مردمان کوچک بومی - در فدراسیون روسیه، گروه های خاصی از جمعیت که در قلمروهای سکونتگاه سنتی اجداد خود زندگی می کنند و شیوه زندگی سنتی، مدیریت و صنایع دستی خود را حفظ می کنند.
در روسیه، یکی از اولین اقدامات غیرقانونی، on-the-right-len-nyh برای حمایت از حقوق مردمان بومی، منشور مدیریت خارجی ها در سال 1822 بود. در دهه 1920، در sta-nov-le-ni-yah و de-re-taches پراو-وی-تل-ست-وا اتحاد جماهیر شوروی (به عنوان مثال، در de-re-آنها از مجریه مرکزی تمام روسیه کمیته و شورای کمیسرهای خلق در 25 اکتبر 1926 سال "در مورد تصویب زمان مردان غیرقانونی از همان ملت در مورد مدیریت زمینی ما به قبایل". -no-stay-mi and the tribe -on-mi-north-ok-ra-in ") sfor-mi-ro-van for-covered trans-re-چن، اول در ابتدایی-اما شامل طبقه 24 - nicheskie obsh-no-sti.
قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 (ماده 69) مفهوم "مردم بومی" را معرفی کرد. در Fe-de-ra-tion روسیه، dey-st-vu-et یک بازسازی واحد از مردم بومی با تعداد کوچک len-n-امین فدراسیون روسیه (2000) و همچنین Pe- است. re-chen از ریشه کوچک-number-len-nyh on-ro-dov از Se-ve-ra، C-bi-ri و Far-not-go شرق فدراسیون روسیه (2006). یک دوباره چن شامل 40 on-ro-dov Se-ve-ra، Si-bi-ri و Dal-ne-go Vos-to-ka (ale-uty، alu-tor-tsy، vep) نمی شود. -sy، dol-ga-ny، itel-me-ny، kam-cha-da-ly، ke-re-ki، ke-you، ko-rya-ki، ku-man-din -tsy، man-si , na-naytsy, nga-na-sa-ny, not-gi-dal-tsy, nenets-tsy, niv-hi, oro-ki, oro-chi, saa-we, sel-ku -py, soy-o -تو، تا-زی، ته-لن-گی-یو، ته-له-وتی، تو-فا-لا-ری، تو-با-لا-ری، تو-وین-سی-تود -ژین-سی، اوده -gey-tsy، ul-chi، khan-ty، chel-kan-tsy، chu-van-tsy، Chuk-chi، chu-lym-tsy، short-tsy، even-ki، میش -نی، انتسی ، es-ki-mo-sy، yuka-gi-ry)، و همچنین aba-zin، be-ser-myan، vod، Izhor-tsev، na-gai-ba-kov، shap-su-gov و 14 on-ro-dov Da-ge-sta-on.
طبق روسی za-ko-no-da-tel-st-vu، برای تشخیص on-ro-da-ko-ren-nym-lo-number-len-nym باید: از خود آگاه باشد. به عنوان یک جامعه قومی خود ایستاده (sa-mo-iden-ti-fi-qi-ro-vat-sya)، محیط اصلی obi-ta-niya (ter-ri-to-riyu) را نجات دهید. pro-mys-ly، یعنی به ویژه مبارزه با eco-no-mich. space-country-st-in، sa-mo- everyday-cultural-tu-ru، زبان مادری مشترک است و تعداد آنها در خاک روسیه کمتر از 50 هزار نفر است. پدرانه for-ko-no-da-tel-st-vo در مورد sta-tu-se و حمایت از حقوق اقلیت های ملی ba-zi-ru-et-xia در بین المللی-دو-فولک-نور-مکس، بین -go-su-darstvo. در مورد حقوق یک شخص-لو-و-کا و برای حمایت از آن حقوق نات-به-این-رخ روسیه. اقلیت ها
مردم بومی شما-د-لا-یوت-سیا به یک گروه جداگانه-پو-نا-رود-دوف به منظور مبارزه ای ویژه برای-شچی-تو از طرف گو-سو-دار-ست-وا، آنها را تشکیل می دهند. با یک sta-tu-som ویژه، دارای تعدادی مزایای for-but-yes-tel-but for-cre-p-lyon-ny هستند (pre-imu-sche-st - ven-noe pol-zo-va-nie bio-re-sur-sa-mi، بازنشستگی پیش از موعد، برای من در خدمت سربازی al-ter -on-tiv-noy، در re-re-chen pro- fess-something-swarm-in-on-pa-st-ba deer-her؛ os-in-bo-zh-de-nie از pla - شما برای زمین هستید و غیره). سوالات پیچیده اما در زمینه حمایت از حقوق اقلیت های ملی ure-gu-li-ro-va-ny Fe-de-ral-nym for-ko-nom "اوه ها -ران-تی-یاح از حقوق اقوام بومی کوچک لننی فدراسیون روسیه "(1999).
در سطح ف-د-رال-نوم، دی-ست-وو-یوت نیز ف-د-رال-نیه قوانینی را «درباره اصول کلی-چی-په او-گا-نی-زا-های جوامع جامعه ریشه تعداد کمی از مردمان Se-ve-ra، C-bi-ri و خاور دور فدراسیون روسیه "(سال 2000)، "درباره ter-ri-to-ri-yah tra-di-qi -on-no-go pri-ro-do-pol-zo-va-niya ko-ren-nyh ma-lo-numbers -nyh مردمان Se-ve-ra، C-bi-ri و خاور دور روسیه فدراسیون ”(2001)؛ ut-verzh-de-na Con-cep-tion of fe-de-ral-noy target-le-how برنامه "Eco-no-mi-ches-something and so-qi-al-noe development -thie co-ren-nyh-number-len-nyh on-ro-dov Se-ve-ra، Si-bi-ri و Dal-ne-go Vo-صد تا 2015-بله ”(2007). علاوه بر آن موضوع-ک-شما Fe-de-ra-tion sa-mo- ایستاده-تل-اما دوباره-شا-یوت طرفدار-بله-وی نات. اقلیت هایی که در ter-ri-to-ri-yah خود زندگی می کنند.
قلمرو ساکنان بومیان روسیه در امتداد 28 نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه قرار دارد. از نواحی خاور دور تا
بر اساس فهرست رسمی از سال 2006، نمایندگان 45 مردم بومی در شمال، سیبری، شرق دور و سایر مناطق فدراسیون روسیه زندگی می کنند که جمعیت کل آن نزدیک به 250 هزار نفر است.
بیشترین تعداد آنها ننت ها هستند که تعداد آنها به 44 هزار نفر می رسد. انیت ها که خود را با نام انکو معرفی می کنند از جمله مردم کوچک هستند. تعداد آنها از 200 نفر تجاوز نمی کند. همچنین شامل Izhors - 450 نفر و مردم Vod است که تعداد آنها طبق آخرین داده ها کمتر از 100 نفر بود. سایر مردمان کوچک روسیه چه نامیده می شوند؟ فهرستی از آنها در زیر قابل مشاهده است.
فهرست مردمان بومی روسیه
- چوکچی.
- اسکیموها
- چووان ها
- کامچادال ها.
- کوریاکس.
- معتمدین.
- آلئوت ها
- نیوخس.
- اوروکس.
- اوروچی.
- Udege.
- نگیدال ها
- اولچی.
- اونکی.
- حتی.
- یوکاگیر.
- دلگان ها
- ابازا
- کتس.
- Veps
- ایزورا
- ننتز.
- ایگلمنی.
- سامی.
- چولیمز.
- شورت.
- خانتی.
- بسرمیان.
- کورکی.
- مانسی.
- سپکوپی.
- سویات.
- حوضه.
- تلهوت ها
- توفالارها.
- تووانز-توژانس.
- کوماندین ها
- Nanais.
- ناگایباکی
- ناگاناسانا.
- لوله ها.
- نگاناسانی.
- چلکان
- کارلی.
- Vod.
جهان بینی سنتی مردمان بومی شمال
به طور سنتی، Evens، مانند دیگر مردمان بومی روسیه، آسمان را با تمام نورهای اصلی، و همچنین عناصر اصلی گیاهان و جانوران اطراف - رشته کوه ها، رودخانه ها، جنگل های تایگا و حیوانات مختلف که در آنها زندگی می کنند، خدایی می کنند. بنابراین، به عنوان مثال، خورشید در آگاهی سنتی حتی توسط یک فرد مهربان نشان داده می شود که کاملاً به منافع و حفاظت از جمعیت محلی علاقه مند است. خدای خورشید را می توان از طریق فداکاری و همچنین ایمان و نیایش به همکاری متقاعد کرد. خدا می تواند اراده مؤمنان را برآورده کند، فرزندانی سالم و قوی به آنها بدهد، گله های آهو را افزایش دهد، برای شکارچیان خوش شانسی بیاورد و به صید ماهی کمک کند.
ایزورا
ایزورا نام خود مردم فینو-اوگریک است که در گذشته به همراه قوم کوچک وود جمعیت اصلی سرزمین ایزورا را تشکیل می دادند. نام این قوم ریشه در استان اینجرمانلاد (Ingermanland) دارد. علاوه بر این، برخی از ایژوریان خود را جمع «کاریلایشت» می دانند. این با این واقعیت مطابقت دارد که نمایندگان مردم Vod از Izhors به عنوان "Karels" یاد می کنند.
در سال 1897 تعداد این افراد به 14000 نفر می رسید، اما امروزه تعداد آنها نزدیک به 400 نفر است. در دهه 1920 حتی خط خود آنها نیز توسعه یافت، اما تا پایان دهه 1930 باید به فراموشی سپرده می شد.
ایژورها اولین نام خود را به عنوان "اینگروس" در سال 1223 دریافت کردند. در قرن پانزدهم، این مردم بخشی از دولت روسیه بودند. او به‌خاطر ایمان ارتدکس به آرامی با بقیه جمعیت همگون شد. در قرن هفدهم، بخشی از سرزمین‌های رودخانه نوا (اینگرمنلند) به یک استان سوئد تبدیل شد و ایژورها با فنلاندی‌ها یکسان شدند و در سال 1943 جمعیت توسط نیروهای آلمانی به فنلاند منتقل شدند. متعاقباً، تا اواسط دهه 1950، روند استقرار ایژورها در مکان های قبلی خود با محدودیت هایی از سوی مقامات مواجه شد.
اقتصاد ایژورها مشابه اقتصاد روسیه است و اساساً شامل کشاورزی می شود: کشت سبزیجات و غلات و به دنبال آن برداشت، خشک کردن و خرمن کوبی با فلفل و اثاثه یا لوازم داخلی روی نیمکت، و همچنین دامداری و ماهیگیری خاص، که شامل آن می شود. مراحل ماهیگیری زمستانی که ایژورها به طور معمول توسط کل جمعیت به آن می رفتند و شب ها را در غرفه های چوبی می گذراندند.
ایزوراها در روستاها زندگی می کردند که معمولاً خانواده های کوچکی بودند. با وجود ارتدکس، مردم مراسم تشییع جنازه اصیل خود را داشتند. تدفین در اماکن مقدس - نخلستان ها انجام می شد. به همراه متوفی، آذوقه و افسارهای پشمی و همچنین یک چاقو در تابوت گذاشته شد.
یک ارزش فرهنگی عظیم میراث رونی ایزورا در قالب تعداد زیادی آثار حماسی است. بنابراین، الیاس لنورو، فولکلور فن فنلاندی، هنگام جمع آوری متن کالوالا، از رون های ایزورا استفاده کرد.
Vod
کوچکترین مردم روسیه امروز تنها 82 نفر دارد و عمدتاً در بخش جنوب غربی منطقه لنینگراد زندگی می کند. Vod به مردمان فینو-اوگریک اشاره دارد. سه زبان وجود دارد که جمعیت مردم به آنها صحبت می کنند - وودسکی، ایزورا و روسی. نزدیکترین زبان به گویش Vod استونیایی است. شغل اصلی و سنتی این قوم کوچک کشاورزی و همچنین جنگلداری و ماهیگیری و صنایع دستی کوچک بود. محصولات به دست آمده در مزرعه معمولا به مراکز بزرگی مانند سنت پترزبورگ فروخته می شد.
کوچکترین مردم روسیه نتوانستند زبان اصلی خود را حفظ کنند. نه تنها با ارتدکس آینده (خطبه ها به زبان روسی) جلوگیری شد، بلکه به دلیل نامنظم بودن زبان، فقدان مدارسی که در آن زبان نوشتاری Vod تدریس می شد، تعداد کم مردم و بسیاری از ازدواج های مختلط نیز از این امر جلوگیری شد. بنابراین، زبان Vod عملاً از بین رفته است و فرهنگ مردم Vod به شدت تسلیم روسی سازی شده است.
یوتیوب دایره المعارفی
1 / 3
مردمان بومی روسیه (به روایت الکساندر ماتویف)
مردم بومی شمال
اعمال آیینی مردمان شمال (به روایت دیمیتری اوپارین)
زیرنویس
فهرست مردمان بومی شمال
بر اساس فهرست مردمان بومی شمال، سیبری و خاور دور فدراسیون روسیه که توسط دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است، چنین مردمانی شامل (تجزیه بر اساس گروه های زبانی بر اساس زبان مادری آنها، طبقه بندی شده بر اساس تعداد افراد در روسیه بر اساس سرشماری 2010):
زبان های تونگوس-منچوری
مجموع: 76263 نفر
زبان های فینو اوگریکی
مجموع: 50919 نفر
زبان های سامویدی
مجموع: 49378 نفر
زبان های ترکی
مجموع: 42340 نفر
زبان‌های دیرینه‌آسیایی
مجموع: 37562 نفر
زبان های اسلاوی
زبان های چینی- تبتی
مکان های سکونت سنتی و انواع فعالیت های اقتصادی سنتی
فهرست مکان های اقامت سنتی و فعالیت های اقتصادی سنتی و فهرست انواع فعالیت های اقتصادی سنتی مردمان کوچک شمال توسط دولت فدراسیون روسیه تأیید شده است. منطقه ای از نظر فرهنگی توسعه یافته با مسیرهای پرسه زدن گله داران گوزن شمالی، مسیرهای فصلی شکارچیان، گردآورندگان، ماهیگیران، مکان های مقدس، تفریحی و غیره که شیوه زندگی سنتی آنها را تضمین می کند، بسیار گسترده است: از Dolgans و Nganasans در شبه جزیره Taimyr تا Udege در جنوب روسیه، از Aleuts در جزایر Commander تا Saami در شبه جزیره کولا.
بر اساس فهرست فعالیت های اقتصادی سنتی، این فعالیت ها عبارتند از:
- دامپروری از جمله عشایری (پرورش گوزن شمالی، پرورش اسب، پرورش گوسفند، پرورش گوسفند).
- فرآوری فرآورده های دامی شامل جمع آوری، تهیه و پانسمان پوست، پشم، مو، شاخ استخوانی، سم، شاخ، استخوان، غدد درون ریز، گوشت، احشاء و احشاء.
- پرورش سگ (پرورش گوزن شمالی، سورتمه و سگ شکاری).
- پرورش حیوانات، فرآوری و فروش محصولات خز.
- زنبورداری , زنبورداری .
-
وضعیت کنونی مردمان کوچک شمال
به طور کلی، یک پویایی مثبت در فرآیندهای جمعیتی در میان مردمان کوچک شمال وجود دارد. تعداد اوروک ها (اولتا) تقریباً 2.5 برابر، تعداد ننت ها، سلکوپ ها، خانتی ها، یوکاگیرها، نگیدال ها، توفالارها، ایتلمن ها، کتس ها و دیگران به طور قابل توجهی (20-70 درصد) افزایش یافت. تعداد تعدادی از مردمان کاهش یافته است، که به عنوان یک پویایی عمومی منفی جمعیتی در فدراسیون روسیه، و همچنین انتخاب در طی سرشماری مردمان کوچک شمال از گروه های قومی اصلی که شروع به شناسایی خود به عنوان مردم مستقل کردند، توضیح داده می شود.
در پایان قرن بیستم - آغاز قرن بیست و یکم، خودآگاهی قومی مردمان کوچک شمال افزایش یافت. انجمن های عمومی، مراکز آموزشی، انجمن ها و اتحادیه های کارگری (گله داران گوزن شمالی، شکارچیان دریایی و غیره) از مردمان کوچک شمال پدید آمده اند که فعالیت های آنها توسط دولت حمایت می شود. در بسیاری از مکان های سکونت مردمان کوچک شمال، جوامع به عنوان اشکال سنتی سازماندهی فعالیت های مشترک، توزیع محصولات و کمک های متقابل بازسازی شده اند. در تعدادی از مکان های سکونت سنتی و فعالیت های اقتصادی سنتی، "سرزمین های اجدادی" ایجاد شده است، سرزمین هایی با مدیریت طبیعی سنتی با اهمیت منطقه ای و محلی، که به نمایندگان مردمان کوچک شمال و جوامع آنها اختصاص داده شده است.
حدود 65 درصد از شهروندان از میان مردمان کوچک شمال در مناطق روستایی زندگی می کنند. در بسیاری از دهکده‌ها و سکونتگاه‌های ملی، جوامع این مردم به تنها موجودیت‌های اقتصادی تبدیل شده‌اند که تعدادی کارکرد اجتماعی را انجام می‌دهند. مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، جوامع به عنوان سازمان های غیر انتفاعی از مزایای متعددی برخوردار هستند و از یک سیستم مالیاتی ساده استفاده می کنند.
در فدراسیون روسیه، به طور کلی، یک چارچوب قانونی در زمینه حمایت از حقوق و شیوه زندگی سنتی مردمان کوچک شمال ایجاد شده است. روسیه یکی از طرف های معاهدات بین المللی در این زمینه است. اقدامات حمایتی دولتی (در قالب مزایا، یارانه ها، سهمیه های استفاده از منابع بیولوژیکی) نیز قانون گذاری شده است. مزایای نمایندگان مردم بومی شمال که در مکان های مسکونی سنتی و فعالیت های اقتصادی سنتی زندگی می کنند و در فعالیت های اقتصادی سنتی فعالیت می کنند توسط قانون مالیات فدراسیون روسیه، قانون جنگل فدراسیون روسیه، قانون آب پیش بینی شده است. فدراسیون روسیه و قانون زمین فدراسیون روسیه.
یک دستاورد مهم تشکیل ابزارهای مالی حمایت دولتی برای توسعه اجتماعی و اقتصادی مردمان کوچک شمال بود. در طی 15 سال گذشته، فدراسیون روسیه سه برنامه هدف فدرال، و همچنین برنامه‌ها و زیربرنامه‌های هدف منطقه‌ای متعددی را برای توسعه اجتماعی-اقتصادی مردم بومی شمال اجرا کرده است، که برای ایجاد شرایط برای توسعه پایدار آنها در هزینه ایجاد شده است. بودجه فدرال، بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و منابع غیر بودجه ای. با هزینه بودجه فدرال، یارانه هایی به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای حمایت از پرورش گوزن شمالی و پرورش دام ارائه شد.
در مکان های سکونت سنتی و فعالیت های اقتصادی سنتی مردمان کوچک شمال، مدارس آموزش عمومی روزانه و مدارس شبانه روزی برای آموزش کودکان گله داران، ماهیگیران و شکارچیان گوزن شمالی، از جمله به زبان مادری خود، فعالیت می کنند. در مکان های گله داران گوزن شمالی عشایری، ایجاد مدارس عشایری آغاز شد که در آن کودکان با در نظر گرفتن شیوه زندگی سنتی مردمان کوچک شمال، آموزش ابتدایی را دریافت می کنند.
ادبیات آموزشی و روشمند برای مطالعه زبان های مردمان کوچک شمال به سفارش دولتی در مؤسسات انتشاراتی منتشر می شود. موسسه مردم شمال دانشگاه دولتی آموزشی روسیه به نام AI Herzen چندین دهه است که فعالیت می کند.
فدراسیون روسیه در اجرای دهه بین المللی مردم بومی جهان که توسط مجمع عمومی سازمان ملل در دسامبر 1994 اعلام شد مشارکت فعال داشت و همچنین اولین کشور عضو سازمان ملل بود که کمیته سازماندهی ملی را برای آماده سازی و برگزاری در فدراسیون روسیه دومین دهه بین المللی مردمان بومی جهان.
در سال‌های اخیر، به عنوان بخشی از توسعه مشارکت‌های دولتی و خصوصی، این رویه شکل گرفته است که شرکت‌های صنعتی بزرگ، از جمله مجتمع سوخت و انرژی، با مقامات دولتی نهادهای سازنده فدراسیون روسیه، دولت‌های محلی، جوامع، قراردادهایی منعقد می‌کنند. افراد بومی شمال، انجمن های منطقه و سکونتگاه مردمان بومی، خانواده های ملی فردی - صاحبان "زمین های اجدادی"، که امکان ایجاد بودجه اضافی برای حمایت اعتباری از شرکت های مردمان کوچک شمال را فراهم می کند.
محدودیت های توسعه پایدار
وضعیت مردمان کوچک شمال در دهه های اخیر به دلیل ناتوانی شیوه زندگی سنتی آنها در شرایط اقتصادی مدرن پیچیده شده است. رقابت پذیری پایین انواع سنتی فعالیت های اقتصادی به دلیل حجم کم تولید، هزینه های حمل و نقل بالا و فقدان شرکت ها و فناوری های مدرن برای پردازش پیچیده مواد خام و منابع بیولوژیکی است.
وضعیت بحرانی انواع سنتی فعالیت های اقتصادی منجر به تشدید مشکلات اجتماعی شده است. سطح زندگی بخش قابل توجهی از شهروندان از میان مردمان کوچک شمال که در مناطق روستایی زندگی می کنند یا سبک زندگی عشایری دارند، پایین تر از میانگین روسیه است. نرخ بیکاری در مناطق شمال، که در آن مردم کوچک شمال زندگی می کنند، 1.5-2 برابر بیشتر از میانگین فدراسیون روسیه است.
توسعه صنعتی فشرده منابع طبیعی سرزمین های شمالی فدراسیون روسیه نیز به طور قابل توجهی امکان انجام انواع سنتی فعالیت های اقتصادی مردمان کوچک شمال را کاهش داده است. مناطق قابل توجهی از مراتع و شکارگاه های گوزن شمالی از گردش اقتصادی سنتی خارج شده است. برخی از رودخانه ها و مخازن که قبلا برای شیلات سنتی استفاده می شد به دلیل مشکلات زیست محیطی اهمیت ماهیگیری خود را از دست داده اند.
نقض شیوه زندگی سنتی در دهه 1990 منجر به ایجاد تعدادی از بیماری ها و آسیب شناسی ها در بین نمایندگان مردم بومی شمال شد. به طور قابل توجهی بالاتر از میانگین شاخص های روسی در میان این مردم، شاخص های مرگ و میر نوزادان (1.8 برابر) و کودکان، بروز بیماری های عفونی و اعتیاد به الکل است.
همچنین (در کل روسیه) SibFU، 2015. - 183 ص.
پیوندها
- فرمان-دولت-فدراسیون روسیه-04.02.2009-N 132-r-"درباره مفهوم "توسعه پایدار""مردم بومی""کوچک""ساکن"شمال، "روسیه" و "خاورمیانه"
دیمیتری فانک قوم شناس درباره درگیری های مردم کوچک با دولت، مزایای ویژه بر اساس فهرست ها و حفظ هویت قومی
ما در مورد چنین دسته جالبی از جمعیت فدراسیون روسیه به عنوان مردمان بومی شمال دور، سیبری و خاور دور صحبت خواهیم کرد. این نام رسمی است، به طور خلاصه آنها را معمولاً مردم شمال می نامند. تولد این گروه به همان آغاز شکل گیری قدرت شوروی، به دهه 1920، زمانی که قطعنامه ویژه "در مورد کمک به مردم حومه شمالی" تصویب شد، برمی گردد. در آن زمان می شد حدود 50 گروه مختلف را که در شمال دور زندگی می کردند، اگر نگوییم بیشتر، شمارش کرد. آنها، به عنوان یک قاعده، به گله داری گوزن شمالی مشغول بودند و شیوه زندگی آنها به طور قابل توجهی با آنچه که اولین بلشویک های شوروی برای خود می دیدند متفاوت بود.
با گذشت زمان، این دسته همچنان به عنوان یک دسته خاص از حسابداری باقی ماند، این فهرست به تدریج متبلور شد، اسامی دقیق تری از گروه های قومی ظاهر شد و در دوره پس از جنگ، حداقل از دهه 1960، به ویژه در دهه 1970، این دسته شامل 26 کشور شد. و هنگامی که آنها در مورد مردم شمال صحبت می کردند، منظور آنها 26 مردم بومی شمال بود - آنها در زمان خود مردمان کوچک شمال خوانده می شدند. اینها گروه های زبانی متفاوتی هستند، افرادی که به زبان های مختلف صحبت می کنند، از جمله کسانی که بستگان نزدیکشان هنوز پیدا نشده اند. این زبان کت هاست که روابط آنها با زبان های دیگر بسیار پیچیده است، زبان نیوخ ها و تعدادی زبان دیگر. زمان گذشت و علیرغم اقدامات دولت (در آن زمان حزب کمونیست اتحاد جماهیر شوروی و دولت شوروی نامیده می شد)، تصمیمات جداگانه ای در مورد توسعه اقتصادی این مردمان و چگونگی تسهیل موجودیت اقتصادی آنها اتخاذ شد. - با این وجود ، وضعیت نسبتاً پیچیده باقی ماند: اعتیاد به الکل گسترش یافت ، بسیاری از بیماری های اجتماعی وجود داشت. بنابراین به تدریج تا پایان دهه 1980 زندگی کردیم، زمانی که ناگهان معلوم شد که 26 مردم به خواب نرفتند، زبان خود را فراموش نکردند، فرهنگ خود را از دست ندادند، و حتی اگر اتفاقی بیفتد، می خواهند آن را بازسازی کنند، بازسازی کنند. و غیره، می خواهند در زندگی مدرن خود استفاده کنند.
در همان آغاز دهه 1990، این فهرست ناگهان شروع به زندگی دوم کرد. برخی از مردم سیبری جنوبی در آن گنجانده شدند و بنابراین نه 26، بلکه 30 قوم وجود داشت. سپس به تدریج، در طول دهه 1990 - اوایل دهه 2000، این فهرست گسترش یافت و گسترش یافت و امروزه حدود 40-45 گروه قومی است که از بخش اروپایی روسیه شروع می شود و به خاور دور ختم می شود، تعداد قابل توجهی از گروه های قومی را شامل می شود. این به اصطلاح فهرستی از مردمان بومی شمال سیبری و خاور دور است.
برای قرار گرفتن در این لیست چه چیزی لازم است؟ اولاً شما به عنوان مردم رسماً ممنوع ثمره و تکثیر هستید به این معنا که بی ادبانه به نظر برسد، نباید بیش از 50000 نفر باشید. محدودیت اندازه وجود دارد. شما باید در قلمرو اجداد خود زندگی کنید، به کشاورزی سنتی بپردازید، فرهنگ و زبان سنتی را حفظ کنید. همه چیز در واقع چندان ساده نیست، نه فقط برای داشتن یک نام خاص، بلکه باید خود را یک مردم مستقل بدانید. همه چیز بسیار بسیار دشوار است، حتی با همان نام خود.
بیایید سعی کنیم مثلاً آلتای ها را ببینیم. خود آلتای ها در فهرست مردم بومی قرار ندارند. و برای مدت طولانی در قوم نگاری شوروی، علم شوروی اعتقاد بر این بود که این یک مردم واحد است، اما از گروه های مختلف تشکیل شده است، اما آنها به یک قوم سوسیالیست واحد تبدیل شده اند. هنگامی که پایان دهه 1980 - آغاز دهه 1990 فرا رسید، معلوم شد که کسانی که آلتای ها را تشکیل می دهند هنوز به یاد دارند که آنها کاملاً آلتائی نیستند. بنابراین، گروه های قومی جدید بر روی نقشه جمهوری آلتای و بر روی نقشه قوم نگاری ظاهر شدند: چلکان، توبالارها، کوماندین ها، آلتای خاص، تلنگیت ها. برخی از آنها در فهرست مردمان بومی شمال قرار گرفتند. وضعیت بسیار دشواری وجود داشت - سرشماری سال 2002، زمانی که مقامات جمهوری آلتای بسیار ترسیدند که به دلیل این واقعیت که بخش قابل توجهی از آلتای های سابق به طور ناگهانی در بومیان ثبت نام کردند، جمعیت جمهوری، یعنی، افراد صاحب عنوان به میزان قابل توجهی کاهش می یابند و پس از آن سبد سهام از آنها گرفته می شود - جمهوری وجود نخواهد داشت و افراد پست های خود را از دست خواهند داد. همه چیز به خوبی انجام شد: در کشور ما چنین همبستگی مستقیمی بین گروه قومی عنوان دار و وضعیت موجودیتی که در آن زندگی می کند وجود ندارد - می تواند یک جمهوری، یک منطقه خودمختار یا چیز دیگری باشد.
اما تا آنجا که به هویت قومی مربوط می شود، وضعیت بسیار پیچیده تر است. گفتیم که چند دسته از این آلتایان پدید آمدند. اما اگر هر کدام را بگیریم، متوجه می شویم که هر کدام از 5، 10، شاید 20 بخش تشکیل شده است. آنها را جنس، یا در آلتایی، "sok" ("استخوان") می نامند، برخی از آنها منشأ بسیار باستانی دارند. در همان سال 2002 (من فقط در آلتای بودم، به عنوان بخشی از کمیسیونی که قرار بود بفهمد چه کسی می خواهد خود را در سرشماری اعلام کند، چه کسی می خواهد خود را بخواند)، به خوبی به یاد دارم، رهبران قبیله ها. - به آنها زیسان می گویند - وقتی متوجه شدند که واکنش مردم به هیچ وجه بر وضعیت جمهوری تأثیر نمی گذارد، گفتند: «وای چه خوب. بنابراین، شاید اکنون خودمان را به عنوان Naimans، Kipchaks (با نام جنس) امضا کنیم. یعنی واقعاً معلوم می شود که یک فرد عموماً آلتائی است، اما در عین حال می تواند نماینده یک قومیت به عنوان بخشی از آلتایان باشد. او ممکن است در نوع خود بی نظیر باشد. اگر حفاری کنید، می توانید موارد کوچکتر را هم پیدا کنید.
چرا باید در این لیست قرار بگیرید؟ هنگامی که یک لیست وجود دارد، می توانید وارد آن شوید، می توانید برای آن ثبت نام کنید. اگر در این لیست قرار نگیرید، هیچ مزیتی نخواهید داشت. مردم معمولاً در مورد مزایا می گویند: "آنها ثبت نام کردند زیرا مزایا می خواهند." البته اگر در مورد آنها بدانید و بتوانید از آنها استفاده کنید، فوایدی نیز وجود دارد. بعضی ها نمی دانند چه هستند. اینها مزایایی برای مراقبت های پزشکی است، برای گرفتن هیزم (مربوط در روستاها)، می تواند پذیرش ترجیحی فرزندان شما در دانشگاه باشد، لیست دیگری از این مزایا وجود دارد. اما این واقعاً مهمترین چیز نیست. چنین لحظه ای وجود دارد: شما می خواهید در سرزمین خود زندگی کنید و سرزمین دیگری ندارید. اگر شما در این لیست از مردمان بومی شمال قرار نگیرید، با شما مانند بقیه رفتار می شود، اگرچه قبلاً شهروند فدراسیون روسیه هستید. در این صورت، از لحاظ حفاظت از قلمرویی که شما و اجدادتان در آن زندگی می‌کردید، شکار می‌کردید، ماهیگیری می‌کردید و به شیوه سنتی زندگی مشغول بودید، اهرم اضافی نخواهید داشت، که برای شما بسیار مهم است. چرا خیلی مهم است؟ گاهی با خنده، گاهی بدون خنده می گویند: «خب، چه چیزی از او بگیریم؟ حتی اگر کارگر یقه سفید باشد، وقت یک فصل یا جمع آوری مخروط در تایگا است، برای جمع آوری مخروط به تایگا می رود یا یک فصل، در دریا ناپدید می شود و ماهی می گیرد. یک مرد در یک اداره کار می کند، اما نمی تواند بدون آن زندگی کند. در اینجا با خنده یا حتی تحقیر به آنها گفته می شود. اگر خودمان را مثلاً در ایالات متحده پیدا کنیم، به سادگی متوجه می‌شویم که شرکت‌هایی که به خود احترام می‌گذارند، برای این مدت به یک فرد تعطیلات می‌دهند، زیرا آنها می‌دانند که او بدون آن نمی‌تواند زندگی کند، نه به این دلیل که این به هوس او است. که او می خواهد به ماهیگیری برود، همانطور که هر یک از ما ممکن است بخواهیم برای استراحت آخر هفته جایی بریم. نه، این چیزی است که در خون نشسته است که یک نفر را از دفتر به تایگا، به سرزمین اجدادش می راند.
اگر فرصتی برای محافظت اضافی از این سرزمین ندارید، ممکن است شرایط مختلف زندگی دشوار رخ دهد. بر کسی پوشیده نیست که قلمرو ساکنان بومی کوچک شمال سرشار از مواد معدنی است. این می تواند هر چیزی باشد: طلا، اورانیوم، جیوه، نفت، گاز، زغال سنگ. و این مردم در زمین هایی زندگی می کنند که از نظر توسعه استراتژیک دولت بسیار مهم است. چه کسی مقصر است که این اتفاق افتاده است؟ و در اینجا یک درگیری ایجاد می شود: با مردم چه کنیم؟ فیلم «آواتار» را همه خوب به یاد دارند و آن شخصیت زننده ای که می گفت روی خمیر من نشسته اند. گاهی اوقات این تصور به وجود می‌آید که شرکت‌هایی که سعی می‌کنند به نحوی روابط خود را با افرادی که در مکان‌هایی زندگی می‌کنند تنظیم کنند که می‌توان چیزی را استخراج کرد و فروخت، با آنها چنین رفتار می‌کنند، یعنی اینها افرادی هستند که به سادگی مانع می‌شوند. وضعیت کاملاً پیچیده است، زیرا در همه جا، در همه موارد، جایی که چنین اتفاقی می افتد (می تواند نوعی دریاچه مقدس نوتو باشد، جایی که خانتی یا جنگل ننت ها زندگی می کنند، می تواند کوزباس با ذخایر زغال سنگ باشد، می تواند ساخالین باشد. با ذخایر نفتی آن)، تضاد منافع خاصی وجود دارد، که کم و بیش به وضوح بیان شده است، بین مردم بومی شمال، بین جمعیت محلی، در اصل، همه چیز به طور کلی. زیرا چه فرقی بین تو، یک بومی و یک پیرمرد روسی که دقیقاً به همین شکل رفتار می کند، در یک سرزمین زندگی می کند، به همان ماهیگیری، شکار و غیره مشغول است، و به همان شکل از آن رنج می برد. آب کثیف و سایر پیامدهای منفی استخراج یا توسعه هر - یک فسیل. به اصطلاح ذینفعان علاوه بر بومی ها، خود سازمان ها و شرکت های دولتی را نیز شامل می شود که درصدد کسب سود از این سرزمین هستند.
اگر در این لیست از مردمان بومی شمال قرار نگیرید، دفاع از سرزمین خود و حقوق خود در مورد سبک زندگی که می خواهید رهبری کنید برای شما بسیار دشوارتر خواهد بود. حفظ فرهنگ خود مهم است، زیرا اگر سرزمینی را نداشته باشید که در آن به طور فشرده با هم قبیله های خود زندگی می کنید، بسیار دشوار خواهد بود که فرزندان خود را با مطالعه زبان مادری خود، انتقال برخی از ارزش های سنتی فراهم کنید. این به این معنی نیست که مردم ناپدید می شوند، ناپدید می شوند، اما به گونه ای که شما موقعیت را درک می کنید، ممکن است چنین تصوری وجود داشته باشد که اگر زبان من ناپدید شود، من دیگر یک نوع مردم نیستم. البته شما متوقف نخواهید شد. در سراسر سیبری، تعداد زیادی از مردم شمال زبان خود را از دست داده اند، اما این بدان معنا نیست که آنها به هیچ زبانی صحبت نمی کنند. جایی که زبان یاکوت بومی شده است، تقریباً همه روسی دارند. با این وجود، مردم هویت قومی خود را حفظ می‌کنند، می‌خواهند بیشتر توسعه پیدا کنند و فهرست این فرصت را به آنها می‌دهد.
اما یک پیچ جالب اینجا وجود دارد که هنوز کسی به آن فکر نکرده است. واقعیت این است که در میان نسل جوان در میان مردمان بومی شمال، که در واقع ویژگی قومی خود را از دست داده اند (همه آنها روسی صحبت می کنند، لباس های سنتی نمی پوشند): "ما مردمان بومی هستیم، ما مردمان بومی هستیم. ” یک اشتراک خاص ظاهر می شود، شاید هویت طبقاتی باشد، مانند روسیه تزاری. و از این نظر، منطقی به نظر می رسد که دولت به فرآیندهایی که در حال حاضر در شمال در حال وقوع است، نگاه دقیق تری داشته باشد، و شاید، اگر از کمک صحبت می کنیم، ممکن است برای گروه های قومی خاص نباشد، اما برای آن جامعه املاک جدید به نام مردم بومی شمال.
ملت های کوچک نه کوچک! وقت آن است که قانون را سامان دهیم!
در 29 ژانویه، پیش نویس قانون شماره 984312-6 "در مورد اصلاح قانون فدرال 30 آوریل 1999 شماره 82-FZ "در مورد تضمین حقوق اقلیت های بومی فدراسیون روسیه" و برخی از قوانین قانونی ارائه شد. موضوعی که برای حل این لایحه در نظر گرفته شده است، ایجاد فهرستی از افراد متعلق به مردمان بومی شمال، سیبری و خاور دور فدراسیون روسیه است.
این یک موضوع نسبتا قدیمی است. گروهی از مردم که به عنوان مردم بومی در فدراسیون روسیه طبقه بندی می شوند، دارای حقوق خاصی هستند که در رابطه با سایر شهروندان بیشتر است. به عنوان مثال، حق رهبری سبک زندگی سنتی، اولویت استفاده از طبیعت، اجرای صنایع دستی و همچنین در زمینه آموزش و فرهنگ. همچنین تعدادی تضمین اجتماعی وجود دارد که در قانون "تضمین حقوق اقلیت های بومی فدراسیون روسیه" مشخص شده است. اما با توجه به اینکه دیگر ملیت در گذرنامه مشخص نمی شود و دولت به طور فزاینده ای در تلاش برای ثبت روابط با شهروندان است ، تأیید ملیت ضروری شد. در غیر این صورت، استفاده از حقوق تضمین شده به سادگی غیرممکن است. قانون اساسی فدراسیون روسیه می گوید که هر کس حق دارد ملیت خود را تعیین و نشان دهد. در عین حال هیچ سازوکار قانونی برای اجرای این حق وجود ندارد.
در سال 2007، مجموعه ای از اقدامات اولویت دار برای آماده سازی و برگزاری دومین دهه بین المللی مردمان بومی جهان در فدراسیون روسیه تصویب شد که تدوین یک قانون هنجاری تأیید اسناد ملیت افراد از میان آنها را فراهم کرد. مردمان بومی متأسفانه این نکته هرگز اجرا نشد و متعاقباً کاملاً حذف شد. و تا همین اواخر، مسئله رویه تأیید تابعیت در سطح دولت مطرح نشده بود.
وضعیت در سال های اخیر بدتر شده است. به عنوان مثال، اقلیت های بومی حق بازنشستگی ترجیحی دارند، آنها 5 سال زودتر به سن بازنشستگی می رسند، اما اگر تابعیت خود را تأیید نکنید، دریافت آن دشوار است. در مورد تعیین علامت ویژه در پروانه شکار برای افراد بومی که حق شکار بدون مجوز را می دهند نیز همین امر صدق می کند. رویه ای وجود دارد که این افراد مجبور می شوند به دادگاه مراجعه کنند و به صورت فردی ثابت کنند که متعلق به مردم بومی هستند. امروزه در برخی موارد تنها پس از دریافت رای دادگاه، افراد می توانند از حقوق خود استفاده کنند. اما تنها بخشی از شهروندان می توانند تابعیت خود را در دادگاه تأیید کنند. این به دلیل عدم دسترسی به دادگاه به دلیل دور بودن محل سکونت، ناآگاهی از روند درخواست، کمبود بودجه برای حضور در دادگاه است.
ما بارها گفته‌ایم که دولت باید روش تایید تابعیت را تصویب کند. بسیاری از خدمات اعتراض کردند، به عنوان مثال، وزارت امور داخلی از صدور درج در گذرنامه یا زدن مهر بر ملیت خودداری کرد. بنابراین، امروز هیچ دستور رسمی وجود ندارد.
در 8 ژوئیه 2015، رئیس جمهور فدراسیون روسیه فهرستی از دستورالعمل های شماره K 503 را در مورد اجرای اقدامات اضافی با هدف اجرای سیاست دولتی در زمینه بهبود کیفیت زندگی و حفظ فرهنگ اصیل مردم بومی تصویب کرد. از شمال، سیبری و خاور دور فدراسیون روسیه، که دستور داشتند تا 1 مارس 2016، توسعه قوانین قانونی و سایر قوانین نظارتی را با هدف بهبود روش طبقه بندی شهروندان به عنوان مردمان کوچک، از جمله افرادی که در یک سنت سنتی رهبری می کنند، ارائه دهند. شیوه زندگی در محل سکونت سنتی و حسابداری آنها.
به عنوان بخشی از اجرای این دستورالعمل، ما تجربیات منطقه ای را خلاصه کردیم، مناطقی وجود دارد که درج پاسپورت صادر می شود، مناطقی که در آن ثبت نام نگهداری می شود، تجربیات بین المللی را مطالعه کردیم و به این نتیجه رسیدیم که روش نگهداری یک ثبت نام برای ما مناسب تر است. واقعیت امروز
این لایحه پیشنهاد می کند قوانین فدرال اصلاح شود: "در مورد تضمین حقوق مردمان بومی فدراسیون روسیه" مورخ 30 آوریل 1999 شماره 82-FZ، "در مورد اصول کلی سازماندهی خودگردانی محلی در فدراسیون روسیه" مورخ 6 اکتبر 2003 N 131-FZ، با گسترش اختیارات نهادهای دولت فدرال، فرصتی برای تصویب مقررات مربوط به تشکیل و نگهداری ثبت نام افراد متعلق به مردمان بومی فدراسیون روسیه فراهم می کند.
نهادهای خودگردان محلی بر اساس پیش نویس قانون این اختیار را دارند که ثبت و نگهداری از افراد متعلق به مردم بومی فدراسیون روسیه ساکن در قلمرو منطقه شهری یا ناحیه شهری موجود در فهرست مکان های سکونت سنتی و سنتی را تشکیل دهند. جزئیات اقتصادی مردم بومی فدراسیون روسیه.
این پیش نویس قانون همچنین پیشنهاد می کند که دستگاه مفهومی قانون فدرال "در مورد تضمین حقوق اقلیت های بومی فدراسیون روسیه" با تعریف آنچه که از ثبت نام افراد متعلق به اقلیت های بومی فدراسیون روسیه به معنای ثبت نام است، اصلاح شود.
اعطای حق تشکیل و نگهداری به دولت های محلی برای تشکیل و نگهداری یک ثبت نام از افراد متعلق به مردم بومی ساکن در قلمرو ناحیه شهرداری یا ناحیه شهری موجود در فهرست مکان های سکونت سنتی و جزئیات اقتصادی سنتی مردم بومی فدراسیون روسیه باز خواهد گشت. به روش قبلی موجود و به حداقل رساندن هزینه های افراد متعلق به مردم بومی برای تأیید ملیت خود، زیرا آنها این فرصت را خواهند داشت که عصاره ای از ثبت را دریافت کرده و آن را در محل درخواست ارائه کنند.
فرض بر این است که داده های ثبت نام بر اساس اطلاعات به دست آمده از منابع مختلف تشکیل می شود: گواهی تولد، عصاره از کتاب های خانگی، گواهی سازمان های عمومی و جوامع بومی، سایر منابع بر اساس اظهارات شخصی شهروندان فدراسیون روسیه. ، روش ارسال که توسط مقررات مربوط به حفظ یک ثبت نام تایید شده توسط یک نهاد فدرال ویژه مجاز قدرت ایالتی تعیین می شود.
برنامه ریزی شده است که یک قانون هنجاری به قانون تصویب شود که روش نگهداری ثبت نام و معیارهای ارجاع به مردم بومی را تعیین می کند. خود ثبت نام می تواند برای سه دسته از شهروندان فراهم کند:
1. افراد متعلق به مردم بومی که شیوه زندگی سنتی و مدیریت سنتی را به طور مداوم رهبری می کنند.
2. افرادی که به مردم بومی تعلق دارند، اما شیوه زندگی سنتی را نه به طور دائم، بلکه کمکی دارند. به عنوان یک قاعده، اینها افرادی هستند که در مناطق روستایی زندگی می کنند و در حوزه اجتماعی، مدارس، دولت های محلی کار می کنند.
3. افرادی که به مردم بومی تعلق ندارند، اما به طور دائم ساکن هستند و سبک زندگی مشابهی دارند. به عنوان یک قاعده، اینها اعضای خانواده های دارای ازدواج مختلط و همچنین جمعیت قدیمی هستند. چنین افرادی باید و می توانند از حقوق استفاده اولویت دار از منابع طبیعی بر مبنای برابر با مردم بومی برخوردار شوند.
بسته به دسته بندی، دامنه حقوق ممکن است تعیین شود، به عنوان مثال، دسته اول این فرصت را خواهند داشت که از تمام ترجیحات مقرر در قانون استفاده کنند.
در حال حاضر، این روش برای حفظ رجیستری در حال توسعه است. FADN در نظر دارد در آینده نزدیک کارشناسان، مردم، نمایندگان مقامات ذی‌نفع را گرد هم بیاورد و درباره این سند بحث کند. پس از آن، ما قصد داریم آن را برای بحث گسترده تر منتشر کنیم.
روند تصویب قانون بسیار طولانی است. و خیلی به موقعیت دولت فدراسیون روسیه بستگی دارد. اگر دولت موافقت کند که هر چه زودتر تصویب شود، روند تسریع خواهد شد. اکنون باید با جمع‌آوری بازخورد از مسئولان از جمله مناطق، موضع آنها را در نظر گرفت و با در نظر گرفتن نظرات آنها اصلاحات لازم را انجام داد. من معتقدم که اگر قانون تصویب شود و یک ثبت ثبت شود، بسیاری از مشکلات برای مردم بومی برطرف خواهد شد.
می توانید با پیش نویس قانون فدرال شماره 984312-6 "در مورد اصلاحات قانون فدرال 30 آوریل 1999 شماره 82-FZ "در مورد تضمین حقوق اقلیت های بومی فدراسیون روسیه" و اقدامات قانونی فردی آشنا شوید. و مواد مربوط به آن را می توانید در پیوند پیدا کنید: http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=984312-6
یولیا یاکل، وکیل افتخاری، مدیر مرکز حقوقی انجمن مردمان بومی شمال، سیبری و خاور دور فدراسیون روسیه، ANO "نگهبانان"