pokolenia;
- kształtowanie tolerancyjnego światopoglądu i myślenia humanitarnego;
- wzmocnienie relacji rodzinnych;
- pomoc osobie w rozwiązaniu problemu samoidentyfikacji w społeczeństwie;
- poprawa środowiska miejskiego;
- rozwój sfery usług płatnych jako dodatkowego źródła finansowania.
2. Część analityczna.
2.1. Charakterystyka aktualnego stanu instytucji.
2.1.1. Priorytetowymi kierunkami sfery działalności twórczej Domu Kultury są realizacja potrzeby twórczego wyrażania siebie i twórczej inicjatywy ludzi, organizacja wypoczynku i rozrywki dla ludności Mendelejewa, oparta zarówno na tradycjach kulturowych, jak i na innowacja.
2.1.2. W DC „Metrolog” działa 18 formacji kulturalno-rekreacyjnych, zorganizowanych z uwzględnieniem najpopularniejszych zainteresowań i
potrzeb i zróżnicowania wiekowego mieszkańców wsi: 2 zespoły choreograficzne, 2 zespoły teatralne, zespół folklorystyczny, zespół rockowy, studio nagrań. Istnieją stowarzyszenia inwalidów i weteranów. Działają stowarzyszenia sportowe: aerobik dla dorosłych, gimnastyka rytmiczna, rytmoplastyka, sekcja piłki nożnej, sekcja tenisa stołowego, sekcja siatkówki, callanetics. Młodzież angażuje się w stowarzyszenie miłośników pneumatyki.
2.1.3. W Domu Kultury zrealizowano szereg ciekawych i obiecujących projektów twórczych: coroczna festiwalowa reprezentacja zespołów folklorystycznych „Folkloryczna Wiosna”; coroczny otwarty festiwal młodych muzyków rockowych „MendelFest – Zimowanie”; coroczny Festiwal Twórczości Dziecięcej „Cudowny” wspólnie z Domem Twórczości Dziecięcej „RITM”; raz na dwa lata odbywa się festiwal rodzinnych zespołów muzycznych organizowany wspólnie ze szkołą artystyczną Mendelejewa.
2.1.4. Główne kierunki organizacji zajęć rekreacyjnych i rozrywkowych: kompleksowe wydarzenia, świąteczne programy na kalendarz i rocznice, programy koncertowe, wieczory taneczne i rozrywkowe dla starszego pokolenia, wieczory literackie i muzyczne w „Salonie Poetyckim”, wydarzenia w dziecięcym „ Game Lounge”, programy uliczne, wakacje, wydarzenia dla weteranów, wieczory tematyczne i święta zawodowe.
2.1.5. Innowacyjne formy rozwoju DC „Metrolog”, pozwalające z sukcesem rozwiązywać problemy zawodowe: praca otwartej rady artystycznej; utworzenie siedziby Domu Kultury; udostępnienie DC „Metrolog” jako platformy eksperymentalnej dla studentów uczelni wyższych do prowadzenia działalności badawczej i pisania prac kwalifikacyjnych; modernizacja zasilania urządzeń scenicznych.
2.1.6. Wszystkie prace Domu Kultury „Metrolog” prowadzone są zgodnie z Miejskim zadaniem świadczenia usług komunalnych i Planem Pracy na dany rok, zatwierdzonym przez kierownika osiedla miejskiego Mendelejewo.
2.1.7. Ośrodek Wypoczynkowy „Metrolog” prowadzi ścisłą ewidencję działalności kulturalnej i rekreacyjnej instytucji, scenariusz każdego wydarzenia zatwierdzany jest zarządzeniem dyrektora ośrodka rekreacyjnego. Artykuły i zdjęcia o najważniejszych i najciekawszych wydarzeniach publikowane są na oficjalnej stronie internetowej administracji oraz w gazecie Vestnik Mendeleevo; na stronie internetowej Pałacu Kultury: strona internetowa oraz strona internetowa Mendeleevo Online; w gazecie „Seneż” i na stoiskach informacyjnych Domu Kultury.
2.1.8 Zespoły Domu Kultury uczestniczą w festiwalach i konkursach, demonstrując swój poziom zawodowy i umiejętności: zespół choreograficzny tańca ludowego i rozrywkowego „Cvetik-Semitsvetik” - zwycięzca II Międzyregionalnego Konkursu Grup Choreograficznych „Kryształowy pantofel” w Łukhovitsy, obwód moskiewski (2010.); zespół folklorystyczny „Wielki Dzień” – dyplomata I Festiwalu-Przeglądu Amatorskich Zespołów Rosyjskiej Muzyki Tradycyjnej „Zarya-Zaryanitsa”, Moskwa (2010).
2.2. Mocne i słabe strony DC.
2.2.1. Pozytywny:
- wysoki poziom profesjonalizmu kreatywnych pracowników instytucji i ich aktywna pozycja życiowa;
- dowolność w wyborze form i metod pracy;
- zwiększenie liczby zespołów twórczości ludowej i tworzenie stowarzyszeń amatorskich;
- rozwój działań projektowych;
- innowacyjność w rozwiązywaniu problemów zawodowych;
- rozwój partnerstwa społecznego;
- szerokie powiązania twórcze instytucji.
2.2.2. Negatywny:
- katastrofalny brak funduszy;
- słaba baza materiałowa i techniczna;
- naprawy główne i bieżące nie odpowiadają współczesnym standardom;
- Trudności w otwarciu rachunku pozabudżetowego;
- brak systemu marketingu i monitorowania;
Niewystarczająca praca nad rozwojem projektów obejmujących finansowanie kapitałowe i konkurencyjną prezentację w Funduszach Wspierania Kultury;
- brak stowarzyszeń mistrzów sztuki i rzemiosła;
- brak systemu zaawansowanego szkolenia i przekwalifikowania personelu instytucji;
-brak tożsamości korporacyjnej Domu Kultury;
- niska wypłata.
3. Główna rola i cele strategiczne rozwoju DC „Metrolog”.
3.1. Główną rolą Domu Kultury jako instytucji miejskiej odpowiedzialnej za zachowanie i rozwój tradycji kulturowych osady, jej statusu intelektualnego, jest
Pomoc w realizacji polityki kulturalnej, gospodarczej, społecznej, informacyjnej, edukacyjnej, oświeceniowej osady;
- rozwój wszystkich typów i gatunków sztuki, ich wzajemne oddziaływanie i wzajemne wzbogacanie się.
3.2. Strategicznymi celami rozwoju DC „Metrolog” są
Utworzenie jednej przestrzeni kulturalnej z najkorzystniejszym środowiskiem dla realizacji twórczych i duchowych potrzeb ludności;
- stworzenie warunków dla zachowania i rozwoju tradycji kulturowych i historycznych osady;
Zapewnienie różnorodności działalności kulturalnej, rekreacyjnej i edukacyjnej różnych grup ludności;
Kształtowanie i edukacja gustów artystycznych, pozytywnych postaw społecznych i zainteresowań młodego pokolenia;
Kształtowanie postaw obywatelskich, poczucia patriotyzmu oraz świadomości oryginalności i wyjątkowości małej ojczyzny;
Zapewnienie swobodnego dostępu do dóbr kultury wszystkim kategoriom ludności, w tym grupom ubogim i słabszym społecznie;
- wprowadzenie nowych technologii w realizacji polityki kulturalnej osady;
- konsolidacja sił twórczych w rozwiązywaniu istotnych społecznie problemów społecznych;
- ograniczenie wydatków budżetowych w związku ze świadczeniem usług odpłatnych.
4. Priorytetowe kierunki rozwoju DC.
4.1. Rozwój i popularyzacja sztuki ludowej.
4.2. Rozwój działań projektowych jako głównego dostawcy usług kulturalnych.
4.3. Wsparcie innowacyjnych poszukiwań.
4.4. Podnoszenie poziomu kształcenia zawodowego, doskonalenie i przekwalifikowanie personelu instytucji.
4,5. Identyfikacja i wspieranie młodych talentów.
4.6. Tworzenie zespołów sztuki ludowej.
4.7. Tworzenie stowarzyszeń amatorskich.
4.8. Tworzenie kursów wiedzy i umiejętności stosowanych, wsparcie dla mistrzów sztuki i rzemiosła.
4.9. Prowadzenie regionalnych, międzyregionalnych festiwali, konkursów, wystaw, których celem jest zachowanie tradycyjnej kultury ludowej i rozwój sztuki ludowej.
4.10. Rozwój działalności kulturalnej mającej na celu przyciągnięcie publiczności rodzinnej, dzieci i młodzieży, osób niepełnosprawnych oraz grup ludności o niskich dochodach. Organizacja form pracy z niechronionymi społecznie kategoriami ludności, co jest prerogatywą i obowiązkiem instytucji budżetowej.
4.11. Rozwój partnerstwa społecznego poprzez wspólną organizację masowych imprez okolicznościowych poświęconych świętom państwowym, zawodowym i lokalnym.
4.12. Rozwój systemu informatycznego.
4.13. Działalność wydawnicza.
5. Finansowanie ośrodka rekreacyjnego.
5.1. Zasoby finansowe Domu Kultury tworzą:
- środki budżetowe;
- dochód z płatnych usług instytucji;
- płatności za świadczenie usług wynikających z umów;
- wpływy z fundacji charytatywnych;
- dobrowolne datki, dotacje;
- inne dochody i wpływy zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
5.2. Działalność projektowa instytucji, tworzenie i prezentacja programów konkursowych pozwalają liczyć na środki z budżetów różnych szczebli (lokalnych, regionalnych, federalnych) oraz na wsparcie finansowe fundacji, organizacji charytatywnych itp.
5.3. Konieczne jest opracowanie systemu stosowania ważnej zasady wymienialności zasobów, gdy brak środków technicznych lub finansowych rekompensowany jest przez partnera zainteresowanego organizacją wydarzeń lub uczestnictwem w nich i inwestującym zasoby materialne w pieniądze lub inny ekwiwalent (sprzęt, sprzęt) , transport, usługi osobiste itp.).
5.4. Technologie informacyjne, jako jeden z rodzajów zasobów materialnych, powinny stać się jednym z priorytetowych obszarów rozwoju działalności DC.
5.5. Terminowe i uzasadnione inwestycje budżetowe na tym etapie formowania zapewnią w przyszłości stabilne dochody z odpłatnych form działalności kulturalnej, które będą stanowić podstawę Funduszu Rozwoju Twórczego, Przemysłowego i Społecznego Pałacu Kultury.
5.6. Utworzenie Funduszu Rozwoju Domu Kultury zgodnie z zatwierdzonym w ustalony sposób Regulaminem pozwoli na zgromadzenie wszelkich środków materialnych pochodzących z różnych źródeł pozostałych po funkcjonowaniu instytucji i skierowanie ich na rozwój twórczy, przemysłowy i społeczny Pałacu Kultury.
6. Kształtowanie tożsamości korporacyjnej Pałacu Kultury.
6.1. Tożsamość korporacyjna – system znaków i symboli tworzących wizerunek instytucji, powinien przejawiać się we wszystkich działaniach DC i być obecny
- pieczęcie, formularze i koperty;
- plakaty, plakaty i plakaty;
- karty wstępu i zaproszenia;
- Mundur personelu technicznego;
- Produkty pamiątkowe DC.
7. System zarządzania instytucją.
7.1. Do rozwiązywania problemów twórczych, ekspertyz, opracowywania planów w Pałacu Kultury powołano kolegialny organ doradczy – otwartą radę artystyczną.
7.2. W pracach otwartej rady artystycznej DC „Metrolog” biorą udział: kierownik osiedla, kierownicy wszystkich organizacji społeczno-kulturalnych osiedla miejskiego, pracownicy twórczy Domu Kultury, zaproszeni zainteresowani, członkowie zwyczajni zespołów kreatywnych, mieszkańców osiedla miejskiego.
7.3. Rada Artystyczna ustala koncepcję działalności twórczej Domu Kultury i opracowuje główne kierunki jej realizacji. Na podstawie analizy i oceny jakościowej dotychczasowej pracy opracowuje długoterminowe i bieżące plany pracy DC. Bierze udział w rozwiązywaniu problemów polityki repertuarowej grup twórczych, działalności wystawienniczej, wydarzeń kulturalnych, koordynuje realizację programów kreatywnych z innymi instytucjami rekreacyjnymi, oświatowymi i różnymi organizacjami osadnictwa miejskiego.
7,5. Decyzje w sprawach personalnych należą do kompetencji kierownika DC i inspektora personalnego.
7.6. Synteza gatunkowa i działalność instytucji we współczesnych warunkach, stale zmieniające się formy pracy i usług w dziedzinie kultury, wiąże się ze specjalnym doborem personelu i zmianami w obsadzie kadrowej, ze względu na konieczność wprowadzenia nietypowych stanowisk instytucji o charakterze klubowym w przeszłości, wykorzystanie nowych metod i technologii w pracy z personelem.
8. Oczekiwany wynik.
8.1. Realizacja koncepcji pozwoli w pełni ujawnić potencjał Domu Kultury jako ośrodka kulturalnego, wypoczynkowego i edukacyjnego o atrakcyjnym wyglądzie dla zwiedzających w każdym wieku i grupie społecznej, pobudzić aktywność społeczną i rozwinąć w nich zainteresowania w samorealizacji, wiedzy, zbiorowym wypoczynku, zdrowym stylu życia; przyczyni się do wzrostu świadomości obywatelskiej, zaangażowania w tradycje kulturowe i historyczne, podniesienia poziomu intelektualnego osady, zaszczepienia w ludności poczucia patriotyzmu i miłości do małej ojczyzny, co odpowiada strategicznym zadaniom z zakresu państwa politykę kulturalną.
8.2. Oczekuje się pewnego efektu ekonomicznego, który pozwoli w przyszłości zmniejszyć wydatki budżetowe na utrzymanie instytucji i otworzy perspektywy dalszego rozwoju.
- Pobierz dokument (format .docx)(133 kB)
Koncepcja rozwoju kulturalnego Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego – Ugra na okres do 2030 roku (dalej – Koncepcja)
I. Wstęp
Rozwój kultury w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym - Jugra (zwanym dalej także - Jugra, Okręg Autonomiczny, region) jest częścią, niezbędnym warunkiem pomyślnego rozwoju społeczno-gospodarczego Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Jugry i strategicznym źródło innowacyjnego rozwoju regionu.
W dniu 18 maja 2013 roku Dekretem Rządu Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego – Ugra nr 185-p, Strategia Rozwoju Kultury w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym – Jugra do roku 2020 i na okres do roku 2030 był adoptowany.
Konieczność dostosowania Strategii Rozwoju Kultury Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Jugra do roku 2020 i na okres do roku 2030 wynika z nowego podejścia do rozwoju kultury w Federacji Rosyjskiej, które zostało określone w dokumentach programowych: Dekret Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 24 grudnia 2014 r. Nr 808 „W sprawie zatwierdzenia podstaw polityki kulturalnej państwa”, Zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej nr 326-r z dnia 29 lutego 2016 r. „W sprawie zatwierdzenia Strategii Polityki Kulturalnej Państwa na okres do 2030 roku”.
Koncepcja rozwoju kulturalnego w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym – Ugra na okres do 2030 roku (zwana dalej Koncepcją) zawiera ocenę osiągniętych rezultatów rozwoju kulturalnego w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym – Jugra, określa system długoterminowych celów i zadań, priorytetów i głównych kierunków rozwoju kultury w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym - Yugra, zapewniający wzrost poziomu kultury i jakości życia ludności oraz mechanizmy osiągania wyznaczonych celów.
Koncepcja obejmuje wszystkie sfery życia państwowego i publicznego, a także wszelkiego rodzaju działalność kulturalną, edukację w zakresie kultury, stosunki międzyetniczne, międzynarodową współpracę humanitarną i kulturalną, a także edukację obywateli, kształtowanie postaw obywatelskich i regionalnych. tożsamość, kształtowanie przestrzeni informacyjnej regionu.
Zapisy Koncepcji stanowią podstawę dla programów państwowych w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym - Ugra w odpowiednim obszarze, długoterminowych i krótkoterminowych prognoz rozwoju niektórych dziedzin kultury oraz odpowiednich inicjatyw legislacyjnych.
II. Ocena osiągniętych wyników
rozwój kulturalny Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Jugra
2.1. Rola kultury w rozwoju społeczno-gospodarczym
Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny - Jugra
Kultura (zwana dalej branżą, sferą, zespołem kulturowym) Okręgu Autonomicznego to system obejmujący państwowe i miejskie instytucje działające w dziedzinie kultury, podległy Wydziałowi Kultury Okręgu Autonomicznego (zwanego dalej Depkultury Jugry) i organy samorządu terytorialnego gmin Okręgu Autonomicznego, a także niezależne (prywatne) organizacje i stowarzyszenia publiczne prowadzące działalność w sferze kulturalnej.
Na terenie województwa według stanu na dzień 1 października 2017 r. działa 440 państwowych i gminnych instytucji kultury, w tym 226 bibliotek publicznych (publicznych), 105 instytucji kultury i rekreacji, 34 muzea, 8 teatrów, 2 organizacje koncertowe, 1 grupa niezależna, 2 parki kultury, 53 placówki oświaty dodatkowej, 1 placówka dystrybucji i wyświetlania filmów, 3 organizacje oświatowe prowadzące działalność edukacyjną na rzecz programów edukacyjnych szkół średnich zawodowych, 5 innych (scentralizowane działy księgowe, centra organizacyjno-metodyczne itp.).
W latach 2013-2017 w ramach działań zapewniających efektywność wydatkowania środków budżetowych poprzez optymalizację sieci przeprowadzono reorganizację kadrową 33 instytucji kultury poprzez konsolidację i fuzję, przeciętne zatrudnienie zmniejszyło się o 1221,1 osób i wyniosło 7158,9 osób . Podjęte działania pozwoliły wyeliminować powielanie funkcji w instytucjach, co doprowadziło do wzrostu efektywności instytucji poprzez wprowadzenie nowych form pracy.
Wynagrodzenia pracowników instytucji kultury wzrosły 1,62-krotnie i w I półroczu 2017 r. wyniosły 46 689,0 rubli, a w 2017 r. wzrosną 1,9-krotnie (28 733,7 rubli w 2012 r.). Od początku obowiązywania Dekretu Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 7 maja 2012 r. nr 597 „W sprawie środków realizacji państwowej polityki społecznej” wzrost wynagrodzeń pracowników instytucji kultury do 2012 r. wyniósł: 2013 r. - 17,9 %, 2014 – 37%, 2015-44, 6%, 2016 – 51,1%, 2017 – 90%, 2018 – 120,6%.
Wielkość wydatków skonsolidowanego budżetu na kulturę w przeliczeniu na 1 mieszkańca na trzy lata – od 2013 r. do 1 października 2017 r. – wzrosła z 4,4 do 5,0 tys. rubli.
Wydatki na kulturę w latach 2013-2017 kształtowały się w przedziale od 2,6% do 2,9%. Udział wydatków na kulturę w całości wydatków skonsolidowanego budżetu podmiotu na dzień 1 października 2017 r. wyniósł 8255,2 mln rubli, czyli o 11,7% więcej niż w 2014 r., w wartościach bezwzględnych o 864,5 mln rubli.
Rozwój sektora kultury w latach 2013–2017 został zdeterminowany zadaniami pierwszego etapu realizacji Strategii Rozwoju Kultury w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym – Jugra do roku 2020 oraz na okres do roku 2030: osiągnięto wyniki:
zachowano społeczną orientację kultury zapewniającą dostępność i jakość usług, ogółem poziom zadowolenia ludności z jakości świadczonych usług w dziedzinie kultury w 2016 r. wyniósł 76,3%;
środki budżetowe Okręgu Autonomicznego koncentrują się na najbardziej priorytetowych obszarach polityki kulturalnej, realizujących strategiczne cele rozwoju branży;
udzielono wsparcia finansowego wszystkim gminom Ugry w formie dotacji na rozwój sektora kultury w 5 obszarach: budowa obiektów komunalnych, modernizacja bibliotek i muzeów publicznych, dziecięce szkoły artystyczne, prace naprawcze i restauratorskie przy dziedzictwie historycznym i kulturowym witryny;
w celu wyrównania dostępności obiektów kultury na terenie Okręgu Autonomicznego kontynuowano budowę obiektów kultury w gminach, oddano do użytku 11 obiektów kultury, w których łącznie znajduje się 2630 miejsc;
w 25 obiektach państwowych instytucji kultury poprawiono warunki dla osób niepełnosprawnych w zakresie swobodnego dostępu do obiektów kultury, w tym zapewniono pełną dostępność obiektów dla wszystkich kategorii osób niepełnosprawnych i osób z ograniczoną sprawnością ruchową w trzech instytucjach państwowych Okręgu Autonomicznego zapewnione: instytucja budżetowa Okręgu Autonomicznego „Biblioteka Państwowa w Jugrze”; instytucja budżetowa Okręgu Autonomicznego „Muzeum Przyrody i Człowieka”; Autonomiczna instytucja Okręgu Autonomicznego „Dystrybucja filmów Jugorskiego”.
przy udziale prywatnych inwestycji i wsparciu partnerów Gazpromu i ŁUKOIL-u otwarto 9 nowych nowoczesnych sal kinowych w miastach Pyt-Jak, Biełojarski, Kogałym; W 2016 roku przy wsparciu OJSC „Surgutneftegas” otwarto największą salę koncertowo-teatralną w Uralskim Okręgu Federalnym – Pałac Sztuki „Nieftyanik” w mieście Surgut na 1397 miejsc, o powierzchni prawie 50 tysiąc metrów kwadratowych. M.;
przeprowadzono prace naprawcze i restauratorskie na czterech zabytkach architektury i urbanistyki będących własnością gminy: Dwór P. A. Kajdalowa (powiat Niżniewartowski), Dom kupca Dobrowolskiego K. I (powiat Bieriezowski), Cerkiew Świętej Trójcy (rejon Oktiabrski), Cerkiew Wniebowstąpienia Pańskiego (obwód chanty-mansyjski);
zaktualizowała Koncepcję ochrony i użytkowania obiektów dziedzictwa kulturowego (pomników historii i kultury) Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Ugra na okres do 2030 r. oraz przyjęła Plan Działań do 2020 r. w zakresie prac naprawczych i restauratorskich w obiektach dziedzictwa kulturowego w Ugrze;
badania prowadzono na 5 stanowiskach archeologicznych w regionie, a najważniejszymi dla archeologów wynikami były: nosorożec włochaty;
wyjątkowe położenie Komudvany, położone na prawym brzegu rzeki. Ob na samej północy obwodu oktyabrskiego uzyskano nowe dane na temat czasu osadnictwa ludzi w środkowej części zachodniej Syberii i możliwych tras ich migracji. Pobrano znaczną ilość próbek geologicznych, które przekazano do analiz laboratoryjnych wyspecjalizowanym organizacjom w Rosji i Japonii;
akcje ratownicze na terenie osady Nieaksimwol 1 i przylegającej do niej osady Nieaksimwol 2, położonej w obwodzie bieriezowskim.
Zbiór znalezisk uzyskano z ponad 300 artefaktów, z których część to fragmenty ceramiki z różnych czasów (od neolitu do średniowiecza). Wśród pojedynczych znalezisk znajdują się wyroby z metalu i kamienia, reprezentowane przez narzędzia, artykuły gospodarstwa domowego i biżuterię. Ponadto specjaliści pobrali próbki gleby, węgla i drewna do badań przyrodniczych;
wykopaliskach na terenie „Osada Gornoje 2” uzyskano zbiór, który według wstępnych danych liczy ponad 1600 pozycji. artefakty, reprezentowane głównie przez fragmenty ceramiki kultury karymskiej (IV-VI w.), a także wyroby z gliny, kamienia i metalu;
przy rządzie Ugry istnieje Rada ds. zachowania, użytkowania, promocji i ochrony państwa obiektów dziedzictwa kulturowego Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Ugra, której celem jest konsolidacja interesów publicznych i innych organizacji pozarządowych , władz państwowych i samorządów lokalnych do tworzenia korzystnych warunków dla konserwacji, użytkowania, promocji i ochrony państwa obiektów dziedzictwa kulturowego, a także rozwiązywania zadań naukowych, metodologicznych, doradczych w zakresie konserwacji, użytkowania, promocji i państwowej ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego obiekty dziedzictwa kulturowego;
Zmodernizowano 10 bibliotek wiejskich i 6 bibliotek dziecięcych, unowocześniono bazę materialno-techniczną miejskich dziecięcych szkół artystycznych o 20% potrzeb, co umożliwiło podniesienie jakości kształcenia uczniów;
z 27 do 13 spadła liczba wsi wiejskich, w których mieszkańcy nie korzystali z usług bibliotecznych. Poprawę usług bibliotecznych dla ludności powiatów Niżniewartowskiego, Kondyńskiego i Surguckiego ułatwiają nabyte mobilne kompleksy usług informacyjno-bibliotecznych (KIBO) - bibliobusy;
jakościowo poprawiła się baza materialno-techniczna państwowych instytucji kultury. Zakupiono: pojazdy silnikowe do organizacji wycieczek do teatrów państwowych Okręgu Autonomicznego; wyposażony specjalistyczny mobilny kompleks filmowo-koncertowy do organizacji imprez filmowych i koncertowych na terenie Okręgu Autonomicznego; sprzęt wystawienniczy dla muzeów; sprzęt do przystosowania obiektów kultury do potrzeb osób niepełnosprawnych;
zakończono wyposażanie obiektów instytucji państwowych Okręgu Autonomicznego w techniczne środki ochrony antyterrorystycznej;
zmodernizowano bazę materialno-techniczną miejskich dziecięcych szkół artystycznych o 20% potrzeb, co umożliwiło podniesienie jakości kształcenia uczniów;
co roku szkoły artystyczne w Ugrze trafiają na czołową listę 50 najlepszych dziecięcych szkół artystycznych w Federacji Rosyjskiej;
stworzono system dodatkowych programów zawodowych dla pracowników kultury, w ciągu ostatnich trzech lat swoje umiejętności podniosło 3750 osób;
udział państwowych i gminnych bibliotek publicznych udostępniających zasoby elektroniczne za pośrednictwem własnych stron internetowych wzrósł w porównaniu do 2013 r. o 5,2% (12,3%) i wyniósł 17,5%;
odsetek muzeów i bibliotek wyposażonych w komputery osobiste i oprogramowanie do prowadzenia elektronicznych baz danych wynosi 100%;
udział funduszy bibliotecznych bibliotek publicznych, odzwierciedlony w katalogach elektronicznych, wyniósł 98,5%, 100% bibliotek publicznych regionu ma reprezentację na portalu „Biblioteki Yugry”;
Regionalne Centrum Dostępu do Zasobów Informacyjnych Biblioteki Prezydenckiej Borysa Jelcyna zostało otwarte na bazie Państwowej Biblioteki Ugry w mieście Chanty-Mansyjsk. Wielkość funduszu bibliotecznego Ugry wynosi ponad 5 milionów egzemplarzy. Trwają prace nad utworzeniem okręgowego zasobu korporacyjnego „Chanty-Mansyjski Okręg Autonomiczny – Jugra w prasie okresowej”. Baza danych za 11 miesięcy 2017 roku została uzupełniona o 5,3 tys. rekordów bibliograficznych.
W 2017 r. w miastach otwarto 4 punkty dostępu do zasobów informacyjnych Biblioteki Prezydenckiej im. B. N. Jelcyna. Uray, Surgut, Kogalym, Pyt-Yakh.
W bibliotekach publicznych stworzono warunki korzystania z usług bibliotecznych dla specjalnych grup użytkowników: utworzono specjalistyczny fundusz biblioteczny, świadczone są usługi biblioteczne (także w domu), biblioteki wyposaża się w specjalistyczny sprzęt. Liczba zarejestrowanych użytkowników – osób niepełnosprawnych – wynosi 4081 osób, co stanowi 0,9% wszystkich kategorii użytkowników, w tym 1205 dzieci. Odsetek objęcia użytkowników tej kategorii usługami bibliotecznymi wynosi 7%, w tym 6,7%. dzieci.
W celu rozwoju bibliotekarstwa w regionie poprzez wspieranie liderów bibliotek, którzy przyczyniają się do doskonalenia działalności bibliotek publicznych i bibliotekarstwa w Ugrze, ustanowiono nagrody: im. N. V. Langenbakh, „Czas młodych”, „Bibliotekarz roku”, najlepsze praktyki gmin Ugra w dziedzinie bibliotekarstwa.
Co roku organizowany jest konkurs na wypłatę bodźców pieniężnych dla najlepszych miejskich instytucji kultury zlokalizowanych na terenach osiedli wiejskich i ich pracowników. W ciągu zaledwie 3 lat wsparciem objętych zostało 9 instytucji kultury i 18 pracowników.
Udział obiektów muzealnych i zbiorów muzealnych odzwierciedlonych w katalogach elektronicznych, według wyników 9 miesięcy 2017 r., wyniósł 89,2%, udział zdigitalizowanych obiektów muzealnych prezentowanych w Internecie wyniósł 24,8%. Liczba wizyt w muzeach utrzymuje się na stałym poziomie – 0,43 na mieszkańca rocznie. Po wynikach 9 miesięcy 2017 roku znacząco wzrosła liczba projektów wystawienniczych zorganizowanych na bazie muzeów państwowych i miejskich Okręgu Autonomicznego i osiągnęła 1212.
Liczba wystaw objazdowych wiodących muzeów Okręgu Autonomicznego w ciągu 9 miesięcy 2017 r. wyniosła 76. 100% muzeów Ugry ma reprezentację na portalu Muzea Ugry, utworzono 2 muzea wirtualne. Po rekonstrukcji otwarto główny gmach Muzeum Regionalnego w Niżniewartowsku imienia T. D. Szuwajewa. Otwarto Rosyjskie Muzeum Przyrody i Człowieka im. A.P. Jadrosznikowa. Otwarto nową stałą wystawę plenerową „Spichlerz Suchorukowskiego” Muzeum Etnograficznego „Torum Maa”.
Na obiektach archeologicznych w regionie systematycznie prowadzone są badania, wykopaliska i akcje ratownicze.
Rocznie liczba widzów, którzy odwiedzili wydarzenia teatralne, sięga 240,0 tys. osób. Na koniec 2016 roku wycieczkami objętych zostało 26,6 tys. osób, w tym prawie 16,0 tys. dzieci. Pięć teatrów państwowych uruchomiło na swoich stronach internetowe transmisje spektakli.
Trwa systematyzacja form i metod interakcji między kulturami narodowymi na terytorium Jugry, w ciągu trzech lat powstało 7 formacji klubowych o orientacji etniczno-kulturowej, które działają w oparciu o okręgowy Dom Ludowy Sztuka. Tworzy się system wsparcia metodologicznego i regulacyjnego działalności formacji klubowych, stworzono ujednoliconą elektroniczną bazę danych formacji klubowych amatorskiej sztuki ludowej Okręgu Autonomicznego, która jest corocznie aktualizowana. Utworzono bank danych krajowych zespołów twórczych i tworzony jest rejestr osobowości mistrzów niematerialnego i materialnego dziedzictwa kulturowego. Instytucja kuratorstwa funkcjonuje poprzez konsolidację zespołów o tytułach „Amatorska grupa ludowa”, „Wzorowa grupa artystyczna”, „Pracownia amatorska ludowa” dla młodych rozwijających się grup Ugry.
Od 2014 roku trwają prace nad utworzeniem rejestru obiektów niematerialnego dziedzictwa kulturowego narodów Okręgu Autonomicznego: wpisano 37 obiektów, w tym 21 obiektów reprezentujących sztuki performatywne, 4 obiekty kultury świątecznej i obrzędowej, 12 technik i technologie.” został wpisany do Katalogu Niematerialnego Dziedzictwa Kulturowego Narodów Rosji. Istnieją „Szkoła zabaw niedźwiedzi”, „Szkoła produkcji instrumentów muzycznych” z udziałem gmin miast Megion, Chanty-Mansyjsk, Biełojarski (wieś Kazym), Niżniewartowski (wieś Agan).
Prowadzono monitoring imprez konkursowych amatorskiej sztuki ludowej Okręgu Autonomicznego, zidentyfikowano podstawowe platformy organizacji festiwali okręgowych i usystematyzowania ruchu festiwalowego w Ugrze. Były to gminy: Niżniewartowsk, Surgut, Nieftejugansk, Nyagan, Chanty-Mansyjsk, rejon Kondinski. Do pracy wprowadza się „wizytówkę” formacji klubowych amatorskiej sztuki ludowej w Okręgu Autonomicznym oraz program ich udziału w ogólnorosyjskich i międzynarodowych festiwalach rankingowych, jako system nagród za szczególne osiągnięcia. Powiatowy projekt wielokulturowy „Dialog Kultur Narodowych” w 2013 roku został uznany za najlepszy projekt partnerski w konkursie innowacyjnych projektów II Ogólnorosyjskiej Szkoły Innowacji Klubowych, w 2015 roku otrzymał specjalny dyplom „Za zachowanie tradycji w Dialogu Kultur” na Ogólnorosyjskim Forum Jedności Narodowej w mieście Perm, a w 2016 roku otrzymała stypendium Prezydenta Federacji Rosyjskiej na wspieranie projektów twórczych o znaczeniu krajowym w dziedzinie kultury i sztuki.
Wprowadzono system gromadzenia wskaźników jakościowych i ilościowych w placówkach o charakterze klubowym, zwiększono wskaźniki organizacji wydarzeń o znaczeniu społecznym:
o 35,5% liczba wydarzeń obywatelsko-patriotycznych;
o 21% liczbę działań mających na celu badanie, ochronę i popularyzację niematerialnego dziedzictwa kulturowego narodów Okręgu Autonomicznego;
o 15% liczbę wydarzeń dla osób niepełnosprawnych i niepełnosprawnych;
o 15% liczbę wydarzeń dla starszego pokolenia.
W kierunku rzemiosła ludowego sytuacja w pracy z publicznością dziecięcą uległa jakościowej zmianie, z powodzeniem realizowany jest program warsztatów twórczych dla dzieci „Podvorye”, modułowe programy szkoleniowe w mieście Lyantor z trzyletnim szkoleniem ” Szkoła Robótek Ręcznych” i „Szkoła Rzemiosła” zostały sprawdzone na swoim doświadczeniu. W działalność badawczą nad sztuką ludową zaangażowanych jest ponad 1,5 tys. uczniów i studentów Okręgu Autonomicznego, odbyło się około 350 kursów mistrzowskich, 32 wystawy dla dzieci. Uzyskano wsparcie państwa na badania naukowe zapomnianych i zaginionych rzemiosł artystycznych w instytucjach państwowych i miejskich, przeprowadzono ponad 15 badań, przeprowadzono ekspedycje terenowe na terenie Ugry, których efektem była praktyczna rekonstrukcja i wprowadzenie do obiegu naukowego dorobku naukowego materiały badawcze na międzynarodowych konferencjach i kongresach.
Jakośćowo poprawiła się praca ze starszymi mieszkańcami Ugry i dziećmi, które znalazły się w trudnej sytuacji życiowej. Razem z CSC Svetlana (Chanty-Mansyjsk) i pensjonatem „Uyut” (wieś Shapsha) prowadzona jest Szkoła Twórcza, której celem jest zachowanie i przekazanie tradycyjnej kultury rzemieślniczej rdzennej ludności Północy, ciągłości pokoleń .
Jedną z form wspierania i aktywizowania działań w obszarze sztuki zawodowej są coroczne nagrody przyznawane czołowym artystom, młodym artystom zawodowym, reżyserom i liderom grup zawodowych, twórczo uzdolnionym studentom placówek oświatowych systemu edukacji artystycznej, mistrzom sztuki rzemiosła artystycznego ludowego, nauczyciele placówek oświaty kulturalnej.
W 2016 roku wpływy ze sprzedaży biletów kin Ugra wzrosły o 9% w porównaniu do roku poprzedniego, a zaopatrzenie ludności osiedli wiejskich Okręgu Autonomicznego w usługi projekcji filmów osiągnęło poziom 91%. W 2016 roku frekwencja i wpływy ze sprzedaży biletów kin Yugra wzrosły o 9% w porównaniu do roku poprzedniego, a zaopatrzenie ludności osiedli miejskich i wiejskich Okręgu Autonomicznego w usługi wyświetlania kin publicznych osiągnęło poziom 103%.
Ważnym kierunkiem rozwoju sektora kultury było stworzenie niezależnego systemu oceny jakości pracy instytucji kultury. Jest to jedna z form kontroli publicznej, prowadzona w celu informowania obywateli o jakości usług świadczonych przez organizacje kulturalne, a także podnoszenia jakości ich działalności.
2.2. Zewnętrzne i wewnętrzne ryzyka i zagrożenia rozwoju kultury
Do najniebezpieczniejszych przejawów kryzysu dla rozwoju kultury Okręgu Autonomicznego można zaliczyć:
2.2.1. Niewystarczające zabezpieczenie materialne zespołu majątkowego instytucji i organizacji kultury.
Część budynków instytucji kultury jest w opłakanym stanie i wymaga remontu, a ich wyposażenie techniczne wymaga istotnej modernizacji, aby sprostać współczesnym wymaganiom. Oddawane do użytku budynki mają zastąpić obiekty już przestarzałe lub znajdujące się w złym stanie.
Amortyzacja głównych środków trwałych według różnych szacunków przekracza 50–90%. Amortyzację powyżej 90% posiada 9,5% obiektów instytucji kultury. W 22% obiektów instytucji kultury ponad 10 lat temu przeprowadzono remonty kapitalne.
Zaplecze materialno-techniczne znacznej części wiejskich instytucji kultury powstało w latach 70. – 80. XX w. i w 42% z nich nie było zmodernizowane. Jedna trzecia budynków wiejskich instytucji kultury jest w złym stanie.
Amortyzacja od 70 do 85% obejmuje park instrumentów muzycznych dla dziecięcych szkół artystycznych. Konieczność aktualizacji parku instrumentów muzycznych wynosi 1137 szt., z czego samo zapotrzebowanie na fortepiany wynosi 580 szt.; zapotrzebowanie na materiały dydaktyczno-metodyczne dla dziecięcych szkół artystycznych – 1127 jednostek, z czego 920 jednostek, czyli 82%, to podręczniki do literatury muzycznej. 37% budynków dziecięcych szkół artystycznych Okręgu Autonomicznego jest w złym stanie technicznym i wymaga generalnego remontu.
Zaledwie 5% całkowitej powierzchni muzeów jest przeznaczone na przechowywanie funduszy, brak miejsca na obiekty magazynowe prowadzi do pogorszenia warunków utrzymania dziedzictwa historycznego i kulturowego, a w efekcie do jego stopniowej fizyczności straty i wzrost kosztów rekultywacji. Konieczna jest budowa nowego regionalnego składowiska, w którym będą przechowywane i przechowywane zbiory archeologiczne oraz unikatowe eksponaty dla przyszłych pokoleń.
Problematyczną pozostaje baza materialno-techniczna teatrów. Stopień zużycia wyposażenia scenicznego, oświetleniowego i nagłośnieniowego teatrów wynosi 70%. Wszystkie teatry Ugry działają w zaadaptowanych budynkach: w pomieszczeniach zrekonstruowanych lub niezrekonstruowanych („Teatr Lalek”, „Teatr Ludów Ob-Ugryjskich – Słońce” (Chanty-Mansyjsk), Teatr Aktora Pietruszki i Teatr Lalek (Surgut).
Objazdowe występy teatrów zawodowych w małych miastach i osadach wiejskich Okręgu Autonomicznego odbywają się w obiektach gminnych placówek kulturalno-rekreacyjnych, oświatowych i przedszkolnych, ośrodków opieki społecznej, które dziś nie spełniają współczesnych wymagań dla spektaklu scenicznego pod względem technicznym sprzętu i poziomu komfortu widzów.
W perspektywie średnio- i długoterminowej istnieje ryzyko, że optymalizacja sieci instytucji kultury poprzez redukcję liczby instytucji i liczby pracowników prędzej czy później wyczerpie swoją efektywność. W takim przypadku opóźnienie w tempie budowy i oddawania do użytku nowych instytucji kultury może wpłynąć na spadek poziomu dostępności usług z zakresu kultury dla ludności, doprowadzić zamiast rozwoju branży do jej stagnacji i inercji . Jeżeli nie uda się jakościowo zmienić sytuacji, czynnik znacznego fizycznego pogorszenia się obiektów dziedzictwa kulturowego będzie miał charakter trwały, co będzie prowadzić do pogorszenia stanu obiektów dziedzictwa kulturowego, aż do ich nieodwracalnej utraty.
2.2.2. Regionalne dysproporcje w wyposażeniu infrastruktury kulturalnej i ograniczony dostęp części społeczeństwa do wysokiej jakości produktu kulturalnego.
Stopień rozwoju infrastruktury instytucji kultury, jej dostępność, wielkość i różnorodność usług oferowanych ludności mają istotny wpływ na jakość życia ludności. Z wielu powodów, takich jak oddalenie terytorialne od ośrodków kultury, wydatki na kulturę, rozwój infrastrukturalny wschodnich i zachodnich (głównie wiejskich) gmin, powstają zagrożenia dla zachowania jedności przestrzeni kulturalnej regionu.
Niewystarczające środki finansowe na rozwój bazy materialnej i technicznej obiektów kultury (budowa, przebudowa, remonty), w tym na budowę teatrów państwowych i miejskich w Ugrze, przeznaczonych specjalnie dla teatrów zawodowych, Państwowego Muzeum Etnograficznego, instytucji kulturalnych i rekreacyjnych na wsi obszary i miejsca zwartego zamieszkania Rdzennej ludności Północy, a także renowacja sprzętu, mebli, zbiorów bibliotecznych oraz zmniejszenie wydatków na utrzymanie obiektów kultury, mogą zwiększyć regionalne dysproporcje w zapewnieniu ludności wysokiej jakości usług w dziedzinie kultury.
Dysproporcje w rozwoju bazy materialnej instytucji i organizacji kultury wyrażają się w rozbieżności pomiędzy liczbą instytucji kultury w niektórych powiatach i gminach powiatu a normami i standardami społecznymi (dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 07/03 /1996 nr 1063-r (ze zmianami z dnia 26.01.2017) Normy”). Problemy z dostępnością bibliotek mają miasta Nieftiejugansk (44% standardu), Pokacze (50%), Surgut (54%), Jugorsk (66%). Połowę standardu zapewniają instytucje muzealne w miastach Nyagan, Langepas, Megion, Kogalym i Uray.
Dysproporcje są również znaczące w zakresie zaopatrzenia w instytucje kulturalne i rekreacyjne, zaledwie 33% z nich stanowią miasta Kogalym, Nyagan i Megion.
Kultura wiejska, która historycznie pełniła rolę strażnika kultury tradycyjnej i niematerialnego dziedzictwa kulturowego, znalazła się w trudnej sytuacji wymagającej systematycznego podejścia strategicznego. W powiatach Oktyabrsky, Nefteyugansky, Bieriezovsky dostępność obiektów kulturalnych i rekreacyjnych wynosi 53-58%, w okręgu Surgutsky - 64%.
Szczególnej uwagi wymaga stan obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym, z roku na rok zwiększa się liczba zabytków oraz obiektów dziedzictwa kulturowego w stanie zrujnowanym i niezadowalającym. Potrzebne są środki i środki, aby zapewnić bezpieczeństwo obiektów, aby przeprowadzić prace renowacyjne.
Osiem teatrów znajduje się w 5 dużych miastach Okręgu Autonomicznego Surgut, Niżniewartowsk, Nieftejugansk, Chanty-Mansyjsk, Nyagan, odległość od innych miejscowości wynosi ponad 500 kilometrów, co biorąc pod uwagę warunki klimatyczne regionu, utrudnia dla mieszkańców Okręgu Autonomicznego możliwość zwiedzania przedstawień teatralnych. Znaczne odległości, brak wyposażonych sal do występów, ciągły wzrost stawek za usługi transportowe i hotelowe utrudniają wzrost liczby występów objazdowych, zarówno w okręgach, jak iw miastach Rosji.
Podejście do tworzenia funduszu filmowego i organizacji dystrybucji filmów na terenie Okręgu Autonomicznego uległo istotnej zmianie.
Priorytetem przy tworzeniu funduszu filmowego stały się filmy rosyjskie. Tym samym w 2016 roku 53% filmów objętych Funduszem Filmowym Okrug to filmy rosyjskie, co stanowi o 28% więcej niż liczba zatwierdzona w Strategii Państwowej Polityki Kulturalnej Federacji Rosyjskiej na rok 2018.
Pomimo dużej liczby organizacji non-profit zajmujących się problematyką kulturalną, utrzymuje się niedostateczna aktywność i słabe zaangażowanie instytucji publicznych w realizację polityki kulturalnej.
Oprócz wsparcia państwa ważnym środkiem eliminowania dysproporcji w rozwoju sieci instytucji i organizacji kulturalnych jest aktualizacja potencjału samych terytoriów. Należy wziąć pod uwagę stosunkowo wysoki poziom jakości życia mieszkańców Ugry oraz średni dochód pieniężny na mieszkańca, co stwarza perspektywy rozwoju rynku usług kulturalnych i zwiększa atrakcyjność inwestycyjną obiektów kulturalnych. branży dla potencjalnych inwestorów.
2.2.3. Niestabilny stan potencjału kadrowego w sferze kultury.
Stereotyp braku prestiżu pracy w kulturze, niski status społeczny pracowników w tej dziedzinie ma w konsekwencji takie problemy, jak starzenie się kadr, wysoki procent rotacji wśród młodych specjalistów, problemy z rekrutacją pracowników kandydatów na studia wyższe w obszarach kształcenia z zakresu kultury (działalność biblioteczna i informacyjna, działalność muzealna, działalność społeczna i kulturalna, kulturoznawstwo itp.).
Średni wiek pracowników kultury w Okręgu Autonomicznym wynosi 48 lat. Około jedna czwarta specjalistów pracujących w państwowych i gminnych instytucjach kultury osiągnęła już wiek emerytalny (kobiety powyżej 55. roku życia, mężczyźni powyżej 60. roku życia). W najbliższej przyszłości wiek branżowych wykwalifikowanych pracowników instytucji kultury osiągnie granicę wieku emerytalnego. Udział młodych pracowników do 30. roku życia (zwanych dalej młodzieżą) kształtuje się średnio na poziomie około 17%. Wśród pracowników państwowych i gminnych placówek oświatowych w zakresie kultury (35% emerytów i 15% młodzieży). W placówkach kultury i rekreacji, muzeach, bibliotekach, teatrach te grupy wiekowe z grubsza się równoważą, z niewielką przewagą emerytów i rencistów (instytucje klubowe – 15,5% emerytów i 12,4% młodzieży, muzea – odpowiednio 20% i 14%, biblioteki – odpowiednio 18% i 13%, teatry – odpowiednio 10,4% i 19,6%). Zdecydowaną przewagę osób młodych (trzykrotną) obserwuje się jedynie w placówkach koncertowych – 47,4% młodych ludzi i 9% w wieku emerytalnym.
Specjaliści, którzy osiągnęli wiek emerytalny, z jednej strony są dobrymi profesjonalistami, mają duże doświadczenie zawodowe, ale z drugiej strony mają skłonność do inercji, sięgania po tradycyjne formy i metody działania, które znają od dawna.
Trudna pozostaje sytuacja specjalistów koordynujących prace w zakresie niematerialnego i materialnego dziedzictwa kulturowego w gminach Okręgu Autonomicznego, zwłaszcza w miastach. Niedostateczna liczba instytucji, a także specjalistów koordynujących prace w zakresie rzemiosła ludowego i sztuki ludowej na terenie gmin Okręgu Autonomicznego, prowadzi do zaniku tradycji w wielu dziedzinach, np. pracy z futrami, strojem ludowym itp. Często dochodzi do mieszania stylów, zastępowania tradycyjnych materiałów nowoczesnymi materiałami syntetycznymi itp. Tendencje te mogą mieć wyjątkowo niekorzystny wpływ na rozwój branży turystycznej i samozatrudnienie ludności.
Ograniczony zakres specjalizacji wyższych uczelni zawodowych nie pozwala odpowiednio zapewnić napływu wykwalifikowanej kadry do branży i utrudnia kontynuację kształcenia absolwentów szkół średnich zawodowych.
Wszystko to grozi osłabieniem potencjału kadrowego, odpływem wysoko wykwalifikowanych specjalistów ze sfery kultury, spadkiem prestiżu zawodu i ograniczeniem napływu młodej kadry.
2.2.4. Istniejące ograniczenia budżetowe i zasobowe w inwestowaniu w kulturę.
Obecnie głównym inwestorem strategicznym w kulturę i instytucje kultury pozostaje państwo.
Powolne tempo modernizacji infrastruktury kulturalnej, starzenie się i starzenie się budynków, urządzeń technicznych i zawodowych wymagają dodatkowych inwestycji w rozwój infrastruktury.
Finansowanie budżetowe sfery kultury Okręgu Autonomicznego utrzymuje się stale w granicach do 3% skonsolidowanego budżetu Okręgu Autonomicznego. Dotyczy to jedynie w ograniczonym zakresie inwestycji w rozwój sektora kultury (w tym budowa, przebudowa oraz wyposażenie materialno-techniczne instytucji kultury).
W ciągu ostatnich trzech lat dochody państwowych i miejskich instytucji kultury stabilizowały się, co wynikało z szeregu obiektywnych przyczyn (konsekwencje pogorszenia koniunktury gospodarczej na skutek zewnętrznych kryzysów gospodarczych, wahania kursów walut na giełdach, wprowadzenie konkurencyjnych formy świadczenia usług, cechy terytorialne regionu itp.).
Należy także zwrócić uwagę na niski poziom darowizn na cele charytatywne i sponsoringu na rzecz rozwoju kultury. W podziale na sektory kultury udział środków sponsorskich waha się w granicach 1–2% całości środków, przy czym na przestrzeni lat jest niestabilny. Dotyczy to szczególnie tych społecznych obszarów kultury, które nie mają atrakcyjności inwestycyjnej dla prywatnego biznesu, m.in. ze względu na brak preferencji ekonomicznych dla mecenasów ustanowionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej. Tym samym udział środków sponsoringowych i darowizn w całkowitym finansowaniu dziecięcych szkół artystycznych nie przekracza 2%, bibliotek - 1%.
Te problemy finansowania przemysłu rodzą zagrożenie rozwoju sfery kultury po drodze inercyjnej. W takim przypadku w dłuższej perspektywie wystąpi możliwość pogorszenia się bazy materialnej i technicznej instytucji kultury, pogorszenia stanu obiektów dziedzictwa kulturowego i zmniejszenia liczby instytucji kultury.
III. Podstawowe pojęcia i zasady
Przy opracowywaniu Koncepcji kierowano się następującymi zasadami i koncepcjami.
Zasada systematycznego podejścia.
Sferę kultury uważa się za podsystem bardziej ogólnego systemu - kompleksu społeczno-gospodarczego Yugra, którego strategiczny cel rozwoju wyznacza Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Yugra do Rok 2030, który definiuje się jako „poprawę jakości życia ludności w wyniku ukształtowania się nowego modelu gospodarczego opartego na innowacjach i konkurencyjnego w skali światowej”. To z kolei wyznacza strategiczny cel rozwoju sektora kultury.
Zasada podejścia do wartości.
Podejście wartościowe pozwala wyróżnić pozytywne, cenione, priorytetowe treści dla kompleksu kulturowego w systemie rozwoju społeczno-gospodarczego Ugry. Strategia Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Jugra do 2030 roku (zwana dalej Strategią - 2030) określa politykę gospodarczą w Okręgu Autonomicznym jako innowacyjną, zaawansowaną technologicznie i zorientowaną społecznie. W związku z tym kompleks kulturowy jest najważniejszym czynnikiem wzrostu jakości życia i harmonizacji stosunków społecznych, gwarantem zachowania jednolitej przestrzeni kulturowej kraju i regionu, warunkiem jakościowego wzrostu ludzkiego potencjał. Pozwala to na sformułowanie priorytetowych celów Koncepcji Rozwoju Kultury Ugry, które mają na celu osiągnięcie strategicznego celu rozwoju kultury Jugry i odpowiadają priorytetom określonym w Strategii polityki kulturalnej państwa dla okres do 2030 r.
Zasada hierarchii elementów Pojęcia.
Zasada hierarchii strukturalnej zakłada uporządkowanie elementów Koncepcji od najbardziej ogólnego do najbardziej szczegółowego. Najczęstszym elementem jest cel strategiczny. Dążenie do jego osiągnięcia wiąże się z realizacją celów priorytetowych, które zajmują kolejny poziom. Z kolei cele priorytetowe wyznaczają zadania znajdujące się poniżej.
Zasada zagospodarowania przestrzennego rozwoju kompleksu kulturowego.
W warunkach rozległych obszarów Rosji podział na strefy (a także podział na strefy) jest naturalną naukową i stosowaną metodą administracji publicznej, opartą na elastycznym doborze państwowych instrumentów polityki gospodarczej i społecznej dla terytoriów o różnych warunkach naturalnych i społeczno-gospodarczych . Zasada podziału na strefy pozwala na zróżnicowane podejście do zagospodarowania poszczególnych terytoriów Ugry. Można zatem sformułować koncepcję strefy rozwoju kulturalnego. Przez strefę rozwoju kulturalnego rozumie się część terytorium Okręgu Autonomicznego, gdzie ze względu na specyfikę rozwoju społeczno-gospodarczego, sytuację demograficzną, poziom wyposażenia infrastrukturalnego, tradycje kulturalne itp. Funkcjonowanie kompleksu kulturalnego zostało zdeterminowane bezpieczeństwem materialnym i technicznym, dostępnością dóbr kultury, intensywnością przebiegu procesów kulturalnych oraz specyfiką polityki kulturalnej. Na podstawie planu zagospodarowania przestrzennego określono priorytety rozwoju kulturalnego poszczególnych gmin Okręgu Autonomicznego. Zasada podziału na strefy odzwierciedla chęć stworzenia sprawnego i racjonalnego systemu zarządzania przemysłem.
IV. Cele, założenia, kierunki, wskaźniki efektywności rozwoju kultury
Strategicznym celem rozwoju sektora kultury w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym - Ugra na okres do 2030 roku jest poprawa jakości życia ludności i jej konkurencyjności w wyniku realizacji potencjału kulturalnego i duchowego poprzez kultura i sztuka.
Cel priorytetowy 1. Wzmocnienie jednolitej przestrzeni kulturalnej Okręgu Autonomicznego, zmniejszenie ograniczeń infrastrukturalnych w celu zapewnienia funkcjonowania wszystkich rodzajów działalności kulturalnej i rozwoju branż z nią związanych.
Strategia – Rok 2030 jako podstawowy scenariusz długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego Okręgu Autonomicznego wybrano scenariusz rozwoju innowacyjnego. Polega na zastosowaniu bardziej złożonego modelu zarządzania państwem i korporacją, wiąże się z inwestycjami w projekty high-tech i rozwojem kapitału ludzkiego, które można wdrożyć, m.in. poprzez rozwiązywanie problemów rozwoju sfery kulturalnej Yugry w regionie kierunek wzmacniania jednolitej przestrzeni kulturalnej Okręgu Autonomicznego, oparty na zapewnieniu równego dostępu obywateli do dóbr kultury.
Inwestycje w kulturę stają się najważniejszym wkładem w kształtowanie potencjału ludzkiego, przynoszącego regionowi korzyści społeczne i gospodarcze oraz rozwój jednostki, przyczyniając się do jej aktywnego udziału w realizacji polityki kulturalnej państwa. Głównym warunkiem tego jest dostępność sfery usług kulturalnych dla ludności, co stawia za zadanie utrzymanie społecznej orientacji funkcjonowania tej sfery. Z kolei, aby rozwiązać ten problem, konieczne jest nie tylko wsparcie państwa dla przemysłu, ale także stworzenie warunków instytucjonalnych zapewniających partnerstwo państwa i gmin z komercyjnym (prywatnym) sektorem kompleksu kulturalnego.
Istotnym warunkiem zapewnienia efektywności polityki kulturalnej jest stworzenie warunków dla stworzenia wielokanałowego systemu finansowania branży, obejmującego (oprócz istniejących) następujące elementy:
normy finansowania budżetu;
wykorzystanie partnerstwa publiczno-prywatnego, przyciąganie inwestycji w budowę instytucji i organizacji, rozwój mecenatu i działalności charytatywnej.
Organizacje non-profit to kolejny ważny zasób. Usprawniając system wsparcia grantowego, system zamawiania może zapewnić świadczenie usług w zakresie kultury na rzecz podoficerów SO, podobnych w formie i treści do tych świadczonych przez instytucje i organizacje państwowe i miejskie.
Istotną rezerwą w rozwoju kultury na terenach gmin Okręgu Autonomicznego, zwłaszcza na obszarach wiejskich, jest poleganie na różnorodności kulturowej Jugry. Obiekty dziedzictwa kulturowego stanowią ważny zasób gospodarczy regionu, który może stać się podstawą rozwoju kultury i turystyki w całym powiecie i jego poszczególnych terytoriach. Bogata paleta kultur narodowych Yugry, w tym tradycyjna kultura rdzennej ludności Północy, staje się obiecującym kierunkiem rozwoju etnoturystyki. Turystyka ekologiczna i etnograficzna jest narzędziem zachowania tradycyjnej kultury, wspierania tradycyjnego stylu życia rdzennej ludności i jej zrównoważonego rozwoju, co jest istotnym elementem marki Ugra. Dalsze perspektywy tworzenia sektorów przemysłów społeczno-kulturalnych wiążą się ze stymulowaniem rozwoju małych i średnich przedsiębiorstw, w tym poprzez wykorzystanie potencjału kreatywnej młodzieży.
Zadanie 1.1. Zachowanie społecznej orientacji funkcjonowania sfery kultury, dostępności terytorialnej i cenowej usług w sferze kultury.
Oprócz wsparcia państwa ważnym środkiem eliminowania dysproporcji w rozwoju sieci instytucji i organizacji kulturalnych jest aktualizacja potencjału samych terytoriów. Należy wziąć pod uwagę stosunkowo wysoką jakość życia ludności Jugry, a średni dochód pieniężny ludności na mieszkańca stwarza perspektywy rozwoju rynku usług kulturalnych i wzrostu atrakcyjności inwestycyjnej sektora kultury dla potencjalnych inwestorzy.
Należy zachować istniejącą liczbę instytucji kultury, kinematografii, placówek oświatowych z zakresu kultury w dzielnicach miejskich, a zwłaszcza w dzielnicach Okręgu Autonomicznego, unowocześniając zespół nieruchomości, m.in. poprzez wykorzystanie uwolnionej przestrzeni, pierwsze piętra budynków mieszkalnych w budowie, inne możliwości, a także zasoby inwestycyjne gmin i struktur biznesowych.
Jednakże budowa odrębnych budynków dla każdego obiektu kultury nie jest ekonomicznie uzasadniona. Bardziej obiecującymi obszarami zapewnienia dostępności terytorialnej usług kulturalnych dla ludności Ugry są następujące strategiczne wytyczne:
rozwój wielofunkcyjnych ośrodków kultury w oparciu o instytucje kulturalne i rekreacyjne, umożliwiające mieszkańcom świadczenie różnorodnych usług kulturalnych: informacyjnych, bibliotecznych, muzealnych, rekreacyjnych i innych;
konsekwentne różnicowanie funkcji istniejących instytucji kultury, kinematografii, instytucji edukacyjnych w obszarze kultury, mające na celu zaspokojenie różnorodnych zainteresowań i potrzeb mieszkańców regionu;
modyfikacja treści formacji klubowych i stowarzyszeń amatorskich rozwijających takie obszary jak centra kreatywne, centra inicjatyw twórczych, kluby młodzieżowe, stowarzyszenia folklorystyczne i inne nowe formacje.
Tym samym w przypadku budowy nowych obiektów kultury priorytetem będzie tworzenie multidyscyplinarnych ośrodków kultury, także na obszarach wiejskich oraz w miejscach gęsto zaludnionych przez rdzenną ludność Północy.
W miastach, w przypadku przebudowy i budowy nowych instytucji kultury, preferowane będą obiekty o dużej pojemności, aby zwiększyć efektywność ekonomiczną.
Kontynuowane będą remonty budynków państwowych instytucji kultury i sztuki, mające na celu przywrócenie im utraconych w trakcie eksploatacji podstawowych walorów fizycznych, technicznych, estetycznych i użytkowych.
Planowana jest aktualizacja bazy materialno-technicznej instytucji kultury, inwentarza, wyposażenia i literatury specjalistycznej, modernizacja oświetlenia, sceny, nagłośnienia, zakup pojazdów, w tym specjalistycznych (posiadających zabudowany sprzęt RTV i wyposażonych w nowoczesne oświetlenie, sprzęt nagłośnieniowy, komputerowy itp.) dla podróżowania i działalności objazdowej najlepszych zespołów kreatywnych Okręgu Autonomicznego.
Kontynuowana będzie praktyka udzielania dotacji gminom Okręgu Autonomicznego na modernizację bazy materialno-technicznej placówek oświatowych dodatkowego kształcenia dzieci (dziecięce szkoły artystyczne według kierunków artystycznych), bibliotek publicznych, muzeów Okręgu Autonomicznego .
Najważniejszym kierunkiem w ramach zadania zachowania społecznej orientacji kultury będzie zapewnienie warunków dostępności dóbr kultury dla osób niepełnosprawnych i niepełnosprawnych. W pierwszej kolejności zapewnione zostaną tym grupom warunki swobodnego dostępu do obiektów kultury poprzez zestaw działań w zakresie dodatkowego wyposażenia i przystosowania obiektów dla osób niepełnosprawnych i osób o ograniczonej sprawności ruchowej zgodnie z zbiorem zasad SP 59.13330.2012” Dostępność budynków i budowli dla osób z ograniczoną możliwością poruszania się” oraz z uwzględnieniem ich naruszeń.
Konieczne jest prowadzenie działań mających na celu adaptację społeczną osób niepełnosprawnych i ich rówieśników (festiwale, konkursy, wystawy, dni sportowe, obozy młodzieżowe, fora itp.). Swoją rolę powinien spełniać udział w publicznych kampaniach edukacyjnych, w tym federalnych, mających na celu upowszechnianie idei, zasad i sposobów tworzenia środowiska dostępnego dla osób niepełnosprawnych i innych osób o ograniczonej sprawności ruchowej.
Zapewniona zostanie dostępność stron internetowych instytucji kultury dla osób niepełnosprawnych, zakup i montaż specjalistycznego sprzętu dla osób niepełnosprawnych oraz dostępność informacyjna kanału Ugra TV dla osób niesłyszących.
Innym kierunkiem jest zapewnienie dostępu do usług kulturalnych innej społecznie wrażliwej grupie ludności – osobom starszym. Planowane jest opracowanie i wdrożenie dostosowanych programów edukacyjnych do potrzeb osób w starszych grupach wiekowych w zakresie twórczego wyrażania siebie.
Priorytetowymi obszarami rozwiązania problemu dostępności usług kulturalnych będą:
utworzenie jednolitej przestrzeni informacyjnej w celu zapewnienia każdemu mieszkańcowi Okręgu Autonomicznego dostępu do najpełniejszego zakresu usług kulturalnych w oparciu o wydajne komputerowe systemy informacyjne w zakresie bibliotek i muzeów, publicznej prezentacji ruchomego i nieruchomego dziedzictwa kulturowego, sztuk performatywnych . Systemy powinny być budowane w taki sposób, aby udostępniać i udostępniać użytkownikom zarówno zasoby tradycyjne, jak i elektroniczne wszystkich producentów i opiekunów dóbr kultury jurysdykcji regionalnej we współpracy z federalnymi i innymi instytucjami kultury różnych departamentów, a także poprzez dostęp do krajowych i zasoby światowe;
utworzenie nowych ośrodków publicznego dostępu do informacji istotnych społecznie, rozwój zdalnych form obsługi ludności Ugry, dywersyfikacja kanałów przybliżania ludności wartości kulturowych poprzez wprowadzenie nowoczesnych rodzajów technologii informacyjno-komunikacyjnych;
realizacja projektów mających na celu zwiększenie kompetencji medialnych społeczeństwa, w tym dzieci i młodzieży;
prowadzenie rejestrów niematerialnego i materialnego dziedzictwa kulturowego, które pozwolą na śledzenie aktualnego stanu istnienia kultury tradycyjnej;
modernizacja bibliotek publicznych Okręgu Autonomicznego, a mianowicie: modernizacja dziecięcych bibliotek publicznych, utworzenie obszarów usług dla dzieci, automatyzacja wewnętrznych procesów bibliotecznych i procesów obsługi użytkowników; rozwój skonsolidowanych zasobów bibliotecznych i informacyjnych; utrzymanie funkcjonowania zautomatyzowanych systemów biblioteczno-informacyjnych; połączenie z Internetem; tworzenie własnych i modernizacja istniejących obiektów; Tłumaczenie dokumentów na formaty nadające się do odczytu maszynowego; przechowywanie i odnawianie dokumentów; aktualizacja elektronicznych baz danych.
System zdalnej obsługi użytkowników bibliotek publicznych Okręgu Autonomicznego będzie nadal udoskonalany – rozwój usług elektronicznego dostarczania dokumentów, wirtualnych serwisów informacyjnych, umieszczanie bibliotek elektronicznych, katalogów elektronicznych na portalach i stronach internetowych instytucji.
Szczególna uwaga zostanie zwrócona na modernizację międzyosiedlowych bibliotek publicznych zlokalizowanych na obszarach wiejskich, bibliotek publicznych na osiedlach wiejskich oraz punktów bibliotecznych. Ma pozyskiwać fundusze biblioteczne, prenumerować czasopisma. Zainteresowanie literaturą zwiększą działania mające na celu wspieranie czytelnictwa i jego promocję w społeczności lokalnej.
Usprawniona zostanie działalność Regionalnego Centrum Dostępu do Zasobów Informacyjnych Biblioteki Prezydenta imienia Borysa N. Jelcyna, zapewniony zostanie dostęp bibliotek Okręgu Autonomicznego do Narodowej Biblioteki Elektronicznej.
Niezbędnymi krokami w tworzeniu warunków równego dostępu mieszkańców Okrugu do dóbr i świadczeń kulturalnych powinny być:
pobudzanie i zachęcanie do twórczego zrozumienia oraz promocja najlepszych przykładów sztuki klasycznej w działalności kulturalnej państwowych i miejskich instytucji kultury;
tworzenie i realizacja projektów kulturalnych i edukacyjnych realizowanych wspólnie z placówkami oświatowymi, ochroną socjalną ludności, organizacjami non-profit;
organizacja konkursów internetowych i projektów on-line dla różnych kategorii społeczeństwa;
poszerzenie geografii tournée teatrów zawodowych, grup performatywnych i zespołów sztuki amatorskiej na terenie Okręgu Autonomicznego. Zawarcie porozumień (umów) o współpracy z krajem goszczącym (gminami). Ramy umowne pomogą zwiększyć motywację interesariuszy do owocnej długoterminowej współpracy i zminimalizują ryzyko finansowe.
Ważną rolę w niwelowaniu terytorialnych różnic w dostępie do dóbr kultury powinny odegrać objazdy grup zawodowych, indywidualnych wykonawców, zespołów teatralnych. Szczególna uwaga zostanie poświęcona organizacji wycieczek do trudno dostępnych miejscowości gmin Okręgu Autonomicznego, które nie posiadają własnych zespołów twórczych.
Realizacja tych obszarów priorytetowych powinna stać się jednym z kryteriów oceny skuteczności działań szefów państw i gminnych instytucji kultury w wyrównywaniu dysproporcji regionalnych i tworzeniu jednolitej przestrzeni kulturalnej Ugry.
W realizacji konstytucyjnego przepisu dotyczącego dostępności wartości kulturowych dla ludności ważne miejsce zajmuje polityka cenowa władz Okręgu Autonomicznego i samych organizacji kulturalnych. Jednocześnie pozostaje bezpłatne korzystanie z usług bibliotecznych dla wszystkich obywateli, bezpłatne wizyty we wszelkiego rodzaju placówkach kultury dla sierot, dzieci niepełnosprawnych, obywateli przebywających w internatach dla osób niepełnosprawnych i starszych, weteranów Wielkiej Wojny Ojczyźnianej i weteranów wojennych obszary priorytetowe.
Zadanie 1.2. Tworzenie warunków dla rozwoju przemysłów kultury oraz partnerstwa z niezależnymi (prywatnymi) organizacjami i stowarzyszeniami publicznymi działającymi w obszarze kultury w celu modernizacji przemysłu.
Ponieważ jednym z najważniejszych problemów organizacji kreatywnych jest brak lokali, kolejnym pilnym zadaniem będzie rozpoznanie rezerw w tym zakresie. W szczególności rezerwy takie powstają w trakcie nowego zagospodarowania byłych stref przemysłowych i wykorzystania obiektów byłych przedsiębiorstw przemysłowych dla organizacji przemysłów kreatywnych.
Szczególna uwaga zostanie zwrócona na kierunek związany z rozwojem sieci kin. W celu stworzenia korzystnych warunków dla jego rozwoju zostaną podjęte następujące kroki:
wprowadzenie innowacyjnych technologii filmowych w zakresie organizacji usług filmowych dla ludności, zwłaszcza w miejscowościach wiejskich do 15 tys. mieszkańców, wykorzystujących technologię „kina mobilnego”;
rozwój edukacji filmowej wśród dzieci i młodzieży poprzez kinematografię, zachowanie ruchu festiwali filmów społecznych;
zachowanie i uzupełnianie regionalnego funduszu filmowego;
opracowywanie i wdrażanie programów motywacyjnych stymulujących pracę kin filmami narodowymi i zmniejszających ryzyko społeczności (państwowej, komunalnej i prywatnej) dystrybutorów filmowych i operatorów filmowych, w tym poprzez utworzenie rezerwowego funduszu remontowego sprzętu filmowego;
stworzenie warunków dla mieszkańców Okręgu Autonomicznego do swobodnego dostępu do publicznych pokazów znaczących dzieł kina krajowego oraz filmów o wysokich walorach artystycznych produkcji zagranicznej;
tworzenie pozbawionego barier środowiska dla osób niepełnosprawnych w zakresie organizacji i świadczenia usług kina publicznego;
systematyczne doskonalenie zawodowe kadr filmowych, przejście od marketingu skupionego na „produkcie” do marketingu skupionego na kształtowaniu nowego typu „konsumenta” (widza).
Wykorzystanie nowych technologii łączenia instytucji kultury przyczyni się do wzrostu aktywności biznesowej, poprawy klimatu inwestycyjnego w regionie, rozwoju systemów społecznych, gospodarczych, informacyjnych i integracyjnych, co z kolei da impuls do intensywniejszego rozwój inicjatyw przedsiębiorczych, przyciąganie inwestycji i ożywienie gospodarcze terytoriów. Trzeba nie tylko rozwijać swoje talenty, ale także je przyciągać, tworząc sprzyjające warunki do samorealizacji - w nauce, biznesie, produkcji i sektorze usług. Nowoczesne strategie biznesowe uwzględniają nie tylko aktywa materialne, ale także niematerialne. Ludzki, kreatywny kapitał terytorium staje się ważną częścią jego wypłacalności finansowej.
Realizacja zadania sformułowanego dla rozwoju przemysłów społeczno-kulturalnych wiąże się z szerokim zaangażowaniem w jego rozwiązanie społecznie zorientowanych organizacji non-profit.
Ze względu na fakt, że produkty tradycyjnego przemysłu kreatywnego opierają się na niematerialnym i materialnym dziedzictwie kulturowym oraz kompetencjach pracownika kreatywnego, kapitalizacja takich produktów jest dość niska i nie wiąże się z produkcją masową, co będzie wymagało utworzenia szerszego rejestru niematerialnego i materialnego dziedzictwa kulturowego, z uwzględnieniem roli mistrza.
Ważnym kierunkiem rozwoju przemysłów kultury będzie zachowanie integralności i jedności kultury tradycyjnej, w której rola mistrza rzemieślniczego i mistrza folkloru jest nierozłączna, przy jednoczesnym wspieraniu we współpracy instytucji klubowych w gminach Okręgu Autonomicznego z organizacjami non-profit o charakterze społecznym, staje się priorytetem.
Dużą rolę w rozwoju tej sfery odegra działalność organizacji non-profit. W szczególności mogą podjąć się zadania organizacji dostawy wytworzonych produktów do konsumenta. Najwygodniejszą formą rozwiązania tego problemu są fundacje non-profit, których działalność zapewni utworzenie oraz zarządzanie finansowo-prawne salonów artystycznych sztuki ludowej, w których rzemieślnicy z odległych miejscowości będą mogli sprzedawać swoje wyroby.
Ważnym kierunkiem będzie zaangażowanie społeczeństwa – środowisk zawodowych, związków zawodowych i organizacji społecznych działających w obszarze kultury – w realizację polityki kulturalnej państwa.
Planowane jest szerokie włączenie rad publicznych podlegających władzom wykonawczym, zawodowych organizacji społecznych i związków kreatywnych w opracowywanie i rozpatrywanie projektów ustaw i projektów rozporządzeń z zakresu kultury, edukacji, mediów, młodzieży i polityki państwa. Istotną rolę w procesie selekcji i podejmowania decyzji w kwestiach związanych ze wspieraniem działalności twórczej będą odgrywać rady eksperckie i ekspertyza publiczna. Planowane jest delegowanie części funkcji na wspieranie inicjatyw publicznych poprzez wspieranie konkursów grantowych i innych konkursów organizowanych przez związki twórcze.
W przyszłości planowane jest utworzenie Funduszu Kultury Ugra (zwanego dalej Funduszem). Fundusz zapewni rozwój projektów inwestycyjnych w obszarze kultury, wprowadzenie PPP, wsparcie wszelkich projektów inwestycyjnych w obszarze kultury w regionie aż do momentu ich realizacji. Najważniejszym kierunkiem działalności Funduszu w rozwiązywaniu postawionego zadania będzie doskonalenie mechanizmu wspierania społecznie zorientowanych organizacji non-profit.
Wspierane będą projekty o znaczeniu społecznym i kreatywne inicjatywy publiczne w obszarze kultury poprzez udzielanie dotacji organizacjom non-profit na zasadach konkursowych.
Cel priorytetowy 2. Zachowanie dziedzictwa historycznego i kulturowego jako podstawa tożsamości Yugry i jego wykorzystanie dla edukacji i oświecenia.
Jednym z priorytetowych bloków strategicznych kierunków rozwoju społeczno-gospodarczego Okręgu Autonomicznego jest tworzenie warunków do kształtowania sprzyjającego otoczenia. Warunki te obejmują „ekologię społeczną” - utrzymanie wygodnego środowiska społeczno-kulturowego, w którym ludzie mogą żyć. Dlatego też zachowanie pierwotnego krajobrazu historyczno-kulturowego Okręgu Autonomicznego wpisuje się w strategiczny rozwój Okręgu Autonomicznego.
Zachowanie zabytków historycznych i kulturowych, tradycyjnych kultur oraz włączenie ich we współczesną przestrzeń społeczno-kulturową regionu są czynnikami jego rozwoju społeczno-gospodarczego. Jednocześnie wykorzystanie niematerialnego i materialnego dziedzictwa kulturowego stwarza warunki do wzmacniania potencjału turystycznego i kulturalnego Okręgu Autonomicznego.
Zadanie 2.1. Ochrona zabytków historycznych i kulturowych, włączenie dziedzictwa historycznego, kulturowego, etnokulturowego i naturalnego w regionalną przestrzeń społeczno-kulturową jako „źródło zasobów” rozwoju.
Szczególnie ważną rolę w zachowaniu dziedzictwa kulturowego Ugry odgrywają instytucje muzealne powiatu. Obiekty muzealne i zbiory muzealne stały się podstawą wiedzy, kompetencji, integracji społecznej i wartości muzeów dla społeczeństwa.
Działalność muzeów powinna być organiczna dla kultury informacyjnej: wszystkie funkcje muzeów powinny być wspierane przez nowoczesne technologie informacyjne. Dotyczy to także obecności muzeów w jednej wirtualnej przestrzeni kultury dzielnicy oraz tworzenia muzeów wirtualnych i zmiany charakteru ekspozycji, w której możliwe jest rozmieszczenie eksponatów na cyfrowym analogu wchodzącym w skład rzeczywistą przestrzeń muzeum.
Dlatego priorytetowym kierunkiem rozwoju działalności muzealnej w Okręgu Autonomicznym jest promocja technologii informatycznych, modernizacja infrastruktury informatycznej muzeów, w tym obsługa automatycznej bazy księgowej zbiorów muzealnych oraz wprowadzenie nowych modułów w muzeach , tworzenie kopii zapasowych baz danych oraz prowadzenie elektronicznego katalogu regionalnego Funduszu Muzealnego. Już w perspektywie średnioterminowej (do 2025 r.) przełoży się to na wzrost liczby zdigitalizowanych zbiorów muzealnych wraz z ich udostępnianiem w Internecie. Planuje się, że udział obiektów muzealnych i zbiorów muzealnych znajdujących odzwierciedlenie w katalogach elektronicznych w ogólnej wielkości funduszy muzealnych i zbiorów muzealnych wzrośnie do 90%, a w dłuższej perspektywie – do 100% do roku 2025.
Dużą uwagę należy zwrócić na osiągnięcie warunków normatywnego przechowywania obiektów i zbiorów muzealnych. Priorytetowym działaniem muzeów Okręgu Autonomicznego na okres do 2025 roku będzie zakończenie prac nad wprowadzeniem do Państwowego Katalogu Funduszu Muzealnego Federacji Rosyjskiej informacji o każdym obiekcie muzealnym i każdym zbiorze muzealnym znajdującym się w Funduszu Muzealnym Federacji Rosyjskiej. nasz kraj.
Modernizacja sprzętu informatycznego muzeów miejskich obejmuje zakup i instalację sprzętu multimedialnego do wykorzystania w ekspozycjach i projektach wystawienniczych muzeów, wprowadzenie zautomatyzowanej obsługi zwiedzających, zakup i instalację systemu informacyjno-biletowego, utworzenie nowych i modernizację istniejących stron internetowych muzeów.
Należy dalej upowszechniać złożone technologie, które sprawdziły się już w praktycznej pracy muzeów: centra zwiedzania, centra usług, „żywe wioski”, muzea dziecięce, muzea wirtualne itp. atrakcyjność kulturowa i inwestycyjna regionu. Wszystkie te technologie powinny znaleźć odzwierciedlenie w koncepcji rozwoju każdego muzeum.
Szczególną uwagę planuje się zwrócić na rozwój różnych projektów muzealnych, tworzenie projektów wystawienniczych, w tym wirtualnych, organizację wystaw objazdowych, wystaw muzeów federalnych i regionalnych w Okręgu Autonomicznym. W celu wzmocnienia roli muzeów w Ugrze w edukacji historyczno-kulturalnej i wychowaniu dzieci kontynuowane będą prace nad realizacją międzyresortowych projektów kulturalno-oświatowych „Muzeum dla Dzieci” i „Akademia Sztuki Dziecięcej”.
Rozwijana będzie działalność badawcza i naukowo-metodyczna muzeów, prowadzone będą prace w zakresie organizacji konferencji naukowych, konkursów muzeów publicznych w zakresie edukacji, konkursów zawodowych oraz wydawania publikacji naukowych muzeów.
Zapewnienie bezpieczeństwa obiektów dziedzictwa kulturowego w Ugrze zapewniona będzie poprzez kontynuację prac nad rejestracją zidentyfikowanych obiektów, obiektów posiadających znaki dziedzictwa kulturowego oraz organizację ich monitoringu. Kontynuowane będą prace naprawcze i restauratorskie w obiektach dziedzictwa kulturowego, wraz ze wzrostem liczby obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym, regionalnym i gminnym, które są w zadowalającym stanie, oraz przystosowanie obiektów dziedzictwa kulturowego do faktycznego użytkowania. Aktywne prace będą kontynuowane w dniach:
utworzenie systemu atrakcji turystycznych jako podstawy do tworzenia rezerwatów historyczno-kulturowych na ich terytoriach;
prowadzenie badań archeologicznych, paleontologicznych, historycznych i etnograficznych na terytorium Jugry w celu rozwoju „specjalnych stref kulturowych” na obszarach wiejskich, akcji ratowniczych na stanowiskach archeologicznych w naszym regionie. Wszystkie te działania ujęte są w Planie Działań dla realizacji multidyscyplinarnego projektu „Ugra wiekowa”.
W 2018 roku Berezovo będzie obchodzić 425-lecie swojego istnienia (założone jako twierdza w 1593 roku). Uroczystości obejmują:
zorganizować prezentację na temat obwodu bieriezowskiego jako wyjątkowego obszaru z licznymi zabytkami archeologicznymi i miejscami dziedzictwa kulturowego;
prezentowanie programów turystycznych obejmujących zwiedzanie obiektów dziedzictwa kulturowego.
Planowane jest utworzenie klastra archeologicznego na bazie rejonu Bieriezowskiego.
W celu popularyzacji obiektów dziedzictwa kulturowego Okręgu Autonomicznego, a także działań mających na celu ich zachowanie i wykorzystanie dla wychowania i edukacji młodego pokolenia planuje się:
współdziałać z mediami;
organizuje konferencje i fora naukowe i praktyczne poświęcone problematyce ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego.
W celu popularyzacji dziedzictwa historyczno-kulturowego regionu w celach edukacyjnych i edukacyjnych konieczne jest opracowanie innowacyjnych projektów mających na celu włączenie obiektów dziedzictwa kulturowego w sferę społeczno-kulturalną, w tym projektów zwiększających udział sektora pozabudżetowego w realizacji polityki zachowania obiektów dziedzictwa kulturowego i ich aktywnego włączania we współczesną sferę społeczno-kulturową przestrzeń regionu. Jednocześnie konieczne jest stworzenie skutecznego i zasobnego w zasoby systemu ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, który pozwoli na ciągłe zmniejszanie odsetka zabytków znajdujących się w złym stanie.
Konieczne jest wspieranie inicjatyw społecznych i ruchów wolontariackich w zakresie identyfikowania, ochrony i popularyzacji obiektów dziedzictwa kulturowego ludów Jugry.
Ważnym zadaniem jest włączenie do obiegu turystycznego zabytków historii, kultury, archeologii, obiektów kultury niematerialnej dla rozwoju turystyki kulturowej i edukacyjnej.
Planowane jest utworzenie i rozwój multimedialnego systemu informacji i referencji o obiektach dziedzictwa historycznego i kulturowego znajdujących się na terenie Okręgu Autonomicznego, który przyczyni się także do popularyzacji oryginalnej kultury Okręgu Autonomicznego wśród szerokiego grona odbiorców w Rosji i za granicą.
Zadanie 2.2. Ochrona niematerialnego i materialnego dziedzictwa kulturowego Ugry oraz promocja regionalnych projektów kulturalnych.
Niematerialne i materialne dziedzictwo kulturowe narodów Ugry, będące najważniejszą częścią kultury narodowej, przyczyniające się do kształtowania tolerancji, podstawy tożsamości narodowej, wzmacniania duchowego związku pokoleń i epok, odgrywa kluczową rolę w kształtowaniu kulturę Okręgu Autonomicznego.
Niematerialne i materialne dziedzictwo kulturowe narodów Yugry jest podstawą całej różnorodności kierunków, typów i form kultury ludowej współczesnego społeczeństwa. Na jego podstawie kształtuje się wiedza i umiejętności ludowe, obrazy i języki, zwyczaje i obyczaje, tradycje, twórczość, formy rodziny, życia obrzędowego i świątecznego, działalność gospodarcza, system folklorystyczny.
Na podstawie przekazywania z pokolenia na pokolenie tradycyjnej wiedzy, umiejętności i zdolności utrwala się nie tylko całe doświadczenie praktycznego działania wspólnoty ludzkiej, ale także kształtują się najważniejsze ideały etniczne, zasady moralne i postawy moralne, regulowane są normy stosunków społecznych (rodzina, społeczność, praca, międzypokoleniowe, płeć i wiek). ), przyjmują uporządkowany charakter relacji i komunikacji osoby ze światem zewnętrznym. Niematerialne i materialne dziedzictwo kulturowe narodów Yugry, zachowując do dziś swoje podstawowe znaczenie, nosi najważniejsze właściwości i cechy rozwoju etnicznego, w których wyraża się historyczna droga każdego narodu.
Jak pokazało doświadczenie praktycznej rekonstrukcji i zachowania niematerialnego i materialnego dziedzictwa kulturowego narodów Yugry, w nowych radykalnie zmienionych warunkach nie traci ono zdolności aktywnego wpływania i wpływania na wszystkie sfery życia publicznego, rozwiązywania najbardziej palących problemów naszych czasów. Kultura ludowa jest skutecznym środkiem zapobiegania i przezwyciężania negatywnych zjawisk społecznych w środowisku dzieci i młodzieży, kształtowania cech patriotycznych, obywatelskich jednostki, tolerancji, wychowania duchowości i moralności, stabilizacji i harmonizacji stosunków rodzinnych i społecznych. Za jego pomocą rozwiązywane są tak poważne problemy, jak odbudowa i rozwój potencjału społeczno-gospodarczego obszarów wiejskich, organizacja zatrudnienia ludności i adaptacja osób niepełnosprawnych. Głównymi strażnikami tradycji ludowych powinny być dziś instytucje o charakterze kulturalno-rekreacyjnym.
Dla wspierania i rozwijania amatorskiej twórczości artystycznej, obszarów eksperymentalnych, innowacyjnych planuje się utworzenie jednolitej elektronicznej bazy danych organizacji kulturalnych, a także stworzenie systemu wsparcia organizacyjnego, metodycznego i prawnego działalności instytucji kultury, rekreacji, formacji klubowych . Aby osiągnąć efektywne rezultaty w rozwoju sztuki amatorskiej, konieczne jest opracowanie i zatwierdzenie Regulaminu oceny festiwali i konkursów realizowanych w Ugrze oraz stworzenie Festiwalowej Mapy Ugry.
W celu usystematyzowania ruchu festiwalowego w Ugrze i ustalenia bazowych platform realizacji wielogatunkowych festiwali i konkursów planuje się monitorowanie konkursowych wydarzeń sztuki amatorskiej.
Planowane jest utworzenie instytucji kuratorskiej wraz z konsolidacją zespołów o tytułach „Amatorska grupa ludowa”, „Wzorowa grupa artystyczna”, „Pracownia amatorska ludowa” dla młodych rozwijających się grup Ugry. Realizowane będą wspólne projekty twórcze mentorów i grup nadzorowanych, a także organizowane będą wspólne koncerty z grupami zawodowymi Okręgu Autonomicznego.
Na podstawie wyników udziału w projektach rankingowych Okręgu Autonomicznego planowane jest delegowanie zwycięzców i laureatów Grand Prix na zwiedzanie Okręgu Autonomicznego, a także udział w wydarzeniach na szczeblu ogólnorosyjskim i międzynarodowym, transmitujących programy najlepszy potencjał twórczy Ugry.
W celu doskonalenia umiejętności wykonawczych członków formacji klubowych oraz podniesienia poziomu zawodowego liderów formacji klubowych prowadzone będą dalsze prace w zakresie organizacji wycieczek do gmin Okręgu Autonomicznego z dniami metodycznymi, prowadzenia kursów mistrzowskich, okrągłych stołów, warsztatów, a także kursy dokształcające dla wszystkich rodzajów sztuk i gatunków twórczości (folklor, folklor, akademicki, pop, jazz itp.).
Rozszerzona zostanie praktyka prowadzenia konsultacji w kwestiach organizacyjnych i metodycznych z wykorzystaniem zasobów Internetu dla specjalistów z instytucji kultury i rekreacji Okręgu.
W celu popularyzacji, wspierania i rozwoju wielowiekowej tradycyjnej kultury Jugry konieczne jest promowanie udziału organizacji reprezentujących niematerialne i materialne dziedzictwo kulturowe Jugry w ogólnorosyjskich i międzynarodowych wystawach, konkursach i festiwalach mających na celu naukę i festiwale kulturowe rozumienie zjawiska kultury tradycyjnej, współpracy i interakcji międzynarodowej.
Promocję projektów kulturalnych Okręgu Autonomicznego na poziomie rosyjskim i międzynarodowym ułatwi udział zespołów twórczych i osobistości kultury w regionalnych, rosyjskich i międzynarodowych wydarzeniach kulturalnych: forach, wystawach, kongresach, festiwalach, plenerach, konkursach, wydarzeniach edukacyjnych projektowanie. Organizacja międzynarodowego festiwalu debiutów filmowych „Duch Ognia”, Międzynarodowego Kongresu Tradycyjnej Kultury Artystycznej: Problemy Badań Podstawowych Sztuki Ludowej, Międzynarodowego Festiwalu Rzemiosła Rdzennej Ludności Świata, Międzynarodowej Konferencji Naukowej „Ugrianie Syberyjscy w Naszyjnik Kultur Subarktycznych: Wspólne i Wyjątkowe”, Północny Międzynarodowy Kongres Archeologiczny, którego celem jest kształtowanie międzynarodowego wizerunku Rosji i Jugry jako najbogatszej tradycyjnej i dynamicznie rozwijającej się kultury współczesnej.
Innym kierunkiem promocji produktów kulturalnych Ugry na rosyjskim i światowym rynku kulturalnym jest organizacja objazdowych wystaw artystów rdzennej ludności północnej Jugry za granicą, a także promocja Międzynarodowego projektu Art Plein Air, prowadzonego w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym - Ugra w celu popularyzacji profesjonalnych sztuk plastycznych, wspierania młodych artystów Ugry, pozycjonowania oryginalnej kultury rdzennej ludności północnej Jugry, w tym twórczego dziedzictwa ugrowskiego artysty Giennadija Raisheva. Kierunek ten został zapisany w Komunikacie w sprawie wyników prezentacji Okręgu Autonomicznego w siedzibie UNESCO w październiku 2014 roku.
Aby spełnić to zadanie, biorąc pod uwagę Komunikat podpisany przez Wojewodę Okręgu Autonomicznego i Dyrektora Generalnego UNESCO, istotna jest realizacja wspólnych projektów z UNESCO i zapraszanie ekspertów UNESCO do Ugry do udziału w kluczowych forach kulturalnych.
Celem udziału Okręgu Autonomicznego w programach UNESCO w dziedzinie kultury jest przyciągnięcie unikalnego doświadczenia i możliwości Organizacji na rzecz rozwoju potencjału twórczego Ugry, zachowania, przekazywania i rozwoju dóbr niematerialnych i materialnych dziedzictwa kulturowego, uzyskanie porad i rekomendacji dotyczących rozwoju turystyki kulturowej, możliwość wykorzystania potencjału Organizacji do poszukiwania nowych form, podejść w rozwoju kultury Ugry.
Utworzenie Katedry UNESCO w dziedzinie kultury na bazie instytucji kultury Okręgu Autonomicznego oraz rozwój współpracy z Siecią Katedr Rosyjskich i Międzynarodowych oraz Centrami UNESCO. Kontynuuj współpracę z Międzynarodowym Towarzystwem Edukacji Muzycznej (ISME UNESCO), organizuj staże dla zwycięzców okręgowych konkursów muzycznych na terenie ISME.
Planowane jest wydanie multimedialnych, drukowanych produktów prezentujących niematerialne i materialne dziedzictwo kulturowe Ugry.
Wsparcie zostanie udzielone artystom i grupom zawodowym i amatorskim w organizowaniu międzynarodowych, ogólnorosyjskich i regionalnych wycieczek, festiwali, konkursów, targów i wystaw.
Głównymi kierunkami dalszego rozwoju sfery rzemiosła ludowego powinny być: poszerzanie różnorodności profili, unowocześnianie istniejących instytucji państwowych i miejskich w zakresie sztuki i rzemiosła ludowego, tworzenie wielofunkcyjnych ośrodków zasobów sztuki i rzemiosła ludowego zarówno na obszarach wiejskich, jak i terenach i w środowisku miejskim.
Aktywne prace będą kontynuowane w dniach:
kompleksowe wyprawy na terytorium Jugry w celu zbadania stanu rozwoju sztuki i rzemiosła ludowego, zwłaszcza na obszarach wiejskich;
działalność badawcza w celu studiowania, rekonstrukcji praktyk artystycznych zapomnianych lub utraconych technologii;
konferencje naukowe, konkursy branżowe, wydawanie publikacji naukowych, tworzenie lekcji online, filmów dokumentalnych i fabularnych o przywracaniu utraconych technologii.
Niezbędnym warunkiem rozwoju tego obszaru będzie realizacja projektów edukacyjnych związanych z regularnym prowadzeniem warsztatów metodycznych na temat sztuki i rzemiosła ludowego, zaawansowanych kursów szkoleniowych dla mistrzów, nauczycieli, specjalistów w ramach programu „Sztuka i rzemiosło ludowe Yugry” .
Priorytetowymi obszarami rozwoju rzemiosła artystycznego ludowego na Okręgu Autonomicznym są:
promocja technologii informatycznych, modernizacja infrastruktury informatycznej, w tym opracowanie programu rozliczania środków i technologii doświadczalnych, naukowych i pomocniczych, zapewnienie funkcjonowania elektronicznego regionalnego katalogu rzemiosła artystycznego;
zakup i instalacja sprzętu multimedialnego do wykorzystania w warsztatach twórczych, ekspozycjach i projektach wystawienniczych, wprowadzenie zautomatyzowanej obsługi zwiedzających, utworzenie nowych i modernizacja istniejących serwisów internetowych, co pomoże popularyzować autorską kulturę Okręgu Autonomicznego wśród szerokiego grona odbiorców w Rosji i zagranicą.
Szczególną uwagę planuje się zwrócić na rozwój różnych projektów interaktywnych wykorzystujących tradycyjne technologie artystyczne, tworzenie projektów wystawienniczych, organizację wystaw objazdowych, wystaw federalnych i regionalnych w Okręgu Autonomicznym. W celu wzmocnienia roli tradycyjnej kultury artystycznej Yugry w kwestii edukacji historyczno-kulturowej i wychowania dzieci, kontynuowane będą prace nad realizacją międzywydziałowych projektów kulturalno-oświatowych „Zanurzenie się w tradycyjnej kulturze”, programy dla dzieci w czasie wakacji okres „Podvorie”, „Przydatne wakacje” itp.
W celu popularyzacji rzemiosła ludowego Ugry oraz działań mających na celu jego zachowanie i wykorzystanie w wychowaniu i edukacji młodego pokolenia planuje się:
współdziałać z mediami;
korzystać z zasobów informacyjnych;
organizują naukowe i praktyczne konferencje i fora dla dzieci i młodzieży na temat zachowania tradycyjnej kultury artystycznej.
Kolejnym ważnym kierunkiem jest wspieranie rzemieślników ludowych Rosji, mistrzów rzemiosła ludowego Yugry. Aby stworzyć dogodne warunki do utrzymania ciągłości działalności artystycznej i twórczej, konieczne jest:
udzielanie celowego, organizacyjnego i finansowego wsparcia kreatywnej młodzieży, nagrody Wojewody Autonomicznego dla mistrzów sztuki i rzemiosła ludowego;
popularyzacja dzieł sztuki młodych mistrzów, zespołów twórczych poprzez ich udział w najważniejszych regionalnych, ogólnorosyjskich, międzynarodowych wystawach, festiwalach i konkursach.
Rozwój rzemiosła ludowego przyczyni się do stworzenia sprzyjających warunków dla działalności społeczno-kulturalnej różnych grup ludności, zapewni ludności zatrudnienie, zachowa dziedzictwo kulturowo-historyczne i tradycje ludowe, stworzy warunki do rozwoju turystyki i turystyki. powstanie marek Ugra.
Cel priorytetowy 3. Pomoc w kształtowaniu harmonijnie rozwiniętej osobowości, zdolnej do aktywnego uczestnictwa w realizacji polityki kulturalnej państwa.
Tworzenie kapitału konkurencyjnego w skali globalnej jest priorytetowym kierunkiem rozwoju społeczno-gospodarczego Okręgu Autonomicznego: osiągnięcie światowego poziomu konkurencyjności specjalistów poprzez kształcenie zawodowe, tworzenie warunków dla dobrego zdrowia i wysokiej średniej długości życia, rozwoju kulturalnego i duchowego. Zatem rozwój potencjału osobowego poprzez kulturę, kształtowanie wszechstronnie rozwiniętej, konkurencyjnej osobowości powinno być celem priorytetowym strategii rozwoju kultury w regionie.
Drugą stroną tego procesu jest rozwój sfery kulturalnej i rekreacyjnej, edukacji artystycznej i sztuki zawodowej. To sztuka profesjonalna wyznacza prawdziwe standardy działalności artystycznej, pobudza w ludziach chęć twórczości artystycznej. Twórcza aktywność ludności na polu kultury oraz możliwość zapoznania się z próbkami sztuki wysokiej klasy zawodowej to dwie strony tego samego procesu aktywizacji potencjału kulturalnego Okręgu Autonomicznego.
Realizacja nowego projektu kulturalno-edukacyjnego „Kultura Poznawcza” stanie się przewodnikiem po świecie kultury i sztuki poprzez programy edukacyjne. Inicjatywa ma na celu stworzenie trwałego, wielopoziomowego systemu pozaszkolnej pracy z dziećmi, opartego na wdrażaniu nowoczesnych programów edukacji uzupełniającej, których zadaniem jest identyfikowanie i rozwijanie talentów u każdego dziecka. Działania prowadzone przez instytucje na rzecz identyfikacji i wsparcia dzieci uzdolnionych zostały ujęte w ogłoszonym przez Prezydenta Rosji regionalnym planie działań Dekady Dzieciństwa.
Zadanie 3.1. Rozwój edukacji artystycznej i sztuki zawodowej.
Przewiduje się rozwój kształcenia dodatkowego, w tym poprzez poszerzenie listy przedmiotów w placówkach oświatowych odpowiadających współczesnym potrzebom edukacyjnym ludności. Bezwarunkowe jest zachowanie kontyngentu studentów na wszystkich poziomach systemu edukacji artystycznej.
Doskonalenie systemu edukacji artystycznej powiatu będzie polegać na realizacji głównych programów kształcenia zawodowego szkoły średniej zawodowej – programów kształcenia specjalistów średniego szczebla kształcących specjalistów z zakresu kultury, opartych na kształceniu średnim ogólnokształcącym.
Konieczne jest zapewnienie modernizacji kompleksu majątkowego organizacji kształcenia dodatkowego i profesjonalnych organizacji edukacyjnych poprzez aktualizację parku instrumentów muzycznych, inwentarza, wyposażenia, 100% wyposażenia instytucji w nowoczesną literaturę edukacyjną, publikacje muzyczne oraz budowę dodatkowych placówek edukacyjnych , schroniska dla studentów i pracowników, remonty istniejących pomieszczeń organizacji kształcenia dodatkowego i organizacji kształcenia zawodowego.
Istotnym kierunkiem realizacji postawionego zadania będzie obsadzanie kadry kierowniczej branży. Jednym ze sposobów rozwiązania tego problemu będzie rozwój poradnictwa zawodowego, szkolenia w docelowych obszarach instytucji kultury, przydzielanie kwot na zatrudnianie młodych specjalistów.
Należy zwrócić uwagę na problem doskonalenia zawodowego specjalistów. Poleganie jedynie na samokształceniu jest niewystarczające. Decydującą rolę powinno tu odegrać stworzenie elastycznego, wielopoziomowego systemu szkolenia i przekwalifikowania kadr przemysłu oraz doskonalenia zawodowego.
Otwarcie nowych specjalności w obecnie funkcjonujących organizacjach oświatowych oraz rozbudowa sieci innych instytucji kultury w regionie wymuszają ukierunkowane szkolenia i przekwalifikowanie zawodowe kadr. Przygotowanie kadry dydaktycznej do systemu edukacji artystycznej kadry kierowniczej instytucji kultury i sztuki uznawane jest za najważniejszy warunek efektywności rozwoju edukacji artystycznej w regionie. Monitorowanie stanu środowiska kulturalnego i edukacyjnego powiatu (duże i małe miasta, osady wiejskie) pozwoli określić obecne i przyszłe potrzeby w zakresie zapewnienia kadr w zakresie edukacji artystycznej. Dostępność aktualnych informacji o kwalifikacjach edukacyjnych, wykształceniu specjalistycznym, konieczności przekwalifikowania zawodowego pracujących specjalistów pozwoli na opracowanie elastycznego systemu dodatkowego kształcenia zawodowego.
Ważnym krokiem będzie rozszerzenie udziału pracodawców w procesie edukacyjnym, przede wszystkim w akredytacji programów edukacyjnych, organizacji procesu edukacyjnego, co wpłynie na podniesienie jakości świadczonych usług edukacyjnych oraz kształceniu specjalistów nastawionych na innowacyjność gospodarka.
Wykorzystanie interakcji prywatno-publicznych, międzyresortowych i międzysektorowych w kwestiach szkolenia kadr do dodatkowego kształcenia zawodowego nada nowy impuls rozwojowi edukacji artystycznej w regionie. Zostanie to osiągnięte poprzez zawarcie umów pomiędzy zasobowymi ośrodkami szkoleniowymi na realizację dodatkowych programów kształcenia zawodowego z gminami, uczelniami wyższymi, społecznie zorientowanymi organizacjami non-profit, czołowymi specjalistami, organizacjami teatralnymi i koncertowymi.
W dłuższej perspektywie planowane jest poszerzenie listy specjalności i obszarów kształcenia specjalistów z wyższym wykształceniem zawodowym w wyższych szkołach zawodowych zlokalizowanych na terenie Jugry.
Praca z dziećmi zdolnymi uznawana jest za najważniejszy kierunek rozwoju edukacji artystycznej. Kontynuowane będą prace nad doskonaleniem systemu wyszukiwania, identyfikowania i towarzyszenia uzdolnionym dzieciom i młodzieży w dziedzinie kultury i sztuki poprzez profesjonalne konkursy, olimpiady przedmiotowe, wystawy, organizację wycieczek dla zespołów twórczych, zapewnienie udziału uzdolnionych dzieci i młodzieży w międzynarodowych , ogólnorosyjskie konkursy zawodowe, wystawy, organizacja szkół kreatywnych.
Planuje się rozwój ośrodków zasobów do pracy z dziećmi zdolnymi w oparciu o istniejące organizacje edukacyjne systemu edukacji artystycznej poprzez rozszerzenie działalności naukowej i metodologicznej służby edukacji artystycznej, prowadzenie seminariów, kursów mistrzowskich, wyszukiwanie, opracowywanie i rozpowszechnianie skutecznych metody, programy nauczania, formy pracy nad wsparciem pedagogicznym i psychologicznym dzieci zdolnych; utworzenie banku informacji o problematyce wsparcia metodologicznego działalności organizacji edukacyjnych.
Wprowadzenie konkurencyjnych metod i mechanizmów rozwoju i wspierania utalentowanych dzieci i młodzieży, realizacja projektów i programów mających na celu zapewnienie ukierunkowanego wsparcia, zapewni otrzymanie edukacji artystycznej i twórczej samorealizacji dzieci i młodzieży.
W ramach wsparcia dzieci zdolnych zamieszkujących Okręg Autonomiczny planuje się organizowanie szkół kreatywnych, przeprowadzanie konkursów zawodowych i olimpiad przedmiotowych rozwijających i oceniających zdolności twórcze uczniów w systemie edukacji artystycznej Ugry. Zapewnia organizację wypoczynku i rehabilitacji zdolnych dzieci i młodzieży w wieku od 6 do 18 lat.
Edukacja artystyczna jest kluczowym czynnikiem rozwoju sztuki zawodowej w Okręgu Autonomicznym. Najważniejszym kierunkiem rozwoju sztuki zawodowej jest biznes teatralny i koncertowy, w tym rozwój teatru dla dzieci. Szczególnie istotne jest tworzenie i wystawianie przedstawień dla dzieci i młodzieży w istniejących teatrach, prowadzenie polityki zapoznawania dzieci ze sztuką teatralną. Wspólnie z placówkami oświatowymi planowana jest realizacja projektów programów edukacyjnych za pośrednictwem teatru.
Intensyfikacja działalności koncertowej będzie wymagała inwentaryzacji i ukierunkowanej na szeroką skalę modernizacji obiektów scenicznych dostępnych w regionie, jednolitej, spójnej polityki protekcjonistycznej władz kulturalnych wszystkich szczebli w odniesieniu do sztuk performatywnych Ugry.
Szczególna uwaga zostanie zwrócona na politykę repertuarową teatrów, tak aby zapewnić aktualny, kompletny pod względem artystycznym, nowoczesny tekst dramatyczny lub muzyczno-dramatyczny.
W Surgucie kontynuowana będzie realizacja projektu kulturalno-edukacyjnego „Lekcje literatury w teatrze” z ewentualną emisją do innych miast Okręgu Autonomicznego.
Niezmienne znaczenie będzie miał rozwój teatralnego ruchu festiwalowego, w tym udział zespołów teatralnych powiatu w festiwalach różnej rangi. Osiągnięcie nowego poziomu jakości będzie możliwe dzięki podniesieniu rangi cyklicznych festiwali teatralnych odbywających się w Ugrze. Zatem festiwal „Biała przestrzeń” może stać się międzyregionalny lub ogólnorosyjski. Geografię uczestników festiwalu można poszerzyć, zapraszając grupy teatralne z regionów wchodzących w skład Uralskiego Okręgu Federalnego, Syberii i Dalekiego Wschodu. Istnieje możliwość organizowania nowych cyklicznych festiwali o oryginalnej tematyce, które mogą podnieść wizerunek regionu.
Kolejnym ważnym kierunkiem jest wspieranie twórców i grup artystycznych. Aby stworzyć dogodne warunki do działalności artystycznej i twórczej twórców dzieł sztuki, konieczne jest:
udzielanie celowego, organizacyjnego i finansowego wsparcia kreatywnej młodzieży, przyznawanie stypendiów specjalnych i dotacji Rządu Okręgu Autonomicznego zdolnym młodym artystom, mistrzom sztuki i rzemiosła ludowego, artystom i innym osobom twórczym;
tworzenie warunków dla wzmocnienia statusu pracowników kreatywnych poprzez uznanie ich praw do wyników własnej pracy, rozwój i wzmocnienie ram prawnych oraz cywilizowanego rynku dóbr i usług kultury, a także praw majątkowych do stworzonych przez nich dzieł sztuki ;
tworzenie otwartej przestrzeni informacyjnej dla działalności artystycznej i twórczej twórców dzieł sztuki;
popularyzacja dzieł sztuki, performansów, programów koncertowych i cyrkowych młodych autorów i zespołów twórczych poprzez ich udział w najważniejszych regionalnych, ogólnorosyjskich, międzynarodowych festiwalach i konkursach;
przyciąganie najlepszych sił twórczych Rosji do pracy w instytucjach kultury i sztuki regionu;
wspieranie działalności zawodowej młodzieży twórczej w organizacjach artystycznych powiatu, organizacja pracowni młodzieżowych na bazie państwowych i miejskich zespołów twórczych oraz niezależnych eksperymentalnych pracowni młodzieżowych;
rozbudowa przestrzeni scenicznej (stworzenie wolnych miejsc) do realizacji projektów młodzieżowych. Zagospodarowanie opuszczonych lub nieefektywnie wykorzystywanych pomieszczeń instytucji kultury i sztuki, szersze wykorzystanie terenów domów kultury i klubów w celu poszerzenia możliwości realizacji innowacyjnych projektów.
Istotną rolę odegra rozwój działalności koncertowej w obszarze muzyki akademickiej. Wsparcie zostanie udzielone na utworzenie podstawowych zespołów w organizacjach koncertowych (orkiestra symfoniczna, chór, akademicka orkiestra instrumentów ludowych, orkiestra kameralna).
Szczególna uwaga zostanie zwrócona na rozwój podróżujących grup twórczych (Akademickie Chóry Ludowe i Zespoły Pieśni i Tańca), które stanowią ważny element identyfikacji kulturowej regionu.
Zadanie 3.2. Podnoszenie za pomocą kultury statusu społecznego rodziny jako ogólnej instytucji obywatelskiej, która zapewnia wychowanie i oświecenie oraz przekazywanie z pokolenia na pokolenie wartości i norm tradycyjnych dla kultury rosyjskiej.
Najważniejszym kierunkiem polityki kulturalnej w rozwiązywaniu tego problemu jest upowszechnianie za pomocą kultury wartości rodzinnego stylu życia, kultury relacji rodzinnych.
W ramach tego kierunku planuje się utworzenie:
w czytelniach archiwalnych warunki niezbędne do studiowania dokumentów z zakresu historii rodziny i rodu, doskonalenie aparatury odniesienia naukowego w celu umożliwienia dostępu do dokumentów o charakterze genealogicznym w celu poszukiwania niezbędnych informacji;
zachęty do twórczości rodzinnej zarówno na poziomie amatorskim, jak i zawodowym, popularyzacja dynastii rodzinnych w kulturze;
warunki i zachęty do doskonalenia znajomości rosyjskiego języka literackiego, historii Rosji, rozwijania umiejętności rozumienia i doceniania sztuki i kultury;
warunki włączania młodzieży w ruchy wolontariackie, zapoznawanie z historią, kulturą narodową, utrwalanie pamięci o tych, którzy zginęli podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej;
realizacja działań, projektów i programów w obszarze kultury, mających na celu stymulowanie rodzinnych wizyt w muzeach, teatrach i innych instytucjach kultury. Ośrodkami tej pracy mogą stać się instytucje kulturalne i rekreacyjne. Szczególna uwaga zostanie zwrócona na wspieranie projektów mających na celu poprawę kultury porozumiewania się w rodzinie, kształtowanie poprzez kulturę rodziny jako powszechnej instytucji obywatelskiej oraz promocję kształtowania harmonijnie rozwiniętej osobowości.
Ważnym obszarem jest wsparcie konkursów i projektów, których celem jest tworzenie zachęt do rodzinnej kreatywności.
Będzie to kształtowanie instytucji kultury i środków sztuki, w tym polityka repertuarowa instytucji kultury, poczucie patriotyzmu, podnoszenie prestiżu służby w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, organach ścigania i ratowniczych formacjach wojskowych Ministerstwa Federacji Rosyjskiej ds. Obrony Cywilnej, Sytuacji Kryzysowych i Likwidowania Skutków Klęsk Żywiołowych.
Innym kierunkiem będzie udział w przygotowaniu i organizacji uroczystych wydarzeń zbiegających się z świętami państwowymi, dniami chwały wojskowej, rocznicami i pamiętnymi datami w historii narodów Rosji.
Ważną rolę w kształtowaniu tożsamości regionalnej powinny odgrywać wydarzenia poświęcone obchodom pamiętnych dat Okręgu Autonomicznego, rocznicom wybitnych postaci kultury Ugry oraz pamiętnym wydarzeniom historycznym regionu.
Zostaną podjęte działania mające na celu stworzenie warunków i zachęt do doskonalenia znajomości rosyjskiego języka literackiego, historii i kultury Jugry, rozwijania umiejętności rozumienia i doceniania dzieł sztuki i kultury, w tym wytworów w regionie. Szczególna uwaga zostanie zwrócona na kierunek adaptacji tych środków migrantów.
Wprowadzona zostanie idea realizacji projektu „Dziennik Kulturalny Uczniów”, mającego na celu zachęcenie dzieci i młodzieży do poznawczego i kulturalnego spędzania czasu wolnego, zorganizowanego i indywidualnego uczestnictwa w koncertach i innych wydarzeniach kulturalnych.
V. Zagospodarowanie przestrzenne rozwoju kompleksu kulturowego
Ważną zasadą zwiększania efektywności funkcjonowania kompleksu kulturowego jest zróżnicowane podejście do zagospodarowania poszczególnych terytoriów Ugry, oparte na zasadach podziału na strefy. Stosowanie zasady podziału na strefy w planowaniu strategicznym wiąże się z zachowaniem ciągłości ze Strategią Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Chanty-Mansyjskiego Okręgu Autonomicznego - Jugra do 2030 roku, która określa główne strefy rozwoju przemysłowego i społecznego Okręgu .
Cechami przestrzennymi rozwoju sfery kultury Okręgu Autonomicznego są różnice w stopniu rozwoju wschodniej i zachodniej części terytorium Okręgu Autonomicznego. Najintensywniej zagospodarowana jest wschodnia część powiatu, tu znajdują się największe miasta. Ponadto organizacja przestrzenno-terytorialna sfery usług kulturalnych w regionie jest ściśle powiązana z istniejącą strukturą komunikacyjną ze względu na oddalenie od ośrodków – aglomeracji miejskich – osiedli powiatowych i wiejskich.
Wyróżnia się dwie główne strefy aglomeracji kulturowej – wschodnią i zachodnią, rozciągnięte wzdłuż głównych szlaków komunikacyjnych i wodnych – strefy „zakorzenienia kulturowego”. Jednocześnie instytucje kultury są w większym stopniu skoncentrowane w miastach i nie obejmują swoimi strefami wpływu całego obszaru powiatu. Na terenie Okręgu Autonomicznego znajduje się wiele obszarów wiejskich oddalonych od ośrodków kulturalnych. Rodzi to dysproporcje terytorialne w dostępie do dóbr kultury.
Ujęcie przestrzenne pozwala wyróżnić trzy główne typy strefowe ze względu na specyfikę społeczną i poziom rozwoju sfery kulturalnej w gminach miejskich i powiatach.
Pierwszy typ strefowy – „bieguny wzrostu” dużych aglomeracji miejskich – charakteryzuje się najkorzystniejszymi warunkami i przesłankami obiecującego rozwoju kulturalnego, dużą dostępnością korzyści kulturowych dla ludności. Ponadto biegun wzrostu ma duży horyzont sfery pozytywnego wpływu na rozwój otaczającego go terytorium. Miasta wchodzące w skład aglomeracji położone są w strefie tzw. „komfortowej dostępności komunikacyjnej” (od 1,0–1,5 godz.).
Drugi typ strefowy – gminy miejskie „punkty wzrostu” – położone są na peryferiach aglomeracji miejskich, pozostają pod ich wpływem, charakteryzują się rozwiniętą infrastrukturą miejską i kulturalną, dobrze rozwiniętą siecią komunikacyjną łączącą je z dużymi miastami dzielnicy, wysoko rozwinięte technologie informacyjne i perspektywy dalszego długoterminowego rozwoju. Dysproporcje w rozwoju sfery kulturalnej w tych miastach wiążą się z niedostateczną dostępnością instytucji kultury.
Trzeci typ strefowy – „specjalne strefy kulturalne” gmin – charakteryzuje się oddaleniem od ośrodków kulturalnych dzielnicy, słabym rozwojem przemysłu, brakiem dostatecznie rozwiniętej sieci instytucji usług społecznych i kulturalnych w osiedlach tej strefy, komunikacją niedostępność, niska gęstość zaludnienia i zamieszkiwanie przez rdzenną ludność Północy, etnograficzną oryginalność ich tradycyjnego sposobu życia.
Określenie priorytetów rozwojowych w obszarze kultury zgodnie z zasadą podziału terytoriów pozwoli na:
łagodzić istniejące dysproporcje w regionalnym rozwoju kultury;
stworzyć warunki, które mogą aktywnie przyczynić się do najbardziej efektywnego rozwoju i wdrażania infrastruktury kulturalnej;
zwiększyć dostępność świadczeń kulturalnych dla ludności Jugry.
Na podstawie cech społecznych i kulturowych tych stref określa się główne perspektywy ich rozwoju.
Strefowe typy terytoriów dla rozwoju kultury Ugry
|
Aglomeracje miejskie z rozwiniętym komponentem kulturowym – „biegunem kultury” |
Nazwa terytoriów |
Osobliwości |
Priorytety rozwojowe |
|
Chanty-Mansyjsk |
Strefa o największej koncentracji ludności; Rozwinięta sieć transportowa; Rozwinięta sieć instytucji kultury (biblioteki, muzea, ośrodki kultury i wypoczynku, teatry, kina, dziecięce szkoły plastyczne); Rozbudowany system szkolenia kadr sektora kultury całej dzielnicy; Usprawnienie prac nad ochroną obiektów dziedzictwa kulturowego |
Odbudowa i wzmocnienie bazy materialnej i technicznej instytucji kultury; Rozwój sektora przemysłów społeczno-kulturalnych (podejście projektowe); Doskonalenie systemu kształcenia zawodowego w zakresie kultury; Wsparcie dużych wydarzeń kulturalnych na poziomie międzynarodowym, ogólnorosyjskim i regionalnym; Badanie i popularyzacja niematerialnego dziedzictwa kulturowego narodów Yugry (opcjonalnie); Wsparcie funkcjonującego systemu edukacji artystycznej dzieci; Prace naprawcze i restauratorskie zabytków architektury (rejon Bieriezowski); Utworzenie rezerwatu historyczno-kulturowego „Barsowa Góra” (aglomeracja Surgut) |
|
|
Surgut - rejon Surgut, Nieftiejugansk |
|||
|
Niżniewartowsk – Megion |
|||
|
Nyagan - Priobye |
|||
|
Jugorsk - radziecki |
|||
|
Uray – Mieżdureczeński |
|||
|
Berezowo – Igrim |
|||
|
Pokachi – Kogalym |
|||
|
Miasta Ugry położone na obrzeżach aglomeracji, z perspektywą rozwoju kultury – „punkty wzrostu” |
Rainbow, Pyt-Yakh, Lyantor, Langepas |
Zbliżenie poziomu dostępności usług kulturalnych dla ludności do poziomu dużych ośrodków; Konieczność zapewnienia bezpieczeństwa (według standardów społecznych) w instytucjach kultury; Potrzeba rozwoju sfery kinematografii i sfery teatralnej; Wysoki stopień rozwoju technologii informatycznych |
Rozwój technologii informacyjnych w dziedzinie kultury; Zbliżenie do standardów społecznych w zakresie świadczenia instytucji muzealnych, bibliotek; Umiejscowienie instytucji społeczno-kulturalnych o znaczeniu powiatowym; Rozwój sieci kin, działalność objazdowa w oparciu o partnerstwo publiczno-prywatne; Rozwój systemu edukacji artystycznej dzieci (dziecięce szkoły artystyczne); Tworzenie warunków do twórczej samorealizacji mieszkańców w oparciu o centra rozwoju kulturalnego |
|
Dzielnice miejskie Yugry, „specjalne strefy kulturalne” |
Rejon Bieriezowski; marginalne strefy regionów Surgut, Oktyabrsky, Nefteyugansky, Chanty-Mansyjsk |
Niska gęstość zaludnienia; Ograniczony dostęp części społeczeństwa do wysokiej jakości produktu kulturalnego ze względu na oddalenie terytorialne od ośrodków kultury; Znaczne opóźnienie w udostępnianiu instytucji kulturalnych i rekreacyjnych z ośrodków kultury; Tradycyjne miejsca zamieszkania małych ludów Północy i tradycyjne zajęcia; Źródło wizerunku i marki Ugry w skali krajowej i światowej; Zachowanie tradycyjnych typów kultury małych ludów Północy; Potencjał turystyczny – rozwój turystyki etnograficznej, rzemiosła narodowego, muzea etnograficzne; Niewystarczający stopień rozwoju technologii informatycznych |
Budowa wielofunkcyjnych zespołów kulturalno-oświatowych, kulturalno-sportowych na osiedlach wiejskich, w tym poprzez projekty inwestycyjne; Objęcie dzieci systemem edukacji artystycznej – do 70%; Ochrona niematerialnego i materialnego dziedzictwa kulturowego; Rozwój partnerstwa publiczno-prywatnego oraz wspieranie (dotowanie) średnich i małych przedsiębiorstw w zakresie rzemiosła ludowego; Rozwój etnoturystyki, agroturystyki; Ochrona i nowoczesne wykorzystanie obiektów dziedzictwa kulturowego i stanowisk archeologicznych; Prace naprawcze i restauratorskie zabytków architektury (w rejonach Bieriezowskim i Oktyabrskim); Organizacja mobilnych projektów kulturalno-edukacyjnych („Muzeum na kółkach”, „Mobilna biblioteka itp.”); Wsparcie grantowe dla projektów kulturalnych organizacji non-profit na obszarach wiejskich |
W ramach doskonalenia podejścia strefowego w zarządzaniu kulturą wskazana jest kontynuacja prac nad mapowaniem terytoriów. Sporządzenie mapy zasobów kulturalnych i kreatywnych terytorium w celu oceny potencjału kulturalnego terytoriów określi perspektywy i potrzeby ich rozwoju na terenie gmin. Tworzenie map na znaczących obiektach dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym, regionalnym i lokalnym, obiektach turystycznych zaliczanych do zakresu turystyki, festiwalach i wydarzeniach kulturalnych o charakterze cyklicznym, obiektach i infrastrukturze turystyki kulturowej i edukacyjnej, projektach inwestycyjnych w tym zakresie kultury.
VI. Scenariusze realizacji Koncepcji
W zależności od warunków otoczenia zewnętrznego i dynamiki wydatków na kulturę mogą dominować tendencje inercyjne lub innowacyjne.
Scenariusz inercyjny realizacji Koncepcji zakłada zachowanie głównych problemów, zagrożeń, trendów oraz poziom finansowania branży kultury w łącznych wydatkach skonsolidowanego budżetu Okręgu Autonomicznego wyniesie do 2,7%.
W tych warunkach pozycja przemysłu będzie w miarę stabilna, środki i mechanizmy do osiągnięcia ilościowych, infrastrukturalnych zmian w przemyśle nie wystarczą i nie nastąpią jakościowe zmiany w rozwoju przemysłu. Istnieje możliwość, że do 2030 roku liczba osób zatrudnionych w kulturze zmniejszy się o 12–14 proc. w porównaniu z poziomem z 2016 roku, a odpływ kadr zawodowych ze wsi i małych miast powiatu będzie kontynuowany. Czynnik znacznej fizycznej degradacji zarówno infrastruktury kulturalnej, jak i obiektów dziedzictwa kulturowego będzie miał charakter trwałej samoreprodukcji. W gminach Okręgu Autonomicznego inercyjnego charakteru będzie towarzyszyć dalsza optymalizacja sieci instytucji i organizacji kulturalnych, edukacyjnych, przede wszystkim na obszarach wiejskich.
Konsekwencjami tego scenariusza będzie zmniejszenie wolumenu usług świadczonych przez kompleks kulturalny, dalsze opóźnienie tempa przechodzenia do technologii informacyjno-komunikacyjnych i wprowadzania innowacji, powolna modernizacja bazy technicznej kultury oraz nieuniknioną utratę regionalnego dziedzictwa kulturowego.
Innowacyjny scenariusz rozwoju sektora kultury w Okręgu Autonomicznym stworzy mechanizmy umożliwiające osiągnięcie zmian jakościowych, ilościowych i infrastrukturalnych w branży. Z jednej strony, aby zapewnić utrzymanie pozytywnych tendencji zapewniających trwałe funkcjonowanie istniejących instytucji kultury, z drugiej strony zakłada się szerokie wykorzystanie innowacyjnych mechanizmów rozwoju, co pozwoli liczyć na dalszy rozwój instytucji kultury kompleks kulturowy.
Innowacyjny sposób rozwoju to alternatywny scenariusz rozwoju przemysłu kulturalnego Okręgu Autonomicznego, który opiera się na nowoczesnych modelach zarządzania przemysłem, wyznaczających innowacyjne wektory rozwoju.
Istotnym elementem takiej opcji rozwojowej powinno być zwiększenie wydatków na kulturę. Udział wydatków na kulturę w budżecie okręgu powinien corocznie zwiększać się o 0,5% części wydatkowej budżetu okręgu autonomicznego. Jednocześnie konieczne jest zapewnienie stałego rozwoju przedsiębiorczości i innej działalności generującej dochód.
W takim przypadku zapewnione zostanie funkcjonowanie sieci instytucji kultury, zapewniającej, zgodnie z przepisami, wyrównywanie warunków dostępu całego społeczeństwa do dóbr kulturalnych i zaspokajanie jego potrzeb kulturalnych. Problem niedoboru wysoko wykwalifikowanych specjalistów i kreatywnych pracowników zostanie kardynalnie rozwiązany. Wdrożony zostanie program technicznego doposażenia przemysłu i jego pełnej informatyzacji, zakończona zostanie odbudowa i remont długoterminowych budynków i budowli, wdrożony zostanie strategiczny plan restauracji obiektów dziedzictwa kulturowego oraz zapewnione zostaną inne cele w niniejszej Strategii zostaną osiągnięte.
Najbardziej prawdopodobny jest rozwój kultury w Ugrze według scenariusza, który będzie charakteryzował się stopniowym rozwojem istniejących pozytywnych tendencji i stopniowym przezwyciężaniem istniejących problemów, wzrostem całkowitych wydatków na kulturę ze wszystkich źródeł, w którym udział Stopniowo będą rosły dochody pozabudżetowe, wzrost efektywności administracji publicznej oraz zainteresowanie realizacją polityki kulturalnej państwa pozostałych podmiotów polityki kulturalnej, zapewniających priorytetowy rozwój kulturalny i humanitarny.
W takim scenariuszu, który można uznać za bazowy, nie nastąpi gwałtowny wzrost, ale koncentracja dostępnych zasobów i stopniowe włączanie elementów wielokanałowego systemu finansowania kultury w obszarach priorytetowych przyczyni się do zauważalnej poprawy stan kultury, podniesienie jakości potencjału ludzkiego oraz unowocześnienie bazy materialnej i technicznej.
Odchylenia od tego podstawowego scenariusza mogą determinować intensywność rozwoju procesów w kompleksie kulturowym, ale nie będą miały wpływu na cele, założenia i oczekiwane rezultaty.
VII. Mechanizmy i etapy wdrażania Koncepcji
Cele Koncepcji osiągane są dzięki wspólnym wysiłkom władz państwowych, gminnych i instytucji społeczeństwa obywatelskiego, opartych na zasadach jedności, patriotyzmu, sprawiedliwości społecznej i spójności społecznej, stabilnego rozwoju społeczno-gospodarczego Okręgu Autonomicznego.
Zarządzanie realizacją Koncepcji sprawuje organ wykonawczy władzy państwowej Autonomicznego Okręgu Depkultury Jugry.
Koncepcja będzie realizowana w 3 etapach:
I etap – 2018-2020;
II etap – 2021-2025;
Etap 3 – 2025-2030.
W pierwszym etapie osiągnięcie celów i zadań Koncepcji planuje się osiągnąć w ramach państwowego programu Okręgu Autonomicznego „Rozwój kultury w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym – Jugra na lata 2018–2025 i dla okres do 2030 r.”, zatwierdzonego Zarządzeniem Rządu Okręgu Autonomicznego z dnia 9 października 2013 r. nr 427-p;
Plan Działań na rzecz realizacji w latach 2017-2020 Strategii polityki kulturalnej państwa, zatwierdzony zarządzeniem Zastępcy Wojewody Okręgu Autonomicznego z dnia 29 maja 2017 r. nr 327-r;
W ramach realizacji Koncepcji planuje się wprowadzenie najskuteczniejszych mechanizmów współdziałania wszystkich zainteresowanych podmiotów i organizacji na poziomie regionalnym i gminnym, co usprawni proces realizacji polityki kulturalnej w regionie i poprawi jego jakość cechy. Do takich mechanizmów zaliczają się mechanizmy prawne, organizacyjne, finansowe i informacyjne.
Mechanizmy prawne realizacji Koncepcji to:
doskonalenie legislacyjnych i innych normatywnych aktów prawnych w kulturze;
rozwój systemu partnerstwa publiczno-prywatnego w celu włączenia środowisk biznesowych, stowarzyszeń i organizacji publicznych, a także obywateli w realizację polityki kulturalnej Ugry;
udział instytucji społeczeństwa obywatelskiego w zarządzaniu polityką kulturalną poprzez włączenie Rady Społecznej przy Depkultury Jugry oraz rad publicznych przy samorządach lokalnych, zawodowych organizacjach publicznych i związkach kreatywnych w opracowywaniu i rozpatrywaniu projektów ustaw i projektów regulacyjnych aktów prawnych w tej dziedzinie kultury.
Mechanizmy organizacyjne wdrożenia Koncepcji to:
utworzenie ciał doradczych, opiniodawczych i koordynujących realizację polityki kulturalnej w Ugrze;
coroczny monitoring Koncepcji w oparciu o kryteria oceny osiągnięcia rezultatów działań kulturalnych, a także kluczowe wskaźniki efektywności dla liderów kultury, sztuki i edukacji w obszarze kultury. Szczególna uwaga zostanie zwrócona na organizację systematycznych badań sektora niezależnego z wykorzystaniem metodologii jego „mapowania” i systemu wskaźników statystycznych;
przygotowanie raportu z realizacji pierwszego, drugiego i trzeciego etapu Koncepcji.
Mechanizmy finansowe zapewniają odpowiedzialność za racjonalne wykorzystanie środków z budżetów regionalnych i gminnych, ich koncentrację na rozwiązywaniu kluczowych problemów rozwoju kultury Ugry. Głównym mechanizmem realizacji Koncepcji jest państwowy program Okręgu Autonomicznego „Rozwój kultury w Chanty-Mansyjskim Okręgu Autonomicznym – Jugra”.
Wsparcie finansowe realizacji Koncepcji będzie realizowane kosztem:
budżet federalny na realizację istniejących i bieżących zobowiązań wydatkowych;
budżety regionalne i gminne w ramach bieżących zobowiązań wydatkowych, które są ustalane podczas opracowywania i wdrażania programów Okręgu Autonomicznego na odpowiedni rok budżetowy i okres planowania;
inne źródła pozabudżetowe.
Mechanizmem informacyjnym realizacji Koncepcji jest informowanie obywateli o realizacji polityki kulturalnej w Ugrze za pośrednictwem sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet”, zasobów informacyjnych instytucji i organizacji państwowych i samorządowych oraz mediów.
2 Schemat opracowania Strategii Rozwoju Modelowego Domu Kultury Sobolew na lata 2013 – 2017 dokumenty normatywne szczebla regionalnego i lokalnego regulujące opracowywanie dokumentów programowych określających planowanie strategiczne rozwoju polityki kulturalnej. Analiza stanu wzorowego Domu Kultury. Charakterystyka aktualnego stanu instytucji Cele strategii Priorytetowe obszary rozwoju strategicznego Projekty kreatywne Innowacje Monitoring i ocena wyników strategii Postanowienia ogólne. Blok analityczny Blok docelowy Blok wydarzeń Działalność kulturalna i rekreacyjna.
3 Najważniejsze problemy rozwoju kultury w Federacji Rosyjskiej Kluczowe punkty rozwoju społeczno-gospodarczego regionu Zastosowanie w pracach programów regionalnych i powiatowych Kierunki dynamicznego rozwoju kultury
4 Blok analityczny Wybór akceptowalnych metod i form opracowania strategii. Analiza czynników makrootoczenia: Analiza otoczenia, w którym toczy się działalność modelowego Domu Kultury Ocena dynamiki makrospołecznej Analiza aktualnego stanu instytucji: Ocena potencjału ekonomicznego Ocena potencjału sfery społecznej Kultura i formacje rekreacyjne.
5 Baza materiałowa i techniczna sprzętu nagłośnieniowego Sobolevsky MSDK. 1. Zestaw perkusyjny „Tornado”. 2. Subwoofery aktywne DB Technologies 3. Aktywne satelity DB Technologies 4. Konsola miksująca Allen & Heath 5. Mikrofony radiowe Pasgao 6. Netbook Asus 7. Laptop Aser 8. Projektor wideo z ekranem 9. Zestaw wzmacniający dźwięk Erasov 10. Mapa nagłośnienia M – audio Sprzęt oświetleniowy 1. Lampy LED do oświetlenia tła 2. Urządzenie świecące LED 8 segmentów 3. Urządzenie świecące LED 4 kolory 4. Urządzenie świecące LED „Revo 3” 5. Urządzenie świecące LED „Pinpost”
6 Treść głównych elementów Strategii Rozwoju Społecznego MSDK Sobolewa Formacje kulturalne i rekreacyjne. Amatorskie koła artystyczne 1. Pracownia Wokalna „Paleta Głosów Dziecięcych”, grupa seniorów 2. Pracownia Wokalna „Paleta Głosów Dziecięcych”, grupa młodsza. 3. Zespół pieśni ludowej „Iwuszka”. 4. „Tenis stołowy”. KLUBY O ZAINTERESOWANIACH 1. Klub „Patriot”. STOWARZYSZENIA AMATORSKIE 1. „Śpiewajcie, przyjaciele”. 2. „Magiczna skrzynia”. 3. "Rodzina" ZBIOROWOŚĆ LUDOWA "Maestro". ZBIOROWY LUDOWY „Sobota” DOM PANÓW 1. Patchwork. 2. Haft artystyczny. 3. Szydełkowanie i robienie na drutach. 4. Frezowanie 5. Szalone uchwyty.
7 Ogólna liczba członków stowarzyszeń amatorskich, kół zainteresowań, klubowych formacji amatorskiej sztuki ludowej. Liczba formacji klubowych. formacje. amatorska sztuka ludowa W tym zespoły ogółem Dla dzieci do lat 14 ogółem Dla dzieci do lat 14 chóralne Rzemiosło ludowe inne Razem jednostki W nich uczestnicy
8 Treść głównych elementów Strategii Rozwoju Społecznego MSDK Sobolewa. Obszary priorytetowe sfery działalności twórczej modelowego Domu Kultury. Rozwój i popularyzacja sztuki ludowej Rozwój działań projektowych Wsparcie poszukiwań innowacyjnych Rozwój partnerstwa społecznego Podnoszenie kwalifikacji kadry instytucji.
10 kreatywnych projektów. Innowacja. Organizacja młodzieżowego festiwalu jazzowego Rozwój pola informacyjnego strony Domu Kultury Udostępnienie MSDK Sobolewa jako eksperymentalnej platformy dla studentów uczelni do prowadzenia działalności badawczej i pisania prac kwalifikacyjnych Treść głównych elementów Strategii Rozwoju Społecznego MSDK Sobolewa
11 Wskaźniki efektywności finansowej i ekonomicznej Wzorcowego Domu Kultury. Otrzymano (rub.) Rok. ogółem Łącznie z poniesionymi wydatkami Wydatki (rub.) Rok. łącznieZaw. płatne
12 Mocne i słabe strony Wzorcowego Domu Kultury Mocne strony: - wysoki poziom profesjonalizmu kreatywnych pracowników instytucji i ich aktywna pozycja życiowa; - dowolność w wyborze form i metod pracy; - zwiększenie liczby zespołów twórczości ludowej i tworzenie stowarzyszeń amatorskich; - rozwój działań projektowych; - innowacyjność w rozwiązywaniu problemów zawodowych; - rozwój partnerstwa społecznego; - szerokie powiązania twórcze instytucji. Słabe strony: - brak środków na organizację imprez masowych; - brak warsztatu dla mistrzów sztuki i rzemiosła; - brak sali gimnastycznej w Domu Kultury - brak Internetu w Domu Kultury; - brak stacjonarnego komputera i sprzętu kopiującego (skaner, kserokopiarka). Treść głównych elementów Strategii Rozwoju Społecznego MSDK Sobolewa
13 Treść głównych elementów Strategii Rozwoju Społecznego MSDK Sobolew Planowane wydarzenia i projekty w 2013 r. Organizacja I okręgowego otwartego festiwalu jazzowego dla dzieci i młodzieży w 2014 r. Opracowanie i obrona projektu organizacji i wyposażenia zespołu instrumentów ludowych ” Zateya” 2015 Aktywizacja projektów młodzieżowych na rzecz zdrowego trybu życia 2017 310. rocznica powstania Kondratego Buławina 2016 Festiwal Piosenki Ludowej „Białe Miasto”
14 9. Oczekiwany wynik. Osiągnięcie konkretnych pozytywnych rezultatów w różnych obszarach Domu Kultury, stworzenie sprzyjającego środowiska dla realizacji twórczych i duchowych potrzeb ludności. Treść głównych elementów Strategii Rozwoju Społecznego MSDK Sobolewa
15 Monitoring i kontrola realizacji Strategii. Wydział Kultury Urzędu Miejskiego Obwód Valuyki i Valuysky” Służba Metodologiczna Okręgowego Pałacu Kultury i Sportu Pracownicy Wiejskiego Domu Kultury Modelu Sobolewskiego, administracja osady miejskiej „Osada Urazowo”. Treść głównych elementów Strategii Rozwoju Społecznego MSDK Sobolewa
Obecnie najliczniejszą instytucją instytucji kulturalnych Federacji Rosyjskiej są instytucje kulturalne i rekreacyjne typu klubowego.
Do chwili obecnej nie powstał dokument definiujący podstawowe pojęcia z zakresu tej działalności i wyznaczający kierunek jej rozwoju. Dlatego też należy zwrócić szczególną uwagę na rozwiązanie kwestii związanej z rozwojem koncepcji działalności instytucji o charakterze klubowym.
O liczbie instytucji kultury i rekreacji oraz ich uczestnikach
Pomimo trwającej na szeroką skalę optymalizacji, obecnie w systemie Ministerstwa Kultury Federacji Rosyjskiej działa ponad czterdzieści tysięcy instytucji o charakterze klubowym, z czego około 90 proc. działa na obszarach wiejskich.
↯ Uwaga! Nowe próbki są dostępne do pobrania:,
W ciągu ostatnich kilku lat nastąpił wzrost formacji klubowych w instytucjach kultury i rekreacji działających pod auspicjami Ministerstwa Kultury Rosji. Znacząco wzrosła także liczba ich uczestników. Świadczy to o stabilnym porządku społecznym zapewniającym działalność amatorskich grup artystycznych.
Przewidywane etapy rozwoju Koncepcji działalności klubowej
Od tego, jak skuteczna będzie ta aktywność, w dużej mierze zależy powodzenie socjalizacji i rozwój zdolności twórczych mieszkańców kraju. Ma także ogromny wpływ na harmonizację rozwoju społeczno-gospodarczego regionów, w tym małych miast i osiedli wiejskich. Ponadto wysokie instytucje klubowe przyczyniają się do aktywizacji potencjału kulturalnego terytoriów i poprawy jakości życia ludności.
Zapotrzebowanie na kluby rośnie z dnia na dzień. I dzieje się tak pomimo faktu, że finansowanie tego obszaru jest ograniczane, a warunki organizacyjno-prawne są kiepskie. Istnieje zatem potrzeba opracowania koncepcji działania tych instytucji we współczesnych warunkach.
Instytucje kulturalne i rekreacyjne w liczbach
Optymalizacja sieci instytucji kultury i wypoczynku (dalej – KDU) doprowadziła do zmniejszenia ich liczby. Od 1990 do 2014 roku liczba KDU podlegających jurysdykcji Ministerstwa Kultury Rosji spadła o ponad 25% (ryc. 1).
Ryż. 1. Instytucje klubowe Ministerstwa Kultury Rosji
Jednocześnie sytuacja specjalistów z wykształceniem specjalistycznym w sektorze klubowym wygląda optymistycznie. W 2010 roku ich liczba gwałtownie spadła, ale następnie zaczęła rosnąć (ryc. 2). Ogółem w instytucjach klubowych w systemie Ministerstwa Kultury Rosji pracuje 308 tysięcy osób.
Ryż. 2. Udział specjalistów z wyższym i średnim wykształceniem specjalistycznym wśród głównego personelu pracowników instytucji kultury typu klubowego w Rosji
Zwróćmy szczególną uwagę na fakt, że maleje liczba jednostek sieciowych, a rośnie liczba formacji klubowych w instytucjach kultury i rekreacji pod patronatem Ministerstwa Kultury Rosji (ryc. 3).
Ryż. 3. Formacje klubowe instytucji Ministerstwa Kultury Rosji
Rośnie także liczba członków formacji klubowych (wykres 4).
Ryż. 4. Członkowie formacji klubowych instytucji Ministerstwa Kultury Rosji
Regulacja działalności sfery kulturalnej i rekreacyjnej
Do chwili obecnej istnieje nie tylko koncepcja działalności klubowej, ale także podstawowa ustawa, która miałaby ją regulować. Jeśli mówimy o okresie poradzieckim, warto zauważyć, że w tym czasie baza regulacyjna sfery kulturalnej i rekreacyjnej była uzupełniana dość rzadko i nieregularnie. Dlatego dziś jest reprezentowany jedynie przez kilka aktów prawnych.
Skład grupy roboczej
W grupie roboczej ds. opracowania Koncepcji znajdują się przedstawiciele różnych struktur:
- środowisko naukowe w dziedzinie kultury i nauk społecznych;
- przedstawiciele Państwowego Rosyjskiego Domu Sztuki Ludowej i regionalnych domów sztuki ludowej;
- szefowie i specjaliści instytucji klubowych w różnych regionach Federacji Rosyjskiej.
Po zatwierdzeniu składu grupy roboczej należy ustalić terminy odbycia posiedzeń w celu rozważenia kwestii organizacyjnych, a także wybrać najlepsze opcje interakcji pomiędzy jej uczestnikami.
Ponieważ Koncepcja ma charakter strategiczny, obowiązkowym etapem jej opracowania i zatwierdzenia jest dyskusja nad tym dokumentem na szczeblu Rządów Rosji.
Materiał sprawdzony przez ekspertów Aktion Culture