-- [ Strana 1 ] --
Kao rukopis
Pranova Marija Ivanovna
IZBORNA KAMPANJA U POLITIČKOJ
KULTURE SAVREMENOG RUSKOG DRUŠTVA:
STANJE I PERSPEKTIVE RAZVOJA
Specijalnost: 23.00.02 - političke institucije,
etnopolitička konfliktologija,
nacionalnim i političkim
procesi i tehnologije
disertacije za diplomu
Doktor političkih nauka
Rostov na Donu - 2008
Rad je rađen na Katedri za političke nauke i etnopolitiku
Severnokavkaska akademija za javnu upravu
Naučni konsultanti: Zaslužni radnik nauke
Ruska Federacija,
Doktor filozofije, profesor
Davidovich Vsevolod Evgenievich
Zaslužni radnik nauke
Ruska Federacija,
Ponedelkov Aleksandar Vasiljevič
Zvanični protivnici: doktor političkih nauka, prof
Matvejev Roald Fedorovič
doktor političkih nauka, prof
Bakušev Valerij Vladimirovič
doktor socioloških nauka, prof
Samygin Sergej Ivanovič
Vodeća organizacija: Moskovski državni univerzitet
njima. M.V. Lomonosov
Odbrana će se održati 16. januara 2009. godine u 10.00 časova na sastanku disertacijskog vijeća D 502.008.02 iz političkih nauka na Sjevernokavkaskoj akademiji za javnu upravu na adresi: 344002, Rostov na Donu,
st. Puškinskaja, 70, soba broj 514.
Disertacija se može naći u biblioteci Severnokavkaske akademije za javnu upravu.
naučni sekretar
disertacijsko vijeće Agaponov A.K.
I. OPŠTE KARAKTERISTIKE RADA
Relevantnost teme istraživanja disertacije. Politika prožima život ljudi na svim njegovim nivoima i svim društvenim sferama, pogađajući širok spektar interesa građana zemlje i time ih uključuje u političku orbitu, u kojoj je svaki građanin države subjekt političkih odnosa. , nosilac određenih političkih vrijednosti, donoseći politički izbor, od kojeg zavisi njegova individualna budućnost i budućnost države. Prelazak na sistem demokratskog upravljanja državom i društvom u savremenom ruskom društvu je sam po sebi stresan događaj za istoriju i društveni život zemlje koja nije imala iskustva sa modernim demokratskim uređenjem političkih i društvenih odnosa. U ovoj situaciji, formiranje neophodnih demokratskih institucija za efikasno funkcionisanje političkog i društvenog sistema društva izgleda kao veoma složen, dugotrajan i istorijski dvosmislen proces.
Formiranje institucije političkih izbora – jednog od okosnih elemenata demokratskog političkog procesa – odražava istorijski put duge i kontroverzne potrage društva za boljim modelom javne uprave. U našoj zemlji prelazak na novi model državne i javne uprave zahtijeva ne samo aktiviranje energije stanovnika zemlje, već i formiranje političke kulture društva primjerene demokratskom sistemu. To podrazumijeva preispitivanje akumuliranog domaćeg istorijskog političkog iskustva, kao i svjetskog političkog iskustva u oblasti demokratske izgradnje, kako bi se formirao vlastiti model demokratskog razvoja društva, najoptimalniji za sociokulturni tip ruske države. i mentalitet njegovih stanovnika. Shodno tome, model predizborne kampanje u Rusiji, kao odraz političke kulture društva, treba da ima svoje kulturno-istorijske i specifične karakteristike. Njihove stvarne manifestacije i efikasnost u procesu izbornih kampanja na različitim nivoima u državnim organima Ruske Federacije aktuelizuju temu istraživanja disertacije, jer otkrivaju potrebu za naučnim razumevanjem nacionalnih karakteristika izbornog procesa u Rusiji u kombinaciji. sa normama i principima izbornog zakona drugih demokratskih država. Uz to, najproblematičniji aspekt uočenih specifičnih manifestacija nove političke kulture je stepen njenog formiranja. Koje su uočene manifestacije ponašanja birača u vezi sa paradoksalnim izborom u zvaničnom glasanju za političke snage i lidere, koji u predstavničkim anketama zaista mogu računati na barem upola manju podršku? Ili, šta može značiti gotovo jednoglasna podrška poznatih lidera u pozadini preovlađivanja nepovjerenja u strukture na čijem su čelu ili koordinirane (Vlada, parlament, agencije za provođenje zakona, sudovi)?
Model političkih izbora uslovljen je periodom grananja opcija društvene evolucije, budući da rezultati izborne kampanje u mnogome predodređuju puteve daljeg ekonomskog, društveno-političkog i kulturnog razvoja društva. Zato je izborna kampanja ispunjena konkurentskom borbom raznih političkih snaga, pokreta, organizacija. U toku ovog konkursa postaje moguće uporediti i odabrati određene kandidate i njihove izborne programe. Takmičarska priroda izbora omogućava pravi izbor. “Izbori ne znače ništa ako ne nose mogućnost izbora”,1 s pravom piše R. Aron.
U procesu predizborne kampanje, postojeća politička moć se testira na njen legitimitet. Legitimnost se potvrđuje i tokom daljeg rada poslanika i drugih aktivnih političara u Vladi. U toku predizborne kampanje priroda izbornih programa, obećanja i političkih strategija je virtuelna, konkretizujući na nivou razvoja projekta vrednosne i ideološke pozicije konkurentskih političkih subjekata. Štaviše, često se ovaj karakter ne mijenja ni nakon završetka izborne kampanje, što značajno utiče na nivo povjerenja biračkog tijela i može doprinijeti formiranju apolitičnosti, ravnodušnosti prema političkom životu zemlje, što se uočava u moderna ruska država. S tim u vezi, hitno je potrebno razumjeti stanje i izglede za funkcioniranje izbornog sistema u Rusiji, čija suština, a samim tim i izvor problema, leži u prirodi političke kulture društva. Efikasnost i demokratičnost političkih izbora takođe direktno zavisi od vrste demokratije i stepena demokratizacije društva. Demokratski način vođenja izborne kampanje moguć je samo ako se ova kampanja vodi uzimajući u obzir zahtjeve političke kulture.
Analiza izbornog procesa čini izuzetno važnim utvrditi u kojoj mjeri izborne kampanje koje se održavaju u Rusiji odgovaraju zahtjevima političke kulture (u poređenju sa izborima u drugim demokratskim zemljama). Ovakva komparativna analiza će otkriti pozitivne i negativne aspekte funkcionisanja izborne kampanje u našoj zemlji i identifikovati najprioritetnije oblasti za povećanje efikasnosti izbornih kampanja u skladu sa njihovom demokratizacijom na osnovu unapređenja opšte političke kulture u društvu u Srbiji. u cilju izgradnje civilnog društva i vladavine prava.
Bez proučavanja faktora koji ometaju demokratizaciju društva i formiranje demokratskih političkih izbora, nemoguće je razviti praktične korake za optimizaciju izbornih kampanja, koje su, pak, neophodan element za uspješnu demokratizaciju političkog sistema, jačanje Ruska državnost i stabilizacija cjelokupnog javnog života.
To je razlog društveno-političke relevantnosti teme istraživanja disertacije.
Stepen razvijenosti problema. Transformacija društveno-političkog sistema u Rusiji aktuelizovala je problem političkih izbora i formiranja izbornog sistema, što se ogleda u velikom broju literature o različitim aspektima političkog izbornog procesa u postsovjetskoj Rusiji. Ovaj problem aktivno proučavaju predstavnici različitih naučnih oblasti: filozofije, političkih nauka, sociologije, psihologije itd., što je sasvim razumljivo, jer politika prožima sve sfere života ljudi.
Općenito, problem izbora oduvijek je bio od interesa za naučni svijet, što se ogleda u radovima velikih naučnika i mislilaca različitih naučnih pravaca i istorijskih epoha kao što su: Aristotel, Augustin Blaženi, N.A. Berđajev, L.S. Vygotsky, V.G.F. Hegel, I. Kant, K.N. Leontiev, K. Marx i dr. Općenito, izbor se posmatra kao svjesna aktivnost subjekta koji ima slobodu, a podrazumijeva odgovornost pojedinca za tu aktivnost. U političkim naukama, filozofiji i kulturološkim studijama izbor se posmatra u aspektu delovanja ne samo pojedinaca, već i društvenih pokreta i organizacija, odnosno kao najvažniji momenat u delovanju društvenih i istorijskih subjekata.
U savremenom društveno-političkom polju znanja, proučavanje kategorije izbora sa stanovišta rizičnog pristupa, razvijeno u okviru teorije „društva rizika“2, dobija veliki značaj i popularnost. Konkretno, Yu.F. Gordienko napominje da u situaciji neizvjesnosti, u kojoj svako društvo transformirajućeg tipa, kojem pripada moderna Rusija, dolazi do pogoršanja problema izbora3 zbog neizvjesnosti i loše predvidljivosti rezultata. Priroda razvoja modernog ruskog društva koja stvara rizike omogućava, po našem mišljenju, da se teorije rizika aktivno i produktivno koriste za proučavanje institucije političkih izbora u ruskoj državi.
Mnogi ruski istraživači posvetili su svoje radove političkim izborima u procesu proučavanja problema moderne ruske političke stvarnosti kao što su: izborne tehnologije, izborno ponašanje, korištenje administrativnih resursa u izbornoj kampanji itd. Veliki doprinos proučavanju identifikovanih problema dali su naučnici kao što su: V. Biryukov4, G.V. Golosov5, T.E. Grinberg6M.E. Koshelyuk7, E. Malkin i E. Suchkov8, O. Matveichev, V. Novikov9, A.A. Mirošničenko10, T.V. Plotnikova11, D. Paramonov i V. Kirichenko12, S.F. Lisovsky., V.A. Evstafiev13.
Istraživači se prvenstveno fokusiraju na tehnološku stranu izbora: tehniku predizborne borbe, dijalog sa biračkim tijelom, kreiranje imidža kandidata, oglašavanje, „PR“ itd. Napominje se da u procesu savremene izborne kampanje, problemi imidža (izgleda) kandidata ili stranke dolaze do izražaja. Ovo izaziva sasvim određenu konstrukciju strategije kampanje – tzv. „političko-reklamni pristup“, u kojem je sadržajna komponenta kampanje minimizirana, a glavni akcenat je stavljen na taktiku, prvenstveno na rad s medijima14. Ovaj zaključak podržavaju mnogi savremeni istraživači15.
Istovremeno, postoji dosta radova koji karakterišu aktuelnu modernu političku kulturu. Treba napomenuti radove autora kao što su: E. Batalov16, V.Ya. Gelman17, R.A. Dobrohotov18, T.S. Lapin19 i drugi20. Međutim, tokom upoznavanja sa nizom literature iz ovih oblasti, došli smo do zaključka da praktično ne postoje studije posvećene analizi usklađenosti izbornog procesa sa zahtjevima političke kulture. Stoga je potrebno jasno definirati zahtjeve političke kulture koji se odnose na izborni proces kao fenomen javnog života i koji funkcionišu u modernom demokratskom društvu.
Treba naglasiti da je proučavanje političke kulture jednog društva nezamislivo bez proučavanja njenih važnih elemenata kao što su politička i pravna svijest, političke i pravne vrijednosti i političko ponašanje. Radovi takvih domaćih istraživača kao što su A.N. Babenko, V.Yu. Ledeneva, M.B. Smolenski,
T.V. Plotnikova i drugi21. Konkretno, argumenti T.V. Plotnikova da stvarne modele političkog ponašanja stanovništva Rusije u velikoj mjeri određuju civilizacijski faktori koji su se formirali stoljećima22.
Drugi važan aspekt problema je uključivanje izborne kulture u sistem savremenih političkih komunikacija.
Izborne kampanje u savremenom društvu odvijaju se u uslovima funkcionisanja moćnih i brojnih sredstava masovne komunikacije. Posebna vrsta masovne komunikacije je politička komunikacija. Prvi temeljni radovi o proučavanju ove vrste komunikacije, kao i samog pojma „politička komunikacija“, pojavili su se krajem 40-ih - početkom 50-ih godina dvadesetog stoljeća. Odvajanje studija političke komunikacije u samostalan pravac pada na 50-60-te godine. Najilustrativnije objašnjenje negativnih manifestacija komunikacijskih procesa dato je, po našem mišljenju, u radovima njemačkih politikologa. Dakle, jedan od najpoznatijih politikologa u Njemačkoj, R. Münch, istražuje koncept političke komunikacije u djelima « Politička moć kao simboličko sredstvo komunikacije » i Razvoj javne komunikacije,23 ispituje političke procese iz perspektive ponude i potražnje. Danas se u Rusiji pojavio niz zanimljivih radova o ovom problemu, među kojima su i radovi sljedećih autora: N.V. Anokhin, M.E. Brandes, D.V. Ivanov, M.S. Veršinjin, S.V. Konovchenko, O.A. Malakanova, O. Melnichenko, S.G. Turonok i drugi24. Pojava i razvoj novih informacionih tehnologija proširuju mogućnosti političke komunikacije, posebno u pogledu mogućnosti interneta. „U ovom trenutku, piše M. S. Veršinjin, „upotreba svetske kompjuterske mreže u predizbornim kampanjama čini se najperspektivnijim“25. Međutim, treba napomenuti da se ovi radovi gotovo i ne bave problemima vezanim za komunikaciju u procesu izbornih kampanja. Nepostojanje čvrste naučne tradicije analize uloge medija u izbornom procesu, kao i dvosmisleno tumačenje njihovog uticaja na izborni proces i izborno ponašanje: od odlučujuće uloge medija do „društvenog uplitanja“ u izborni proces. vođenje izbornih kampanja, ukazuje na potrebu proučavanja ovog problema na dubljem naučnom nivou.
Drugi aspekt problema leži u fenomenu kao što je virtuelizacija izbora. O tome pišu u svojim radovima autori kao što su:
D.V. Ivanov, I. Zasursky, M.E. Koshelyuk, B. Markov, A.A. Mirošničenko, G. Počepcov i dr.26 Problem virtuelizacije izbora daleko prevazilazi granice primene tehnologije virtuelne stvarnosti. U suštini, to je zamjena političke stvarnosti informacijama o njoj koje su tačne, a ponekad i iskrivljene. „Realnost politike je virtuelna, izmišljena stvarnost. Politika je virtuelni svijet”, piše M.E. Košeluk u svojoj knjizi "Tehnologija političkih izbora"27.
Brojni radovi ističu formiranje virtuelne slike kandidata28, međutim, proučavajući virtuelnu prirodu izbora, došli smo do zaključka da virtuelizacija same izborne kampanje i imidža kandidata ima svoja ograničenja povezana sa određenim objektivni (društveno-politička i ekonomska situacija u zemlji, intenzitet društvenih kontradikcija) i dr.) i subjektivni (lično-psihološki i poslovni kvaliteti kandidata) faktori. Stoga, primjećujući virtuelizaciju izbornih kampanja, prepoznajemo da one u određenoj mjeri odražavaju društveno-političku stvarnost.
U procesu proučavanja izbora u kontekstu političke kulture naišli smo na tako malo proučeni problem kao što je uloga društvenih sukoba u predizbornoj kampanji. Pažnju nam je privukla analiza radova koji naglašavaju sukob naroda i vlasti, često realizovan u obliku sukoba „narod-birokratija“ (M. Weber „Protestantska etika i duh kapitalizma“, „The Službenik”, “Politika kao priznanje i profesija”; M. Voslenski “Nomenklatura. Vladajuća klasa Sovjetskog Saveza”; A. Cohen “Devijantno ponašanje i kontrola nad njim”, P.A. Kropotkin “Bilješke revolucionara” itd.) . Ali nismo pronašli nijedan ozbiljniji teorijski rad koji bi pokrivao funkcionisanje društvenih sukoba u izbornom procesu i njihovo upravljanje, izuzev monografije M. E. Kosheljuka „Tehnologije političkih izbora“, nismo pronašli. U međuvremenu, uloga društvenih sukoba u procesu predizborne borbe je izuzetno velika. Kandidat i njegov tim suočeni su s problemom korištenja društvenih sukoba u interesu uspješne izborne kampanje. U konceptu izbornih kampanja koji razvijamo u kontekstu političke kulture, ovaj problem se proučava kao proces upravljanja društvenim sukobima. To nas je natjeralo da u izbornom procesu odredimo načine i metode upravljanja društvenim sukobima.
Važan aspekt političkog procesa je nadmetanje između različitih političkih snaga, kandidata. Ovaj problem se proučava u radovima sljedećih istraživača: V. Ryzhkov, E.I. Skakunov, A.G. Shmelev et al.29 Kao što vidimo, politikolozi posvećuju vrlo malo pažnje ovom problemu. Prema ovim autorima, politička konkurencija građanima daje slobodu manevra u odgovoru na zahtjeve političkog sistema ili im omogućava da sami formiraju te zahtjeve. Izlazak konkurencije izvan granica političke kulture dovodi do sukoba. Ovim i drugim radovima, na osnovu činjeničnog materijala, pokušali smo da predstavimo konkretnu sliku konkurentske borbe u izbornom procesu u našoj zemlji i njihovu usklađenost sa kriterijumima političke kulture, da pokažemo da je konkurencija kandidata neizostavan faktor. u izbornoj borbi u demokratskom društvu.
Općenito, proučavanje korpusa literature na temu disertacije pokazalo je da su u njoj u različitoj mjeri obrađeni pojedini aspekti političke izborne kampanje. Ovo pokrivanje je uglavnom činjenične i tehnološke prirode i ne podiže se na nivo političkog i kulturnog razumijevanja.
Ruske izborne kampanje, kao i svaki složeni fenomen, mogu se proučavati u različitim aspektima. U političkom aspektu, izbori se analiziraju kao fenomen borbe različitih političkih snaga. Posebno smo razmatrali ulogu političkih partija i institucija civilnog društva u civilizovanom nadmetanju za posjedovanje vlasti. U tehnološkom aspektu proučava se tehnologija izbora – metode i oblici rada sa biračima i kandidatima u periodu izborne kampanje. Također je moguće analizirati izborne kampanje u pravnom i moralnom aspektu. U okviru ovog disertacijskog istraživanja provodi se proučavanje izbornih kampanja u najmanje proučavanom aspektu političke kulture, koji ima veliku teorijsku i praktičnu vrijednost. Time su određeni sadržaj, struktura, metodologija, kao i svrha i ciljevi istraživanja disertacije.
Target Ovo disertacijsko istraživanje je proučavanje specifičnosti izborne kampanje u savremenoj ruskoj državi kao odraza političke kulture društva i razvoja političkog i kulturnog koncepta izbornih kampanja.
Implementacija cilja istraživanja navedena je u formulaciji ciljevi istraživanja:
Identifikovati glavne teorijske i metodološke pristupe proučavanju izborne kampanje;
Stvoriti najoptimalniji metodološki konstrukt za proučavanje karakteristika izborne kampanje u savremenom ruskom društvu;
Predmet teorijske analize problem korespondencije izborne kampanje sa političkom kulturom društva;
Sagledajte izbornu kampanju sa stanovišta konfliktološkog pristupa;
Utvrditi specifičnosti izborne kampanje u Rusiji u okviru uspostavljene političke kulture u savremenom ruskom društvu;
Korišćenje metode komparativne analize za identifikaciju opštih trendova u razvoju izbornog procesa u Rusiji i drugim demokratskim zemljama;
Istražiti i obrazložiti proces virtuelizacije političkih izbora tokom predizborne kampanje u savremenoj Rusiji;
Istražiti političku komunikaciju u predizbornoj kampanji kao faktor povećanja efikasnosti kako izborne kampanje, tako i političke kulture društva;
Opravdati potrebu „zdrave“ političke konkurencije tokom predizborne kampanje kao faktor optimizacije izbornog procesa i unapređenja političke kulture društva
Predmet proučavanja je izborna kampanja u kontekstu političke kulture ruskog društva.
Predmet istraživanja– stanje i izgledi za razvoj izborne kampanje u okviru uspostavljene političke kulture u savremeno ruska država.
Istraživačka hipoteza. U demokratski izgrađenom izbornom sistemu treba izdvojiti glavne strukturne komponente: demokratske izborne tehnologije i demokratsku političku kulturu zasnovanu na vrednosnom jezgru i političkim bihevioralnim manifestacijama. Istovremeno, vrijednosni i bihevioralni aspekti koji čine kontekst političke kulture djeluju kao osnovni dio demokratske izborne kulture, a demokratske izborne tehnologije kao prateći dio. Norma demokratske izborne kulture je potpuna korespondencija između osnovnog i pratećeg dijela. U skladu s tim, različita odstupanja ili nedemokratske manifestacije izborne kulture prvenstveno su posljedica neformiranosti osnovnog dijela demokratske izborne kulture, odnosno neusklađenosti s pratećim (tehnološkim) dijelom. U savremenoj ruskoj političkoj teoriji i političkoj praksi dolazi, prije svega, do preuređivanja (rekompozicije) osnovnih i pratećih dijelova izborne kulture. Kao rezultat toga, izborne tehnologije predstavljaju političku izbornu kulturu u cjelini. U međuvremenu, kako u odnosu na elitni dio, tako i u odnosu na masovni društveni sloj, politička kultura moderne Rusije još nije otišla dalje od pokroviteljskih vrijednosti i odnosa. Elita u sebi vidi nosioca građansko-državne misije i pozicionira se kao agregatni politički pokrovitelj, "privatizujući" funkcije civilnog društva. Masovni društveni sloj u osnovi je orijentisan na političko pokroviteljstvo i politički paternalizam („snažna ruka“, „gospodar“). Procesi formiranja demokratskog identiteta zasnovanog na političkom partnerstvu, konkurentnosti i građanskoj odgovornosti zahvatili su samo dio srednjeg sloja („srednja klasa“).
Pravi put ka formiranju demokratskog izbornog sistema i stvarni napredak na tom putu ne može biti brz i zasniva se na formiranju struktura civilnog društva zasnovanih na njegovim najaktivnijim samoorganizujućim komponentama povezanim sa razvojem malog i srednjeg biznisa. , jake profesionalne zajednice, te razvoj lokalne samouprave.
Ove strukture i odnosi također djeluju kao osnovni društveni izvori za proizvodnju demokratske izborne kulture.
Diskurs zasnovan na supstituciji osnovnih elemenata političke kulture tehnološkim dovodi do iluzornih, neadekvatnih ideja o stvarnim procesima formiranja demokratske izborne kulture i mora se korigovati u savremenoj ruskoj političkoj praksi i teoriji.
Istovremeno, unapređenje izbornih kampanja i povećanje njihove efikasnosti zahtijevaju uzimanje u obzir nacionalne tradicije, mentaliteta ruskog naroda, korištenje novih informacionih tehnologija u predizbornoj kampanji, svijest biračkog tijela, razvoj političke konkurencije i političke komunikacije, razvoj mehanizama za upravljanje društvenim sukobima tokom izborne kampanje, što će vremenom povećati interesovanje građana za politički život zemlje, aktivirati izborno ponašanje građana i kvalitetno unaprediti njihovu političku kulturu.
Teorijska i metodološka osnova studije je kompleks teorijskih i metodoloških pristupa koji su se razvili u društveno-političkom polju naučnog saznanja, među kojima su sociokulturološki, strukturno-funkcionalni, konfliktološki pristupi, kao i rizične teorije, u kojima je kategorija izbora u rangu sa kategorijama "neizvjesnosti" i "rizika" je ključna30.
Osnovni koncepti, ideje i principi koje su razvile političke nauke, filozofija, sociologija i kulturološke studije i njihova adaptacija u odnosu na analizu političke kulture31 koriste se kao teorijska osnova rada disertacije. U radu disertacije koriste se teorijsko-metodološke ideje i pogledi klasika filozofije i sociologije - I. Kanta, G. Hegela, M. Webera, E. Durkheima, T. Parsonsa, klasičnih i modernih pristupa političkoj kulturi (S. Verba , L. Pay, R. Rose, R. Inglegart, M. Duverger). Veliku teorijsku pomoć u istraživačkom procesu pružio je rad domaćih istraživača - A.A. Huseynova, D.V. Ivanova, S.G. Kara-Murza, M.E. Koshelyuk, A.F. Losev, I.A. Malkovskaya, M. Mamardashvili, N.A. Nosova, V.S. Stepin. Ne mali značaj za razvoj teorijske osnove disertacije imali su radovi stranih naučnika: E. Gidensa, M. Castellsa, G. Marcusea,
R. Munch, E. Fromm, M. Heidegger, S. Huntington, M. Hermann i drugi.
U procesu istraživanja korišćen je niz istraživačkih pristupa, široko poznatih u savremenoj nauci – akseološki, virtuelistički, aktivnosti, informacioni, komparativni i sinergijski. Njihova složena primjena omogućila je stjecanje dubljeg i svestranijeg znanja o takvom sociokulturnom i političkom fenomenu kao što je izborna kampanja.
Kao metodološka osnova istraživanja korišćene su i metode komparativne, istorijske, institucionalne, kompleksne, sistemsko-strukturne analize.
Rezultati dobijeni tokom rada na disertaciji odlikuju se prisustvom elementi naučne novine:
– identifikovani su i razmotreni glavni teorijski i metodološki pristupi proučavanju izborne kampanje i kreiran metodološki konstrukt studije zasnovan na sociokulturološkim i rizičnim pristupima;
– sa stanovišta teorije „društva rizika“ je utemeljena upotreba pristupa rizika za najoptimalnije proučavanje izborne kampanje u tranzicionim društvima;
– izvršena je teorijska analiza problema korespondencije izborne kampanje s političkom kulturom društva na osnovu prioritetnih principa i normi izbornog procesa, koji poprimaju univerzalni karakter u procesu političkog i svjetskog globalizacija;
– proučavana je konfliktogenost izborne kampanje u okviru teorije društvenog sukoba i utvrđena njena ambivalentna uloga u razvoju političkog ponašanja, političke identifikacije i političkog procesa u cjelini;
– specifičnost predizborne kampanje u Rusiji određena je u okviru uspostavljene političke kulture u modernom ruskom društvu, koja je ukorijenjena u podrijetlu autoritarno-totalitarnog razmišljanja Rusa i nedostatku potražnje za demokratskim vrijednostima i principima na nivou čitavog društva;
- u toku uporedne analize identifikovani su opšti trendovi u razvoju izbornog procesa u Rusiji i drugim demokratskim zemljama, od kojih je glavna promena političkog identiteta;
– istraživali i potkrepljivali proces virtuelizacije političkih izbora tokom predizborne kampanje u savremenoj Rusiji, koju karakteriše aktivna upotreba manipulativnih tehnologija za konstruisanje „virtuelnog“ sveta birača;
– istražena je politička komunikacija u izbornoj kampanji i otkrivena njena sistemotvorna suština u savremenom izbornom procesu, a samim tim i odlučujući uticaj na formiranje političkih stavova, ideja i vrijednosti u savremenom političkom prostoru;
– obrazložena je neophodnost „zdrave“ političke konkurencije tokom predizborne kampanje kao faktora optimizacije izbornog procesa i podizanja političke kulture ruskog društva, uzimajući u obzir nekonkurentnu prirodu čitavog javnog života i političke sfere, posebno u modernoj ruskoj državi.
Ovi elementi novosti se ogledaju u sljedećem stavitiIja,dostavljeno na odbranu:
1. Izbornu kampanju, njenu prirodu, skup mehanizama i pravila koji se koriste tokom sprovođenja izbornog procesa, određuje kompleks socio-ekonomskih, političkih, socio-kulturnih, etničkih faktora, koji podrazumeva integrisano korišćenje teorijskih i metodološki pristupi koji su se razvili u oblasti društveno-političkog znanja. Upotreba bilo koje metodološke paradigme ne daje potpunu sliku prirode i suštine izborne kampanje kao dijela političke kulture društva. Metodološka osnova za proučavanje identifikovanih problema zahteva korišćenje sociokulturnih i političko-kulturoloških pristupa, budući da su izborne kampanje u svom osnovnom delu određene političkom kulturom i kulturom društva u celini, što se ogleda u praćenju kulturno-istorijska i civilizacijska uslovljenost izbornih kampanja i njihovih savremenih manifestacija. U okviru ovog pristupa, izborna kampanja se posmatra kao rezultat kompleksa istorijskih, civilizacijskih, društvenih, ekonomskih, političkih i dr. faktora. karakter, koji određuju simbolički i praktični sadržaj izbornih kampanja, kao i stepen njihove situacione i perspektivne efektivnosti.
2. Sociokulturna karakteristika modernog društva je njegova tipološka neformiranost, delimična marginalnost i, samim tim, povećana rizičnost. Ovo nam omogućava da sagledamo izborni proces sa stanovišta teorija rizika, u kojima kategorija izbora ima ključnu ulogu uz kategorije „neizvesnosti“ i „rizika“, što aktuelizuje upotrebu ovog pristupa u proučavanju političkih izbora i posebno izborne kampanje. Vjerojatnostna priroda rizika je ta koja koncept rizika približava fluktuirajućoj prirodi izbornih kampanja, koje uključuju značajne faktore igre i rizika. Primena rizikološkog pristupa može postati posebno delotvorna u proučavanju političkih realnosti savremenog ruskog društva, koje, po našem mišljenju, savremeni domaći i strani naučnici sasvim opravdano nazivaju „društvo rizika“.
3. Socio-kulturna priroda uslovljenosti prirode izbornog procesa omogućava da se izborna kampanja uključi u politički i kulturni diskurs i da je istražuje u kontekstu političke kulture društva, pri čemu se ističe sljedeće kao prioritetne vrijednosti i principi: partnersko-konkurentska priroda odnosa političkih subjekata; poštovanje principa demokratije kao izraza volje ogromne većine stanovništva i partnerstvo sa manjinom; osigurati da se pluralizam gledišta uzme u obzir; građanski svijet; prisustvo i poštovanje političkih tradicija, kao i moralnih normi; optimalan odnos slobode i odgovornosti itd. Ovi zahtjevi političke kulture stvaraju stvarne pretpostavke za osiguranje legitimnosti kako samog predizbornog procesa, tako i njegovih rezultata. Sve veći uticaj procesa globalizacije doprinosi univerzalizaciji i širenju ove vrste političke kulture u savremenom društvu i formiranju, zauzvrat, univerzalnih normi izbornog procesa zasnovanog na međunarodnom izbornom pravu. Potonje je postalo objektivna realnost našeg vremena, zbog čega je nemoguće zanemariti njegov ozbiljan uticaj na sve aspekte razvoja političkog procesa u savremenom društvu.
4. Izborna kampanja u državi izgrađenoj na bazi vrijednosti i principa konkurentske demokratije u početku je konfliktno okruženje. Društvene kontradikcije postaju faktor društvenog napretka, pod uslovom da se društveni sukob u procesu akutne političke borbe ne koristi kao sredstvo za podsticanje negativnih društvenih pojava u društvu na osnovu etničkih, rasnih i drugih odnosa i njihovog nasilnog rješavanja. Namjerno korištenje društvenih sukoba u predizbornoj kampanji radi privlačenja pažnje biračkog tijela često dovodi do zaoštravanja društvenih sukoba u društvu, koji destruktivno djeluju na prirodu javnog života dugo nakon završetka političkih izbora. To je razlog potrebe za upravljanjem društvenim sukobima tokom izbornog procesa.
5. Izbornu kampanju u društvenom okruženju sa formiranim principima demokratske političke kulture karakteriše ambivalentnost. Kao poprište društvenih sukoba, dijeli birače u različite grupe koje brane svoje političke ideale, vrijednosti i ciljeve u procesu političkih izbora, a istovremeno djeluje i kao mehanizam za demokratsku identifikaciju biračkog tijela u lice. rastućih društveno-političkih kontradikcija, obezbjeđivanje političke konsolidacije društva na osnovu postojećeg sistema pravnog zakonodavstva i poštovanje izbornih prava i političkih preferencija pojedinca.
6. Sp e Specifičnost predizborne kampanje u savremenoj Rusiji, koja još nije dostigla razvijene forme demokratskog organizovanja političkih izbora, određena je političkom kulturom kompozitnog tipa, koja je u mnogome amorfna pojava u kojoj su elementi dva glavna tipovi političke kulture isprepleteni su na najbizarniji način: autoritarna i demokratska. Istovremeno, elementi demokratske političke kulture i dalje žive svojim, uglavnom, virtuelnim, mitološkim životom, i nisu postali dominantna stvarnost političkog života ruske države danas. Elementi autoritarnog tipa političke kulture, među kojima su: ujedinjenje političke svijesti i ponašanja, rigidnost instrukcija države, nesklad između riječi i djela političke elite, niska politička aktivnost građana i deklarativnost. U realnom političkom životu dominiraju nekolicina političkih prava i sloboda, sastavni su dio političke svijesti Rusa, čija „istorijska politička autoritarno-totalitarna prošlost“ još ne dozvoljava formiranje istinski demokratske sadašnjosti. Kao rezultat toga, proklamovane i zakonodavno formalizovane demokratske norme i principi organizacije izbornog procesa pokazuju se formalno i tehnološki traženim kako među predstavnicima političke elite tako i među biračkim tijelom.
7. Komparativne karakteristike predizborne kampanje u Rusiji i drugim zemljama pokazale su da je jedan od opštih trendova za moderne zemlje Evrope, Amerike, kao i Rusije, promjena političkog identiteta koji se više ne odlikuje stabilnošću. , ideološka homogenost i doslednost, kao i obavezno pridržavanje bilo koje stranke i njene ideologije. To dovodi do isticanja personifikacije izbora, tehnologizacije i prividne (imidž) deideologizacije partijskog PR-a. U ruskim uslovima ovaj faktor se aktivno koristi za manipulaciju političkom svešću Rusa i ostvarivanje sopstvenih političkih ciljeva i interesa, budući da je nestabilnost, nedoslednost, ambivalentnost političkih pozicija i političkog identiteta uopšte modernih Rusa osnova za aktivno i "efikasna" upotreba manipulativnih tehnologija od strane raznih političkih snaga i struktura.
8. Karakteristika predizborne kampanje u modernoj ruskoj državi je jaz u političkim deklaracijama i političkim akcijama, virtualizacija ruske politike, što u konačnici dovodi do činjenice da većina stanovništva moderne Rusije ne vjeruje u izborna obećanja. i legitimnost političkih izbora, što formira ideju o iluzornoj prirodi njene demokratske budućnosti. Virtuelni svijet moderne predizborne kampanje zasniva se na svojoj djelomično simboličnoj igračkoj prirodi, a efikasnost izborne kampanje određena je skupom korištenih simbola, njihovom korespondencijom sa simboličkom kulturom birača, manipulativnim tehnologijama, što u kombinaciji ne dozvoljava samo da se približi „virtuelnom“ svetu birača, ali i sposobnosti da ga osmisli. Internet postaje posebno važan u izbornom procesu, koji u određenoj mjeri oživljava interesovanje za politiku i izborni proces zbog svog ogromnog komunikacijskog i informacionog potencijala. Međutim, u savremenim uslovima, internet se, privlačeći interesovanje biračkog tela za politički život zemlje, sa značajnim stepenom intenziteta koristi kao sredstvo manipulacije javnom svešću, pri čemu se formira sam virtuelni svet koji služi interese i ciljeve pojedinih političkih snaga zainteresovanih za pobedu u jednoj ili drugoj izbornoj kampanji.
9. Ispostavilo se da su političke komunikacije, kao dio duhovne kulture društva, podložne sve većoj dinamici društvenih procesa, zbog čega je formiranje stabilnih političkih orijentacija, preferencija i uvjerenja kod birača povezano s određenim poteškoćama. . Svijet je izgubio stabilnost i postojanost, a velika brzina društvenih promjena utjecala je i na mentalitet biračkog tijela koje je prestalo da teži postojanosti, jer je već naviklo živjeti u stanju neizvjesnosti, nestabilnosti, višedimenzionalnosti i fragmentiranosti. savremenog svijeta, jednom riječju, u društvu rizika. Efikasnost izborne kampanje zavisi od toga u kojoj meri sistem političke komunikacije datog izbornog procesa odgovara političkoj kulturi društva i sistemu uspostavljenih komunikacija u ovom društvu, što ukazuje na kvalitativnu transformaciju uloge političkih komunikacija. koje su izgubile svoj pomoćno-tehnički status u savremenom informaciono-komunikacionom društvu i postale sistemski faktor politike.
10. Neophodan uslov i temeljni faktor za osiguranje stvarne legitimnosti i demokratičnosti izbornog procesa je njegova konkurentska priroda u zakonskim okvirima i održavanje izbora u okviru formiranog političkog i institucionalnog ambijenta. Politička konkurencija je aspekt demokratske političke kulture samo kada se u predizbornoj kampanji aktiviraju mehanizmi političkog dijaloga, što još nije norma političkog procesa u savremenom ruskom društvu. Dominacija nekonkurentne politike je odraz ruske političke kulture, koja još nije zasnovana na principima i institucijama civilnog društva. Učinkovitost i legitimitet izbornog procesa, kao rezultat toga, determinisani su ne toliko samom činjenicom postojanja političke konkurencije, koliko njenom dubokom takmičarskom suštinom, koja treba da se manifestuje ne samo tokom političkih izbora, već i da ispuni sve javni život u obliku nadmetanja između moći i društva. Na osnovu toga će dijalog države i društva biti civilizovan i progresivan, kada vlasti vide narod, biračko telo kao dostojnog konkurenta, saradnja sa kojima će biti neophodna i tražena, kako od države, tako i od njenih građana.
Naučni i praktični značaj studije određena je akutnom relevantnošću pitanja izbornih kampanja u modernoj Rusiji u kontekstu političke kulture i, prije svega, značajem utjecaja političke kulture na proces formiranja istinski demokratskih političkih izbora koji odgovaraju normama i principe demokratske političke kulture društva. Zaključci i rezultati studije mogu se koristiti u procesu razvoja izbornih kampanja i traženja metoda za povećanje njihove efikasnosti, što pomaže u sprečavanju negativnih aspekata u njihovom vođenju, utvrđivanju ispravne strategije i taktike izborne kampanje. Materijali istraživanja disertacije mogu se koristiti u pripremi i čitanju kurseva iz političkih nauka, sociologije menadžmenta, političke sociologije, kulturoloških studija, socijalne filozofije na visokoškolskim ustanovama.
Apromacija rada. Glavne odredbe i rezultati istraživanja disertacije izvještavani su i razmatrani na naučnim i teorijskim seminarima katedre, izloženi u dvije monografije i nizu objavljenih članaka, izvještaja i govora na raznim ruskim i regionalnim konferencijama, posebno na konferencijama: „Izborne komisije i javna udruženja: povećanje aktivnosti i pravna kultura birača“ (Rostov n/D, 1997), IV Ruski filozofski kongres (Moskva, 2005), međunarodna konferencija „Elite i budućnost Rusije: pogled iz Regioni” (Rostov n/D, 2007), kao i tokom predavanja, seminara i majstorskih kurseva za učesnike izbornog procesa koji se održavaju od 1995. godine u ruskim regionima i inostranstvu. Objavljeno je više od 30 radova na temu disertacije, ukupnog obima od oko
70 p. l., uklj. 3 monografije i 9 članaka u vodećim časopisima.
Neke odredbe disertacije su sprovedene u praksi tokom 53 izborne kampanje u 33 regiona Rusije i inostranstva.
Struktura disertacije. Istraživanje disertacije sastoji se od uvoda, tri poglavlja (sedam paragrafa) i zaključka. Ukupan obim disertacije je 330 stranica. Spisak referenci obuhvata 495 naslova.
II. GLAVNI SADRŽAJ RADA
U Administrirano obrazlaže se izbor i relevantnost teme, otkriva stepen njene razvijenosti, utvrđuju glavni ciljevi i zadaci studije, formulišu se elementi naučne novine prisutni u disertaciji i navode teze koje se podnose na odbranu.
Prvo poglavlje "Izborna kampanja kao dio političke kulture: glavni teorijski i metodološki pristupi" posvećeno je proučavanju teorijskih i metodoloških pristupa koji su, po našem mišljenju, najadekvatniji za opisivanje i objašnjenje specifičnosti političkih procesa moderna društva, posebno ona u stanju transformacije, koja uključuju moderno rusko društvo.
IN stav 1.1."Priroda i suština izbornih kampanja: teorijska i metodološka analiza" iz ovog ugla ispituje teorijske i metodološke osnove proučavanja izbornih kampanja. Izborne kampanje su svojevrsni proizvod političkog sistema i, naravno, političke kulture društva. Zato svako društvo razvija svoje specifičnosti izbornih kampanja, kao i specifičan odnos prema njima od strane stanovništva i države. Stoga je legitimno razmatrati izborne kampanje sa stanovišta sociokulturnog pristupa,32 u okviru kojeg se izborna kampanja može posmatrati kao rezultat kompleksa istorijskih, civilizacijskih, društvenih, ekonomskih, političkih i dr. faktora. karakter, koji određuju simbolički i praktični sadržaj, kao i stepen efektivnosti izborne kampanje.
Predstavljajući složeni socio-kulturni fenomen, koji ima svoje karakteristike u zavisnosti od istorijskih, kulturnih, političkih specifičnosti države i društva, istovremeno, izborne kampanje objedinjuje jedinstvenost situacije, karakteristična za apsolutno sve vrste izborne kampanje - situacija izbora. Problem izbora postao je aktuelan u Rusiji kao rezultat radikalnih promjena koje su potresle rusko društvo i cijeli svijet. U situaciji neizvjesnosti u kojoj se nalazi bilo koje društvo transformativnog tipa, kojem pripada moderna Rusija, problem izbora se pogoršava33 zbog neizvjesnosti i loše predvidljivosti rezultata. Poznato je da se problem izbora aktuelizuje u krizi, transformaciji društvenih sistema, a zatim društvo, koje se nalazi na tački bifurkacije, određuje svoj budući razvoj na osnovu društvenog izbora. Dakle, prirodu i mehanizam, kao i rezultat izbora, određuje tip društveno-političkog sistema. Totalitarizam, kao što je poznato iz nedavne prošlosti ruske države, oštro ograničava i praktički poništava raspon izbora, koji karakteriše skup strogih kriterijuma i pravila, nepoštovanje ili odstupanje od kojih je bremenito ozbiljnim posledicama. . Demokratski sistem pruža akterima širok spektar izbora, koji zavisi od ličnih preferencija i interesa pojedinaca, ali i tu postoje pravila izbora. To prati i država, osiguravajući stabilnost političkog sistema i osnovne odredbe za funkcionisanje ovog političkog režima. Dakle, možemo zaključiti da tip političkog sistema, a samim tim i politička kultura određuju moguće oblike i nivoe izbora, koji u uslovima slobode ostvaruje svoju suštinu. Dakle, pojam slobode je jedna od ključnih riječi kojom se mogu okarakterizirati izborne kampanje i njihova priroda. Tamo gdje nema slobode, postoji ograničen izbor, a otuda i sama mogućnost razvoja takve društvene tehnologije kao što su izborne kampanje.
Uprkos činjenici da je moderno izborno pravo Ruske Federacije formirano na osnovu principa opštepriznatih od strane svetske zajednice, koji se ogledaju u međunarodno-pravnim dokumentima, kao što su: Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima, Međunarodni pakt o građanskim i Politička prava, itd., predizborne kampanje u modernoj Rusiji se veoma razlikuju od civilizovanih zemalja Evrope i Amerike. Time se aktuelizuje upotreba komparativno-istorijske metode u proučavanju izbornih kampanja u ruskom društvu. Ako se uzme u obzir da je izborna kampanja za kandidata uvijek određeni rizik, čiji rezultat može biti ili pobjeda ili poraz, jedan od efikasnih teorijskih pristupa proučavanju suštine izbornih kampanja u transformacijskim društvima je pristup rizika. Vjerojatnostna priroda rizika je ono što koncept rizika približava predizbornim kampanjama, čija su suština igrivi i rizični momenti. U principu, suština rizika leži u činjenici da ih je teško predvideti, teško izračunati i ne adresirati (izvor i subjekt odgovornosti su nepoznati) i, kao rezultat, društvo ispunjeno rizicima određuje budućnost.34
U širem smislu, kako napominju istraživači, izborna kampanja je skup događaja regulisanih zakonom i koje organizuju izborne komisije radi organizovanja slobodnog izražavanja volje građana, u užem smislu izborna kampanja je radnja kandidata. (stranka) i njegov tim u cilju osiguravanja željenog izbornog rezultata. Izborna kampanja, shvaćena u širem smislu, uključuje, pored kampanja svih kandidata, i relevantne radnje organa izvršne vlasti, izbornih komisija i općenito svih osoba i organizacija uključenih u izborni proces na ovaj ili onaj način35 . Upravo je ovaj aspekt izborne kampanje osnovni za ovu studiju. To ne isključuje mogućnost i neophodnost pozivanja na drugi aspekt poimanja izbornih kampanja, od kojeg se ne može izostaviti kada su u pitanju direktne strategije, taktike koje koriste različiti kandidati tokom izborne trke.
Ove ili druge strategije čine takozvane modele izborne kampanje i skup njenih „bolnih tačaka“. Među njima istraživači navode sljedeće36: pravne modele; kriminalni model; sportski modeli ili takmičarski modeli; izborna kampanja kao poduzetnički projekat; izborna kampanja kao informativni projekat; izborna kampanja kao rješenje problema kandidata itd. Bez obzira na to koji model će se implementirati, ili koji skup modela biti uzet kao osnova za ovu izbornu kampanju, uvijek postoji određeni stepen rizika povezan sa povećanjem i rasplamsavanje sukoba, što je suštinska strana svake izborne kampanje.
Stoga je neophodno sagledati prirodu izborne kampanje sa stanovišta konfliktološkog pristupa, koji ima dugu i ozbiljnu tradiciju u političkim naukama, a vezuje se za imena poznatih naučnika kao što su R. Dahrendrf, C. Mills, L. Koser i dr. Politički sadržaj se teško može pratiti da li ne u svim društvenim sukobima, budući da su odnos komandovanja i podređenosti, borba za održavanje vlasti ili njenu promjenu neizostavni atributi sukoba. “Vrlo je teško, ako ne i nemoguće, pronaći takav društveni sukob – bilo u sferi industrijskih, porodičnih ili međunarodnih odnosa – koji ne bi uticao na politički, tj. odnosi moći“37. Shodno tome, politički kriterijum je glavno sredstvo za razumevanje suštine društvenih sukoba koji su postojali tokom izbornog perioda. Politika, prema M. Weberu, ima izuzetno široko značenje i obuhvata sve vrste aktivnosti za samostalno vođenje38, međutim, sva njena raznolikost i višedimenzionalnost formirana je u okviru političke kulture koja se razvijala u društvu tokom njegovog istorijskog razvoja. Dakle, izborna kampanja je proizvod političkog ambijenta i političke kulture društva. Da li izborne kampanje u modernoj ruskoj državi odgovaraju normama političke demokratske kulture? Odgovor na ovo pitanje podrazumijeva analizu kako same političke kulture, tako i normi i principa njenog demokratskog tipa, što je tema sljedećeg dijela prvog poglavlja.
IN stav 1.2 "Izborna kampanja u kontekstu političke kulture: problem konformizma" vrši se teorijska analiza problema korespondencije izborne kampanje sa političkom kulturom društva, koja se zasniva na prioritetnim principima i normama izbornog procesa koji su postali univerzalni u demokratskom svijetu. Politička kultura je dio duhovne kulture društva, sistem istorijski utvrđenih političkih pogleda, uvjerenja, ideala, bihevioralnih stavova koji regulišu ponašanje građana u institucijama političkog sistema društva. Ako pojam političke kulture posmatramo u užem smislu, onda ga u ovom slučaju treba shvatiti kao sastavni dio kulture društva, svojevrsno prelamanje sadržaja potonje u specifičnoj sferi ljudske djelatnosti koja osigurava postizanje i zadržavanje moći.
Društveni značaj političke kulture određen je skladnom kombinacijom vrednosno-normativnog sistema sa političkom praksom, jer politička kultura određuje najtipičnije obrasce i pravila političkog ponašanja. U skladu sa navedenim, demokratska politička kultura podrazumijeva pluralizam političkih subjekata, mišljenja, stavova, tipova ponašanja, uključuje toleranciju, spremnost na interakciju sa protivnikom. Nažalost, ruska politička kultura je još uvijek daleko od ideala demokratske političke kulture, čije postizanje ovisi o svakom građaninu zemlje. Nagomilavajući navedeno u pokušaju da identifikujemo najznačajnije, suštinske karakteristike političke kulture, došli smo do zaključka da se politička kultura može posmatrati kao sinteza kulture i politike u njenom vrijednosno-normativnom i društveno-regulatornom sadržaju. Kao rezultat toga, formira se određeni odnos političkih subjekata prema postojećim političkim institucijama i političarima, ali i sama politička aktivnost kao specifičan način života.
Uključivanje izborne kampanje u kulturološki diskurs zahtijeva poštovanje zahtjeva političke kulture kao što su: pogled na politiku kroz prizmu kulture; poštovanje principa demokratije kao izraza volje ogromne većine stanovništva; osigurati da se pluralizam gledišta uzme u obzir; građanski svijet; politička socijalizacija; prisustvo političkih tradicija, poštovanje moralnih standarda; pravi balans slobode i odgovornosti. Ovi kulturni kriterijumi obezbeđuju legitimitet kako samog predizbornog procesa, tako i njegovih rezultata.
Važan uslov političke kulture za izborne procese je poštovanje principa demokratije kao izraza volje velike većine ljudi koji učestvuju na izborima. Jacques Maritain je napomenuo da su ljudi koje bira narod njegovi predstavnici, slika naroda, oličena u konkretnim pojedincima, obdarenim razumom, slobodnom voljom i odgovornošću. Dakle, u vršenju vlasti „predstavnici naroda su odgovorni narodu, a narod mora da nadzire i kontroliše njihovu administraciju“39.
Važna norma političke kulture, koja ima veliki uticaj na izborni proces, jeste obezbjeđivanje pluralizma mišljenja. To podrazumijeva alternativne izbore, svijest birača o kandidatima i mogućnost birača da među kandidatima izaberu najdostojnije, koji odgovaraju interesima određene društvene grupe ili pojedinca.
Izborni proces, osmišljen da promoviše najdostojnije i najkompetentnije građane u strukture moći da vode ekonomski, politički i kulturni život društva, treba da posluži kao garant građanskog mira i stabilnosti društva. Stoga bi izborne tehnologije trebale isključiti indirektno i direktno nasilje. Nažalost, u praksi izbornih kampanja vrlo često dolazi do društvenih tenzija uzrokovanih učešćem na izborima lica koja izražavaju interese određenih ekonomskih i političkih slojeva, te upotrebom manipulativnih tehnologija.
Odsustvo visoke političke kulture, kako među izabranim kandidatima za različite organe vlasti, tako i među biračkim tijelom, dovodi do postojanja negativnih pojava tokom izbornog procesa. Takve negativne pojave su: slabe građanske pozicije; niska politička aktivnost, a ponekad i izostanak biračkog tijela; nedostatak želje za ličnim učešćem u političkom životu; sklonost konformizmu, mobilnost političkih principa; nedostatak potražnje i ponude stvarne političke konkurencije; nepovjerljiv odnos prema političkim inovacijama; apsolutizacija pritiska moći na izborni proces; nepoštovanje pravnih normi i zakona; nedostatak profesionalnih organizatora izbornih kampanja; nedostatak kompetentnih političkih savjeta; nedostatak profesionalne etike.
Izborna kampanja mora imati važnu edukativnu i pravnu funkciju, koja čini tako važan uslov usklađenosti izborne kampanje sa političkom kulturom kao što je sposobnost izborne kampanje da postane agent političke socijalizacije, a prije svega mlađa generacija. Suštinski zahtjev političke kulture za izborne kampanje je uzimanje u obzir tradicija koje postoje u političkom životu društva – važnih elemenata političke kulture. Tradicije sadrže prethodno političko iskustvo koje zadovoljava interese i ideale društva. S jedne strane mogu se reproducirati zastarjeli oblici političkog života, as druge strane, sadržani su novi, netradicionalni oblici političkog djelovanja generirani promijenjenom društvenom stvarnošću. U političkoj kulturi se perspektiva i retrospektiva spajaju u jednu loptu, prošlost, sadašnjost i predvidljiva budućnost su u dinamičkom jedinstvu. Time se osigurava uloga političke kulture kao takve sfere društvenog djelovanja koja održava integritet političkog sistema. Za Rusiju su karakteristične tradicije političkog centrizma, konsolidacije u kritičnim razdobljima, političkog kontinuiteta i, istovremeno, revolucionarnih transformacija, ignorisanja iskustava drugih zemalja, dvosmislenog stava prema političkoj moći, ponekad u obliku otuđenja ili, obrnuto. , slijepo povjerenje u određene političare, privrženost kolektivnim slobodama i nepoštovanje individualnih prava pojedinca.
Neophodan i suštinski element kulture društva je moralna kultura, koja takođe deluje kao neophodan uslov za vođenje izborne kampanje. Usklađenost sa moralnim idealima tokom izbornih kampanja daje tako važnu karakteristiku izbora kao što je njihov legitimitet - najvažnija karakteristika odnosa moći u smislu političke kulture. M. Weber je pisao da se „legitimnost poretka može garantovati samo iznutra“40, naime emocionalna predanost, vjera u apsolutni značaj poretka, religioznost, i konačno, određeni lični interes pojedinca. Faktori na kojima se zasniva legitimitet imaju izraženu moralnu konotaciju i igraju ogromnu ulogu u političkim akcijama, uključujući i proces izbornih kampanja.
Važan zahtjev političke kulture je održavanje prave ravnoteže slobode i odgovornosti. Poštivanje odgovarajuće ravnoteže slobode i odgovornosti tokom izborne kampanje – u procesu rada medija, agitatora, kandidata, izbornih komisija – neophodan je uslov za demokratsku prirodu izbora, koji se, nažalost, ne poštuje uvijek u našoj zemlji.
Usklađenost izbornog procesa sa opštim principima političke kulture podrazumeva podređivanje ovog procesa normama organizacione, tehnološke i pravne kulture, čiji sadržaj obuhvata korišćenje čitavog niza informacionih tehnologija koje obezbeđuju pravovremene i istinite informacije birača o kandidatu, njegovom programu, organizaciji kampanje i izbora, jasnom i koordinisanom radu izbornih komisija itd.
Postoje i neki faktori koji su standardi demokratičnosti i uljuđenosti izbornog procesa u smislu političke kulture. Ti faktori su: kombinacija opštih normi političke kulture sa nacionalnim tradicijama; vodeći računa o informatizaciji društva, što ga čini izuzetno važnim načinima informisanja birača; razumijevanje virtuelne prirode izbora; korištenje i upravljanje društvenim sukobima; razvoj političke konkurencije. Ova lista daleko od toga da iscrpljuje sve faktore političke kulture koji utiču na izbornu kampanju, njen tok, sadržaj i rezultate. Međutim, po našem mišljenju, navedeni faktori imaju najznačajniji uticaj na izborni proces.
Sumirajući gore navedeno, možemo zaključiti da nivo političke kulture izbora najznačajnije utiče na tako važan društveno-politički pokazatelj kao što je legitimitet izabranih političara: što je viši nivo političke kulture, to je viši nivo legitimiteta vlasti, tj. . To se manifestuje u priznavanju autoriteta struktura vlasti od strane građana i njihovoj podršci aktivnostima koje vlast sprovodi kao izraz volje stanovništva. Grubo kršenje u toku i sadržaja izborne kampanje postojećih kulturnih normi i tradicija u društvu je garancija društvenog odbacivanja njenih rezultata. U potpunosti dijelimo stajalište američkog političara P.J. Buchanan da je "svaki oblik vladavine koji nije ukorijenjen u kulturi osuđen na izumiranje"41.
IN stav 1.3. " Izborna kampanja kao arena društvenih sukoba » Sa stanovišta konfliktološkog pristupa, razmatraju se glavne vrste konflikata koji nastaju tokom izbornih kampanja i predlažu mehanizmi za njihovo upravljanje u cilju optimizacije izbornih kampanja. Sama politička sfera društvenog života predstavlja polje borbe u kojem se sukobljavaju različite političke snage koje teže da ostvare svoje interese, ciljeve, ostvaruju ih u praksi po dolasku na vlast, za šta se vodi žestoka borba, jer je vlast glavni društveni resurs za upravljanje društvom.
Izborni proces u pravnoj demokratskoj državi je najvažniji oblik transformacije društvenih suprotnosti u faktor društvenog napretka. Dalje napredovanje naše zemlje na putu demokratije, izgradnje civilnog društva nemoguće je bez prevazilaženja društvenih sukoba koji postoje u društvu putem izbora. Istovremeno, izborni proces je uvijek bio i bit će jedan od vidova političke borbe, pa je stoga svaka njegova faza u početku konfliktno okruženje. Upravo u procesu predizbornih kampanja kontradikcije između glavnih političkih aktera naglo eskaliraju i često dosežu nivo nasilnog rješavanja društvenih sukoba, iako treba napomenuti da se ta granica prelazi samo u krajnjoj nuždi. Često dolazi do namjernog korištenja društvenih sukoba tokom izbora, njihovog podsticanja i provokacije kako bi privukli pažnju birača. Istovremeno, mora se imati na umu da nakon završetka izbora društveni sukobi postaju sve akutniji i da ih nije uvijek lako riješiti. Stoga postoji potreba za upravljanjem društvenim sukobima, posebno tokom izbora, koji su zaoštravanje političkog procesa.
Društveni sukobi djeluju i kao poticaji i kao kočnici napretka, mogu biti sredstvo organiziranja, samoorganizacije i dezorganizacije, narušavati postojeći i uspostavljati novi poredak. Ovo je ambivalentan uticaj društvenih sukoba na društvo. Međutim, u većini slučajeva društveni sukobi su društveno konstruktivne, progresivne prirode, izvori su društvenog razvoja, sredstvo formiranja i razvoja društva. Pozitivna uloga društvenih sukoba tokom predizborne kampanje očituje se u tome što sukobi, namećući dijalog različitim društvenim strukturama, doprinose donošenju važnih odluka i međusobnoj komunikaciji protivnika. To stvara mogućnost da se identifikuju i regulišu ravnoteže suprotstavljenih snaga, da se upoznaju sa pozicijama protivnika, da se istaknu posebni interesi suprotstavljenih strana i vodi do njihovog međusobnog neposrednog upoznavanja. “Izbori su trenutak istinskog dijaloga”, piše M.E. Košeljuk, - ali ovaj trenutak ne može nadoknaditi nedostatak dijaloga tokom perioda vlasti. Ako je birač dugo bio ignorisan, sada je razgovor s njegove strane vrlo kratak – to je odbijanje dalje komunikacije sa ovim predstavnikom vlasti”42.
Glavna osovina političkog predizbornog sukoba je konfrontacija "vlast-opozicija". Gore opisani sukob “narod-birokratija” može se transformisati u njega ako se narodno nezadovoljstvo transformiše u organizovanu opoziciju. Također ga mogu vještački izazvati političari koji žele da steknu vlast. Ovaj sukob poprima izuzetno akutne oblike. „Stranka na vlasti od toga neće odstupiti, a opozicija namjerava da se osveti na izborima“, stoga će „politika postati arena nemilosrdne borbe za ograničeni broj beneficija između brojnih kandidata“43. Vlasti ne nastoje da se takmiče sa opozicijom, već da blokiraju ovaj sukob.
Izbori su, po figurativnom izrazu ruskog istraživača, najteži ispit za vlast, „koja, prolazeći kroz njih, kao da umire i ponovo se rađa“44. Princip na kome se zasnivaju izbori može se formulisati na sledeći način: „Smrt moći nije smrt društva, pa neka moć umire periodično kako bi društvo nastavilo da živi“45. Shodno tome, periodični izbori su sukob moći i opozicije u okviru kontrolisanog društvenog sukoba. A smisao izbora je u dijalogu pretendenata na vlast sa biračima, a ne u pritisku vlasti na ostale učesnike u izbornom procesu. Korištenje administrativnog resursa od strane vlasti, koje je toliko popularno u posljednje vrijeme, dovodi do daljeg zaoštravanja sukoba između vlasti i građana.
Neminovnost društvenih sukoba iziskuje razvoj strategija i mehanizama za njihovo upravljanje. Pod upravljanjem društvenim sukobima tokom predizborne kampanje podrazumijevamo svjestan uticaj na ove sukobe radi postizanja određenih ciljeva. U tom slučaju postaje moguće koristiti ne samo same društvene sukobe, već i njihove posljedice za smanjenje socijalnih tenzija u društvu i implementaciju izbornog programa. Može se složiti sa M. Ye. Koshelyuk, koji smatra da su izbori mehanizam koji omogućava upravljanje društvenom energijom. „Unutrašnji duboki društveni sukobi ostvaruju se kroz kontrolisani sukob, koji se odvija u jasno određeno vreme i regulisan određenim sistemom pravila“46. To je kontrolirani društveni sukob koji je društvenom sistemu potreban za samorazvoj. „Shvatanje da je društveni sukob, iako slučajan, s druge strane, neizbježan, neugodan za uključene strane i nije opasan za društvo u cjelini, omogućava društvenoj strukturi da iskoristi posljedice sukoba za svoj razvoj“47.
Učinkovito upravljanje društvenim sukobima u modernom društvu koje se stalno mijenja, naravno, apsolutno je neophodno. Stoga se pojavila čitava grana društvenih tehnologija usmjerenih na upravljanje društvenim sukobima. Takve tehnologije uključuju popularnu među političkim tehnolozima i, naravno, efikasnu „strategiju rizika“ u predizbornim kampanjama, a to je: „Ako želimo da se igramo sa sistemom po njegovim pravilima i zakonima, a ne da pokušavamo da namećemo svoje čarter izvana, onda moramo raditi s rizikom, koristiti ga, generirati ga u vlastitim interesima, a ne boriti se protiv njega... Strategija rizika je oštro, nepovratno narušavanje postojeće ravnoteže, trenutne stabilne i predvidljive situacije kroz izvođenje određenih radnji, događaja, napada, vanrednih izjava i sl. »48. Tehnolog ovdje djeluje kao krizni menadžer koji ne gasi krize, već „uređuje krize, potpiruje požare, ali to čini na način da kriza doprinese poboljšanju rada preduzeća i dolasku na novi nivo... skandal, kriza je izbila, njima je potrebno upravljati, okrenuti je u pravom smjeru ili vješto ugasiti svima pred očima.
Ipak, potrebno je biti svjestan da su sve ove tehnologije, usmjerene i na obuzdavanje sukoba i na njegovu eskalaciju, daleko od bezopasne: uostalom, niko ne može pouzdano izračunati posljedice ovih simuliranih sukoba, vjerovatnoću stvaranja novog akutna konfliktna situacija. Efikasno upravljanje društvenim konfliktom moguće je samo u procesu aktivne komunikacije sukobljenih strana. Protivnici moraju razumjeti pozicije svojih protivnika. Da bi to učinili, moraju poznavati karakteristike sukobljenih strana, istoriju odnosa s njima, prirodu onoga što je dovelo do sukoba, društveno okruženje u kojem je sukob nastao, stepen zainteresovanosti sukobljenih strana za određene ishode. sukoba, strategije i taktike koje koriste sukobljene strane. Drugim riječima: da bi se razumjela suština konflikta i načini njegovog rješavanja, potrebno je razmotriti društveni sukob u aspektu političke kulture.
Upravljanje društvenim sukobima u aspektu političke kulture omogućava da se razvije sistem efikasnih mjera koje, po našem mišljenju, uključuju sljedeće: identifikaciju objektivnih ili subjektivnih kontradikcija koje su dovele do društvenog sukoba; vodeći računa o specifičnostima javnih i ličnih interesa različitih društvenih slojeva društva i građana pojedinca; stvaranje atmosfere dijaloga između sukobljenih strana za postizanje konsenzusa kroz pregovore; uspostavljanje saradnje između sukobljenih strana kroz strategiju obuzdavanja; uzimajući u obzir emocionalno i psihološko okruženje društvenih sukoba.
Drugo poglavlje "Specifičnosti izborne kampanje u kontekstu ruske političke kulture" posvećena je proučavanju izbornog procesa i izborne kampanje u kontekstu proučavanja aktuelne kulturno-istorijske situacije u društvu, njegovih nacionalnih karakteristika, što, generalno, čini poseban tip političke kulture koja ima primarni uticaj na tok izbornog procesa, priroda izborne kampanje i ukupna efikasnost izbora.
Stav 2.1. „Nacionalne karakteristike izborne kampanje u Rusiji: iskustvo komparativne analize sa tradicijama izbornog procesa u drugim zemljama“ posvećeno je identifikaciji nacionalnih karakteristika izborne kampanje u savremenoj Rusiji u kontekstu komparativne analize sa tradicije izbornog procesa koje su se razvile u drugim zemljama, budući da je stvarna procjena efikasnosti i usklađenosti izbornog procesa u Rusiji sa potrebnim zahtjevima i normama demokratskih izbora moguća samo na osnovu takve komparativne analize. Složenost demokratskih procesa u Rusiji uzrokovana je mnogim razlozima. Po našem mišljenju, najvažnije je to što se u Rusiji trude u rekordnom roku da uvedu iskustva zemalja u kojima se demokratija razvijala vekovima. Ne može se ne složiti sa jednim od osnivača ujedinjene Evrope, R. Šumanom, koji je napisao da se demokratija „ne može izgraditi jednim potezom: uostalom, Evropi je trebalo više od jednog milenijuma da je stvori”50. Zapadnoevropska civilizacija je tokom dugog istorijskog perioda formirala vrednosti kao što su: sloboda pojedinca, lična odgovornost, racionalnost mišljenja i delovanja, pravda i jednakost mogućnosti, što je doprinelo istinskom formiranju pravnog društva i države u zapadnoevropskom društvu. .
Ako uporedimo ove zapadnoevropske vrednosti sa sistemom tradicionalnih vrednosti koji su postojali u ruskoj civilizaciji dugi niz vekova, onda praktično nećemo videti nikakve slučajnosti, jer se racionalno-individualističkom sistemu vrednosti zapadnog društva uvek suprotstavljao kolektivno-komunalni ili kolektivistički sistem vrednosti Rusa i čitavog pravoslavnog sveta.
Političke tehnologije su replika društva u kojem se primjenjuju. Geografski položaj Rusije odredio je interakciju dvaju kulturnih tipa: evropskog i azijskog, koji su se neprestano međusobno borili. Istovremeno je došlo do njihovog međusobnog bogaćenja. Na toj osnovi nastao je dualizam, dualnost, nedosljednost i sukob ruske kulture. Rusija je od Vizantije preuzela ne samo pravoslavlje, već i kulturu, prvenstveno carsku ideju. I to je bilo sasvim prirodno, jer je bilo moguće održati integritet tako ogromnog carstva samo uz pomoć jake centralizirane države. Razumijevanje ove okolnosti dovelo je do spoznaje potrebe da se narod podredi vlasti i državi. Otuda i vjerovanje u snažnu državnu moć, koja se doživljavala kao personifikacija pravde. Vlast je tokom mnogih stoljeća doživljavana kao "božanska", otuđena od većine stanovništva, a ljudi su, zauzvrat, bili vlasništvo države, što nije moglo a da ne utiče na njihove poslovne i kulturne karakteristike. Zato se u našoj zemlji nisu razvile nikakve stabilne demokratske tradicije.
Izuzetak je nezasluženo zaboravljena tradicija demokratskih izbora u Rostovskoj oblasti, koja je možda jedina regija u Rusiji sa dvohiljadugodišnjom istorijom održavanja izbora51. Ovde imamo u vidu izbor vođa skitskih i sarmatskih plemena (VII-III vek pre nove ere), magistrat u gradu Tanaisu (III vek pne) i 500-godišnje iskustvo kozačke samouprave.
Teški politički i kulturni uslovi Rusije, koji su je dugo vremena stavili na ivicu opstanka, iznjedrili su mobilizacijski tip društvene kulture, orijentisan na postizanje izvanrednih ciljeva. Brojni revolucionarni preokreti u vidu nemira, seljačkih ratova i ustanaka dugo su odredili orijentaciju kulture zemlje ka revolucionarnom negiranju prethodnih faza njenog razvoja. Ove činjenice objašnjavaju širenje u društvu ideja ekstremizma, revolucionarnosti, žrtvovanja, sklonost primjeni nasilnih metoda rješavanja problema i, istovremeno, nepopularnost ideja kompromisa, konsenzusa, pregovora itd.
S obzirom na originalnost ruske kulture, koja ima odlučujući uticaj na izborni proces, treba uzeti u obzir posebnosti ispoljavanja racionalnog i iracionalnog u masovnoj svesti, što je povezano sa posebnostima ruskog života i ekonomske aktivnosti. Brojni ratovi i racije, iznude od centralnih i lokalnih vlasti, porezi i niska cijena rada držali su privatnu ekonomiju na rubu propasti. Tome je dodata nedovoljna pravna zaštita pojedinca i masovne represije. U takvim uslovima neizvjesnosti i nestabilnosti bića, vrijednost racionalnog djelovanja i djela opadala je, formirala se navika da se djeluje, oslanjajući se na slučajnost ili sreću.
Kako je navedeno u njegovom izvještaju „Ruska politička kultura. Pogled iz utopije” V. Surkov: „U našoj mentalnoj i kulturnoj praksi sinteza prevladava nad analizom, idealizam nad pragmatizmom, slika nad logikom, intuicija nad razumom, opšte nad pojedinim”52. Ono do čega je Evropa došla tokom nekoliko vekova, što je pažljivo testirano u praksi i menjano u skladu sa njom, pokušali smo da primenimo, neznatno menjajući to na ruski način, u brzom režimu, da ne bismo izgubili naše pozicije na svetskoj sceni. U međuvremenu, ni ogromno stanovništvo Rusije, ni naša politička elita, koja je meso od mesa Rusa, nisu bili spremni za demokratske metode organizovanja javnog života. Kako je rekao Merab Mamardashvili: „Ne možete se pripremiti za slobodu“, odnosno ne možete se pripremiti, a onda doći i živjeti slobodno. Štaviše, uopšte nije bilo vremena za pripreme. Ista je sudbina zadesila praktičnu primenu demokratske institucije izbora u Rusiji. Ovdje je potrebno fokusirati se na demokratsku, slobodnu prirodu izbornog procesa, jer nesporni izbori usvojeni u SSSR-u nisu bili pravi izraz volje stanovništva.
Uzimajući u obzir kulturološke i istorijske karakteristike formiranja institucije političkih izbora u Rusiji i evropskim zemljama, koje su dovele do razlika u funkcionisanju političkog sistema i izbornog procesa, posebno neke zajedničke karakteristike u savremenom političkom prostoru treba istaći i evropsko, američko i rusko društvo. Riječ je o političkom identitetu čiji se temelji mijenjaju, kako u političkom prostoru Rusije, tako iu evropskim i američkim društvima. Politički identitet se manifestuje u osjećaju pripadnosti grupi – stranci, ideološkom trendu, ili kao grupno poistovjećivanje sebe sa određenom političkom pozicijom i priznavanje toga od strane drugih subjekata političkog procesa. Budući da je politički identitet proizvod objektivnih faktora, koji uključuju strukturu političkog prostora i njegovu dinamiku, promjena temelja i suštine politike dovodi do radikalne transformacije temelja političkog identiteta, što zauzvrat ima značajan uticaj. na formiranje političke svijesti i političkog ponašanja.
Iz objektivnih razloga, u modernoj Rusiji ne postoji sistem stabilnog političkog identiteta za sve starosne grupe stanovništva. U ruskim uslovima, manje od 0,5% ispitanika zrelije dobi beleži svest o pripadnosti određenoj partiji, a među mladima je taj procenat generalno beznačajan (manje od 0,01%).53 Kao što vidimo, partijski identitet je daleko od glavni i odlučujući faktor koji utiče na rezultat izbora i razvoj političkih procesa u modernoj Rusiji. Trend opadanja ili „erodiranja partijskog identiteta“ može se pratiti ne samo u Rusiji, već iu mnogim evropskim zemljama sa bogatim političkim iskustvom i dobro uspostavljenim partijskim strukturama. Na primjer, u Francuskoj trenutno ne više od 1% građana starijih od 18 godina pripada političkim organizacijama54. U 2000. godini, više od polovine Francuza (53%) nije htelo dati nikakvu podršku strankama koje politički preferiraju. Učestali su slučajevi kada je birač, izjašnjavajući se o svojoj privrženosti jednoj stranci, glasao za drugu. Godine 1964. to se dogodilo samo u 8% slučajeva, 1992. godine - u 17%. Povećana je nestabilnost izbornog ponašanja. Ako je 1981. mogućnost promjene odluke o tome za koga glasati mjesec dana prije izbora priznavalo 26% francuskih birača, a sedmicu prije njih 15%, onda ih je 1997. već bilo 37% i 26%. Istraživanja grupe francuske omladine pokazala su da je u periodu od 1986. do 1995. samo 15% ispitanika glasalo je za istu stranku na svim izborima. U Velikoj Britaniji, u kojoj se od 1952. do 1997. značajno smanjio broj vodećih političkih partija (laburisti - 2,5 puta, konzervativni - 7 puta), smanjio se i broj građana sa izraženom partijskom identifikacijom: ako je 1966. godine 44% Britanaca koreliralo sebe sa određenom strankom, tada 1997. - samo 16% 55.
Tako je kulturno-istorijska uslovljenost razlika u izbornom procesu u Rusiji i drugim demokratskim zemljama donekle nivelisana pod uticajem globalizacionih procesa savremenog društva.
IN stav 2.2. "Virtualizacija političkih izbora tokom predizborne kampanje u modernoj Rusiji" autor se okreće proučavanju virtuelne suštine političkih izbora, što u ruskim uslovima ima svoje specifičnosti.
M.E. Košeljuk napominje da je „politika zaista drugačija stvarnost. Ona je izvan svakodnevice, gleda na svakodnevni život iz „ptičje perspektive“56, prodire u svijet budućnosti, predviđa razvoj i tok društvenog i političkog života. Politika je sfera koja u najvećoj meri dizajnira i konstruiše budućnost, tj. realnost politike se može definisati kao stvarnost budućnosti, modeliranje budućnosti, hodanje između sadašnjosti i budućnosti, što je prilično promjenjivo, ovisno o pojedinoj političkoj odluci, političkim izborima, ličnosti političara itd. To je, očigledno, privlačnost politike kao igre u koju mnogi ljudi ulaze u nadi da će pobijediti. Nazivajući politički proces u Rusiji uopšte, a vođenje izbornih kampanja posebno „velikom manipulativnom igrom“, A. Tsuladze definiše njenu karakteristiku na sledeći način: „... ona modelira neku vrstu uslovne stvarnosti u kojoj građani donose svoj politički izbor ”57. Upravo se u predizbornoj kampanji najjasnije ispoljava virtuelna priroda politike, budući da se u toku političke kampanje formira određeni imaginarni svijet koji pod određenim okolnostima (pobjeda određenog kandidata, stranke) može dobiti obilježja stvarnosti i ostvariti. Karakteristika izborne kampanje u modernoj ruskoj državi je da je virtualnost postala sinonim za rusku politiku, kada većina stanovništva moderne Rusije ne vjeruje u izborna obećanja i legitimnost političkih izbora. Ova činjenica svjedoči o virtualizaciji cjelokupne političke sfere ruskog društva i iluzornosti njegove demokratske budućnosti.
U svom najopćenitijem obliku, virtualna stvarnost je model stvarnosti stvoren na bilo koji način koji vam omogućava da djelujete sa imaginarnim objektima. U ovom slučaju se stvara iluzija, percipira i osjeća (doživljava) kao apsolutno pouzdanu. Virtuelna stvarnost se formira iz fizičke stvarnosti koja prolazi kroz prizmu svesti, podsvesti i fantazije. „Informaciona revolucija“, piše S. Pereslegin, „neminovno će biti praćena zasićenjem svakodnevnog života virtuelnim konstruktima, a to će pre ili kasnije dovesti do stvaranja sveta visoke virtuelnosti“58.
Izbornu virtuelizaciju treba shvatiti kao predstavljanje slika kandidata i njihovih izbornih programa korišćenjem medija i druge informacione tehnologije u vidu simulakruma – slika – kopija onoga što u stvarnosti ne postoji. „Svaki političar“, piše A. Aron, „pita se o „imidžu“ u kojem bi se njegova stranka ili on sam mogao pojaviti uz pomoć malih ekrana pred očima udaljenih miliona TV gledalaca“59.
Internet sistem igra posebnu ulogu u vođenju izborne kampanje i općenito u političkom životu. Uostalom, upravo je razvoj telekomunikacija odlučujući faktor informacionog društva. Koliko dugo traje i koliki značaj upotreba mreže počinje da dobija za prosječnog Evropljanina govori da internet postaje jedan od glavnih izvora informacija u naše vrijeme. Mnoge političke stranke i pokreti imaju svoje web stranice na kojima objavljuju svoje statute, zahtjeve, govore o svom djelovanju. Putem interneta možete slati razne vrste brošura i letaka, voditi političku kampanju. Možda će se u bliskoj budućnosti izbori održati putem interneta. Primedba D.V. Ivanov, koji napominje da „virtualizacija“, piše D.V. Ivanov, „dozvoljava i provocira transformaciju globalne računarske mreže Interneta u sredstvo/okruženje političke aktivnosti“60.
Najvažniji način vođenja izborne kampanje i njene virtuelizacije je manipulacija javnom sviješću. Krajnji cilj manipulacije svijesti, prema G. Schilleru, jeste formiranje takve kvalitete kod pojedinca kao što je pasivnost, dok su sadržaj i forma medija – mitovi i njihova sredstva prenošenja – u potpunosti zasnovani na manipulaciji. Kada se uspješno primjene, neminovno dovode do pasivnosti pojedinca, do stanja inercije koje onemogućuje djelovanje, čemu mediji i sistem u cjelini nastoje, jer pasivnost garantuje održavanje statusa quo61.
U Rusiji, gdje demokratske norme još nisu zaživjele, postoji snažno opravdanje za potrebu političke manipulacije. Štaviše, neki istraživači smatraju da u Rusiji nije dovoljna politička manipulacija, već da Rusija samo treba da sanja o dobrom manipulatoru62. Svrha političke manipulacije je dobijanje, vršenje i održavanje vlasti. U sadašnjoj fazi života ruskog društva ovi se ciljevi postižu izborima. Izborni uspjeh je nemoguć bez značajne podrške javnosti (osim potpune prevare na glasanju). Shodno tome, ciljevi manipulatora svode se na formiranje određenog mišljenja kod birača i poticanje na podršku datoj društvenoj grupi ili konkretnom kandidatu na izborima. Dakle, u užem smislu, politička manipulacija je teorija i praksa predizbornih tehnologija i metodologija vođenja izbornih kampanja. Istovremeno, glavne manipulacije na izborima su stvaranje imidža kandidata, njegovog ponašanja, pisanje određenih materijala za kampanju i kontrakampanja. Strategija osvajanja moći zahtijeva rješavanje takvih taktičkih zadataka kao što su privlačenje i zadržavanje pažnje, kao i formiranje povoljnog imidža, koji se ne može riješiti bez manipulativnih tehnika.
Važan zaključak je i stav da se demokratske tradicije vođenja izbornih kampanja u našoj zemlji još nisu razvile, ali je proces virtuelizacije izborne kampanje, političkih izbora i politike u cjelini prilično jasno fiksiran, a ovaj problem veoma ozbiljno pogađa. priroda razvoja društveno-političkih odnosa u zemlji i uspostavljanje istinski demokratskog političkog režima.
Poglavlje 3 "Unapređenje političke kulture izbornog procesa u Rusiji" posvećena je analizi faktora koji doprinose optimizaciji izborne kampanje u Rusiji u kontekstu podizanja nivoa političke kulture društva. Važan faktor koji utiče na povećanje političke kulture društva je politička komunikacija koja je postala predmet istraživanja. stav 3.1„Politička komunikacija u predizbornoj kampanji kao faktor koji utiče na njenu efikasnost“.
U savremenom društvu došlo je do velikih promjena u sistemu interakcije i komunikacije povezanih s razvojem novih informaciono-komunikacionih tehnologija. Komunikacija i društvena interakcija u cjelini se virtualiziraju, zbog čega mnogo toga što donosi direktnu, neposrednu komunikaciju ostaje skriveno, neotkriveno i zamjenjuje se izmišljenim, neprirodnim. U međuvremenu, komunikacijski proces je jedan od najvažnijih u izbornoj kampanji, jer upravo on omogućava uspostavljanje i uspostavljanje, kao i usmjeravanje u pravom smjeru komunikacije sa biračkim tijelom koje ocjenjuje, percipira ili ne percipira informacije dobijene od kandidata, o kandidatu i njegovom izbornom programu. Pored toga, politička komunikacija je neophodna za uspostavljanje dijaloga između različitih političkih struktura i snaga radi efikasnije interakcije.
Politička komunikacija je skup procesa razmjene informacija, prijenosa političkih informacija unutar određenog političkog sistema, unutar društva, kao i između ovog sistema i društva u cjelini radi njihove upotrebe u političkim aktivnostima. Svrha svih ovih procesa je formiranje javnog mnijenja koje utiče na konkretne političke odluke.
U zapadnoj literaturi postoje tri glavna načina političke komunikacije: 1. komunikacija putem medija, uključujući štampane medije (štampa, knjige, posteri, itd.), elektronske medije (radio, televizija, itd.); 2. komunikacija kroz organizacije, kada političke stranke ili grupe za pritisak služe kao transmisiona veza između vladajućih i vladajućih; 3. komunikacija neformalnim kanalima – glasine, grafiti, politički humor63.
Rezultati savremene političke komunikacije najbolje se sagledavaju analizom izbornih kampanja kao najmodernijeg načina političke komunikacije – komunikacije između birača i političara. Neki istraživači čak izdvajaju posebnu vrstu političke komunikacije – izbornu komunikaciju kao „proces prenošenja ideja, prijedloga, „poruka“ kandidata biračima kroz različite kanale ili sredstva tokom zakonom utvrđenog perioda izborne kampanje. Međutim, izborna komunikacija nije samo jednostrano informisanje i uticaj na birače, već i komunikacija političara sa stanovništvom zasnovana na povratnim informacijama”64. Okolnosti su takve da su u savremenom društvu građani veoma škrti u pružanju podrške političarima. U svim demokratskim državama bilježi se pad interesa i podrške određenim političkim pokretima, strankama i drugim političkim subjektima. To se posebno manifestuje u smanjenju broja lica koja učestvuju u glasanju na izborima. Konkretno, u modernoj Rusiji, niska izborna aktivnost je posljedica nepopularnosti reformi koje se provode u zemlji i njihovih rezultata. Dakle, sociološka istraživanja 2004-2005. pokazuju da 72% ispitanika starijeg i zrelog uzrasta negativno ocjenjuje reforme u zemlji, među mladima negativne ocjene 55%65.
Interes birača je u velikoj mjeri određen situacijom u zemlji, političkim dešavanjima, odlukama i njihovom djelotvornošću. Stručnjaci „Centralnoruskog konsultantskog centra” proučavali su stepen interesovanja Rusa za politiku i dobili sledeće rezultate: skoro trećina ispitanika (32%) pažljivo prati informacije o političkim događajima, a svaki peti (19%) diskutuje politička dešavanja sa prijateljima, a samo od 2 do 4% ispitanika ima iskustvo u organizovanju izbornih kampanja, u političkim skupovima i demonstracijama66.
Politički sistem troši sve više novca na komunikaciju sa javnošću. jedini način da političari dobiju podršku građana, izvor legitimiteta, jeste da zadobiju njihovu naklonost kroz komunikaciju. Složenost implementacije punopravne, efikasne komunikacije leži u činjenici da je moderno društvo veoma fragmentirano, segmentirano u zavisnosti od individualnih i grupnih interesa, etničke i ideološke pripadnosti itd. Dakle, u ovim uslovima, masovni mediji obavljaju veoma važnu funkciju – obezbeđuju neophodnu integraciju savremenog društva koje se sve više individualizuje i rascjepljuje. Mediji pružaju društvu brojne činjenice i teme za diskusiju. Udruživanjem zajedničkih interesa ljudi se osjećaju kao članovi iste zajednice koja trenutno gleda isti program i odgovara na informacije.
Ako posmatramo čitav sistem QMS uključen u proces izborne kampanje, onda obično postoje tri zajedničke funkcije za sve QMS: informisanje - kanal informisanja za birače, kampanja - vođenje predizborne kampanje među stanovništvom i kontrola - instrument civilne kontrole. Davanje višeg stepena usklađenosti izbornog procesa sa zahtjevima političke kulture, shvatanje da masovni mediji nisu samo tehnologije za informisanje stanovništva, već i kulturni fenomen, po našem mišljenju, zahtijeva dodavanje tri gore navedene funkcije masovni mediji sa još jednim elementom – sociokulturnom funkcijom. Sociokulturna funkcija SUK-a ne samo da kvantitativno proširuje „polje” funkcionisanja QMS-a, već i kvalitativno transformiše, obogaćuje i daje kulturnu orijentaciju svim ostalim funkcijama. Informisanjem birača o kulturnim vrednostima koje funkcionišu tokom izborne kampanje, razvijanjem njihove kulturne orijentacije, obezbeđivanjem upoznavanja birača sa svetskim kulturnim vrednostima, utičući ne samo na um, već i na osećanja ljudi, QMS formira opšte i politička kultura birača u izbornom procesu.
Politika se bavi sve manjim brojem politički obrazovanih, pismenih ljudi, pa se mora sve više pojednostavljivati da bi postala dostupna većini stanovništva. Postoji, naravno, alternativa – povećanje političke pismenosti i kulture stanovništva u cjelini emitovanjem kvalitetnih i informativnih političkih programa na televiziji, podizanjem nivoa nastave političkih disciplina u školama i na fakultetima, itd. U suprotnom ćemo završiti sa niskim kvalitetom izbornih kampanja.
Politika je danas sastavni dio pojačanog dinamizma društvenih procesa, koji svoj izraz nalaze u brzoj promjeni situacija, u neizvjesnosti, nepredvidivosti i nedosljednosti kako samih radnji i događaja, tako i njihovih posljedica. Rastuća dinamika društva povezana je sa sve većom ekonomizacijom procesa političkog odlučivanja. Društvo koje danas prihvataju nove medijske mreže ima manje vremena da reaguje na različita pitanja. Nema dovoljno vremena za smireno i pažljivo razmatranje nekih problema, za donošenje informirane odluke. To je zato što mediji vrlo brzo djeluju i za svaki impuls se rađa trenutna reakcija. U tim uslovima formiranje stabilnih političkih orijentacija, preferencija i uverenja povezano je sa određenim poteškoćama – svet je izgubio stabilnost i postojanost, a velika brzina društvenih promena uticala je i na mentalitet birača koji ne teže postojanosti, uključujući u političkoj sferi.
Drugi najvažniji faktor koji utiče na povećanje političke kulture i efikasnost izbornog procesa je prisustvo „zdrave“ političke konkurencije, kako je detaljno opisano. u parovimaApolje 3.2 « Politička konkurencija kao metod optimiziranje izborne kampanje i unapređenje političke kulture društva".
Savremena politička nauka, po našem mišljenju, posvećuje nezasluženo malo pažnje fenomenu političke konkurencije. Izuzetak su studije o ovoj problematici V. Gelmana67 i V. Ryzhkova68. Na mnogo načina, to se dogodilo jer mnoge teme prate naši naučnici iz zapadnih izvora. Na Zapadu je, međutim, politička konkurencija toliko samorazumljiv koncept da se proučava samo ako postoje problemi u sistemu funkcionisanja političke konkurencije.
Politička konkurencija je složenija i manje unaprijed određena pojava od konkurencije općenito. Da bi ono nastalo, društvo mora dostići određeni stupanj razvoja. Bez političke konkurencije pluralistička demokratija je nemoguća, jer „politička konkurencija daje građanima slobodu manevra u odgovoru na
zahtjeva političkog sistema ili im dozvoljava da sami formulišu te zahtjeve”69.
Stranke koje izražavaju interese pojedinih društvenih grupa i država, koja politički personificira društvo u cjelini, formiraju jedinstven politički sistem kao okruženje kroz koje se povećava vjerovatnoća političkog nasilja grupa u odnosu jednih prema drugima i prema državi. ili se smanjuje. Pokazatelj ovakvih političkih mogućnosti grupa je politička konkurencija, koja, određujući stepen organizovanosti društva, direktno utiče na nastanak jedinstvenog političkog sistema u toku modernizacije70. U konkurentskoj borbi kandidat ne otkriva samo svoje političke pozicije i sklonosti, već i lične kvalitete: moralnost ili nemoral, obrazovanje ili neznanje, privrženost principima ili beskrupuloznost, poštenje ili prijevaru. Sve ovo je javno. Zbog ovih okolnosti dolazi do spontanog „uključivanja“ birača u izbornu kampanju i općenito u politički život zemlje. Samo takvo aktivno ponašanje biračkog tijela omogućit će, po riječima V.V. Putina, da glasaju ne samo za dobru osobu, već za dobru osobu sa razumljivim političkim ubjeđenjima71. Učešće stanovništva u izbornoj kampanji čini izborne rezultate legitimnim. Dakle, osnovna pitanja obezbjeđivanja stvarnog legitimiteta i demokratičnosti izbornog procesa su njegova takmičarska priroda i održavanje izbora u okviru formalnih društvenih institucija. Potrebu za postojanjem političke konkurencije prepoznaju i lideri Rusije. Dakle, V.V. Putin je to više puta izjavljivao u svojim govorima: „Društvo i vlast su zainteresovani za normalnu političku konkurenciju u zemlji“72. Međutim, potreba za postojanjem političke konkurencije u Rusiji prepoznata je uz određene uslove: „Ali ovo bi trebalo da bude zaista zdrava konkurencija, a ne beskorisna borba koja slabi državni sistem i podriva autoritet same države, samu suštinu demokratija”73. U stvari, konkurenciju ruska birokratija shvata kao protivtežu stabilnosti. U najboljem slučaju može se govoriti o određenoj konkurenciji ličnosti, češće na regionalnom nivou, a ne o konkurenciji ideja. Dakle, formiranje zdrave konkurencije u Rusiji je stvar budućnosti, budući da je demokratska izgradnja u ruskoj državi praktično u početnoj fazi, kada glavne demokratske institucije tek prolaze kroz fazu svog formiranja i institucionalizacije, dok političke režim koji postoji u modernoj Rusiji nema jednoznačne naslove. Među terminima koje politikolozi koriste za označavanje postojećeg političkog režima u ruskoj državi, može se susresti i „upravljana demokratija“, koja sama po sebi više ne ostavlja nadu u razvoj zdrave i stvarne političke konkurencije u zemlji.
Dakle, najvažniji politički problem i zadatak moderne Rusije je formiranje istinski „konkurentnih“ političkih izbora. Ovaj proces je u ruskim uslovima prilično složen, uzimajući u obzir društveno-političku prošlost i mentalitet ruskog naroda. Analiza fenomena konkurencije u toku ruskih izbornih kampanja omogućava utvrđivanje faktora koji doprinose formiranju političke konkurencije u Rusiji i ometaju ovaj proces.
Među faktorima koji doprinose razvoju predizbornog takmičenja su: regionalne tradicije takmičenja; ekonomsko-geografska, sektorska, etnička, konfesionalna diferencijacija regiona; prisustvo generacije sposobnih političara u političkoj eliti države; prisustvo razvijenog medijskog tržišta nezavisnih medija; prisustvo nekoliko konkurentskih finansijskih i industrijskih grupa koje nose različitu političku kulturu; proporcionalni sistem izbora regionalnih parlamenata; međuslojne kontradikcije elita moći (gradonačelnik-guverner, guverner-opunomoćenik, predsjednik-guverner).
Među faktorima koji ometaju razvoj političke konkurencije u Rusiji su: birokratska solidarnost, odsustvo raskola u elitama, što je fiksirano mehanizmom prenosa vlasti preko nasljednika; odgovornost regionalnih i lokalnih medija; nedostatak alternative (ličnosti, političkih snaga) bistrom harizmatičnom vođi; strah i apatija građana; dekorativna uloga federalnih političkih partija; podrška regionalnom autoritarnom režimu od strane federalnog centra; nerazvijenost struktura civilnog društva; istorijske tradicije paternalizma; visok nivo ksenofobije i etnonacionalizma u nizu ruskih regiona; aktivno korištenje administrativnih resursa u izbornim kampanjama; nedostatak istorijskog demokratskog iskustva u sistemu političkog upravljanja itd.
Učešće građana u formiranju institucija političkog sistema obezbjeđuje se izborima. Izbori su način postojanja demokratije, način da se promijeni politička elita, da se vlast mirno prenese voljom naroda. Krug lica koja uživaju biračko pravo je biračko tijelo (od latinskog ector - birač).
Izbori su oblik ostvarivanja izbornih prava građana učešćem u izbornoj kampanji, izražavanjem volje naroda, što treba da bude osnova državne vlasti.
Institucija izbora se aktivno koristi ne samo u formiranju državnih organa, lokalne samouprave, već iu organima upravljanja političkih partija i javnih udruženja. To znači da koncept „izbori“ izražava oblik ostvarivanja izbornog prava, način formiranja organa javne vlasti.
Funkcije izbora na državnom nivou odražavaju glavne pravce njihovog uticaja na društvo i političke institucije. Uzimajući u obzir široku paletu funkcija, ističemo sljedeće:
formiranje organa javne vlasti;
· izražavanje i zastupanje interesa različitih društvenih grupa i slojeva stanovništva, biračkog tijela;
· uključivanje građana u politički proces kao njegovog subjekta, što je za većinu građana jedini oblik stvarnog učešća u politici;
legitimacija vlasti kao priznanje od strane građana njenog legitimiteta i prava da vlada, kao i pristanak na poslušnost;
· formiranje političke elite, tj. dovođenje na vlast (sa maksimalnom vjerovatnoćom) najboljih predstavnika društva;
kontrolu nad institucijama vlasti i uticaj na sadržaj političkog kursa.
Organizacija i sprovođenje izbora, učešće građana na njima - ovi i drugi odnosi političke prakse regulisani su skupom pravnih normi - izbornim zakonom.
Navedimo osnovne principe biračkog prava koji su se razvili kao rezultat duge borbe radnih ljudi svijeta za svoja prava:
· princip univerzalnosti znači da svi građani imaju pravo na aktivno (kao birači) i pasivno (kao kandidati za vlast) učešće na izborima;
· jednako biračko pravo je praktično oličeno u činjenici da se u parlament biraju poslanici iz istog broja građana, a svaki kandidat podjednako utiče na izbornu odluku;
Neposrednost izbora, koja se sastoji u pravu neposrednog biranja (bez posrednika, delegata i predstavnika) poslanika, predsjednika i predstavnika drugih političkih vlasti.
· jednake mogućnosti u predizbornoj kampanji – princip kojim se obezbjeđuje stvaranje uslova pod kojima razlika u materijalnim i drugim mogućnostima ne može dati prednost nijednom od kandidata.
Indiferentan odnos stanovništva prema političkom životu, izbjegavanje učešća u njemu označava se pojmom „apsentizam“. Razlozi izostajanja sa posla mogu biti veoma različiti – razočaranje u aktivnosti vlasti, teški ekonomski uslovi života, nizak nivo političke kulture. Uzrok izostajanja sa posla može biti ravnodušnost prema javnim poslovima, kao i protest protiv postojećih političkih poredaka.
U nekim zemljama postoji način borbe protiv izostanaka sa posla kao što je prisilno glasanje (Australija, Belgija, Grčka, Italija). U ovom slučaju se koriste različite mjere moralne (javnosti) i materijalne (globalne) prinude. Tako, na primjer, u Italiji, u dokumentima osobe koja nije učestvovala na izborima, stavlja se pečat: „Nije glasao“. A u Pakistanu je za neučestvovanje u glasanju potrebna čak i zatvorska kazna.
Priprema i održavanje izbora vezani su za širok spektar političkih događaja karakterističnih za ovaj poseban period u životu društva. Njihova ukupnost se obično naziva konceptom „izbornog procesa“.
Sveukupnost sredstava, metoda, tehnika i oblika rješavanja problema izborne kampanje obično se naziva izbornim tehnologijama. One spadaju u: a) normativne ili eksterne izborne tehnologije, kada se kreira organizaciona i pravna struktura izbora; b) tehnologije u okviru posebne izborne kampanje, ili interne, koje imaju za cilj da osiguraju uspjeh kandidata na izabranom mjestu.
Alternativni izbori postali su sastavni dio političkog života Bjelorusije. Izborne tehnologije od izbora do izbora stalno se obogaćuju. Među uobičajenim metodama uticaja na biračko tijelo su: prijenos reklama na televiziji, radijski govori, objave u štampi, puštanje letaka i postera, uključivanje kreatora javnog mnijenja u kampanju, distribucija materijala putem poštanskih sandučića, sastanak kandidata sa biračima.
Vrste izbornih sistema.
Većinski sistem- (engleska većina - većina) - izborni sistem u kojem se izabranim smatra kandidat koji dobije najveći broj glasova.
Takav sistem je prilično jednostavan za korištenje i razumljiv biračima.
Postoje varijacije ovog sistema. Na primjer, postoje većinski sistemi sa jednočlanim (kada se jedan kandidat bira iz izborne jedinice) i višečlanim okruzima (kada se dva ili više kandidata biraju iz izborne jedinice).
Većinski sistem se također dijeli na relativne, apsolutne i kvalifikovane većinske sisteme.
Većinski sistem pretpostavlja da se izabranim smatra kandidat koji je pobijedio više od bilo kojeg drugog kandidata (ponekad su predviđeni i dodatni uslovi za priznavanje izbora važećim).
Apsolutni većinski sistem pretpostavlja da se izabranim smatra kandidat koji dobije više od polovine (50% + 1) glasova birača koji su učestvovali u glasanju. Ako nijedan kandidat ne dobije toliko glasova, održava se drugo glasanje ("drugi krug").
Supervećinski sistem- pretpostavlja da se izabranim smatra kandidat koji dobije tačno određeni broj glasova. Koristi se prilično rijetko (na primjer, na parlamentarnim izborima u Čileu).
Većinski sistem ima navedene prednosti, a neophodan je i pri izboru izabranih funkcionera – predsjednika, načelnika lokalne samouprave i dr. Međutim, on ima određene nedostatke „tehničke“ prirode i ne omogućava uvijek pouzdan i pravičan odraz volje birača.
proporcionalni izborni sistem- ovo je sistem u kojem se mjesta u izabranom organu vlasti dijele na liste kandidata koje predlažu izborna udruženja (prvenstveno političke stranke), srazmjerno (srazmjerno) broju glasova datih za dotične liste kandidata.
Svjetska praksa poznaje mnoge varijacije proporcionalnih izbornih sistema. Tako se, na primjer, postavlja barijera kako bi se stvorile održive partijske frakcije u predstavničkim tijelima i spriječila rascjepkanost poslaničkih mandata. Predstavlja procenat glasova koje kandidatska lista treba da dobije da bi bila primljena na raspodjelu poslaničkih mandata. Ukoliko lista ne dobije ovaj procenat, onda, po pravilu, ne dobija mesta u predstavničkom telu.
Kao što je već pomenuto gore, mješoviti izborni sistem uključuje kombinaciju većinskog i proporcionalnog sistema na istim izborima.
politička kultura.
U širem smislu, politička kultura se može posmatrati kao istorijski uslovljena kvalitativna karakteristika političke sfere društva, uključujući nivo razvijenosti subjekta politike, njegovu političku aktivnost i rezultate te aktivnosti, „objektivisane“ u relevantnom društveno-političke institucije i odnosi.
U užem smislu shvata se kao skup ideja jedne ili druge nacionalne ili društveno-političke zajednice o svetu politike. Kao što kultura u cjelini određuje i propisuje određene norme i pravila ponašanja u različitim sferama života i životnih situacija, politička kultura određuje i propisuje norme ponašanja i „pravila igre“ u političkoj sferi.
Politička kultura, u određenom smislu, uspostavlja neki okvir u kojem članovi društva prihvaćaju postojeći oblik vladavine kao legitiman (legitiman) ili ga odbacuju, doprinosi formiranju određenih tipova ponašanja, daje mu smjer.
Analiza stanja političke kulture omogućava, na primjer, da se objasni zašto institucije državne vlasti koje su identične forme u različitim zemljama imaju različite funkcionalne svrhe ili zašto institucije vlasti demokratske po obliku i ustavnim normama u pojedinim zemljama može udobno koegzistirati sa totalitarnim režimom moći.
Politička kultura uključuje skup političkih znanja, normi, pravila, običaja, stereotipa političkog komandovanja, političkih procjena, političkog iskustva i tradicije političkog života, političkog obrazovanja i političke socijalizacije, karakterističnih za dato društvo.
Politička kultura- ovo je određeni način razmišljanja, skup ideja o tome šta je prihvatljivo većini stanovništva, a šta će biti odbačeno, uprkos naporima pokretača političkih inovacija. Na primjer, ako su većina članova društva nosioci patrijarhalne političke kulture, onda se za njih totalitarni ili autoritarni režimi moći mogu prepoznati kao sasvim legitimni, dok će predstavnici demokratske političke kulture takve režime moći doživljavati kao političke. tiranija.
Politička kultura je prilično inertna. Ima sposobnost da reprodukuje tradicionalne (uobičajene) oblike političke strukture društva. Stoga, pokušaji da se provedu demokratske reforme u patrijarhalnom društvu često završavaju neuspjehom. Istovremeno, politička kultura ima određeni potencijal za samorazvoj i sposobnost sagledavanja političkih inovacija izvana.
političke socijalizacije.
Politička socijalizacija- proces kojim se ljudi vezuju za političke stavove i vrijednosti. Postoji veliki broj istraživanja o socijalizaciji u djetinjstvu. Većina njih pokazuje da djeca isprva imaju topla osjećanja prema likovima koji se pojavljuju u bajkama, obdarenim moći (kao što su kraljice i princeze). Slično, kasnije se javljaju topla osjećanja prema izabranim zvaničnicima (predsjednicima, premijerima). Partijska orijentacija se pojavljuje kasnije, a nešto slično smislenoj ideološkoj poziciji oblikuje se već u mladosti i tinejdžerskim godinama. Smatra se da je najranija socijalizacija ujedno i najdublja. Dakle, svijest osobe o svom spolu ili etničkoj pripadnosti prethodi svakoj drugoj identifikaciji koja je direktno povezana s politikom. Svaki nivo socijalizacije ima odgovarajući efekat na sledeći. Kritičari glavnih istraživačkih programa socijalizacije ističu sljedeće. 1) Premalo se istražuje djeci čije bi porodične prilike i rana iskustva mogla postaviti protiv vrijednosti koje drži većina ljudi u društvu u kojem žive. 2) Studije socijalizacije, po svojoj prirodi, ne mogu otkriti lažnu svijest) ili bilo koji drugi način kojim se dominantne vrijednosti mogu usaditi subjektima bez prolaska kroz njihovu svijest. 3) Partijska orijentacija nije nužno pouzdan pokazatelj glasačkog ponašanja ili političkog izražavanja. Rod i nacionalnost su genetski određeni; ne odnosi se na političke stavove.
Politička komunikacija.
Politička komunikacija- proces prenošenja političkih informacija, kroz koji ona kruži iz jednog dijela političkog sistema u drugi i između društvenog i političkog sistema. L. Pai također uključuje u političku komunikaciju "cijeli niz neformalnih komunikacijskih procesa u društvu koji imaju najrazličitije utjecaje na politiku".
U zapadnoj literaturi postoje tri glavna načina političke komunikacije:
Komunikacija putem medija, uključujući štampane medije (štampa, knjige, posteri, itd.), elektronske medije (radio, televizija, itd.);
Komunikacija kroz organizacije, kada političke stranke ili grupe za pritisak služe kao transmisiona veza između vladajućih i vladajućih;
Komunikacija kroz neformalne kanale.
Pročitajte također:
|
Seks kult. i izborne kampanje
Izborne kampanje, kao najmasovnija i najvažnija institucija političke participacije, omogućavaju da se sa dovoljnim stepenom sigurnosti identifikuju sadržaji, elementi i glavni trendovi u promjenama političke kulture društva. S druge strane, organizacija bilo kakvih izbora zahtijeva vođenje računa o nivou političke kulture birača. Na primjer, rezultati izbornih kampanja koje su se odvijale u Rusiji posljednjih godina. Politička kultura različitih društvenih grupa u ruskom društvu ima značajne razlike. Visok nivo p. K. određen je kombinacijom faktora koji određuju njegov izbor. Najvažniji od ovih faktora je nivo svesti o društvenim potrebama (u uslovima Rusije govorimo o razumevanju prirode i neophodnosti društvenih promena) i zavisnost političkog izbora od nivoa upoznavanja birača sa programima, biografijama i ličnim kvalitetima kandidate. U Ruskoj Federaciji opasnost je prisustvo velikog broja birača niske političke kulture koji se opredjeljuju na osnovu iracionalnih kriterija (emocionalnost, ideološka, duhovna, nacionalna netrpeljivost, nepoznavanje glavnih programskih odredbi kandidata). , budući da rusko društvo u određenom smislu postaje politički nepredvidivo . krizna priroda njegovog razvoja. U Rusiji se formirao sloj birača čiji nivo političke kulture im omogućava da kompetentno naprave svoj izbor Pol Kult ruskog biračkog tela se formira i raste iz izbora u izbore: političke orijentacije birača postepeno se kristališu. Izbornu kampanju 1989. godine okarakterizirala je činjenica da ekonomska i politička situacija u zemlji nije dozvoljavala biraču da dodatno pokaže svoj politički i kulturni potencijal kompetencije ako ga ima. (izbor birača više je zavisio od procjene ličnosti kandidata, njegovog političkog imidža, nego od njegovog programa). Izbori 1990. godine otkrili su prisustvo progresivnih trendova u razvoju parka, a većina birača se opredijelila za one kandidate koji su poznavali potrebe birača i odražavali ih u svojim programima. Ali što je najvažnije, mnogi birači su svoj izbor povezivali s pripadnošću kandidata jednom ili drugom političkom bloku (podsjetimo da su glavne političke snage u to vrijeme bile KPSS i „Demokratska Rusija“). Izbori za Državnu dumu 1993. i 1995. i predsednički izbori 1996. pokazali su da je ovo
trend razvoja političke kulture je intenziviran.
| | | | | | | | | | |
Za obavljanje različitih političkih uloga, za efikasno učešće u politici u cilju zaštite i ostvarivanja svojih interesa, potrebna je politička kultura. Politička kultura otkriva kvalitativne karakteristike političkog sistema i istovremeno stepen ovladavanja pojedinca i grupe od strane političkog svijeta. Odražavajući političku i pravnu svijest građana, političara i njihovo političko ponašanje, politička kultura ima veliki uticaj na djelovanje političkih institucija, određuje prirodu odnosa između države i civilnog društva.
Pažnju naučnika i političara na fenomen političke kulture izazvala je kontroverzna praksa izgradnje mladih država u Aziji i Africi, oslobođenih kolonijalne zavisnosti. U tim zemljama, na inicijativu Evropljana, stvoreni su slični društveno-politički sistemi po ugledu na zapadne zemlje, ali oni nisu funkcionisali. Spolja su ove zemlje izgledale kao parlamentarni režimi, ali suština njihove vlade bila je diktatorska. Zapadni naučnici koji su se bavili ovim problemom zaključili su da politički sistem društva treba da preuzme odgovarajuću političku kulturu većine stanovništva.
Postoje dva pristupa tumačenju političke kulture. Jedno ga ograničava na sferu političkog, a drugo, uz elemente političke svijesti, uključuje u njega obrasce političkog ponašanja. Ovaj pristup je najčešći među ruskim politikolozima. Ako politička kultura na ličnom i grupnom nivou djeluje kao jedinstvo kulture političke svijesti i ponašanja pojedinaca i grupa, onda je na društvenoj razini treba dopuniti još jednom komponentom – kulturom funkcionisanja političkog sistema. i njegovih podsistema. Politička kultura je sistem istorijski uspostavljenih, relativno stabilnih znanja i uvjerenja, vrijednosti i orijentacija, obrazaca ponašanja pojedinaca i grupa, kao i modela funkcionisanja političkog sistema i njegovih institucija.
Struktura političke kulture
Struktura političke kulture sastoji se od tri međusobno povezane komponente: političko iskustvo, politička svijest i političko ponašanje.
Političko iskustvočovječanstvo, društvene zajednice, klase i grupe je osnova za formiranje političke kulture. Najvažnije mjesto među različitim oblicima političkog iskustva zauzimaju političke tradicije. Nastaju kao rezultat aktivnosti nekoliko generacija ljudi i jedan su od najstabilnijih temelja njihovog života i određuju obrasce njihovog ponašanja. Očuvanje i razvoj političke tradicije jedan je od uslova političke stabilnosti u društvu. Zakoni i norme usvojene u skladu sa političkim tradicijama doživljavaju se kao neophodan fenomen političkog života, a ne kao prisila. Upečatljiv primjer korištenja političkih tradicija u stabilnom funkcionisanju političkog sistema je Velika Britanija. U većoj ili manjoj mjeri, političko iskustvo ljudi asimiliraju u procesu svoje političke socijalizacije.
politička svijest, odražavajući i oblikujući složeni svijet politike sa kojim se suočavaju subjekti, po svom sadržaju predstavlja svijest o političkim interesima društvenih grupa, klasa, etničkih grupa, kao i političkim odnosima u datom društvu. Osim toga, politička svijest je uvijek i stav (pozitivan ili negativan) prema reflektovanoj stvarnosti, njeno odobravanje ili poricanje. Formira se na osnovu političkog iskustva i političkog djelovanja i predstavlja sistem političkog znanja, političkih vrijednosti, orijentacija i stavova u svijetu politike.
političko znanje- to je znanje čovjeka o politici, političkom sistemu, o raznim ideologijama, kao io institucijama i procedurama koje osiguravaju učešće građana u političkom procesu. Političko znanje može apsorbirati i naučne i svjetovne ideje. Ovo poslednje može da iskrivi političke pojave. Na primjer, sloboda se može shvatiti kao permisivnost, a konsenzus kao pomirenje. Naučno znanje koje osoba stiče rezultat je ovladavanja osnovama političkih nauka i osmišljeno je tako da adekvatno odražava političku stvarnost i odupire se pokušajima manipulacije političkom sviješću protiv vlastitih interesa.
Političke vrednosne orijentacije - to su ideje osobe o idealima i vrijednostima razumnog i poželjnog političkog sistema. Političke vrijednosti su sloboda i jednakost, socijalna pravda, zakon i red, patriotizam itd. Asimilovane od strane čovjeka, one čine osnovu njegovog odnosa prema političkom sistemu, njegovim institucijama, zakonima i nosiocima vlasti. Na primjer, država se može doživljavati kao aparat nasilja otuđen od naroda, ili kao „moja moć“ – institucija koja regulira, organizira i pomaže da se živi. Osoba može poštovati zakone ili pokazati pravni nihilizam. Neki građani poštuju određene političke ličnosti i vide ih kao model političkog ponašanja i obrnuto. Ovo uključuje i odnos građanina prema sebi kao učesniku u političkom procesu.
Budući da je politička kultura uključena u regulisanje političkih odnosa, njen neophodan element su norme koje su postale pravila ponašanja u političkom sistemu. Posebna vrsta normi za politiku su politički simboli koji doprinose okupljanju velikih masa ljudi, jasnoj orijentaciji njihovog političkog ponašanja. politički simboli - to je uslovna slika političkih vrijednosti, ideala, sredstvo njihove propagande. Tradicionalni politički simboli uključuju zastavu, himnu, grb, nezaboravne datume, političke rituale i druge političke subjekte koji su za njih od velike važnosti i koji mogu djelovati kao ujedinjujuća snaga.
Vrijednosne orijentacije se formiraju pod uticajem znanja o politici, političkog iskustva, ličnog emocionalnog odnosa prema političkim pojavama. Mnogi Rusi imaju različite političke orijentacije - od liberalno-demokratskih do komunističkih i fašističkih. Ova raznolikost je ozbiljna prepreka za postizanje harmonije u društvu.
Zahvaljujući svojoj evaluativnoj strani, politička svijest se organski stapa, raste zajedno s djelovanjem i ponašanjem društvenih subjekata.
Političko ponašanje (načini praktičnog političkog djelovanja) - to su oblici i pravila političkog ponašanja (participacije) (modeli političkog ponašanja), koji određuju kako je to moguće i kako subjekti politike trebaju djelovati u ostvarivanju svojih interesa. Oblici političkog ponašanja determinisani su političkom sviješću, s jedne strane, as druge strane, stepenom političkog razvoja društva. Oni mogu biti različiti: od aktivnog učešća do nesudjelovanja. Čin je središnji koncept ponašanja općenito, a posebno političkog ponašanja. U činu se praktično ostvaruje pozicija pojedinca. Usmena ili pismena izjava, govor na skupu, u štampi, na televiziji je takođe čin, kao i politička akcija (učešće u štrajku ili štrajku, štrajk glađu, učešće u demonstracijama ili izborima).
Prilikom karakterizacije tipova političkog ponašanja, prije svega se mogu izdvojiti politički aktivni i politički pasivni (indiferentni). Politička apatija, ravnodušnost, pasivnost mogu biti i posljedica političke nepismenosti i posljedica takve političke svijesti koja osobu odbija od politike (politika je prljav posao ili „moj glas ništa ne rješava”). U političkim naukama, stanje trajne političke apatije i nesudjelovanja u politici naziva se izostanak sa posla. Političko djelovanje također ima dvije osnove u stavovima, pozicijama ličnosti: svoje propozicije i svoje kontrapozicije. Propozicije izražavaju pozitivne, pozitivne stavove i uvjerenja pojedinca, njegov pozitivni kredo: za šta se zalažem. Kontrapozicije izražavaju negativne, negativne stavove i stavove, negativnu vjeru: protiv čega sam. Svaka osoba, po pravilu, ima sistem propozicija i sistem kontrapozicija, tj. dispozicioni sistem. U svakodnevnoj praksi svi to dobro osjećamo:
- “Reci mi ko su ti prijatelji (tj. za šta si), pa ću ti reći ko si”;
- “Reci mi ko su ti neprijatelji (tj. protiv koga si), pa ću ti reći ko si”;
Imajte na umu da bilo koja državna vlast uvijek striktno prati primjenu zakona organizacije političkog života. Bez obzira na demokratsku prirodu političkog sistema, neprihvatljivi oblici političkog učešća, kao što su nepoštivanje zakona i kršenje zakona, nasilje i podmićivanje službenika, biće procesuirani. Na primjer, jedan od uobičajenih oblika učešća (ponašanja) građana u demokratskoj zemlji su skupovi. Oni izražavaju prirodno pravo građanina da izrazi svoj stav prema politici vlasti. Istovremeno, skup mora biti održan pod određenim pravilima: biti dozvoljen od strane vlasti, biti miran, demonstranti moraju poštovati javni red, ne pozivati na nasilno rušenje ustavnog poretka, rasnu i nacionalnu mržnju. Nepoštivanje elementarnih pravila može dovesti miting od oblika direktne demokratije do divlje moći mafije - ohlokratija. Dakle, pravo na ubjeđivanje ljudi i izražavanje mišljenja o postupanju vlasti, kao i drugim načinima političkog ponašanja, pretpostavlja razvijen osjećaj građanske odgovornosti prema sebi i društvu za svoje ponašanje.
Struktura političke kulture na nivou političkog sistema obuhvata: 1) metode donošenja političkih odluka (od koga, u kom obliku, na osnovu zakona ili ne); 2) oblici i metode regulisanja društveno-ekonomskih sukoba (npr. upotreba sile); 3) vrsta izbornog ponašanja (izbori).
Funkcije političke kulture
Karakteriziraju ulogu i značaj političke kulture u političkom sistemu društva funkcije političke kulture: 1) kognitivni (formira građanima neophodna društveno-politička znanja, stavove, povećava političko obrazovanje); 2) integrativni (pomaže u postizanju dogovora unutar postojećeg političkog sistema i političkog sistema koji je društvo izabrao, objedinjuje napore za postizanje određenih društveno značajnih ciljeva); 3) komunikativna (omogućava vam da uspostavite vezu između učesnika u političkom procesu, kao i da prenesete elemente političke kulture s generacije na generaciju i akumulirate političko iskustvo); 4) regulatorni (fiksira u svijesti javnosti potrebne političke vrijednosti, stavove, motive, ciljeve i norme ponašanja); 5) obrazovni (omogućava formiranje građanina, ličnosti kao punopravnog subjekta politike, promoviše političku socijalizaciju).
Početna > Vodič za učenje7. Politička kultura i izborne kampanje
Politička kultura društva manifestuje se u mnogim političkim procesima i istovremeno u velikoj meri određuje njihov ishod. Izborne kampanje su nesumnjivo među takvim procesima. Izborne kampanje, kao najmasovnija i najvažnija institucija političke participacije, omogućavaju da se sa dovoljnim stepenom sigurnosti identifikuju sadržaji, elementi i glavni trendovi u promjenama političke kulture društva. S druge strane, organizacija bilo kakvih izbora zahtijeva vođenje računa o nivou političke kulture birača. I ovaj faktor je svakako jedna od komponenti uspjeha ove ili one političke snage na izborima. Uzmimo kao primjer rezultate predizbornih kampanja koje su se vodile u Rusiji posljednjih godina. Njihovo iskustvo je pokazalo da politička kultura različitih društvenih grupa u ruskom društvu ima značajne razlike. Ovo se izražava u nejednakom stepenu uključenosti u izborne procese, u različitom stepenu izborne aktivnosti kako društveno-profesionalnih tako i starosnih grupa stanovništva grada i sela. To dolazi do izražaja u različitim političkim pozicijama onih koji učestvuju na izborima. U principu, ova odredba je normalna sa stanovišta izbornog procesa u svakoj zemlji sa dovoljno visokim stepenom razvijenosti političke kulture birača. Visok nivo je određen kombinacijom faktora koji određuju njegov izbor. Najvažniji od ovih faktora su nivo svesti o društvenim potrebama (u uslovima Rusije govorimo o razumevanju prirode i neophodnosti društvenih promena) i zavisnost političkog izbora od nivoa upoznavanja birača sa programe, biografije i lične kvalitete kandidata. Sa ove tačke gledišta, politička kultura ruskog biračkog tela je takođe heterogena. Prisustvo velikog broja birača niske političke kulture, koji se opredjeljuju na osnovu iracionalnih kriterija (emocionalnost, ideološka, duhovna, nacionalna netrpeljivost, nepoznavanje osnovnih programskih odredbi kandidata), predstavlja opasnost, jer Rusko društvo u određenom smislu postaje politički nepredvidivo. A to, zauzvrat, predodređuje kriznu prirodu njegovog razvoja. Istovremeno, slobodni, demokratski izbori i referendumi koji su održani u Rusiji (počevši, možda, od 1989. godine) pokazali su da se u Rusiji formirao sloj birača čiji nivo političke kulture im omogućava da kompetentno naprave svoj izbor. Ovaj sloj ljudi karakteriše prilično jasna svijest o prirodi socio-ekonomskih reformi koje određuju osnovu političkih programa kandidata. Takvi birači ocjenjuju poziciju određenog kandidata o važnim društvenim pitanjima i upoređuju ih sa svojim stavovima. Ako se gledište birača poklapa ili je blisko programskim odredbama kandidata, onda je izbor u korist takvog kandidata i njegovog programa prema navedenom kriteriju sasvim kompetentan. Osnova takvog izbora je sposobnost birača da razumije političku situaciju. Ovo je relativno širok sloj i veoma je važno da njegovo izborno ponašanje bude predvidljivo i stabilno. To je jedan od znakova visokog nivoa političke kulture. Posljednji izbori su također pokazali da se politička kultura ruskog biračkog tijela formira i povećava iz izbora u izbore u smislu da se političke orijentacije birača postepeno kristališu. Izbornu kampanju 1989. godine karakterisala je činjenica da ekonomska i politička situacija u zemlji nije dozvoljavala biraču da pokaže svoj politički i kulturni potencijal kompetencije čak i kada bi ga imao. Najveći dio biračkog tijela tada je bio zainteresiran za rješavanje hitnih životnih problema: obezbjeđivanje hrane, osnovnih dobara, rješavanje stambenih problema, poboljšanje ekološke situacije, osiguranje reda u društvu itd. To je naglašeno i u programima kandidata. Programi su bili praktično isti. Politička opredeljenja kandidata i birača u to vreme nisu bila značajna (ako su uopšte bila bitna). Dakle, izbor birača više je zavisio od procjene ličnosti kandidata, njegovog političkog imidža, nego od njegovog programa. Istovremeno, birači su različito tretirali slične lične kvalitete kandidata ako su imali različit politički status. Oni koji su već bili na vlasti bili su u najnepovoljnijem položaju. Predočene su mu tvrdnje birača, razgovaralo se da li je uradio sve što je bilo moguće dok je bio u strukturama vlasti. Tako su Rusi 1989. glasali prvenstveno za otvorene, iskrene, hrabre ljude. Njihove aktivnosti u najvišim ešalonima vlasti bile su povezane sa nadom u izlazak iz krize, u koju je zemlja tek ulazila, nadom u reformu političkog sistema. Izbori 1990. godine otkrili su prisustvo progresivnih tendencija u razvoju političke kulture ruskih birača. Većina birača se opredijelila za one kandidate koji su poznavali potrebe birača i odražavali ih u svojim programima. Ali što je najvažnije, mnogi birači su svoj izbor povezivali s pripadnošću kandidata jednom ili drugom političkom bloku (podsjetimo da su glavne političke snage u to vrijeme bile CPSU i Demokratska Rusija). U tom periodu političkog razvoja Rusije određuju se glavne političke orijentacije biračkog tela (zapadnjaci, levi i desni populisti, državnici, komunisti, ekolozi, nacionalni patrioti itd.). Izbori 1993. godine pokazali su da se ovaj trend u razvoju političke kulture intenzivirao. Tome je doprinio i sam izborni sistem po kojem su se neki od poslanika donjeg doma parlamenta birali po proporcionalnom sistemu, odnosno po stranačkim listama. Međutim, rezultati izbora 1993. godine, u skladu s kojima su kandidati s ekstremno populističkim, nacionalističkim, demagoškim parolama završili u parlamentu, također svjedoče o prisutnosti negativnih aspekata u političkoj kulturi ruskog društva. Glavni problem je što glavni slojevi i grupe društva još nisu ostvarili svoje posebne političke interese. Proces utvrđivanja političkih interesa u Rusiji teče sporo, što dolazi do izražaja u amorfnoj, labavosti političkih partija. Partije treba da budu u stanju da ne samo da odražavaju interese pojedinih grupa stanovništva, već i da utvrde mesto i značaj tih interesa u „sistemu društvenih potreba, i na osnovu toga da obrazlože ciljeve i izglede društvenog razvoja“. , načini rješavanja gorućih problema. Stranka koja učestvuje na izborima ne može se u svom izbornom programu voditi nekim apstraktnim formulama (čak i ako su vrlo naučne. Birač mora osjećati da ova stranka štiti njegove interese. U ovom slučaju on teško da će glasati za demagoga koji obećava sve i svašta, jer da bi protestirao protiv njihove političke nesigurnosti. Samo se tako mogu unaprijed odrediti civilizirani oblici učešća birača na izborima i visok nivo njihove političke kulture.8. Savremeni koncepti političke kulture
Tumačenje političke kulture odlikuje se izuzetno širokim spektrom mišljenja, formulacija i različitih definicija. U okviru ovog paragrafa dati su različiti pristupi zapadnih i domaćih politikologa definiciji političke kulture. Psihološki pristup (škola G. Almonda): politička kultura se posmatra kao skup psiholoških orijentacija prema društveno-političkim objektima i procesima. Integrisani, generalizujući pristup (D. Merwick, R. Tucker, L. Dittmer): sve što se dešava u politici pripisuje se političkoj kulturi. Ili se poistovjećuje s političkim sistemom, kao kod D. Merwicka, ili se svodi na političke odnose, kao u R. Tuckera, i na kraju nema specifičan sadržaj. Objektivistička (normativna) interpretacija (L. Pye, D. Paul). Politička kultura se definiše kao skup normi i obrazaca političkog ponašanja prihvaćenih od strane političkog sistema. Heuristički koncept (S. Huntington): politička kultura je shvaćena kao hipotetički normativni model poželjnog ponašanja. Socio-psihološki pristup (R. Carr, D. Gardner, Y. Tikhomirov): politička kultura se definiše kao matrica ponašanja u kojoj se politički sistem nalazi i funkcioniše. U takvim konceptima naglasak je na objektivnim društvenim faktorima koji određuju suštinu političke kulture. Aksiološko tumačenje: politička kultura je predstavljena kao skup vrijednosti određenog reda. "Binarna" verzija ove interpretacije uključuje i pozitivne i negativne vrijednosti u političkoj kulturi. „Progresivna“ verzija karakteriše političku kulturu samo kao skup pozitivnih političkih vrednosti.Koncepti i kategorije korišteni u ovom poglavlju
Politička kultura
Političko iskustvo
Politička svijest
Ideološka komponenta političke svijesti
Emocionalno-psihološka komponenta političke svijesti
Političko ponašanje
Političke tradicije
političko znanje
političkih uvjerenja
Političke vrijednosti
Političke orijentacije i stavovi
Političke subkulture
Kultura visokog građanstva
Elitna politička kultura
Arhaična politička kultura
Integrisana politička kultura
Fragmentirana politička kultura
Submisivna politička kultura
Građanska politička kultura
Mješovita politička kultura
Političko učešće
Politička kultura birača
Kognitivna funkcija političke kulture
Integrativna funkcija političke kulture
Komunikativna funkcija političke kulture
Normativna i regulatorna funkcija političke kulture
Vaspitna funkcija političke kulture
Politička socijalizacija