Прокурор Центрального административного округа г. Москвы разъясняет
Вопрос: Кто имеет право на бесплатное питание в школе?
Ответ: Порядок предоставления бесплатного питания определяется нормативными актами субъектов РФ и муниципальных образований.
В городе Москве Приказом Департамента образования г. Москвы от 30.12.2010 N 2168 установлены следующие виды бесплатного питания.
1. Право на бесплатный завтрак имеют все учащиеся 1-4 классов общеобразовательных учреждений (п. 2.3 Приказа).
2. Право на бесплатные завтрак и обед предоставлено детям, относящимся к социально незащищенным категориям граждан:
Детям из многодетных семей и из малообеспеченных семей;
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (законных представителей);
Детям, находящимся под опекой (попечительством), детям в приемных семьях;
Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья;
Детям, имеющим родителей - инвалидов I или II группы;
Детям, получающим пенсию по потере кормильца;
Учащимся 1-11 классов специальных (коррекционных) общеобразовательных
школ (п. п. 2.4,2.5.1 Приказа).
3. Право на бесплатное трехразовое питание (завтрак, обед, полдник) имеют:
Учащиеся государственных образовательных учреждений "Школа здоровья";
Учащиеся 5-11 классов кадетских школ-интернатов;
Воспитанники специальных учебно-воспитательных учреждений;
Учащиеся 1-11 классов кадетских школ;
Воспитанники школ-интернатов, не проживающие в образовательном учреждении;
Учащиеся специальных (коррекционных) общеобразовательных школ-интернатов.
4. Право на бесплатное пятиразовое питание (первый и второй завтраки, обед полдник, ужин) имеют учащиеся и проживающие в специальных (коррекционных) общеобразовательных школах-интернатах, кадетских школах-интернатах и в государственных образовательных учреждениях интернатного типа (п. 2,8 Приказа).
5. Право на бесплатное шестиразовое питание (первый и второй завтраки, обед, полдник, первый и второй ужин) имеют учащиеся государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) (п. 2.8 Приказа).
Для получения указанных льгот родители (законные представители) должны представить в образовательное учреждение заявление, а также официальный документ, подтверждающий соответствующий статус. Представлять такой документ не требуется, если право на бесплатное питание возникает в связи с обучением или нахождением ребенка в соответствующем образовательном учреждении.
1. Детям из многодетных семей - копия документа о многодетности (удостоверения).
2. Детям из малообеспеченных семей - копия документа из районного управления социальной защиты населения, который подтверждает получение семьей статуса малообеспеченной семьи, а также копия свидетельства о рождении.
3. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (законных представителей), детям, находящимся под опекой (попечительством), детям в приемных семьях - копия постановления о назначении опекуна (попечителя), копия
свидетельства о рождении.
4. Детям-инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья - копия справки об инвалидности, копия свидетельства о рождении.
5. Детям, имеющим родителей-инвалидов I или II группы, - копия справки об инвалидности родителей, копия свидетельства о рождении.
6. Детям, получающим пенсию по потере кормильца, - копия документа, подтверждающего получение ребенком пенсии по потере кормильца, копия свидетельства о смерти родителя, копия свидетельства о рождении.
Всем известно, что накануне нового учебного года у родителей, чьи дети учатся в школе, много забот. Нужно обновить гардероб ребенка, приобрести учебники, новые школьные принадлежности. С началом учебного года перед родителями встает еще одна проблема, связанная с определенными материальными затратами – обеспечить ребенку полноценное питание. В помощь родителям Администрацией городского округа Самара введена мера социальной поддержки , направленная на решение проблемы питания школьников.
С 01.06.2011г. в Самаре утвержден единый порядок предоставления бесплатного питания школьникам , обучающимся в муниципальных общеобразовательных учреждениях города.
В новом учебном году бесплатными завтраками будут обеспечены:
1. дети из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, установленного в Самарской области;
2. дети-сироты;
3. дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
4. дети, родители которых являются работниками муниципальных образовательных учреждений города Самара;
5. дети из многодетных семей.
Бесплатное четырехразовое питание – завтрак, обед, полдник и ужин – будет предоставляться кадетам, обучающимся в кадетских школах №95 и№170 в режиме круглосуточного пребывания. Остальные кадеты будут получать бесплатные завтраки и обеды.
Для получения бесплатного питания детям из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума, родителям необходимо обратиться с заявлением по месту учебы детей, представив справку о размере среднедушевого дохода семьи и справку о неполучении пособия на питание ребенка .
Для получения справки о размере среднедушевого дохода семьи родителям необходимо обратиться в Управление социальной поддержки и защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания и представить следующие документы :
- паспорта родителей и их копии;
- свидетельство о рождении ребенка (детей) и копии;
- свидетельство о заключении брака (расторжении брака, установлении отцовства и т.д.) и копии;
- справку с места жительства о составе семьи;
- справки с места работы обоих родителей о том, где, кем, с какого времени работают и о доходах за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
- если родители (или один из родителей) не работают - трудовые книжки и их копии;
- в случае если родители (один из родителей) никогда нигде не работали, представляется документ об образовании и его копия;
- если один из родителей (или оба) является частным предпринимателем, представляется свидетельство о регистрации предпринимательской деятельности (и его копия) и справка из налоговой инспекции о доходах за три месяца, предшествующих месяцу обращения;
- справку об обучении ребенка (детей) в общеобразовательном учреждении.
Важным является то, что в этом году для определения среднедушевого дохода в состав семьи будут включаться только состоящие в браке родители и их несовершеннолетние дети, а также дети, обучающиеся на дневном (очном) отделении образовательных учреждений в возрасте до 23-х лет.
Обращаем внимание, что справка о размере среднедушевого дохода семьи выдается районными Управлениями социальной поддержки и защиты населения в течение 10 дней после обращения со всеми необходимыми документами. Однако родители должны будут обратиться по месту учебы детей с заявлением и справкой о размере среднедушевого дохода семьи в срок до 10 сентября. Поэтому работа по выдаче справок об обучении детей школами Кировского района, а также справок о размере среднедушевого дохода семьи Управлением социальной поддержки и защиты населения Кировского района будет организована уже в августе.
В Кировском районе Управление социальной поддержки и защиты населения находится по адресу: г. Самара, пр. Металлургов, 11, ( 992-21-36. Приемные дни: понедельник, вторник и четверг с 8-30 до 17-00 (перерыв на обед с 12-30 до 13-30).
Для работающих родителей будут организованы дополнительные приемные дни: по субботам – 20 и 27 августа 2011 года с 9-00 до 14-00.
Те же родители, которые не захотят, чтобы их дети бесплатно питались в школе, могут оформить пособие на питание ребенка, обучающегося в школе , если среднедушевой доход семьи не превышает величины прожиточного минимума в Самарской области в расчете на душу населения.
Право на пособие имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), которому выплачивается ежемесячное пособие на ребенка.
Размер пособия на питание ребенка составляет 350 руб. в месяц.
Для назначения пособия на питание ребенка необходимо обратиться с заявлением в Управление социальной поддержки и защиты населения, которым назначено ежемесячное пособие на ребенка, и представить следующие документы:
- копии паспортов родителей (законных представителей) ребенка;
- документы о доходах семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копию сберегательной книжки на имя заявителя;
- для лиц, заменяющих родителей – копию вступившего в законную силу решение суда об усыновлении; либо выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над детьми опеки (попечительства);
- справку об обучении ребенка в государственном или муниципальном образовательном учреждении или справку государственного или муниципального образовательного учреждения о нахождении ребенка на индивидуальном обучении;
- справку государственного или муниципального образовательного учреждения о том, что ребенок не получает бесплатное питание по месту учебы.
Копии документов необходимо предоставлять вместе с подлинниками или заверенные нотариально. Документы обновляются ежегодно.
Напоминаем, что большинству граждан с 01.03.2011г. была прекращена выплата ежемесячного пособия на детей по причине того, что они не представили сведения о доходах семьи. Всем гражданам, представившим документы для получения справки о размере среднедушевого дохода семьи, будет одновременно оформлено и это пособие.
Кроме того, в Самарской области уже несколько лет существует такая мера социальной поддержки граждан, имеющих детей, как ежегодное единовременное пособие к началу учебного года в размере 200 руб . на каждого школьника. На это пособие может также претендовать любой из родителей.
Начальник отдела организации адресных социальных выплат
Калашникова Вера Викторовна
14.01.2012
Правильное и полноценное питание является одним из основных условий здорового развития детей. В настоящее время вопросы компенсаций за питание школьников относятся к компетенции регионов - они самостоятельно устанавливают, кому и в каком размере оплачивать данные расходы из местного бюджета.
Московские власти обеспечивают финансирование бесплатного питания школьников в рамках «Комплексной программы мер социальной защиты жителей Москвы». Организация питания в городских школах осуществляется на основании закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992 №3266-1, «Типового положения об общеобразовательном учреждении», утвержденного Постановлением Правительства РФ №196 от 19.03.2001, закона города Москвы №60 от 23.11.2005 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» и приказа Департамента образования г. Москвы №598 от 29.08.2011 «Об организации питания обучающихся, воспитанников и студентов образовательных учреждений системы Департамента образования г. Москвы в I полугодии 2011-2012 учебного года».
В соответствии с указанными нормативными актами право на бесплатные обеды в школе имеют учащиеся из социально-незащищенных семей, а именно дети:
- из многодетных семей;
- сироты, оставшиеся без попечения родителей и находящиеся под опекой;
- с ограниченными возможностями и инвалиды;
- родителей инвалидов 1-2 групп;
- потерявшие кормильца и получающие пенсию по потере кормильца;
- из семей, признанных малообеспеченными;
- из семей, которые официально признаны оказавшимися в сложной жизненной ситуации (при условии, если имеется достаточное финансирование).
Как получить бесплатное питание в школе?
Для оформления компенсации за питание школьников родители обращаются с заявлением к директору школы и предоставляют подтверждающие право на данную льготу документы:
- для многодетных семей - копия удостоверения многодетной семьи города Москвы;
- для опекунов и попечителей - распоряжение о назначении опекуна;
- для родителей детей с ограниченными возможностями и инвалидов - копия медицинской правки и удостоверения об инвалидности;
- для родителей, являющихся инвалидами 1-2 групп, - копия удостоверения об инвалидности;
- для семей, получающих пенсию по потере кормильца, - справка из органов социальной защиты;
- для малообеспеченных семей - справка о субсидии на оплату ЖКУ и документы, подтверждающие, что семья официально признана малообеспеченной. Семья может быть признана малообеспеченной в том случае, если доход на каждого члена семьи меньше установленного в городе Москве прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума устанавливается ежеквартально Постановлениями Правительства города Москвы «Об установлении величины прожиточного минимуму в городе Москве».
Дети из семей, которые оказались в сложной жизненной ситуации, могут получать бесплатное питание только при наличии свободных бюджетных мест. Для этого потребуется представить документы, подтверждающие данный статус.
В связи с тем, что финансирование компенсаций за питание школьников возложено на местные бюджеты, в различных регионах России данный вопрос решен по-разному. По данным Роспотребнадзора в целом по России горячим питанием в 2011 году были обеспечены не более 77% школьников, в основном - это учащиеся начальных школ.
Людмила Лисаева
|
11.01.2012
Компенсация за школьную форму |
|
20.11.2013
Школьные сборы |
|
20.07.2014
Электронный дневник. Плюсы и минусы. |
Организация питания.
Специалист по питанию в ГБОУ Школа № 2044, расположенной по адресу Дмитровское ш. 165Е корп.8, Гонтюрева Татьяна Леонидовна
Диспетчер по питанию в ГБОУ Школа № 2044 , расположенной по адресу Дмитровское шоссе 169б, Чекаева Ольга Алексеевна
Организованы школьная комиссию по контролю за качеством питания в составе:
Максимова Елена Сергеевна - директор, председатель комиссии
Гонтюрева Татьяна Леонидовна - учитель -дефектолог (ответственный по питанию)
Булатова Галия Ханбиловна - школьная медицинская сестра, представитель родительского комитета
Епихина Елена Юрьевна - школьный психолог
Пигалова Наталья Анатольевна - представитель родительского комитета школы
В соответствии с законодательством Российской Федерации в области образования, в частности, законом «Об образовании» организация питания школьников возлагается на образовательные учреждения. Основным документом, определяющим федеральные требования к организации и режиму питания в школе, к работе школьных пищеблоков, в настоящее время являются санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, в соответствии с которыми в общеобразовательных учреждениях должны быть организованы горячие завтраки, обеды.
ГБОУ ШКОЛА№ 2044 и Общество с ограниченной ответственность « Московский школьник» г. Москвы заключили гражданско правовой договор на оказание услуг по организации питания обеспечению питьевого режима обучающихся в образовательных учреждениях на период до 30 июня 2019 года.
Пищевые продукты, поступающие в учреждение, соответствуют требованиям СанПин.
Разработано примерное 24-х дневное меню для обучающися 1-4 классов и 5-11 классов в общеобразовательных учреждениях в период 2013-2015гг. города Москвы (изменение № 4 с продлением срока использования в последующие года).
Все сотрудники пищеблока имеют специальное профессиональное образование.
На каждой перемене в столовой дежурит учитель и ребята из дежурного по школе класса, которые обеспечивают порядок.
Организован питьевой режим. Основной пункт установки воды - столовая, так же имеются установки в медицинском кабинете, в классах, что обеспечивает доступ к воде в любое время дня.
Категории обучающихся : получающих горячее питание в школах за счет средств бюджета города Москвы (т.е. бесплатно для родителей), определяются в соответствии с частями 1,2,4 ст.27 Закона г.Москвы от 23 ноября 2005 года №60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве»:
Часть 1 ст. 27- одноразовое питание (завтрак)- обучающимся 1-4 классов;
Часть 2 ст. 27- (в новой редакции, внесенной депутатами Московской городской Думы) - двухразовое питание (завтрак и обед) - обучающимся из числа:
-детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей);
-детей из многодетных семей;
-детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях;
-детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
-детей, у которых оба или единственный родитель инвалид 1 или 2 группы;
-детей, получающих пенсию по потере кормильца;
-детей из малообеспеченных семей (малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума в городе Москве в расчете на душу населения, установленный Правительством Москвы).
-дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.
Льгота распространяется на детей постоянно зарегистрированных по г. Москве.
Основанием для установления льготы на питание
является Заявление
родителей (законных представителей) с обязательным обоснованием своей просьбы и имеющие подтверждение льготы в Общегородском регистре получателей мер социальной поддержки
. Документы необходимо сдать до 31 августа
классному руководителю или специалисту по питанию.
Отсутствие обоснованных документов, подтверждающих потребность в льготном питании, является основанием для отказа рассмотрения данной кандидатуры. Обучающимся из числа социально-незащищенных семей, бесплатное двухразовое питание будет предоставляться по решению общественной комиссии образовательного учреждения. Для реализации рационов питания, не востребованных в связи с отсутствием школьников по болезни или другим причинам, дополнительно будет сформирован резервный список на питание из числа обучающихся, не включенных в основной состав. Резервный список составляется по рекомендациям социального педагога, психолога школы, классных руководителей, родительской общественности и утверждается на общественной комиссии.
Для учащихся льготной категории (ребенок-инвалид), которые не имеют возможности получения завтрака, обеда в школе по единым рационам (ввиду обучения на дому или нуждаемости по медицинским показаниям в особом режиме питания), предусматривается выплата компенсации в соответствии с установленными денежными нормативами. Для этого родители подают заявление на имя руководителя образовательного учреждения и представляют справку о состоянии здоровья. Компенсационные выплаты взамен горячего питания не производятся в случаях:
-отсутствия обучающегося на занятиях без уважительных причин;
-во время каникул;
-в период болезни.
Указанная компенсационная выплата перечисляется через отделения банков г.Москвы на лицевые счета родителей (законных представителей). Предоставление горячего питания и выплаты денежной компенсации взамен бесплатного питания одному и тому же учащемуся не допускается.
Для обучающихся, не охваченных льготным питанием, организуется ПИТАНИЕ ЗА СЧЕТ РОДИТЕЛЬСКИХ СРЕДСТВ по установленному меню путем подачи заявления . В заявлении можно указать любую дату, с которой планируете начать питание, но подать его нужно заблаговременно (хотя бы за два дня до начала питании). Заявление пишется на учебный год, в течение года можно будет написать заявление об отказе.
Также для учащихся организована реализация готовой кулинарной продукции и пищевых продуктов промышленного производства в буфете за наличный расчет. Ассортимент пищевых продуктов для свободной продажи в буфете утвержден Руководителем Департамента образования и согласован с Главным государственным санитарным врачом по городу Москве. .С перечнем буфетной продукции и ценами на продукцию можно ознакомиться непосредственно в столовой и на портале госуслуг Москвы pgu.mos.ru
Горячим питанием охвачено:
Завтраки 499 ученика начальных классов;
Завтраки, обеды 312учениквов из многодетных семей,
Завтраки, обеды 78 ученика из социально незащищенных семей,
10 учеников получают компенсацию за школьное питание.
Федеральный закон “Об образовании” полностью возложил процедуру осуществления питания детей в школьных учреждениях на эти образовательные учреждения. Разработанные нормы питания и санитарные нормы в школах должны соблюдаться полностью.
Однако законом об образовании не регулируется вопрос оплаты за детские обеды в 2019 году.
Существуют ли льготы
Полный список документов можно получить в местной администрации, управлении социальной защиты населения, органах опеки и попечительства, школьных учреждениях.Необходимые документы
Перечень документов не установлен на федеральном уровне, поэтому для получения актуальной информации необходимо обращаться непосредственно в школу.
Однако существуют общие требования при формировании пакета документов. Так, если на льготу рассчитывает ребенок из многодетной семьи, то родители или опекуны обязаны предоставить копии свидетельства о рождении каждого ребенка, чтобы подтвердить статус многодетной семьи. Малоимущие семьи подтверждают свой статус справками о доходах обоих родителей или одного родителя, если семья неполная.
Если за правом на льготное или бесплатное питание обращается ребенок родителей-инвалидов, то требуется к заявлению приложить соответствующую медицинскую справку. При этом заявление должно быть написано одним из родителей, а не самим ребенком.
В каждом общеобразовательном учреждении должен быть прописан список документов, необходимых для получения льгот, который соответствует установленным на региональном уровне нормам.
Как написать заявление
В заявлении необходимо указать данные ребенка, на которого планируется получение льготы, данные родителя, который заполняет заявление, сведения о том, на каком основании предоставляется льгота. Заявление заполняется на имя директора или руководителя непосредственно у него или у секретаря учебного заведения.
В каждом регионе может быть своя форма заявления, поскольку федерально установленного образца не существует. Актуальную информацию можно узнать в общеобразовательном учреждении.
Варианты льготного питания
В каждой области местные органы власти самостоятельно устанавливают уровни льгот.
На 2019 год существует несколько вариантов:
- бесплатное одноразовое питание для учеников младших классов;
- бесплатное двухразовое питание для учеников младших классов;
- льготное двухразовое питание для учеников любого класса;
- льготное одноразовое питание для учеников любого класса;
- полностью бесплатное питание для учеников, проживающих в государственных учреждениях.
Федеральных стандартов и норм в плане школьных обедов не установлено, кроме его качества и санитарных норм. Поэтому каждый регион самостоятельно определяет, кому и какой вариант должен быть предоставлен в качестве льгот.
Требовать от образовательного учреждения предоставления льгот, которые не прописаны на региональном или местном уровне, неправомерно.
Возврат средств
Некоторые регионы практикуют возврат родителям средств, которые были потрачены на обеды и завтраки. Однако производится такой возврат только тогда, когда семьи попадают в льготные категории граждан, а норматив прописан на региональном уровне.
Например, в Воронежской области родители или опекуны получают компенсацию в размере 30% от оплаты школьных обедов, если в семье один или два ребенка, в размере 50%, если в семье три и более детей.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
