Utworzenie Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej

26 sierpnia 1920 r. - Rząd radziecki wydał dekret podpisany przez V.I. Lenin i M.I. Kalinin „O utworzeniu Autonomicznej Kirgiskiej (Kazachskiej) Socjalistycznej Republiki Radzieckiej” w ramach RFSRR. Orenburg stał się stolicą Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej. W skład republiki wchodziły obwody: Akmoła, Semipałatyńsk, Turgaj, Ural – w granicach przed 1917 rokiem. Oprócz tych regionów uwzględniono okręg mangistauski, 4. i 5. wołosty Adaevsky'ego z regionu Zakaspijskiego, część prowincji Astrachań oraz Hordę Bukiejewską.

4 października 1920 - W Orenburgu odbył się Kongres Założycielski Rad Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, na którym ogłoszono utworzenie Kirgiskiej (Kazachskiej) Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej w ramach RFSRR.

Kongres wybrał władze najwyższe:

Centralny Komitet Wykonawczy (CEC), przewodniczący - S.M. Mendeshev;

Rządem republiki jest Rada Komisarzy Ludowych (SNK), której przewodniczącym jest V.A. Radus-Zenkovich.

Kongres przyjął pierwszą konstytucję radzieckiego Kazachstanu - „Deklarację praw pracowników Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej”, która proklamowała konstytucyjne utworzenie Kazachskiej SRR; określił organy władzy państwowej i administracji publicznej, politykę gruntową, podstawowe prawa i obowiązki obywateli, system wyborczy i jego zasady, system organizacji i działania sądu. W Deklaracji szczególnie podkreślano, że odrodzenie gospodarcze i kulturalne republiki zakończy się sukcesem „pod warunkiem pełnego współdziałania gospodarczego i koordynacji jej polityki gospodarczej z polityką prowadzoną w pozostałej części Federacji Rosyjskiej”.

Kongres poświęcił szczególną uwagę stworzeniu sprzyjających warunków dla pokojowego życia wszystkich narodów i narodowości tworzących republikę. „Każdy naród” – stwierdza Deklaracja – „ma i musi mieć zapewnione takie samo prawo do używania swojego języka ojczystego we wszystkich instytucjach publicznych i szkołach, a każdemu z nich należy i należy zapewnić prawo i pełną możliwość swobodnego rozwoju narodowego. ”

W Deklaracji zauważono także, że podstawą relacji „odtąd są bliskie i braterskie więzi, oparte na wzajemnym zaufaniu i zrozumieniu narodowości wchodzących w skład RFSRR”.

Historyczne znaczenie powstania Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej:

Spełnienie odwiecznego marzenia narodu kazachskiego – przywrócenie państwowości i integralności terytorialnej Kazachstanu;

Wynik wielowiekowej walki z kolonializmem;

Pierwszy krok na drodze odrodzenia narodowego.

Terytorium republiki wynosiło 2,7 miliona kilometrów kwadratowych.

Całkowita populacja kazachskiej ASRR wynosi 5 milionów 230 tysięcy osób (wzrost o 1 milion 468 tysięcy osób).

Liczba Kazachów stanowiła (według spisu z 1926 r.) 61,3% ogółu ludności Kazachstanu.

26 stycznia 1925 roku podjęto decyzję o przeniesieniu stolicy Kazachstanu z Orenburga do Perowska (Akmechet). W pierwszej połowie 1925 r. do nowej stolicy przeniosły się główne instytucje rządowe. 6 kwietnia 1925 r. Prezydium Ogólnorosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego podjęło decyzję o oddzieleniu prowincji Orenburg od Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej.

W kwietniu 1925 roku V Ogólnokazachstański Zjazd Rad podjął decyzję: w celu przywrócenia historycznie poprawnej nazwy narodu kirgiskiego „nazywać odtąd kirgiskich Kazachów”. Jednocześnie zjazd zmienił nazwę nowej stolicy republiki – Akmechet przemianowano na Kzył-Orda. Dekretem Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego z 15 czerwca 1925 r. Kirgiska Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka stała się znana jako Kazachska Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka.

Plan
Wstęp
1 Granice
2 Powierzchnia i ludność
3 Gospodarka i transport
4 Historia

6 Źródła
Bibliografia

Wstęp

Kazak ASRR (Kazachska Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka, Kazachstan) (kazachski: Qazaq Aptonom Sotsijalistik Sovettik Respublikasь, Qazaƣьstan) Kazachska autonomia narodowa w ramach RFSRR.

Istniała od kwietnia 1925 do grudnia 1936. Swoją nazwę otrzymała w wyniku zmiany w kwietniu 1925 roku nazwy Kirgiskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej na Kozacką Autonomiczną Socjalistyczną Republikę Radziecką. W grudniu 1936 r. otrzymała status republiki związkowej i została wycofana z RFSRR. Następnie w sowieckiej historiografii popularnej powszechnie przyjęto, że Kazaska Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka nazywana była Kazachską Autonomiczną Socjalistyczną Republiką Radziecką, co zostało zachowane we współczesnych źródłach kazachskich. Centrum administracyjnym kazachskiej ASRR (1927) to Ałma-Ata.

1. Granice

W 1932 r. graniczyła na zachodzie z rejonem Dolnej Wołgi, na północnym zachodzie – z rejonem środkowej Wołgi, na północy – z Uralem, na północnym wschodzie – z rejonem Zachodniosyberii, na południu - z radzieckimi republikami Azji Środkowej, na południowym wschodzie - z Chinami.

2. Powierzchnia i ludność

Powierzchnia (stan na 1 stycznia 1933 r.) wynosiła 2853 tys. metrów kwadratowych. km. Ludność – szacunkowa na dzień 1 stycznia 1931 r. – 7260,5 tys. osób, w tym miejska – 911,2 tys. osób. (wg wyników spisu powszechnego z 1926 r. – odpowiednio 6170,2 tys. osób i 519,2 tys. osób).

3. Ekonomia i transport

Udział produkcji przemysłowej w produkcie brutto w 1931 r. wynosił 36,8% (w roku gospodarczym 1927/28 18,4%). W 1931 r. gruntów nadających się pod uprawę było ponad 40 mln ha (z czego niewielka część była użytkowana – w 1932 r. 5,6 mln ha), 10 mln ha użytków zielonych, 95 mln ha pastwisk i 40 mln ha pastwisk. Na początku pierwszego planu pięcioletniego Kazachstan zapewniał do 10% zakupów zbóż (głównie pszenicy) w ZSRR. W 1932 r. skolektywizowano 66% gospodarstw i 85,6% powierzchni zasiewów w 5120 kołchozach (w 1928 r. kolektywizacją objęto 4% gospodarstw), zorganizowano około 300 państwowych gospodarstw rolnych, z których większość zajmowała się hodowlą bydła. Do początku 1933 roku utworzono 75 MTS i 160 MSS (zaprzęgów konnych do sianokosów) oraz 5 MSS z traktorami.

Długość linii kolejowych w 1932 r. wynosiła 5474 km (w 1927 r. 3241 km).

4. Historia

Kozacka Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka powstała w kwietniu 1925 roku w wyniku zmiany nazwy Kirgiskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej. Przed rewolucją Kazachów w Rosji nazywano Kirgizami lub Kirgizami-Kajsakami, Kirgizami - Kara-Kirgizami; Tradycja ta istniała już w pierwszych latach władzy radzieckiej, dlatego też republikę pierwotnie nazywano Kirgizami. Równolegle ze zmianą nazwy republiki jej stolicę przeniesiono z Orenburga do Syr Darii, do miasta Ak-Meczet, przemianowanego na Kzył-Orda. Prowincja Orenburg wróciła do bezpośredniego podporządkowania RSFSR.

V Ogólnokirgiski Zjazd Rad w kwietniu 1925 r. przemianował Kirgiską Autonomiczną Socjalistyczną Republikę Radziecką na Kozacką Autonomiczną Socjalistyczną Republikę Radziecką (lub Kazachstan).

W maju 1927 r. stolicę republiki przeniesiono do Ałma-Aty.

W sierpniu 1928 r. zlikwidowano wszystkie prowincje Kozackiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, a jej terytorium podzielono na 13 obwodów i powiatów.

W marcu 1930 r. Kara-Kałpak Autonomiczny Okręg został wycofany z Kozackiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej i podporządkowany bezpośrednio RFSRR.

W marcu 1932 r. terytorium republiki podzielono na sześć dużych regionów.

W grudniu 1934 r. niewielki obszar w północno-zachodniej części republiki został przeniesiony do nowo utworzonego regionu Orenburg.

Wraz z przyjęciem nowej Konstytucji ZSRR 5 grudnia 1936 r. status Kazachskiej ASRR został podniesiony do rangi republiki związkowej i został wycofany z RSFSR pod nazwą Kazachska SRR.

6. Źródła

· Przerobione materiały z 2. wydania TSB (1949-1960).

· Encyklopedia Rolnicza, wyd. 1.

Bibliografia:

1. Kurs szkolny z historii Kazachstanu s. 25

Po ustanowieniu władzy sowieckiej na obrzeżach byłego imperium rosyjskiego, w tym w Kazachstanie, pojawiło się pytanie o utworzenie sowieckiej państwowości narodowej.

Pierwszą radziecką republiką narodową na wschodzie kraju była Turkiestanska Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka, proklamowana na V Zjeździe Rad Turkiestanu. 30 kwietnia 1918 r. południowe regiony współczesnego Kazachstanu (dawniej Syrdaria i Semirechensk) stały się częścią Republiki Turkiestanu.

Na przełomie 1918 i 1920 r. trwały intensywne przygotowania do utworzenia kazachskiej autonomii sowieckiej. Na początku stycznia 1920 r. w Aktiubińsku odbyła się pierwsza regionalna konferencja radziecka z udziałem posłów z kazachskich obwodów Turkiestanu i Syberii. Na początku sierpnia 1920 r. w Ludowym Komisariacie ds. Narodowości odbyło się spotkanie przedstawicieli Kazrevkama, Sibrevkama i Turtsika, na którym ostatecznie rozwiązano kwestię przekazania Kazachstanowi obwodów akmolskiego i semipałatyńskiego oraz jego stosunku do RSFSR .

17 sierpnia projekt dekretu o utworzeniu Kirgiskiej (Kazachskiej) Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej został rozpatrzony i zatwierdzony przez Radę Komisarzy Ludowych RSFSR, a 26 sierpnia 1920 r. dekret ten został zatwierdzony i wszedł w życie.

22 września 1920 r. Ogólnorosyjski Centralny Komitet Wykonawczy nowy. dekretem dodatkowo wprowadził prowincję Orenburg do Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej.

W dniach 4-12 października 1920 r. odbył się w Orenburgu zjazd założycielski Rad Kazachstanu, na którym wybrano Centralny Komitet Wykonawczy na czele z SS Mendeszewem i Radę Komisarzy Ludowych na czele z W. Radusem-Zenkiewiczem. Kazachstan uzyskał autonomię w ramach Rosji, a Orenburg został ogłoszony jego stolicą. Pod tym względem prowincja Orenburg stała się częścią KASSR we wrześniu 1920 r. Dla wygodniejszego zarządzania organizacjami partyjnymi w Kazachstanie utworzono biuro regionalne Komunistycznej Partii Rosji i biuro kazachskie przy KC RCP. Terytorium Republiki liczyło około 2 milionów, populacja około 5 milionów ludzi, obejmowała regiony Semipalatinsk, Akmola, Turgai, Ural, dystrykt Mangyshlak, część obwodu krasnowodskiego, część prowincji Astrachań.

Pomysł przyłączenia do Kazachstanu regionów Semireczeńska i Syrdaria, wchodzących w skład Turkiestanu, zrodził się podczas wojny domowej. Ludność kazachska tych regionów nieustannie opowiadała się za zjednoczeniem z regionami północnymi w jedną republikę. Zbiegło się to także z planami władz centralnych, zainteresowanych rozczłonkowaniem Republiki Turkiestanu w celu osłabienia idei panturkowskich i panislamskich w Azji Centralnej.W 1924 r. TASSR został rozwiązany i podzielony na republiki uzbecką i turkmeńską oraz nieco później powstały republiki kirgiska i tadżycka. Południowe regiony zostały przyłączone do Kazachstanu. Część prowincji Orenburg wraz z miastem Orenburg została przeniesiona do Rosji, co postawiło kwestię nowej stolicy Kazachstanu. Wybór padł na centrum obwodu sydarskiego, Perovsk, przemianowany na Kyzył-Orda. Zjednoczenie wszystkich ziem kazachskich w ramach jednej republiki stało się ważnym kamieniem milowym w historii narodu kazachskiego i odegrało bardzo ważną rolę w odrodzeniu państwowości kazachskiej.

Kazachstan jest częścią ZSRR. Nowy etap w rozwoju państwowości kazachskiej rozpoczął się w przełomowym roku 1917. W tym czasie w Kazachstanie istniała już narodowa elita kulturalna, wysuwająca idee samodzielnego rozwoju. Społeczeństwo kazachskie zgrupowane na początku XX wieku. wokół Alichana Bukejchanowa, w 1917 r. próbowała przywrócić państwowość kazachską w ramach autonomii ałaskiej. Ewolucja poglądów A. Bukejchanowa i jego współpracowników od początku stulecia aż do 1917 r. doprowadziła do tego, że w lipcu 1917 r. utworzyli oni partię Alash i przewodzili walce narodowowyzwoleńczej. „Ałasz” stał się narodowo-demokratyczną organizacją polityczną, zrzeszającą głównie przedstawicieli inteligencji narodowej. Główną ideą Alasza było osiągnięcie niezależności gospodarczej i politycznej Kazachstanu, chęć wprowadzenia w kraju stosunków kapitalistycznych. Tym samym już w 1917 r. kazachska elita kulturalna była wyraźnie świadoma zasadniczej różnicy między swoimi interesami narodowymi a interesami i poglądami rosyjskich liberałów. Alashici walczyli o niepodległość Kazachstanu, stosując legalne metody polityczne. Główna różnica ideologiczna między partią Alash a bolszewikami dotyczyła kwestii klasowo-represyjnego charakteru państwa. Poglądy alaszewistów na kwestie demokratyzacji struktury państwa różniły się konsekwencją. W swoim programie opowiadali się za najbardziej zaawansowaną wówczas prezydencką formą rządów i demokratycznym charakterem wyborów, zapewniającym udział w procesach wyborczych każdemu bez względu na pochodzenie, a także integralność osobistą, wolność słowa, prasy i związki. Po ustanowieniu władzy radzieckiej w całym Kazachstanie przywódcy partii Alash zmuszeni byli uznać ją za rząd centralny wszystkich autonomicznych narodów Rosji. A mimo to wysunęli do władz centralno-sowieckich pewne żądania, które miały zapewnić na pewnym poziomie niezależność autonomii Ałaszów. Najważniejszym wymogiem jest zjednoczenie wszystkich ziem narodu kazachskiego w granicach autonomii Ałaszów (Kazachów), czyli przywrócenie integralności terytorialnej zniszczonej w okresie kolonizacji. Poszerzone zebranie Kazrevkomu, które odbyło się 27 października 1919 roku, odegrało główną rolę w zacieśnieniu więzi między ziemiami kazachskimi znajdującymi się pod kontrolą Kazachskiego Komitetu Rewolucyjnego (Kazrevkom) a innymi jednostkami administracyjno-terytorialnymi i ich zjednoczeniu w państwie przyszłość jako część Republiki Kazachstanu. Na tym posiedzeniu omawiano kwestię zwołania Ogólnokazachskiego Kongresu Rad w celu rozwiązania problemu o wielkim znaczeniu politycznym, jakim jest zjednoczenie narodu kazachskiego w jedno autonomiczne państwo radzieckie.

A. Bajtursynow w swoim przemówieniu przedstawił kilka propozycji: 1) rząd radziecki powinien przyznać narodowi kazachskiemu prawo do prawdziwego samorządu; 2) należy objąć amnestię mieszkańców szeregu obwodów, którzy wcześniej byli w opozycji do władzy radzieckiej.

Poszerzone spotkanie Kazrevkomu podjęło decyzję o zwołaniu ogólnokazachskiej konferencji Sowietów w celu omówienia problemów zjednoczenia narodu kazachskiego. Konferencja ta odbyła się w dniach 3–11 stycznia 1920 r. w Aktiubińsku. Wzięło w nim udział 250 delegatów z obwodów Turgaj, Ural, Akmola, Syrdaria, Semirechensk, Fergana i Zakaspijski, a także przedstawiciele partii Alash.

Przyjęta podczas konferencji uchwała „O zjednoczeniu regionów Kazachstanu” podkreśliła potrzebę zjednoczenia wszystkich regionów Kazachstanu w Kazachską Autonomiczną Socjalistyczną Republikę Radziecką (ASRR), która stanie się częścią Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich (ZSRR).

Na podstawie tego projektu 26 sierpnia 1920 r. przewodniczący Rady Komisarzy Ludowych (SNK) Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej (RFSRR) W. Lenin i przewodniczący Ogólnorosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego Rad (VTsIK) ) M. Kalinin podpisał dekret „O utworzeniu Kirgiskiej (Kazachskiej) Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej”.

Zgodnie z dekretem Kirgiska (Kazachsta) Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka obejmowała następujące regiony i powiaty:

– obwód semipałatyński, który obejmował obwody pawłodarski, semipałatyński, ust-kamenogorski, zaisan i karkaraly;

– obwód akmolski, który obejmował obwody atbasar, akmola, kokszetau, pietropawłowsk i jedną część obwodu omskiego;

– region Turgai, który obejmował okręgi Kustanai, Aktobe, Irgiz i Turgai;

– obwód uralski, który obejmował obwody uralski, ilbiszyński, temirowy i guriewski;

– rejon mangistawski obwodu zakaspijskiego oraz czwarta i piąta wołosta, zamieszkana przez adai, obwodu krasnowodskiego tego samego obwodu;

- Horda Bukiewska, wołost sinomorski, a także tereny zamieszkane przez Kazachów, pierwszy i drugi obwód Primorski, które były częścią prowincji Astrachań.

Według oficjalnych danych za 1920 r. terytorium Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej miało powierzchnię 1 871 239 metrów kwadratowych. km, a liczba ludności wynosiła 5 milionów 46 tysięcy osób. Ponad 46% ludności republiki stanowili Kazachowie.

Proklamacja Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej była ważnym wydarzeniem w zapewnieniu integralności terytorialnej kazachskiej państwowości radzieckiej.

Jednocześnie południowe regiony zamieszkane przez Kazachów nadal należały do ​​Republiki Turkiestanu. Wraz z tym znaczne grupy Kazachów zostały rozproszone po terytoriach Republiki Ludowej Chorezm i Buchara. Kazachowie stanowili 19,3% ludności Turkiestanskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, 1,5% Republiki Buchary, 3,5% Republiki Chorezm. W 1924 r. Dokonano rozgraniczenia międzynarodowej Azji Środkowej przez państwo wielonarodowe, które dotknęło Turkiestanską Autonomiczną Socjalistyczną Republikę Radziecką, a także Republiki Chorezm i Buchara. W rezultacie powstały Uzbecka i Turkmeńska SRR; w ramach Uzbeckiej SRR – Tadżyckiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej; w ramach RFSRR - Kirgiska Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka oraz kazachskie okręgi obwodów Semirechensk i Syrdaria, które znajdowały się pod władzą Turkiestanskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, zostały przyłączone do Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej. Powierzchnia Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej wzrosła do 700 tysięcy metrów kwadratowych. km, a liczba ludności wzrosła do 1 miliona 468 tysięcy osób.

Na początku 1925 r. zakończono restrukturyzację podziału administracyjnego republiki; W związku z przeniesieniem stolicy Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej z Orenburga do miasta Akmechet (Kyzylorda), Orenburg i okolice stały się częścią RFSRR.

Tak więc do 1925 roku prawie wszystkie ziemie Kazachstanu zostały zjednoczone w jedną republikę i zadanie ustanowienia jej integralności terytorialnej zostało zakończone. W 1936 roku Kazachska Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka została przekształcona w republikę związkową, co zostało zapisane w Konstytucji ZSRR z 1936 roku. Na podstawie i zgodnie z Konstytucją ZSRR opracowano projekt Konstytucji Kazachskiej SRR . X Nadzwyczajny Ogólnokazachski Zjazd Rad, który odbył się pod koniec marca 1937 r., przyjął Konstytucję Kazachskiej SRR, składającą się z 11 rozdziałów. Zgodnie z tym prawem kazachska SRR charakteryzowała się jako socjalistyczne państwo robotnicze i chłopskie. Ogłoszono, że cała władza należy do mas pracujących w osobie Rad Delegatów Ludu Pracy. Za podstawę ekonomiczną kazachskiej SRR uznano socjalistyczny system gospodarczy i socjalistyczną własność narzędzi i środków produkcji. Własność socjalistyczna przybierała dwie formy: państwową i kołchozową. Zezwolono na drobne prywatne rolnictwo, prowadzone przez indywidualnych chłopów i rzemieślników, „...opierające się na pracy osobistej i wykluczające wyzysk pracy innych ludzi”. Argumentowano, że życie gospodarcze kazachskiej SRR jest zdeterminowane i kierowane przez państwowy narodowy plan gospodarczy. Również w jednym z rozdziałów Konstytucji z 1936 r. stwierdzono, że kazachska SRR dobrowolnie zjednoczyła się z innymi republikami związkowymi w ZSRR - państwem związkowym i ma prawo do swobodnego odłączenia się od ZSRR. Konstytucja określała strukturę administracyjno-terytorialną i stanowiła, że ​​terytorium kazachskiej SRR nie można zmienić bez jej zgody. Uznano jedno obywatelstwo związkowe i obywatelstwo kazachskiej SRR. Precyzyjnie określono podmioty jurysdykcji kazachskiej SRR przy osobach jej najwyższych organów władzy i administracji.

Najwyższym organem władzy państwowej Kazachskiej SRR była Rada Najwyższa, uznawana za jedyny organ ustawodawczy. Deputowani Rady Najwyższej byli wybierani przez obywateli na czteroletnią kadencję. Rada Najwyższa wybrała Prezydium Rady Najwyższej składające się z przewodniczącego, dwóch zastępców, sekretarza i 15 członków. Prezydium Rady Najwyższej posiadało prawo wydawania dekretów normatywnych oraz inne uprawnienia. Deputowani Rady Najwyższej korzystali z immunitetu parlamentarnego. Konstytucja określiła także strukturę organów władzy centralnej. Najwyższym organem wykonawczym i administracyjnym władzy państwowej Kazachskiej SRR była Rada Komisarzy Ludowych, która podlegała Radzie Najwyższej i jej Prezydium. W ramach Rady Komisarzy Ludowych KazSRR utworzono komisariaty ludowe: związkowo-republikański i republikański. Organami samorządu terytorialnego były Rady Delegatów Robotniczych, wybierane przez obywateli na okres dwóch lat. Rady wybierały komitety wykonawcze, które były organami wykonawczymi i administracyjnymi. Określono formy pracy Rad, częstotliwość ich zwoływania, strukturę komitetów wykonawczych oraz zakres kompetencji tych organów. Struktura lokalnych organów wykonawczych ulegała ciągłym zmianom, dlatego też dokonano zmian w Konstytucji. Pod koniec 1936 r. terytorium kazachskiej SRR podzielono na 8 obwodów. Następnie w styczniu 1938 r. pojawiły się trzy nowe obwody: Kyzył-Orda, Pawłodar i Gurjew, a półtora roku później, w październiku 1939 r., kolejne trzy - Semipałatyńsk, Dzhambul i Akmola. W marcu 1944 r. obwód Kokczetaw został oddzielony od obwodu Północnego Kazachstanu, a obwód Tałdy-Kurgan od obwodu Ałma-Ata. Tak więc do 1945 r. Liczba obwodów w kazachskiej SRR osiągnęła 16. W 1959 r. zlikwidowano obwód Taldy-Kurgan, a w 1960 r. region Akmola. W peryferyjnych częściach kazachskiej SRR w 1962 roku utworzono trzy regiony: Zachodni Kazachstan (w tym obwody Aktobe, Ural i Guryev; środkowy - Aktyubinsk); Południowy Kazachstan (w tym obwody Kzył-Orda, Chimkent i Dzhambul; środkowy – Szymkent); Tselinny (obejmujący regiony Kustanai, Północny Kazachstan, Kokczetaw, Pawłodar i Tselinograd - tak zaczęto nazywać region Akmola odrestaurowany w 1961 r.; centrum stanowi miasto Tselinograd). Region zachodniego Kazachstanu przemianowano na region Ural, a region południowego Kazachstanu na region Chimkent. Zrobiono to, aby nie pomylić ich z nowo powstałymi krawędziami o tej samej nazwie. 20 kwietnia 1978 r. Rada Najwyższa Kazachskiej SRR przyjęła nową Konstytucję. Preambuła Konstytucji stwierdzała, że ​​zbudowano społeczeństwo prawdziwej wolności ludzi pracy, w którym stale wzrasta dobrobyt i kultura ludu. Argumentowano, że Kazachska SRR jest równoprawną republiką w ramach Związku SRR, która jednoczy wszystkie narody i narodowości. Powyższe zapisy Konstytucji nie odzwierciedlały prawdziwego stanu społeczeństwa Kazachstanu, w którym utajone było niezadowolenie z pogarszającej się sytuacji finansowej, dyktatury Partii Komunistycznej i braku przejawów suwerenności republiki. To niezadowolenie ujawniło się otwarcie i wyraźnie w grudniu 1986 roku w Ałma-Acie. Konstytucja Kazachskiej SRR z 1978 r. składała się z 10 rozdziałów i została opracowana na wzór Konstytucji ZSRR z 1977 r. Jeden z jej rozdziałów poświęcony był strukturze narodowo-państwowej i administracyjno-terytorialnej kazachskiej SRR. W odróżnieniu od Konstytucji z 1937 r. nowa Ustawa Zasadnicza zawierała nowy przepis, który wskazywał na pewne rozszerzenie suwerennych praw republiki. Tym samym w jednym z jej artykułów wskazano, że Kazachska SRR uczestniczy w rozstrzyganiu spraw należących do jurysdykcji ZSRR w Radzie Najwyższej ZSRR, Prezydium Rady Najwyższej ZSRR, Rządzie ZSRR i innych organach ZSRR . Kazachska SRR miała prawo nawiązywać stosunki z obcymi państwami, zawierać z nimi umowy oraz wymieniać przedstawicieli dyplomatycznych i konsularnych, a także uczestniczyć w działalności organizacji międzynarodowych. Należy zauważyć, że kazachska SRR korzystała z tych możliwości prawnych pod kontrolą organów związkowych. System rządów został opisany w rozdziale piątym Konstytucji, który zawierał postanowienia dotyczące Rady Najwyższej, jej struktury, działalności ustawodawczej, Prezydium Rady Najwyższej i jego uprawnień. Argumentowano, że Rada Najwyższa Kazachskiej SRR jest kompetentna do rozstrzygania wszystkich kwestii przypisanych przez Konstytucję ZSRR do jurysdykcji republiki związkowej. Stanowiło to, podobnie jak w poprzednich konstytucjach, niedopuszczalność zasady podziału władzy państwowej na gałęzie. Z prawnego punktu widzenia Rada Najwyższa mogłaby rozstrzygać wszystkie kwestie należące do jurysdykcji kazachskiej SRR. Była to jednak sytuacja fikcyjna, ponieważ o wszystkich takich kwestiach decydował wcześniej Komitet Centralny Komunistycznej Partii Związku Radzieckiego (Komitet Centralny KPZR) i dopiero wtedy otrzymały formalizację prawną.

Konstytucja szczegółowo regulowała status Rady Ministrów – rządu – jako najwyższego organu wykonawczego i administracyjnego władzy państwowej. Rada Ministrów jednoczyła i kierowała pracami ministerstw związkowo-republikańskich i republikańskich oraz komitetów stanowych. W 1986 roku miało miejsce wydarzenie, które stało się zwiastunem niepodległości Kazachstanu. 16 grudnia 1986 r. odbyło się V Plenum KC Komunistycznej Partii Kazachstanu. Na porządku dziennym była tylko jedna kwestia organizacyjna – zmiana polityka stojącego na czele republiki przez prawie ćwierć wieku, pierwszego sekretarza Komitetu Centralnego KPZR D. Kunajewa.

Nowym przywódcą Kazachstanu został G. Kolbin, który wcześniej był I sekretarzem Komitetu Partii Obwodowej w Uljanowsku i zdobył zaufanie M. Gorbaczowa aktywnie prowadząc kampanię antyalkoholową w swoim regionie. Jednocześnie ani żaden z kremlowskich doradców przywódcy, ani on sam nie analizowali sytuacji i nie byli w stanie przewidzieć reakcji obywateli na pojawienie się nieznanej osoby na czele władzy. Funkcjonariusze Kremla nadal uważali Kazachstan za swoje lenno. O nowym powołaniu nie poinformowano nawet Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Kazachstanu.

16 grudnia niewielka grupa młodzieży pracującej i studenckiej z Ałmaty protestowała przeciwko decyzji KC. Manifestacja miała charakter pokojowy, miała charakter polityczny, ale nie zawierała wezwań do obalenia ustroju państwowego ani ataków na inne narody. Drugiego dnia, gdy liczba demonstrantów osiągnęła już kilka tysięcy, głównie studentów, w kierunku Moskwy zdecydowano o przeprowadzeniu operacji Metel-86, która przewidywała rozproszenie protestujących przy pomocy jednostek wojskowych, specjalnych siły zbrojne, policję i Komitet Bezpieczeństwa Państwa (KGB). ).

Wydarzenia grudnia 1986 roku, które wstrząsnęły całym światem, pokazały, że na kazachstańskiej ziemi pojawiło się nowe pokolenie, dla którego tożsamość narodową wyznacza przede wszystkim honor swego narodu. Mimo wszystkich trudów, jakich Kazachstan doświadczał przez 70 lat na skutek administracyjno-dowódczej, a czasem po prostu brutalnej polityki Centrum, po raz pierwszy w osobie młodszego pokolenia spotkała się z godną odmową. Był to początek ruchu demokratycznego na wzór pierestrojki w całym Związku Radzieckim. Pieriestrojka doprowadziła do pewnej demokratyzacji społeczeństwa. Tym samym w 1989 r. dokonano zmian w systemie wyborczym. W celu zapewnienia reprezentacji organizacji publicznych ustalono, że 1/4 deputowanych Rady Naczelnej powinna być wybierana spośród organizacji publicznych. Jednocześnie odbywały się wybory deputowanych organizacji publicznych na kongresach i konferencjach ich organów republikańskich. Nowością było także zwolnienie deputowanych Rady Najwyższej z wykonywania obowiązków urzędowych lub produkcyjnych na określony czas niezbędny do wykonywania czynności zastępczych. Był to pierwszy, mały krok na drodze do parlamentaryzmu. Od początku 1987 r. rozpoczął się spadek produkcji w ZSRR i odpowiednio w Kazachstanie. Jednocześnie narastał paraliż administracji partyjnej i państwowej. W 1989 r. decyzją XV Zjazdu Komunistycznej Partii Kazachstanu G. Kolbin został zwolniony ze stanowiska Pierwszego Sekretarza Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Kazachstanu. Na tym samym zjeździe N. Nazarbajew został wybrany Pierwszym Sekretarzem Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Kazachstanu.

N. Nazarbajew zaczął realizować własny program. Priorytetowymi zadaniami nowego przywódcy Kazachstanu były: po pierwsze, wzmacnianie stabilności społecznej, harmonii obywatelskiej i międzyetnicznej; po drugie, opracowanie i wdrożenie programu reform gospodarczych; po trzecie, precyzyjne zdefiniowanie i rozgraniczenie kompetencji organów władzy republikańskiej i centralnej. Zgodnie z Ustawą Kazachskiej SRR „O ustanowieniu stanowiska Prezydenta Kazachskiej SRR oraz wprowadzeniu zmian i uzupełnień do Konstytucji Kazachskiej SRR” z dnia 24 kwietnia 1990 r., w ustawie z 1978 r. ukazał się nowy rozdział Konstytucja - „Prezydent Kazachskiej SRR”, która zawierała zasady dotyczące jego statusu i uprawnień. Tego samego dnia decyzją Rady Najwyższej Kazachstanu N. Nazarbajew został wybrany pierwszym Prezydentem w historii republiki. W związku z rozpadem ZSRR i powstaniem niepodległego, suwerennego państwa, Konstytucja Kazachskiej SRR przestała odpowiadać nowym realiom politycznym, gospodarczym, społecznym i ideologicznym. W październiku 1990 roku przyjęto Deklarację Suwerenności Państwowej Kazachskiej SRR. Ustawa Konstytucyjna „O niepodległości państwowej Republiki Kazachstanu”, przyjęta 16 grudnia 1991 r., nie uchylając jej prawnie, blokowała funkcjonowanie Konstytucji Kazachskiej SRR z 1978 r., gdyż główne postanowienia dotyczące nowego niepodległego państwa i odpowiadające im nowe idee koncepcyjne, zasady i przepisy mówiły o konieczności opracowania nowej Konstytucji.

20 października 1997 r. wydano dekret „o uznaniu miasta Akmola za stolicę Republiki Kazachstanu”. Wiadomość o przejęciu stolicy Kazachstanu, Ałmaty, przyszła od Nazarbajewa nieco wcześniej, bo już w 1994 roku. Nawiasem mówiąc, w Ałmaty do 1980 r. Kazachowie stanowili zaledwie 1/10 populacji.
Akmola (białe wzgórze lub góra) do 1961 roku nosiła nazwę Akmolinsk. Do 1992 roku miasto nosiło nazwę Tselinograd. Od 1998 roku Akmola otrzymała nową nazwę i stała się Astana.
- Co wcześniej znajdowało się na terenie stolicy Kazachstanu? Już na początku XIX w. na trakt Czarnego Brodu (Karaotkel) przybył oddział kozacki z podpułkownikiem Fiodorem Szubinem, aby właśnie w tym miejscu założyć miasto strażnicze i ufortyfikowany punkt, placówkę. W 1832 r. ufortyfikowane miasto przekształcono w dzielnicę zewnętrzną. Pod koniec lata tego samego roku utworzono Akmola Prikaz. Pod koniec 1. połowy XIX w. twierdza otrzymała nazwę wsi kozackiej Akmola (od 1862 r. – miasto). W 1869 roku Akmolińsk był już centrum powiatowym, które dzieliło się na 4 części: Twierdza, Wieś Kozacka, Słobodka, Miasto. Nieco później teren ten stał się centrum jarmarków w tych stronach.
A co z Alma-Atą? Mam na myśli Ałmaty? Kto teraz pamięta? Twierdzę Zailijskoje wznieśli Kozacy. Nazwę zmieniono później na „Vernoe” lub Verny – stolica Armii Kozackiej Semirechensk od 1867 do 1921 roku, utworzonej z pułków kozackich syberyjskich: nr 9 i nr 10. Stały się one numerowanymi pułkami Armii Kozackiej Semirechensk: 1 i 2. W 1921 r., 14 marca, dekret Centralnego Komitetu Wykonawczego Turkiestanskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej potwierdził decyzję komitetu okręgowo-miejskiego Wernenskiego RCP (b) o zmianie nazwy Verny na Ałma-Ata. Wszystkie przyszłe stolice Kazachstanu, bez względu na to, gdzie się znajdowały i jakkolwiek się nazywały, zostały założone, stworzone, zamieszkane i wyposażone przez naszych Kozaków w rosyjskiej prowincji Turkiestan, a nie przez koczowniczych hodowców bydła.
Pojawiły się kaprysy i sztuczki rządu radzieckiego. Na terenie B. W Imperium Rosyjskim utworzono i ogłoszono niesamowitą liczbę republik. Wiele ponad sto. Ale ta notatka mówi o konkretnym terytorium. Zaraz po zajęciu przez Armię Czerwoną określonego terytorium Alego Bukeya, który ogłosił niepodległość (od listopada 1917 r.), bolszewicy zaczęli bawić się kartami politycznymi, niczym wielobarwnym szkłem i fragmentami w dziecięcym kalejdoskopie. 10 lipca 1919 r. Dekretem Rady Komisarzy Ludowych RSFSR utworzono Komitet Rewolucyjny (Komitet Rewolucyjny) do zarządzania regionem kirgiskim.
26 sierpnia 1920 roku dekretem Ogólnorosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych nagle utworzono marionetkową Autonomiczną Kirgiską Socjalistyczną Republikę Radziecką (AKSSR). Nazywano ją także Kazachsko-Kirgiską Autonomiczną Socjalistyczną Republiką Radziecką. Jednakże na mastyksowym odcisku pieczęci widniał napis: „K.S.S.R.ROS.SOV.FEDERATION”. 22 września 1920 roku kolejnym dekretem miasto Orenburg, stolica armii kozackiej Orenburg, wraz z otaczającymi go terenami zostało włączone do nowej formacji, a raczej przekazane lub rozdane Kirgizom jako niepotrzebne. Aby po raz kolejny skrzywdzić Kozaka, łatwiej powiedzieć kolejne plucie w stronę Kozaka: nawet osioł może kopnąć martwego lwa.
W kwietniu 1925 roku Kirgiska ASRR została przemianowana na KAZAK ASRR. Z dzikim wydźwiękiem: Orenburg to dawna stolica Kozaków, a teraz kolejna nowa jednostka terytorialna (Kazachstan lub Kazachstan ASKR) została natychmiast przeniesiona do RSFSR. Początkowo bolszewicy zaczęli oficjalnie nazywać wszystkich kirgiskich Kozaków, a resztki samych Kozaków, jak za machnięciem magicznej czerwonej różdżki, stali się rosyjskimi chłopami. A potem (po co zawracać sobie głowę drobiazgami!) wszyscy Kazachowie okazali się już wcale nie Kazachami, ale Kozakami. Teraz pisze się je w ten sposób: `азах lub qɑzɑq (wymawiane khazakh).
Biorę, powtarzam, jeden region - dawny Turkiestan, w przeciwnym razie, jeśli powiemy wszystko, nasz czytelnik poczuje się zupełnie źle.
Notatka autorska o tekście spektaklu:
Uralsk, stolica uralskiej armii kozackiej, została założona przez Kozaków i Rosjan w 1584 roku (dawniej miasto Jaitsky). Do stycznia 1775 roku nosiło nazwę „miasto Yaik”. Dziś Uralsk to już miasto Oral, centrum zachodniego Kazachstanu.
Do 1753 r. miasto Guryew znajdowało się w jurysdykcji guberni astrachańskiej, a od tego roku weszło w skład guberni orenburskiej, ale pod władzą Kozaków Uralskich. Administracja w mieście Guryev była zależna od Nakaznego Atamana Armii Kozackiej Uralu i Uralskiej Kancelarii Wojskowej. Teraz nie ma już naszego Guryeva, ale kazachskie miasto Atyrau.
Semipałatyńsk (twierdza Semipałatyńska wzniesiona przez Kozaków w 1718 r.) armii kozackiej syberyjskiej i Semireczeńskiego, przemianowana przez Kazachów na miasto Semey
Ust-Kamenogorsk. Twierdza Ust-Kamenogorsk Kozaków Syberyjskich była wsią, a następnie miastem powiatowym. W 1868 roku otrzymało prawa miejskie. Obecnie nazywa się Oskemen.
Możemy tak trwać w nieskończoność. Terytoria wszystkich oddziałów kozackich zostały przerysowane i przebudowane. Weźmiesz kolejną z naszych gazet federalnych i za kilka minut zawołasz: Panie! A może jesteśmy już tutaj emigrantami?
Do 1925 roku, po rozgraniczeniu Azji Środkowej, bolszewicy przenieśli stolicę z Orenburga do Syr Darii w mieście Perovsk (do 1853 Ak-Mechet), obecnie nazywanym Kzył-Ordą (Czerwona Stolica, 1925) lub we współczesnej Kyzyłordzie . Ale niektóre bolszewickie organizacje kierownicze pozostały w Orenburgu przez dość długi czas. Nie mając czasu na przeprowadzkę do Kyzył-Ordy, kazano im przenieść się do nowej, trzeciej stolicy Ałma-Aty (1927)! 20 grudnia 1928 r. Centralny Komitet Wykonawczy Autonomicznej Kozackiej SRR podjął uchwałę w sprawie przetłumaczenia pisma nowomowy „języka kozackiego” z pisma arabskiego na alfabet łaciński. A regiony Semirechensk i Syr-Daria, dawna Autonomiczna Turkiestan SRR (terytorium zostało przerysowane na nowo) zostały przeniesione do Autonomicznej Kirgiskiej SRR. Już w sierpniu 1928 roku zlikwidowano wszystkie województwa Kazachskiej Autonomicznej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, a jej terytorium podzielono na 13 obwodów i powiatów. Region Orenburg powrócił do bezpośredniego podporządkowania RSFSR. Należy zauważyć, że obwody sowieckie znacznie różniły się terytorialnie od prowincji rosyjskich (patrz: uchwała Prezydium Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego z 14 stycznia 1929 r. o całkowitej likwidacji prowincji). A nasze ziemie nie raz zostały pocięte i ukształtowane, jak kawałek dobrej, dobrej jakościowo tkaniny zamieniony przez złego, bezwartościowego krawca w patchworkowe dobra konsumpcyjne.
W 1936 roku przestała istnieć Kazachska ASRR: autonomia została przekształcona w Kazachską SRR. Nazwy tej zaczęto używać w oficjalnych dokumentach sowieckich i mediach. Przyjrzyjmy się mentalnie naszym „otwartym przestrzeniom”. Co widzimy? Nasza ziemia została skradziona. Przyjazna rodzina narodów. Podmioty państwowe (republiki, gminy, emiraty, a nawet jedno mocarstwo), których na początku ubiegłego wieku było ponad sto! Co więcej, tylko leniwi tego nie wzięli. „Nie ziewaj Wańce, po to jest jarmark!”
To wszystko jest smutne i bolesne. Chciałem zakończyć notatkę główną nutą, wesołą, radosną kolorystyką dźwiękową, ale nagle zapomniałem przeczytać zapis nutowy i, jak to mówią, „pióro się zepsuło”, a moja mowa atramentowa wyschła i nagle papier okazał się nie do napisania. Ale w umyśle pojawiła się wersyfikacja Maksymiliana Wołoszyna:
Koniec z Rosją... Po raz ostatni
Rozmawialiśmy o niej, rozmawialiśmy,
Siorbali, pili, pluli,
Ubrudziłem się na brudnych placach,
Sprzedawane na ulicach: czyż nie powinno?
Kto chce ziem, republik i wolności,
Prawa obywatelskie... I ojczyzna ludu
Wyciągnął mnie na ulicę jak padlinę!
Z takiego skoku ze stolicami, nowo utworzonymi podmiotami państwowymi, terytoriami itp. Nie ma nic dobrego ani dla Kozaków w szczególności, ani dla całej Rosji.
Wręcz przeciwnie, wszystko jest jeszcze przed nami.

A. Az-Azarenkow