هر سال، مشکلات و خطرات زیست محیطی نه تنها برای کل جامعه، بلکه برای سازمان های فردی که موضوع مدیریت اداری هستند، بیشتر و بیشتر مرتبط می شوند. این گونه سازمان ها به دو گروه عمده تقسیم می شوند. گروه اول شامل مقامات مختلف ایالتی، دولت های منطقه ای و محلی است. گروه دوم شامل شرکت های بزرگ با اشکال مختلف مالکیت است.
سازمان هایی که گروه اول و دوم را تشکیل می دهند مستقیماً با خطرات زیست محیطی مرتبط هستند. علاوه بر این، افراد گروه اول بیشتر به عنوان نهادهای کنترل کننده و بازدارنده عمل می کنند و بنگاه های گروه دوم به عنوان منابع بالقوه مخاطرات و تهدیدات زیست محیطی عمل می کنند. اما برای هر دوی آنها مدیریت منطقی ریسک های زیست محیطی که در فعالیت های خود با آن مواجه هستند از اهمیت بالایی برخوردار است.
ما سعی خواهیم کرد ویژگی ها و روش های اصلی مدیریت ریسک های زیست محیطی را برجسته کنیم. برای انجام این کار ابتدا لازم است مفهوم «ریسک زیست محیطی» تعریف شود. متأسفانه چنین تعریفی در ادبیات علمی مدرن وجود ندارد. اما بر اساس ویژگی های اصلی و ویژگی های متمایز مقوله ریسک زیست محیطی می توان این شکاف را برطرف کرد.
اگر هنگام یافتن تخمین پارامترهای یک مدل ریاضی یا ساختار آن، ریسک زیست‌محیطی را انتظار ریاضی تابع زیان در نظر بگیریم، ماهیت آن را می‌توان حداقل با شش جزء مهم مشخص کرد:
1) واقعیت انتشار آلاینده ها در محیط زیست یا کاهش برنامه ریزی نشده منابع طبیعی.
2) حجم ماده مضر ورودی؛
3) نوع آلاینده؛
4) مدت قرار گرفتن در معرض آلاینده؛
5) زمان سال؛
6) درجه خطر زیست محیطی این عنصر شیمیایی یا فیزیکی.
با جمع بندی ویژگی های فوق، می توان مفهوم ریسک زیست محیطی را فرموله کرد. زیر خطر زیست محیطیپتانسیل آسیب زیست محیطی از طریق انتشار تصادفی آلاینده ها یا کاهش پاتولوژیک برنامه ریزی نشده منابع طبیعی باید درک شود.
هم انتشار اضطراری آلاینده ها و هم کاهش برنامه ریزی نشده منابع طبیعی را می توان با اصطلاح "فاجعه زیست محیطی" تعریف کرد.
ماهیت مدیریت ریسک زیست محیطی از یک سو پیشگیری از وقوع بلایای زیست محیطی و از سوی دیگر به حداقل رساندن پیامدهای منفی آن است.
پیشگیری از بلایای زیست محیطی عمدتاً از طریق موارد زیر انجام می شود:
¦ پیش بینی واضح پیامدهای زیست محیطی پروژه های برنامه ریزی شده برای اجرا.
¦ توسعه و اجرای فن آوری های سازگار با محیط زیست و صرفه جویی در منابع؛
¦ مشوق های اقتصادی برای واحدهای تجاری که به محیط زیست احترام می گذارند.
¦ بازدارندگی اداری و قانونی از کارآفرینان بی وجدان.
¦ استفاده گسترده از آموزش و تبلیغات محیطی.
به حداقل رساندن پیامدهای منفی بلایای زیست محیطی می تواند با استفاده از بیمه زیست محیطی. در عمل خارجی، این مفهوم اغلب به معنای بیمه مسئولیت مدنی صاحبان اشیاء بالقوه خطرناک در ارتباط با نیاز به جبران خسارت به اشخاص ثالث ناشی از یک حادثه یا فاجعه تکنولوژیکی است. تفسیر مبسوط آن شامل مسئولیت عمومی جامع است که در صورت هرگونه ادعایی علیه بیمه شده که به دنبال جبران خسارات ناشی از خسارت مالی است، از بیمه گذار محافظت می کند. بیمه شده تعهد (ماهیت حقوق خصوصی) بیمه شده است که در قانون مسئولیت کیفری پیش بینی شده است برای جبران خسارت وارده به جامعه و همچنین به اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی در نتیجه تأثیر مواد مضر بر زمین. هوا، آب و سایر منابع طبیعی. خسارات اموال ناشي از نقض حقوق مالكيت، حقوق تجهيزات و فعاليتهاي توليدي و حق استفاده از فضاي آب يا گواهي بهره برداري بيمه مي شود.
بیمه مسئولیت اموال مربوط به خسارت آلودگی در دهه 1960 آغاز شد، زمانی که سیاست ها با هدف ارائه پوشش برای حوادث و حوادث غیر مترقبه، به عنوان رویدادی که شامل قرار گرفتن طولانی یا مکرر در معرض شرایطی است که منجر به خسارت شخصی یا مالی می شود و غیرمنتظره و غیرعمدی از طرف شرکت می باشد، تعریف می شود. بیمه گذار این سیاست ها اساسا مجوزی برای آلودگی بود.
در ادبیات داخلی، ایده کمی متفاوت از بیمه زیست محیطی ایجاد شده است. تعریف آن باید بر اساس ویژگی های ویژگی های ذاتی هم در فرآیندهای رخ داده در محیط طبیعی تحت تأثیر مواد مضر وارد شده به آن و هم در بیمه اموال و عملیات بیمه مسئولیت ارائه شود.
بیمه آلودگی محیط زیست اضطراری بر خطراتی تمرکز دارد که منشأ آنها اغلب قابل شناسایی نیست و بنابراین نمی توان آن را ارزیابی کرد و به اندازه کافی در شاخص های کمی منعکس کرد. احتمالاً هرگز نمی توان یک شاخص جامع از پیامدهای آلودگی اضطراری ایجاد کرد که به طور قابل اعتمادی سطح خسارات اقتصادی را منعکس کند و چنین نیازی وجود ندارد. ایجاد یک روش قابل قبول برای کاربران (در مورد ما، برای بیمه گران و بیمه شدگان) برای ارزیابی زیان های وارده به آنها ضروری است.
ویژگی آلودگی یا فرسودگی اضطراری در این است که پیامدهای آن و به اصطلاح فشار ثابت انسان زایی بر طبیعت غیرقابل مقایسه است. در عین حال، جریان مداوم مواد مضر به محیط زیست در حجم هایی که به طور قابل توجهی بیش از حد مجاز موقت است، می تواند بر اساس نتایج منفی آن به عنوان آلودگی اضطراری طبقه بندی شود. این زمینه را برای صحبت در مورد روش هایی برای تعیین ویژگی های کیفی و عددی آلودگی محیطی اضطراری فراهم می کند. با این حال، احتمال وضعیتی که در آن تأثیر بر اجزای طبیعی در چارچوب مشخص شده قرار می‌گیرد، نمی‌تواند با استفاده از پایگاه اطلاعاتی موجود امروز محاسبه شود.
هیچ آماری در مورد تصادفات با اثرات زیست محیطی ثبت شده یا شاید هنوز در دسترس نیست (که بعید است). این در درجه اول به دلیل عدم وجود یک مفهوم روشن از یک حادثه زیست محیطی است. می‌توان نمونه‌های کافی از حوادث و بلایای انسان‌ساز، حتی دفعات وقوع آنها را ذکر کرد، اما هیچ روشی برای ارزیابی خطرات زیست‌محیطی یک محصول خاص که الزامات بیمه زیست‌محیطی را برآورده کند، وجود ندارد.
نکته اصلی در روش ارزیابی مخاطرات زیست محیطی بنگاه ها و صنایع باید حسابرسی بیمه زیست محیطی باشد. در نظر گرفته شده است که تنها به دو سوال اما بسیار مهم پاسخ دهد:
1) احتمال وقوع حادثه زیست محیطی در یک مرکز خاص که در سیستم بیمه زیست محیطی وجود دارد چقدر است.
2) میزان خساراتی که ممکن است در اثر یک حادثه زیست محیطی ایجاد شود چقدر است.
چندین رویکرد روش شناختی برای مشکل حسابرسی زیست محیطی بیمه در شکل فعلی آن وجود دارد.
خطر تولید صنعتی، اولاً با فهرست مواد شیمیایی مضر مورد استفاده در این تولید در مقادیر بحرانی شناسایی می شود، ثانیاً با مازاد بر استانداردهای حداکثر تأثیر زیست محیطی تعیین می شود، ثالثاً بر اساس مقادیر محاسبه شده شناسایی می شود. خطر آلودگی و آسیب فرضی ناشی از آن.
متدولوژی بیمه زیست محیطی با عدم تشابه دیدگاه محققان خارجی و داخلی در مورد نقش آن در زندگی اقتصادی جامعه مشخص می شود. برای اولی، (به ندرت) در چارچوب بیمه اموال مرتبط و انجام می شود. اگر در فرآیند بیمه مسئولیت انجام شود، خسارت وارده به مالک ملک یا سلامتی وی در اثر آلودگی و نه لزوماً حادثه، توسط سازمان بیمه جبران می شود. او این کار را یا بر اساس یک قرارداد بیمه ای که قبلاً منعقد شده است انجام می دهد که حق بیمه های منظم بیمه را در نظر می گیرد یا به هزینه مقصری که در دادگاه شناسایی شده است. در هر دو مورد، میزان زیان با روش های سنتی ارزیابی زیان اموال و سود از دست رفته تعیین می شود.
در بیمه زیست محیطی خسارات ناشی از انتشار مقدار معینی (در حجم اضطراری) از یک ماده مضر به محیط زیست از یک منبع و ایجاد اثرات منفی در گیرندگان خاص است. در بيمه مسئوليت در برابر آلودگي هاي تصادفي، عامل زيان و گيرنده شخصيت مي يابد. در بیمه اموال در برابر آلودگی محیط زیست، سهم یک آلاینده فردی اختصاص داده نمی شود. از این رو پوشش مالی مبالغ بیمه نه تنها از منابع مختلف تامین می شود، بلکه حق بیمه دریافتی نیز برای مصارف مختلف مورد استفاده بیمه گذار قرار می گیرد.
بنابراین بیمه زیست محیطی که به عنوان بیمه مسئولیت در قبال آلودگی های محیطی اتفاقی انجام می شود، با هدف تامین ایمنی محیط زیست و جبران خسارات اشخاص ثالث (البته با رعایت منافع تجاری بیمه شده) و بیمه اموال صرفاً با هدف جبران خسارت می باشد. برای خسارات بیمه شده
این با سایر انواع بیمه، مانند بیمه درمانی متفاوت است، اگرچه به نظر می رسد که حلقه افراد مشابهی را که در بیمه «شخص ثالث» نامیده می شود، تحت پوشش قرار می دهد. زیان هایی که مثلاً در از دست دادن سلامت عمومی بیان می شود، در بیمه زیست محیطی بر اساس اصول کاملاً متفاوتی نسبت به بیمه پزشکی تعیین می شود. در علم محیط زیست، شناسایی منابع آسیب و دریافت کنندگان با حداکثر اطمینان و بر این اساس، تعیین سیاست های تعرفه ای و جبرانی ضروری است. بیمه درمانی مبتنی بر فرضیه های مختلفی است: هر شرکتی که به کارکنان خود دستمزد پرداخت می کند بار مالی از بین بردن خسارات ناشی از بیماری جمعیت را تحمل می کند، صرف نظر از اینکه آیا این شرکت باعث آسیب می شود. تعریف بیمه زیست محیطی به عنوان بیمه مسئولیت بنگاه ها - منابع افزایش خطرات زیست محیطی و منافع اموال بیمه شدگان ناشی از آلودگی اضطراری محیطی، امکان جبران بخشی از خسارات ناشی از آلودگی و ایجاد منابع اضافی را فراهم می کند. تأمین مالی اقدامات حفاظت از محیط زیست، دقیقاً بر مبنای روش شناختی متمرکز است که در اینجا در مورد آن بحث شد. وظیفه اصلی آن حمایت مالی اضافی برای ایمنی محیط زیست در عین احترام به منافع همه طرفین است: بیمه گذاران، بیمه گذاران و اشخاص ثالث.
در حالی که طیف نسبتاً غنی از اسناد نظارتی و روش شناختی برای عملیات بیمه اموال وجود دارد، هنوز برای بیمه مسئولیت در برابر آلودگی محیطی تصادفی توسعه نیافته است.
این واقعیت که امروزه نیاز به یافتن منابع مالی جدید برای اقدامات حفاظت از محیط زیست حادتر از همیشه است، روشن است، همانطور که تاکنون تنها سرمایه خصوصی دارای ذخایر مالی اضافی واقعی است. یافتن زمینه های سرمایه گذاری جذاب برای او یکی دیگر از کارکردهای بیمه زیست محیطی به معنایی است که ما آن را درک می کنیم.
این دیدگاه وجود دارد که تصویب قانون فدرال "در مورد بیمه زیست محیطی" شرکت های آلاینده را ملزم به شرکت در بیمه زیست محیطی می کند. تعهدی که توسط امکان سنجی اقتصادی پشتیبانی نمی شود، یک عبارت خالی خواهد ماند. قانون باید در مناسبات اقتصادی قرار گیرد و واقعیت های فعالیت بیمه ای و فعالیت های زیست محیطی بیمه شدگان را در نظر بگیرد.
در حال حاضر چندین قانون وجود دارد که محدودیت های مسئولیت آلاینده و نقش بیمه در این زمینه را مشخص می کند.
در هنر. 23 قانون "در مورد حفاظت از محیط زیست" بیان می کند که "فدراسیون روسیه بیمه زیست محیطی شرکت ها، مؤسسات، سازمان ها و همچنین شهروندان، اموال و درآمد آنها را در صورت وقوع بلایای زیست محیطی و طبیعی، حوادث و بلایا انجام می دهد. " بیمه نه تنها برای کسب سود، بلکه برای جلوگیری، از بین بردن و جبران خسارت (در اقتصاد محیط زیست از اصطلاح "خسارت" استفاده می شود، در عمل قانونی - "زیان") به قربانیان وارد می شود. در اینجا، خسارت اقتصادی به عنوان مجموع هزینه های جلوگیری از تأثیر محیط آلوده بر گیرندگان (در مواردی که چنین پیشگیری، جزئی یا کامل، از نظر فنی امکان پذیر است) و هزینه های ناشی از تأثیر محیط آلوده بر آنها درک می شود. . قانون مدنی فدراسیون روسیه قانونگذاری می کند: "خسارات به عنوان هزینه هایی تلقی می شود که شخصی که حق نقض شده است یا باید انجام دهد تا حق نقض شده ، از دست دادن یا آسیب به دارایی خود (خسارت واقعی) و همچنین انجام دهد. درآمد از دست رفته ای که این شخص در شرایط عادی گردش مدنی دریافت می کرد، در صورتی که حق وی تضییع نشده بود (سود از دست رفته). همراه با سایر خسارات، بابت سود از دست رفته به مبلغی که کمتر از این درآمد نباشد.»
بنابراین، از نظر تئوری، مبلغ مبلغ بیمه شامل هزینه‌های پیشگیری از آلودگی تصادفی و ارزیابی تأثیر محیط آلوده بر گیرنده است. برای بیمه گذار، مورد اول نشان دهنده هزینه های اضافی است که در صورت عدم وجود بیمه زیست محیطی در طول مدت اعتبار قرارداد غیرقابل توجیه است. برای جامعه و اشخاص ثالثی که قرارداد بیمه مسئولیت آلودگی محیطی تصادفی به نفع آنها منعقد شده است، چنین هزینه هایی بخشی از زیان های احتمالی است. با درک این موضوع و ارزیابی غرامت احتمالی بیمه، بیمه‌گر یا بودجه‌ای را برای پیشگیری از حوادث اختصاص می‌دهد یا بیمه‌گذار را (تحریک اقتصادی) مجبور به انجام اقدامات حفاظت از محیط زیست می‌کند. آنها می توانند انجام شوند یا در محاسبه مبلغ بیمه مورد توجه قرار گیرند.
جزء دوم مبلغ بیمه شده، خسارات ناشی از تاثیر مواد مضر منتشر شده در محیط بر گیرندگان است. بر خلاف نوع اول زیان برای اشخاص ثالث نیز رخ می دهد. در هر دو مورد، بیمه زیست محیطی به عنوان بیمه مسئولیت در قبال آلودگی اضطراری محیط زیست توسط منابع افزایش خطرات زیست محیطی عمل می کند.
خسارات ناشی از آلودگی تصادفی نه تنها توسط گیرندگان - اشخاص ثالثی که به نفع آنها بیمه مسئولیت انجام می شود، بلکه توسط خود بیمه گذاران - منابع آلودگی که آنها نیز دریافت کننده هستند متحمل می شوند. بیمه گذاران می توانند هر دو باشند.
در این راستا، تمایز سیاست های جبران خسارت بیمه گذاران در بالا مورد بحث قرار گرفت. بنابراین بیمه‌گر با جبران خسارات منبع آلودگی تصادفی در چارچوب بیمه اموال، برای بیمه‌گذار منفعتی در جلوگیری از آلودگی ایجاد نمی‌کند. با جبران خسارات دریافت کنندگان - اشخاص ثالث، بیمه گر - انتشار دهنده آلودگی - را از رفع عواقب و جلوگیری از حادثه آتی رها می کند.
نقش ویژه ای در نظارت بر رفتار بیمه گذار به نرخ تعرفه بیمه زیست محیطی اختصاص دارد. آنها را نمی توان به طور یکسان نه تنها، به عنوان مثال، برای بخش های تولید بیمه شده، بلکه حتی برای شرکت های فردی ایجاد کرد. همین امر در مورد محدودیت های مسئولیت پذیرفته شده توسط بیمه گر در قبال خطرات آلودگی زیست محیطی نیز صدق می کند.
جنبه‌های نظری رابطه بین بیمه‌گران و بیمه‌گذاران در چنین شرایطی مستلزم مدل‌سازی راه‌حل‌های موقعیتی ممکن و ایجاد چارچوب روش‌شناختی مناسب است.
خود فرآیند بیمه به کسانی پاداش می دهد که خطرات و هزینه های آتی را برای جامعه به حداقل می رساند. در نتیجه، مکانیسم بازار خصوصی به یک ابزار نظارتی و مدیریت ریسک با پتانسیل کاهش قابل توجه آسیب های زیست محیطی تبدیل می شود. استفاده از چنین انگیزه اقتصادی مستقیم می تواند افزوده موثری بر روش های سنتی تنظیم اقتصادی و حقوقی رابطه بین جامعه و طبیعت باشد. بنابراین، اجازه دهید چهار بلوک از مشکلات اساسی در توسعه بیمه زیست محیطی را برجسته کنیم. اولین مورد که ماهیت، مکان و نقش بیمه زیست محیطی را در اقتصاد تعیین می کند، به عنوان یک عنصر تضمین کننده ایمنی زیست محیطی کشور، اهمیت ملی می بخشد. این عامل اساس مفهوم معرفی بیمه اجباری زیست محیطی است.
بلوک دوم مفاد اساسی حسابرسی زیست محیطی بیمه را نشان می دهد که امکان حل مشکلات مربوط به انتساب اشیاء حوزه بیمه (ارزیابی میزان خطر زیست محیطی شرکت ها و صنایع ، میزان خسارات احتمالی و غیره) را فراهم می کند.
سوم فضای قانونی بیمه زیست محیطی را تشکیل می دهد. در روسیه، بر خلاف تعدادی از کشورهای غربی، فرصت واقعی برای ایجاد یک چارچوب قانونی جامع برای توسعه بیمه زیست محیطی وجود دارد. اساس قانون فدرال "در مورد بیمه زیست محیطی" و اسناد روش شناختی و آموزشی مربوطه خواهد بود که بلوک چهارم را تشکیل می دهد.
شناسایی خطر؛
ارزیابی ریسک؛
انتخاب روش های مدیریت ریسک و کاربرد آنها
شناسایی ریسک شامل شناسایی و مطالعه سیستماتیک ریسک هایی است که مشخصه نوع خاصی از فعالیت است. این تعیین می کند:
خطراتی که تهدید کننده هستند؛
منابع سازمانی که ممکن است تحت تأثیر قرار گیرند؛
عوامل موثر بر احتمال تحقق ریسک؛
آسیب، که بیانگر تأثیر ریسک بر منابع است.
عوامل موثر بر احتمال تحقق ریسک به دو دسته تقسیم می شوند:
عوامل درجه اول از علل اصلی خطر هستند. اغلب آنها ماهیت عینی دارند و خارج از کنترل هستند ( بلایای طبیعی، حوادث و غیره).
عوامل مرتبه دوم بر احتمال وقوع آسیب و میزان آن تأثیر می گذارد. آنها به خودی خود باعث آسیب نمی شوند. این عوامل به نوبه خود به عینی و ذهنی تقسیم می شوند. عوامل هدف عبارتند از مصالح ساختمانی و سازه های ساختمانی، وجود سیستم امنیتی در شرکت، محل تأسیسات و غیره. عوامل ذهنی با رفتار و شخصیت یک فرد مرتبط است، آنها تأثیر تعیین کننده ای بر وضعیت خطر دارند.
ارزیابی ریسک به تعیین میزان احتمال آن و میزان آسیب احتمالی ختم می شود.
4 روش مدیریت ریسک وجود دارد: 1) لغو. 2) پیشگیری و کنترل از دست دادن. 3) بیمه؛ 4) جذب
لغو هرگونه فعالیت در حوزه خطر را حذف می کند. این روش کاملاً قابل اعتماد است، اما استفاده گسترده از آن به معنای محدود کردن کامل فعالیت ها است.
پیشگیری از ضرر به معنای انجام اقدامات پیشگیرانه است که خطر یک فرآیند نامطلوب را حذف یا کاهش می دهد.
بیمه عبارت است از توزیع زیان احتمالی بین گروه بزرگی از اشخاص حقیقی و حقوقی که در معرض خطرات مشابهی قرار دارند.
جذب مستلزم شناخت ریسک بدون توزیع آن از طریق بیمه است. تصمیم مدیریت در مورد تصاحب می تواند به دو دلیل اتخاذ شود: 1) در مواردی که نمی توان از روش های دیگر مدیریت ریسک استفاده کرد (برای ریسک هایی که احتمال آنها بسیار کم است). 2) هنگام استفاده از خودبیمه.
مدیریت ریسک دو مشکل اصلی را حل می کند:
تجزیه و تحلیل میزان خطرات زیست محیطی و تصمیم گیری با هدف کاهش آن به محدوده های مربوط به سطح قابل قبول خطر؛
تجزیه و تحلیل هزینه های ریسک زیست محیطی و اجرای روش های کاهش آن.
الگوریتم استراتژی مدیریت ریسک مبتنی بر عملیات منطقی برای انتخاب یک مسیر عمل بسته به برآورده شدن معیارهای قابل قبول بودن میزان و قیمت ریسک زیست محیطی است.
اگر ارزیابی بزرگی خطر زیست محیطی نشان دهد که در مقایسه با سطح ناچیز ریسک کوچک است، در این صورت ریسک زیست محیطی ناچیز فرض می شود و اقدامات بعدی لازم نیست.
اگر ریسک در محدوده بین ناچیز و حداکثر قابل قبول باشد، بر اساس ارزیابی ریسک، قیمت ریسک زیست محیطی محاسبه می شود. اگر الزامات مشخص شده را برآورده کند، هیچ فعالیت دیگری برنامه ریزی نمی شود.
در صورتی که قیمت ریسک زیست محیطی از حد قابل قبولی فراتر رود، لازم است اقداماتی با هدف کاهش ریسک و جلوگیری از آسیب انجام شود. اگر اجرای فعالیت های برنامه ریزی شده منجر به کاهش قیمت ریسک زیست محیطی تا حد قابل قبولی شود، مشکل مدیریت ریسک حل شده است.
اگر خطر زیست‌محیطی در نتیجه ارزیابی از حداکثر حد مجاز فراتر رفته باشد، لازم است: الف) اقداماتی برای بهبود ایمنی فنی یک تأسیسات ساخت بشر با هدف کاهش احتمال وقوع اثرات نامطلوب ارزیابی شود. جهت اصلی)؛ ب) ارزیابی اثر افزایش حفاظت از اشیاء محیطی (جهت اضافی). در صورت دستیابی به سطح قابل قبولی از ریسک زیست محیطی، بسته به میزان آن، گزینه اول یا دوم اجرا می شود.
روش کاهش ریسک که توسط A.A. Bykov، به شما امکان می دهد مدیریت ریسک زیست محیطی را در قالب یک فرآیند تکراری پیاده سازی کنید.
بگذارید مقادیر ریسک زیست محیطی در لحظه اولیه مشخص شودآر 0، آسیب Y 0 و قیمت ریسک زیست محیطیجی 0 . اجازه دهید اقدامات برای کاهش خطر و آسیب کلخواهد بود: z اضافی Ro + z اضافی Yo = z اضافی برو
اگر این مقدار که به ارزش جدید G 1 اضافه می شود، کمتر از مقدار اصلی G 0 باشد، در این صورت هزینه هایی با هدف کاهش ریسک منجر به نتایج مثبت شده است. رویه بسیاری از کشورها نشان می دهد که حداقل در مرحله اولیه اجرای سیستم مدیریت ریسک زیست محیطی، سرمایه گذاری های نسبتاً کوچک منجر به کاهش قابل توجه هزینه ریسک می شود. این روش را می توان تا زمانی تکرار کرد که هزینه اقدامات جدید از کاهش هزینه های مخاطرات زیست محیطی ناشی از اجرای آنها بیشتر شود.
اقدامات امنیتی زیادی وجود دارد که ممکن است در یک موقعیت خاص مناسب باشد:
در صورت امکان، در یک فرآیند موجود، مواد خطرناک را با مواد ایمن یا کم خطر جایگزین کنید.
کاهش موجودی مواد خطرناک تولید مواد خطرناک در محل و استفاده مستقیم از آنها در فرآیند.
اطمینان از فاصله ایمن بین تولیدات خطرناک و مناطق مسکونی. جلوگیری از قرار دادن ساختمان های مسکونی و سایر سازه های عمومی در نزدیکی شرکت. در صورت لزوم، خرید زمین در اطراف شرکت برای اطمینان از فاصله ایمن برای جمعیت.
استفاده از اتوماسیون به گونه ای که نیاز پرسنل تولیدی برای بازدید از مناطق تولیدی خطرناک شرکت حداقل باشد.
جلوگیری از نشتی تصادفی توسط:
طراحی شایسته سازه ها با استفاده از مواد مقاوم در برابر خوردگی که برای فشار خاصی طراحی شده اند.
انطباق با هنجارها و استانداردهای تعیین شده؛
بهره برداری از شرکت مطابق با حداکثر توان تعیین شده؛
تجزیه و تحلیل خطر و عملکرد (HAZOP) در طول طراحی و قبل از ایجاد تغییرات در کارخانه.
تعمیرات و نگهداری منظم؛
تهیه یک کتابچه راهنمای مکتوب برای عملیات ایمن و نگهداری (تعمیر) تجهیزات؛
آموزش و آموزش پیشرفته اپراتورهایی که مسئول رعایت مقررات ایمنی هستند.
به حداقل رساندن منابع بالقوه اشتعال در شرکت هایی که از مواد قابل احتراق و قابل اشتعال استفاده می کنند (طرح های ویژه تجهیزات و دستگاه های الکتریکی، ممنوعیت و اقدامات احتیاطی ویژه هنگام انجام کار جوشکاری، تعمیر و نگهداری تجهیزات با واحدهای دوار برای جلوگیری از گرمای بیش از حد از اصطکاک).
با استفاده از آشکارسازهای گاز، گیج‌های فشار یا وسایل دیگر، از جمله جداسازی مناطق نشت‌کننده، و شیرهای اتوماتیک یا دستی برای کاهش انتشار مواد خطرناک، هرگونه نشتی را به سرعت شناسایی کنید. دمیدن نواحی جدا شده از طریق سیستم های لوله کشی ایمنی مانند فلر، اسکرابر یا پشته هواکش.
تجهیز به سیستم‌های هشدار اضطراری و توسعه طرح‌هایی برای تخلیه افراد به مکان‌های ایمن واقع در دور از مکان‌هایی که می‌توان مواد خطرناک را در مقادیر قابل توجهی رها کرد.
تجهیز شرکت به سیستم های خودکار آتش نشانی مانند آبپاش ها، سیلاب ها و کپسول های آتش نشانی برای کاهش آسیب آتش سوزی.
استفاده از وسایل بداهه، آموزش پرسنل در استفاده از ماسک های گاز و سایر تجهیزات حفاظتی ویژه در هنگام محلی سازی نشتی، مبارزه با آتش یا انتشار گاز. به عنوان مثال، در مورد آزاد شدن آمونیوم، که بسیار محلول در آب است، استفاده از پرده مه می تواند به جذب بخش قابل توجهی از این ماده مضر در ابر آزاد کننده کمک کند.
3.2. چرخه مدیریت ریسک.
چرخه مدیریت ریسک به عنوان یک فرآیند تکراری مبتنی بر امکان کاهش موثر قیمت ریسک زیست محیطی با در نظر گرفتن هزینه اقدامات کاهش ریسک است. در عین حال، انتخاب برخی از اقدامات برای کاهش هزینه ریسک مطابق با رویکردی است که در عمل بین‌المللی ALARA نامیده می‌شود (تا حد قابل قبولی کمتر). منابع موجود (محدود) ویژگی این رویکرد در تمرکز اولیه نه بر استانداردهای سختگیرانه، بلکه بر تصمیماتی است که از نقطه نظر اقتصادی معقول هستند.
دو مرحله اصلی مدیریت ریسک
اساس تقسیم مدیریت ریسک به فازها در گزارش "ارزیابی ریسک در دولت فدرال: مدیریت فرآیند" که توسط شورای ملی علوم آکادمی ملی علوم ایالات متحده در سال 1983 تهیه شده است، ارائه شده است.
مرسوم است که مراحل را به دو مرحله تقسیم می کنند. در مرحله اول، فرآیند گام به گام شامل شناسایی خطر، ارزیابی دوز-پاسخ، ارزیابی قرار گرفتن در معرض و شناسایی خطر است. هر ارزیابی ریسک با شناسایی یک خطر یا تعریف یک مشکل آغاز می شود.
پس از شناسایی خطرات، گام بعدی شناسایی اثرات بالقوه زیست محیطی است. قرار گرفتن در معرض زمانی رخ می دهد که بدن با یک خطر تماس پیدا می کند، به عنوان مثال. ظاهر مشترک در زمان و مکان (مکان) خطر و "گیرنده" فرد. به عبارت دیگر، خطر تنها در صورت وجود چنین تماسی یک خطر است.
هدف از ارزیابی دوز-پاسخ، تعیین رابطه بین میزان مواجهه با یک خطر و اندازه و احتمال عواقب منفی است. در توصیف ریسک، نتایج ارزیابی قرار گرفتن در معرض و روابط دوز-پاسخ ترکیب می‌شوند تا ارزیابی‌های کمی ریسک و عدم قطعیت‌های مرتبط را امکان‌پذیر کنند.
این مرحله یک پل بین ارزیابی ریسک و مدیریت ریسک است. در تجزیه و تحلیل ایمنی، نقاط پایانی به خوبی تعریف شده اند: نمونه هایی از چنین پیامدهایی عبارتند از: مرگ و میر، تعداد تلفات، و خسارات اقتصادی.
برای تجزیه و تحلیل اثرات کوتاه مدت، روابط علت و معلولی کاملاً واضح است، مانند حوادث فاجعه بار در بوپال و چرنوبیل. در مقابل، عدم قطعیت قابل توجهی در تجزیه و تحلیل ارزیابی خطر سلامت به دلیل علل متعدد، انواع بیماری ها در میان جمعیت، دوره طولانی توسعه (تاخیر)، که در آن روابط علت و معلولی به وضوح بیان نمی شود، ذاتی است.
مردم حدود چهار هزار سال است که ریسک را مدیریت می کنند. مشخص است که بیمه اموال قبلاً تقریباً 3900 سال پیش در بین النهرین باستان انجام می شد. در آیین نامه قوانین پادشاه هاموراپی که به سال 1950 قبل از میلاد برمی گردد، قوانینی برای اعطای وام در مقابل وثیقه کشتی نوشته شده بود که ریسک بیمه و پرداخت مبلغ مناسب در صورت نابودی کشتی را پیش بینی می کرد. و از دست دادن محموله آن. این نوع بیمه بعدها در یونان باستان توسعه یافت. اولین بیمه نامه ای که زندگی انسان را بیمه می کرد بسیار دیرتر - در سال 1583 در انگلستان ظاهر شد.
اولین قانون قانونی با هدف کاهش خطرات زیست محیطی را می توان فرمان ادوارد اول پادشاه انگلیس دانست که بیش از هفتصد سال پیش در سال 1285 به امضای وی رسید. برای پختن و خشک کردن آجرها که حاوی آلاینده های هوای زیادی است.
نتایج مطالعات درک آن برای فرآیندهای مدیریت ریسک زیست محیطی مهم است. اولویت های شناسایی شده در نگرانی جامعه در مورد وضعیت محیط زیست باید در تهیه اقدامات زیست محیطی لازم مورد توجه قرار گیرد. پیشگیری یا کاهش ریسک باید نه تنها کمی، بلکه ویژگی‌های ریسک کیفی را نیز در نظر بگیرد که توسط عوامل و مکانیسم‌های مختلف درک ریسک تعیین می‌شوند (به فصل 3 مراجعه کنید). داده‌های حاصل از تحقیقات درک ریسک برای ارتباطات کافی ریسک ضروری هستند، بنابراین مدیرانی که در مدیریت ریسک شرکت دارند باید به افزایش استفاده از چنین داده‌هایی علاقه مند باشند.
به منظور جلوگیری یا کاهش ریسک، اسناد متعدد و متنوعی در حال تدوین است که دامنه آنها ممکن است محدود به یک شرکت واحد باشد یا ممکن است به کل کشور گسترش یابد. این اسناد شامل قوانین و مقررات قانونی با هدف حفاظت از سلامت، بهبود شرایط کار، کاهش آلودگی محیط زیست، تضمین ایمنی جاده ها، استانداردسازی کیفیت کالاهای فروخته شده و غیره است. نوشته معروف روی پاکت های سیگار «وزارت بهداشت هشدار می دهد: سیگار برای سلامتی خطرناک است» نمونه ای از ساده ترین اقدامات برای کاهش خطر است.
در سال های اخیر، تمایل به تنظیم خطرات زیست محیطی از طریق قوانین و در بالاترین سطوح وجود داشته است. بنابراین، در سال 1995، کنگره ایالات متحده دستور داد که کلیه قوانین بهداشتی و زیست محیطی آتی بر اساس شواهد علمی مبتنی باشد که اولاً شامل ارزیابی خطرات مربوطه باشد و ثانیاً اقدامات مؤثر کاهش خطرات را با هزینه های معقول ترکیب کند.
7.1. خطرات قابل قبول و ناچیز برای سلامتی
استفاده از پارامترهای ریسک در قانونگذاری مستلزم یک تعریف کمی دقیق از دو مفهوم مهم است. حداکثر ریسک مجاز و ناچیز(البته قابل قبوله) خطر. یک ریسک در صورتی ناچیز تلقی می شود که سطح آن، به دلیل کوچک بودن، به طور قابل اتکا در زمینه ریسک های موجود قابل شناسایی نباشد. در اکثر کشورهای اروپای غربی، خطر فردی که جمعیت (و نه پرسنل شاغل در تولید) در معرض آن قرار دارند، در صورتی که سطح آن از 106 در سال تجاوز نکند، ناچیز تلقی می شود. استثنا هلند است که در آن مقدار 10 6 در سال حداکثر ریسک قابل قبول در نظر گرفته می شود و ریسک ناچیز در 10 8 سال 1 ثابت می شود. در ایالات متحده آمریکا، یک ریسک قابل قبول 106 برای فردی نه برای یک سال، بلکه برای کل زندگی یک فرد ایجاد می شود که میانگین مدت آن 70 سال در نظر گرفته می شود. در نتیجه، ریسک قابل قبول سالانه فردی در ایالات متحده برابر با 10 6 / 70 = 1.4310 8 سال 1 است.
لازم به ذکر است که مقادیر ریسک فردی داده شده تئوری هستند. ارزش های عملی ریسک های فردی قابل قبول می تواند بسیار بالاتر باشد. به عنوان مثال، دادگاه عالی ایالات متحده یک حد پایین تر تعیین کرده است قابل توجهخطر فردی ناشی از وجود مواد سرطان زا در محیط برابر 110-3. بنابراین، در این مورد، هر ریسک فردی کمتر از 110-3 باید ناچیز در نظر گرفته شود. طبق مقررات آژانس محیط زیست ایالات متحده، خطر مجاز (قابل قبول) مواد با خواص سرطان زا در محدوده 10-4 تا 10-6 قرار دارد.
حد بالای ریسک قابل قبول (حداکثر ریسک قابل قبول) برای جمعیت و پرسنل شاغل در شرایط خطرناک متفاوت است. در روسیه، حداکثر خطر فردی مجاز برای قرار گرفتن در معرض انسان‌ساز پرسنل 1.010 3 در سال و برای جمعیت - 5.010 5 در سال پذیرفته شده است (مقدار اخیر 50 برابر بیشتر از سطح خطر ناچیز است که در فدراسیون روسیه به عنوان 10 6 در سال پذیرفته می شود).
برنج. 7.1. خطر مرگ فردی در سال
(طبق آمار انگلستان).
منحنی جامد برای مردان است، منحنی نقطه چین برای زنان است. خطوط افقی نشان دهنده میانگین خطر مرگ در نتیجه موارد زیر است: 1 - آلودگی هوا؛ 2 - حادثه حمل و نقل؛ 3 - برخورد صاعقه ناحیه بین سطوح قابل قبول سایه دار است ( آ) و غیر قابل قبول ( ب) خطرات
در شکل جدول 7.1 سطوح خطرات غیرقابل قبول (3-10) و قابل قبول (6-10) را همراه با وابستگی سنی خطر مرگ فردی در هر سال زندگی نشان می دهد.
این وابستگی منعکس کننده داده های آماری در مورد جمعیت انگلستان است؛ مقادیر خطرات غیرقابل قبول و قابل قبول بر اساس سن به طور میانگین محاسبه می شود و برای مردان و زنان یکسان در نظر گرفته می شود. همین شکل نشان می دهد که به طور میانگین سطوح خطرات فردی مرگ و میر ناشی از آلودگی هوا، حوادث ترافیکی و صاعقه وجود دارد.
در شکل 7.2 نشان می دهد که چگونه محدودیت های خطر اجتماعی تعیین شده توسط دولت هلند به تعداد قربانیان احتمالی در نتیجه حوادث انسان ساز بستگی دارد. به یاد بیاوریم که ریسک اجتماعی با ارزش بیان می شود f- فراوانی چنین حوادثی در یک مرکز در سال که تعداد قربانیان آن از مقدار آن تجاوز نمی کند ن.
برنج. 7.2. سطوح حداکثر ریسک قابل قبول و ناچیز در هلند اتخاذ شده است.
نمودار به ریسک اجتماعی اشاره دارد و محور عمودی سمت چپ به ریسک فردی اشاره دارد. همه مقادیر به یک سال اشاره دارد.
مقادیر ریسک قابل تحمل به عنوان معیار در فرآیند مدیریت ریسک زیست محیطی استفاده می شود. هدف از این فرآیند کاهش سطح ریسک به سطح قابل قبولی است. در شکل 7.3 مراحل فرآیند مدیریت ریسک را ارائه می دهد.
|
تعیین پارامترهای یک وضعیت موجود یا برنامه ریزی شده |
|||||
|
ارزیابی ریسک |
تعریف معیارها تصمیم گیری |
||||
|
مقایسه نتایج ارزیابی ریسک با معیارهای تصمیم گیری |
|||||
|
یافتن گزینه های کاهش ریسک |
|||||
|
برآورد هزینه و اثربخشی کاهش ریسک برای هر گزینه |
|||||
|
مقایسه گزینه ها |
|||||
|
انتخاب بهترین گزینه |
|||||
برنج. 7.3. نمودار فرآیند مدیریت ریسک
فرآیند مدیریت ریسک بر اساس نتایج ارزیابی کمی ریسک است که اجازه می دهد
طرح های جایگزین اشیاء و فناوری های بالقوه خطرناک را مقایسه کنید
خطرناک ترین عوامل خطر فعال در یک مرکز مشخص را شناسایی کنید
ایجاد پایگاه های اطلاعاتی و پایگاه های دانش برای سیستم های خبره برای حمایت از تصمیم گیری فنی و توسعه اسناد نظارتی
شناسایی حوزه های اولویت دار سرمایه گذاری با هدف کاهش ریسک و کاهش خطرات.
همانطور که از شکل زیر آمده است. 7.3، نتایج ارزیابی ریسک برای وضعیت مورد نظر ابتدا با معیارهای مربوطه مقایسه می شود. پس از این مقایسه، گزینه های کاهش ریسک یافت می شود که هر کدام با در نظر گرفتن هزینه های اجرای آن ارزیابی می شوند. ارزیابی گزینه ها یک عملیات تکراری است و تا انتخاب راه حل بهینه تکرار می شود.
مدیریت ریسک برای کاهش احتمال آن انجام می شود. پیش بینی زودهنگام ریسک و اتخاذ به موقع اقدامات برای کاهش آن (افزایش امنیت آن) مدیریت ریسک است. مدیریت ریسک به عنوان فرآیند توزیع منطقی هزینه ها برای کاهش انواع مختلف ریسک، تضمین دستیابی به چنین سطحی از ایمنی جمعیت و محیط طبیعی است که تنها در شرایط اقتصادی و اجتماعی موجود در یک جامعه خاص قابل دستیابی است. .
مراحل مدیریت ریسک:
شرح ریسک زیست محیطی
تعاریف سطح قابل قبول ریسک
انتخاب اقدامات لازم برای نظارت و کاهش خطر، بسته به وضعیت اکولوژیکی عوامل محیطی، شاخص های بهداشت عمومی
تجزیه و تحلیل هزینه و فایده خطرات موجود و اقدامات برنامه ریزی شده برای نظارت، پیشگیری و کاهش آنها
تعیین اولویت ها، بسته به شرح عوامل خطر
تصمیم گیری برای پیشگیری، نظارت و کاهش خطرات زیست محیطی
اجرای تصمیمات
کنترل بر اجرای این تصمیمات توسط Gos.Ekol انجام می شود. بازرسی ها
جمع بندی نتایج به دست آمده
سه روش برای مدیریت مخاطرات زیست محیطی وجود دارد
1. روش پیشگیری از خطر ، مبتنی بر کنترل ریسک زیست محیطی است و می تواند به روش های زیر انجام شود:
پیشگیری از موقعیت های مخاطره آمیز با حذف تمام پیش نیازهای آن
کاهش هزینه های زیست محیطی با رعایت کلیه مقررات زیست محیطی
انتقال کنترل ریسک های زیست محیطی از طریق واگذاری حقوق مالکیت به شرکت های آلوده کننده محیط زیست و همچنین واگذاری مسئولیت ریسک به دیگران به ویژه شرکت های بیمه
2. روش جبران ریسک زیست محیطی، به فعالیتی اطلاق می شود که قبلاً رخ داده و باعث آسیب شده است که باید تعمیر شود.
3. روش بیمه ریسک زیست محیطی ، شامل بیمه خود می باشد. با هدف ایجاد پوشش بیمه ای در صورت وارد آمدن خسارت به بیمه شدگان در اثر آلودگی بیش از حد ناگهانی محیط (زمین، آب یا هوا). جبران خسارت فقط به صورت مبالغ پولی امکان پذیر است.
مبحث 3
یارانه های زیست محیطی
مکانیسم اقتصادی حفاظت از محیط زیست شامل مجموعه ای از ابزارها برای مدیریت منابع طبیعی است که بر هزینه ها و درآمد استفاده کنندگان و آلوده کنندگان منابع زیست محیطی تأثیر می گذارد.
سیستم ابزارهای اقتصادی برای حفاظت از محیط زیست
فعالیت ها عبارتند از:
سیاست مالیاتی؛
یارانه ها و وام های ترجیحی؛
تسریع استهلاک وجوه زیست محیطی؛
فروش حقوق آلاینده;
با استفاده از اصل "بازگشت سپرده"؛
پرداخت برای آلودگی و دفع زباله.
یارانه زیست محیطی -این یک مزیت پرداختی یا مالیاتی است که برای خرید تجهیزات زیست محیطی یا اجرای اقدامات زیست محیطی در نظر گرفته شده است. برخلاف مالیات و جریمه ها که ابزاری برای مجازات آلاینده ها هستند، یارانه ها برای تشویق فعالیت های زیست محیطی آنها در نظر گرفته شده است. آنها می توانند به صورت پرداخت های مستقیم، یارانه ها، معافیت های مالیاتی و وام هایی با نرخ بهره کاهش یافته باشند. یارانه های زیست محیطی به دو شکل اصلی ارائه می شود: یارانه برای خرید تجهیزات زیست محیطی و یارانه به ازای هر واحد کاهش آلودگی.
انواع یارانه های زیست محیطی:
مزایای رایگان برای کمک های مالی خارجی و کمک های مالی
وام برای بازپرداخت طولانی مدت
وام با نرخ بهره پایین
یارانه پرداخت سود وام بانکی
کاهش مالیات زیست محیطی برای برخی آلاینده ها
کاهش برای برخی از دسته های مالیاتی
درآمد اضافی ناشی از تجدید ساختار سیستم مالیاتی در یک منطقه نامطلوب زیست محیطی
ضمانت وام (وام های تجاری) برای آلاینده هایی که تنها مسئول بخشی از هزینه های تجهیزات پاکسازی نیستند.
کمک به آلاینده های خصوصی که متناسب با کاهش سطح آلودگی باشد
هزینه های استثنایی
منابع یارانه
1. مالیات های زیست محیطی که از مالکان و آلاینده های محیط زیست اخذ می شود
2. صندوق های زیست محیطی خارج از بودجه
3. مؤسسات اعتباری بین المللی که برنامه ها و پروژه های زیست محیطی را تأمین مالی می کنند
4. بودجه دولتی زمانی اطلاق می شود که میزان مالیات وصول شده کمتر از هزینه های صرف شده برای ضدعفونی، نگهداری و بهبود عوامل محیطی باشد.
5. بودجه و بودجه محلی
6. بانک های تجاری و سایر مؤسسات مالی و بانکی
7. صندوق های داوطلبانه
از موسسات وام دهی بین المللی که یارانه های زیست محیطی ارائه می دهند قابل تشخیص است:بانک جهانی، بانک اروپایی بازسازی و توسعه، بانک سرمایه گذاری اروپا.
مزایای یارانه های زیست محیطی
یک اثر مضاعف به دست می آید - ریتم رشد محصول برای رفع نیازهای مصرف کننده حفظ می شود، به ویژه محصولاتی که دارای درجه جایگزینی پایینی هستند (محصولات غذایی، فلزات خاص و غیره) و همچنین حداکثر کاهش یا حذف آسیب های زیست محیطی .
ایرادات
عیب اصلی یارانه ها این است که هزینه های داخلی سازی آلودگی محیط زیست یا استفاده بیش از حد را کاهش می دهد.
یارانه‌ها گران هستند و نیاز به وجوهی دارند که اغلب بازپرداخت نمی‌شوند و چندین برابر تفاوت بین هزینه‌های حاشیه‌ای اجتماعی و خصوصی حاشیه‌ای، اثرات جانبی منفی محیطی را افزایش می‌دهند.
مشارکت تعداد زیادی از عوامل اقتصادی متعاقباً باعث افزایش حجم آلودگی و افزایش هزینه‌های احیای بیشتر محیط‌زیست می‌شود.
انگیزه های ضعیف برای نوآوری های فنی جدید
منظور از یارانه امکان آلودگی، استفاده از منابع طبیعی در محدوده غیر قابل قبول است
توزیع یارانه ها مستلزم تدوین مقرراتی است که باید کنترل مناسب بر استفاده از آنها، کنترل دائمی سازمان های غیردولتی برای حفاظت از محیط زیست و جمعیت محلی را تضمین کند.
یارانه ها- نوعی سود مالی دولتی برای مقامات محلی یا بخش‌های منفرد اقتصاد که برای اهداف معینی به صورت رایگان ارائه می‌شود
کمک هزینه ها -اینها مبالغی از وجوهی است که با تصمیم یک مقام دولتی از بالاترین سطح بودجه به صورت رایگان و غیرقابل برگشت به بودجه پایین تر تخصیص می یابد. با این حال، این مبالغ باید برای اهداف خاصی هزینه شود.
اطلاعات مربوطه.
مدیریت ریسک زیست محیطی
وظیفه مدیریت ریسک های زیست محیطی احتمالاً سخت ترین کار در تئوری ریسک است. این به دلیل مکانیسم پیچیده تشکیل انواع خطرات زیست محیطی، از جمله تعامل فعالیت اقتصادی انسان، بیوتوپ ها و بیوسنوزها در یک قلمرو خاص است. تاکنون، روش‌های رسمی تجزیه و تحلیل، ارزیابی و پیش‌بینی ریسک، به دلیل اطلاعات کمی اولیه در مورد آسیب‌های احتمالی و ارتباط آنها با عوامل محیطی و محیطی، اغلب ثابت شده است که قابل اجرا نیستند. در چنین شرایطی باید از روش های جهانی مدیریت ریسک اکتشافی استفاده کرد و استفاده می شود.
ابتدا باید از روش ریسک گریزی استفاده شود. این بدان معناست که آزمایش‌های خطرناک زیست‌محیطی را نمی‌توان برای معرفی موجودات بیگانه برای بهره‌برداری اقتصادی از آنها انجام داد. این می تواند و اغلب منجر به خطرات زیست محیطی غیرقابل پیش بینی از نوع اول شود. نمونه های بارز ورود خرگوش به استرالیا و اسکان مجدد زنبورهای آفریقایی به آمریکای جنوبی است. هر دو آزمایش بر اساس ملاحظات اقتصادی انجام شد و ارزش توصیف با جزئیات بیشتری را دارد.
خرگوش ها به استرالیا معرفی شدند و مدت کوتاهی پس از استعمار آن در طبیعت رها شدند. انگیزه اصلی محرک، تمایل به پرورش آنها در سرزمین های جدید در طبیعت با هدف توسعه صنعت خز در مستعمره جدید انگلیس بود که در آن زمان به عنوان موتور احتمالی اقتصاد مستعمره در نظر گرفته شد. در ابتدا، کسب و کار به طرز شگفت انگیزی توسعه یافت. خرگوش ها در استرالیا خیلی سریع تکثیر شدند زیرا شکارچی غالبی نداشتند. جمعیت خرگوش به طرز انفجاری افزایش یافت. برداشت پوست خرگوش سود هنگفتی به همراه داشت. با این حال، این مدت زیادی طول نکشید. تقاضا برای خز خرگوش در انگلستان به شدت کاهش یافت و خرگوش ها اهمیت اقتصادی خود را از دست دادند. نیروی محرکه اقتصاد مستعمره کشاورزی بود که جمعیت خرگوش شروع به وارد کردن خسارت زیادی به آن کرد. تلاش برای از بین بردن این حیوان مضر ناموفق بود. تا به حال، کشاورزی استرالیا از جمعیت خرگوش ها آسیب زیادی دیده است که به یک عامل خطر محیطی نوع 1 تبدیل شده است. سود اقتصادی اولیه بسیار کمتر از خسارت بعدی بود.
داستان آوردن یک خانواده زنبورهای آفریقایی به برزیل نیز با آرزوهای اقتصادی خوب آغاز شد: میل به نجات صنعت عسل برزیل از فاجعه اقتصادی. در این صنعت هزینه ها بسیار زیاد بود و بازگشت عسل از زنبورها بسیار کم به نظر می رسید. باید درصد عسل تولیدی زنبورها را به هر نحوی افزایش داد، مثلاً با استفاده بیشتر از زنبورهای عسل‌دار. دو زیرگونه اصلی زنبورهای عسل وجود دارد: زنبور عسل اروپایی و زنبور عسل آفریقایی. زنبور آفریقایی عسل زیادی تولید می کند، اما بسیار تهاجمی است و در زنبورداری استفاده نشده است. زنبور اروپایی عسل بسیار کمتری تولید می کند، اما تهاجمی کمتری دارد و به انسان یا حیوانات حمله نمی کند. این زنبور اروپایی است که در زنبورداری استفاده می شود. تلاش پرورش دهندگان برای به دست آوردن هیبریدی از زنبورهای آفریقایی و اروپایی با کیفیت مفید در قالب افزایش عملکرد عسل و پرخاشگری قابل قبول، به موفقیت منجر نشد.
در این شرایط، در سال 1956، یک زیست شناس و زنبوردار برزیلی، خانواده ای از زنبورهای آفریقایی را به برزیل آورد، با اطمینان از اینکه در شرایط طبیعی، چنین هیبریدی به خودی خود تشکیل می شود. او فکر کرد که آنچه زیست شناسان نمی توانند در آزمایشگاه انجام دهند، می تواند به طور خودکار در طبیعت برزیل اتفاق بیفتد. او این خانواده را در طبیعت رها می کند و شروع به مشاهده آنها می کند. امیدهای او به حق نبود. هیبریدی درست نشد. علاوه بر این، زنبورهای آفریقایی به طور فعال جایگزین زنبورهای اروپایی در سراسر برزیل شده‌اند. دلایل آن در تفاوت های بیولوژیکی در تولید مثل زنبورهای آفریقایی و اروپایی است که در زمان مهاجرت زنبورهای آفریقایی به برزیل شناخته شده نبود. این تفاوت ها با تحقیقات ظریف بسیار بعداً، زمانی که تهدید زنبورهای آفریقایی در ایالات متحده تحقق یافت، روشن شد.
ده سال بعد، دیگر هیچ زنبور اروپایی در برزیل وجود نداشت و زنبورداران برزیلی مجبور شدند نحوه مدیریت زنبورهای وحشی آفریقایی را یاد بگیرند. در طول چهل سال بعد، آنها این را به قیمت جان صدها انسان و تعداد زیادی دام مرده یاد گرفتند. صنعت عسل برزیل از رتبه ۲۷ در رده بندی جهانی به ششم رسیده است. به نظر می رسد که این آزمایش موفقیت آمیز بوده است، هرچند هزینه بالایی داشته است. با این حال، معلوم شد که همه چیز چندان ساده نیست. زنبورهای آفریقایی گسترش خود را به شمال آغاز کردند و در قلمرو کشورهای همسایه گسترش یافتند، جایی که نیازی به جایگزینی زنبورهای اروپایی با زنبورهای آفریقایی نبود. علاوه بر این، در برخی از آنها اصلاً صنعت عسل وجود نداشت و زنبورهای آفریقایی یک خطر خالص زیست محیطی از نوع اول برای زندگی و سلامت انسان بودند.
مبارزه شدیدی با زنبورهای آفریقایی آغاز شد تا پیشروی آنها به سمت شمال محدود شود. روش ها و تله های حیله گرانه به کار گرفته شد، ده ها میلیون دلار خرج شد و هزاران نفر درگیر شدند. این کار توسط بسیاری از ایالت ها تأمین مالی شد، اما عمدتاً توسط ایالات متحده، که خطر ورود زنبورهای آفریقایی به قلمرو خود را درک کردند. هیچ چیز کمکی نکرد. در اوایل دهه 1990، زنبورهای آفریقایی به ایالات متحده رسیدند و به عامل مهمی در خطر خالص زیست محیطی نوع 1 در ایالت های جنوبی تبدیل شدند. اولین قربانیان انسانی ظاهر شدند. تا به امروز تعداد آنها به صدها نفر رسیده است. زنبورهای آفریقایی باعث ایجاد وحشت در بین جمعیت ایالات متحده شده و تجارت را به طور جدی مختل می کنند. به طور خاص، برخی از فرودگاه ها با زنبورهای آفریقایی آلوده شدند و برای جابجایی آنها هزینه های قابل توجهی لازم بود. کل شهرها و شهرک ها در معرض این تهدید زیست محیطی نوع 1 قرار گرفته اند. یک صنعت کنترل زنبورهای آفریقایی در جنوب ایالات متحده ظهور کرده است. در مصاحبه ای 50 سال بعد، زیست شناس که زنبورهای آفریقایی را به برزیل آورد، اعتراف کرد که نتایج آزمایش او به شدت ناموفق بوده و از خانواده های افراد مرده طلب بخشش کرد. او بارها تکرار کرد که فقط چیزهای خوب برای کشورش می‌خواهد و اگر از عواقب آن آگاه بود هرگز اشتباه خود را تکرار نمی‌کرد.
البته نمونه‌هایی از آزمایش‌های موفق در واردات موجودات بیگانه برای بهره‌برداری اقتصادی بعدی آنها وجود دارد. تقریباً تمام کشاورزی به طور فعال از انتخاب و پرورش گیاهان و حیوانات قبلاً بیگانه در مناطق جدید استفاده می کند. با این حال، در اکثریت قریب به اتفاق موارد، چنین کارهایی تحت نظارت مقامات ذیصلاح انجام می شود و خطرات زیست محیطی نوع اول تحت کنترل متخصصان است. یک ریسک جدی در مورد تصمیمات داوطلبانه در تعقیب سود اقتصادی کوتاه مدت به وجود می آید. متأسفانه، دوره گذار اقتصادی در روسیه چنین آزمایش هایی را تسهیل می کند. همچنین تعداد قابل توجهی از کارآفرینان مستقل وجود دارند که حاضرند خطر معرفی موجودات جدید و بیگانه را بپذیرند، بدون اینکه متوجه عواقب چنین اقداماتی شوند.
مخاطرات زیست محیطی بر اساس منشأ به خطرات نوع اول، دوم، سوم و چهارم تقسیم می شوند. آنها به روش های مختلف مدیریت می شوند. با این حال، آنها یک چیز مشترک دارند. مدیریت ریسک زیست محیطی باید در سیستم کلی مدیریت فعالیت اقتصادی یک قلمرو خاص، یعنی. این موضوع در انحصار بخش دولتی است که قوانین بازی را برای بخش تجاری و مردم تعیین می کند. در چنین شرایطی روش اصلی مدیریت مخاطرات محیطی جهت سرکوبی است. با این حال، در روسیه در حال حاضر، قوانین زیست محیطی عملا وجود ندارد و با قوانین حفاظت از محیط زیست جایگزین شده است. علاوه بر این، مفهوم ریسک های زیست محیطی در مفهوم مدیریت کلی مناطق گنجانده نشده است که پیامدهای منفی برای همه بخش های موضوع خطر دارد. رویه های اتخاذ تصمیمات مدیریتی برای سرزمین های داخل فدراسیون روسیه به هیچ وجه ارزیابی خطرات زیست محیطی را پیش بینی نمی کند، به عنوان مثال. مدیریتی در این زمینه وجود ندارد.
بخش تجاری مسئولیت واقعی وجود خطرات زیست محیطی نوع دوم و سوم را بر عهده دارد و باید آنها را به طور کامل متحمل شود. با این حال، در عمل چنین آمادگی وجود ندارد. علاوه بر این، اغلب در بخش تجاری درکی از آسیب های زیست محیطی وجود ندارد و تنها خطرات زیست محیطی شناسایی می شوند. شرکت ها تمایل خود را برای پرداخت هزینه برای آلودگی ابراز می کنند و نه بیشتر. آنها حاضر نیستند عواقب تأثیر این آلودگی ها بر اکوسیستم، زندگی و سلامت انسان را بپردازند. بدیهی است که در این صورت آنها باید خسارات بسیار بیشتری را جبران کنند که توجیه آن می تواند بسیار بیشتر باشد. پذیرش مفهوم غرامت برای آسیب های زیست محیطی به جای آسیب های زیست محیطی برای بسیاری از شرکت ها به معنای سقوط است.
یک روش مهم برای مدیریت ریسک های زیست محیطی نوع دوم و سوم برای بخش بازرگانی، بیمه زیست محیطی است. می تواند اجباری یا اختیاری باشد. در روسیه، برای صنایع خطرناک فهرستی از فعالیت ها و امکاناتی که مشمول بیمه اجباری محیط زیست هستند وجود دارد. با این حال، عملکرد چنین بیمه‌هایی در ارزیابی مناسب ریسک‌های زیست‌محیطی و همچنین قابلیت اطمینان خود شرکت‌های بیمه با مشکلاتی مواجه می‌شود.
جمعیتی که خطرات زیست محیطی نوع دوم و سوم برای آنها می تواند بسیار زیاد باشد، روش های مختلفی برای مدیریت این خطرات دارند. در کشورهایی با جامعه مدنی توسعه یافته، که دولت مجبور است افکار عمومی را در نظر بگیرد، کمپین ها و اقدامات هدفمند نقش بزرگی ایفا می کنند. قدرت این تأثیرات کنترلی می تواند به عرصه بین المللی نیز برسد. در دولت‌های مستبد یا فاسد، دامنه اقدامات مشروع مردم برای احقاق حقوق خود بسیار محدودتر است، اگر نگوییم وجود ندارد. برای جمعیت، روش اصلی مدیریت مخاطرات زیست محیطی، کاهش پیامدهای منفی فعالیت های اقتصادی بنگاه ها از طریق انتخاب محل سکونت، تأثیرگذاری بر بخش تجاری و بخش دولتی از طریق اقدامات، از جمله با کمک غیرانتفاعی است. سازمان های زیست محیطی می توان گفت که در روسیه طی 10 سال گذشته، آگاهی زیست محیطی جمعیت به طور قابل توجهی رشد کرده است و همچنان در حال رشد است.
مدیریت ریسک های زیست محیطی نوع چهارم بر اساس روش های جبرانی انجام می شود که در این میان جایگاه اصلی را دعاوی قضایی علیه عاملان حوادث منفی که از طریق زوال ویژگی های زیست محیطی در مجاورت تاسیسات اقتصادی منجر به خسارت اقتصادی شده است، به خود اختصاص داده است. چنین دعاویی سلاح اصلی در صنعت گردشگری، شکارگاه ها و صنعت ماهیگیری است. همچنین در صورت وجود سیستم بیمه ای توسعه یافته در داخل کشور می توان خطرات زیست محیطی نوع چهارم را نیز بیمه کرد.