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Il concetto di sviluppo culturale nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra per il periodo fino al 2030 (di seguito - il Concetto)
I. Introduzione
Lo sviluppo della cultura nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra (di seguito anche - Yugra, Okrug autonomo, regione) è una parte, una condizione indispensabile per il successo dello sviluppo socioeconomico dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra e un punto strategico risorsa per lo sviluppo innovativo della regione.
Il 18 maggio 2013, con decreto del governo dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra n. 185-p, è stata adottata la Strategia per lo sviluppo della cultura nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra fino al 2020 e per il periodo fino al 2030 è stato adottato.
La necessità di adeguare la Strategia per lo sviluppo della cultura nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra fino al 2020 e per il periodo fino al 2030 è causata dai nuovi approcci allo sviluppo della cultura nella Federazione Russa, definiti nei documenti politici: Decreto del Presidente della Federazione Russa del 24 dicembre 2014 n. 808 "Sull'approvazione dei fondamenti della politica culturale statale”, Ordinanza del governo della Federazione Russa n. 326-r del 29 febbraio 2016 “Sull'approvazione della Strategia della Politica Culturale dello Stato fino al 2030”.
Il concetto di sviluppo culturale nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra per il periodo fino al 2030 (di seguito denominato il Concetto) comprende una valutazione dei risultati raggiunti dallo sviluppo culturale nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra, definisce un sistema di scopi e obiettivi a lungo termine, priorità e direzioni principali per lo sviluppo della cultura nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansi - Yugra, fornendo un aumento del livello culturale e della qualità della vita della popolazione e meccanismi per raggiungere gli obiettivi prefissati.
Il concetto copre tutte le sfere della vita statale e pubblica, nonché tutti i tipi di attività culturali, l'educazione nel campo della cultura, le relazioni interetniche, la cooperazione umanitaria e culturale internazionale, nonché l'educazione dei cittadini, la formazione delle comunità civili e regionali identità, la formazione dello spazio informativo della regione.
Le disposizioni del Concetto servono come base per i programmi statali nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra nell'area interessata, previsioni a lungo e breve termine per lo sviluppo di alcune aree della cultura e iniziative legislative pertinenti.
II. Valutazione dei risultati raggiunti
sviluppo culturale dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra
2.1. Il ruolo della cultura nello sviluppo socio-economico
Distretto autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra
La Cultura (di seguito denominato ramo, ambito, complesso culturale) dell'Okrug Autonomo è un sistema che comprende istituzioni statali e municipali nel campo della cultura, subordinato all'Assessorato alla Cultura dell'Okrug Autonomo (di seguito denominato Depkultury di Yugra) e organi di autogoverno locale dei comuni dell'Okrug autonomo, nonché organizzazioni indipendenti (private) e associazioni pubbliche che svolgono attività nella sfera culturale.
Sul territorio della regione, al 1 ottobre 2017, operano 440 istituzioni culturali statali e comunali, tra cui 226 biblioteche pubbliche (pubbliche), 105 istituzioni culturali e ricreative, 34 musei, 8 teatri, 2 organizzazioni di concerti, 1 gruppo indipendente, 2 parchi culturali, 53 istituti educativi aggiuntivi, 1 istituto di distribuzione e proiezione di film, 3 organizzazioni educative impegnate in attività educative per programmi educativi di istruzione professionale secondaria, altri 5 (dipartimenti contabili centralizzati, centri organizzativi e metodologici, ecc.).
Nel periodo dal 2013 al 2017, nell'ambito delle misure volte a garantire l'efficienza della spesa dei fondi di bilancio attraverso l'ottimizzazione della rete, il personale di 33 istituzioni culturali è stato riorganizzato attraverso il consolidamento e la fusione, l'organico medio è diminuito di 1.221,1 persone e ammontava a 7.158,9 persone. . Le misure adottate hanno permesso di eliminare la duplicazione delle funzioni nelle istituzioni, il che ha portato ad un aumento dell’efficienza delle istituzioni attraverso l’introduzione di nuove forme di lavoro.
I salari dei dipendenti delle istituzioni culturali sono aumentati di 1,62 volte e ammontavano a 46.689,0 rubli nella prima metà del 2017, e aumenteranno di 1,9 volte nel 2017 (28.733,7 rubli nel 2012). Dall'inizio del Decreto del Presidente della Federazione Russa del 7 maggio 2012 n. 597 "Sulle misure per l'attuazione della politica sociale statale", la crescita dei salari dei dipendenti delle istituzioni culturali entro il 2012 è stata pari a: 2013 - 17,9 %, 2014 - 37%, 2015-44, 6%, 2016 - 51,1%, 2017 - 90%, 2018 - 120,6%.
Il volume delle spese del bilancio consolidato nel campo della cultura per 1 abitante per tre anni - dal 2013 al 1 ottobre 2017 - è aumentato da 4,4 a 5,0 mila rubli.
La spesa per la cultura nel periodo 2013-2017 varia dal 2,6% al 2,9%. La quota delle spese per la cultura sul totale delle spese del bilancio consolidato della materia al 1° ottobre 2017 ammontava a 8.255,2 milioni di rubli, ovvero l’11,7% in più rispetto al 2014, in termini assoluti di 864,5 milioni di rubli.
Lo sviluppo del settore culturale dal 2013 al 2017 è stato determinato dai compiti della prima fase di attuazione della Strategia per lo sviluppo della cultura nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra fino al 2020 e per il periodo fino al 2030, i seguenti i risultati sono stati raggiunti:
l'orientamento sociale della cultura è stato preservato, garantendo la disponibilità e la qualità dei servizi, in generale, il livello di soddisfazione della popolazione per la qualità dei servizi forniti nel campo della cultura nel 2016 è stato pari al 76,3%;
i fondi di bilancio dell'Okrug autonomo sono concentrati sulle aree più prioritarie della politica culturale che soddisfano gli obiettivi strategici dello sviluppo del settore;
è stato fornito sostegno finanziario a tutti i comuni di Ugra fornendo sussidi per lo sviluppo del settore culturale in 5 aree: costruzione di strutture comunali, ammodernamento di biblioteche e musei pubblici, scuole d'arte per bambini, lavori di riparazione e restauro del patrimonio storico e culturale siti;
per pareggiare la disponibilità delle strutture culturali nell'Okrug autonomo, è continuata la costruzione delle strutture culturali nei comuni, sono state messe in funzione 11 strutture culturali con un totale di 2.630 posti;
in 25 oggetti di istituzioni culturali statali sono state migliorate le condizioni per le persone disabili per un accesso senza ostacoli ai beni culturali, di cui è stata garantita la piena accessibilità degli oggetti per tutte le categorie di persone con disabilità e persone con mobilità ridotta in tre istituzioni statali dell'Okrug autonomo assicurato: l'istituzione di bilancio dell'Okrug autonomo "Biblioteca di Stato di Yugra"; istituzione di bilancio dell'Okrug autonomo "Museo della natura e dell'uomo"; Istituzione autonoma dell'Okrug autonomo "Yugorsky Film Distribution".
con la partecipazione di investimenti privati e il sostegno dei partner Gazprom e LUKOIL, sono state aperte 9 nuove sale cinematografiche moderne nelle città di Pyt-Yakh, Beloyarsky, Kogalym; Nel 2016, con il sostegno di OJSC “Surgutneftegas”, è stata aperta la più grande sala concerti e teatro nel Distretto Federale degli Urali – il Palazzo delle Arti “Neftyanik” nella città di Surgut con 1.397 posti a sedere, con una superficie di quasi 50 mila metri quadrati. M.;
sono stati eseguiti lavori di riparazione e restauro su quattro monumenti architettonici e urbanistici di proprietà comunale: il maniero di P. A. Kaydalov (distretto di Nizhnevartovsky), la casa del mercante Dobrovolsky K. I (distretto di Berezovsky), la Chiesa della Santissima Trinità ( Distretto di Oktyabrsky), la Chiesa del Signore dell'Ascensione (regione di Khanty-Mansiysk);
ha aggiornato il concetto per la conservazione e l'uso dei siti del patrimonio culturale (monumenti storici e culturali) dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra per il periodo fino al 2030 e ha adottato un piano d'azione fino al 2020 per i lavori di riparazione e restauro nei siti del patrimonio culturale in Ugra;
sono stati condotti studi in 5 siti archeologici della regione, i risultati più significativi per gli archeologi sono stati: rinoceronte lanoso;
la posizione unica di Komudvany, situata sulla riva destra del fiume. Nell'estremo nord del distretto di Oktyabrsky, sono stati ottenuti nuovi dati sui tempi dell'insediamento umano nella parte centrale della Siberia occidentale e sulle possibili rotte delle loro migrazioni. È stata raccolta una quantità significativa di campioni geologici, che sono stati trasferiti per analisi di laboratorio ad organizzazioni specializzate in Russia e Giappone;
operazioni di salvataggio sul territorio dell'insediamento Nyaksimvol 1, nonché sull'adiacente insediamento Nyaksimvol 2, situato nel distretto di Berezovsky.
È stata ottenuta una raccolta di reperti provenienti da più di 300 reperti, alcuni dei quali sono frammenti di ceramiche di epoche diverse (dal Neolitico al Medioevo). Tra i singoli reperti figurano prodotti in metallo e pietra, rappresentati da utensili, articoli per la casa e gioielli. Inoltre, gli specialisti hanno prelevato campioni di suolo, carbone e legno per la ricerca sulle scienze naturali;
scavi del sito "Insediamento Gornoye 2", è stata ottenuta una collezione che, secondo i dati preliminari, comprende più di 1.600 articoli. manufatti, rappresentati principalmente da frammenti di ceramica della cultura Karym (IV-VI secolo), nonché prodotti in argilla, pietra e metallo;
esiste un Consiglio sotto il governo di Ugra per la conservazione, l'uso, la promozione e la protezione statale dei siti del patrimonio culturale dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra, il cui scopo è consolidare gli interessi del pubblico e di altre organizzazioni non governative , autorità statali e governi locali per creare condizioni favorevoli per la conservazione, l'uso, la promozione e la protezione statale dei beni del patrimonio culturale, nonché la soluzione di compiti scientifici, metodologici e di consulenza nel campo della conservazione, dell'uso, della promozione e della protezione statale dei beni culturali oggetti del patrimonio;
Sono state modernizzate 10 biblioteche rurali e 6 biblioteche per bambini, la base materiale e tecnica delle scuole d'arte comunali per bambini è stata aggiornata del 20% del fabbisogno, il che ha permesso di migliorare la qualità della formazione degli studenti;
è sceso da 27 a 13 il numero degli insediamenti rurali in cui i residenti non usufruivano dei servizi bibliotecari. Il miglioramento dei servizi bibliotecari per la popolazione dei distretti di Nizhnevartovsky, Kondinsky e Surgutsky è facilitato dai complessi mobili acquisiti di servizi di informazione e biblioteca (KIBO) - bibliobus;
la base materiale e tecnica delle istituzioni culturali statali è stata qualitativamente migliorata. Acquisiti: autoveicoli per l'organizzazione di visite ai teatri statali dell'Okrug autonomo; complesso mobile specializzato per film e concerti attrezzato per lo svolgimento di eventi cinematografici e concertistici sul territorio dell'Okrug autonomo; attrezzature espositive per musei; attrezzature per adattare i beni culturali alle esigenze delle persone con disabilità;
è stata completata l'attrezzatura degli oggetti delle istituzioni statali dell'Okrug autonomo con mezzi tecnici di sicurezza antiterroristica;
la base materiale e tecnica delle scuole d'arte comunali per bambini è stata aggiornata del 20% del fabbisogno, il che ha permesso di migliorare la qualità della formazione degli studenti;
ogni anno le scuole d'arte di Ugra vengono inserite nella top list delle 50 migliori scuole d'arte per bambini della Federazione Russa;
è stato creato un sistema di percorsi professionali aggiuntivi per gli operatori culturali: negli ultimi tre anni 3.750 persone hanno migliorato le proprie competenze;
la quota delle biblioteche pubbliche statali e comunali che forniscono accesso alle risorse elettroniche attraverso i propri siti web è aumentata del 5,2% rispetto al 2013 (12,3%) e si è attestata al 17,5%;
la percentuale di musei e biblioteche dotati di personal computer e software per il mantenimento di banche dati elettroniche è del 100%;
la quota dei fondi bibliotecari delle biblioteche pubbliche, riflessa nei cataloghi elettronici, ammontava al 98,5%, il 100% delle biblioteche pubbliche della regione è rappresentato sul portale “Biblioteche di Yugra”;
il Centro regionale per l'accesso alle risorse informative della Biblioteca presidenziale Boris Eltsin è stato aperto sulla base della Biblioteca statale di Ugra nella città di Khanty-Mansiysk. Il volume del fondo della biblioteca di Ugra ammonta a oltre 5 milioni di copie. Proseguono i lavori per la creazione della risorsa aziendale distrettuale "Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug - Yugra nella stampa periodica". Il database per 11 mesi del 2017 è stato rifornito con 5,3 mila record bibliografici.
Nel 2017 sono stati aperti nelle città 4 punti di accesso alle risorse informative della Biblioteca presidenziale intitolata a B. N. Eltsin. Uray, Surgut, Kogalym, Pyt-Yakh.
Nelle biblioteche pubbliche sono state create le condizioni affinché gruppi speciali di utenti ricevano i servizi bibliotecari: è stato costituito un fondo bibliotecario specializzato, vengono forniti servizi bibliotecari (anche a domicilio), le biblioteche sono dotate di attrezzature specializzate. Il numero di utenti registrati - persone con disabilità - è di 4.081 persone, ovvero lo 0,9% di tutte le categorie di utenti, inclusi 1.205 bambini. La percentuale di copertura degli utenti di questa categoria con i servizi bibliotecari è del 7%, di cui il 6,7%. bambini.
Al fine di sviluppare la biblioteconomia nella regione attraverso l'incoraggiamento dei leader delle biblioteche che contribuiscono al miglioramento delle attività delle biblioteche pubbliche e della biblioteconomia a Ugra, sono stati istituiti i premi: loro. N. V. Langenbakh, "Il tempo dei giovani", "Bibliotecario dell'anno", le migliori pratiche dei comuni di Ugra nel campo della biblioteconomia.
Ogni anno viene indetto un concorso per il pagamento di incentivi monetari alle migliori istituzioni culturali comunali situate nei territori degli insediamenti rurali e ai loro dipendenti. In soli 3 anni sono state incoraggiate 9 istituzioni culturali e 18 dipendenti.
La quota di oggetti museali e collezioni museali riflessa nei cataloghi elettronici, secondo i risultati di 9 mesi del 2017, è stata dell'89,2%, la quota di oggetti museali digitalizzati presentati su Internet è stata del 24,8%. Resta stabile il numero delle visite ai musei: 0,43 per abitante all'anno. Dopo i risultati di 9 mesi del 2017, il numero dei progetti espositivi organizzati sulla base dei musei statali e municipali dell’Okrug autonomo è aumentato in modo significativo e ha raggiunto 1.212.
Il numero delle mostre itineranti dei principali musei dell'Okrug autonomo per 9 mesi del 2017 è stato di 76. Il 100% dei musei di Ugra è rappresentato sul portale dei Musei di Ugra, sono stati creati 2 musei virtuali. Dopo la ricostruzione, è stato aperto l'edificio principale del Museo regionale di Nizhnevartovsk intitolato a T. D. Shuvaev. È stato aperto il Museo russo della natura e dell'uomo intitolato a A.P. Yadroshnikov. È stata aperta una nuova mostra permanente all'aperto "Il granaio Sukhorukovsky" del Museo Etnografico "Torum Maa".
La ricerca, gli scavi e le operazioni di salvataggio vengono condotti sistematicamente sugli oggetti archeologici della regione.
Ogni anno, il numero di spettatori che hanno visitato eventi teatrali ammonta a 240,0 mila persone. A fine 2016 le persone coperte dai tour erano 26,6mila, di cui quasi 16,0mila bambini. Cinque teatri statali hanno lanciato trasmissioni online di spettacoli sui loro siti web.
Continua la sistematizzazione delle forme e dei metodi di interazione tra le culture nazionali sul territorio di Yugra; nell'arco di tre anni sono state create e funzionano 7 formazioni di club di orientamento etno-culturale sulla base della Casa popolare distrettuale Arte. Si sta formando un sistema di supporto metodologico e normativo per le attività delle formazioni di club, è stato creato un database elettronico unificato delle formazioni di club di arte popolare amatoriale dell'Okrug autonomo, che viene aggiornato ogni anno. È stata costituita una banca dati dei team creativi nazionali e si sta formando un registro delle personalità dei maestri del patrimonio culturale immateriale e materiale. L'istituzione della curatela funziona con il consolidamento di gruppi con i titoli di "Gruppo amatoriale popolare", "Gruppo artistico esemplare", "Studio amatoriale popolare" per i giovani gruppi in via di sviluppo di Ugra.
Dal 2014 sono in corso i lavori per formare un registro degli oggetti del patrimonio culturale immateriale dei popoli dell'Okrug autonomo: sono stati inseriti 37 oggetti, di cui 21 oggetti rappresentano arti dello spettacolo, 4 oggetti di cultura festosa e rituale, 12 attrezzature e tecnologie." è stato incluso nel Catalogo del patrimonio culturale immateriale dei popoli della Russia. Ci sono "Scuola di giochi di orsi", "Scuola per la fabbricazione di strumenti musicali" con la partecipazione dei comuni delle città di Megion, Khanty-Mansiysk, Beloyarsky (villaggio di Kazym), Nizhnevartovsky (villaggio di Agan).
È stato effettuato il monitoraggio degli eventi competitivi dell'arte popolare amatoriale dell'Okrug autonomo, sono state identificate le piattaforme di base per lo svolgimento dei festival distrettuali e la sistematizzazione del movimento dei festival a Ugra. Erano comuni: Nizhnevartovsk, Surgut, Nefteyugansk, Nyagan, Khanty-Mansiysk, distretto di Kondinsky. Una "carta turistica" di formazioni di club di arte popolare amatoriale nell'Okrug autonomo e un programma della loro partecipazione a festival di rating tutti russi e internazionali vengono introdotti nel lavoro, come sistema di ricompensa per risultati speciali. Il progetto multiculturale distrettuale "Dialogo delle culture nazionali" nel 2013 è stato riconosciuto come il miglior progetto partner nel concorso di progetti innovativi della II Scuola tutta russa di innovazione dei club, nel 2015 gli è stato assegnato un diploma speciale "Per la preservazione delle tradizioni nel dialogo delle culture" al Forum panrusso di unità nazionale nella città di Perm, e nel 2016 ha ricevuto una sovvenzione dal Presidente della Federazione Russa per sostenere progetti creativi di importanza nazionale nel campo della cultura e dell'arte.
È stato introdotto un sistema per la raccolta di indicatori qualitativi e quantitativi nelle istituzioni di tipo club, sono stati aumentati gli indicatori per lo svolgimento di eventi socialmente significativi:
del 35,5% il numero degli eventi civile-patriottici;
del 21% il numero di attività per studiare, preservare e divulgare il patrimonio culturale immateriale dei popoli dell'Okrug autonomo;
del 15% il numero di eventi per disabili e persone con disabilità;
del 15% il numero di eventi per le generazioni più anziane.
Nella direzione dell'artigianato artistico popolare, la situazione del lavoro con il pubblico dei bambini è qualitativamente cambiata, il programma del laboratorio creativo per bambini "Podvorye" viene implementato con successo, programmi di formazione modulari nella città di Lyantor con una formazione triennale " Scuola di Cucito" e "Scuola di Mestieri" sono state testate sulla base della sua esperienza. Più di 1,5mila scolari e studenti dell'Okrug autonomo sono coinvolti nelle attività di ricerca sull'arte popolare, si sono tenute circa 350 masterclass e 32 mostre per bambini. È stato ricevuto il sostegno statale per la ricerca scientifica sui mestieri artistici dimenticati e perduti nelle istituzioni statali e municipali, sul territorio di Ugra sono state effettuate più di 15 ricerche, spedizioni sul campo, i cui risultati sono stati la ricostruzione pratica e l'introduzione nella circolazione scientifica di opere scientifiche materiali di ricerca a conferenze e congressi internazionali.
Il lavoro con gli anziani di Ugra e i bambini che si trovano in una situazione di vita difficile è stato qualitativamente migliorato. Insieme al CSC Svetlana (Khanty-Mansiysk) e alla pensione "Uyut" (villaggio Shapsha), si sta svolgendo una Scuola Creativa per preservare e trasmettere la cultura artigianale tradizionale delle popolazioni indigene del Nord, la continuità delle generazioni .
Una delle forme di sostegno e stimolazione delle attività nel campo dell'arte professionale sono i premi annuali assegnati ad artisti di spicco, giovani artisti professionisti, direttori e leader di gruppi professionali, studenti creativamente dotati di istituzioni educative del sistema di educazione artistica, maestri di artigianato artistico popolare, insegnanti di istituti di istruzione culturale.
Nel 2016, gli incassi al botteghino dei cinema Ugra sono aumentati del 9% rispetto all'anno precedente e la fornitura di servizi di proiezione cinematografica alla popolazione degli insediamenti rurali dell'Okrug autonomo ha raggiunto il 91%. Nel 2016, le presenze e gli incassi al botteghino dei cinema Yugra sono aumentati del 9% rispetto all'anno precedente, e la fornitura alla popolazione degli insediamenti urbani e rurali dell'Okrug autonomo con servizi di proiezione di cinema pubblici ha raggiunto il 103%.
Una direzione importante nello sviluppo del settore culturale è stata la creazione di un sistema indipendente per valutare la qualità del lavoro delle istituzioni culturali. È una delle forme di controllo pubblico e viene effettuata al fine di fornire ai cittadini informazioni sulla qualità dei servizi forniti dalle organizzazioni culturali, nonché per migliorare la qualità delle loro attività.
2.2. Rischi e minacce esterne ed interne allo sviluppo della cultura
Le manifestazioni più pericolose della crisi per lo sviluppo della cultura dell'Okrug autonomo includono:
2.2.1. Insufficiente sicurezza materiale del complesso immobiliare di istituzioni e organizzazioni culturali.
Alcuni edifici delle istituzioni culturali sono in condizioni fatiscenti e necessitano di riparazioni, e le loro attrezzature tecniche richiedono un aggiornamento significativo per soddisfare le esigenze moderne. Gli edifici commissionati vanno a sostituire strutture già obsolete o in degrado.
L'ammortamento delle principali attività materiali, secondo varie stime, supera il 50-90%. Ammortamento superiore al 90% hanno il 9,5% degli oggetti delle istituzioni culturali. Nel 22% degli oggetti delle istituzioni culturali sono state effettuate riparazioni importanti più di 10 anni fa.
La base materiale e tecnica di una parte significativa delle istituzioni culturali rurali si è formata negli anni '70 -'80 e nel 42% di esse non è stata aggiornata. Un terzo degli edifici delle istituzioni culturali rurali sono in cattive condizioni.
Ammortamento dal 70 all'85% ha un parco di strumenti musicali per le scuole d'arte per bambini. Il fabbisogno per l'ammodernamento del parco strumenti musicali è di 1.137 unità, di cui solo il fabbisogno per i pianoforti è di 580 unità; la necessità di materiali didattici e metodologici per le scuole d'arte per bambini - 1.127 unità, di cui 920 unità, ovvero l'82%, sono libri di testo di letteratura musicale. Il 37% degli edifici delle scuole d'arte per bambini dell'Okrug autonomo sono in rovina e necessitano di importanti riparazioni.
Solo il 5% della superficie totale dei musei è destinato allo stoccaggio dei fondi, la mancanza di spazio per le strutture di stoccaggio porta ad un deterioramento delle condizioni di conservazione del patrimonio storico e culturale e, di conseguenza, al suo graduale fisico perdite e un aumento dei costi di ripristino. È necessario costruire un nuovo deposito regionale per ospitare e preservare collezioni archeologiche e reperti unici per le generazioni future.
La base materiale e tecnica dei teatri rimane problematica. La percentuale di usura delle attrezzature sceniche, luci e audio dei teatri è del 70%. Tutti i teatri di Ugra operano in edifici adattati: locali ricostruiti o non ricostruiti ("Teatro delle marionette", "Teatro dei popoli ob-ugrici - il Sole" (Khanty-Mansiysk), l'attore Petrushka e il teatro delle marionette (Surgut).
Gli spettacoli itineranti dei teatri professionali nelle piccole città e negli insediamenti rurali dell'Okrug autonomo si svolgono nelle sedi delle istituzioni comunali culturali e ricreative, educative e prescolari, centri di protezione sociale, che oggi non soddisfano i requisiti moderni per uno spettacolo teatrale in termini di tecnica attrezzature e il livello di comfort dello spettatore.
A medio e lungo termine c’è il rischio che l’ottimizzazione della rete delle istituzioni culturali attraverso la riduzione del numero delle istituzioni e del numero dei dipendenti prima o poi esaurisca la sua efficacia. In questo caso, il ritardo nel ritmo di costruzione e messa in servizio di nuove istituzioni culturali può influenzare la diminuzione del livello di accessibilità dei servizi nel campo della cultura per la popolazione, portare invece allo sviluppo del settore alla sua stagnazione e inerzia . Se la situazione non può essere modificata qualitativamente, il fattore di deterioramento fisico significativo dei beni del patrimonio culturale sarà di natura permanente, il che porterà ad un deterioramento delle condizioni dei beni del patrimonio culturale fino alla loro perdita irreparabile.
2.2.2. Sproporzioni regionali nella fornitura di infrastrutture culturali e accesso limitato di una parte della popolazione a un prodotto culturale di qualità.
Il grado di sviluppo delle infrastrutture delle istituzioni culturali, la loro accessibilità, il volume e la varietà dei servizi offerti alla popolazione hanno un impatto significativo sulla qualità della vita della popolazione. Per una serie di ragioni, la lontananza territoriale dai centri culturali, la spesa per la cultura, lo sviluppo infrastrutturale dei comuni orientali e occidentali (per lo più rurali), si formano rischi per preservare l'unità dello spazio culturale della regione.
Finanziamenti insufficienti per lo sviluppo della base materiale e tecnica delle strutture culturali (costruzione, ricostruzione, revisione), compresa la costruzione di teatri statali e municipali a Ugra, progettati specificamente per teatri professionali, il Museo etnografico statale, istituzioni culturali e ricreative nelle zone rurali Aree e luoghi di residenza compatti I popoli indigeni del Nord, così come il rinnovamento delle attrezzature, dei mobili, delle collezioni delle biblioteche e la riduzione delle spese per la manutenzione dei beni culturali possono aumentare le sproporzioni regionali nel fornire alla popolazione servizi di qualità nel campo della cultura.
Le sproporzioni nello sviluppo della base materiale delle istituzioni e organizzazioni culturali si esprimono nella discrepanza tra il numero di istituzioni culturali in alcuni distretti e comuni del distretto e le norme e gli standard sociali (Decreto del Governo della Federazione Russa del 07/03 /1996 n. 1063-r (come modificato il 26/01/2017) norme"). Le città di Nefteyugansk (44% dello standard), Pokachi (50%), Surgut (54%), Yugorsk (66%) hanno problemi con la disponibilità di biblioteche. La metà dello standard è fornita dalle istituzioni museali nelle città di Nyagan, Langepas, Megion, Kogalym e Uray.
Le sproporzioni sono significative anche nell'offerta di istituzioni culturali e ricreative, solo il 33% è fornito dalle città di Kogalym, Nyagan e Megion.
La cultura rurale, che storicamente ha svolto il ruolo di custode della cultura tradizionale e del patrimonio culturale immateriale, si è trovata in una situazione difficile che richiedeva un approccio strategico sistematico. Nei distretti di Oktyabrsky, Nefteyugansky, Berezovsky, la fornitura di strutture culturali e ricreative è del 53-58%, nel distretto di Surgutsky - 64%.
Lo stato dei beni del patrimonio culturale di importanza regionale richiede molta attenzione; il numero di monumenti e oggetti del patrimonio storico e culturale in condizioni rovinate e insoddisfacenti aumenta ogni anno. Sono necessarie misure e misure per garantire la sicurezza degli oggetti, per eseguire lavori di restauro.
Otto teatri si trovano in 5 grandi città dell'Okrug Surgut autonomo, Nizhnevartovsk, Nefteyugansk, Khanty-Mansiysk, Nyagan, la cui distanza da altri insediamenti è di oltre 500 chilometri, il che, date le condizioni climatiche della regione, rende difficile per i residenti dell'Okrug autonomo per assistere a spettacoli teatrali. Le distanze significative, la mancanza di luoghi attrezzati per gli spettacoli, il costante aumento delle tariffe dei trasporti e dei servizi alberghieri ostacolano l'aumento del numero degli spettacoli itineranti, sia nel distretto che nelle città della Russia.
L'approccio alla creazione di un fondo cinematografico e all'organizzazione della distribuzione cinematografica nell'Okrug autonomo è cambiato in modo significativo.
I film di produzione russa sono diventati una priorità nella formazione del fondo cinematografico. Pertanto, nel 2016, il 53% dei film inclusi nell'Okrug Film Fund sono di produzione russa, il 28% in più rispetto alla cifra approvata dalla Strategia di politica culturale statale della Federazione Russa per il 2018.
Nonostante il gran numero di organizzazioni no-profit che si occupano di questioni culturali, l’attività rimane insufficiente e il coinvolgimento debole delle istituzioni pubbliche nell’attuazione della politica culturale.
Oltre al sostegno statale, una risorsa importante per eliminare le sproporzioni nello sviluppo di una rete di istituzioni e organizzazioni culturali è l'attualizzazione delle potenzialità dei territori stessi. Dovrebbe essere preso in considerazione il livello relativamente elevato di qualità della vita della popolazione di Ugra e il reddito medio pro capite in contanti della popolazione, che creano prospettive per lo sviluppo del mercato dei servizi culturali e aumentano l’attrattiva degli investimenti del settore culturale settore per potenziali investitori.
2.2.3. Stato instabile del potenziale del personale nel campo della cultura.
Lo stereotipo della mancanza di prestigio del lavoro nel campo della cultura, il basso status sociale dei lavoratori in questo campo, si traducono in problemi come l'invecchiamento del personale, un'alta percentuale di turnover tra i giovani professionisti, problemi con l'iscrizione degli studenti universitari in aree di formazione nel campo della cultura (attività bibliotecarie e informative, attività museale, attività socio-culturali, studi culturali, ecc.).
L'età media degli operatori culturali nell'Okrug autonomo è di 48 anni. Circa un quarto degli specialisti che lavorano nelle istituzioni culturali statali e comunali hanno già raggiunto l'età pensionabile (donne sopra i 55 anni, uomini sopra i 60). Nel prossimo futuro, l’età dei dipendenti qualificati specifici del settore delle istituzioni culturali raggiungerà il limite dell’età pensionabile. La percentuale di giovani dipendenti sotto i 30 anni (di seguito denominati giovani) è in media del 17% circa. Tra i lavoratori degli istituti scolastici statali e comunali nel campo della cultura (35% dei pensionati e 15% dei giovani). Nelle istituzioni culturali e ricreative, nei musei, nelle biblioteche, nei teatri queste fasce d'età si bilanciano approssimativamente tra loro con una leggera predominanza dei pensionati (istituzioni club - 15,5% dei pensionati e 12,4% dei giovani, musei - 20% e 14%, rispettivamente, biblioteche - rispettivamente 18% e 13%, teatri - 10,4% e 19,6%, rispettivamente). Una predominanza significativa dei giovani (tre volte) si osserva solo nelle istituzioni concertistiche: 47,4% dei giovani e 9% in età pensionabile.
Gli specialisti che hanno raggiunto l'età pensionabile, da un lato, sono buoni professionisti, hanno una significativa esperienza lavorativa, ma dall'altro sono inclini all'inerzia, all'uso di forme e metodi di attività tradizionali che padroneggiano da tempo.
La situazione con gli specialisti che coordinano il lavoro nel campo del patrimonio culturale immateriale e materiale nei comuni dell'Okrug autonomo, soprattutto nelle città, rimane difficile. Un numero insufficiente di istituzioni, nonché di specialisti che coordinano il lavoro nel campo dell'artigianato e dell'arte popolare nei comuni dell'Okrug autonomo, porta alla perdita delle tradizioni in molti settori, ad esempio, come il lavoro con la pelliccia, i costumi tradizionali , ecc. Spesso si verificano stili misti, sostituzione di materiali tradizionali con materiali sintetici moderni, ecc. Queste tendenze possono avere un impatto estremamente sfavorevole sullo sviluppo dell'industria del turismo e sul lavoro autonomo della popolazione.
La gamma limitata di specialità degli istituti professionali superiori non consente di garantire adeguatamente l'afflusso di personale qualificato nel settore e rende difficile continuare la formazione dei diplomati degli istituti di istruzione professionale secondaria.
Tutto ciò rappresenta una minaccia di indebolimento del potenziale delle risorse umane, di un deflusso di specialisti altamente qualificati dalla sfera della cultura, di una diminuzione del prestigio della professione e di una riduzione dell'afflusso di personale giovane.
2.2.4. Vincoli di bilancio e di risorse esistenti negli investimenti nella cultura.
Attualmente lo Stato è ancora il principale investitore strategico nella cultura e nelle istituzioni culturali.
I bassi tassi di ammodernamento delle infrastrutture culturali, l'obsolescenza e il deterioramento delle strutture e delle attrezzature tecniche e professionali richiedono ulteriori investimenti nello sviluppo delle infrastrutture.
Il finanziamento del bilancio del settore culturale nell'Okrug autonomo si mantiene stabilmente entro il 3% del bilancio consolidato dell'Okrug autonomo. Si tratta solo in misura limitata di investimenti nello sviluppo del settore culturale (compresa la costruzione, la ricostruzione e l'attrezzatura materiale e tecnica delle istituzioni culturali).
Negli ultimi tre anni le entrate delle istituzioni culturali statali e comunali si sono stabilizzate per una serie di ragioni oggettive (conseguenze della recessione economica a seguito di crisi economiche esterne, fluttuazioni valutarie sui mercati azionari, introduzione di condizioni concorrenziali forme di erogazione dei servizi, caratteristiche territoriali della regione, ecc.).
Da segnalare anche il basso livello delle donazioni in beneficenza e delle sponsorizzazioni per lo sviluppo della cultura. Per settore culturale, la quota dei fondi di sponsorizzazione varia tra l’1 e il 2% del finanziamento totale, mentre è instabile nel corso degli anni. Ciò colpisce soprattutto quelle aree sociali della cultura che non hanno attrattiva per gli investimenti per le imprese private, anche a causa della mancanza di preferenze economiche per i mecenati stabilite dalla legislazione della Federazione Russa. Pertanto, la quota dei fondi di sponsorizzazione e delle donazioni nel finanziamento totale delle scuole d'arte per bambini non supera il 2%, le biblioteche - l'1%.
Questi problemi di finanziamento dell'industria fanno sorgere la minaccia dello sviluppo della sfera della cultura lungo un percorso inerziale. In questo caso, a lungo termine, ci sarà la possibilità di un deterioramento della base materiale e tecnica delle istituzioni culturali, di un deterioramento dello stato dei siti del patrimonio culturale e di una riduzione del numero delle istituzioni culturali.
III. Concetti e principi fondamentali
Durante lo sviluppo del concetto, sono stati utilizzati i seguenti principi e concetti.
Il principio di un approccio sistematico.
La sfera della cultura è considerata come un sottosistema di un sistema più generale - il complesso socio-economico di Yugra, il cui obiettivo di sviluppo strategico è fissato dalla Strategia per lo sviluppo socio-economico dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra fino 2030, che viene definito come “il miglioramento della qualità della vita della popolazione come risultato della formazione di un nuovo modello economico basato sull’innovazione e competitivo a livello globale”. Questo, a sua volta, fissa l’obiettivo strategico per lo sviluppo del settore culturale.
Il principio dell’approccio valoriale.
L'approccio valoriale consente di individuare contenuti positivi, apprezzati e prioritari per il complesso culturale nel sistema di sviluppo sociale ed economico di Ugra. La Strategia per lo sviluppo socio-economico del Distretto autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra fino al 2030 (di seguito denominata Strategia - 2030) definisce la politica economica nel Distretto autonomo di Khanty-Mansiysk come innovativa, ad alta tecnologia e orientata al sociale. Di conseguenza, il complesso culturale è il fattore più importante per la crescita della qualità della vita e l'armonizzazione delle relazioni sociali, il garante della conservazione di un unico spazio culturale del Paese e della regione, una condizione per la crescita qualitativa dell'umanità potenziale. Ciò ci consente di formulare gli obiettivi prioritari del Concetto per lo sviluppo della cultura di Ugra, che mirano a raggiungere l'obiettivo strategico di sviluppare la cultura di Yugra e corrispondono alle priorità definite dalla Strategia della politica culturale statale per il periodo fino al 2030.
Il principio della gerarchia degli elementi del Concetto.
Il principio della gerarchia strutturale implica la disposizione degli elementi del Concetto dal più generale al più specifico. L’elemento più comune è l’obiettivo strategico. Il passaggio al suo raggiungimento implica l'implementazione di obiettivi prioritari che occupano il livello successivo. A loro volta, gli obiettivi prioritari sono specificati dalle attività situate di seguito.
Il principio della zonizzazione dello sviluppo di un complesso culturale.
Nelle condizioni delle vaste distese della Russia, la zonizzazione (così come la zonizzazione) è un metodo scientifico e applicato naturale della pubblica amministrazione, basato sulla selezione flessibile di strumenti di politica economica e sociale statale per territori con diverse condizioni naturali e socioeconomiche . Il principio della zonizzazione consente un approccio differenziato allo sviluppo dei singoli territori di Ugra. Pertanto è possibile formulare il concetto di zona di sviluppo culturale. Per zona di sviluppo culturale si intende una parte del territorio dell'Okrug autonomo, dove, a causa delle peculiarità dello sviluppo socioeconomico, della situazione demografica, del livello di fornitura infrastrutturale, delle tradizioni culturali, ecc., le caratteristiche comuni del si sono formati il funzionamento del complesso culturale, determinato dalla sicurezza materiale e tecnica, dalla disponibilità di beni culturali, dall'intensità del corso dei processi culturali e dalle specificità della politica culturale. Sulla base della zonizzazione sono state determinate le priorità per lo sviluppo culturale dei singoli comuni dell'Okrug autonomo. Il principio della zonizzazione riflette il desiderio di formare un sistema efficiente e razionale di gestione del settore.
IV. Scopi, obiettivi, direzioni, indicatori di prestazione dello sviluppo culturale
L'obiettivo strategico dello sviluppo del settore culturale nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra per il periodo fino al 2030 è quello di migliorare la qualità della vita della popolazione e la sua competitività come risultato della realizzazione del potenziale culturale e spirituale attraverso cultura e arte.
Obiettivo prioritario 1. Rafforzare lo spazio culturale unificato dell'Okrug autonomo, riducendo le restrizioni infrastrutturali al fine di garantire il funzionamento di tutti i tipi di attività culturali e lo sviluppo delle industrie correlate.
Strategia - Il 2030 come scenario di base per lo sviluppo socioeconomico a lungo termine dell'Okrug autonomo è stato scelto uno scenario di sviluppo innovativo. Implica l’uso di un modello più complesso di governo statale e aziendale, è associato agli investimenti in progetti ad alta tecnologia e allo sviluppo del capitale umano, che possono essere implementati, anche risolvendo i problemi di sviluppo della sfera culturale di Yugra nel direzione di rafforzare lo spazio culturale unificato dell'Okrug autonomo, basato sulla garanzia di un accesso paritario da parte dei cittadini ai beni culturali.
Investire nella cultura sta diventando il contributo più importante alla formazione del potenziale umano, apportando benefici sociali ed economici alla regione e allo sviluppo dell'individuo, contribuendo alla sua partecipazione attiva all'attuazione della politica culturale statale. La condizione principale per questo è la disponibilità della sfera dei servizi culturali per la popolazione, che pone il compito di mantenere l'orientamento sociale del funzionamento di questa sfera. Per risolvere questo problema, a sua volta, è necessario non solo fornire sostegno statale all’industria, ma anche creare condizioni istituzionali che garantiscano la partnership tra lo Stato e i comuni con il settore commerciale (privato) del complesso culturale.
Una condizione importante per garantire l'efficacia della politica culturale è la formazione di condizioni per la creazione di un sistema multicanale per il finanziamento dell'industria, che includa i seguenti elementi (in aggiunta a quelli esistenti):
norme sul finanziamento del bilancio;
utilizzo del partenariato pubblico-privato, attrazione di investimenti nella costruzione di istituzioni e organizzazioni, sviluppo del mecenatismo e della beneficenza.
Le organizzazioni no-profit sono un’altra risorsa importante. Migliorando il sistema di sostegno a fondo perduto, il sistema di ordinazione può garantire la fornitura di servizi nel campo della cultura alle SONCO, simili nella forma e nel contenuto a quelli forniti dalle istituzioni e organizzazioni statali e municipali.
Una riserva significativa nello sviluppo della cultura nei territori dei comuni dell'Okrug autonomo, soprattutto nelle zone rurali, risiede nel fare affidamento sulla diversità culturale di Yugra. I beni del patrimonio culturale sono un'importante risorsa economica della regione, che può diventare la base per lo sviluppo della cultura e del turismo nel distretto nel suo insieme e nei suoi singoli territori. La ricca tavolozza delle culture nazionali dello Yugra, inclusa la cultura tradizionale delle popolazioni indigene del Nord, sta diventando una direzione promettente nello sviluppo dell'etnoturismo. Il turismo ecologico ed etnografico è uno strumento per preservare la cultura tradizionale, sostenere lo stile di vita tradizionale delle popolazioni indigene e il loro sviluppo sostenibile, un elemento essenziale del marchio Ugra. Ulteriori prospettive per la creazione di settori di industrie socio-culturali sono associate alla stimolazione dello sviluppo delle piccole e medie imprese, anche attraverso l'utilizzo del potenziale dei giovani creativi.
Compito 1.1. Preservazione dell'orientamento sociale del funzionamento della sfera della cultura, accessibilità territoriale e dei prezzi dei servizi nella sfera della cultura.
Oltre al sostegno statale, una risorsa importante per eliminare le sproporzioni nello sviluppo di una rete di istituzioni e organizzazioni culturali è l'attualizzazione delle potenzialità dei territori stessi. Dovrebbe essere presa in considerazione la qualità della vita relativamente elevata della popolazione di Yugra e il reddito monetario medio pro capite della popolazione crea prospettive per lo sviluppo del mercato dei servizi culturali e un aumento dell'attrattiva degli investimenti del settore culturale per potenziali investitori.
È necessario preservare il numero esistente di istituzioni culturali, cinematografiche, istituzioni educative nel campo della cultura nei distretti urbani e soprattutto nei distretti municipali dell'Okrug autonomo, modernizzando il complesso immobiliare, anche attraverso l'uso dello spazio liberato, il primo piani di edifici residenziali in costruzione, altre opportunità, nonché risorse di investimento dei comuni e strutture imprenditoriali.
Tuttavia, la costruzione di edifici separati per ogni singolo oggetto culturale non è economicamente giustificata. Aree più promettenti per garantire l’accessibilità territoriale dei servizi culturali per la popolazione di Ugra sono le seguenti linee guida strategiche:
sviluppo di centri culturali multifunzionali sulla base di istituzioni culturali e ricreative, che consentano alla popolazione di fornire diversi servizi culturali: informazione, biblioteca, museo, tempo libero e altri;
coerente diversificazione delle funzioni delle istituzioni esistenti di cultura, cinematografia, istituzioni educative nel campo della cultura, volte a soddisfare i diversi interessi e bisogni degli abitanti della regione;
modifica del contenuto delle formazioni di club e delle associazioni dilettantistiche che sviluppano aree come centri creativi, centri per iniziative creative, club giovanili, associazioni folcloristiche e altre nuove formazioni.
Pertanto, nel caso della costruzione di nuove strutture culturali, si darà priorità alla creazione di centri culturali multidisciplinari, anche nelle zone rurali e nei luoghi densamente popolati dalle popolazioni indigene del Nord.
Nelle città, in caso di ricostruzione e costruzione di nuove istituzioni culturali, verrà data preferenza alle strutture di grande capacità per aumentare l’efficienza economica.
Si proseguirà la ristrutturazione degli edifici degli istituti statali di cultura e arte per ripristinare le qualità fisiche, tecniche, estetiche e di consumo fondamentali perdute durante il funzionamento.
Si prevede di aggiornare la base materiale e tecnica delle istituzioni culturali, l'inventario, le attrezzature e la letteratura specializzata, modernizzare l'illuminazione, il palcoscenico, le apparecchiature audio, acquistare veicoli, compresi quelli specializzati (con apparecchiature audio e video integrate e dotati di illuminazione moderna, apparecchiature audio e informatiche, ecc.) per le attività itineranti e itineranti dei migliori team creativi dell'Okrug autonomo.
Verrà portata avanti la pratica di fornire sussidi ai comuni dell'Okrug autonomo per l'ammodernamento della base materiale e tecnica delle istituzioni educative di istruzione aggiuntiva per bambini (scuole d'arte per bambini per tipi di arte), biblioteche pubbliche, musei dell'Okrug autonomo. .
La direzione più importante nel quadro del compito di preservare l’orientamento sociale della cultura sarà la fornitura di condizioni per l’accessibilità dei beni culturali per i disabili e le persone con disabilità. Innanzitutto, saranno fornite a questi gruppi le condizioni per un accesso senza ostacoli ai beni culturali attraverso una serie di misure per l'attrezzatura aggiuntiva e l'adeguamento delle strutture per disabili e persone con mobilità ridotta in conformità con l'insieme di regole SP 59.13330.2012 " Accessibilità degli edifici e delle strutture per le persone con mobilità ridotta" e tenendo conto delle loro violazioni.
È necessario svolgere attività volte all'adattamento sociale delle persone con disabilità e dei loro coetanei (festival, concorsi, mostre, giornate sportive, campi giovanili, forum, ecc.). La partecipazione alle campagne di educazione pubblica, comprese quelle federali, per diffondere idee, principi e mezzi per creare un ambiente accessibile per le persone con disabilità e altre persone con mobilità ridotta dovrebbe svolgere il suo ruolo.
Sarà garantita l'accessibilità dei siti web delle istituzioni culturali per disabili, l'acquisto e l'installazione di attrezzature specializzate per disabili e l'accessibilità delle informazioni del canale televisivo Ugra per i non udenti.
Un'altra direzione è garantire l'accesso ai servizi culturali per un altro gruppo socialmente vulnerabile della popolazione: gli anziani. Si prevede di sviluppare e implementare programmi educativi adattati per soddisfare le esigenze delle persone di età più avanzata nell'espressione creativa di sé.
Gli ambiti prioritari per risolvere il problema dell’accessibilità dei servizi culturali saranno:
creazione di un unico spazio informativo per garantire l'accesso a ogni abitante dell'Okrug autonomo alla più ampia gamma di servizi culturali basati su potenti sistemi informatici informatici nel campo delle biblioteche e dei musei, presentazione pubblica del patrimonio culturale mobile e immobile, arti dello spettacolo . I sistemi dovrebbero essere costruiti in modo tale da divulgare e fornire agli utenti le risorse sia tradizionali che elettroniche di tutti i produttori e custodi dei beni culturali della giurisdizione regionale in collaborazione con le istituzioni culturali federali e altre di vari dipartimenti, nonché attraverso l'accesso ai servizi nazionali e risorse mondiali;
creazione di nuovi centri di accesso pubblico alle informazioni socialmente significative, sviluppo di forme di servizio a distanza per la popolazione di Ugra, diversificazione dei canali per familiarizzare la popolazione con i valori culturali attraverso l'introduzione di moderne tecnologie di informazione e comunicazione;
attuazione di progetti volti ad aumentare l'alfabetizzazione mediatica della popolazione, compresi bambini e giovani;
mantenere registri del patrimonio culturale immateriale e materiale, che consentiranno di monitorare lo stato attuale di esistenza della cultura tradizionale;
modernizzazione delle biblioteche pubbliche dell'Okrug autonomo, vale a dire: modernizzazione delle biblioteche pubbliche per bambini, creazione di aree di servizio per bambini, automazione dei processi interni della biblioteca e dei processi di servizio agli utenti; sviluppo di risorse bibliotecarie e informative consolidate; mantenere il funzionamento delle biblioteche automatizzate e dei sistemi informativi; connessione a Internet; creazione di siti propri e ammodernamento di siti esistenti; traduzione di documenti in formati leggibili da una macchina; conservazione e restauro di documenti; aggiornamento delle banche dati elettroniche.
Il sistema di servizio remoto per gli utenti delle biblioteche pubbliche dell'Okrug autonomo continuerà a essere migliorato: lo sviluppo dei servizi di consegna di documenti elettronici, servizi di consultazione virtuale, il posizionamento di biblioteche elettroniche, cataloghi elettronici su portali e siti web delle istituzioni.
Particolare attenzione sarà prestata alla modernizzazione delle biblioteche pubbliche interinsediative situate nelle zone rurali, delle biblioteche pubbliche negli insediamenti rurali e dei punti biblioteca. Dovrebbe acquisire fondi della biblioteca, abbonarsi ai periodici. L'interesse per la letteratura sarà incrementato da attività volte a sostenere la lettura e la sua promozione nella comunità locale.
Verranno migliorate le attività del Centro regionale per l'accesso alle risorse informative della Biblioteca presidenziale intitolata a Boris N. Eltsin, sarà garantito l'accesso delle biblioteche dell'Okrug autonomo alla Biblioteca elettronica nazionale.
I passi necessari per creare le condizioni per un pari accesso dei residenti di Okrug ai prodotti e ai benefici culturali dovrebbero essere:
stimolazione e incoraggiamento della comprensione creativa e promozione dei migliori esempi di arte classica nelle attività culturali delle istituzioni culturali statali e comunali;
creazione e attuazione di progetti culturali ed educativi realizzati in collaborazione con istituzioni educative, protezione sociale della popolazione, organizzazioni senza scopo di lucro;
organizzazione di concorsi su Internet e progetti on-line per diverse categorie di popolazione;
ampliamento della geografia delle tournée di teatri professionali, gruppi di artisti e gruppi artistici amatoriali sul territorio dell'Okrug autonomo. Conclusione di accordi (contratti) sulla cooperazione con il paese ospitante (comuni). Il quadro contrattuale contribuirà ad aumentare la motivazione delle parti interessate per una proficua cooperazione a lungo termine e ridurrà al minimo i rischi finanziari.
Le tournée di gruppi professionali, singoli artisti e compagnie teatrali dovrebbero svolgere un ruolo importante nel livellare le differenze territoriali nell'accesso ai beni culturali. Particolare attenzione sarà prestata all'organizzazione di visite guidate negli insediamenti difficili da raggiungere dei comuni dell'Okrug autonomo che non dispongono di propri team creativi.
L'attuazione di queste aree prioritarie dovrebbe diventare uno dei criteri per valutare l'efficacia delle attività dei capi di stato e delle istituzioni culturali municipali nell'appianare le disparità regionali e creare uno spazio culturale unificato di Ugra.
Nell'attuazione della disposizione costituzionale sull'accessibilità dei valori culturali alla popolazione, un posto importante è occupato dalla politica dei prezzi delle autorità dell'Okrug autonomo e delle stesse organizzazioni culturali. Allo stesso tempo, rimangono l'uso gratuito dei servizi bibliotecari per tutti i cittadini, le visite gratuite a tutti i tipi di istituzioni culturali per orfani, bambini disabili, cittadini che soggiornano in collegi per disabili e anziani, veterani della Grande Guerra Patriottica e veterani di combattimento aree prioritarie.
Compito 1.2. Creazione di condizioni per lo sviluppo delle industrie culturali e partenariati con organizzazioni (private) indipendenti e associazioni pubbliche che operano nel campo della cultura al fine di modernizzare l'industria.
Poiché uno dei problemi più importanti delle organizzazioni creative è la carenza di locali, un altro compito urgente sarà identificare le riserve in questo senso. In particolare, tali riserve nascono nel corso del nuovo sviluppo di ex zone industriali e dell'utilizzo di strutture di ex imprese industriali per ospitare organizzazioni di industrie creative.
Particolare attenzione sarà riservata all'indirizzo legato allo sviluppo della rete cinematografica. Al fine di creare condizioni favorevoli al suo sviluppo, verranno adottate le seguenti misure:
introduzione di tecnologie cinematografiche innovative per l'organizzazione di servizi cinematografici per la popolazione, soprattutto negli insediamenti rurali con una popolazione inferiore a 15mila abitanti utilizzando la tecnologia del “cinema mobile”;
sviluppo dell'educazione cinematografica tra i bambini e i giovani attraverso la cinematografia, preservazione del movimento dei festival cinematografici sociali;
conservazione e ricostituzione del fondo cinematografico regionale;
sviluppo e attuazione di programmi di incentivi per stimolare il lavoro dei cinema con film nazionali e ridurre i rischi della comunità (statale, municipale e privata) dei distributori e degli schermi cinematografici, anche attraverso la creazione di un fondo di riserva per la riparazione delle attrezzature cinematografiche;
creazione di condizioni per i residenti dell'Okrug autonomo per l'accesso senza ostacoli alla proiezione pubblica di opere significative del cinema nazionale e di film altamente artistici di produzione straniera;
creazione di un ambiente privo di barriere per le persone con disabilità nell'organizzazione e nella fornitura di servizi cinematografici pubblici;
sviluppo professionale sistematico del personale cinematografico, passaggio dal marketing incentrato sul "prodotto" al marketing incentrato sulla formazione di un nuovo tipo di "consumatore" (spettatore).
L'uso di nuove tecnologie per combinare le istituzioni culturali contribuirà alla crescita dell'attività imprenditoriale, migliorerà il clima degli investimenti nella regione, lo sviluppo di sistemi sociali, economici, di informazione e di integrazione, che, a loro volta, daranno impulso a un più intenso sviluppo crescita delle iniziative imprenditoriali, attrazione degli investimenti e ripresa economica dei territori. È necessario non solo far crescere i propri talenti, ma anche attirarli, creando condizioni favorevoli per l'autorealizzazione - nella scienza, negli affari, nella produzione e nel settore dei servizi. Le moderne strategie aziendali tengono conto non solo delle risorse tangibili, ma anche di quelle immateriali. Il capitale umano e creativo del territorio diventa una parte importante della sua solvibilità finanziaria.
L'attuazione del compito formulato per lo sviluppo delle industrie socio-culturali comporta il coinvolgimento diffuso di organizzazioni senza scopo di lucro a orientamento sociale nella sua soluzione.
Dato che i prodotti dell’industria creativa tradizionale si basano sul patrimonio culturale immateriale e tangibile e sulle competenze del lavoratore creativo, la capitalizzazione di tali prodotti è piuttosto bassa e non è associata alla produzione di massa, che richiederà la formazione di un registro più ampio del patrimonio culturale immateriale e materiale, tenendo conto del ruolo del maestro.
Una direzione importante nello sviluppo delle industrie culturali sarà la preservazione dell’integrità e dell’unità della cultura tradizionale, dove il ruolo del maestro artigiano e del maestro folclorista è inseparabile, sostenendo allo stesso tempo le istituzioni dei club nei comuni dell’Okrug autonomo, in collaborazione con le organizzazioni no-profit a orientamento sociale, diventa una priorità.
Le attività delle organizzazioni senza scopo di lucro svolgeranno un ruolo importante nello sviluppo di questa sfera. In particolare, possono assumersi il compito di organizzare la consegna dei prodotti fabbricati al consumatore. La forma più conveniente per risolvere questo problema sono le fondazioni senza scopo di lucro, le cui attività garantiranno la creazione e la gestione finanziaria e legale di saloni d'arte di arte popolare, dove artigiani provenienti da insediamenti remoti potranno vendere i loro prodotti.
Una direzione importante sarà il coinvolgimento del pubblico - comunità professionali, sindacati e organizzazioni pubbliche nel campo della cultura - nell'attuazione della politica culturale statale.
Si prevede di coinvolgere ampiamente i consigli pubblici sotto il potere esecutivo, le organizzazioni pubbliche professionali e i sindacati creativi nello sviluppo e nell’esame di progetti di legge e progetti di regolamenti nel campo della cultura, dell’istruzione, dei media, della gioventù e della politica nazionale. I consigli di esperti e le competenze pubbliche svolgeranno un ruolo significativo nel processo di selezione e decisione su questioni relative al sostegno dell’attività creativa. Si prevede di delegare parte delle funzioni a sostegno delle iniziative pubbliche attraverso il sostegno ai concorsi per finanziamenti e ad altri concorsi indetti dai sindacati creativi.
In futuro è prevista la creazione del Fondo culturale Ugra (di seguito denominato Fondo). Il Fondo garantirà lo sviluppo di progetti di investimento nel campo della cultura, l'introduzione del PPP, il sostegno di tutti i progetti di investimento nel campo della cultura nella regione fino al momento della loro attuazione. La direzione più importante nell'attività del Fondo nel risolvere il compito prefissato sarà il miglioramento del meccanismo per sostenere le organizzazioni senza scopo di lucro a orientamento sociale.
Verranno sostenuti progetti socialmente significativi e iniziative pubbliche creative nel campo della cultura, fornendo sovvenzioni a organizzazioni senza scopo di lucro su base competitiva.
Obiettivo prioritario 2. Conservazione del patrimonio storico e culturale come base dell'identità di Yugra e il suo utilizzo per l'istruzione e l'illuminazione.
Uno dei blocchi prioritari nelle direzioni strategiche dello sviluppo socioeconomico dell'Okrug autonomo è la creazione delle condizioni per la formazione di un ambiente favorevole. Queste condizioni includono l'"ecologia sociale": il mantenimento di un ambiente socio-culturale confortevole in cui le persone possano vivere. Pertanto, la conservazione del paesaggio storico e culturale originale dell'Okrug autonomo è parte dello sviluppo strategico dell'Okrug autonomo.
La conservazione dei monumenti storici e culturali, delle culture tradizionali e la loro inclusione nel moderno spazio socio-culturale della regione sono fattori del suo sviluppo socio-economico. Allo stesso tempo, l’utilizzo del patrimonio culturale immateriale e materiale crea le condizioni per rafforzare il potenziale turistico e culturale dell’Okrug autonomo.
Compito 2.1. Conservazione dei monumenti storici e culturali, inclusione del patrimonio storico, culturale, etnoculturale e naturale nello spazio socio-culturale regionale come "fonte di risorse" per lo sviluppo.
Un ruolo particolarmente importante nella conservazione del patrimonio culturale di Ugra spetta alle istituzioni museali del distretto. Gli oggetti e le collezioni museali sono diventati la base della conoscenza, della competenza, dell'integrazione sociale e del valore dei musei per la società.
L’attività museale dovrebbe essere organica alla cultura dell’informazione: tutte le funzioni dei musei dovrebbero essere supportate dalle moderne tecnologie informatiche. Ciò vale anche per la presenza di musei in un unico spazio virtuale della cultura del distretto, per la creazione di musei virtuali e per il cambiamento della natura dell'esposizione, in cui è possibile distribuire mostre su un analogo digitale incluso nel spazio reale del museo.
Pertanto, la direzione prioritaria per lo sviluppo dell'attività museale nell'Okrug autonomo è la promozione delle tecnologie dell'informazione, la modernizzazione dell'infrastruttura informatica dei musei, compreso il supporto di un database automatizzato delle collezioni museali e l'introduzione di nuovi moduli nei musei, la realizzazione di copie di backup delle banche dati e il funzionamento del catalogo elettronico regionale del Fondo Museale. Ciò comporterà già a medio termine (fino al 2025) un aumento del numero di collezioni museali digitalizzate con la loro messa a disposizione su Internet. Si prevede che la quota di oggetti e collezioni museali riflessa nei cataloghi elettronici sul volume totale dei fondi e delle collezioni museali aumenterà al 90%, a lungo termine, fino al 100% entro il 2025.
Molta attenzione dovrebbe essere prestata al raggiungimento delle condizioni per la conservazione normativa degli oggetti e delle collezioni dei musei. L'attività prioritaria dei musei dell'Okrug autonomo per il periodo fino al 2025 sarà il completamento dei lavori per l'inserimento nel Catalogo statale del Fondo museale della Federazione Russa delle informazioni su ciascun oggetto museale e ciascuna collezione museale inclusa nel Fondo museale di il nostro Paese.
L'ammodernamento delle attrezzature informatiche dei musei comunali prevede l'acquisto e l'installazione di apparecchiature multimediali da utilizzare nelle esposizioni museali e nei progetti espositivi, l'introduzione di un servizio visitatori automatizzato, l'acquisto e l'installazione di un sistema informativo e di biglietteria, la creazione di nuovi e l'ammodernamento di quelli esistenti siti web dei musei.
Le tecnologie complesse che hanno già dato prova di sé nel lavoro pratico dei musei dovrebbero essere ulteriormente diffuse: centri visita, centri servizi, "villaggi viventi", musei per bambini, musei virtuali, ecc. Attrattiva culturale e di investimento della regione. Tutte queste tecnologie dovrebbero riflettersi nel concetto di sviluppo di ciascun museo.
Particolare attenzione sarà prestata allo sviluppo di vari progetti museali, alla creazione di progetti espositivi, anche virtuali, all'organizzazione di mostre itineranti, mostre di musei federali e regionali nell'Okrug autonomo. Al fine di rafforzare il ruolo dei musei di Ugra nell'educazione storica e culturale e nell'educazione dei bambini, proseguiranno i lavori per l'attuazione dei progetti culturali ed educativi interdipartimentali "Museo per bambini" e "Accademia delle arti dei bambini".
Verranno sviluppate le attività di ricerca e scientifiche e metodologiche dei musei, si lavorerà per l'organizzazione di convegni scientifici, concorsi dei musei pubblici nel campo dell'educazione, concorsi professionali e pubblicazione di pubblicazioni scientifiche dei musei.
La sicurezza degli oggetti del patrimonio culturale a Ugra sarà garantita dalla continuazione dei lavori sulla registrazione degli oggetti identificati, oggetti che presentano segni di un oggetto del patrimonio culturale e dall'organizzazione del loro monitoraggio. I lavori di riparazione e restauro dei siti del patrimonio culturale proseguiranno, con un aumento del numero dei siti del patrimonio culturale di importanza federale, regionale e comunale che si trovano in uno stato soddisfacente, con l'adattamento dei siti del patrimonio culturale all'uso attuale. Continueranno i lavori attivi su:
formazione di un sistema di luoghi di interesse come base per la creazione di riserve storiche e culturali sui loro territori;
condurre ricerche archeologiche, paleontologiche, storiche ed etnografiche sul territorio di Yugra con l'obiettivo di sviluppare "zone culturali speciali" nelle aree rurali, operazioni di salvataggio di emergenza nei siti archeologici della nostra regione. Tutte queste attività sono incluse nel Piano d'Azione per l'attuazione del progetto multidisciplinare "Ugra secolare".
Nel 2018 Berezovo celebrerà il suo 425° anniversario (fondata come fortezza nel 1593). I festeggiamenti comprendono:
organizzare una presentazione del distretto di Berezovsky come territorio unico con numerosi monumenti archeologici e siti del patrimonio culturale;
presentare programmi turistici con visite ai siti del patrimonio culturale.
Si prevede di creare un cluster archeologico sulla base del distretto di Berezovsky.
Al fine di promuovere gli oggetti del patrimonio culturale dell'Okrug autonomo, nonché le attività volte alla loro conservazione e utilizzo per l'educazione e l'educazione delle giovani generazioni, si prevede:
interagire con i media;
tenere conferenze e forum scientifici e pratici sui temi della conservazione dei siti del patrimonio culturale.
Al fine di divulgare il patrimonio storico e culturale della regione per scopi educativi ed educativi, è necessario sviluppare progetti innovativi volti a includere oggetti del patrimonio culturale nella sfera socio-culturale, compresi progetti per aumentare la partecipazione del settore non di bilancio nell'attuazione della politica di conservazione dei beni del patrimonio culturale e della loro inclusione attiva nella moderna sfera socio-culturale dello spazio regionale. Allo stesso tempo, è necessario creare un sistema efficace e dotato di risorse per la conservazione dei beni del patrimonio culturale, che consentirà di ridurre costantemente la percentuale di monumenti che si trovano in cattive condizioni.
È necessario sostenere le iniziative pubbliche e i movimenti di volontariato nel campo dell’identificazione, conservazione e divulgazione dei siti del patrimonio culturale dei popoli di Yugra.
Un compito importante è quello di includere nella circolazione turistica monumenti di storia, cultura, archeologia, oggetti di cultura immateriale per lo sviluppo del turismo culturale ed educativo.
Si prevede di creare e sviluppare un sistema informativo e di riferimento multimediale dei siti del patrimonio storico e culturale situati sul territorio dell'Okrug autonomo, che aiuterà anche a diffondere la cultura originale dell'Okrug autonomo tra un vasto pubblico in Russia e all'estero.
Compito 2.2. Conservazione del patrimonio culturale immateriale e materiale di Ugra e promozione di progetti culturali regionali.
Il patrimonio culturale immateriale e tangibile dei popoli di Ugra, essendo la parte più importante della cultura nazionale, contribuendo alla formazione della tolleranza, base dell'identità nazionale, rafforzando il legame spirituale di generazioni ed epoche, svolge un ruolo chiave nel plasmare la cultura dell'Okrug autonomo.
Il patrimonio culturale immateriale e tangibile dei popoli di Yugra è la base dell'intera varietà di direzioni, tipi e forme di cultura popolare della società moderna. Sulla sua base si formano conoscenze e abilità popolari, immagini e lingue, costumi e costumi, tradizioni, creatività, forme di famiglia, vita rituale e festosa, attività economica e un sistema folcloristico.
Sulla base del trasferimento di generazione in generazione di conoscenze, abilità e abilità tradizionali, non solo si consolida l'intera esperienza delle attività pratiche della comunità umana, ma si formano anche gli ideali etnici, i principi morali e gli atteggiamenti morali più importanti, le norme delle relazioni sociali (famiglia, comunità, lavoro, intergenerazionale, genere ed età) sono regolate. ), assumono una natura ordinata della relazione e della comunicazione di una persona con il mondo esterno. Mantenendo la sua importanza fondamentale fino ad oggi, il patrimonio culturale immateriale e materiale dei popoli di Yugra porta con sé le proprietà e le qualità più importanti dello sviluppo etnico, in cui trova espressione il percorso storico di ogni popolo.
Come ha dimostrato l'esperienza di ricostruzione pratica e conservazione del patrimonio culturale immateriale e materiale dei popoli di Yugra, nelle nuove condizioni radicalmente cambiate non perde la capacità di influenzare e influenzare attivamente tutte le sfere della vita pubblica, per risolvere i problemi più problemi urgenti del nostro tempo. La cultura popolare è un mezzo efficace per prevenire e superare i fenomeni sociali negativi nell'ambiente infantile e giovanile, la formazione di qualità patriottiche e civiche dell'individuo, la tolleranza, l'educazione della spiritualità e della moralità, la stabilizzazione e l'armonizzazione delle relazioni familiari e sociali. Con il suo aiuto vengono risolti problemi seri come il ripristino e lo sviluppo del potenziale sociale ed economico delle aree rurali, l'organizzazione dell'occupazione della popolazione e l'adattamento delle persone con disabilità. I principali custodi delle tradizioni popolari oggi dovrebbero essere istituzioni di tipo culturale e ricreativo.
Per sostenere e sviluppare la creatività artistica amatoriale, aree sperimentali e innovative, si prevede di creare un unico database elettronico delle organizzazioni culturali, nonché di creare un sistema di supporto organizzativo, metodologico e legale per le attività delle istituzioni culturali e del tempo libero, formazioni di club . Per ottenere risultati efficaci nello sviluppo dell'arte amatoriale, è necessario elaborare e approvare il Regolamento sulla classificazione dei festival e dei concorsi attuato a Ugra, nonché la creazione della Mappa dei Festival di Ugra.
Al fine di sistematizzare il movimento dei festival a Ugra e determinare le piattaforme di base per l'implementazione di festival e concorsi di classificazione multigenere, si prevede di monitorare gli eventi competitivi dell'arte amatoriale.
Si prevede di creare un'istituzione di curatela con il consolidamento di squadre con i titoli di "Gruppo amatoriale popolare", "Gruppo artistico esemplare", "Studio amatoriale popolare" per i giovani gruppi in via di sviluppo di Ugra. Verranno implementati progetti creativi congiunti di mentori e gruppi supervisionati, nonché organizzati concerti congiunti con gruppi professionali dell'Okrug autonomo.
Sulla base dei risultati della partecipazione ai progetti di rating dell'Okrug autonomo, si prevede di delegare i vincitori e i vincitori del Gran Premio a visitare l'Okrug autonomo, nonché a partecipare ad eventi a livello panrusso e internazionale, trasmettendo il miglior potenziale creativo di Ugra.
Per migliorare le capacità prestazionali dei membri delle formazioni di club e migliorare il livello professionale dei leader delle formazioni di club, verrà svolto ulteriore lavoro per organizzare viaggi nei comuni dell'Okrug autonomo con giornate metodologiche, condurre corsi di perfezionamento, tavole rotonde, workshop, nonché corsi di aggiornamento per tutti i tipi di arti e generi di creatività (folclore, popolare, accademico, pop, jazz, ecc.).
Verrà ampliata la pratica delle consultazioni su questioni organizzative e metodologiche utilizzando le risorse Internet per gli specialisti delle istituzioni culturali e ricreative dell'Okrug.
Al fine di divulgare, sostenere e sviluppare la secolare cultura tradizionale di Yugra, è necessario promuovere la partecipazione delle organizzazioni che rappresentano il patrimonio culturale immateriale e materiale di Yugra a mostre, concorsi e festival nazionali e internazionali mirati a scopi scientifici e comprensione culturale del fenomeno della cultura tradizionale, cooperazione e interazione internazionale.
La promozione dei progetti culturali dell'Okrug autonomo a livello russo e internazionale sarà facilitata dalla partecipazione di gruppi creativi e figure culturali a eventi culturali regionali, russi e internazionali: forum, mostre, congressi, festival, plein airs, concorsi, eventi educativi progetti. Tenendo il festival internazionale dei debutti cinematografici "Spirit of Fire", il Congresso internazionale della cultura artistica tradizionale: problemi di ricerca fondamentale dell'arte popolare, il Festival internazionale dell'artigianato dei popoli indigeni del mondo, la conferenza scientifica internazionale "Ugriani siberiani in la Collana delle Culture Subartiche: Comuni e Uniche", il Congresso Archeologico Internazionale del Nord con lo scopo di formare l'immagine internazionale della Russia e di Yugra come la cultura moderna tradizionale più ricca e in sviluppo dinamico.
Un'altra direzione per promuovere i prodotti culturali di Ugra sui mercati culturali russi e mondiali è l'organizzazione di mostre itineranti di artisti delle popolazioni indigene del nord di Yugra all'estero, nonché la promozione del progetto internazionale Art Plein Air, portato avanti nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Ugra per diffondere le belle arti professionali, sostenere i giovani artisti di Ugra, posizionare la cultura originale delle popolazioni indigene del nord di Yugra, compreso il patrimonio creativo dell'artista di Ugra Gennady Raishev. Questa direzione è sancita nel Comunicato sui risultati della presentazione del Distretto Autonomo presso la sede dell’UNESCO nell’ottobre 2014.
Per adempiere a questo compito, tenendo conto del comunicato firmato dal governatore dell'Okrug autonomo e dal direttore generale dell'UNESCO, è importante attuare progetti congiunti con l'UNESCO e invitare gli esperti dell'UNESCO a Yugra per partecipare ai principali forum culturali.
Lo scopo della partecipazione dell'Okrug autonomo ai programmi dell'UNESCO nel campo della cultura è quello di attrarre l'esperienza e le capacità uniche dell'Organizzazione per lo sviluppo del potenziale creativo di Ugra, la conservazione, la trasmissione e lo sviluppo del patrimonio immateriale e tangibile patrimonio culturale, ottenere consigli e raccomandazioni sullo sviluppo del turismo culturale, l'opportunità di utilizzare il potenziale dell'Organizzazione per cercare nuove forme e approcci nello sviluppo della cultura Ugra.
Creazione di una cattedra UNESCO nel campo della cultura sulla base delle istituzioni culturali dell'Okrug autonomo e sviluppo della cooperazione con la rete delle cattedre russe e internazionali e i centri UNESCO. Continuare la collaborazione con la Società Internazionale per l'Educazione Musicale (ISME UNESCO), organizzare stage per i vincitori dei concorsi musicali distrettuali presso il sito ISME.
Si prevede la pubblicazione di prodotti multimediali e stampati che trasmettano il patrimonio culturale immateriale e materiale di Ugra.
Verrà fornito supporto ad artisti e gruppi professionisti e dilettanti nell'organizzazione di tournée, festival, concorsi, fiere e mostre internazionali, panrussi e regionali.
Le direzioni principali per l'ulteriore sviluppo della sfera delle arti e dei mestieri popolari dovrebbero essere: espandere la diversità dei profili, modernizzare le istituzioni statali e municipali esistenti nel campo delle arti e dei mestieri popolari, creare centri di risorse multifunzionali per le arti e i mestieri popolari sia nelle zone rurali aree e nell’ambiente urbano.
Continueranno i lavori attivi su:
spedizioni complesse sul territorio di Yugra al fine di studiare lo stato di sviluppo delle arti e dei mestieri popolari, soprattutto nelle zone rurali;
attività di ricerca per lo studio, la ricostruzione di pratiche artistiche di tecnologie dimenticate o perdute;
convegni scientifici, concorsi professionali, pubblicazione di pubblicazioni scientifiche, realizzazione di lezioni online, documentari e lungometraggi sulle tecnologie perdute restaurate.
Una condizione necessaria per lo sviluppo di quest'area sarà l'attuazione di progetti educativi relativi allo svolgimento regolare di laboratori metodologici sulle arti e mestieri popolari, corsi di formazione avanzata per maestri, insegnanti, specialisti nell'ambito del programma "Arti e mestieri popolari di Yugra" .
Le aree prioritarie per lo sviluppo dell'artigianato artistico popolare nell'Okrug autonomo sono:
promozione delle tecnologie dell'informazione, modernizzazione delle infrastrutture informatiche, compreso lo sviluppo di un programma per la contabilizzazione di fondi e tecnologie sperimentali, scientifici e ausiliari, garantendo il funzionamento del catalogo elettronico regionale dell'artigianato popolare;
acquisizione e installazione di attrezzature multimediali da utilizzare in laboratori creativi, esposizioni e progetti espositivi, introduzione di un servizio visitatori automatizzato, creazione di nuovi e ammodernamento di siti Internet esistenti, che contribuiranno a diffondere la cultura originale dell'Okrug autonomo tra un vasto pubblico in Russia e all'estero.
Particolare attenzione sarà prestata allo sviluppo di vari progetti interattivi utilizzando le tecnologie artistiche tradizionali, alla creazione di progetti espositivi, all'organizzazione di mostre itineranti, mostre federali e regionali nell'Okrug autonomo. Al fine di rafforzare il ruolo della cultura artistica tradizionale di Yugra in materia di educazione storica e culturale e di educazione dei bambini, proseguiranno i lavori per l'attuazione di progetti culturali ed educativi interdipartimentali "Immersione nella cultura tradizionale", programmi per bambini durante le vacanze periodo "Podvorie", "Vacanze utili", ecc.
Al fine di divulgare l'artigianato artistico popolare di Ugra, nonché le attività volte alla loro conservazione e utilizzo per l'educazione e l'educazione delle giovani generazioni, si prevede:
interagire con i media;
utilizzare le risorse informative;
tenere conferenze e forum scientifici e pratici per bambini e giovani sulla conservazione della cultura artistica tradizionale.
La prossima direzione importante è il sostegno degli artigiani popolari russi, maestri dell'artigianato popolare di Yugra. Al fine di creare condizioni favorevoli al mantenimento della continuità, dell'attività artistica e creativa, è necessario:
fornire sostegno mirato, organizzativo e finanziario ai giovani creativi, premi del governatore dell'Okrug autonomo ai maestri delle arti e dei mestieri popolari;
divulgazione di opere d'arte da parte di giovani maestri, team creativi attraverso la loro partecipazione alle più significative mostre, festival e concorsi regionali, tutta russi, internazionali.
Lo sviluppo delle arti e dei mestieri popolari contribuirà a creare un ambiente favorevole per l'attività socio-culturale di vari segmenti della popolazione, a garantire occupazione alla popolazione, a preservare il patrimonio culturale e storico e le tradizioni popolari, a creare le condizioni per lo sviluppo del turismo e la formazione dei marchi Ugra.
Obiettivo prioritario 3. Assistenza nella formazione di una personalità armoniosamente sviluppata capace di partecipazione attiva all'attuazione della politica culturale statale.
La formazione di un capitale competitivo a livello globale è una direzione prioritaria dello sviluppo socioeconomico dell'Okrug autonomo: raggiungere il livello mondiale di competitività degli specialisti attraverso la formazione professionale, creare condizioni per una buona salute e un'elevata aspettativa di vita, sviluppo culturale e spirituale. Pertanto, lo sviluppo del potenziale personale attraverso la cultura, la formazione di una personalità competitiva e sviluppata in modo completo dovrebbe essere un obiettivo prioritario della strategia per lo sviluppo della cultura nella regione.
Un altro aspetto di questo processo è lo sviluppo della sfera culturale e del tempo libero, dell'educazione artistica e dell'arte professionale. È l'arte professionale che stabilisce i veri standard dell'attività artistica, stimola il desiderio delle persone per la creatività artistica. L'attività creativa della popolazione nel campo della cultura e l'opportunità di conoscere esempi di arte altamente professionale sono due facce dello stesso processo di attivazione del potenziale culturale dell'Okrug autonomo.
L'attuazione del nuovo progetto culturale ed educativo "Cultura Cognitiva" diventerà una guida al mondo della cultura e dell'arte attraverso programmi educativi. L'iniziativa mira a creare un sistema sostenibile multilivello di lavoro extrascolastico con i bambini, basato sull'implementazione di moderni programmi educativi supplementari al fine di identificare e sviluppare il talento in ogni bambino. Le attività svolte dalle istituzioni per identificare e sostenere i bambini dotati sono incluse nel piano d'azione regionale del Decennio dell'Infanzia annunciato dal Presidente della Russia.
Compito 3.1. Sviluppo dell'educazione artistica e dell'arte professionale.
È previsto lo sviluppo di un'istruzione aggiuntiva, anche ampliando l'elenco delle materie nelle istituzioni educative che soddisfano i moderni bisogni educativi della popolazione. Incondizionata è la preservazione del contingente di studenti a tutti i livelli del sistema di educazione artistica.
Il miglioramento del sistema di educazione artistica del distretto comporterà l'attuazione dei principali programmi educativi professionali dell'istruzione professionale secondaria - programmi di formazione per specialisti di medio livello che formano specialisti nel campo della cultura, basati sull'istruzione generale secondaria.
È necessario garantire l'ammodernamento del complesso immobiliare di ulteriori organizzazioni educative e organizzazioni educative professionali aggiornando il parco di strumenti musicali, inventario, attrezzature, fornitura al 100% delle istituzioni con letteratura educativa moderna, pubblicazioni musicali e costruzione di ulteriori istituzioni educative , ostelli per studenti e dipendenti, revisione dei locali esistenti delle organizzazioni di istruzione aggiuntiva e organizzazioni educative professionali.
Una direzione essenziale per raggiungere il compito prefissato sarà la dotazione di personale della direzione del settore. Uno dei modi per risolvere questo problema sarà lo sviluppo dell'orientamento professionale, la formazione in settori mirati delle istituzioni culturali, l'assegnazione di quote per l'assunzione di giovani professionisti.
Si dovrebbe prestare attenzione al problema dello sviluppo professionale degli specialisti. Affidarsi solo all’autoeducazione non è sufficiente. Un ruolo decisivo qui dovrebbe essere svolto dalla creazione di un sistema flessibile multilivello di formazione e riqualificazione del personale del settore e di formazione avanzata.
L'apertura di nuove specialità nelle organizzazioni educative attualmente funzionanti e l'espansione della rete di altre istituzioni culturali nella regione impongono una formazione mirata e la riqualificazione professionale del personale. La formazione del personale docente del sistema di educazione artistica per i dirigenti delle istituzioni culturali e artistiche è considerata la condizione più importante per l'efficacia dello sviluppo dell'educazione artistica nella regione. Il monitoraggio dello stato dell'ambiente culturale ed educativo del distretto (città grandi e piccole, insediamenti rurali) determinerà le esigenze attuali e future di fornire personale nel campo dell'educazione artistica. La disponibilità di informazioni aggiornate sul titolo di studio, sull'istruzione specializzata, sulla necessità di riqualificazione professionale degli specialisti del lavoro consentirà di sviluppare un sistema flessibile di formazione professionale aggiuntiva.
Un passo importante sarà quello di espandere la partecipazione dei datori di lavoro al processo educativo, principalmente nell'accreditamento dei programmi educativi, nell'organizzazione del processo educativo, che migliorerà la qualità dei servizi educativi forniti, e nella formazione di specialisti focalizzati sull'innovazione economia.
L'uso dell'interazione pubblico-privato, interdipartimentale e intersettoriale in materia di formazione del personale per l'istruzione professionale aggiuntiva darà un nuovo impulso allo sviluppo dell'educazione artistica nella regione. Ciò sarà raggiunto concludendo accordi tra centri di formazione delle risorse per l'attuazione di ulteriori programmi di formazione professionale con comuni, istituti di istruzione superiore, organizzazioni no-profit socialmente orientate, specialisti leader, organizzazioni teatrali e concertistiche.
A lungo termine, si prevede di ampliare l'elenco delle specialità e delle aree di formazione per specialisti con istruzione professionale superiore negli istituti di istruzione professionale superiore situati nel territorio di Yugra.
Il lavoro con bambini dotati è considerato la direzione più importante nello sviluppo dell'educazione artistica. Verranno portati avanti gli sforzi per migliorare il sistema di ricerca, identificazione e accompagnamento dei bambini e dei giovani dotati nel campo della cultura e dell'arte attraverso concorsi professionali, Olimpiadi tematiche, mostre, tournée per gruppi creativi, garantendo la partecipazione dei bambini e dei giovani dotati a livello internazionale. , concorsi professionali tutta russi, mostre, organizzazione di scuole creative.
Si prevede di sviluppare centri di risorse per lavorare con bambini dotati sulla base delle organizzazioni educative esistenti del sistema di educazione artistica ampliando le attività del servizio scientifico e metodologico di educazione artistica, tenendo seminari, master class, ricercando, sviluppando e trasmettendo efficaci metodi, programmi di studio, forme di lavoro sul supporto pedagogico e psicologico per bambini dotati; creazione di una banca informativa sui problemi di supporto metodologico alle attività delle organizzazioni educative.
L’introduzione di metodi e meccanismi competitivi per lo sviluppo e il sostegno di bambini e giovani di talento, l’attuazione di progetti e programmi volti a fornire un sostegno mirato, garantiranno il ricevimento dell’educazione artistica e dell’autorealizzazione creativa dei bambini e dei giovani.
Nell'ambito del sostegno ai bambini dotati che vivono nell'Okrug autonomo, si prevede di organizzare scuole creative, organizzare concorsi professionali e Olimpiadi tematiche per sviluppare e valutare le capacità creative degli studenti nel sistema di educazione artistica di Ugra. Prevede l'organizzazione della ricreazione e della riabilitazione dei bambini e dei giovani dotati dai 6 ai 18 anni.
L'educazione artistica è un fattore chiave nello sviluppo dell'arte professionale nell'Okrug autonomo. La direzione più importante nello sviluppo dell'arte professionale è l'attività teatrale e concertistica, compreso lo sviluppo di un teatro per bambini. È particolarmente importante creare e mostrare spettacoli per bambini e adolescenti nei teatri esistenti, per perseguire una politica di introduzione dei bambini all'arte teatrale. Insieme alle istituzioni educative si prevede di realizzare progetti di programmi educativi attraverso il teatro.
L'intensificazione delle attività itineranti richiederà un inventario e un ammodernamento diretto su larga scala degli spazi scenici disponibili nella regione, un'unica politica protezionistica coerente delle autorità culturali a tutti i livelli in relazione alle arti dello spettacolo di Ugra.
Particolare attenzione sarà posta alla politica del repertorio dei teatri al fine di fornire un testo drammatico moderno o musical-drammatico aggiornato e artisticamente completo.
A Surgut proseguirà l'attuazione del progetto culturale ed educativo "Lezioni di letteratura in teatro" con una possibile trasmissione in altre città dell'Okrug autonomo.
Manterrà la sua importanza lo sviluppo del movimento dei festival teatrali, anche con la partecipazione dei gruppi teatrali del quartiere a festival di vario livello. Il raggiungimento di un nuovo livello di qualità sarà possibile elevando lo status dei festival teatrali regolari che si tengono a Ugra. Quindi, il festival "White Space" può diventare interregionale o tutto russo. La geografia dei partecipanti al festival può essere ampliata invitando gruppi teatrali provenienti dalle regioni che fanno parte del Distretto Federale degli Urali, dalla Siberia e dall'Estremo Oriente. È possibile organizzare nuovi festival periodici con un focus tematico originale che possa elevare l'immagine della regione.
La prossima direzione importante è il sostegno di figure creative e gruppi artistici. Al fine di creare condizioni favorevoli per le attività artistiche e creative dei creatori di opere d'arte, è necessario:
fornire sostegno mirato, organizzativo e finanziario ai giovani creativi, assegnazione di borse di studio speciali e sovvenzioni da parte del governo dell'Okrug autonomo a giovani artisti dotati, maestri di arti e mestieri popolari, artisti e altre persone creative;
creare le condizioni per rafforzare lo status dei lavoratori creativi riconoscendo i loro diritti sui risultati del proprio lavoro, sviluppando e rafforzando il quadro giuridico e un mercato civile, beni e servizi culturali, nonché i diritti di proprietà sulle opere d'arte da loro create ;
creazione di uno spazio informativo aperto per le attività artistiche e creative dei creatori di opere d'arte;
divulgazione di opere d'arte, spettacoli, programmi di concerti e circensi di giovani autori e gruppi creativi attraverso la loro partecipazione ai più significativi festival e concorsi regionali, panrussi e internazionali;
attrarre le migliori forze creative della Russia affinché lavorino nelle istituzioni culturali e artistiche della regione;
sostegno alle attività professionali dei giovani creativi nelle organizzazioni di arti dello spettacolo del distretto, organizzazione di studi giovanili sulla base di gruppi creativi statali e municipali e studi giovanili sperimentali indipendenti;
ampliamento dello spazio scenico (creazione di spazi gratuiti) per la realizzazione di progetti giovanili. Sviluppo di locali abbandonati o utilizzati in modo inefficiente di istituzioni culturali e artistiche, utilizzo più ampio dei siti di centri e club culturali al fine di espandere le opportunità per l'attuazione di progetti innovativi.
Un ruolo significativo sarà svolto dallo sviluppo dell'attività concertistica nel campo della musica accademica. Verrà fornito sostegno alla creazione di ensemble di base nelle organizzazioni concertistiche (orchestra sinfonica, coro, orchestra accademica di strumenti popolari, orchestra da camera).
Particolare attenzione sarà prestata allo sviluppo di gruppi creativi itineranti (cori folcloristici accademici e gruppi di canto e danza), che fungono da importante mezzo di identificazione culturale della regione.
Compito 3.2. Elevare attraverso la cultura lo status sociale della famiglia come istituzione civile generale che fornisce educazione e illuminazione e la trasmissione di generazione in generazione di valori e norme tradizionali della cultura russa.
La direzione più importante della politica culturale nella risoluzione di questo problema è la diffusione attraverso la cultura dei valori dello stile di vita familiare, della cultura delle relazioni familiari.
Nell'ambito di questa direzione, si prevede di creare:
nelle sale di lettura degli archivi, le condizioni necessarie per lo studio dei documenti sulla storia della famiglia e del clan, migliorando l'apparato scientifico di riferimento al fine di consentire l'accesso ai documenti di carattere genealogico per la ricerca delle informazioni necessarie;
incentivi per la creatività familiare sia a livello amatoriale che professionale, divulgazione delle dinastie familiari nella cultura;
condizioni e incentivi per migliorare la conoscenza della lingua letteraria russa, della storia russa, sviluppando la capacità di comprendere e apprezzare l'arte e la cultura;
condizioni per coinvolgere i giovani in movimenti di volontariato, conoscenza della storia nazionale, della cultura, perpetuazione della memoria di coloro che morirono durante la Grande Guerra Patriottica;
realizzazione di azioni, progetti e programmi nel campo della cultura, volti a stimolare la visita delle famiglie a musei, teatri e altre istituzioni culturali. Le istituzioni culturali e ricreative possono diventare centri di questo lavoro. Particolare attenzione sarà riservata al sostegno di progetti volti a migliorare la cultura della comunicazione familiare, alla formazione attraverso la cultura della famiglia come istituzione civile generale, e alla promozione della formazione di una personalità armonicamente sviluppata.
Un ambito importante è il sostegno a concorsi e progetti volti a creare incentivi alla creatività familiare.
Questa sarà la formazione delle istituzioni culturali e dei mezzi artistici, compresa la politica di repertorio delle istituzioni culturali, i sentimenti di patriottismo, l'aumento del prestigio del servizio nelle Forze Armate della Federazione Russa, nelle forze dell'ordine e nelle formazioni militari di salvataggio del Ministero della Federazione Russa per la Protezione Civile, le Emergenze e l'eliminazione delle conseguenze dei disastri naturali.
Un'altra direzione sarà la partecipazione alla preparazione e allo svolgimento di eventi cerimoniali programmati in concomitanza con festività statali, giorni di gloria militare, anniversari e date memorabili nella storia dei popoli della Russia.
Un ruolo importante nella formazione dell'identità regionale dovrebbe essere svolto dagli eventi dedicati alla celebrazione delle date memorabili dell'Okrug autonomo, degli anniversari delle figure culturali di spicco di Ugra e degli eventi storici memorabili nella regione.
Verranno adottate misure per creare condizioni e incentivi per migliorare la conoscenza della lingua letteraria russa, della storia e della cultura di Yugra, sviluppando la capacità di comprendere e apprezzare le opere d'arte e di cultura, comprese quelle create nella regione. Particolare attenzione sarà prestata alla direzione dell'adattamento dei migranti attraverso questi mezzi.
Verrà presentata l'idea di attuare il progetto "Diario culturale di uno scolaro", volto ad attirare bambini e adolescenti allo svago cognitivo e culturale nel tempo libero, alla partecipazione organizzata e individuale a concerti e altri eventi culturali.
V. Zonizzazione dello sviluppo del complesso culturale
Un principio importante per aumentare l'efficienza del funzionamento del complesso culturale è un approccio differenziato allo sviluppo dei singoli territori di Ugra, basato sui principi della zonizzazione. L'applicazione del principio di zonizzazione nella pianificazione strategica è associata al rispetto della continuità con la Strategia per lo sviluppo sociale ed economico dell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra fino al 2030, che definisce le principali zone di sviluppo industriale e sociale dell'Okrug .
Le caratteristiche spaziali dello sviluppo della sfera culturale nell'Okrug autonomo consistono nelle differenze nel grado di sviluppo delle parti orientale e occidentale del territorio dell'Okrug autonomo. La parte orientale del distretto è sviluppata più intensamente e qui si trovano le città più grandi. Inoltre, l'organizzazione spazio-territoriale della sfera dei servizi culturali nella regione è strettamente correlata alla struttura dei trasporti esistente sulla base della lontananza dai centri - agglomerati urbani - distretti e insediamenti rurali.
Esistono due zone principali di agglomerazione culturale - orientale e occidentale, estese lungo i principali trasporti e vie d'acqua - zone di "radicamento culturale". Allo stesso tempo, le istituzioni culturali sono concentrate maggiormente nelle città e non coprono l'intero territorio del distretto con le loro zone di influenza. Nell'Okrug autonomo ci sono molte zone rurali lontane dai centri culturali. Ciò dà luogo a sproporzioni territoriali nell’accesso ai benefici della cultura.
L'approccio spaziale ci consente di distinguere tre principali tipologie zonali in base alle specificità sociali e al livello di sviluppo della sfera culturale nei comuni urbani e nei distretti del distretto.
Il primo tipo zonale - grandi agglomerati urbani "poli di crescita" - è caratterizzato dalle condizioni e dai prerequisiti più favorevoli per uno sviluppo culturale promettente, dall'elevata disponibilità di benefici culturali per la popolazione. Inoltre, il polo di crescita ha un ampio orizzonte di sfera di influenza positiva sullo sviluppo del territorio circostante. Le città incluse nell'agglomerato si trovano nella zona della cosiddetta “accessibilità ai trasporti comodi” (da 1,0 a 1,5 ore).
La seconda tipologia zonale - i comuni urbani "punti di crescita" - si trova alla periferia degli agglomerati urbani, ne è influenzata, è caratterizzata da un'infrastruttura urbana e culturale sviluppata, da una rete di trasporti ben sviluppata che la collega con le grandi città del distretto, tecnologie informatiche altamente sviluppate e prospettive di ulteriore sviluppo a lungo termine. Le sproporzioni nello sviluppo della sfera culturale in queste città sono associate a un'offerta insufficiente di istituzioni culturali.
Il terzo tipo zonale - i distretti comunali "zone culturali speciali" - è caratterizzato dalla lontananza dai centri culturali del distretto, dallo scarso sviluppo industriale, dalla mancanza di una rete sufficientemente sviluppata di istituzioni di servizi sociali e culturali negli insediamenti di questa zona, dai trasporti inaccessibilità, bassa densità di popolazione e residenza delle popolazioni indigene del Nord, originalità etnografica del loro modo di vivere tradizionale.
La determinazione delle priorità di sviluppo nel campo della cultura secondo il principio della zonizzazione dei territori consentirà:
mitigare le sproporzioni esistenti nello sviluppo regionale della cultura;
creare condizioni che possano contribuire attivamente allo sviluppo e alla diffusione più efficaci delle infrastrutture culturali;
aumentare la disponibilità di benefici culturali per la popolazione di Yugra.
Sulla base delle caratteristiche sociali e culturali di queste zone, vengono determinate le principali prospettive del loro sviluppo.
Tipi zonali di territori per lo sviluppo della cultura Ugra
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Agglomerati urbani con una componente culturale sviluppata - il "polo della cultura" |
Nome dei territori |
Peculiarità |
Priorità di sviluppo |
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Khanty-Mansijsk |
Zona con la più alta concentrazione di popolazione; Rete di trasporti sviluppata; Una rete sviluppata di istituzioni culturali (biblioteche, musei, centri culturali e ricreativi, teatri, cinema, scuole d'arte per bambini); Sviluppato sistema di formazione del personale per il settore culturale dell'intero distretto; Migliorare il lavoro sulla conservazione dei siti del patrimonio culturale |
Ricostruzione e rafforzamento della base materiale e tecnica delle istituzioni culturali; Sviluppo del settore delle industrie socio-culturali (approccio progettuale); Migliorare il sistema di formazione professionale nel campo della cultura; Sostegno ad eventi culturali su larga scala a livello internazionale, panrusso e regionale; Studio e divulgazione del patrimonio culturale immateriale dei popoli di Yugra (facoltativo); Sostegno al sistema consolidato di educazione artistica per i bambini; Lavori di riparazione e restauro di monumenti architettonici (distretto di Berezovsky); Creazione della riserva storica e culturale "Barsova Gora" (agglomerato di Surgut) |
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Surgut - Distretto di Surgut, Neftejugansk |
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Nizhnevartovsk-Megion |
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Nyagan – Priobye |
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Yugorsk - Sovietico |
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Uray - Mezhdurechensky |
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Berezovo-Igrim |
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Pokachi-Kogalim |
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Le città di Ugra situate alla periferia dell'agglomerato, con la prospettiva di sviluppare la cultura - "punti di crescita" |
Arcobaleno, Pyt-Yakh, Lyantor, Langepas |
Avvicinare il livello di accessibilità dei servizi culturali per la popolazione al livello dei grandi centri; La necessità di garantire la sicurezza (secondo gli standard sociali) con le istituzioni culturali; La necessità di sviluppare la sfera della cinematografia e la sfera teatrale; Elevato grado di sviluppo della tecnologia dell'informazione |
Sviluppo delle tecnologie dell'informazione nel campo della cultura; Avvicinamento agli standard sociali nell'offerta di istituzioni museali, biblioteche; Collocazione di istituzioni socio-culturali di rilevanza distrettuale; Sviluppo di una rete di cinema, attività itineranti sulla base del partenariato pubblico-privato; Sviluppo del sistema di educazione artistica per bambini (scuole d'arte per bambini); Creazione di condizioni per l'autorealizzazione creativa dei residenti sulla base di centri di sviluppo culturale |
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Distretti municipali di Yugra, "zone culturali speciali" |
Distretto di Berezovsky; zone marginali delle regioni di Surgut, Oktyabrsky, Nefteyugansky, Khanty-Mansiysk |
Bassa densità di popolazione; Accesso limitato di una parte della popolazione a un prodotto culturale di alta qualità a causa della lontananza territoriale dai centri culturali; Un ritardo significativo nella fornitura di istituzioni culturali e ricreative da parte dei centri culturali; Luoghi tradizionali di residenza dei piccoli popoli del Nord e attività tradizionali; La fonte dell'immagine e del marchio di Ugra su scala nazionale e globale; Conservazione dei tipi tradizionali di cultura dei piccoli popoli del Nord; Potenziale turistico - sviluppo del turismo etnografico, dell'artigianato nazionale, dei musei etnografici; Grado di sviluppo insufficiente delle tecnologie dell'informazione |
Costruzione di complessi multifunzionali culturali ed educativi, culturali e sportivi negli insediamenti rurali, anche attraverso progetti di investimento; Copertura dei bambini da parte del sistema di educazione artistica - fino al 70%; Conservazione del patrimonio culturale immateriale e materiale; Sviluppo del partenariato pubblico-privato e sostegno (sovvenzioni) delle medie e piccole imprese nel campo dell'artigianato popolare; Sviluppo dell'etnoturismo, dell'agriturismo; Conservazione e fruizione moderna dei siti del patrimonio culturale e dei siti archeologici; Lavori di riparazione e restauro di monumenti architettonici (nei distretti Berezovsky e Oktyabrsky); Organizzazione di progetti culturali ed educativi mobili (“Museum on Wheels”, “Mobile Library, ecc.”); Concedere sostegno a progetti culturali di organizzazioni no-profit nelle zone rurali |
Nell'ambito del miglioramento dell'approccio zonale nella gestione della cultura, è opportuno proseguire il lavoro di mappatura dei territori. L'elaborazione di una mappa delle risorse culturali e creative del territorio per valutare il potenziale culturale dei territori determinerà le prospettive e le esigenze del loro sviluppo nel territorio dei comuni. Creazione di mappe su oggetti significativi del patrimonio culturale di importanza federale, regionale e locale, luoghi di interesse inclusi nel campo del turismo, festival ed eventi culturali di carattere regolare, oggetti e infrastrutture del turismo culturale ed educativo, progetti di investimento nel campo di cultura.
VI. Scenari per l'implementazione del Concept
A seconda delle condizioni dell’ambiente esterno e delle dinamiche della spesa per la cultura, possono prevalere tendenze inerziali o innovative.
Lo scenario inerziale per l'attuazione del Concetto prevede il mantenimento dei principali problemi, rischi, tendenze e il livello di finanziamento dell'industria per la cultura nella spesa totale del bilancio consolidato dell'Okrug autonomo sarà fino al 2,7%.
In queste condizioni, la posizione del settore sarà relativamente stabile, i mezzi e i meccanismi per ottenere cambiamenti quantitativi e infrastrutturali nel settore non sono sufficienti e non ci saranno cambiamenti qualitativi nello sviluppo del settore. Esiste la possibilità che entro il 2030 il numero di persone impiegate nel settore culturale diminuirà del 12-14% rispetto al livello del 2016 e che continuerà la fuga di personale professionale dai villaggi e dalle piccole città del distretto. Il fattore di significativo deterioramento fisico sia delle infrastrutture culturali che dei siti del patrimonio culturale sarà di natura autoriproduttiva permanente. Nei comuni dell'Okrug autonomo, la natura inerziale sarà accompagnata da un'ulteriore ottimizzazione della rete di istituzioni e organizzazioni culturali, organizzazioni educative, soprattutto nelle zone rurali.
Le conseguenze di questo scenario saranno una diminuzione del volume dei servizi forniti dal complesso culturale, un ulteriore ritardo nel ritmo di transizione verso le tecnologie dell'informazione e della comunicazione e l'introduzione di innovazioni, una lenta modernizzazione della base tecnica della cultura e l’inevitabile perdita del patrimonio culturale regionale.
Uno scenario innovativo per lo sviluppo del settore culturale nell'Okrug autonomo creerà meccanismi per ottenere cambiamenti qualitativi, quantitativi e infrastrutturali nel settore. Da un lato, per garantire la conservazione delle tendenze positive per garantire il funzionamento sostenibile delle istituzioni culturali consolidate, dall’altro si presume che saranno ampiamente utilizzati meccanismi di sviluppo innovativi, che consentiranno di contare sull’ulteriore sviluppo di il complesso culturale.
La modalità di sviluppo innovativa è uno scenario alternativo per lo sviluppo dell'industria culturale dell'Okrug autonomo, che si basa su moderni modelli di gestione industriale che determinano vettori di sviluppo innovativi.
Una componente importante di tale opzione di sviluppo dovrebbe essere l’aumento della spesa per la cultura. La quota delle spese per la cultura nel bilancio dell'okrug dovrebbe aumentare ogni anno dello 0,5% della parte di spesa del bilancio dell'okrug autonomo. Allo stesso tempo, è necessario garantire lo sviluppo costante delle attività imprenditoriali e di altre attività generatrici di reddito.
In questo caso sarà assicurato il funzionamento di una rete di istituzioni culturali, assicurando, come previsto dalle norme, l'equalizzazione delle condizioni di accesso ai benefici culturali per l'intera popolazione e il soddisfacimento dei suoi bisogni culturali. Il problema della carenza di specialisti altamente qualificati e di lavoratori creativi sarà risolto radicalmente. Verrà attuato un programma di riattrezzamento tecnico dell'industria e la sua completa informatizzazione, verrà completata la ricostruzione e la revisione di edifici e strutture a lungo termine, verrà attuato un piano strategico per il restauro dei siti del patrimonio culturale e verranno forniti altri obiettivi perché in questa strategia sarà raggiunto.
Il più probabile è lo sviluppo della cultura a Ugra secondo uno scenario che sarà caratterizzato dal graduale sviluppo delle tendenze positive esistenti e dal graduale superamento dei problemi esistenti, un aumento della spesa totale per la cultura da tutte le fonti, in cui la quota di le entrate fuori bilancio aumenteranno gradualmente, un aumento dell'efficienza della pubblica amministrazione e l'attrazione per l'attuazione della politica culturale statale di altri soggetti della politica culturale, garantendo lo sviluppo culturale e umanitario prioritario.
In questo scenario, che può essere considerato di base, non si assisterà ad una crescita esplosiva, ma la concentrazione delle risorse disponibili e il progressivo inserimento di elementi di un sistema di finanziamento culturale multicanale nelle aree prioritarie contribuirà ad un notevole miglioramento della situazione stato della cultura, aumento della qualità del potenziale umano e modernizzazione della base materiale e tecnica.
Le deviazioni da questo scenario di base possono determinare l'intensità dello sviluppo dei processi nel complesso culturale, ma non influenzeranno gli scopi, gli obiettivi e i risultati attesi.
VII. Meccanismi e fasi di attuazione del Concetto
Gli obiettivi del Concetto vengono raggiunti attraverso gli sforzi congiunti delle autorità statali e municipali, nonché delle istituzioni della società civile sulla base dei principi di unità, patriottismo, giustizia sociale e coesione sociale, sviluppo socioeconomico stabile dell'Okrug autonomo.
La gestione dell'attuazione del Concetto è affidata all'organo esecutivo del potere statale della Depkultury Autonoma Okrug di Yugra.
Il concetto sarà implementato in 3 fasi:
1a fase - 2018-2020;
2a fase - 2021-2025;
Fase 3 - 2025-2030.
Nella prima fase, si prevede che il raggiungimento degli scopi e degli obiettivi del Concetto sarà raggiunto nell'ambito del programma statale dell'Okrug autonomo "Sviluppo della cultura nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra per il 2018-2025 e per il periodo fino al 2030", approvato con decreto del governo della Regione autonoma del 9 ottobre 2013 n. 427-p;
Piano d'azione per l'attuazione nel 2017-2020 della Strategia della politica culturale statale, approvato con ordinanza del Vicegovernatore dell'Okrug autonomo del 29 maggio 2017 n. 327-r;
Nell’ambito dell’attuazione del Concetto, si prevede di introdurre i meccanismi più efficaci per l’interazione di tutti gli enti e le organizzazioni interessate a livello regionale e comunale, che miglioreranno il processo di attuazione della politica culturale nella regione e miglioreranno la sua qualità caratteristiche. Tali meccanismi includono meccanismi legali, organizzativi, finanziari e informativi.
I meccanismi legali per l’attuazione del Concetto sono:
miglioramento degli atti legislativi e altri atti normativi nel campo della cultura;
sviluppo di un sistema di partenariato pubblico-privato per coinvolgere le comunità imprenditoriali, le associazioni e le organizzazioni pubbliche, nonché i cittadini nell'attuazione della politica culturale a Ugra;
partecipazione delle istituzioni della società civile nella gestione della politica culturale includendo il Consiglio pubblico sotto la Depkultury di Yugra e i consigli pubblici sotto i governi locali, le organizzazioni pubbliche professionali e i sindacati creativi nello sviluppo e nell'esame di progetti di legge e progetti di atti normativi nel settore di cultura.
I meccanismi organizzativi per l’attuazione del Concept sono:
creazione di organi consultivi, deliberativi e di coordinamento per l'attuazione della politica culturale a Ugra;
monitoraggio annuale del Concetto basato sui criteri per valutare il raggiungimento dei risultati delle attività culturali, nonché sugli indicatori chiave di prestazione per i leader della cultura, dell'arte e dell'istruzione nel campo della cultura. Particolare attenzione sarà posta all'organizzazione di uno studio sistematico del settore indipendente utilizzando la metodologia della sua “mappatura” e un sistema di indicatori statistici;
preparazione di una relazione sull'attuazione della prima, seconda e terza fase del Concetto.
I meccanismi finanziari prevedono la responsabilità dell'uso razionale dei fondi dei bilanci regionali e comunali, la loro concentrazione sulla risoluzione dei problemi chiave dello sviluppo della cultura Ugra. Il meccanismo principale per l'attuazione del Concetto è il programma statale dell'Okrug autonomo "Sviluppo della cultura nell'Okrug autonomo di Khanty-Mansiysk - Yugra".
Il sostegno finanziario per l’attuazione del Concetto sarà effettuato a spese di:
il bilancio federale per l’adempimento degli obblighi di spesa esistenti e in corso;
i bilanci regionali e comunali nel quadro degli attuali obblighi di spesa, che vengono determinati durante lo sviluppo e l'attuazione dei programmi dell'Okrug autonomo per il corrispondente anno finanziario e periodo di pianificazione;
altre fonti fuori bilancio.
Il meccanismo informativo per l'attuazione del Concetto informa i cittadini sull'attuazione della politica culturale a Ugra attraverso la rete di informazione e telecomunicazione "Internet", le risorse informative delle istituzioni e organizzazioni statali e municipali e i media.
CONCETTO DI SVILUPPO AZIENDALE DEL CLUB
NELLA REGIONE DI KRASNOYARSK
PER IL 2010-2020
INTRODUZIONE
Il concetto di sviluppo delle attività dei club nel territorio di Krasnoyarsk per il periodo 2010-2020 (di seguito denominato il Concetto) è stato sviluppato tenendo conto dei compiti che il territorio di Krasnoyarsk deve affrontare in conformità con il Concetto per lo sviluppo socioeconomico a lungo termine di Federazione Russa, approvato con ordinanza del Governo della Federazione Russa del 17 novembre 2008 n. 1662-p, Le principali direzioni della strategia di politica culturale del territorio di Krasnoyarsk per il periodo 2009-2020, approvate con decreto del Governo del territorio di Krasnoyarsk del 20/01/2009
N. 24-p.
Il concetto mira a creare le basi per uno sviluppo più efficiente e dinamico del business dei club e una partecipazione consolidata a questo processo delle autorità statali del territorio di Krasnoyarsk, degli organi di autogoverno locale del territorio e delle organizzazioni impegnate in attività culturali e ricreative nel Territorio di Krasnojarsk.
Il concetto tiene conto della strada intrapresa dal governo del territorio di Krasnoyarsk per migliorare ed espandere la portata dei metodi di pianificazione del bilancio basati sugli obiettivi del programma.
La rilevanza dello sviluppo del Concettoè dovuto, in primo luogo, alle dinamiche dei cambiamenti in corso nell'ambiente socioculturale della società moderna, in secondo luogo, alle tendenze moderne nello sviluppo dei club come istituzioni che garantiscono la conservazione del patrimonio culturale immateriale dei popoli della Russia e, infine, la necessità di aumentare il livello di controllabilità dei processi sociali utilizzando metodi non direttivi (culturali, informativi, educativi, metodologici, ecc.).
Il compito principale del Concept– determinare i principi e le idee di base su cui sarà costruita la strategia per lo sviluppo del business dei club nel territorio di Krasnoyarsk.
Nel documento vengono utilizzati i seguenti concetti:
Capitale umano - le risorse di capitale della società investite nelle persone, una persona; capacità umane di partecipare alla produzione, creare, costruire, creare valore.
Istituzione del club - una delle forme organizzative e giuridiche delle organizzazioni senza scopo di lucro, previste dalla legislazione della Federazione Russa, la cui attività principale è fornire alla popolazione una varietà di servizi di carattere socio-culturale, educativo, sanitario e di intrattenimento natura, creando le condizioni per la creatività artistica amatoriale.
Formazione del club - un'associazione volontaria di un gruppo di persone basata sulla comunanza di interessi, richieste ed esigenze nell'arte amatoriale e nella creatività tecnica, in attività creativa congiunta che contribuisce allo sviluppo dei talenti dei suoi partecipanti, allo sviluppo e alla creazione di valori culturali da loro, e anche sulla base dell'unità del desiderio delle persone di ottenere informazioni rilevanti, conoscenze applicate in vari ambiti della vita pubblica, cultura, letteratura e arte, scienza e tecnologia, all'acquisizione di competenze utili nel campo della cultura della vita , uno stile di vita sano, svago e svago.
Club di interesse - una formazione di club creata con l'obiettivo di organizzare la comunicazione tra persone con un unico interesse profondo e stabile per qualcosa, caratterizzata da una mancanza di attività per creare valori culturali.
Club per contingente - una formazione di club creata con lo scopo di organizzare attività ricreative per determinati gruppi socio-demografici della popolazione.
Concetto(lat. conceptio - comprensione, un'unica idea, pensiero guida) - un sistema di visioni che esprime un certo modo di vedere, comprendere, interpretare qualsiasi oggetto, fenomeno, processo. Il concetto descrive l'idea guida o il principio costruttivo che implementa una determinata idea.
Cerchio- formazione di club, in cui le attività creative e performative sono precedute da sessioni di formazione, che costituiscono la parte predominante di tutte le lezioni. A capo del cerchio c'è l'insegnante leader, che è significativamente superiore ai partecipanti alla preparazione.
Corsi- formazioni di club, il cui compito è formare le persone nelle competenze e abilità applicate, e che hanno un numero dei membri periodicamente aggiornato.
associazione amatoriale - una formazione di club che riunisce persone con un interesse profondo e sostenibile per un'attività comune, cercando di scambiare i risultati e le competenze di tale attività; caratterizzato dalla predominanza tra le forme educative di autoeducazione, dallo scambio di conoscenze e competenze, dal ruolo preminente delle ricerche, dall'accumulo di informazioni, dalla produzione di oggetti di significato culturale e applicato; condurre un lavoro di propaganda attiva tra la popolazione.
Squadra popolare (esemplare). - un team di artisti amatoriali, che ha raggiunto un alto livello di abilità artistica, conducendo attività performative ed educative attive.
Università popolari - formazioni di club, il cui compito è organizzare l'educazione civica della popolazione nel campo della cultura, della scienza, della vita quotidiana, della tecnologia e di altri rami della conoscenza, caratterizzati dalla predominanza di forme di formazione frontali e seminariali.
Metodi non direttivi - metodi di influenza indiretta, indiretta, tenendo conto degli interessi di entrambe le parti. L'opposto dei metodi di comando, dell'influenza amministrativa.
Attività socio-culturali - l'attività dei soggetti sociali, la cui essenza e contenuto sono i processi di conservazione, traduzione, sviluppo e sviluppo di tradizioni, valori, norme nella sfera artistica, storica, spirituale e morale.
Sistema socioculturale - patrimonio culturale, nonché istituzioni pubbliche attraverso le quali questo patrimonio riceve forza normativa nel processo di socializzazione e professionalizzazione.
Strategia(greco antico στρατηγία, "l'arte del comandante") - il piano generale di qualsiasi attività, che copre un lungo periodo, un modo per raggiungere un obiettivo complesso e indefinito. Una strategia è necessaria in una situazione di risorse disponibili limitate. L’obiettivo della strategia è l’uso efficiente delle risorse per raggiungere l’obiettivo principale.
Studio- un team di creatività amatoriale, che combina nel suo lavoro compiti educativi, sperimentali e produttivi.
La base giuridica del concetto sono i documenti regolamentare le attività delle istituzioni culturali di tipo club per la fornitura di servizi alla popolazione e l'interazione con i governi locali:
1. Fondamenti della legislazione della Federazione Russa sulla cultura, approvati dal Consiglio Supremo della Federazione Russa il 09.10.1992 n. 36121.
2. Legge federale n. 131-FZ del 06.10.2003 “Sui principi generali dell'organizzazione dell'autogoverno locale nella Federazione Russa”.
3. Legge federale del 6 gennaio 1999 n. 7-FZ “Sull'artigianato artistico popolare”.
4. Decreto del governo della Federazione Russa del 03.07.1996 n. 1063-r /sugli standard e norme sociali/.
5. Decreto del governo della Federazione Russa del 19 ottobre 1999 n. 1683-r (in rosso. ordini governativi Federazione Russa del 23 novembre 2009 n. 1767-r)/ometodologia per determinare le esigenze normative delle entità costituenti della Federazione Russa nelle strutture delle infrastrutture sociali /.
6. Ordinanza del Ministero della Cultura e delle Comunicazioni di Massa della Federazione Russa del 25 maggio 2006 n. 229 “Sull'approvazione delle Linee guida per l'attuazione delle questioni locali nel campo della cultura degli insediamenti urbani e rurali, dei distretti municipali e delle Linee guida per creare le condizioni per lo sviluppo dell’arte popolare tradizionale locale”.
7. Legge del territorio di Krasnoyarsk del 28 giugno 2007 n. 2-190 "Sulla cultura".
8. Decreto del Consiglio di amministrazione del territorio di Krasnoyarsk del 30 giugno 2007 n. 278-p "Sull'approvazione dello standard di qualità per la fornitura di servizi pubblici nel campo della cultura".
9. Le principali direzioni della strategia di politica culturale del territorio di Krasnoyarsk per il periodo 2009-2020, approvate dal decreto del governo del territorio di Krasnoyarsk del 20 gennaio 2009 n. 24-p.
10. Programma obiettivo dipartimentale "Sviluppo della cultura del territorio di Krasnoyarsk" per il periodo 2010-2012, approvato Decreto del governo del territorio di Krasnoyarsk del 31 dicembre 2009 n. 1158-r.
11. Decisione del Collegium del Ministero della Cultura della Federazione Russa del 29 maggio 2002 n. 10 "Su alcune misure per stimolare le attività delle istituzioni culturali municipali", che ha approvato il regolamento approssimativo sulle istituzioni culturali statali e municipali della Federazione Russa Tipologia di club, regolamento approssimativo sulla formazione di club di un'istituzione culturale e ricreativa.
ANALISI DELLO STATO E DEI PRINCIPALI PROBLEMI DELLO SVILUPPO DEL BUSINESS DEI CLUB NELLA REGIONE DI KRASNOYARSK
1. La storia dello sviluppo del business dei club e le caratteristiche dello stato attuale della rete delle istituzioni club Territorio di Krasnojarsk
Alla fine del XIX - l'inizio del XX secolo. in Russia sorsero le prime istituzioni di club per il popolo: case popolari e club dei lavoratori, che ospitavano una biblioteca con una sala di lettura, un teatro e una sala conferenze, una scuola domenicale, un negozio di tè e una libreria. Sono stati creati a spese degli zemstvos, delle organizzazioni di autogoverno cittadino, delle società di alfabetizzazione e dei privati.
In Siberia i primi club folcloristici apparvero alla fine degli anni '20. I circoli dei lavoratori e le sale di lettura divennero centri lavoro culturale ed educativo e l’eliminazione dell’analfabetismo.
Nel periodo sovietico della storia russa, i club e le biblioteche, grazie alla politica statale attiva in questo settore, si trasformarono in istituzioni culturali ed educative di massa che promuovono educazione politica, sviluppo della cultura e dell'arte popolare. Apparvero nuove forme di club, la loro geografia si espanse nell'entroterra: sale di lettura rurali, yurte rosse, yaranga rosse, treni mobili di propaganda e battelli a vapore. Il periodo di massimo splendore delle attività dei club e delle biblioteche in Russia cade negli anni dei primi piani quinquennali. In questo momento è stato creato una rete di istituzioni di club centralizzate che divennero i centri della vita pubblica urbana e rurale, i principali luoghi di concerti e conferenze, uno spazio per la comunicazione interpersonale e un luogo per eventi socio-politici di massa, essendo uno degli elementi importanti del sistema socio-culturale ambiente in cui si formarono i valori necessari alla società di quel tempo.
Il sistema di gestione dei club nell'Unione Sovietica fu pienamente formato negli anni '60 e corrispondeva al principio organizzativo della gestione socialista attraverso i comitati esecutivi dei Soviet dei deputati popolari, che comprendevano i dipartimenti regionali della cultura, che svolgevano l'attuazione dei compiti stabiliti dal partito e dal governo.
La situazione nel territorio di Krasnoyarsk non differiva sostanzialmente da quella di altre regioni dell'Unione Sovietica, poiché ovunque l'enfasi nel lavoro del club era sull'illuminazione ideologica.
Nonostante l'unica linea di gestione delle istituzioni club, ogni regione aveva le proprie caratteristiche.
Nel territorio di Krasnoyarsk, nel 1937, fu fondata la Casa regionale dell'arte amatoriale (ora Istituto regionale di cultura per il bilancio statale "Centro statale per l'arte popolare del territorio di Krasnoyarsk" - di seguito denominato Centro statale per l'arte popolare), che era il centro organizzativo e metodologico per circoli e gruppi artistici amatoriali e la guida (metodologica) per le case di arte popolare regionali di Khakass, Taimyr e Evenk.
Nel 1940 c'erano 1762 istituzioni di club di tutti i dipartimenti della regione. 22,5mila persone erano impegnate in spettacoli amatoriali.
Negli anni '50 nella regione iniziò la costruzione attiva di club e Case della Cultura, soprattutto in grandi imprese come Krasmash, Sibtyazhmash e Krastsvetmet. In assenza di altri centri dipartimentali per la leadership arte amatoriale l'Assessorato Regionale alla Cultura e la Casa Regionale dell'Arte Amatoriale hanno coordinato questa attività, interagendo con un gran numero di grandi circoli produttivi e sindacali, Case e Palazzi della Cultura.
Le attività delle istituzioni culturali di tipo club della regione negli anni '80 sono associate alla partecipazione attiva al movimento pubblico "Trasformiamo la Siberia in una terra di alta cultura", nell'ambito del quale si svolgono concorsi regionali di tutti i generi creatività artistica, concerti di scambio tra i distretti di tutto il territorio di Krasnoyarsk, la primavera KATEK, i festival primaverili studenteschi, le giornate dell'arte popolare nei distretti del Krai, mostre regionali di arte amatoriale e molto altro ancora.
Pertanto, alla fine del periodo sovietico, la direzione principale nelle attività delle istituzioni culturali di tipo club era organizzazione del tempo libero della popolazione attraverso la creatività artistica.
Tutti gli altri compiti furono svolti da altri dipartimenti, cioè, nel tempo, si verificò una specializzazione naturale: i compiti educativi furono svolti dalla Società della conoscenza, i compiti socioeconomici furono svolti dai comitati esecutivi e dai sindacati.
Negli anni Novanta lo Stato ha cessato di avere il monopolio nella formazione dei valori. In quest'area appare un concorrente molto forte: le imprese private, il cui obiettivo principale è realizzare un profitto. Il denaro sta diventando il principale e quasi unico strumento di gestione: hanno il diritto di esistere forme di organizzazione delle attività ricreative che generano reddito. Le trasformazioni economiche furono particolarmente dure per lo sviluppo delle istituzioni culturali statali, molte delle quali furono chiuse per mancanza di risorse finanziarie per il loro mantenimento. Di conseguenza, si è formato un libero mercato delle attività ricreative che soddisfa solo i bisogni emotivi di una persona e non richiede una profonda riflessione e co-creazione.
Con l’inizio del nuovo millennio, lo Stato sta gradualmente iniziando a riconquistare le posizioni dirigenziali perdute nel campo della formazione della coscienza pubblica e della fornitura alla popolazione di servizi culturali di alta qualità e a prezzi accessibili.
Nell’ultimo decennio, la legislazione moderna ha concentrato la responsabilità di garantire l’accesso della popolazione ai benefici culturali a livello dei governi locali, facendo riferimento alla loro competenza, compresa la risoluzione delle questioni relative alla proprietà, al finanziamento, alla struttura e alle dimensioni della rete di istituzioni, la definizione dei compiti statutari e i meccanismi per la loro attuazione. In connessione con la delimitazione dei poteri nel corso della riforma amministrativa e della riforma dell'autogoverno locale, si sono verificati cambiamenti radicali nelle attività delle istituzioni culturali di tipo club.
Di conseguenza, dal 2003, nel territorio del territorio di Krasnoyarsk e in tutto il paese, è iniziato un processo di riduzione attiva delle istituzioni dei club, nonché la liquidazione delle autorità culturali regionali. Si è verificata la riduzione maggiore (28 unità) della catena di club
nel 2005.
Nonostante le difficoltà di cui sopra, Il territorio di Krasnoyarsk dispone di un'ampia rete di istituzioni culturali di tipo club, che comprende, al 01.01.2010, 1282 istituzioni di club municipali dei seguenti tipi tradizionali e nuovi:
club del villaggio - 576;
Casa rurale della Cultura - 509;
città e insediamento Casa della Cultura - 74;
Palazzo della Cultura - 12;
club automobilistico, squadra di propaganda, club mobile - 29;
altre tipologie (centri di cultura, tempo libero, centri culturali e sociali, ecc.) - 82.
Sul territorio della regione esistono due tipologie di centralizzazione delle istituzioni: sistemi di club centralizzati e sistemi integrati che combinano unità di club, biblioteca, rete sportiva. 223 sistemi di club centralizzati comprendono 812 unità di rete, 47 sistemi integrati comprendono 84 unità di club.
Un ruolo importante nel processo di organizzazione e coordinamento delle attività culturali e ricreative nel territorio di Krasnoyarsk è svolto dalle istituzioni culturali regionali a bilancio statale "Centro statale per l'arte popolare del territorio di Krasnoyarsk" e "Taimyr House of Folk Art", nonché da l'istituzione culturale statale regionale complesso culturale e sociale "Palazzo del Lavoro e del Consenso".
Secondo i termini della legge federale del 6 ottobre 2003 n. 131-FZ "Sui principi generali dell'organizzazione dell'autogoverno locale nella Federazione Russa" nel delimitare le competenze tra i comuni: un distretto municipale e un insediamento e nel conferire lo status di persona giuridica alle istituzioni culturali di tipo club della regione, un cinque modelli di unità di rete di club.
1. Club - un'unità di rete indipendente sotto forma di istituzione culturale municipale (tipica per gli insediamenti urbani, nella regione si trova circa l'1,1% del numero totale di istituzioni di club).
2. Club - una suddivisione dell'ente di gestione della cultura (ad esempio, 10 club nella regione Severo-Yenisei).
3. Club - un ramo del sistema di club centralizzato, creato sulla base della Casa della Cultura regionale (tale struttura è stata formata nei distretti municipali di Minusinsk e Nizhneingashsky della regione).
4. Club - un ramo della Casa della Cultura rurale - l'istituzione principale del sistema di club centralizzato (in effetti, questo modello comprende la stragrande maggioranza dei club rurali e delle Case della Cultura).
5. Club - una suddivisione dell'amministrazione di un insediamento rurale, non dotata dello status di persona giuridica (il maggior numero opera nei distretti di Yemelyanovsky, Kuraginsky, Dzerzhinsky). Al 01.01.2010, 293 unità della rete non hanno lo status di persona giuridica, ovvero più di 1/4 del numero totale delle istituzioni culturali di tipo club.
L'ultimo dei modelli presentati di organizzazione delle istituzioni culturali del tipo club è una violazione diretta della legge e deve essere adeguato alle norme. Istituzioni culturali di tipo club con una base di risorse ottimale, situate nei centri culturali della regione, principalmente si tratta di Palazzi della Cultura urbani, funzionano in modo più efficace solo come organizzazioni dotate dello status di persona giuridica. Nei comuni compatti con un'alta densità di popolazione, come i distretti di Minusinsky, Ermakovsky, Nizhneingashsky, Achinsky, Balakhtinsky, Kozulsky, Sharypovsky, la centralizzazione delle istituzioni dei club sulla base delle Case della Cultura inter-insediative è più efficace, il che rende possibile combinare risorse umane, finanziarie, logistiche e metodologiche informative. Nei comuni con bassa densità di popolazione, la lontananza geografica degli insediamenti non solo dal centro, ma anche tra loro e una rete di comunicazione poco sviluppata (distretti municipali di Yenisei, Turukhansk, Taimyr Dolgano-Nenets, Evenki) sono costretti a seguire la strada della creazione sistemi di club centralizzati basati sulla casa rurale della cultura.
Oggi nel territorio di Krasnoyarsk c'è un decentramento dell'organizzazione delle attività culturali e ricreative delle istituzioni, che è caratterizzato dall'assenza di gestione diretta e relazioni interdipartimentali.
Oggi l'attività del club è considerata non solo come un modo di organizzare il tempo libero, ma anche come un'istituzione per l'attuazione della politica culturale. Le istituzioni del club svolgono le funzioni di formazione dei valori spirituali e morali, preservando e divulgando il patrimonio culturale immateriale, garantendo l'accessibilità per la popolazione dell'attività creativa amatoriale (artistica, tecnica, scientifica), organizzando la comunicazione interpersonale sugli interessi e il buon riposo del lavoro e popolazione studentesca. In tal modo contribuiscono direttamente allo sviluppo del capitale umano.
2. Problemi di sviluppo del business dei club nel territorio di Krasnoyarsk
Un'analisi delle attività delle istituzioni culturali di tipo club e delle condizioni per il funzionamento del sistema di club della regione nel suo insieme ha permesso di identificare una serie di problemi.
Il problema principale nello sviluppo del business dei club nel territorio di Krasnoyarsk è la discrepanza tra l'attuale pratica reale delle attività delle istituzioni culturali di tipo club con i bisogni culturali della popolazione e i compiti di sviluppo del capitale umano.
2.1. Incoerenza delle risorse di base con i crescenti bisogni della popolazione
Per diversi anni c'è stata una discrepanza tra la fornitura di risorse del business del club alle moderne esigenze della società e i compiti di sviluppo del capitale umano, senza il quale la transizione del territorio di Krasnoyarsk verso un tipo di economia innovativa socialmente orientata è impossibile.
Il fattore più importante che determina l'efficacia delle istituzioni culturali di tipo club è la risorsa umana. La mancanza di specialisti qualificati è uno dei problemi di risorse più difficili. Ad oggi, il livello professionale degli specialisti dei club è incommensurabilmente indietro rispetto al livello delle moderne tecnologie delle attività culturali e ricreative.
Si registra un deflusso di specialisti con istruzione professionale superiore e secondaria da istituzioni culturali di tipo club:
nel 2007 gli specialisti con istruzione professionale superiore erano 664, nel 2008 il loro numero è diminuito
fino a 655 persone, cioè è diminuito dell’1,4%. Il numero di specialisti con istruzione professionale secondaria è diminuito
da 1829 a 1716 persone, cioè diminuito dell'1,6%.
Inoltre, si osserva una tendenza all'invecchiamento del personale, confermata dall'aumento del numero dei dipendenti con più di 50 anni e dalla diminuzione del numero dei dipendenti con meno di 30 anni. Nel 2007, i dipendenti di età superiore a 50 anni rappresentavano il 22%, nel 2008 il 23,3%, mentre i dipendenti di età inferiore a 30 anni rappresentavano il 22% nel 2007 e il 19,9% nel 2008.
Uno dei motivi della carenza di specialisti dei club è la mancanza di istituzioni educative specializzate nel centro regionale. La situazione è aggravata dalla mancanza di alloggi garantiti per i giovani professionisti e di salari dignitosi. Di conseguenza, il personale più promettente si sposta in altri settori con salari più alti.
Il secondo fattore che influenza l'efficienza delle istituzioni di tipo club è la loro finanziaria debole base tecnica.
Nella scelta della propria strategia di sviluppo, l'istituzione del club fa affidamento sulle risorse disponibili, che nella maggior parte dei casi non sono sufficienti per organizzare attività culturali e fornire alla popolazione servizi culturali di qualità. In conformità con la legislazione attuale, i governi locali sono responsabili del sostegno in termini di risorse per le attività delle istituzioni culturali comunali, tuttavia, lo scarso finanziamento degli insediamenti rurali non consente loro di attrezzare adeguatamente le istituzioni dei club.
I dati della certificazione delle istituzioni culturali rurali, effettuata dall'Istituto regionale di cultura del bilancio statale "Centro statale per l'arte popolare del territorio di Krasnoyarsk", indicano che la base materiale e tecnica delle istituzioni culturali rurali del tipo di club ha stato formato
negli anni '70 e '80 del secolo scorso, la modernizzazione nella fase attuale ha avuto un carattere episodico fino al 2008, quando il Ministero della Cultura del Territorio di Krasnoyarsk, nell'ambito di programmi mirati regionali, ha iniziato a stanziare sussidi ai comuni per rafforzare il materiale e la base tecnica delle istituzioni di club.
Secondo i dati statistici di osservazione per il 2008,
269 strutture del club (21%) necessitano di importanti riparazioni,
15 (1,5%) sono in condizioni di emergenza. Infatti, anche quegli edifici che sono in condizioni soddisfacenti, per soddisfare le moderne esigenze degli abitanti della regione e acquisire un aspetto competitivo, necessitano di riparazioni.
La base materiale e tecnica delle istituzioni del club differisce in termini di attrezzatura. Oltre ai tipici edifici da club abbastanza moderni con sala da 360 posti, sale prove, riscaldamento centralizzato, ci sono anche edifici in legno con una sola stanza e riscaldamento a stufa.
Attrezzature obsolete, mancanza di locali, mancanza di fondi per riparazioni estetiche o importanti di edifici, la necessità di dotare moderne attrezzature antincendio e di segnalazione incendi, insufficiente informatizzazione delle istituzioni dei club: questo non è l'intero elenco dei principali fattori che ostacolano lo sviluppo di forme moderne di attività educative e ricreative di queste istituzioni e servizi informativi ed educativi forniti alla popolazione della regione.
Hanno accesso a Internet solo 45 istituzioni culturali di tipo club, ovvero il 3,5% del numero totale dei club, in totale nella regione ci sono 615 postazioni di lavoro. Il principale ostacolo all'espansione dell'informatizzazione dei club è la mancanza di fondi per l'acquisto di attrezzature, l'assenza di condizioni per la sua sicurezza, il corretto funzionamento e la manutenzione qualificata.
2.2. Diminuzione del ruolo educativo ed educativo istituzioni di club nel territorio di Krasnoyarsk
A causa della depoliticizzazione e deideologizzazione della società e dei processi che hanno avuto luogo in essa all'inizio degli anni '90, il contenuto del lavoro delle istituzioni dei club è cambiato in modo significativo. Nelle loro attività cominciò a prevalere la componente di intrattenimento, mentre l'orientamento culturale ed educativo praticamente scomparve. La struttura e il contenuto delle pratiche culturali sono cambiati. Mancano componenti importanti come l’istruzione e il dialogo non politico con la popolazione.
La mancanza di una proposta di genere per l'organizzazione di una varietà di formazioni di club ha portato a una percezione semplificata del tempo libero da parte della popolazione, riducendo al minimo le attività delle istituzioni culturali di tipo clubsulla componente intellettuale nel lavoro di circoli, studi, associazioni amatoriali, corsi, club di interesse e altre forme di lavoro di club.
Il tempo libero intellettuale come una delle risorse più importanti per plasmare la visione del mondo di una persona, finalizzato a motivare uno stile di vita sano, aiuta a sviluppare un ambiente innovativo.
Allo stesso tempo, la necessità di ripristinare quest'area di attività è dovuta ai compiti stabiliti dallo Stato, che ha proclamato il suo obiettivo lo sviluppo di una personalità spiritualmente ricca, padroneggiando attivamente i valori culturali. Il club dovrebbe diventare nuovamente un luogo in cui le persone hanno l'opportunità di esprimersi e co-creare, sviluppare capacità cognitive e intellettuali, abilità e abilità artistiche in tutta la varietà di offerte per il tempo libero.
La modernizzazione delle forme tradizionali di attività culturali ed educative dovrebbe essere effettuata sulla base delle realtà moderne, dei bisogni della popolazione e dell'ordine statale (comunale).
2.3. Coinvolgimento insufficiente nelle attività culturali e ricreative
attività della popolazione in età lavorativa
Contemporaneamente al coinvolgimento attivo dei bambini e degli anziani nel lavoro delle istituzioni dei club, una parte quantitativamente significativa della popolazione adulta in età lavorativa, compresi i giovani, è scomparsa dalla vista.
La bassa percentuale di partecipazione di persone attive, socialmente adattate e solvibili, compresi i giovani, alle attività delle formazioni di club è confermata dai dati dell'osservazione statistica case della cultura interinsediative della regione. Così, nel 2008, il 54% dei membri delle formazioni di club apparteneva alla categoria di età “bambini sotto i 14 anni”. La popolazione in età lavorativa e gli anziani insieme rappresentavano solo il 46% del totale dei partecipanti. Della popolazione totale della regione, la quota di persone normodotate e in età lavorativa rappresentava l'83,2%. Ne consegue chiaramente che la popolazione in età lavorativa praticamente non partecipa alle attività di formazione dei club.
Questa situazione è dovuta ad una serie di fattori:
incoerenza quantitativa e qualitativa dell'offerta culturale delle istituzioni club con i bisogni e le capacità delle diverse fasce di età e professionali;
mancanza di forme culturali ed educative nelle attività delle istituzioni club, che comporta una perdita di interesse tra la parte intellettualmente matura della popolazione normodotata, e soprattutto tra i giovani;
debole competitività delle istituzioni dei club municipali rispetto alle istituzioni di intrattenimento non statali coinvolte nell'organizzazione di attività ricreative per la popolazione, compresi i giovani;
uso insufficiente delle moderne tecnologie delle attività culturali e ricreative nelle pratiche dei club;
mancanza di interazione tra strutture istituzionali e associazioni del tempo libero auto-organizzate (comunità comunicative e società del tempo libero).
2.4. Mancanza di analisi statale e pianificazione dello sviluppo
generi di arte popolare
Conservazione della cultura dell’arte popolare tradizionale e sviluppo della diversità Il panorama dell’arte popolare è irregolare in diversi comuni della regione.
Al 1 gennaio 2010, c'erano 7.541 formazioni di club di arte popolare amatoriale nel territorio di Krasnoyarsk in istituzioni culturali di tipo club, ovvero il 72,4% del numero totale di formazioni di club. Si tratta di 85 formazioni in più
dal 2008. Nella regione c'è la tendenza a sviluppare tipi di arte amatoriale come coreografica, vocale e arti e mestieri. Ciò è dovuto alle moderne esigenze della società e ai bisogni individuali della popolazione. Allo stesso tempo, ci sono pochissime orchestre ed ensemble strumentali, gruppi folcloristici, studi di arti visive e teatrali, circoli di recitazione, dilettanti di cinema e fotografia e creatività tecnica.
Le ragioni principali sono, da un lato, il livello insufficiente di competenze professionali dei leader delle formazioni di club e la mancanza di specialisti nei suddetti tipi di arte popolare. D'altra parte, non esiste un ordine statale o comunale sistematico, non è previsto alcun sostegno per le persone in pericolo, ma necessarie dal punto di vista della conservazione del patrimonio culturale immateriale, dei tipi e dei generi dell'arte amatoriale.
La mancanza di pianificazione per lo sviluppo di vari tipi e generi nelle istituzioni culturali di tipo club è spiegata da un altro motivo: non c'è monitoraggio della domanda della popolazione, dei suoi bisogni.
La metodologia per coinvolgere la popolazione nelle attività del club non è stata sviluppata. Non sono stati costruiti legami socioculturali che consentano di rispondere in modo flessibile ed efficace ai cambiamenti nella vita pubblica, analizzare la situazione da tutti i lati e trovare la combinazione ottimale di generi di arte popolare amatoriale in ogni particolare comune.
2.5. Mancanza di un sistema efficace di interazione tra i vari soggetti del business dei club nel territorio di Krasnoyarsk
Nuove condizioni alle quali le attività del Ministero della Cultura del territorio di Krasnoyarsk e dell'Istituto regionale di bilancio statale per la cultura "Centro statale per l'arte popolare del territorio di Krasnoyarsk" in relazione al lavoro delle istituzioni dei club hanno natura consultiva, l'assenza di I centri di coordinamento metodologico presenti sui territori hanno portato ad una situazione in cui le istituzioni comuni nel tipo di attività si sono rivelate disunite.
La mancanza di una rete unificata di specialisti che lavorano attivamente di istituzioni culturali di tipo club e di interazione interdipartimentale all'interno del comune indebolisce le funzioni comunicative, educative e metodologiche delle istituzioni di club in relazione alla formazione del tempo libero per la popolazione.
Una pianificazione non coordinata, un debole arricchimento reciproco dell'esperienza metodologica e creativa dei territori vicini comportano un indebolimento del ruolo delle istituzioni culturali di tipo club.
2.6. Mancanza di un quadro normativo per l'organizzazione delle attività dei club
A livello regionale e comunale, non esiste un meccanismo unificato per la pianificazione e la distribuzione dell'importo dei finanziamenti per le istituzioni culturali di tipo club, le questioni relative al sostegno delle risorse per il processo di fornitura di servizi alla popolazione da parte delle istituzioni club non sono state risolte, no M standard individuale per le attività di un'istituzione culturale di tipo club, il che complica il lavoro di istituzioni di questo tipo e lo rende inefficace.
LUOGO DI ISTITUZIONI CULTURALI DI TIPO CLUB
NELL'ATTUAZIONE DELLE PRINCIPALI INDIRIZZI
STRATEGIE DI POLITICA CULTURALE
REGIONE DI KRASNOYARSK PER IL 2009-202 0 ANNI
Il raggiungimento dell'obiettivo del Club Business Development Concept corrisponde alle cinque direzioni principali della strategia della politica culturale del territorio di Krasnoyarsk:
1. Identità. Formazione dell'autodeterminazione culturale regionale degli abitanti del territorio di Krasnoyarsk attraverso la conservazione e lo sviluppo del patrimonio culturale multinazionale e la diversità dei generi dell'arte popolare amatoriale.
2. Integrazione. Inclusione della cultura amatoriale del territorio di Krasnoyarsk nello spazio culturale tutto russo e mondiale attraverso la divulgazione dei migliori esempi di arte popolare e attività culturali ed educative.
3. Innovazione. Promuovere l'emergere di modelli di vita innovativi e lo sviluppo del potenziale creativo del territorio di Krasnoyarsk utilizzando le moderne tecnologie per le attività culturali e ricreative.
4. Istituti. Preservazione e ammodernamento della rete delle istituzioni culturali di tipo club, tenendo conto dello sviluppo strategico dei comuni, della situazione socioeconomica e delle caratteristiche del territorio.
5. Industria. Sostegno e sviluppo dell'economia creativa attraverso l'introduzione di servizi di istituzioni culturali di tipo club basati su moderne tecnologie per attività culturali e ricreative, nonché lo sviluppo dell'artigianato popolare.
SCOPO E OBIETTIVI DEL CONCETTO DI SVILUPPO DEL BUSINESS DEI CLUB NELLA REGIONE DI KRASNOYARSK
Sulla base dell'analisi delle serie di problemi e delle tendenze prevalenti nello sviluppo del sistema di club nel settore "culturale" del territorio di Krasnoyarsk, obiettivo strategico Concetti - creazione nella regione sistema efficace servizi culturali e ricreativi per la popolazione, che contribuiscono all'autodeterminazione spirituale e morale dell'individuo, allo sviluppo di iniziative creative della popolazione in generale, alla conservazione e alla diffusione del patrimonio culturale immateriale.
Per raggiungere l'obiettivo principale del Concetto, è necessario risolvere quanto segue compiti:
fornitura di istituzioni culturali di tipo club con personale qualificato;
miglioramento della base materiale e tecnica delle istituzioni culturali di tipo club;
la formazione di nuove modalità di gestione delle attività delle istituzioni culturali di tipo club;
garantire parità di accesso a tutte le categorie e gruppi della popolazione prodotto culturale e ricreativo indipendentemente dal luogo di residenza;
ampliare la gamma dei servizi forniti alla popolazione offerte culturali e ricreative;
aumentare il grado di coinvolgimento di vari gruppi sociali nelle attività di formazione dei club;
creazione di condizioni per una copertura di massa della popolazione da parte delle attività delle istituzioni di tipo club;
aumentare il ruolo educativo delle istituzioni di tipo club tra la popolazione, soprattutto tra le generazioni più giovani;
mantenere un equilibrio tra innovazione e tradizione nelle attività delle istituzioni di tipo club.
PRINCIPALI DIREZIONI DELLA STRATEGIA
SVILUPPO DEL BUSINESS DEI CLUB NELLA REGIONE DI KRASNOYARSK
PER IL 2010 - 2020
Nell'attuazione del concetto verrà utilizzato principi di base politica nazionale di sviluppo socio-culturale:
il principio di apertura - consente di costruire relazioni con altri soggetti della politica del club, conoscere le migliori forme e tecnologie tradizionali e innovative per la gestione di altri tipi di attività culturali con pari accesso ai servizi e alle offerte delle istituzioni culturali di tipo club per ogni persona;
il principio di continuità - assicura la conservazione, lo sviluppo e la promozione dei migliori esempi di patrimonio culturale immateriale e il loro trasferimento alle generazioni successive;
il principio della cogestione statale-pubblica dei processi socio-culturali - forma meccanismi per coordinare le attività delle istituzioni culturali del tipo club attraverso partenariati tra stato, società e imprese nel campo delle attività culturali e ricreative;
il principio del pluralismo - tiene conto delle possibilità, dei bisogni e degli interessi di tutti i gruppi culturali e sottoculturali attraverso la cooperazione tollerante con vari rappresentanti dei gruppi sociali, nazionali, religiosi e informativi della società, indipendentemente dalla loro età e composizione di genere;
il principio di solidarietà e cooperazione internazionale mira a posizionare i migliori esempi di patrimonio culturale nella Federazione Russa, vicino e lontano all'estero istituzioni culturali di tipo club, la formazione dell'immagine del Krasnoyarsk il paradiso come territorio distintivo, socioculturale e attraente per gli investimenti.
Idea principale l'attuazione del Concetto consiste nel creare condizioni e opportunità per il massimo coinvolgimento di ogni persona in varie forme di attività creative, culturali e ricreative con una gestione non direttiva e indiretta dei bisogni culturali della popolazione, utilizzando le moderne tecnologie e tenendo conto l'ambiente competitivo.
Per i dipendenti di istituzioni culturali di tipo club, questo concetto dovrebbe diventare uno strumento pratico ed efficace che aiuterà non solo a sviluppare il pensiero manageriale, ma anche a unire le persone in un team di persone che la pensano allo stesso modo, fornendo una comprensione comune dei processi in corso.
Direzioni principali L'attuazione di questo concetto deriva dagli scopi e dagli obiettivi fissati per le istituzioni culturali e ricreative ed è finalizzata a creare una struttura organizzativa adeguata ed efficace che contribuisca allo sviluppo creativo dell'individuo.
Pertanto, è possibile designare quanto segue indicazioni:
1. Formazione della politica del personale:
1.1. Sviluppo di un sistema di misure per fornire alle istituzioni club personale creativo e manageriale qualificato attraverso:
implementazione di un sistema di monitoraggio del fabbisogno di specialisti,
introduzione di un sistema di ordinanze statali e municipali per la formazione dei lavoratori creativi ed esecutivi,
organizzazione di formazione avanzata e riqualificazione professionale dei dipendenti creativi ed esecutivi delle istituzioni del club.
1.2. Sviluppo e attuazione di un sistema di misure per stimolare le attività dei lavoratori creativi delle istituzioni di club mediante:
introduzione di un nuovo sistema di remunerazione basato sulla performance;
organizzare e organizzare concorsi per l'assegnazione di incentivi monetari ai migliori lavoratori creativi delle istituzioni del club;
incrementare il ruolo delle forme di incentivazione non materiale per gli specialisti del settore club.
2. Rafforzare la base materiale e tecnica:
2.1. Rafforzare la base materiale e tecnica delle istituzioni dei club, dotandole anche di veicoli, software concesso in licenza e attrezzature speciali moderne.
2.2. Effettuare riparazioni di edifici di istituzioni culturali comunali del tipo club, che sono in rovina e richiedono importanti riparazioni.
2.3. Fornitura di istituzioni culturali di tipo club con le necessarie attrezzature speciali moderne.
3. Sviluppo delle attività scientifiche e metodologiche:
3.1. Sviluppo, adozione e attuazione del Modello standard per le attività di un'istituzione culturale municipale di tipo club del Territorio di Krasnoyarsk, tenendo conto della descrizione dei servizi culturali forniti, delle formazioni amatoriali, del supporto metodologico e delle risorse di base (normative, materiali e risorse tecniche, finanziarie, del personale, informative) con allegati allo standard del modello (atti normativi, elenchi approssimativi di attrezzature con immobilizzazioni, raccomandazioni per determinare il livello del personale, indicatori per classificare un'istituzione come gruppi o categorie retributive nel contesto di nuovi sistemi salariali, approcci per determinare gli indicatori di performance, raccomandazioni per costruire l’immagine di un’istituzione, ecc.).
3.3. Sviluppo di una giustificazione per la creazione di una piattaforma metodologica sperimentale di base per l'SCNT.
3.4. Analisi del quadro giuridico normativo esistente delle istituzioni culturali di tipo club per proposte per il suo miglioramento.
3.5. Sviluppo di una base metodologica e giuridica per la creazione di centri scientifici e metodologici di cultura sulla base di istituzioni culturali esistenti o di nuova creazione di tipo club nei macro-distretti della regione.
4. Distribuzione del prodotto culturale:
4.1. Studio del mercato della domanda e dell'offerta di servizi culturali.
4.2. Studiare l'ambiente competitivo, costruire partnership.
4.3. Diversificazione dei servizi delle istituzioni culturali di tipo club nel territorio del territorio di Krasnoyarsk.
4.4. Formazione di un sistema di vendita di servizi culturali per il tempo libero, tenendo conto di un approccio differenziato al consumatore.
4.5. Garantire una distribuzione uniforme dell’offerta culturale tra i comuni.
4.6. Garantire l’accessibilità dei servizi culturali e delle attività creative per le persone con disabilità e le fasce di popolazione a basso reddito.
5. Organizzazione e ammodernamento delle attività culturali e ricreative:
5.1. Conservazione ed espansione della rete esistente di istituzioni culturali di tipo club.
5.2. Sviluppo di un piano per le principali attività dei macrodistretti, tenendo conto del concetto e della strategia di sviluppo di ciascun comune.
5.3. Creazione di una rete di centri metodologici inter-insediativi che lavorano attivamente, dotati di personale e materialmente attrezzati.
5.4. Creazione di un sistema unificato per il monitoraggio dello stato e dello sviluppo delle attività dei club nel territorio di Krasnoyarsk.
5.5. Sviluppo e attuazione di una serie di misure a sostegno dei giovani professionisti.
5.6. Sviluppo e attuazione di un sistema di misure per migliorare la qualità delle attività culturali e ricreative delle istituzioni di club attraverso il miglioramento degli approcci culturali ed educativi, educativi, metodologici e di ricerca alle attività delle istituzioni culturali di tipo club.
5.7. Formazione di un unico spazio di informazione e immagine nel sistema di attività dei club mediante informatizzazione delle Case della Cultura inter-insediamenti (distretto) (acquisizione di computer, connessione a Internet).
5.8. Sviluppo e implementazione di un database informativo unificato sulle attività delle istituzioni di club nella regione, pubblicazione di una rivista sul lavoro dei club.
5.9. Conservazione e rafforzamento delle Case della Cultura inter-insediative (distretti).
5.10. Creazione di siti sperimentali, sperimentazione di modelli aggiornati di istituzioni club, tenendo conto delle caratteristiche dei territori (tipologie di sistemi club centralizzati, complessi culturali e sociali).
5.11. Sviluppo di forme non stazionarie di servizio pubblico.
5.12. Il rilancio di forme di attività culturali ed educative nella pratica delle istituzioni di club, tenendo conto della modernità.
5.13. Coinvolgimento dell'intellighenzia creativa, compresi i giovani, nella guida di associazioni culturali ed educative, club di interesse.
5.14. Organizzazione del tempo libero congiunto di bambini e genitori, creazione di condizioni per la loro creatività familiare.
5.15. Ottimizzazione delle risorse del settore attraverso la creazione di centri socio-culturali interdipartimentali, servizi culturali di sensibilizzazione e di tournée, la trasformazione di istituzioni culturali tipiche in centri storici, culturali, etnici, nonché la creazione di modelli qualitativamente nuovi di istituzioni di club.
5.16. Rafforzare il ruolo del Centro statale per la scienza e la tecnologia come centro scientifico e metodologico per istituzioni culturali di tipo club.
5.17. Migliorare lo spazio informativo delle istituzioni culturali di tipo club.
6. Conservazione del patrimonio culturale e promozione della crescita della diversità e della ricchezza dei processi creativi:
6.1. Promuovere lo sviluppo delle culture, delle tradizioni, dei costumi e dei costumi nazionali artigianato delle comunità etniche e delle formazioni nazionali della regione.
6.2. Creazione di condizioni per lo sviluppo dell'arte popolare, dell'artigianato e artigianato.
6.3. Creazione di un database di gruppi amatoriali che promuovono i migliori esempi di arte popolare.
6.4. Informazioni e supporto metodologico per gruppi amatoriali che promuovono i migliori esempi di arte popolare.
6.5. Creazione di archivi e registri del patrimonio culturale immateriale.
6.6. Propaganda delle attività delle istituzioni culturali di tipo club, preservando il patrimonio culturale in tutta la sua diversità multinazionale e di genere.
6.7. Creazione di condizioni per l’identificazione e la promozione dei giovani talenti.
6.8. Sostegno alla cultura giovanile moderna.
6.9. Sviluppo delle industrie creative come componente importante dell’economia creativa, contributo alla creazione di nuovi posti di lavoro, sostegno alle piccole imprese nel settore culturale e del tempo libero, sperimentazione di forme di cooperazione, partenariati pubblico-privato.
MECCANISMI PRINCIPALI
IMPLEMENTAZIONE DEL CONCETTO
Nelle condizioni moderne, le risorse di bilancio del territorio di Krasnoyarsk non consentono di finanziare completamente tutte le direzioni indicate nel Concetto.
Si propone di concentrare fondi e risorse in base alle priorità utilizzando il metodo di pianificazione programma-obiettivo. Il concetto è stato sviluppato con l'obiettivo di focalizzarlo ulteriormente nella creazione di programmi target nel campo della cultura (programmi target dipartimentali, programmi target a lungo termine), quando si distribuiscono su base competitiva i fondi di sovvenzione ai bilanci dei comuni della regione per l'attuazione di progetti socio-culturali da parte delle istituzioni culturali comunali di tipo club.
Il meccanismo principale per l'attuazione del Concetto è la creazione di una serie di programmi mirati. Le attività specifiche, i tempi, le responsabilità e i finanziamenti richiesti saranno determinati dal contenuto dei programmi.
Un altro meccanismo che garantisce l’attuazione del Concetto è l’espansione del sistema di incentivi, compresa l’assegnazione di premi a singole istituzioni culturali e lavoratori creativi.
RISULTATI ATTESI DELL'IMPLEMENTAZIONE
CONCETTI DI BUSINESS DEL CLUB
L'attuazione del Concetto porterà alla creazione nel territorio di Krasnoyarsk di un sistema efficace di servizi culturali e ricreativi per la popolazione, finalizzato allo sviluppo del capitale umano e al miglioramento della qualità della vita della popolazione attraverso l'istruzione, migliorando le capacità creative delle persone e organizzare la comunicazione interpersonale.
I risultati previsti avranno un effetto cumulativo dalla soluzione dei compiti del programma del Concetto e saranno di natura stimata secondo le seguenti linee guida.
2010-2012
Determinazione di nuove modalità di gestione delle attività delle istituzioni culturali di tipo club.
Creazione e approvazione dell'istituto di curatela (assegnazione dell'intera rete di istituzioni club della regione ai dipendenti del Centro statale per la scienza e la tecnologia) - un aumento annuale dei viaggi metodologici di ciascun curatore nel territorio fino a tre aziende viaggi entro il 2012.
Allineare le attività delle istituzioni culturali di tipo club con le strategie sviluppate per lo sviluppo di ciascun comune - la creazione di programmi annuali e a lungo termine per lo sviluppo delle istituzioni della rete di club in tutti i comuni della regione.
Modifica dei metodi amministrativi di gestione in metodi non direttivi con il coinvolgimento di tutte le moderne tecnologie di marketing e gestione in conformità con le condizioni della riforma del governo locale - un aumento degli indicatori retributivi pianificati del 3%; aumento dei fondi mirati, sovvenzioni, sponsorizzazioni e sussidi attratti del 5% rispetto al 2009.
Ampliamento dell'accesso della popolazione della regione ai servizi culturali - aumento del numero di eventi organizzati e del numero di visitatori del 10%; aumento degli eventi legati allo scambio concertistico delle delegazioni creative dei comuni del 5% rispetto al 2009.
Coinvolgimento di diversi gruppi sociali della popolazione nelle attività delle istituzioni di club (analisi della vita sociale, bisogni della popolazione, ambiente competitivo e partner) - un aumento del numero di formazioni di club per la popolazione in età lavorativa con varie competenze professionali da parte di 3% rispetto al 2009.
Creazione di condizioni per la copertura di massa della popolazione da parte delle attività delle istituzioni di tipo club - un aumento del numero di formazioni di club legate agli interessi tecnici e pubblici delle generazioni più giovani e della popolazione in età lavorativa del 3% rispetto al 2009 .
Garantire la diversità dei servizi culturali forniti: un aumento della gamma di club di interesse del 2% e nuove forme di eventi di massa del 3% rispetto al 2009.
Migliorare la qualità del lavoro delle istituzioni culturali di tipo club, formazioni di club e gruppi artistici amatoriali, eventi organizzati - aumento del 3% del numero di lettere di ringraziamento a vari livelli rappresentativi; il numero di premi e riconoscimenti in concorsi regionali, tutti siberiani e internazionali - in media del 5%; il numero di squadre con il titolo onorifico "Squadra amatoriale popolare" e "Squadra amatoriale esemplare" - del 10%; il numero di specialisti con i titoli onorifici "Lavoratore onorato della cultura della Federazione Russa" e "Lavoratore onorato della cultura del territorio di Krasnoyarsk" - del 5% rispetto al 2009.
Sviluppo delle attività educative - aumento delle attività educative del 10%; il numero di pubblicazioni di raccolte metodiche, di repertorio e manuali è del 5% rispetto al 2009.
Creare un equilibrio tra innovazione e tradizione nelle attività principali - aumentare dell'1% il numero di nuove forme di istituzioni culturali di tipo club; il numero di siti sperimentali - del 2%; un aumento delle forme di lavoro tradizionali di successo del 2% rispetto al 2009. Sviluppo di un programma di giustificazione e creazione di una filiale del Centro statale per la scienza e la tecnologia, che è una piattaforma sperimentale regionale per tutti i dipendenti delle istituzioni culturali di tipo club.
Risolvere i problemi del personale: aumentare del 5% il numero di specialisti delle istituzioni culturali di tipo club con istruzione professionale secondaria; specialisti con istruzione professionale superiore - del 3%; dipendenti che hanno seguito corsi di riqualificazione o aggiornamento - del 10%; un aumento del numero di seminari tematici didattici, immersioni, corsi di formazione e master class del 7% rispetto al 2009.
Rafforzamento della base materiale: aumento del 3% del numero di istituzioni culturali di tipo club che hanno effettuato importanti riparazioni; istituzioni che hanno effettuato riparazioni attuali o parziali - del 15%; il numero di istituzioni dotate di allarmi antincendio e attrezzature antincendio - del 50%; miglioramento della base materiale e tecnica di ciascuna istituzione del 15% rispetto al 2009.
2013-2015
Creazione di centri culturali scientifici e metodologici in cinque macro-distretti del territorio di Krasnoyarsk sulla base di istituzioni culturali di tipo club esistenti o di nuova creazione, che saranno centri mobili di coordinamento per attività culturali, ricreative, educative e metodologiche per tutti i tipi di club istituzioni culturali presenti in ogni macro-distretto.
Tutti gli indicatori di cui sopra per ciascuno degli obiettivi del Concetto vengono analizzati, subiscono modifiche oggettive e, previo accordo con tutte le parti interessate, vengono adeguati per l'ulteriore attuazione del Concetto in conformità con un aumento medio degli indicatori del 5% rispetto a
dal 2012.
2016-2018
Sulla base delle precedenti dinamiche di crescita e in assenza di fattori di disturbo, tutti gli indicatori di cui sopra per ciascuno degli obiettivi del Concetto vengono monitorati, analizzati, subiscono cambiamenti oggettivi e, previo accordo con tutte le parti interessate sono omologati in base all'ingrandimento medio del 10% rispetto al 2015.
2019-2020
Tutti gli indicatori per ciascuno degli obiettivi del Concetto vengono analizzati, subiscono modifiche oggettive e, previo accordo con tutte le parti interessate, vengono adeguati per l'ulteriore attuazione del Concetto in linea con l'aumento medio del 5% rispetto al 2015.
Dal 2019 il SCST effettua un’analisi completa delle attività delle istituzioni culturali di tipo club secondo il Concetto.
Nel corso del 2020, il Concetto verrà rivisto tenendo conto dei compiti che il territorio di Krasnoyarsk deve affrontare in conformità con il decreto del Presidente della Federazione Russa sulla pianificazione strategica nella Federazione Russa, il Concetto per lo sviluppo socioeconomico a lungo termine del Federazione Russa, le principali direzioni della strategia di politica culturale del territorio di Krasnoyarsk e altri atti normativi.
CONCLUSIONE
Il concetto è stato sviluppato dall'Istituto regionale di bilancio statale per la cultura "Centro statale per l'arte popolare del territorio di Krasnoyarsk" tenendo conto delle proposte di specialisti delle istituzioni culturali di tipo club.
Le istituzioni culturali di tipo club del territorio di Krasnoyarsk sono una delle risorse regionali più importanti per il suo sviluppo socioeconomico sostenibile e dinamico. Il contributo del business dei club alla conservazione del patrimonio culturale, alla formazione di un ambiente creativo di alta qualità, allo sviluppo del capitale umano e alla stabilità sociale è fuori dubbio, e l'aumento di questo contributo aumenterà con l'espansione dell'influenza della cultura sulla società , che è facilitato dall'attuazione del Concetto per lo sviluppo del business dei club nel territorio di Krasnoyarsk per gli anni 2010-2020.
"Capo di un'istituzione autonoma", 2011, N 11
Al fine di espandere le proprie capacità e soddisfare la domanda di servizi culturali e ricreativi, il Palazzo della Cultura della città di Krasnoyarsk nel 2011 ha sviluppato e concordato con il fondatore del concetto di sviluppo. Ottimizzazione dell'area dell'istituzione, che dovrebbe essere effettuata nell'ambito di una profonda revisione, aggiornamento del contenuto delle attività statutarie: tutto ciò non solo coprirà tutti con i servizi, ma introdurrà anche un nuovo modello per il funzionamento del Palazzo della Cultura.
Il Palazzo della Cultura della città di Krasnoyarsk ha cambiato la sua forma organizzativa e giuridica nel 2008. Siamo stati tra i primi a fare questo passo, non solo nella capitale regionale, ma anche nel territorio di Krasnoyarsk. Per me, come direttore, le condizioni di lavoro in autonomia non sono diventate un serio ostacolo psicologico, poiché prima avevo esperienza nella gestione di una struttura commerciale. Anche per i dipendenti tutto è andato liscio, perché la cosa principale per i lavoratori creativi è un clima psicologico favorevole nella squadra e l'opportunità di migliorare le proprie capacità in condizioni confortevoli.
Anche il cambiamento nel tipo di istituzione non ha influito sulle condizioni di lavoro. Al momento del passaggio all’UA nel 2008, non ci sono stati cambiamenti significativi né nel livello del personale né nelle retribuzioni. Tuttavia, poiché lavoravano sotto forma di AU, lo stipendio medio dei dipendenti poteva aumentare grazie alle attività generatrici di reddito.
In altre parole, il Palazzo della Cultura non ha avvertito gli svantaggi visibili della transizione e ha lavorato in autonomia. Tranne, forse, solo il fatto che ci è voluto molto tempo per abituarsi alla nuova parola "autonomo" e all'assenza di procedure burocratiche che prima accompagnavano i pagamenti tramite l'Erario e l'organizzazione degli acquisti comunali per l'esecuzione dei lavori, il fornitura di servizi o acquisto di beni per le esigenze dell’istituzione.
Servizi culturali e ricreativi
In conformità con i poteri del comune, il Palazzo della Cultura fornisce ai residenti della città un servizio: organizza il tempo libero della popolazione. Questo servizio è suddiviso in sottogruppi come la creazione di formazioni di club e lo svolgimento di eventi culturali. IN primo sottogruppo comprende lezioni di vari tipi e generi artistici: coreografia, teatro, folklore, canto, varietà, circo, arti e mestieri. I residenti della città di età compresa tra un anno e mezzo e gli 80 anni sono impegnati in 45 gruppi di bambini e adulti. Secondo sottogruppo sono eventi cittadini, feste popolari e concerti, festival, fiere e mostre, programmi di giochi per bambini, ecc.
Questi sottogruppi sono stati inclusi nel compito comunale nella quantità di indicatori statistici medi che si sono sviluppati negli ultimi tre anni. Tutto ciò che supera questo volume o va oltre la portata dei titoli (ad esempio, registrazione di fonogrammi, noleggio di costumi di scena, accompagnamento audio e video, scrittura di sceneggiature) viene fornito ai consumatori a pagamento.
Per quanto riguarda le attività generatrici di reddito, si può dire con certezza che si sono intensificate, perché lo status autonomo implica di per sé una vita indipendente. Pertanto, nel 2011, il Palazzo della Cultura della città di Krasnoyarsk ha già guadagnato circa 7 milioni di rubli. C’è una tendenza positiva nell’aumento del reddito fuori bilancio, ma è ancora difficile dire come cambierà (se la crescita del reddito accelererà o rallenterà). La dinamica dei cambiamenti può essere adeguatamente valutata cinque anni dopo il cambiamento di status.
Le attività generatrici di reddito rappresentano il 25% del finanziamento totale (nel 2009 questa quota non superava il 5%). Stiamo però cercando modi per sviluppare l'istituzione e, penso, grazie al sostegno del comune, in futuro porteremo questa cifra al 50%. Allo stesso tempo, rispetto al finanziamento delle attività statutarie (escluso l'importo dei fondi stanziati per il mantenimento della proprietà), le entrate fuori bilancio saranno pari al 90% di tale importo.
La domanda supera l’offerta
Tra i servizi aggiuntivi a pagamento forniti dal Palazzo della Cultura, tenendo conto delle risorse disponibili, il reddito maggiore (67% di tutti i fondi guadagnati) è portato da eventi culturali a tema tenuto per ordine di varie istituzioni, dipartimenti e imprese commerciali di Krasnoyarsk. Tra questi clienti ci sono istituti scolastici, unità militari, polizia, vigili del fuoco, nonché autorità locali (il servizio per lo svolgimento di eventi culturali per l'Assessorato alla Cultura della città viene fornito come parte di un compito comunale, ma per altri dipartimenti - come parte di servizi a pagamento). Nel corso dei 37 anni di storia dell'istituto, si è sviluppato in modo tale che i clienti stessi si rivolgono a noi per questo servizio, anche se cerchiamo ancora di ampliare la cerchia dei clienti.
Il resto delle entrate fuori bilancio proviene dall'affitto dei locali e dal lavoro di circoli retribuiti, associazioni creative ed ensemble. In futuro, ottimizzando l'area dell'edificio, potremo aumentare la quantità di entrate derivanti dall'organizzazione delle formazioni di club.
Il fatto è che il Palazzo della Cultura verrà ristrutturato nel prossimo futuro. Durante il processo di ristrutturazione, si prevede di ridurre il gruppo amministrativo, assegnando spazio aggiuntivo a causa di ciò, e dopo il suo completamento, di rifiutare parte degli inquilini che si trovano attualmente nel nostro edificio. Nuovi spazi saranno destinati alla formazione di club, saranno utilizzati per attività generatrici di reddito.
La domanda da parte della popolazione di servizi culturali e ricreativi nel territorio che serviamo è molto elevata. Basti dire che per gli eventi di massa il Palazzo dispone di 600 posti a sedere, tuttavia, in conformità con gli standard sociali approvati con Decreto del Governo della Federazione Russa del 03.07.1996 N 1063-r "Sugli standard e norme sociali", l'istituzione necessita di 2050 posti. Se parliamo dell'organizzazione del lavoro delle formazioni di club, ogni anno non possiamo ospitare circa 500 persone che vogliono visitare i nostri circoli e associazioni creative. Pertanto, uno dei compiti prioritari che deve affrontare il Palazzo della Cultura è ottimizzare l'area edificabile al fine di liberare spazio per l'organizzazione di club di interesse.
L'elevata richiesta dei nostri servizi suggerisce che il Palazzo della Cultura non ha concorrenti seri. In termini di attività nell'ambito dei compiti comunali, probabilmente non ci sarà mai concorrenza, poiché ci sono molte persone tra la popolazione che vogliono ricevere il servizio a scapito del bilancio comunale. Ma in termini di attività generatrici di reddito, ci sono concorrenti, ma sono ancora inesperti e non possono competere pienamente con noi.
Il Palazzo della Cultura ha una posizione unica: è praticamente l'unico in due enormi quartieri di Krasnoyarsk. E i centri commerciali e di intrattenimento e altre strutture commerciali organizzano solo eventi di massa una tantum che non si sovrappongono ai nostri servizi in termini di frequenza e portata.
Nuovo modello del Palazzo della Cultura
Nel 2011 abbiamo sviluppato il concetto per lo sviluppo del Palazzo della Cultura della città di Krasnoyarsk per il periodo 2011-2020. e lo ha coordinato con il fondatore, il dipartimento della cultura della città. Il concetto, che determina lo sviluppo dell'istituzione in termini creativi e materiali, è stato approvato anche dal Ministero della Cultura e dal governo del Territorio di Krasnoyarsk.
Lo sviluppo di questo documento ci ha permesso di mostrare come il Palazzo della Cultura si differenzierà dalle altre istituzioni e di ricevere fondi aggiuntivi per lo sviluppo. In particolare, è già stata presa la decisione di stanziare fondi per importanti riparazioni. Si tratta inoltre non solo di ottimizzare lo spazio disponibile, ma anche di costruire un annesso al Palazzo della Cultura, dove sarà allestita una sala trasformabile da 1.200 posti.
Anche il contenuto dell'attività subirà modifiche, come previsto introdurre un nuovo modello di Palazzo della Cultura. Qui, l'istituzione mira a creare un moderno centro innovativo e sperimentale per la creatività e il tempo libero in conformità con le mutate esigenze e preferenze culturali e ricreative dei residenti di Krasnoyarsk. Dopotutto, se le prime formazioni di club di coreografia e canto corale erano le più richieste, ora c'è un crescente interesse per la cultura popolare tradizionale, le belle arti e l'artigianato, e la creatività tecnica e i circoli fotografici stanno cominciando a rinascere. Ci sono anche esigenze completamente nuove, ad esempio i pensionati ora vogliono imparare l'alfabetizzazione informatica. Abbiamo intenzione di monitorare le preferenze in costante cambiamento e di rispondere con sensibilità a questi cambiamenti.
Lo studio delle attività culturali e ricreative comporta creazione di cinque laboratori in cui sarà ipoteticamente suddiviso lo spazio del Palazzo della Cultura:
- laboratorio di comunicazione libera del tempo libero;
- laboratorio etnosiberiano;
- laboratorio di creatività familiare;
- laboratorio di iniziative scientifiche e tecniche;
- laboratorio di creatività e sperimentazione “Art-mix”.
Prendiamo, ad esempio, il primo laboratorio. Una nuova linea di attività nel suo quadro sarà l'organizzazione di attività ricreative per i genitori che aspettano i loro figli, membri di team creativi. Strettamente correlato a questo è il concetto funzionalità- creazione di condizioni tali per cui i potenziali membri delle nostre formazioni di club possano diventare i loro veri membri, o almeno sentirsi a proprio agio e trascorrere del tempo con beneficio nell'istituzione. Per esempio, i genitori, portando il proprio figlio in classe, potranno sfogliare i periodici nella sala lettura della biblioteca oppure, collegandosi al Wi-Fi, vedere sul monitor come sta studiando il proprio figlio in sala. E i genitori che venivano alle lezioni davano il bambino nella sala giochi per il soggiorno temporaneo dei bambini. E questa è solo una piccola parte di ciò che deve soddisfare il criterio di funzionalità.
Vogliamo diventare una piattaforma sperimentale tra i palazzi della cultura delle piccole città del territorio di Krasnoyarsk, dove verranno sviluppate nuove tecnologie per le attività dei club e metodi per lavorarci, in modo che successivamente vengano trasmesse ad altre istituzioni. Prevediamo di introdurre il nuovo modello immediatamente dopo il completamento della revisione, in conformità con il programma per l'attuazione del concetto di sviluppo dell'istituzione entro il 2015.
Compiti prioritari
Qui può sorgere la domanda: perché un'istituzione ha bisogno di un documento del genere come concetto di sviluppo? Fornisce un approccio sistematico alla distribuzione razionale dei fondi. Inoltre, nel contesto del bilancio basato sui risultati, l'istituzione, grazie al concetto sviluppato, può pianificare risultati specifici in ogni fase dell'attività e giustificare la necessità di determinate spese al comune. Allo stesso tempo, tutti i soggetti della nostra attività (autorità, consumatori di servizi, loro creatori) comprendono chiaramente in quale direzione si sta muovendo lo sviluppo del Palazzo della Cultura, in cosa differisce da altre istituzioni simili.
In questa fase, il compito prioritario per noi è l'attuazione del programma per l'attuazione del concetto di sviluppo, in particolare la creazione di condizioni favorevoli per la revisione. Si prevede che i lavori verranno realizzati in più fasi in ciascuna delle quattro aree funzionali del Palazzo della Cultura, in modo che la riparazione non interferisca con le attività in corso. Non ne ridurremo il volume, altrimenti potremmo perdere consumatori durante i tempi di inattività.
Parallelamente, dobbiamo completare laboratori volti a sviluppare la creatività amatoriale in forme sperimentali e tradizionali. Ciò richiederà la costruzione di relazioni e il raggiungimento di accordi con varie organizzazioni. Ad esempio, al fine di sviluppare in futuro la direzione della creatività tecnica nell'istituto, prevediamo di iniziare a collaborare con la scuola tecnica radiofonica, dove esiste già un circolo tecnico. L'Università Federale Siberiana ha un laboratorio roccioso con cui potremmo lavorare come parte del nostro laboratorio di creatività ed esperimento.
Più audace verso l'obiettivo prefissato
A mio avviso, affinché il lavoro in autonomia abbia successo, è necessario innanzitutto analizzare la situazione del mercato in termini di domanda dei servizi erogati nel territorio servito dall'ente. Per vedere quali sono le prospettive di sviluppo, per preparare approcci concettuali alla "modernizzazione" delle attività. E poi vai avanti coraggiosamente verso l'obiettivo prefissato. E se ora dovessimo scegliere se diventare un’istituzione autonoma o rimanere un’istituzione di bilancio, sceglieremmo la prima. La vita indipendente ci è più vicina e più comprensibile.
VA Kislitsin
Direttore
MAU "Città di Krasnoyarsk
Istituzione Culturale Comunale
insediamento rurale Sogom "Casa rurale della cultura e del tempo libero"
PROGRAMMA DI SVILUPPO
ATTIVITÀ CULTURALI E RICREATIVE
IN UN INSEDIAMENTO RURALE Sogom
2011 - 2014
d.Sogom
Il programma per lo sviluppo delle attività culturali e ricreative nell'insediamento rurale di Sogom per il periodo dal 2011 al 2014, approvato con l'ordinanza dell'amministrazione dell'insediamento rurale di Sogom del 26 ottobre 2011 n. 152-r “Su approvazione del programma per lo sviluppo delle attività culturali e ricreative nell’insediamento rurale”
Scopi principali e obiettivi del programma
Il programma mira a raggiungere gli obiettivi della politica statale e regionale nel campo della cultura, fornendo una soluzione ai problemi delle condizioni necessarie per soddisfare i bisogni culturali della popolazione di un insediamento rurale, migliorando le attività di un'attività culturale e istituzione per il tempo libero come centro di comunicazione, sviluppo delle capacità creative umane, soddisfazione degli interessi spirituali e ricreativi delle persone.
Per raggiungere questi obiettivi è necessario svolgere una serie di attività mirate a:
Rafforzare la base materiale dell'istituzione culturale, la sua attrezzatura tecnica con attrezzature moderne, tecniche e strumenti musicali, decorazione dell'edificio e paesaggio;
Creazione in un'istituzione culturale e ricreativa di condizioni confortevoli per attività ricreative, comunicative e creative per varie categorie di popolazione;
Sviluppo di nuove forme di attività culturali e ricreative, sostegno prioritario al lavoro dell'istituzione del club con le famiglie, i bambini e i giovani;
Conservazione e ulteriore sviluppo delle formazioni di club, creazione di condizioni per la loro partecipazione a festival e concorsi di creatività amatoriale, sostegno e stimolazione del lavoro dei leader di team creativi;
Creazione e miglioramento del quadro legislativo e regolamentare, che consenta di fornire supporto materiale sia all'istituzione che agli operatori culturali;
Migliorare il lavoro culturale, migliorarne la qualità e l’efficienza.
Principali direzioni del programma
Per svolgere efficacemente l’attività di un’istituzione culturale e ricreativa è necessario:
Aumentare la base materiale e tecnica di un'istituzione culturale, risorsa creativa e informativa;
Sviluppo di attività culturali e ricreative;
Sviluppo dell'arte popolare per bambini;
Conservazione e sviluppo dei servizi bibliotecari alla popolazione.
Risultati attesi dall'attuazione del programma
Creazione di condizioni per soddisfare i bisogni e gli interessi della popolazione nel campo dei servizi culturali.
Fornire svago a tutti gli strati sociali della popolazione di un insediamento rurale.
Aumento del numero dei soci di tutte le formazioni di club.
Aumentare il livello professionale dei dipendenti delle istituzioni culturali, mantenendo le risorse umane.
Rafforzare la base materiale e tecnica dell’istituzione culturale.
Creazione di condizioni per lo sviluppo creativo.
Fonte di finanziamento del programma
Il programma target è composto da quattro sezioni principali. Il finanziamento delle attività del programma viene effettuato a spese del bilancio dell'insediamento rurale e a spese di altre fonti attratte secondo le modalità prescritte.
Controllo sull'attuazione del programma
Il capo dell'insediamento rurale supervisiona l'attuazione del programma.
Sezioni:
- 1. Rafforzare la base materiale e tecnica dell'istituto comunale di cultura dell'insediamento rurale Sogom "Casa rurale della cultura e del tempo libero":
1.1. Acquisizioni.
1.2. Manutenzione.
- 2. Sviluppo di attività culturali e ricreative.
- 3. Sostegno e sviluppo dell'arte popolare infantile.
- 4. Conservazione e sviluppo dei servizi bibliotecari alla popolazione.
Sezione 1. "Rafforzare la base materiale e tecnica di un'istituzione culturale"
Informazioni sullo stato dell'istituzione culturale comunale dell'insediamento rurale Sogom "Casa rurale della cultura e del tempo libero" al 01.01.2011.
1.1 Acquisizione(principale)
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Attrezzatura |
Qtà |
Periodo di esecuzione |
Prezzo (in migliaia di rubli) |
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Acquisto costumi di scena: Baba Yaga; buffone; Prendisole popolari russi (5 adulti, 10 bambini); Acqua. |
8,0 x 15 = 120,00 |
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Calcolatore completo |
35,00 x 2 = 70,00 |
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Proiettore |
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Videocamera digitale |
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Manutenzione del sistema di allarme antincendio e di sicurezza |
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Equipaggiamento sportivo: La palla è ginnica; Palla da calcio; Corda; Pallina da ping pong; Racchetta da tennis; Kit Rem per stecca; Scarponi da sci; bastoncini da sci; elementi di fissaggio; |
10,00 x 10 = 100,00 0,10 x 20 = 2,0 0,03 x 100 = 3,0 0,90 x 8 = 7,20 0,50 x 8 = 4,00 3,00 x 10 = 30,00 1,00 x 10 = 10,00 1,50 x 10 = 15,00 2,00 x 2 = 4,00 2,00 x 2 = 4,00 |
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Attrezzatura per l'illuminazione |
15,00 x 4 = 60,00 |
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Attrezzatura musicale: Centro musicale |
10,00 x 1 = 10,00 |
1.2 Manutenzione di MUK "SDKiD"
L'obiettivo principale è l'attuazione delle leggi federali n. 131-FZ, n. 199-FZ, n. 180-oz nel campo della cultura nella regione di Khanty-Mansiysk.
- Sviluppo di attività tradizionali e sostegno a nuove forme di attività culturali e ricreative che soddisfino le esigenze della popolazione in termini di comunicazione e creatività.
- Una caratteristica del 2011-2014. si svolgerà uno studio mirato dei dipendenti dell'istituto comunale di cultura dell'insediamento rurale "Casa rurale della cultura e del tempo libero" sugli aspetti giuridici e sui metodi delle attività socio-culturali.
- Il lavoro dell'istituto comunale di cultura dell'insediamento rurale Sogom "Casa rurale della cultura e del tempo libero" sull'organizzazione della ricreazione per bambini e adolescenti nel cortile.
- Il lavoro dell'istituzione con le famiglie, i giovani.
- Partecipazione attiva ad eventi interregionali e distrettuali.
Sezione 2. “Sviluppo delle attività culturali e ricreative
Al 01/01/2011 nell'istituto comunale di cultura dell'insediamento rurale Sogom "Casa rurale della cultura e del tempo libero", lavorano sei persone che hanno la seguente istruzione:
direttore: più alto;
direttore artistico - superiore;
istruttore - istruzione superiore incompleta;
proiezionista - formazione professionale secondaria;
bibliotecario - secondario;
donna delle pulizie - secondaria incompleta.
Due persone hanno più di 10 anni di esperienza in questo campo.
L'istituto comunale di cultura dell'insediamento rurale Sogom "Casa rurale della cultura e del tempo libero" è molto richiesto e gode del sostegno dei residenti locali che sono consapevoli dell'importanza del club nella comunicazione quotidiana, nell'impegno in attività artistiche, creative e amatoriali .
Nella sfera socio-culturale dell'istituto comunale di cultura dell'insediamento rurale Sogom "Casa rurale della cultura e del tempo libero", ci sono i seguenti problemi urgenti che ostacolano lo sviluppo dell'attuale livello di attività culturali e ricreative:
Bassa sicurezza logistica;
La necessità di mantenere tariffe aggiuntive per il personale (responsabili delle formazioni di club, coreografo, musicista);
Trasporto…
Di non poca importanza è la presenza di un terreno sul territorio adiacente all'SDKiD MUK, che può essere utilizzato per un campo sportivo, un terreno estivo all'aperto per lo svolgimento di eventi culturali.
Sezione 3. "Sostegno all'arte popolare infantile"
Padroneggiare azioni, abilità e abilità nel campo della percezione della musica, del canto, dello sviluppo delle abilità generali di danza nei bambini attraverso attività di danza, della passione per i bambini nel teatro, ispirandoli a un lavoro scrupoloso, incoraggiando l'immaginazione creativa il 01.01.2019. 2011 nell'istituto comunale di cultura dell'insediamento rurale Sogom "Casa rurale della cultura e del tempo libero", sono stati sviluppati programmi di 6 formazioni di club.
Sulla base del MUK "SDKiD" ogni anno (dal 2008) vengono implementati programmi per parchi giochi per bambini. Il regime dell'area del cortile è stato determinato dai dipendenti del MUK "SDKiD", dai genitori e concordato con il capo dell'insediamento rurale Sog.
Nel lavoro creativo sono state effettuate riprese fotografiche e video, che sono state successivamente mostrate al pubblico dopo la stesura di progetti, clip, presentazioni. Molti eventi sono stati accompagnati da materiale audiovisivo, che rifletteva una varietà di eventi nel campo di attività del MUK "SDKiD". Le fotografie raffiguranti gli abitanti del villaggio e i loro parenti, i videoclip con la partecipazione dei bambini sono stati percepiti in modo più sensuale, creando una buona atmosfera, unendo le persone.
Inoltre, una forma come la performance attrae i bambini più delle forme di gioco o di competizione. Pertanto durante l'anno abbiamo cercato di mettere in scena quanti più spettacoli teatrali, spettacoli, fiabe possibili.
Programmi di giochi competitivi, sport, serate di svago, viaggi si sono svolti in forma integrata.
Abbiamo introdotto nuove forme di lavoro con gli adolescenti, come le controversie e il business game.
Stato del problema
I lavoratori del cantiere hanno cercato di fornire attività ricreative attive a bambini e adolescenti con un costo finanziario minimo.
Per un lavoro più efficace dei parchi giochi per bambini, è necessario prevedere le seguenti misure:
Crescita professionale del personale;
Aggiornamento della letteratura metodologica, dischi audio e video;
Acquisto di giochi da tavolo;
Acquisizione di materiale visivo;
Coinvolgimento di specialisti ristretti per lo svolgimento di masterclass;
Finanziamento del montepremi.
Principali aree del programma:
Sviluppo di attività tradizionali e sostegno a nuove forme di attività culturali e ricreative che soddisfino i bisogni dei bambini e degli adolescenti in termini di comunicazione e creatività;
Formazione e sviluppo delle capacità creative di bambini e adolescenti, soddisfazione dei loro bisogni spirituali di svago, ricreazione, interessi amatoriali, creazione di condizioni per l'autorealizzazione della personalità del bambino, sviluppo delle sue iniziative, potenziale creativo;
Organizzazione della ricreazione, occupazione di bambini e adolescenti in estate;
Partecipazione di gruppi di bambini a festival regionali, rassegne, vacanze;
Introdurre i bambini e gli adolescenti ai DPI;
Identificazione di giovani talenti;
Ampliare la portata degli interessi di bambini e adolescenti;
Creazione di condizioni per la promozione dei giovani dotati e il loro ulteriore studio nelle istituzioni educative del distretto.
Sezione 4. Conservazione e sviluppo dei servizi bibliotecari alla popolazione.
Il servizio bibliotecario in campagna è richiesto.
È necessario svolgere le seguenti attività per creare condizioni favorevoli:
Installazione di rack di illuminazione aggiuntivi;
Acquisto lampade da tavolo;
Acquisizione di modulistica per lettori, diari, indici alfabetici;