Il sistema di regolazione delle relazioni sociali e di lavoro. Le relazioni sociali e lavorative come sistema

30.09.2019

- dall'altro, è la stimolazione di una persona (da parte di genitori e familiari, datori di lavoro presso imprese, aziende).

La politica sociale implica la regolazione dell’equilibrio nella società tra motivazione e stimolazione. Pertanto, in uno stato sociale, una persona cade nelle “tenaglie” ben ponderate (pianificate) della politica sociale, dove si sviluppa la sua motivazione interna per il lavoro e la professionalità.

Motivazione e stimolo sono le due direzioni strategiche più importanti della politica sociale per lo sviluppo del capitale umano.

Il rapporto tra politica sociale ed economia si svolge attraverso una direzione della scienza economica come "economia del lavoro", che è un sistema dinamico socialmente organizzato. Questo sistema implementa le condizioni e il processo di riproduzione della forza lavoro - la sua produzione e formazione (formazione, istruzione, formazione avanzata dei lavoratori, ecc.), Distribuzione, scambio e consumo, e garantisce anche il processo di interazione tra il dipendente, i mezzi e oggetti di lavoro.

Per la maggior parte dei paesi del mondo, lo sviluppo delle relazioni sociali e lavorative avviene sotto l'influenza di principi di vita che formano sistemi come la responsabilità personale, l'autosufficienza. Ciascuno di questi principi è una condizione necessaria per il funzionamento del meccanismo dell'ambiente motivazionale, concentrandosi sull'autoformazione educativa e professionale (acquisizione di un sistema di competenze professionali), sull'occupazione, sull'imprenditorialità attiva, sul raggiungimento del massimo successo, sul benessere.

L’occupazione a tempo pieno deve garantire al lavoratore un reddito superiore alla soglia ufficiale di povertà. Negli Stati Uniti, secondo il Bureau, la percentuale di persone che vivono al di sotto della soglia di povertà è aumentata nel 2010 al 15,1% rispetto al 14,3% nel 2009. Allo stesso tempo, l’importo del reddito da lavoro è proporzionale all’istruzione, alle qualifiche e alla competenza professionale.

Nella Russia moderna, l'occupazione non fornisce affatto un reddito superiore al minimo di sussistenza per uno dei quattro settori dell'attività lavorativa. Quindi, secondo il Servizio statistico dello Stato federale

Popolazione con redditi monetari inferiori al livello di sussistenza


	Quarto	I metà anno	9 mesi	Quarto	I metà anno	9 mesi
Popolazione con redditi in contanti al di sotto del livello di sussistenza:
un milione di persone
come percentuale della popolazione totale

1) Dati aggiornati.

2) Dati preliminari.

Pertanto, L. Lebedeva nell'articolo "La politica sociale nell'economia della conoscenza" osserva che su scala nazionale la remunerazione dei dipendenti russi rappresenta solo il 27% del PIL, e negli Stati Uniti - 64%, Germania e Gran Bretagna - 55% , Svezia - 61%. Tali indicatori testimoniano la sottovalutazione del lavoro dei cittadini russi, la svalutazione delle fonti di reddito lavorative e il basso livello della base imponibile obbligatoria. Pertanto, i salari in Russia sono diventati un fattore di demotivazione del lavoro, un vero e proprio freno alla crescita economica del Paese.

Passando all'esperienza straniera della regolamentazione statale dei rapporti di lavoro, notiamo che il fattore più importante nel motivare il tema dell'attività lavorativa, della protezione sociale dei lavoratori e del rafforzamento della loro stabilità sociale è la politica degli stati. Allo stesso tempo, la remunerazione è il fattore più importante nel livello di istruzione del dipendente, nella sua competenza professionale.

Il problema del nostro Paese è che nel determinare lo stipendio di un dipendente, il livello del suo capitale umano gioca un ruolo secondario, mentre nei paesi sviluppati del mondo, maggiore è il capitale umano, maggiore è lo stipendio ricevuto dal portatore di questa capitale. Il capitale umano e il suo livello determinano l'importanza di una persona nella società. Pertanto, una società sviluppata dovrebbe stimolare il desiderio dell'individuo di accumulare il proprio capitale umano.

In Russia, il volume totale dei salari rappresenta circa il 30% del prodotto interno lordo (PIL), mentre nei paesi capitalisti sviluppati del mondo rappresenta almeno il 60% del PIL.

La tradizione che si è sviluppata in Russia di risparmiare sui salari dei lavoratori ha un impatto negativo sulla vita socioeconomica del paese.

LORO. Suponitskaya scrive "in Russia, il lavoro non porta né ricchezza, né posizione, né indipendenza ... i proverbi hanno espresso atteggiamento nei suoi confronti ..." non puoi riciclare tutto il lavoro", "il lavoro non è un lupo, non andrai nella foresta”, “non sarai ricco di lavoro, ma diventerai gobbo” e altri. Confrontando l'atteggiamento della popolazione nei confronti del lavoro negli Stati Uniti e in Russia, I.M. Suponitskaya osserva che la Russia non conosceva il lavoro gratuito, ma aveva una tradizione quasi millenaria di lavoro forzato: dall'istituzione della servitù della gleba nel XVI secolo, ai detenuti e al lavoro forzato volontario di altri cittadini sovietici nel XX secolo. È difficile non essere d’accordo con queste conclusioni. Il fatto è che la base metodologica per l'accumulazione del capitale umano è il lavoro personale di una persona. Pertanto, è necessario prepararlo per l'attività lavorativa fin dall'infanzia, dagli anni scolastici. A questo proposito, la base della politica sociale per l'accumulazione del capitale umano nella Russia moderna dovrebbe essere lo sviluppo delle capacità di ogni persona per il lavoro personale.

Considerando i problemi della regolamentazione statale dei rapporti di lavoro, si dovrebbe prestare attenzione a fattori primari come:

– interazione tra Stato e datori di lavoro;

– immigrazione per manodopera e regolamentazione del salario minimo, dei suoi standard, condizioni e durata;

– assistenza all'occupazione dei giovani (diplomati delle scuole secondarie, dei college, diplomati degli istituti di istruzione secondaria professionale e superiore);

– tutela dei diritti delle donne e delle persone in età pensionabile, nonché dei rappresentanti delle minoranze etniche;

– assicurazione statale obbligatoria in caso di perdita del lavoro, ecc.

Va sottolineato in particolare che, nel raggiungimento del lavoro dignitoso, un importante ruolo positivo spetta al dialogo sociale tra datori di lavoro e amministrazione, da un lato, e dipendenti, dall'altro.

Le autorità e i datori di lavoro hanno un conflitto di interessi, che consiste nel fatto che ciascun datore di lavoro vuole individualmente pagare meno il dipendente e lo costringe a lavorare di più. Ma si scopre che è vantaggioso per l’intero insieme di datori di lavoro pagare di più i dipendenti, poiché ciò fornirà la domanda necessaria per i beni e i servizi prodotti. Le autorità, perseguendo una politica sociale volta ad aumentare i salari e creare posti di lavoro confortevoli, offrono alla società diverse modalità di effettiva circolazione dei benefici economici. Il dialogo sociale è direttamente: una fonte di stabilità; mezzi per risolvere le controversie di lavoro; un meccanismo per promuovere la tutela dei diritti dei lavoratori; un mezzo per garantire la giustizia sociale e l'occupazione dei soggetti dell'attività lavorativa.

Le principali disposizioni del dialogo sociale tra lavoro e capitale sono definite dall'organizzazione interstatale del lavoro. I compiti principali dell’ILO:

- determinazione della politica, dei fondamenti e dei programmi delle attività dell'Organizzazione volte a risolvere i problemi sociali e lavorativi;

- sviluppo e adozione di norme internazionali del lavoro, convenzioni e raccomandazioni, e controllo sulla loro attuazione;

– Garantire la libertà di associazione e il diritto alla contrattazione collettiva;

– assistenza ai paesi partecipanti per risolvere i problemi dell'occupazione, ridurre la disoccupazione e regolare la migrazione;

– l’abolizione di ogni forma di lavoro forzato;

– tutela dei diritti umani, non ammissione delle discriminazioni in materia di lavoro e occupazione;

– l’effettiva proibizione del lavoro minorile;

– superare la povertà, migliorare il tenore di vita dei lavoratori, sviluppare la sicurezza sociale;

– preparazione di programmi e promozione della formazione professionale e della riqualificazione degli occupati e dei disoccupati;

- sviluppo e attuazione di programmi nel campo del miglioramento delle condizioni di lavoro e dell'ambiente di lavoro, della sicurezza e della salute, della tutela dell'ambiente;

- fornire assistenza alle associazioni dei lavoratori e degli imprenditori nel loro lavoro insieme ai governi per regolare le relazioni sociali e di lavoro;

– sviluppo e attuazione di misure per proteggere i gruppi socialmente vulnerabili di lavoratori (donne, giovani, disabili, anziani, lavoratori migranti).

L’ILO svolge un ruolo guida negli sforzi volti a riformare i sistemi delle relazioni sociali e di lavoro, compresa la protezione sociale e la tutela del lavoratore, la sua sicurezza sociale, l’assistenza medica, la sicurezza e la salute sul lavoro, ecc. I problemi della moderna politica statale russa in campo della protezione sociale della popolazione sono:

– Garantire il rispetto dei diritti del lavoro delle donne e dei giovani, le condizioni di pagamento per il lavoro da loro svolto;

– tutela delle persone disabili, dei lavoratori migranti;

– assistenza nella gestione efficace di reti di sicurezza sociale complesse per la loro sostenibilità economica e finanziaria a lungo termine.

Attualmente, la Russia sta attraversando cambiamenti fondamentali nelle relazioni economiche del paese, quindi è diventata necessaria la ricerca di nuovi approcci per migliorare la produttività del lavoro. Di grande interesse in questo contesto sono gli approcci individuati nella teoria delle relazioni umane. Il fondatore della teoria delle relazioni umane, E. Mayo, scrive a questo proposito: "... qualunque sia il problema (legato alla produttività del lavoro), è parzialmente, e talvolta completamente, determinato dall'atteggiamento del singolo lavoratore". Ciò significa che il processo di soddisfazione dei bisogni del soggetto dell'attività lavorativa, prima o poi, porta alla formazione dei suoi valori emotivi, psicologici e sociali qualitativi, che sono:

- l'acquisizione di competenze personali e professionali, che sono inconsciamente fissate nella memoria individuale;

- la crescita delle capacità intellettuali, contribuendo all'intensificazione dell'attività delle azioni mentali, che garantisce l'emergere di desideri di migliorare le relazioni sociali e lavorative che soddisfano i bisogni economici del soggetto dell'attività lavorativa;

- sviluppo delle capacità intuitive;

– utilizzo delle conoscenze acquisite sul mondo circostante e modalità della loro attuazione per garantire l’interazione tra natura, tecnologia e uomo;

- conoscenza dell'ordine mondiale, che si trova al di fuori dei limiti dell'esperienza, e ristrutturazione delle idee esistenti sull'ordine mondiale nel corso dell'evoluzione, ecc.

La dinamica dell'accumulo dei valori formati nella vita economica di una persona è progettata per massimizzare la combinazione di opportunità e bisogni della vita, che nel tempo porta alla formazione del potenziale di risorse delle capacità personali, comunemente chiamate umane capitale.

L’ideologia sovietica rifiutava un approccio individuale alle relazioni sociali e lavorative, e quindi la teoria delle relazioni umane nell’ex Unione Sovietica fu ignorata. Tuttavia, la teoria delle relazioni umane è stata ampiamente riconosciuta nei paesi occidentali ed è stata presentata da F. Taylor, il fondatore del management scientifico, come la teoria dell '"uomo economico". La teoria scientifica dell '"uomo economico" suggerisce che la prima necessità del soggetto dell'attività lavorativa è ottenere il massimo beneficio economico dal proprio lavoro (l'uso di questa teoria nelle imprese ha portato ad un aumento del profitto economico dei proprietari dell'impresa). Successivamente, in connessione con lo sviluppo del progresso scientifico e tecnologico, sono state riscontrate evidenti carenze nella teoria di F. Taylor (i tempi dettagliati dell'orario di lavoro hanno portato alle proteste dei lavoratori di molte imprese), che naturalmente hanno portato a un ritardo nel loro sviluppo economico.

Sebbene la teoria dell’uomo economico fosse formalmente ignorata in Russia, essa fu tuttavia utilizzata piuttosto attivamente come forma di competizione socialista. Quindi, E. Mayo, in questa occasione, sostiene che l'obiettivo della teoria delle relazioni umane è quello di migliorare il sistema di comprensione delle condizioni che un'impresa deve soddisfare per ottenere il massimo reddito, ritenendo che oltre a: 1) il capacità di un'impresa di beneficiare della tecnologia moderna; 2) l'organizzazione sistematica del lavoro (secondo F. Taylor, è necessaria una tale organizzazione del sistema sociale che sarà in grado di creare condizioni sociali positive in cui la forza lavoro mostrerà la massima capacità di lavorare attivamente).

L'identificazione della componente sociale del lavoro è la base della teoria delle relazioni umane. Questa teoria suggerisce che nell'impresa dovrebbe essere costruita una struttura sociale immanente, il che implica la creazione di una natura soggettiva-personale del rapporto di ciascun soggetto dell'attività lavorativa con l'attività produttiva della sua impresa. La struttura delle relazioni industriali richiede il lavoro socio-psicologico della gestione dell'impresa e la sua natura cumulativa di attività.

Dato che il fattore determinante per il buon funzionamento della società è la creazione e lo sviluppo di capitale umano di alta qualità, è ovvio che per attuare questa direzione è necessaria una speciale politica sociale dello Stato. È necessario trovare gli strumenti giusti. Strumenti specifici della politica sociale per lo sviluppo del capitale umano possono essere le sue varie direzioni, ma quelle dominanti, ovviamente, sono le relazioni sociali e lavorative.

Nel moderno sistema amministrativo statale nazionale ci sono sempre direzioni che, ovviamente, significano la partecipazione attiva dello Stato alla vita economica della società, il che, ovviamente, ostacola lo sviluppo di un'adeguata politica sociale liberale e lo rende difficile utilizzare i suoi strumenti efficaci per creare capitale umano.

In connessione con i cambiamenti in atto nel mercato del lavoro e la tendenza ad aumentare la responsabilità personale dei soggetti dell'attività lavorativa nei confronti della società, dei parenti e degli amici, la politica statale nella sfera sociale è di fondamentale importanza. L'attuazione delle funzioni di protezione sociale della popolazione è il principale elemento fondamentale dell'attività statale, che è caratterizzata da: capacità economiche della società; maturità dello sviluppo sociale dei soggetti dell'attività lavorativa; priorità politiche.

Ciò significa che gli sforzi dello Stato dovrebbero essere mirati allo sviluppo del potenziale umano (fisico, lavorativo, intellettuale, culturale) che soddisfi le moderne esigenze economiche e costituisca un fattore chiave nel progresso economico e sociale della società. Il ruolo crescente della politica sociale del moderno Stato russo consiste in:

– sviluppo delle funzioni socio-economiche dello Stato;

– aumentare il ruolo del potenziale umano nel garantire una crescita economica sostenibile del Paese e la sua competitività.

Pertanto, i compiti della politica sociale nell’attuale fase di sviluppo della società sono:

– introduzione di metodi moderni di politica sociale basati su una combinazione di investimenti sociali e sostegno mirato alla popolazione;

– promuovere il coinvolgimento attivo del settore non statale nella fornitura di servizi sociali ed educativi, migliorare la qualità dei servizi sociali per la popolazione e sviluppare meccanismi di mercato nella sfera sociale;

– migliorare l’efficienza gestionale e introdurre moderne tecnologie gestionali nell’ambiente sociale;

- combinare il potenziale del potere statale, del governo locale, degli ambienti economici e del pubblico per risolvere i problemi sociali.

La regolamentazione di queste relazioni socioeconomiche, sociali e lavorative della società è una delle aree prioritarie della politica sociale dello stato russo, la cui essenza è: mantenere le relazioni tra i vari strati sociali della società; fornire le condizioni necessarie per migliorare il benessere e il tenore di vita dei membri della società, che è il compito primario della politica sociale dello Stato volta a creare garanzie sociali positive e creare incentivi economici per i soggetti dell'attività lavorativa e dello sviluppo del capitale umano.

Letteratura:

1. Ufficio censimento degli Stati Uniti. [Risorsa elettronica] - modalità di accesso: www.census.gov

2. Servizio statistico dello Stato federale. [Risorsa elettronica] - modalità di accesso: www.gks.ru

3. Lebedeva L.F. La politica sociale nell’economia della conoscenza: la competizione globale nello Stato mondiale. V.4 // Settembre-dicembre 2006. N. 3 (12).

4. Suponitskaya I.M. Successo e fortuna: attitudine al lavoro nella società americana e russa // Domande di filosofia. 2003. N. 5.

5. Organizzazione Internazionale del Lavoro: convenzioni, documenti, materiali: una guida di riferimento. M., 2007.

Le relazioni sociali e di lavoro sono relazioni e relazioni oggettivamente esistenti tra gli individui e i loro gruppi nei processi causati dall'attività lavorativa, volti a regolare la qualità della vita lavorativa.

Le relazioni sociali e lavorative sono caratterizzate come aspetti socioeconomici e psicologici di queste relazioni. e rapporti giuridici, che riflettono la proiezione delle effettive relazioni sociali e lavorative sul piano istituzionale, legislativo e normativo.

Il sistema delle relazioni sociali e lavorative ha una struttura piuttosto complessa, che in un'economia di mercato comprende i seguenti elementi (Fig. 1.3).

Uno dei soggetti delle relazioni sociali e lavorative è un dipendente - un cittadino che ha concluso un contratto di lavoro con un datore di lavoro, capo di un'organizzazione o un individuo per svolgere determinati lavori secondo le sue capacità, conoscenze professionali, qualifiche, ecc. In pratica, sia un individuo che gruppi di lavoratori possono agire come dipendenti come soggetti di relazioni sociali e lavorative, differenziandosi per le loro caratteristiche sociali,

Riso. 1.3. Elementi del sistema delle relazioni sociali e lavorative

status professionale, territoriale e di altro tipo, secondo l'orientamento degli interessi, la motivazione del lavoro e molte altre caratteristiche.

Gli interessi sociali e lavorativi dei dipendenti sono protetti dai sindacati, organizzazioni di massa che uniscono i dipendenti. Ciò non esclude tuttavia la possibilità dell'esistenza di altre forme organizzative di associazione dei lavoratori.

Un datore di lavoro è una persona che lavora in modo indipendente e assume costantemente una o più persone per lavorare. Il datore di lavoro può essere il proprietario dei mezzi di produzione o il suo rappresentante, ad esempio: il capo dell'organizzazione, non essendone il proprietario, agisce come datore di lavoro.

Lo Stato nel sistema delle relazioni sociali e lavorative in un'economia di mercato svolge i seguenti ruoli principali: legislatore, coordinatore e organizzatore della regolamentazione di queste relazioni, datore di lavoro, mediatore e arbitro nelle controversie di lavoro.

Il livello delle relazioni sociali e lavorative è determinato dalle proprietà dell'ambiente sociale in cui operano i soggetti

queste relazioni, cioè è possibile individuare il livello individuale e collettivo, il livello del settore, dell'organizzazione, del luogo di lavoro, ecc.

Vari aspetti della vita lavorativa di una persona nelle diverse fasi del suo ciclo di vita fungono da soggetti delle relazioni sociali e lavorative individuali: autodeterminazione del lavoro, orientamento professionale, assunzione e licenziamento, valutazione del lavoro, condizioni e retribuzione, questioni relative alla previdenza pensionistica, ecc. Oggetto delle relazioni sociali e lavorative collettive è la politica del personale, che comprende l'intero spettro delle attività dell'organizzazione nella gestione del personale.

I tipi di relazioni sociali e lavorative caratterizzano le forme socio-psicologiche, etiche e giuridiche delle relazioni tra soggetti nel processo di attività lavorativa. Il ruolo fondamentale nel modellare le tipologie delle relazioni sociali e di lavoro è svolto dal principio di garantire uguaglianza di diritti e opportunità ai soggetti di tali relazioni. L'attuazione di questo principio in combinazione con i principi di solidarietà e parità di partenariato o con il principio di "dominio - subordinazione" funge da base per vari tipi di relazioni sociali e lavorative, le cui caratteristiche sono presentate nella tabella. 1.4.

Per il normale funzionamento, il sistema delle relazioni sociali e lavorative necessita di regolamentazione e gestione a tutti i livelli (statale, regionale, organizzativo) sulla base del programma statale e della regolamentazione normativa, che copre tutte le aree della sfera sociale e lavorativa: occupazione, condizioni e salari , politica demografica, politica migratoria, ecc. A livello di organizzazione, la regolamentazione delle relazioni sociali e di lavoro viene effettuata con l'aiuto di un sistema di contratti collettivi, nell'ambito del quale vengono determinate le posizioni concordate dei dipendenti di un'organizzazione e dei loro datori di lavoro per affrontare le questioni più importanti questioni relative a condizioni e salari, pagamenti e indennità sociali, previdenza sociale e assicurazione, ecc. Il sistema multilivello di regolamentazione delle relazioni sociali e lavorative nella Federazione Russa è mostrato in fig. 1.4.

1.6.2. Il mercato del lavoro e le sue caratteristiche

L'area più importante delle relazioni sociali e di lavoro è il mercato del lavoro, in un'economia di mercato sviluppata, che è un insieme di rapporti di lavoro riguardanti l'assunzione e l'utilizzo

Tabella 1.4. Caratteristiche delle principali tipologie di relazioni sociali e lavorative

Tipi di relazioni sociali e di lavoro	Caratteristica
Paternalismo	Regolamentazione rigorosa del comportamento dei soggetti delle relazioni sociali e lavorative, delle condizioni e della procedura per la loro interazione da parte dello Stato o della direzione dell'organizzazione
Partenariato sociale	Tutela degli interessi dei soggetti delle relazioni sociali e lavorative e loro autorealizzazione nella politica di coordinamento delle priorità reciproche sulle questioni sociali e lavorative per garantire un'interazione costruttiva
concorrenza	La rivalità dei soggetti delle relazioni sociali e lavorative per l'opportunità e le migliori condizioni per la realizzazione dei propri interessi nella sfera sociale e lavorativa
Solidarietà	Responsabilità reciproca delle persone, basata sull'unanimità e sulla comunanza dei loro interessi, per i cambiamenti nel sistema delle relazioni sociali e lavorative e per raggiungere un accordo nel prendere decisioni socialmente importanti nella sfera sociale e lavorativa
Sussidiarietà	Il desiderio di una persona di responsabilità personale per raggiungere i propri obiettivi consapevoli e le proprie azioni nella risoluzione dei problemi sociali e lavorativi
Discriminazione	Limitazione arbitraria e illegale dei diritti dei soggetti delle relazioni sociali e lavorative, a seguito della quale vengono violati i principi di pari opportunità nei mercati del lavoro
Conflitto	L'estremo grado di espressione delle contraddizioni degli interessi e degli obiettivi dei soggetti nelle relazioni sociali e lavorative, manifestato sotto forma di controversie di lavoro, scioperi, serrate

lavoratori della produzione sociale. Le caratteristiche principali del mercato del lavoro sono l’offerta di lavoro, vale a dire il contingente della popolazione disoccupata in cerca di lavoro e la domanda di manodopera o di posti di lavoro a corto di personale, che riflettono la parte insoddisfatta del fabbisogno totale di personale dell’economia nazionale. Il mercato del lavoro può essere aperto e nascosto.

Il mercato del lavoro aperto è una popolazione economicamente attiva che cerca lavoro e necessita di formazione, riqualificazione, nonché di tutti i posti vacanti in tutti i settori dell'economia.

Il mercato del lavoro nascosto sono persone che sono formalmente impiegate nell'economia, ma allo stesso tempo, a causa di una riduzione della produzione o di un cambiamento nella sua struttura, possono essere rilasciate senza pregiudizio della produzione.

Un mercato del lavoro parziale (frammentario) presuppone un effetto limitato del fattore domanda e offerta di lavoro basato sulla regolamentazione normativa del lavoro (legislazione del lavoro che disciplina l'assunzione e il licenziamento di un dipendente, condizioni di lavoro, salari, ecc.).

Il mercato del lavoro regolamentato crea la base giuridica per il comportamento dei soggetti che agiscono sul mercato del lavoro e, insieme alla regolamentazione legislativa delle relazioni economiche, sociali e di lavoro, un sistema ampiamente sviluppato di contratti collettivi come fonte di regolamentazione normativa.

Un mercato del lavoro organizzato è il più alto grado di sviluppo del mercato del lavoro, il che implica, in primo luogo, un'infrastruttura sviluppata, compreso un complesso di organizzazioni e istituzioni che garantiscono il funzionamento del mercato del lavoro; in secondo luogo, la stretta interazione della politica occupazionale con altri settori della politica socioeconomica e tecnica (politica scientifica e tecnica, politica dei cambiamenti strutturali nell'economia, nel campo dell'istruzione, delle pensioni, della politica familiare, ecc.).

Il mercato del lavoro ombra (non regolamentato) comprende forme di lavoro non regolamentate, che si manifestano nell'evasione fiscale e nella contabilità statistica, nel mancato rispetto della legislazione sul lavoro e dei termini dei contratti collettivi e che coinvolgono un'ampia varietà di tipi di attività lavorativa: lavoro illegale, lavoro a tempo parziale lavoro, appalti, compiti a casa, cooperative, ecc., ma solo se non controllati da enti statali e sindacali.

A seconda del contingente di lavoratori impiegati in determinate professioni e posti di lavoro in determinate industrie o settori dell'economia, si forma la cosiddetta segmentazione del mercato del lavoro, che si riferisce alla scomposizione del mercato in settori-segmenti separati in base alle differenze nei bisogni , caratteristiche o comportamenti dei lavoratori. Allo stesso tempo, l’offerta e la domanda di forza lavoro sono divise in gruppi che uniscono aggregati di persone che rispondono allo stesso modo allo stesso motivo di incentivazione all’occupazione.

La politica occupazionale perseguita in vari paesi determina la presenza di due modelli principali del mercato del lavoro: esterno e interno. Le componenti della formazione del modello del mercato del lavoro sono i sistemi di formazione professionale, i metodi per migliorare il livello professionale e di qualificazione, la pratica di promozione dei dipendenti e di copertura dei posti vacanti e le specificità della regolamentazione della politica del personale delle organizzazioni sulla base di contratti collettivi. Ogni modello di mercato del lavoro ha i propri sistemi di relazioni industriali.

Il mercato del lavoro esterno comporta la mobilità geografica e professionale della forza lavoro tra le organizzazioni. Nell'ambito di un tale mercato, le imprese vengono reclutate dall'esterno, selezionano lavoratori già pronti, contando sulla loro formazione all'esterno, anche presso altre imprese; la principale forma di formazione è l'apprendistato.

Il mercato interno del lavoro si basa sulla circolazione professionale dei lavoratori all’interno dell’organizzazione. Le professioni dei lavoratori, chiuse dal mercato interno del lavoro, sono più difficili da utilizzare in altre organizzazioni, poiché hanno un carattere specifico inerente a questa organizzazione. Inoltre, il sistema dei rapporti di produzione nel mercato del lavoro interno, dove sia le garanzie occupazionali che la situazione finanziaria del dipendente (livello salariale, importo dei pagamenti e delle prestazioni sociali) dipendono dalla durata del servizio presso questa impresa, impediscono al dipendente dal passaggio ad altre organizzazioni.

Nel contesto di una varietà di forme di proprietà, di diversi livelli di sviluppo delle singole regioni, di condizioni lavorative particolari nelle megalopoli e nelle città monoindustriali, è possibile l’esistenza di diversi modelli regionali nel quadro del mercato del lavoro nazionale. Pertanto, il mercato del lavoro nei grandi centri industriali con infrastrutture sviluppate può operare con successo in modo aperto: i lavoratori licenziati da un'impresa hanno un'ampia scelta di impiego; il periodo di disoccupazione per queste persone, di regola, è breve. La questione è diversa nei territori in cui opera una grande organizzazione, in cui lavora la stragrande maggioranza della popolazione abile di questo territorio. Il calo della produzione o il suo arresto in questo caso hanno gravi conseguenze per gli abitanti della regione. Nelle aree rurali con industrie di trasformazione agricola, nelle regioni con industrie stagionali, anche i mercati del lavoro hanno le loro caratteristiche.

A questo proposito possiamo dire che la strutturazione regionale del mercato del lavoro è una componente essenziale della politica occupazionale. Un altro tipo importante di strutturazione del mercato del lavoro è la strutturazione demografica e occupazionale di alcune categorie e gruppi della popolazione abile.

In base alle caratteristiche demografiche, si distinguono i mercati del lavoro dei giovani, delle donne, dei disabili, dei lavoratori anziani, che differiscono per vari gradi di mobilità del lavoro, diversi livelli di capacità lavorativa e attività nel mercato del lavoro e altre caratteristiche.

I mercati del lavoro professionale includono: il mercato del lavoro degli ingegneri, il mercato del lavoro degli scienziati, il mercato del lavoro degli insegnanti, il mercato del lavoro dei medici, ecc. Nei mercati del lavoro professionale, i lavoratori sono uniti da interessi professionali che vanno oltre le organizzazioni in cui sono impiegati. Non è raro che specialisti con qualifiche superiori e medie si riuniscano in organizzazioni professionali, società o associazioni di ingegneri, medici, ecc.

La strutturazione del mercato del lavoro su basi diverse consente una politica differenziata nel mercato del lavoro.

Il diverso livello di sicurezza del lavoro per le diverse categorie di lavoratori ha portato alla formazione del cosiddetto mercato del lavoro duale, che comporta la divisione dei lavoratori tra coloro che hanno una forte sicurezza del lavoro, salari elevati, benefici sociali, in altre parole, un alta qualità della vita lavorativa e coloro che hanno una scarsa sicurezza del lavoro. Un mercato del lavoro duale può esistere sia nell’economia nel suo insieme che nelle singole industrie e imprese, dividendo tutti gli occupati in mercati del lavoro primari e secondari.

Nel contesto della transizione verso un'economia di mercato, stanno diventando importanti forme flessibili di occupazione o un mercato del lavoro flessibile: una serie di misure di natura socioeconomica, industriale e giuridica per il rapido adattamento delle organizzazioni alle mutevoli condizioni economiche.

La flessibilità del mercato del lavoro comprende diversi aspetti principali: mobilità territoriale e professionale della forza lavoro; flessibilità nel costo del lavoro (compresa la flessibilità nel livello, nella struttura e nella differenziazione dei salari); flessibilità nella gestione delle risorse umane a livello aziendale (assunzioni, rotazione, riduzione, licenziamento); flessibilità nell'orario di lavoro.

1.6.3. Occupazione

Uno dei temi principali delle relazioni sociali e lavorative implementate nel mercato del lavoro sono i rapporti di lavoro. In conformità con la legislazione in vigore in Russia, per lavoro si intende l'attività dei cittadini legata alla soddisfazione dei bisogni personali e sociali, che non contraddice la legge e, di regola, porta loro guadagni (reddito da lavoro).

La gestione dell'occupazione in termini pratici può essere definita come un impatto mirato sul mercato del lavoro, espandendo la domanda di lavoro e sostenendo un'offerta effettiva di lavoro (garantendo l'entità, le condizioni e le forme di inclusione dei lavoratori in attività utili, la formazione, la distribuzione, impiego, liberazione, riqualificazione e redistribuzione dei lavoratori dipendenti). Nell'ambito di questo approccio si distingue l'occupazione piena, razionale ed efficace.

La piena occupazione è uno stato in cui a tutti coloro che ne hanno bisogno e vogliono lavorare viene fornito un lavoro, il che corrisponde alla presenza di un equilibrio tra domanda e offerta di lavoro.

L'occupazione razionale è un'occupazione giustificata dal punto di vista dei processi di formazione, distribuzione (ridistribuzione) e utilizzo delle risorse lavorative, tenendo conto del loro genere, età e struttura educativa, modalità di riproduzione della popolazione abile e dei suoi collocazione sul territorio del paese.

L’occupazione efficiente è un’occupazione che garantisce un reddito dignitoso, salute e un aumento del livello di istruzione e professionale per ciascun membro della società sulla base della crescita della produttività del lavoro sociale.

Ci sono anche tipi e forme di lavoro. Tipi di impiego: questa è la distribuzione della parte attiva delle risorse lavorative per ambiti e settori dell'economia nazionale. Le forme di impiego sono metodi organizzativi e giuridici, condizioni di lavoro, differenze nelle norme di regolamentazione legale della durata e delle modalità della giornata lavorativa (lavoro a tempo pieno e part-time, lavoro rigido o flessibile e regimi di riposo), regolarità del lavoro attività (permanente, temporanea, stagionale, occasionale), luogo di lavoro (presso l'azienda o a domicilio), stato dell'attività (primaria, aggiuntiva, secondaria), ecc.

La stimolazione dell'attività economica e la conseguente espansione dell'occupazione vengono effettuate con l'aiuto della politica statale per l'occupazione, che è un insieme di misure di impatto diretto e indiretto sullo sviluppo socioeconomico della società e di ciascuna delle sue membri al fine di raggiungere un impiego pieno, effettivo e liberamente scelto.

Tutte le misure della politica statale per l’occupazione possono essere suddivise in due gruppi:

Attivo, volto a ridurre il livello di disoccupazione e ad aumentare la competitività di una persona nella lotta per un lavoro adottando misure relative alla prevenzione (prevenzione, prevenzione) dei licenziamenti dei lavoratori per salvare posti di lavoro; formazione, riqualificazione e formazione avanzata delle persone in cerca di lavoro; ricerca e selezione attiva di posti di lavoro; sovvenzionare la creazione di nuovi posti di lavoro (sia nelle imprese esistenti che attraverso lo sviluppo del lavoro autonomo); organizzazione di nuovi posti di lavoro attraverso il sistema dei lavori pubblici, ecc.;

Passivo, volto ad attenuare le conseguenze negative della disoccupazione, assumendo la responsabilità dello Stato per la posizione dei soggetti nel mercato del lavoro e comprendendo la registrazione delle persone in cerca di lavoro, l'assicurazione contro la disoccupazione, forme non monetarie di sostegno ai disoccupati, ecc.

1.6.4. Disoccupazione

Uno dei fenomeni più complessi della sfera sociale e lavorativa, organicamente legato al mercato del lavoro e all'occupazione della popolazione, è la disoccupazione, che agisce in termini puramente economici come mancanza di occupazione per una certa parte, più o meno grande della popolazione economicamente popolazione attiva, capace e disposta a lavorare.

Nell’economia moderna, la disoccupazione è vista come una parte naturale e integrante dell’economia di mercato. Di grande interesse, a questo proposito, è la classificazione delle forme di disoccupazione secondo diversi criteri (Tabella 1.5).

La logica continuazione della proposta classificazione delle forme di disoccupazione è la sua strutturazione in base al sesso, all'età, alla qualifica professionale e alle caratteristiche sociali: per sesso, con la ripartizione delle donne disoccupate meno protette sul piano sociale; per età, con ripartizione tra disoccupazione giovanile e disoccupazione delle persone in età di prepensionamento; da gruppi sociali (operai, intellighenzia, impiegati, artisti tecnici); per livello di istruzione; per gruppi professionali e di anzianità; per livello di reddito e sicurezza; per motivi di licenziamento; per gruppo mentale.

Un quadro completo della disoccupazione può fornire una serie di indicatori, i più importanti dei quali sono;

tasso di disoccupazione (UB) - la quota del numero di disoccupati (B) nella popolazione economicamente attiva (EAP):

UB \u003d B / EAN x 100;

la durata della disoccupazione è un valore che caratterizza la durata media della ricerca di lavoro da parte delle persone che hanno lo status di disoccupato alla fine del periodo in esame, nonché di quelle disoccupate che erano occupate durante tale periodo.

Tabella 1.5. Forme di disoccupazione e loro caratteristiche

Criteri di classificazione	Forme di disoccupazione	Caratteristica
1. Cause della disoccupazione	Attrito istituzionale Volontario Strutturale Tecnologico Conversione ciclico Regionale Economico di stagione Marginale	associato a un cambio volontario di lavoro dovuto a vari motivi: ricerca di guadagni più alti o di lavori più prestigiosi, con condizioni più favorevoli per il cadavere, ecc. è generato dalla struttura stessa del mercato del lavoro, fattori che influenzano la domanda e l'offerta di lavoro si verifica quando una parte della popolazione in età lavorativa, per un motivo o per l’altro, semplicemente non vuole lavorare causato da cambiamenti nella struttura della produzione sociale sotto l'influenza del progresso scientifico e tecnologico e dal miglioramento dell'organizzazione della produzione associato alla transizione verso nuove generazioni di attrezzature e tecnologie, meccanizzazione e automazione del lavoro manuale, quando per un dato processo produttivo parte della forza lavoro non è necessaria o richiede un nuovo livello più elevato di qualificazione o riprofilazione un tipo di disoccupazione strutturale associata al rilascio dei lavoratori dall'industria militare, nonché dall'esercito Si verifica quando si verifica un forte calo generale della domanda di lavoro durante un rallentamento della produzione e dell’attività commerciale causato da una crisi economica ha un'origine regionale e si forma sotto l'influenza di una complessa combinazione di circostanze storiche, demografiche, socio-psicologiche causato dalle condizioni del mercato, la sconfitta di parte dei produttori nella lotta competitiva causati dalla stagionalità delle attività in alcuni settori disoccupazione tra le popolazioni vulnerabili
2. Durata della disoccupazione	A breve termine Lungo lungo stagnante	durata fino a 4 mesi durata 4-6 mesi durata 0-16 mesi durata oltre 16 mesi
3. Forma esterna di manifestazione della disoccupazione	aprire	comprende tutti i cittadini disoccupati in cerca di lavoro comprende i lavoratori che sono effettivamente impiegati nell'economia, ma in realtà sono "in eccedenza"

La disoccupazione comporta gravi costi economici e sociali. Una delle principali conseguenze economiche negative della disoccupazione è la sottoproduzione, il sottoutilizzo della capacità produttiva della società. La relazione tra il tasso di disoccupazione e il ritardo nel volume del PNL è espressa nella legge di Okun: un eccesso dell'1% del tasso di disoccupazione effettivo rispetto a quello naturale porta a un ritardo del volume effettivo del PNL del 2,5% rispetto a quello potenziale. .

Oltre ai costi puramente economici, la disoccupazione ha anche conseguenze sociali e morali significative, che si esprimono nella comparsa di depressione tra i cittadini disoccupati involontari, nella perdita di qualifiche e competenze pratiche; una diminuzione dei principi morali e un aumento della criminalità, disgregazione della famiglia, aumento della tensione sociale nella società, aumento del numero di suicidi, malattie mentali e cardiovascolari.

1.6.5. Mercati del lavoro intraaziendali e impiego del personale dell'organizzazione

Le forme organizzative dell'attività lavorativa nella società moderna sono tali che i lavoratori occupano posti di lavoro all'interno di organizzazioni specifiche. Ciò porta alla separazione dai sottomercati del mercato del lavoro (di norma regionali) - mercati del lavoro di organizzazioni specifiche (mercati del lavoro intraaziendali). Allo stesso tempo, il mercato del lavoro interno è strettamente connesso con quello esterno in relazione ad esso - con il mercato del lavoro regionale. L'organizzazione agisce nel mercato del lavoro regionale in due ruoli: in primo luogo, come acquirente di lavoro, poiché è l'organizzazione, avendo posti di lavoro, che determina la domanda di lavoro. Inoltre, in un'organizzazione in cui avviene il processo di consumo diretto del lavoro, viene implementato un meccanismo di mercato in termini di garanzia che il prezzo del lavoro sia in linea con il costo dei costi della sua riproduzione. In secondo luogo, l'organizzazione funge da fornitore per il mercato del lavoro regionale di manodopera in eccedenza o di manodopera che non soddisfa i requisiti della produzione in termini di caratteristiche di qualità.

Il mercato interno del lavoro offre ai lavoratori già impiegati nella produzione un certo grado di protezione dalla concorrenza diretta nel mercato del lavoro esterno. Tuttavia, nel mercato del lavoro intraaziendale, si manifesta la concorrenza intrinseca tra i dipendenti nella promozione, nell'ottenimento di posti di lavoro più redditizi e nella copertura dei posti vacanti.

Le funzioni principali del mercato del lavoro intraaziendale sono quelle di garantire un equilibrio tra domanda e offerta di lavoro all'interno dell'organizzazione, adeguando le caratteristiche professionali e di qualificazione dei dipendenti in conformità con le esigenze in continua evoluzione della tecnologia, dell'organizzazione della produzione; protezione sociale dei dipendenti dell'organizzazione e garanzia della sicurezza del lavoro.

Il mercato del lavoro intraaziendale è più gestibile di quello regionale e non è soggetto a gravi fluttuazioni spontanee. Pertanto, la regolazione del rapporto tra domanda e offerta di lavoro viene effettuata qui in modo più mirato e non sotto l'influenza della libera concorrenza. Allo stesso tempo, i metodi utilizzati dalle organizzazioni per allineare domanda e offerta di lavoro sono piuttosto diversi (Tabella 1.6).

Pertanto, sia la domanda che l'offerta di lavoro da parte della forza lavoro dell'organizzazione sono soggette alla gestione. L'espansione dell'offerta è influenzata da azioni dell'amministrazione come la copertura dei posti di lavoro spostando i propri lavoratori; incoraggiare i dipendenti ad apprendere altre professioni; tenendo conto degli interessi personali dei dipendenti; incoraggiare un ragionevole turnover intra-organizzativo.

L'impatto sul lavoratore per adattarlo alle esigenze della produzione e garantire la sua effettiva occupazione si realizza attraverso i requisiti di qualità della forza lavoro, la sua

Tabella 1.6. La situazione del mercato interno del lavoro e le possibili reazioni dell'organizzazione

Situazione	Possibile reazione dell'organizzazione
1. La domanda in alcuni settori produttivi diminuisce, mentre in altri rimane la stessa	Licenziamento dei lavoratori
2. Il fabbisogno di manodopera in alcune aree sta diminuendo, mentre in altre è in aumento	Liberazione da alcune sedi e assunzione di nuovi dipendenti dall'esterno Riqualificazione e ridistribuzione dei lavoratori licenziati, se necessario - reclutamento dall'esterno. Se c'è un numero in eccesso - licenziamento Regolazione delle modalità di impiego o dell'orario di lavoro
3. La domanda in alcune aree aumenta, mentre in altre non cambia	Reclutamento dal lato verso l'area in cui la domanda aumenta Combinazione di spostamenti da altri siti con l'assunzione di nuovi lavoratori Applicazione degli straordinari
4. La domanda è in aumento in tutti i settori	Posizionamento laterale Applicazione degli straordinari
5. Il fabbisogno di manodopera è ridotto in tutti i settori	Licenziamento dei lavoratori Trasferimento al lavoro part-time

qualifiche, attraverso la motivazione al lavoro, il coinvolgimento attivo del dipendente nella mobilità professionale, ecc.

Solo se adeguatamente organizzato, il processo di consumo di lavoro nel mercato del lavoro interno garantisce il pieno utilizzo del potenziale lavorativo del dipendente, delle sue capacità e delle qualità personali.

I rapporti di produzione sono un insieme di rapporti di lavoro, di costo e di proprietà. I rapporti di lavoro sono un elemento importante delle relazioni industriali. Sorgono tra i partecipanti al processo lavorativo sulla base della divisione e della cooperazione del lavoro in connessione con la necessità di scambiare attività e i loro prodotti per creare valore d'uso.
Le relazioni sociali e di lavoro sono l'interdipendenza e l'interazione oggettivamente esistenti dei soggetti di queste relazioni nel processo lavorativo, volte a regolare la qualità della vita lavorativa. Allo stesso tempo, le relazioni sociali e lavorative sono, ovviamente, soggettive, poiché riflettono le intenzioni e le azioni determinate soggettivamente dei partecipanti a queste relazioni, determinate dalla loro percepita dipendenza reciproca.
Le relazioni sociali e lavorative tra i partecipanti al processo lavorativo vengono ricreate e riprodotte grazie al comportamento lavorativo dei lavoratori, alle loro azioni eseguite sotto l'influenza di
¦
632 Economia del lavoro

visione dei bisogni, degli interessi, degli orientamenti di valore, della situazione lavorativa. Di tutti i vari tipi di comportamento socioeconomico - lavoro, demografico, migratorio, economico personale, consumo, tempo libero, comportamento nella sfera della produzione, distribuzione e scambio - il lavoro, quello professionale è il più importante nella formazione delle relazioni sociali e lavorative .
Le relazioni sociali e lavorative come sistema hanno due forme di esistenza. Il primo riguarda le effettive relazioni sociali e lavorative che funzionano a livello oggettivo e soggettivo. Il secondo riguarda le relazioni giuridiche sociali e lavorative, che riflettono la proiezione delle reali relazioni sociali e lavorative sul piano istituzionale, legislativo e normativo.
Nel sistema delle relazioni sociali e lavorative si distinguono le seguenti componenti strutturali: soggetti delle relazioni sociali e lavorative; temi delle relazioni sociali e lavorative e loro struttura; tipologie di relazioni sociali e lavorative.
I soggetti delle relazioni sociali e lavorative possono essere un dipendente, un gruppo di lavoratori uniti da qualche caratteristica costitutiva del sistema. A questo proposito, le relazioni sociali e lavorative possono essere individuali, quando un singolo dipendente interagisce con un datore di lavoro separato, nonché gruppi o collettivi, quando i dipendenti (datori di lavoro) interagiscono tra loro. Ciò significa che le relazioni sociali e lavorative possono essere suddivise in due, tre e multilaterali. Un'organizzazione (impresa) o un gruppo di esse, nonché un'entità territoriale, possono fungere da soggetto di relazioni sociali e di lavoro. Allo stesso modo, la comunità mondiale, a determinate condizioni, considera uno stato separato.
Considerare le principali caratteristiche dei soggetti delle relazioni sociali e lavorative (Fig. 27.1) in un'economia di mercato.
Un dipendente è un cittadino che ha concluso un contratto di lavoro con un datore di lavoro, un capo di un'impresa o un individuo. Un contratto di lavoro può essere scritto o orale, ma in ogni caso definisce le relazioni sociali e lavorative tra i suoi partecipanti. Come dipendente come soggetto di relazioni sociali e lavorative, possono agire sia un singolo dipendente che gruppi di dipendenti, differenziandosi per posizione nella struttura socio-professionale, orientamento degli interessi, motivazione lavorativa e altre caratteristiche.

Alla base delle differenze di gruppo e individuali ci sono l'età, il sesso, lo stato di salute, il grado di istruzione, l'appartenenza professionale, ufficiale, settoriale, l'ubicazione territoriale, che determinano gli aspetti essenziali nel comportamento lavorativo del dipendente.
Le differenze di età nel processo di formazione di nuove relazioni sociali e lavorative in Russia svolgono un ruolo speciale: il cambiamento delle generazioni, che sono molto diverse tra loro in termini di parametri socio-psicologici di base, orientamento e motivazione, richiede un'adeguata considerazione. Il genere non può che influenzare le relazioni sociali e lavorative, ad esempio, gli esperti notano che un maggiore radicalismo è inerente agli uomini e il conformismo alle donne.
Un dipendente deve possedere determinate qualità, la cui valutazione dello stato può dare un'idea reale dell'essenza e della maturità delle relazioni sociali e lavorative. Prima di tutto, un dipendente deve essere disposto e capace di partecipare personalmente alle relazioni sociali e lavorative, avere una certa attitudine verso le modalità preferite di parteciparvi.
Lo sviluppo dei rapporti di lavoro presuppone l’esistenza di istituzioni che agiscono per conto dei lavoratori e ne tutelano gli interessi. Tradizionalmente, si tratta di sindacati: organizzazioni di massa che uniscono i dipendenti legati da interessi socioeconomici comuni. Sono possibili anche altre forme organizzative di associazione dei lavoratori salariati.
Secondo la classificazione internazionale dello status occupazionale, un datore di lavoro è una persona che lavora in modo indipendente e assume costantemente uno o più lavoratori per lavorare.

Di solito il datore di lavoro è il proprietario dei mezzi di produzione. Tuttavia, nella pratica economica della Russia, un leader nel settore pubblico dell'economia è anche considerato un datore di lavoro che assume lavoratori con contratto, ad esempio il direttore di un'impresa statale, sebbene egli stesso sia un dipendente dello Stato e non possiede i mezzi di produzione.
Il ruolo dello Stato nelle relazioni sociali e lavorative è stato studiato da molti specialisti (R. Freeman, M. Salamon e altri). La sistematizzazione delle loro opinioni, l'analisi dell'esperienza pratica dello stato nel campo delle relazioni sociali e lavorative mostrano che molto spesso lo stato svolge qui i seguenti ruoli: legislatore, difensore dei diritti, regolatore, datore di lavoro.
Il grado di attuazione di ciascuna di queste funzioni di ruolo dello stato, la natura della loro combinazione in ogni particolare momento nel tempo sono determinati dalle condizioni storiche, politiche ed economiche dello sviluppo dello stato. Pertanto, il ruolo di quest'ultimo nelle relazioni sociali e lavorative può cambiare in modo molto significativo.
I temi delle relazioni sociali e lavorative a livello dei lavoratori sono alcuni aspetti della vita lavorativa di una persona, il cui contenuto dipende dalle fasi della vita e dalle specificità degli obiettivi e dei compiti che risolve in ciascuna di queste fasi. La durata della vita di una persona comprende diverse fasi. I ricercatori occidentali parlano di un modello a tre fasi del periodo di vita. Nelle opere degli autori giapponesi c'è una divisione in quattro fasi: il periodo dalla nascita al diploma di scuola, il periodo in cui si inizia un lavoro e si crea una famiglia, il periodo della vita lavorativa e, infine, il periodo della vecchiaia.
Ma non importa quale modello di differenziazione del periodo di vita di una persona prendiamo in considerazione, è ovvio che in ciascuna delle sue fasi una persona nelle relazioni sociali e lavorative darà la preferenza all'uno o all'altro obiettivo: gli oggetti. Pertanto, nella prima fase del periodo di vita, possono fungere da oggetto delle relazioni sociali e lavorative: l'autodeterminazione del lavoro, l'orientamento professionale, la formazione professionale, ecc. formazione e riqualificazione; valutazione del lavoro, la sua remunerazione. Nella fase successiva, il grado di attività lavorativa può diventare oggetto di relazioni sociali e lavorative.

Come oggetto delle relazioni sociali e lavorative di gruppo (collettive), ad esempio tra dipendenti e datori di lavoro, può agire la politica del personale nel suo insieme e (o) i suoi singoli elementi: certificazione del personale, controllo e analisi dell'attività lavorativa, valutazione del lavoro efficienza, organizzazione del lavoro, razionamento del lavoro, conflitti di lavoro e loro sviluppo, motivazione del lavoro.
Tutta la varietà dei fenomeni socioeconomici che fungono da soggetto delle relazioni sociali e lavorative è strutturata nei seguenti tre blocchi soggettivi relativamente indipendenti: relazioni sociali e lavorative di lavoro; relazioni sociali e lavorative legate all'organizzazione e all'efficienza del lavoro; relazioni sociali e lavorative derivanti dalla remunerazione del lavoro. Tale strutturazione consente di definire chiaramente il sistema di fattori che determinano le relazioni sociali e di lavoro in ciascuno di questi blocchi e le modalità della loro regolamentazione.
La transizione della Russia verso un'economia di mercato non solo ha cambiato lo status economico e giuridico dei soggetti delle relazioni sociali e lavorative, ma, cosa particolarmente importante e difficile, ha causato cambiamenti negli individui, nei gruppi, negli strati, ha formato i loro nuovi ruoli socio-funzionali corrispondenti a il nuovo status socio-economico, nuovi comportamenti sociali e lavorativi, nuove esigenze reciproche, nuovi modi e forme di conciliazione degli interessi.
Le relazioni sociali e lavorative, a seconda del metodo di regolamentazione e dei metodi di risoluzione dei problemi, sono classificate per tipologia. Il tipo delle relazioni sociali e lavorative è determinato dalla loro natura, vale a dire dal modo in cui vengono prese le decisioni nella sfera sociale e lavorativa. Un ruolo importante nel modellare i tipi di relazioni sociali e lavorative è svolto dai principi di uguaglianza o disuguaglianza dei diritti e delle opportunità dei soggetti delle relazioni sociali e lavorative. I tipi di relazioni sociali e lavorative sono presentati in fig. 27.2.
Il ruolo dominante dello Stato nelle relazioni sociali e lavorative o la loro regolamentazione quasi completa formano il tipo di relazioni sociali e lavorative chiamato paternalismo statale. Il paternalismo può formarsi anche a livello di impresa (organizzazione) basato sull'uso di una rigorosa regolamentazione delle relazioni. Questo tipo di relazioni sociali e lavorative in determinate condizioni storiche e socioculturali può essere molto efficace. Un esempio è l'esperienza all'interno-

relazioni sociali e lavorative aziendali nelle imprese giapponesi. Allo stesso tempo, sono note anche altre conseguenze qualitativamente di questo tipo di rapporti sociali di lavoro: passività nel comportamento lavorativo, minimizzazione del livello delle pretese sulla qualità della vita in generale e sulla qualità della vita lavorativa in particolare.
La concorrenza è una forma civilizzata e legalizzata della lotta per l’esistenza e uno dei meccanismi di selezione e regolamentazione più efficaci in un’economia di mercato. La concorrenza è la competitività delle entità economiche, in cui le loro azioni indipendenti limitano di fatto la capacità di ciascuna di esse di influenzare unilateralmente le condizioni generali per la circolazione delle merci nel relativo mercato delle materie prime. Secondo la definizione di A. Smith, la concorrenza è una categoria comportamentale in cui i singoli venditori e acquirenti competono nel mercato rispettivamente per vendite e acquisti più redditizi.
La solidarietà - un ideale sviluppato dall'umanità nel processo del suo sviluppo socio-economico - implica la responsabilità congiunta delle persone basata sulla responsabilità personale e sull'armonia, sull'unanimità e sulla comunità di interessi. La sua essenza si riduce al fatto che la coesione consente di identificare e valutare gli stessi interessi tipici di un particolare gruppo di popolazione, caratteristiche comuni simili e rischi sociali o economici simili. Ciò, a sua volta, costituisce una base costruttiva per difendere congiuntamente i nostri interessi, resistere al pericolo e al rischio. Ecco perché, in relazione ai rapporti sociali e lavorativi, si parla di solidarietà dei sindacati, che hanno lo scopo di compensare le conseguenze economiche e sociali negative dello sviluppo di un'economia di mercato, di una comunità solidale di assicurati, o su un accordo tra generazioni nell’assicurazione pensionistica.

La sussidiarietà si basa sulla responsabilità personale. Tuttavia, l’aiuto esterno dovrebbe sempre essere preferito all’“autodifesa” e, se possibile, al trasferimento della responsabilità sociale a terzi, come lo Stato. La sussidiarietà mira a preservare il desiderio instancabile di una persona di responsabilità personale e autorealizzazione ed è progettata per impedire il trasferimento della responsabilità alla società. Ovviamente, nelle relazioni sociali e lavorative di qualsiasi società, si dovrebbero stimolare l'autostima, la fiducia in se stessi e il senso di responsabilità personale dei cittadini, e si dovrebbe anche fornire la possibilità della loro attuazione.
La discriminazione è una restrizione arbitraria e irragionevole, una violazione dei diritti e delle opportunità di qualcuno. Come tipo di relazioni sociali e lavorative, la discriminazione è una restrizione arbitraria dei diritti dei soggetti di tali relazioni, bloccando il loro accesso alle pari opportunità nel mercato del lavoro. Diverse categorie di lavoratori possono essere discriminate. Assegnare la discriminazione in base al sesso, alla nazionalità, alla razza, all’età, ecc. Per la Russia, le questioni relative alle pari opportunità per uomini e donne nel mercato del lavoro, nonché la risoluzione dei problemi di discriminazione su base nazionale nel contesto delle relazioni interetniche aggravate, sono di indubbia rilevanza.
I suddetti tipi di relazioni sociali e lavorative non esistono nella loro forma pura. In realtà, entro un certo livello (stato, impresa, unità strutturale) e tempo, le relazioni sociali e lavorative agiscono sotto forma di modelli che combinano le proprietà dei principali tipi di queste relazioni sopra descritte (così come quelle senza nome, poiché esistono sono altri tipi di relazioni sociali e lavorative).
Il partenariato sociale costituisce la base giuridica per l’interazione tra lavoratori partner e datori di lavoro. I rappresentanti dei dipendenti e dei datori di lavoro (i loro rappresentanti) hanno pari diritti di partecipare alle negoziazioni collettive, nella discussione di questioni relative alle relazioni sociali e di lavoro.
Un conflitto è uno scontro di argomenti di interazione causato dalla direzione opposta di obiettivi e interessi, posizioni e punti di vista. Il conflitto (situazione conflittuale) come tipo di relazioni sociali e di lavoro è un caso estremo di esacerbazione delle contraddizioni nei rapporti di lavoro.

Il conflitto di lavoro è una sorta di conflitto sociale. Le cause dei conflitti di lavoro possono essere circostanze legate ai parametri tecnici e tecnologici della produzione, nonché aspetti economici, amministrativi, gestionali, socio-psicologici delle attività dell'organizzazione. Un conflitto di lavoro può assumere varie forme: malcontento silenzioso, malcontento aperto, litigio, sciopero, controversia di lavoro, ecc.
Il conflitto è riconosciuto come un fattore inevitabile, necessario e decisivo nello sviluppo sociale, perché apre la strada all'innovazione, contribuisce alla formazione di un nuovo livello di comprensione reciproca e cooperazione. Ma il conflitto può diventare un fattore di distruzione delle relazioni sociali e lavorative, poiché può comportare una diminuzione della qualità dei prodotti, della produttività del lavoro, un aumento del livello di turnover del personale, un aumento del numero di infortuni e malattie, ecc. . Pertanto, insieme a un conflitto di lavoro, dovrebbero agire la partnership sociale e il consenso. Il conflitto dovrebbe essere un fenomeno temporaneo nelle relazioni sociali e lavorative, mentre il consenso e la partnership dovrebbero essere permanenti.
Pertanto, le relazioni sociali e lavorative sono il risultato di una combinazione di circostanze speciali e fattori di conflitto che le influenzano.
Formazione e sviluppo delle relazioni sociali e lavorative
La formazione delle relazioni sociali e lavorative nella società avviene sotto l'influenza di un numero enorme di fattori, il cui significato è determinato dal contenuto storico, economico, socioculturale e politico. Tra i fattori principali ci sono le caratteristiche della politica sociale, la globalizzazione dell'economia, lo sviluppo del lavoro sociale e della produzione.
Politica sociale. Il concetto socioeconomico dello sviluppo di qualsiasi società include un meccanismo per la formazione e la regolamentazione delle relazioni sociali e lavorative come elemento essenziale della politica sociale. Allo stesso tempo, la politica sociale è intesa come una direzione socioeconomica strategica scelta dal governo del paese per lo sviluppo globale dei cittadini, garantendo un livello e condizioni di vita e di lavoro dignitosi, la loro sicurezza sociale. Quest'ultima comprende garanzie statutarie o altrimenti statutarie
protezione sociale, sostegno sociale e assistenza sociale, che sono vari sistemi di misure differenziati principalmente per il loro obiettivo mirato:

protezione sociale - un sistema di misure che garantisce la protezione sociale della popolazione prevalentemente disabile e degli strati socialmente vulnerabili della popolazione normodotata;
sostegno sociale - un sistema di misure relative principalmente alla popolazione economicamente attiva e volte a creare condizioni che consentano di garantire la protezione sociale dei dipendenti;
assistenza sociale - misure relative all'intera popolazione e che rappresentano l'assistenza a breve termine fornita alle persone che si trovano in situazioni di vita estreme che richiedono costi aggiuntivi.

L'obiettivo principale della politica sociale è migliorare il livello e la qualità della vita dei cittadini russi stimolando l'attività lavorativa ed economica della popolazione, fornendo ad ogni persona abile opportunità che consentano al loro lavoro e alla loro impresa di garantire il benessere di la famiglia, la formazione del risparmio e il suo effettivo investimento.
Globalizzazione dell’economia. Il fattore che regola sempre più potentemente le relazioni sociali e lavorative nel mondo moderno è la globalizzazione dell’economia, che è il processo di formazione di un sistema di divisione internazionale del lavoro, delle infrastrutture mondiali, del sistema monetario mondiale, della migrazione internazionale della manodopera nel mondo contesto di rapida crescita del commercio mondiale e dei flussi di investimenti esteri, rapido cambiamento tecnologico. La globalizzazione dell’economia è accompagnata da un aumento dell’interdipendenza dei mercati finanziari nazionali, da un aumento dei flussi speculativi di cambio tra Stati e mercati finanziari secondari, da uno stato di squilibrio dei pagamenti e commerciale, che insieme limitano fortemente la possibilità di formare politiche macroeconomiche a livello nazionale.
Sviluppo del lavoro e della produzione sociale. Un potente fattore che determina i processi di formazione e sviluppo delle relazioni sociali e di lavoro sono i modelli oggettivi di sviluppo del lavoro sociale, che nel corso di una prospettiva storica agiscono nelle forme di divisione e cooperazione del lavoro (nella loro forma sostanziale, funzionale) forma, in verticale e

sezioni orizzontali), la crescita della produttività del lavoro, la sostituzione del lavoro con il capitale.
Nel processo di formazione delle relazioni sociali e di lavoro nelle imprese di qualsiasi tipo e forma organizzativa, si manifesta una certa unità, poiché le relazioni sociali e di lavoro dipendono sempre da:

le principali caratteristiche delle relazioni sociali e lavorative (il principale quadro giuridico, le condizioni economiche generali, la struttura e lo sviluppo del mercato del lavoro esterno, l'ambiente socio-culturale, i principali parametri tecnici di prodotti e attrezzature);
strategie di sviluppo dell'organizzazione;
sistemi di luoghi di lavoro nell'impresa (costruzione del lavoro, regolamentazione, determinazione del contenuto del lavoro, orario di lavoro e condizioni di lavoro, ecc.);
la politica del personale dell'organizzazione (pianificazione e attrazione del personale, copertura dei posti di lavoro, valutazione del lavoro, crescita delle qualifiche, remunerazione, motivazione, benefici sociali, pagamenti di compensi, partecipazione agli utili, capitale);
comportamento lavorativo (atteggiamenti, motivazioni, norme individuali e di gruppo di comportamento lavorativo, conflitto, socializzazione professionale).

Un fattore importante che determina la natura delle relazioni sociali e lavorative in un'impresa (in un'organizzazione) è la fase (ciclo di vita) del suo sviluppo. Se nella prima fase dell'emergere di un'impresa, le relazioni sociali e lavorative sono spesso informali, vaghe, man mano che l'organizzazione si sviluppa (nelle fasi di crescita funzionale e controllata), queste relazioni vengono formalizzate, un numero crescente di elementi individuali vengono formato in essi, si sviluppa un sistema di relazioni sociali e lavorative, trasformandosi gradualmente in una certa cultura organizzativa. Allo stesso tempo, le relazioni sociali e lavorative sono oggetto di pianificazione a lungo termine, cooperazione interdisciplinare e elemento della strategia dell'organizzazione. Qui il compito principale è lo sviluppo delle risorse umane.
L’indicatore principale per valutare le relazioni sociali e lavorative è la qualità della vita lavorativa
La qualità della vita lavorativa è un concetto integrale che caratterizza in modo completo il livello e il grado di benessere sociale
e lo sviluppo spirituale di una persona attraverso le sue attività nell'organizzazione. La qualità della vita lavorativa è il principale indicatore per valutare le relazioni sociali e lavorative.
Il concetto di qualità della vita lavorativa si basa sulla creazione di condizioni che garantiscano l'utilizzo ottimale del potenziale lavorativo di una persona. La qualità della vita lavorativa può essere migliorata modificando in meglio tutti i parametri che influiscono sulla vita delle persone. Ciò include, ad esempio, l'implementazione di programmi di promozione, la formazione dei dipendenti su metodi di comunicazione e comportamento più efficaci in una squadra, il miglioramento dell'organizzazione del lavoro, ecc. Di conseguenza, il potenziale lavorativo riceve il massimo sviluppo e l'organizzazione - un alto livello di produttività del lavoro e massimo profitto.
Migliorare la qualità della vita lavorativa implica migliorare il contenuto socioeconomico del lavoro, sviluppando quelle caratteristiche del potenziale lavorativo che consentono ai datori di lavoro di utilizzare più pienamente le capacità intellettuali, creative, organizzative e morali di una persona. Una qualità adeguata della vita lavorativa dovrebbe creare le condizioni per dare sfogo alle capacità creative del dipendente stesso, quando il motivo principale non è solo il salario, ma anche la soddisfazione per i risultati lavorativi come risultato dell'autorealizzazione e dell'espressione di sé.
La qualità della vita lavorativa è determinata da una serie di elementi:

il lavoro dovrebbe essere interessante, ad es. essere caratterizzato dal più alto livello di organizzazione, contenuto del lavoro e includere elementi creativi;
i dipendenti dovrebbero ricevere una giusta remunerazione per il loro lavoro e il riconoscimento del loro lavoro;
il lavoro deve essere svolto in condizioni di lavoro sicure e salubri;
il controllo gestionale dovrebbe essere ridotto al minimo, ma effettuato ogniqualvolta sia necessario;
garantire la possibilità ai dipendenti di utilizzare l'infrastruttura sociale dell'impresa;
partecipazione dei dipendenti alle decisioni che riguardano il loro lavoro e i loro interessi;
fornire al dipendente garanzie lavorative (tutela legale), opportunità di crescita professionale e sviluppo di rapporti amichevoli con i colleghi.

La qualità della vita è costituita da: 1) qualità, quantità, assortimento, disponibilità e costo dei beni; 2) la qualità dell'ambiente fisico; 3) la qualità dell'ambiente culturale.
La motivazione è ciò che spinge una persona (un gruppo) ad agire e a comportarsi in un certo modo. Si tratta di una combinazione di processi intellettuali, fisiologici e psicologici che in situazioni specifiche predeterminano con quanta decisione agisce il lavoratore e in quale direzione si concentra tutta la sua energia. Il comportamento umano è determinato da una miriade di motivazioni. Comprendere le motivazioni e i bisogni fornisce la chiave per spiegare lo sviluppo della personalità.
La valutazione della qualità della vita lavorativa può essere considerata dal punto di vista del lavoratore, dell'imprenditore e della società nel suo insieme (Tabella 27.1).
Tabella 27.1. Indicatori del livello di qualità della vita lavorativa

Livelli di valutazione
Dal punto di vista di un dipendente	Dal punto di vista di un imprenditore	Dal punto di vista della società nel suo insieme
Soddisfazione lavorativa e retribuzione Nessuna situazione stressante sul lavoro Opportunità di avanzamento personale Condizioni di lavoro e sicurezza Opportunità di crescita professionale e di espressione personale Clima morale e psicologico Contenuto del lavoro Il prestigio del lavoro .	Efficienza del lavoro Adattamento professionale Rotazione del personale Disciplina del lavoro Alienazione del lavoro Identificazione degli obiettivi del dipendente con gli obiettivi dell'impresa Numero di conflitti Nessun caso di sabotaggio industriale, scioperi	Qualità e tenore di vita (valore del paniere di consumo) Livello di qualità della forza lavoro Il costo del sistema di protezione sociale per i lavoratori e le loro famiglie comportamento del consumatore Adattamento sociale Alienazione dalla società Indicatori di soddisfazione di vita

Allo stesso tempo, la qualità della vita lavorativa è un concetto sfaccettato e non può essere definita da un unico indicatore. Nella maggior parte dei casi viene misurato in base a una serie di indicatori economici e sociali che riflettono le condizioni di vita dei lavoratori e il loro benessere.
In Russia e nelle sue regioni, per valutare il tenore di vita vengono utilizzati i seguenti indicatori:

salario medio dei lavoratori;
il potere d'acquisto della popolazione in base ai salari e alle pensioni medi;
il budget minimo di consumo e il minimo di sussistenza per i principali gruppi socio-demografici della popolazione (nonché il numero e la proporzione della popolazione con un reddito medio pro capite inferiore a questi indicatori);
consumo alimentare domestico;
entrate e spese in contanti di vari gruppi socio-demografici della popolazione;
indicatori di differenziazione della popolazione per reddito medio pro capite;
la struttura della spesa dei consumatori di vari gruppi della popolazione, ecc.

I principi fondamentali che costituiscono la base per lo sviluppo di metodi per migliorare la qualità della vita lavorativa sono i seguenti:

il lavoro deve essere creativo e significativo;
il lavoro dovrebbe prevedere lo sviluppo professionale e la formazione continui del dipendente;
il dipendente deve partecipare alle decisioni di produzione;
il lavoro dovrebbe prevedere l'assistenza reciproca e l'assistenza reciproca dei membri del team;
deve esserci un rapporto armonico tra lavoro e ambiente sociale (il lavoro deve essere socialmente utile);
il dipendente deve guardare al futuro con fiducia, non correre il rischio costante di essere licenziato, per vedere le prospettive di promozione;
le condizioni in cui viene svolto il lavoro devono essere salubri e sicure.

Metodi di regolazione dei rapporti sociali e lavorativi

Il processo di formazione delle relazioni sociali e di lavoro richiede una regolamentazione pubblica, che ridurrà i costi associati alle grandi trasformazioni sociali. Il risultato delle trasformazioni socioeconomiche effettuate è stata la crescita di tendenze contrastanti in vari ambiti e rami dell'attività lavorativa. Si tratta di un'eccessiva differenziazione della popolazione in termini di reddito, salari per settore, singole imprese; crescita del numero dei disoccupati. Secondo una serie di indicatori sociali, la Russia ha superato alcuni limiti critici: la diminuzione del consumo di proteine animali, l’entità dei suicidi, il declino della salute materna e infantile e il deterioramento della qualità del potenziale umano. La manifestazione di queste tendenze è estremamente disomogenea sul territorio nazionale e porta alla formazione di focolai di tensione sociale. Pertanto, è importante determinare i soggetti e l'oggetto delle relazioni sociali e di lavoro e determinare le modalità della loro regolamentazione.

La gestione delle relazioni sociali e di lavoro, o la loro regolamentazione, è la componente più importante del funzionamento di qualsiasi sistema economico. La regolamentazione avviene a vari livelli: statale, regionale e a livello di impresa, organizzazione. Poiché in Russia, durante il periodo delle riforme economiche, l’amministrazione statale centralizzata è stata abbandonata inutilmente e rapidamente, l’importanza della gestione delle relazioni sociali e lavorative ad altri livelli è aumentata notevolmente. Tuttavia, né a livello regionale né a livello delle imprese erano pronti per cambiamenti così gravi, per la ridistribuzione delle funzioni tra i soggetti delle relazioni sociali e di lavoro.

Tra i metodi di regolamentazione delle relazioni sociali e di lavoro si possono distinguere legislativo, amministrativo e normativo di programma.

L'uso del metodo legislativo significa che la regolamentazione delle relazioni sociali e di lavoro avviene con l'ausilio di atti normativi (leggi, decreti, risoluzioni) che determinano i confini delle attività dei soggetti delle relazioni sociali e di lavoro.

La legislazione del lavoro è stata e rimane lo strumento principale per regolare le relazioni sociali e di lavoro. Negli ultimi anni in Russia è stato svolto un intenso lavoro per modificare la legislazione sul lavoro al fine di adattarla alle mutate condizioni socioeconomiche. Altri ambiti delle relazioni sociali e lavorative sono regolati dalla legislazione pensionistica, dal diritto del lavoro, dalle norme sulla tutela dei diritti sociali e lavorativi di alcune categorie di cittadini (disabili, giovani, madri con figli, ecc.). La regolamentazione dei conflitti collettivi di lavoro avviene sulla base delle leggi sulla procedura di risoluzione delle controversie collettive di lavoro, sugli scioperi, sull'arbitrato del lavoro e su una commissione tripartita per la regolamentazione delle relazioni sociali e di lavoro.

I servizi esistenti per la risoluzione delle controversie di lavoro non hanno autorità e autorità sufficienti e non possono ancora fornire una mediazione efficace in situazioni di protesta di massa dei lavoratori.

Il metodo amministrativo di regolazione delle relazioni sociali e di lavoro si basa sull'autorità del soggetto di gestione a un livello o all'altro: federale, settoriale, regionale o aziendale. Questo metodo resta valido soprattutto da parte del governo e a livello regionale. In particolare, la liberalizzazione dei prezzi in Russia è stata effettuata come misura amministrativa e non tenendo conto dello stato dell'economia. Lo stesso si può dire della privatizzazione. La liquidazione accelerata della proprietà pubblica somigliava più a un’espropriazione che a un processo economico.

Anche le situazioni di crisi che si presentano nelle regioni vengono spesso risolte mediante misure amministrative con la partecipazione del governo e delle autorità locali (ad esempio, a Kuzbass, Kamchatka).

Spesso l’adozione di provvedimenti amministrativi è contraria alla normativa vigente, ma garantisce la soluzione dei problemi a favore della regione (ad esempio, misure da parte delle amministrazioni locali per impedire l’aumento dei prezzi dei beni di prima necessità o la loro esportazione dal territorio della regione).

Anche la regolamentazione programmatica delle relazioni sociali e lavorative si basa su regolamenti. La regolamentazione viene effettuata nel quadro di determinati programmi. I programmi possono riguardare le condizioni di lavoro, la politica sociale, l’occupazione, la politica demografica ed essere attuati a diversi livelli.

Di grande importanza nello sviluppo e nell'attuazione dei programmi sono gli indicatori o standard sociali: indicatori quantitativi dello stato e delle dinamiche dei processi sociali nella società. Tali indicatori sono il minimo di sussistenza, il paniere dei consumi, il tasso di disoccupazione, il salario minimo, le pensioni, ecc. Nell'ambito del metodo normativo del programma, è importante elaborare il meccanismo per l'interazione dei soggetti della sfera sociale e lavorativa relazioni per stabilire indicatori sociali. La posizione e l’attività lavorativa sia dei dipendenti che dei datori di lavoro dipenderanno in gran parte dalla dimensione di questi indicatori.

In Russia sono già in fase di calcolo numerosi indicatori socioeconomici, ma non tutti soddisfano gli interessi dei soggetti delle relazioni sociali e lavorative. Inoltre, non sempre vengono rispettati (ad esempio, gli indicatori inclusi nell'Accordo tariffario generale).

Un sistema coerente e mirato di partenariato sociale in Russia ha cominciato a prendere forma nel 1992. I principi di base e il meccanismo per l'attuazione del partenariato sociale sono definiti dalle leggi della Federazione Russa “Sui contratti e contratti collettivi” (con integrazioni e modifiche) e “Sulla procedura per la risoluzione delle controversie collettive di lavoro”.

Il partenariato sociale come principio di interazione tra i partecipanti alle relazioni sociali e lavorative sorge quando la cerchia dei partecipanti alle relazioni sociali nella sfera del lavoro è sufficientemente ampia. Il partenariato sociale è il principio di interazione dei partecipanti alle pubbliche relazioni sulla base della cooperazione, garantendo il coordinamento dei loro interessi e il raggiungimento di accordi tra loro. Il partenariato sociale è un’attività congiunta del governo, degli imprenditori e dei sindacati per coordinare gli interessi e risolvere i problemi che sorgono nelle attività sociali e lavorative.

A seconda del livello del partenariato sociale, si forma un soggetto e i soggetti vengono determinati nell'ambito del partenariato sociale. Pertanto, a livello federale, come soggetti di partenariato agiscono le associazioni pan-russe dei sindacati, le associazioni pan-russe dei datori di lavoro e il governo della Federazione Russa. Il risultato delle loro attività è l'Accordo Generale o Accordo di Settore. L'Accordo generale stabilisce i principi generali per la conduzione della politica socioeconomica e definisce le garanzie minime fondamentali da parte dello Stato e delle associazioni dei datori di lavoro per l'intera popolazione della Russia. Gli accordi dei livelli successivi possono essere integrati da disposizioni su altre questioni socioeconomiche. L'importante è che gli accordi ad altri livelli non peggiorino la situazione dei lavoratori rispetto alla legislazione e all'Accordo generale. I contratti collettivi non dovrebbero peggiorare la posizione dei dipendenti rispetto alla legislazione e agli accordi; contratti di lavoro (contratti) - rispetto alla legislazione, agli accordi e ai contratti collettivi. In tal modo, attraverso il sistema del partenariato sociale, è assicurata la tutela degli interessi generali e specifici dei lavoratori a tutti i livelli.

La formazione e lo sviluppo delle relazioni sociali e lavorative nella società avviene sotto l'influenza di un numero enorme di fattori, il cui significato è determinato dal contenuto storico, economico, socioculturale e politico. Tra i fattori principali ci sono le caratteristiche della politica sociale, la globalizzazione dell'economia, lo sviluppo del lavoro sociale e della produzione.
Politica sociale. Il concetto socioeconomico dello sviluppo di qualsiasi società include un meccanismo per la formazione e la regolamentazione delle relazioni sociali e lavorative come elemento essenziale della politica sociale. Allo stesso tempo, la politica sociale è intesa come una direzione socioeconomica strategica scelta dal governo del paese per lo sviluppo globale dei cittadini, fornendo loro standard dignitosi, condizioni di vita e di lavoro e la loro sicurezza sociale. Quest'ultimo comprende garanzie di protezione sociale, sostegno sociale e assistenza sociale stabilite per legge o altrimenti, che sono vari sistemi di misure differenziati principalmente per il loro focus mirato:

protezione sociale: un sistema di misure che garantisce la protezione sociale
sicurezza sociale e della popolazione prevalentemente disabile
segmenti estremamente vulnerabili della popolazione attiva;
sostegno sociale - un sistema di misure legate principalmente all'eco
popolazione economicamente attiva e volta a creare le condizioni
vii, consentendo di garantire la sicurezza sociale dei lavoratori dipendenti
botnikov;
assistenza sociale - misure riguardanti l'intera popolazione e
fornire assistenza, solitamente di breve durata,
fornito a persone che si trovano in situazioni di vita estreme
zioni che richiedono costi aggiuntivi.

93
Capitolo 5. Funzionamento del sistema delle relazioni sociali e lavorative
L'obiettivo principale della politica sociale è aumentare il livello e la qualità della vita dei cittadini ucraini stimolando l'attività lavorativa ed economica della popolazione, fornendo ad ogni persona abile opportunità che gli consentano di garantire il benessere della sua famiglia con il suo lavoro e la sua impresa, la formazione del risparmio e il suo effettivo investimento.
La politica sociale è in realtà una sintesi di diverse aree importanti della politica statale, tra cui la politica del lavoro, le relazioni sociali e di lavoro; politica in materia di redditi della popolazione; politica occupazionale, regolamentazione del mercato del lavoro; politica migratoria; politiche sociali; politica demografica; politica ambientale.
Globalizzazione dell’economia. Il fattore che regola sempre più potentemente le relazioni sociali e lavorative nel mondo moderno è la globalizzazione dell’economia, che è il processo di formazione di un sistema di divisione internazionale del lavoro, delle infrastrutture mondiali, del sistema monetario mondiale, della migrazione internazionale della manodopera nel mondo contesto di rapida crescita del commercio mondiale e dei flussi di investimenti esteri, rapido cambiamento tecnologico. La globalizzazione dell’economia è accompagnata da un aumento dell’interdipendenza dei mercati finanziari nazionali, da un aumento dei flussi speculativi di cambio tra Stati e mercati finanziari secondari, da uno stato di squilibrio dei pagamenti e commerciale, che insieme limitano fortemente la possibilità di formare politiche macroeconomiche a livello nazionale.
Sviluppo del lavoro e della produzione sociale. Un potente fattore che determina il processo di formazione e sviluppo delle relazioni sociali e di lavoro sono i modelli oggettivi di sviluppo del lavoro sociale, che nel corso di una prospettiva storica agiscono nelle forme di divisione e cooperazione del lavoro (nella loro forma sostanziale e funzionale , nelle sezioni verticale e orizzontale), la crescita della produttività del lavoro e la sostituzione del lavoro con il capitale.
Nel processo di formazione delle relazioni sociali e di lavoro nelle imprese di qualsiasi tipo e forma organizzativa, si manifesta una certa unità, poiché le relazioni sociali e di lavoro dipendono sempre da:

principali caratteristiche delle relazioni sociali e lavorative (base
quadro giuridico, condizioni economiche generali, struttura e sviluppo
mercato del lavoro esterno, ambiente socioculturale, tecniche di base
parametri di prodotti e attrezzature);
strategie di sviluppo dell'organizzazione;
sistemi di posti di lavoro nell'impresa (costruzione di opere, standardizzazione

94
Sezione 2. Relazioni sociali e lavorative nel mercato del lavoro

determinazione, determinazione del contenuto del lavoro, orario di lavoro e condizioni di lavoro, ecc.);

politica del personale dell’organizzazione (pianificazione e reclutamento di
contanti, riempimento di posti di lavoro, valutazione del lavoro, qualificazione
crescita, remunerazione, motivazione, benefici sociali, compensativi
pagamenti, partecipazione agli utili, al capitale);
comportamento lavorativo (atteggiamenti, motivazioni, gruppo e individuo
norme di comportamento lavorativo, conflitto, professionale
socializzazione).

Un fattore importante che determina la natura delle relazioni sociali e lavorative in un'impresa (in un'organizzazione) è la fase (ciclo di vita) del suo sviluppo. Se nella fase di avvio di un'impresa, le relazioni sociali e lavorative sono spesso informali, vaghe, man mano che l'organizzazione si sviluppa (nelle fasi di crescita funzionale e controllata), queste relazioni vengono formalizzate, si forma un numero crescente di elementi individuali in essi si sviluppa un sistema di relazioni sociali e lavorative, trasformandosi gradualmente in una particolare cultura organizzativa. Allo stesso tempo, le relazioni sociali e lavorative sono oggetto di pianificazione a lungo termine, cooperazione interdisciplinare e elemento della strategia dell'organizzazione. Qui il compito principale è lo sviluppo delle risorse umane.
Nel processo di sviluppo delle risorse umane e di formazione di un nuovo sistema di relazioni sociali e di lavoro, dovrebbero essere inclusi elementi di regolamentazione sociale, che ridurranno i costi inevitabili in tali grandi trasformazioni sociali.
La regolamentazione pubblica del processo di creazione di relazioni sociali e lavorative di nuova qualità può includere:

formazione e sviluppo da parte di tutti i soggetti della vita sociale e lavorativa
relazioni di un unico sistema di concetti, l'assimilazione di un linguaggio di comunicazione in
gli scopi della comprensione reciproca;
identificazione dei processi socioeconomici in termini di
niya interessi delle parti;
formazione di un sistema di indicatori che riflettono i processi di mutuo
interazione dei soggetti delle relazioni sociali e lavorative e, di conseguenza,
identificazione delle fonti di informazione;
studi sui risultati di altri paesi in questo settore, generalizzazione e
valutazione dell’esperienza effettiva, negativa, problematica.

I risultati di altri paesi in questo settore non dovrebbero essere proiettati meccanicamente sulla realtà ucraina, dovrebbero essere adattati alle tradizioni nazionali e alle norme di etica e moralità del lavoro, allo stesso tempo, l’esperienza di stabilire un nuovo tipo di relazioni sociali e di lavoro in nei paesi ex socialisti è di indubbio valore.

Capitolo 5. Funzionamento del sistema di relazioni sociali e di lavoro 95