Законодательство РФ обеспечило молодым специалистам социальную защиту, выделив этих работников в отдельную категорию.

Под данной категорией подразумевают сотрудников, получивших начальное, среднее или высшее профобразование, которые устроились на работу сразу после окончания учебного учреждения (в течение 1 года).

На основании особого юридического статуса производятся выплаты молодым специалистам , которые благодаря этому имеют весомое превосходство в отношении других категорий сотрудников.

Какие выплаты полагаются специалистам по закону?

Согласно постановлению Правительства Москвы №172-ПП от 23.03.2004 г. «О мерах обеспечения педагогических кадров образовательных учреждений Москвы» молодым специалистам полагаются доплаты в течение 3-х лет с момента трудоустройства. Величина выплаты напрямую зависит от качества обучения работника:

— 50% от текущей ставки зарплаты для тех, кто окончил ВУЗ с отличием;

— 40% от текущей ставки зарплаты остальным специалистам .

Наличие трудового стажа , а также его величина и форма обучения в образовательном учреждении (заочная, очная, вечерняя) не имеют значения, доплата молодому специалисту в любом случае будет произведена по месту его работы.

Согласно постановлению Правительства Москвы «1002 от 27.11.2007 г. «Об изменениях в постановлении, утвержденном в марте 2004 г.» молодым работникам также полагается доплата к основной заработной плате в размере 15% от текущей ставки.

В соответствии с Приказом Департамента г. Москва №269 от 24.05.2005 г. «О реализации постановления Правительства Москвы, утвержденного в марте 2004 г. (пункт 8.4)» учителям и другим работникам педагогического образования после трудоустройства полагается единовременное пособие. Эта помощь молодым специалистам составляет 20 тыс. руб., ее начисление осуществляется из накопительных средств Департамента образования г. Москва. Единовременное пособие начали выплачивать с 1.09.2005 г.

Решение о том, производить выплаты в размере 20 тыс. руб. или нет, принимается руководящим составом окружных управлений образования, а также руководителями структурных подразделений Департамента образования. Каждый отдельный случай рассматривается в индивидуальном порядке. Под вопросом могут оказаться выплаты , связанные с:

— Уходом работника в отпуск по уходу за малолетним ребенком или декретный отпуск;

— Трудоустройством, если работник был оформлен на работу в период с 1 сентября по 1 декабря;

— Прохождением срочной службы в ВС РФ;

— Трудоустройством на должность педагога по окончании среднего или высшего образовательного учреждения непедагогическог о профиля.

Основание для выплаты пособия

• Закон «Об образовании»;
• Закон «О минимальной заработной плате»;
• Закон «О соглашениях и коллективных договорах»;
• Трудовой Кодекс Российской Федерации.

Департамент образования Москвы также установил дополнительные льготы молодым специалистам в виде снижения стоимости проездных билетов на 50%. Данная поправка вступила в действие с 1.01.2005 г. и распространяется на все виды наземного муниципального транспорта, включая проезд в метро.

Что собой представляет понятие «подъемные»?

Положение «О распределении» предусматривает оплату молодым специалистам , которые получили среднее или высшее педагогическое образование, «подъемных» средств. Согласно данному положению учителям за счет средств местного или республиканского бюджета образовательного учреждения, в котором они обучались, полагаются дополнительные выплаты .

Начисление «подъемных» осуществляется на основании месячной стипендии, которую студент получал в процессе обучения. При расчете выплаты подъемных молодым специалистам участвует только суммарная величина стипендий, назначенных студенту за последний семестр обучения (не более 45 календарных дней). Сумму этой выплаты работник получает в образовательном учреждении после распределения на работу. Взаимоотношения между работодателем и молодым сотрудником регламентируются ТК РФ ст. 96.

Поддержка выпускников педагогических ВУЗов может производиться в следующих формах:

• Пособие на профессиональное развитие и повышение квалификации – полагается специалистам , имеющим трудовой стаж 3 – 5 лет;
• Ежемесячная доплата молодым специалистам к основной заработной плате – это делается с целью доведения ежемесячной зарплаты до среднего уровня, действующего на момент трудоустройства работника;
• Единовременная помощь при трудоустройстве (подъемные) – величина выплаты напрямую зависит от региона, в котором планирует работать педагог (в среднем 20 – 100 тыс. руб.);
• Помощь для покупки жилья – выплачивается молодым специалистам , уехавшим работать в сельскую местность;
• Льготные условия для получения ипотеки – доплата молодым специалистам осуществляется из средств регионального бюджета: оплачивается процентная ставка по ипотечному кредиту или определенная часть кредита.

Условия получения социальной поддержки:

• Поддержка оказывается только молодым специалистам в возрасте до 35 лет;
• При заключении трудового договора на период от 3-х лет и более;
• При трудоустройстве сразу по окончании ВУЗа (не позднее 3-х месяцев с момента выпуска);
• Для получения льготной ипотеки молодым сотрудникам необходимо иметь определенный педагогический стаж.

В каждом регионе РФ действуют свои условия предоставления специалистам определенной социальной поддержки.

Исключения, которые предполагают продление трудового стажа:

• Отпуск по уходу за малолетним ребенком в возрасте до 3-х лет;
• Обучение в аспирантуре на очном отделении;
• Призыв на срочную службу;
• Дополнительное обучение, а также стажировка, предполагающая отрыв сотрудника от работы.

Эти исключения позволяют получить непрерывный трудовой стаж даже, если рабочий процесс фактически прерывается.

Условия получения льготного жилья!

Согласно постановления Правительства г. Москва №994 от 13.12.2006 г. «О 2-м этапе в рамках городской программы «Доступное жилье молодым семьям»» специалистам и их семьям полагается жилая площадь. Программа распространяется только на сотрудников, которые работают в Москве и на каждого члена их семьи имеется не более 18 кв. м. Если данные условия соблюдены, то жилье молодым специалистам на основании договора найма. Семьи, в которых есть несовершеннолетн ие дети, а также те, кто состоит на учете по улучшению жилищных условий – обладают приоритетным правом на получение жилой площади.

Договор найма с работником заключается на 5 лет. Тарифы на коммунальные услуги устанавливаются в параметрах, не превышающих ставок жилищно-коммунал ьных услуг, которые утверждены жилищным фондом социального значения.

Если работник расторгает трудовое соглашение с образовательным учреждением, договор найма на жилую площадь расторгается автоматически. Жилье для молодых специалистов , в котором проживает сотрудник с семьей, должно быть освобождено в сроки, установленные действующим законодательство м.

Законом предусмотрена возможность предоставления квартир работникам, которые трудоустраиваютс я в негосударственны е организации. Для получения жилой площади в коллективном договоре или соглашении при трудоустройстве должен быть зафиксирован статус принимаемого на работу сотрудника.

Федеральными и региональными органами власти устанавливаются льготы и социальные выплаты молодым специалистам. Они служат в качестве меры стимулирования трудоспособности выпускников учреждений профобучения. Рассмотрим далее порядок выплат молодым специалистам сумм материальной помощи в некоторых регионах.

Субъекты права

В настоящее время на федеральном уровне четкого регулирования статуса молодого специалиста нет. Отсутствует и общее представление о положенных льготах. Между тем, определенные сведения содержатся в 70-й статье ТК. В соответствии с нормой, наниматель не может устанавливать испытательный срок для лиц, выпустившихся из вузов и учреждений среднего профобразования меньше года назад. По ТК молодые специалисты больше льгот не имеют. Четкое определение субъектов, которые могут рассчитывать на выплаты и прочую материальную помощь, в законодательстве отсутствует. Однако на основе анализа нормативных актов можно выделить ряд признаков, под которые должен попадать гражданин. Выплата молодым специалистам, в частности, может устанавливаться гражданам:

1. Возраст которых не больше 35 лет. В ряде регионов пределом является 30 лет.
2. Которые окончили лицей или профтехучилище или имеют высшее образование (получили его в вузе, имеющем госаккредитацию, на очной форме). В некоторых регионах в качестве дополнительного требования устанавливается обязательное обучение на бюджете.
3. Осуществляющим деятельность на предприятии, находящемся на государственном, муниципальном или региональном обеспечении.

Материальная помощь: общие сведения

Предоставление мер поддержки определяется ведомственными отраслевыми соглашениями. Если говорить о негосударственных предприятиях, то выплата молодым специалистам осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами. Для получения детальной информации о предусмотренных льготах при устройстве на работу следует ознакомиться с коллективным договором. На некоторых предприятиях действуют положения, регламентирующие статус молодых специалистов. В таких документах детально оговариваются условия осуществления деятельности в организации, устанавливается перечень мер поддержки, суммы, на которые может рассчитывать сотрудник. В положениях также регулируется непосредственно сам механизм предоставления материальной помощи.

Особенности возрастного порога

Выплата молодым специалистам, как выше было указано, полагается гражданам, не достигшим 30-35 лет. Максимальный порог устанавливается в каждом регионе по усмотрению уполномоченных органов власти. С даты устройства на работу (заключения договора с нанимателем) статус вчерашнего студента будет действовать в течение 3 лет. Получить его второй раз нельзя. В некоторых случаях, однако, допускается увеличение продолжительности действия статуса до 6 лет. Это возможно, если молодой специалист:

1. Обучается в адъюнктуре либо аспирантуре очно.
2. Проходит альтернативную или срочную службу.
3. Находится в отпуске, связанном с беременностью и родами, уходом за малолетним.

Меры поддержки

В 2012 году постановлением правительства было рекомендовано принять закон, в соответствии с которым в первый месяц с момента трудоустройства предприятием назначается стимулирующая выплата молодым специалистам. Соответствующий нормативный акт был утвержден через месяц после этого. Ключевой целью закона выступает привлечение граждан, получивших определенную специальность, к работе по профессии. В настоящее время единых мер поддержки вчерашних выпускников нет. Каждый регион самостоятельно регулирует эту сферу, принимает соответствующие нормативные акты. Основными мерами поддержки сегодня являются:

1. Предоставление на обустройство жилья.
2. Единовременная выплата молодым специалистам.
3. Льготные кредиты или В некоторых регионах предусматривается предоставление корпоративной площади.
4. Компенсация транспортных затрат.
5. Возмещение расходов на содержание детей в ДОУ. Такая выплата молодым специалистам может частично или полностью компенсировать затраты.

Приоритетные сферы деятельности

К ним относят образование и здравоохранение. Как выше указывалось, в каждом регионе предусматриваются свои условия и правила оказания материальной помощи бывшим выпускникам. Например, в Постановлении правительства г. Москвы от 23 марта 2004 г. предусмотрены требования, при соблюдении которых назначаются выплаты молодому специалисту в образовании:

1. Возраст до 35 лет.
2. Диплом, свидетельствующий об окончании среднего или высшего учебного заведения.
3. Гражданин должен начать работать по профессии не позже 90 дней после окончания обучения (получения диплома).

В Санкт-Петербурге, Саратовской обл., ряде других субъектов возрастной порог - 30 лет. Этот предел официально установлен в региональных нормативных актах. Для уточнения информации, касающейся статуса молодого специалиста, а также предусмотренных льгот, следует обратиться в территориальный отдел департамента образования по адресу работы или проживания.

Важный момент

Следует учитывать, что если гражданин работает педагогом, не имея специального образования, и при этом ему меньше 35 лет, то он считается молодым специалистом. Соответственно, лицо вправе рассчитывать на получение предусмотренных льгот. К примеру, субъект работает учителем и имеет диплом другой профессии, не связанной с преподаванием. Это не является основанием для лишения гражданина статуса молодого специалиста.

Выплаты молодым специалистам (учителям) 2016 г. в Санкт-Петербурге

Конкретные виды материальной помощи предусматриваются в региональном законодательстве. В соответствии с ним, определена следующая единовременная выплата молодым специалистам:

1. 6 базовых единиц. На такую материальную помощь вправе претендовать работники, имеющие диплом о среднем/высшем профобразовании.
2. 8 базовых единиц. Эта выплата молодым специалистам назначается, если диплом с отличием.

Величина базовой единицы устанавливается в Законе о бюджете. Нормативный акт предусматривает плановое повышение ее размера. Соответственно, увеличивается и выплата молодому специалисту (2016 год - базовая единица 9174 руб., 2017-й - 9880 руб., 2018 г. - 10572 руб.). Кроме этого, полагается компенсация 1/2 транспортных затрат. Эта ежемесячная выплата молодому специалисту назначается по его заявлению. Стоит сказать, что компенсация полагается гражданам, не достигшим 30 лет, и не распространяется на такси. Заявление следует подать в орган соцзащиты либо в территориальное подразделения департамента образования.

Москва

В столичном регионе также предусматриваются выплаты педагогам (молодым специалистам) при трудоустройстве. В отличие от Санкт-Петербурга, в Москве работник может получить 40-процентную надбавку к ставке в течение первых трех лет деятельности. Если же у выпускника диплом с отличием, то ему полагается 50 % сверху. Здесь необходимо учитывать один важный момент. Указанная надбавка не распространяется на дополнительную нагрузку. К примеру, субъект работает на 1.5 ставки. Надбавка будет начисляться только на одну. Дополнительно молодому специалисту можно рассчитывать на доплату в размере 15 % от ставки, компенсирующей транспортные расходы.

Система здравоохранения

В этой сфере подъемные выплаты молодым специалистам и прочие льготы предусматриваются только в случае, если гражданин направляется работать в Кроме этого, в ФЗ №326 установлены следующие требования:

1. Возраст до 35 лет.
2. Срок заключения договора с нанимателем не меньше 5 лет.

Материальная помощь врачам

Правила ее предоставления предусматриваются в ФЗ №326. Единовременная выплата молодым специалистам, занятым в сфере здравоохранения, составляет 1 млн р. Такая сумма предусмотрена для всех работников, прибывших в Подъемные выплаты молодым специалистам осуществляются в рамках программы, принятой на федеральном уровне. Называется она "Земский доктор". Для получения указанной суммы необходимо заключить договор с местными органами власти населенного пункта, в котором будет осуществляться профессиональная деятельность. специалистам, занятым в сфере здравоохранения, производится при наличии диплома о в/о. При этом гражданин должен работать по своему профилю. Законодательство устанавливает еще одно условие, при соблюдении которого назначается выплата молодым специалистам. Приказ о предоставлении материальной помощи оформляется только в том случае, если бывший выпускник заключит договор не менее чем на 5 лет. Если же по каким-то причинам гражданин решит уволиться, то часть полученной им суммы он должен будет вернуть.

Жилищный вопрос

Кроме денежных выплат, государство предусматривает обеспечение молодых врачей жилплощадью. Это осуществляется следующими предоставлениями:

1. Квартиры.
2. Субсидии на приобретение жилья или компенсации части кредита (ипотеки).
3. Земельного участка для строительства.

Следует также знать, что сумма в 1 млн имеет целевое назначение. В соответствии с законом, она не облагается налогом. По установленным правилам, она должна быть направлена на улучшение жилищных условий. Например, их можно использовать для погашения части кредита, взятого в банке.

Дополнительные гарантии

В некоторых регионах органы власти предусматривают подъемные выплаты молодым специалистам, сверх тех, которые установлены общефедеральной программой. Например, в Псковской области в перечень субъектов, имеющих право на получение материальной помощи, включены представители среднего медперсонала. Они, кроме указанных выше подъемных и прочих компенсаций, могут получить:

1. 30 тыс. р. - фельдшеры и медсестры, а работающие в акушерских пунктах - 50 тыс. р.
2. 100 тыс. руб. - врачи.

В Ростовской области студенты еще до выдачи им дипломов могут рассчитывать на материальную помощь. Так, например, обучающиеся на 4-6-м курсах медуниверситета получают дополнительные суммы к своим стипендиям. Врачи-интерны, в свою очередь, вправе рассчитывать на выплаты в размере 5 тыс. ежемесячно. Эта сумма выступает в качестве прибавки к зарплате. Выплата этих денег осуществляется вне зависимости от того, на каком курсе обучается студент.

Сотрудники других сфер

В регионах поддержка оказывается не только молодым педагогам и медработникам. В Новосибирске, Н. Новгороде, Уфе были приняты программы, в соответствии с которыми материальная помощь предоставляется сотрудникам других сфер раз в год на протяжении трех лет. В указанных регионах установлены следующие суммы. За первый год - 40 тыс., за второй - 35, за третий - 30 тыс. р. В крупных городах (Санкт-Петербурге, Москве) размер материальной помощи, разумеется, выше, поскольку расчет осуществляется с учетом различных факторов. Например, значение имеет уровень жизни в населенном пункте, средний доход в сфере, в которой занят работник. Например, в Санкт-Петербурге может получить единовременно более 50 тыс. р.

Правила оформления

Выплаты специалистам, соответствующим приведенным выше требованиям, осуществляются в порядке, установленном законодательством. Непосредственное предоставление материальной помощи возлагается на нанимателя, предоставляющего рабочее место выпускнику. Пособие, направленное на стимулирование привлечения кадров, налогом не облагается. Для принятия участия в целевой программе необходимо заключить договор с организацией на 5 лет. Сфера деятельности гражданина при этом должна соответствовать полученной им специальности.

Необходимые документы

Для реализации права на получение стимулирующей выплаты и прочих льгот молодой специалист пишет заявление непосредственно в момент устройства на работу. После этого осуществляется стандартная процедура оформления. Наниматель утверждает приказ о приеме на работу и назначении молодому специалисту соответствующих выплат. По общему правилу, принятый в штат сотрудник должен быть ознакомлен с локальными актами под роспись. К заявлению молодой специалист прикладывает копию диплома и трудовой. В последней проставляется дата, с которой гражданин считается официально трудоустроенным на предприятии. На основании этих документов производятся выплаты молодым медикам, преподавателям и другим специалистам.

Заключение

Как выше было указано, на федеральном уровне принят только рамочный закон, предусматривающий возможность получения материальной помощи специалистам, выпустившимся из образовательных учреждений менее года назад. Основная деятельность по разработке конкретных целевых программ осуществляется в регионах и муниципалитетах. Стоит отметить, что материальная помощь может оказываться молодым специалистам не только в бюджетных организациях.

Любой работодатель, в том числе руководитель коммерческого предприятия, вправе по своему усмотрению установить меры поддержки принятым сотрудникам. При этом кандидат на место должен также соответствовать требованиям, предусмотренным в законодательстве. В частности, речь о возрасте, наличии диплома и сроке договора.

Молодых специалистов является одним из направлений внутренней социальной политики государства. При этом на федеральном уровне было принято решение передать полномочия по непосредственной реализации программы региональным и местным властям. Это обусловлено тем, что в субъектах и муниципалитетах соответствующие органы при утверждении нормативных актов учитывают особенности местности, условия труда и прочие факторы. Это, в свою очередь, позволяет выработать актуальные меры для конкретной территории, обеспечить приток востребованных кадров. Ведь стимулирующие выплаты могут получать молодые специалисты любой профессии.

Молодые специалисты – это люди, закончившие полный курс высшего, а также средне-специального образования. Молодой специалист остается таковым в течение последующего года с того момента, как им был получен диплом. Чтобы получить этот статус, необходимо проходить обучение исключительно на дневной форме и за счет средств регионального и федерального бюджета.

Выпускник в обязательном порядке проходит итоговую аттестацию, после чего ему вручается диплом государственного образца.

Есть ли понятие «молодой специалист» в нынешнем трудовом законодательстве?

— Как такового понятия «молодой специалист» в нынешнем трудовом законодательстве нет. Но Трудовой кодекс РФ в ч. 4 ст. 70 предусматривает, что невозможно устанавливать испытание для лиц, которые окончили учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию, и впервые поступают на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения.

Кто такой молодой специалист и на что он имеет право?

«Федеральным законодательством надбавки и льготы молодым специалистам не предусмотрены, - говорит Ольга Ефимова, эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ.

Молодой специалист в образовании — Вопрос №36710

В действующем Федеральном законодательстве (Трудовой кодекс РФ, далее ТК, Федеральные законы, принятые по вопросам регулирования трудовых отношений) не содержится такого понятия, как «молодой специалист».

Однако понятия «молодой специалист», «молодой работник» используется в различных нормативных правовых актах, регулирующих трудовые и иные непосредственно с ними связанные отношения с участием молодых специалистов.

Молодой специалист, или Прием без испытания

В сентябре после выпускных экзаменов и непродолжительного летнего отдыха кадровые службы компаний начнет «осаждать» особая категория работников.-.молодые специалисты. Возможно, кто-то из них станет и вашим сотрудником. Сегодня мы расскажем об особенностях приема на работу вчерашнего выпускника, а также об оформлении его личных документов.

Остановив свой выбор на том или ином соискателе, руководство компании, как правило, испытывает легкое сомнение: «Что за специалист приходит в компанию? Насколько эффективна будет его работа?».

В июне-июле традиционно заканчивается учебный год во всех ВУЗах страны и сотни тысяч вчерашних студентов устремляются на поиски работы. Все они – молодые специалисты.

Молодым специалистом считается работник, который получил начальное, среднее или высшее профессиональное образование, и впервые поступил на работу по полученной специальности в течение одного года после окончания образовательного учреждения.

На что имеет право молодой специалист

До принятия нынешнего Трудового кодекса молодыми специалистами считались выпускники образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования. Сегодня в Трудовом кодексе понятие «молодой специалист» отсутствует.

Поскольку молодым выпускникам без опыта сейчас сложно найти работу, государство старается всячески способствовать их трудоустройству. Государственные послабления призваны компенсировать затраты работодателя на содержание убыточной, по сути, категории молодых сотрудников.

До принятия Трудового кодекса РФ молодыми специалистами именовались лица, окончившие образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования.

Ранее действовавший КЗоТ РФ отдельно оговаривал ряд правовых мер, направленных на повышение социальной защищенности при поступлении на работу указанной категории лиц по окончании учебных заведений. К их числу относились, в частности, положения, согласно которым лица, окончившие указанные образовательные учреждения, обеспечивались работой в соответствии с полученной специальностью и квалификацией на основании договоров, заключаемых ими с работодателями, или на основании договоров о подготовке специалистов, заключаемых образовательными учреждениями и работодателями (часть первая статьи 182 КЗоТ РФ), а отказ работодателя в приеме на работу выпускникам данных образовательных учреждений в соответствии с указанными договорами мог быть обжалован непосредственно в суд (часть четвертая статьи 182 КЗоТ РФ, часть третья статьи 210 КЗоТ РФ).

Особенности выплаты подъемных молодым специалистам

Подъемными называются выплаты, которые предоставляются молодым специалистам. К ним относят людей, окончивших высшее учебное заведение. После получения документа об окончании и весь следующий год их статус не меняется. Чтобы его получить, выпускник вуза после итоговых экзаменов должен в законодательном порядке отправиться на работу по распределению.

Если этого не происходит, статус «молодой специалист» не присваивается. Между компанией и сотрудником возникают трудовые отношения, которые регулируются Трудовым кодексом РФ, ст. 70. В этом случае молодой кадр приступает к работе без прохождения испытательного срока.

Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. Сумма зависит от региона его проживания. Условия предоставления компенсации прописаны в:

• нормативно-правовых актах. В каждом городе РФ действуют свои законы, регулирующие выплаты. К примеру, в Санкт-Петербурге тарифы и соответствующие суммы прописаны в Социальном кодексе;
• договорах организаций, куда сотрудник отправился по распределению;
• положении о статусе специалиста, которое устанавливается как в пределах определенного предприятия, так и на региональном уровне.

Социальная поддержка предоставляется наиболее востребованным, но наименее защищенным сферам деятельности. Ее получают учителя и работники здравоохранения. Выплаты осуществляются не только единовременно. Молодые специалисты в сфере образования могут получать ежемесячную надбавку к заработной плате.

Законодательство РФ предусматривает также выплату по окончании действия трудового договора. Если молодой сотрудник захочет уволиться по статье 80 ТК РФ, то ему придется вернуть ранее полученные средства обратно в госбюджет. Подъемные выплачиваются с 2012 г. молодым кадрам, закончившим вузы в 2011 г. и позже. Выпускники, окончившие колледж или училище, и получившие среднее специальное образование, также могут рассчитывать на данный вид выплат.

Важно! Постановление №821, принятое 22.06.2012 г., гласит, что молодые выпускники должны получить денежную компенсацию в течение первого рабочего месяца. На сумму подъемных влияет выбранная специальность и место работы. Проект создан для того, чтобы стимулировать новых кадров работать по профессии.

Если сотрудник планирует переезд, то рассчитывать на компенсацию не придется. Программа распределения направляет туда, где он проживал до поступления в вуз.

Размер единовременных выплат в 2017 году

Программа для молодых врачей «Земский доктор»

Закон об «Обязательном медицинском страховании в России», принятый 20 ноября 2010 г., предоставляет молодым выпускникам, получившим медобразование, денежную компенсацию в размере 1 000 000 рублей.

Выплата докторам, желающим работать в сельских больницах, выдается на приобретение или строительство собственного жилья. Условия получения средств по программе прописаны в п.12.1, ст. 51 ТК РФ:

1. Диплом об окончании высшего медицинского заведения.
2. Возраст специалиста не более 50 лет.
3. Переезд на ПМЖ в сельскую местность из другого региона с последующим устройством на работу.

Компенсация предназначена только для выпускников-врачей. Специалисты со средним медицинским образованием не имеют возможности получить средства по программе «Земский доктор». Кроме диплома об окончании вуза, молодой доктор должен закончить интернатуру и быть полностью готовым к работе без наставников.

Чтобы получить единовременную выплату, работодатель должен обратиться в администрацию местного центра с заявлением. Выплата компенсаций осуществляется за счет средств Федерального фонда. Конкретную дату получения компенсации рекомендуется уточнить в местном отделении ФОМС.

На сумму подъемных выплат влияет регион трудоустройства. Условия получения единовременных средств едины на всей территории РФ:

1. Возраст молодого учителя - 30-35 лет.
2. Наличие средне-специального или высшего педагогического образования. Заведение, в котором обучался будущий педагог, должно быть аккредитовано государством.
3. После окончания учебы специалисту необходимо устроиться в государственную организацию в течение 3-х месяцев.

Статус «молодой специалист» присваивается 1 раз на 3 года. Законодательством предусматриваются случаи продления данного статуса:

• декретный отпуск;
• срочный военный призыв;
• очное обучение в аспирантуре.

Денежные средства молодым специалистам-учителям выдаются:

1. Единовременно. Сумма выплачивается в зависимости от будущего места работы: от 20-100 тыс. рублей. Один раз в год в течение 3-х лет указанная сумма перечисляется на счет сотрудника. Стоимость компенсации зависит от разных факторов: средняя зарплата в регионе трудоустройства, уровень жизни. Нижний Новгород, Новосибирск и Уфа организовали программу для молодых кадров: 1 год работы — компенсация в размере 40 тыс. рублей, 2 год - 35 тыс. рублей, 3 год - 30 тыс. рублей. Самые высокие выплаты предоставляются учителям, работающим в столице - 100 тыс. руб. Специалисту-педагогу, трудоустроенному в Санкт-Петербурге, полагается компенсация - 63 тыс. руб.
2. В виде бонуса к существующей зарплате. Для Москвы это надбавка 40% — владельцам синего диплом, 50% — красного.
3. Ипотека на льготных условиях. Часть кредитных средств финансируется из средств регионального бюджета.

В регионах действует программа для молодых кадров-учителей, переехавших работать в сельскую местность. Компенсация педагогам выплачивается на основании заявления, поданного в местный орган соц.защиты.

Порядок получения выплат и налогообложение

В соответствии с законодательством РФ, работодатель, предоставивший место молодому выпускнику, оформляет подъемные выплаты. Пособие, которое выделяет государство для поддержки новых кадров, налогом не облагается. Самое важное условие для получения подъемных - работа по специальности.

Существует программа льготного приобретения жилья. Для участия в ней необходимо проработать в организации не менее 5 лет и нуждаться в хороших жилищных условиях. К документам нужно приложить справку об отсутствии собственного жилья или документ, отражающий необходимость их улучшения.

К минусам этой программы относятся:

1. Высокий первоначальный взнос - 30%. Эти средства работодатель может внести за сотрудника, при условии ежемесячного вычета долга. Возможны иные условия договоренности работодателя и сотрудника.
2. Обычно эта программа нацелена на жителей сельской местности.

Чтобы получить подъемные выплаты, при трудоустройстве специалист должен написать заявление. Работодатель готовит приказ о выплатах и информирует об этом работника. Сотрудник изучает документ и ставит подпись.

• заявление с подписью сотрудника;
• копия диплома об окончании вуза;
• копия трудовой книжки, нотариально заверенная. В ней обязательно должна присутствовать дата приема работника в организацию.

На основании вышеперечисленных документов компенсация выплачивается педагогам и врачам.

Иные льготы молодым специалистам

В сельской местности не хватает квалифицированных специалистов, поэтому для них и вводятся льготы: увеличенная зарплата, частичная оплата жилья, оплата коммунальных платежей по сниженным тарифам.

Есть дополнительная программа поддержки молодых выпускников. Чтобы участвовать в ней, необходимо по окончании работы по распределению обратиться в соцорганы. По данной программе специалист может подать заявку на приобретение льготного жилья в этой же местности. Документы, требуемые для участия в программе:

1. Заявление.
2. Паспорт.
3. Диплом о средне-специальном или высшем образовании.
4. Свидетельство о рождении детей.
5. Справка, подтверждающая необходимость улучшения жилищных условий (выдается на основе осмотра жилья специальной комиссией).
6. Справка из банка, подтверждающая наличие средств на внесение первоначального взноса.

Важно! Молодые педагоги могут рассчитывать на покупку жилья с помощью государства. Ипотека на льготных условиях предполагает частичную оплату будущего жилья, приобретение квартиры по сниженной цене, ссуду для погашения ипотечных процентов.

В некоторых регионах молодым выпускникам по распределению полагается материальная поддержка в начале карьеры, ежегодная премия, льготный проезд на общественном транспорте.

Правительство Российской Федерации и муниципальные власти на местах заинтересованы в том, чтобы выпускники высших и средних специальных учебных заведений были трудоустроены. Для достижения этой цели введены льготы для молодых специалистов как со стороны государства, так и со стороны властей местных городских и поселковых администраций.

В данной статье мы рассмотрим, какие льготы предусмотрены для молодых специалистов , что нужно для их получения и как получить статус молодого специалиста для получения льгот.

Кто считается молодым специалистом по Трудовому кодексу РФ

Трудовой Кодекс РФ в статье 70 вводит запрет для работодателей устанавливать испытательные сроки для выпускников высших и средне-специальных учебных заведений, которые они закончили меньше года назад. Это единственная льгота для молодых специалистов, установленная Трудовым Кодексом РФ. Более того, законодательство федерального уровня никак не регулирует льготы для молодых специалистов и даже само определение статуса «молодой специалист» не прописано ни в ТК, ни в других законах федерального уровня.

Однако в региональном законодательстве льготы для молодых специалистов представлены шире, и там же выделены основные критерии для получения таких льгот. К критериям, то есть к определению статуса молодого специалиста можно отнести следующие:

1. Возраст специалиста до 35 лет в большинстве регионов и до 30 лет в некоторых;
2. Обязательное образование, полученное в образовательном учреждении с государственной аккредитацией по очной системе обучения. Для получения льгот допускаются специалисты с начальным профессиональным, средним профессиональным и высшим образованием, то есть лицеи, профессиональные училища, техникумы, институты и университеты. Кроме того, в некоторых регионах принято дополнительное условие для получения льгот - обучение на бюджетной основе;
3. Обязательно трудоустройство сразу после получения диплома на предприятия бюджетной сферы.

Поскольку льготы молодым специалистам отданы на откуп региональным властям, то сами льготы, единовременные выплаты и остальные меры социальной поддержки на государственных предприятиях в основном определяются внутриведомственными отраслевыми соглашениями. В негосударственной сфере поддержка молодых специалистов ведется самостоятельно предприятиями на основании внутренних нормативно-правовых актов.

Таким образом, во множестве случаев поддержка специалистов осуществляется на предприятиях самостоятельно, поэтому всю информацию о мерах поддержки лучше узнавать при трудоустройстве, в частности, эта информация должна быть опубликована в коллективном трудовом договоре предприятия. Также часто действует такой документ, как «Положение о статусе молодого специалиста», в котором указываются условия получения льгот выпускниками, условия их труда, размер выплат и условия их получения.

Предельный возраст для статуса молодого специалиста

В зависимости от региона трудоустройства предельный возраст, при котором работник еще имеет право пользоваться льготами как молодой специалист, установлен до 30 или 35 лет. Статус молодого специалиста присваивается однократно и действует до 3 лет с момента присвоения.

Однако есть исключения, при которых статус молодого специалиста продлевается до 6 лет. Это может быть:

• При обучении в аспирантуре или адъюнктуре по очной форме обучения;
• При нахождении в
• При нахождении на срочной военной службе.

Социальная поддержка молодых специалистов

В основном меры по поддержке молодых специалистов устанавливаются региональными властями внутренними законодательными актами. Если разобраться, то вся социальная поддержка сводится к предоставлению для молодых специалистов следующих гарантий:

• Гарантированной единовременной выплаты при первичном трудоустройстве после окончания учебного заведения;
• Компенсации за пользование общественным транспортом;
• Предоставлении молодым специалистам корпоративного жилья или предоставлении субсидий на приобретение квартиры (как вариант, предоставление кредита для приобретения квартиры или дома на льготных условиях);
• Возмещения расходов на содержание детей в детских садах (полностью или частично);
• Предоставления беспроцентного займа на обзаведение хозяйством.

Самый высокий процент получения льгот имеют молодые специалисты, занятые в бюджетных сферах здравоохранения и образования.

Так, в Постановлении Правительства г. Москвы «О мерах по обеспечению педагогическими кадрами образовательных учреждений г. Москвы» №172-ПП от 23 марта 2004г. установлены критерии, согласно которым статус молодого специалиста и, соответственно, приоритет в получении льгот имеют специалисты, удовлетворяющие следующим условиям:

1. Наличие высшего педагогического или среднего профессионального образования;
2. Возраст не старше 35 лет;
3. Старт профессиональной педагогической деятельности не позже чем через 3 месяца после окончания учебного заведения.

При этом главное тут – возраст и работа в педагогике. Например, преподаватель в школе в возрасте до 35 лет имеет все основания считаться молодым специалистом и пользоваться всеми положенными льготами, независимо от того, что его диплом может не иметь ничего общего с педагогикой.

Интересно, что для Санкт-Петербурга возрастной порог, установленный Законом Санкт-Петербурга «О мерах социальной поддержки работников государственных образовательных учреждений» № 107-27 от 03 апреля 2007 г., составляет всего 30 лет. Такой же предельный возраст установлен и для молодых специалистов г. Саратова, согласно закону Саратовской области № 96-ЗСО «О социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной сферы Саратовской области» от 03 августа 2011 г.

Как видим, меры по социальной поддержке педагогов публикуются в виде законов города или области. Поэтому ситуацию с поддержкой молодых специалистов в конкретном регионе можно уточнить в департаменте образования вашего региона работы.

Для молодых специалистов в области здравоохранения ситуация не столь обнадеживающая: льготы для молодых врачей предусмотрены государством только при переезде их для работы в сельскую местность. Тогда по федеральному закону № 326-ФЗ от 29 ноября 2010 г. «Об обязательном медицинском страховании в РФ» молодые специалисты-врачи имеют право на льготы, если они соответствуют следующим критериям:

• Трудоустройство и проживание в сельской местности;
• Возраст до 35 лет;
• Трудовой договор, заключенный на срок от 5 лет.

Льготы и выплаты для молодых специалистов в области образования и педагогики

Как мы уже упоминали, для специалистов в области образования статус и льготы для выпускников ВУЗов, начинающих свой трудовой путь, устанавливает не федеральное, а региональное законодательство. Для Москвы и Санкт-Петербурга этот процесс происходит так:

Льготы и выплаты молодым специалистам педагогики и образования в городе Москва:

Молодой специалист в образовании в г. Москве получает единовременную денежную выплату, а кроме нее – прибавку к зарплате в размере 40% от своей ставки. Краснодипломники получают надбавку в размере 50%, так же на три года с момента первого трудоустройства.

Москвичи так же получают компенсацию 50% стоимости проезда в общественном транспорте в размере 15% от ставки.

Однако дополнительная нагрузка в расчет дополнительных выплат не берется. При работе на полторы или две ставки дополнительные выплаты педагог получит только за одну.

Льготы и выплаты молодым специалистам педагогики и образования в Санкт-Петербурге:

В Санкт-Петербурге ситуация иная: надбавки к зарплате в северной столице не предусмотрены, однако при трудоустройстве специалисты имеют право на единовременные выплаты в размере:

• 6 базовых единиц ставки для всех специалистов, закончивших высшие и средне-специальные учебные заведения с дипломом государственного образца;
• 8 базовых единиц ставки для отличников, закончивших обучение с красным дипломом.

Расходы на транспорт компенсируются в размере 50% на любой общественный транспорт, кроме такси, для всех молодых специалистов до 30 лет в течение первых трех лет работы.

Для получения положенной выплаты необходимо подавать заявление в департамент образования Санкт-Петербурга или в орган социальной защиты.

Социальная поддержка молодым специалистам в здравоохранении

Социальная поддержка молодых врачей установлена на федеральном уровне, но только для врачей, работающих в сельской местности. Федеральный закон № 326-ФЗ определяет выплаты для врачей, переехавших для работы в сельскую местность, в размере до 1 миллиона рублей по социальной общероссийской программе «Земский доктор». Чтобы получить выплату, необходимым условием является заключение договора с местной администрацией по месту работы в сельской местности.

Необходимым условием для получения подъемных является высшее медицинское образование и работа по специальности в сельской местности не менее 5 лет. Если договор расторгается до истечения 5 лет, часть полученной суммы возвращается. Для поддержки молодых врачей государство также обязуется обеспечить их жильем или предоставляя квартиру или дом для проживания, или предоставляя земельный участок для строительства дома, или путем компенсации части кредита или суммы займа на приобретение квартиры (дома).

Миллион рублей подъемных не облагается налогом, поскольку имеет целевое направление именно на Эти деньги можно потратить или на возмещение части кредита государством на приобретение жилья или на погашение кредита ипотеки средствами по программе «Земский доктор».

Региональные инициативы по социальной защите медицинских работников

Для привлечения специалистов на работу в сельскую местность региональные власти устанавливают дополнительные меры. Например, в Псковской области законодательно закреплены меры поддержки не только врачей с высшим образованием, но также и специалистов со средним образованием. Для них устанавливается дополнительные к государственным единовременные выплаты в размере.

Молодые специалисты – работники, окончившие полный учебный курс в средне-специальных, высших образовательных учреждениях. К этому определению следует добавить, что представитель данной категории впервые поступил на оплачиваемую должность по своей специальности. Такой статус действителен лишь определенный срок – год после получения диплома.

Юридически принадлежность к этой категории дает особые гарантии и обязанности по отношению к прочим работникам. Но на практике отнюдь не всякая организация готова предоставить молодым специалистам полный соцпакет. Многие выпускники лишаются возможности получить рассматриваемый статус, поскольку предпочитают трудоустраиваться самостоятельно.

Срок действия статуса

Федеральное законодательство, включая Трудовой кодекс, не устанавливает определения понятия «молодой специалист».

Региональные нормативно-правовые акты содержат указание, что данный статус может присваиваться до 35, в некоторых местностях – 30 лет.

Действие статуса – 3 года (дата отсчета – заключение трудового договора); повторно он не присваивается.

В некоторых случаях данный срок могут продлить до 6 лет:

• прохождение срочной воинской (альтернативной) службы;
• обучение в очной аспирантуре (адъюнктуре);
• пребывание в декретном отпуске беременной и ухаживающей за ребенком женщины.

Условия получения статуса

Чтобы поступившего на работу выпускника упомянутых учреждений признали молодым специалистом, он должен обучаться исключительно на дневной форме. Другое обязательное условие – средства на его образование выделяются из регионального/федерального бюджета.

Чтобы получить данный статус, выпускник обязан, пройдя через итоговую аттестацию, получить диплом государственного образца. Наконец, он должен иметь направление на занятие должности по распределению. Если даже одно условие не будет соблюдено, выпускник не получит статус молодого специалиста.

Отношения между молодым специалистом и руководителем организации регулируются Трудовым кодексом РФ. В частности, ст. 70 этого законодательного акта запрещает работодателю назначать для такого лица испытательный срок.

Трудовой кодекс разрешает увольнять таких работников только в некоторых случаях (ликвидация предприятия, временная нетрудоспособность, состояние здоровья, препятствующее выполнению работы).

Меры по поддержке данной категории граждан

Общероссийских мер по поддержке этой социальной категории сейчас нет, помощь оказывается только на региональным уровне. Обычно предоставляются следующие гарантии:

• единовременные выплаты при трудоустройстве;
• компенсация расходов на транспорт;
• льготные кредиты, субсидии на приобретение (строительство) жилья или предоставление корпоративного жилья;
• беспроцентная ссуда на обустройство;
• возмещение (частичное или полное) расходов на оплату дошкольных учреждений для детей.

Приоритетными сферами этого направления являются образование и здравоохранение.

Информацию о соцподдержке начинающих педагогов в определенном регионе предоставляет территориальное подразделение департамента образования.

Если в местном бюджете наблюдается недостаток средств, отказать претендующему на выплаты лицу по этой причине не вправе.

Подъемные молодым специалистам

В 2012 г. вышло постановление правительства под номером 821, датированное 22 июня. Его идея – составление законопроекта в поддержку человека, делающего первые шаги в своей профессии. Согласно данному правовому акту, компенсационная выплата должна осуществляться в первый месяц, следующий за подписанием трудового договора. Эти деньги именуются подъемными. На размер выплаты влияет специальность, место работы. При этом не учитывается, сколькими днями отдыха смог воспользоваться служащий. Со дня выхода постановления прошел месяц, и соответствующий закон приняла нижняя палата парламента. Основная цель данного проекта – стимулировать молодых специалистов начать работать по специальности.

В случае переезда выплата не предусмотрена. Если выпускник является участником целевой программы распределения, постоянное место жительства определяется тем городом/селом, где он жил, будучи еще абитуриентом.

Список документов

Чтобы оформить подъемные, молодой специалист, устраиваясь на работу, пишет соответствующее заявление. Работодатель составляет приказ о выплатах, извещает об этом сотрудника. Последний ознакомляется с документом и расписывается в нем.

Предусмотрен следующий порядок оформления: работодатель прикладывает к заявлению служащего копию его диплома + заверенную копию трудовой книжки. Так подтверждается время, с которого сотрудника приняли на работу в данную организацию. Список этих документов позволяет оформить выплаты начинающим специалистам, как то предусматривает законодательство.

Выплаты молодым специалистам

Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. Так, воспитателю (педагогу) обычно полагается ежемесячная прибавка к зарплате в течение 3 лет.

Российское законодательство предусматривает и другой вариант осуществления социальной выплаты: по истечению термина трудового договора.

Подъемные начали предоставляться с 2012 г. молодежи, получившей диплом специалиста в предыдущем (2011) и последующих годах.

Материальная поддержка при устройстве на работу оказывается единовременно. Эта сумма колеблется в пределах 20 000-100 000 руб. Наибольший размер подъемных полагается московским педагогам – примерно 100 000 руб. В Санкт-Петербурге установлена сумма в 50 592 руб.

Возврат выплат государству

Важный момент: если специалист увольняется по собственному желанию, ему придется возвратить организации полученные ранее из ее бюджета подъемные.

Молодой специалист, заключивший трудовой договор, должен проработать по распределению минимум 2 года. В противном случае ему придется возместить государству деньги, потраченные на его подготовку.

Государство может потребовать и от работодателя возместить средства, выделенные на подготовку специалиста. Например, если начальник до истечения двухлетнего срока уволит сотрудника с упомянутым статусом или переведет его на работу, не имеющую отношения к полученной специальности.

Поддержка государства и регионов

Новоиспеченный учитель вправе претендовать на выплаты, которые оформляются по предписаниям законодательных актов РФ. Деньги выдает непосредственно работодатель, предоставляющий выпускнику рабочее место. Государственное пособие молодым специалистам, призванное поддерживать новые кадры, не подлежит налогообложению.

Участие в данной программе имеет условие: педагогический работник обязан проработать по приобретенной специальности следующие 5 лет после получения выплаты. Такие выплаты предусмотрены и для проживающих в селе медиков.

Социальные программы подобного рода внедряют и местные власти. Приоритетом для них также является поддержка молодых специалистов, собирающихся работать в селе. Источником финансирования выступают районные, городские, областные бюджеты.

Льгота на жилье

Дополнительной преференцией, предусмотренной для молодых специалистов, выступает специальная программа приобретения жилья. Право воспользоваться этой выпускнику ВУЗа дает наличие пятилетнего стажа в определенной организации. Улучшение жилищных условий для такого работника должно быть насущной необходимостью. Еще проще реализовать такую программу сельским жителям, стремящимся иметь жилье в деревне. Проработав 5 лет, они могут посетить орган соцзащиты населения и подать сотруднику данной инстанции заявление о намерении постоянно проживать в селе.

Порядок получения жилья

Первым этапом получения льготного жилья является подача документов. К собранным копиям обязательно нужно приложить бумаги, подтверждающие отсутствие жилплощади во владении или необходимость улучшения жилищного вопроса. Минус данной программы заключается в высоком первоначальном взносе. Его сумма достигает 30 % от общей стоимости предоставляемого объекта недвижимости. Это может быть комната, квартира, дом. Однако этот взнос вправе сделать работодатель. Возврат средств будет происходить путем вычитания части долга из зарплаты работника или иным, оговоренным и документально заверенным способом.

Помощь начинающим работникам сферы здравоохранения

Молодым врачам, переехавшим работать в сельскую местность, нужно выплачивать компенсационные средства суммой 1 млн руб. Так проявляется общероссийская социальная программа «Земский доктор».

Процедура оформления такой помощи предусматривает заключение контракта по месту трудоустройства. Одной стороной является работник, другой — орган местного самоуправления. Таким органом обычно оказывается администрация районного центра.

Подъемные полагаются исключительно гражданам с высшим медицинским образованием, устроившимся работать по профилю. Молодой медик также должен окончить интернатуру, чтобы приступить к самостоятельной работе.

Основным условием предоставления денежной помощи является пятилетний стаж молодого врача в селе. Если он досрочно уволится, часть выплаченной суммы придется вернуть.

Обеспечение медиков жильем

Наряду с выплатой денег, государство должно обеспечить таких граждан жильем, предоставляя помещение для проживания или земельный участок для строительства. Также может быть компенсирована часть кредита (займа) на приобретение квалифицированным медиком данной недвижимости.

Единовременная выплата молодым специалистам имеет целевой характер: миллион рублей предназначен исключительно для улучшения жилищных условий. Так, при частичном возмещении государством кредита на покупку жилья предполагается погашение оставшейся части из денег, выплаченных в рамках вышеназванной программы.