Il tempo ha affiancato due date: il 23 febbraio 1918 - compleanno delle nostre Forze Armate (secondo il calendario moderno - Giornata dei Difensori della Patria) - e l'8 aprile 1918, giorno in cui a livello statale si formò una nuova iniziarono gli organi di amministrazione militare, il cui nome apparve. La parola francese "commissariato" è insolita per le orecchie russe.
Il cammino percorso dai commissariati militari non è stato lungo per gli standard storici, ma non è stato facile. Durante i periodi difficili nella formazione e nello sviluppo dell'esercito e della marina, ai commissariati militari furono affidati compiti responsabili e su larga scala per il reclutamento di truppe e li risolsero con successo. Oggi, la formazione professionale e il duro lavoro quotidiano del personale dei commissariati militari, come prima, sono subordinati alla realizzazione dell'obiettivo principale: aumentare la prontezza al combattimento delle Forze Armate e garantire la sicurezza militare dello Stato.
Il sistema di amministrazione militare locale nacque molto prima del 1917, con la necessità di creare un imponente esercito regolare.
I commissariati militari (organi amministrativi militari locali) sono stati creati tenendo conto della storia e dell'esperienza dei dipartimenti delle brigate locali, dei dipartimenti dei comandanti militari distrettuali, delle presenze di coscrizione provinciale e distrettuale, che erano direttamente responsabili delle questioni di registrazione e mobilitazione durante il reclutamento delle truppe dell'esercito .
Dopo l’ottobre 1917 in Russia emerse un nuovo sistema di potere statale. La sua difesa armata fu effettuata da soldati, marinai che si schierarono con il nuovo governo e dalla Guardia Rossa, composta da giovani lavoratori di Mosca e Pietrogrado.
Da febbraio a maggio 1918 furono creati e gestiti i dipartimenti militari dei consigli volost, distrettuali e provinciali. Questi dipartimenti erano organi collegiali. Includevano rappresentanti del consiglio locale, il quartier generale della Guardia Rossa, il quartier generale di un'unità militare o di una guarnigione.
Tutti gli organi dell'amministrazione militare locale sono stati costruiti in relazione al metodo volontario di reclutamento dell'esercito. In luoghi diversi venivano chiamati in modo diverso: "Dipartimento militare", "Commissione per l'organizzazione dell'Armata Rossa", "Dipartimento amministrativo militare", "Collegium militare", "Quartier generale dell'Armata Rossa", ecc. I compiti principali di questi gli organi erano il reclutamento di volontari, i distaccamenti di formazione e le unità dell'Armata Rossa e il loro sostegno materiale.
Il metodo di reclutamento volontario fu mantenuto fino alla primavera del 1918. A questo punto, l'esercito del nuovo governo contava circa 300mila persone. Allo stesso tempo, il numero della parte opposta è di almeno 700mila persone, quindi, nonostante l'eroismo e la fermezza della Guardia Rossa, non è riuscita a svolgere i compiti sempre più complessi di protezione dello Stato. E fu costretto a intraprendere l'organizzazione di un'Armata Rossa regolare.
La sua creazione iniziò con il decreto del Consiglio dei commissari del popolo del 15 gennaio 1918. Nell'aprile dello stesso anno fu creato l'Ispettorato militare superiore, progettato per fornire assistenza alle autorità militari locali, controllare la formazione e l'addestramento di unità e formazioni dell'Armata Rossa.
Con il decreto del Consiglio dei commissari del popolo dell'8 aprile 1918, approvato dal Comitato esecutivo centrale panrusso il 22 aprile 1918, fu creata in tutto il paese una rete unificata di organi di amministrazione militare locale - commissariati militari. L'8 aprile 1918 è il giorno della creazione dei commissariati militari nel nostro Paese. 
In conformità con il decreto del Consiglio dei commissari del popolo, furono creati commissariati militari nei volost, distretti, province e distretti. Entro la fine del 1918, sul territorio della RSFSR si formarono 7 commissariati distrettuali, 39 provinciali, 395 distrettuali e circa 7mila commissariati militari volost. Al centro erano subordinati al quartier generale principale panrusso (dal 10 febbraio 1921 al quartier generale dell'Armata Rossa), e nei distretti - al comandante dei fronti (dal 9 gennaio 1925 - al comandante dei distretti militari territoriali).
Il decreto stabiliva che i commissariati per gli affari militari fossero creati per tener conto della popolazione idonea al servizio militare, della sua coscrizione, della formazione delle forze armate della repubblica, della formazione di tutti gli operai e contadini che non sfruttano il lavoro altrui in affari militari, gestione delle truppe destinate a servire i bisogni locali e soddisfazione dei bisogni materiali di forniture militari.
Il 29 maggio 1918 il Comitato esecutivo centrale panrusso adottò la risoluzione “Sul passaggio alla mobilitazione generale degli operai e dei contadini poveri nell’Armata Rossa degli operai e dei contadini”, che determinò la decisione sul servizio militare obbligatorio.
Il 29 giugno 1918 il Consiglio dei commissari del popolo adottò il decreto sulla registrazione militare. In conformità con questo decreto, i commissariati militari hanno svolto un grande lavoro per identificare e registrare i responsabili del servizio militare.
Ai commissariati militari a quel tempo furono assegnate determinate responsabilità.
I commissariati militari volost tenevano registri di tutta la popolazione maschile idonea al servizio militare, nonché di cavalli e carri, organizzavano l'addestramento militare locale per i lavoratori, schieravano squadre di mobilitazione e attrezzavano punti di raccolta per i mobilitati, raccoglievano ed elaboravano informazioni per i piani di mobilitazione. I commissariati militari volost mantenevano la piena responsabilità dei dipartimenti militari volost per l'organizzazione del lavoro di reclutamento, agitazione e reclutamento di volontari nell'Armata Rossa.
Ai commissariati militari distrettuali erano affidate le seguenti responsabilità: gestione delle attività dei commissariati militari volost all'interno del loro distretto; contabilità delle risorse umane e dei trasporti; formazione dei lavoratori negli affari militari; conduzione di sessioni di formazione; lavoro di propaganda tra la popolazione e registrazione dei volontari; elaborazione di un piano di mobilitazione; effettuare la mobilitazione in caso di dichiarazione di guerra; sostegno materiale alle truppe e assistenza nel loro dispiegamento; gestione di tutte le istituzioni e magazzini militari situati nel territorio della contea; formazione di unità e unità militari tra quelle arruolate nell'Armata Rossa; soddisfare le esigenze culturali ed educative delle truppe.
Rispetto alle attività dei comandanti militari distrettuali della Russia pre-rivoluzionaria, le funzioni dei commissariati militari distrettuali si ampliarono in modo significativo: iniziarono inoltre a impegnarsi nella conduzione di lavori di propaganda tra la popolazione e nella formazione dei lavoratori negli affari militari.
Ai commissariati militari provinciali fu ordinato di gestire le attività dei commissariati militari distrettuali; svolgere attività di reclutamento e propaganda tra la popolazione; organizzare la coscrizione per il servizio militare nei distretti e l'addestramento militare dei lavoratori nella provincia. Le loro responsabilità includevano anche l'organizzazione dell'addestramento militare con i responsabili del servizio militare, la formazione di unità militari e il loro miglioramento.
Tutte le unità e le istituzioni militari (infermerie, ospedali, magazzini) stanziate sul territorio della provincia erano subordinate ai commissariati militari provinciali. Il commissario militare provinciale era il capo della guarnigione e il comandante al momento della sua permanenza, ad eccezione delle città in cui erano istituiti uffici di comandante speciali.
Il livello del personale del commissariato militare provinciale (con l'ufficio del comandante) era di 321 persone, e quello distrettuale (con un punto di transito) - da 152 (prima categoria) a 103 persone. (terza categoria).
I commissariati militari distrettuali erano investiti del potere amministrativo-militare nel distretto. I consigli provinciali, distrettuali e di volost erano obbligati ad assistere il commissariato militare distrettuale nell'attuazione del piano di difesa dello stato.
Oltre ai compiti comuni ai commissariati militari di livello inferiore, ai commissariati militari distrettuali venivano affidate anche funzioni come la ripartizione tra i commissariati militari distrettuali, nelle province del distretto, gli ordini del Collegium panrusso o lo Stato maggiore per coscrizione di persone e fornitura di cavalli; controllo sull'attuazione di tali ordini; ricevere unità militari formate e inviarle a destinazione; fornire alle truppe tutto il necessario e creare tutti i tipi di rifornimenti.
Nell'aprile 1920, l'Armata Rossa contava oltre 3 milioni di persone. Nel raggiungimento di questo risultato è evidente il contributo dei commissariati militari.
All'inizio del 1921, in connessione con la cessazione delle ostilità sui fronti e l'emergente riorganizzazione e riduzione delle dimensioni dell'Armata Rossa, anche gli organi dell'amministrazione militare locale subirono cambiamenti. Con decreto del Consiglio dei commissari del popolo del 21 marzo 1921, i commissariati militari volost furono aboliti. Invece, furono creati registri militari che conservavano i registri di coloro che erano responsabili del servizio militare e del lavoro di mobilitazione.
Nel 1921-1923 il numero e la forza del personale del commissariato militare furono ridotti. Solo nel 1921, il numero dei commissariati militari da 2.276 (il loro numero era di 196mila 168 persone) scese inizialmente a 1.216 (con uno staff di 98mila 543 persone) e alla fine dell'anno a 1.036 con un organico totale di 73mila 292 persone.
Durante questo periodo, i commissariati militari provinciali erano i più alti organi amministrativi militari delle province. A loro era affidata la guida e il controllo sulle attività dei commissariati militari distrettuali, delle unità militari, delle istituzioni e delle istituzioni di importanza locale. I commissariati militari distrettuali erano i più alti organi amministrativi militari del distretto.
Riforma militare 1924-1925 ha introdotto cambiamenti nel campo dello sviluppo militare nel paese al fine di rafforzare l'Armata Rossa e ridurne il numero in conformità con le condizioni del tempo di pace e le capacità economiche del paese. È stato adottato un sistema misto di organizzazione delle Forze Armate, che ha permesso, a costi inferiori, di disporre di un piccolo esercito di personale in grado di garantire la sicurezza dei confini del Paese e, in caso di guerra, mobilitare rapidamente l'esercito. Allo stesso tempo, è stata fornita una vasta formazione militare ai lavoratori obbligati al servizio militare. La struttura organizzativa delle truppe è stata snellita, il sistema di reclutamento è stato regolamentato, la struttura del personale è stata qualitativamente aggiornata, il sistema di rifornimento è stato riorganizzato, è stato istituito un sistema pianificato di addestramento al combattimento e molto altro ancora.
La questione più importante della riforma militare fu la determinazione del sistema di reclutamento, che prevedeva la combinazione di truppe regolari con formazioni di polizia territoriale. La maggior parte delle formazioni e unità dei distretti militari di confine, delle truppe tecniche e speciali, nonché della Marina, rimasero personale. Le truppe territoriali erano formazioni locali di distretti interni. Si trattava, di regola, di formazioni e unità di fucilieri o di cavalleria, che contenevano il 16-20% del personale, e il resto veniva assegnato dai villaggi e dalle città circostanti. L'addestramento al combattimento del personale assegnato (temporaneo) è stato effettuato in campi di addestramento annuali della durata di 1-3 mesi per cinque anni. Quindi i combattenti delle truppe territoriali furono arruolati nelle riserve.
La riforma militare ha interessato anche i commissariati militari. In conformità con la risoluzione del Comitato esecutivo centrale e del Consiglio dei commissari del popolo del 9 gennaio 1925, furono creati distretti militari territoriali e i commissariati militari provinciali furono riorganizzati nei dipartimenti dei distretti territoriali: corpo, divisionale o provinciale indipendente. I commissariati militari distrettuali sono rimasti nella loro forma precedente e con le stesse funzioni dell'organismo principale di registrazione e mobilitazione con i diritti dei dipartimenti militari dei comitati esecutivi distrettuali con subordinazione ai dipartimenti dei distretti territoriali.
Amministrativamente, i dipartimenti dei distretti territoriali erano dipartimenti militari dei comitati esecutivi provinciali locali.
In questa forma i commissariati militari esistevano fino al 1938.
Con il passaggio delle Forze Armate al sistema di reclutamento del personale nel 1938 e in connessione con la nuova divisione amministrativa del Paese in regioni e distretti, fu attuata una radicale riorganizzazione degli organi dell'amministrazione militare locale.
Secondo il Regolamento sugli organi locali di amministrazione militare, annunciato nell'ordinanza del commissario alla difesa del popolo del 1938 n. 0104 (Risoluzione del Consiglio dei commissari del popolo n. 112 del 7 giugno 1938), gli organi locali di amministrazione militare erano : commissariati militari delle repubbliche, territori, regioni dell'Unione e autonome; città unita, città, distretto (nei distretti nazionali), commissariati militari regionali e regionali uniti.
I commissariati militari erano allo stesso tempo i dipartimenti militari dei corrispondenti consigli dei ministri delle repubbliche sindacali e autonome, i comitati esecutivi dei consigli regionali, regionali, distrettuali, comunali e regionali dei deputati operai. Gli organi dell'amministrazione militare locale erano guidati dallo Stato Maggiore Generale e dai comandanti dei distretti militari.
Prima della guerra e nel dopoguerra, i commissariati militari dovevano risolvere i seguenti compiti: preparazione e conduzione della mobilitazione militare; preparare i giovani al servizio militare, arruolare i cittadini per il servizio militare attivo e i campi di addestramento; organizzazione della difesa di massa e del lavoro militare-patriottico tra i responsabili del servizio militare, i coscritti e i giovani pre-coscrizione; contabilità delle risorse umane ed economiche adeguate alle esigenze dell'esercito; fornire ai coscritti differimenti dalla coscrizione e monitorare la corretta organizzazione della loro registrazione e prenotazione presso imprese, istituzioni, organizzazioni e istituti scolastici. Inoltre, ai commissariati militari furono successivamente affidate le seguenti responsabilità: preparare i documenti per ricevere le pensioni per gli ufficiali congedati dal servizio militare, i militari a lungo termine e le loro famiglie; assistere nell'impiego e nella fornitura di spazi abitativi per gli ufficiali in congedo dalle forze armate; selezionare i candidati tra i giovani civili da inviare a studiare presso istituti di istruzione militare, nonché i lavoratori e gli impiegati per lavorare in unità e istituzioni militari; esaminare e risolvere i reclami dei coscritti, del personale militare, del personale militare, degli invalidi di guerra, dei membri delle loro famiglie, nonché dei familiari dei soldati caduti.
Il 1 settembre 1939 fu adottata la legge "sul servizio militare generale" e dal 15 agosto al 31 dicembre 1940 fu effettuato un conteggio delle risorse di mobilitazione in tutto il paese. La ricontabilità è stata effettuata in conformità al nuovo Manuale Contabile entrato in vigore
5 giugno 1940 per ordine del commissario popolare alla difesa dell'URSS n. 143.
Come risultato del lavoro svolto, dal 1 gennaio 1941, 20,3 milioni di persone furono inserite nella registrazione generale (sergenti e semplici) e 2,1 milioni di persone nella registrazione speciale (riservate). Il numero di risorse umane addestrate in campo militare a quel tempo era: addestrate - 15,8 milioni di persone; pochi formati: 2,3 milioni di persone; non addestrato: 4,2 milioni di persone.
La contabilità dei veicoli (automobili, trattori, biciclette) e dei contenitori di barili è stata effettuata dall'Ispettorato statale del traffico e dalla direzione centrale di Narkhozuchet del Comitato di pianificazione statale, e la contabilità di cavalli, carri e finimenti è stata effettuata dal Commissariato popolare dell'Agricoltura. Da questi organismi il Commissariato popolare di difesa ha ricevuto i dati necessari per pianificare la mobilitazione delle truppe.
La riorganizzazione dei commissariati militari effettuata nel 1938 e poi nel 1940 rafforzò notevolmente il sistema di registrazione del personale militare e di coscrizione in tempo di pace e in tempo di guerra. Ciò fu confermato in modo particolarmente chiaro durante la mobilitazione del 1941. Con l'inizio della Grande Guerra Patriottica, le seguenti truppe furono richiamate e assegnate allo stato maggiore: 3,5 milioni di persone in ordini, 3,4 milioni di persone fuori ordine in unità militari, in totale - 6,9 milioni di persone, ovvero il 99,1% di quelle previste dal piano di mobilitazione.
I commissariati militari hanno svolto un ruolo estremamente importante durante la Grande Guerra Patriottica.
Dal 23 giugno 1941, lo Stato Maggiore divenne il principale organo di lavoro del quartier generale dell'Alto Comando (dall'8 agosto - Alto Comando Supremo). Fu sollevato dalle funzioni organizzative e di mobilitazione e, in conformità con la risoluzione del Comitato di Difesa dello Stato (GKO) del 28 luglio 1941, concentrò i suoi sforzi sulla direzione operativa e strategica (secondo le istruzioni del Comando Supremo) del Comando Supremo. Forze Armate, unificando le attività di tutti i dipartimenti del Commissariato popolare di difesa e anche del Commissariato popolare della Marina.
Tutti gli organi dello Stato Maggiore responsabili delle funzioni organizzative e di mobilitazione furono trasferiti alla Direzione principale per la formazione e il reclutamento delle truppe dell'Armata Rossa (Glavupraform), creata un mese dopo l'inizio della guerra, il 29 luglio 1941.
Il Consiglio militare della direzione principale dell'Armata Rossa ha fatto molto per ristrutturare il lavoro dei commissariati militari. Gli fu affidato il compito di: reperire risorse umane per la mobilitazione, reclutarle e inviarle alle truppe e a lavorare nell'industria; contrastare la diserzione e l'evasione dal servizio militare; fornire alle famiglie di ufficiali, sergenti (caposquadra), soldati (marinai) pensioni, benefici e fornire loro assistenza finanziaria; svolgere lavori per organizzare l'addestramento militare universale per i cittadini di sesso maschile; risolvere i crescenti problemi di registrazione e prenotazione del personale militare.
Il Consiglio militare della Glavupraform ha adottato misure rigorose per migliorare la situazione nei commissariati militari e ripulire le loro squadre da tangenti, truffatori e persone moralmente corrotte.
Le attività dei commissariati militari durante la guerra erano sotto stretto controllo delle autorità. Ad esempio, nel settembre 1942, il Comitato regionale del partito di Tula discusse questioni quali la fornitura tempestiva di risorse umane e materiali alle unità militari, lo stato di registrazione dei soggetti responsabili del servizio militare, la registrazione dei cittadini nati nel 1924 e lo svolgimento della coscrizione nell'Armata Rossa, l'addestramento militare universale della popolazione, la creazione di unità giovanili di Komsomol nel sistema di istruzione universale e altri.
In una delle regioni più lontane dal fronte sovietico-tedesco - il territorio di Khabarovsk, su istruzioni della leadership nel maggio 1942, fu analizzato lo stato di registrazione dei responsabili del servizio militare nei commissariati militari regionali e regionali dell'Amur. Dopo un'analisi dei fatti accertati, è stata emanata una risoluzione in cui tutti i capi delle imprese e delle istituzioni industriali sono stati severamente avvertiti che "qualsiasi violazione della risoluzione del Comitato di difesa dello Stato sulla questione della riserva di alcune categorie di personale militare dalla coscrizione nell'Armata Rossa dovrebbe essere considerato un grave crimine antistatale con tutte le conseguenze che ne derivano secondo le leggi militari”.
I commissariati militari, nonostante enormi difficoltà, soprattutto nel periodo iniziale della guerra, riuscirono a far fronte ai compiti loro assegnati. Dal 22 giugno 1941 al 1 maggio 1942, arruolarono (mobilitarono) 15 milioni 384mila 837 persone, centinaia di migliaia di automobili, trattori, cavalli e convogli, che passarono attraverso i punti di raccolta e consegna dei commissariati militari secondo i piani di mobilitazione sviluppato in tempo di pace.
Dopo la fine della Grande Guerra Patriottica, fu effettuata una forte riduzione delle Forze Armate. Milioni di militari, dopo aver adempiuto onestamente al proprio dovere verso la Patria, sono tornati al lavoro pacifico. Durante questo periodo, i commissariati militari hanno svolto un enorme lavoro di reclutamento di ufficiali, sergenti e caposquadra, soldati e marinai smobilitati per la registrazione militare. Allo stesso tempo, i commissariati militari hanno mostrato grande preoccupazione per i soldati smobilitati, per il loro impiego e per la creazione di condizioni di vita. Per tenere conto di tutte le risorse di mobilitazione del Ministero della Difesa nel 1951, con decreto del Consiglio dei Ministri, tutto il lavoro sulla contabilità del personale militare, dei veicoli, dei barili, dei cavalli e dei carri fu trasferito dalla polizia dell'Ispettorato statale del traffico e dallo Stato Comitato di pianificazione presso gli uffici di registrazione e arruolamento militare.
Nel dopoguerra il quadro giuridico e la struttura organizzativa dei commissariati militari furono modificati. In termini di queste trasformazioni, importante è stata la creazione nel 1964 della Direzione Principale di Organizzazione e Mobilitazione all'interno della struttura dello Stato Maggiore Generale.
(GOMU), a cui era affidato il compito di gestire gli uffici di registrazione e arruolamento militare.
Il crollo dell'URSS e la creazione del Ministero della Difesa della Federazione Russa e delle Forze Armate della Federazione Russa hanno segnato l'inizio di una nuova fase nella storia dei commissariati militari.
GOMU, moborgan dei rami delle Forze Armate e dei distretti militari (flotte), i commissariati militari hanno dovuto risolvere il problema del reclutamento di truppe con enormi sforzi. Ciò è stato dimostrato da due campagne cecene. Per molti anni non sono state svolte attività di formazione alla mobilitazione (esercizi, formazione alla mobilitazione). La qualità del reclutamento delle risorse è peggiorata. La registrazione militare era in uno stato di rovina. Ciò è stata una conseguenza della crisi del sistema statale di contabilità e analisi delle risorse di coscrizione e mobilitazione disponibili nel paese. C'era un divario tra i registri di registrazione (propiska) e i registri militari.
Per correggere la situazione attuale, presso la GUMU dello Stato Maggiore Generale è stato svolto un grande lavoro per migliorare il quadro normativo nella creazione di un sistema che garantisse la fornitura di risorse umane e di trasporto alle Forze Armate e ad altre truppe ad alto livello base di qualità e puntualità.
Un riflesso di questo ampio e complesso processo è stato l'ulteriore miglioramento del sistema degli organi militari di comando e controllo in conformità con la struttura federale della Federazione Russa. Il decreto del Presidente della Federazione Russa del 1 settembre 2007 n. 1132 "Sull'approvazione del Regolamento sui commissariati militari" ha stabilito che i commissariati militari sono organi territoriali del Ministero della Difesa della Federazione Russa nelle entità costitutive della Federazione Russa , comuni e fanno parte di distretti militari (parte della flotta baltica). Il Ministero della Difesa della Federazione Russa organizza le attività dei commissariati militari, e i comandanti dei distretti militari (comandante della flotta baltica) sono i superiori diretti del personale dei commissariati militari e ne dirigono le attività.
I compiti principali dei commissariati militari attualmente sono: pianificazione della mobilitazione e preparazione della mobilitazione, pianificazione e preparazione delle misure per la mobilitazione delle risorse umane e di trasporto in caso di trasferimento delle Forze Armate dal tempo di pace al tempo di guerra; tenere un registro dei cittadini di riserva, distribuendoli secondo gradi e assegnandoli a squadre concordate con unità militari; contabilità delle risorse di trasporto e dei beni materiali destinati all'attuazione del piano di mobilitazione; organizzazione della notifica di mobilitazione delle risorse umane, delle organizzazioni e delle istituzioni in caso di mobilitazione; raccolta e fornitura di risorse umane e di trasporto alle truppe per la mobilitazione; organizzazione di eventi di formazione con cittadini nella riserva, insieme a unità militari, nonché compiti di preparazione al servizio militare e alla coscrizione, come la registrazione iniziale dei cittadini per il servizio militare, la loro preparazione al servizio militare, l'attuazione della coscrizione dei cittadini per il servizio militare e rinvii al servizio civile alternativo; lavorare sulla selezione dei candidati tra i cittadini della riserva che desiderano entrare nel servizio militare con un contratto; lavoro poliedrico con i pensionati del Ministero della Difesa della Federazione Russa e molti altri compiti importanti.
Tutti i compiti svolti dai commissariati militari sono collegati in un unico complesso, che è un processo continuo volto a raggiungere l'obiettivo principale: essere costantemente pronti a mobilitare risorse umane e di trasporto nel territorio assegnato e garantire il personale tempestivo delle Forze Armate della Federazione Russa, altre truppe e formazioni militari.
I commissariati militari svolgono i compiti loro assegnati nell'interesse non solo di tutti i tipi e rami delle truppe del Ministero della Difesa della Federazione Russa, ma anche di tutti i ministeri e dipartimenti che comprendono formazioni militari.
Analizzando i risultati del completamento dei compiti assegnati, vorrei sottolineare che l'anno trascorso, il 2007, è stato, in una certa misura, un anno fondamentale per noi. I commissariati militari hanno dato un contributo significativo alla creazione di un esercito professionale come direzione prioritaria nella costruzione delle Forze Armate della Federazione Russa. Consideriamo il completamento del programma federale “Transizione al reclutamento di un certo numero di formazioni e unità militari con personale militare a contratto” come una delle aree importanti per aumentare la prontezza al combattimento per il periodo 2004-2007.
Ciò ha reso possibile, dal 1° gennaio 2008, il passaggio al servizio militare di leva di un anno e l'avvio di un lavoro sistematico e mirato per aumentare lo status e l'autorità dei comandanti junior. Lo sviluppo di un nuovo programma obiettivo federale “Miglioramento del sistema di assunzione delle posizioni di sergenti e soldati con personale militare trasferito al servizio militare in base a un contratto, il passaggio all'assunzione di posizioni di sergenti (caposquadra), nonché del personale di navigazione delle Marina con personale militare in servizio sotto contratto, sarà completata nel 2009-2012."
Al 1° gennaio 2000 nella Federazione Russa erano presenti 2.402 commissariati militari, di cui 81 negli enti costituenti della Federazione Russa e 2.321 negli enti amministrativi che facevano parte degli enti costituenti della Federazione Russa. Il loro personale era di 73mila 300 persone, di cui 18mila 300 militari e 55mila civili.
Per risolvere le questioni relative alla previdenza pensionistica e alla protezione sociale per i pensionati del Ministero della Difesa che vivono in Lettonia, Lituania ed Estonia, sono stati creati dipartimenti di previdenza sociale presso le ambasciate della Federazione Russa di questi paesi.
Svolgere attività di registrazione militare e di coscrizione tra i cittadini della Federazione Russa che risiedono permanentemente e temporaneamente
Baikonur (fino al 1999 - Leninsk) della Repubblica del Kazakistan (Cosmodromo di Baikonur), nel 1995 è stato costituito un commissariato militare
Baikonur.
Sono stati creati commissariati militari nelle entità costituenti della Federazione Russa, nei comuni che hanno lo status di insediamenti urbani, distretti urbani, territori intraurbani delle città federali, nonché nei territori di diversi comuni.
A seconda del volume dei compiti svolti, i commissariati militari sono suddivisi in categorie:
- commissariati militari delle entità costituenti della Federazione Russa (repubbliche, territori, regioni, entità autonome) - extracategoria, 1 - 4 categorie;
- commissariati militari dei comuni - non di grado, 1a, 2a e 3a categoria.
Tutti i commissariati militari, in sostanza, hanno una struttura organizzativa standard e sono costituiti da dipartimenti (dipartimenti) nelle principali aree della loro attività.
Nel periodo 2005-2007 Al fine di aumentare l'efficienza del funzionamento dell'intero sistema dei commissariati militari, la loro struttura e composizione sono state ottimizzate. Durante questo periodo furono introdotte strutture per selezionare i cittadini per il servizio militare sotto contratto; nell'interesse delle attrezzature durante il periodo di leva furono introdotte posizioni di capi dei servizi di abbigliamento e di ristorazione; gli organi giuridici, finanziari e di controllo furono rafforzati grazie all'aumento del personale volume di lavoro legale e trasferimento dei commissariati militari ai finanziamenti del Ministero della Difesa della Federazione Russa.
Inoltre, abbiamo abolito 669 commissariati militari che avevano compiti minori di mobilitazione e coscrizione, e il potenziale liberato è stato utilizzato per sviluppare la struttura dei commissariati militari.
* * *
In tutte le fasi delle attività dei commissariati militari, la ricchezza principale erano, sono e saranno le persone che adempiono ai loro doveri. Il loro duro lavoro quotidiano, le elevate qualità professionali e morali, il patriottismo e un accresciuto senso di responsabilità indicano in modo convincente che i compiti loro assegnati continueranno ad essere svolti con successo. La gloriosa storia di 90 anni dei commissariati militari lo conferma in modo convincente.
Mi congratulo con i generali, gli ufficiali e il personale civile per la nostra vacanza - una data significativa - il 90° anniversario della formazione dei commissariati militari. Ti auguro buona salute, successo nella tua carriera e negli affari personali. Sono fiducioso che i dipendenti degli uffici di registrazione e arruolamento militare continueranno a svolgere i compiti assegnati in tempo e con alta qualità. Ai generali, agli ufficiali e al personale civile dei commissariati militari non mancano la pazienza e l'ottimismo.
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Mukhamadeev Marat Masgutovich. Fondamenti sociali e pedagogici delle attività dei commissariati militari per migliorare la formazione pre-coscrizione dei giovani: Dis. ...candela. ped. Scienze: 13.00.01: Mosca, 1997 231 p. RSL OD, 61:98-13/354-X
introduzione
Capitolo I. Fondamenti teorici e metodologici delle attività dei commissariati militari per la formazione pre-arruolamento dei giovani per il servizio nelle Forze Armate della Federazione Russa
1. Analisi storica e pedagogica del problema della formazione e dello sviluppo del sistema di organizzazione e funzionamento della formazione pre-arruolamento per i giovani 14-35
2. L'essenza, il contenuto e le caratteristiche delle attività dei commissariati militari nella preparazione dei pre-coscritti per il servizio militare 36-50
3. Analisi della pratica delle attività delle autorità militari locali nell'addestramento pre-coscrizione dei futuri soldati dell'esercito e della marina 51-66
Capitolo II. Studio sperimentale del processo di attività dei commissariati militari per migliorare la formazione pre-coscrizione dei giovani
1. Obiettivi e metodologia del lavoro sperimentale... 67-78
2. Giustificazione dei criteri per valutare l'efficacia della creazione di un sistema di formazione pre-arruolamento per i giovani negli uffici di registrazione e arruolamento militare..79-91
3. Analisi delle dinamiche e dei risultati del lavoro sperimentale 92-113
Capitolo III. Le principali aree di attività dei commissariati militari sono il miglioramento della formazione pre-coscrizione dei giovani
1. Ottimizzazione dell'orientamento militare-professionale dei giovani 114-128
2. Rafforzare l'orientamento professionale e pedagogico degli ufficiali di formazione delle autorità militari locali per lavorare con i precoscritti 129-141
3. Sviluppo della cooperazione tra commissariati militari e organizzazioni statali e pubbliche per la formazione pre-arruolamento dei futuri soldati 142-153
Conclusione 154-161
Riferimenti 162-175
Applicazioni
Introduzione all'opera
Rilevanza del problema. In tutte le fasi della formazione e dello sviluppo dello Stato russo, la difesa della Patria è stata e rimane un sacro dovere di tutto il popolo 1. La condizione più importante per mantenere le Forze armate russe in uno stato di prontezza di difesa nelle condizioni moderne è la preparazione efficace e di alta qualità dei giovani al servizio militare.
Attualmente, nella Federazione Russa, la necessità di migliorare la formazione pre-coscrizione dei giovani (di seguito denominata PDM) per la difesa della Patria, svolta principalmente dai commissariati militari (di seguito denominata VK), è dovuta a una serie di fattori.
In primo luogo, le cause delle guerre e dei conflitti militari rimangono nel mondo. In queste condizioni, la preparazione completa delle giovani generazioni alla difesa della Patria rimane un fattore importante per rafforzare la capacità di difesa del Paese.
In secondo luogo, con una significativa riduzione delle Forze Armate e una riduzione delle spese militari, nonché il passaggio a un sistema di servizio a contratto, è urgentemente necessario preparare una riserva ben addestrata, pronta a condurre operazioni di combattimento senza essere nei ranghi dell'esercito e della marina.
In terzo luogo, il ruolo crescente della formazione pre-coscrizione per i futuri difensori della Patria è in gran parte determinato dall'influenza del progresso scientifico e tecnologico sullo sviluppo degli affari militari, che pone elevate esigenze sulla formazione militare e tecnica dei soldati. Il lavoro militare nelle condizioni moderne è diventato più differenziato. Quindi, ad esempio, se all'inizio della prima guerra mondiale c'erano 15-20 principali specialità militari, durante la seconda guerra mondiale - J.60, ora negli eserciti ci sono più di 2mila specialità tecnico-militari, molte delle quali che coinvolgono
1 Vedi: Discorso del Presidente della Federazione Russa all'Assemblea federale // Ross. Gas. - 1 997. - 7 marzo.
preparazione seria.
In quarto luogo, un'analisi della pratica dei commissariati militari della Russia e di altri paesi della CSI ha mostrato che un lavoro abile e mirato sull'educazione dei giovani patrioti che difendono la Patria contribuisce all'unificazione dell'intera popolazione per la difesa congiunta della casa comune. Riduce significativamente la tensione nelle relazioni interetniche e dovrebbe diventare un fattore di unità dell'esercito e del popolo.
In quinto luogo, i mutati fondamenti morali della società danno origine al nichilismo giuridico, all’ingenuità politica, alla psicologia del consumo e a sentimenti pacifisti nella maggior parte degli adolescenti.
Oggi, nella coscienza pubblica dei nostri compatrioti, e soprattutto dei giovani, si stanno intensificando le manifestazioni del vuoto spirituale e morale. I valori tradizionali della vita popolare, della storia e della cultura nazionale vengono profondamente erosi. Anche le idee di patriottismo, senza le quali la rinascita della Patria è impossibile, hanno perso in larga misura il loro ruolo. Lo studio ha dimostrato che ogni secondo degli intervistati considera concetti come patriottismo, onore e dovere militare come una cosa del passato e priva di significato. Oltre il 35% dei giovani si è dichiarato pronto a lasciare la Russia e circa il 70% ha affermato che il servizio militare era inutile.
Sesto, l’ampliamento del programma di addestramento militare iniziale (di seguito denominato NVP) nelle scuole secondarie: la riduzione del sostegno sociale alle associazioni patriottiche; oblio dei giochi e delle azioni militare-patriottiche di massa della gioventù; definanziamento del DOSAAF (ora ROSTO), delle pubblicazioni giovanili militare-patriottiche, dei programmi televisivi e radiofonici.
Tutto ciò non contribuisce a formare nei giovani il desiderio di prepararsi alla difesa della Patria, e dà luogo a numerose evasioni dalla
B servizio attivo, solo nell'autunno dello scorso anno circa 37mila persone si sono trovate nella categoria degli “evasori alla leva” 1 .
In settimo luogo, un'analisi della pratica lavorativa dei commissariati militari 2 mostra che, come organo di coordinamento per la preparazione dei giovani al servizio militare, non solo incontrano difficoltà oggettive, ma mostrano anche una preparazione professionale insufficiente per la sua attuazione. parte I dipendenti VK hanno scarse conoscenze, competenze e abilità professionali e pedagogiche per lavorare con i giovani pre-arruolamento. Secondo i risultati dei sondaggi condotti tra gli ufficiali VK, il 67% ha notato un livello insufficiente di competenze sviluppate in se stessi e nei loro subordinati nel lavorare con i pre-arruolamenti gioventù di leva.
Il livello di sviluppo del problema scientifico ha dimostrato che è stato svolto un lavoro di ricerca significativo sui problemi del DPM per il servizio militare. Ad esempio, i problemi socio-pedagogici e organizzativi-pedagogici della preparazione dei giovani al servizio militare si riflettono nelle dissertazioni del candidato di N.P. Aksenova, I.Ya. Gnatko, T.A. Dvuzhilova, S.S. Kotsevich, N.Ya. Mironova, N.A. Nizhneva, V.V. Tretyakova, a.C. Meraviglioso. L'aspetto storico e pedagogico è stato studiato nelle dissertazioni di V.L. Balobonova, N.F. Gudchenko, S.V. Kalinina, I.A. Peshkova, E.V. Piulsky, A.V. Sannikova.
Nelle dissertazioni di A.A. Aronova, V.V. Artemenko, M. Annakulova, A.N. Vyrshchikova, Kh.L. Khristov ha esplorato i modi e le condizioni dell'educazione militare-patriottica nel processo di apprendimento della NVP e dei fondamenti della scienza da parte degli studenti. V.G. Zhdanov, A.M. Lolua, N.I. Khromov, S.F. Shakarov ha tentato di analizzare i problemi didattici e metodologici della NVP.
Alcuni aspetti dello sviluppo della preparazione degli studenti al servizio militare sono considerati nelle opere di V.N. Loskutova, V.I. Lutovinova, G.T. Sivakova,
2 Lo studio è stato condotto nel 1. repubblicano, 2 regionali, 7 militari cittadini e distrettuali
commissariati.
AA. Kunzman, N.A. Shangina e altri Una serie di problemi urgenti nell'educazione fisica dei giovani di leva sono stati risolti nelle dissertazioni di M.M.Bak, S.N. Zueva, V.V. Konstantinova, P.D. Lukashova.
Le tesi di dottorato di N.A. sono di notevole interesse scientifico e pratico. Belousova, A.R. Zhurmakanova, L.ABublika, A.P.Volkova, N.M. Konzhieva, M.A. Terentey, V.F. Farfarovsky, H.G. Fatalieva, T.M. Shashlo. In essi, insieme alle questioni di attualità della teoria e della storia dell'educazione militare-patriottica, vengono analizzate le questioni pedagogiche della preparazione dei giovani al servizio militare.
Tuttavia, nei lavori monografici e di tesi non esiste un piano teorico e metodologico per una ricerca speciale dedicata alla giustificazione pedagogica per migliorare le attività dei commissariati militari nella preparazione dei giovani pre-arruolati per il servizio militare in mutate condizioni socio-economiche e politiche.
La rilevanza del problema, il suo significato pratico e teorico, nonché il suo insufficiente sviluppo nella pedagogia militare hanno determinato la sua scelta come tesi di ricerca.
Oggetto di studioè l'attività dei commissariati militari nella preparazione dei precoscritti al servizio militare, e soggetto- fondamenti sociali e pedagogici per il suo miglioramento nelle condizioni moderne.
Scopo dello studio- chiarire i fondamenti teorici, giustificare e testare sperimentalmente le principali direzioni per aumentare l'efficacia delle attività dei commissariati militari nella preparazione dei giovani al servizio nelle file delle forze armate russe.
In conformità con lo scopo della tesi, sono stati risolti i seguenti compiti: 1. Chiarire l'idea dell'essenza e del contenuto delle attività socio-pedagogiche dei commissariati militari in preparazione al servizio militare.
2. Sviluppare e testare sperimentalmente un programma mirato e completo di attività sociali e pedagogiche dei commissariati militari per migliorare la preparazione dei giovani al servizio attivo nei ranghi delle Forze Armate RF.
3. Sostanziare le principali direzioni sociali e pedagogiche per aumentare qualitativamente il livello di preparazione dei giovani pre-coscrizione per il servizio militare utilizzando le forze e i mezzi dei commissariati militari.
4. Sviluppare e giustificare raccomandazioni scientifiche e metodologiche per le attività pratiche dei commissariati militari per ottimizzare l'educazione militare-patriottica delle giovani generazioni.
COME ipotesi di lavoroÈ stato suggerito che nelle condizioni di riforma radicale delle Forze Armate, di cambiamento delle caratteristiche qualitative delle attrezzature e del personale, esiste la necessità oggettiva di aumentare l'efficienza della formazione pre-coscrizione dei giovani. Ma una parte significativa dei giovani non mostra interesse per il servizio militare, e il suo prestigio sta diminuendo; le attività di alcuni media hanno un marcato orientamento anti-militare; La qualità del lavoro dei commissariati militari, delle organizzazioni statali e pubbliche nell'addestramento pre-coscrizione dei futuri soldati è stata ridotta.
È possibile superare queste contraddizioni e migliorare la qualità della formazione dei giovani per il servizio militare se le attività dei commissariati militari, come anello principale delle istituzioni sociali e pedagogiche di formazione pre-coscrizione, vengono svolte in modo completo e vengono create le condizioni necessarie per le loro attività creative, sociali e pedagogiche, che implicano l'ottimizzazione dell'orientamento professionale-militare dei giovani; rafforzare l'orientamento professionale e pedagogico degli ufficiali addestratori degli organi dell'amministrazione militare locale (di seguito denominati LGUU) per lavorare con i pre-coscritti; sviluppo della cooperazione tra commissariati militari e Stato
organizzazioni governative e pubbliche per la formazione pre-arruolamento dei futuri soldati.
Meth odologi base logica La ricerca consiste nelle seguenti disposizioni: il concetto di unità della formazione di coscienza, personalità e attività; modelli scientifici che rivelano l'unità di teoria e pratica nella formazione professionale, la considerazione globale dell'età, delle caratteristiche socio-psicologiche e di altro tipo dei giovani nel processo di lavoro con loro, la trasformazione delle conoscenze acquisite in credenze, ecc.
Lo studio è stato effettuato tenendo conto del contenuto dei documenti politici sulla riforma delle Forze Armate e sull'aggiornamento della formazione pre-arruolamento dei giovani; requisiti moderni per la formazione professionale del personale militare; organizzazione scientifica del lavoro VK.
Nel suo lavoro, l'autore della tesi si è basato sui principi di scientificità e obiettività, concretezza e astrazione, storico e logico, induzione e deduzione, confronto e valutazione dei fenomeni pedagogici del passato e del presente.
Lo studio si basava su principi teorici sviluppati nei lavori di insegnanti e psicologi di PC domestici. Anokhina, A.A. Aronova, Yu.K. Babansky, AJB. Barabanshchikova, LABUblika, V.I. Vdovyuka, D.I. Vodzinsky, I.F. Vydrina, V.N. Gerasimova, P.N. Gorodova, V.P. Davydova, M.A Danilova, M.I. Dyachenko, B.P. Esipova, L.F. Zheleznyaka, L.V. Zankova, I.A. Kamkova, LA Kandybovich, N.I. Kiryashova, N.M. Konzhieva, F.F. Koroleva, N.S. Kravchuna, K.A. Kulinkovich, I.D. Ladanova, A.N. Leontyev, I.A. Lipsky, M.U. Piskunova, K.K. Platonova, A.T. Rostunova, M.N. Skatkina, V.A. Slastenina, V.Ya. Slepova, A.M. Stolyarenko, V.V. Tretyakova, V.F. Farfarovsky, N.F. Fedenko, I.F. Kharlamova, T.M. Shashlo, G.I. Shchukina, VT. Yusova et al.
Il concetto di educazione personale-comunitaria sviluppato presso il Dipartimento di Pedagogia dell'Università Militare è stato la base per lo svolgimento di lavori sperimentali, giustificando le principali direzioni delle attività efficaci dei commissariati militari per la formazione pre-coscrizione dei giovani. Lo studio è stato condotto nei commissariati militari. Mosca, Zelenograd, Repubblica del Tatarstan. Inoltre, materiale di ricerca è stato ottenuto da formazioni e unità dei distretti militari di Mosca e del Volga.
Tutto il lavoro è stato svolto in diverse fasi interconnesse utilizzando una metodologia globale.
La prima fase (1992-1994) è stata dedicata alla comprensione teorica delle fonti letterarie e dei documenti normativi sul problema in studio, nonché allo studio del processo reale di addestramento pre-coscrizione dei giovani per l'esercito nei commissariati militari. Ciò ha consentito all'autore di determinare l'idea e il concetto guida della tesi, formulare la definizione del target e gli obiettivi, sviluppare un'ipotesi, un piano di lavoro e una metodologia di ricerca. In questa fase, è stata effettuata un'analisi teorica delle fonti letterarie utilizzando i metodi dell'osservazione partecipante, delle conversazioni, delle interviste, dell'analisi dei documenti e dei risultati delle attività, dei questionari e dell'esperienza pratica della commissione militare nell'addestramento pre-coscrizione dei giovani. studiato.
Seconda fase(1994-1995) ha incluso la verifica delle ipotesi, delle conclusioni preliminari e delle raccomandazioni del candidato alla tesi nel processo di lavoro sperimentale. Allo stesso tempo, sono state studiate le migliori pratiche nelle attività dei commissariati militari e nell'educazione militare-patriottica e sono state analizzate nuove fonti sul problema in studio. I risultati ottenuti sono stati attivamente implementati nella pratica. In questa fase sono stati utilizzati i seguenti metodi: osservazione, conversazioni, analisi dei risultati delle prestazioni,
11 formulazione e formazione di esperimenti, generalizzazione di caratteristiche indipendenti, valutazione di esperti, ecc.
Terza fase(1995-1996) è associato alla generalizzazione teorica dei materiali ottenuti durante il lavoro sperimentale, all'introduzione di conclusioni e raccomandazioni nella pratica dei commissariati militari e alla preparazione letteraria della tesi. Durante questa fase sono stati utilizzati metodi di generalizzazione, sistematizzazione, elaborazione matematica dei risultati e analisi teorica.
Volume complessivo il lavoro svolto.
Durante lo studio sono state studiate e analizzate più di 250 fonti letterarie sul problema e correlate, circa 100 documenti normativi. È stato effettuato uno studio completo sulle attività di 10 commissariati militari a vari livelli. Più di 00 lavoratori VC, più di 300 coscritti e più di 400 pre-coscritti sono stati intervistati in conversazioni, interviste e questionari.
Novità scientifica Lo studio effettuato analizza lo stato attuale della pratica della commissione militare nella formazione pre-coscrizione dei giovani; sono state chiarite le idee sui fondamenti socio-pedagogici dell'essenza, del contenuto e delle caratteristiche della consegna; è stato sviluppato e testato sperimentalmente un programma completo, le principali modalità per aumentare l'efficienza della formazione dei giovani per il servizio nelle Forze Armate utilizzando le forze e i mezzi della Commissione Militare; Sono state comprovate e testate raccomandazioni pratiche per varie categorie di funzionari sull'ottimizzazione dell'educazione patriottica dei giovani pre-arruolamento.
Presentato per la difesa:
IO. Comprendere l'essenza delle attività dei commissariati militari nella formazione pre-coscrizione dei giovani per il servizio militare nei suoi contenuti e caratteristiche dinamiche.
2. Sviluppato e testato durante la sperimentazione
sistema di lavoro per valutare l'efficacia delle attività dei commissariati militari nella formazione pre-coscrizione dei giovani per il servizio militare, compresi criteri procedurali, propedeutici ed efficaci e i loro indicatori.
3. Completo sviluppato e testato sperimentalmente
programma, direzioni principali e condizioni socio-pedagogiche
migliorare le attività dei commissariati militari per la pre-coscrizione
formazione giovanile: ottimizzazione dell'orientamento professionale militare
gioventù; rafforzare l’orientamento professionale e pedagogico
funzionari di formazione dei commissariati militari con cui lavorare
precoscritti; sviluppo della cooperazione tra commissariati militari e
organizzazioni statali e pubbliche per la pre-coscrizione
addestrare i futuri guerrieri.
Significato pratico b la ricerca è determinata dall'utilizzo dei suoi risultati nelle attività dei commissariati militari per la formazione pre-coscrizione dei giovani, nel miglioramento dell'educazione patriottica dei futuri soldati e nel miglioramento delle capacità pedagogiche dei lavoratori dei commissariati militari.
Il materiale teorico e metodologico della tesi viene utilizzato nello sviluppo di programmi di autoeducazione per comandanti militari e leader di organizzazioni di difesa di massa. I risultati della tesi possono essere utilizzati anche in lezioni di pedagogia e psicologia con funzionari di facoltà e corsi di riqualificazione e formazione avanzata, in lezioni di formazione pubblica e statale.
L'affidabilità e la validità delle conclusioni e dei risultati scientifici è assicurata dall'attuazione del concetto di educazione personale-sociale-attività, un sistema di vari metodi adeguati agli scopi e agli obiettivi
ricerca, l'uso della statistica matematica, un'analisi completa dei risultati del lavoro sperimentale ed è confermata dalla pratica dei commissariati militari, che è documentata.
Approvazione dei risultati della ricercaè stato effettuato durante l'intero periodo dello studio e durante l'esperimento pedagogico condotto in numerosi commissariati militari repubblicani, regionali, cittadini e distrettuali. Le conclusioni e le raccomandazioni dello studio sono state utilizzate nella formazione di concetti per l'educazione patriottica dei giovani , effettuato su istruzioni della Direzione principale del lavoro educativo del Ministero della Difesa RF. I risultati dello studio sono stati testati durante le lezioni con gli studenti della Facoltà di Psicologia dell'Università Militare, nonché nelle lezioni sulla formazione pubblica e statale con i dipendenti della Commissione Militare; sono stati discussi nelle riunioni del Dipartimento di Pedagogia e della commissione metodologica e tematica sulla pedagogia sociale dell'Università Militare, nonché durante gli incontri metodologici con i dipendenti degli uffici di registrazione e arruolamento militare nelle città. Mosca e Kazan.
La progettazione dello studio, il suo scopo e gli obiettivi hanno determinato la struttura e
contenuto della tesi, che si compone di un'introduzione, tre capitoli (I -
Fondamenti teorici e metodologici delle attività dei commissariati militari per la formazione pre-coscrizione dei giovani per il servizio nelle Forze Armate della Federazione Russa; II - Studio sperimentale del processo di miglioramento delle attività dei commissariati militari nel lavoro con i giovani pre-coscrizione; ІЇІ - Principali direzioni di attività dei commissariati militari per migliorare la formazione pre-coscrizione dei giovani), conclusione, elenco di riferimenti e appendici.
Analisi storica e pedagogica del problema della formazione e dello sviluppo del sistema di organizzazione e funzionamento della formazione pre-coscrizione per i giovani
Il sistema esistente di preparazione dei giovani pre-coscrizione al servizio militare non può essere compreso e analizzato senza considerare il suo sviluppo, cioè storicamente.
Tale analisi, dal nostro punto di vista, deve iniziare dal momento della creazione dell’esercito regolare in Russia. Ciò può essere utilizzato per tracciare un'analogia della corrispondenza tra i sistemi di formazione dei giovani per il servizio militare dai tempi di Pietro il Grande ai nostri tempi e per confrontare le prime linee guida pedagogiche nell'organizzazione di questo processo.
Pietro 1, dopo aver abolito i reggimenti Streltsy (1698), basò il reclutamento dell'esercito sul servizio obbligatorio dei nobili e sulla raccolta di datochny, che furono chiamate reclute dal 1705. La natura del servizio militare è cambiata: prima l'esercito era quasi interamente stanziale e riunito solo in tempo di guerra e per brevi periodi di addestramento; ora è diventato permanente1.
È un fatto accertato che le “truppe divertenti” hanno avuto un ruolo importante nel destino di Pietro 1. La storia della creazione di queste truppe è nota. All'inizio del 1863, i compagni d'infanzia di Pietro erano di stanza nel villaggio di Preobrazhenskoye vicino a Mosca, dove, insieme al giovane zar, giocavano a giochi di guerra chiamati divertenti.
L'idea di divertire, dice lo storico A.M. Nazarov, questo sta preparando le persone per ciò di cui avranno bisogno in guerra. L'obiettivo è formare guerrieri per i quali il “soldato” non sarebbe un'odiata schiavitù, ma un laboratorio di taglio in cui acquisire le sfaccettature uniformi del cristallo che brillava di sorprendente brillantezza nelle mani dei vittoriosi2.
Il programma per raggiungere questo obiettivo prevedeva: 1) sviluppo della forza fisica e della destrezza dei bambini di età compresa tra 9 e 12 anni attraverso giochi all'aperto ed esercizi ginnici; 2) sviluppo del coraggio e dell'intraprendenza nei bambini introducendo una certa dose di pericolo e rischio nei giochi. A questo scopo usavano arrampicarsi su scogliere, burroni, attraversare ponti instabili, tronchi e giocare a ladri. Durante questo gioco, i “divertenti” comprenderanno impercettibilmente il servizio di guardia, la ricognizione e attraverso l'esperienza giungeranno alla consapevolezza che “la ragione e l'arte vincono più delle moltitudini”; 3) addestramento all'uso delle armi, non solo come usare una pistola, ma anche la capacità di sparare e pugnalare; 4) familiarizzare i “divertenti” con l'equipaggiamento militare e insegnare loro come usarlo; 5) sviluppare la disciplina, il senso dell'onore e il cameratismo; 6) conoscenza della patria e comprensione dei suoi compiti storici familiarizzando il “divertente” con le pagine più luminose e oscure della nostra storia, nonché con le forze e le aspirazioni dei vicini più pericolosi; 7) sviluppare l'amore per il sovrano e la patria, 8) instillare nelle persone “divertenti” l'amore per l'esercito.
Questo fu il programma che Pietro 1 attuò passo dopo passo e che segna l'inizio della creazione di un sistema di preparazione al servizio militare. La decisione di istituire un corpo cadetto della nobiltà mirava a migliorare questo sistema, la cui apertura seguì il 17 febbraio 17321. Insieme alla formazione educativa generale, i giovani che studiavano nel corpo ricevevano anche l'istruzione militare primaria, che consentiva loro di svolgere compiti di servizio militare.
La preparazione dei contingenti di leva nella Russia pre-rivoluzionaria veniva effettuata direttamente dalle presenze militari - istituzioni per il servizio militare2.
Presenze militari si formarono in ogni provincia e regione (ad eccezione delle regioni delle truppe del Don, del Kuban, del Terek e degli Urali). Tra questi: il governatore (presidente), il vice governatore, il capo provinciale della nobiltà, il presidente del consiglio provinciale zemstvo, un membro di questo consiglio, il comandante militare distrettuale o una persona che lo sostituisce e il pubblico ministero del tribunale distrettuale o il suo compagno.
In ogni distretto o distretto è presente un distretto o distretto di presenza per il servizio militare, presieduto dal maresciallo di distretto della nobiltà. Era composto da membri: il comandante militare distrettuale o il suo sostituto, l'ufficiale di polizia distrettuale e un membro del governo zemstvo. Quando era presente nei luoghi di coscrizione, la sua composizione era integrata da uno dei residenti del luogo di coscrizione, eletto per 3 anni dall'assemblea distrettuale zemstvo.
Alla presenza provinciale o regionale era affidato: 1) il monitoraggio generale su tutto il territorio provinciale o regionale del corretto andamento del reclutamento e dell'accoglienza dei soggetti sottoposti al servizio militare; 2) la distribuzione del numero di assunzioni assegnate alla provincia o regione tra le stazioni di reclutamento; 3) riesame delle persone soggette al servizio militare; 4) esame dei reclami contro le presenze nella contea, nel distretto e nella città.
Presenza di contea, distretto e città: 1) compilazione e ripetizione di liste di bozze private; 2) ha effettuato la chiamata stessa; 3) determinato i diritti di ciascun coscritto; 4) determinava quali dei convocati e in quale ordine erano destinati a prestare servizio; 5) ha effettuato un esame delle persone soggette a nomina in servizio; 6) reclute accettate.
La “Carta sul servizio militare (1874)” rileva che la coscrizione viene effettuata dalle presenze di servizio militare della contea e della città, le cui azioni sono le seguenti:
1) l'età delle persone per le quali non è documentata è determinata dall'apparenza; 2) si legge l'elenco dei coscritti, indicando quale beneficio è assegnato a chi (il termine ultimo per richiedere il diritto al beneficio è durante questa lettura); 3) i coscritti sono chiamati a sorteggiare; 4) viene esaminata la loro salute; 5) coloro che sono fisicamente idonei, a seconda del numero del lotto e del diritto ai benefici, vengono accettati in servizio o arruolati nella milizia guerriera di 1a categoria; i fisicamente deboli ricevono un differimento o vengono arruolati come guerrieri della 2a categoria; coloro che non possono portare armi sono permanentemente esentati dal servizio; 6) viene letto l'elenco dei assunti e tali soggetti prestano giuramento1.
Come si vede, le presenze militari direttamente responsabili dello svolgimento del servizio militare da parte della popolazione non svolgevano la funzione specifica di preparare tutti i giovani al servizio militare.
Questo lavoro si riduceva principalmente all'educazione del corpo degli ufficiali nelle scuole dei cadetti. Sebbene all'inizio del XX secolo apparissero organizzazioni pubbliche che si occupavano del problema della formazione pre-coscrizione dei giovani2.
L'ulteriore sviluppo del sistema di formazione dei giovani per il servizio militare è associato al periodo post-ottobre!.9!. 7 anni. A questo scopo mirava il decreto del Comitato esecutivo centrale panrusso “Sulla formazione obbligatoria nell’arte della guerra” del 22 aprile 1918. Il decreto obbligava i lavoratori di età compresa tra i 18 e i 40 anni a sottoporsi ad un programma di addestramento militare di 96 ore senza interruzione dall’orario di lavoro. lavoro. Ha istituito l'istruzione militare preparatoria obbligatoria per gli scolari di età compresa tra 16 e 18 anni. Il programma di addestramento universale forniva addestramento nelle azioni di un singolo combattente. Nell'aprile 1919, il 1° Congresso panrusso sulla cultura fisica, lo sport e l'addestramento pre-arruolamento approvò il "regolamento sull'addestramento militare pre-arruolamento dei giovani".
L'essenza, il contenuto e le caratteristiche delle attività dei commissariati militari nella preparazione dei pre-coscritti al servizio militare
La preparazione al servizio militare è una delle direzioni principali dell'educazione militare-patriottica dei lavoratori, e soprattutto delle generazioni più giovani del paese. Questo posto è determinato dal suo ruolo guida nella formazione dei tratti morali, politici, psicologici, di combattimento, fisici e di altra natura dei futuri soldati, dalle loro conoscenze, abilità e abilità militari iniziali.
La formazione pre-coscrizione dei giovani viene svolta nell'ambito di un determinato sistema che ha una struttura complessa. I soggetti del sistema sono commissariati militari, insegnanti e istruttori delle organizzazioni educative ROSTO, metodologi OJE, gruppi di insegnanti e organizzazioni pubbliche di istituti scolastici, unità militari di patronato, comitati di madri di soldati, associazioni di adolescenti, enti culturali e artistici, i media, collettivi di lavoro, veterani dell'esercito, famiglie di coscritti. Oggetto della formazione sono i giovani pre-coscrizione e coscrizione (studenti e lavoratori). Questo è un periodo di prima giovinezza, formazione civica attiva, formazione di convinzioni, tratti morali e di altra personalità, esperienza di vita limitata, manifestazione e superamento di complesse contraddizioni e difficoltà interne.
Il problema dell'essenza del sistema di preparazione dei giovani al servizio militare è stato più volte sollevato nella letteratura pedagogica.
Quindi a.C. Chudny comprende con esso la totalità dei contenuti, delle forme e dei metodi di organizzazione delle attività cognitive e pratiche dei giovani, finalizzate alla preparazione globale per l'adempimento della Patria." Vicino a questa posizione è N.M. Konzhiev, che propone di chiarire il concetto di un sistema non dai tentativi di elaborare formulazioni esaustive, ma dall'evidenziazione delle sue caratteristiche essenziali caratteristiche del reale processo di lavoro educativo.2 N.A. Belousov nella sua tesi di dottorato conclude che la preparazione dei giovani al servizio militare è un sistema socio-pedagogico e un socialmente processo significativo, bilateralmente attivo, sfaccettato e complesso.
AA. Aronov completa la comprensione dell'essenza della preparazione dei giovani al servizio militare rivelando le funzioni del sistema di formazione, tra le quali identifica: educativa (formazione di orientamenti di valore di un cittadino patriota-internazionalista); didattica (formazione di conoscenze applicate in campo militare , abilità e abilità), evolutivo (formazione delle qualità psicofisiche della personalità necessarie affinché un guerriero possa svolgere missioni di combattimento)4.
Sulla base degli approcci degli specialisti al problema dell'essenza della preparazione dei giovani al servizio militare, riteniamo necessario sottolineare quanto segue: l'essenza della preparazione dei giovani al servizio nelle file delle forze armate T*F può essere determinata sulla base di la dialettica e l'interrelazione delle categorie filosofiche della parte e del tutto.
Da un lato, la preparazione dei giovani al servizio militare è una delle componenti del processo socio-pedagogico di influenza (influenza) mirata e sistematica sui giovani pre-coscrizione nel contesto delle istituzioni DPM. D'altra parte, funge da direzione prioritaria nell'educazione militare-patriottica delle giovani generazioni.
Per questo motivo, la natura e l'indirizzo della formazione devono essere costantemente determinati da requisiti oggettivi, determinati a loro volta dalle caratteristiche specifiche di ciascun tipo di attività sociale, compresa quella militare. Questi sono: collegamento diretto e multiforme con gli interessi statali, adempimento degli ordini sociali; specificità delle finalità, degli obiettivi e dei contenuti del PDM nel VC; la particolare intensità e dinamicità del processo socio-pedagogico nel sistema MEP; regolamentazione speciale dei rapporti tra i partecipanti a questo processo; specificità degli oggetti e dei soggetti dell'addestramento pre-esercito; specificità del ruolo e significato dell'unità di comando su base giuridica. L'insieme di questi requisiti costituisce la base per le attività volte a sviluppare la disponibilità dei giovani ad adempiere al loro dovere costituzionale nelle fila delle Forze Armate della Federazione Russa (vedi diagramma n. I).
Naturalmente, la formazione deve avere tutte le condizioni necessarie per l'attuazione di tali requisiti, cosa che è possibile ottenere solo unendo e coordinando gli sforzi di un'ampia varietà di enti e organizzazioni governative e pubbliche. Allo stesso tempo, i commissariati militari fungono da organo di organizzazione e coordinamento che garantisce un lavoro mirato per preparare i giovani al servizio nell’esercito e nella marina.
Sulla base di queste sentenze, sembra possibile definire la preparazione dei giovani al servizio militare come un'attività multiforme, coordinata, sistematica e mirata di enti e organizzazioni statali e pubblici per garantire la completa disponibilità delle generazioni più giovani ad attuare la funzione di protezione in qualsiasi ambito della società, anche nelle fila delle Forze Armate È un processo lungo, continuo, complesso e intenso di natura complessa, basato sull'unità di scopi, obiettivi, principi, forme, metodi e mezzi, implementati nell'interazione di tutte le parti che vi partecipano.
Sulla base di quanto sopra, l'essenza delle attività dei commissariati militari per la formazione pre-coscrizione dei giovani può essere definita come un sistema di misure socioeconomiche, psicologiche, pedagogiche, mediche e organizzative attuate dai commissariati militari e volte a sviluppare la prontezza dei giovani ad adempiere consapevolmente e coscienziosamente ai doveri del lavoro militare.
Lo scopo delle attività dei commissariati militari per la formazione pre-coscrizione dei giovani è sviluppare la preparazione al servizio militare1.
Questo obiettivo è specificato in una serie di attività correlate. Come ha dimostrato lo studio, questi includono:
Prima di tutto, instillare nei futuri soldati il patriottismo e l'internazionalismo, la responsabilità di adempiere al dovere militare, le norme di comportamento militare e un senso di collettivismo;
In secondo luogo, instillare nei precoscritti le conoscenze, le abilità e le abilità militari iniziali;
In terzo luogo, lo sviluppo mentale e fisico dei coscritti in conformità con i requisiti del prossimo servizio militare;
In quarto luogo, l'indurimento psicologico della giovinezza, lo sviluppo della prontezza interna, la stabilità emotivo-volitiva e altre qualità psicologiche necessarie per il futuro guerriero;
In quinto luogo, il coordinamento delle attività dei genitori dei coscritti pre-arruolamento, del pubblico, delle autorità locali e dei rappresentanti delle unità e istituzioni militari sul sostegno organizzativo, socio-pedagogico, legale e medico per la leva.
Le dipendenze naturali1 individuate nel corso dello studio hanno permesso di comprovare e testare sperimentalmente le disposizioni fondamentali che determinano l'effettiva preparazione dei giovani al servizio militare” e di formulare principi che le riflettono oggettivamente.
Questi includono: focus, un approccio scientifico al processo di formazione pre-arruolamento dei giovani, la connessione tra la preparazione teorica e pratica dei giovani al servizio militare; orientamento militare-professionale della formazione pre-coscrizione; una formazione pre-arruolamento sistematica, coerente e completa; tenendo conto dell'età e delle caratteristiche psicologiche individuali dei giovani pre-coscrizione. Diamo un'occhiata più da vicino a loro.
Giustificazione dei criteri per valutare l'efficacia della creazione di un sistema di formazione pre-arruolamento per i giovani negli uffici di registrazione e arruolamento militare
Tra le questioni più importanti e complesse del lavoro sperimentale c'è lo sviluppo e la verifica di criteri per valutare l'efficacia del fenomeno pedagogico studiato. Il processo di ricerca e verifica pratica del sistema di criteri è stato effettuato in tre fasi e comprendeva;
1. Analisi degli approcci disponibili per comprendere l'essenza dei criteri per valutare lo sviluppo dei fenomeni pedagogici.
2. Studio dell'esperienza nello sviluppo di criteri da parte di ricercatori che si occupano del problema del contenuto e del funzionamento dell'educazione militare-patriottica.
3. Individuazione dei criteri di valutazione dell'efficacia delle attività del VC per DIM, loro sistematizzazione e verifica della possibilità di applicazione pratica.
Uno studio delle fonti letterarie in tutti gli ambiti della preparazione dei giovani alla difesa della Patria mostra che i criteri nascono dalle esigenze della vita stessa, riflesse in documenti specifici.
Ad esempio, in termini di preparazione morale e politica, erano condizionati dalle disposizioni generali dell'ideologia comunista” registrate nelle decisioni del partito comunista su questioni ideologiche e di difesa.
I criteri per l'addestramento militare di ragazzi e ragazze sono stati stabiliti nei programmi di addestramento militare iniziale1, introdotti in conformità con la legge dell'URSS "Sul dovere militare universale" del 1967, nonché nei programmi di addestramento militare negli istituti di istruzione superiore, e i requisiti della normativa militare generale. I cambiamenti avvenuti negli affari militari e la specificità delle specifiche specialità militari in cui venivano addestrati i coscritti lasciarono il segno nell'addestramento militare.
La prontezza fisica dei giovani per difendere il paese è stata determinata dagli standard, dai complessi GZR e GTO e dai programmi di educazione fisica in varie istituzioni educative.
Un'analisi della letteratura psicologica e pedagogica mostra che molti autori identificano criteri sistemici e funzionali per la preparazione dei giovani a prestare servizio nell'esercito e nella marina, nonché i livelli di questa preparazione.
I ricercatori includono tra i criteri di sistema: comprendere l'essenza del confronto tra due sistemi sociali, la minaccia di guerra che viene dall'imperialismo; profonda e duratura convinzione della necessità di una difesa totale del sistema socialista; auto-preparazione consapevole e sistematica per la resistenza armata a qualsiasi attacco dell'aggressore alla sicurezza del Paese; la capacità di attuare rigorosamente i regolamenti militari e gli ordini dei comandanti, di percepirli internamente come i dettami della Patria; esperienza pratica e internamente cosciente dell'attività militare-patriottica nelle sue varie forme; prontezza per azioni e azioni eroiche in condizioni estreme.
A differenza di quelli sistemici, i criteri funzionali, eterogenei anche nel loro significato, erano divisi in più C>U^n e nella loro totalità, in connessione e unità, assicuravano la manifestazione dei suddetti segni sistemici di disponibilità a difendersi. la Patria. Il primo di questi gruppi comprendeva criteri di preparazione morale e politica, che includevano:
1. Profonda conoscenza della dottrina della difesa della Patria;
2. Convinzione nella correttezza della politica interna ed estera dello Stato; stabilità morale;
3. Consapevolezza delle ragioni dell'aggravamento della situazione internazionale, della minaccia di una nuova guerra mondiale; 4. Fiducia nel potere delle Forze Armate;
5. Convinzione nella superiorità economica, politica, culturale, morale della Patria sugli altri paesi;
6. Percezione emotiva delle tradizioni rivoluzionarie, militari e lavorative del popolo”, la presenza di un ideale generalizzato del difensore della Patria, che regola l'automotivazione dei giovani ad adempiere al proprio dovere civile e militare verso la Patria;
7. La presenza di sentimenti sociali: dovere, patriottismo, odio per i nemici, responsabilità personale nella protezione del Paese, alta vigilanza1 *
Un gruppo separato consisteva in criteri di preparazione psicologica. I principali erano: 1. Elevato sviluppo delle proprietà mentali e volitive, qualità emotive e socio-psicologiche; 2. Conoscenza della natura della guerra nucleare, della forza delle nuove armi, dell'efficacia dei vari mezzi di possibile protezione dai loro fattori dannosi, un'idea delle difficoltà e delle prove che si possono incontrare in una situazione di combattimento reale; 3. Adattamento alle condizioni dell'attività militare e delle squadre di combattimento, accumulo di esperienza psicologica di comportamento appropriato in condizioni di attività militare; 4. La capacità di controllare il proprio comportamento, sopprimere o bloccare alcuni sentimenti (paura, panico, confusione, ecc.) e rafforzarne altri (sentimenti di amore per la Patria, dovere, odio per i nemici); superare lo stress morale, volitivo e fisico; la possibilità di trasferire qualità mentali da un tipo di attività a un altro.
Un grande gruppo era formato da criteri per l'addestramento militare, che dipendevano completamente dal livello di sviluppo della scienza militare, dell'equipaggiamento militare e delle armi. Essi includevano: I. Conoscenza dell'essenza della rivoluzione scientifica e tecnologica e della sua influenza sugli affari militari; 2. Livello di conoscenze, competenze e abilità nella formazione militare di base, protezione civile; 3. Conoscenza della costruzione di aeromobili; 4. Interesse per la tecnologia e le armi, ferma fiducia nella loro elevata affidabilità, competenze e capacità tecnico-militari necessarie per padroneggiare con successo una specifica specialità militare; 5. La capacità di trasferire queste conoscenze, competenze e abilità ad altri tipi di attività militari; 6. Esperienza in uno specifico campo di applicazione militare; 7. La capacità di concentrarsi il più possibile sulla risoluzione dei problemi nell'uso in combattimento di attrezzature e armi militari; 8. La capacità di trasferire competenze tecniche generali in situazioni di attività tecnico-militare.
I criteri di idoneità fisica erano di grande importanza per determinare la disponibilità dei giovani a difendere la Patria. Tra questi spiccavano: 1. Sviluppo di qualità fisiche generali: forza, velocità, agilità e resistenza associate all'adempimento di funzioni per proteggere la Patria; 2. La presenza di qualità fisiche speciali: resistenza alla cinetosi, malattie di montagna, azioni in climi caldi e condizioni di consumo limitate, iperventilazione, azioni in attrezzature speciali, ecc.
Ottimizzazione dell'orientamento professionale-militare dei giovani
Sulla base della pratica delle attività dei commissariati militari nell'addestramento pre-arruolamento dei giovani, dei moderni requisiti del Ministero della Difesa della RF in quest'area e del lavoro sperimentale appositamente svolto, vengono determinate le direzioni principali per migliorare questo processo: ottimizzazione di l'orientamento militare-professionale dei giovani; rafforzare l'orientamento professionale e pedagogico dei funzionari addetti alla formazione dei commissariati militari per lavorare con i giovani pre-coscrizione; sviluppo della cooperazione tra uffici di registrazione e arruolamento militare con agenzie governative e organizzazioni pubbliche per la formazione pre-arruolamento dei giovani.
IO. Ottimizzazione dell'orientamento professionale-militare dei giovani. Uno studio sugli approcci per determinare criteri e metodi per ottimizzare il processo di educazione e formazione delle giovani reclute ha dimostrato che diversi autori hanno diverse comprensioni della procedura di ottimizzazione stessa. Pertanto, l'insegnante militare B. G. Kh. Barkhaev vede il compito di ottimizzare la costruzione di un materia educativa; nella più adeguata rappresentazione nel materiale didattico di tutti gli aspetti della conoscenza scientifica (cognitiva, mentale, attiva); assicurare la più completa rispondenza dell'impianto logico-didattico alle possibilità didattiche presentate dai moderni metodi di educazione allo sviluppo; creando i prerequisiti per riflettere nella struttura il livello di preparazione didattica delle materie reali dell'attività educativa e la successiva risposta flessibile ai cambiamenti in questo livello al fine di raggiungere un livello socialmente necessario di efficacia didattica in una determinata materia1. Ciò garantisce che l'ottimalità corrisponda solo ad alcuni elementi del soggetto educativo e non consideri il funzionamento dell'intero sistema.
A.M. Matkshkin considera l'ottimizzazione del processo di apprendimento solo come la selezione delle condizioni che forniscono la soluzione più completa e rapida al problema cognitivo che uno studente deve affrontare nell'apprendimento. Sebbene sia abbastanza ovvio che le attività consigliate possono essere solo componenti individuali del processo educativo. SI. Arkhangelsky considera l'ottimizzazione come un fattore che determina il contenuto e la gamma di compiti dell'organizzazione scientifica del processo educativo, ad es. considera l'ottimizzazione non come un processo indipendente, ma solo come una certa caratteristica qualitativa dei risultati finali della risoluzione di tre problemi correlati: costruire un sistema ottimale e tutti i suoi elementi; stabilire modalità ottimali del suo funzionamento e sviluppo; selezione di modalità adeguate per valutarlo, regolarlo e gestirlo2.
Secondo Yu.K. L'ottimizzazione Babansky di questo processo implica l'implementazione di un tale sistema di misure per migliorarlo, in cui si ottengono i massimi risultati educativi con il minimo tempo e sforzo richiesti per condizioni specifiche3. Pertanto, l'autore si limita a ottimizzare il sistema di misure adottate in relazione al processo pedagogico.
L'autore della tesi, tenendo conto degli approcci esistenti al processo di ottimizzazione dell'attività pedagogica e isolando il loro nucleo razionale, nel processo di ricerca sperimentale, ha considerato il problema come l'ottimizzazione del contenuto dell'orientamento professionale militare, intendendo con ciò, in primo luogo, un chiaro definizione degli elementi strutturali che formano la direzione specificata del PDM (come sistema riflesso nelle attività pratiche degli uffici di registrazione e di arruolamento militare); in secondo luogo, l'applicazione di procedure di ottimizzazione1 a ciascuno di questi elementi strutturali; in terzo luogo, l'istituzione e il mantenimento in uno stato ottimale di connessioni e relazioni tra i sottosistemi di addestramento pre-coscrizione dei futuri soldati secondo i criteri di valutazione dell'efficacia della sua costruzione (vedi: Capitolo K, $2) e del funzionamento nelle strutture del Ministero dell'Istruzione Militare.
Come ha dimostrato lo studio, l'orientamento professionale militare è un sistema di attività socioeconomiche, psicologiche, pedagogiche, mediche e organizzative dei commissariati militari, che sono parte integrante della formazione pre-arruolamento dei giovani, della loro educazione militare-patriottica e mirato a formare nelle giovani generazioni la disponibilità ad adempiere consapevolmente alle responsabilità costituzionali per la difesa della Patria e una scelta ragionevole della professione militare secondo i propri desideri, inclinazioni e capacità e tenendo conto delle esigenze pubbliche esistenti di specialisti in vari campi del lavoro militare.
L'esperienza dei commissariati militari e i risultati dell'expo-naming indicano che l'ottimizzazione dell'orientamento professionale-militare dei giovani pre-coscrizione consiste in:
Riflessione adeguata degli obiettivi nel contenuto dei suoi componenti;
Determinare la prontezza didattica dei soggetti PDM ad attuare quanto pianificato, pianificato nella pratica specifica;
Selezione e combinazione ottimale di tipi di attività educative e cognitive, mezzi e metodi di lavoro dei dipendenti VK; stabilire le forme e le modalità più preferibili per l'organizzazione di eventi di orientamento professionale;
Utilizzo razionale delle riserve temporanee e di altro tipo; analisi e valutazione dell'efficacia del processo di orientamento professionale per i precoscritti e correzione su questa base di tutti gli elementi del sistema CSA al fine di ottenere un risultato ottimale.
Uno studio delle pratiche lavorative dei dipendenti degli uffici di registrazione e arruolamento militare, un'analisi dei documenti di rendicontazione dell'organizzazione di leva mostrano che, nonostante la grande importanza dell'orientamento professionale-militare dei giovani, la necessità della sua ottimizzazione, questo importante collegamento in il sistema di addestramento pre-coscrizione delle giovani reclute nell'esercito e nella marina non viene attuato in modo attivo, sistematico e G-Tedenaprallechmo, senza vv^ra requisiti moderni.
Ad esempio, solo il 15% dei lavoratori VK intervistati presta la dovuta attenzione a questo problema, la maggioranza (65-70%) lavora in questa direzione sporadicamente, a)0-).5% non solo non svolge alcun lavoro specifico, ma generalmente negano l'importanza delle misure di orientamento professionale, ritenendo che questa sia responsabilità delle scuole, delle istituzioni educative, degli stessi coscritti e dei loro genitori.
Il lavoro sperimentale ha rivelato una serie di ragioni che influenzano il contenuto e l'ottimizzazione dell'orientamento professionale militare dei giovani: ignoranza della registrazione militare e dei funzionari dell'ufficio di arruolamento delle basi dell'organizzazione scientifica di questo lavoro; mancanza di un'adeguata distribuzione delle forze, dei mezzi e delle capacità dei collettivi militari del VC, sostanzialmente, trasferendo ogni responsabilità solo ai lavoratori dei dipartimenti di coscrizione; l'incapacità della maggior parte dei manager RVC di costruire il proprio lavoro in collaborazione con altre istituzioni sociali e pedagogiche, il pubblico, i media e la cultura; formalismo, e talvolta anche burocrazia dipartimentale dei commissari militari, che si nascondono dietro “la raffica di problemi attuali”.
Questa analisi mostra che l'ottimizzazione dell'orientamento professionale militare richiede una soluzione globale e dipende dall'uso razionale di tutti i suoi aspetti nelle attività pratiche degli uffici di registrazione e di arruolamento militare.
Come confermato dai risultati dello studio, l'efficacia della formazione pre-arruolamento dei giovani nel sistema MOVU aumenta se il potenziale sociale ed educativo delle componenti strutturali dell'orientamento professionale viene attivamente implementato (vedi diagramma K* 4), psicologico e pedagogico metodi di raccolta e analisi di dati empirici sia sulle professioni militari che sulle persone che dovranno padroneggiarle.
1.Migliorare la formazione professionale militare. Si tratta di trasmettere ai giovani la conoscenza delle professioni militari e dei compiti militari, sulla base della quale (conoscenza) una motivazione positiva per il servizio militare, vari tipi di attività militare, interessi professionali stabili e desideri per un lavoro militare coscienzioso e una scelta consapevole di un si formano le professioni militari.
La difesa del paese dipende dallo stato dell'esercito. Funziona esclusivamente per scopi difensivi. La coscrizione universale è il punto chiave principale dell'esistenza dell'esercito. La Russia e il suo intero territorio appartengono proprio a uno stato del genere. Tutti i collegamenti nella formazione dell'esercito e nel sistema di difesa nel suo insieme garantiscono la sicurezza di tutti i cittadini e dell'intero Paese. Garantire la coscrizione nell'esercito è il compito principale dei commissariati militari. I commissariati militari sono classificati come uffici di registrazione e arruolamento militare. Gli specialisti che lavorano in questa struttura rappresentano un anello importante dell'intera catena della capacità di difesa del Paese. Sarebbe sbagliato se i dipendenti degli uffici di registrazione e arruolamento militare non fossero riconosciuti nel paese. Per questo motivo a loro e al loro lavoro è dedicato uno dei giorni festivi approvati: il giorno festivo dei commissariati militari e dei loro dipendenti, approvato dal decreto.
Altro dal governo sovietico dell'8 aprile 1918. Ci sono molte ragioni per l'approvazione della vacanza. La principale è, ovviamente, la formazione dell'Armata Rossa. A quel tempo, questi erano commissariati militari volost, distrettuali e governativi che, fondendosi l'uno nell'altro, formavano un principale commissariato distrettuale per gli affari militari nel paese.
Il loro compito principale è preparare i giovani in età di leva ad arruolarsi nell'esercito e imparare come svolgere il servizio militare obbligatorio. Non importa come vengono ora chiamati i commissariati militari, i rappresentanti plenipotenziari dell'esercito e i commissari militari, parlano tutti di una cosa, questa è la struttura principale del soldato, fondata per reclutare cittadini nell'esercito per il servizio militare. Dopotutto, è da qui che ogni giovane appena chiamato inizia il suo servizio. È qui che molti militari in pensione si rivolgono per chiedere aiuto nei momenti difficili. Anche i veterani in prima linea vengono qui con la loro ultima speranza di aiuto,
Questo è probabilmente il motivo principale per cui nel calendario è apparsa una festività dedicata agli impiegati di registrazione e arruolamento militare, che si celebra ogni anno l'8 aprile.
Oggi il numero dei commissariati militari è aumentato in modo significativo. Stanno aprendo sempre più uffici di registrazione e di arruolamento militare. Ma, allo stesso tempo, appartengono tutti al Ministero della Difesa russo, attraverso l'interazione del principale dipartimento organizzativo e di mobilitazione dello Stato Maggiore Generale delle Forze Armate della Federazione Russa.
Gli uffici di registrazione e arruolamento militare sono una rete di strutture il cui compito principale è adempiere alla missione di difesa dello Stato. In stretta collaborazione con le autorità esecutive locali, il lavoro degli uffici di registrazione e arruolamento militare è finalizzato allo sviluppo di piani di attuazione per garantire la mobilitazione dei cittadini e delle risorse di trasporto in tutta la loro giurisdizione. Ciò vale per gli uffici di registrazione e arruolamento militare degli enti territoriali distrettuali, regionali e cittadini. Anche se verranno riorganizzati, nessuno potrà cancellare i compiti delle forze armate del Paese. Il loro obiettivo principale rimane lo stesso. Cioè, garantire una protezione affidabile dei cittadini, dello Stato e del suo intero territorio. Le forze armate devono, in ogni caso, ricevere il contingente necessario per la coscrizione al servizio militare.
Da ciò deriva tutta una serie di compiti importanti. I principali sono l'organizzazione e il mantenimento di registri rigorosi, l'organizzazione della coscrizione dei cittadini, la compilazione di un fondo di riserva per il personale militare. E anche, assegnando riserve e riserve alle imprese. Tutte le misure sono progettate per proteggere lo Stato e sono attuate nell'interesse delle forze armate e delle formazioni militari nel paese.
Ora l'obiettivo principale dei commissariati militari è fornire ai cittadini una forza di difesa decente e allo Stato la mobilitazione di tutte le risorse necessarie per prestare servizio nelle file delle forze armate russe. Inoltre, gli uffici di registrazione e arruolamento militare sono impegnati nella selezione dei candidati per l'ammissione agli istituti di istruzione legati al servizio militare e alla difesa. Esercitano il controllo sulla prestazione del servizio da parte dei cittadini che si sono offerti volontari per prestare servizio in base a un contratto. Anche gli uffici di registrazione e arruolamento militare prendono parte all'educazione dei giovani, instillando in loro il patriottismo, la fornitura e la protezione sociale del personale militare nella riserva. In generale, si occupano di tutte le questioni vitali riguardanti i coscritti, i coscritti, coloro che hanno prestato servizio, il personale militare di riserva e quelli della riserva che sono in pensione.
Sono passati quasi cento anni da quando sorsero i commissariati militari. Molte cose sono cambiate in questi anni. L'intera storia dello sviluppo delle forze armate del paese è collegata al giorno della formazione degli uffici di registrazione e arruolamento militare. L'ufficio di registrazione e arruolamento militare, come prima, dà un grande contributo allo sviluppo della capacità di difesa dello Stato. Non importa come cambiano i tempi, la protezione del Paese è sempre rimasta il compito più importante, in cui gli uffici di registrazione e arruolamento militare occupano uno dei posti principali.
Storia dei commissariati militari
La storia dell'emergere degli uffici di registrazione e arruolamento militare inizia molto tempo fa. Occupa un lungo periodo di tempo, dalla formazione dell'Unione Sovietica ai giorni nostri.
Ma se andiamo ancora più in profondità, possiamo dire con sicurezza che il primo ufficio di registrazione e arruolamento militare apparve durante il regno di Pietro il Grande. Fu durante il suo regno che furono create le prime truppe regolari. A quel tempo, questa opzione non fu presa sul serio: l'emergere di un esercito regolare era considerato una truppa più divertente della difesa del paese. Era il 1687, erano passati molti anni prima che emergessero le vere e proprie Forze Armate. Innanzitutto, nel 1699, la Russia introdusse le cosiddette truppe di leva, che furono finalmente approvate solo nel 1705. Da quel momento in poi iniziò a svilupparsi lo sviluppo della difesa e l'emergere di truppe regolari, motivo per cui già nel 1716 Pietro il Grande creò il primo decreto nella storia della Russia sull'esercito regolare. E 4 anni dopo, entro la fine del 1720, il decreto di Pietro il Grande fu integrato con decreti riguardanti le truppe navali, che come tali furono chiamate il decreto navale dell'esercito regolare di Pietro il Grande.
A quel tempo, la storia ricorda che la guerra è solo una questione di aristocratici. Ma dopo qualche tempo nobili, mercanti, cittadini paganti e membri del clero furono esentati dal servizio obbligatorio urgente. A questo proposito, solo i cittadini e i contadini furono arruolati nell'esercito. Allo stesso tempo, il periodo di servizio nell'esercito era, né più né meno, di soli 25 anni.
Da allora, l’esercito ha subito cambiamenti e riforme sistematiche. La prima riforma dell'esercito ebbe luogo nel 1874. Il fondatore che divenne - D.A. Milyutin. Ha introdotto la coscrizione universale, che si applicava all'intera popolazione maschile dello stato. A quel tempo, la parola recluta fu sostituita da nuova recluta. Fu in quel momento che nacque la necessità di creare organismi che si occupassero delle questioni legate al reclutamento dell'esercito. Innanzitutto si formarono le presenze militari, cioè i predecessori degli attuali uffici di registrazione e arruolamento militare.
In epoca sovietica il servizio militare era volontario. Ma con lo scoppio della guerra civile divenne chiaro che il paese non poteva fare a meno di un esercito obbligatorio. Da allora il servizio militare è rimasto obbligatorio per gli uomini di una certa età. Le presenze militari sostituirono i commissariati militari. Il loro ruolo era considerato il più significativo. Non solo fornirono personale all'esercito, ma addestrarono anche i mobilitati, portandoli alla piena disponibilità a servire per il bene della Patria.
Dopo la fine della guerra l’obbedienza militare divenne obbligatoria per ogni cittadino maschio. La coscrizione è stata approvata dalla legge. Fu adottata una legge per tutti: la coscrizione obbligatoria dei giovani all'età di 18 anni. Allo stesso tempo, la durata del servizio nell'esercito era di 2-3 anni. Ciò è stato affermato nel decreto presidenziale delle forze armate russe del 7 maggio 1992. Un anno dopo, il decreto principale del presidente del paese fu modificato. I cittadini del contingente maschile di età compresa tra 18 e 278 anni possono essere richiamati al servizio militare nell'esercito. Ciò significa che se un giovane non può ripagare il suo debito con la sua patria nelle file dell'esercito all'età di 18 anni, avrà sempre tempo per farlo prima dei 27 anni. Allo stesso tempo, per quasi 15 anni, la durata è stata fissata a 2 anni, ma a causa della riduzione dal 2008 era già di soli 12 mesi.
Le innovazioni sono emerse solo nel 2002, quando è stato stabilito il periodo obbligatorio di servizio nell'esercito a 18-21 mesi. E più recentemente, la riforma militare è stata attuata nuovamente nel campo della difesa. È associato ai licenziamenti di massa degli impiegati di registrazione e arruolamento militare che non indossano più l'uniforme militare e sono normali cittadini russi, anche se esiste il servizio militare, che implica prestare servizio non solo in tempo di guerra, ma anche in tempo di pace.
Aranovich A.V.,
Presidente dell'Ente Pubblico Regionale
"Società storica militare di San Pietroburgo",
Dottore in Scienze Storiche, prof
Le origini della ricostruzione storico-militare in Russia risalgono a un lontano passato. Si può, ad esempio, ricordare la ricostruzione su larga scala della battaglia di Poltava, messa in scena per Caterina la Grande, o le giostre cavalleresche organizzate da Nicola I. Materiale fotografico dell'inizio del XX secolo. mostra numerose scene relative alla ricostruzione di costumi storici militari preparati per gli anniversari dei reggimenti delle guardie e per il centenario della Guerra Patriottica del 1812.
La ricostruzione storico-militare in URSS è avvenuta alla fine degli anni '80 in modo indipendente, ma parallelamente a un processo simile in Europa. Tutto ebbe inizio dall'unione di persone appassionate di ricreare il costume storico militare, inizialmente principalmente la colorata uniforme dell'epoca napoleonica. Secondo le memorie di uno dei fondatori del movimento in Russia, Ph.D. Scienze, professore associato Università statale di San Pietroburgo O.V. Sokolov, tutto iniziò nel 1976 con un viaggio a Koporye in uniformi dell'era napoleonica. Il movimento è uscito dall'ombra grazie al capitano delle forze aviotrasportate Anatoly Novikov, il quale, avendo legami nel Comitato Centrale del Komsomol, "ha dato il via" a una campagna da Mosca alla Beresina, avvenuta sotto la guida di O.V. Sokolov nell'estate del 1988. Circa 80 persone in russo e francese hanno preso parte alle sue uniformi
Alla fine degli anni '80, la storia della prima guerra mondiale e della guerra civile divenne un argomento non meno popolare della storia dell'era napoleonica. Gli appassionati dell'epoca medievale si unirono attorno a P.A. Vasin - fondatore del club "Princely Squad". Ben presto, gli amanti della storia militare di tutte le epoche, dal Medioevo alla Seconda Guerra Mondiale, si unirono nei ranghi dell'Associazione storica militare di San Pietroburgo.
Parte integrante della ricostruzione storico-militare è l'organizzazione e lo svolgimento di festival storico-militari, sia sul territorio della Russia che all'estero. Molto spesso, sul territorio vengono organizzati festival di oggetti culturalmente significativi, ad esempio, come il "Museo dell'artiglieria, delle truppe di ingegneria e del corpo di segnalazione". A seconda dell'epoca, i partecipanti al movimento di "ricostruzione" cercano di prendere parte a eventi organizzati nei luoghi di battaglie storiche, come il campo di Borodino, Staraya Ladoga, il castello di Vyborg, il campo di Kulikovo e molti altri siti storici dove i difensori della Patria compiuto imprese militari.
Ora a San Pietroburgo ci sono numerosi club e associazioni di storia militare che si occupano di varie epoche storiche, dall'antica Roma alla guerra in Afghanistan. L'obiettivo principale di queste associazioni è divulgare il glorioso passato militare della nostra Patria, educare le giovani generazioni e studiare approfonditamente la storia militare basata sulla conoscenza storica applicata. Il coinvolgimento dei giovani associati nelle attività di ricerca ha preparato molti candidati e diversi dottori in scienze storiche.
Grande contributo allo studio della storia militare russa e sovietica del XX secolo. contribuito da associazioni come "Epochs" e "Red Star". Un evento importante è stato il restauro della Società storica militare russa, guidata dal Ministro della Cultura della Federazione Russa V.R. Medinsky.
Le attività dei club e delle associazioni storico-militari, i cui ranghi comprendono più di diverse decine di migliaia di persone, sono di grande importanza per l'educazione militare-patriottica e storica dei giovani, attirandoli sia al lavoro di ricostruzione che a quello di ricerca.
Parte integrante della ricostruzione storico-militare è l'organizzazione e lo svolgimento di festival storico-militari, sia sul territorio della Russia che all'estero. A seconda dell'epoca, i partecipanti al movimento di “ricostruzione” cercano di prendere parte a eventi organizzati nei luoghi delle battaglie storiche. In Russia, come il campo di Borodino, Staraya Ladoga, il castello di Vyborg, il campo di Kulikovo e molti altri siti storici, dove i difensori della Patria compivano imprese militari. Tuttavia, molto spesso vengono organizzati festival sul territorio di oggetti culturalmente significativi, ad esempio come il Museo storico militare dell'artiglieria, delle truppe di ingegneria e del corpo di segnalazione.