Il 16 giugno 1974 furono eletti al Soviet Supremo dell'URSS della nona convocazione 1.517 deputati, di cui 767 eletti al Consiglio dell'Unione e 750 al Consiglio delle Nazionalità. Per la prima volta furono eletti nel Soviet Supremo dell'URSS 846 deputati, ovvero il 55,8%. dal numero totale dei deputati. Tra i deputati ci sono 475 donne (234 nel Consiglio dell'Unione, 241 nel Consiglio delle Nazionalità). Sono membri e candidati membri del PCUS 1.096 deputati, 421 deputati sono apartitici, di cui 174 deputati sono membri del Komsomol. Il Soviet Supremo dell'URSS conta 769 lavoratori e contadini collettivi, ovvero il 50,7%. la composizione generale dei deputati; 142 lavoratori nei settori scienza, cultura, letteratura e arte, istruzione e sanità, ovvero il 9,3%; 241 deputati - partito, 17 - lavoratori sindacali e Komsomol; 215 - un dipendente di enti statali e sovietici; 77 - capi di imprese industriali e agricole, ingegneri e altri specialisti; 56 deputati sono militari. La composizione dei deputati del Soviet Supremo dell'URSS per età è la seguente: fino a 30 anni: 279 deputati, pari al 18,4%; da 3 a 40 anni - 280, ovvero il 18,5%; da 41 a 50 anni - 426, ovvero il 28,1%; dai 51 ai 60 anni: 331, ovvero il 21,8%; sopra i 60 anni: 201 deputati, pari al 13,2%. I deputati del Soviet Supremo dell'URSS hanno un'istruzione: superiore - 764, o 50,4%, superiore incompleta - 39, o 2,6%, secondaria - 513, o 33,8%, secondaria incompleta - 185, o 12,2% dei deputati. Tra i deputati ci sono 55 vincitori del Premio Lenin e 89 vincitori del Premio di Stato, 31 Eroi dell'Unione Sovietica e 277 Eroi del Lavoro Socialista; 1412 deputati ricevettero ordini e medaglie dell'URSS. Nel Soviet Supremo dell'URSS furono eletti deputati di 61 nazionalità. Seconda sessione La sessione si svolge al Cremlino, nella sala conferenze delle camere del Soviet Supremo dell'URSS. 25 luglio 1974, sessione serale. 15 ore. Al tavolo della presidenza prendono posto i presidenti del Consiglio delle nazionalità Ruben V.P., i vicepresidenti del Consiglio delle nazionalità Zhaksybekov S.Sh., Zaichenko N.M., Tashpulatova D., Tikhonov N.S. Nelle scatole: i compagni Kosygin A.N., Pelshe A.Ya., Polyansky D.S., Shelepin A.N., Masherov P.M., Ponomarev B.N., Rashidov S.R., Ustinov D.F. . Deputati e ospiti li accolgono con lunghi applausi. Il presidente del Consiglio delle nazionalità Ruben V.P. Presidente. Cari compagni deputati! La seduta del Consiglio delle Nazionalità è dichiarata aperta. Abbiamo bisogno di ascoltare il rapporto della Commissione delle Credenziali sui risultati della verifica dei poteri dei deputati eletti al Consiglio delle Nazionalità del Soviet Supremo dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche. La parola per la relazione viene data al deputato Shevardnadze, presidente della Commissione per le credenziali del Consiglio delle nazionalità. Shevardnadze E.A. (Tbilisi - circoscrizione elettorale Leninsky, SSR georgiano).
RAPPORTO DELLA COMMISSIONE CREDENZIALI DEL CONSIGLIO DELLE NAZIONALITÀ
Compagni deputati! Le elezioni del Soviet Supremo dell'URSS, svoltesi il 16 giugno 1974, si svolsero in un clima di grande impennata politica e operaia. Hanno dimostrato l'invincibile unità ideologica e socio-politica della società sovietica, l'amicizia e la fratellanza di tutte le nazioni e nazionalità della nostra grande Patria. L'intensa attività dei lavoratori nella campagna elettorale, l'elezione unanime dei candidati del blocco dei comunisti e dei senza partito testimoniano in modo convincente il pieno sostegno e l'ardente approvazione da parte del popolo sovietico della politica interna ed estera del Partito Comunista. , le attività mirate e fruttuose del Comitato Centrale, del suo Politburo, del segretario generale del Comitato Centrale del Partito Comunista dell'Unione Sovietica, il compagno L.I. Breznev. Con grande soddisfazione, il popolo sovietico ha percepito la piattaforma elettorale del Partito Comunista, esposta nell'Appello del Comitato Centrale del PCUS a tutti gli elettori, in un vivido discorso in un incontro con gli elettori del compagno L.I. Breznev, nei discorsi di altri leader del partito e dello Stato. Il popolo sovietico non può che rallegrarsi per i successi ottenuti dal 24° Congresso del PCUS in tutti i settori dell'edificazione economica, sociale e culturale e per le incoraggianti prospettive delineate dal partito per l'ulteriore avanzamento del paese verso il comunismo. Negli anni trascorsi dalle ultime elezioni, il volume della produzione industriale e agricola è aumentato in modo significativo, il benessere del popolo sovietico è aumentato e la potenza difensiva del nostro Stato è stata rafforzata. L’attiva politica estera pacifista perseguita dal Partito Comunista e dallo Stato sovietico è un fattore importante per allentare la tensione internazionale, stabilire i principi della coesistenza pacifica tra Stati con sistemi sociali diversi e rafforzare la pace in tutto il mondo. La soluzione dei problemi della costruzione economica e culturale è indissolubilmente legata all’ulteriore sviluppo della democrazia socialista. Il nostro sistema politico garantisce infatti la partecipazione attiva delle masse lavoratrici alla gestione degli affari della società e dello Stato. "In pratica, nella vita", ha detto il compagno L.I. in un discorso in un incontro con gli elettori. Breznev, il nostro Stato è controllato da cima a fondo con la partecipazione quotidiana delle masse. E questa è una fonte importante del dinamismo della nostra società, della stabilità del sistema politico del socialismo”. Le elezioni al Soviet Supremo dell’URSS hanno dimostrato l’elevata maturità civica e la coscienza politica del popolo sovietico. Alla votazione hanno preso parte 161 persone. 689.612 persone pari al 99,98%. tutti gli elettori presenti nelle liste. Nelle elezioni per il Soviet delle Nazionalità il 99,85% votò per i candidati delle repubbliche federate. elettori delle repubbliche autonome - 99,68%, delle regioni autonome e dei distretti nazionali - 99,72%. elettori che hanno preso parte alla votazione. Pertanto, la maggioranza assoluta degli elettori ha dato il proprio voto ai candidati dell'indistruttibile blocco dei comunisti e dei senza partito. Compagni deputati! L’Unione Sovietica è uno stato multinazionale. I popoli del nostro Paese hanno festeggiato ampiamente il cinquantesimo anniversario della formazione dell’URSS, che ha segnato il trionfo della politica nazionale leninista. Il carattere sindacale del nostro Stato si riflette nella struttura del Soviet Supremo dell'URSS, nell'uguaglianza delle sue camere, nell'ordine in cui si forma il Consiglio delle Nazionalità. Secondo l'articolo 35 della Costituzione dell'URSS, per ciascuna repubblica federata furono eletti al Consiglio delle nazionalità 32 deputati, per ciascuna repubbliche autonome 11 deputati, per ciascuna regione autonoma 5 deputati e per ciascuna circoscrizione nazionale un deputato. In totale sono stati eletti nella nostra Camera 750 deputati. Nel Consiglio delle nazionalità furono eletti rappresentanti di 57 nazionalità. Tra i deputati ci sono russi, ucraini, bielorussi, uzbeki, kazaki, georgiani, azeri, lituani, moldavi, lettoni, kirghisi, tagiki, armeni, turkmeni, estoni, abkhazi, baschiri, buriati, avari, dargini, kumyki, laks, lezghini, Nogais, Tabasaran, Kabardiani, Balcari, Kalmyks, Karakalpaks, Careliani, Komi, Mari, Mordoviani, Osseti, Tartari, Tuvani, Udmurti, Ceceni, Ingusci, Ciuvasci, Yakut, Adyghes, Altaiani, Ebrei, Karachais, Khakasses, Komi-Permyaks, Nenets , Dolgans, Evenks, Mansi, Evens, Koryaks, Chukchi, polacchi, tedeschi, finlandesi. (Applausi). Complessivamente furono eletti deputati di 61 nazionalità nel Soviet Supremo dell'Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche, tenendo conto della composizione nazionale del Soviet dell'Unione. Tutti insieme sono rappresentanti di un unico popolo sovietico: una nuova comunità storica di persone. (Applausi). Compagni deputati! La Commissione delle credenziali constata con grande soddisfazione che membri e candidati membri del Politburo del Comitato Centrale, segretari del Comitato Centrale del PCUS, personalità di spicco del partito e dello stato del paese e molti leader della produzione sono stati eletti deputati del Consiglio delle Nazionalità. Un posto degno tra i deputati è occupato dai rappresentanti della gloriosa classe operaia, che è la forza trainante della nostra società. Alla Camera furono eletti 238 lavoratori. Si tratta di illustri metallurgisti e costruttori di macchine, minatori e lavoratori petroliferi, chimici, costruttori, artigiani esperti nella produzione di strumenti automatici e computer elettronici, addetti ai trasporti e alle comunicazioni, industrie tessili e alimentari, lavoratori avanzati delle fattorie statali. I contadini colcosiani sono ampiamente rappresentati tra i deputati del Soviet delle Nazionalità. Tra i 150 colcos eletti alla Camera ci sono i migliori agricoltori, allevatori di bestiame e operatori di macchine. Tutti lavorano altruisticamente per realizzare il grandioso programma delineato dal Partito per l'ulteriore sviluppo dell'agricoltura. Insieme lavoratori e agricoltori collettivi nel Consiglio delle nazionalità 51,7%. tutti i deputati, cioè più della metà dei componenti della nostra Camera. Rappresentanti di spicco dell'intellighenzia sovietica furono eletti al Consiglio delle nazionalità. Tra loro ci sono 25 scienziati dell'Accademia delle scienze dell'URSS, accademie distaccate e accademie delle scienze delle repubbliche federate, rettori e capi di dipartimento di istituti di istruzione superiore, 26 insegnanti e medici, addetti stampa, scrittori, artisti, artisti, compositori . Tra i deputati ci sono capi di imprese, organizzazioni economiche, specialisti di vari settori dell'economia nazionale. 117 lavoratori sovietici, 108 lavoratori del partito, dei sindacati e del Komsomol, 22 militari furono eletti deputati del Consiglio delle nazionalità. Più dell'85 per cento, ovvero 638 deputati del Consiglio delle nazionalità, hanno un'istruzione superiore e secondaria, il che testimonia le conoscenze ampie e versatili dei deputati. Alla Camera sono state elette 241 donne, ovvero il 32,1%. dal numero totale dei deputati. Ciò indica che le donne sovietiche sono attivamente coinvolte negli affari di stato, nella risoluzione dei problemi della costruzione economica e culturale del paese. La composizione del Consiglio delle Nazionalità riflette bene l'unità e la continuità delle generazioni della nostra società. Qui ci sono persone sagge per esperienza di vita e rappresentanti della gioventù, il nostro glorioso Komsomol. Tra i deputati del Consiglio delle Nazionalità ci sono 141 persone, ovvero il 18,8%. deputati di età inferiore ai 30 anni; 348 persone, ovvero il 46,4%, hanno tra i 31 ei 50 anni; 154, ovvero 20,5% - da 51 a 60 anni; 107 deputati, ovvero il 14,3%, hanno più di 60 anni. La composizione della Camera riflette chiaramente l'unità del blocco dei comunisti e dei senza partito. 534 deputati sono membri e candidati membri del PCUS, 216 deputati sono apartitici, 89 di loro sono membri del Komsomol. L'attuale composizione del Consiglio delle Nazionalità è stata notevolmente rinnovata. 461 deputati della Camera, ovvero il 61,5%, non erano deputati del Soviet Supremo dell'URSS della precedente convocazione. Così, ad ogni convocazione del Soviet Supremo, sempre più rappresentanti delle masse lavoratrici frequentano una grande scuola di gestione degli affari statali. Va notato che 691 deputati del Consiglio delle nazionalità hanno ricevuto ordini e medaglie dell'URSS, 15 deputati hanno ricevuto il titolo di Eroe dell'Unione Sovietica e 116 - Eroe del lavoro socialista. 71 deputati sono vincitori del Premio Lenin e del Premio di Stato. Una tale composizione del Consiglio delle Nazionalità consente di considerare e risolvere con successo questioni di costruzione statale, economica, sociale e culturale, per attuare coerentemente la politica del Partito Comunista, come richiesto dalla Costituzione sovietica, dalla Legge sullo Status dei Deputati e l’elevata fiducia del nostro popolo. Compagni deputati! La Commissione delle credenziali, sulla base dell'articolo 50 della Costituzione dell'URSS, verificava le credenziali di ciascun deputato eletto al Soviet delle Nazionalità. Considerati i protocolli delle commissioni elettorali distrettuali sulla registrazione dei candidati a deputati, le dichiarazioni dei candidati a deputati sul loro consenso a candidarsi nelle rispettive circoscrizioni elettorali, i protocolli di voto delle commissioni elettorali distrettuali, nonché altri materiali presentati dalle commissioni elettorali distrettuali Commissione Elettorale Centrale, la Commissione delle Credenziali ha constatato che le elezioni dei deputati al Consiglio delle Nazionalità in tutte le circoscrizioni elettorali si sono svolte correttamente, sulla base e nel pieno rispetto della Costituzione dell'URSS e del Regolamento sulle elezioni del Soviet Supremo dell'URSS. l'URSS. Alla Commissione delle Credenziali non sono pervenuti reclami o dichiarazioni che mettano in dubbio i risultati elettorali di alcuno dei deputati. Non ci sono motivi per cassare le elezioni in nessuna circoscrizione elettorale. A questo proposito, la Commissione delle credenziali propone di riconoscere i poteri di tutti i 750 deputati del Consiglio delle Nazionalità, eletti il 16 giugno 1974 e registrati dalla Commissione elettorale centrale per le elezioni al Soviet Supremo dell'URSS della nona convocazione . La Commissione dei poteri sottopone all’approvazione del Consiglio delle nazionalità il seguente progetto di risoluzione: “Sento il rapporto della Commissione dei poteri, il Consiglio delle nazionalità decide: Sulla base dell’articolo 50 della Costituzione dell’URSS, secondo la presentazione della Commissione delle Credenziali, per riconoscere i poteri di 750 deputati del Consiglio delle Nazionalità eletti il 16 giugno 1974 da tutte le circoscrizioni elettorali." Seconda sessione
L'incontro si svolge al Cremlino, nella sala riunioni delle camere del Soviet Supremo dell'URSS. 25 luglio 1974, sessione serale. 17 ore. Al tavolo del presidente prendono posto il presidente del Consiglio dell'Unione A.P. Shitikov, i vicepresidenti del Consiglio dell'Unione Aliev G.A., Davidchik A.L., Dzhumaev A., Paton B.E. Nelle scatole: i compagni Andropov Yu.V., Grechko A.A., Grishin V.V., Kulakov F.D., Mazurov K.T., Podgorny N.V., Suslov M.A., Shcherbitsky V.V. ., Demichev P.N., Romanov G.V., Solomentsev M.S., Dolgikh V.I., Kapitonov I.V., Katushev K.F. Deputati e ospiti li accolgono con lunghi applausi. Presiede il presidente del Consiglio dell'Unione A.P. Shitikov. Presidente. Compagni deputati! La riunione del Consiglio dell'Unione è dichiarata aperta. La Commissione delle Credenziali ha terminato i lavori di verifica dei poteri dei deputati del Consiglio dell'Unione. La parola per la relazione è data al Presidente della Commissione delle Credenziali del Consiglio dell'Unione, Deputato Mese. Mese V.K. (Karaganda - collegio elettorale Leninsky, regione di Karaganda).
RAPPORTO DELLA COMMISSIONE CREDENZIALI DEL CONSIGLIO DELL'UNIONE
Compagni deputati! Le elezioni del Soviet Supremo dell'URSS della nona convocazione, tenutesi il 16 giugno 1974, furono l'evento più importante nella vita sociale e politica del Paese. Il risultato fu una convincente dimostrazione della solidarietà monolitica del popolo sovietico attorno al Partito Comunista e al suo Comitato Centrale. La preparazione e lo svolgimento delle elezioni si sono svolti ovunque sotto il segno della lotta nazionale per la riuscita attuazione delle decisioni storiche del XXIV Congresso del PCUS, per l'adempimento anticipato dei compiti del quarto anno determinante del quinquennio piano. Le elezioni hanno contribuito all’ulteriore sviluppo della democrazia sovietica e all’ampio coinvolgimento dei lavoratori nella gestione dello stato e degli affari pubblici. L'intero corso della campagna elettorale è stato fortemente influenzato dall'Appello del Comitato Centrale del PCUS a tutti gli elettori, dal discorso ispiratore del Segretario Generale del Comitato Centrale del PCUS, compagno L.I. Breznev in un incontro con gli elettori della circoscrizione elettorale di Bauman a Mosca. In questi importanti documenti, nei discorsi preelettorali di altri leader del partito e dello Stato, viene fornita una profonda analisi marxista-leninista della situazione attuale, i risultati del lavoro sull'attuazione dei piani per lo sviluppo economico e sociale dell'Unione Sovietica vengono delineati la società, l’attuazione del Programma per la Pace e le prospettive per il futuro. A quattro anni dalle ultime elezioni, il nostro Paese ha compiuto un altro importante passo avanti. L’industria e l’agricoltura socialista si stanno sviluppando a ritmi elevati. Sono stati compiuti progressi significativi nel miglioramento del benessere delle persone. La celebrazione del 50° anniversario della fondazione dell’URSS divenne una nuova manifestazione dell’ulteriore rafforzamento dell’unità della società sovietica, del trionfo della politica nazionale leninista e della crescente amicizia delle nazioni e delle nazionalità socialiste. Questi anni sono stati contrassegnati da importanti cambiamenti di politica estera e dall’ulteriore crescita del prestigio internazionale del nostro partito e del nostro Stato. I risultati delle elezioni al Soviet Supremo dell’URSS furono una vivida espressione della calorosa approvazione da parte del popolo sovietico della politica interna ed estera del Partito Comunista e dello Stato sovietico, delle molteplici e fruttuose attività del Comitato Centrale, della sua Politburo, segretario generale del Comitato centrale del PCUS, compagno L.I. Breznev. (Applausi). Al voto hanno preso parte 161.689.612 persone, ovvero il 99,98%. il numero totale degli elettori. Per i candidati a deputati del Consiglio dell'Unione hanno votato 161.355.959 persone, pari al 99,79%. elettori. Questa è una vittoria convincente per il blocco indistruttibile dei comunisti e dei senza partito, la prova che il popolo sovietico ha fiducia nel suo partito e che il partito fa di tutto per meritarsi questa fiducia. Compagni deputati! La Commissione delle credenziali del Consiglio dell'Unione, sulla base dell'articolo 50 della Costituzione dell'URSS, ha verificato le credenziali di tutti i deputati del Consiglio dell'Unione eletti il 16 giugno 1974 e riferisce sui risultati dei suoi lavori . Per condurre le elezioni per il Soviet dell'Unione, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS formò 767 circoscrizioni elettorali. In tutte queste circoscrizioni, la Commissione elettorale centrale per le elezioni del Soviet Supremo dell'URSS della nona convocazione ha presentato alla Commissione delle credenziali del Consiglio dell'Unione i protocolli delle commissioni elettorali distrettuali sulla registrazione dei candidati a deputati, le loro dichiarazioni del consenso alla partecipazione nei rispettivi distretti, i protocolli di voto delle commissioni elettorali distrettuali e altri documenti. Dopo aver esaminato questi materiali, la Commissione delle credenziali ha stabilito che le elezioni in tutte le circoscrizioni elettorali si sono svolte nel pieno rispetto della Costituzione dell'URSS e del Regolamento sulle elezioni per il Soviet Supremo dell'URSS. Tutti i candidati che si sono presentati hanno ottenuto la maggioranza assoluta dei voti e sono stati eletti deputati. Alla Commissione delle Credenziali del Consiglio dell'Unione non sono pervenuti reclami o dichiarazioni che mettessero in discussione l'elezione dei deputati in nessuna circoscrizione elettorale. Compagni deputati! La Commissione delle credenziali constata oggi con grande soddisfazione che il segretario generale del Comitato centrale del PCUS, compagno L.I. Breznev (applausi), membri e candidati membri del Politburo, segretari del Comitato centrale del PCUS (applausi). Con la loro fruttuosa attività hanno conquistato un alto prestigio, una fiducia illimitata e una sincera gratitudine da parte di tutto il nostro popolo. (Applausi). I migliori rappresentanti della classe operaia, dei contadini colcosiani, dell'intellighenzia sovietica, dei soldati dell'esercito e della marina furono eletti deputati al Soviet dell'Unione. Nella nostra Camera sono ampiamente rappresentati i lavoratori dei principali settori dell’economia nazionale: industrie metallurgiche e minerarie del carbone, industrie petrolifere e di raffinazione del petrolio, ingegneria meccanica e strumentazione, energia ed elettrificazione, industria edile e dei materiali da costruzione, lavoratori delle fattorie statali e dell’agroindustria associazioni. In totale, il Consiglio dell'Unione dei Lavoratori conta 260 persone, ovvero il 33,9%. composizione della Camera. I migliori lavoratori della produzione agricola collettiva furono eletti deputati. Tra loro ci sono i lavoratori delle brigate agricole, degli allevamenti di bestiame, i caposquadra, i capisquadra, gli operatori delle macchine, i presidenti delle fattorie collettive. Nel Soviet dell'Unione vi sono 121 coltivatori collettivi, ovvero il 15,8%. tutti i membri della Camera. Pertanto, la metà dei membri della Camera sono operai e contadini collettivi, persone che lavorano, le cui mani creano direttamente i valori materiali della nostra società. L’intellighenzia sovietica fornisce un degno contributo all’edificazione comunista. Gode del rispetto e della fiducia della gente. Nel Consiglio Supremo furono elette figure di spicco della scienza e della cultura, della letteratura e dell'arte, operatori dell'istruzione e della sanità, dirigenti d'impresa e specialisti di vari settori dell'economia nazionale. Tra i deputati del Consiglio dell'Unione ci sono 22 scienziati dell'Accademia delle scienze dell'URSS, delle accademie delle scienze delle repubbliche federate e delle accademie distaccate, 7 rettori e capi di dipartimento degli istituti di istruzione superiore, 12 insegnanti e medici, 15 scrittori e altri lavoratori creativi. Furono eletti deputati del Consiglio dell'Unione 98 operai degli organismi sovietici, 150 operai del partito, dei sindacati e del Komsomol, 34 militari dell'esercito e della marina sovietici. Di anno in anno cresce l'attività socio-politica e industriale delle donne sovietiche. Non abbiamo un ramo dell’economia, della scienza e della cultura nazionale in cui le nostre donne non contribuiscano con il loro lavoro alla causa comune della costruzione del comunismo. Tra i deputati della Camera ci sono 234 donne, ovvero il 30,5%. Il Consiglio dell'Unione conta 562 membri e candidati membri del PCUS e 205 apartitici. Ciò riflette vividamente la vitalità del blocco dei comunisti e dei senza partito, l’unità indistruttibile del partito e del popolo. La nostra giovane generazione, il nostro Komsomol leninista, è circondata da una preoccupazione costante, da un'attenzione veramente nazionale. Il Partito cerca di sviluppare l'attività dei giovani, di coinvolgerli più ampiamente nella gestione dello Stato e degli affari pubblici. Tra i deputati del Consiglio dell'Unione, 138 persone, ovvero il 18%, hanno meno di 30 anni, di cui 85 sono membri del Komsomol. Deputati dai 31 ai 50 anni - 46,7%, dai 51 ai 60 anni - 23,1%. e sopra i 60 anni - 12,2%. Il livello di istruzione dei deputati è caratterizzato dai seguenti dati: 417 deputati, ovvero il 54,4%, hanno un'istruzione superiore superiore e incompleta, 345 deputati, ovvero il 45%, hanno un'istruzione secondaria e incompleta. Nel Consiglio dell'Unione furono eletti deputati di 41 nazionalità. Tra questi: russi, ucraini, bielorussi, uzbeki, kazaki, georgiani, azeri, lituani, moldavi, lettoni, kirghisi, tagiki, armeni, turkmeni, estoni. La composizione multinazionale dei deputati del Soviet dell'Unione è una prova notevole del trionfo della politica nazionale leninista, dell'autentica uguaglianza delle nazioni e delle nazionalità che abitano nel nostro paese. Il fatto che nel Consiglio Supremo siano state elette le persone migliori del nostro Stato, che hanno guadagnato un così alto onore con il loro lavoro, è dimostrato dai seguenti fatti: più di 720 deputati del Consiglio dell'Unione hanno ricevuto ordini e medaglie dell'Ordine URSS, 16 furono insigniti dell'alto titolo di Eroe dell'Unione Sovietica e 161 - Eroe del lavoro socialista. 73 deputati sono vincitori del Premio Lenin e del Premio di Stato. Va notato che la composizione dei deputati del Consiglio dell'Unione del Soviet Supremo dell'URSS della nona convocazione è stata notevolmente aggiornata. 407 persone, ovvero il 53,1%, non erano deputati del Soviet Supremo dell'URSS nella precedente convocazione. I dati forniti sui deputati del Soviet dell’Unione riflettono vividamente la composizione sociale e nazionale della nostra società, il ruolo dirigente della classe operaia in essa, l’alleanza indistruttibile degli operai e dei contadini, l’unità politica e ideologica del Soviet persone. Come si può vedere dai dati sopra riportati, la composizione indicata dei deputati consente al Consiglio dell'Unione di risolvere con competenza le questioni relative alla costruzione dello Stato, allo sviluppo dell'economia e della cultura del paese, in modo coerente, come la fiducia popolare, la Costituzione sovietica, la Legge sulla lo Statuto dei Deputati obbliga ad attuare la politica del Partito Comunista. Compagni deputati! La Commissione delle credenziali, dopo aver esaminato separatamente per ciascun deputato i documenti e il materiale presentati dalla Commissione elettorale centrale sulle elezioni del Consiglio dell'Unione, propone di riconoscere i poteri di tutti i 767 deputati eletti il 16 giugno 1974 e registrati dalla Commissione centrale Commissione elettorale. La Commissione dei poteri sottopone all’esame del Consiglio dell’Unione il seguente progetto di risoluzione: “Sento il rapporto della Commissione dei poteri, il Consiglio dell’Unione decide: Sulla base dell’articolo 50 della Costituzione dell’URSS, in conformità con la presentazione della Commissione delle Credenziali, per riconoscere i poteri di 767 deputati del Consiglio dell'Unione, eletti il 16 giugno 1974 da tutte le circoscrizioni elettorali." (Applausi). Presidente. Compagni deputati! Ci sono domande per il relatore? Niente domande. C'è qualcuno che vorrebbe intervenire sulla relazione della Commissione Credenziali? Non ci sono candidati.
E-book "DUMA DI STATO IN RUSSIA NEL 1906-2006" Trascrizioni di riunioni e altri documenti.; Ufficio della Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa; Agenzia archivistica federale; Società di informazione "Kodeks"; OOO "Agorà IT"; Banche dati della società "Consultant Plus"; OOO NPP Garant-Service.
Piano
introduzione
1 dispositivo
1.1 Rappresentanza delle repubbliche nel Soviet Supremo
1.2 Presidio
1.3 Consiglio degli Anziani
2 Distintivo di vice
2.1 Status giuridico
2.2 Estradizione
3 Cessazione delle attività del Consiglio Supremo
4 Elezioni e convocazioni
5 Soviet Supremi delle Repubbliche Unionali e Autonome
6 fatti interessanti
Bibliografia
Soviet Supremo dell'URSS
introduzione
Il Soviet Supremo dell'URSS - nel 1938-1989 il massimo organo del potere statale nell'URSS, eletto a suffragio universale, uguale e diretto; nel 1989-1991 - un parlamento permanente eletto dal Congresso dei deputati popolari dell'URSS.
1. Dispositivo
Era composto da due camere paritarie: il Consiglio dell'Unione e il Consiglio delle Nazionalità. La durata del mandato del Consiglio Supremo ai sensi della Costituzione del 1936 era di 4 anni, secondo la Costituzione del 1977 - 5 anni.
1.1. Rappresentanza delle repubbliche nel Soviet Supremo
L’articolo 110 della Costituzione sovietica del 1977 affermava:
Il Consiglio dell'Unione e il Consiglio delle Nazionalità sono composti da un numero uguale di deputati. Il Consiglio dell'Unione è eletto da collegi elettorali con uguale popolazione. Il Consiglio delle Nazionalità è eletto secondo la norma: 32 deputati per ciascuna repubblica federata, 11 deputati per ciascuna repubblica autonoma, 5 deputati per ciascuna regione autonoma e un deputato per ciascuna circoscrizione autonoma.
Secondo la Costituzione dell'URSS, le repubbliche federate con popolazioni diverse avevano un uguale numero di rappresentanti nel Consiglio delle nazionalità delle forze armate dell'URSS: 32 seggi su 750 ciascuno. Allo stesso modo, varie repubbliche autonome, regioni e distretti autonomi delegavano il potere stesso numero di deputati al Consiglio delle Nazionalità (rispettivamente 11, 5 e 1). Tuttavia, le grandi nazioni avevano ancora la maggioranza grazie alla loro posizione dominante nel Consiglio dell’Unione, la cui composizione (uguale per dimensioni al Consiglio delle Nazionalità) era eletta in proporzione alla popolazione.
1.2. Presidio
Il lavoro del Consiglio Supremo è stato guidato da Presidio, che veniva rieletto all'inizio dei lavori del Consiglio di ciascuna convocazione in una riunione congiunta delle due Camere tra i deputati. Il presidio era composto da un presidente, i suoi 15 deputati (uno per ciascuna repubblica federata), un segretario e 20 membri.
Il Presidium era autorizzato a ratificare e denunciare i trattati internazionali, introdurre la legge marziale in alcune zone o in tutta l'URSS, ordinare la mobilitazione generale o parziale, dichiarare guerra e nominare ambasciatori dell'URSS. Inoltre, le funzioni del Presidium includevano: emanare decreti; interpretazione delle leggi applicabili; esercitare il diritto di grazia; ammissione alla cittadinanza sovietica, privazione della stessa e approvazione del ritiro volontario dalla cittadinanza sovietica; istituzione di ordini, medaglie, titoli onorifici dell'URSS e loro assegnazione; istituzione di gradi militari, gradi diplomatici, ecc.; nomina e revoca dell'alto comando delle Forze Armate e dei ministri (questi ultimi - con successiva approvazione del Consiglio Supremo); annullamento delle risoluzioni del Consiglio dei ministri dell'URSS in caso di incompatibilità con la legge; rappresentanza del Consiglio Supremo (tra le sue sessioni) nei rapporti con i parlamenti di altri paesi; accettazione di lettere credenziali e lettere revocabili di rappresentanti diplomatici di altri Paesi presso di lui accreditati; indire referendum. Il presidium aveva anche il diritto di sciogliere il Consiglio Supremo e di indire elezioni anticipate.
1.3. Consiglio degli anziani
Il Consiglio degli Anziani è un organo consultivo del Consiglio Supremo, formato in ciascuna delle camere. Fino al 1989 l'esistenza del Consiglio degli anziani non era fissata dalla legge, ma funzionava in virtù della tradizione e dopo l'adozione, il 20 dicembre 1989, del Regolamento del Congresso dei deputati popolari dell'URSS e del Soviet Supremo dell'URSS. URSS, il Consiglio degli anziani ha ricevuto status giuridico, l'articolo 62 del Regolamento è stato dedicato al suo lavoro.
In ciascuna delle camere è stato creato il Consiglio degli Anziani (secondo la quota: Consiglio degli Anziani del Consiglio dell'Unione - un rappresentante per quattro deputati; Consiglio degli Anziani del Consiglio delle Nazionalità - due rappresentanti di ciascuna repubblica sindacale e uno per ciascuna repubblica autonoma, regione autonoma e distretto autonomo); i compiti del Consiglio degli Anziani includevano la risoluzione preliminare delle questioni organizzative del lavoro della sessione del Consiglio Supremo (discussione dell'ordine del giorno, definizione della procedura per la discussione dei rapporti, ecc.).
2. Segno del deputato
Al deputato è stato assegnato il distintivo di deputato delle forze armate dell'URSS e il certificato di deputato.
2.1. Status giuridico
In conformità con l'articolo 40 della legge "Sullo status dei deputati popolari nell'URSS": un deputato ha un certificato di deputato e un distintivo, che gli vengono rilasciati dopo che il Consiglio ha riconosciuto i poteri di un deputato. Un deputato utilizzerà il certificato e il distintivo di deputato durante il suo mandato.
2.2. estradizione
Sono approvati i regolamenti sui certificati e i distintivi dei deputati popolari, nonché i campioni di certificati e distintivi: per i deputati popolari dell'URSS - dal Presidium del Soviet Supremo dell'URSS; per i deputati popolari dell'Unione e delle Repubbliche autonome, deputati dei Soviet locali dei deputati popolari - dai Presidium dei Soviet supremi delle rispettive Unione e Repubbliche autonome.
3. Cessazione delle attività del Consiglio Supremo
L'ultimo Soviet Supremo dell'URSS (12a convocazione) fu eletto al primo Congresso dei deputati del popolo dell'URSS il 25 maggio 1989. Fu eletto presidente Michail Sergeevič Gorbaciov, segretario generale del Comitato centrale del PCUS.
Il 15 marzo 1990 Gorbaciov fu eletto presidente dell'URSS dal Congresso dei deputati del popolo dell'URSS. È stato sostituito come presidente del Consiglio supremo da Anatoly Ivanovich Lukyanov (arrestato il 29 agosto 1991).
L'8 dicembre 1991 furono firmati gli Accordi di Belovezhskaya, ratificati dal Soviet Supremo della RSFSR il 12 dicembre 1991. Allo stesso tempo, richiamarono dalla RSFSR i deputati del Soviet Supremo dell'URSS, a seguito di durante il quale il Consiglio dell'Unione (la camera bassa del Soviet Supremo) perse il suo quorum, come dichiarò il suo presidente K. D Lubenchenko in una riunione del 17 dicembre 1991. Su questo, il lavoro del Soviet Supremo dell'URSS fu effettivamente terminato.
26 dicembre 1991 sessione della camera alta del Soviet Supremo dell'URSS - Consiglio delle Repubbliche (formato dalla Legge dell'URSS del 05.09.1991 n. 2392-1, ma non prevista dalla Costituzione dell'URSS ), da cui all'epoca non furono richiamati solo i rappresentanti di Kazakistan, Kirghizistan, Uzbekistan, Tagikistan e Turkmenistan, adottata sotto la presidenza di A. T. Alimzhanov Dichiarazione n. 142-N sulla fine dell'esistenza dell'URSS, la liquidazione di tutti organi del potere dell’URSS, la liberazione degli alti funzionari dai loro incarichi e l’autoscioglimento del Soviet Supremo dell’URSS.
4. Elezioni e convocazioni
Il Soviet Supremo dell'URSS di 1a convocazione - eletto il 12 dicembre 1937, si riunì dal 1938 al 1946 (durante la Grande Guerra Patriottica non si tennero elezioni)
· Il Soviet Supremo dell'URSS della 12a convocazione - eletto dal Congresso dei deputati del popolo dell'URSS, si è riunito dal 1989 al 1991.
5. Soviet Supremi dell'Unione e Repubbliche Autonome
Oltre al Soviet Supremo dell'URSS, nell'Unione Sovietica esistevano anche Soviet Supremi in ciascuna dell'Unione e nelle Repubbliche Autonome, anch'essi guidati da presidi, ma tutti questi Soviet erano unicamerali.
Il Consiglio Supremo della Georgia – ha operato fino al 1992. Successore – il Consiglio di Stato della Georgia
· Il Soviet Supremo della Russia – ha operato fino al 4 ottobre 1993, data in cui è stato sciolto. Successore - Assemblea Federale della Federazione Russa
Il Consiglio Supremo del Kazakistan - ha operato fino al 1995. Successore - il Parlamento della Repubblica del Kazakistan
Il Consiglio Supremo della Bielorussia – ha agito fino al novembre 1996. Successore – l'Assemblea Nazionale della Repubblica di Bielorussia
Il Consiglio Supremo della Lituania - nel 1991 è stato ribattezzato Seimas della Lituania
Il Consiglio Supremo della Moldova - nel 1991 è stato ribattezzato Parlamento della Moldova
· Il Consiglio Supremo dell'Azerbaigian - dal 1991 il Consiglio Nazionale dell'Azerbaigian, dal 1992 l'Assemblea Nazionale dell'Azerbaigian
Il Consiglio Supremo del Turkmenistan - nel 1992 è stato ribattezzato Mejlis del Turkmenistan
· Il Consiglio Supremo dell'Estonia – ha operato fino al 1992. Successore – il Riigikogu.
Il Consiglio Supremo della Lettonia - nel 1993 è stato ribattezzato Saeima della Lettonia
Il Consiglio Supremo del Tagikistan - nel 1992 è stato ribattezzato Parlamento del Tagikistan
Il Consiglio Supremo dell'Armenia - nel 1995 è stato ribattezzato Assemblea Nazionale dell'Armenia
Il Consiglio supremo della SSR ucraina (Ucraina) e
Il Consiglio Supremo del Kirghizistan - opera ancora (la Verkhovna Rada dell'Ucraina (Verkhovna Rada ucraina) si traduce letteralmente come "Consiglio Supremo dell'Ucraina", e il Jogorku Kenesh (Kirghiso Jogorku Kenesh) come "Consiglio Supremo"), sebbene in realtà gli attuali parlamenti del Kirghizistan e dell'Ucraina, come tutti gli altri parlamenti dei paesi dell'ex Unione Sovietica, non hanno quasi nulla in comune con gli ex Soviet Supremo.
Delle ex repubbliche autonome dell'URSS, i parlamenti di Khakassia e Crimea sono ancora chiamati Soviet Supremi.
Inoltre, il Parlamento della non riconosciuta Repubblica Moldava Pridnestroviana è ora chiamato Consiglio Supremo, che in epoca sovietica non aveva lo status di unione o repubblica autonoma.
6. Fatti interessanti
Durante la Seconda Guerra Mondiale si tennero quattro sessioni del Soviet Supremo dell'URSS di 1a convocazione:
La 9a sessione del Consiglio Supremo dell'URSS (18 giugno 1942) ratificò il Trattato di alleanza nella guerra in Europa e di cooperazione e mutua assistenza dopo la guerra tra l'URSS e la Gran Bretagna;
Soviet Supremo dell'URSS (1937 - 1990).
La Costituzione dell'URSS del 1936 introdusse cambiamenti fondamentali nel sistema di tutti gli organi di governo del paese. Il suffragio universale, uguale e diretto è stato concesso a tutti i cittadini di età superiore ai 18 anni, ad eccezione dei malati di mente e di coloro che sono stati privati del diritto di voto dal tribunale. In quanto massimo organo del potere statale di tutta l'Unione, la Costituzione determinò il Soviet Supremo dell'URSS e il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, che ne divenne il successore. È stato eletto a scrutinio segreto dei cittadini.
Le elezioni del Soviet Supremo dell'URSS di prima convocazione si tennero il 12 dicembre 1937 e dal 12 al 19 gennaio 1938 si tenne la prima sessione del Soviet Supremo dell'URSS. II convocazione - nel febbraio 1946. In futuro, la durata del mandato dei deputati fu limitata a 4 anni: III convocazione - 1950-1954, IV 1954-1958; V1958-1962; VI 1962-1966; VII1966-1970; VIII 1970-1974; IX 1974-1978; X-1979-1984; XI-1984-1989
Il Soviet Supremo dell’URSS era composto da due camere uguali: il Soviet dell’Unione e il Soviet delle Nazionalità. I membri del Soviet dell'Unione venivano eletti dall'intera popolazione dell'URSS in collegi elettorali con pari popolazione. Per le elezioni al Consiglio delle Nazionalità, c'era un tasso di rappresentanza speciale: 32 deputati per ciascuna repubblica federata, 11 deputati per le repubbliche autonome, 5 deputati per una regione autonoma e 1 deputato per ciascuna circoscrizione autonoma.
In caso di disaccordo tra le Camere, la soluzione della questione controversa veniva trasferita alla commissione di conciliazione, che doveva essere formata da entrambe le Camere su un piano di parità. In caso di nuovi disaccordi, il Presidium del Supremo Consiglio, ai sensi dell'art. 47 e 49 della Costituzione, potrebbe sciogliere il Consiglio Supremo e indire nuove elezioni. Tuttavia, durante tutti i 53 anni di esistenza dei Soviet Supremi, tali conflitti non si sono verificati.
Entrambe le Camere erano dotate del diritto di iniziativa legislativa. Ciascuna Camera eleggeva un presidente e quattro deputati. Il presidente presiede le riunioni e ne determina la routine interna. Le riunioni congiunte delle camere erano presiedute a turno dai rispettivi presidenti. Ciascuna Camera nella prima sessione della nuova convocazione, sulla base di una certa norma rappresentativa, doveva formare uno speciale organo consultivo - il Consiglio degli Anziani, a cui fu successivamente affidato il lavoro organizzativo - fissando l'ordine del giorno, i regolamenti, ecc.
Nelle prime riunioni, le Camere avrebbero dovuto formare commissioni permanenti (proposte legislative, bilancio, affari esteri, ecc.) - organi ausiliari e preparatori delle Camere che agivano durante il mandato della Camera. I loro compiti includevano la preparazione delle conclusioni e degli emendamenti ai progetti di legge, l'elaborazione di progetti di legge di propria iniziativa o per conto della Camera, il controllo sull'attuazione della Costituzione dell'URSS e di altre leggi da parte dei ministeri e dei dipartimenti, nonché dei presidenti delle Camere. le camere e il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS supervisionavano il lavoro delle commissioni.
Nel 1967, il Consiglio Supremo adottò un regolamento speciale sulle commissioni permanenti di entrambe le Camere, definendone la composizione e regolamentandone le attività. Ciascuna Camera ha creato le seguenti commissioni permanenti: mandato, proposte legislative, programmazione e bilancio, affari esteri; sull'industria, i trasporti e le comunicazioni; industria delle costruzioni e dei materiali da costruzione; agricoltura; salute e benessere; pubblica istruzione, scienza e cultura; affari giovanili; sul commercio, sui servizi ai consumatori e sui servizi comunali; per la protezione della natura; sui beni di consumo; sui temi del lavoro e della vita della donna, della tutela della maternità e dell'infanzia.
La principale forma di attività del Soviet Supremo dell'URSS erano le sessioni, che dovevano essere convocate due volte l'anno. La questione del numero legale è stata decisa dagli stessi deputati. La Costituzione prevedeva lo svolgimento di sessioni sia ordinarie che straordinarie. Una sessione straordinaria poteva essere convocata su richiesta del Presidium o di una delle repubbliche federate, ma i deputati del Soviet Supremo dell'URSS non avevano questo diritto secondo la Costituzione del 1936. La Costituzione dell'URSS del 1977 ha ampliato i diritti dei deputati, stabilendo la norma dei 2/3 dei voti di una qualsiasi delle camere, ma nessuno ha approfittato di questo diritto.
I lavori del Soviet Supremo dell'URSS si svolgevano sotto forma di sessioni, convocate solitamente due volte l'anno. Nel periodo tra le sessioni, dal 1936, il suo Presidium, eletto dalle Camere, è stato il più alto organo legislativo e amministrativo, ma lo status giuridico del Presidium non è stato definito nella Costituzione.
Formalmente, il Presidium è stato definito come un organo eletto e responsabile nei confronti delle Camere. La sua competenza comprendeva la convocazione delle sessioni del Soviet Supremo dell'URSS, l'interpretazione delle leggi, l'emanazione di decreti e l'indizione di nuove elezioni per il Soviet Supremo. Successivamente, nel 1938, il Presidium ricevette il diritto di accettare e privare la cittadinanza dell'URSS, di dichiarare la legge marziale nel paese e, integrando la Costituzione del 1948, il Presidium ricevette il diritto di denunciare i trattati internazionali dell'URSS, stabilire premi statali, gradi onorari e militari dell'URSS.
Le misure straordinarie caratteristiche dell'attività legislativa del Comitato esecutivo centrale dell'URSS trovarono il loro sviluppo nel processo legislativo del Soviet Supremo dell'URSS. Negli anni '40 furono periodicamente emanate nuove leggi di emergenza, la cui portata si espanse al limite o si restrinse. Queste includono la legge del 1938 sulla disciplina del lavoro, le leggi del 1939 sull'equiparazione della produzione di prodotti incompleti o di scarsa qualità alla distruzione, sulla fissazione di un minimo obbligatorio di giorni lavorativi per gli agricoltori collettivi, il cui mancato rispetto minacciava il contadino con esclusione dalla fattoria collettiva, cioè perdita di tutti i mezzi di sussistenza. Nel 1940 furono approvate leggi sul divieto di abbandono non autorizzato delle imprese, sull'assenteismo, sulla responsabilità più severa per piccoli furti nella produzione, ecc. Nel 1941-1944. seguiti da decreti senza precedenti per la deportazione di moltissimi popoli. Nel 1947 fu emanato un decreto sul lavoro forzato nelle fattorie collettive, in base al quale, per aver evitato il lavoro o non aver rispettato la norma (176 giorni lavorativi all'anno), con una risoluzione del Consiglio del villaggio, il trasgressore poteva essere deportato con la sua famiglia per 5 anni. Decreto 4 giugno 1947 aumento della responsabilità penale per furto di beni demaniali e pubblici (da 2 a 25 anni)
Nel 1941-1945. Il Presidium adottò una serie di decreti volti a trasferire l'economia su base militare, ad espandere i diritti e i poteri delle autorità militari, ad aumentare le tasse e emanò legalmente tutta una serie di atti repressivi contro singoli popoli e nazionalità nell'URSS, che portarono al ridisegno della divisione territoriale del Paese e alle modifiche della Costituzione.
Il Presidium ha inoltre sviluppato e approvato il regolamento sulle elezioni, ha fissato il giorno in cui si terranno e ha formato i collegi elettorali, ha inoltre approvato la composizione della Commissione elettorale centrale e ha stabilito forme uniformi di documentazione elettorale.
Ma l'obiettivo principale del lavoro del Presidium erano le questioni relative alla costruzione dello Stato. Considerò e risolse i problemi della costruzione sovietica, stabilì il sistema e la competenza degli organi statali centrali per gestire l'economia e la cultura, formò ministeri e dipartimenti. Nel periodo tra le sessioni del Soviet Supremo dell'URSS, poteva rilasciare o nominare ministri.
Inizialmente, le funzioni del Presidium furono interpretate come i doveri di un "presidente collegiale", ma molto presto iniziò ad emanare decreti legislativi. Di conseguenza, tra le leggi adottate dal Consiglio Supremo durante le sessioni, iniziarono a predominare le leggi che approvavano i decreti del Presidium, il che, a sua volta, enfatizzava ulteriormente l'essenza decorativa del "parlamentarismo" sovietico, dove il ruolo dei deputati popolari era ridotto a timbrare progetti di legge già effettivamente adottati e ad accogliere personalmente i cittadini con i loro reclami e suggerimenti.
Nella Costituzione dell'URSS del 1977, il Presidium fu definito come un organo permanente del Soviet Supremo, responsabile nei suoi confronti e che svolgeva le sue funzioni tra una sessione e l'altra. Ha assicurato la preparazione di progetti di legge da sottoporre all'esame e la pubblicazione di leggi e altri atti; ha organizzato il lavoro congiunto delle commissioni permanenti e ha dato istruzioni alle commissioni permanenti; ascoltato le relazioni degli enti statali e pubblici sull'esame delle raccomandazioni delle commissioni permanenti; ascoltato i deputati sulle loro relazioni agli elettori.
I presidenti del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS erano: M.I.Kalinin (1938-1946), N.M.Shvernik (1946-1953), K.E.Voroshilov (1953-1957), M.P.Georgadze (1957-1960), L.I. Brezhnev (1960-1964, 1977-1982), A.I. Mikoyan (1964-1965), N.V. Podgorny (1965-1977), Yu.V. Andropov (1983-1984), K.U. Chernenko (1984-1985), A.A. Gromyko (1985 -1988), M.S. Gorbaciov (1988-1989). Il 25 maggio 1989, in connessione con il cambiamento nella natura delle attività del Soviet Supremo dell'URSS, fu introdotta la carica di Presidente del Soviet Supremo dell'URSS, che fino al 15 marzo 1990 fu occupata da M.S. Gorbaciov , e poi, in connessione con l'elezione di M.S. Gorbachev a presidente dell'URSS, fino al 4 settembre 1991 - A.I. Lukyanov.
Per svolgere le sue funzioni, il Presidio Era il Presidio a costituire l'apparato di lavoro, che comprendeva:
Segreteria del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (1950-1989), Segreteria del Presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (1951-1954) e Segreteria del Segretario del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS URSS (1938-1989);
Ricevimento del Presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (1937-1988);
Ufficio del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (1938-1989);
Dipartimento giuridico (1938-1989);
Dipartimento delle Relazioni Internazionali (1950-1988);
Dipartimento di informazione e statistica (1938-1966);
Dipartimento per il lavoro dei Soviet (1966-1988);
Dipartimento per il lavoro delle commissioni permanenti delle Camere. (1966-1988);
Dipartimento di contabilità e registrazione dei premiati (1938-1988; dal 1959 - Dipartimento dei premi);
Dipartimento per la preparazione all'esame delle istanze di grazia (1955-1988; dal 1984 - Settore per la grazia)
Settore elettorale;
Settore di ripartizione amministrativo-territoriale;
L'attività del Consiglio Supremo fu affidata all'Amministrazione degli Affari (1938-1950) e al Dipartimento Economico e Finanziario (1938-1988).
Le riunioni del Presidium erano convocate dal suo presidente una volta ogni due mesi. Il Presidio ha svolto anche lavori sull'accoglienza della popolazione, sull'esame delle lettere e delle domande dei cittadini.
La natura delle attività del Soviet Supremo dell'URSS è cambiata dall'elezione e dall'inizio dei lavori nel maggio 1989 del primo Congresso dei deputati del popolo dell'URSS.
La Costituzione del 1936, rispetto a quella del 1924, ampliò significativamente i poteri degli organi pan-sindacali, anche attraverso il controllo sull'attuazione della Costituzione e garantendo la conformità delle costituzioni delle repubbliche sindacali con la Costituzione dell'URSS . Il diritto di pubblicare i codici di leggi repubblicani, le questioni relative alla legislazione del lavoro, la legislazione sui tribunali e la struttura amministrativo-territoriale furono ritirati dalle repubbliche sindacali a favore di organismi pan-sindacali, il che significò una maggiore centralizzazione della gestione. Il Soviet Supremo dell'URSS ha anche ricevuto il diritto di nominare eventuali commissioni investigative e di verifica, che hanno permesso di controllare le attività di qualsiasi ente statale.
Il mandato del Soviet Supremo dell'URSS di prima convocazione terminò nell'autunno del 1941, ma lo scoppio della guerra costrinse il rinvio delle elezioni. Durante la Grande Guerra Patriottica si tennero solo tre sessioni del Consiglio Supremo (nel giugno 1942, nel febbraio 1944, nell'aprile 1945). Nella prima i deputati ratificarono il trattato anglo-sovietico sull'alleanza in guerra, nella seconda furono prese le decisioni per espandere i diritti delle repubbliche sindacali nel campo delle relazioni estere e della difesa nazionale e il bilancio sindacale per 1944, la sessione di aprile approva la legge sul bilancio del 1945.
Nelle sessioni del neoeletto Soviet Supremo dell'URSS nel marzo 1946 (1946-1953), furono discussi i bilanci dell'URSS e i rapporti sulla loro esecuzione e furono approvati i decreti del Presidium del Soviet Supremo. Nonostante alcuni discorsi critici sul lavoro dell'apparato statale e gli appelli a ridurre il carico fiscale sull'agricoltura, nessuna delle proposte dei deputati avanzate di propria iniziativa è stata attuata.
Dopo la morte di Stalin, deputati del Soviet Supremo dell'URSS 1954-1962. furono proposte e persino sviluppate molte misure per espandere i diritti delle repubbliche federate nello sviluppo economico e culturale, per espandere le attività di politica estera del Soviet Supremo e molto altro ancora. È stato fatto molto per ripristinare la giustizia nei confronti dei popoli e delle nazionalità repressi nell'URSS, per ripristinare i loro diritti, ma le iniziative dei deputati del Consiglio Supremo non hanno ricevuto alcun ulteriore sviluppo.
Anche la nuova definizione del Consiglio dei commissari del popolo (dal 1946 Consiglio dei ministri dell'URSS) ai sensi della Costituzione dell'URSS del 1936 come "il più alto organo esecutivo e amministrativo del potere statale" ha contribuito a sminuire il ruolo del Supremo. Consiglio. Una tale formulazione della questione del posto e del ruolo del governo nella vita del paese, intensificando la tendenza a burocratizzare l'apparato statale e partitico, non faceva altro che enfatizzare gli organi decorativi del potere rappresentativo nell'URSS.
La Costituzione dell'URSS del 1977 non ha cambiato i fondamenti fondamentali della vita statale. Nel corso della discussione i giornali e la Commissione Costituzionale hanno ricevuto poco meno di 500.000 proposte. Le lettere dei lavoratori contenevano critiche al sistema politico ed elettorale della società, al posto e al ruolo dei Soviet come organi di potere, e così via. Ma il parere della gente non è mai stato ascoltato. Inoltre, dopo la sua adozione, si è intensificata la centralizzazione delle funzioni amministrative statali nelle mani degli organi di partito. Il ruolo degli organi di governo statali fu ipertrofizzato e il ruolo dei Soviet fu ridotto quasi a zero.
Il cambiamento nella leadership politica del partito e del paese ha segnato l'inizio di un'era di tentativi di rinnovare le strutture statali e socio-politiche del paese. Nel corso del processo, chiamato "ristrutturazione della società sovietica", iniziò un periodo di rinnovamento di tutte le sfere della vita e apparvero nuove organizzazioni pubbliche politiche.
Il 1° dicembre 1988 furono adottate due leggi: "Sugli emendamenti e integrazioni alla Costituzione (Legge fondamentale) dell'URSS" e "Sulle elezioni dei deputati popolari dell'URSS", che cambiarono significativamente il sistema dei massimi organi rappresentativi dell'URSS. l'URSS.
Commissioni Bilancio (dal 1966 - Commissioni Programmazione e Bilancio);
Consiglio dell'Unione e Consiglio delle Nazionalità (1938-1989);
Commissione economica del Consiglio delle Nazionalità (1957-1966);
Commissione per le proposte legislative del Consiglio dell'Unione dei Consigli delle Nazionalità (1938-1989);
Commissione editoriale per l'introduzione di emendamenti e integrazioni al testo della Costituzione dell'URSS (1946-1947).
E-book "DUMA DI STATO IN RUSSIA NEL 1906-2006" Trascrizioni di riunioni e altri documenti.; Ufficio della Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa; Agenzia archivistica federale; Società di informazione "Kodeks"; OOO "Agorà IT"; Banche dati della società "Consultant Plus"; OOO NPP Garant-Service.
dal 1936 al dicembre 1991 - il massimo organo del potere statale nell'URSS. Era composto da due camere paritarie: il Consiglio dell'Unione (eletto nei distretti con uguale popolazione) e il Consiglio delle Nazionalità (eletto secondo la norma: 32 deputati per ciascuna repubblica federata, 11 deputati per ciascuna repubblica autonoma, 5 deputati per ciascuna repubblica federata). regione autonoma e 1 deputato per ciascuna regione autonoma). Le sessioni del Consiglio Supremo venivano convocate due volte l'anno. Tra i suoi membri, in una riunione congiunta delle camere, elessero il Presidium - l'organo legislativo ed esecutivo-amministrativo tra le sessioni del Soviet Supremo dell'URSS, formarono il governo - il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS (dal 1946 - il Consiglio dei ministri dell'URSS), che era il più alto organo esecutivo e amministrativo del potere statale nell'URSS. Il Soviet Supremo elesse anche la Corte Suprema dell'URSS (il più alto organo giudiziario), nominò il Procuratore Generale (supervisionò l'esatta attuazione delle leggi da parte di ministeri, dipartimenti, funzionari e cittadini dell'URSS). Il 1° dicembre 1988, il Soviet Supremo dell'URSS adottò emendamenti alla Costituzione dell'URSS e una nuova legge sull'elezione dei deputati popolari, secondo la quale fu istituito il Congresso dei deputati popolari dell'URSS. Il congresso costituì il Consiglio Supremo ed elesse il Presidente del Consiglio Supremo, dotato di funzioni presidenziali. Il nuovo Soviet Supremo fu formato nel maggio 1989. Ha cessato di esistere nel dicembre 1991 con il crollo dell'URSS.
Ottima definizione
Definizione incompleta ↓
il massimo organo di governo le autorità dell'URSS, create in conformità con la Costituzione dell'URSS nel 1936; è composto da due camere: il Consiglio dell’Unione e il Consiglio delle Nazionalità. V. S. URSS - il massimo organo rappresentativo del Soviet. stato-va. I suoi deputati sono eletti direttamente dai cittadini dell'URSS che hanno compiuto i 18 anni di età, mediante elezioni universali, uguali e dirette a scrutinio segreto. Il Consiglio dell'Unione è eletto dagli elettori. circoscrizioni a norma: un deputato ogni 300.000 abitanti; Il Consiglio delle Nazionalità è eletto da alleati e aut. repubbliche, aut. regioni e circoscrizioni nazionali secondo la norma: 25 deputati per ciascuna repubblica federata, 11 deputati per ciascun autore. repubbliche, 5 deputati per ogni autore. regioni e 1 deputato per ciascuna circoscrizione nazionale. Ogni cittadino dell'URSS che abbia compiuto 23 anni può essere eletto deputato del Soviet Supremo dell'URSS, indipendentemente dalla sua identità razziale o nazionale. appartenenza, genere, religione, istruzione. qualifica, residenza, provenienza sociale, patrimonializzazione. posizione e attività passate. Le donne godono del diritto di voto e di essere elette su un piano di parità con gli uomini. Le elezioni nel Soviet Supremo dell'URSS si svolgono secondo il Regolamento elettorale, approvato dal Presidium del Soviet Supremo dell'URSS il 9 gennaio. 1950. V.S. dell'URSS viene eletto per 4 anni; la durata del mandato del Soviet Supremo dell'URSS di prima convocazione è stata prorogata a causa delle circostanze militari. tempo. -***-***-***- Tabella 1. Elezioni per il Soviet Supremo dell'URSS [s]ELECTION_IN_USSR.JPG Alle elezioni per il Soviet Supremo dell'URSS della 6a convocazione hanno partecipato 139.957.809 elettori, cioè - l'intera popolazione adulta del paese. Dei 1.443 deputati, 791 furono eletti al Soviet dell'Unione e 652 al Soviet delle Nazionalità. Nel Consiglio dell'Unione vi sono attualmente 436 deputati, ovvero il 55,1%. tempo o iniziarono la loro attività lavorativa come operai e contadini. 359 deputati, ovvero il 45,4% del totale dei deputati dei Soviet dell'Unione, lavorano direttamente nella produzione: nell'industria - 199 operai, nei colcos - 160 colcosiani. 168 deputati - lavoratori del partito, dei sindacati e degli organi del Komsomol, 107 deputati - lavoratori delle civette. e proprietario corpi, 79 - figure della cultura, della letteratura, dell'arte e della scienza. Nel Consiglio delle Nazionalità attualmente sono presenti 345 deputati su 652, ossia il 52,9%. tempo o iniziarono la loro attività lavorativa come operai e contadini. 287 deputati, ovvero il 44%, lavorano direttamente nella produzione: nell'industria - 140 operai, nelle fattorie collettive - 147 agricoltori collettivi. In conformità con le esigenze del Programma del PCUS sull'opportunità di sostituire almeno un terzo della composizione dei deputati dei Soviet ad ogni elezione, nelle elezioni del 18 marzo 1962, la composizione del Soviet Supremo del l'URSS è stata rinnovata di circa il 70%. Allo stesso tempo sono stati eletti per la prima volta 1.007 deputati. Tra loro ci sono i primi cosmonauti pilota Yu A. Gagarin e il signor S. Titov. 209 deputati hanno meno di 30 anni. Tra i deputati del Soviet Supremo dell'URSS - 45 Heroes of Sov. Unione, 161 Eroe del socialista. Lavoro, 88 vincitori del Lenin e dello Stato. premi, 1.095 ordini e medaglie assegnati dell'URSS. Tra i deputati - 761 persone. con l'istruzione superiore e 530 con l'istruzione secondaria. Rappresentanti di 37 nazionalità e nazionalità sono stati eletti al Consiglio dell'Unione e 55 rappresentanti al Consiglio delle nazionalità. Il deputato del Soviet Supremo dell'URSS gode del diritto di iniziativa legislativa, partecipa alla discussione delle questioni esaminate dal Soviet Supremo dell'URSS, ha il diritto di chiedere, con il quale può rivolgersi direttamente al Governo dell'URSS o ad un singolo ministro. La personalità del vice V.C. L'URSS è inviolabile, non può essere perseguito o arrestato senza il consenso del Soviet Supremo dell'URSS, e nel periodo tra le sessioni del Soviet Supremo dell'URSS - senza il consenso del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. Ogni deputato è tenuto a rendere conto agli elettori del suo lavoro e di quello del Soviet Supremo dell'URSS, in conformità alla Costituzione dell'URSS (articolo 142), e può essere revocato in qualsiasi momento con decisione della maggioranza dei deputati. elettori secondo la legge. VI Lenin attribuiva grande importanza al diritto degli elettori di richiamare i propri deputati. Chiamò il diritto di revoca il diritto al "controllo reale" e vide in esso il "vero significato popolare dei Soviet" (Soch., vol. 26, pp. 303, 304). Nel progetto di decreto sul diritto di revoca, scritto da Lenin nel novembre scorso. 1917, si diceva: "Qualsiasi istituzione elettiva o assemblea di rappresentanti può essere considerata veramente democratica e realmente rappresentativa della volontà popolare solo a condizione che gli elettori riconoscano ed esercitino il diritto di revocare i loro rappresentanti eletti. Questo è il fondamento basilare posizione di vera democrazia…” (ivi stesso, p. 301). Durante gli anni del culto della personalità di Stalin, nelle località si sviluppò una pratica scorretta al pari dei deputati dei soviet. i comitati riferivano alla popolazione solo occasionalmente, cap. arr. in vista delle prossime elezioni. campagna. N. S. Krusciov, nel rapporto del Comitato Centrale del PCUS al XX Congresso del PCUS, notò che i gufi stipulati non venivano sempre applicati. La Costituzione prevede il diritto di revoca a quei deputati che non hanno giustificato la fiducia degli elettori. Un nuovo passo verso l'ulteriore democratizzazione dei Soviet come organi statali. potere, è stato adottato il 30 ott. 1959 3a sessione del Soviet Supremo dell'URSS di 5a convocazione, legge sulla procedura di revoca del deputato del Soviet Supremo dell'URSS. Secondo la legge, "Il diritto di revocare un deputato, come una delle disposizioni fondamentali della democrazia socialista, istituito nello Stato sovietico in seguito alla Grande Rivoluzione Socialista d'Ottobre, è un'espressione del potere assoluto dei lavoratori e dei lavoratori". garantisce la reale responsabilità del deputato nei confronti degli elettori." Il Consiglio dell'Unione del Soviet Supremo dell'URSS rappresenta gli interessi comuni di tutti i cittadini dell'URSS, indipendentemente dalla loro nazionalità. Accessori. Il Consiglio delle Nazionalità del Soviet Supremo dell'URSS è l'organo della nat. rappresentazione e riflette speciale, specifico. interessi dei popoli dell'URSS associati alla loro nazione. caratteristiche. Attribuendo grande importanza alla rappresentanza delle repubbliche federate nei più alti organi dello Stato. autorità, Lenin nel novembre 1922 inviò una nota al Politburo del RCP (b) in cui scriveva: "Dobbiamo assolutamente insistere affinché un russo, un ucraino, un georgiano, ecc., prendano a turno la presidenza del Comitato esecutivo centrale alleato. Assolutamente! (Coll., 33, p. 335). Nella risoluzione del XII Congresso del RCP (b) (aprile 1923) sul nat. questione, si precisava che «nel sistema degli organi supremi dell'Unione deve essere istituito un organismo speciale che rappresenti, senza eccezione, tutte le repubbliche nazionali e le regioni nazionali su base paritaria, tenendo conto eventualmente della rappresentanza dei tutte le nazionalità che compongono queste repubbliche" ("Il PCUS nelle risoluzioni...", 7a ed., parte 1, 1954, p. 716). Le due camere del Soviet Supremo dell'URSS, il Soviet dell'Unione e il Soviet delle Nazionalità, sono completamente uguali. Secondo l'art. 47 Cost., in caso di disaccordo tra le Camere, la questione è deferita ad una commissione di conciliazione formata pariteticamente dalle Camere. Se la commissione di conciliazione non giunge ad una decisione consensuale o se la sua decisione non soddisfa una delle Camere, la questione viene esaminata una seconda volta nelle Camere. In assenza di una decisione consensuale di entrambe le Camere, il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS scioglie il Soviet Supremo dell'URSS e indice nuove elezioni. Questa procedura per risolvere i disaccordi tra le Camere è una delle garanzie serie dell'uguaglianza delle Camere. La completa uguaglianza delle due Camere del Soviet Supremo dell'URSS è garantita anche nella Costituzione dell'URSS da una serie di altre importanti disposizioni. Quindi, ad esempio, il consenso reciproco delle Camere è necessario quando si esercita la funzione di legislatore. autorità. V.S. L'URSS è dotata della pienezza dello Stato. autorità del paese. Incarna la volontà e la sovranità di tutti i gufi. popolo, personifica la sua sovranità. Secondo l'art. 31 della Costituzione del Soviet Supremo dell'URSS esercita tutti i diritti attribuiti all'Unione della SSR, poiché tali diritti non rientrano, in virtù della Costituzione, nella competenza degli organi dell'URSS responsabili davanti al Soviet Supremo dell'URSS: il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS, il Consiglio dei ministri dell'URSS e i ministeri dell'URSS. V. S. URSS risolve le questioni più importanti che determinano lo stato., Economico. e lo sviluppo culturale dei Soviet. Paesi. V. S. L'URSS approva i piani per lo sviluppo di Nar. x-va e stato. bilancio dell'URSS; forma nuova auto. repubbliche e aut. regioni all'interno delle repubbliche sindacali; approva i cambiamenti nei confini tra le repubbliche federate; esercita il controllo sull'osservanza della Costituzione dell'URSS, ecc. e. Tutte le attività di V. S. URSS sono finalizzate alla soluzione efficace del problema dei gufi. definizione dei compiti della costruzione allargata del comunista. circa-va. V. S. URSS definisce le basi dell'esterno. politica dell'URSS; lotta costantemente per il rafforzamento della pace e lo sviluppo della cooperazione tra i popoli. V. S. URSS appartiene ad escludere. il diritto di attuare la legislazione. autorità dell'URSS. Solo il Soviet Supremo dell'URSS ha il diritto di modificare la Costituzione dell'URSS (con una decisione adottata a maggioranza di almeno due terzi dei voti in ciascuna Camera) e di approvare leggi su questioni di competenza dell'URSS. l'URSS. La V. S. URSS pone le basi dei rami più importanti della legislazione dell'URSS e delle repubbliche federate: la legislazione sulla magistratura e sui procedimenti legali, civile, penale, del lavoro, del matrimonio e della famiglia, ecc. La legge adottata dalla V. S. URSS è un atto di il massimo legale. vigore, nessun altro organismo ha il diritto di annullarlo o modificarlo, ogni altro atto normativo deve essere conforme alla legge; in caso di discrepanza tra la legge della repubblica federata e la legge di tutta l'unione, si applica la legge di tutta l'unione. È nelle leggi dell’URSS che trovano espressione molte delle misure più importanti adottate dal Partito Comunista. partito e il Soviet stato-zione. Una legge si considera approvata se viene adottata da entrambe le Camere del Soviet Supremo dell'URSS con la maggioranza semplice dei voti di ciascuna Camera. Anteprima completa discussione delle fatture in ampi circoli di gufi. pubblico - una delle caratteristiche sorprendenti del legislatore. attività di V. S. URSS. Questa caratteristica è pienamente coerente con i compiti fissati dal programma del PCUS per l’ulteriore democratizzazione dello Stato. gestione e un coinvolgimento sempre maggiore nella gestione dello stato della popolazione. Una delle forme di espressione diretta della volontà dei gufi. la gente era una discussione nazionale dello stato più importante. questioni da risolvere da parte di V. S. URSS. Alla nazionale eventi importanti come la ristrutturazione della gestione dell'industria e dell'edilizia, la riorganizzazione dell'MTS e l'ulteriore sviluppo del sistema agricolo collettivo, il miglioramento delle pensioni, il rafforzamento del legame della scuola con la vita e la ristrutturazione del sistema delle cuccette sono stati messi in discussione. istruzione nel paese, ecc. Nel periodo 1956-61, alcuni dei progetti di legge più importanti furono pubblicati sulla stampa per la discussione pubblica, e i risultati della discussione furono presi in considerazione in ulteriori lavori sui progetti di legge. Pubblicato, ad esempio, un disegno di legge sullo Stato. pensioni, progetti dei fondamenti della legislazione dell'URSS e delle Repubbliche federate: penale, procedura penale, civile, ecc. Quindi, sulla questione della ristrutturazione della gestione dell'industria e dell'edilizia, S. 576mila assemblee generali, alle quali hanno partecipato fino a 50 milioni di lavoratori; più di 3 milioni di persone hanno formulato i loro commenti e suggerimenti; per 25 giorni, nel marzo 1958, le redazioni di giornali e riviste, radio e televisione ricevettero fino a 126mila articoli, lettere e proposte, di cui ca. 103mila Come organo supremo dello Stato. Le autorità del Soviet Supremo dell'URSS di ciascuna convocazione costituiscono gli organi supremi dell'URSS che sono responsabili nei suoi confronti: eleggono il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS e formano il Governo dell'URSS - il Consiglio dei Ministri dell'URSS , eleggono la Corte Suprema dell'URSS per 5 anni e nominano il Gen. Procuratore dell'URSS La Corte Suprema dell'URSS ha il compito di supervisionare le attività del tribunale. organi dell'URSS, così come la corte. organi delle repubbliche federate nei limiti stabiliti dalla legge. Gene. Il pubblico ministero è responsabile nei confronti del Soviet Supremo dell'URSS, è responsabile nei suoi confronti e, nel periodo tra le sessioni del Soviet Supremo dell'URSS, nei confronti del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. Presenza obbligatoria dei rappresentanti di tutte le repubbliche federate nel Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (i presidenti dei Presidium del Soviet Supremo delle Repubbliche federate sono eletti vicepresidenti del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS), nel Consiglio dei Ministri dell'URSS (comprende ex officio i Presidenti dei Consigli dei Ministri delle Repubbliche federate)) e al Top. tribunale dell'URSS (comprende ex officio i presidenti delle corti supreme delle repubbliche sindacali) sottolinea l'uguaglianza delle repubbliche sindacali sovrane, le loro pari opportunità di influenzare la decisione dei casi nello stato. organi dell'URSS, nonché per proteggere gli interessi della repubblica su scala dell'Unione. I Soviet Supremi dell'Unione e delle Repubbliche Autonome sono organizzati e funzionano sulle stesse basi democratiche del Soviet Supremo dell'URSS. Esercitano tutti i diritti attribuiti alle repubbliche secondo le loro costituzioni, nella misura in cui questi diritti non rientrano nella competenza degli organi responsabili davanti al Soviet Supremo dell'URSS. Secondo l'articolo 46 della Costituzione dell'URSS, le sessioni del Soviet Supremo dell'URSS vengono convocate dal Presidium del Soviet Supremo dell'URSS due volte all'anno. Le sessioni straordinarie sono convocate dal Presidium del Soviet Supremo dell'URSS a sua discrezione o su richiesta di una delle repubbliche federate. Le sessioni del Consiglio dell'Unione e del Consiglio delle Nazionalità iniziano e finiscono nello stesso momento. Secondo la pratica consolidata, la prima sessione di ciascuna Camera del Soviet Supremo dell'URSS di nuova convocazione viene aperta, di regola, da uno dei deputati più anziani, e i suoi lavori iniziano con l'elezione della direzione della Camera - il presidente della Camera e i suoi quattro supplenti. Il Presidente della Camera approva gli oratori e i correlatori sugli argomenti all'ordine del giorno, dirige le riunioni della Camera e ne cura la routine interna. Nell'intervallo tra una sessione e l'altra i presidenti delle Camere mantengono i contatti con i deputati, dirigono i lavori delle commissioni permanenti delle Camere e assicurano la rappresentanza di V. S. URSS nei rapporti con lo Stato. e società. organizzazioni, nella sua internazionalità connessioni. I lavori delle sessioni del Soviet Supremo dell'URSS si svolgono sia in sessioni separate che in sessioni congiunte delle Camere. Le sessioni congiunte sono presiedute a turno dai presidenti del Consiglio dell'Unione e del Consiglio delle Nazionalità. Nella prima sessione della nuova convocazione, ciascuna Camera elegge una commissione per le credenziali, che verifica i poteri dei deputati della Camera. Su raccomandazione delle commissioni per le credenziali, le Camere riconoscono i poteri dei deputati, oppure cassano (annullano) le elezioni di alcuni di essi. Le Camere eleggono alcune commissioni permanenti per la durata del mandato del Soviet Supremo dell'URSS. Così, ad esempio, il Consiglio dell'Unione e il Consiglio delle Nazionalità del Soviet Supremo dell'URSS della 6a convocazione hanno formato commissioni permanenti: proposte legislative, bilancio, estera. Affari, e il Consiglio delle Nazionalità, inoltre, Economico. commissione. Il compito principale delle commissioni permanenti è preliminare. preparazione di progetti di legge e altro materiale su questioni considerate dal Soviet Supremo dell'URSS. Le commissioni permanenti delle Camere partecipano anche alla preparazione dei progetti di decreti per conto del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS, che dirige i lavori delle commissioni tra una sessione e l'altra. Una caratteristica del lavoro delle commissioni permanenti è il diffuso coinvolgimento nelle fasi preliminari lavorare sulle fatture del pubblico - rappresentanti dello stato interessato. enti, istituzioni e organizzazioni scientifiche e di altro tipo. Ausiliario il ruolo nel lavoro del Soviet Supremo dell'URSS spetta ai Consigli degli Anziani del Consiglio dell'Unione e del Consiglio delle Nazionalità. Il Consiglio degli Anziani di ciascuna Camera è composto da Rappresentanti, i to-rykh sono delegati da gruppi di deputati eletti in varie repubbliche, territori e regioni. I consigli degli anziani si riuniscono solitamente alla vigilia dell'apertura della sessione del Soviet Supremo dell'URSS. Esaminano preliminarmente l'ordine del giorno della seduta e l'ordine dei lavori e incaricano i singoli deputati di sottoporre all'esame delle Camere le opportune proposte; raccomandare alle loro camere candidati per le posizioni di presidente e vice. presidente delle camere, ecc. Il Programma del PCUS, adottato dal 22° Congresso del PCUS, sottolinea la necessità di rafforzare il ruolo dei comitati permanenti dei Soviet e pone il compito di espandere la partecipazione alla legislazione. le attività presenteranno organi del Soviet società statali. organizzazioni e associazioni dei lavoratori. I sindacati, il Komsomol e le altre organizzazioni pubbliche di massa rappresentate dai loro organismi pan-sindacali e repubblicani dovrebbero avere il diritto di legiferare. iniziative. La discussione dei progetti di legge da parte dei lavoratori, come indicato nel Programma, deve diventare un sistema. I progetti di legge più importanti devono essere sottoposti al voto popolare (referendum). Nello sviluppo internazionale connessioni V.S. URSS significa. il ruolo fu svolto dalla Dichiarazione del Soviet Supremo dell'URSS (1955), che prevedeva l'istituzione diretta dei parlamenti. contatti per sviluppare amicizie. relazioni e cooperazione tra le nazioni. Su invito di V.S. URSS in Sov. L'Unione è stata visitata da delegazioni di parlamenti di molti Stati. A sua volta, la delegazione dell'URSS su invito di stranieri. i parlamenti hanno visitato numerosi paesi. Nazionale Il gruppo parlamentare dell'URSS, che riunisce la stragrande maggioranza dei deputati del Soviet Supremo dell'URSS, nel 1955 si è unito all'Unione Interparlamentare (un'organizzazione di carattere non governativo, che comprende membri dei parlamenti di vari stati come parte dei gruppi parlamentari nazionali), che mira a stimolare la cooperazione tra Stati - nel rafforzamento e nello sviluppo democratico. istituzioni, nonché nel rafforzamento della pace e della politica internazionale. cooperazione. Il Gruppo parlamentare dell’URSS, partecipando attivamente ai lavori dell’Unione interparlamentare, conduce una lotta incessante per l’efficienza e l’efficacia delle misure volte a rafforzare la pace e a sviluppare la cooperazione tra i popoli. Soviet Supremo dell'URSS di 1a convocazione (eletto il 12 dicembre 1937) Nella 1a sessione (12-19 gennaio 1938), il Soviet Supremo dell'URSS fu eletto separatamente per camere: A. A. Andreev, presidente del Consiglio dell'URSS l'Unione, presidente del Consiglio delle nazionalità - H. M. Shvernik e i loro sostituti; approvato il regolamento delle sedute riunite e separate delle Camere; sono state elette commissioni di mandato, commissioni permanenti delle camere: legislatore. assunzioni, commissioni di bilancio e commissioni sull'estero. affari; in una riunione congiunta delle camere fu eletto il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS, composto da: presidente, 11 deputati, segretario e 24 membri. M. I. Kalinin fu eletto presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS; viene costituita la Pr-in URSS - SNK; fu nominato un procuratore dell'URSS; sono state trattate le seguenti questioni: sul rimborso ai deputati delle spese relative all'esercizio delle funzioni supplenti; sull'introduzione di emendamenti e integrazioni ad alcuni articoli della Costituzione dell'URSS. Il Soviet Supremo dell'URSS adottò leggi e risoluzioni sulle questioni considerate. Nella 2a sessione (10-21 agosto 1938) del Soviet Supremo dell'URSS furono prese in considerazione le seguenti questioni: sullo Stato. bilancio dell'URSS per il 1938; sulla magistratura dell'URSS, Unione e autore. repubbliche; sulla cittadinanza dell'URSS; sulla procedura di ratifica e denuncia dell'Internazionale contratti; riguardo alla signora tassa sui cavalli di x-in individuale; sull'agricoltura di tutta l'Unione esposizione. Il Soviet Supremo dell'URSS elesse la Corte Suprema dell'URSS e adottò leggi e risoluzioni sulle questioni esaminate. Nella 3a sessione (25-31 maggio 1939) furono esaminate le questioni e furono adottate leggi e risoluzioni: sullo Stato. bilancio dell'URSS per il 1939; sulla formazione del Commissariato popolare per l'edilizia di tutta l'Unione; sulla formazione dei commissariati popolari dei trasporti automobilistici nelle repubbliche federate; sulle modifiche e integrazioni ad alcuni articoli della Costituzione dell'URSS; ascoltato il rapporto del presidente del Consiglio dei commissari del popolo sulla questione internazionale. posizione ed est. la politica dell'URSS; Il Soviet Supremo dell'URSS approvò la politica estera del governo sovietico. Nella 4a sessione straordinaria (28 agosto - 1 settembre 1939) furono esaminate le questioni e furono adottate leggi: sull'agricoltura. fiscale, sul dovere militare universale. Viene ratificato il patto di non aggressione tra l’URSS e la Germania, concluso a Mosca il 23 agosto. 1939. Nella V sessione straordinaria (31 ottobre - 2 novembre 1939) furono considerati i seguenti temi: una relazione sull'esterno. politica pr-va; comunicato della Commissione Plenipotenziaria Nar. raccolta Zap. Ucraina; comunicato della Commissione Plenipotenziaria Nar. raccolta Zap. Bielorussia. V. S. URSS approvato ext. politica pr-va e leggi adottate: sull'inclusione di Zap. L'Ucraina all'URSS in connessione con la sua riunificazione con l'Ucraina. SSR e l'inclusione di Zap. La Bielorussia all'URSS in connessione con la sua riunificazione con la Bielorussia. RSS. Nella 6a sessione (29 marzo - 4 aprile 1940), il Consiglio dell'Unione e il Consiglio delle Nazionalità approvarono i rapporti delle commissioni di mandato delle Camere e riconobbero l'autorità di 43 deputati dei Soviet. dell'Unione e 12 deputati del Consiglio delle Nazionalità, eletti dall'Occidente. Ucraina e Zap. Bielorussia; sono state prese in considerazione le domande: sull'esterno. politica pr-va; sulla trasformazione della RSS Careliana nella SSR Carelia-Finlandese; riguardo alla signora bilancio dell'URSS per il 1940 e sull'esecuzione dello stato. bilancio dell'URSS per il 1938. V. S. URSS approvato esterno. la politica del Soviet pr-va e leggi adottate: sulla trasformazione della RSS Careliana nella SSR careliano-finlandese; riguardo alla signora bilancio dell'URSS per il 1940; sull'imposta sul reddito della popolazione: sulla riscossione per le esigenze dell'edilizia abitativa e dell'edilizia culturale e domestica da parte della popolazione soggetta all'imposta sul reddito; sull'assicurazione salariale obbligatoria; sull'aggiunta e la modifica di alcuni articoli della Costituzione dell'URSS. Nella 7a sessione (1-7 agosto 1940) furono considerati i seguenti temi: un rapporto sull'esterno. politica pr-va; sulla formazione della RSS Moldava e l'inclusione della semina. parti delle contee di Bucovina, Khotinsky, Akkermansky e Izmailsky della Bessarabia nella SSR ucraina; dichiarazioni delle commissioni plenipotenziarie: Seimas della Lituania. repubbliche; Seimas della Lettonia. repubbliche e stato pensieri Eston. repubbliche sull'ammissione delle repubbliche baltiche nell'URSS; sulla modifica e l'aggiunta di alcuni articoli della Costituzione dell'URSS. V. S. URSS approvato ext. politica pr-va e ha adottato leggi e regolamenti sulle questioni discusse. Nell'VIII sessione (25 febbraio - 1 marzo 1941) furono esaminate le seguenti questioni: rapporti delle commissioni di mandato delle Camere sul riconoscimento dei poteri di 117 deputati del Consiglio dell'Unione e di 124 deputati del Consiglio delle Nazionalità eletto dalle Repubbliche federate di Lituania, Lettonia, Estonia, Moldavia e dalle regioni di Chernivtsi e Izmail dell'Ukr. RSS; sul bilancio statale dell'URSS per il 1941 e un rapporto sull'esecuzione dello stato. bilancio dell'URSS per il 1939; approvazione dei decreti del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS adottati tra le sessioni e soggetti all'approvazione del Soviet Supremo dell'URSS. Il Soviet Supremo dell'URSS ha adottato leggi e risoluzioni sulle questioni discusse, nonché una legge che modifica e integra alcuni articoli della Costituzione dell'URSS. Nella nona sessione (18 giugno 1942) il Soviet Supremo dell'URSS esaminò una questione: la ratifica del trattato tra l'URSS e la Gran Bretagna sull'alleanza nella guerra contro i fascisti. La Germania e i suoi complici in Europa e sulla cooperazione e l’assistenza reciproca nel dopoguerra. V. S. URSS approvato ext. politica pr-va e ratificò il trattato tra l'URSS e la Gran Bretagna. Nella 10a sessione (28 gennaio - 1 febbraio 1944) furono esaminate le questioni e furono adottate leggi e risoluzioni: sullo stato. bilancio dell'URSS per il 1944 e approvazione del rapporto sull'esecuzione dello stato. bilancio dell'URSS per il 1940, 1941, 1942; sulla trasformazione Nar. Commissariato della Difesa e Nar. commissariato estero. casi da tutti i sindacati a quelli sindacali-repubblicani. commissariati, sull'elezione del 1° deputato. Presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS - Shvernik N.M. bilancio dell'URSS per il 1945 e approvazione del rapporto sull'esecuzione dello stato. bilancio dell'URSS per il 1943. Nella 12a sessione (22-23 giugno 1945), la questione fu esaminata e fu adottata una legge: sulla smobilitazione del personale in età avanzata dell'esercito attivo. Soviet Supremo dell'URSS di 2a convocazione (eletto il 10 febbraio 1946) Nella 1a sessione (12-19 marzo 1946), il Soviet Supremo dell'URSS fu eletto separatamente per camere: Presidente del Consiglio dell'Unione - A. A. Zhdanov, Presidente del Consiglio delle Nazionalità - VV Kuznetsov e vicepresidenti delle Camere; approvato il regolamento delle sedute riunite e separate delle Camere; sono state elette le commissioni di mandato e le commissioni permanenti delle camere: legislatore. assunzioni, commissioni di bilancio e commissioni sull'estero. affari. In una riunione congiunta delle camere del Soviet Supremo dell'URSS fu adottata la legge sulle quantità. composizione del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. È composto dal Presidente del Presidium, 16 Vicepresidenti, Segretario del Presidium e 15 membri del Presidium. Il Soviet Supremo dell'URSS accolse la richiesta di M. I. Kalinin di liberarlo dalla carica di presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS per malattia. Il Soviet Supremo dell'URSS eleggeva il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. N. M. Shvernik fu eletto presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. Il Soviet Supremo dell'URSS ha adottato una legge che trasforma il Consiglio dei commissari del popolo dell'URSS in Consiglio dei ministri dell'URSS e il Consiglio dei commissari del popolo dell'Unione e delle Repubbliche autonome in Consigli dei ministri dell'Unione e delle Repubbliche autonome. autore. repubbliche; formò il governo dell'URSS - il Consiglio dei ministri dell'URSS; elesse la Corte Suprema dell'URSS; nominato gen. Procuratore dell'URSS; leggi adottate: su emendamenti e integrazioni alla Costituzione dell'URSS; sul piano quinquennale per il ripristino e lo sviluppo di Nar. Kh-va URSS per il periodo 1946-1950, formò una commissione editoriale per introdurre modifiche e integrazioni al testo della Costituzione dell'URSS. Nella 2a sessione (15-18 ottobre 1946) furono esaminate le questioni e furono adottate leggi e risoluzioni: sullo Stato. bilancio dell'URSS per il 1946 e rapporti sull'esecuzione dello stato. bilancio dell'URSS per il 1944 e il 1945; approvazione dei decreti del Presidium adottati tra le sessioni e soggetti all'approvazione del Soviet Supremo dell'URSS. Nella 3a sessione (20-25 febbraio 1947) furono considerate le seguenti questioni: sullo Stato. il bilancio dell'URSS per il 1947; sull'introduzione di emendamenti e integrazioni alla Costituzione dell'URSS; approvazione dei regolamenti delle commissioni legislative. le ipotesi del Consiglio dell'Unione e del Consiglio delle Nazionalità; approvazione dei decreti del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. V. S. L'URSS ha adottato leggi: sullo stato. bilancio dell'URSS per il 1947 e sulla modifica e l'integrazione del testo della Costituzione dell'URSS. Le Camere del Soviet Supremo dell'URSS approvarono le disposizioni delle commissioni dei legislatori. ipotesi. Nella 4a sessione (30 gennaio - 4 febbraio 1948) fu esaminata e adottata la legge sul controllo statale. il bilancio dell'URSS per il 1948; Furono approvati i decreti del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. Nella 5a sessione (10-14 marzo 1949) fu esaminata la questione e fu adottata una legge: sullo Stato. bilancio dell'URSS per il 1949, approvò un rapporto sull'esecuzione dello stato. bilancio per il 1947; legge che modifica ed integra alcuni art. Costituzione dell'URSS. Soviet Supremo dell'URSS di 3a convocazione (eletto il 12 marzo 1950) Nella 1a sessione (12-19 giugno 1950) il Soviet Supremo dell'URSS in riunioni separate delle camere fu eletto: Presidente del Consiglio dell'Unione - M. A. Yasnov, Presidente del Consiglio Nazionalità - Zh. Shayakhmetov. Su proposta dei Consigli degli Anziani delle Camere, il numero dei vicepresidenti delle Camere è stato aumentato da due a quattro. Furono elette commissioni obbligatorie e commissioni permanenti: legislatore. ipotesi, bilancio e commissioni estere. affari. In una riunione congiunta delle camere, il Soviet Supremo dell'URSS elesse il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (N. M. Shvernik fu eletto Presidente del Presidium); formato Pr-in URSS; ha adottato una legge sullo Stato bilancio dell'URSS per il 1950 e rapporti approvati sull'esecuzione dello stato. bilancio dell'URSS per il 1948 e il 1949; Il Soviet Supremo dell'URSS approvò l'attività della Pr-va URSS. In risposta all'appello del Comitato Permanente del Congresso Mondiale dei Sostenitori della Pace sulla proibizione delle armi atomiche, l'istituzione di una rigorosa regolamentazione internazionale. il controllo sull'osservanza di tale divieto e la dichiarazione di guerra. Come criminale di tale produzione, che per primo utilizzerà armi atomiche contro qualsiasi paese, l'URSS ha dichiarato la sua solidarietà a K. e ha espresso la propria disponibilità a collaborare con i legislatori. organismi di altri Stati nello sviluppo e nell'attuazione delle misure necessarie per attuare le proposte del Consiglio mondiale per la pace. Nella 2a sessione (6-12 marzo 1951), il Soviet Supremo dell'URSS considerò la questione della protezione della pace e adottò una legge in cui si dice: considerare che la propaganda di guerra, in qualunque forma sia condotta, mina la causa della pace, crea la minaccia di una nuova guerra e costituisce, in considerazione di ciò, il più grave crimine contro l’umanità. Le persone colpevoli di propaganda bellica saranno assicurate alla giustizia e giudicate come criminali gravi. V. S. L'URSS ha adottato una legge sullo stato. il bilancio dell'URSS per il 1951; elesse la Corte Suprema dell'URSS; apportò modifiche e integrazioni ad alcuni articoli della Costituzione dell'URSS. Nella 3a sessione (5-8 marzo 1952) furono esaminate le questioni e furono adottate le leggi: sullo Stato. bilancio per il 1952, approvazione della relazione sull'esecuzione dello Stato. bilancio dell'URSS per il 1950 e sulle modifiche e integrazioni di alcuni articoli della Costituzione dell'URSS. Nella 4a sessione (15 marzo 1953), in una riunione congiunta delle camere, K. E. Voroshilov fu eletto presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS; Sono state trattate le seguenti questioni: sulla nomina del presidente del Consiglio dei ministri dell'URSS; sulla composizione del Consiglio dei ministri dell'URSS e sulla trasformazione dei ministeri dell'URSS; sull'elezione del segretario del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS; sull'introduzione di emendamenti e integrazioni ad alcuni articoli della Costituzione dell'URSS. Nella 5a sessione (5-8 agosto 1953) furono esaminate le questioni e furono adottate le leggi: sullo Stato. bilancio dell'URSS per il 1953 e un rapporto sull'esecuzione dello stato. Bilancio dell'URSS per il 1951 e il 1952; circa s.-x. imposta; per le modifiche all'art. 126 della Costituzione dell'URSS in relazione al cambio del nome del comunista. partito, adottato al XIX Congresso del PCUS. V. S. dell'URSS di 4a convocazione (eletto il 14 marzo 1954) Nella 1a sessione (20-27 aprile 1954) furono eletti separatamente dalle camere: A. P. Volkov, presidente del Consiglio dell'Unione, V. T., presidente del Consiglio delle Nazionalità .Latsis e dei loro deputati; commissioni di mandato e commissioni permanenti: il legislatore. ipotesi, bilancio e commissioni estere. affari; furono approvati i regolamenti delle riunioni delle Camere" Nelle riunioni congiunte delle Camere furono prese in considerazione le seguenti questioni: l'elezione del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (K. E. Voroshilov fu eletto Presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS); la formazione del Consiglio dei ministri dell'URSS; fu ascoltato un rapporto sul bilancio statale dell'URSS per il 1954. Furono adottate leggi: sul trasferimento della regione di Crimea dalla RSFSR alla SSR ucraina, sulla introduzione di emendamenti e integrazioni ad alcuni articoli della Costituzione dell'URSS Nella 2a sessione (3-9 febbraio 1955) furono esaminate le questioni e furono adottate leggi e risoluzioni: sul bilancio statale dell'URSS per il 1955 e sull'esecuzione del bilancio statale dell'URSS per il 1953, sulla fine dello stato di guerra tra l'URSS e la Germania, sull'introduzione di emendamenti e integrazioni ad alcuni articoli della Costituzione dell'URSS. -va e adottò una Dichiarazione contenente un appello a tutti popoli e stati sulla necessità di rafforzare la cooperazione internazionale, vietare le armi atomiche e altre armi di distruzione di massa, ridurre decisamente gli armamenti, stabilire legami diretti tra i parlamenti, scambiare delegazioni parlamentari nell’interesse dello sviluppo di relazioni amichevoli tra tutti i paesi. Nella 3a sessione (4-5 agosto 1955), il Soviet Supremo dell'URSS, nelle sessioni congiunte delle Camere, esaminò la questione dei risultati della Conferenza di Ginevra dei capi di governo delle quattro potenze e adottò una risoluzione: approvare pienamente l’attività dei governi. delegazione dell'URSS. Nella 4a sessione (26-29 dicembre 1955) furono esaminate le questioni e furono adottate leggi e risoluzioni: sullo Stato. bilancio dell'URSS per il 1956 e sull'esecuzione dello stato. Bilancio dell'URSS per il 1954; sullo scambio di delegazioni tra il Soviet Supremo dell'URSS e i parlamenti dei paesi stranieri. stato in; sui risultati del viaggio dei gufi. governi. delegazioni in India, Birmania e Afghanistan. V. S. L'URSS ha approvato le attività della delegazione governativa come pienamente in linea con l'esterno amante della pace. politica dell’URSS e contribuendo al rafforzamento della causa della pace, dell’amicizia e della cooperazione dei popoli. V. S. dell'URSS ha adottato una legge sull'introduzione di emendamenti e integrazioni ad alcuni articoli della Costituzione dell'URSS. Nella 5a sessione (11-16 luglio 1956) furono considerate le seguenti questioni: sullo Stato. pensioni; la richiesta di V. S. della SSR careliana-finlandese per la trasformazione della SSR careliana-finlandese nella RSSR careliana e per la sua inclusione nella RSFSR; un appello del Soviet Supremo dell'URSS ai parlamenti degli altri paesi sulla questione del disarmo; dichiarazione di V. S. URSS in relazione all'appello dei giapponesi. Parlamento sulla questione della proibizione delle armi atomiche e dell’idrogeno e sulla cessazione della loro sperimentazione; sull'introduzione di emendamenti e integrazioni ad alcuni articoli della Costituzione dell'URSS. A.C. L’URSS approvò la politica e la pratica. misure del Soviet pr-va sulla questione del disarmo e sull'immediata cessazione dei test sulle armi atomiche e all'idrogeno e sul divieto del loro uso. Nella 6a sessione (5-12 febbraio 1957) furono affrontate le seguenti questioni: sul piano di sviluppo del popolo. x-va e stato. il bilancio dell'URSS per il 1957; sull'assegnazione alla giurisdizione delle repubbliche sindacali della legislazione sulla struttura dei tribunali delle repubbliche sindacali, l'adozione di codici civili, penali e procedurali, questioni della regione. e amm.-terr. regionale dispositivi; approvazione del regolamento sulla Corte Suprema dell'URSS; elezione della Corte Suprema dell'URSS; Economia dell'istruzione. commissioni del Consiglio delle Nazionalità; approvazione dei decreti del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS; riguardo all'internazionale posizione ed est. La politica dell'URSS. V. S. URSS approvato ext. la politica del Soviet pr-va, ha adottato leggi e risoluzioni all'ordine del giorno della sessione. Nella 7a sessione (7-10 maggio 1957) furono esaminate le seguenti questioni: sull'ulteriore miglioramento dell'organizzazione della direzione dell'industria e dell'edilizia. La VS URSS ha approvato una legge su questo tema. Su richiesta di un gruppo di deputati al Pr-vu dell'URSS sulle misure per fermare i test sulle armi atomiche e sull'idrogeno, è stata ascoltata una dichiarazione del Ministro degli Affari Esteri. affari dell'URSS. V. S. L'URSS ha approvato la politica e la pratica. misure del Soviet pr-va sulla questione di un'immediata e diffusa cessazione dei test sulle armi atomiche e sull'idrogeno. Il Soviet Supremo dell'URSS ha adottato un appello al Congresso degli Stati Uniti e al Parlamento britannico per facilitare il raggiungimento di un accordo tra i governi dell'URSS, degli Stati Uniti e della Gran Bretagna sull'immediata cessazione dei test. esplosioni di bombe atomiche e all'idrogeno. Nella VIII Sessione (anniversario) (6 novembre 1957), con una relazione sul quarantennale della Vel. ottobre socialista. La rivoluzione fu fatta dal Primo Segretario del Comitato Centrale del PCUS, membro del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS N. S. Krusciov. Alla sessione hanno partecipato: governi di partito. delegazioni di tutti i socialisti. paesi, rappresentanti del comunismo fraterno. e i partiti operai del capitalista. paesi, figure di spicco democratiche. partiti appartenenti alla Nazionale e Nar. fronti socialisti. paesi, rappresentanti e membri di delegazioni di altri politici. partiti, delegazioni di lavoratori e sindacati, personalità della cultura e della scienza, rappresentanti di società di amicizia e legami culturali con l'URSS, la Federazione mondiale dei sindacati, la Federazione mondiale dei democratici. giovanile, internazionale democratico federazioni di donne arrivate per celebrare il 40° anniversario di ottobre. V. S. L'URSS ha adottato un appello ai popoli del Sov. Unione, appello a tutti i lavoratori, politici. e personaggi pubblici, rappresentanti della scienza e della cultura, parlamenti e governi di tutti i paesi con un appello a unire i loro sforzi nella lotta per la pace nel mondo. Nella 9a sessione (19-21 dicembre 1957) furono considerate le seguenti questioni: sullo Stato. piano per lo sviluppo di x-va URSS per il 1958; riguardo alla signora bilancio dell'URSS per il 1958 e sull'esecuzione dello stato. Bilancio dell'URSS per il 1956; sull'approvazione dei decreti del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. Sono state adottate leggi e risoluzioni sulle questioni in discussione. V. S. L'URSS ha approvato la politica estera. attività del Soviet pr-va. Soviet Supremo dell'URSS di 5a convocazione (eletto il 16 marzo 1958) Nella 1a sessione (27-31 marzo 1958) il Soviet Supremo dell'URSS in riunioni separate delle camere fu eletto: Presidente del Consiglio dell'Unione - P. P. Lobanov, Presidente del Consiglio delle Nazionalità - Ya. V. Peive e i loro sostituti; mandato e commissioni permanenti delle camere: legislatore. ipotesi, bilancio e commissioni estere. affari. Inoltre, il Consiglio delle Nazionalità ha eletto l'Economico. commissione. In una riunione congiunta delle camere del Soviet Supremo dell'URSS fu eletto il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. K. E. Voroshilov fu eletto presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS. Il Soviet Supremo dell'URSS costituì il Consiglio dei Ministri dell'URSS. N. S. Krusciov fu nominato presidente del Consiglio dei ministri. Il Soviet Supremo dell'URSS esaminò altre questioni all'ordine del giorno e adottò una legge sull'ulteriore sviluppo del sistema agricolo collettivo e sulla riorganizzazione del MTS; decisione sulla risoluzione unilaterale del Sov. l'Unione per i test sulle armi atomiche e all'idrogeno; fa appello al Congresso degli Stati Uniti, al Parlamento britannico e ai parlamenti di tutti i paesi affinché interrompano i test sulle armi nucleari; un appello al Bundestag tedesco sulle misure adottate dalla Repubblica Federale Tedesca per dotare il Paese di armi atomiche. Il Soviet Supremo dell'URSS incaricò i presidenti delle camere di fare appello a nome del Soviet Supremo dell'URSS ai parlamenti degli stati partecipanti alla lotta antifascista. coalizioni e paesi colpiti dal fascismo. aggressione durante la seconda guerra mondiale, con l'appello a unire gli sforzi per prevenire l'uso delle armi atomiche e missilistiche della Repubblica federale di Germania. Nella 2a sessione (22-25 dicembre 1958) furono considerate le seguenti questioni: sullo Stato. il bilancio dell'URSS per il 1959 e l'esecuzione del bilancio per il 1957; sul rafforzamento del collegamento tra scuola e vita e sull'ulteriore sviluppo del sistema Nar. istruzione nel paese; progetti di legge: Fondamenti della legislazione penale dell'URSS e delle repubbliche federate, Sulla responsabilità penale dello Stato. crimini, Sulla responsabilità penale per crimini militari, Fondamenti della legislazione sul sistema giudiziario dell'URSS, delle repubbliche sindacali e autonome; Regolamento militare. tribunali, Fondamenti del procedimento penale dell'URSS e delle repubbliche federate; sull'introduzione di emendamenti e integrazioni alla Costituzione dell'URSS. Sono state adottate leggi e risoluzioni su punti all'ordine del giorno; sul cambiamento dell’ordine delle elezioni. tribunali; sulla ridenominazione della RSSR buriato-mongola in RSSR dei Buriati; sulla trasformazione del Kalmyk Aut. regione nella RSS Kalmyk. Il Soviet Supremo dell'URSS adottò una risoluzione sulla questione della fine degli esperimenti sulle armi atomiche e sull'idrogeno e sulla questione di Berlino. Nella 3a sessione (27-31 ottobre 1959) furono considerate le seguenti questioni: sul piano di sviluppo del Nar. x-va URSS per il 1960; riguardo alla signora bilancio dell'URSS per il 1960 e un rapporto sull'esecuzione dello stato. bilancio per il 1958; progetti di legge: sui diritti di bilancio dell'URSS e delle repubbliche federate, sulla procedura di revoca dei deputati del Soviet Supremo dell'URSS; riguardo all'internazionale posizione ed est. La politica dell'URSS. B. C. L'URSS ha adottato leggi e regolamenti pertinenti, approvati esternamente. la politica del Soviet pr-va e ha adottato un appello ai parlamenti di tutti i paesi del mondo affinché fermino la corsa agli armamenti e raggiungano il disarmo generale e completo. Nella quarta sessione (14-15 gennaio 1960), il Soviet Supremo dell'URSS considerò una questione: il disarmo è la via per riordinare il mondo e garantire l'amicizia tra i popoli. V. S. L'URSS ha adottato una legge su un nuovo significato. riduzione degli armamenti. Forze dell'URSS - per 1 milione e 200mila persone. V. S. L'URSS ha lanciato un appello ai parlamenti e ai rappresentanti di tutti gli stati del mondo e li ha esortati ad accettare, da parte loro, soluzioni pratiche. misure mirate
Soviet Supremo dell'URSS (1937 - 1990).
La Costituzione dell'URSS del 1936 introdusse cambiamenti fondamentali nel sistema di tutti gli organi di governo del paese. Il suffragio universale, uguale e diretto è stato concesso a tutti i cittadini di età superiore ai 18 anni, ad eccezione dei malati di mente e di coloro che sono stati privati del diritto di voto dal tribunale. In quanto massimo organo del potere statale di tutta l'Unione, la Costituzione determinò il Soviet Supremo dell'URSS e il Comitato Esecutivo Centrale dell'URSS, che ne divenne il successore. È stato eletto a scrutinio segreto dei cittadini.
Le elezioni del Soviet Supremo dell'URSS di prima convocazione si tennero il 12 dicembre 1937 e dal 12 al 19 gennaio 1938 si tenne la prima sessione del Soviet Supremo dell'URSS. II convocazione - nel febbraio 1946. Successivamente la durata del mandato dei deputati fu limitata a 4 anni: III convocazione - 1950-1954, IV 1954-1958; V1958-1962; VI 1962-1966; VII1966-1970; VIII 1970-1974; IX 1974-1978; X-1979-1984; XI-1984-1989
Il Soviet Supremo dell’URSS era composto da due camere uguali: il Soviet dell’Unione e il Soviet delle Nazionalità. I membri del Soviet dell'Unione venivano eletti dall'intera popolazione dell'URSS in collegi elettorali con pari popolazione. Per le elezioni al Consiglio delle Nazionalità, c'era un tasso di rappresentanza speciale: 32 deputati per ciascuna repubblica federata, 11 deputati per le repubbliche autonome, 5 deputati per una regione autonoma e 1 deputato per ciascuna circoscrizione autonoma.
In caso di disaccordo tra le Camere, la soluzione della questione controversa veniva trasferita alla commissione di conciliazione, che doveva essere formata da entrambe le Camere su un piano di parità. In caso di nuovi disaccordi, il Presidium del Supremo Consiglio, ai sensi dell'art. 47 e 49 della Costituzione, potrebbe sciogliere il Consiglio Supremo e indire nuove elezioni. Tuttavia, durante tutti i 53 anni di esistenza dei Soviet Supremi, tali conflitti non si sono verificati.
Entrambe le Camere erano dotate del diritto di iniziativa legislativa. Ciascuna Camera eleggeva un presidente e quattro deputati. Il presidente presiede le riunioni e ne determina la routine interna. Le riunioni congiunte delle camere erano presiedute a turno dai rispettivi presidenti. Ciascuna Camera nella prima sessione della nuova convocazione, sulla base di una certa norma rappresentativa, doveva formare uno speciale organo consultivo - il Consiglio degli Anziani, a cui fu successivamente affidato il lavoro organizzativo - fissando l'ordine del giorno, i regolamenti, ecc.
Nelle prime riunioni, le Camere avrebbero dovuto formare commissioni permanenti (proposte legislative, bilancio, affari esteri, ecc.) - organi ausiliari e preparatori delle Camere, che agivano durante il mandato della Camera. I loro compiti includevano la preparazione delle conclusioni e degli emendamenti ai progetti di legge, l'elaborazione di progetti di legge di propria iniziativa o per conto della Camera, il controllo sull'attuazione della Costituzione dell'URSS e di altre leggi da parte dei ministeri e dei dipartimenti, nonché dei presidenti delle Camere. le camere e il Presidium del Soviet Supremo dell'URSS supervisionavano il lavoro delle commissioni.
Nel 1967, il Consiglio Supremo adottò un regolamento speciale sulle commissioni permanenti di entrambe le Camere, definendone la composizione e regolamentandone le attività. Ciascuna Camera ha creato le seguenti commissioni permanenti: mandato, proposte legislative, programmazione e bilancio, affari esteri; sull'industria, i trasporti e le comunicazioni; industria delle costruzioni e dei materiali da costruzione; agricoltura; salute e benessere; pubblica istruzione, scienza e cultura; affari giovanili; sul commercio, sui servizi ai consumatori e sui servizi comunali; per la protezione della natura; sui beni di consumo; sui temi del lavoro e della vita della donna, della tutela della maternità e dell'infanzia.
La principale forma di attività del Soviet Supremo dell'URSS erano le sessioni, che dovevano essere convocate due volte l'anno. La questione del numero legale è stata decisa dagli stessi deputati. La Costituzione prevedeva lo svolgimento di sessioni sia ordinarie che straordinarie. Una sessione straordinaria poteva essere convocata su richiesta del Presidium o di una delle repubbliche federate, ma i deputati del Soviet Supremo dell'URSS non avevano questo diritto secondo la Costituzione del 1936. La Costituzione dell'URSS del 1977 ha ampliato i diritti dei deputati, stabilendo la norma dei 2/3 dei voti di una qualsiasi delle camere, ma nessuno ha approfittato di questo diritto.
I lavori del Soviet Supremo dell'URSS si svolgevano sotto forma di sessioni, convocate solitamente due volte l'anno. Nel periodo tra le sessioni, dal 1936, il suo Presidium, eletto dalle Camere, è stato il più alto organo legislativo e amministrativo, ma lo status giuridico del Presidium non è stato definito nella Costituzione.
Formalmente, il Presidium è stato definito come un organo eletto e responsabile nei confronti delle Camere. La sua competenza comprendeva la convocazione delle sessioni del Soviet Supremo dell'URSS, l'interpretazione delle leggi, l'emanazione di decreti e l'indizione di nuove elezioni per il Soviet Supremo. Successivamente, nel 1938, il Presidium ricevette il diritto di accettare e privare la cittadinanza dell'URSS, di dichiarare la legge marziale nel paese e, integrando la Costituzione del 1948, il Presidium ricevette il diritto di denunciare i trattati internazionali dell'URSS, stabilire premi statali, gradi onorari e militari dell'URSS.
Le misure straordinarie caratteristiche dell'attività legislativa del Comitato esecutivo centrale dell'URSS trovarono il loro sviluppo nel processo legislativo del Soviet Supremo dell'URSS. Negli anni '40 furono periodicamente emanate nuove leggi di emergenza, la cui portata si espanse al limite o si restrinse. Queste includono la legge del 1938 sulla disciplina del lavoro, le leggi del 1939 sull'equiparazione della produzione di prodotti incompleti o di scarsa qualità alla distruzione, sulla fissazione di un minimo obbligatorio di giorni lavorativi per gli agricoltori collettivi, il cui mancato rispetto minacciava il contadino con esclusione dalla fattoria collettiva, cioè perdita di tutti i mezzi di sussistenza. Nel 1940 furono approvate leggi sul divieto di abbandono non autorizzato delle imprese, sull'assenteismo, sulla responsabilità più severa per piccoli furti nella produzione, ecc. Nel 1941-1944. seguiti da decreti senza precedenti per la deportazione di moltissimi popoli. Nel 1947 fu emanato un decreto sul lavoro forzato nelle fattorie collettive, in base al quale, per aver evitato il lavoro o non aver rispettato la norma (176 giorni lavorativi all'anno), con una risoluzione del Consiglio del villaggio, il trasgressore poteva essere deportato con la sua famiglia per 5 anni. Decreto 4 giugno 1947 aumento della responsabilità penale per furto di beni demaniali e pubblici (da 2 a 25 anni)
Nel 1941-1945. Il Presidium adottò una serie di decreti volti a trasferire l'economia su base militare, ad espandere i diritti e i poteri delle autorità militari, ad aumentare le tasse e emanò legalmente tutta una serie di atti repressivi contro singoli popoli e nazionalità nell'URSS, che portarono al ridisegno della divisione territoriale del Paese e alle modifiche della Costituzione.
Il Presidium ha inoltre sviluppato e approvato il regolamento sulle elezioni, ha fissato il giorno in cui si terranno e ha formato i collegi elettorali, ha inoltre approvato la composizione della Commissione elettorale centrale e ha stabilito forme uniformi di documentazione elettorale.
Ma l'obiettivo principale del lavoro del Presidium erano le questioni relative alla costruzione dello Stato. Considerò e risolse i problemi della costruzione sovietica, stabilì il sistema e la competenza degli organi statali centrali per gestire l'economia e la cultura, formò ministeri e dipartimenti. Nel periodo tra le sessioni del Soviet Supremo dell'URSS, poteva rilasciare o nominare ministri.
Inizialmente, le funzioni del Presidium furono interpretate come i doveri di un "presidente collegiale", ma molto presto iniziò ad emanare decreti legislativi. Di conseguenza, tra le leggi adottate dal Consiglio Supremo durante le sessioni, iniziarono a predominare le leggi che approvavano i decreti del Presidium, il che, a sua volta, enfatizzava ulteriormente l'essenza decorativa del "parlamentarismo" sovietico, dove il ruolo dei deputati popolari era ridotto a timbrare progetti di legge già effettivamente adottati e ad accogliere personalmente i cittadini con i loro reclami e suggerimenti.
Nella Costituzione dell'URSS del 1977, il Presidium fu definito come un organo permanente del Soviet Supremo, responsabile nei suoi confronti e che svolgeva le sue funzioni tra una sessione e l'altra. Ha assicurato la preparazione di progetti di legge da sottoporre all'esame e la pubblicazione di leggi e altri atti; ha organizzato il lavoro congiunto delle commissioni permanenti e ha dato istruzioni alle commissioni permanenti; ascoltato le relazioni degli enti statali e pubblici sull'esame delle raccomandazioni delle commissioni permanenti; ascoltato i deputati sulle loro relazioni agli elettori.
I presidenti del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS erano: M.I.Kalinin (1938-1946), N.M.Shvernik (1946-1953), K.E.Voroshilov (1953-1957), M.P.Georgadze (1957-1960), L.I. Brezhnev (1960-1964, 1977-1982), A.I. Mikoyan (1964-1965), N.V. Podgorny (1965-1977), Yu.V. Andropov (1983-1984), K.U. Chernenko (1984-1985), A.A. Gromyko (1985 -1988), M.S. Gorbaciov (1988-1989). Il 25 maggio 1989, in connessione con il cambiamento nella natura delle attività del Soviet Supremo dell'URSS, fu introdotta la carica di Presidente del Soviet Supremo dell'URSS, che fino al 15 marzo 1990 fu occupata da M.S. Gorbaciov , e poi, in connessione con l'elezione di M.S. Gorbachev a presidente dell'URSS, fino al 4 settembre 1991 - A.I. Lukyanov.
Per svolgere le sue funzioni, il Presidio Era il Presidio a costituire l'apparato di lavoro, che comprendeva:
Segreteria del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (1950-1989), Segreteria del Presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (1951-1954) e Segreteria del Segretario del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS URSS (1938-1989);
Ricevimento del Presidente del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (1937-1988);
Ufficio del Presidium del Soviet Supremo dell'URSS (1938-1989);
Dipartimento giuridico (1938-1989);
Dipartimento delle Relazioni Internazionali (1950-1988);
Dipartimento di informazione e statistica (1938-1966);
Dipartimento per il lavoro dei Soviet (1966-1988);
Dipartimento per il lavoro delle commissioni permanenti delle Camere. (1966-1988);
Dipartimento di contabilità e registrazione dei premiati (1938-1988; dal 1959 - Dipartimento di premi);
Dipartimento per la preparazione all'esame delle istanze di grazia (1955-1988; dal 1984 - Settore per la grazia)
Settore elettorale;
Settore di ripartizione amministrativo-territoriale;
L'attività del Consiglio Supremo fu affidata all'Amministrazione degli Affari (1938-1950) e al Dipartimento Economico e Finanziario (1938-1988).
Le riunioni del Presidium erano convocate dal suo presidente una volta ogni due mesi. Il Presidio ha svolto anche lavori sull'accoglienza della popolazione, sull'esame delle lettere e delle domande dei cittadini.
La natura delle attività del Soviet Supremo dell'URSS è cambiata dall'elezione e dall'inizio dei lavori nel maggio 1989 del primo Congresso dei deputati del popolo dell'URSS.
La Costituzione del 1936, rispetto a quella del 1924, ampliò significativamente i poteri degli organi pan-sindacali, anche attraverso il controllo sull'attuazione della Costituzione e garantendo la conformità delle costituzioni delle repubbliche sindacali con la Costituzione dell'URSS . Il diritto di pubblicare i codici di leggi repubblicani, le questioni relative alla legislazione del lavoro, la legislazione sui tribunali e la struttura amministrativo-territoriale furono ritirati dalle repubbliche sindacali a favore di organismi pan-sindacali, il che significò una maggiore centralizzazione della gestione. Il Soviet Supremo dell'URSS ha anche ricevuto il diritto di nominare eventuali commissioni investigative e di verifica, che hanno permesso di controllare le attività di qualsiasi ente statale.
Il mandato del Soviet Supremo dell'URSS di prima convocazione terminò nell'autunno del 1941, ma lo scoppio della guerra costrinse il rinvio delle elezioni. Durante la Grande Guerra Patriottica si tennero solo tre sessioni del Consiglio Supremo (nel giugno 1942, nel febbraio 1944, nell'aprile 1945). Nella prima i deputati ratificarono il trattato anglo-sovietico sull'alleanza in guerra, nella seconda furono prese le decisioni per espandere i diritti delle repubbliche sindacali nel campo delle relazioni estere e della difesa nazionale e il bilancio sindacale per 1944, la sessione di aprile approva la legge sul bilancio 1945.
Nelle sessioni del neoeletto Soviet Supremo dell'URSS nel marzo 1946 (1946-1953), furono discussi i bilanci dell'URSS e i rapporti sulla loro esecuzione e furono approvati i decreti del Presidium del Soviet Supremo. Nonostante alcuni discorsi critici sul lavoro dell'apparato statale e gli appelli a ridurre il carico fiscale sull'agricoltura, nessuna delle proposte dei deputati avanzate di propria iniziativa è stata attuata.
Dopo la morte di Stalin, deputati del Soviet Supremo dell'URSS 1954-1962. furono proposte e persino sviluppate molte misure per espandere i diritti delle repubbliche federate nello sviluppo economico e culturale, per espandere le attività di politica estera del Soviet Supremo e molto altro ancora. È stato fatto molto per ripristinare la giustizia nei confronti dei popoli e delle nazionalità repressi nell'URSS, per ripristinare i loro diritti, ma le iniziative dei deputati del Consiglio Supremo non hanno ricevuto alcun ulteriore sviluppo.
Anche la nuova definizione del Consiglio dei commissari del popolo (dal 1946 Consiglio dei ministri dell'URSS) ai sensi della Costituzione dell'URSS del 1936 come "il più alto organo esecutivo e amministrativo del potere statale" ha contribuito a sminuire il ruolo del Supremo. Consiglio. Una tale formulazione della questione del posto e del ruolo del governo nella vita del paese, intensificando la tendenza a burocratizzare l'apparato statale e partitico, non faceva altro che enfatizzare gli organi decorativi del potere rappresentativo nell'URSS.
La Costituzione dell'URSS del 1977 non ha cambiato i fondamenti fondamentali della vita statale. Nel corso della discussione i giornali e la Commissione Costituzionale hanno ricevuto poco meno di 500.000 proposte. Le lettere dei lavoratori contenevano critiche al sistema politico ed elettorale della società, al posto e al ruolo dei Soviet come organi di potere, e così via. Ma il parere della gente non è mai stato ascoltato. Inoltre, dopo la sua adozione, si è intensificata la centralizzazione delle funzioni amministrative statali nelle mani degli organi di partito. Il ruolo degli organi di governo statali fu ipertrofizzato e il ruolo dei Soviet fu ridotto quasi a zero.
Il cambiamento nella leadership politica del partito e del paese ha segnato l'inizio di un'era di tentativi di rinnovare le strutture statali e socio-politiche del paese. Nel corso del processo, chiamato "ristrutturazione della società sovietica", iniziò un periodo di rinnovamento di tutte le sfere della vita e apparvero nuove organizzazioni pubbliche politiche.
Il 1° dicembre 1988 furono adottate due leggi: "Sugli emendamenti e integrazioni alla Costituzione (Legge fondamentale) dell'URSS" e "Sulle elezioni dei deputati popolari dell'URSS", che cambiarono significativamente il sistema dei massimi organi rappresentativi dell'URSS. l'URSS.
Commissioni Bilancio (dal 1966 - Commissioni Programmazione e Bilancio);
Consiglio dell'Unione e Consiglio delle Nazionalità (1938-1989);
Commissione economica del Consiglio delle Nazionalità (1957-1966);
Commissione per le proposte legislative del Consiglio dell'Unione dei Consigli delle Nazionalità (1938-1989);
Commissione editoriale per l'introduzione di emendamenti e integrazioni al testo della Costituzione dell'URSS (1946-1947).
E-book "DUMA DI STATO IN RUSSIA NEL 1906-2006" Trascrizioni di riunioni e altri documenti.; Ufficio della Duma di Stato dell'Assemblea Federale della Federazione Russa; Agenzia archivistica federale; Società di informazione "Kodeks"; OOO "Agorà IT"; Banche dati della società "Consultant Plus"; OOO NPP Garant-Service.