Caratteristiche, forme e strumenti della partecipazione statale all'attività imprenditoriale. Il concetto di imprenditoria statale e le sue forme

introduzione

L'imprenditorialità è un elemento integrante del moderno sistema economico di mercato, senza il quale l'economia e la società nel suo insieme non possono esistere e svilupparsi normalmente.

L'esperienza dei principali paesi del mondo moderno dimostra chiaramente la necessità di un settore imprenditoriale altamente sviluppato ed efficiente in qualsiasi economia nazionale. Pertanto, il rilancio della Russia non può essere realizzato senza che questo settore dell'economia corrisponda a questo sviluppo, poiché è proprio questo settore che trascina letteralmente con sé lo sviluppo economico e sociale.

L'imprenditorialità occupa un posto speciale nelle relazioni economiche, introducendo in esse, innanzitutto, approcci e soluzioni non standard e innovativi. Insieme a ciò, contribuisce alla formazione e al rafforzamento della classe media. Esistono connessioni e aree di interazione speciali tra imprenditorialità e strutture di potere. Indubbiamente, l'impatto dell'attività imprenditoriale sulla formazione di una serie di tratti positivi e orientamenti di valore dell'individuo, in particolare delle generazioni più giovani.

Pertanto, l'imprenditorialità svolge non solo funzioni economiche, ma è strettamente connessa con tutte le sfere della società.

Nelle condizioni della formazione di un’economia di mercato in Russia, il ruolo degli imprenditori come soggetti del processo di rinnovamento dinamico della ristrutturazione economica e sociale della società è significativamente rafforzato. L'interesse per i moderni imprenditori russi è determinato, prima di tutto, dall'importanza speciale delle loro funzioni nella società. Tuttavia, l’imprenditorialità nel nostro Paese è ancora un problema poco studiato. Molto qui non è ancora del tutto chiaro e formulato.

Capitolo 1. Il concetto di imprenditorialità, le sue tipologie e forme

L'attività imprenditoriale (imprenditorialità) è l'istituzione più importante di qualsiasi economia di mercato, perché garantisce la crescita economica, la produzione di una massa crescente di vari beni progettati per soddisfare i bisogni quantitativamente e, soprattutto, qualitativamente mutevoli della società, dei suoi vari strati e individui . Questa è la forza trainante del progressivo sviluppo della moderna economia di mercato.

Oggi esistono diversi approcci al concetto di “imprenditorialità”. Secondo gli scienziati americani, l'imprenditorialità è un tipo di attività per la realizzazione di progetti audaci, importanti e difficili. L'imprenditorialità è un'attività rischiosa, svolta volontariamente dai cittadini (o dalle loro associazioni) a proprio rischio e responsabilità. L’imprenditorialità è associata al desiderio di inventare, creare qualcosa di nuovo o migliorare qualcosa che già esiste. È indissolubilmente legato a concetti come dinamismo, iniziativa, coraggio e libera nella società il potenziale che trasforma in realtà molte idee interessanti.

Nei paesi occidentali, l'imprenditorialità moderna è caratterizzata da uno stile di gestione speciale, innovativo e antiburocratico, che si basa sulla costante ricerca di nuove opportunità, attenzione all'innovazione, capacità di attrarre e utilizzare risorse da varie fonti per risolvere il problema .

Secondo M.G. Lapusta, autore di numerosi libri e manuali sull'attività imprenditoriale, l'imprenditorialità è una libera gestione economica in vari campi di attività (ad eccezione di quelli vietati dalla legge), svolta da soggetti di relazioni di mercato al fine di soddisfare le esigenze di specifici consumatori e società in beni, lavori, servizi e realizzare profitti, necessari per l'autosviluppo della propria attività e per garantire obblighi finanziari nei confronti dei budget e di altre entità aziendali.

Quindi, l'imprenditorialità è un tipo di gestione fondamentalmente nuovo basato sul comportamento innovativo dei proprietari dell'impresa, sulla capacità di trovare e utilizzare idee, per tradurle in progetti imprenditoriali specifici.

L'attività imprenditoriale non dovrebbe essere intesa come qualsiasi attività relativa alla produzione e vendita di beni e servizi, ma solo associata al coinvolgimento obbligatorio nel processo economico di un elemento innovativo e di ricerca, che può consistere in vari momenti: la ricerca e lo sviluppo di un nuovo mercato, la produzione di nuovi beni modificando il profilo di una produzione esistente o la fondazione di una nuova impresa; introduzione di nuovi metodi di organizzazione della produzione, controllo della qualità del prodotto, nuove attrezzature e tecnologie; trovare e utilizzare nuove fonti di risorse materiali e finanziarie. L'imprenditorialità, prima di tutto, è associata all'uso efficace di tutti i fattori di produzione ai fini della crescita economica e del soddisfacimento dei bisogni dei singoli cittadini e della società nel suo insieme.

L'imprenditorialità è la sfera dell'attività professionale di un gruppo speciale di persone, entità aziendali: gli imprenditori. L'imprenditore è un agente economico indipendente che agisce a proprio rischio e sotto la propria responsabilità, anche materiale. Secondo la legislazione adottata, un imprenditore o un'entità commerciale possono essere cittadini del paese riconosciuto legalmente capace secondo le modalità previste dalla legge (senza limitazioni nella capacità giuridica). I cittadini di Stati esteri e gli apolidi possono esercitare l'attività imprenditoriale nei limiti dei loro poteri stabiliti dalla legge.

I tipi di attività imprenditoriale e il tipo socioeconomico di un imprenditore in un'economia di mercato sono estremamente diversi, ma hanno tutti un'unica caratteristica generica: il desiderio di successo commerciale e aumento del reddito.

L'imprenditorialità è caratterizzata da caratteristiche quali autosufficienza, iniziativa, indipendenza, responsabilità, rischiosità, ricerca attiva di qualcosa di nuovo, dinamismo nello sviluppo, mobilità.

Il segno più importante dell'imprenditorialità è l'autonomia e l'indipendenza delle entità economiche, il cui comportamento è basato su motivazioni interne. Ogni persona, diventando imprenditore, decide autonomamente tutte le questioni relative all'attività della propria impresa in base ai vantaggi economici e alle condizioni di mercato.

In stretta unità con l'indipendenza è il principio dell'interesse e della responsabilità economica personale. Il vantaggio proprio è il fattore trainante dell'attività imprenditoriale, ma l'entità economica, perseguendo i propri interessi, lavora per l'interesse pubblico. Ad esempio, H. Ford ha iniziato la produzione di automobili per niente per motivi di beneficenza. Perseguiva il guadagno personale, ma, per soddisfare i suoi interessi, creò un intero impero automobilistico che inondò di automobili il mondo intero. Nelle condizioni moderne, l'interesse personale dell'imprenditore è sempre più intrecciato con l'interesse collettivo dell'impresa o della società.

Con l'indipendenza, l'imprenditore si assume la responsabilità personale dei risultati delle sue attività. L’interesse combinato con la responsabilità fa sì che l’imprenditore lavori duro.

L'imprenditorialità è impensabile senza l'innovazione e la ricerca creativa. Solo chi fornisce prodotti di alta qualità e li aggiorna costantemente può lavorare in modo efficace.

Per la formazione dell'imprenditorialità sono necessarie determinate condizioni: economiche, sociali, giuridiche e tecnologiche. Le condizioni economiche sono: l'offerta di beni e la domanda degli stessi; tipi di beni che gli acquirenti possono acquistare; le somme di denaro che gli acquirenti possono spendere per questi acquisti: eccesso o insufficienza di posti di lavoro, manodopera, che influiscono sul livello dei salari dei lavoratori, ad es. sulla loro capacità di acquistare beni.

La situazione economica è influenzata in modo significativo dalla disponibilità e dall’accessibilità delle risorse finanziarie, dall’ammontare dei fondi presi in prestito a cui gli imprenditori sono pronti a ricorrere per finanziare le proprie operazioni commerciali e che gli istituti di credito sono pronti a fornirli.

Tutto ciò viene fatto da un'ampia varietà di organizzazioni che costituiscono l'infrastruttura del mercato, con l'aiuto della quale gli imprenditori possono stabilire rapporti d'affari e condurre transazioni commerciali.

Le condizioni sociali per la formazione dell'imprenditorialità sono vicine a quelle economiche. Innanzitutto è il desiderio degli acquirenti di acquistare beni che soddisfino determinati gusti e mode. Le esigenze possono cambiare in fasi diverse. Un ruolo essenziale è svolto dalle norme morali e religiose, a seconda dell'ambiente socio-culturale. Hanno un impatto diretto sullo stile di vita dei consumatori e sulla loro domanda di beni. Le condizioni sociali influenzano l'atteggiamento di un individuo nei confronti del lavoro, che a sua volta determina il suo atteggiamento nei confronti dell'importo dei salari e delle condizioni di lavoro offerte dalle imprese.

L’imprenditore deve trarre soddisfazione dall’attività imprenditoriale. Partecipa alla risoluzione delle questioni sociali legate all'attività lavorativa dei suoi dipendenti, alla tutela della loro salute, al mantenimento dei posti di lavoro, ecc.

L'ambiente tecnologico riflette il livello di sviluppo scientifico e tecnologico, che influenza l'imprenditorialità attraverso l'automazione della produzione, il miglioramento dei processi tecnologici, la chimica.

Qualsiasi attività commerciale opera nell’ambito giuridico appropriato. Pertanto, la creazione delle condizioni giuridiche necessarie è di grande importanza. Ciò si riferisce all'esistenza di leggi che regolano l'attività imprenditoriale e creano le condizioni più favorevoli per lo sviluppo dell'imprenditorialità.

In tutte le fasi dello sviluppo economico, l’anello principale è l’impresa. Un'impresa, dal punto di vista giuridico, è un'entità economica indipendente con i diritti di una persona giuridica che produce e vende prodotti, esegue lavori e fornisce servizi in base all'uso di beni che le appartengono o in un certo modo le sono assegnati . La forma giuridica, a differenza di quella economica, è un insieme di norme giuridiche che determinano le relazioni dei partecipanti all'impresa con il mondo intero che li circonda e, in alcuni casi, tra di loro. È nell'impresa che si svolge la produzione, esiste un collegamento diretto tra il lavoratore e i mezzi di produzione. L'impresa svolge autonomamente le proprie attività, cede i prodotti realizzati, gli utili ricevuti, rimanendo a sua disposizione dopo aver pagato le tasse e altri pagamenti obbligatori.

1.2 Tipologie di imprenditorialità

Al giorno d'oggi esistono molte strutture imprenditoriali, ognuna delle quali è caratterizzata da caratteristiche proprie. Per vedere le differenze tra i diversi tipi di imprenditorialità è necessario classificarla. L'imprenditorialità può essere svolta sia nel settore pubblico che in quello privato dell'economia. In base a ciò si distinguono l'imprenditoria statale e quella privata. Ciascuno di questi tipi di imprenditorialità ha caratteristiche distintive, ma i principi di base della loro attuazione sono in gran parte gli stessi: in entrambi i casi si presuppone iniziativa, responsabilità, un approccio innovativo e il desiderio di massimizzare i profitti.

L’imprenditoria statale è una forma di attività economica per conto di imprese e istituzioni. È attuato da organi di governo statali o da organi di autogoverno locale e la proprietà di tali imprese costituisce una parte separata della proprietà statale o comunale, dei fondi di bilancio e di altre fonti.

L'imprenditorialità privata è una forma di attività economica per conto di un'impresa o di un imprenditore. Notiamo allo stesso tempo che l’imprenditoria statale è meno efficiente dell’imprenditoria privata, e la ragione principale di ciò è che le funzioni imprenditoriali sono sempre svolte da persone specifiche: nell’imprenditorialità privata, queste funzioni sono svolte da persone di talento che rispondono rapidamente a qualsiasi cambiamento e fare ciò che è attraente per loro. Nel settore pubblico, invece, le persone nominate, adempiendo formalmente ai loro compiti, sono responsabili dell'attuazione dell'imprenditorialità. Ciò è evidenziato dalla ricerca della Banca Mondiale, condotta in 76 paesi del mondo. Insieme a questo, possiamo parlare di imprenditorialità collettiva, familiare e di altro tipo, che, in definitiva, è ancora un derivato delle due forme sopra menzionate. Pertanto, è importante un'altra classificazione, a seconda delle funzioni che l'imprenditore assume quando entra nello spazio imprenditoriale.

L’imprenditorialità è grande, media e piccola. La piccola impresa agisce come una forma di gestione dinamica, caratterizzata da flessibilità e capacità di rispondere con sensibilità ai cambiamenti delle condizioni di mercato. Nello svolgimento delle attività economiche, le piccole imprese sono principalmente guidate dalle esigenze del mercato locale, dal volume e dalla struttura della domanda locale.

L'imprenditorialità nelle diverse aree economiche differisce nella forma e, soprattutto, nel contenuto delle operazioni e nei metodi della loro attuazione. Ma la natura dell’impresa lascia un’impronta significativa sul tipo di beni e servizi che l’imprenditore produce o fornisce. Un imprenditore può produrre egli stesso beni e servizi, acquisendo solo i fattori di produzione. Può anche acquistare prodotti finiti e rivenderli al consumatore. Infine, l’imprenditore non può che connettere produttori e consumatori, venditori e acquirenti. I singoli tipi di attività differiscono anche nelle forme di proprietà dei fattori utilizzati nell'imprenditorialità.

A seconda del contenuto e della direzione dell'attività imprenditoriale, dell'oggetto dell'investimento di capitale e dell'ottenimento di risultati specifici, del rapporto dell'attività imprenditoriale con le fasi principali del processo di riproduzione, si distinguono i seguenti tipi di imprenditorialità:

1. Attività manifatturiera

L'imprenditorialità si chiama produzione se l'imprenditore stesso direttamente, utilizzando strumenti e oggetti di lavoro come fattori, produce prodotti, beni, servizi, opere, informazioni, valori spirituali per la successiva vendita (vendita) a consumatori, acquirenti, organizzazioni commerciali.

L'attività industriale comprende la produzione di prodotti industriali e agricoli per scopi industriali, beni di consumo, lavori di costruzione, trasporto di merci e passeggeri, servizi di comunicazione, servizi pubblici e domestici, produzione di informazioni, conoscenza, pubblicazione di libri, riviste, giornali. Nel senso ampio del termine, l'imprenditorialità industriale è la creazione di qualsiasi prodotto utile di cui i consumatori hanno bisogno, che abbia la capacità di essere venduto o scambiato con altri beni.

In Russia, l’imprenditorialità industriale è l’occupazione più rischiosa, poiché la ristrutturazione strutturale dell’economia non ha fornito le condizioni necessarie per lo sviluppo dell’imprenditorialità industriale. Il rischio esistente di mancata vendita dei prodotti manifatturieri, mancati pagamenti cronici, numerose tasse, tasse e dazi rappresentano un freno allo sviluppo dell'imprenditorialità industriale. Inoltre, lo sviluppo dell'attività manifatturiera in Russia è limitato dall'inaccessibilità di alcune risorse, dalla mancanza di incentivi interni e dal basso livello di qualificazione degli imprenditori alle prime armi, dalla paura delle difficoltà, dalla disponibilità di fonti di reddito più accessibili e più facili.

Nel frattempo, è l'imprenditorialità produttiva che è necessaria per tutti noi: a lungo termine potrà garantire un successo stabile a un imprenditore alle prime armi. Pertanto, coloro che gravitano verso un business promettente e sostenibile dovrebbero rivolgere la propria attenzione all’imprenditorialità industriale.

2. Imprenditorialità commerciale (commercio).

L'attività manifatturiera è strettamente correlata all'attività di circolazione. Dopotutto, i beni prodotti devono essere venduti o scambiati con altri beni. L'imprenditorialità commerciale e commerciale si sta sviluppando a un ritmo elevato, come il principale secondo tipo di imprenditorialità russa.

Il principio di organizzazione dell'imprenditorialità commerciale è in qualche modo diverso da quello industriale, poiché l'imprenditore agisce direttamente come commerciante, commerciante, vendendo al consumatore (acquirente) i beni finiti da lui acquistati da altre persone. Una caratteristica dell'imprenditorialità commerciale sono i legami economici diretti con i consumatori all'ingrosso e al dettaglio di beni, lavori, servizi.

L'imprenditorialità commerciale comprende tutte le attività direttamente correlate allo scambio di beni con denaro, denaro con beni o beni con beni. Sebbene la base dell'imprenditorialità commerciale siano le transazioni di acquisto e vendita di merci-denaro, in essa sono coinvolti quasi gli stessi fattori e risorse dell'imprenditorialità industriale, ma su scala minore.

L'impresa commerciale è attratta dall'apparente possibilità di vendere un prodotto ad un prezzo molto più alto di quello acquistato, e di intascare così un profitto significativo. Questa possibilità esiste, ma nella pratica è molto più difficile da attuare di quanto sembri. Data la differenza tra i prezzi nazionali e mondiali, nonché i prezzi nelle diverse regioni della Russia, con la lentezza del commercio statale morente, gli uomini d'affari di successo, i "commercianti navetta" riescono a "comprare a meno - vendere a più caro". Dietro questa apparente leggerezza, non tutti vedono il lavoro degli uomini d'affari spesi per raggiungere il successo.

La sfera dell'attività commerciale ufficiale comprende negozi, mercati, borse, mostre di vendita, aste, case commerciali, depositi commerciali e altri stabilimenti commerciali. In connessione con la privatizzazione delle imprese commerciali statali, la base materiale dell'imprenditorialità personale e commerciale è aumentata in modo significativo. Sono sorte ampie opportunità per avviare un'attività commerciale acquistando o costruendo un negozio, organizzando il proprio punto vendita.

Per impegnarsi con successo in attività commerciali, è necessario conoscere a fondo la domanda insoddisfatta dei consumatori, rispondere rapidamente offrendo prodotti appropriati o loro analoghi. L'imprenditorialità commerciale è più mobile, mutevole, poiché è direttamente connessa a consumatori specifici. Si ritiene che per lo sviluppo dell'imprenditorialità commerciale debbano esserci almeno due condizioni principali: una domanda relativamente stabile per i beni venduti (quindi è necessaria una buona conoscenza del mercato) e un prezzo di acquisto dei beni più basso da parte dei produttori, che consenta ai commercianti per recuperare i costi di negoziazione e ricevere il profitto necessario. L’imprenditorialità commerciale è associata a un livello di rischio relativamente elevato, soprattutto quando si organizza il commercio di beni durevoli manufatti.

3. Imprenditorialità finanziaria e creditizia.

L'imprenditoria finanziaria è una forma speciale di imprenditorialità commerciale in cui valori valutari, moneta nazionale (rublo russo) e titoli (azioni, obbligazioni, ecc.) venduti dall'imprenditore all'acquirente o forniti a credito fungono da oggetto di vendita e acquistare. Ciò significa non solo e non tanto la vendita e l'acquisto di valuta estera per rubli, sebbene anche questa sia una transazione finanziaria, ma una gamma imprevista di operazioni che copre l'intera varietà della vendita e dello scambio di denaro, altri tipi di denaro, titoli per altra moneta, valuta estera, titoli.

L'essenza di una transazione imprenditoriale finanziaria è che l'imprenditore acquisisce il principale fattore di imprenditorialità sotto forma di vari fondi (denaro, valuta estera, titoli) per una certa somma di denaro dal proprietario dei fondi. Il denaro acquistato viene quindi venduto agli acquirenti per un compenso superiore all'importo originariamente speso per l'acquisto del denaro, con conseguente profitto imprenditoriale.

Nel caso dell'imprenditoria creditizia, l'imprenditore attira depositi in contanti pagando ai titolari del deposito una remunerazione sotto forma di interessi sul deposito insieme alla successiva restituzione del deposito. Il denaro raccolto viene poi concesso come prestito agli acquirenti di prestiti con un interesse creditizio insieme alla successiva restituzione del deposito. Il denaro preso in prestito viene quindi emesso come prestito agli acquirenti di prestiti a un tasso di interesse regolare superiore a quello del deposito. La differenza tra il deposito e gli interessi creditizi funge da fonte di profitto per gli imprenditori creditori.

Per organizzare l'imprenditorialità finanziaria e creditizia, si forma un sistema specializzato di organizzazioni: banche commerciali, società finanziarie e creditizie (aziende0, cambi valuta e altre organizzazioni specializzate. Le attività imprenditoriali delle banche e di altre organizzazioni finanziarie e creditizie sono regolate sia da atti legislativi generali che leggi e regolamenti speciali Banca Centrale Russa e Ministero delle Finanze della Federazione Russa. In conformità con gli atti legislativi, l'attività imprenditoriale nel mercato mobiliare deve essere svolta da partecipanti professionisti. Lo Stato, rappresentato dal Ministero delle Finanze russo La Federazione Russa agisce anche come imprenditore nel mercato dei valori mobiliari, in questa veste agiscono gli enti costituenti della Federazione Russa e i comuni che emettono il fatturato dei relativi titoli.

4. Attività di intermediazione

L'imprenditorialità si chiama mediazione, in cui l'imprenditore stesso non produce né vende beni, ma agisce come intermediario, collegando il nido nel processo di scambio di merci, nelle transazioni merce-denaro.

Un intermediario è una persona (legale o fisica) che rappresenta gli interessi di un produttore o consumatore, ma che non è tale. Gli intermediari possono svolgere attività imprenditoriali in modo indipendente o agire sul mercato per conto (per conto di) produttori o consumatori. Organizzazioni di fornitura e commercializzazione all'ingrosso, intermediari, commercianti, distributori, borse valori, in una certa misura banche commerciali e altre organizzazioni creditizie agiscono come organizzazioni imprenditoriali intermediarie sul mercato. L'attività imprenditoriale dell'intermediario è in gran parte rischiosa, quindi l'imprenditore intermediario fissa il livello dei prezzi nel contratto, tenendo conto del grado di rischio nell'attuazione delle operazioni dell'intermediario. Il compito principale e l'oggetto dell'attività imprenditoriale di un intermediario è collegare due parti interessate a una transazione reciproca. Vi è quindi motivo di credere che la mediazione consista nel fornire servizi a ciascuna di queste parti. Per la fornitura di tali servizi, l'imprenditore riceve reddito, profitto.

5. Attività assicurativa.

L'attività assicurativa consiste nel fatto che l'imprenditore, in conformità con la legge e il contratto, garantisce all'assicurato il risarcimento dei danni derivanti da un disastro imprevisto, la perdita di proprietà, oggetti di valore, salute, vita e altri tipi di perdite a pagamento al momento della conclusione un contratto di assicurazione L'assicurazione consiste nel fatto che l'imprenditore riceve il premio assicurativo, pagando l'assicurazione solo in determinate circostanze. Poiché la probabilità che tali circostanze si verifichino è bassa, la parte restante dei contributi costituisce reddito d'impresa.

L’attività assicurativa è una delle attività più rischiose. Allo stesso tempo, l'organizzazione delle attività assicurative offre una certa garanzia agli assicuratori (organizzazioni, imprese, individui) di ricevere un determinato risarcimento in caso di rischio nelle loro attività, che è una delle condizioni per lo sviluppo dell'imprenditorialità civile nel paese.

Qualsiasi attività imprenditoriale viene svolta nell'ambito di una determinata forma organizzativa dell'impresa. La scelta della forma dipende in parte dai diversi interessi e professione dell'imprenditore, ma è determinata principalmente da condizioni oggettive: campo di attività; la disponibilità dei fondi, la dignità di alcune forme di impresa; condizione di mercato.

Modulo commerciale - si tratta di un sistema di norme che determina le relazioni interne tra i partner dell'impresa, da un lato, e i rapporti di questa impresa con altre imprese ed enti governativi, dall'altro.

Attualmente, secondo il diritto civile, le forme organizzative e giuridiche più comuni di imprenditorialità sono:

Imprenditore individuale senza costituzione di persona giuridica

Società a responsabilità limitata (LLC)

Società per azioni chiusa (CJSC)

Cooperativa di produzione

Società in nome collettivo

Società in accomandita

Un imprenditore individuale senza costituire una persona giuridica come entità commerciale presenta numerosi vantaggi. Innanzitutto è che ha tutti i diritti civili. Ciò include l'apertura di conti bancari correnti e in valuta estera, l'esportazione e l'importazione di beni e servizi come oggetto di attività economica estera, la conclusione di eventuali contratti con qualsiasi società e persona, ecc. Allo stesso tempo, tenendo presente che i fondi sono proprietà personale di un imprenditore, l'ispettorato fiscale non può prelevare fondi dal suo conto corrente senza una decisione del tribunale e, di conseguenza, all'insaputa dell'imprenditore. È anche importante che la registrazione di un singolo imprenditore sia molto più semplice e veloce rispetto alla registrazione delle persone giuridiche, poiché non è necessario redigere uno statuto, un atto costitutivo o cercare un indirizzo legale. Un altro vantaggio significativo è il sistema semplificato di contabilità e rendicontazione di un singolo imprenditore. È abbastanza semplice e accessibile a quasi chiunque. Inoltre, un singolo imprenditore non paga alcune tasse, come l'imposta sul valore aggiunto. Come sempre, oltre ai vantaggi, ci sono anche gli svantaggi, tra cui l'impossibilità di avere personale con contratto di lavoro, tuttavia i contratti di lavoro possono essere stipulati anche con i cittadini. Come svantaggio si può anche notare che un singolo imprenditore è responsabile dei suoi obblighi con tutti i suoi beni, tuttavia, con quelli che possono essere riscossi. Va notato che qualsiasi ritiro può essere effettuato solo con una decisione del tribunale.

Come puoi vedere, i vantaggi sono molto maggiori degli svantaggi, quindi questa forma di imprenditorialità è piuttosto attraente. Una società a responsabilità limitata è una società economica fondata da una o più persone, il cui capitale sociale è suddiviso in azioni di dimensioni determinate dai documenti costitutivi; i partecipanti alla società non sono responsabili dei propri obblighi e sopportano il rischio di perdite associate alle attività della società, entro il valore dei loro contributi.

Una società a responsabilità limitata ha la stessa forma organizzativa e giuridica di una società a responsabilità limitata. Le società registrate con tale nome e forma giuridica e organizzativa sono soggette a nuova registrazione (portando i documenti costitutivi in ​​linea con il Codice Civile della Federazione Russa e la Legge sulle società a responsabilità limitata) prima del 1 luglio 1999.

Una società per azioni è un'organizzazione commerciale, il cui capitale autorizzato è suddiviso in un certo numero di azioni, che certifica gli obblighi dei partecipanti alla società (azionisti) nei confronti della società. Le società per azioni aperte (OJSC) vengono spesso create al fine di attirare quanto più denaro possibile dagli azionisti per organizzare attività imprenditoriali mediante l'emissione di azioni per la vendita gratuita. Emettendo un certo numero di azioni al valore nominale (cioè quello indicato sul titolo stesso) e vendendole ai soci, la società investe i proventi in attività imprenditoriali che, a loro volta, realizzano un profitto. L'utile viene distribuito tra gli azionisti in base al numero di azioni di ciascun azionista e nell'importo deciso dalla decisione dell'assemblea generale degli azionisti. Le azioni di una società per azioni aperta possono essere vendute liberamente da un azionista ad un prezzo che può differire dal valore nominale in una direzione o nell'altra. Le azioni delle società per azioni aperte possono avere quotazioni di valore (prezzo delle azioni determinato periodicamente) in borsa (un istituto speciale creato per l'acquisto e la vendita di azioni, obbligazioni, cambiali e altri titoli).

Una società per azioni chiusa non può emettere le sue azioni per la vendita gratuita. Le azioni di una società per azioni chiusa possono essere vendute a cittadini che non sono azionisti se viene effettuata un'ulteriore emissione di azioni o se uno degli azionisti desidera vendere le proprie azioni, a condizione che non ci siano altri azionisti disposti ad acquistarle ( rinuncia al diritto di opzione nell'acquisto delle azioni).

Una società per azioni chiusa (CJSC) può avere fino a 50 azionisti. Al raggiungimento di questa cifra, una società per azioni chiusa deve essere nuovamente registrata come aperta. Prima dell'entrata in vigore della Legge della Federazione Russa n. 208 "Sulle società per azioni", le società per azioni avevano il nome della forma organizzativa e giuridica sotto forma di AOZT - una società per azioni chiusa e AOOT - una società per azioni aperta. Nel portare i documenti costitutivi delle società per azioni in conformità con l'attuale codice civile e la legge sulle società per azioni, la maggior parte delle società per azioni ha cambiato il nome della forma organizzativa e giuridica da OJSC e CJSC a OJSC e CJSC. La differenza tra una società per azioni chiusa e una società a responsabilità limitata è che i partecipanti (proprietari) di una società a responsabilità limitata hanno diritto a una quota della proprietà posseduta dalla società in proporzione ai loro contributi al capitale autorizzato, gli azionisti di una società per azioni chiusa sono acquirenti di un certo numero di azioni. Pertanto, quando lascia una società a responsabilità limitata, un partecipante può alienare fisicamente la sua quota di proprietà della società, mentre quando lascia una società per azioni, un azionista può vendere solo le sue azioni e, se la società per azioni viene chiusa, allora gli altri azionisti hanno il diritto di prelazione nell'acquisto delle azioni. Da quanto precede risulta che una società per azioni chiusa è una forma organizzativa e giuridica più stabile di una società a responsabilità limitata, poiché con il ritiro di un partecipante (azionista), la proprietà di una società per azioni (attrezzature, materiali, ecc. ) non è soggetto ad alienazione.

Una società in nome collettivo è una società di persone i cui partecipanti (soci accomandatari), in conformità con l'accordo concluso tra loro, svolgono attività imprenditoriali per conto della società e sono responsabili dei suoi obblighi con i loro beni. La responsabilità dei partecipanti per gli obblighi della società in nome collettivo sorge dopo l'esaurimento della possibilità di responsabilità della società stessa con i suoi beni (magazzino, accumulato, ecc.). Se questa proprietà non è sufficiente, la responsabilità degli obblighi spetta ai partecipanti alla società intera. Se la maggioranza dei partecipanti non dispone di beni sufficienti, gli obblighi vengono coperti dai partecipanti che dispongono di beni sufficienti.

Una società in accomandita semplice (accomandita semplice) è una società di persone nella quale, oltre ai partecipanti che svolgono attività imprenditoriale per conto della società e sono responsabili degli obblighi della società con il loro patrimonio (soci accomandatari), sono presenti uno o più partecipanti - contribuenti (accomandanti), che sopportano il rischio di perdite, legate alle attività della società, nei limiti degli importi dei conferimenti da loro effettuati e non partecipano alla realizzazione delle attività imprenditoriali della società. La responsabilità dei partecipanti (soci accomandatari) in una società in accomandita è simile alla responsabilità dei partecipanti in una società in nome collettivo, mentre la responsabilità dei conferitori (soci accomandanti) si esprime solo nel rischio di perdita del contributo. Nella distribuzione degli utili di una società in accomandita, i soci accomandanti hanno diritto alla percentuale degli utili concordata per i soci accomandanti nell'atto costitutivo, mentre per i soci accomandatari la distribuzione degli utili viene effettuata mediante decisione dell'assemblea generale. Una società a responsabilità aggiuntiva è una società fondata da una o più persone, il cui capitale sociale è suddiviso in azioni delle dimensioni determinate dai documenti costitutivi; i partecipanti a tale società rispondono in solido e in via sussidiaria delle sue obbligazioni con i loro beni nella stessa per tutti i multipli del valore dei loro conferimenti, determinati dai documenti costitutivi della società. In caso di fallimento di uno dei partecipanti, la sua responsabilità per gli obblighi della società è ripartita tra gli altri partecipanti in proporzione ai loro contributi, a meno che gli atti costitutivi della società non prevedano una diversa procedura di ripartizione delle responsabilità. I partecipanti ad una società con responsabilità aggiuntiva sono responsabili degli obblighi della società non solo per l'importo dei contributi versati al suo capitale autorizzato, ma anche con gli altri loro beni per lo stesso multiplo del valore dei loro contributi.

Una cooperativa di produzione (artel) è un'associazione volontaria di cittadini sulla base dell'adesione per la produzione congiunta o altre attività economiche (produzione, trasformazione, commercializzazione di prodotti industriali, agricoli e di altro tipo, esecuzione di lavori, commercio, servizi ai consumatori, fornitura di altri servizi), sulla base del loro lavoro personale e di altra partecipazione e associazione di contributi azionari di proprietà da parte dei suoi membri (partecipanti). La legge e i documenti costitutivi di una cooperativa di produzione possono prevedere la partecipazione di persone giuridiche alle sue attività. Una cooperativa di produzione è un'organizzazione commerciale. Il patrimonio di una cooperativa di produzione è costituito dalle quote dei suoi soci. Una quota può essere conferita sia sotto forma di importo monetario, sia trasferendo proprietà o diritti reali (ad esempio, il diritto di affitto). Con decisione dell'assemblea il patrimonio indivisibile può essere separato dal patrimonio della cooperativa di produzione, il quale, in caso di recesso di un socio dalla cooperativa, non è soggetto a divisione e alienazione. La disposizione sulla proprietà indivisibile deve essere stipulata nello statuto della cooperativa di produzione.

La distribuzione del reddito derivante dalle attività produttive ed economiche in una cooperativa di produzione viene effettuata in proporzione alla partecipazione al lavoro dei suoi membri e non in base alle quote associative.

La specificità dello sviluppo dell'imprenditorialità domestica è causata dai seguenti motivi:

Il corso storicamente rapido e spontaneo delle trasformazioni socioeconomiche, che ha determinato la necessità di una formazione accelerata di nuove relazioni economiche con la riorganizzazione incompleta delle loro basi fondamentali

L'incapacità dello Stato di svolgere un ruolo manageriale nei processi di regolamentazione politica, amministrativa e legale dello sviluppo dell'attività imprenditoriale; la mancanza di preparazione sociale di un’ampia fascia di persone, in grado di garantire il loro efficace riorientamento sul mercato,

Formazione di modelli qualitativamente nuovi di comportamento lavorativo; - stabilità degli stereotipi di comportamento economico, formati nelle condizioni di nazionalizzazione generale della proprietà e centralismo amministrativo.

L'antico stato russo, creato alla fine del IX secolo, è formato da

associazioni di tribù slave orientali situate lungo la famosa via commerciale “dai Variaghi ai Greci”. Il commercio era uno dei fondamenti della vita economica degli slavi.

Le città divennero la roccaforte dello sviluppo dell'imprenditorialità nella Rus', in cui si concentravano masse di merci, distribuite da qui sia in tutto il paese che all'estero.

Il primo codice di leggi russo "Verità russa" era permeato dello spirito

imprenditoria. Il codice di leggi definiva chiaramente concetti come prestiti a breve e lungo termine, commissioni commerciali e contributi a un'impresa commerciale, credito commerciale e altri; veniva stabilita una certa procedura per riscuotere i debiti di un debitore insolvente durante la liquidazione dei suoi affari.

La crescita positiva dell'attività imprenditoriale nell'antica Rus' è stata confermata dall'ampio sviluppo dei rapporti creditizi. Il mercante d'affari di Novgorod Klimyata (Clemente), vissuto tra la fine del XII e l'inizio del XIII secolo, combinò le sue vaste attività commerciali con la concessione di prestiti.

Nell'era di Ivan il Terribile, la vigorosa attività dei mercanti Stroganov divenne un simbolo dell'imprenditorialità russa. La più famosa fondatrice della famiglia Stroganov, Anika Fedorovich, continuò e perfezionò i tini Solvychegodsky e costruì molti Varnit nella baia di Kola. Svolse anche numerosi scambi commerciali con mercanti stranieri. Gli Stroganov commerciavano anche con i popoli degli Urali e degli Urali, il che contribuì all'inizio dello sviluppo attivo degli Urali da parte del popolo russo

e Siberia. La Mosca del XV secolo si distingueva per una speciale abbondanza di prodotti alimentari a buon mercato, che testimoniavano l'ampio sviluppo dei rapporti commerciali tra i contadini. L'artigianato veniva commercializzato in negozi, mercati e officine. Sin dai tempi antichi, una serie di beni di massa a buon mercato realizzati da artigiani urbani venivano distribuiti dai commercianti ambulanti in tutto il paese.

Già nei secoli XVI-XVII la Russia disponeva di una rete commerciale altamente sviluppata.

Nel XVII secolo a Mosca, la classe commerciale e mercantile della categoria dei contribuenti veniva distinta in un gruppo speciale di cittadini urbani o cittadini, che a sua volta era diviso in ospiti, soggiorno e centinaia di tessuti e insediamenti. Il posto più alto e responsabile apparteneva agli ospiti. Questo titolo è stato ricevuto dal re dai più grandi imprenditori con un fatturato commerciale di almeno 20mila all'anno.

La sfera di attività dei mercanti e degli imprenditori russi del XVII secolo era enorme e rifletteva l'intera geografia dello sviluppo economico della Russia. Da Mosca provenivano 6 principali rotte commerciali e di attività imprenditoriale dei mercanti russi: Belomorsky (Vologda), Novgorod, Volga, Siberia, Smolensk e Ucraina.

Uno degli imprenditori caratteristici del XVII secolo fu il mercante Gavrila Romanovich Nikitin. Nikitin ha iniziato la sua attività commerciale come impiegato dell'ospite O. I. Filatiev. Nel 1679 divenne membro del salotto dei centinaia di Mosca e nel 1681 ricevette il titolo di ospite. A poco a poco, Nikitin concentrò un grande commercio nelle sue mani. Fece affari con la Siberia e la Cina, il suo capitale nel 1697 era di 20mila rubli.

Pietro I ha creato condizioni favorevoli per la realizzazione delle migliori qualità di un imprenditore e lavoratore russo. Ha scommesso sull'uso della loro iniziativa creativa e indipendenza. Pietro I, secondo l'accademico Strumilin, per la prima volta ha aperto un'ampia strada all'imprenditorialità industriale con le sue riforme.

È abbastanza caratteristico che la maggior parte degli imprenditori russi dell'era petrina, come in un periodo successivo, provenissero da contadini o cittadini. E questi sono, prima di tutto, i nomi più importanti degli imprenditori russi: i Morozov, i Ryabushinsky, i Prokhorov, i Garelins, i Grachev, i Lokalov, i Gorbunov, gli Skvortsov e molti altri. Ciascuno di questi imprenditori ha organizzato enormi impianti di produzione che hanno fornito i loro prodotti a decine o addirittura centinaia di migliaia di persone in Russia e all'estero. Per lo sviluppo dell'imprenditorialità industriale sotto Pietro I, vengono creati organi governativi speciali: il Berg Collegium e il Manufactory Collegium, che sviluppano un programma di misure per promuovere lo sviluppo industriale fornendo vari privilegi e benefici. Gli imprenditori privati ​​ricevevano prestiti senza interessi per avviare fabbriche e impianti; furono forniti di strumenti e strumenti di produzione; esonerato dal servizio pubblico;

previste esenzioni temporanee da tasse e dazi, importazione in franchigia doganale di macchine e strumenti dall'estero; fornito ordini statali garantiti.

Se sotto Pietro c'erano ancora alcune restrizioni e la libertà di commercio era messa in imbarazzo, già sotto Caterina II fu eliminata la necessità di ottenere "decreti permissivi" per l'apertura di un'impresa e la sua organizzazione. Caterina II crea le condizioni più favorevoli per lo sviluppo dell'imprenditorialità russa. Rimuove tutte le possibili restrizioni. Allo stesso tempo viene annunciata l'abolizione dei monopoli e l'introduzione della completa libertà di commercio. Nel 1785, gli imprenditori russi ricevettero una lettera di encomio da Caterina, che elevò notevolmente la loro posizione. e nel XVIII secolo il numero delle imprese industriali aumentò di 10-12

una volta. Secondo una serie di indicatori economici, la Russia ha raggiunto il livello più avanzato

Lo sviluppo dell'iniziativa privata attraverso l'abolizione di varie restrizioni e divieti è stato accompagnato da un'attiva politica statale di regolamentazione delle tariffe doganali, che è prevalentemente di natura protettiva. Ciò significava limitare l’accesso al mercato russo ai beni in grado di competere seriamente con quelli nazionali.

Il 19 febbraio 1861 la servitù della gleba fu abolita dal manifesto di Alessandro II. A ciò seguirono una serie di riforme.

Il periodo post-riforma, durato fino al 1913, può essere definito "l'età dell'oro dell'imprenditorialità". L'abolizione della servitù della gleba liberò i contadini, dando loro la potenziale opportunità di impegnarsi nell'imprenditorialità. Le grandi riforme crearono le condizioni per la rapida crescita del sistema di fabbrica basato sull'uso di macchine e motori a vapore, grazie al quale, negli anni '80, si completò una rivoluzione industriale nei settori più importanti: metallurgico, minerario,

carbone. La concentrazione della produzione aumentò, il che portò alla nascita di associazioni monopolistiche.

In generale, il ritmo dell’imprenditoria russa nel XIX secolo era semplicemente sorprendente. Dal 1802 al 1881, il numero delle fabbriche aumentò di quasi 13 volte e il numero dei lavoratori di più di 8 volte. Soltanto negli anni 1804-1863 la produttività del lavoro aumentò di quasi cinque volte.

Una fase speciale dell'imprenditorialità russa cade tra la fine del XIX e l'inizio del XX secolo. Il rinnovamento imprenditoriale è in atto. La leadership nel mondo degli affari si sta gradualmente spostando dai produttori delle industrie tradizionali (tessile, lavorazione agricola, ecc.) ai produttori di tecnologie avanzate: ingegneria meccanica e lavorazione dei metalli. Si assiste ad un gigantesco rafforzamento del ruolo delle banche e degli istituti assicurativi. Comincia a prevalere la forma imprenditoriale per azioni.

Tra la fine del XIX e l'inizio del XX secolo fu effettuata una radicale riattrezzatura tecnica dell'industria. La quota di accumulazione produttiva era pari al 15-20% del reddito nazionale. La meccanizzazione della produzione procedette a ritmo accelerato. Il volume totale degli investimenti esteri nell'industria non superava il 9-14% dell'intero capitale industriale. I tassi di crescita della produzione dei mezzi di produzione nelle imprese private russe erano 2 volte superiori ai tassi di crescita delle industrie leggere e alimentari. In termini di tassi di crescita della produzione industriale e di crescita della produttività del lavoro, la Russia si è classificata al primo posto nel mondo. Dal momento dell'abolizione della servitù della gleba al 1913, il volume della produzione industriale è aumentato di 10-12 volte. Il commercio e la ristorazione erano tra i più sviluppati al mondo.

Questi erano i frutti dell’imprenditorialità russa, che promettevano un raccolto ancora maggiore in futuro, ma la rivoluzione del 1917 distrusse queste speranze. L’ottobre 1917 sconvolse la Russia. I bolscevichi che salirono al potere non avevano un programma economico specifico, ma la loro politica economica era basata sul rifiuto della proprietà privata. Fin dai primi giorni dell'esistenza del potere sovietico, iniziò il processo di nazionalizzazione. Il 25 ottobre 1917 fu adottato il Decreto sul Terreno, dichiarandolo di proprietà pubblica. Il 14 dicembre 1917 fu firmato il primo decreto sulla nazionalizzazione di alcune imprese industriali private. Il settore bancario venne dichiarato monopolio di Stato. Successivamente la flotta mercantile e il commercio estero furono nazionalizzati. Con il decreto sulla nazionalizzazione di tutte le grandi imprese (giugno 1918), furono nazionalizzate più di tremila imprese. La grande imprenditoria russa ha praticamente cessato di esistere. Il capitale privato aveva ancora il commercio, piccole e parte di imprese industriali di medie dimensioni.

Con lo scoppio della guerra civile nel paese, la situazione è arrivata al limite. Con decreto del 29 novembre 1920 la piccola e media industria venne nazionalizzata; introdusse il monopolio statale del commercio interno. Di conseguenza, la proprietà privata fu liquidata, le banconote furono ritirate dalla circolazione e i rapporti merce-denaro furono ridotti. Nel sistema economico del “comunismo di guerra” non c’era spazio per gli imprenditori. Con la fine della guerra civile divenne evidente l’inefficienza del modello economico adottato. Era impossibile ripristinare l'economia distrutta dalla guerra senza l'uso degli interessi materiali, basandosi solo sull'uso di misure di emergenza.

Nel marzo 1921 in Russia fu introdotta la Nuova Politica Economica (NEP), grazie alla quale i bolscevichi volevano ripristinare l'economia del paese e compiere la transizione al socialismo. La misura principale della NEP è stata la sostituzione delle eccedenze di valore nelle campagne con un'imposta in natura. Adesso i contadini non consegnavano più allo Stato tutte le eccedenze, ma solo una parte rigorosamente definita di esse. Sono diventati più interessati allo sviluppo della loro economia. La successiva misura importante fu l'introduzione del libero scambio, ma l'ampio sviluppo del commercio fu ostacolato dalla carenza di manufatti. Perciò sia nella produzione industriale che nel campo della circolazione l'iniziativa privata era ammessa. Nel maggio 1921 le cooperative e i singoli individui ottennero il diritto di affittare le piccole e medie imprese nazionalizzate. Sotto la NEP apparvero nuovi imprenditori sovietici, che possedevano in gran parte il merito dello sviluppo delle relazioni merce-denaro. Ma il modello economico sviluppato durante la NEP entrò in conflitto con l’ideologia militare-comunista.

Sulla base della NEP, nel 1925 fu possibile ripristinare l'economia nazionale del paese, ma nel profondo di essa si formò un sistema di comando per la gestione dell'economia, più in linea con le idee dei comunisti sulla società in costruzione. Questo sistema non si adattava agli imprenditori, che in città vengono chiamati con disprezzo NEPmen, e ai kulak nelle campagne. Nel giugno 1926 fu introdotta una tassa aggiuntiva su Nepmen. Fare affari è diventato non solo non redditizio, ma anche pericoloso. Dapprima il commerciante privato abbandonò la produzione e poi il commercio. In seguito alla creazione in massa delle fattorie collettive, i kulak furono gradualmente eliminati. L’imprenditorialità nel sistema di comando amministrativo sviluppato nell’Unione Sovietica si è rivelata non necessaria; Lo Stato ha riconosciuto l'attività imprenditoriale come un'occupazione penalmente punibile.

Dopo molti anni di stagnazione, caratterizzata principalmente da un'economia estensiva, nel 1985 iniziò la perestrojka in Unione Sovietica, il cui programma economico prevedeva il passaggio alle condizioni economiche di mercato. Nel 1986 55 ministeri e dipartimenti, più di 100 imprese, associazioni e organizzazioni hanno ricevuto il diritto di commerciare in modo indipendente sul mercato estero. Alcune risoluzioni del 1986 prevedevano la creazione di joint venture.

Nel 1987 è stata emanata la legge sull'attività lavorativa individuale, che ha segnato l'inizio della formazione di un nuovo imprenditore russo. Nel rilancio dell’imprenditorialità si possono distinguere due fasi.

La prima è la fase di attività delle persone che, assumendosi dei rischi, hanno intrapreso una nuova attività, nonostante la condanna degli altri. Aprirono saloni video, crearono compagnie assicurative private, pubblicarono i propri giornali. La perestrojka era stata concepita per rinnovare il socialismo e le relazioni di mercato potevano essere utilizzate solo come via d’uscita dalla crisi e per creare un modello economico più civilizzato.

La seconda fase del rilancio dell'imprenditorialità inizia nel 1992. Il nuovo governo russo ha proclamato una transizione decisiva verso il mercato. È iniziata la creazione di un altro Stato, in cui un posto degno dovrebbe spettare agli imprenditori.

Nell'attuale fase di crescita dell'economia russa, il ruolo dell'imprenditorialità non solo non si sta indebolendo, ma, al contrario, sta aumentando in modo significativo. Nel quadro dell’attuale fase di riforme, lo sviluppo dell’imprenditorialità è ancora una delle componenti principali della liberalizzazione economica complessiva e, in particolare, costituisce il collegamento più importante tra i processi di denazionalizzazione formale e l’ancora rilevante adattamento reale al mercato delle imprese. l'economia russa. Quanto sopra comprende problemi quali l'espansione del "campo" delle iniziative imprenditoriali e di investimento, il superamento della deformazione dei processi di concentrazione e centralizzazione del capitale, la ristrutturazione e l'adattamento al mercato delle grandi imprese e l'attivazione di processi di innovazione nell'economia. In altre parole, rimane rilevante il compito di formare nell'economia russa un potente strato diversificato (diversificato) di piccole e medie imprese private, comprese quelle integrate con le grandi imprese in singole "catene" tecnologiche di innovazione e produzione.

Nel frattempo possiamo affermare che la posizione macroeconomica delle piccole imprese russe è ancora molto debole e, quindi, hanno potenzialmente un'ampia riserva di crescita. Pertanto, la quota delle piccole imprese nel PIL russo è piccola (circa il 10-12%) e rimane senza cambiamenti significativi per lungo tempo e, soprattutto, è significativamente inferiore allo stesso indicatore per i paesi con un sistema di economia di mercato sviluppato e addirittura notevolmente inferiori a questi indicatori per le condizioni russe attuali e le tendenze nello sviluppo dei paesi europei con economie in transizione.

L'imprenditorialità in Russia, che, come crediamo, avrà un potente "salto" in avanti nel prossimo futuro, costituirà l'area più importante di "incremento" quantitativo della sfera delle relazioni di mercato nell'economia russa. In questa prospettiva, è l’imprenditorialità che costituirà qualitativamente la “leva” più importante dell’impatto positivo della ripresa economica sulle tendenze dello sviluppo sociale, in primo luogo sulla situazione nel campo dell’occupazione, del reddito, della differenziazione economica della popolazione, del restringimento del differenziazione economica interregionale, processi migratori, ecc.

Allo stesso tempo, i presupposti positivi o le potenzialità sopra menzionate per lo sviluppo dell’imprenditorialità russa vengono attualmente realizzati in misura molto incompleta. Al contrario, lo sviluppo delle strutture imprenditoriali si trova ad affrontare costantemente numerose difficoltà e ostacoli, sia economici che non economici. Queste o altre misure a sostegno delle forme di gestione economica a livello federale e regionale sono spesso “bilanciate” dalle rimanenti restrizioni burocratiche, dai tentativi di determinare amministrativamente “come” e “dove” sviluppare le piccole imprese russe. Lo stesso vale per le misure periodiche relative allo “smantellamento” della pressione fiscale, alle barriere insensate alle interazioni economiche e ai legami di cooperazione delle piccole imprese, nonché ad altre forme di integrazione della loro partnership reciprocamente vantaggiosa con le grandi imprese leader dell’economia russa, eccetera.

È inoltre motivo di seria preoccupazione il fatto che l’effettiva stabilizzazione, e spesso anche la riduzione formale del numero di piccole imprese nell’economia russa, non sia accompagnata dai previsti cambiamenti nella sua struttura settoriale. Gli sviluppi e le innovazioni nazionali sono scarsamente richiesti dalle piccole imprese, molto spesso perché gli imprenditori non dispongono di fondi ed esperienza sufficienti per portare questi sviluppi al livello di progetti di investimento competitivi e, inoltre, per attuarli nella pratica. Infine, un problema significativo nello sviluppo del contesto imprenditoriale nazionale è l'elevato grado di differenziazione della situazione attuale delle imprese in varie regioni della Russia. Tra queste ultime ci sono sia regioni leader che regioni outsider, che sono ancora estremamente lontane dal raggiungere almeno il livello medio russo e dove le misure adottate a tal fine sono francamente disparate, economicamente e organizzativamente sottoservite.

Una delle conseguenze di questi impatti negativi è stato il processo di “deformazione” di un modello unico, economicamente e giuridicamente giustificato, di strutturazione dei soggetti. L'imprenditoria russa è chiaramente cresciuta oltre il quadro di un'unica forma generalizzata di "entità di piccola impresa" e richiede approcci più flessibili per definire le sue componenti qualitative. Se ciò non avviene ufficialmente, il processo di strutturazione assume forme spontanee e, nella maggior parte dei casi, non costruttive.

Il sostegno statale all'imprenditorialità, a seconda della situazione specifica, può manifestarsi in varie forme: da quella morale (ad esempio, creando un'immagine positiva di un imprenditore nella mente pubblica attraverso i media) a quella materiale, ad es. creare condizioni economiche favorevoli per l'imprenditorialità (anche la gamma di misure è piuttosto ampia: dalle sovvenzioni gratuite ai prestiti agevolati e alle agevolazioni fiscali).

Questo sostegno prevede i seguenti ambiti volti a promuovere la creazione e il funzionamento delle piccole e medie imprese:

Attuazione da parte delle autorità della tutela giuridica delle entità imprenditoriali;

Formazione di infrastrutture per il sostegno e lo sviluppo delle PMI;

Migliorare la politica fiscale;

Creazione di condizioni preferenziali per l'utilizzo da parte degli enti commerciali delle risorse statali finanziarie, materiali, tecniche e informative, nonché degli sviluppi e delle tecnologie scientifiche e tecniche;

Istituzione di una procedura semplificata per la fornitura di report statistici e contabili;

Organizzazione della formazione, riqualificazione e formazione avanzata del personale per MSP.

Negli ultimi anni (1995 - 2010), atti legislativi importanti come il Codice Civile della Federazione Russa (parti 1, 2 e 3), il Codice di Procedura Arbitrale della Federazione Russa, il Codice Penale della Federazione Russa, il Codice Fiscale della Federazione Russa (commi 1, 2), il Codice doganale della Federazione Russa, il Codice del lavoro della Federazione Russa, il Codice della Federazione Russa sugli illeciti amministrativi, le leggi federali sulle società per azioni, sulle società a responsabilità limitata , sulle imprese popolari, sulle cooperative di produzione, sulle banche e sul sistema bancario, sul mercato mobiliare dei titoli, sulle attività di commercio estero, sulla registrazione statale delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori, sulla concessione di licenze per determinati tipi di attività, ecc. Le leggi “Sulle imprese e imprenditoriali importanti” (1990) e “Sull’insolvenza (fallimento)”. )”, entrato in vigore il 1° marzo 1998.

Per lo sviluppo della concorrenza, come una delle direzioni principali per la formazione di condizioni civili per l'attività imprenditoriale, è importante fornire supporto legale per lo sviluppo di un ambiente competitivo e la lotta contro la concorrenza sleale. Decreto del Governo della Federazione Russa “Sul programma statale per la demonopolizzazione dell'economia e lo sviluppo della concorrenza sui mercati della Federazione Russa (direzioni principali e misure prioritarie) )” ha determinato due aree di lavoro: il sostegno giuridico della concorrenza e lo sviluppo di programmi per la demonopolizzazione e lo sviluppo della concorrenza.

Per quanto riguarda i nuovi settori prioritari, il sostegno finanziario all'imprenditorialità nel 2010 sarà finalizzato a stimolare la creazione di piccole imprese innovative e lo sviluppo di piccole e medie imprese innovative esistenti, nonché la modernizzazione della produzione delle piccole e medie imprese esistenti. Il sostegno statale sarà fornito sotto forma di sovvenzioni agli imprenditori in fase di avviamento e sotto forma di sussidi per rimborsare il capitale e i costi operativi delle imprese innovative esistenti.

Continueranno ad essere fornite sovvenzioni per avviare un'attività in proprio. Se un imprenditore alle prime armi acquista attrezzature utilizzando il meccanismo del leasing finanziario (leasing di attrezzature), è possibile ricevere un contributo per il pagamento della prima rata alla società di leasing fino a 500 mila rubli. Il sostegno tradizionalmente fornito nella regione sotto forma di sussidio per il rimborso di una parte dei canoni di leasing e di una parte del tasso di interesse sui prestiti bancari nel 2010 sarà diretto alla modernizzazione della produzione e sarà fornito solo per l'acquisizione (creazione) delle immobilizzazioni. Inoltre, le organizzazioni operative o i singoli imprenditori potranno ricevere il rimborso della prima rata effettivamente pagata nell'ambito di un contratto di leasing di attrezzature valido. Le cooperative di consumo e le cooperative di consumo agricole, proprio come l'anno precedente, potranno ricevere il sostegno statale in vari settori delle loro attività.

CONCLUSIONE

L'imprenditorialità è una fonte di creazione di nuovi posti di lavoro e di occupazione per la popolazione, uno strumento di esplorazione del mercato e dei suoi bisogni, una fonte di reddito statale, un motore di crescita economica e di progresso. Le piccole imprese hanno la flessibilità e l’adattabilità necessarie di fronte all’incertezza del mercato, ma allo stesso tempo sono deboli senza il sostegno statale, necessario almeno nelle prime fasi del loro sviluppo. Soprattutto in Russia, dove uno strato di imprenditori ha cominciato a essere creato praticamente da zero.

L’imprenditoria russa ha bisogno di un sistema di supporto completo e ben funzionante. Sono assolutamente necessari il sostegno legislativo, l’adeguamento di molte leggi, i sussidi, l’eliminazione delle barriere amministrative e una seria lotta contro la corruzione e l’arbitrarietà, l’ottimizzazione dei sistemi fiscali e creditizi, la creazione di un’infrastruttura sviluppata per il supporto informativo dell’imprenditorialità e molto altro ancora. Finora, le misure statali a sostegno dell’imprenditorialità sono state incoerenti e spesso vanificate da una legislazione “cattiva” e dalla corruzione. Il leader indiscusso nel campo dell’imprenditorialità è Mosca, dove finora esiste il sistema più sviluppato e ben funzionante per sostenere e stimolare l’imprenditorialità. In generale, l'imprenditorialità in Russia si sta sviluppando, la sua crescita annuale è del 5%. 2007 chiamata "svolta decisiva". Solo nei primi 9 mesi, la crescita delle piccole imprese è stata di 100.000 aziende. Ma negli affari russi c'è un forte pregiudizio commerciale: il predominio delle imprese commerciali. Pertanto è previsto per il 2020. raddoppiare la quota di piccole imprese impegnate nel settore dei servizi, 5 volte - piccole imprese che forniscono servizi sociali (sanità, istruzione, sicurezza sociale), 5 volte - piccole imprese innovative.

introduzione

Capitolo 1. Il concetto di imprenditorialità e le sue forme

1.1 L'essenza dell'imprenditorialità

1.2 Tipologie di imprenditorialità

1.3 Forme organizzative e giuridiche dell'imprenditorialità

capitolo 2

2.1 Storia dell'imprenditoria russa

2.2 La situazione attuale e i problemi economici della moderna imprenditoria russa

2.3 Misure di sostegno statale

Conclusione

Libri usati


Lo svolgimento di complesse funzioni di regolazione delle relazioni di mercato può essere efficace quando è nelle mani di stati potenti leve economiche di controllo si concentrano quando il paese stesso è economicamente forte.
In economico attività capitalista stati il primo posto è occupato dal capitale privato. Tuttavia, un ruolo importante nell'economia è svolto da stato Proprio. Si applica ai terreni, alle foreste e ad altre risorse naturali non coinvolte nel fatturato economico e a molte imprese. Condividere stato in molti paesi sviluppati la proprietà rappresenta il 20-25% della ricchezza nazionale.
Nel corso del 20 ° secolo, il diretto l’attività imprenditoriale dello Stato, acquisito sempre più importanza stato settore dell’economia. Nei paesi sviluppati, le imprese sono di proprietà lo stato prodotto da un quinto a un terzo del prodotto nazionale lordo. Sfera stato produzione attivitàè andato da tempo oltre il servizio postale e pacchi, il telegrafo, il trasporto urbano e ferroviario. Gli stati padroneggiavano programmi per lo sviluppo dell'energia atomica, l'industria radioelettronica, la creazione di computer e l'esplorazione dello spazio. Condividere stati il reddito nazionale si è avvicinato al 40% invece del 5-10% di inizio secolo. Gli investimenti statali nell'economia dei singoli paesi hanno raggiunto proporzioni enormi: in Svezia - fino a 1/4, Italia e Gran Bretagna - fino a 1/3, in Austria e Francia - oltre il 40% del totale degli investimenti di capitale. Praticamente finanziato statiè in corso una ricerca scientifica fondamentale.
Con le finanze, stati agire nei confronti del settore privato come cliente per la produzione di prodotti e allo stesso tempo come suo acquirente, il che conferisce una certa stabilità al mercato. La spesa pubblica per beni e servizi cresce più rapidamente del reddito nazionale. Ad esempio, negli Stati Uniti all’inizio degli anni ’90. si sono avvicinati a 1 trilione. dollari invece di 9 miliardi di dollari nel 1929 (acquisto di armi, costruzione di autostrade, uffici postali, pagamento per i servizi di insegnanti, giudici, vigili del fuoco, ecc.). Oltre all'acquisto di beni e servizi stato effettua pagamenti che ridistribuiscono il reddito ricevuto dai contribuenti a determinati segmenti della popolazione sotto forma di indennità di disoccupazione, pagamenti di previdenza sociale e pagamenti di previdenza sociale. Altezza stato Le spese, insieme ad altre misure, consentono di perseguire un'adeguata politica strutturale, di formare strutture produttive che soddisfino le esigenze del progresso scientifico e tecnologico, di stimolare la ricerca scientifica e la formazione di personale altamente qualificato. Gli ultimi decenni sono stati caratterizzati dalla formazione di misti pubblico privato imprese e società di capitali aventi forma di azioni.
Problema stato La proprietà e i suoi confini si trasformano sempre più in un problema di limiti e di forme stato controllo, la sua capacità di influenzare realmente il comportamento delle entità economiche. Se procediamo dall'esperienza del mondo, allora tutti i compiti che possono e devono essere risolti a livello moderno stati, può essere ridotto a quanto segue:
Garantire lo sviluppo delle industrie di base: energia, metallurgia, industrie dei combustibili, stimolando nuove industrie.
Previsioni strategiche dello sviluppo della scienza e della tecnologia, previsioni a lungo termine dello sviluppo dell'economia nel suo insieme, valutazione delle conseguenze socioeconomiche del progresso scientifico e tecnologico da un punto di vista nazionale.
Coordinamento degli sforzi della società per proteggere e migliorare l’ambiente.
Creazione di infrastrutture industriali e sociali: trasporti, comunicazioni, cultura, istruzione, sanità.
Sviluppo e fornitura di garanzie sociali, soprattutto per i gruppi della popolazione che non possono impegnarsi pienamente in lavori socialmente utili.
Mantenimento dello stato normale del sistema monetario e finanziario.
Nessuno di questi compiti può essere risolto a livello di impresa, corporazione, industria o regione. Questa è la prerogativa esclusiva stati.

Imprenditorialità e Stato

L'attività umana, a seconda della sua natura, si divide in due tipologie principali: attività libera (privata) e non libera (data, funzionale, pubblica). Questa divisione è decisiva per la caratterizzazione dell’imprenditorialità nella struttura della società, nel suo regime giuridico e per l’identificazione del ruolo oggettivo dello Stato nel campo dell’imprenditorialità.

Attività imprenditorialeè gratuito, basato sull'interesse dell'individuo, sulla libertà di volontà, sulla capacità di scegliere l'obiettivo, i mezzi per raggiungerlo, il risultato dell'attività e il processo della sua attuazione. Questa caratteristica dell'attività imprenditoriale ha trovato consolidamento nella sua definizione giuridica (articolo 2 del Codice Civile della Federazione Russa).

Attività pubblica causato dai bisogni della società nella sua organizzazione. Quindi, poiché l'attività imprenditoriale, essendo libera, si svolge in forma pubblica, si pone il problema dell'interazione degli imprenditori tra loro e con altri soggetti privati, quindi della realizzazione di ciascuna attività senza pregiudizio per gli altri membri della società. Di conseguenza, è necessaria un'organizzazione pubblica della libera attività, il rapporto delle persone tra loro, nonché un tipo specifico di attività - attività pubblica (statale), volta a organizzare la libera attività degli individui (compresi gli imprenditori) . Questo tipo di attività non è libera, nel senso che non si basa sull'interesse personale degli enti pubblici, sulla loro libertà di scelta. L'attività pubblica si svolge in stretta conformità con un determinato obiettivo (applicazione della legge e dell'ordine) attraverso l'esercizio dei poteri degli organi pubblici (legislativo, esecutivo, giudiziario) e la procedura legale.

La gestione sociale come impatto sulla società con l'obiettivo di razionalizzarla è una proprietà immanente di ogni società, derivante dalla sua natura sistemica, dalla necessità di comunicazione tra le persone nel processo della vita, dallo scambio di prodotti delle loro attività materiali e spirituali. Tuttavia, la natura della gestione sociale nelle diverse società e nei diversi periodi della loro esistenza si manifesta in modi diversi. Ciò permette di individuare i tipi di società: libere o non libere, democratiche o non democratiche, ecc. Il problema di far coincidere l'impatto soggettivo delle istituzioni pubbliche sulla società con i fattori oggettivi del suo sviluppo è uno dei principali problemi teorici e problemi pratici della società umana.

Per quanto riguarda la gestione della società, compresa l'economia, esistono due diversi tipi di approcci: soggettivo e oggettivo 1 .

Approccio soggettivo alla gestione della società suggerisce che i cambiamenti nel sistema delle relazioni sociali possono essere attuati solo come azioni pianificate. Questo approccio era quello dominante sotto il socialismo. Non tiene conto delle leggi oggettive, giustifica l'intervento delle istituzioni pubbliche nell'economia e in altre sfere della società. Ciò è stato espresso in modo particolarmente chiaro nel concetto di “stato di base sovrastrutturale”, la cui essenza è che lo stato “si tuffa” nell’economia e, partecipando alle relazioni economiche, svolge quindi funzioni di base e non solo sovrastrutturali. Allo stesso tempo, l’economia funziona come una “fabbrica unica” e lo Stato partecipa alla gestione della produzione come un direttore di fabbrica. Questo concetto ha trovato una risposta tra i sostenitori della teoria del diritto economico, che hanno scritto sull'unità delle relazioni "verticali" e "orizzontali", sul calcolo economico degli organi di gestione economica, ecc. tale teoria, i suoi atavismi si manifestano non solo nelle opinioni dei sostenitori del diritto commerciale come ramo indipendente del diritto, ma anche in una certa misura nella pratica dello stato (ad esempio, nella conservazione delle società statali), delle società , un numero significativo di imprese statali unitarie, partecipazione statale alla gestione di numerose entità imprenditoriali).

Con il passaggio alle relazioni di mercato vengono escluse le basi per un approccio soggettivo alla gestione della società. L’economia di mercato è fondamentalmente un fenomeno autoregolamentato, basato sull’attività indipendente delle persone, sui loro interessi e motivazioni. Gli imprenditori, specializzati nella produzione di un particolare prodotto, naturalmente (cioè sotto l'influenza della domanda e dell'offerta) sono inclusi nel sistema di divisione del lavoro. Lo stato, organizzando la sfera economica della società, non agisce come un imprenditore, ma è solo un'entità politica che media i processi economici e altri processi sociali a modo suo: emanando leggi (funzione del legislatore), organizzando l'esecuzione delle leggi ( funzione dell’esecutivo), risoluzione dei conflitti sociali (funzione del potere giudiziario).

Approccio oggettivo alla gestione dei processi economici e sociali risiede nella massima limitazione dell’intervento statale in questi processi, poiché si sviluppano oggettivamente, come risultato della libera attività degli individui. Lo stato dovrebbe avere un impatto sullo sviluppo economico solo indirettamente (attraverso la leva monetaria), garantendo l’inviolabilità della proprietà privata e dei profitti, il rispetto delle regole della concorrenza, ecc. La funzione principale dello stato nell’economia è stabilire le regole di gioco e ne controllano l’attuazione, ma non direttamente l’attività economica. Questo approccio alla gestione economica corrisponde alla natura dell'imprenditorialità come attività libera.

Va sottolineato che un approccio oggettivo alla gestione dei processi economici e altri processi sociali non esclude la loro organizzazione pubblica. Tuttavia, in questo caso, lo Stato non sostituisce l’economia di mercato. La base dell'economia di mercato – la libertà d'impresa – è limitata in una certa misura per garantire gli interessi pubblici. Il grado di restrizione della libertà d’impresa può dipendere dallo stato della società (ad esempio, può essere più del solito, limitato nel contesto della crisi economica, altre minacce interne o esterne). Così, durante la devastante crisi economica del 1929-1933. Negli Stati Uniti lo Stato è intervenuto più del solito nei processi economici, applicando anche restrizioni dirette. In contrasto con la teoria del monetarismo (libertà imprenditoriale), è apparsa la teoria di un mercato regolamentato, basata sul fatto che il mercato stesso non può agire come regolatore dell'economia, quindi lo Stato non deve solo regolare i processi macroeconomici (cioè, le condizioni generali per lo sviluppo di un'economia di mercato), ma anche in questo caso, se necessario, applicare restrizioni dirette 1 . I sostenitori della teoria del mercato regolamentato, senza tener conto delle condizioni per la sua applicazione (lo stato di crisi dell'economia di mercato), giustificano la sua applicazione in un'economia sana, dove tale intervento statale non è richiesto.

Pertanto, in un'economia di mercato, si dovrebbero distinguere due principi: quello principale (un libero mercato che si sviluppa secondo le proprie leggi interne) e quello sussidiario (un'organizzazione pubblica del mercato, limitata da limiti oggettivamente ammissibili e fissati legalmente) . Ciascuno di questi principi si riflette nel diritto (la sua divisione in privato e pubblico) e nella legislazione.

Il metodo dell'uguaglianza corrisponde al rapporto economico tra soggetti indipendenti tra loro proprio perché l'attività stessa di ciascuno di questi soggetti è libera, fondata sul proprio interesse. Il rapporto tra soggetti subordinati corrisponde al metodo del potere e della subordinazione, poiché l'attività di ciascuno di essi non è libera: l'ente pubblico agisce rigorosamente secondo le proprie competenze, e la controparte (privato, imprenditore) è tenuta a adempiere alla legittima volontà dell’autorità, sia essa legislativa, esecutiva o giudiziaria.

Diverse sfere delle relazioni sociali determinano diversi inizi della regolamentazione giuridica. Ogni tipo di attività sociale ha il proprio regime giuridico di regolamentazione. In questo senso, occorre distinguere tra il regime giuridico delle attività private, compresa l’imprenditorialità, e il regime giuridico delle autorità pubbliche.

Regime giuridico dell'imprenditorialità si esprime principalmente nella natura (tipo) permissiva della regolamentazione legale, regolamentazione del diritto privato. Qui le autorizzazioni sono un elemento chiave della regolamentazione legale, un mezzo giuridico determinante destinato a garantire la libertà sociale e l'attività di un imprenditore, l'esercizio dei suoi reali diritti soggettivi al proprio comportamento attivo al fine di realizzare il proprio interesse. I limiti del comportamento consentito dell'imprenditore sono determinati dagli obblighi assunti in base al contratto o derivanti dalle restrizioni e dai divieti stabiliti dalla legge. Il regime giuridico dell'imprenditorialità è espresso dalla formula “tutto è possibile tranne il proibito” e si basa sul riconoscimento della libertà dell'imprenditore come produttore di merci. Ciò si manifesta in tutti i suoi elementi: nell'acquisizione e cessazione della personalità giuridica di imprenditore, nell'acquisizione, esercizio e cessazione di specifici diritti (personali, patrimoniali, obblighi), nella tutela dei diritti violati.

Regime giuridico di attività degli enti pubblici, con il quale l'imprenditore intrattiene un rapporto, è improntato ad un principio permissivo (“tutto è vietato tranne quanto espressamente consentito”). Di conseguenza, la realizzazione dei diritti dell'imprenditore è assicurata dall'obbligo delle autorità di rispettare il divieto generale di astenersi dall'intraprendere azioni che impediscano all'imprenditore di esercitare liberamente i propri diritti nell'ambito della legge. Gli atti illegali delle autorità nei confronti dell'imprenditore sono riconosciuti dal tribunale come non validi e il danno da essi causato all'imprenditore in conseguenza di ciò è soggetto a risarcimento da parte della Federazione Russa, di un'entità costitutiva della Federazione o di un comune (Articoli 13, 16 del Codice Civile della Federazione Russa). L'elenco dei poteri delle autorità nei confronti degli imprenditori, così come di altri privati, deve essere chiaramente sancito in una legge che definisca la competenza di questo organismo.

La regolamentazione statale dell’economia di mercato dovrebbe manifestarsi nei requisiti necessari e sufficienti che riflettono gli interessi della società nel suo complesso. Le forme giuridiche di regolamentazione statale sono atti di varie autorità statali: legislativa, esecutiva, giudiziaria. Allo stesso tempo, come formulato da Aristotele, e a metà del XVIII secolo. giustificato da C. Montesquieu, tutto il potere in una società democratica appartiene a questa stessa società (il popolo). La società delega il potere a varie istituzioni di potere da essa create (legislativo, esecutivo, giudiziario), che compongono lo Stato e, allo stesso tempo, vari rami equilibrati del potere, escludendo l'usurpazione di tutto il potere in una mano. Una tale distribuzione degli inizi della regolamentazione giuridica in relazione allo “stato-imprenditore” consente di moderare l’arbitrarietà delle autorità, razionalizzare le loro attività come parte più forte rispetto all’imprenditore e quindi tutelare i suoi diritti.

Il regime giuridico dell'imprenditorialità non deve essere confuso con il regime giuridico delle attività delle autorità pubbliche. La loro correlazione non si fonda sul rifiuto di separare il diritto in privato e pubblico, né sulla loro commistione, come fanno i sostenitori della teoria delle funzioni sociali 1 e della teoria del diritto economico da essa derivata, ma su una rigorosa divisione. A seconda di quale dei regimi giuridici è alla base della legislazione e viene praticato in una società, si può giudicare il sistema socioeconomico e il regime politico di una determinata società.

In epoca sovietica, i principi di diritto privato relativi alle attività degli individui furono quasi completamente sostituiti dai principi di diritto pubblico. L'ideologia ufficiale di questo periodo, che ha determinato le opinioni giuridiche, è espressa dalle parole: "Non riconosciamo nulla di "privato", per noi tutto nel campo dell'economia è diritto pubblico e non privato", è necessario applicare ai rapporti economici non il codice delle leggi del diritto romano, ma “la nostra coscienza giuridica rivoluzionaria”. L'idea del diritto economico, nata alla fine del XIX secolo, fu messa in servizio. nella scienza giuridica borghese e spiegò la necessità di limitare la proprietà privata e l’imprenditorialità nell’interesse pubblico. Nelle condizioni sovietiche, questa idea fu portata al punto di assurdità, poiché l'economia e la legge furono completamente nazionalizzate, il diritto pubblico ("polizia") trionfò e, di fatto, la mancanza di diritti e l'arbitrarietà dei funzionari.

Alcuni scienziati, rendendosi conto del pericolo di mescolare diversi tipi di regolamentazione giuridica, hanno avvertito che in questo caso prevarrebbe inevitabilmente il principio del diritto pubblico per sua stessa natura. Hanno avvertito che un ordine sociale basato solo su principi privati ​​o solo su principi pubblici non porta a una società umana. In entrambi i casi, le buone intenzioni portano alla distruzione dell’individuo. Senza l’individuo non c’è e non può esserci società, poiché senza di essa lo sviluppo e il progresso sono impossibili. La massima espressione della libertà personale è possibile con una tale combinazione di interessi privati ​​e generali, di diritto privato e pubblico, quando esiste un minimo di poteri delle autorità sancito dalla legge.

(il potere necessario e sufficiente per il bene comune), e tutto il resto sono diritti privati. Il diritto all'attività imprenditoriale come opportunità di agire a propria discrezione è un diritto privato, il che significa che la conclusione sopra tratta si applica pienamente a questa sfera della società. Sono ammissibili e necessarie le restrizioni alla libertà, compresa la libertà imprenditoriale, che si verificano quando i rapporti sono regolati in norme complesse che combinano le norme del diritto privato e pubblico.

  • Si.: Drozdov A. V. Uomo e pubbliche relazioni. L., 1966. P. 73.
  • Vedi: Fainburg 3. I., Kozlova GP Progresso scientifico e tecnico e miglioramento dei rapporti di produzione socialisti. M., 1987. S. 26; Abalkin L. I. Dialettica dell'economia socialista. M., 1981. S. 68-107, 220-227; Mamutov VK Migliorare la regolamentazione giuridica dell'attività economica: metodologia, indicazioni. Kiev, 1982. S. 20.
  • In conformità ad esso, la categoria dei diritti soggettivi è estranea alla società moderna, che non conosce diritti, ma solo funzioni sociali. "Gli individui non hanno diritti... tutti gli individui sono obbligati a obbedire alla norma sociale, poiché sono esseri sociali." SmDyugiL. Diritto sociale. diritto individuale. Trasformazione dello stato. SPb., 1909. S. 5. Pertanto, i sostenitori di questa visione estendono ai privati ​​la modalità di attività delle autorità pubbliche, caratterizzata da determinati compiti, funzioni, competenze. Ciò a cui ciò può portare è dimostrato dall’intera storia dello sviluppo della società sovietica.
  • Lenin V. I. Poli. coll. operazione. T. 44. S. 398. V. M. Gordon, ad esempio, scrisse che lo scopo del diritto commerciale "dovrebbe essere esclusivamente il bene pubblico". A questo scopo è necessario quel “metodo di pressione utilizzato da tempo, il metodo della “stimolazione sociale”. Vedi: Decreto Gordon V. M.. operazione. S.6, 7.
  • Vedi: Cherepakhin B. B. Alla questione del diritto privato e pubblico. Irkutsk, 1926; Agarkov M. M. Il valore del diritto privato // Giurisprudenza. 1992. N. 1. S. 40-42.

Innanzitutto

In secondo luogo

Terzo

Considera il contenuto di questi moduli. Le imprese statali commerciali possono operare sia in base al diritto pubblico che a quello privato. Il livello di indipendenza economica di questi ultimi è significativamente più elevato di quello dei primi. Hanno una vasta gamma di diritti: dalla scelta dei fornitori e degli acquirenti al prezzo dei loro prodotti. Finanziano le proprie spese correnti e in conto capitale. Autofinanziamento non significa completa indipendenza dalle istituzioni finanziarie. Non esclude l'utilizzo in alcuni casi del bilancio sotto forma di sovvenzioni e sussidi. Ma queste sono risorse aggiuntive attratte a determinate condizioni. Se il capitale di prestito - allora rimborso e pagamento, se l'assistenza finanziaria da parte dello Stato, quindi mirata, copre una gamma limitata di oggetti e di natura esclusivamente temporanea.

Un altro strumento è il sistema contrattuale degli ordini statali. Si tratta di una lotta competitiva tra i richiedenti per gli ordini statali.

L'oggetto del concorso è il costo minimo di esecuzione del contratto garantendo al tempo stesso i requisiti di qualità e ambientali. L'ordine statale contiene indicatori quantitativi e qualitativi di beni e servizi forniti allo Stato, un piano finanziario che regola la composizione dei costi diretti e indiretti, il prezzo pianificato dell'ordine e il tasso di rendimento. Il principio delle "sanzioni d'incoraggiamento" associato all'adempimento delle condizioni contenute nel contratto è integrato nel meccanismo finanziario dell'ordine statale.

InnanzituttoIn secondo luogo Terzo

Classificazione delle principali forme di imprenditorialità

L'attività imprenditoriale nella Federazione Russa può essere svolta da cittadini (individui), nonché da imprese (persone giuridiche).
Lo status di imprenditore viene acquisito dopo la registrazione statale di una persona fisica o giuridica.

La registrazione statale delle persone giuridiche e dei singoli imprenditori viene effettuata in conformità con la legge federale dell'8 agosto 2001 n. 129-FZ "Sulla registrazione statale delle persone giuridiche e degli imprenditori individuali". Un'organizzazione è considerata costituita e acquisisce lo status di persona giuridica solo dopo la registrazione statale e l'iscrizione nel registro statale.

L’attività imprenditoriale non può essere svolta senza registrazione.
L'attività imprenditoriale può essere svolta con o senza la costituzione di una persona giuridica (Tabella 4.4).

L'attività imprenditoriale senza costituire una persona giuridica è svolta da un cittadino, un imprenditore individuale che ha superato la registrazione statale.

Una persona giuridica è un'organizzazione che possiede, gestisce o amministra beni separati, è responsabile dei propri obblighi nei confronti di tali beni, può acquisire o esercitare diritti di proprietà e personali non patrimoniali per proprio conto, adempiere agli obblighi, essere attore e rispondere in tribunale .

La principale forma di organizzazione aziendale è l’impresa. Tutte le imprese sono divise in commerciali (l'obiettivo finale è il profitto) e non commerciali (soddisfare determinati bisogni sociali sulla base del profitto).

Lo Stato come imprenditore. Il settore pubblico in un’economia di mercato.

Un esempio di strutture senza scopo di lucro possono essere fondazioni di beneficenza e di altro tipo, associazioni, associazioni pubbliche, organizzazioni religiose, ecc.

Un'impresa è un'unità economica indipendente organizzata per produrre prodotti, eseguire lavori e fornire servizi al fine di soddisfare la domanda pubblica e realizzare un profitto.

La produzione in un'economia di mercato si riferisce a qualsiasi tipo di attività che genera reddito, indipendentemente dal fatto che avvenga nella sfera della produzione materiale o nel settore dei servizi.

Un’impresa è un sistema economico basato sulla proprietà organizzato per raggiungere determinati obiettivi economici. L'impresa, infatti, costituisce l'anello primario e allo stesso tempo principale dell'intero sistema economico del Paese.

Unità economica (impresa) da queste posizioni:
a) prende decisioni in autonomia;
b) utilizza effettivamente i fattori di produzione per la fabbricazione e la vendita dei prodotti;
c) mira a ottenere entrate e raggiungere altri obiettivi.

Inoltre, un'impresa, che opera in un contesto di mercato, deve rispettare determinati principi (Tabella 4.5).

L'imprenditorialità come concetto più generale è incarnata in forme specifiche strettamente correlate. A questo proposito classificheremo le forme di imprenditorialità, raggruppandole secondo le caratteristiche rilevanti, e ne daremo una breve descrizione (Tabella 4.6).

Per forma di proprietà

A seconda della forma di proprietà, l’imprenditorialità si divide in pubblica e privata.

L'imprenditoria statale è l'attività economica delle imprese statali su base commerciale per la produzione di beni e servizi necessari per soddisfare i bisogni della società e lo sviluppo dell'economia nazionale nel suo insieme. La base di questo tipo di imprenditorialità è la forma statale di proprietà della proprietà dell'impresa. L'imprenditoria statale è focalizzata sulla risoluzione dei problemi socio-economici ed esprime, di fatto, interessi pubblici.

L'imprenditorialità privata si basa su una forma di proprietà privata ed esprime pienamente gli interessi del proprietario (proprietario dell'impresa).
Un'analisi dell'attuale fase di formazione dell'imprenditorialità russa ci consente di concludere che ciò era stato proclamato a gran voce all'inizio degli anni '90. la privatizzazione non ha portato al pieno sviluppo dell’imprenditorialità stessa, né alla formazione di un proprietario effettivo.

A rigor di termini, la società moderna non dovrebbe considerare la privatizzazione come un rimedio a tutti i mali economici. La vera ricchezza della società nell’era postindustriale sono le risorse informative e il potenziale intellettuale. Il premio Nobel per l'economia V. V. Leontiev osserva: "Il punto non è chi possiederà la proprietà, ma come sarà gestita" ... "Sarebbe sbagliato credere... all'introduzione in Russia di un'economia americana che funziona liberamente". economia di stile. Risultato ideale. potrebbe essere la creazione, a lungo termine, di un sistema misto di tipo europeo in cui il meccanismo di mercato si basa sulla concorrenza, ma opera sotto stretto controllo statale, nonché in cui tutti i sistemi di servizi pubblici e sociali assorbono una quota significativa del reddito nazionale .

La moderna economia di mercato dei paesi sviluppati è mista, basata su una varietà di forme di proprietà e gestione, sulla combinazione ottimale dei settori privato e pubblico, sulla sintesi della regolamentazione statale dell'economia e del meccanismo di gestione del mercato.
Il settore privato è quantitativamente predominante e leader, svolge un ruolo significativo nello sviluppo competitivo dell'economia.
Allo stesso tempo, il settore pubblico, anche nei paesi "liberali" (USA, Australia, Nuova Zelanda) rappresenta il 30-35% del PIL, e nei paesi con un'economia sociale di mercato (Europa) - circa il 50% (Svezia - 65 %) del PIL, nei paesi in via di sviluppo - circa il 20%. Inoltre, una tendenza naturale è un aumento del suo ruolo, come evidenziato in modo convincente dai seguenti dati: per il periodo dal 1880 al 1998 (oltre 118 anni), la quota della spesa pubblica nel PIL del Giappone è aumentata di 3,2 volte, la Francia - 3,6 volte, Inghilterra e Stati Uniti - 4 volte, Germania - 4,7 volte, Svezia - 10 volte.

Secondo la forma giuridica dell'impresa
Nella pratica mondiale, si distinguono le seguenti forme di imprenditorialità:

imprenditorialità individuale;

associazione o partenariato;

società per azioni (società per azioni).

Ognuna di queste forme di imprenditorialità presenta vantaggi e svantaggi caratteristici (Tabella 4.7).

Le forme organizzative e giuridiche dell'imprenditorialità in Russia sono stabilite dal Codice Civile della Federazione Russa e il meccanismo per la creazione e il funzionamento di alcune di esse - dalle leggi federali. Le forme organizzative e giuridiche dell’imprenditorialità includono:

società e società cooperative, cooperative di produzione, imprese unitarie statali e comunali.

Per dimensione aziendale

Nella letteratura economica, di norma, si distinguono piccole, medie e grandi imprese.
Per assegnare le imprese all'uno o all'altro gruppo vengono utilizzati i seguenti criteri:

1. il numero dei dipendenti impiegati dall'impresa;

2. fatturato di cassa di un'entità commerciale per l'anno;

3. la dimensione del capitale autorizzato (valore delle attività) dell'impresa. Secondo la metodologia UE, le imprese che soddisfano le seguenti condizioni sono classificate come piccole e medie (Tabella 4.8).

L’Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico (OCSE), che comprende i paesi industrializzati, definisce:

· piccole imprese fino a 20 persone;

· piccole imprese da 21 a 99 addetti;

medie imprese da 100 a 499 dipendenti;

grandi imprese con più di 500 dipendenti.

Ad esempio, la legge federale recentemente adottata “Sullo sviluppo delle piccole e medie imprese nella Federazione Russa” stabilisce il numero medio di dipendenti delle imprese entro i seguenti limiti:

microimprese fino a 15 persone;

piccole imprese fino a 100 persone;

medie imprese da 101 a 250 dipendenti.

Il funzionamento di un'economia di mercato presuppone l'esistenza e lo sviluppo liberi ed eguali delle imprese di varie forme di proprietà e dimensioni.
Tuttavia, all’interno del settore privato dell’economia, nonostante l’esistenza di un interesse comune, esistono differenze molto significative tra i singoli gruppi di imprese.
Le grandi imprese, che determinano la potenza tecnica ed economica del paese, tendono, allo stesso tempo, ad unirsi in strutture internazionali. Il desiderio di internazionalizzazione delle grandi imprese può portare alla violazione degli interessi nazionali.
Le medie imprese sono molto più dipendenti dalle condizioni del mercato interno, sono più strettamente legate agli interessi nazionali, sono interessate a perseguire una politica economica protezionistica e a stabilire chiare "regole del gioco" nel mercato da parte dello Stato.

Le piccole imprese (SE) rappresentano la forma imprenditoriale più diffusa, che consente loro di determinare in larga misura il livello di sviluppo socioeconomico e in parte politico del Paese. Le piccole imprese operano principalmente nei mercati locali e sono associate ai consumatori locali. L’elevato adattamento delle piccole imprese e la massiccia copertura di quasi tutte le aree del mercato nazionale, tipiche delle piccole imprese, garantiscono stabilità economica e contribuiscono alla stabilità politica.
Per appartenenza territoriale

In base alla distribuzione delle attività nei vari territori, l'imprenditorialità si divide in: locale, regionale, nazionale e internazionale.
L’imprenditorialità locale è l’attività imprenditoriale svolta a livello locale. Di norma, le piccole imprese sono orientate al livello locale, che utilizzano le fonti disponibili di materie prime e mirano a soddisfare la domanda effettiva in un determinato territorio.
L’imprenditorialità regionale è l’attività imprenditoriale che si svolge all’interno di una regione. L'imprenditorialità regionale può essere rappresentata sia da piccole e medie imprese che da grandi strutture imprenditoriali.
L’imprenditorialità nazionale è rappresentata da un insieme di strutture imprenditoriali nazionali su scala di un singolo Stato.
L’imprenditorialità internazionale è un’attività imprenditoriale alla quale partecipano congiuntamente aziende di diversi paesi e viene utilizzato capitale internazionale.

In relazione alla legge
In base a questo principio si distingue l’imprenditorialità legale da quella illegale.
L’imprenditorialità legittima è l’attività imprenditoriale svolta nel rigoroso rispetto del quadro giuridico.
Imprenditorialità illegale - nel diritto penale della Federazione Russa - un reato nel campo dell'economia, il cui lato oggettivo è l'attività imprenditoriale senza registrazione o senza permesso speciale (licenza) nei casi in cui tale permesso è richiesto, o in violazione delle condizioni di licenza, se questo atto ha causato gravi danni ai cittadini, alle organizzazioni o allo Stato, o è associato alla estrazione di reddito su larga scala.

Secondo la tecnologia utilizzata

A seconda dell'uso delle innovazioni nell'attività imprenditoriale, si distinguono due modelli di comportamento imprenditoriale: tradizionale (classico) e innovativo.

Il modello tradizionale (classico) si concentra sull'uso di routine, tecnologia modello volta a riprodurre prodotti conosciuti del lavoro con l'aspettativa di massimizzare l'uso delle risorse disponibili,
Il modello innovativo è l'esatto opposto di quello classico, poiché si basa sull'uso di nuove tecnologie, sulla costante ricerca di nuove opportunità per la produzione di nuovi prodotti, sulla moderna gestione dell'innovazione, su un sistema di marketing progressivo, ecc. sistema economico.

Principali tipologie e tipologie di attività imprenditoriale
L’imprenditorialità funziona pienamente solo in un’economia di mercato. In un'economia pianificata, le imprese operano in stretta conformità con un piano centralizzato, che deve essere attuato ad ogni costo.

L'obiettivo di un tale sistema è un piano, non una persona con i suoi bisogni e richieste.

Un vivido esempio di ciò è lo sviluppo ipertrofico del complesso militare-industriale dell'URSS a scapito dei rami dei beni di consumo. Tuttavia, è impossibile affermare inequivocabilmente che un’economia pianificata sia un cattivo sistema. Fu l'economia pianificata nell'URSS a costituire la base della vittoria nella Grande Guerra Patriottica.

Per quanto riguarda il sistema di pianificazione, esso è ormai utilizzato con successo in molti paesi industrializzati (Italia, Francia,
Giappone, ecc.), ma solo sotto forma di elaborazione di piani strategici a lungo termine. Il loro obiettivo principale non è dire a imprese specifiche cosa fare, come produrre e a chi vendere prodotti, ma formare linee guida strategiche di alta qualità per lo sviluppo dell’intero sistema economico che garantiscano la sicurezza economica e nazionale in generale.

L'attività imprenditoriale coinvolge soggetti e oggetti dell'imprenditorialità (Fig. 4.2).

Tenendo conto delle principali direzioni dell'attività imprenditoriale, viene fatta una distinzione tra imprenditorialità industriale, finanziaria e commerciale.

L'imprenditorialità industriale è un'attività economica nella sfera della produzione, che comporta la produzione di beni e la fornitura di servizi. Questo tipo di attività è quella principale.

L'imprenditorialità finanziaria è un tipo di attività imprenditoriale nel settore finanziario (vendita e acquisto di titoli, valute, attività bancaria, assicurativa, ecc.).

L'imprenditorialità commerciale è un tipo di attività imprenditoriale che comporta la vendita e l'acquisto di beni nella sfera della circolazione. Questo tipo di attività non è legata al processo produttivo e pertanto non è considerata la funzione principale dell'imprenditorialità.

Allo stesso tempo, in Russia, secondo le statistiche, circa il 46% delle piccole imprese rappresenta attività commerciali e di intermediazione e ristorazione pubblica.

AMBIENTE DI BUSINESS

In un’economia di mercato lo Stato diventa imprenditore, cioè svolge attività che coinvolgono commerciale, vale a dire perseguendo l'obiettivo del profitto, l'utilizzo del demanio. Il profitto è importante come fonte non solo per ricostituire il bilancio, ma anche per aumentare il capitale statale. C'è anche una limitazione qui: se lo Stato inizia a produrre più di una certa quota del prodotto sociale, allora le relazioni di mercato iniziano a essere sostituite da quelle amministrative. Questa è una caratteristica fondamentale dell'imprenditorialità statale, la cui portata ha un limite, le cui caratteristiche quantitative sono determinate da vari fattori: il potenziale economico delle imprese private, principalmente monopolistiche, la competitività dell'economia nazionale nei mercati mondiali delle merci e servizi, gli obiettivi e la natura della politica economica dello Stato, ecc.

A causa dello speciale status socioeconomico dello Stato, in quanto soggetto di regolamentazione macroeconomica e partner sociale di datori di lavoro e dipendenti, la sua attività imprenditoriale ha altre caratteristiche.

Innanzitutto, il titolare stesso non è direttamente coinvolto in attività commerciali. Egli istituisce le organizzazioni economiche appropriate oppure trasferisce, a determinate condizioni, agli imprenditori privati ​​esistenti i diritti di disporre e utilizzare i beni e i beni immateriali che gli appartengono.

In secondo luogo, lo Stato nella gestione del proprio capitale risolve principalmente questioni strategiche. Pertanto, quando si crea un'impresa, di norma si limita alla scelta dell'ambito e delle direzioni del proprio lavoro, alla nomina di un capo, alla definizione delle fonti di finanziamento, all'istituzione della procedura per la distribuzione del reddito ricevuto tra il proprietario e l’entità economica.

Terzo, il rendimento del capitale pubblico non è l’unico criterio per il successo aziendale. Lo Stato è responsabile del funzionamento non solo del proprio settore, ma dell’economia nel suo complesso. Pertanto, è essenziale anche la soluzione di altri compiti importanti: economici (ad esempio, sostegno finanziario alle piccole imprese, sviluppo delle regioni arretrate del paese, garanzia del normale funzionamento delle infrastrutture, ecc.) e sociali (preservazione e aumento del numero di posti di lavoro, garanzia della sicurezza ambientale, ampliamento dell’elenco delle norme sociali, ecc.).

L'imprenditorialità statale si svolge: a) imprese commerciali del settore pubblico; b) entità economiche basate su una forma di proprietà mista; c) attraverso la formazione di una sfera di offerta di mercato del capitale statale.

Considera il contenuto di questi moduli. Le imprese statali commerciali possono operare sia in base al diritto pubblico che a quello privato. Il livello di indipendenza economica di questi ultimi è significativamente più elevato di quello dei primi. Hanno una vasta gamma di diritti: dalla scelta dei fornitori e degli acquirenti al prezzo dei loro prodotti. Finanziano le proprie spese correnti e in conto capitale. Autofinanziamento non significa completa indipendenza dalle istituzioni finanziarie.

Imprenditore e Stato

Non esclude l'utilizzo in alcuni casi del bilancio sotto forma di sovvenzioni e sussidi. Ma queste sono risorse aggiuntive attratte a determinate condizioni. Se il capitale di prestito - allora rimborso e pagamento, se l'assistenza finanziaria da parte dello Stato, quindi mirata, copre una gamma limitata di oggetti e di natura esclusivamente temporanea.

Uno strumento importante per garantire l'indipendenza delle imprese statali sono i contratti (accordi) conclusi dalle imprese con il governo. Essi comprendono: obiettivi a medio termine dello sviluppo dell'impresa; incarichi volti a garantire l'occupazione, condurre attività di ricerca e sviluppo, risparmiare risorse energetiche; il meccanismo delle relazioni finanziarie con lo Stato (l'importo totale degli investimenti, dei sussidi statali, dei dividendi ricevuti dal proprietario). I contratti consentono allo Stato di definire chiaramente i compiti di ciascuna impresa nel quadro della strategia generale per lo sviluppo dell'economia nazionale, le sue relazioni finanziarie con le organizzazioni governative, sulla base di tasse, prezzi e tariffe per i prodotti fermamente stabiliti.

Una forma promettente di imprenditoria statale è l’integrazione del capitale pubblico e privato all’interno di un’azienda separata. Tali imprese miste possono essere create immediatamente (Germania), a seguito di una parziale riprivatizzazione delle aziende statali (Gran Bretagna), attraverso la "ramificazione", in cui, di regola, filiali e nipoti di aziende statali (Italia, Francia, Austria, Spagna, Svezia) acquisiscono una forma mista).

Le società per azioni a capitale misto consentono allo Stato di utilizzare capitale privato per raggiungere vari obiettivi: garantire la competitività delle imprese, risparmiare i fondi di bilancio utilizzati per sovvenzionare le imprese statali in declino, ampliare la portata degli strumenti di gestione, ecc.

Le società miste per azioni sono particolarmente diffuse in Italia, Repubblica Federale Tedesca, Austria, Francia e Spagna. In termini di struttura settoriale, i loro maggiori rappresentanti sono aziende altamente diversificate organizzate secondo lo stesso tipo di schema: le holding finanziarie principali gestiscono collegamenti di filiali, holding puramente finanziarie o finanziario-industriali, create secondo il principio di settore. Questi ultimi, a loro volta, dirigono le attività della maggior parte dei nipoti, di norma aziende pubblico-private, interconnesse da estesi sistemi di partecipazione.

Campi di attività preferiti delle imprese miste:

Industrie che necessitano di grandi investimenti (produzione ad alta tecnologia, produzione soggetta a conversione o già in fase di attuazione);

le più importanti industrie sostitutive delle importazioni; industrie che forniscono i principali guadagni in valuta estera; infrastrutture di mercato (imprese che forniscono una varietà di servizi: ingegneria, factoring, leasing, ecc.).

Lo sviluppo dell'imprenditorialità mista consente di ridurre significativamente i costi di transazione associati al coinvolgimento delle imprese private nelle manovre macroeconomiche a medio e lungo termine (ad esempio, nell'attuazione di programmi nazionali e regionali); garantire una certa "trasparenza" dei legami organizzativi tra lo Stato e le imprese private e, di conseguenza, ridurre in una certa misura i rischi delle transazioni finanziarie condotte congiuntamente.

Una forma di imprenditoria statale in via di sviluppo dinamico è il trasferimento di proprietà statali per uso temporaneo a persone giuridiche e individui privati. La pratica economica moderna si distingue per una varietà di strumenti per l'utilizzo di questa forma. Uno di questi è il trasferimento della proprietà statale a imprenditori privati ​​in gestione fiduciaria (trust). Tale gestione non comporta il trasferimento della proprietà dell'immobile dal proprietario al fiduciario. Secondo l'accordo, il fondatore del trust trasferisce al gestore per un certo periodo di tempo una parte dei suoi beni, che viene utilizzata da quest'ultimo nell'interesse del fondatore o di un terzo da lui indicato. La necessità di tale trasferimento può essere determinata dall'incapacità del proprietario di utilizzare efficacemente parte dei beni che gli appartengono, dal desiderio di utilizzare professionisti per questo. Allo stesso tempo, il proprietario determina le condizioni e i parametri per l'uso economico di queste strutture, il cui adempimento è necessario per realizzare gli interessi dello Stato (mantenimento del profilo dell'attività, mantenimento di un determinato numero di posti di lavoro, garanzia di un certo livello tecnico della produzione, tasso di rinnovamento del capitale fisso, ecc.), meccanismi di controllo efficace sullo stato del capitale pubblico.

Un altro strumento è il sistema contrattuale degli ordini statali. Si tratta di una lotta competitiva tra i richiedenti per gli ordini statali. L'oggetto del concorso è il costo minimo di esecuzione del contratto garantendo al tempo stesso i requisiti di qualità e ambientali. L'ordine statale contiene indicatori quantitativi e qualitativi di beni e servizi forniti allo Stato, un piano finanziario che regola la composizione dei costi diretti e indiretti, il prezzo pianificato dell'ordine e il tasso di rendimento. Il principio delle "sanzioni d'incoraggiamento" associato all'adempimento delle condizioni contenute nel contratto è integrato nel meccanismo finanziario dell'ordine statale.

Lo sviluppo del potenziale imprenditoriale si ottiene anche utilizzando il meccanismo del franchising, in cui all'imprenditore privato viene concesso un privilegio per il diritto di utilizzare la proprietà statale per la produzione di determinati beni (servizi), il cui cliente è lo Stato. Un accordo di franchising viene concluso con coloro che, fatti salvi i requisiti stabiliti dallo Stato (tariffe, volumi di produzione, ecc.), si impegnano a condurre affari con la minima quantità di fondi stanziati dal bilancio o con il pagamento di ingenti redditi ad esso .

Prestiamo attenzione ai benefici ricevuti dal franchisor. Innanzitutto, si creano le condizioni per aumentare i volumi di produzione senza attirare ulteriori risorse finanziarie da parte del proprietario. Il finanziamento dei costi operativi, nonché dei costi di gestione, assunzione di manodopera, nuovi sviluppi e altri elementi necessari del programma di produzione viene effettuato, di norma, a spese di un'impresa privata. In secondo luogo, aumenta il grado di utilizzo delle capacità produttive dell'impresa statale, la rotazione del capitale fisso accelera. Terzo, le imprese private iniziano a "nutrire" lo Stato non solo con il pagamento delle tasse, ma anche con il reddito netto (sotto forma di percentuale sulle vendite).

Il funzionamento parallelo nell'ambito di un'impresa di strutture economiche di diversa organizzazione e livello di utilizzo delle risorse può avere un impatto significativo sugli orientamenti di valore e sulle motivazioni della forza lavoro. Per lo Stato, questa pratica è degna di nota in quanto consente di testare il meccanismo per integrare i suoi interessi e quelli delle imprese private, formando una responsabilità comune per i risultati dell'attività imprenditoriale e un interesse per un reddito sostenibile.

La principale forma organizzativa e giuridica delle imprese statali in Russia ai sensi del Codice Civile della Federazione Russa è l'"impresa unitaria". A differenza di altre organizzazioni commerciali, essa, in primo luogo, può impegnarsi solo in quei tipi di attività che soddisfano i compiti statutari (in termini giuridici, non hanno una capacità giuridica generale, ma speciale e mirata), e in secondo luogo, non è dotata di il diritto di possedere la proprietà assegnatagli. Quest'ultimo è indivisibile e su di esso né i collettivi di lavoro né i singoli lavoratori hanno alcun diritto di proprietà. Appartiene all'impresa con il diritto di gestione operativa o di gestione economica. Nel primo caso l'impresa acquisisce lo status di “proprietà statale”. Tale impresa è solo di proprietà federale e opera sotto lo stretto controllo dello Stato (rappresentato da organismi autorizzati), che determina il piano d'ordine per il volume principale di produzione necessario a soddisfare le esigenze statali, i prezzi dei prodotti (lavori, servizi ) previsto dalla presente ordinanza, la procedura di distribuzione dei redditi, le modalità di disposizione dei beni. Di norma, la produzione dei prodotti previsti dal piano degli ordini è inefficiente secondo i criteri di mercato, ma necessaria per la società.

A differenza delle imprese statali, le imprese unitarie che utilizzano la modalità di gestione economica hanno un diverso livello di indipendenza economica. Sono di loro competenza la pianificazione, la fissazione dei prezzi, lo sviluppo delle politiche nel campo degli investimenti e del reddito. Il proprietario qui determina l'oggetto e gli obiettivi dell'attività, nomina il responsabile, esercita il controllo sull'uso della proprietà, ha il diritto di ricevere parte del profitto. Nel valutare il loro potenziale imprenditoriale, si dovrebbe tenere conto del fatto che si tratta, in primo luogo, di imprese di grandi e medie dimensioni. In secondo luogo, di norma, si concentrano principalmente sulla soddisfazione delle esigenze del mercato tutto russo. Pertanto, le loro attività dovrebbero essere soggette a regolamentazione macroeconomica. In terzo luogo, rappresentano principalmente le industrie della prima suddivisione della produzione sociale, nonché le infrastrutture di produzione e, di conseguenza, lo Stato è il principale cliente in termini di volume della domanda effettiva. In quarto luogo, la maggior parte di essi dispone di una base materiale, tecnica e di una struttura di produzione obsolete.

Data di pubblicazione: 2014-11-03; Leggi: 1333 | Violazione del copyright della pagina

Gestione dell'organizzazione / Forme di organizzazione aziendale / 1.2. Forme di imprenditorialità

L'imprenditorialità come forma speciale di attività economica, una forma specifica di lavoro autonomo di una parte della popolazione e di creazione di nuovi posti di lavoro, gode del sostegno del governo in tutti i paesi industrializzati (nei paesi in cui non esiste il sostegno del governo all'imprenditorialità, il così si sta diffondendo la cosiddetta imprenditoria di strada). L'essenza del sostegno statale (governativo) è molto spesso ridotta allo sviluppo di misure specifiche in tre aree:

1) supporto consulenziale per il processo di creazione e funzionamento di nuove organizzazioni imprenditoriali nella fase iniziale (1 - 3 anni dal momento della costituzione dell'organizzazione);

2) fornire un certo sostegno finanziario a una struttura di nuova creazione o fornire a tale struttura determinati vantaggi (di solito nel campo fiscale);

3) fornitura di assistenza tecnica, scientifica, tecnica o tecnologica a strutture imprenditoriali finanziariamente deboli.

Il sostegno statale copre solitamente le strutture imprenditoriali create fino al momento della loro transizione da piccole a grandi organizzazioni imprenditoriali.

Per l'economia russa, che sta attraversando un difficile percorso di riforma, il compito di sviluppare e sostenere l'imprenditorialità da parte dello Stato, in particolare le sue piccole forme nel settore manifatturiero, è uno dei principali. I moduli di supporto sono diversi:

1) creazione di un sistema di supporto informativo, formazione e riqualificazione del personale, un quadro normativo, infrastrutture finanziarie, ecc.;

2) incentivi e agevolazioni fiscali;

3) fondi fiduciari, finanziamenti dai bilanci federali e locali, assistenza finanziaria estera per sostenere le strutture imprenditoriali in Russia.

Nella moderna letteratura educativa e scientifica, il problema dell'imprenditorialità è più spesso considerato in un quadro ristretto. I manuali di formazione, di norma, sono dedicati alle attività dei singoli imprenditori e degli imprenditori che operano nel settore privato. Tuttavia, i principi dell’imprenditorialità possono e devono essere utilizzati nel settore statale (pubblico) dell’economia.

Senza entrare nei dettagli, possiamo parlare due forme di imprenditorialità* :

1) privato;

2) stato

è una forma di attività economica per conto di un'impresa costituita:

1) organi di governo statale**, autorizzati (secondo la normativa vigente) a gestire il patrimonio demaniale (impresa statale);

2) governi locali (impresa municipale).

* Ciò si riferisce non tanto al fatto che lo Stato agisce come imprenditore, ma al fatto che le imprese statali o pubbliche operano secondo i principi dell'imprenditorialità.

** Secondo alcune stime, lo Stato possiede fino alla metà di tutti gli asset del Paese, comprese partecipazioni più o meno grandi in imprese privatizzate.

Impresa privata esiste una forma di attività economica per conto di un'organizzazione (se è registrata come tale) o di un imprenditore (se tale attività viene svolta senza assunzione di manodopera, sotto forma di attività lavorativa individuale).

Naturalmente, ciascuno di questi tipi - imprenditoria statale e privata - ha le sue caratteristiche distintive, ma i principi di base della loro attuazione sono in gran parte gli stessi.

Azienda di Stato

In entrambi i casi, impegnarsi in tali attività implica iniziativa, responsabilità, un approccio innovativo e il desiderio di massimizzare i profitti. Anche la tipologia di entrambi i tipi di imprenditorialità è simile (vedi Fig. 2.2).

La principale differenza tra l’imprenditoria statale e quella privata è che le sue attività non mirano esclusivamente a realizzare un profitto. Lo Stato pone davanti alle sue organizzazioni, oltre a quelli commerciali, alcuni obiettivi socioeconomici.

L’imprenditorialità statale ha le sue specifiche potenziali fonti di superprofitti, a causa delle dimensioni relativamente grandi delle imprese statali, dell’autorità e del potere economico dello Stato. A questo proposito, vengono alla ribalta non tanto i momenti rischiosi (nella misura massima rappresentata nelle piccole imprese), quanto fattori quali:

1) volumi significativi e stabili di acquisti di materie prime, materiali, componenti, ecc., che implicano opzioni di pagamento preferenziali e sconti;

2) la disponibilità di prestiti a condizioni particolarmente favorevoli;

3) economie di scala nella produzione;

4) ampie opportunità per ottenere nuove attrezzature, compreso il leasing;

5) una rete stabile di legami commerciali, accesso a fonti di informazioni complete su potenziali mercati, partner, compresi quelli esteri.

Questi vantaggi delle imprese commerciali statali come soggetti delle relazioni di mercato possono essere la base per ridurre i loro costi individuali rispetto a quelli pubblici e, quindi, per ottenere profitti in eccesso.

Certo, possiamo parlare di imprenditoria collettiva, familiare e di altro tipo, ma tutte queste saranno derivate dalle due forme indicate.

Riassumiamo:

1. L'imprenditorialità è una forma speciale di attività economica basata su un approccio innovativo e indipendente alla produzione e alla fornitura al mercato di beni che apportano reddito all'imprenditore e alla consapevolezza della sua importanza come persona.

2. L'effetto dell'imprenditorialità si basa sull'attività innovativa e proattiva di una persona che mobilita tutte le sue forze, utilizza intenzionalmente tutte le possibilità per raggiungere l'obiettivo e si assume la piena responsabilità delle proprie azioni.

3. Lo scopo dell'imprenditorialità è generare reddito attraverso la produzione e la fornitura di beni, lavori o servizi al mercato, nonché il riconoscimento pubblico, la consapevolezza della propria importanza come persona.

4. L'attività imprenditoriale inizia a livello del pensiero: dall'ideazione di un'idea imprenditoriale fino al processo decisionale.

5. Il soggetto principale dell'attività imprenditoriale è un imprenditore che interagisce con altri partecipanti a questo processo: consumatori, stato, partner, dipendenti.

6. Oggetto dell'attività imprenditoriale sono beni, lavoro o servizi.

1. Esistono due forme principali di imprenditorialità: privata e pubblica, che si basano su molti principi generali.

Come altri paesi progressisti, la Federazione Russa è impegnata nella produzione di beni di consumo di base su scala industriale. È impossibile non notare l'attività di investimento dello Stato: il paese investe attivamente in grandi imprese, le cui attività sono una priorità per il successo dello sviluppo della Russia.

Tradizionalmente, in Russia, lo Stato svolge un ruolo molto importante nello sviluppo dell'economia del paese. Inoltre, lo Stato non solo regola i processi economici, ma partecipa anche alle attività delle imprese, agendo come detentore di titoli. Tuttavia, in questa fase, il livello di partecipazione statale nei vari settori economici è estremamente diverso: ci sono molti settori in cui lo Stato non ha praticamente alcuna influenza come azionista.

Al momento in cui scrivo, molte aziende in cui vengono investiti i fondi di bilancio sono di proprietà privata, ma il loro sviluppo e le loro attività sono sotto il vigile controllo del governo. Spesso lo Stato possiede una certa percentuale di beni o azioni.

Sulle posizioni dello Stato nei diversi settori economici

Non sorprende che lo Stato mantenga oggi la posizione più forte nel settore dei trasporti: controlla quasi il 73% dell'intero settore. Si tratta soprattutto di ferrovie, oleodotti e gasdotti (che rappresentano quasi il 93% del fatturato totale delle merci nazionali).

Pochi dettagli:

  • Per quanto riguarda il trasporto ferroviario, attualmente è controllato dalle Ferrovie Russe (JSC Russian Railways), che è interamente di proprietà dello Stato
  • A proposito degli oleodotti, serviti da Transneft, di proprietà dello Stato al 100%.
  • Sulle principali gasdotti - serve "Gazprom" (oltre il 50% delle azioni di proprietà dello Stato).

Nell'ambito del nostro articolo è consentito utilizzare il termine "nazionalizzazione". Il 57% della produzione totale di aerei, veicoli spaziali e uccelli acquatici è controllata dallo Stato. La "nazionalizzazione" del settore è spiegata in modo abbastanza semplice: al momento il settore è dominato dalle principali imprese del complesso aerospaziale (subordinate allo Stato). Il governo detiene anche una posizione tradizionalmente forte nelle maggiori attività di costruzione navale. Diamo un esempio vivente: le seguenti società sono molto soggette all'influenza statale:

  • Impianto di elicotteri di Kazan
  • NPO Saturno
  • Società di costruzione navale unita
  • Impianto di costruzione di aeromobili di Ulan-Ude
  • RSK MiG

Il terzo posto in termini di “nazionalizzazione” è occupato dall'industria del gas. Come accennato in precedenza, lo Stato detiene una partecipazione di controllo in Gazprom, che gli consente di controllare il 48% dell'intera industria del gas del paese. È anche importante che Gazprom, oltre a produrre l'80% del gas del Paese, in questa fase sia monopolista nell'esportazione del "carburante blu".

Nel settore dell'energia elettrica lo Stato mantiene una quota stabile, pari al 35%. Un indicatore così solido può essere garantito da posizioni serie in tali imprese:

  • MOESK
  • Mosenergo
  • RusHydro
  • FGC IES
  • Holding dell'IDGC

Le ultime tre imprese sono strutture di importanza federale e possiedono grandi partecipazioni (spesso di controllo) nei TGK, negli OGK e negli MRSK regionali.

Il quinto posto in termini di partecipazione statale spetta alla produzione di componenti elettronici, nonché di apparecchiature per la televisione e la radio (27%). Il governo detiene una posizione forte e stabile nelle seguenti imprese del complesso militare-industriale:

  • Impianto di Tambov "Ottobre"
  • "Irtysh" - Associazione di produzione di Omsk
  • "Dome" - Impianto elettromeccanico di Izhevsk
  • Impianto di apparecchiature radio.

Sorprendentemente, tuttavia, nel settore petrolifero il livello di partecipazione statale non è così elevato e ammonta solo al 23%. Oggi nella Federazione Russa quasi il 75% dell'industria è in mani private, ma lo Stato ha una solida partecipazione in Gazprom Neft e Rosneft. Ma nel settore della raffinazione del petrolio, le posizioni dello Stato sono minime: solo l'8%.

Contrariamente alle aspettative, non si è verificato un elevato livello di "nazionalizzazione" di settori attraenti come la metallurgia e l'estrazione di minerali metallici. Lo Stato controlla il 3% del settore, cosa resa possibile grazie all'acquisto da parte di Russian Technologies del controllo su VSMPO-AVISMA. Non ci sono praticamente beni e titoli nell'industria siderurgica e nello Stato.

Una quota stabilmente elevata (quasi un quinto) rimane presso lo Stato nel settore dell'organizzazione dei trasporti e nella movimentazione delle merci. Questo indicatore è formato dalle attività statali di Gazprom UGS (impegnata nella manutenzione del sistema di impianti di stoccaggio sotterraneo del gas), così come le seguenti società sono state “nazionalizzate”:

  • "Rosmoport"
  • Aeroporto Sheremetyevo
  • Porto marittimo commerciale di Novorossijsk

Complesso di costruzione di macchine. Lo Stato nel settore della produzione di automobili, semirimorchi, semirimorchi e attrezzature correlate, il livello di partecipazione statale era del 17 e 15%. Lo Stato è riuscito a garantire la propria presenza nell'industria automobilistica acquistando grandi partecipazioni in AvtoVAZ e KAMAZ.

Telecomunicazioni.

Lo Stato proprietario e imprenditore. Il problema dell'efficienza delle imprese statali.

Qui lo Stato ha solo il 14%, che si basa sul patrimonio di Rostelecom. Praticamente il 50% dei ricavi totali del settore sono ora controllati dai cosiddetti "Big Three": MegaFon, MTS, Vimpelcom.

Le risorse chiave nel settore della pasta di legno e della carta sono detenute in mani private, ma riescono a mantenere una penetrazione statale del 12% nel settore. Solo un'impresa è controllata dallo stato: FSUE Gosznak.

Lo stato detiene il 9% nel settore edile e nell'industria delle bevande alcoliche. Il patrimonio statale nel "settore dell'alcol" è concentrato nelle imprese "Bashspirt" e "Tatspirtprom"

In conclusione, va notato che il livello di penetrazione statale è estremamente basso nell'industria alimentare, così come nell'industria leggera. Lo Stato non ha attività nel settore dell’estrazione del carbone.

Quanto sono efficienti le aziende statali?

Ecco i dati dal 201 al 2013. La crescita media annua dei settori con un livello molto elevato di presenza statale (ricordiamo, questi includono: produzione di gas, elettricità, trasporti) è dell'1,8%.

La crescita media annua del settore delle industrie in cui lo Stato non ha praticamente alcun patrimonio (estrazione del carbone, industria leggera e alimentare) è stata solo dell'1,2%.

Tuttavia, è impossibile fornire una valutazione inequivocabile dell'efficienza economica delle più grandi imprese in un particolare settore: in termini di livello di rendimento delle attività, nonché di importo dell'utile netto, sia le società private che quelle controllate dallo Stato possono occupare posizioni di comando. Un esempio lampante: Novatek e Gazprom; LUKOIL e Rosneft. Queste società hanno approssimativamente lo stesso livello di rendimento delle attività.

In questa fase di sviluppo della Federazione Russa, è molto più redditizio detenere determinate quote di società che operano in diversi settori piuttosto che soggiogare completamente tutti i settori (ricordiamo che l'eccezione è: energia elettrica, trasporti, produzione di gas).

Soloshcheva O.A., Akhmeeva V.I.

Il compito principale oggi è fermare il processo di appropriazione ingiusta della ricchezza nazionale del paese, espandere la proprietà statale sulla base e nell'interesse dell'intera società. La tendenza al rafforzamento del ruolo dello Stato nel settore reale dell’economia è approvata dalla popolazione, come evidenziato dalle indagini sociologiche condotte alla fine del 2008. Gli intervistati affermano giustamente che il ruolo dello Stato nel nostro Paese non può essere sottovalutato: lo Stato non dovrebbe solo essere presente nell'economia, ma investire attivamente nel settore reale dell'economia nazionale.

L'estrazione e la lavorazione dei minerali, l'industria del petrolio e del gas, i principali rami dell'ingegneria, il complesso militare-industriale devono diventare esclusivamente di proprietà statale. Inoltre, i settori sociali – sanità, istruzione, scienza, cultura, edilizia e servizi comunali – dovrebbero essere ambiti di attività delle autorità statali e regionali, con l'eliminazione di ogni forma di imprenditorialità non lavorativa. Questi ambiti fondamentalmente non sono e non possono essere ambiti di attività. Non può esserci posto per il mercato, per le relazioni di mercato. L'attività delle aziende private, come ha dimostrato l'esperienza, è negativa: non migliora la situazione in una particolare sfera sociale, ma introduce molti nuovi problemi.

Ad oggi è legittimo affermare che il livello esistente di proprietà statale nella struttura delle forme di proprietà di vari settori è piuttosto basso e non soddisfa i moderni requisiti di sviluppo economico. Pertanto, nel 2007 solo il 3% erano imprese statali, il 6% erano imprese municipali e l'81% erano di proprietà privata. È importante sottolineare che la base affinché lo Stato possa mantenere le funzioni di controllo e le leve per regolare la sfera della produzione materiale e l’influenza reale sui processi economici è la proprietà da parte dello Stato dei fattori materiali della produzione: risorse idriche e terrestri, risorse forestali, sottosuolo e risorse minerarie in essi contenute, infrastrutture industriali sviluppate, risorse energetiche. Tutti questi fattori di produzione devono essere di proprietà statale. Non dovrebbero essere soggetti a privatizzazioni, vendite e acquisti o ad altre azioni che ne modifichino lo status giuridico. Inoltre, aree come il sottosuolo e le risorse naturali, essendo le componenti fondamentali della ricchezza nazionale, dovrebbero essere sfruttate esclusivamente a beneficio dell’intera società, per scopi nazionali, e non per l’arricchimento di un gruppo limitato della popolazione.

Lo Stato è il soggetto più importante delle relazioni economiche e il funzionamento stabile dell’economia è impensabile senza la sua partecipazione.

Al fine di regolare (tenendo conto dei diritti di proprietà) i processi che si svolgono nell'economia, lo stato crea il proprio sistema economico - il settore statale dell'economia, all'interno del quale funziona la proprietà statale.

Negli ultimi anni le dimensioni del settore pubblico russo sono diventate insignificanti, i suoi finanziamenti sono stati ridotti al limite e la sua performance è estremamente insoddisfacente. Il problema è che l’intreccio degli interessi dei funzionari e dei rappresentanti delle imprese priva il settore pubblico russo del necessario grado di trasparenza ed efficienza.

Dottore in Economia Scienze, il professor R. Kuchukov sostiene giustamente che la politica economica e il ruolo dello Stato diventeranno efficaci e autorevoli solo quando l'intera società, e non gli interessi solo di una parte separata dei rappresentanti delle grandi imprese private, diventerà il loro sostegno sociale.

Per ripristinare la capacità di investimento dell'economia e creare nuovi posti di lavoro, la forma di proprietà statale nella struttura delle varie forme di proprietà del paese dovrebbe occupare almeno il 55-60%. Ciò richiederà la nazionalizzazione delle industrie leader e il loro ritiro dal settore privato. Esistono delle linee guida a riguardo: la quota dello Stato nel PIL in Francia, Germania e altri paesi dell’Europa occidentale supera il 50%.

In conformità con il Codice Civile della Federazione Russa, la proprietà statale è proprietà posseduta dal diritto di proprietà della Federazione Russa (proprietà federale) e proprietà posseduta dal diritto di proprietà delle entità costituenti della Federazione Russa - repubbliche, territori , regioni, città di rilevanza federale, regione autonoma, distretti autonomi (proprietà di un soggetto della Federazione Russa).

L'imprenditorialità statale è un fenomeno relativamente nuovo e allo stesso tempo complesso dal punto di vista giuridico e socioeconomico. L'imprenditorialità statale è una forma di imprenditorialità in cui le decisioni strategiche riguardanti gli obiettivi dell'attività imprenditoriale e il controllo su di essa sono effettuate da organi statali. Attualmente si possono trovare molti settori in cui lo Stato agisce come imprenditore.

L'ambito della partecipazione statale è sempre stato quello della produzione ad alta intensità di capitale (energia nucleare, trasporti e comunicazioni); con un significativo grado di incertezza del risultato commerciale (cosmonautica, ricerca scientifica) e produttivo di grande significato sociale (beni pubblici).

L'obiettivo principale dell'imprenditorialità statale è il beneficio sociale ed economico e il profitto è solo un mezzo per raggiungere l'obiettivo.

Nelle economie di numerosi paesi sviluppati e negli ultimi decenni nei paesi in via di sviluppo è emersa una forma speciale di interazione tra imprese e governo. Si tratta di un partenariato tra lo Stato e il settore privato, solitamente indicato con il termine partenariato pubblico-privato (PPP). Nella letteratura russa è accettato il termine "partenariato pubblico-privato" (PPP). Il PPP è un'alleanza istituzionale e organizzativa tra governo e imprese private con l'obiettivo di realizzare progetti socialmente significativi in ​​una vasta gamma di aree di attività - dallo sviluppo di settori strategicamente importanti dell'economia alla fornitura di servizi pubblici in tutto il paese o singoli territori.

Lo stato è responsabile nei confronti della società per la fornitura ininterrotta di beni pubblici, il che spiega la tendenza a preservare un certo numero di industrie e industrie di proprietà statale. Allo stesso tempo, la mobilità, l’elevata efficienza nell’uso delle risorse e la propensione all’innovazione sono inerenti all’imprenditorialità privata.

Lo Stato come imprenditore. Cause e limiti dell'imprenditorialità statale

In Russia esiste un ampio potenziale per lo sviluppo di molte forme di PPP. La cosa principale è comprendere le peculiarità del modello russo di interazione tra Stato e imprese. Un partenariato efficace è reale solo se la strategia per l'ulteriore sviluppo del Paese è completamente chiara e prevedibile. Senza fiducia nella stabilità delle “regole del gioco”, non ci si può aspettare nulla dalle imprese, tranne l’ostentato interesse e la partecipazione formale a progetti governativi su larga scala con lo scopo di autoconservazione. Nel rapporto tra Stato e impresa in Russia ci sono elementi che non contribuiscono allo sviluppo del PPP. In particolare. Questo è il problema della correlazione dei ruoli di ciascuna delle parti nel partenariato.

L'aumento del ruolo economico dello Stato in Russia è accompagnato dal desiderio di "costruire" attività nazionali nel regime PPP. Finora, l’interazione dello Stato con le imprese straniere è stata più fruttuosa. Dall'analisi delle performance di circa 600 joint venture con capitale straniero emerge che, in termini di performance, rappresentano la parte migliore della nostra economia. Tuttavia, la loro quota a livello regionale rimane molto bassa, anche se circa 5 anni fa si osservava una notevole tendenza a ridurre l'enorme divario tra i volumi degli investimenti periferici e metropolitani e a coinvolgere nuovi territori nell'ambito di grandi joint venture.

Coinvolgere il settore privato nell’attuazione di programmi sociali ed economici, anche nel campo dei servizi pubblici, compresa la realizzazione di progetti infrastrutturali, può rendere lo Stato compatto, efficiente e più flessibile, riducendo così il livello di burocratizzazione e corruzione nell’economia . È necessario cercare un consenso tra lo Stato, la proprietà e la direzione.

Di conseguenza, l’imprenditorialità statale svolge un ruolo importante nel funzionamento del meccanismo di mercato. Il suo obiettivo principale è il beneficio sociale ed economico. Oggi il PPP è il più importante nello sviluppo dell’imprenditorialità statale. Il PPP mira a "riformare la proprietà statale per includerla in modo più organico nel sistema delle relazioni di mercato", essendo "un'alternativa alla privatizzazione di oggetti di proprietà statale vitali e strategicamente importanti". Esiste quindi un incrocio tra l’imprenditoria statale e il completo trasferimento dell’attività economica al settore privato.

A nostro avviso, gli organi statali dovrebbero sviluppare il quadro legislativo e giuridico necessario per un’interazione ottimale tra il lavoro dello Stato e quello delle imprese. Quindi l'imprenditoria statale in Russia soddisferà le principali esigenze della società: la ricerca di una via d'uscita dall'economia dalla crisi, la modernizzazione e le prospettive di sviluppo del Paese.

Vedi: Smirnov A. Il settore statale-aziendale e il suo sviluppo // The Economist. 2008. N. 1.

Vedi: Artemov A., Brykin A., Shumaev A. Modernizzazione della pubblica amministrazione dell'economia // The Economist. 2008. N. 2.

Vedi: Kuchukov R. Il settore pubblico come locomotiva della modernizzazione // The Economist. 2010. N. 9.

Vedi: Savchenko V.E. L’imprenditorialità statale in un’economia di mercato. M., 2000.

Vedi: Deryabina M. Partenariato pubblico-privato: teoria e pratica // Questioni di economia. 2008. N. 8.

LA DISCUSSIONE DEI LAVORI DEGLI STUDENTI È DISPONIBILE SUL FORUM DEL SITO "SCIENZIATI DELLA RUSSIA"

Maggiori informazioni sulla discussione del lavoro degli studenti

Agli autori dei 3 lavori (per ciascuna sezione) che hanno ricevuto feedback costruttivi e domande sul forum più positivi verranno assegnati i diplomi RANH. Gli autori saranno inoltre invitati (insieme ai supervisori) alla conferenza RANH (Mosca, maggio 2012) con una relazione senza pagare una quota organizzativa. I diplomi RANH verranno assegnati ai supervisori dei documenti di ricerca degli studenti che hanno ricevuto il feedback costruttivo più positivo sul forum.

Per partecipare al forum è necessario registrarsi correttamente al social network "SCIENZIATI DELLA RUSSIA" e creare un argomento dedicato alla discussione di questo lavoro nel forum.

I partecipanti al forum scientifico studentesco potranno inoltre postare materiali aggiuntivi (TESTI SCIENTIFICI, MATERIALI FOTOGRAFICI E VIDEO) per la discussione sui blog dei social network. Anche la presenza di materiali aggiuntivi verrà presa in considerazione per determinare i vincitori del concorso.


Dipartimento di Teoria e Pratica della Competizione

Kolomiets T.D.

Kolomiets TD, 2010

Università finanziaria e industriale di Mosca "Synergy", 2010


Sotto pragmatismo comprenderemo l'orientamento dei piani e degli obiettivi delle attività delle persone verso il raggiungimento di benefici pratici in circostanze oggettive e quindi indipendenti dalla volontà e dal desiderio di queste persone.

Il pragmatismo è la forma più alta del principio razionale del comportamento delle persone, principalmente nella sfera della loro attività professionale. Il principio razionale è opposto a quello emotivo, in cui i sentimenti delle persone prevalgono sulla ragione, il che, di regola, porta a valutazioni unilaterali di fenomeni oggettivi - al loro abbellimento o umiliazione, compresi gli affari.

Da un lato, la naturale competizione di interessi porta a un conflitto di interessi, all'imposizione degli interessi di alcune persone su altre, i cui interessi in una situazione del genere vengono violati, questo, alla fine, può davvero portare a situazioni imprevedibili conseguenze. D'altra parte, alla fine, il conflitto di interessi non porta a conseguenze disastrose per la società umana, ma, al contrario, contribuisce alla costante crescita dell'economia e del benessere delle persone.

La forza lavoro non può essere una merce, poiché non ha una caratteristica essenziale inerente a tutte le merci: non è permanentemente alienata dal suo proprietario dopo la conclusione di un contratto di lavoro. La forza lavoro viene data in affitto solo per un breve periodo, sebbene ciò avvenga sotto forma di locazione di merce, cioè in cambio di denaro. Una transazione tra un datore di lavoro e un dipendente è un contratto di locazione che specifica i termini, le condizioni del contratto di locazione e altri punti inerenti al contratto di locazione. Entrambi i soggetti di questi rapporti - sia il proprietario che l'inquilino - sono sempre interessati a migliorare gli oggetti dei rapporti di locazione. Anche i proprietari della forza lavoro - dipendenti e datori di lavoro - imprenditori sono interessati a sviluppare la capacità lavorativa delle persone.

Riproduzione della forza lavoro - questo è il costante ripristino e mantenimento delle capacità fisiche e intellettuali delle persone (cioè la semplice riproduzione della forza lavoro), nonché lo sviluppo di queste capacità come risultato del miglioramento delle capacità e delle capacità professionali dei lavoratori, aumentandone le capacità livello di istruzione e qualificazione professionale (ovvero, riproduzione estesa della forza lavoro). Nel processo lavorativo, la forza lavoro può non solo consumarsi, ma anche svilupparsi, cosa che non può accadere con nessuna merce, ma spesso accade con la proprietà affittata.

I principi sono di natura oggettiva e rappresentano la cosa principale fondamentale nell'imprenditorialità, senza la quale non può essere correttamente identificata come un tipo speciale di attività popolare, indipendentemente dalle caratteristiche storiche e nazionali dell'economia, nonché dal suo stato.

Iniziando a impegnarsi in un'attività imprenditoriale, ogni imprenditore pone sempre una serie di domande tipiche che riflettono le sue reazioni alle aspettative dell'ambiente esterno associato alle sue attività commerciali. Queste sono le domande “per cosa?”, “per chi?”, “cosa?”, “come?”, “con chi?” e "contro chi?". Rispondendo alla domanda “perché?”, l'imprenditore chiarisce gli impulsi interni dell'attività imprenditoriale. Rispondendo alla domanda “per chi?”, cerca di capire chi ha bisogno dei risultati delle sue attività e se stesso, in quanto artefice di questi risultati. Combinando risposte positive a queste domande, ogni imprenditore cerca di identificare il proprio scopo aziendale e tradurlo nella propria pratica aziendale. Se almeno ad una di queste domande non si risponde positivamente, non vale la pena intraprendere l’impresa.

La proprietà privata e l’imprenditorialità privata sono state dichiarate legali nella legge dell’URSS “Sui principi generali dell’imprenditorialità dei cittadini nell’URSS” adottata il 4 aprile 1991. Nella RSFSR, la proprietà privata e l'attività imprenditoriale privata sono state ripristinate nei loro diritti, principalmente grazie alla legge "Sulla proprietà nella RSFSR" adottata il 24 dicembre 1990, nonché alla legge "Sulle imprese e sull'attività imprenditoriale" adottata a dicembre 25, 1990.

In Inghilterra, la formazione del sistema imprenditoriale dovrebbe essere guidata dalla recinzione della terra nel XVI secolo, e poi dalle riforme di Oliver Cromwell, che guidò il riuscito colpo di stato antimonarchico a metà del XVII secolo.

In Francia, il "padre" dell'imprenditoria di mercato deve essere riconosciuto come Napoleone Bonaparte, passato alla storia non solo con le famose guerre "napoleoniche", ma anche con il classico atto legislativo - il Codice Civile, adottato nella prima metà del XIX secolo. Ha determinato la sovranità imprenditoriale degli imprenditori francesi, ha fissato i loro diritti e responsabilità nei confronti della società e degli altri cittadini.

La Germania deve il suo sistema imprenditoriale a Otto Bismarck. Italia - al leggendario re Vittorio Emanuele II. Entrambe le figure nominate operarono nella seconda metà del XIX secolo. Anche altri paesi che nella seconda metà del XX secolo hanno intrapreso la strada dell’economia di mercato devono molto spesso la formazione di sistemi imprenditoriali nazionali a persone in uniforme. I moderni "padri" dei sistemi aziendali nazionali, di regola, presero il potere in un particolare paese a seguito di un colpo di stato militare e, utilizzando poteri dittatoriali illimitati, realizzarono trasformazioni del mercato. Questi erano, ad esempio, il dittatore spagnolo Franco, il dittatore argentino Juan Peron, i dittatori coreani Chung Doo-hwan e Ro Dae-woo e il dittatore cileno Augusto Pinochet.

Il miracolo era quello Il Giappone, dopo aver subito una schiacciante sconfitta nella Seconda Guerra Mondiale, nel corso di diversi decenni, si è trasformato da uno stato semi-feudale arretrato con un’economia in bancarotta e una popolazione moralmente distrutta in una potenza prospera, entrando costantemente nell’élite degli affari mondiali.

Questo termine definisce nuovi approcci alla partecipazione delle persone alla vita sociale rispetto al periodo sovietico di sviluppo dell'economia russa. Questi approcci includono la comprensione di qualsiasi attività come business, di qualsiasi relazione economica come relazione d’affari, di qualsiasi settore dell’economia come settore di mercato.

Il termine "nuovi russi" riunisce persone diverse: imprenditori legali che agiscono secondo la legge, rappresentanti del mondo degli affari criminali, funzionari governativi e coloro che hanno avuto successo negli anni di trasformazioni su larga scala dell'economia russa nel periodo post-sovietico. Per "russi" si intendono i rappresentanti di tutti i popoli che vivono nella Federazione Russa e che parlano russo.

Si tratta di violazioni delle leggi fiscali, bancarie e antitrust, delle leggi sulla tutela dei consumatori, delle leggi sui fallimenti e delle leggi penali. Ad esempio, un fenomeno tipico degli ultimi anni è l’evasione degli imprenditori dal pagamento delle tasse.

Tale capitale viene utilizzato come mezzo di pagamento, come mezzo per ricostituire il capitale autorizzato delle imprese imprenditoriali e anche come strumento per investire in determinate aree di attività imprenditoriale.

Ci sono idee in cui viene definito il lavoro delle persone impegnate nella produzione di beni materiali lavoro produttivo , ma la fornitura di servizi nel campo del consumo di beni o nel commercio, il settore finanziario - come lavoro improduttivo.

Ciò avviene attraverso l'acquisto di azioni di società che operano in determinati settori da parte di imprenditori di altri settori di attività, nonché attraverso la creazione di nuove società imprenditoriali da parte di imprenditori in settori precedentemente non sviluppati, ma di interesse commerciale.

E innovazione(dal lat. innovatio - aggiornamento, cambiamento) è un'innovazione in qualsiasi tipo di attività o un aggiornamento di qualsiasi oggetto e componente di un'attività.

Il termine " creatività» viene utilizzato per caratterizzare un tipo di imprenditorialità innovativa al fine di determinare la natura creativa di questo tipo di imprenditorialità. L'attività imprenditoriale si basa sempre su una ragionevole combinazione di componenti creative e di routine. Senza creatività è impossibile andare avanti e senza la riproduzione sistematica di elementi selezionati di attività le entità aziendali non sono in grado di garantire la costante realizzazione dei propri interessi commerciali.

Un esempio della formazione di un pool di informazioni è la Silicon Valley nello stato americano della California, dove attualmente sono concentrate circa 3mila aziende innovative nel settore elettronico. Tra i dipendenti ci sono più di 6mila dottori in scienze e 15mila milionari, persone provenienti dall'ambiente di scienziati e giovani imprenditori. La mobilità dei lavoratori qui è così elevata che il turnover del lavoro interaziendale arriva fino al 30% all'anno. Ciò determina una significativa mobilità di nuove idee e flussi informativi interaziendali. Imparerai di più su altre transazioni di commissione delle banche moderne dai materiali di corsi di formazione come "Banking", "Gestione bancaria", "Gestione delle operazioni bancarie", ecc. Ci soffermeremo brevemente su altri due tipi di operazioni attualmente eseguite da diverse entità commerciali, ma spesso - banche.

La parola russa "consulente" ha radici latine e deriva da consultans, che significa "consulente".

Qual è il significato dell'espressione "lavoro adatto"? Il servizio per l'impiego si impegna a fornire al disoccupato l'opportunità di impegnarsi nel tipo di attività che corrisponde alle sue conoscenze e competenze professionali.

Lavorare in un luogo di lavoro adeguato dovrebbe contribuire a fornire a una persona il comfort sociale, il suo sviluppo sia come dipendente che come persona. Tuttavia, persone diverse hanno atteggiamenti diversi nei confronti delle offerte di lavoro adeguate. Alcune persone scelgono di rifiutare le offerte di lavoro e di ricevere l’indennità di disoccupazione permanente. Questo è il motivo per cui lo Stato di solito prevede restrizioni sul comportamento nel mercato del lavoro.