در 16 ژوئن 1974، 1517 نماینده برای عضویت در شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی شوروی نهمین دعوت انتخاب شدند که از این تعداد 767 نفر برای شورای اتحادیه و 750 نماینده برای شورای ملیت ها انتخاب شدند. برای اولین بار 846 نماینده به شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شدند که 55.8 درصد است. از تعداد کل نمایندگان 475 زن در میان نمایندگان حضور دارند (234 نفر در شورای اتحادیه، 241 نفر در شورای ملیت ها). 1096 نماینده عضو و اعضای نامزد CPSU هستند، 421 نماینده غیرحزبی هستند، از جمله 174 نماینده که اعضای Komsomol هستند. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی دارای 769 کارگر و کشاورز جمعی یا 50.7 درصد است. ترکیب کلی نمایندگان؛ 142 کارگر در علوم، فرهنگ، ادبیات و هنر، آموزش و پرورش و مراقبت های بهداشتی یا 9.3 درصد؛ 241 نماینده - حزب، 17 - کارگران اتحادیه کارگری و کومسومول. 215 - کارمند دولت، ارگان های شوروی؛ 77 - روسای مؤسسات صنعتی و کشاورزی، مهندسان و سایر متخصصان. 56 معاون نظامی هستند. ترکیب نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی از نظر سنی به شرح زیر است: تا 30 سال - 279 نماینده یا 18.4 درصد؛ از 3 تا 40 سال - 280 یا 18.5 درصد؛ از 41 تا 50 سال - 426 یا 28.1 درصد؛ از 51 تا 60 سال - 331 یا 21.8 درصد؛ بالای 60 سال - 201 معاون یا 13.2 درصد. نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی دارای تحصیلات هستند: بالاتر - 764، یا 50.4 درصد، ناقص بالاتر - 39، یا 2.6 درصد، متوسطه - 513، یا 33.8 درصد، متوسطه ناقص - 185، یا 12.2 درصد از نمایندگان. در میان نمایندگان 55 برنده جایزه لنین و 89 برنده جوایز دولتی، 31 قهرمان اتحاد جماهیر شوروی و 277 قهرمان کار سوسیالیستی وجود دارد. به 1412 معاون جوایز و مدال های اتحاد جماهیر شوروی اعطا شد. نمایندگان 61 ملیت به شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شدند. جلسه دوم این جلسه در کرملین، در اتاق کنفرانس اتاق های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی برگزار می شود. 25 جولای 1974، جلسه عصر. 15 ساعت. روسای شورای ملیت ها روبن V.P. ، معاونان شورای ملیت ها Zhaksybekov S.Sh. ، Zaichenko N.M. ، Tashpulatova D. ، Tikhonov N.S جای خود را در میز رئیس می گیرند. در جعبه ها - رفقای Kosygin A.N.، Pelshe A.Ya.، Polyansky D.S.، Shelepin A.N.، Masherov P.M.، Ponomarev B.N.، Rashidov Sh.R.، Ustinov D.F. نمایندگان و مهمانان با تشویق های طولانی از آنها استقبال می کنند. رئیس شورای ملیت ها Ruben V.P. رئيس هیئت مدیره. رفقا معاونین محترم! جلسه شورای ملیت ها علنی اعلام شد. ما باید گزارش کمیسیون اعتبارنامه را درباره نتایج بررسی اختیارات نمایندگان منتخب شورای ملیت های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی بشنویم. سخنان این گزارش به معاون شواردنادزه، رئیس کمیسیون اعتبارنامه شورای ملیت ها داده می شود. شواردنادزه E.A. (تفلیس - حوزه انتخابیه لنینسکی، SSR گرجستان).
گزارش کمیسیون اعتبار شورای ملیت ها
رفقا معاونین! انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، که در 16 ژوئن 1974 برگزار شد، در فضایی از خیزش سیاسی و کارگری بزرگ برگزار شد. آنها وحدت ایدئولوژیک و اجتماعی-سیاسی شکست ناپذیر جامعه شوروی، دوستی و برادری همه ملت ها و ملیت های میهن بزرگ ما را به نمایش گذاشتند. فعالیت بالای زحمتکشان در مبارزات انتخاباتی، انتخاب یکپارچه نامزدهای بلوک کمونیست ها و افراد غیرحزبی به طور قانع کننده ای گواه حمایت همه جانبه و تایید پرشور مردم شوروی از سیاست داخلی و خارجی حزب کمونیست است. ، فعالیت های هدفمند و ثمربخش کمیته مرکزی، دفتر سیاسی آن، دبیر کل کمیته مرکزی حزب کمونیست اتحاد جماهیر شوروی رفیق L.I. برژنف مردم شوروی با رضایت فراوان، برنامه انتخاباتی حزب کمونیست را که در درخواست کمیته مرکزی CPSU برای همه رای دهندگان در یک سخنرانی واضح در جلسه ای با رای دهندگان رفیق L.I. برژنف، در سخنان دیگر رهبران حزب و دولت. مردم شوروی نمی توانند از موفقیت های حاصل از بیست و چهارمین کنگره CPSU در همه زمینه های توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و چشم اندازهای الهام بخش ترسیم شده توسط حزب برای پیشروی بیشتر کشور به سمت کمونیسم خوشحال نباشند. در سال‌هایی که از انتخابات گذشته می‌گذرد، حجم تولیدات صنعتی و کشاورزی به میزان قابل توجهی افزایش یافته است، رفاه مردم شوروی افزایش یافته و قدرت دفاعی کشور ما تقویت شده است. سیاست خارجی فعال صلح طلبی که توسط حزب کمونیست و دولت شوروی دنبال می شود، عامل مهمی در کاهش تنش بین المللی، برقراری اصول همزیستی مسالمت آمیز دولت ها با نظام های اجتماعی مختلف و تقویت صلح در سراسر جهان است. حل مشکلات ساخت و ساز اقتصادی و فرهنگی با توسعه بیشتر دموکراسی سوسیالیستی پیوند ناگسستنی دارد. نظام سیاسی ما در واقع مشارکت فعال توده های کارگر در اداره امور جامعه و دولت را تضمین می کند. رفیق L.I در یک سخنرانی در جلسه ای با رای دهندگان گفت: "در عمل، در زندگی". برژنف، - دولت ما از بالا به پایین با مشارکت روزانه توده ها کنترل می شود. و این منبع مهمی از پویایی جامعه ما، ثبات نظام سیاسی سوسیالیسم است.» انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی نشان دهنده بلوغ مدنی و آگاهی سیاسی مردم شوروی بود. 161 نفر در این رای گیری شرکت کردند. 689.612 نفر یا 99.98 درصد. همه رای دهندگان موجود در لیست ها در انتخابات شورای ملیت ها، 99.85 درصد به نامزدهای جمهوری های اتحادیه رای دادند. رای دهندگان، از جمهوری های خودمختار - 99.68 درصد، از مناطق خودمختار و مناطق ملی - 99.72 درصد. رای دهندگانی که در رای گیری شرکت کردند. بدین ترتیب اکثریت مطلق رای دهندگان رای خود را به نامزدهای بلوک زوال ناپذیر کمونیست ها و افراد غیرحزبی دادند. رفقا معاونین! اتحاد جماهیر شوروی یک کشور چند ملیتی است. مردم کشور ما پنجاهمین سالگرد تشکیل اتحاد جماهیر شوروی را جشن گرفتند که نشان دهنده پیروزی سیاست ملی لنینیستی بود. خصلت اتحادیه ای دولت ما در ساختار شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، در برابری اتاق های آن، به ترتیبی که شورای ملیت ها تشکیل می شود، منعکس می شود. مطابق ماده 35 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، 32 نماینده از هر جمهوری اتحادیه، 11 نماینده از هر یک از جمهوری های خودمختار، 5 نماینده از هر منطقه خودمختار و یک معاون از هر ناحیه ملی برای شورای ملیت ها انتخاب شدند. در مجموع 750 نماینده برای اتاق ما انتخاب شدند. نمایندگان 57 ملیت در شورای ملیت ها انتخاب شدند. در میان نمایندگان روس ها، اوکراینی ها، بلاروس ها، ازبک ها، قزاق ها، گرجی ها، آذربایجانی ها، لیتوانیایی ها، مولداوی ها، لتونی ها، قرقیز ها، تاجیک ها، ارمنی ها، ترکمن ها، استونیایی ها، آبخازی ها، باشقیرها، بوریات ها، آوارها، دارگین ها، کومیکس ها، لک ها، لزگین ها، نوگائی ها، طبساران ها، کاباردی ها، بالکارها، کالمیک ها، کاراکالپاک ها، کارلی ها، کومی ها، ماری ها، موردوی ها، اوستی ها، تاتارها، تووان ها، اودمورت ها، چچن ها، اینگوش ها، چوواش ها، یاکوت ها، آدیغ ها، آلتائی ها، یهودی ها، کاراچایی ها، کوماکی ها، خاکاها Nenets، Dolgans، Evenks، Mansi، Evens، Koryaks، Chukchi، لهستانی، آلمانی، فنلاندی. (تشویق و تمجید). در مجموع، نمایندگانی از 61 ملیت برای عضویت در شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی با در نظر گرفتن ترکیب ملی شورای اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شدند. همه آنها با هم نمایندگان یک قوم اتحاد جماهیر شوروی هستند - یک جامعه تاریخی جدید از مردم. (تشویق و تمجید). رفقا معاونین! کمیسیون اعتبارنامه با خرسندی متذکر می شود که اعضا و اعضای نامزد دفتر سیاسی کمیته مرکزی، دبیران کمیته مرکزی CPSU، شخصیت های برجسته حزبی و دولتی کشور و بسیاری از رهبران تولید به عنوان معاونین شورا انتخاب شده اند. ملیت ها در میان نمایندگان جایگاه شایسته ای را نمایندگان طبقه کارگر با شکوه که نیروی پیشرو در جامعه ما هستند، اشغال کرده اند. 238 کارگر برای عضویت در اتاق انتخاب شدند. اینها متالوژیست ها و ماشین سازان برجسته، معدنچیان و کارگران نفت، شیمیدانان، سازندگان، صنعتگران با تجربه در ساخت ابزارهای اتوماتیک و رایانه های الکترونیکی، کارگران حمل و نقل و ارتباطات، صنایع نساجی و مواد غذایی، کارگران پیشرفته مزارع دولتی هستند. دهقانان جمعی در میان نمایندگان شورای ملیت ها نماینده گسترده ای دارند. در میان 150 کشاورز دسته جمعی انتخاب شده برای اتاق، بهترین کشاورزان مزرعه، دامپروران و اپراتور ماشین آلات هستند. همه آنها فداکارانه برای اجرای برنامه بزرگی که حزب برای توسعه بیشتر کشاورزی ترسیم کرده است، تلاش می کنند. کارگران و کشاورزان جمعی در شورای ملیت ها 51.7 درصد. همه نمایندگان، یعنی بیش از نیمی از ترکیب اتاق ما. نمایندگان برجسته روشنفکران شوروی در شورای ملیت ها انتخاب شدند. در میان آنها 25 دانشمند آکادمی علوم اتحاد جماهیر شوروی، آکادمی های شاخه و آکادمی های علوم جمهوری های اتحادیه، رؤسای و روسای بخش های مؤسسات آموزش عالی، 26 معلم و پزشک، کارکنان مطبوعات، نویسندگان، هنرمندان، هنرمندان، آهنگسازان هستند. . در میان معاونان، روسای شرکت ها، سازمان های اقتصادی، متخصصان بخش های مختلف اقتصاد ملی حضور دارند. 117 کارگر شوروی، 108 کارگر حزب، اتحادیه کارگری و کومسومول، 22 پرسنل نظامی به عنوان معاون شورای ملیت ها انتخاب شدند. بیش از 85 درصد یا 638 معاون شورای ملیت ها دارای تحصیلات عالی و متوسطه هستند که گواه دانش گسترده و همه کاره نمایندگان است. 241 زن یا 32.1 درصد به عضویت اتاق انتخاب شدند. از تعداد کل نمایندگان این نشان می دهد که زنان شوروی به طور فعال در امور دولتی، در حل مشکلات ساخت و ساز اقتصادی و فرهنگی کشور مشارکت دارند. ترکیب شورای ملیت ها به خوبی نشان دهنده وحدت و تداوم نسل های جامعه ماست. در اینجا افرادی با تجربه زندگی عاقل هستند و نمایندگان جوانان، کومسومول باشکوه ما. در میان معاونان شورای ملیت ها 141 نفر معادل 18.8 درصد حضور دارند. نمایندگان زیر 30 سال؛ 348 نفر یا 46.4 درصد بین 31 تا 50 سال سن دارند. 154 یا 20.5 درصد - از 51 تا 60 سال؛ 107 نماینده یعنی 14.3 درصد بالای 60 سال سن دارند. ترکیب اتاق به وضوح نشان دهنده وحدت بلوک کمونیست ها و افراد غیر حزبی است. 534 نماینده عضو و اعضای نامزد CPSU هستند، 216 نماینده غیر حزبی هستند، 89 نفر از آنها اعضای Komsomol هستند. ترکیب فعلی شورای ملیت ها به میزان قابل توجهی تجدید شده است. 461 نماینده مجلس، یا 61.5 درصد، نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی سابق در جلسه قبلی نبودند. بنابراین، در هر جلسه شورای عالی، نمایندگان بیشتر و بیشتری از توده های کارگر از مدرسه بزرگ اداره امور دولتی عبور می کنند. لازم به ذکر است که به 691 نماینده شورای ملیت ها جوایز و مدال های اتحاد جماهیر شوروی، 15 معاون عنوان قهرمان اتحاد جماهیر شوروی و 116 نماینده - قهرمان کار سوسیالیستی اعطا شد. 71 معاون برنده جوایز لنین و دولتی هستند. چنین ترکیبی از شورای ملیت ها این امکان را فراهم می کند که با موفقیت مسائل مربوط به ساخت و ساز دولتی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی را با موفقیت در نظر گرفته و با موفقیت حل و فصل کند، سیاست های حزب کمونیست را به طور مداوم اجرا کند، همانطور که قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، قانون وضعیت، الزامی است. نمایندگان و اعتماد بالای مردم ما. رفقا معاونین! کمیسیون اعتبارنامه، بر اساس ماده 50 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، اعتبار هر یک از نمایندگان منتخب شورای ملیت ها را تأیید کرد. با در نظر گرفتن پروتکل های کمیسیون های انتخابات ولسوالی ها در مورد ثبت نام نامزدهای نمایندگی، اظهارات نامزدهای نمایندگی در مورد رضایت آنها برای نامزدی در حوزه های مربوطه، پروتکل های رأی گیری کمیسیون های انتخابات ولسوالی ها و همچنین سایر مواد ارائه شده توسط کمیسیون مرکزی انتخابات، کمیسیون اعتبارنامه تعیین کرد که انتخابات نمایندگان شورای ملیت ها در همه حوزه های انتخاباتی به درستی و بر اساس و با رعایت کامل قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و مقررات مربوط به انتخابات شورای عالی برگزار شد. اتحاد جماهیر شوروی هیچ شکایت یا اظهاراتی مبنی بر تردید در نتایج انتخابات هیچ یک از نمایندگان به کمیسیون صلاحیت ها نرسیده است. در هیچ حوزه ای زمینه ای برای صدور حکم قضایی وجود ندارد. در این راستا، کمیسیون اعتبارنامه پیشنهادی برای به رسمیت شناختن اختیارات همه 750 نماینده شورای ملیت ها، انتخاب شده در 16 ژوئن 1974 و ثبت نام کمیسیون مرکزی انتخابات برای انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی شوروی نهم، ارائه می کند. . کمیسیون اعتبارنامه پیش نویس قطعنامه زیر را برای تصویب به شورای ملیت ها ارائه می کند: «شورای ملیت ها با شنیدن گزارش کمیسیون اعتبارنامه تصمیم می گیرد: بر اساس ماده 50 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، مطابق با ارائه. کمیسیون اعتبارنامه، اختیارات 750 نماینده شورای ملیت ها را که در 25 خرداد 1353 از سوی تمامی حوزه های انتخاباتی انتخاب شده اند، به رسمیت بشناسد. جلسه دو
این نشست در کرملین، در اتاق جلسات اتاق های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی برگزار می شود. 25 جولای 1974، جلسه عصر. 17 ساعت. روی میز رئیس، رئیس شورای اتحادیه A.P. Shitikov، معاونان رئیس شورای اتحادیه Aliev G.A.، Davidchik A.L.، Dzhumaev A.، Paton B.E. جای خود را می گیرند. در جعبه ها - رفقای Andropov Yu.V.، Grechko A.A.، Grishin V.V.، Kulakov F.D.، Mazurov K.T.، Podgorny N.V.، Suslov M.A.، Shcherbitsky V.V.، Demichev P.N.، Romanov G.V.، Solomentstuslgi. .F. نمایندگان و مهمانان با تشویق های طولانی از آنها استقبال می کنند. رئیس شورای اتحادیه A.P. Shitikov ریاست می کند. رئيس هیئت مدیره. رفقا معاونین! جلسه شورای اتحادیه علنی اعلام شد. کمیسیون صلاحیت ها کار خود را برای بررسی صلاحیت معاونین شورای اتحادیه به پایان رساند. جای گزارش در اختیار رئیس کمیسیون صلاحیت های شورای اتحادیه ماه معاونت می باشد. ماه V.K. (کاراگاندا - حوزه انتخابیه لنینسکی، منطقه کاراگاندا).
گزارش کمیسیون اعتبار شورای اتحادیه
رفقا معاونین! انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی در 16 ژوئن 1974 مهمترین رویداد در زندگی اجتماعی و سیاسی کشور بود. آنها به نمایش قانع کننده ای از همبستگی یکپارچه مردم شوروی در اطراف حزب کمونیست و کمیته مرکزی آن منجر شدند. آماده سازی و برگزاری انتخابات در همه جا تحت نشانه مبارزه سراسری برای اجرای موفقیت آمیز تصمیمات تاریخی کنگره XXIV CPSU، انجام زودهنگام وظایف چهارمین سال تعیین کننده پنج ساله انجام شد. طرح. انتخابات به توسعه بیشتر دموکراسی شوروی، مشارکت گسترده کارگران در مدیریت امور دولتی و عمومی کمک کرد. کل دوره مبارزات انتخاباتی تحت تأثیر درخواست کمیته مرکزی CPSU برای همه رای دهندگان ، سخنرانی الهام بخش دبیر کل کمیته مرکزی CPSU رفیق L.I. برژنف در دیدار با رای دهندگان حوزه انتخابیه باومن در مسکو. در این اسناد مهم، در سخنرانی های پیش از انتخابات سایر رهبران حزب و دولت، تحلیل عمیق مارکسیستی-لنینیستی از وضعیت موجود، نتایج کار بر روی اجرای برنامه های توسعه اقتصادی و اجتماعی شوروی ارائه شده است. جامعه، اجرای برنامه صلح، و چشم انداز آینده ترسیم شده است. در چهار سالی که از انتخابات گذشته می گذرد، کشور ما گام بزرگ دیگری به جلو برداشته است. صنعت و کشاورزی سوسیالیستی با سرعت بالایی در حال توسعه هستند. پیشرفت قابل توجهی در افزایش رفاه مردم حاصل شده است. جشن پنجاهمین سالگرد تأسیس اتحاد جماهیر شوروی، جلوه جدیدی از تقویت بیشتر اتحاد جامعه شوروی، پیروزی سیاست ملی لنینیستی و دوستی روزافزون ملل و ملیت های سوسیالیست شد. این سال ها با تغییرات مهم سیاست خارجی و رشد بیشتر اعتبار بین المللی حزب و دولت ما مشخص شده است. نتایج انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی بیانگر تأیید گرم مردم شوروی از سیاست داخلی و خارجی حزب کمونیست و دولت شوروی، فعالیت های چندوجهی و پربار کمیته مرکزی، آن بود. دفتر سیاسی، دبیر کل کمیته مرکزی CPSU رفیق L.I. برژنف (تشویق و تمجید). 161689612 نفر معادل 99.98 درصد در رای گیری شرکت کردند. تعداد کل رای دهندگان 161 میلیون و 355 هزار و 959 نفر معادل 99.79 درصد به نامزدهای نمایندگی شورای اتحادیه رای دادند. رای دهندگان این یک پیروزی قانع کننده برای بلوک نابود نشدنی کمونیست ها و افراد غیر حزبی است، گواه این است که مردم شوروی به حزب خود اعتماد دارند و حزب هر کاری می کند تا شایسته این اعتماد باشد. رفقا معاونین! کمیسیون اعتبارنامه شورای اتحادیه، بر اساس ماده 50 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، اعتبارنامه کلیه نمایندگان شورای اتحادیه منتخب در 16 ژوئن 1974 را تأیید کرد و نتایج کار خود را گزارش کرد. . برای برگزاری انتخابات شورای اتحادیه، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی 767 حوزه انتخاباتی تشکیل داد. در تمام این حوزه‌ها، کمیسیون مرکزی انتخابات برای انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی شوروی نهم، پروتکل‌های کمیسیون‌های انتخابات ناحیه‌ای در مورد ثبت نام نامزدهای نمایندگی، اظهارات آنها را به کمیسیون اعتبارنامه شورای اتحادیه ارائه کرد. موافقت با نامزدی در حوزه های مربوط، پروتکل های رأی گیری کمیسیون های انتخابات ولسوالی ها و نیز سایر اسناد. پس از بررسی این مواد، کمیسیون اعتبارنامه مشخص کرد که انتخابات در همه حوزه های انتخاباتی کاملاً مطابق با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و مقررات مربوط به انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی برگزار شد. تمامی نامزدهایی که در انتخابات شرکت کردند اکثریت مطلق آرا را به دست آوردند و به عنوان نماینده انتخاب شدند. هیچ شکایت یا اظهاراتی مبنی بر زیر سوال بردن انتخاب نمایندگان در هیچ حوزه انتخابیه ای به کمیسیون صلاحیت شورای اتحادیه نرسیده است. رفقا معاونین! کمیسیون اعتبارنامه امروز با خرسندی فراوان یادآور می شود که دبیر کل کمیته مرکزی CPSU، رفیق L.I. برژنف (تشویق)، اعضا و اعضای نامزد دفتر سیاسی، دبیران کمیته مرکزی CPSU (تشویق). آنها با فعالیت پربار خود اعتبار بالا، اعتماد بی حد و حصر و قدردانی صمیمانه همه مردم ما را به دست آوردند. (تشویق و تمجید). بهترین نمایندگان طبقه کارگر، دهقانان جمعی، روشنفکران شوروی، سربازان ارتش و نیروی دریایی به عنوان معاونان شورای اتحاد انتخاب شدند. کارگران شاخه های پیشرو اقتصاد ملی به طور گسترده در اتاق ما حضور دارند: معدن متالورژی و زغال سنگ، صنایع نفت و پالایش نفت، مهندسی مکانیک و ابزار دقیق، انرژی و برق رسانی، ساخت و ساز و صنعت مصالح ساختمانی، کارگران مزارع دولتی و کشاورزی و صنعتی. انجمن ها در مجموع شورای سندیکای کارگران 260 نفر معادل 33.9 درصد است. ترکیب اتاق بهترین کارگران تولید مزرعه جمعی به عنوان معاون انتخاب شدند. در میان آنها کارگران تیپ های زراعی، مزارع دام، سرکارگرها، رهبران تیم، اپراتور ماشین آلات، روسای مزارع جمعی هستند. 121 کشاورز جمعی در شوروی اتحادیه وجود دارد که 15.8 درصد است. کل اعضای اتاق بنابراین نیمی از اعضای اتاق کارگران و کشاورزان دسته جمعی هستند، افراد زحمتکش که دستانشان مستقیماً ارزش های مادی جامعه ما را ایجاد می کند. روشنفکران شوروی کمک شایانی به سازندگی کمونیستی می کنند. او از احترام و اعتماد مردم برخوردار است. چهره های برجسته علم و فرهنگ، ادب و هنر، کارکنان آموزش و پرورش و بهداشت، رؤسای بنگاه ها و متخصصان بخش های مختلف اقتصاد ملی به عضویت شورای عالی انتخاب شدند. در میان معاونان شورای اتحادیه، 22 دانشمند از آکادمی علوم اتحاد جماهیر شوروی، آکادمی‌های علوم جمهوری‌های اتحادیه و آکادمی‌های شاخه، 7 رئیس و روسای بخش‌های مؤسسات آموزش عالی، 12 معلم و دکتر، 15 نویسنده حضور دارند. و سایر کارگران خلاق 98 کارگر ارگان های شوروی، 150 کارگر حزب، اتحادیه کارگری و کومسومول، 34 نفر از نیروهای ارتش و نیروی دریایی شوروی به عنوان معاونان شورای اتحادیه انتخاب شدند. از سال به سال، فعالیت های اجتماعی-سیاسی و صنعتی زنان شوروی در حال رشد است. ما چنین شاخه‌ای از اقتصاد، علم و فرهنگ ملی نداریم که زنان ما زحمت خود را در امر مشترک ساختن کمونیسم سهیم نکنند. 234 زن در میان نمایندگان اتاق حضور دارند که 30.5 درصد است. شورای اتحادیه دارای 562 عضو و اعضای نامزد حزب CPSU و 205 فرد غیر حزبی است. این به وضوح نشان دهنده سرزندگی بلوک کمونیست ها و افراد غیرحزبی، وحدت زوال ناپذیر حزب و مردم است. نسل جوان ما، کومسومول لنینیست ما، با نگرانی دائمی، توجه واقعاً سراسری احاطه شده است. حزب به دنبال توسعه فعالیت جوانان، مشارکت بیشتر آنها در اداره امور دولتی و عمومی است. از میان نمایندگان شورای اتحادیه، 138 نفر معادل 18 درصد زیر 30 سال سن دارند که از این تعداد 85 نفر از اعضای کمسومول هستند. نمایندگان 31 تا 50 سال - 46.7 درصد، از 51 تا 60 سال - 23.1 درصد. و بالای 60 سال - 12.2 درصد. سطح تحصیلات معاونان با داده های زیر مشخص می شود: 417 معاون یا 54.4 درصد دارای تحصیلات عالی و ناقص، 345 معاون یا 45 درصد دارای تحصیلات متوسطه و متوسطه ناقص هستند. نمایندگان 41 ملیت برای عضویت در شورای اتحادیه انتخاب شدند. از جمله: روس ها، اوکراینی ها، بلاروس ها، ازبک ها، قزاق ها، گرجی ها، آذربایجانی ها، لیتوانیایی ها، مولداوی ها، لتونی ها، قرقیزها، تاجیک ها، ارمنی ها، ترکمن ها، استونیایی ها. ترکیب چند ملیتی نمایندگان شورای اتحاد، گواه قابل توجهی از پیروزی سیاست ملی لنینیستی، برابری واقعی ملل و ملیت های ساکن در کشور ما است. اینکه بهترین افراد کشور ما به شورای عالی انتخاب شدند که با کار خود چنین افتخار والایی را کسب کردند، گواه این واقعیت است: بیش از 720 نماینده شورای اتحادیه حكم ها و مدال های این شورا را دریافت كردند. اتحاد جماهیر شوروی، 16 نفر عنوان عالی قهرمان اتحاد جماهیر شوروی و 161 - قهرمان کار سوسیالیستی را دریافت کردند. 73 معاون برنده جوایز لنین و دولتی هستند. لازم به ذکر است که ترکیب نمایندگان شورای اتحادیه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی نهم به طور قابل توجهی به روز شده است. 407 نفر، یا 53.1 درصد، نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی سابق در جلسه قبلی نبودند. داده های داده شده در مورد نمایندگان شورای اتحاد به وضوح ترکیب اجتماعی و ملی جامعه ما، نقش رهبری طبقه کارگر در آن، اتحاد غیرقابل تخریب کارگران و دهقانان، و وحدت سیاسی و ایدئولوژیک شوروی را منعکس می کند. مردم. همانطور که از داده های فوق مشاهده می شود، ترکیب مشخص شده نمایندگان به شورای اتحادیه اجازه می دهد تا با صلاحیت مسائل مربوط به دولت سازی، توسعه اقتصاد و فرهنگ کشور را به طور مداوم حل کند، همانطور که اعتماد مردم، قانون اساسی شوروی، قانون مربوط به وضعیت نمایندگان موظف به اجرای سیاست حزب کمونیست است. رفقا معاونین! کمیسیون اعتبارنامه با بررسی اسناد و مدارک ارائه شده توسط کمیسیون مرکزی انتخابات در مورد انتخابات شورای اتحادیه به تفکیک هر یک از نمایندگان، پیشنهاد می کند که اختیارات کلیه ۷۶۷ نماینده منتخب ۲۵ خرداد ۱۳۵۳ که توسط مرکز ثبت نام شده اند به رسمیت شناخته شود. کمیسیون انتخابات. کمیسیون اعتبارنامه پیش نویس قطعنامه زیر را برای بررسی در شورای اتحادیه ارائه می کند: «شورای اتحادیه با شنیدن گزارش کمیسیون اعتبارنامه تصمیم می گیرد: بر اساس ماده 50 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، مطابق با تقدیم کمیسیون اعتبارنامه برای تشخیص اختیارات 767 نفر از نمایندگان شورای اتحادیه که در تاریخ 25 خرداد 1353 از سوی تمامی حوزه های انتخاباتی انتخاب شده اند. (تشویق و تمجید). رئيس هیئت مدیره. رفقا معاونین! آیا سؤالی برای سخنران وجود دارد؟ سوالی نیست. آیا کسی هست که بخواهد در مورد گزارش کمیسیون اعتبارنامه صحبت کند؟ هیچ متقاضی وجود ندارد.
کتاب الکترونیکی "دومای دولتی در روسیه 1906-2006" رونوشت جلسات و سایر اسناد. دفتر دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه؛ آژانس بایگانی فدرال؛ شرکت اطلاعاتی "Kodeks"; OOO "Agora IT"; پایگاه های اطلاعاتی شرکت "مشاور پلاس"; OOO NPP Garant-Service.
طرح
معرفی
1 دستگاه
1.1 نمایندگی جمهوری ها در شورای عالی
1.2 هیئت رئیسه
1.3 شورای ریش سفیدان
2 نشان معاون
2.1 وضعیت حقوقی
2.2 استرداد
3 خاتمه فعالیت شورای عالی
4 انتخابات و اجلاسیه
5 شورای عالی اتحادیه و جمهوری های خودمختار
6 واقعیت جالب
کتابشناسی - فهرست کتب
شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی
معرفی
شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی - در سالهای 1938-1989 بالاترین نهاد قدرت دولتی در اتحاد جماهیر شوروی، که با رأی عمومی، برابر و مستقیم انتخاب شد. در 1989-1991 - پارلمان دائمی که توسط کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شد.
1. دستگاه
متشکل از دو اتاق مساوی - شورای اتحادیه و شورای ملیت ها. مدت تصدی شورای عالی بر اساس قانون اساسی 1335، 4 سال، طبق قانون اساسی 1356 - 5 سال بود.
1.1. نمایندگی جمهوری ها در شورای عالی
ماده 110 قانون اساسی 1977 شوروی بیان داشت:
شورای اتحادیه و شورای ملیت ها از تعداد مساوی معاون تشکیل شده است. شورای اتحادیه از حوزه های انتخابیه با جمعیت مساوی انتخاب می شود. شورای ملیت ها بر اساس هنجار انتخاب می شوند: 32 نماینده از هر جمهوری اتحادیه، 11 نماینده از هر جمهوری خودمختار، 5 نماینده از هر منطقه خودمختار و یک معاون از هر ناحیه خودمختار.
بر اساس قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، جمهوری‌های اتحادیه‌ای با جمعیت‌های مختلف دارای تعداد مساوی نماینده در شورای ملیت‌های نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی بودند - هر کدام 32 کرسی از 750 کرسی. همین تعداد نماینده شورای ملیت ها (به ترتیب 11، 5 و 1). با این حال، کشورهای بزرگ به دلیل تسلط در شورای اتحادیه، که ترکیب آن (از نظر اندازه برابر با شورای ملیت ها) به نسبت جمعیت انتخاب می شد، همچنان اکثریت را داشتند.
1.2. هیئت رئیسه
کار شورای عالی توسط هیئت رئیسه، که در ابتدای کار شورای هر اجلاس در جلسه مشترک دو اتاق از بین نمایندگان مجدداً انتخاب شد. هیئت رئیسه متشکل از یک رئیس، 15 معاون او (یک نفر از هر جمهوری اتحادیه)، یک منشی و 20 عضو بود.
هیئت رئیسه مجاز به تصویب و محکوم کردن معاهدات بین‌المللی، وضع حکومت نظامی در مناطق خاص یا در سراسر اتحاد جماهیر شوروی، دستور بسیج عمومی یا جزئی، اعلان جنگ و تعیین سفیران اتحاد جماهیر شوروی بود. علاوه بر این، وظایف هیئت رئیسه شامل: صدور احکام; تفسیر قوانین قابل اجرا؛ استفاده از حق عفو؛ پذیرش تابعیت شوروی، محرومیت از آن و تأیید خروج داوطلبانه از تابعیت شوروی. ایجاد حکم ها، مدال ها، عناوین افتخاری اتحاد جماهیر شوروی و اعطای آنها. ایجاد درجات نظامی، درجات دیپلماتیک و غیره؛ انتصاب و عزل فرماندهی عالی نیروهای مسلح و وزرا (اخر با تصویب شورای عالی). لغو قطعنامه های شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی در صورت مغایرت آنها با قانون. نمایندگی شورای عالی (بین جلسات آن) در روابط با مجالس سایر کشورها؛ پذیرش اعتبار نامه ها و نامه های ابطال پذیر نمایندگان دیپلماتیک سایر کشورها که نزد وی معتبر هستند. برگزاری همه پرسی هیئت رئیسه همچنین حق انحلال شورای عالی و برگزاری انتخابات زودهنگام را داشت.
1.3. شورای ریش سفیدان
شورای ریش سفیدان یک هیئت کار مشورتی شورای عالی است که در هر یک از اتاق ها تشکیل می شود. تا سال 1989 وجود شورای ریش سفیدان از نظر قانونی ثابت نبود و طبق سنت عمل می کرد و پس از تصویب در 20 دسامبر 1989 آیین نامه کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی و شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. اتحاد جماهیر شوروی، شورای بزرگان وضعیت قانونی دریافت کرد، ماده 62 آیین نامه به کار آن اختصاص یافت.
شورای ریش سفیدان در هر یک از اتاق ها ایجاد شد (بر اساس سهمیه: شورای بزرگان شورای اتحادیه - یک نماینده برای چهار نماینده؛ شورای بزرگان شورای ملیت ها - دو نماینده از هر جمهوری صنفی. و یکی از هر جمهوری خودمختار، منطقه خودمختار و ناحیه خودمختار). حل مقدماتی مسائل تشکیلاتی کار جلسه شورای عالی (بحث دستور جلسه، تعیین ترتیب رسیدگی به گزارش ها و ...) از وظایف شورای ریش سفیدان بود.
2. علامت معاونت
به این معاون نشان معاون نیروهای مسلح اتحاد جماهیر شوروی و گواهی معاونت اعطا شد.
2.1. وضعیت حقوقی
مطابق ماده 40 قانون "درباره وضعیت نمایندگان خلق در اتحاد جماهیر شوروی": یک نماینده دارای گواهی معاونت و نشان است که پس از تشخیص اختیارات معاونت توسط شورا برای وی صادر می شود. معاون باید در مدت تصدی خود از گواهی و نشان معاونت استفاده کند.
2.2. استرداد مجرم
مقررات مربوط به گواهینامه ها و نشان های نمایندگان مردم و همچنین نمونه گواهی ها و نشان ها تصویب می شود: برای نمایندگان مردم اتحاد جماهیر شوروی - توسط هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. برای نمایندگان مردم اتحادیه و جمهوری های خودمختار، نمایندگان شوراهای محلی نمایندگان مردم - توسط هیئت رئیسه شوراهای عالی اتحادیه و جمهوری های خودمختار مربوطه.
3. خاتمه فعالیت شورای عالی
آخرین شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (دوازدهمین جلسه) در اولین کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی در 25 مه 1989 انتخاب شد. میخائیل سرگیویچ گورباچف، دبیر کل کمیته مرکزی CPSU، به عنوان رئیس انتخاب شد.
در 15 مارس 1990، گورباچف توسط کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی به عنوان رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شد. آناتولی ایوانوویچ لوکیانوف (در 29 اوت 1991 دستگیر شد) به عنوان رئیس شورای عالی جایگزین شد.
در 8 دسامبر 1991، توافقنامه بلووژسکایا امضا شد که توسط شورای عالی RSFSR در 12 دسامبر 1991 تصویب شد. در همان زمان، آنها نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی را از RSFSR فراخواندند. که شورای اتحادیه (مجلس پایین شورای عالی) حد نصاب خود را از دست داد، که توسط رئیس آن K. D Lubenchenko در جلسه 17 دسامبر 1991 بیان شد. بر این اساس، کار شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در واقع خاتمه یافت.
جلسه 26 دسامبر 1991 اتاق فوقانی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی - شورای جمهوری ها (تشکیل شده توسط قانون اتحاد جماهیر شوروی مورخ 05.09.1991 شماره 2392-1، اما در قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی پیش بینی نشده است. ) که در آن زمان فقط نمایندگان قزاقستان، قرقیزستان، ازبکستان، تاجیکستان و ترکمنستان فراخوان نشده بودند، که به ریاست A. T. Alimzhanov اعلامیه شماره 142-N در مورد خاتمه وجود اتحاد جماهیر شوروی، انحلال همه ارگان های قدرت اتحاد جماهیر شوروی، آزادی مقامات ارشد از سمت های خود و خود انحلال شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی.
4. انتخابات و اجلاسیه
شوراي عالي اتحاد جماهير شوروي اتحاد جماهير شوروي 1 - انتخاب شده در 12 دسامبر 1937، از سال 1938 تا 1946 تشكيل شد (در طول جنگ بزرگ ميهني هيچ انتخاباتي برگزار نشد)
· شوراي عالي اتحاد جماهير شوروي در دوازدهمين دعوت - منتخب كنگره نمايندگان خلق اتحاد جماهير شوروي، از سال 1989 تا 1991 تشكيل شد.
5. شوراهای عالی اتحادیه و جمهوری های خودمختار
علاوه بر شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، در اتحاد جماهیر شوروی نیز شوراهای عالی در هر یک از اتحادیه ها و جمهوری های خودمختار وجود داشت که توسط هیئت های رئیسه نیز رهبری می شد، اما همه این شوراها یک مجلسی بودند.
شورای عالی گرجستان - تا سال 1992 فعال بود. جانشین - شورای ایالتی گرجستان
· شورای عالی روسیه - تا 4 اکتبر 1993 که متفرق شد عمل کرد. جانشین - مجمع فدرال فدراسیون روسیه
شورای عالی قزاقستان - تا سال 1995 فعال بود. جانشین - پارلمان جمهوری قزاقستان
شورای عالی بلاروس - تا نوامبر 1996 عمل کرد. جانشین - مجلس ملی جمهوری بلاروس
شورای عالی لیتوانی - در سال 1991 به سیما لیتوانی تغییر نام داد.
شورای عالی مولداوی - در سال 1991 به پارلمان مولداوی تغییر نام داد
· شورای عالی آذربایجان - از سال 1991 شورای ملی آذربایجان، از سال 1992 مجلس ملی آذربایجان
شورای عالی ترکمنستان - در سال 1992 به مجلس ترکمنستان تغییر نام داد
· شورای عالی استونی - تا سال 1992 فعال بود. جانشین - Riigikogu.
شورای عالی لتونی - در سال 1993 به Saeima لتونی تغییر نام داد.
شورای عالی تاجیکستان - در سال 1992 به پارلمان تاجیکستان تغییر نام داد
شورای عالی ارمنستان - در سال 1995 به مجمع ملی ارمنستان تغییر نام داد
شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اوکراین (اوکراین) و
شورای عالی قرقیزستان - هنوز فعال است (رادای عالی اوکراین (رادای اوکراینی) به معنای واقعی کلمه به عنوان "شورای عالی اوکراین" ترجمه می شود و جوگورکو کنش (جوگورکو کنش قرقیزستان) به عنوان "شورای عالی") ، اگرچه در واقعیت پارلمانهای کنونی قرقیزستان و اوکراین، مانند سایر پارلمانهای کشورهای اتحاد جماهیر شوروی سابق، تقریباً هیچ شباهتی با شوراهای عالی سابق ندارند.
از جمهوری های خودمختار سابق اتحاد جماهیر شوروی، پارلمان های خاکاسیا و کریمه هنوز شوراهای عالی نامیده می شوند.
همچنین، پارلمان جمهوری مولداوی به رسمیت شناخته نشده پریدنستروویا اکنون شورای عالی نامیده می شود که در زمان شوروی وضعیت یک اتحادیه یا جمهوری خودمختار را نداشت.
6. حقایق جالب
در طول جنگ جهانی دوم، چهار جلسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی تشکیل شد:
نهمین جلسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (18 ژوئن 1942) معاهده اتحاد در جنگ در اروپا و همکاری و کمک متقابل پس از جنگ بین اتحاد جماهیر شوروی و بریتانیا را تصویب کرد.
شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1937 - 1990).
قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1936 تغییرات اساسی را در سیستم کلیه ارگان های حاکمه کشور ایجاد کرد. حق رای همگانی، برابر و مستقیم به همه شهروندان بالای 18 سال، به استثنای بیماران روانی و کسانی که دادگاه از حق رای محروم می‌کردند، اعطا شد. به عنوان بالاترین ارگان تمام اتحادیه قدرت دولتی، قانون اساسی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی و کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی را تعیین کرد که جانشین آن شد. او با رای مخفی شهروندان انتخاب شد.
انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی در 12 دسامبر 1937 و در 12 تا 19 ژانویه 1938 اولین جلسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی برگزار شد. دعوت دوم - در فوریه 1946. در آینده، دوره نمایندگی نمایندگان به 4 سال محدود شد: دعوت سوم - 1950-1954، IV 1954-1958; V 1958-1962; VI 1962-1966; VII 1966-1970; هشتم 1970-1974; IX 1974-1978; X - 1979-1984; یازدهم - 1984-1989
شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی متشکل از دو اتاق مساوی بود: شورای اتحاد و شورای ملیت ها. اعضای اتحاد جماهیر شوروی توسط کل جمعیت اتحاد جماهیر شوروی در حوزه های انتخابیه با جمعیت برابر انتخاب می شدند. برای انتخابات شورای ملیت ها، نرخ نمایندگی ویژه ای وجود داشت: 32 نماینده از هر جمهوری اتحادیه، 11 نماینده از جمهوری های خودمختار، 5 نماینده از یک منطقه خودمختار، و 1 معاون از هر منطقه خودمختار.
در صورت بروز اختلافات بین اتاق ها، حل موضوع مورد مناقشه به کمیسیون مصالحه منتقل می شد که قرار بود هر دو اتاق به صورت مساوی تشکیل دهند. در صورت بروز اختلاف نظرهای جدید، هیئت رئیسه شورای عالی مطابق ماده 15. 47 و 49 قانون اساسی می تواند شورای عالی را منحل و انتخابات جدید را برگزار کند. با این حال، در تمام 53 سال وجود شوراهای عالی، چنین درگیری هایی به وجود نیامد.
هر دو مجلس از حق ابتکار قانونگذاری برخوردار بودند. هر مجلس یک رئیس و چهار معاون را انتخاب کرد. رئیس جلسات را اداره می کرد و روال داخلی را تعیین می کرد. جلسات مشترک اتاق ها به نوبت به ریاست رؤسای آنها برگزار می شد. هر مجلس در اولین جلسه مجمع جدید، بر اساس یک هنجار معین نماینده، باید یک هیئت مشورتی ویژه - شورای ریش سفیدان را تشکیل دهد که متعاقباً کار تشکیلاتی به آن سپرده شد - تعیین دستور کار، مقررات و غیره.
در اولین جلسات، اتاق ها قرار بود کمیسیون های دائمی (پیشنهادات قانونی، بودجه، امور خارجی و غیره) - نهادهای کمکی و آماده سازی اتاق ها که در طول دوره اتاق عمل می کردند، تشکیل دهند. وظایف آنها شامل تهیه نتیجه گیری و اصلاحات در لوایح، تهیه لوایح به ابتکار خود یا از طرف اتاق، کنترل اجرای قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و سایر قوانین توسط وزارتخانه ها و ادارات و روسای هیئت ها بود. اتاق ها و هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی بر کار کمیسیون ها نظارت می کردند.
شورای عالی در سال 1346 آیین‌نامه ویژه‌ای در مورد کمیته‌های دائمی هر دو اتاق به تصویب رساند که ترکیب آنها را مشخص کرد و فعالیت‌های آنها را تنظیم کرد. هر اتاق کمیسیون های دائمی زیر را ایجاد کرد: دستور، پیشنهادات قانونی، برنامه ریزی و بودجه، امور خارجی. در صنعت، حمل و نقل و ارتباطات؛ صنعت ساخت و ساز و مصالح ساختمانی؛ کشاورزی؛ سلامت و رفاه؛ آموزش عمومی، علم و فرهنگ؛ امور جوانان؛ در تجارت، خدمات مصرف کننده و خدمات عمومی؛ برای حفاظت از طبیعت؛ در مورد کالاهای مصرفی؛ در مورد مسائل کار و زندگی زنان، حمایت از مادری و کودکی.
شکل اصلی فعالیت شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، جلساتی بود که قرار بود دو بار در سال تشکیل شود. موضوع حد نصاب را خود نمایندگان تصمیم گرفتند. قانون اساسی برگزاری جلسات عادی و فوق العاده را پیش بینی کرده بود. به درخواست هیئت رئیسه یا یکی از جمهوری های اتحادیه می توان یک جلسه فوق العاده تشکیل داد، اما نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی این حق را طبق قانون اساسی 1936 نداشتند. قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977 حقوق نمایندگان را گسترش داد و هنجار 2/3 آرای هر یک از اتاق ها را ایجاد کرد ، اما هیچ کس از این حق استفاده نکرد.
کار شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در قالب جلساتی انجام می شد که معمولاً دو بار در سال تشکیل می شد. در دوره بین جلسات، از سال 1936، هیئت رئیسه آن، که توسط اتاق ها انتخاب می شد، بالاترین مرجع قانونگذاری و اداری بود، اما وضعیت حقوقی هیئت رئیسه در قانون اساسی تعریف نشده است.
به طور رسمی، هیئت رئیسه به عنوان یک نهاد منتخب و پاسخگو به اتاق ها تعریف می شد. صلاحیت او شامل تشکیل جلسات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، تفسیر قوانین، صدور فرامین و برگزاری انتخابات جدید برای شورای عالی بود. بعداً ، در سال 1938 ، هیئت رئیسه حق پذیرش و لغو تابعیت اتحاد جماهیر شوروی ، اعلام حکومت نظامی در کشور را دریافت کرد و با تکمیل قانون اساسی 1948 ، هیئت رئیسه حق محکوم کردن معاهدات بین المللی اتحاد جماهیر شوروی ، ایجاد جوایز دولتی را دریافت کرد. رتبه های افتخاری و نظامی اتحاد جماهیر شوروی.
اقدامات فوق العاده مشخصه فعالیت قانونگذاری کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی در قانونگذاری شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی توسعه یافت. در دهه 1940 قوانین اضطراری جدید به طور دوره ای صادر می شد که دامنه آنها یا تا حد نهایی گسترش می یافت یا محدود می شد. اینها عبارتند از قانون 1938 در مورد انضباط کار، قوانین سال 1939 در مورد معادل سازی تولید محصولات ناقص یا بی کیفیت با ویران شدن، در مورد ایجاد حداقل روزهای کاری اجباری برای کشاورزان جمعی، عدم رعایت آنها که دهقانان را تهدید می کرد. با محرومیت از مزرعه جمعی، یعنی. از دست دادن تمام وسایل زندگی در سال 1940، قوانینی در مورد ممنوعیت خروج غیرمجاز از شرکت ها، در مورد غیبت، مسئولیت شدیدتر برای سرقت های کوچک در تولید و غیره تصویب شد. در سال های 1941-1944. به دنبال آن احکام بی سابقه ای برای تبعید بسیاری از مردم صادر شد. در سال 1947 فرمانی مبنی بر کار اجباری در مزارع جمعی صادر شد که بر اساس آن به دلیل فرار از کار یا عدم اجرای هنجار (176 روز کاری در سال) با مصوبه شورای روستا می توان متخلف را با اخراج کرد. خانواده اش به مدت 5 سال فرمان 4 ژوئن 1947 افزایش مسئولیت کیفری برای سرقت اموال دولتی و عمومی (از 2 به 25 سال)
در 1941-1945. هیئت رئیسه تعدادی از احکام را برای انتقال اقتصاد به پایگاه نظامی، گسترش حقوق و اختیارات مقامات نظامی، افزایش مالیات ها و قانوناً یک سری اقدامات سرکوبگرانه علیه افراد و ملیت ها در اتحاد جماهیر شوروی صادر کرد که منجر به به بازنگری تقسیمات ارضی کشور و اصلاحات در قانون اساسی.
هیئت رئیسه همچنین آیین نامه انتخابات را تدوین و تصویب کرد، روز برگزاری آن را تعیین و حوزه های انتخابیه را تشکیل داد، همچنین ترکیب کمیسیون مرکزی انتخابات را تصویب کرد و فرم های یکسانی از اسناد انتخابات را ایجاد کرد.
اما محور اصلی کار هیئت رئیسه مسائل دولت سازی بود. او مسائل مربوط به سازندگی شوروی را بررسی و حل کرد، سیستم و صلاحیت نهادهای دولتی مرکزی را برای اداره اقتصاد و فرهنگ ایجاد کرد، وزارتخانه ها و ادارات تشکیل داد. در فاصله زمانی بین جلسات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، او می توانست وزرا را آزاد یا منصوب کند.
در ابتدا، وظایف هیئت رئیسه به عنوان وظایف یک "رئیس دانشگاهی" تعبیر شد، اما او خیلی سریع شروع به صدور احکام تقنینی کرد. در نتیجه، در میان قوانینی که توسط شورای عالی در جلسات تصویب شد، قوانینی که احکام هیئت رئیسه را تأیید می کردند غالب شدند که به نوبه خود بر ماهیت تزئینی «پارلمانتاریسم» شوروی تأکید کرد، جایی که نقش نمایندگان مردم در آن نقش داشت. به مهر زدن به صورت‌حساب‌های قبلاً تصویب‌شده و پذیرایی شخصی شهروندان با شکایات و پیشنهادات خود کاهش می‌یابد.
در قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977، هیئت رئیسه به عنوان یک نهاد دائمی شورای عالی تعریف شد که در برابر آن پاسخگو بوده و وظایف خود را بین جلسات انجام می دهد. او از تهیه پیش نویس قوانین برای بررسی و انتشار قوانین و سایر قوانین اطمینان حاصل کرد. کار مشترک کمیته های دائمی را سازماندهی کرد و به کمیته های دائمی دستور داد. به گزارش های ارگان های دولتی و عمومی در مورد توجه به توصیه های کمیسیون های دائمی گوش داد. نمایندگان در مورد گزارش های خود به رای دهندگان شنیدند.
رؤسای هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی عبارت بودند از: M.I.Kalinin (1938-1946)، N.M.Shvernik (1946-1953)، K.E.Voroshilov (1953-1957)، M.P.Georgadze (1957-1960)، L.I. برژنف (1960-1964، 1977-1982)، A.I. Mikoyan (1964-1965)، N.V. Podgorny (1965-1977)، Yu.V. Andropov (1983-1984)، K.U. Chernenko (1959-1958) -1988)، M.S. گورباچف (1988-1989). در 25 مه 1989، در ارتباط با تغییر ماهیت فعالیت های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، سمت رئیس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی معرفی شد که تا 15 مارس 1990 توسط M.S. گورباچف اشغال شد. ، و سپس، در ارتباط با انتخاب M.S. گورباچف به عنوان رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی، تا 4 سپتامبر 1991 - A.I. Lukyanov.
هیئت رئیسه برای انجام وظایف خود، این هیئت رئیسه بود که دستگاه کاری را تشکیل داد که شامل موارد زیر بود:
دبیرخانه هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1950-1989)، دبیرخانه رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1951-1954) و دبیرخانه دبیر هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی (1938-1989)؛
استقبال از رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1937-1988)؛
دفتر هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1938-1989)؛
اداره حقوقی (1938-1989);
گروه روابط بین الملل (1950-1988);
اداره اطلاعات و آمار (1938-1966);
بخش کار شوراها (1966-1988)؛
دپارتمان کار کمیته های دائمی اتاق ها. (1966-1988)؛
بخش حسابداری و ثبت نام اعطا شده (1938-1988؛ از سال 1959 - بخش جوایز).
بخش آماده سازی عفو (1955-1988؛ از سال 1984 - بخش عفو)
بخش انتخابات؛
بخش تقسیم اداری-سرزمینی؛
حصول اطمینان از کار شورای عالی به: اداره امور (1938-1950) و اداره مالی و اقتصادی (1938-1988) سپرده شد.
جلسات هیئت رئیسه هر دو ماه یک بار توسط رئیس آن تشکیل می شد. هیئت رئیسه همچنین کارهایی را در زمینه پذیرش جمعیت، بررسی نامه ها و درخواست های شهروندان انجام داد.
ماهیت فعالیت های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی از زمان انتخاب و شروع به کار در می 1989 اولین کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی تغییر کرده است.
قانون اساسی 1936، در مقایسه با قانون اساسی 1924، به طور قابل توجهی اختیارات ارگان های اتحادیه را از جمله از طریق کنترل بر اجرای قانون اساسی و اطمینان از انطباق قوانین اساسی جمهوری های اتحادیه با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی گسترش داد. . حق صدور قوانین جمهوری، موضوعات قانون کار، قوانین دادگاه و ساختار اداری-سرزمینی از جمهوری های اتحادیه به نفع نهادهای همه اتحادیه خارج شد که به معنای تمرکز بیشتر مدیریت بود. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی همچنین حق تعیین هر گونه کمیسیون تحقیق و حسابرسی را دریافت کرد که امکان کنترل فعالیت های هر نهاد دولتی را فراهم می کرد.
دوره نمایندگی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی در پاییز 1941 به پایان رسید، اما وقوع جنگ باعث شد که انتخابات به تعویق بیفتد. در طول جنگ بزرگ میهنی، تنها سه جلسه شورای عالی برگزار شد (در ژوئن 1942، در فوریه 1944، در آوریل 1945). در اولین آنها، نمایندگان معاهده انگلیس و شوروی در مورد اتحاد در جنگ را تصویب کردند، در دوم، تصمیماتی برای گسترش حقوق جمهوری های اتحادیه در زمینه روابط خارجی و دفاع ملی و بودجه اتحادیه اتخاذ شد. 1944، جلسه آوریل قانون بودجه سال 1945 را تصویب کرد.
در جلسات شورای عالی تازه منتخب اتحاد جماهیر شوروی در مارس 1946 (1946-1953)، بودجه اتحاد جماهیر شوروی و گزارش های مربوط به اجرای آنها مورد بحث و بررسی قرار گرفت و احکام هیئت رئیسه شورای عالی تصویب شد. علیرغم برخی سخنان انتقادی درباره عملکرد دستگاه های دولتی و درخواست برای کاهش بار مالیاتی کشاورزی، هیچ یک از پیشنهادات نمایندگان که به ابتکار خودشان مطرح شده بود، اجرایی نشد.
پس از مرگ استالین، معاونان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی 1954-1962. اقدامات بسیاری برای گسترش حقوق جمهوری های اتحادیه در توسعه اقتصادی و فرهنگی، گسترش فعالیت های سیاست خارجی شورای عالی و موارد دیگر پیشنهاد و حتی توسعه داده شد. برای بازگرداندن عدالت در رابطه با مردم و ملیت های سرکوب شده در اتحاد جماهیر شوروی، برای احیای حقوق آنها، اقدامات زیادی انجام شد، اما ابتکارات نمایندگان شورای عالی هیچ پیشرفت بیشتری دریافت نکرد.
تعریف جدید طبق قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1936 از شورای کمیساریای خلق (از سال 1946 - شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی) به عنوان "بالاترین نهاد اجرایی و اداری قدرت دولتی" نیز به کمرنگ شدن نقش عالیه کمک کرد. شورا. چنین فرمول بندی مسئله مکان و نقش دولت در زندگی کشور، تشدید گرایش به بوروکراتیزه کردن دستگاه دولتی و حزبی، تنها بر ارگان های تزئینی قدرت نمایندگی در اتحاد جماهیر شوروی تأکید داشت.
قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977 پایه های اساسی زندگی دولتی را تغییر نداد. در طول بحث، روزنامه ها و کمیسیون قانون اساسی کمی کمتر از 500000 پیشنهاد دریافت کردند. نامه های کارگران حاوی انتقاد از نظام سیاسی و انتخاباتی جامعه، جایگاه و نقش شوراها به عنوان ارگان های قدرت و ... بود. اما نظر مردم هرگز شنیده نشد. علاوه بر این، پس از تصویب آن، تمرکز وظایف اداری دولتی در دست نهادهای حزبی تشدید شد. نقش نهادهای حکومتی دولتی پرتروفی شد و نقش شوراها تقریباً به هیچ کاهش یافت.
تغییر در رهبری سیاسی حزب و کشور به عنوان آغاز دوران تلاش برای تجدید ساختارهای دولتی و اجتماعی-سیاسی در کشور بود. در جریان این فرآیند، که نام "تجدید ساختار جامعه شوروی" را دریافت کرد، دوره تجدید تمام حوزه های زندگی آغاز شد، سازمان های عمومی سیاسی جدید ظاهر شدند.
در 1 دسامبر 1988، دو قانون به تصویب رسید - "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون اساسی (قانون اساسی) اتحاد جماهیر شوروی" و "در مورد انتخابات نمایندگان مردم اتحاد جماهیر شوروی"، که به طور قابل توجهی سیستم بالاترین نهادهای نمایندگی را تغییر داد. اتحاد جماهیر شوروی
کمیسیون های بودجه (از سال 1966 - کمیسیون های برنامه ریزی و بودجه)؛
شورای اتحادیه و شورای ملیت ها (1938-1989)؛
کمیسیون اقتصادی شورای ملیت ها (1957-1966)؛
کمیسیون پیشنهادات قانونی شورای اتحادیه شورای ملیت ها (1938-1989)؛
کمیسیون تحریریه برای معرفی اصلاحات و الحاقات به متن قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی (1946-1947).
کتاب الکترونیکی "دومای دولتی در روسیه 1906-2006" رونوشت جلسات و سایر اسناد. دفتر دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه؛ آژانس بایگانی فدرال؛ شرکت اطلاعاتی "Kodeks"; OOO "Agora IT"; پایگاه های اطلاعاتی شرکت "مشاور پلاس"; OOO NPP Garant-Service.
از سال 1936 تا دسامبر 1991 - بالاترین نهاد قدرت دولتی در اتحاد جماهیر شوروی. این شامل دو اتاق مساوی - شورای اتحادیه (انتخاب شده در مناطق با جمعیت برابر) و شورای ملیت ها (بر اساس هنجار انتخاب می شود: 32 نماینده از هر جمهوری اتحادیه، 11 نماینده از هر جمهوری خودمختار، 5 نماینده از هر کدام. منطقه خودمختار و 1 معاون از هر منطقه خودمختار). جلسات شورای عالی دو بار در سال تشکیل می شد. از عضویت آن در جلسه مشترک اتاق ها، آنها هیئت رئیسه را انتخاب کردند - یک نهاد قانونگذاری و اجرایی - اداری بین جلسات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، تشکیل دولت - شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی (از سال 1946 - شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی) که بالاترین نهاد اجرایی و اداری قدرت دولتی در اتحاد جماهیر شوروی بود. شورای عالی همچنین دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی (بالاترین نهاد قضایی) را انتخاب کرد، دادستان کل را منصوب کرد (بر اجرای دقیق قوانین توسط وزارتخانه ها، ادارات، مقامات و شهروندان اتحاد جماهیر شوروی نظارت می کرد). در 1 دسامبر 1988، شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اصلاحاتی را در قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و قانون جدیدی در مورد انتخاب نمایندگان مردم تصویب کرد که بر اساس آن کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی تأسیس شد. کنگره شورای عالی را تشکیل داد و رئیس شورای عالی را که دارای وظایف ریاست جمهوری بود، انتخاب کرد. شورای عالی جدید در ماه مه 1989 تشکیل شد. در دسامبر 1991 با فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی وجود آن متوقف شد.
تعریف عالی
تعریف ناقص ↓
بالاترین ارگان حکومتی مقامات اتحاد جماهیر شوروی که مطابق با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1936 ایجاد شدند. از دو اتاق تشکیل شده است: شورای اتحادیه و شورای ملیت ها. V. S. اتحاد جماهیر شوروی - بالاترین نهاد نمایندگی اتحاد جماهیر شوروی. state-va. نمایندگان آن به طور مستقیم توسط شهروندان اتحاد جماهیر شوروی که به سن 18 سالگی رسیده اند، از طریق انتخابات جهانی، برابر و مستقیم با رأی مخفی انتخاب می شوند. شورای اتحادیه توسط رای دهندگان انتخاب می شود. مناطق بر اساس هنجار: یک معاون به ازای هر 300000 نفر جمعیت. شورای ملیت ها توسط متحدین و صاحب نظران انتخاب می شود. جمهوری ها، auth. مناطق و نواحی ملی بر اساس هنجار: 25 نماینده از هر جمهوری اتحادیه، 11 معاون از هر نویسنده. جمهوری ها، 5 معاون از هر نویسنده. مناطق و 1 معاون از هر ناحیه ملی. هر شهروند اتحاد جماهیر شوروی که به سن 23 سالگی رسیده باشد، بدون در نظر گرفتن هویت نژادی یا ملی، می تواند به عنوان معاون شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شود. وابستگی، جنسیت، مذهب، تحصیلات. صلاحیت، محل سکونت، منشاء اجتماعی، دارایی. موقعیت و فعالیت های گذشته زنان از حق رای دادن و انتخاب شدن در موقعیتی برابر با مردان برخوردارند. انتخابات در شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی مطابق با آیین نامه انتخابات که توسط هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در 9 ژانویه تصویب شده است برگزار می شود. 1950. V. S. اتحاد جماهیر شوروی برای 4 سال انتخاب شد. دوره نمایندگی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی به دلیل شرایط نظامی تمدید شد. زمان. -***-***-***- جدول 1. انتخابات در شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی [s]ELECTION_IN_USSR.JPG در انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی شوروی در مجمع ششم، 139957809 رای دهنده شرکت کردند. یعنی - کل جمعیت بالغ کشور. از 1443 نماینده، 791 نفر به عضویت شورای اتحاد و 652 نماینده برای شورای ملیت ها انتخاب شدند. در شورای اتحادیه هم اکنون 436 نماینده معادل 55.1 درصد حضور دارند. زمان یا فعالیت کارگری خود را به عنوان کارگر و دهقان آغاز کردند. 359 معاون یا 45.4٪ از تعداد کل نمایندگان اتحاد جماهیر شوروی مستقیماً در تولید کار می کنند: در صنعت - 199 کارگر، در مزارع جمعی - 160 کشاورز جمعی. 168 نماینده - کارگران نهادهای حزب، اتحادیه کارگری و کمسومول، 107 معاون - کارگران جغدها. و مالک بدن، 79 - چهره های فرهنگ، ادبیات، هنر و علم. در شورای ملیت ها از مجموع 652 نماینده در حال حاضر 345 نماینده معادل 52.9 درصد هستند. زمان یا فعالیت کارگری خود را به عنوان کارگر و دهقان آغاز کردند. 287 معاون یا 44 درصد به طور مستقیم در تولید کار می کنند: در صنعت - 140 کارگر، در مزارع جمعی - 147 کشاورز جمعی. مطابق با الزامات برنامه CPSU در مورد مصلحت جایگزینی حداقل یک سوم از ترکیب نمایندگان شوراها در هر انتخابات، در انتخابات 18 مارس 1962، ترکیب شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی تقریباً 70٪ تجدید شد. همزمان 1007 نماینده برای اولین بار انتخاب شدند. در میان آنها اولین خلبان-کیهان نورد یو.آ.گاگارین و آقای اس.تیتوف هستند. 209 معاون زیر 30 سال سن دارند. در میان نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی - 45 قهرمان Sov. اتحادیه، 161 قهرمان سوسیالیست. کارگر، 88 برنده جایزه لنین و دولت. جوایز، 1095 سفارش و مدال اعطا شده از اتحاد جماهیر شوروی. در میان نمایندگان - 761 نفر. با بالاتر و 530 با تحصیلات متوسطه. نمایندگان 37 ملیت و ملیت در شورای اتحادیه و 55 نماینده در شورای ملیت ها انتخاب شدند. معاون شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی از حق ابتکار قانونگذاری برخوردار است ، در بحث و بررسی موضوعات مورد نظر شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی شرکت می کند ، حق درخواست دارد که با آن می تواند مستقیماً به دولت اتحاد جماهیر شوروی درخواست کند یا به یک وزیر شخصیت معاون V.C. اتحاد جماهیر شوروی غیرقابل تعرض است، او را نمی توان بدون موافقت شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی تحت تعقیب یا دستگیری قرار داد و در فاصله زمانی بین جلسات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی - بدون موافقت هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. هر نماینده موظف است مطابق قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی (ماده 142) در کار خود و در کار شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی به رای دهندگان گزارش دهد و ممکن است در هر زمانی با تصمیم اکثریت نمایندگان از اتحادیه فراخوانده شود. رای دهندگان مطابق قانون VI لنین به حق رای دهندگان برای فراخواندن نمایندگان خود اهمیت زیادی می داد. او حق یادآوری را حق «کنترل واقعی» نامید و در آن «معنای مردمی واقعی شوراها» را دید (سوچ، ج 26، ص 303، 304). در پیش نویس فرمان حق فراخوان که توسط لنین در نوامبر نوشته شده بود. در سال 1917 گفته شد: «هر نهاد یا مجلس انتخابی از نمایندگان را می‌توان واقعاً دموکراتیک و واقعاً نماینده اراده مردم در نظر گرفت، تنها به شرطی که رأی‌دهندگان حق فراخواندن نمایندگان منتخب خود را به رسمیت بشناسند و از آن استفاده کنند. این یک اصل اساسی و اساسی است. موضع دموکراسی واقعی...» (همان، ص 301). در طول سالهای کیش شخصیت استالین، زمانی که نمایندگان شوراها این کار را انجام دادند، رویه نادرستی در محلات ایجاد شد. کمیته‌ها فقط گاهی به جمعیت گزارش می‌دهند، فصل. arr در ارتباط با انتخابات آینده پویش. N. S. Khrushchev در گزارش کمیته مرکزی CPSU به کنگره XX CPSU خاطرنشان کرد که جغدهای مقرر همیشه اعمال نمی شد. قانون اساسی برای آن دسته از نمایندگانی که اعتماد رای دهندگان را توجیه نکرده اند، حق فراخوان را پیش بینی کرده است. گامی جدید به سوی دموکراتیزه شدن بیشتر شوراها به عنوان ارگان های دولتی. قدرت، در 30 اکتبر به تصویب رسید. 1959 سومین اجلاس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی 5، قانون نحوه فراخوانی معاون شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. بر اساس این قانون، «حق فراخوان یک معاون، به عنوان یکی از مقررات اساسی دموکراسی سوسیالیستی، که در کشور شوروی در نتیجه انقلاب سوسیالیستی اکتبر کبیر ایجاد شد، بیانگر قدرت مطلق زحمتکشان و کارگران است. مسئولیت واقعی معاونت در قبال رأی دهندگان را تضمین می کند.» شورای اتحادیه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی نشان دهنده منافع مشترک همه شهروندان اتحاد جماهیر شوروی بدون توجه به ملیت آنها است. تجهیزات جانبی. شورای ملیت های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، ارگان nat است. نمایندگی و منعکس کننده خاص، خاص است. منافع مردم اتحاد جماهیر شوروی مرتبط با ملت آنها. امکانات. اهمیت زیادی به نمایندگی جمهوری های اتحادیه در عالی ترین ارگان های دولتی می دهند. مقامات، لنین در نوامبر 1922 یادداشتی به دفتر سیاسی RCP (b) فرستاد که در آن نوشت: "ما باید کاملاً اصرار داشته باشیم که یک روسی، اوکراینی، گرجی و غیره به نوبت ریاست کمیته اجرایی مرکزی متفقین را بر عهده بگیرند. کاملاً! « (جمع، 33، ص 335). در قطعنامه کنگره دوازدهم RCP (b) (آوریل 1923) در مورد nat. در این سؤال آمده است که «در نظام ارگانهای عالی اتحادیه، باید نهاد ویژه‌ای ایجاد شود که بدون استثنا همه جمهوری‌های ملی و مناطق ملی را بر اساس برابری، با در نظر گرفتن نمایندگی، نمایندگی کند. تمام ملیت‌هایی که این جمهوری‌ها را تشکیل می‌دهند» («CPSU در قطعنامه‌های ...»، ویرایش هفتم، قسمت 1، 1954، ص 716). هر دو اتاق شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی - شورای اتحادیه و شورای ملیت ها - کاملاً برابر هستند. با توجه به هنر. در اصل 47 قانون اساسی، در صورت اختلاف نظر بین اتاقها، موضوع به کمیسیون مصالحه که توسط اتاقها به صورت مساوی تشکیل می‌شود ارجاع می‌شود. در صورتی که کمیسیون سازش به رای اجماع نرسد یا تصمیم آن رضایت یکی از اتاق ها را نداشته باشد، موضوع برای بار دوم در اتاق ها بررسی می شود. در غیاب تصمیم اجماعی هر دو اتاق، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی شوروی عالی اتحاد جماهیر شوروی را منحل می کند و انتخابات جدیدی را برگزار می کند. این رویه برای حل اختلافات اتاق ها یکی از ضمانت های جدی برابری اتاق ها است. برابری کامل هر دو اتاق شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی با تعدادی مقررات مهم دیگر نیز تضمین شده است. بنابراین، به عنوان مثال، موافقت دوجانبه اتاق ها در اجرای وظایف قانونگذار ضروری است. مسئولین. V.S. اتحاد جماهیر شوروی دارای تمامیت دولت است. مقامات در کشور او اراده و حاکمیت همه جغدها را مجسم می کند. مردم، حاکمیت او را تجسم می کند. با توجه به هنر. 31 قانون اساسی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی را اعمال می کند، زیرا این حقوق به موجب قانون اساسی در صلاحیت ارگان های اتحاد جماهیر شوروی پاسخگو به شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی گنجانده نشده است. اتحاد جماهیر شوروی: هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی و وزارتخانه های اتحاد جماهیر شوروی. V. S. اتحاد جماهیر شوروی مهمترین مسائلی را که دولت را تعیین می کند حل می کند. و توسعه فرهنگی شوروی. کشورها. V. S. اتحاد جماهیر شوروی برنامه هایی برای توسعه Nar. x-va و حالت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی؛ خودکار جدید را تشکیل می دهد. جمهوری ها و auth. مناطق در جمهوری های اتحادیه؛ تغییر در مرزهای بین جمهوری های اتحادیه را تصویب می کند. نظارت بر رعایت قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و غیره را اعمال می کند. ه) تمام فعالیت های V. S. اتحاد جماهیر شوروی با هدف حل موفقیت آمیز جغدهایی است که با آن روبرو هستند. بیانیه وظایف ساخت و ساز گسترده کمونیست. about-va. V. S. اتحاد جماهیر شوروی پایه های خارجی را تعریف می کند. سیاست اتحاد جماهیر شوروی؛ پیوسته برای تقویت صلح و توسعه همکاری بین مردم مبارزه می کند. V. S. اتحاد جماهیر شوروی متعلق به حذف است. حق اجرای قانون مقامات اتحاد جماهیر شوروی فقط شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی حق دارد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی را تغییر دهد (با تصمیمی که با اکثریت حداقل دو سوم آرا در هر یک از اتاق ها به تصویب می رسد) و قوانین مربوط به مسائل مربوط به حوزه قضایی را تصویب کند. اتحاد جماهیر شوروی V. S. اتحاد جماهیر شوروی پایه های مهم ترین شاخه های قانونگذاری اتحاد جماهیر شوروی و اتحاد جماهیر شوروی - قوانین مربوط به دادگستری و دادرسی های حقوقی، مدنی، کیفری، کار، ازدواج و خانواده و غیره را ایجاد می کند. قانون تصویب شده توسط V. S. اتحاد جماهیر شوروی یک قانون است بالاترین قانونی زور، هیچ نهاد دیگری حق لغو یا تغییر آن را ندارد، هر عمل هنجاری دیگری باید با قانون مطابقت داشته باشد. در صورت مغایرت بین قانون جمهوری صنفی و قانون تمام صنفی، قانون تمام اتحادیه اعمال خواهد شد. در قوانین اتحاد جماهیر شوروی است که بسیاری از مهمترین اقدامات انجام شده توسط حزب کمونیست بیان خود را می یابد. حزب و شوروی حالت قانون در صورتی مصوب تلقی می شود که توسط هر دو مجلس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی با اکثریت ساده آرای هر مجلس تصویب شود. پیش نمایش جامع بحث در مورد صورتحساب توسط حلقه های گسترده جغدها. عمومی - یکی از ویژگی های قابل توجه قانونگذار است. فعالیت های V. S. اتحاد جماهیر شوروی. این ویژگی کاملاً با وظایف تعیین شده توسط برنامه CPSU برای دموکراتیک کردن بیشتر دولت سازگار است. مدیریت و مشارکت بیشتر و بیشتر در مدیریت وضعیت جمعیت. یکی از اشکال بیان مستقیم اراده جغدها. مردم یک بحث ملی از مهم ترین دولت بود. مسائلی که باید توسط V. S. اتحاد جماهیر شوروی حل شود. در ملی رویدادهای مهمی مانند تجدید ساختار مدیریت صنعت و ساخت و ساز، سازماندهی مجدد MTS و توسعه بیشتر سیستم مزرعه جمعی، بهبود حقوق بازنشستگی، تقویت ارتباط مدرسه با زندگی، و بازسازی سیستم دو طبقه. برای بحث مطرح شدند. آموزش و پرورش در کشور و غیره. طی سالهای 1956-1961 تعدادی از بزرگترین لوایح برای بحث عمومی در مطبوعات منتشر شد و نتایج بحث در کار بیشتر روی لوایح مورد توجه قرار گرفت. برای مثال، پیش نویس قانون ایالتی را منتشر کرد. حقوق بازنشستگی، پیش نویس اصول قانونگذاری اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری های اتحادیه - کیفری، آیین دادرسی کیفری، مدنی و غیره. بنابراین، در مورد موضوع تجدید ساختار مدیریت صنعت و ساخت و ساز، St. 576 هزار مجامع عمومی که تا 50 میلیون کارگر در آن شرکت کردند. بیش از 3 میلیون نفر نظرات و پیشنهادات خود را مطرح کردند؛ به مدت 25 روز در مارس 1958، تحریریه روزنامه ها و مجلات، رادیو و تلویزیون بالغ بر 126 هزار مقاله، نامه و پیشنهاد دریافت کرد که از این تعداد تقریباً. 103 هزار. به عنوان ارگان عالی دولت. مقامات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در هر جلسه، نهادهای عالی اتحاد جماهیر شوروی را تشکیل می دهند که در برابر آن پاسخگو هستند: هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی را انتخاب می کنند و دولت اتحاد جماهیر شوروی - شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی را تشکیل می دهند. ، دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی را برای مدت 5 سال انتخاب کرده و ژنرال را منصوب می کند. دادستان اتحاد جماهیر شوروی دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی وظیفه نظارت بر فعالیت های دادگاه را بر عهده دارد. ارگان های اتحاد جماهیر شوروی و همچنین دادگاه. ارگان های جمهوری های اتحادیه در حدود تعیین شده توسط قانون. ژن. دادستان در برابر شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی مسئول است، در برابر او و در فاصله زمانی بین جلسات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی - به هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی پاسخگو است. حضور اجباری نمایندگان همه جمهوری های اتحادیه در هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (رؤسای هیأت های رئیسه شورای عالی جمهوری های اتحاد جماهیر شوروی به عنوان نایب رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب می شوند). در شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی (شامل رؤسای شوراهای وزیران جمهوری های اتحادیه به صورت رسمی) و به بالا. دادگاه اتحاد جماهیر شوروی (شامل رؤسای دادگاه های عالی جمهوری های اتحادیه به صورت رسمی) بر برابری جمهوری های اتحادیه مستقل، فرصت های برابر آنها برای تأثیرگذاری بر تصمیم گیری پرونده ها در ایالت تأکید می کند. ارگانهای اتحاد جماهیر شوروی و همچنین برای محافظت از منافع جمهوری در مقیاس اتحادیه. شوراهای عالی اتحادیه و جمهوری‌های خودمختار سازماندهی شده‌اند و بر اساس همان مبانی دموکراتیک عمل می‌کنند که شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی سوسیالیستی اتحاد جماهیر شوروی خود مختار، سازماندهی شده‌اند و بر اساس همان مبنای دموکراتیک عمل می‌کنند. آنها از تمام حقوقی که برای جمهوری‌ها در نظر گرفته شده است، طبق قانون اساسی خود استفاده می‌کنند، تا جایی که این حقوق در صلاحیت نهادهای مسئول در مقابل شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی قرار نمی‌گیرد. طبق قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی (ماده 46)، جلسات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی توسط هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی دو بار در سال تشکیل می شود. جلسات فوق العاده توسط هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی به تشخیص خود یا به درخواست یکی از جمهوری های اتحادیه تشکیل می شود. جلسات شورای اتحادیه و شورای ملیت ها همزمان شروع و پایان می یابد. طبق رویه ثابت شده، اولین جلسه هر مجلس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی، به عنوان یک قاعده، توسط یکی از قدیمی ترین نمایندگان افتتاح می شود و کار آن با انتخاب رهبری اتاق آغاز می شود - رئیس اتاق و چهار معاون وی. رئیس اتاق سخنرانان و گزارشگران را در دستور کار تایید می کند، جلسات اتاق را هدایت می کند و امور داخلی آن را به عهده دارد. در فاصله زمانی بین جلسات، روسای اتاق ها با نمایندگان ارتباط برقرار می کنند، کار کمیته های دائمی اتاق ها را هدایت می کنند و از نمایندگی V. اتحاد جماهیر شوروی در روابط با دولت. و جوامع سازمان ها، در بین المللی خود اتصالات کار جلسات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی هم در جلسات جداگانه و هم در جلسات مشترک اتاق ها انجام می شود. جلسات مشترک به نوبت توسط رؤسای شورای اتحادیه و شورای ملیت ها اداره می شود. در اولین جلسه مجمع جدید، هر اتاق یک کمیته اعتبارنامه را انتخاب می کند که اختیارات نمایندگان اتاق را بررسی می کند. به پیشنهاد کمیته های اعتبارنامه، اتاق ها یا اختیارات نمایندگان را به رسمیت می شناسند یا انتخابات برخی از آنها را ابطال می کنند. اتاق ها تعدادی کمیته دائمی را برای دوره نمایندگی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب می کنند. بنابراین، به عنوان مثال، شورای اتحادیه و شورای ملیت های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی از دعوت ششم کمیسیون های دائمی تشکیل دادند: پیشنهادات قانونی، بودجه، خارجی. امور، و شورای ملیت ها، علاوه بر آن، اقتصادی. کمیسیون وظیفه اصلی کمیته های دائمی مقدماتی است. تهیه پیش نویس قوانین و سایر مواد در مورد موضوعاتی که توسط شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در نظر گرفته می شود. کمیسیون های دائمی اتاق ها همچنین در تهیه پیش نویس ها، احکام از طرف هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی که کار کمیسیون ها را بین جلسات هدایت می کند، شرکت می کنند. یک ویژگی مشخص در کار کمیته های دائمی مشارکت گسترده در مقدماتی است کار بر روی لوایح عمومی - نمایندگان ایالت مربوطه. ارگان ها، موسسات و سازمان های علمی و غیره. کمکی نقش در کار شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی متعلق به شوراهای بزرگان شورای اتحادیه و شورای ملیت ها است. شورای ریش سفیدان هر مجلس متشکل از نمایندگانی است که توریخ توسط گروه‌هایی از نمایندگان منتخب در جمهوری‌ها، سرزمین‌ها و مناطق مختلف انتخاب می‌شوند. شوراهای بزرگان معمولاً در آستانه گشایش جلسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی تشکیل می شوند. آنها ابتدا دستور جلسه و ترتیب کار آن را بررسی می کنند و به نمایندگان تک تک دستور می دهند تا پیشنهادات مناسب را برای بررسی اتاق ها ارائه کنند. به اتاق های خود کاندیداهایی را برای سمت های رئیس و معاون پیشنهاد می کنند. رئیس اتاقها و غیره. برنامه CPSU که توسط بیست و دومین کنگره CPSU تصویب شد، بر نیاز به تقویت نقش کمیته‌های دائمی شوراها تأکید می‌کند و وظیفه گسترش مشارکت در قانونگذاری را تعیین می‌کند. فعالیت ها ارائه خواهد شد. ارگان های شوروی جوامع دولتی سازمان ها و انجمن های کارگران اتحادیه‌های کارگری، کومسومول و سایر سازمان‌های عمومی توده‌ای که توسط ارگانهای اتحادیه‌ای و جمهوری‌خواهشان نمایندگی می‌شوند باید حق قانونگذاری را داشته باشند. ابتکارات بحث پیش نویس قوانین توسط زحمتکشان همانطور که در برنامه آمده است باید به یک سیستم تبدیل شود. مهم ترین لوایح باید به رأی مردم گذاشته شود (رفراندم). در توسعه بین المللی اتصالات V.S. اتحاد جماهیر شوروی به معنی. این نقش توسط اعلامیه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1955) ایفا شد که خواستار تأسیس پارلمان ها به طور مستقیم بود. تماس ها به منظور توسعه دوستی. روابط و همکاری بین ملت ها به دعوت V.S. اتحاد جماهیر شوروی در Sov. هیئت های پارلمانی بسیاری از ایالت ها از اتحادیه بازدید کردند. به نوبه خود ، هیئت V.S. اتحاد جماهیر شوروی به دعوت خارجی. پارلمان ها از تعدادی از کشورها بازدید کردند. ملی گروه پارلمانی اتحاد جماهیر شوروی، با متحد کردن اکثریت قریب به اتفاق نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، در سال 1955 به اتحادیه بین المجالس (سازمانی با ماهیت غیر دولتی، که شامل اعضای پارلمان های ایالت های مختلف به عنوان بخشی است) پیوست. گروه های پارلمانی ملی)، که هدف آن تحریک همکاری بین دولت ها - در تقویت و توسعه دموکراتیک است. نهادها و همچنین در تقویت صلح و بین المللی. مشارکت. گروه پارلمانی اتحاد جماهیر شوروی با مشارکت فعال در کار اتحادیه بین المجالس، مبارزه ای سرسختانه برای کارآمدی و اثربخشی اقدامات برای تقویت صلح و توسعه همکاری بین مردم به راه انداخته است. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی اولین جلسه (انتخاب در 12 دسامبر 1937) در جلسه اول (12-19 ژانویه 1938)، شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی به طور جداگانه توسط اتاق ها انتخاب شد: A. A. Andreev، رئیس شورای اتحادیه، رئیس شورای ملیت ها - H. M. Shvernik و معاونان آنها؛ تصویب آیین نامه جلسات مشترک و جداگانه اتاق ها. کمیته های دستوری، کمیته های دائمی اتاق ها انتخاب شدند: قانونگذار. مفروضات، کمیسیون های بودجه و کمیسیون های خارجی. امور؛ در جلسه مشترک اتاق ها، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی متشکل از: رئیس، 11 معاون، منشی و 24 عضو انتخاب شد. M. I. Kalinin به عنوان رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شد. Pr-در اتحاد جماهیر شوروی - SNK تشکیل شده است. یک دادستان اتحاد جماهیر شوروی منصوب شد. موارد زیر در نظر گرفته شد: در مورد بازپرداخت هزینه های مربوط به انجام وظایف معاونت به معاونان. در مورد معرفی اصلاحات و الحاقات به برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی قوانین و قطعنامه هایی را در مورد موضوعات مورد نظر تصویب کرد. در جلسه دوم (10-21 اوت 1938) شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، سؤالات زیر مورد بررسی قرار گرفت: در مورد دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1938؛ در مورد قوه قضاییه اتحاد جماهیر شوروی، اتحادیه و نویسنده. جمهوری ها؛ در مورد تابعیت اتحاد جماهیر شوروی؛ در مورد رویه تصویب و انصراف بین المللی قراردادها؛ در مورد خانم مالیات بر اسب های فردی x-in. در مورد کشاورزی همه اتحادیه نمایشگاه. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی را انتخاب کرد و قوانین و قطعنامه هایی را در مورد موضوعات مورد بررسی تصویب کرد. در جلسه سوم (25-31 مه 1939) موضوعات مورد بررسی قرار گرفت و قوانین و قطعنامه هایی تصویب شد: در مورد دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1939؛ در مورد تشکیل کمیساریای مردمی همه اتحادیه برای ساخت و ساز؛ در مورد تشکیل کمیساریای مردمی حمل و نقل موتوری در جمهوری های اتحادیه؛ در مورد اصلاحات و الحاقات به برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. گزارش رئیس شورای کمیسرهای خلق در امور بین الملل را شنید. موقعیت و خارج سیاست اتحاد جماهیر شوروی؛ شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، سیاست خارجی دولت شوروی را تصویب کرد. در جلسه فوق العاده چهارم (28 اوت - 1 سپتامبر 1939) مسائل مورد بررسی قرار گرفت و قوانینی تصویب شد: کشاورزی. مالیات، در مورد وظیفه نظامی جهانی. پیمان عدم تجاوز بین اتحاد جماهیر شوروی و آلمان که در 23 اوت در مسکو منعقد شد، تصویب شد. 1939. در جلسه فوق العاده پنجم (31 اکتبر - 2 نوامبر 1939) موارد زیر مورد توجه قرار گرفت: گزارشی در مورد خارجی. سیاست pr-va؛ بیانیه کمیسیون تام الاختیار نار. مجموعه Zap. اوکراین؛ بیانیه کمیسیون تام الاختیار نار. مجموعه Zap. بلاروس. V. S. اتحاد جماهیر شوروی سابق تصویب شد. سیاست pr-va و قوانین مصوب: در مورد گنجاندن Zap. اوکراین به اتحاد جماهیر شوروی در ارتباط با اتحاد مجدد آن با Ukr. SSR و گنجاندن Zap. بلاروس به اتحاد جماهیر شوروی در ارتباط با اتحاد مجدد آن با بلاروس. SSR در جلسه ششم (29 مارس - 4 آوریل 1940)، شورای اتحادیه و شورای ملیت ها گزارش کمیسیون های مأموریت اتاق ها را تصویب کردند و اختیارات 43 نماینده شوراها را به رسمیت شناختند. اتحادیه و 12 نماینده شورای ملیت ها، منتخب غرب. اوکراین و زاپ بلاروس؛ سوالات در نظر گرفته شد: در مورد خارجی. سیاست pr-va؛ در مورد تبدیل ASSR کارلی به SSR کارلی-فنلاند؛ در مورد خانم بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1940 و در مورد اجرای دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1938. V. S. USSR تصویب خارجی. سیاست شوروی pr-va و قوانین تصویب شده: در مورد تبدیل ASSR کارلی به SSR کارلی-فنلاند. در مورد خانم بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1940؛ مالیات بر درآمد از جمعیت: در مورد وصول نیازهای مسکن و ساخت و ساز فرهنگی و خانگی از جمعیت مشمول مالیات بر درآمد. در مورد بیمه حقوق اجباری؛ در مورد افزودن و اصلاح برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. در جلسه هفتم (1-7 اوت 1940) موارد زیر مورد توجه قرار گرفت: گزارشی از خارج. سیاست pr-va؛ در مورد تشکیل SSR مولداوی و گنجاندن کاشت. بخش‌هایی از شهرستان‌های بوکووینا، خوتینسکی، آکرمانسکی و ایزمیلسکی بسارابیا وارد اتحاد جماهیر شوروی اوکراین شدند. بیانیه‌های کمیسیون‌های تام الاختیار: سیماس لیتوانی. جمهوری ها؛ سیماس لتونی. جمهوری ها و ایالت ها افکار استون. جمهوری ها در مورد پذیرش جمهوری های بالتیک به اتحاد جماهیر شوروی؛ در مورد اصلاح و اضافه کردن مواد خاصی از قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. V. S. اتحاد جماهیر شوروی سابق تصویب شد. سیاست pr-va و قوانین و مقررات تصویب شده در مورد موضوعات مورد بحث. در جلسه هشتم (25 فوریه - 1 مارس 1941) سؤالات زیر مورد بررسی قرار گرفت: گزارش کمیسیون های مأموریت اتاق ها در مورد به رسمیت شناختن اختیارات 117 نماینده شورای اتحادیه و 124 معاون شورای ملیت ها. از جمهوری‌های اتحادیه لیتوانی، لتونی، استونی، مولداوی و از مناطق چرنیوتسی و ازمیل اوکر انتخاب شده‌اند. SSR; در مورد بودجه دولتی اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1941 و گزارشی در مورد اجرای دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1939؛ تصویب فرامین هیأت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی که در فاصله بین جلسات تصویب شده و منوط به تصویب شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی است. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی قوانین و قطعنامه هایی را در مورد موضوعات مورد بحث و همچنین قانونی برای اصلاح و تکمیل برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی تصویب کرد. در جلسه نهم (18 ژوئن 1942)، شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی یک موضوع را مورد بررسی قرار داد: تصویب معاهده بین اتحاد جماهیر شوروی و بریتانیا در مورد اتحاد در جنگ علیه فاشیست ها. آلمان و همدستانش در اروپا و همکاری و کمک متقابل پس از جنگ. V. S. اتحاد جماهیر شوروی سابق تصویب شد. سیاست pr-va و تصویب معاهده بین اتحاد جماهیر شوروی و بریتانیا. در جلسه دهم (28 ژانویه - 1 فوریه 1944) موضوعات مورد بررسی قرار گرفت و قوانین و قطعنامه هایی تصویب شد: در مورد دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1944 و تصویب گزارش اجرای دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سالهای 1940، 1941، 1942؛ درباره دگرگونی نار. کمیساریای دفاع و نار. کمیساریای خارجی مواردی از همه اتحادیه‌ها گرفته تا اتحادیه‌های جمهوری‌خواه. کمیساریاها در مورد انتخاب معاون اول. رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی - Shvernik N.M. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1945 و تصویب گزارش اجرای دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1943. در جلسه دوازدهم (22-23 ژوئن 1945) این موضوع مورد بررسی قرار گرفت و قانونی به تصویب رسید: در مورد بازگرداندن سنین بالاتر پرسنل ارتش فعال. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی از دعوت دوم (انتخاب در 10 فوریه 1946) در جلسه اول (12-19 مارس 1946)، شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی به طور جداگانه توسط اتاق ها انتخاب شد: رئیس شورای اتحادیه - A. A. Zhdanov، رئیس شورای ملیت ها - VV Kuznetsov و معاونان اتاق ها. تصویب آیین نامه جلسات مشترک و جداگانه اتاق ها. کمیته های دستوری و کمیته های دائمی اتاق ها انتخاب شدند: قانونگذار. مفروضات، کمیسیون های بودجه و کمیسیون های خارجی. امور در جلسه مشترک اتاق های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، قانون کمیت به تصویب رسید. ترکیب هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. این هیئت متشکل از رئیس هیئت رئیسه، 16 نایب رئیس، دبیر هیئت رئیسه و 15 عضو هیئت رئیسه است. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی با درخواست M. I. Kalinin مبنی بر آزادی وی از سمت ریاست هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی به دلیل بیماری موافقت کرد. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی را انتخاب کرد. N. M. Shvernik به عنوان رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شد. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی قانونی در مورد تبدیل شورای کمیسرهای خلق اتحاد جماهیر شوروی به شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی و شورای کمیسرهای خلق اتحادیه و جمهوری های خودمختار به شوراهای وزیران اتحادیه و نویسنده. جمهوری ها؛ تشکیل دولت اتحاد جماهیر شوروی - شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی. دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی را انتخاب کرد. ژنرال منصوب شد دادستان اتحاد جماهیر شوروی؛ قوانین تصویب شده: در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. درباره برنامه پنج ساله احیا و توسعه نار. Kh-va اتحاد جماهیر شوروی برای سالهای 1946-1950، یک کمیسیون تحریریه برای ایجاد تغییرات و اضافات در متن قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی تشکیل داد. در جلسه دوم (15-18 اکتبر 1946) موضوعات مورد بررسی قرار گرفت و قوانین و قطعنامه هایی تصویب شد: در مورد دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1946 و گزارش های مربوط به اجرای دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سالهای 1944 و 1945؛ تصویب فرامین هیأت رئیسه که بین جلسات تصویب شده و منوط به تصویب شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی است. در جلسه سوم (20-25 فوریه 1947) سؤالات زیر در نظر گرفته شد: در مورد دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1947؛ در مورد معرفی اصلاحات و اضافات به قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی؛ تصویب آیین نامه کمیسیون های قانونگذار. مفروضات شورای اتحادیه و شورای ملیت ها؛ تصویب احکام هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. V. S. اتحاد جماهیر شوروی قوانین تصویب شده: در مورد دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1947 و تغییر و تکمیل متن قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. اتاق های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، مفاد کمیسیون های قانونگذار را تصویب کردند. مفروضات در جلسه چهارم (30 ژانویه - 4 فوریه 1948) قانون کنترل دولتی مورد بررسی و تصویب قرار گرفت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1948؛ احکام هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی به تصویب رسید. در جلسه پنجم (10-14 مارس 1949) موضوع مورد بررسی قرار گرفت و قانونی تصویب شد: در مورد دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1949، گزارشی در مورد اجرای دولت تصویب کرد. بودجه سال 1947; قانون اصلاح و تکمیل یک ماده خاص. قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی سومین دعوت (انتخاب در 12 مارس 1950) در اولین جلسه (12-19 ژوئن 1950) شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در جلسات جداگانه اتاق ها انتخاب شدند: رئیس شورای اتحادیه - M. A. Yasnov، رئیس شورای ملیتها - Zh. Shayakhmetov. به پیشنهاد شوراهای ریش سفیدان اتاق ها تعداد نایب رئیس اتاق ها از دو نفر به چهار نفر افزایش یافت. کمیسیون های اجباری و کمیسیون های دائمی انتخاب شدند: قانونگذار. مفروضات، کمیسیون های بودجه و خارجی. امور در جلسه مشترک اتاقها، شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی را انتخاب کرد (N. M. Shvernik به عنوان رئیس هیئت رئیسه انتخاب شد). Pr-در اتحاد جماهیر شوروی تشکیل شد. قانون ایالتی را تصویب کرد بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1950 و گزارش های تصویب شده در مورد اجرای دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سالهای 1948 و 1949؛ شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی فعالیت اتحاد جماهیر شوروی را تایید کرد. در پاسخ به درخواست کمیته دائمی کنگره جهانی حامیان صلح در مورد ممنوعیت سلاح اتمی، ایجاد یک بین المللی سختگیرانه. کنترل بر رعایت این ممنوعیت و اعلام جنگ. اتحاد جماهیر شوروی به عنوان جنایتکار آن تولید که برای اولین بار از سلاح اتمی علیه هر کشوری استفاده خواهد کرد، همبستگی خود را با K. اعلام کرد و آمادگی خود را برای همکاری با قانونگذاران اعلام کرد. نهادهای دیگر دولت ها در توسعه و اجرای اقدامات لازم برای اجرای پیشنهادات شورای جهانی صلح. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در اجلاس دوم (6-12 مارس 1951) موضوع حفظ صلح را مورد بررسی قرار داد و قانونی را تصویب کرد که در آن آمده است: در نظر گرفتن تبلیغات جنگ به هر شکلی که انجام شود، آرمان صلح را تضعیف می کند، خطر یک جنگ جدید را ایجاد می کند و از این نظر، بزرگترین جنایت علیه بشریت است. اشخاصی که در تبلیغات جنگی مجرم هستند باید به عدالت محاکمه شوند و به عنوان جنایتکاران جدی محاکمه شوند. V. S. اتحاد جماهیر شوروی قانون ایالت را تصویب کرد. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1951؛ دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی را انتخاب کرد. تغییرات و اضافاتی در برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی ایجاد کرد. در جلسه سوم (5-8 مارس 1952) مسائل مورد بررسی قرار گرفت و قوانینی تصویب شد: در مورد دولت. بودجه سال 1952، تصویب گزارش اجرای دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1950 و تغییرات و الحاقات به برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. در جلسه چهارم (15 مارس 1953)، در جلسه مشترک اتاق ها، K. E. Voroshilov به عنوان رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شد. سؤالات زیر در نظر گرفته شد: در مورد انتصاب رئیس شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی. در مورد ترکیب شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی و تغییر وزارتخانه های اتحاد جماهیر شوروی. در مورد انتخاب دبیر هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی؛ در مورد معرفی اصلاحات و الحاقات به برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. در جلسه پنجم (5-8 اوت 1953) مسائل مورد بررسی قرار گرفت و قوانینی تصویب شد: در مورد دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1953 و گزارشی در مورد اجرای دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سالهای 1951 و 1952؛ در مورد s.-x. مالیات؛ برای اصلاحات در هنر 126 قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در رابطه با تغییر نام کمونیست. حزب، که در کنگره نوزدهم CPSU به تصویب رسید. V. S. اتحاد جماهیر شوروی از دعوت 4 (انتخاب در 14 مارس 1954) در اولین جلسه (20-27 آوریل 1954) آنها به طور جداگانه توسط اتاق ها انتخاب شدند: A. P. Volkov ، رئیس شورای اتحادیه ، V. T. ، رئیس شورای ملیت ها لاتسیس و معاونان آنها; کمیسیون های دستوری و کمیسیون های دائمی: قانونگذار. مفروضات، کمیسیون های بودجه و خارجی. امور؛ قوانین جلسات اتاق ها تصویب شد" در جلسات مشترک اتاق ها موارد زیر مورد بررسی قرار گرفت: انتخاب هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (K. E. Voroshilov به عنوان رئیس هیئت رئیسه شورای عالی انتخاب شد. اتحاد جماهیر شوروی)؛ تشکیل شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی؛ گزارشی در مورد بودجه دولتی اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1954 شنیده شد. قوانین تصویب شد: در مورد انتقال منطقه کریمه از RSFSR به SSR اوکراین، در مورد معرفی اصلاحات و الحاقات به برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در جلسه دوم (3-9 فوریه 1955) موضوعات مورد بررسی قرار گرفت و قوانین و قطعنامه هایی تصویب شد: در مورد بودجه دولتی اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1955 و در مورد اجرا. بودجه دولتی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1953، در مورد خاتمه وضعیت جنگی بین اتحاد جماهیر شوروی و آلمان، در مورد ارائه اصلاحات و الحاقات به برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی، -va و اعلامیه ای حاوی درخواست تجدید نظر برای همه به تصویب رسید. مردم و دولت ها در مورد لزوم تقویت همکاری های بین المللی، ممنوعیت تسلیحات اتمی و سایر سلاح های کشتار جمعی، کاهش قاطع تسلیحات، ایجاد روابط مستقیم بین پارلمان ها، تبادل هیئت های پارلمانی به نفع توسعه روابط دوستانه بین همه کشورها. شوراي عالي اتحاد جماهير شوروي در نشستهاي مشترك اتاقها در سومين اجلاس (4 تا 5 اوت 1955) موضوع نتايج كنفرانس ژنو سران دولتهاي چهارگانه را مورد بررسي قرار داد و به تصويب رسيد. قطعنامه: تائید کامل فعالیت های دولت ها. هیئت اتحاد جماهیر شوروی در جلسه چهارم (26-29 دسامبر 1955) موضوعات مورد بررسی قرار گرفت و قوانین و قطعنامه هایی تصویب شد: در مورد دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1956 و در مورد اجرای دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1954؛ در مورد تبادل هیئت بین شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی و پارلمانهای کشورهای خارجی. دولت در; در مورد نتایج سفر جغدها دولت ها. هیئت هایی به هند، برمه و افغانستان. اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی فعالیت های هیئت دولتی را کاملاً مطابق با صلح دوست خارجی تأیید کرد. سیاست اتحاد جماهیر شوروی و کمک به تقویت آرمان صلح، دوستی و همکاری مردمان. V. S. اتحاد جماهیر شوروی قانونی را در مورد ارائه اصلاحات و الحاقات به برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی تصویب کرد. در جلسه پنجم (11-16 ژوئیه 1956) سؤالات زیر در نظر گرفته شد: در مورد دولت. حقوق بازنشستگی درخواست V.S. از SSR کارلی-فنلاند برای تبدیل SSR کارلیا-فنلاند به ASSR کارلی و گنجاندن آن در RSFSR؛ درخواست شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی به مجالس سایر کشورها در مورد مسئله خلع سلاح؛ بیانیه V. S. اتحاد جماهیر شوروی در ارتباط با درخواست ژاپنی ها. مجلس در مورد ممنوعیت سلاح های اتمی و هیدروژنی و توقف آزمایش آنها؛ در مورد معرفی اصلاحات و الحاقات به برخی از مواد قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. سیاست و رویه مورد تایید B.C. اتحاد جماهیر شوروی. اقدامات شوروی pr-va در مورد موضوع خلع سلاح و توقف فوری آزمایش سلاح های اتمی و هیدروژنی و ممنوعیت استفاده از آنها. در جلسه ششم (5-22 بهمن 57) سؤالات زیر مورد بررسی قرار گرفت: در مورد طرح توسعه مردم. x-va و حالت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1957؛ در مورد انتساب قانونگذاری به صلاحیت جمهوری های اتحادیه در مورد ساختار دادگاه های جمهوری های اتحادیه ، تصویب قوانین مدنی ، کیفری و آیین دادرسی ، مسائل منطقه ای. و منطقه ای adm.-terr. دستگاه ها؛ تصویب آیین نامه دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی؛ انتخاب دادگاه عالی اتحاد جماهیر شوروی؛ اقتصاد آموزش و پرورش کمیسیون های شورای ملیت ها؛ تصویب احکام هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. در مورد بین المللی موقعیت و خارج سیاست اتحاد جماهیر شوروی V. S. اتحاد جماهیر شوروی سابق تصویب شد. سیاست شوروی pr-va، تصویب قوانین و مصوبات در دستور کار جلسه. در جلسه هفتم (7-10 مه 1957) سؤالات زیر مورد بررسی قرار گرفت: در مورد بهبود بیشتر سازمان مدیریت صنعت و ساختمان. VS اتحاد جماهیر شوروی قانونی در این مورد تصویب کرد. به درخواست گروهی از نمایندگان Pr-vu اتحاد جماهیر شوروی در مورد اقدامات برای توقف آزمایش سلاح های اتمی و هیدروژنی، بیانیه ای از وزیر امور خارجه شنیده شد. امور اتحاد جماهیر شوروی V. S. اتحاد جماهیر شوروی این سیاست و عملکرد را تأیید کرد. اقدامات شوروی pr-va در مورد موضوع توقف فوری و گسترده آزمایش تسلیحات اتمی و هیدروژنی. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی با درخواستی برای تسهیل دستیابی به توافق بین دولت های اتحاد جماهیر شوروی، ایالات متحده آمریکا و بریتانیا در مورد توقف فوری آزمایش، درخواستی را به کنگره ایالات متحده و پارلمان بریتانیا تصویب کرد. انفجار بمب های اتمی و هیدروژنی در جلسه هشتم (15 آبان 57) با گزارشی از چهل سالگی ول. اکتبر سوسیالیست انقلاب توسط دبیر اول کمیته مرکزی CPSU، عضو هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، N.S. Khrushchev انجام شد. در این جلسه حضور داشتند: دولت های حزبی. هیئت های تمام سوسیالیست ها کشورها، نمایندگان کمونیست برادر. و احزاب کارگری سرمایه دار. کشورها، چهره های برجسته دموکراتیک. احزاب متعلق به ملی و نار جبهه های سوسیالیستی کشورها، نمایندگان و اعضای هیئت های دیگر سیاسی. احزاب، هیئت های کارگری و اتحادیه های کارگری، شخصیت های فرهنگی و علمی، نمایندگان انجمن های دوستی و روابط فرهنگی با اتحاد جماهیر شوروی، فدراسیون جهانی اتحادیه های کارگری، فدراسیون جهانی دمکراتیک. جوانان، بین المللی دموکراتیک فدراسیون های زنانی که برای جشن چهلمین سالگرد اکتبر وارد شدند. اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی درخواستی را برای مردم اتحاد جماهیر شوروی پذیرفت. اتحادیه، درخواست از همه کارگران، سیاسی. و شخصیت های عمومی، نمایندگان علم و فرهنگ، پارلمان ها و دولت های همه کشورها با فراخوانی برای متحد کردن تلاش های خود در مبارزه برای صلح جهانی. در جلسه نهم (19-21 دسامبر 1957) سؤالات زیر مورد بررسی قرار گرفت: در مورد دولت. برنامه ریزی برای توسعه x-va اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1958. در مورد خانم بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1958 و در مورد اجرای دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1956؛ در مورد تصویب احکام هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. در مورد موضوعات مورد بحث قوانین و قطعنامه هایی به تصویب رسیده است. V. S. اتحاد جماهیر شوروی سیاست خارجی را تصویب کرد. فعالیت های شوروی pr-va. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی از دعوت پنجم (انتخاب در 16 مارس 1958) در جلسه اول (27-31 مارس 1958) شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در جلسات جداگانه اتاق ها انتخاب شد: رئیس شورای اتحادیه - P. P. Lobanov، رئیس شورای ملیتها - Ya. V. Peive و معاونان آنها. مأموریت و کمیته های دائمی اتاق ها: قانونگذار. مفروضات، کمیسیون های بودجه و خارجی. امور علاوه بر این، شورای ملیت ها اقتصاد را انتخاب کردند. کمیسیون در جلسه مشترک اتاق های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شد. K. E. Voroshilov به عنوان رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی انتخاب شد. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی را تشکیل داد. N. S. Khrushchev به عنوان رئیس شورای وزیران منصوب شد. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی مسائل دیگری را در دستور کار بررسی کرد و قانونی را در مورد توسعه بیشتر سیستم مزرعه جمعی و سازماندهی مجدد MTS تصویب کرد. تصمیم در مورد خاتمه یکجانبه Sov. اتحادیه آزمایش تسلیحات اتمی و هیدروژنی؛ از کنگره ایالات متحده، از پارلمان بریتانیا و از پارلمان های همه کشورها درخواست می کند که آزمایش سلاح های هسته ای را متوقف کنند. درخواست از بوندستاگ آلمان در مورد اقدامات جمهوری فدرال آلمان برای مسلح کردن کشور به سلاح اتمی. شوراي عالي اتحاد جماهير شوروي به رؤساي اتاق ها دستور داد كه از طرف شوراي عالي اتحاد جماهير شوروي به پارلمان هاي كشورهاي شركت كننده در ضد فاشيست ها مراجعه كنند. ائتلاف ها و کشورهای تحت تاثیر فاشیست ها. تجاوز در طول جنگ جهانی دوم، با فراخوانی برای متحد کردن تلاش ها به منظور جلوگیری از سلاح های اتمی و موشکی FRG. در جلسه دوم (22-25 دسامبر 1958) سؤالات زیر در نظر گرفته شد: در مورد دولت. بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1959 و اجرای بودجه برای سال 1957؛ در تقویت ارتباط بین مدرسه و زندگی و در توسعه بیشتر نظام نار. آموزش در کشور؛ پیش نویس قوانین: مبانی قانون کیفری اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری های اتحادیه، در مورد مسئولیت کیفری دولت. جرایم، مسئولیت کیفری برای جنایات نظامی، مبانی قانونگذاری در مورد قوه قضاییه اتحاد جماهیر شوروی، اتحادیه و جمهوری های خودمختار. مقررات مربوط به ارتش دادگاه ها، مبانی دادرسی کیفری اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری های اتحادیه؛ در مورد معرفی اصلاحات و الحاقات به قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی. قوانین و قطعنامه هایی در مورد موارد دستور کار به تصویب رسیده است. در مورد تغییر ترتیب انتخابات دادگاه ها؛ در مورد تغییر نام ASSR بوریات-مغولستان به ASSR بوریات؛ در مورد دگرگونی کلیمیک اوت. منطقه در کالمیک ASSR. شوراي عالي اتحاد جماهير شوروي قطعنامه اي در مورد مسئله پايان آزمايش هاي تسليحات اتمي و هيدروژني و در مورد مسئله برلين تصويب كرد. در جلسه سوم (27-31 اکتبر 1959) سؤالات زیر مورد بررسی قرار گرفت: در مورد طرح توسعه نار. x-va اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1960. در مورد خانم بودجه اتحاد جماهیر شوروی برای سال 1960 و گزارشی در مورد اجرای دولت. بودجه 1958; پیش نویس قوانین: در مورد حقوق بودجه اتحاد جماهیر شوروی و جمهوری های اتحادیه، در مورد روند فراخوان نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی. در مورد بین المللی موقعیت و خارج سیاست اتحاد جماهیر شوروی B.C. اتحاد جماهیر شوروی قوانین و مقررات مربوطه را تصویب کرد که به تصویب رسید. سیاست شوروی pr-va و درخواست از مجالس تمامی کشورهای جهان برای توقف مسابقه تسلیحاتی و دستیابی به خلع سلاح عمومی و کامل اتخاذ شد. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در اجلاس چهارم (14-15 ژانویه 1960) یک سؤال را مورد بررسی قرار داد: خلع سلاح راهی برای نظم بخشیدن به جهان و تضمین دوستی بین مردمان است. V. S. اتحاد جماهیر شوروی قانونی را در معنای جدید تصویب کرد. کاهش تسلیحات نیروهای اتحاد جماهیر شوروی - برای 1 میلیون و 200 هزار نفر. اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی درخواستی را به پارلمان ها و نمایندگان همه دولت های جهان پذیرفت و از آنها خواست که به نوبه خود عملی را بپذیرند. اقدامات مورد نظر
شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1937 - 1990).
قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1936 تغییرات اساسی را در سیستم کلیه ارگان های حاکمه کشور ایجاد کرد. حق رای همگانی، برابر و مستقیم به همه شهروندان بالای 18 سال، به استثنای بیماران روانی و کسانی که دادگاه از حق رای محروم می‌کردند، اعطا شد. به عنوان بالاترین ارگان تمام اتحادیه قدرت دولتی، قانون اساسی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی و کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی را تعیین کرد که جانشین آن شد. او با رای مخفی شهروندان انتخاب شد.
انتخابات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی در 12 دسامبر 1937 و در 12 تا 19 ژانویه 1938 اولین جلسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی برگزار شد. دعوت دوم - در فوریه 1946. متعاقبا، دوره نمایندگی نمایندگان به 4 سال محدود شد: دعوت سوم - 1950-1954، IV 1954-1958; V 1958-1962; VI 1962-1966; VII 1966-1970; هشتم 1970-1974; IX 1974-1978; X - 1979-1984; یازدهم - 1984-1989
شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی متشکل از دو اتاق مساوی بود: شورای اتحاد و شورای ملیت ها. اعضای اتحاد جماهیر شوروی توسط کل جمعیت اتحاد جماهیر شوروی در حوزه های انتخابیه با جمعیت برابر انتخاب می شدند. برای انتخابات شورای ملیت ها، نرخ نمایندگی ویژه ای وجود داشت: 32 نماینده از هر جمهوری اتحادیه، 11 نماینده از جمهوری های خودمختار، 5 نماینده از یک منطقه خودمختار، و 1 معاون از هر منطقه خودمختار.
در صورت بروز اختلافات بین اتاق ها، حل موضوع مورد مناقشه به کمیسیون مصالحه منتقل می شد که قرار بود هر دو اتاق به صورت مساوی تشکیل دهند. در صورت بروز اختلاف نظرهای جدید، هیئت رئیسه شورای عالی مطابق ماده 15. 47 و 49 قانون اساسی می تواند شورای عالی را منحل و انتخابات جدید را برگزار کند. با این حال، در تمام 53 سال وجود شوراهای عالی، چنین درگیری هایی به وجود نیامد.
هر دو مجلس از حق ابتکار قانونگذاری برخوردار بودند. هر مجلس یک رئیس و چهار معاون را انتخاب کرد. رئیس جلسات را اداره می کرد و روال داخلی را تعیین می کرد. جلسات مشترک اتاق ها به نوبت به ریاست رؤسای آنها برگزار می شد. هر مجلس در اولین جلسه مجمع جدید، بر اساس یک هنجار معین نماینده، باید یک هیئت مشورتی ویژه - شورای ریش سفیدان را تشکیل دهد که متعاقباً کار تشکیلاتی به آن سپرده شد - تعیین دستور کار، مقررات و غیره.
در اولین جلسات، اتاق ها قرار بود کمیسیون های دائمی (پیشنهادات قانونی، بودجه، امور خارجی و غیره) - نهادهای کمکی و آماده سازی اتاق ها که در طول دوره اتاق عمل می کردند، تشکیل دهند. وظایف آنها شامل تهیه نتیجه گیری و اصلاحات در لوایح، تهیه لوایح به ابتکار خود یا از طرف اتاق، کنترل اجرای قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی و سایر قوانین توسط وزارتخانه ها و ادارات و روسای هیئت ها بود. اتاق ها و هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی بر کار کمیسیون ها نظارت می کردند.
شورای عالی در سال 1346 آیین‌نامه ویژه‌ای در مورد کمیته‌های دائمی هر دو اتاق به تصویب رساند که ترکیب آنها را مشخص کرد و فعالیت‌های آنها را تنظیم کرد. هر اتاق کمیسیون های دائمی زیر را ایجاد کرد: دستور، پیشنهادات قانونی، برنامه ریزی و بودجه، امور خارجی. در صنعت، حمل و نقل و ارتباطات؛ صنعت ساخت و ساز و مصالح ساختمانی؛ کشاورزی؛ سلامت و رفاه؛ آموزش عمومی، علم و فرهنگ؛ امور جوانان؛ در تجارت، خدمات مصرف کننده و خدمات عمومی؛ برای حفاظت از طبیعت؛ در مورد کالاهای مصرفی؛ در مورد مسائل کار و زندگی زنان، حمایت از مادری و کودکی.
شکل اصلی فعالیت شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، جلساتی بود که قرار بود دو بار در سال تشکیل شود. موضوع حد نصاب را خود نمایندگان تصمیم گرفتند. قانون اساسی برگزاری جلسات عادی و فوق العاده را پیش بینی کرده بود. به درخواست هیئت رئیسه یا یکی از جمهوری های اتحادیه می توان یک جلسه فوق العاده تشکیل داد، اما نمایندگان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی این حق را طبق قانون اساسی 1936 نداشتند. قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977 حقوق نمایندگان را گسترش داد و هنجار 2/3 آرای هر یک از اتاق ها را ایجاد کرد ، اما هیچ کس از این حق استفاده نکرد.
کار شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی در قالب جلساتی انجام می شد که معمولاً دو بار در سال تشکیل می شد. در دوره بین جلسات، از سال 1936، هیئت رئیسه آن، که توسط اتاق ها انتخاب می شد، بالاترین مرجع قانونگذاری و اداری بود، اما وضعیت حقوقی هیئت رئیسه در قانون اساسی تعریف نشده است.
به طور رسمی، هیئت رئیسه به عنوان یک نهاد منتخب و پاسخگو به اتاق ها تعریف می شد. صلاحیت او شامل تشکیل جلسات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، تفسیر قوانین، صدور فرامین و برگزاری انتخابات جدید برای شورای عالی بود. بعداً ، در سال 1938 ، هیئت رئیسه حق پذیرش و لغو تابعیت اتحاد جماهیر شوروی ، اعلام حکومت نظامی در کشور را دریافت کرد و با تکمیل قانون اساسی 1948 ، هیئت رئیسه حق محکوم کردن معاهدات بین المللی اتحاد جماهیر شوروی ، ایجاد جوایز دولتی را دریافت کرد. رتبه های افتخاری و نظامی اتحاد جماهیر شوروی.
اقدامات فوق العاده مشخصه فعالیت قانونگذاری کمیته اجرایی مرکزی اتحاد جماهیر شوروی در قانونگذاری شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی توسعه یافت. در دهه 1940 قوانین اضطراری جدید به طور دوره ای صادر می شد که دامنه آنها یا تا حد نهایی گسترش می یافت یا محدود می شد. اینها عبارتند از قانون 1938 در مورد انضباط کار، قوانین سال 1939 در مورد معادل سازی تولید محصولات ناقص یا بی کیفیت با ویران شدن، در مورد ایجاد حداقل روزهای کاری اجباری برای کشاورزان جمعی، عدم رعایت آنها که دهقانان را تهدید می کرد. با محرومیت از مزرعه جمعی، یعنی. از دست دادن تمام وسایل زندگی در سال 1940، قوانینی در مورد ممنوعیت خروج غیرمجاز از شرکت ها، در مورد غیبت، مسئولیت شدیدتر برای سرقت های کوچک در تولید و غیره تصویب شد. در سال های 1941-1944. به دنبال آن احکام بی سابقه ای برای تبعید بسیاری از مردم صادر شد. در سال 1947 فرمانی مبنی بر کار اجباری در مزارع جمعی صادر شد که بر اساس آن به دلیل فرار از کار یا عدم اجرای هنجار (176 روز کاری در سال) با مصوبه شورای روستا می توان متخلف را با اخراج کرد. خانواده اش به مدت 5 سال فرمان 4 ژوئن 1947 افزایش مسئولیت کیفری برای سرقت اموال دولتی و عمومی (از 2 به 25 سال)
در 1941-1945. هیئت رئیسه تعدادی از احکام را برای انتقال اقتصاد به پایگاه نظامی، گسترش حقوق و اختیارات مقامات نظامی، افزایش مالیات ها و قانوناً یک سری اقدامات سرکوبگرانه علیه افراد و ملیت ها در اتحاد جماهیر شوروی صادر کرد که منجر به به بازنگری تقسیمات ارضی کشور و اصلاحات در قانون اساسی.
هیئت رئیسه همچنین آیین نامه انتخابات را تدوین و تصویب کرد، روز برگزاری آن را تعیین و حوزه های انتخابیه را تشکیل داد، همچنین ترکیب کمیسیون مرکزی انتخابات را تصویب کرد و فرم های یکسانی از اسناد انتخابات را ایجاد کرد.
اما محور اصلی کار هیئت رئیسه مسائل دولت سازی بود. او مسائل مربوط به سازندگی شوروی را بررسی و حل کرد، سیستم و صلاحیت نهادهای دولتی مرکزی را برای اداره اقتصاد و فرهنگ ایجاد کرد، وزارتخانه ها و ادارات تشکیل داد. در فاصله زمانی بین جلسات شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، او می توانست وزرا را آزاد یا منصوب کند.
در ابتدا، وظایف هیئت رئیسه به عنوان وظایف یک "رئیس دانشگاهی" تعبیر شد، اما او خیلی سریع شروع به صدور احکام تقنینی کرد. در نتیجه، در میان قوانینی که توسط شورای عالی در جلسات تصویب شد، قوانینی که احکام هیئت رئیسه را تأیید می کردند غالب شدند که به نوبه خود بر ماهیت تزئینی «پارلمانتاریسم» شوروی تأکید کرد، جایی که نقش نمایندگان مردم در آن نقش داشت. به مهر زدن به صورت‌حساب‌های قبلاً تصویب‌شده و پذیرایی شخصی شهروندان با شکایات و پیشنهادات خود کاهش می‌یابد.
در قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977، هیئت رئیسه به عنوان یک نهاد دائمی شورای عالی تعریف شد که در برابر آن پاسخگو بوده و وظایف خود را بین جلسات انجام می دهد. او از تهیه پیش نویس قوانین برای بررسی و انتشار قوانین و سایر قوانین اطمینان حاصل کرد. کار مشترک کمیته های دائمی را سازماندهی کرد و به کمیته های دائمی دستور داد. به گزارش های ارگان های دولتی و عمومی در مورد توجه به توصیه های کمیسیون های دائمی گوش داد. نمایندگان در مورد گزارش های خود به رای دهندگان شنیدند.
رؤسای هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی عبارت بودند از: M.I.Kalinin (1938-1946)، N.M.Shvernik (1946-1953)، K.E.Voroshilov (1953-1957)، M.P.Georgadze (1957-1960)، L.I. برژنف (1960-1964، 1977-1982)، A.I. Mikoyan (1964-1965)، N.V. Podgorny (1965-1977)، Yu.V. Andropov (1983-1984)، K.U. Chernenko (1959-1958) -1988)، M.S. گورباچف (1988-1989). در 25 مه 1989، در ارتباط با تغییر ماهیت فعالیت های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی، سمت رئیس شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی معرفی شد که تا 15 مارس 1990 توسط M.S. گورباچف اشغال شد. ، و سپس، در ارتباط با انتخاب M.S. گورباچف به عنوان رئیس جمهور اتحاد جماهیر شوروی، تا 4 سپتامبر 1991 - A.I. Lukyanov.
هیئت رئیسه برای انجام وظایف خود، این هیئت رئیسه بود که دستگاه کاری را تشکیل داد که شامل موارد زیر بود:
دبیرخانه هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1950-1989)، دبیرخانه رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1951-1954) و دبیرخانه دبیر هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی (1938-1989)؛
استقبال از رئیس هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1937-1988)؛
دفتر هیئت رئیسه شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی (1938-1989)؛
اداره حقوقی (1938-1989);
گروه روابط بین الملل (1950-1988);
اداره اطلاعات و آمار (1938-1966);
بخش کار شوراها (1966-1988)؛
دپارتمان کار کمیته های دائمی اتاق ها. (1966-1988)؛
بخش حسابداری و ثبت نام برندگان (1938-1988؛ از سال 1959 - اداره جوایز).
بخش آماده سازی برای رسیدگی به درخواست عفو (1955-1988؛ از سال 1984 - بخش برای عفو)
بخش انتخابات؛
بخش تقسیم اداری-سرزمینی؛
حصول اطمینان از کار شورای عالی به: اداره امور (1938-1950) و اداره مالی و اقتصادی (1938-1988) سپرده شد.
جلسات هیئت رئیسه هر دو ماه یک بار توسط رئیس آن تشکیل می شد. هیئت رئیسه همچنین کارهایی را در زمینه پذیرش جمعیت، بررسی نامه ها و درخواست های شهروندان انجام داد.
ماهیت فعالیت های شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی از زمان انتخاب و شروع به کار در می 1989 اولین کنگره نمایندگان خلق اتحاد جماهیر شوروی تغییر کرده است.
قانون اساسی 1936، در مقایسه با قانون اساسی 1924، به طور قابل توجهی اختیارات ارگان های اتحادیه را از جمله از طریق کنترل بر اجرای قانون اساسی و اطمینان از انطباق قوانین اساسی جمهوری های اتحادیه با قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی گسترش داد. . حق صدور قوانین جمهوری، موضوعات قانون کار، قوانین دادگاه و ساختار اداری-سرزمینی از جمهوری های اتحادیه به نفع نهادهای همه اتحادیه خارج شد که به معنای تمرکز بیشتر مدیریت بود. شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی همچنین حق تعیین هر گونه کمیسیون تحقیق و حسابرسی را دریافت کرد که امکان کنترل فعالیت های هر نهاد دولتی را فراهم می کرد.
دوره نمایندگی شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی اتحاد جماهیر شوروی در پاییز 1941 به پایان رسید، اما وقوع جنگ باعث شد که انتخابات به تعویق بیفتد. در طول جنگ بزرگ میهنی، تنها سه جلسه شورای عالی برگزار شد (در ژوئن 1942، در فوریه 1944، در آوریل 1945). در اولین آنها، نمایندگان معاهده انگلیس و شوروی در مورد اتحاد در جنگ را تصویب کردند، در دوم، تصمیماتی برای گسترش حقوق جمهوری های اتحادیه در زمینه روابط خارجی و دفاع ملی و بودجه اتحادیه اتخاذ شد. 1944، جلسه آوریل قانون بودجه 1945 را تصویب کرد.
در جلسات شورای عالی تازه منتخب اتحاد جماهیر شوروی در مارس 1946 (1946-1953)، بودجه اتحاد جماهیر شوروی و گزارش های مربوط به اجرای آنها مورد بحث و بررسی قرار گرفت و احکام هیئت رئیسه شورای عالی تصویب شد. علیرغم برخی سخنان انتقادی درباره عملکرد دستگاه های دولتی و درخواست برای کاهش بار مالیاتی کشاورزی، هیچ یک از پیشنهادات نمایندگان که به ابتکار خودشان مطرح شده بود، اجرایی نشد.
پس از مرگ استالین، معاونان شورای عالی اتحاد جماهیر شوروی 1954-1962. اقدامات بسیاری برای گسترش حقوق جمهوری های اتحادیه در توسعه اقتصادی و فرهنگی، گسترش فعالیت های سیاست خارجی شورای عالی و موارد دیگر پیشنهاد و حتی توسعه داده شد. برای بازگرداندن عدالت در رابطه با مردم و ملیت های سرکوب شده در اتحاد جماهیر شوروی، برای احیای حقوق آنها، اقدامات زیادی انجام شد، اما ابتکارات نمایندگان شورای عالی هیچ پیشرفت بیشتری دریافت نکرد.
تعریف جدید طبق قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1936 از شورای کمیساریای خلق (از سال 1946 - شورای وزیران اتحاد جماهیر شوروی) به عنوان "بالاترین نهاد اجرایی و اداری قدرت دولتی" نیز به کمرنگ شدن نقش عالیه کمک کرد. شورا. چنین فرمول بندی مسئله مکان و نقش دولت در زندگی کشور، تشدید گرایش به بوروکراتیزه کردن دستگاه دولتی و حزبی، تنها بر ارگان های تزئینی قدرت نمایندگی در اتحاد جماهیر شوروی تأکید داشت.
قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی در سال 1977 پایه های اساسی زندگی دولتی را تغییر نداد. در طول بحث، روزنامه ها و کمیسیون قانون اساسی کمی کمتر از 500000 پیشنهاد دریافت کردند. نامه های کارگران حاوی انتقاد از نظام سیاسی و انتخاباتی جامعه، جایگاه و نقش شوراها به عنوان ارگان های قدرت و ... بود. اما نظر مردم هرگز شنیده نشد. علاوه بر این، پس از تصویب آن، تمرکز وظایف اداری دولتی در دست نهادهای حزبی تشدید شد. نقش نهادهای حکومتی دولتی پرتروفی شد و نقش شوراها تقریباً به هیچ کاهش یافت.
تغییر در رهبری سیاسی حزب و کشور به عنوان آغاز دوران تلاش برای تجدید ساختارهای دولتی و اجتماعی-سیاسی در کشور بود. در جریان این فرآیند، که نام "تجدید ساختار جامعه شوروی" را دریافت کرد، دوره تجدید تمام حوزه های زندگی آغاز شد، سازمان های عمومی سیاسی جدید ظاهر شدند.
در 1 دسامبر 1988، دو قانون به تصویب رسید - "در مورد اصلاحات و الحاقات به قانون اساسی (قانون اساسی) اتحاد جماهیر شوروی" و "در مورد انتخابات نمایندگان مردم اتحاد جماهیر شوروی"، که به طور قابل توجهی سیستم بالاترین نهادهای نمایندگی را تغییر داد. اتحاد جماهیر شوروی
کمیسیون های بودجه (از سال 1966 - کمیسیون های برنامه ریزی و بودجه)؛
شورای اتحادیه و شورای ملیت ها (1938-1989)؛
کمیسیون اقتصادی شورای ملیت ها (1957-1966)؛
کمیسیون پیشنهادات قانونی شورای اتحادیه شورای ملیت ها (1938-1989)؛
کمیسیون تحریریه برای معرفی اصلاحات و الحاقات به متن قانون اساسی اتحاد جماهیر شوروی (1946-1947).
کتاب الکترونیکی "دومای دولتی در روسیه 1906-2006" رونوشت جلسات و سایر اسناد. دفتر دومای ایالتی مجلس فدرال فدراسیون روسیه؛ آژانس بایگانی فدرال؛ شرکت اطلاعاتی "Kodeks"; OOO "Agora IT"; پایگاه های اطلاعاتی شرکت "مشاور پلاس"; OOO NPP Garant-Service.