Как проходить таможенный контроль

29.09.2019

Валерий Селезнев , начальник Главного управления таможенного контроля после выпуска товаров ФТС России

Таможенники стоят не только на границе, но могут прийти с вопросами в магазин или на склад. Кого вправе проверять таможня?

Проверка законности ввоза товара не может сводиться к проверке исключительно одного импортера. С перемещением товаров связаны и перевозчик, который этот товар перевозил, и склад временного хранения, на котором товар хранился, и декларант, который товар представлял к таможенному контролю. Таможенный кодекс предусматривает возможность проверок в отношении всех лиц, которые прямо или косвенно участвовали в сделках с товарами, находившимися под таможенным контролем. Кроме того, таможня может проверить организацию или индивидуального предпринимателя, если они участвовали в обороте товара, который был ввезен с нарушениями (например, не уплачены таможенные платежи или не соблюдены запреты и ограничения).

Кому-то такие полномочия таможни могут показаться широкими, но на самом деле они нужны для ускорения внешнеторговых операций на границе, особенно в условиях евразийской интеграции. Сегодня это главное пожелание бизнеса, обращенное к таможне. Бизнес волнует скорость внешней торговли. Ради скорости движения товара бизнес согласен, чтобы таможня имела право проводить контрольные мероприятия после того, как товар выпущен.

- Проверки внезапные?..

Существуют проверки плановые и внеплановые. "Внезапные" проверки - исключительно внеплановые, они, как правило, ориентированы на выявление правонарушений и базируются на результатах собственной аналитики, информации подразделений ФТС России, иных контролирующих и правоохранительных органов, свидетельствующей о высокой степени риска возможного нарушения.

Плановые таможенные проверки в большей степени носят профилактический характер. Профилактические проверки ориентированы на контроль лиц с низким уровнем риска совершения таможенных правонарушений. Они составляют часть нашей работы по обеспечению смещения таможенного администрирования с этапа декларирования на этап после выпуска товаров.

При этом значительная часть работы не видна участникам рынка. Это аналитическая и организационная работа, направленная на пресечение схем ухода от уплаты платежей и обеспечение законности перемещения товаров участниками рынка. Ведь для нас важна не только полнота таможенных платежей. Не менее важно защитить российского потребителя от некачественного товара, который может нанести вред здоровью, а также защитить рынок от контрафактного товара, который вредит экономике.

Таможенное администрирование будет последовательно смещаться с этапа декларирования на этап после выпуска товаров. Предоставляя участникам рынка внешней торговли существенные упрощения на стадии декларирования, мы будем проводить проверки потом в необходимых случаях.

- Насколько часты и результативны проверки?

Сегодня таможенным контролем после выпуска товаров занимается чуть более 900 специалистов. Они ежегодно проводят почти пять тысяч таможенных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В этом году результативность проверок выросла до 78%. Это говорит о том, что мы более качественно стали выбирать объекты контроля и стараемся меньше беспокоить тех, кто действительно работает на совесть.

В среднем каждая таможенная проверка приносит бюджету 831 тысячу рублей в виде довзысканных таможенных платежей и штрафов. Только за 8 месяцев этого года по результатам 2,7 тысячи таможенных проверок бюджет дополнительно получил свыше 2 млрд рублей.

Кроме того, по результатам таможенных проверок уже возбуждено 1814 дел об административных правонарушениях и 94 уголовных дела.

- Какую часть бизнеса, реализующую импортный товар, вы охватываете проверками? Как выбираете объекты?

Используя все формы контроля, в том числе после выпуска, таможня проверяет не более 10% партий товаров. Выбор объектов контроля - это тонкая интеллектуальная работа. Помимо собственных ресурсов, мы используем информацию правоохранительных и других контролирующих органов. Участники внешнеэкономической деятельности и СМИ также дают информацию для размышлений. В результате в объектив проверок попадают самые различные объекты, включая реализаторов импортных товаров. Это и крупные импортеры, и члены известных ассоциаций (например, ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники, ассоциации компаний розничной торговли), и оптово-розничные сети, и интернет-магазины, и индивидуальные предприниматели.

Приведу пример. В этом году мы проанализировали данные по внутреннему рынку меховых изделий и провели проверку в Москве. В результате из оборота были изъяты товары на сумму более 100 млн рублей. Это меховые изделия, изделия из кожи и кашемира иностранного производства. Товар дорогой и качественный, вот только данные о таможенном декларировании и уплате таможенных платежей проверяемая организация представить не смогла. Кроме того, выяснилось, что организован этот бизнес был весьма странно: учредителями или генеральными директорами организаций, поставляющих товары в адрес проверяемой организации, являлись лица, отбывавшие или отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также граждане, которые в этот момент теряли паспорт. Но это теперь уже не наш вопрос, этим теперь занимаются иные правоохранительные органы.

- С какими нарушениями вы чаще всего сталкиваетесь?

Самые распространенные нарушения - недостоверное заявление таможенной стоимости, неправильное указание кода ТН ВЭД ТС, несоблюдение запретов и ограничений, несоблюдение условий помещения товара под таможенную процедуру, нарушение прав интеллектуальной собственности. Выявляются также нарушения у лиц, имеющих специальные права и обязанности, например, при применении упрощенных процедур или при оказании услуг в области таможенного дела.

Нередки случаи, когда мы выявляем на внутреннем рынке российский товар с иностранной маркировкой. Покупателям он предлагается как импортный, но таковым не является. В таком случае мы передаем материал в органы. Год назад мы проверили в Москве три магазина, которые работали под вывесками "Реализация таможенного товара". В двух из них товар не являлся иностранным. В одном действительно были мелкие товары из Юго-Восточной Азии, но легально ввезенные.

Выявляемые нарушения нередко подсказывают, что законодательная база нуждается в доработке. Например, иногда невозможно идентифицировать проверяемый товар с товаром, заявленным в декларации. Поясню, есть товары, которые идентифицировать просто: например, мобильные телефоны имеют IMEI-код, который указывается в декларации. А ряд товаров, например обувь, таких признаков не имеет, и нельзя просто сверить сведения в декларации со средствами идентификации, нанесенными на товар. Поэтому мы изучили международный опыт маркирования товаров и прорабатываем этот вопрос применительно к нашей стране.

- Бизнес часто сетует на множество контролеров. Не дублируют ли ваши проверки работу иных служб?

Все органы исполнительной власти, включая ФТС России, ведут работу, направленную на исключение дублирования функций. Мы делаем все, чтобы наши контрольные функции не пересекались. Но у каждого контролирующего органа свой предмет проверок. Таможенная служба проверяет правильность исчисления и уплаты таможенных платежей, соблюдение запретов и ограничений, а также иные вопросы, входящие в компетенцию ФТС России. Таможенные органы осуществляют проверки, направленные на подтверждение законности перемещения товаров и полноты уплаты таможенных платежей. В этом мы не пересекаемся с налоговиками, которые в том числе на основе таможенных документов проверяют результаты хозяйственной деятельности налогоплательщика.

Существенно усложняющих деятельность организации требований мы не предъявляем. Мы своей работой нацелены как на обеспечение полноты уплаты таможенных платежей, так и на обеспечение торговли безопасными и качественными импортными товарами. При реализации товаров на внутреннем рынке добропорядочный приобретатель у импортеров вправе поинтересоваться о законности ввоза этих товаров и запросить копии подтверждающих документов. Это, наверное, не настолько обременительно для предпринимателя, в противовес тому, что на рынок может попасть некачественный товар, который может нанести вред здоровью. Причем при проверках именно на рынке реализации в большинстве случаев на наше требование предъявляются копии таможенных деклараций, оформленных при ввозе товара.

Важно изучить список предметов , подлежащих обязательному декларированию по прибытии в Россию и при выезде из страны.
Зеленый коридор на таможне для туристов, у которых отсутствуют предметы, подлежащие обязательному декларированию.
Штрафы за нарушения серьезные.
Ограничения на импорт в стране постоянного проживания туриста могут быть еще более строгими, поэтому их стоит изучить.
Обязательные документы для паспортного контроля ‒ паспорт, российская виза, миграционная карта и медицинская страховка.
При пребывании в России более семи рабочих дней нужно зарегистрироваться в Федеральной миграционной службе.

В данном разделе приведены правила паспортного контроля при выезде и выезде из России, формальные обязанности иностранных туристов на время пребывания в стране, а также наши советы по обращению с документами на время пребывания.

Обратите внимание, что процедура получения российской визы описана в разделе «Визы и консульства »

Таможенные ограничения при въезде в Россию

Запрещено ввозить в Россию или необходимо специальное разрешение:

Алкоголь более 5 литров
Более 5 кг продуктов растительного происхождения
Более 5 кг продуктов животного происхождения
Наркотики
Оружие

Таможенные ограничения при выезде из России

Таможенный досмотр в аэропортах производится после регистрации на рейс и сдачи багажа, до паспортного контроля (зеленый и красный коридоры). При пересечении границы на поезде или автомобиле – непосредственно на границе.

При выезде в Россию подлежат обязательному таможенному декларированию:

Наличные денежные средства в сумме свыше 3000 долл. США или их эквиваленты (дорожные чеки), в сумме свыше 10 000 долл. США. Любые ценные бумаги в документарной форме.

Драгоценные металлы и камни, культурные ценности, государственные награды РФ.

Животные. Обязательно наличие чипа, паспорта животного, ветеринарного сертификата.

Транспортные средства

Запрещено вывозить из России или необходимо специальное разрешение:

Рыба и продукты из рыбы не более 5 кг. на человека. Черная и красная икра в размере более 250 грамм на человека.

Бриллианты на сумму более 75 000 евро
Наркотики
Оружие
Сильнодействующие медицинские препараты
Ядовитые и взрывчатые вещества
Редкие животные и продукция из них
Высокоточное специальное электронное оборудование и т.д.

В частности, потребуется экспортное разрешение на вывоз икон, картин (даже если они написаны вчера и художником-любителем), ковров, неэлектрических самоваров. Большинство галерей помогут вам с получением этого разрешение при покупке. Также вы можете самостоятельно обратиться в Департамент по сохранению культурных ценностей Министерства культуры или посредническое агентство. Нужно иметь ввиду, что выдача такого разрешения не является обязательством Министерства. Для предметов старше 100 лет вы получите отказ, их вывоз запрещен законом.

Полный список действующих таможенных ограничений размещен на сайте Таможенной службы России: customs.ru

Форма таможенной декларации

Форму таможенной декларации вы можете скачать на официальном сайте Федеральной таможенной службы: http://fl.customs.ru/ . Там же вы найдете инструкцию по ее заполнению.

Убедитесь, что на вашем экземпляре декларации сотрудник таможни поставил штамп и дату. Иначе при выезде документ окажется недействительным.

Даже если таможенник на въезде удовлетворен устным объяснением, не забудьте письменно задекларировать временный ввоз ценных предметов. Иначе вы рискуете оплатить за них пошлину при выезде (30% от стоимости).

Не существует четких критериев деления предметов на предметы личного пользования и товары. Поэтому, если у вас есть привычка брать с собой в поездку 5-6 дорогих сумок и такой же выбор люксовых швейцарских часов, рекомендуем декларировать их и на въезде, и на выезде, доказав их назначение для личного пользования (не на продажу или в подарок).

Чтобы избежать риска завышенной пошлины, при покупке в России и последующем вывозе предметов, которые необходимо декларировать, сохраняйте документы, подтверждающие их стоимость (счета, чеки). В том числе для сувениров «под старину», чтобы избежать риска признания их культурными ценностями.

При планировании путешествия с животным внимательно уточняйте правила перевозки и пребывания. Возможно, за время поездки какие-то справки станут неактуальны, и придется возобновлять их уже в России.

Достаньте предметы из упаковок, чтобы они не выглядели товарами.

Не пытайтесь вывезти черную икру, купленную вне duty-free. Даже если банка имеет вес менее 250 грамм, таможенники могут потребовать ветеринарный сертификат и ряд других документов, и есть риск конфискации ценной покупки.

Изучите ограничения на ввоз в стране вашего постоянного пребывания. Возможно, они будут еще более жесткими, чем российские ограничения на вывоз. В частности, это может касаться продуктов питания, алкоголя, табака.

Паспортный контроль на границе

При въезде в Россию

Обязательно наличие действительного паспорта и российской визы .

Второй обязательный документ — миграционная карта. Ее нужно заполнить русскими или латинскими буквами на каждого прибывшего, включая детей. Выдача бланков миграционных карт осуществляется бесплатно сотрудниками авиакомпаний, членами бригад поездов и сотрудниками пограничного контроля.

Лист А оставляет у себя сотрудник пограничного контроля при въезде, лист В вы обязаны будете предъявить на границе при выезде, поэтому храните его вместе с паспортом. После прохождения паспортного контроля на въезде в вашем паспорте должна быть отметка о пересечении границы, а также остаться на руках лист В миграционной карты, со штампом.

Третий обязательный документ: медицинская страховка. Будьте готовы ее предъявить.

При выезде из России

Как и на въезде, вы обязаны предъявить действительный паспорт с российской визой. Второй обязательный документ: отрывной талон Б миграционной карты. Его оставит у себя сотрудник паспортного контроля. В ваш паспорт он поставит штамп с датой выезда.

Регистрация во время пребывания в России

Во время пребывания на территории России принимающая сторона (гостиница, арендодатель или ваши друзья, предоставившие место проживания) обязана в течение 7 рабочих дней поставить вас на регистрационный учет в ФМС (Федеральная Миграционная Служба). Это не ваша ответственность. Однако закон гласит, что во всех случаях принимающая сторона должна передать вам подтверждающий регистрацию документ – отрывную часть к уведомлению о прибытии иностранного гражданина. И если у вас его нет, то это нарушение может дать полиции повод для проверки обстоятельств: «если вы живете не в гостинице, то где»? Поэтому, если вы намерены жить на съемной квартире или у друзей несколько недель, урегулируйте этот вопрос заранее. Исключением будет ситуация, когда вы проживаете в собственной квартире или квартире друзей, которые отсутствуют в России: в этом случае через 7 рабочих дней с момента въезда в Россию обязанность регистрации в ФМС становится вашей личной.

Образец отрывной части к уведомлению о прибытии иностранного гражданина.

В России формально вы обязаны всегда иметь с собой оригинал паспорта с действующей визой и отрывной лист миграционной карты. Полиция в России не примет в качестве документа копию паспорта. Тем не менее, взвешивайте риск потери паспорта. Если вы намерены хорошо провести время до поздней ночи, возможно, будет спокойнее, если документы останутся в сейфе гостиничного номера, а у вас с собой будут их копии и визитка отеля.
Сохраняйте счета гостиниц, в которых вы останавливались, до момента возвращения в свою страну
Не носите документы вместе с наличными денежными средствами и кредитными картами.
В случае утери/кражи паспорта обязательно подайте заявление в полицию: для этого нужно явиться лично в отделение полиции по месту утери паспорта или по месту проживания, и получить там справку об утере документов. Далее, для оформления «Свидетельства о возвращении на родину» вместе с полученной справкой из полиции обращайтесь в консульство вашей страны.
При утрате отрывного листа В миграционной карты вы обязаны в трехдневный срок заявить об этом в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту пребывания, который выдаст дубликат. Если у вас не оказалось листа В миграционной карты при прохождении паспортного контроля при выезде из РФ, вам обязаны предложить заполнить чистый бланк миграционной карты, а вы обязаны его заполнить.
Штраф за утерю миграционной карты не предусмотрен . Но если вы приехали в Россию без визы из страны, с которой заключен договор о безвизовом режиме, потеряли и не восстановили миграционную карту, вас могут оштрафовать на сумму до 7000 руб., а также этот факт будет считаться нарушением правил пребывания. Если вы в России на основании визы, этот штраф Вам не грозит.
Правила взаимодействия с сотрудниками полици и – см.раздел Безопасность и здоровье
всего оценок: 8 , средняя оценка: 4,00 (из 5)

06.02.2017

Таможенные органы вправе контролировать не только товар, пересекающий границу, но и инспектировать самих участников . Но что проверяет таможня ? В сфере контроля этих органов находится соблюдение законодательства в части проведения международных сделок разной направленности.

Исходя из этого, таможня может проверить:

лиц, занимающихся растаможкой груза;
всех, кто осуществляет временное хранение грузов;
собственников таможенных и других складов, а также магазинов с беспошлинной торговлей;
тех, кто владеет товаром, незаконно пересекшим границу;
всех лиц, кто каким-либо образом связан со сделками по товарам, помещенным под какую-либо .

Проверки подразделяются на выездные и камеральные . В ходе камеральной проверяется достоверность представленных сведений, которые содержатся в таможенной декларации и подтверждающих ее бумагах. В этом случае акт о назначении проверки не составляется, и периодичность ее проведения никак не ограничена.

Выездной вид несколько отличается. Проверка в этом случае может быть плановой и внеплановой . Здесь таможенный орган сам выезжает к проверяемому. Данный вид проверки может быть осуществлен только на основании решения о необходимости данного предприятия. При этом плановая проверка осуществляется с предварительным уведомлением , и может происходить не чаще, чем один раз в год . Таможня может приступить к данному мероприятию не раньше, чем через пятнадцать дней после получения уведомления в виде заказного письма проверяемым лицом или возврате этого документа с уведомлением о невручении обратно адресату.

Для внеплановых проверок определенной периодичности проведения не существует. Основанием для данного мероприятия является :

полученные данные, говорящие о том, что произошло нарушение законодательства;
обращение компетентных органов;
необходимость получения проверяемым лицом статуса уполномоченного экономического оператора;
другие основания, которые вытекают из действующего законодательства.

Сведения, необходимые таможенным органам

Так что проверяют на таможне? Как было уже сказано выше, прежде всего, представителей этой структуры интересует достоверность всех имеющихся сведений . Кроме того, таможня проверяет правомерность использования условно-выпущенных товаров и соблюдения ограничений по их применению. Поэтому под пристальным контролем находятся все документы , которые были предоставлены при растаможке , а также все бумаги, связанные с ВЭД .

Точно описать весь список, который может потребовать таможня при проверке невозможно . Это связано с тем, что характеристики товаров могут быть самыми разными, также отличаются и данные по декларантам. Помимо этого, многое зависит от страны, из которой доставлен товар, размера груза и других показателей. Именно поэтому для ведения сделок с заграничными партнерами необходимо воспользоваться помощью , которые умеют вести споры с таможенными органами и знают досконально специфику этой работы.

Как проходить таможенный контроль

С таможенником - по душам

Ну вот и оно, родное Шереметьево-2. Расторопный менеджер турфирмы, провожающий рейс, вручает вам все необходимые документы - загранпаспорт, ваучер, авиабилет - и желает приятного пути. Спасибо! Осталось только пройти регистрацию, сдать багаж и благополучно дождаться посадки... Уверенной походкой направляетесь вы к заветной табличке "Вылет", к тому самому отсеку, где указан нужный рейс, - и тут дорогу вам преграждает человек в зеленой форме. Таможенный контроль. В задушевной беседе с работниками таможни корреспондент "Чук&Гек" выяснил, с какими наиболее типичными проблемами вы можете столкнуться во время этой ответственной процедуры.

По дороге туда

В аэропорту мама, хлопая маленького сыночка по спиче, истошно орет:
- Помогите! Мальчик монетку проглотил, подавился. Помогите!
Подходит мужчина, берет мальчика за ноги, переворачивает и ожесточенно трясет. Монетка тут же выпадает и, звеня, откатывается в сторону.
- Спасибо, спасибо вам, доктор!
- Да не доктор я, а таможенник.

О хорошем

Как известно, людей в мундирах у нас не очень-то жалуют и все время ждут от них какого-нибудь подвоха. Вон сколько про тех же таможенников анекдотов рассказывают! Надо полагать, они, в свою очередь, видя столь предвзятое к себе отношение, должны оправдывать наши худшие опасения. Ан нет! Оказывается, к некоторым гражданам люди в зеленом весьма благосклонны. А именно - к туристам. Дело в том, что процентов 80 этой братии не представляют для таможни никакого интереса. Согласитесь, ну очень мало кто из наших граждан берет с собой на отдых картины и иные культурные ценности. Да и товар большими партиями на продажу такие пассажиры, как правило, из России не вывозят.

В общем, при виде не обремененного багажом, мечтательно улыбающегося гражданина, которого родственники провожают радостно-завистливыми взглядами, таможенник понимает: на этого время можно не тратить.

О плохом

Впрочем, бывают и неприятные исключения: некоторые пассажиры (в том числе и туристы) норовят улететь с незадекларированной "зеленью". В среднем за смену в Шереметьево-2 регистрируется 1-2 подобных случая.

Почему люди не соблюдают в общем-то весьма либеральные валютные правила? Сами пойманные с поличным клянутся, что все произошло по незнанию, но таможенники категоричны: злой умысел. Дескать, такого "наивного" гражданина сразу в толпе видно, а заглянешь в его загранпаспорт, посмотришь на обилие виз, и последние сомнения в его осведомленности отпадут.

Как бы то ни было, незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение. Уличенному в вывозе незадекларированной валюты туристу, скорее всего, придется распрощаться с запланированной поездкой. Причем, как утверждают сотрудники таможни, не важно, нашли при нем лишних или, в любом случае придется задержать нарушителя на три часа, составить протокол и начать расследование.

Хотя, скажем по секрету, из-за -5 с вами, конечно, вряд ли станут возиться.

Это должен знать каждый

Физические лица - резиденты и нерезиденты на равных условиях - с 15 марта 2003 г. могут без декларирования вывозить из РФ наличную валюту в сумме, не превышающей эквивалент 3 тыс. долл. США.

При единовременном вывозе из России физическими лицами наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 3 тыс. долл., вывозимая наличная иностранная валюта подлежит декларированию таможенному органу РФ путем подачи письменной таможенной декларации. В то же время физлица могут вывозить наличную иностранную валюту в сумме, не превышающей в эквиваленте 10 тыс. долл., без представления "разрешений на вывоз". При этом не требуется представление таможенным органам РФ документов, подтверждающих, что вывозимая наличная иностранная валюта была ранее переведена, ввезена или переслана в Российскую Федерацию или приобретена в России.

Единовременный вывоз из России физлицами наличной иностранной валюты в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тыс. долл., не допускается, за исключением некоторых случаев. В частности, сверх суммы, эквивалентной 10 тыс. долл., разрешается вывозить только ранее ввезенную иностранную валюту при представлении таможенной декларации, подтверждающей ввоз валюты в РФ. При этом вывозимая сумма также подлежит декларированию.

По дороге обратно

Новый русский подходит к таможеннику в аэропорту.
- Так. Откуда прибыли?
- Ты чё, братан? Какие прибыли, в натуре, - одни убытки!

Подальше от флоры, фауны... На прилете возни с большинством туристов у таможни еще меньше, чем на вылете. Наличка на отдыхе потрачена, и пассажир смело направляется в "зеленый коридор". Если его остановят, то только чтобы узнать, не припрятал ли он в чемодане какие-нибудь диковинные сувениры (Задерживают опять же не первого встречного, а лишь подозрительных личностей - здесь срабатывает профессиональное чутье).

Здравомыслящий путешественник вряд ли тайком повезет домой какую-нибудь экзотическую зверушку или птицу, это уже откровенная контрабанда. Но вот купить в качестве сувенира в теплой стране чучело черепахи или крокодила, а также, допустим, заспиртованную в бутылке змею турист в принципе может, чем привлечет к себе повышенный интерес таможни. Причем, уверяют люди в зеленой форме, российские порядки в этом плане еще весьма гуманны. У нас сувенир просто изымут, а в Германии, к примеру, любителя экзотики привлекут к ответственности. Казалось бы, что тут такого, ведь человек абсолютно легально покупает товар? Вот и чек есть... Да, но тем самым путешественник порождает спрос и провоцирует убийство животных, зачастую очень редких.

Вообще, лучше держаться подальше от всего, что имеет хоть какое-то отношение к флоре и фауне. Откуда вам знать, не занесена ли валяющаяся на пляже ракушка в Красную книгу? Про кораллы и говорить не приходится: вывозить их запрещено. Правда, со слов таможенников, возвращающихся из Египта туристов никто не "шмонает" и каменные веточки не выискивает.

...наркотиков и оружия

Могут возникнуть сложности с кальяном. Через границу запрещено перевозить не только наркотики, но и приборы для их употребления. Нигде не написано, что кальян предназначен для курения опиума, но вдруг таможенник захочет снять пробу со стенок вашего сувенира? Что там курили до вас, поди разберись.

Непременно будут проблемы с тайскими таблетками: если найдут, изымут. А из Китая в последнее время везли асбестовые сеточки для керосиновых ламп, и эти вроде бы безобидные предметы, как выяснилось, имеют повышенный радиоактивный фон. В Испании туристы покупают на память (и на свою беду) таледские мечи и клинки - холодное оружие со всеми атрибутами для нанесения телесных повреждений. Такой сувенир таможенник непременно конфискует. По крайней мере, должен будет так сделать.

Шопник - не шопник?

Что касается обычных покупок, то из поездки можно беспошлинно ввезти товары, не предназначенные для перепродажи, на общую сумму в и по весу не превышающие 50 кг. Кому - лично вам, друзьям и родственникам или же покупателям на вещевом рынке - куплены 20 одинаковых рубашек, по своему усмотрению решит таможенный инспектор. При этом обязательно проверит по вашему загранпаспорту, как часто вы бываете в данной стране. Если летаете туда ежемесячно, извините, на простого туриста вы не очень-то похожи. Правда, сами таможенники признают, что шопников сейчас стало гораздо меньше. А к обычным туристам, как вы уже знаете, у них отношение лояльное. Надо лишь отвечать взаимностью, и все у вас будет хорошо.

Сергей Соболев, ЧУК и ГЕК (Апрель, 2002)

Таможенный контроль - обязательная мера при пересечении границы как наземным, так и воздушным сообщением. Эта процедура позволяет обезопасить общество от ввоза/вывоза небезопасных грузов, а также позволяет проводить учет въезда/выезда лиц. В этой публикации мы разберем , как пройти таможенный контроль, какие существуют его этапы и что может делать таможенник на этапе контроля

Как пройти таможенный контроль в аэропорту и на земле

Таможенный контроль направлен на выявление ценных грузов, опасных предметов, а также для удостоверения личности лиц, пересекающих границу. В зависимости от типа транспорта и условий пересечения границы, его порядок может меняться.

Порядок таможенного досмотра при авиаперелетах: красный и зеленый коридор

При пересечении границы авиасообщением, пассажиру предстоит пройти регистрацию на рейс. Она, как правило, происходит за несколько часов до вылета самолета. После этого нужно пройти 3 контролирующих этапа:

Регистрация багажа . Если гражданин не везет товары, предполагающие обязательное оформление таможенной декларации (ценные вещи, наркотики, драгоценности, крупные суммы денег и т.д.), то главным критерием контроля является безопасность. В багаж сдаются предметы, которые могут нести потенциально опасность во время перелета (острые предметы, жидкости, зажигалки и т.д.)

Досмотр граждан . Проводится перед вылетом по предоставлению посадочного талона и основного документа. Проводится поверхностно, с помощью техники. Подлежит сканированию:

Металлические предметы (ключи, часы, смартфоны, бляхи для ремня и т.д.)
Одежда, обувь, сумки

Таможенный контроль . На этом этапе пассажир уведомляет таможенные органы о наличии или отсутствии товаров, подлежащих обязательному декларированию, а также о суммах ввозимых/вывозимых средств.

В случае наличия товаров, подлежащих обязательной регистрации, составляется таможенная декларация.

Важно: следует внимательно отнестись к этому этапу, т.к. сокрытие от таможенников опасных предметов, взрывчатых веществ, наркотических препаратов и т.д., пассажир задерживает до прибытия полиции, а полет происходит без него.

Паспортный контроль наступает только после прохождения таможенного контроля. На этом этапе задача таможенников удостоверится в том, что пассажир имеет основания находиться на территории РФ. Согласно закону, вопросы с визами и правами на нахождение в чужой стране решаются авиаперевозчиками, но не таможенными органами. Поэтому паспорт или другие сопроводительные документы могут требоваться представителями компании-перевозчика до полета.

Отправляясь в поездку авиатранспортом, вы будете проходить через зеленый или красный коридор. Зеленый коридор - это вариант, если вы не везете вещей, которые требуют обязательного декларирования. Проходя по нему, вы даете понять сотрудникам таможни, что «чисты». Но, несмотря на это, представитель таможни имеет право выборочно провести досмотр личных вещей.

Красный коридор предназначен для граждан, которые везут предметы нуждающиеся в декларации , а именно:

Валюта в размере больше 10 тыс. дол. (или в эквиваленте)
Сувениры, которые могут иметь культурную ценность (редкие растения)
Табак или алкоголь, в превышающем объеме
Наркотические вещества для личного пользования в связи с состоянием здоровья (нужны подтверждающие документы)

Это неполный перечь предметов, которые турист обязан внести в декларацию. Заполнить ее можно заранее или непосредственно при прохождении таможенного контроля.

Таможенный досмотр на жд-вокзале: порядок проведения

При пересечении границы на поезде, процесс таможенного досмотра не существенно отличается.

Сам таможенный досмотр багажа физического лица может проводиться:

На специально оборудованных приграничных ЖД-станциях
На приграничных постах таможенного контроля
Во время движения на участках между границей и ближайшей к границе ЖД-станции
И т.д.

Досмотр пассажиров может проводиться как на занятых пассажирами местах, так и на приграничных вокзалах.

Пересечение границы регулируется приказом Минтранса №31. Согласно приказу, во время контроля, пассажирам запрещается покидать свои места, а вагон-ресторан останавливает свою работу. Таможенники устанавливают наблюдение за входами и выходами из вагонов. Таможенный досмотр грузов в багажном отсеке проводится параллельно с досмотром личных вещей.

Контролирующие органы вправе требовать от начальника поезда данные о всех подозрительных лицах, посторонних пассажирах, и т.д.

Таможенный досмотр при поездке на автомобиле

Пересекая границу на своем или чужом авто, вы также обязаны пройти таможенный контроль. В зависимости от законодательства самого государства, могут быть разные требования как к машине, на которой въезжаете в страну, так и к его оборудованию, передвижению. Детально информация представлена на ресурсе Консульского департамента МИД России.

В случае же выезда за границу с территории РФ потребуются такие документы:

Загранпаспорт и водительское удостоверение
Пассажирская таможенная декларация относительно авто
Документы и
Визовые документы
Медицинская страховка международного типа (можно оформить в туристической фирме или непосредственно в страховой компании)
Зеленая карта - международное страхование авто (размер страхового возмещения устанавливается законодательством страны, где произошло ДТП)

Важно: стандартные полисы ОСАГО не действуют на территории иностранных государств

При досмотре автомобиля, сотрудник оценивает не только состояние машины, но и ее комплектацию:наличие огнетушителя, аптечки, знака аварийной установки, наличие наклейки с обозначением страны, светоотражающий жилет.

В случае отсутствия каких-либо документов, таможенная служба имеет все основания не только задержать авто, но и не пропустить на границе.

Что может осматривать таможня при пересечении границы

Личный таможенный досмотр регулируется гл.16 Таможенного кодекса ТС. Таможня имеет право как на поверхностную оценку имущества, так и на тщательный его досмотр. Т.е. таможенникам разрешается вскрывать пломбы, нарушать целостность упаковки, для выявления возможных нарушений. Такой досмотр может нанести ущерб личному имуществу и снизить его стоимость.

Важно: При этом, таможенникам запрещается умышленно портить имущество. Поэтому, если вы стали жертвой намеренных действий, следует писать жалобу в вышестоящие таможенные органы.

Досмотр грузов разрешает таможенникам проводить даже надпилы и надрезы (к примеру, если есть подозрение, что изделие сделано из драгоценного металла и это скрывается с помощью нанесения краски на поверхность). Таможенный досмотр транспортных средств проводится в специально оборудованных для этого местах.

Досмотр должен проводиться в присутствии декларанта. В случае его отсутствия, проводится в присутствии двоих понятых. К причинам, по которым декларант может не присутствовать при досмотре, относятся:

Неявка декларанта на место проведения досмотра
Отсутствие информации о декларанте
Угроза общественной безопасности, жизни и здоровью окружающих, госбезопасности и иных исключительных случаях
Пересылка товара почтой.

К правам декларанта, при проведении досмотра, относятся следующие:

Присутствовать в течение всего времени досмотра без объяснения мотивов
Делать заявления, которые потенциально могут иметь отношение к предмету досмотра
Давать информацию о товарах, объяснять их происхождение и т.д.
Требовать, чтобы вышеуказанные пояснения и заявления были отражены в протоколе досмотра
При заполнении акта таможенного досмотра, требовать его копию
Требовать от таможенников соблюдения своих прав и свобод
Направлять жалобу, в случае, если права, свободы или интересы были нарушены со стороны контролирующих органов.

При проведении данной процедуры, уполномоченное лицо составляет акт досмотра транспорта и грузов. В нем обязательно отражаются:

Данные о лицах, проводивших досмотр
Информация о свидетелях, присутствовавших во время осмотра
Объяснение причин и мотивов досмотра
Результаты проведеннойпроцедуры

Задача госслужащего, на этапе проверки груза, максимально объективно передать информацию о грузе. В частности, обязательно должна быть внесена такая информация:

Форма груза, вид, тип упаковки
Количество единиц товара
Наличие пломб, товарных номеров, клейм, и т.д.
Перечень наименований перевозимых товаров

Почему необходимо правильно оформлять таможенную декларацию на ввозимые товары

Как правило, таможенники проводят выборочную проверку не задекларированных грузов. Но по описанию товаров, характеристикам поставщика и другим внутриведомственным директивам, служба может провести внеплановую проверку конкретного груза.

Т.е. если в декларации указан тип товара “жидкость”, это может стать поводом для инициации проверки, т.к. в качестве “жидкости” часто провозят подакцизный алкоголь.

Даже отправляясь в туристическую поездку, следует уведомить службы о ввозимых на территорию чужого государства товарах. Если в ходе выборочной проверки выяснится, что товар относится к декларируемой группе, наступает ответственность вплоть до конфискации товара.