Jaka jest różnica między indeksacją a podwyżką płac? Jak obliczyć indeksację płac

18.10.2019

Początek roku to czas, kiedy wiele organizacji przeprowadza indeksację i podwyższa płace swoim pracownikom. Wydawać by się mogło, że tutaj wszystko jest proste. Indeksacja to wzrost wynagrodzeń w wyniku rosnących cen towarów i usług konsumpcyjnych.

Podwyżka wynagrodzenia to zwiększenie jej wielkości decyzją pracodawcy i w przypadku możliwości finansowych. Jednak wiele osób myli te pojęcia. Co ma wspólnego indeksacja i podwyżki płac, a jakie są różnice? Jak często należy indeksować wynagrodzenia i jak często je zwiększać? Jaką odpowiedzialność poniesie pracodawca, jeżeli nie dokona indeksacji?

Co ma wspólnego indeksacja i podwyżki płac, a jakie są różnice?

Zarówno indeksacja, jak i podwyżki mają na celu podniesienie płac. Indeksacja ma na celu zapewnienie wzrostu siły nabywczej wynagrodzeń. Indeksacja ze swej natury jest gwarancją państwa wynagrodzenia pracowników (art. 130 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, postanowienie Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej nr 913-O-O).

Podnoszenie wynagrodzeń stawia te same cele. Jednocześnie indeksacja nie jest formalnie podwyżką wynagrodzeń, gdyż realna treść wynagrodzeń pozostaje niezmieniona. Indeksacja to jedynie sposób na ochronę dochodów pracowników przed inflacją.

W przypadku podwyżki wynagrodzenie wzrasta w stosunku do wcześniej ustalonego. Ponadto istnieją inne różnice między tymi koncepcjami (tabela poniżej).

Różnice między indeksacją a podwyżkami płac

Kryterium oceny	Indeksacja płac	Podwyżka wypłaty
Stopień obowiązku	Obowiązkowe dla każdego pracodawcy: zarówno organizacji publicznych, jak i komercyjnych	Nieobowiązkowe, przeprowadzane na wniosek pracodawcy
Krąg osób, którym zapewniono podwyżkę płac	Przeprowadzono w stosunku do wszystkich pracowników organizacji (orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej nr 913-О-О)	Przeprowadzane w odniesieniu do pracownika(ów), którego(-ych) wybiera samodzielnie pracodawca
Czynniki wpływające na wzrost wynagrodzeń	Wzrost cen konsumpcyjnych towarów i usług	Decyzja pracodawcy a jego możliwości finansowe
Współczynniki stosowane przy zwiększaniu wynagrodzeń	Indeks cen towarów i usług konsumenckich publikowany na stronie internetowej Rosstatu jest oficjalną stopą inflacji	Wszelkie wskaźniki ustalone przez pracodawcę niezależnie

Jak często należy indeksować wynagrodzenia i jak często je zwiększać?

Uwaga!
Jeżeli lokalne ustawy nie zawierają procedury indeksowania wynagrodzeń, pracodawca może zostać pociągnięty do odpowiedzialności, nawet jeśli co roku zwiększa oficjalne wynagrodzenia (orzeczenie Sądu Rejonowego Zawodskiego w Nowokuźniecku, obwód kemerowski z dnia 13 października 2011 r. w sprawie nr 12-153 /11)

Częstotliwość i cykliczność indeksacji wynagrodzeń nie jest określona w Kodeksie pracy. Jednocześnie w przypadku oficjalnego odnotowania wzrostu cen konsumpcyjnych konieczna jest indeksacja wynagrodzeń.

Tryb tej procedury dla pracowników sektora publicznego określa prawo pracy, a dla organizacji komercyjnych - układ zbiorowy, porozumienia i przepisy lokalne (art. 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Jeżeli takich zapisów nie ma w dokumentach organizacji, należy dokonać w nich odpowiednich zmian (pismo Rostrud z dnia 19 kwietnia 2010 r. nr 1073-6-1).

W praktyce często zdarza się, że akt lokalny spółki określa procedurę indeksacji, ale nie jest wybrany wskaźnik finansowo-ekonomiczny jej przeprowadzenia. W takiej sytuacji, gdy pracownik złoży skargę, sąd może zastosować wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumenckich obliczony przez państwowe organy statystyczne (orzeczenie kasacyjne Sądu Najwyższego Republiki Baszkortostanu z dnia 8 lutego 2012 r. w sprawie nr 33-1256 /2012).

W niektórych przypadkach procedura indeksacji i obowiązkowy wskaźnik mogą być przewidziane w porozumieniach branżowych. Tym samym dla części pracodawców istnieje obowiązek zapewnienia kwartalnej indeksacji wynagrodzeń zgodnie ze wzrostem cen konsumpcyjnych towarów i usług (wg Rosstatu) 1

Zazwyczaj indeksacja wynagrodzeń następuje w następujących przypadkach:

podwyższenie płacy minimalnej (w przypadku, gdy płace pracowników są niższe niż płaca minimalna);
wzrost stopy inflacji;
rosnące ceny konsumenckie w Twoim regionie;
wzrost kosztów utrzymania ludności pracującej w Rosji lub w regionie;
inflacja ustalona w ustawie o budżecie federalnym lub w ustawie o budżecie regionalnym.

Z kolei podwyżka jest prawem, a nie obowiązkiem pracodawcy i dlatego może nastąpić w dowolnym momencie, niezależnie od czynników zewnętrznych. Najczęściej pracownicy otrzymują podwyżki w następujących przypadkach:

zwiększenie produktywności pracowników organizacji;
zwiększenie przychodów firmy;
jeżeli przewiduje to układ zbiorowy pracy lub inna lokalna ustawa.

Jak indeksować wynagrodzenia, jeśli organizacja nie ma układu zbiorowego?

W przypadku braku układu zbiorowego pracodawca może określić tryb i częstotliwość indeksacji wynagrodzeń w dowolnej innej ustawie miejscowej, na przykład w przepisach o wynagradzaniu (przykład poniżej). Zazwyczaj indeksacja odbywa się na podstawie zlecenia kierownika organizacji (przykład poniżej).

Należy zaznaczyć, że pracodawca wydając polecenie podwyższenia wynagrodzenia pracownika w związku z indeksacją, nie może skorzystać z formularza polecenia przeniesienia (nr T-52)2, jeżeli funkcja pracy pracownika i jednostka strukturalna, w której pracuje, nie zgadzają się nie zmieniać.

Czy przy indeksowaniu wynagrodzenia konieczne jest zawarcie dodatkowej umowy z pracownikiem?

Warunki wynagradzania (w tym wysokość stawki taryfowej lub wynagrodzenia (oficjalnego wynagrodzenia) pracownika, dodatków, dodatków i świadczeń motywacyjnych) są obowiązkowe do umieszczenia w umowie o pracę (ust. 5 część druga art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Dlatego każdorazowo, gdy oficjalne wynagrodzenie pracownika podlega indeksacji, konieczne jest zawarcie dodatkowej umowy do umowy o pracę i wskazanie nowej wysokości oficjalnego wynagrodzenia (stawki).

Umowa musi odnosić się do normy lokalnej ustawy o waloryzacji jako podstawie zmiany wysokości wynagrodzenia (art. 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Inflacja jest powodem indeksacji

Pracownik w pozwie może bezpośrednio powoływać się na inflację jako podstawę waloryzacji wynagrodzeń. Występowanie inflacji jest faktem powszechnie znanym i nie da się go udowodnić w sądzie. Wyjaśnienie tego znajduje się w wielu orzeczeniach (orzeczenie Sądu Miejskiego w Petersburgu z dnia 21 marca 2011 r. Nr 3866, orzeczenie Sądu Miejskiego w Moskwie z dnia 16 listopada 2010 r. w sprawie nr 33-32596, orzeczenie Prezydium Sądu Miejskiego w Petersburgu z dnia 13 lutego 2008 r. nr 44g-36).

Klauzula indeksacyjna może być zawarta w umowie o pracę zawieranej w momencie zatrudnienia (przykład poniżej). Jeżeli warunek ten nie został początkowo uwzględniony w dokumencie, pracodawca może postąpić w następujący sposób:

zawrzeć dodatkową umowę do umowy o pracę zawierającą warunek indeksacji wynagrodzeń. Ta opcja jest odpowiednia dla organizacji, które nie planują częstej zmiany procedury indeksowania;
sporządzić dodatkową umowę na każdą indeksację płac, wskazując w niej konkretny współczynnik waloryzacji i powiązanie z klauzulą lokalnego aktu prawnego. Metoda ta jest optymalna dla firm, które często zmieniają kolejność indeksacji w lokalnych przepisach

Jaka odpowiedzialność grozi pracodawcy, jeśli zapomni o przeprowadzeniu indeksacji?

Wielu pracodawców celowo nie indeksuje wynagrodzeń. Za takie naruszenie przewidziana jest odpowiedzialność administracyjna.

Jeżeli w układzie zbiorowym lub umowie branżowej przewidziano przepis dotyczący indeksacji wynagrodzeń, ale pracodawca go nie wykona, wówczas zostanie pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej w postaci grzywny w wysokości od 3000 do 5000 rubli (art. 5.31 Kodeksu Wykroczeń Administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Jeżeli lokalna ustawa nie przewiduje indeksacji i w związku z tym nie zostanie przeprowadzona, na kierownika organizacji może zostać nałożona grzywna w wysokości od 1000 do 5000 rubli, a na organizację - w wysokości 30 000 do 50 000 rubli (część 1 art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej) .

Ponadto pracodawca, który nie przeprowadza indeksacji, może ponieść koszty materialne, jeśli pracownik zwróci się do sądu z odpowiednim roszczeniem (art. 236, 391 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Sąd może zobowiązać organizację do wypłaty pracownikowi kwot należnych z tytułu indeksacji przez kilka lat (orzeczenie Sądu Rejonowego Siewiero-Kurilskiego Obwodu Sachalinskiego z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie nr 2-16/2013).

Pamiętaj o najważniejszej rzeczy

Należy zwrócić uwagę na ekspertów, którzy brali udział w przygotowaniu materiału:

Ekaterina Szestakowa– K. Yu. Sc., dyrektor generalny Actual Management LLC (Moskwa):

– Indeksacja wynagrodzeń, a nie ich podwyższanie, jest obowiązkiem pracodawcy. Nawet jeśli organizacja regularnie podnosi płace pracowników bez ich indeksowania, prowadzi to do naruszenia prawa pracy.

Lali Chitanova– prawnik, wspólnik Kancelarii Prawnej „VASILIEV i Wspólnicy” (Moskwa):

– Jeżeli organizacja nie posiada układu zbiorowego, wówczas warunki, procedurę i częstotliwość indeksacji można odzwierciedlić w dowolnym lokalnym akcie. Może to być zapis dotyczący wynagrodzeń, indeksacji wynagrodzeń itp.

Alena Szewczenko– prawnik, ekspert magazynu „Personnel Business”:

– Przy przeprowadzaniu waloryzacji pracodawca musi zawrzeć z pracownikiem dodatkową umowę do umowy o pracę, co musi nastąpić każdorazowo w przypadku zmiany wysokości wynagrodzenia.

1 Klauzula 27 Porozumienia branżowego w sprawie organizacji prasy, telewizji i radiofonii oraz środków masowego przekazu pomiędzy Federalną Agencją ds. Prasy i Komunikacji Masowej a Rosyjskim Związkiem Zawodowym Pracowników Kultury na lata 2012–2014, zatwierdzonego przez Rosyjski Związek Zawodowy Pracowników Kultury Robotnicy, Rospechat, 7 grudnia 2011 r.
2 Jeżeli ewidencja jest prowadzona zgodnie z formularzami zatwierdzonymi dekretem Państwowego Komitetu Statystycznego Rosji z dnia 5 stycznia 2004 r. nr 1

Nauczysz się:

Kto i jak często powinien przeprowadzać waloryzację wynagrodzeń.
Z jakich wzorów oblicza się wysokość indeksacji wynagrodzeń?
Co grozi pracodawcy, który odmawia indeksacji wynagrodzeń?

Indeksacja płac- procedura, którą musi przeprowadzić pracodawca. Zgodnie z prawem szefowie organizacji komercyjnych mogą samodzielnie ustalać, w jaki sposób dokładnie dostosować wynagrodzenia swoich pracowników.

Wynika to z faktu, że w odniesieniu do przedsiębiorstw handlowych nie ma ustalonej procedury, w której taką procedurę należy przeprowadzić. Ten niuans może powodować zamieszanie. Przykładowo nie każdy dokładnie wie, jakie wskaźniki mają wpływ na wysokość indeksacji płac, jaka jest częstotliwość jej przeprowadzania i jakie dokumenty są do tego potrzebne. Te i inne kwestie związane z dostosowaniem wynagrodzeń zostaną omówione poniżej. Aby zrozumieć, czym jest indeksacja wynagrodzeń, należy najpierw założyć, że w przypadku pracowników najemnych jest ona mierzona dwoma kryteriami.

Pierwsze kryterium- jest to wartość, jaką ma on w walucie kraju (w rublach).

Drugie kryterium indeksacja płac – tzw. siła nabywcza. Jest to pewien wskaźnik, który odzwierciedla wolumen wszelkich usług lub produktów materialnych, które faktycznie można kupić za daną kwotę.

Korekta wartości nominalnych wynagrodzeń za pracę jest procesem, którego celem jest maksymalizacja zrównania rzeczywistego wynagrodzenia z jego realną siłą nabywczą. W idealnym przypadku indeksacja zmniejsza również wahania wynikające ze zmian kursów walut. Dzieje się tak dlatego, że płace są mnożone przez specjalny współczynnik zwany indeksowaniem. Do obliczenia takich wartości wykorzystuje się przede wszystkim stopę inflacji.

W Federacji Rosyjskiej utrwaliła się praktyka corocznej indeksacji wynagrodzeń. Aby stworzyć obiektywny obraz, wykorzystuje się roczne i prognozowane stopy inflacji. Jednak częstotliwość tej praktyki nie jest ściśle regulowana i umożliwia różnym organizacjom dostosowywanie wynagrodzeń kwartalnie lub nawet co miesiąc, jeśli kierownictwo sobie tego życzy.

2 rodzaje indeksacji płac

Indeksacja prospektywna, w której pracodawca sam, w oparciu o własne metody, nalicza korekty wynagrodzeń.
Indeksacja retrospektywna, w procesie której płatności dochodowe rosną, na podstawie tego, o ile ceny faktycznie wzrosły.

Ponadto należy wziąć pod uwagę, że istnieje również indeksacja płacy minimalnej, która przeprowadzana jest corocznie. Najczęściej pozostaje to w kompetencjach władz federalnych.

Państwo jest niezwykle zainteresowane tym, aby indeksacja zarobków zrównywała wysokość wypłat z kwotą odpowiadającą poziomowi inflacji. Takie podejście pozwala nam zagwarantować, że obywatele będą się utrzymywali kosztem odpowiednich kwot za swoją pracę i nie będą potrzebowali pomocy społecznej.

Kiedy indeksować płace

Indeksacja wynagrodzeń może zostać przeprowadzona w sposób określony przez pracodawcę. Samodzielnie ustala w odpowiedniej dokumentacji częstotliwość i procent podwyżki wynagrodzenia w ramach tej procedury.

Podstawą dokumentacyjną, która określa wszystkie zasady niezbędne do wdrożenia indeksacji płac, jest układ zbiorowy, umowa lub inny dokument wewnętrzny. Wymóg ten jest zapisany w art. 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Pracodawca musi dokonać korekty dochodów ze względu na inflację. Jest mało prawdopodobne, aby możliwe było obejście tej procedury po prostu poprzez nieuwzględnienie jej w odpowiednich przepisach. Najprawdopodobniej doprowadzi to tylko do tego, że przy kolejnej kontroli taki menedżer zostanie ukarany grzywną i zobowiązany do umieszczenia zapisu o waloryzacji wynagrodzeń w wewnętrznych przepisach organizacji.

Przedsiębiorstwo może samodzielnie wybrać sposób dokumentowania procedury zwiększania dochodów z pracy.

Aby oddać obiektywny obraz indeksacji płac, należy zauważyć, że nie wszystkie jej mechanizmy są tak jednoznaczne. W praktyce prawniczej istnieją odmienne poglądy na temat tego wymogu prawnego. Istnieją przykłady sytuacji, w których sądy nie interpretowały indeksacji dochodów jako obowiązku pracodawcy.

Stało się to przed Moskiewskim Sądem Miejskim, który w wyroku z dnia 12 grudnia 2013 r. nr 11-36261/13 doszedł do ciekawego wniosku. Stwierdził, że czynniki związane z indeksacją wynagrodzeń, takie jak tryb realizacji, wielkość, częstotliwość, muszą zostać określone przez pracodawcę i zapisane w odpowiednim dokumencie, np. w:

porozumienie;
układ zbiorowy;
lokalny akt prawny.

Jednakże przyjęcie któregokolwiek z tych dokumentów pozostaje prawem pracodawcy, do którego nie można go zmusić, biorąc pod uwagę art. 8, pierwszą część art. 22, art. 40 i 45 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej . W przypadku, gdy pracodawca nie przyjął żadnej ustawy związanej z waloryzacją wynagrodzeń, nie ma obowiązku jej stosowania, w związku z czym nie powinien przeprowadzać tej procedury i nie może ponosić odpowiedzialności za jej zaniedbanie.

Nie należy oczywiście podążać tak kontrowersyjną ścieżką, zaniedbując legalne podwyżki wynagrodzeń i stawek. Lepiej zaspokajaj potrzeby swoich pracowników.

Aby indeksować płace, potrzebujesz:

Zawrzeć układ zbiorowy, który będzie zawierał i ustalał zasady realizacji procedury. Alternatywnie możliwe jest wprowadzenie niezbędnych danych do istniejącego dokumentu.
Poproś pracowników o podpisanie tej umowy, aby potwierdzić znajomość zasad nadchodzących zmian. Alternatywnie możesz nie używać samego dokumentu, ale opracować dla niego aplikację.
Dokonując każdorazowej waloryzacji wynagrodzeń, wydaj polecenie swoim przełożonym, aby dokonali tej procedury.
Poproś pracowników o podpisanie nakazu indeksacji wynagrodzeń, aby potwierdzić, że się z nim zapoznali.
Zatwierdzenie nowej tabeli personelu w związku ze zmianami wynagrodzeń i stawek. Lub wydaj polecenie wprowadzenia zmian w starym harmonogramie.
Zawrzyj nową umowę z pracownikami. Będzie ono traktowane jako uzupełnienie istniejącej umowy o pracę. Nowy dokument będzie mówił o zmianach wynagrodzeń spowodowanych indeksacją.

Jak sprawiedliwie rozdzielić wynagrodzenia między pracowników: algorytm obliczeniowy

Aby system wynagrodzeń motywował pracowników i nie szkodził dochodom firmy, należy wdrożyć algorytm zaproponowany przez redakcję magazynu General Director.

Czym różni się indeksacja płac od podwyżek?

Indeksacja płac i podwyżka wynagrodzeń na zewnątrz wyglądają tak samo i na pierwszy rzut oka mogą wydawać się tą samą operacją. Ale to nie jest prawdą.

Celem indeksacji jest zachowanie siły nabywczej wynagrodzeń. Jest to gwarancja państwowa przewidziana w art. 130 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Indeksacja jest więc środkiem ochrony przed inflacją, a podwyższanie wynagrodzeń środkiem zachęcającym pracowników.

Kryterium oceny	Indeksacja płac	Podwyżka wypłaty
Stopień obowiązku	Niezależnie od tego, czy jest to organizacja budżetowa, czy komercyjna, jest ona obowiązkowa	Można przeprowadzić na wniosek pracodawcy, ale nie jest to obowiązkowe
Krąg osób objętych zabiegiem	Należy przeprowadzić w odniesieniu do wszystkich pracowników zatrudnionych w organizacji (definicja Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej nr 913-О-О)	Można ją przeprowadzić w odniesieniu do poszczególnych pracowników – tych, których pracodawca sam wybiera. Może podnieść wynagrodzenie zarówno wszystkich, jak i poszczególnych pracowników, nawet jednej osoby
Czynniki wpływające na podwyżki wynagrodzeń	Wzrost cen konsumpcyjnych usług i towarów	Wola pracodawcy, pod warunkiem, że posiada on niezbędne finanse
Współczynniki, które zostaną wykorzystane do podwyższenia opłaty		Każdy czynnik, który pracodawca uzna za konieczny i znaczący

Jak obliczyć indeksację płac

Indeksacja wynagrodzeń przewiduje różne podejścia do jej obliczania. Najczęściej oblicza się go na podstawie rosnących cen konsumpcyjnych. Odpowiednią wartość współczynnika można znaleźć w zasobie internetowym Rosstat.

Jednak w prawie pracy nie ma pojęcia minimalnej i maksymalnej indeksacji. Organizacje mają swobodę stosowania własnej metody ustalania zakresu korekty zarobków w celu zachowania siły nabywczej świadczeń pracowniczych. Powszechną praktyką jest to, że w ramach indeksacji wynagrodzeń pensje wszystkich pracowników mogą wzrosnąć o określony procent – 5, 10% itd.

Zazwyczaj odpowiednia metodologia obliczania korekt inflacji do dochodu uwzględnia następujące czynniki:

wzrost cen konsumpcyjnych w Twoim regionie. Informacje te można znaleźć w zasobach internetowych http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/price/. Wśród pracodawców jest to najpopularniejszy wskaźnik do dokonywania obliczeń;
wzrost płacy wystarczającej na utrzymanie ustalonej dla pełnosprawnych mieszkańców Federacji Rosyjskiej;
wzrost kosztów utrzymania ustalony dla pełnosprawnych mieszkańców Twojego konkretnego regionu;
stopa inflacji z federalnej ustawy budżetowej;
stopę inflacji wynikającą z ustawy o budżecie regionalnym.

Wykorzystując te wskaźniki można stworzyć własną metodę służącą do wykonywania obliczeń indeksacyjnych wynagrodzeń pracowników przedsiębiorstw.

Przykład obliczenia indeksacji wynagrodzeń

marzec – 102,1%;
Czerwiec – 104,5%;
wrzesień – 101,9%;
Grudzień - 104,9%.

Według stanu na grudzień 2015 r. Miesięczne wynagrodzenie pracownika wynosiło 23 500 rubli. Biorąc pod uwagę indeksację, wskaźnik dla każdego kwartału wyglądał następująco:

od 1 marca - 23 500 rub./dzień. x 102,1% = 23 994 rubli;
od 1 czerwca - 23 500 rub./dzień. x 104,5% = 24556 rubli;
od 1 października - 23 500 rub./dzień x 101,9% = 23 747 rub.;
od 1 stycznia - 23 500 rub./dzień. x 104,9% = 24 652 rubli.

Na podstawie stawki dziennej obliczenia zostaną wykonane w następujący sposób.

Stawka dzienna w grudniu 2015 r. Wyniosła 1300 rubli. Uwzględniając indeksację, otrzymujemy kwotę wpłaty dziennej za każdy kwartał:

od 1 kwietnia - 1300 rub./dzień. x 102,1% = 1327 rubli;
od 1 czerwca - 1300 rub./dzień. x 104,5% = 1359 rubli;
od 1 października - 1300 rub./dzień. x 101,9% = 1325 rubli;
od 1 stycznia - 1300 rub./dzień. x 104,9% = 1364 rubli.

Oprócz samej indeksacji wynagrodzeń dział księgowy organizacji oblicza wynagrodzenie urlopowe.

Jak uwzględnić indeksację przy obliczaniu wynagrodzeń i premii

Rozważając indeksację dochodów, należy pamiętać, że wzrost wynagrodzenia będzie miał również wpływ na wysokość odpowiednich płatności. Aby to zilustrować, warto rozważyć przykład. Weźmy hipotetyczną pensję w wysokości 20 tysięcy rubli. Oprócz tej kwoty pracownikowi przysługują następujące miesięczne świadczenia:

premia za pełne i terminowe wykonanie planu stanowi połowę wynagrodzenia należnego za przepracowany czas;
nagroda za odpowiednią jakość produktu. Ma zakres od 1-30% pełnego wynagrodzenia. Warunkiem naliczenia premii jest wyprodukowanie wymaganej ilości produktów bez uwzględnienia czasu. Wpływa na wielkość płatności i liczbę wad. Jeżeli jego wielkość będzie mniejsza niż 1%, będzie to 30% wynagrodzenia, w przedziale 1–2% zmniejszy się do 20%, a przy 2–4% będzie to 10%. Jeżeli wskaźnik defektów przekracza 4%, składka nie zostanie zapłacona;
Premia za mentoring wynosi 3000 rubli, a jej przydział zależy od przepracowanego czasu.

Układ zbiorowy o indeksacji wynagrodzeń, podpisany przez wszystkich pracowników, stanowił, że od 1 stycznia bieżącego roku wynagrodzenie każdego pracownika podlega waloryzacji w wysokości 6,1%.

W lutym było 19 dni roboczych, z czego jeden pracownik przepracował tylko 18, realizując plan, a odsetek usterek wyniósł 1,1%.

Aby rozpocząć obliczanie wynagrodzeń za luty, księgowy musi ustalić wysokość wynagrodzenia, biorąc pod uwagę indeksację wynagrodzeń.

20 000 rubli. x 1,061 = 21220 rubli.

Za luty pracownikowi temu przysługują następujące rozliczenia międzyokresowe:

miesięczne wynagrodzenie - 20084 rub. (21 220 RUB: 19 dni roboczych x 18 dni przepracowanych);
premia należna za realizację planu wynosi 9513,47 rubli. (20 084 RUB x 50%: 19 dni roboczych x 18 dni przepracowanych);
składka należna za właściwą jakość produktu wynosi 4016,8 rubli. (RUB 20 084 x 20%);
premia należna za mentoring wynosi 2.842,11 RUB. (3000 rubli: 19 dni roboczych x 18 dni przepracowanych).

Zatem biorąc pod uwagę wszystkie te rozliczenia międzyokresowe, łączna kwota wynagrodzeń za luty wyniesie 36 456,38 rubli.

Jeżeli indeksacja wynagrodzeń przeprowadzana jest po raz pierwszy

Jeśli po raz pierwszy zamierzasz indeksować płace w swojej organizacji, nie zapomnij udokumentować jej zasad na jeden z kilku sposobów, wprowadzając je:

lokalne prawo;
układ zbiorowy;
przepis dotyczący indeksacji wynagrodzeń.

Pamiętaj o zapoznaniu wszystkich pracowników z nowym regulaminem. Pamiętaj, że pracownicy muszą się podpisać.

Praktyka pokazuje, że kalkulacji rocznych korekt dochodów należy dokonywać na podstawie wskaźnika inflacji, a w przypadku kwartalnej bardziej wskazane jest uwzględnienie kosztów utrzymania.

Dla każdej indeksacji stawek wymagana jest odpowiednia podstawa dokumentacyjna. Zwykle podawane są na polecenie kierownika.

KPI (kluczowe wskaźniki wydajności). Jak wdrożyć system KPI w firmie

Jeśli pracodawca odmawia indeksacji wynagrodzeń

Nad tym, czy pracodawca indeksuje płace, czy też uchyla się od tego obowiązku, muszą czuwać przedstawiciele Państwowej Inspekcji Pracy. Oczywiście podczas tych kontroli opierają się one przede wszystkim na lokalnej ustawie regulacyjnej dotyczącej indeksacji płac w danej organizacji. Jeżeli w ogóle nie wspomniano tam o takiej procedurze, to część 1 art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewiduje odpowiedzialność administracyjną za:

kierownikowi grozi kara grzywny w wysokości od jednego do pięciu tysięcy rubli, a jeśli nie jest to jego pierwsze tego typu naruszenie, wówczas kara za zaniedbanie indeksacji wynagrodzeń będzie znacznie wyższa – od 10 do 20 tysięcy rubli lub alternatywnie dyskwalifikacja na okres 1–3 lat zgodnie z częścią 4 artykułu 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej;
organizacja może zostać ukarana grzywną w wysokości od 30 do 50 tysięcy rubli, a jeśli naruszenie nie nastąpi po raz pierwszy, wówczas kwota wzrośnie i może wynosić od 50 do 70 tysięcy rubli (część 4 art. 5.27 Kodeksu postępowania administracyjnego Przestępstwa Federacji Rosyjskiej).

Możliwe, że w organizacji istnieją podobne porozumienia w sprawie indeksacji wynagrodzeń, ale procedura tej procedury jest naruszana, przez co pracownicy nie otrzymują należnych im płatności. W takich przypadkach inspektor jest zobowiązany wydać nakaz zapłaty pracownikom brakujących środków, a także doliczyć procent zgodnie z art. 236 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Jeżeli procedura indeksowania dochodów w organizacji jest udokumentowana, ale nie występują regularne podwyżki, na menedżera może zostać nałożona grzywna w wysokości od 3 do 5 tysięcy rubli zgodnie z pierwszą częścią art. 5.31 Kodeksu Przestępstwa administracyjne Federacji Rosyjskiej.

Te same sankcje grożą pracodawcom, którzy ustalają poziom indeksacji wynagrodzeń niższy niż wymagany zgodnie z porozumieniem branżowym.

Jeżeli przez kilka lat nie będą dokonywane płatności należne w związku z korektą wynagrodzenia, sąd ma prawo nie tylko zobowiązać pracodawcę do zwrotu tych środków, ale także żądać od pracodawcy odsetek i naprawienia szkody moralnej. Jest to określone w art. 236, 237 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej.

Przykład pobrania kwoty indeksacji wynagrodzeń

Aby zobrazować jak wygląda windykacja tej kategorii dochodów, można posłużyć się poniższym przykładem. W pewnej organizacji obowiązuje regulamin wynagrodzeń, który stanowi, że roczna indeksacja wynagrodzeń pracowników wynosi 5%.

Mimo to nie odbywał się on przez cały rok. Jeden z pracowników tej organizacji złożył pozew, twierdząc, że przedsiębiorstwo naruszyło jego prawo do podwyżki wynagrodzenia w związku z inflacją, w związku z czym domaga się odszkodowania za utracone zarobki.

Do obliczeń wykorzystano następujące dane:

wynagrodzenie pracownika miesięcznie – 30 000 rubli;
procent indeksacji wynagrodzeń – 5;
okres opóźnienia indeksacji wynagrodzeń wynosi 12 miesięcy;
Na tej podstawie jasne jest, że co miesiąc otrzymywał zaniżkę o 1500 rubli.

Pracownik obliczył, ile organizacja jest mu winna za rok. Kwota wynosiła: 30 000 x 5% x 12 = 18 000 rubli.

Oczywiście sąd kieruje się w tych sprawach nie tylko oświadczeniem pracownika, ale bada także dokumentację: harmonogramy, wyciągi, konto osobiste powoda. Po wszystkich procedurach z naszego przykładu zdecydowano, że wymagania muszą zostać spełnione, a kolejne płace muszą zostać zwiększone o kwotę odpowiadającą przeprowadzonej waloryzacji.

W 2019 roku wszyscy pracodawcy – zarówno komercyjni, jak i budżetowi – muszą indeksować wynagrodzenia pracowników do stopy inflacji. Aby to zrobić, musisz odpowiednio przygotować dokumenty. Pracodawcom, którzy nie podwyższą wypłat o to minimum, grożą surowe kary. Magazyn „Uproszczony” otrzymał oficjalny komentarz Rostrud w sprawie procedury podwyżki wynagrodzeń w organizacjach komercyjnych.

Informujemy, że pojawiła się lista spółek, w których podwyżka została anulowana. Zapoznaj się z regulaminem w magazynie „Uproszczony”.

Wszyscy pracodawcy nastawiony na zysk muszą indeksować świadczenia pracownicze według inflacji. Poinformowało o tym Ministerstwo Pracy w piśmie z dnia 24 grudnia 2018 r. nr 14-1/OOG-10305 (dostępnym w magazynie Simplified). Jak zauważyła Rostrud, Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej nakazuje indeksowanie płatności raz w roku do stopy inflacji. Artykuł 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej odnosi się zarówno do pracodawców komercyjnych, jak i budżetowych. Dlatego spółki i indywidualni przedsiębiorcy, którzy zatrudniają pracowników, muszą przeprowadzić podwyżkę, niezależnie od formy ich własności.

Jeżeli na koniec roku kalendarzowego nie nastąpi podwyżka, pracodawca zostanie ukarany karą finansową. A organy nadzorcze i sądowe zmuszą cię do ponownego przeliczenia pieniędzy z uwzględnieniem inflacji i zapłacenia dodatkowych podatków. Magazyn Simplified stwierdził, że małe firmy również będą musiały zwiększyć swoje wydatki. Szczegóły w artykule magazynu „”. Jest właśnie pismo Ministerstwa Pracy w sprawie obowiązkowej podwyżki od 1 stycznia.

Podwyżka dla pracodawców komercyjnych

Pracodawcy prywatni sami ustalają tryb awansu (art. 134 Kodeksu pracy). Jeżeli nie ma takiego nakazu, jest to naruszenie. Inspektorzy pracy mają prawo zobowiązać firmę do zatwierdzenia postępowania.

Wydać odrębny regulamin awansu lub określić tryb awansu w innej ustawie samorządowej – regulaminie wynagradzania, zarządzeniu kierownika.

Masz również prawo spisać zasady w układzie zbiorowym, jeśli firma posiada podobny dokument. W artykule udostępnimy próbki wszystkich dokumentów do rejestracji promocji, możesz je pobrać, wypełnić swoje dane i wydrukować.

Warunki indeksacji

Terminy ustalane są w umowie zbiorowej zawartej z pracownikiem. Zwykle jest to 1 lutego, kiedy to Rosstat ogłasza oficjalną inflację za poprzedni rok.

Ale to może być inny dzień. Na przykład 1 stycznia lub 1 kwietnia. Należy pamiętać, że podwyżka obowiązuje przez rok. Oznacza to, że będzie to 1 kwietnia, wówczas kolejna podwyżka nastąpi 1 kwietnia następnego roku.

Jeżeli podwyżka nastąpi od 1 lutego, pracownicy powinni otrzymać wypłaty za luty w zwiększonej wysokości. I takie wynagrodzenie otrzymają do 1 lutego przyszłego roku, kiedy nastąpi kolejna podwyżka.

Jak długo indeksować

Sformułowanie w regulaminie wynagrodzeń

Zapisz w umowie następujące warunki: Wynagrodzenie Pracownika jest indeksowane w związku ze wzrostem cen konsumpcyjnych towarów i usług. Na koniec każdego kwartału Pracodawca podwyższa wynagrodzenia pracowników zgodnie ze wskaźnikiem wzrostu cen towarów i usług konsumenckich, ustalanym na podstawie danych Rosstat. Wynagrodzenie, z uwzględnieniem indeksacji, wypłacane jest Pracownikowi począwszy od pierwszego miesiąca każdego kwartału.

Pobierz regulamin wynagrodzeń

Kolejność indeksacji

Po spisaniu wszystkich warunków w powyższych dokumentach, wyślij zamówienie .

Wydaj polecenie od dyrektora. Wskaż, od jakiego dnia będziesz zwiększać płatności na rzecz pracowników. W zamówieniu podaj współczynnik i termin, od którego będziesz naliczać nowe pensje.

Pobierz zlecenie indeksacji

Dodatkowa zgoda do umowy

Do umów o pracę konieczne jest także sporządzanie porozumień dodatkowych. Wydrukuj nowe umowy płacowe i poproś pracowników o ich podpisanie.

Pobierz dodatkową umowę

Odpowiedzi na często zadawane pytania

Czy mikroprzedsiębiorstwo ma obowiązek zatwierdzić przepis dotyczący waloryzacji?

Mikroprzedsiębiorstwo może nie wyrazić zgody na przepis, jeżeli zawiera z pracownikami standardowe umowy o pracę (art. 309 ust. 2 Kodeksu pracy oraz Rozporządzenie Rządu nr 858 z dnia 27 sierpnia 2016 r.). Następnie zapisz procedurę w klauzuli 15 umowy.

Czy możliwe jest podwyższanie wynagrodzenia co pięć lat?

To ryzykowne. Bezpieczniej jest indeksować przynajmniej raz w roku – wraz ze wzrostem cen konsumenckich.

Czy firma zostanie ukarana, jeśli co roku będzie zwiększać płatności, a nie zatwierdzi procedury?

Inspektorzy pracy zażądają usunięcia naruszenia lub natychmiast ukarają Cię grzywną za to, że firma nie wyraziła zgody na postępowanie (orzeczenie Sądu Okręgowego w Permie z dnia 3 maja 2017 r. Nr 7-764-2017(21-485/ 2017)). Możliwe jest uchylenie kar finansowych w przypadku, gdy inspektorzy pracy źle zapoznali się z dokumentacją firmy (Uchwała Sądu Najwyższego nr 46-AD17-24 z dnia 17 maja 2017 r.).

Czy o zbliżającej się indeksacji trzeba informować pracowników z dwumiesięcznym wyprzedzeniem?

Nie, nie ma potrzeby. Z dwumiesięcznym wyprzedzeniem masz obowiązek poinformować pracowników o nowych warunkach umowy o pracę związanych ze zmianami organizacyjnych lub technologicznych warunków pracy (art. 74 Kodeksu pracy). Ale indeksowanie nie dotyczy takich zmian.

Czy indeksowanie może być ujemne?

Nie mogę. Pracodawca nie ma prawa obniżyć stawek, jeżeli w ciągu ostatniego roku ceny konsumpcyjne spadły.

Wśród głównych gwarancji państwa dotyczących wynagrodzeń, art. 130 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej wymienia działania podejmowane w celu podniesienia poziomu wynagrodzeń realnych pracujących obywateli. Jednym z takich działań, realizowanym w związku ze wzrostem cen niezbędnych towarów i usług, jest indeksacja płac. Powiemy Ci dalej, który pracodawca powinien indeksować wynagrodzenia pracowników i w jakiej kolejności.

Przyczyny waloryzacji wynagrodzeń w 2018 roku

Indeksacja to podwyższenie bieżącego wynagrodzenia o określony współczynnik, przeprowadzane w celu utrzymania zarobków pracowników na godziwym poziomie w obliczu stale rosnących cen.

Podstawą stosowania współczynnika indeksacji wynagrodzeń są rosnące wskaźniki inflacji i cen konsumpcyjnych, które wyliczane są przez Rosstat i regularnie publikowane na jego ]]> oficjalnej stronie internetowej ]]>. Wskaźniki cen towarów i usług konsumenckich ustalane są nie tylko dla całej Rosji, ale także dla każdego regionu kraju z osobna. W takim przypadku możesz skupić się na wskaźniku określonego okresu (na przykład na koniec ostatniego roku) lub na jego miesięcznej dynamice.

Wzrost regionalnych kosztów utrzymania i płacy minimalnej również wpływa na decyzję pracodawcy o indeksowaniu wynagrodzeń w organizacji.

W związku z tym, że procedura przeprowadzania indeksacji nie jest określona na poziomie legislacyjnym, panuje błędne przekonanie, że dotyczy ona wyłącznie publicznego sektora gospodarki, ale tak nie jest.

Przepisy Kodeksu pracy (art. 22, 130 i 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) oraz Rostrud zobowiązują wszystkich pracodawców do indeksowania wynagrodzeń na koniec roku, jeżeli w kraju odnotowano wzrost cen konsumpcyjnych. W piśmie Rostrud z dnia 26 grudnia 2017 r. nr 14-3/B-1135 wprost wskazano, że brak waloryzacji wynagrodzeń oznacza niepełną ich wypłatę, co stanowi naruszenie przepisów prawa pracy, czyli przepisów art. 22 i art. 136 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, za który pracodawca będzie musiał ponieść odpowiedzialność zgodnie z częścią 1 art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej: kara dla firmy wyniesie od 30 000 do 50 000 rubli, a dla jej dyrektora - od 1000 do 5000 rubli.

Rostrud wzywa pracowników, których prawne żądania sprawdzenia swoich zarobków zostały naruszone, aby bronili swoich praw przed sądami.

Indeksacja wynagrodzeń pracowników sektora publicznego

Postanowieniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 grudnia 2017 r. nr 2716-r, z dnia 1 stycznia 2018 r. Z budżetu federalnego wynagrodzenia wszystkich pracowników instytucji budżetowych, stanowych i autonomicznych, agencji rządowych i innych instytucji federalnych, a także personelu cywilnego jednostek wojskowych są indeksowane o 4%.

W 2018 r. obowiązuje „moratorium” na waloryzację wynagrodzeń urzędników wymienionych w art. 4.3 ustawy nr 68-FZ z dnia 04.06.2015 (wojsko, sędziowie, urzędnicy służby cywilnej itp.). W tym roku indeksowanie zarobków wszystkich pracowników państwowych wymienionych w tzw. „Dekrety majowe” Prezydenta z 2012 r., nakazujące znaczny wzrost ich dochodów do 2020 r. (np. dekret nr 597 z dnia 07.05.2012 r.), powinny wynosić 4,1%.

Indeksowane będą także zarobki tych pracowników sektora publicznego, którzy nie zostali wymienieni w „dekretach majowych”, o czym stwierdził sam prezydent Putin. Przykładowo burmistrz Moskwy przyjął w tej sprawie uchwałę z dnia 28 listopada 2017 r. nr 917-PP – zgodnie z nią od 1 stycznia 2018 r. płace będą indeksowane dla pracowników moskiewskich agencji rządowych, którzy nie zostali uwzględnieni w dekrety prezydenckie w sprawie wzrostu wynagrodzeń budżetowych.

Indeksacja wynagrodzeń w organizacjach komercyjnych 2018

Jeżeli kwestia indeksacji wynagrodzeń pracowników sektora publicznego rozstrzygana jest na poziomie państwa, to w spółkach prawa handlowego indeksacja wynagrodzeń pracowników jest ustalana w układzie zbiorowym, porozumieniu, regulaminie wynagradzania lub innym przepisie lokalnym, a także w umowa o pracę z pracownikiem.

Prawo nie pozwala pracodawcy komercyjnemu pozbawiać pracowników gwarancji i odmawiać indeksacji wynagrodzeń na tej podstawie, że obowiązek ten dotyczy pracodawców z sektora publicznego. Obowiązkowa indeksacja wynagrodzeń jest obowiązkiem każdego pracodawcy wobec osób pracujących na podstawie umowy o pracę, nawet jeśli nie posiada on odpowiedniej regulacji wewnętrznej. Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej wielokrotnie przypominał o tym w swoich orzeczeniach (np. orzeczenia Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 17 czerwca 2010 r. nr 913-О-О; z dnia 19 listopada 2015 r. nr 2618-О ), a Rostrud w piśmie z dnia 19 kwietnia 2010 r. nr 1073-6-1 wskazała, że w przypadku braku wewnętrznych aktów dotyczących indeksacji pracodawca jest zobowiązany je opracować lub dokonać zmian w istniejących przepisach.

Pracodawca musi zdecydować, w jakiej kolejności będzie naliczana indeksacja wynagrodzeń w jego przedsiębiorstwie. Konieczne jest określenie wskaźnika, na którym należy się skupić przy zwiększaniu wynagrodzeń - stopa inflacji, koszty utrzymania, wskaźnik cen towarów i usług konsumenckich itp. Oraz okres, za który będzie on brany pod uwagę. Wybrane wskaźniki i metodyka wyliczania współczynnika indeksacji znajdują odzwierciedlenie w stosownym akcie wewnętrznym oraz w umowach o pracę.

Przykład

Spółka zdecydowała się na indeksację wynagrodzeń wskaźnikiem cen towarów i usług konsumenckich (I) – 102,5%. Obliczenia dokonuje się według wzoru: Wynagrodzenie x (I: 100).

Oznacza to, że wynagrodzenie pracownika, na przykład równe 20 000 rubli, po indeksacji będzie wynosić:

20 000 rubli. x (102,5%: 100) = 20500 rub.

Kolejna indeksacja wynagrodzeń pracowników jest sformalizowana na zlecenie organizacji, wskazując:

przyczyny indeksacji (wzrost cen, inflacja itp.),
wskaźnik, który będzie używany do obliczeń,
dzień, od którego następuje podwyżka wynagrodzenia.

Przykładowe zamówienie na indeksację wynagrodzeń w 2018 r. W organizacji komercyjnej:

Indeksacja wynagrodzeń w sferze pozabudżetowej – co w praktyce

W przypadku braku przepisów prawa miejscowego dotyczących postępowania indeksacyjnego sąd może w najlepszym przypadku zobowiązać pracodawcę do wprowadzenia takiej procedury w swojej organizacji, a w najgorszym nałożyć karę pieniężną zgodnie z przepisami art. 5.27 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (na przykład orzeczenie Komisji Śledczej Moskiewskiego Sądu Okręgowego z dnia 21 września 2015 r. w sprawie nr 33-22551/2015, postanowienie Moskiewskiego Sądu Miejskiego z września 18.2015 nr 7-9856/15).

Jeśli chodzi o roszczenia pracowników o wypłacenie im zaniżonych wynagrodzeń, to tutaj sądy nie zawsze stają po stronie powodów - jeśli przepisy o indeksacji wskazują warunki, na jakich jest to niemożliwe (np. firma ma problemy finansowe) , sąd najprawdopodobniej stanie po stronie pracodawcy. Należy także wziąć pod uwagę opinię Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej, który uważa, że pracodawca, zapewniając podwyżkę wynagrodzeń w inny sposób niż indeksacja (podwyższenie wynagrodzeń, premie itp.), nie może tego dokonać (klauzula 10 Przeglądu Praktyki Sądowej nr 4 (2017) ) Siły Zbrojne Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony 15 listopada 2017 r.).

Czy zatem w 2018 roku wzrosną wynagrodzenia pracowników firm handlowych? Najnowsze doniesienia o indeksacji nie napawają jeszcze optymizmem: posłowie wielokrotnie próbowali dokonać zmian w art. 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, wyraźniej określający obowiązek przedsiębiorców corocznej indeksacji wynagrodzeń swoich pracowników, z wyłączeniem tych, których dochód przekraczał 10-krotność minimum egzystencji. Zaproponowano także prawne ustalenie minimalnej kwoty indeksacji płac według regionu - nie niższej niż zatwierdzony minimalny wskaźnik cen towarów i usług konsumenckich (np. ]]> ustawa nr 1119655-6 ]]>). Jak dotąd wszystkie projekty ustaw wprowadzone przez Dumę Państwową zostały odrzucone, jednak biorąc pod uwagę aktywne stanowisko i działalność wyjaśniającą Rostrud, wydaje się, że temat ten nie zostanie zamknięty, a Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej zostanie wreszcie uzupełniony o nowe przepisy w sprawie indeksacji płac w sferze handlowej.

Wymóg indeksacji wynagrodzeń z reguły nie jest uważany przez pracodawców za obowiązkowy element stosunków pracy. Jednak jego konieczność określa Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej. Jak wdrożyć tę normę, czy można ją zignorować i jakie są konsekwencje jej nieprzestrzegania?

Z postanowienia Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 17 czerwca 2010 r. nr 913-О-О:

„..Indeksacja wynagrodzeń powinna być zapewniona wszystkim osobom pracującym na umowę o pracę”.

Indeksowanie jest wymagane

Indeksacja wynagrodzeń jest jedną z głównych gwarancji państwa dotyczących wynagrodzeń pracowników (art. 130 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Na przykład

Indeksacja to jeden ze sposobów ochrony ludności... przed inflacją, który polega na tym, że państwo i inne podmioty (np. pracodawcy)... zwiększają dochody pieniężne... obywateli zgodnie ze wzrostem cen ... Utrzymuje to siłę nabywczą ludności i średni realny dochód ludzi.

Nowoczesna ekonomia
słownik

Dwa lata temu Trybunał Konstytucyjny Federacji Rosyjskiej wskazał, że pracodawca jest zobowiązany do przeprowadzenia indeksacji (Definicja Trybunału Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 17 czerwca 2010 r. nr 913-О-О). Stanowisko to podziela Rostrud.

To wszystko jest oczywiście w porządku. Nie mamy jednak jednego mechanizmu indeksowania. Kodeks pracy stwierdza jedynie, że przeprowadzana jest indeksacja (art. 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej):

– w organizacjach budżetowych – w sposób określony przez prawo pracy i inne regulacyjne akty prawne. Nadal jednak nie ma takiego nakazu. W związku z tym wynagrodzenia pracowników sektora publicznego różnych szczebli są indeksowane jedynie według specjalnego sygnału - zarządzenia Rządu Federacji Rosyjskiej (Zarządzenie Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 maja 2011 r. nr 957-r) lub organ wykonawczy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej lub gminy;

– w organizacjach komercyjnych – w sposób określony układem zbiorowym, porozumieniami, przepisami lokalnymi. Ale po pierwsze, nie wszystkie firmy mają takie dokumenty. Po drugie, nawet jeśli istnieją, nie zawsze jest w nich ustalona kolejność indeksowania. Mogą się tym pochwalić przede wszystkim duże firmy, które podlegają porozumieniom branżowym, które wprost przewidują obowiązek indeksowania wynagrodzeń.

Okazuje się, że procedura indeksacji (w tym jej częstotliwość) jest całkowicie pozostawiona uznaniu pracodawcy. I korzystając z tego pozbawieni skrupułów pracodawcy mogą równie dobrze zastrzec w swoich lokalnych przepisach, że organizacja przeprowadza indeksację… raz na 20 lat. I co? Czy jest porządek? Jeść. Częstotliwość indeksowania jest sprawą osobistą organizacji. Inspekcja Pracy nie będzie już mogła szukać winy u pracodawcy!

Ostrzegamy kierownika

Jeżeli układ zbiorowy lub układ zawiera warunek indeksacji wynagrodzeń, ale nie jest on spełniony, inspekcja pracy może ukarać pracodawcę grzywną w wysokości 3000–5000 rubli lub wydać ostrzeżenie (art. 5.31 część 1 art. 23.12 Kodeksu postępowania administracyjnego Przestępstwa Federacji Rosyjskiej). Nawet przytoczenie trudnej sytuacji finansowej firmy nie uchroni Cię od odpowiedzialności.

Zdarza się również, że organizacje po prostu umieszczają w umowach o pracę sformułowanie typu: „Jeśli są możliwości finansowe, wynagrodzenie Pracownika może być indeksowane zgodnie ze zleceniami (instrukcjami) Pracodawcy”.

Oznacza to, że określone jest prawo, a nie obowiązek pracodawcy, do indeksowania wynagrodzeń pracowników.

Z kolei Rostrud uważa, że jeśli procedura waloryzacji nie jest przewidziana w lokalnych przepisach organizacji, to należy je uzupełnić odpowiednimi zapisami (Pismo Rostrud z dnia 19 kwietnia 2010 r. nr 1073-6-1).

Jednocześnie udało nam się znaleźć orzeczenie sądu, które stanowi, że jeżeli warunki i tryb indeksacji nie są określone w układach zbiorowych, pracy lub ustawach lokalnych, to pracodawca nie ma w ogóle obowiązku indeksowania wynagrodzeń (Orzeczenie kasacyjne Sądu Okręgowego w Permie z dnia 10 sierpnia 2011 r. nr 33 -8127). Jednocześnie sąd nie wziął pod uwagę stanowiska Rostrud, twierdząc, że jej Pismo nie jest aktem normatywnym.

Procedura indeksacji wynagrodzeń

Zatem organizacje komercyjne samodzielnie ustalają procedurę indeksowania stawek taryfowych (oficjalnych wynagrodzeń) i ustalają ją w układach zbiorowych, porozumieniach lub przepisach lokalnych (art. 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

W praktyce porozumienia branżowe zawierają odrębną klauzulę dotyczącą trybu indeksacji wynagrodzeń pracowników branży lub odniesienie do układów zbiorowych i przepisów lokalnych.

Opracowując procedurę indeksacji, pracodawca musi przewidzieć:

– mechanizm indeksujący;

– częstotliwość indeksowania;

– lista płatności indeksowanych.

Mechanizm indeksujący.Wielkość indeksacji uzależniona jest od wyboru wskaźnika do jej realizacji. Wskaźnikiem tym może być:

1) lub oficjalnie ustalony wskaźnik cen towarów i usług konsumenckich dla całego kraju lub w oddzielnym regionie (dane Rosstat dotyczące wskaźników cen towarów i usług konsumenckich (co miesiąc) są publikowane na jego oficjalnej stronie internetowej www.gks.ru):

– ogólnorosyjskie (www.gks.ru/Prices/Cenniki konsumenckie);

– regionalne – na stronach internetowych organów terytorialnych Rosstatu (przykładowo wskaźniki dla Moskwy można znaleźć pod adresem: http://moscow.gks.ru/Prices and taryfy/Informacje operacyjne/Ceny konsumenckie);

2) lub kwotę inflacji określoną w rocznej ustawie federalnej o budżecie federalnym lub budżecie odpowiedniego regionu, w którym działa organizacja. Tym samym prognozowana stopa inflacji w Rosji na rok 2013 na poziomie 5% jest przewidziana w ust. 2 art. 1 ustawy federalnej z dnia 3 grudnia 2012 r. nr 216-FZ „W sprawie budżetu federalnego na rok 2013 oraz na okres planistyczny 2014 i 2015”;

3) lub procentowy wzrost płacy wystarczającej na utrzymanie ludności w wieku produkcyjnym dla kraju jako całości lub dla określonego regionu. Koszty życia ustalane są dla całej Federacji Rosyjskiej przez Rząd Federacji Rosyjskiej kwartalnie na podstawie koszyka konsumenckiego i danych Rosstatu, a dla konkretnego regionu – w sposób przewidziany przez właściwe prawo podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej. Federacja Rosyjska (klauzule 1, 2 art. 4 ustawy federalnej z dnia 24 października 1997 r. nr 134-FZ „Na poziomie utrzymania w Federacji Rosyjskiej”) i jest publikowany na oficjalnej stronie internetowej Rosstat www.gks .ru. Na poziomie regionalnym koszty utrzymania ustalane są w sposób ustalony przez podmioty Federacji Rosyjskiej;

4) lub inne wskaźniki odzwierciedlające rosnące ceny towarów i usług.

Dla każdej opcji rozmiar indeksowania jest inny.

Notatka! Wzrost cen konsumpcyjnych towarów i usług jest podstawą (powodem) indeksacji wynagrodzeń pracowników, ale nie wartością obowiązkową dla takiej indeksacji. Dlatego wysokość indeksacji określona w układzie zbiorowym, umowie lub przepisach lokalnych nie musi koniecznie odpowiadać zmianom wskaźnika cen towarów i usług konsumenckich. Do tych celów można również wykorzystać federalne i regionalne wskaźniki inflacji.

Wskazanie w art. 134 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej przeprowadzenie indeksacji w związku ze wzrostem cen konsumpcyjnych towarów i usług oznacza jedynie, że wzrost cen konsumpcyjnych towarów i usług jest podstawą (przyczyną) indeksacji płac, a nie obowiązkowa wartość takiej indeksacji. Potwierdza to praktyka orzecznicza sądów powszechnych (Orzeczenie kasacyjne Sądu Okręgowego w Magadanie z dnia 13 lipca 2010 r. w sprawie nr 21058/10, Postanowienie kasacyjne Sądu Najwyższego Republiki Karelii z dnia 4 maja 2010 r. nr 33-1248/2010).

Jednocześnie, w przypadku braku procedury indeksacji określonej w układzie zbiorowym, porozumieniu lub lokalnym akcie regulacyjnym, sąd może zastosować wskaźnik wzrostu cen towarów i usług konsumenckich obliczony przez państwowe organy statystyczne do indeksacji wynagrodzeń (patrz Przegląd Sądu Okręgowego w Krasnojarsku z dnia 05.05.2008 „Przegląd praktyki rozpatrywania spraw cywilnych przez sędziów pokoju na terytorium Krasnojarska i praktyki apelacyjnej sądów rejonowych na terytorium Krasnojarska”, Postanowienie Sądu Miejskiego w Miednogorsku Obwodu Orenburg z dnia 04.04.2010 r., Decyzja z Baley'a Sąd Miejski Terytorium Zabajkałskiego z dnia 22 października 2008 r.).

Przykład

Spółka z oo „Gamma” w Regulaminie wynagradzania oraz w umowach o pracę z pracownikami przewiduje następującą procedurę waloryzacji wynagrodzeń:

„Indeksacja przeprowadzana jest raz w roku – za poprzedni rok obrotowy w styczniu następnego roku obrotowego. W tym przypadku jako współczynnik indeksacji przyjmuje się oczekiwany poziom inflacji w kraju z jednorazowym późniejszym przeliczeniem (od stycznia do grudnia) na faktyczny poziom inflacji według oficjalnych danych Rosstatu z dnia następnego rocznego indeksacja.”

Częstotliwość indeksowania. Układ zbiorowy, umowa lub lokalne przepisy muszą również określać częstotliwość indeksacji – miesięczną, kwartalną, półroczną lub roczną zgodnie ze współczynnikiem indeksacji.

Lista płatności indeksowanych. Pracodawca ma prawo określić, które wypłaty podlegają indeksacji, a które nie – w szczególności indeksowaniu podlegają wyłącznie wynagrodzenia oficjalne, a nie premie w stałej wysokości.

Wynika to z faktu, że indeksacja wynagrodzenia (stawki taryfowej) automatycznie doprowadzi do podwyżki wynagrodzeń ustalanych jako procent lub jego wielokrotność zarówno w przepisach prawa pracy, jak i układach pracy i układach zbiorowych pracy, a także w przepisach lokalnych. Są to w szczególności następujące dopłaty i dodatki określone przepisami prawa:

– do pracy w szkodliwych lub niebezpiecznych warunkach pracy oraz przy ciężkiej pracy (art. 147 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, ust. 1 Dekretu Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 20 listopada 2008 r. nr 870);

– do pracy w weekendy i święta wolne od pracy (art. 153 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej);

– do pracy w porze nocnej (od 22:00 do 6:00) (art. 154 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 22 lipca 2008 r. nr 554).

Te i podobne płatności będą rosły od miesiąca, za który wynagrodzenie będzie indeksowane.

Ponadto masz prawo ustalić maksymalną wysokość dochodu pracownika, w ramach której dochód ten będzie w pełni indeksowany. Na przykład:

„Indeksacji podlegają następujące płatności na rzecz pracowników firmy:

– wynagrodzenie urzędowe – w wysokości nieprzekraczającej 10 000 rubli;

– stawki taryfowe;

– akord i stawki czasowe.

Indeksacji nie podlegają:

– część oficjalnego wynagrodzenia przekraczająca 10 000 rubli;

– dopłaty, dodatki, premie ustalane w stałej wysokości;

– zarobków zatrzymanych przez zwolnionego pracownika za okres zatrudnienia”.

Dokumentowanieindeksowanie

Wybrana przez pracodawcę procedura indeksacji płac musi być ujęta w układzie zbiorowym lub przepisach lokalnych, np. w Regulaminie wynagradzania (Przykład 1)

Pracownik przy zatrudnieniu i przed podpisaniem umowy o pracę musi zapoznać się z lokalnymi przepisami pracodawcy, m.in. z Regulaminem wynagradzania, który przewiduje procedurę indeksacji wynagrodzeń (paragraf 10 część 2, artykuł 22 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). Jednocześnie należy pamiętać, że zapoznanie się pracownika z Regulaminem wynagradzania, który zawiera warunek waloryzacji wynagrodzenia, nie oznacza zgody pracownika na zmianę warunków umowy o pracę w zakresie wysokości wynagrodzenia (Artykuły 57, 72 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej).

Pamiętaj, że brak przepisów dotyczących indeksacji wynagrodzeń w lokalnych przepisach lub układach zbiorowych jest kwalifikowany przez inspekcję pracy jako naruszenie wymagania prawa pracy.

Ponadto, biorąc pod uwagę częstotliwość waloryzacji wynagrodzeń, pracodawca musi wydać odrębne zarządzenia w sprawie jej przeprowadzenia. Przykład takiego zamówienia podano w przykładzie 2

Procedura indeksacji płac zakłada określony system zwiększania wynagrodzeń, biorąc pod uwagę rosnące ceny i inflację (bez zmiany funkcji pracy i innych warunków umowy o pracę).

Wysokość wynagrodzenia zgodnie z art. 57 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, jest jednym z obowiązkowych warunków umowy o pracę. W wyniku indeksacji płace pracowników rosną, tj. zmianie ulega jeden z obowiązkowych warunków wynagrodzenia. Oraz jakakolwiek zmiana warunków umowy o pracę, zgodnie z art. 72 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej jest dozwolone wyłącznie za pisemną zgodą stron. Dlatego w umowie o pracę należy uwzględnić zapis dotyczący indeksacji wynagrodzeń (przykład 3)

Jeśli klauzula indeksacji była początkowo zawarta w umowie o pracę, nie będziesz już mógł jednostronnie zmienić procedury indeksacji w lokalnym akcie regulacyjnym (na przykład, jeśli chcesz zmienić częstotliwość indeksacji lub zmienić współczynnik wskaźnika cen konsumpcyjnych do wskaźnika inflacji). Przecież poprzednia procedura jest już ustalona w umowie o pracę i można ją zmienić jedynie za obopólnym porozumieniem stron (art. 57, 72 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). W związku z tym, jeśli zajdzie taka potrzeba, konieczne będzie wprowadzenie zmian w lokalnym akcie prawnym i zawarcie dodatkowej umowy do umowy o pracę.

Jeżeli klauzula indeksacji wynagrodzeń nie była początkowo zawarta w umowie o pracę, należy:

– lub zawrzeć dodatkową umowę do umowy o pracę, przewidującą warunek indeksacji wynagrodzenia (patrz punkt 4.2 przykładu 3 umowy o pracę). Jest to najlepsza opcja pod względem intensywności pracy. Jeśli jednak zmieni się procedura indeksacji w lokalnym akcie regulacyjnym, konieczne będzie zawarcie nowej dodatkowej umowy o pracę;

- lub sporządzić dodatkową umowę na każdą indeksację płac, wskazując w niej konkretny współczynnik waloryzacji i powiązanie z klauzulą lokalnego aktu prawnego. Ta opcja jest bardzo pracochłonna, ale jeśli planujesz często zmieniać kolejność indeksowania w lokalnym akcie prawnym, jest to dla Ciebie optymalna.