Классификация организаций культуры и искусства. Учреждения культуры. Их виды и функции Учреждения культуры и искусства

УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА - театры, кинотеатры, концертные организации и коллективы, театральные и концертные кассы, цирки, библиотеки, музеи, выставки, дома и дворцы культуры, клубы, дома (в частности, кино, литератора, композитора), планетарии, парки культуры и отдыха, лектории и народные университеты, экскурсионные бюро, заповедники, ботанические сады и зоопарки, национальные парки, природные парки и ландшафтные парки. В соответствии с пп. 20 п. 2 ст. 149 НК , оказываемые этими учреждениями, признаются операциями, не подлежащими налогообложению НДС (освобождаемыми от налогообложения).

Энциклопедия российского и международного налогообложения. - М.: Юристъ . А. В. Толкушкин . 2003 .

Смотреть что такое "УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА" в других словарях:

    Учреждения культуры и искусства - К учреждениям культуры и искусства относятся театры, кинотеатры, концертные организации и коллективы, театральные и концертные кассы, цирки, библиотеки, музеи, выставки, дома и дворцы культуры, клубы, дома (в частности, кино, литератора,… … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

    СССР. Учреждения культуры - Клубные учреждения и парки культуры и отдыха Клубные учреждения. В России первый клуб, т. н. Английский, был открыт в 1770 в Петербурге для высших слоев общества, впоследствии он стал популярен и в литературных кругах (членами… … Большая советская энциклопедия

    Учреждения среднего профессионального образования России - … Википедия

    СОЦИОЛОГИЯ ИСКУССТВА - исследовательское направление, изучающее разнообразные формы взаимодействия искусства и общества, проблемы социального функционирования искусства. В качестве самостоятельной дисциплины С.и. складывается в сер. 19 в. В этот период происходит… … Философская энциклопедия

    Министерство культуры Российской Федерации - У этого термина существуют и другие значения, см. Министерство культуры. Сюда перенаправляется запрос «Министерство культуры СССР». На эту тему нужна отдельная статья … Википедия

    Казанский государственный университет культуры и искусств - Казанский государственный университет культуры и искусств ранее Казанская государственная академия культуры и искусств. Вуз основан в 1969 году как филиал Ленинградского государственного института культуры им. Н.К. Крупской, в 1974 году… … Википедия

    Список государственных учреждений культуры Ярославской области - Содержание 1 Федеральные государственные учреждения культуры … Википедия

    Ульяновское училище культуры - Стиль этой статьи неэнциклопедичен или нарушает нормы русского языка. Статью следует исправить согласно стилистическим правилам Википедии. Ульяновское училище культуры среднее профессиональное учебное заведение города Ульяновск … Википедия

    Заслуженный работник культуры Российской Федерации - Заслуженный работник культуры Российской Федерации … Википедия

    - (ПГИИК) Год основания 1975 … Википедия

Книги

  • Из истории сберегательного дела на Северо-Западе России , . В 1841 году в Санкт-Петербурге было положено начало сберегательному делу в России. На берегах Невы разрабатывались проекты создаваемого учреждения, здесь 1 марта 1842 года на Казанской улице… Купить за 1376 грн (только Украина)
  • Сольное пение. Программа для ДМШ, музыкальных отделений ДШИ, гимназий и лицеев искусств. Уч.-мет. п. , Сергеев Борис Александрович, Комарова Наталия Кирилловна, Комлева Мария Владимировна. Дополнительная общеобразовательная программа в области музыкального искусства по учебному предмету "Сольное пение" разработана на основе и с учетом Федеральных Государственных Требований к…

I Виды организаций культуры (на основе социальных функций)

1. Организации культуры. Их цель - распространение среди населения различных знаний, умений и навыков и организация содержательного досуга.

Социальная функция библиотек состоит вреализации конституционных прав каждого гражданина РФ на образование, пользование достижениями культуры и отдых. Эта функция осуществляется посредством индивидуальной работы читателя с предоставляемыми библиотекой книжными, журнальными, газетными фондами, а также путем других видов культурных услуг.

«Библиотека – информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предъявляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам: библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации».



По своему целевому назначению библиотеки подразделяются на массовые (публичные), учебные, научно – технические, специальные (исторические, медицинские, сельскохозяйственные и т.д.), юношеские, детские.

Социальная цель музеев и выставок – накапливание, хранение, научная обработка, демонстрация и популяризация памятников истории и культуры, природы, произведений искусства.

«Музей – некоммерческое учреждение культуры, созданное собственником для хранения, изучения и публичного представления предметов музейных коллекций».

Музейные учреждения выполняют как просветительские, так и научно – исследовательские функции. Музеи могут размещаться не только в специальных зданиях, но и под открытым небом (музеи – заповедники). Среди музеев выделяют: краеведческие, историко – архитектурные, исторические и военно – исторические, литературно – мемориальные, естественно – научные, художественные, отраслевые (музей авиации, музей театрального искусства, музей книг и т.д.).

Парки культуры и отдыха служат для организации отдыха и досуга населения в условиях природной среды. В парках созданы условия для различных видов отдыха: коллективного и индивидуального, организованного и неорганизованного. Культурные услуги предоставляются здесь в комплексе, отдых сочетается с активными формами досуга.

Учреждения культуры клубного типа. История клуба имеет глубокие корни. 17 в., Англия – клубы британской аристократии, позднее во Франции – клубы буржуазии. В России в 19 – начале 20 вв. – образуются дворянские клубы, строившиеся по типу английских, купечество имело свои собрания и клубы, в конце 19 в. появились первые рабочие клубы, цеховые собрания. В советское время клубные учреждения – «опорные базы» КПСС, ролью которых явл. распространение идеологических установок, пропаганда и разъяснение политики коммунистической партии.



Клуб – самый массовый вид учреждений культуры. В России их около 54 тысяч (50,9% отчисла учреждений культуры).

Под клубным учреждением понимается организация, основной деятельностью которой является изучение, предоставление населению разнообразных услуг социально – культурного, просветительского, оздоровительного характера, создание условий для занятий любительским художественным творчеством.

Приоритетами клубов являются:

Создание условий для более полного удовлетворения запросов и интересов личности; для развития художественных способностей, самодеятельного творчества;

Поддержка и развитие традиционных форм культуры и искусства, народного творчества;

Возрождение народных праздников и обрядов;

Сохранение и возрождение национальных культур;

Обеспечение высокого художественно – творческого уровня всего процесса деятельности клубного учреждения.

Характерной тенденцией в развитии клубных учреждений является интеграция, концентрация и специализация различных типов учреждений. Различают:

Полифункциональные (многопрофильные);

Монофункциональные (специализированные) учреждения;

2. по профилю деятельности (социально – культурные, художественно – эстетические, культурно – оздоровительные и т.д.).

3. по социальной ориентации (детские, молодежные, студенческие, семейные и т. д.).

Традиционные универсальные типы клубных учреждений: сельские дома культуры и клубы, районные дома культуры.

Новые типы клубных учреждений: объединения клубных учреждений, организационно – методические центры, «клуб – библиотека», дома творчества, дома досуга, центры и дома ремесел и т. д.

2. Организации искусства (театрально – концертные организации). Их цель – эстетическое и духовное развитие личности. Специфической особенностью театрально – концертной деятельности является высокий профессионализм и специальная подготовка исполнителей.

К театрально – концертным организациям относятся: театры (драмы, комедии, кукол, оперы и балета, музыкальной комедии, оперетты, для детей и моложеди и т.д.), филармонии и творческие коллективы.

3. Образовательные организации представлены учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования культуры и искусства и учебными заведениями дополнительного образования (детские музыкальные, художественные

II Организации культуры на основе форм собственности

1. К федеральным организациям культуры относятся те, которые имеют особую культурную ценность для России: Государственный Эрмитаж, музейное объединение «Третьяковская галерея», Государственный академический Большой театр, театр «Сатирикон» им. А.Райкина, Московский академический камерный хор, Российская государственная библиотека, государственный ансамбль танца под рук. И.Моисеева и др.

2. К областным организациям культуры относятся тем, которые финансируются из бюджета области. (музеи, театры, образовательные организации, филармония, библиотеки).

III Классификация организаций на основе организационно – правовой формы

(на основании «Гражданского кодекса РФ», Закона РФ «О некоммерческих организациях»).

Организации культуры сегодня могут создаваться в форме учреждений, фондов, общественной организации, некоммерческого партнерства, ассоциации, союза, автономной некоммерческой организации.

Фонд – это не имеющая членства некоммерческая организация, которая создается на основе добровольных имущественных взносов юридических лиц.

Некоммерческое партнерство. Им признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами или юридическими лицами.

Автономная некоммерческое пратнерство. Им признается основанная на членстве некоммерческая организация, созданная на основе добровольных имущественных взносов граждан и (или) юридических лиц.

Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) – некоммерческие организации, созданные в целях координации их деятельности, а также представления и защиты общих интересов.

Учреждение (самая распространенная форма в отрасли) – это некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально – культурных и иных функций и финансируемая им.

.

Наличие многообразия культурных потребностей общества, социальных групп, отдельных индивидов, формирующих спрос на определенные услуги, определяет появление достаточно разнообразных типов организаций культуры и искусства. Как уже было отмечено выше, специфика производства "культурного продукта" заключается в ряде случаев в отсутствии временной дистанции между ним и процессом потребления. Поэтому для сферы культуры характерно то обстоятельство, что реализация услуг возможна только при наличии соответствующих учреждений, способных их предоставлять.

Наиболее полно из имеющихся источников сфера культуры и искусства была представлена в работе И.Е. Дискина. Он выделил 18 видов учреждений, осуществляющих производство и реализацию продуктов, а также три вида предприятий, участвующих в создании материально-технической базы, культуры . Учитывая актуальность вопроса, приведем данный перечень полностью:

Культурно-просветительные учреждения (клубы, библиотеки, музеи, парки, зоопарки, досуговые центры);

Выставочные залы;

Театрально-зрелищные организации (театры, концертные организации, цирки);

Учебные заведения внешкольного эстетического образования (детские музыкальные, художественные школы, школы искусств, хореографические школы);

Высшие и средние специальные учебные заведения (консерватории, институты культуры, кинематографии, хореографические училища);

Киносеть (кинотеатры, киноустановки, видеотеки);

Базы и конторы проката;

Киностудии;

Издательства;

Редакции газет и журналов;

Предприятия полиграфической промышленности;

Учреждения книжной торговли и "Союзпечати" (ныне "Роспечать");

Телеграфные и информационные агентства;

Редакции радио и телевидения;

Радиодома;

Телестудии и телевизионные технические центры;

Студии звукозаписи;

Предприятия по производству компакт-кассет и компакт-дисков. Кроме того, к сфере культуры и искусства были отнесены:

Специализированные реставрационные предприятия и мастерские;

Предприятия по производству киноаппаратуры, музыкальных инструментов, свето- и звукотехники, аттракционов, специализированного технологического оборудования для оснащения учреждений культуры, досуга, средств массовой информации;

Предприятия народных художественных промыслов.

В связи с новыми явлениями в сфере культуры и досуга данный перечень можно дополнить. Принципиально важным представляется включить в него:

Организации туризма и экскурсионного обслуживания;

Новые организации шоу-бизнеса;

Организации игрового и игрового бизнеса;

Кроме того, в группу высших и специальных учебных заведений следует включить институты театрального и циркового искусства, а в группу предприятий, создающих производственные и информационные средства культуры, - фирмы по выпуску игровых автоматов, компьютерных технологий, оборудования для казино. Предприятия народных художественных промыслов следует, видимо, дополнить сувенирным производством.

Не менее важным представляется рассмотрение возможных подходов к классификации организаций культуры и искусства. На наш взгляд, в качестве основания классификации могут быть положены следующие признаки:

1. Форма собственности.

2. Вид продукта (результат труда).

3. Основные направления деятельности (функциональный признак).

4 Способ хозяйственной деятельности.

Рассмотрим предложенные признаки более подробно.

1. Классификация по формам собственности. В настоящее время, классифицируя организации культуры и искусства по форме собственности, выделяют организации, являющиеся:

Федеральной собственностью или собственностью субъектов Российской Федерации;

Муниципальной собственностью;

Частной собственностью юридических и физических лиц.

2. Классификация по виду продукта (результату деятельности). Используя данный признак классификации организаций субъектов культуры и искусства, можно выделить организации:

а. производящие материальные продукты;

б. оказывающие материальные услуги;

в. предоставляющие услуги, имеющие возможный материальный (в том числе финансовый результат);

г. предоставляющие преимущественно нематериальные услуги;

д. осуществляющие преимущественно торговлю предметами и средствами культуры.

К группе "а" следует отнести фирмы по производству компакт-дисков и компакт-кассет; художественные студии и мастерские; фабрики народных промыслов и сувениров; типографии; киностудии, а также мастерские по производству театрального реквизита и декораций, кино- и видеоаппаратуры, музыкальных инструментов, игровых автоматов и т.д.

К группе "б" можно отнести специализированные реставрационные предприятия и мастерские; студии аудио- и видеозаписи, фотостудий.

Группа "в" включает в себя все организации игорного и игрового бизнеса: казино, тотализаторы, залы бильярда, игровых автоматов и компьютерных игр.

Группа "г" достаточно многообразна. В ней можно выделить три подгруппы в зависимости от следующих видов нематериальных услуг: культурные, образовательные и информационные.

К первой подгруппе относятся; театры, музеи, филармонии, выставочные залы, клубы, центры досуга.

Ко второй - внешкольные учебные заведения эстетического образования" средние специальные и высшие учебные заведения.

В четвертую группу следует включить художественные салоны и магазины, антикварные магазины и лавки; магазины по продаже музыкальной техники, дисков и кассет: книжной торговли и т.п.

Следует отметить, что классификация организаций по данному признаку и их отнесение к той или иной группе (или подгруппе) предполагает выделение основного продукта, ибо для многих организаций данной сфера характерным является разнообразие продуктов, особенно в области оказания услуг.

Так, например, музеи могут быть отнесены к группе "б" - если имеют реставрационные мастерские, способные осуществлять сторонние заказы, к группе "д" - если осуществляют торговлю сувенирной продукцией, каталогами, буклетами и пр. Преобладание культурно-пресветительной деятельности музеев (собирание коллекций, организация экспозиций и выставок, методическая работа, проведение экскурсий" организация лекториев) позволяет относить их к группе "г".

Классификация по целевым направлениям деятельности (по функциональному признаку). Данный признак чрезвычайно важен для дальнейшего исследования! и касается, в основном" области нематериальных услуг.

Г.Л.Тульчинский выделяет следующие виды социально-культурной деятельности: искусство, творческая (художественная) деятельность, исполнительство, концертная деятельность, развлечения, досуг, этнографические искусства и ремесла, детское творчество, любительство . Г.М.Галуцкий - культурное просвещение; театрально-концертную и цирковую деятельность; кино- видеозапись и тонзапись; изобразительное и декоративно-прикладное искусство; реставрационную деятельность; историко-архивную деятельность и краеведение; радио- и телевещание.

Представляется, что для целей государственного регулирования перечисленные выше направления социо-культурной деятельности можно укрупнить, выделив только две группы:

Культурное просветительство и божественное творчество;

Отдых и развлечения.

Подобное укрупнение целесообразно, если принять во внимание, с одной стороны, наиболее значимые функции организаций культуры и искусства, с другой - наиболее важные культурные потребности населения, которые они призваны удовлетворять. При этом под культурным просветительством подразумевается деятельность архивов, библиотек, лекториев, образовательная деятельность различных специальных учебных заведений, соответствующая клубная работа, некоторые виды; познавательного туризма.

Под художественным творчеством - деятельность учреждений искусств (театров, концертных организаций, филармоний, цирков), творческую деятельность профессиональных художников, скульпторов, мастеров художественных народных промыслов, любительское творчество (детей, подростков, взрослых) и пр.

В свою очередь преимущественно отдыхом и развлечениями населения занимаются организации шоу-бизнеса, игорного и игрового бизнеса и другие досуговые учреждения.

Данный подход, возможно, носит не всеобщий характер, однако, подобное разделение представляется важным. Значимость функций, взятых за основу классификации, может быть по-разному оценено как государством, иметь разные механизмы регулирования, так и потребителями.

4. Классификация по способу хозяйственной деятельности. Данный признак в классификации организаций культуры и искусства чрезвычайно важен для понимания определенных различий в экономическом механизме, специфики финансово-хозяйственной деятельности, обусловленных приоритетом экономического или содержательного аспектов. Сегодня различают:

Коммерческий тип хозяйствования;

Некоммерческий тип хозяйствования.

Эта классификация, позволяет относить конкретные организации культуры и искусства к определенному типу хозяйственной деятельности, обусловленному преобладающими целями и задачами.

Коммерческий тип хозяйствования основан на принципах рыночной экономики; главная цель при этом - извлечение прибыли из производства и реализации конкретного продукта, Достижение значимого экономического эффекта является определяющим при формировании основных направлений деятельности, ценовой политики, финансового планирования и прогнозирования. Содержательная же сторона, т.е. социально-культурная значимость неизбежно уходит на второй план, и, в конечном счете, определяется потребительским спросом на конкретный продукт (товар или услугу).

Некоммерческий тип хозяйствования обусловлен преобладанием иерархии целей содержательного аспекта деятельности: сохранение художественных ценностей и традиций, поддержание престижа нации, государства, города; эстетическое и нравственное воспитание населения, в особенности детей и подростков; развитие искусства и других видов культурной деятельности как самоценных областей общественной жизни . Некоммерческий тип хозяйствования слабо увязывается с рыночными интересами, ибо, в частности, предполагает максимальную доступность самых широких слоев населения (в том числе низкообеспеченных) к результатам своей деятельности, что на практике означает предоставление услуг потребителям либо бесплатно, либо на льготной основе. Следствие этому - убыточность, то есть неспособность компенсировать имеющиеся затраты за счет получаемых доходов, и дотационность. Учреждения культуры и искусства, относящиеся к данному типу хозяйствования, являются либо бюджетными, и часть своих доходов получают из бюджетов различных уровней, либо содержатся за счет средств различных ведомств, общественных организаций и фондов, частных пожертвований и прочих источников.

Существующие, сегодня формы хозяйствования позволяют различать коммерческие организации культуры и искусства, в которых преобладает первый тип хозяйствования (организации туризма, ночные клубы, антрепризы, прокатные конторы, частные художественные галереи и др.) и некоммерческие организации культуры и искусства, в которых преобладает второй тип хозяйствования (архивы, библиотеки, музеи, театры, концертные организации и др.).

Изучив основные виды организаций культуры и искусства, мы считаем необходимым, изучить основные формы и методы государственного регулирования этих организаций. Этому посвящен следующий раздел данной работы.