- Preuzmite dokument (.docx format)(133 KB)
Koncept razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra za period do 2030. godine (u daljem tekstu Koncept)
I. UVOD
Razvoj kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra (u daljem tekstu Ugra, autonomni okrug, regija) je sastavni dio i sastavni uvjet za uspješan društveno-ekonomski razvoj Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra i strateški resurs za inovativni razvoj regiona.
Dana 18. maja 2013. godine, Uredbom Vlade Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra br. 185-p, Strategija razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra do 2020. godine i za period do 2030. godine je usvojen.
Potreba za prilagođavanjem Strategije razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra do 2020. godine i za period do 2030. godine uzrokovana je novim pristupima razvoju kulture u Ruskoj Federaciji, koji su definisani u programskim dokumentima: Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 24. decembra 2014. br. 808 „O odobravanju Osnova državne kulturne politike“, Uredba Vlade Ruske Federacije br. 326-r od 29. februara 2016. „O odobravanju Strategija državne kulturne politike za period do 2030. godine”.
Koncept razvoja kulture Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra za period do 2030. godine (u daljem tekstu: Koncept) uključuje procjenu postignutih rezultata kulturnog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra, definiše sistem dugoročnih ciljeva i zadataka, prioriteta i glavnih pravaca razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra, koji osiguravaju povećanje kulturnog nivoa i kvaliteta života stanovništva, te mehanizama za postizanje zacrtanih ciljeva .
Koncept obuhvata sve sfere državnog i javnog života, kao što su sve vrste kulturnih aktivnosti, obrazovanje u oblasti kulture, međunacionalni odnosi, međunarodna humanitarna i kulturna saradnja, kao i obrazovanje građana, formiranje građanskog i regionalnog identiteta. , formiranje informacionog prostora regiona.
Odredbe Koncepta služe kao osnova za državne programe u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra u relevantnoj oblasti, dugoročne i kratkoročne prognoze razvoja pojedinih oblasti kulture i relevantne zakonodavne inicijative.
II. Vrednovanje postignutih rezultata
razvoj kulture Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra
2.1. Uloga kulture u društveno-ekonomskom razvoju
Hanti-Mansijski autonomni okrug - Ugra
Kultura (u daljem tekstu: industrija, sfera, kulturni kompleks) Autonomnog okruga je sistem koji obuhvata državne i opštinske institucije u oblasti kulture podređene Odeljenju za kulturu Autonomnog okruga (u daljem tekstu: Odeljenje za kulturu). Kultura Ugre) i organi lokalne samouprave opština Autonomnog okruga, kao i samostalne (privatne) organizacije i javna udruženja koja deluju u oblasti kulture.
U regionu od 1. oktobra 2017. godine radi 440 državnih i opštinskih ustanova kulture, uključujući 226 javnih biblioteka, 105 ustanova kulture i slobodnog vremena, 34 muzeja, 8 pozorišta, 2 koncertne organizacije, 1 samostalna grupa, 2 parka kulture, 53 ustanove dodatnog obrazovanja, 1 ustanova za distribuciju i projekciju filmova, 3 obrazovne organizacije koje provode obrazovnu djelatnost po obrazovnim programima srednjeg stručnog obrazovanja, 5 ostalih (centralizovane računovodstvene službe, organizaciono-metodički centri i dr.).
U periodu od 2013. do 2017. godine, u okviru mjera za poboljšanje efikasnosti trošenja budžetskih sredstava kroz optimizaciju mreže i kadrovskog nivoa, reorganizovane su 33 ustanove kulture kroz konsolidaciju i spajanje, prosječan broj zaposlenih smanjen je za 1.221,1 osobu i iznosio je 7.158,9 osoba. Preduzete mjere omogućile su otklanjanje dupliranja funkcija u institucijama, što je rezultiralo povećanjem efikasnosti institucija kroz uvođenje novih oblika rada.
Plate zaposlenih u ustanovama kulture povećane su 1,62 puta i iznosile su 46.689,0 rubalja na kraju prvog polugodišta 2017. godine, a na kraju 2017. godine će porasti 1,9 puta (2012. – 28.733,7 rubalja). Od početka Uredbe predsednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. br. 597 „O merama za sprovođenje državne socijalne politike“, povećanje plata zaposlenih u ustanovama kulture do 2012. godine iznosilo je: 2013. - 17,9% , 2014 - 37%, 2015-44, 6%, 2016 – 51,1%, 2017 – 90%, 2018 – 120,6%.
Obim konsolidovanih budžetskih rashoda u sektoru kulture po 1 stanovniku za tri godine - od 2013. do 1. oktobra 2017. - povećan je sa 4,4 na 5,0 hiljada rubalja.
Izdaci za kulturu u periodu 2013-2017 kretali su se od 2,6 do 2,9%. Učešće rashoda za kulturu u ukupnim rashodima konsolidovanog budžeta subjekta na dan 1. oktobra 2017. godine iznosi 8.255,2 miliona rubalja, što je za 11,7% više u odnosu na 2014. godinu, u apsolutnim iznosima za 864,5 miliona rubalja.
Razvoj kulturne sfere od 2013. do 2017. godine određen je zadacima prve faze implementacije Strategije razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu – Ugra do 2020. godine, a za period do 2030. godine rezultati su bili postignuto:
očuvana je socijalna orijentacija kulture, obezbeđivanje dostupnosti i kvaliteta usluga, generalno, nivo zadovoljstva stanovništva kvalitetom usluga u oblasti kulture na kraju 2016. godine iznosio je 76,3%;
budžetska sredstva Autonomnog okruga su koncentrisana na najprioritetnije oblasti kulturne politike koje ispunjavaju strateške ciljeve razvoja industrije;
pružena je finansijska podrška svim opštinama Ugra kroz davanje subvencija za razvoj sektora kulture u 5 oblasti: izgradnja opštinskih objekata, modernizacija javnih biblioteka i muzeja, dečije umetničke škole, izvođenje popravnih i restauratorskih radova na istorijskom i kulturnom nasleđu lokacije;
radi ujednačavanja snabdijevanja kulturnim objektima Autonomnog okruga, nastavljena je izgradnja objekata kulture u opštinama, pušteno je u rad 11 objekata kulture sa ukupnim brojem mjesta od 2.630;
na 25 lokaliteta državnih ustanova kulture poboljšani su uslovi za nesmetan pristup kulturnim objektima za osobe sa invaliditetom, od kojih je potpuna dostupnost objekata za sve kategorije osoba sa invaliditetom i slabo pokretnih grupa u tri državne ustanove Republike Srpske. Autonomni okrug: budžetska institucija Autonomnog okruga „Državna biblioteka Ugre“; budžetska ustanova Autonomnog okruga “Muzej prirode i čovjeka”; Autonomna ustanova Autonomnog okruga "Jugorski film distribucija".
uz učešće privatnih investicija i podršku partnera Gazproma i LUKOIL-a, otvoreno je 9 novih modernih bioskopskih sala u gradovima Pyt-Yakh, Beloyarsky, Kogalym; Uz podršku OJSC "Surgutneftegas", 2016. godine otvoreno je najveće koncertno i pozorišno mjesto u Uralskom federalnom okrugu - Palata umjetnosti Neftyanik u gradu Surgutu sa 1.397 mjesta, površine od skoro 50 hiljada kvadratnih metara. m.;
Radovi na popravci i restauraciji izvršeni su na četiri spomenika arhitekture i urbanizma koji su u opštinskom vlasništvu: imanje P. A. Kaidalova (okrug Nižnjevartovski), Kuća trgovca K. I. Dobrovolskog (Berezovski okrug), crkva Svete Trojice (okrug Oktjabrski). ), Crkva Vaznesenja Gospodnjeg (regija Hanti-Mansijsk);
Ažuriran je Koncept za očuvanje i korištenje lokaliteta kulturnog nasljeđa (istorijski i kulturni spomenici) Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra za period do 2030. godine i Akcioni plan do 2020. godine za izvođenje popravnih i restauratorskih radova na objektima kulturne baštine u Ugri usvojen;
Istraživanja su obavljena na 5 arheoloških lokaliteta u regionu, najznačajniji rezultati za arheologe su: Gornodenščikovski jar, koji se nalazi u regiji Hanti-Mansijsk (starost od 25 miliona godina do 15 hiljada godina), pronađena su dva uzorka sa otiscima ribe kosti, razbacane kosti vunastog mamuta i vunastog nosoroga;
jedinstvena lokacija Komudvana, smještena na desnoj obali rijeke. Ob na samom severu Oktjabrskog regiona, dobijeni su novi podaci o vremenu naseljavanja ljudi u centralnom delu Zapadnog Sibira i mogućim rutama njihovih migracija. Prikupljena je značajna količina geoloških uzoraka i prebačena za laboratorijske analize u specijalizovane organizacije u Rusiji i Japanu;
hitne spasilačke radnje na teritoriji naselja Nyaksimvol 1, kao i susjednog naselja Nyaksimvol 2, koje se nalazi u okrugu Berezovsky.
Dobivena je zbirka nalaza od više od 300 artefakata, od kojih su neki ulomci keramike iz različitih perioda (od neolita do srednjeg vijeka). Među pojedinačnim nalazima su predmeti od metala i kamena, predstavljeni oruđem, predmetima za domaćinstvo i nakitom. Osim toga, stručnjaci su uzeli uzorke tla, uglja i drveta za prirodoslovna istraživanja;
iskopavanja spomenika „Naselje Gornoe 2“, dobijena je zbirka, koja je, prema preliminarnim podacima, uključivala više od 1.600 predmeta. artefakti, predstavljeni uglavnom fragmentima keramike kulture Karym (4-6 stoljeća), kao i proizvodi od gline, kamena i metala;
Pri Vladi Ugre postoji Vijeće za očuvanje, korištenje, popularizaciju i državnu zaštitu spomenika kulturne baštine Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra, čija je svrha konsolidacija interesa javnih i drugih nevladinih organizacija , državnim organima i jedinicama lokalne samouprave da stvore povoljne uslove za očuvanje, korišćenje, popularizaciju i državnu zaštitu objekata kulturnog nasleđa, kao i rešavanje naučnih, metodoloških, savetodavnih problema u oblasti očuvanja, korišćenja, popularizacije i državne zaštite kulturnog nasleđa. objekti;
Modernizovano je 10 seoskih biblioteka i 6 dečjih biblioteka, ažurirana je materijalno-tehnička baza opštinskih dečijih umetničkih škola za 20% potreba, što je omogućilo poboljšanje kvaliteta obuke učenika;
broj seoskih naselja smanjen je sa 27 na 13 u kojima stanovnici nisu dobijali bibliotečke usluge. Poboljšanje bibliotečkih usluga za stanovništvo okruga Nižnjevartovsk, Kondinski i Surgut olakšavaju nabavljeni mobilni kompleksi informacionih i bibliotečkih usluga (KIBO) - bibliotečki autobusi;
Kvalitetno je poboljšana materijalno-tehnička baza državnih ustanova kulture. Kupljeno: automobilski prevoz za organizovanje turneja po državnim pozorištima Autonomnog okruga; opremljen specijalizovani kinokoncertni mobilni kompleks za održavanje kinokoncertnih manifestacija na teritoriji Autonomnog okruga; Izložbena oprema za muzeje; oprema za prilagođavanje kulturnih objekata potrebama osoba sa invaliditetom;
završeno opremanje državnih institucija Autonomnog okruga tehničkim sredstvima antiterorističke sigurnosti;
materijalno-tehnička baza opštinskih dječijih umjetničkih škola ažurirana je za 20% zahtjeva, što je omogućilo poboljšanje kvaliteta obuke učenika;
Svake godine umjetničke škole Ugra su uključene u top listu 50 najboljih dječjih umjetničkih škola u Ruskoj Federaciji;
kreiran je sistem dodatnih stručnih programa kulturnih radnika, u protekle tri godine usavršilo se 3.750 ljudi;
udio državnih i opštinskih javnih biblioteka koje pružaju pristup elektronskim izvorima putem vlastitih web stranica povećan je za 5,2% u odnosu na 2013. godinu (12,3%) i iznosi 17,5%;
udio muzeja i biblioteka opremljenih personalnim računarima i softverom za održavanje elektronskih baza podataka je 100%;
udeo bibliotečkih fondova javnih biblioteka u elektronskim katalozima bio je 98,5%, 100% javnih biblioteka u regionu je zastupljeno na portalu „Biblioteke Ugra”;
Regionalni centar za pristup informacionim resursima Predsedničke biblioteke nazvan po B. N. Jeljcinu otvoren je na bazi Državne biblioteke Ugre u gradu Hanti-Mansijsku. Obim bibliotečke zbirke Ugre je više od 5 miliona primjeraka. Nastavlja se rad na stvaranju okružnog korporativnog resursa „Hanti-Mansijski autonomni okrug - Ugra u periodici“. Za 11 mjeseci 2017. godine baza podataka je popunjena sa 5,3 hiljade bibliografskih zapisa.
U 2017. u gradovima su otvorena 4 pristupna mesta informativnim resursima Predsedničke biblioteke B. N. Jeljcina. Urai, Surgut, Kogalym, Pyt-Yakh.
U javnim bibliotekama stvoreni su uslovi da posebne grupe korisnika dobiju bibliotečke usluge: formirana je specijalizovana bibliotečka zbirka, pružaju se bibliotečke usluge (uključujući i kućne), biblioteke su opremljene specijalizovanom opremom. Broj registrovanih korisnika - osoba sa invaliditetom - je 4.081 osoba, ili 0,9% svih kategorija korisnika, uključujući 1.205 djece. Procenat pokrivenosti korisnika u ovoj kategoriji bibliotečkim uslugama je 7%, uključujući 6,7%. djeca.
U cilju razvoja bibliotekarstva u regionu kroz podsticanje bibliotečkih čelnika koji doprinose unapređenju rada javnih biblioteka i bibliotekarstva u Ugri, ustanovljene su nagrade: naim. N.V. Langenbach, „Vreme mladih“, „Bibliotekar godine“, najbolje prakse opština Ugra u oblasti bibliotekarstva.
Svake godine se održava konkurs za isplatu novčanih podsticaja najboljim opštinskim ustanovama kulture koje se nalaze u ruralnim područjima i njihovim zaposlenima. Za samo 3 godine ohrabreno je 9 ustanova kulture i 18 zaposlenih.
Udio muzejskih predmeta i muzejskih zbirki prikazanih u elektronskim katalozima na kraju 9 mjeseci 2017. godine iznosio je 89,2%, udio digitaliziranih muzejskih predmeta predstavljenih na Internetu iznosio je 24,8%. Broj posjeta muzeju ostaje stabilan – 0,43 po stanovniku godišnje. Na osnovu rezultata 9 mjeseci 2017. godine, broj izložbenih projekata organiziranih na bazi državnih i općinskih muzeja Autonomnog okruga značajno je porastao i dostigao 1.212.
Broj putujućih izložbi vodećih muzeja Autonomnog okruga za 9 mjeseci 2017. godine iznosio je 76. 100% muzeja Ugre ima zastupljenost na portalu Muzeji Ugre, stvorena su 2 virtualna muzeja. Nakon rekonstrukcije, otvorena je glavna zgrada Nižnjevartovskog zavičajnog muzeja po imenu T. D. Shuvaev. Otvoren je Ruski muzej prirode i čoveka nazvan po A. P. Jadrošnjikovu. Otvorena je nova stalna izložba na otvorenom „Suhorukovski štala“ Etnografskog muzeja „Torum Maa“.
Istraživanja, iskopavanja i akcije spašavanja sistematski se provode na arheološkim nalazištima u regionu.
Svake godine broj gledalaca koji posjećuju pozorišne događaje je do 240,0 hiljada ljudi. Krajem 2016. godine turnejom je obuhvaćeno 26,6 hiljada ljudi, od čega skoro 16,0 hiljada djece. Pet državnih pozorišta pokrenulo je onlajn prenos predstava na svojim sajtovima.
Nastavlja se sistematizacija oblika i metoda interakcije nacionalnih kultura na teritoriji Ugre, u trogodišnjem periodu stvoreno je i funkcioniše 7 klupskih formacija etnokulturne orijentacije na bazi Okružnog Doma narodnog stvaralaštva. Formira se sistem metodološke i regulatorne podrške za rad klupskih formacija, stvorena je jedinstvena elektronska baza amaterskih klubova narodnog stvaralaštva Autonomnog okruga, koja se ažurira svake godine. Formirana je banka podataka nacionalnih stvaralačkih grupa i formira se registar ličnosti majstora nematerijalne i materijalne kulturne baštine. Postoji institut za nadzor, koji dodeljuje grupe sa naslovima „Narodna amaterska grupa“, „Uzorna umetnička grupa“, „Narodni amaterski studio“ mladim grupama u razvoju Ugre.
Od 2014. godine radi se na izradi registra objekata nematerijalne kulturne baštine naroda Autonomnog okruga: obuhvaćeno je 37 objekata, od kojih scenske umjetnosti predstavljaju 21 predmet, praznična i obredna kultura 4 predmeta, tehnike i tehnologije 12 . 2016. godine Ritualni kompleks „Igre medvjeda“ Sjeverne Hantije „uvršten je u Katalog objekata nematerijalne kulturne baštine naroda Rusije. Postoje „Škola medvjeđih igara“, „Škola za pravljenje muzičkih instrumenata“ u kojoj učestvuju općine gradova Megion, Hanti-Mansijsk, Beloyarsky (selo Kazym), Nizhnevartovsk (selo Agan).
Izvršeno je praćenje takmičarskih manifestacija amaterskog narodnog stvaralaštva Autonomnog okruga, utvrđena su osnovna mjesta za održavanje regionalnih festivala i sistematizacija festivalskog pokreta u Ugri. Bile su to opštine: Nižnjevartovsk, Surgut, Neftejugansk, Njagan, Hanti-Mansijsk, Kondinski okrug. Uvodi se „karta obilaska“ formacija amaterskih klubova narodne umjetnosti u Autonomnom okrugu i program njihovog učešća na sveruskim i međunarodnim festivalima rejtinga, kao sistem nagrađivanja za posebna dostignuća. Okružni multikulturalni projekat „Dijalog nacionalnih kultura“ 2013. godine prepoznat je kao najbolji partnerski projekat u konkurenciji inovativnih projekata II Sveruske škole klupskih inovacija, 2015. godine nagrađen je specijalnom diplomom „Za očuvanje tradicije u dijalog kultura” na Sveruskom forumu nacionalnog jedinstva u gradu Permu, a 2016. godine dobio grant od predsjednika Ruske Federacije za podršku kreativnim projektima od nacionalnog značaja u oblasti kulture i umjetnosti.
Uveden je sistem prikupljanja kvalitativnih i kvantitativnih indikatora u ustanovama klupskog tipa, a povećani su indikatori za provođenje društveno značajnih događaja:
za 35,5% broj građansko-patriotskih događaja;
za 21% broj manifestacija za proučavanje, očuvanje i popularizaciju nematerijalne kulturne baštine naroda Autonomnog okruga;
za 15% broj događaja za osobe sa invaliditetom i osobe sa ograničenim zdravstvenim sposobnostima;
za 15% broj događaja za stariju generaciju.
U smjeru narodne umjetnosti i zanata, kvalitativno se promijenila situacija sa radom s dječjom publikom; uspješno se realizuje program dječje kreativne radionice "Podvorye", modularni obrazovni programi u gradu Lyantor sa trogodišnjom obukom "Škola rukotvorina“ i „Zanatska škola“ su testirane na njenom iskustvu. Više od 1,5 hiljada školaraca i studenata Autonomnog okruga uključeno je u istraživačku djelatnost narodne umjetnosti, održano je oko 350 majstorskih tečajeva i 32 dječje izložbe. Naučno istraživanje zaboravljenih i izgubljenih umetničkih zanata u državnim i opštinskim institucijama dobilo je podršku Vlade, na teritoriji Ugre je sprovedeno više od 15 studija i terenskih ekspedicija čiji su rezultati bili praktična rekonstrukcija i uvođenje u naučni promet naučnoistraživačkog materijala u međunarodnih konferencija i kongresa.
Kvalitetno je unaprijeđen rad sa starijim građanima Ugre i djecom koja su se našla u teškim životnim situacijama. Zajedno sa Dječijim centrom Svetlana (Hanti-Mansijsk) i internatom Uyut (selo Šapša) održava se Kreativna škola u cilju očuvanja i prenošenja tradicionalne zanatske kulture autohtonih naroda sjevera i kontinuiteta generacija.
Jedan od vidova podrške i podsticanja aktivnosti u oblasti profesionalne umetnosti su godišnje nagrade koje se dodeljuju vodećim umetnicima, mladim profesionalnim umetnicima, direktorima i vođama stručnih grupa, kreativno nadarenim studentima obrazovnih ustanova sistema likovnog vaspitanja, majstorima narodne umetnosti. umjetnosti, te nastavnici obrazovnih ustanova kulture.
U 2016. godini prihodi u kinima Ugra porasli su za 9% u odnosu na prethodnu godinu, a pružanje usluga projekcije filmova stanovništvu seoskih naselja Autonomnog okruga dostiglo je 91%. U 2016. godini posjećenost i prihodi na blagajnama u kinima Ugra porasli su za 9% u odnosu na prethodnu godinu, a pružanje usluga javnih bioskopskih projekcija stanovništvu gradskih i seoskih naselja Autonomnog okruga dostiglo je 103%.
Važan pravac u razvoju sektora kulture bilo je stvaranje nezavisnog sistema ocjenjivanja kvaliteta rada institucija kulture. To je jedan od oblika javne kontrole i sprovodi se u cilju informisanja građana o kvalitetu usluga koje pružaju kulturne organizacije, kao i poboljšanja kvaliteta njihovog delovanja.
2.2. Eksterni i unutrašnji rizici i prijetnje kulturnom razvoju
Najopasnije moguće manifestacije krize za razvoj kulture Autonomnog okruga su:
2.2.1. Nedovoljna materijalna sigurnost imovinskog kompleksa ustanova i organizacija kulture.
Pojedini objekti ustanova kulture su u oronulom stanju i potrebna im je sanacija, a njihova tehnička opremljenost zahtijeva značajno ažuriranje u skladu sa savremenim zahtjevima. Zgrade koje su puštene u rad zamjenjuju objekte koji su već zastarjeli ili u zapuštenom stanju.
Amortizacija osnovnih materijalnih sredstava, prema različitim procjenama, prelazi 50–90%. 9,5% objekata ustanova kulture ima više od 90% habanja. U 22% ustanova kulture kapitalne popravke su obavljene prije više od 10 godina.
Materijalno-tehnička baza značajnog dijela seoskih ustanova kulture formirana je 70-ih i 80-ih godina iu 42% njih nije ažurirana. Trećina objekata seoskih ustanova kulture je u nezadovoljavajućem stanju.
Park muzičkih instrumenata dječijih umjetničkih škola je dotrajao od 70 do 85%. Potreba za obnavljanjem flote muzičkih instrumenata je 1.137 jedinica, od čega samo za klavirima 580 jedinica; Potreba za nastavnim i metodičkim materijalom za dječije umjetničke škole iznosi 1.127 jedinica, od čega 920 jedinica ili 82% čine priručnici iz muzičke literature. 37% zgrada dječijih umjetničkih škola u Autonomnom okrugu je u zapuštenom stanju i zahtijevaju velike popravke.
Samo 5% ukupne površine muzeja se izdvaja za skladištenje fondova; nedostatak prostora za skladišne prostore dovodi do pogoršanja uslova održavanja istorijskog i kulturnog nasleđa i, kao posledica toga, do njegovog postepenog fizičkog gubitak i povećanje troškova restauracije. Neophodno je izgraditi novo regionalno skladište za smještaj i očuvanje arheoloških zbirki i jedinstvenih eksponata za buduće generacije.
Materijalno-tehnička baza pozorišta i dalje je problematična. Stopa istrošenosti scenske, rasvjetne i zvučne opreme u pozorištima je 70%. Sva pozorišta u Ugri rade u adaptiranim zgradama: rekonstruisanim ili nerekonstruisanim prostorijama („Pozorište lutaka“, „Pozorište obsko-ugrskih naroda - Sunce“ (Hanti-Mansijsk), Pozorište glumaca i lutaka „Petruška“ (Surgut).
Putujuće predstave profesionalnih pozorišta u manjim gradovima i seoskim naseljima Autonomnog okruga održavaju se na lokalitetima opštinskih kulturno-rekreativnih, obrazovnih i predškolskih ustanova, centara socijalne zaštite, koji danas po tehničkoj opremljenosti ne ispunjavaju savremene uslove za scenske predstave. i nivo udobnosti publike.
Srednjoročno i dugoročno, postoji prijetnja da će optimizacija mreže ustanova kulture smanjenjem broja institucija i broja zaposlenih prije ili kasnije iscrpiti svoju efikasnost. U ovom slučaju, zaostajanje u tempu izgradnje i puštanja u rad novih kulturnih institucija može uticati na smanjenje nivoa dostupnosti kulturnih usluga stanovništvu, dovodeći do stagnacije i inercije umjesto razvoja industrije. Ukoliko se stanje ne može kvalitativno promijeniti, faktor značajnog fizičkog propadanja objekata kulturnog nasljeđa će biti trajan, što će dovesti do pogoršanja stanja objekata kulturnog naslijeđa do njihovog nenadoknadivog gubitka.
2.2.2. Regionalne razlike u obezbjeđivanju kulturne infrastrukture i ograničen pristup dijela stanovništva visokokvalitetnim kulturnim proizvodima.
Stepen razvijenosti infrastrukture ustanova kulture, njihova dostupnost, obim i raznovrsnost usluga koje se nude stanovništvu značajno utiču na kvalitet života stanovništva. Zbog niza razloga, teritorijalne udaljenosti od kulturnih centara, izdataka za kulturu i infrastrukturnog razvoja istočnih i zapadnih (uglavnom ruralnih) opština, stvaraju se rizici za održavanje jedinstva kulturnog prostora regiona.
Nedovoljna finansijska sredstva za razvoj materijalno-tehničke baze kulturnih objekata (izgradnja, rekonstrukcija, velike popravke), uključujući izgradnju državnih i opštinskih pozorišta u Ugri, namenjenih posebno za profesionalna pozorišta, državni etnografski muzej, ustanove kulture i zabave u Ugri. ruralna područja i mjesta kompaktnog boravka autohtonih naroda sjevera, kao i ažuriranje opreme, namještaja, bibliotečkih fondova i smanjenje troškova za održavanje kulturnih objekata mogu povećati regionalne disparitete u pružanju kvalitetnih usluga stanovništvu u oblasti kulture.
Disproporcije u razvoju materijalne baze kulturnih ustanova i organizacija izražavaju se u neskladu između broja kulturnih ustanova u pojedinim područjima i opštinama okruga sa društvenim normama i standardima (Naredba Vlade Ruske Federacije od 3. jula, 1996. br. 1063-r (sa izmjenama i dopunama od 26. januara 2017.) „O socijalnim standardima i standardima“). Gradovi Neftejugansk (44% standarda), Pokači (50%), Surgut (54%), Jugorsk (66%) imaju problema sa obezbeđivanjem biblioteka. Polovinu standarda obezbjeđuju muzejske institucije u gradovima Nyagan, Langepas, Megion, Kogalym i Urai.
Takođe postoje značajne disproporcije u pružanju kulturnih i rekreativnih ustanova, samo 33% je obezbeđeno u gradovima Kogalym, Nyagan i Megion.
Ruralna kultura, koja je istorijski imala ulogu čuvara tradicionalne kulture i nematerijalne kulturne baštine, nalazi se u teškoj situaciji koja zahtijeva sistematski strateški pristup. U okrugu Oktyabrsky, Nefteyugansky, Berezovsky, pružanje kulturnih i zabavnih institucija iznosi 53–58%, u okrugu Surgutsky - 64%.
Stanje objekata kulturnog naslijeđa od regionalnog značaja zahtijeva veliku pažnju, broj spomenika i objekata istorijskog i kulturnog nasljeđa u ruiniranom i nezadovoljavajućem stanju se svake godine povećava. Mjere i mjere su neophodne kako bi se osigurala sigurnost objekata i restauratorskih radova.
Osam pozorišta nalazi se u 5 velikih gradova autonomnog okruga: Surgut, Nižnjevartovsk, Neftejugansk, Hanti-Mansijsk, Njagan, udaljenost do kojih je od ostalih naselja više od 500 kilometara, što ga, s obzirom na klimatske uslove regiona, čini veoma teško stanovnicima Autonomnog okruga da prisustvuju pozorišnim predstavama . Značajne udaljenosti, nedostatak opremljenih prostorija za nastupe i stalno povećanje tarifa za prevoz i hotelske usluge koče rast broja gostovanja, kako u okrugu, tako iu ruskim gradovima.
Značajno se promijenio pristup formiranju filmskog fonda i organizaciji filmske distribucije u Autonomnom okrugu.
Filmovi ruske proizvodnje postali su prioritet prilikom formiranja filmskog fonda. Tako je 2016. godine 53% filmova uključenih u okružni filmski fond bilo ruske proizvodnje, što je 28% više od brojke odobrene Strategijom državne kulturne politike Ruske Federacije za 2018.
I pored velikog broja neprofitnih organizacija koje se bave kulturnim pitanjima, ostaje nedovoljna aktivnost i slaba uključenost javnih institucija u provođenje kulturne politike.
Pored državne podrške, važan resurs za otklanjanje neravnoteža u razvoju mreže kulturnih institucija i organizacija je ažuriranje potencijala samih teritorija. Potrebno je uzeti u obzir relativno visok nivo kvaliteta života stanovništva Ugre, te prosječan novčani prihod stanovništva po glavi stanovnika, što stvara izglede za razvoj tržišta kulturnih usluga i povećanje investicione atraktivnosti stanovništva Ugre. kulturni sektor za potencijalne investitore.
2.2.3. Nestabilno stanje ljudskih resursa u sektoru kulture.
Stereotip o nedostatku prestiža rada u oblasti kulture, nizak društveni status radnika u ovoj oblasti, rezultira problemima kao što su starenje kadrova, visok procenat fluktuacije među mladim stručnjacima, problemi sa zapošljavanjem kandidata na fakultetima u oblastima. obuke u oblasti kulture (bibliotečko-informaciona delatnost, muzejsko poslovanje, društveno-kulturna delatnost, kulturološke studije i dr.).
Prosječna starost kulturnih radnika u Autonomnom okrugu je 48 godina. Oko četvrtine zaposlenih specijalista u državnim i opštinskim ustanovama kulture već je navršilo starosnu granicu za penzionisanje (žene preko 55 godina, muškarci preko 60 godina). U bliskoj budućnosti, starosna dob industrijski kvalifikovanih radnika u institucijama kulture dostići će starosnu granicu za odlazak u penziju. Udio mladih zaposlenih do 30 godina (u daljem tekstu: mladi) u prosjeku iznosi oko 17%. Među radnicima u državnim i opštinskim obrazovnim institucijama u sektoru kulture (35% penzionera i 15% mladih). U kulturnim i rekreacijskim ustanovama, muzejima, bibliotekama, pozorištima, ove starosne grupe se međusobno približno balansiraju uz blagu prevlast penzionera (klupske institucije - 15,5% penzionera i 12,4% omladine, muzeji - 20% i 14%, respektivno, biblioteke - 18% i 13%, pozorišta - 10,4% i 19,6%, respektivno). Značajna prevlast mladih (tri puta) uočena je samo u koncertnim ustanovama - 47,4% mladih i 9% starosne dobi za penzionisanje.
Specijalisti koji su navršili starosnu dob za penzionisanje, s jedne strane, su dobri stručnjaci i imaju značajno radno iskustvo, ali s druge strane, skloni su inerciji i koriste tradicionalne oblike i metode djelovanja kojima su odavno ovladali.
Situacija sa stručnjacima koji koordiniraju rad u oblasti nematerijalne i materijalne kulturne baštine u opštinama AP, posebno u gradovima, i dalje je teška. Nedovoljan broj institucija, kao i stručnjaka koji koordiniraju rad u oblasti narodnih zanata i narodnog stvaralaštva u opštinama Autonomnog okruga, dovodi do gubitka tradicije u mnogim oblastima, kao što je rad sa krznom, narodna nošnja. , itd. Često dolazi do miješanja stilova, zamjene tradicionalnih materijala modernim sintetičkim itd. Ovi trendovi mogu izrazito nepovoljno uticati na razvoj turističke privrede i samozapošljavanje stanovništva.
Ograničeni opseg specijalnosti visokostručnih institucija ne omogućava adekvatno osiguranje priliva kvalifikovanog kadra u industriju i otežava nastavak školovanja svršenim studentima ustanova srednjeg stručnog obrazovanja.
Sve to stvara prijetnju slabljenja ljudskih resursa, odljeva visokokvalifikovanih stručnjaka iz sektora kulture, pada prestiža profesije i smanjenja priliva mladih kadrova.
2.2.4. Postojeća ograničenja budžeta i sredstava u kulturnim investicijama.
Trenutno država i dalje ostaje glavni strateški investitor u kulturu i kulturne institucije.
Nizak tempo modernizacije kulturne infrastrukture, moralno i fizičko propadanje objekata, tehničke i stručne opremljenosti zahtijevaju dodatna ulaganja u razvoj infrastrukture.
Budžetsko finansiranje sektora kulture u Autonomnom okrugu ostaje dosljedno u rasponu do 3% konsolidovanog budžeta Autonomnog okruga. Ovo samo u ograničenoj mjeri uključuje ulaganje u razvoj kulturnog sektora (uključujući izgradnju, rekonstrukciju i materijalno-tehničko opremanje ustanova kulture).
U protekle tri godine prihodi državnih i opštinskih institucija kulture su ujednačeni iz niza objektivnih razloga (posledice ekonomskog pada kao posledica eksternih ekonomskih kriza, fluktuacije valuta na berzama, uvođenje konkurentskih oblika pružanja usluga, teritorijalne karakteristike regiona itd.).
Treba istaći i nizak nivo dobrotvornih donacija i sponzorskih sredstava za razvoj kulture. U sektorima kulture udio sponzorskih sredstava varira između 1-2% ukupnih sredstava, dok je nestabilan tokom godina. To posebno pogađa ona društvena područja kulture koja nemaju investicijsku privlačnost za privatni biznis, uključujući i zbog nedostatka ekonomskih preferencija za pokrovitelje utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. Dakle, učešće sponzorskih sredstava i donacija u ukupnom finansiranju dječijih umjetničkih škola ne prelazi 2%, biblioteka – 1%.
Ovi problemi finansiranja industrije predstavljaju prijetnju razvoju kulturnog sektora po inercijskom putu. U ovom slučaju, dugoročno će ostati vjerovatnoća pogoršanja materijalno-tehničke baze ustanova kulture, pogoršanja stanja objekata kulturnog naslijeđa i smanjenja broja ustanova kulture.
III. Osnovni koncepti i principi
Prilikom izrade Koncepta korišteni su sljedeći principi i koncepti.
Princip sistemskog pristupa.
Sfera kulture se smatra podsistemom općenitijeg sistema - društveno-ekonomskog kompleksa Ugre, čiji je strateški cilj razvoja postavljen Strategijom društveno-ekonomskog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra do 2030, koji je definisan kao „poboljšanje kvaliteta života stanovništva kao rezultat formiranja novog ekonomskog modela zasnovanog na inovacijama i globalno konkurentnog“. To, pak, postavlja strateški cilj razvoja kulturne sfere.
Princip vrednosnog pristupa.
Vrijednosni pristup nam omogućava da istaknemo pozitivne, cijenjene, prioritetne sadržaje za kulturni kompleks u sistemu društveno-ekonomskog razvoja Ugre. Strategija društveno-ekonomskog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra do 2030. godine (u daljem tekstu Strategija 2030.) definira ekonomsku politiku u autonomnom okrugu kao inovativnu, visokotehnološku i socijalno orijentiranu. Shodno tome, kulturni kompleks je najvažniji činilac rasta kvaliteta života i harmonizacije društvenih odnosa, garant očuvanja jedinstvenog kulturnog prostora zemlje i regiona i uslov za kvalitativno povećanje ljudskog života. potencijal. Ovo nam omogućava da formulišemo prioritetne ciljeve Koncepta razvoja kulture Ugra, koji su usmereni na postizanje strateškog cilja razvoja kulture Ugra i odgovaraju prioritetima definisanim Strategijom državne kulturne politike za period do 2030.
Princip hijerarhije elemenata Koncepta.
Princip strukturalne hijerarhije uključuje raspored elemenata koncepta od najopštijih ka specifičnijim. Najčešći element je strateški cilj. Kretanje ka njegovom ostvarenju podrazumeva realizaciju prioritetnih ciljeva koji zauzimaju sledeći nivo. Zauzvrat, prioritetni ciljevi su specificirani zadacima koji se nalaze u nastavku.
Princip zoniranja za razvoj kulturnog kompleksa.
U ogromnim prostranstvima Rusije, zoniranje (kao i regionalizacija) je prirodnonaučna i primijenjena metoda javne uprave, zasnovana na fleksibilnom izboru instrumenata državne ekonomske i socijalne politike za teritorije sa različitim prirodnim i društveno-ekonomskim uslovima. Princip zoniranja omogućava diferenciran pristup razvoju pojedinih teritorija Ugre. Tako možemo formulisati koncept zone kulturnog razvoja. Pod zonom kulturnog razvoja podrazumijeva se dio teritorije Autonomnog okruga, na kojem se, zbog karakteristika društveno-ekonomskog razvoja, demografske situacije, stepena infrastrukturne opremljenosti, kulturnih tradicija i dr., opće karakteristike funkcionisanja formirali su kulturni kompleks, determinisani materijalno-tehničkom podrškom, dostupnošću kulturnih dobara, intenzitetom kulturnih procesa i specifičnostima kulturne politike. Na osnovu zoniranja utvrđeni su prioriteti kulturnog razvoja pojedinih opština Autonomnog okruga. Princip zoniranja odražava želju da se stvori efikasan i racionalan sistem upravljanja industrijom.
IV. Ciljevi, zadaci, pravci, indikatori efektivnosti kulturnog razvoja
Strateški cilj razvoja sektora kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra za period do 2030. godine je poboljšanje kvaliteta života stanovništva i njegove konkurentnosti kao rezultat realizacije kulturnog i duhovnog potencijala kroz sredstva kulture i umetnosti.
Prioritetni cilj 1. Jačanje jedinstvenog kulturnog prostora Autonomnog okruga, smanjenje infrastrukturnih ograničenja u cilju osiguranja funkcioniranja svih vrsta kulturnih djelatnosti i razvoja srodnih djelatnosti.
Strategija 2030. odabrala je inovativni razvojni scenario kao osnovni scenario za dugoročni socio-ekonomski razvoj Autonomnog okruga. Uključuje korištenje složenijeg modela državnog i korporativnog upravljanja, povezano je s ulaganjem u visokotehnološke projekte i razvojem ljudskog kapitala, koji se može provesti, uključujući rješavanje problema za razvoj kulturne sfere Ugre u pravcu jačanja jedinstvenog kulturnog prostora Autonomnog okruga, zasnovanog na obezbjeđivanju ravnopravnog pristupa građana kulturnim vrijednostima.
Ulaganje u kulturu postaje veliki doprinos formiranju ljudskih potencijala, donoseći društvenu i ekonomsku korist regionu i razvoju pojedinca, olakšavajući njegovo aktivno učešće u sprovođenju državne kulturne politike. Glavni uslov za to je dostupnost kulturnih usluga stanovništvu, što postavlja zadatak održavanja društvene orijentacije funkcionisanja ove sfere. Za rješavanje ovog problema, pak, neophodna je ne samo podrška države industriji, već i stvaranje institucionalnih uslova koji osiguravaju partnerstvo države i opština sa komercijalnim (privatnim) sektorom kulturnog kompleksa.
Važan uslov za osiguranje efikasnosti kulturne politike je stvaranje uslova za stvaranje višekanalnog sistema finansiranja industrije, koji uključuje sljedeće (dodatne postojećim) elemente:
standardi budžetskog finansiranja;
korištenje javno-privatnog partnerstva, privlačenje investicija u izgradnju institucija i organizacija, razvoj pokroviteljstva i dobročinstva.
Drugi važan resurs su neprofitne organizacije. Unapređenje sistema podrške grantovima i sistema naručivanja može osigurati da SO-NPO pružaju usluge u oblasti kulture koje su po formi i sadržaju slične onima koje pružaju državne i opštinske institucije i organizacije.
Značajna rezerva u razvoju kulture na teritoriji opština Autonomnog okruga, posebno u ruralnim područjima, leži u oslanjanju na kulturnu raznolikost Ugre. Objekti kulturnog naslijeđa važan su ekonomski resurs regije, koji može postati osnova za razvoj kulture i turizma u okrugu u cjelini i pojedinim teritorijama. Bogata paleta nacionalnih kultura Ugre, uključujući tradicionalnu kulturu autohtonih naroda sjevera, postaje obećavajući pravac u razvoju etnoturizma. Ekološki i etnografski turizam je alat za očuvanje tradicionalne kulture, podržavanje tradicionalnog načina života autohtonih naroda i njihov održivi razvoj, bitan element brenda Ugra. Daljnji izgledi za stvaranje sektora sociokulturnih industrija odnose se na podsticanje razvoja malih i srednjih preduzeća, uključujući i korištenje potencijala kreativne omladine.
Zadatak 1.1. Očuvanje društvene orijentacije funkcionisanja kulturne sfere, teritorijalne i cjenovne dostupnosti kulturnih usluga.
Pored državne podrške, važan resurs za otklanjanje neravnoteža u razvoju mreže kulturnih institucija i organizacija je ažuriranje potencijala samih teritorija. Potrebno je uzeti u obzir relativno visok nivo kvaliteta života stanovništva Ugre, a prosječni novčani prihod stanovništva po glavi stanovnika stvara izglede za razvoj tržišta kulturnih usluga i povećanje investicione atraktivnosti kulturnih sektor za potencijalne investitore.
Neophodno je očuvati u gradskim četvrtima, a posebno u opštinskim okruzima AP, postojeći broj ustanova kulture, kinematografije, obrazovnih ustanova iz oblasti kulture, modernizacijom imovinskog kompleksa, uključujući i korišćenjem oslobođenog prostora, prvi spratovi stambenih zgrada u izgradnji, druge mogućnosti, kao i investicioni resursi opština i poslovnih objekata.
Međutim, izgradnja zasebnih objekata za svaki pojedinačni kulturni objekat nije ekonomski opravdana. Više obećavajući pravci za osiguranje teritorijalne dostupnosti kulturnih usluga stanovništvu Ugre su sljedeće strateške smjernice:
razvoj multifunkcionalnih kulturnih centara na bazi kulturnih i rekreativnih institucija, koji omogućavaju pružanje raznovrsnih kulturnih usluga stanovništvu: informacionih, bibliotečkih, muzejskih, rekreacijskih i drugih;
dosljedna diverzifikacija funkcija postojećih ustanova kulture, kinematografije, obrazovnih institucija u oblasti kulture, u cilju zadovoljavanja različitih interesa i potreba stanovnika regiona;
izmjena sadržaja klupskih formacija i amaterskih udruga koje razvijaju područja kao što su kreativni centri, centri za kreativne inicijative, klubovi mladih, folklorna udruženja i druge novoformacije.
Tako će u slučaju izgradnje novih kulturnih objekata prioritet biti dat stvaranju multidisciplinarnih kulturnih centara, uključujući i ruralna područja i mjesta gdje su starosjedioci sjevera gusto naseljeni.
U gradovima će se, u slučaju rekonstrukcije i izgradnje novih ustanova kulture, prednost dati objektima velikog kapaciteta radi povećanja ekonomske efikasnosti.
Nastaviće se sa velikim popravkama zgrada državnih ustanova kulture i umjetnosti kako bi im se vratili osnovni fizički, tehnički, estetski i potrošački kvaliteti izgubljeni tokom rada.
Planirano je ažuriranje materijalno-tehničke baze ustanova kulture, inventara, opreme i specijalne literature, modernizacija rasvjete, bine, ozvučenja, nabavka vozila, uključujući i specijalizovana (sa ugrađenom audio, video opremom i opremljena savremenom rasvjetom, ozvučenje i kompjuterska oprema i dr.) za putničke i turnejske aktivnosti najboljih kreativnih grupa Autonomnog okruga.
Nastavit će se sa praksom davanja subvencija opštinama AP za modernizaciju materijalno-tehničke baze obrazovnih organizacija za dodatno obrazovanje djece (dječije umjetničke škole po vrstama umjetnosti), narodnih biblioteka i muzeja AP.
Najvažniji pravac u okviru zadatka očuvanja društvene orijentacije kulture biće obezbjeđivanje uslova za dostupnost kulturnih dobara osobama sa invaliditetom i osobama sa ograničenim zdravstvenim sposobnostima. Pre svega, obezbediće se uslovi da ove grupe imaju nesmetan pristup kulturnim objektima kroz set mera za rekonstrukciju i adaptaciju objekata za osobe sa invaliditetom i slabo pokretne grupe u skladu sa setom pravila SP 59.13330.2012 „Pristupačnost zgrada i objekata za slabo pokretne grupe stanovništva” i uzimajući u obzir njihove postojeće povrede.
Neophodno je realizovati manifestacije u cilju socijalne adaptacije osoba sa invaliditetom i njihovih vršnjaka (festivali, takmičenja, izložbe, sportski dani, omladinski kampovi, tribine i sl.). Učešće u javnim edukativnim kampanjama, uključujući i federalne, treba da igra ulogu u širenju ideja, principa i sredstava za stvaranje pristupačnog okruženja za osobe sa invaliditetom i druge grupe sa ograničenom mobilnošću.
Biće obezbeđena dostupnost Internet sajtova ustanova kulture za osobe sa invaliditetom, nabavka i ugradnja specijalizovane opreme za osobe sa invaliditetom, kao i dostupnost informacija TV kanala Ugra za osobe sa oštećenjem sluha.
Drugi pravac je obezbjeđivanje dostupnosti kulturnih usluga za još jednu socijalno ugroženu grupu stanovništva – starije osobe. Planirano je razvijanje i implementacija prilagođenih obrazovnih programa koji će zadovoljiti potrebe osoba starijih starosnih grupa za kreativnim samoizražavanjem.
Prioritetne oblasti za rešavanje problema dostupnosti kulturnih usluga biće:
stvaranje jedinstvenog informacionog prostora kako bi se svakom stanovniku Autonomnog okruga osigurao pristup što potpunijem spektru kulturnih usluga zasnovanih na moćnim računarskim informacionim sistemima u oblasti biblioteka i muzeja, javnom predstavljanju pokretnog i nepokretnog kulturnog nasleđa, i scenske umjetnosti. Sisteme treba izgraditi tako da otkrivaju i pružaju korisnicima kako tradicionalne tako i elektronske resurse svih proizvođača i čuvara kulturnih dobara regionalne nadležnosti u interakciji sa saveznim i drugim kulturnim institucijama različitih resora, kao i putem pristupa domaćim i svjetski resursi;
stvaranje novih centara za javni pristup društveno značajnim informacijama, razvoj daljinskih oblika usluga stanovništvu Ugre, diverzifikacija kanala za upoznavanje stanovništva sa kulturnim vrijednostima na osnovu uvođenja savremenih vrsta informaciono-komunikacionih tehnologija;
realizacija projekata usmjerenih na povećanje medijske pismenosti stanovništva, uključujući djecu i mlade;
vođenje registara nematerijalnog i materijalnog kulturnog naslijeđa, koji će omogućiti praćenje postojećeg stanja postojanja tradicionalne kulture;
modernizacija javnih biblioteka Autonomnog okruga i to: modernizacija dječijih narodnih biblioteka, stvaranje uslužnih prostora za djecu, automatizacija unutarbibliotečkih procesa i procesa usluga korisnicima; razvoj objedinjenih bibliotečko-informacionih izvora; održavanje funkcionisanja automatizovanih bibliotečko-informacionih sistema; Priključak za internet; kreiranje vlastitih i modernizacija postojećih web stranica; prijevod dokumenata u strojno čitljive formate; konzervacija i restauracija dokumenata; ažuriranje elektronskih baza podataka.
Sistem daljinskog servisa za korisnike narodnih biblioteka Autonomnog okruga nastaviće da se unapređuje - razvoj usluga elektronske dostave dokumenata, virtuelnih referentnih usluga, postavljanje elektronskih biblioteka, elektronskih kataloga na portale i web stranice ustanova.
Posebna pažnja će biti posvećena modernizaciji međunaseljskih javnih biblioteka koje se nalaze u ruralnim područjima, narodnih biblioteka u seoskim naseljima i bibliotečkih punktova. Planirano je kompletiranje bibliotečkih fondova i pretplata na periodiku. Aktivnosti usmjerene na podršku čitanju i njegovu promociju u lokalnoj zajednici doprinijeće povećanju interesovanja za književnost.
Biće unapređen rad Regionalnog centra za pristup informacionim resursima Predsedničke biblioteke imena B. N. Jeljcina, a bibliotekama Autonomnog okruga biće obezbeđen pristup Nacionalnoj elektronskoj biblioteci.
Neophodni koraci u stvaranju uslova za jednak pristup stanovnika okruga kulturnim proizvodima i beneficijama trebali bi biti:
podsticanje i podsticanje kreativnog razumevanja i promocija najboljih primera klasične umetnosti u kulturnoj delatnosti državnih i opštinskih institucija kulture;
kreiranje i realizacija kulturno-obrazovnih projekata koji se sprovode u saradnji sa obrazovnim institucijama, socijalnom zaštitom stanovništva i neprofitnim organizacijama;
Organizacija Internet takmičenja i on-line projekata za različite kategorije stanovništva;
proširenje geografije gostovanja profesionalnih pozorišta, izvođačkih grupa i amaterskih umjetničkih grupa na cijeloj teritoriji Autonomnog okruga. Zaključivanje sporazuma (ugovora) o saradnji sa stranom primaocem (opštinama). Ugovorna osnova će pomoći da se poveća motivacija zainteresovanih strana za plodnu dugoročnu saradnju i minimizira finansijske rizike.
Turneje profesionalnih grupa, pojedinačnih izvođača i pozorišnih trupa trebalo bi da igraju važnu ulogu u izravnavanju teritorijalnih razlika u pristupu kulturnim dobrima. Posebna pažnja biće posvećena organizovanju obilazaka teško dostupnih sela opština Autonomnog okruga koja nemaju svoje kreativne grupe.
Implementacija ovih prioritetnih oblasti trebalo bi da postane jedan od kriterijuma za ocjenu efikasnosti aktivnosti čelnika državnih i opštinskih institucija kulture na otklanjanju regionalnih neravnoteža i stvaranju jedinstvenog kulturnog prostora Ugre.
U provedbi ustavne odredbe o dostupnosti kulturnih vrijednosti stanovništvu, značajno mjesto zauzima politika cijena organa vlasti Autonomnog okruga i samih kulturnih organizacija. Prioritetne oblasti ostaju besplatno korištenje bibliotečkih usluga za sve građane, besplatne posjete svim vrstama ustanova kulture za djecu bez roditelja, invalidnu djecu, građane u domovima za invalide i stara lica, veterane Velikog otadžbinskog rata i borbene veterane.
Problem 1.2. Stvaranje uslova koji osiguravaju razvoj kulturnih industrija i partnerstva sa nezavisnim (privatnim) organizacijama i javnim udruženjima koja djeluju u oblasti kulture u cilju modernizacije industrije.
Budući da je jedan od najvažnijih problema kreativnih organizacija nedostatak prostorija, još jedan hitan zadatak će biti identifikovanje rezervi u tom pogledu. Konkretno, takve rezerve nastaju u toku novog razvoja bivših industrijskih zona i korišćenja struktura bivših industrijskih preduzeća za smeštaj organizacija kreativnih industrija.
Posebna pažnja biće posvećena oblasti koja se odnosi na razvoj bioskopske mreže. Kako bi se stvorili povoljni uslovi za njegov razvoj, preduzet će se sljedeći koraci:
uvođenje inovativnih bioskopskih tehnologija za organizovanje bioskopskih usluga za stanovništvo, posebno u seoskim naseljima sa manje od 15 hiljada stanovnika koristeći tehnologiju „mobilnog bioskopa“;
razvoj filmskog obrazovanja djece i mladih kroz filmsku umjetnost, očuvanje pokreta festivala društvenog filma;
očuvanje i dopuna regionalnog filmskog fonda;
razvoj i provedba poticajnih programa za poticanje rada kino dvorana nacionalnim filmovima i smanjenje rizika od aktivnosti zajednice (državnih, općinskih i privatnih) filmskih distributera i izlagača filmova, uključujući stvaranje rezervnog fonda za popravak kina oprema;
stvaranje uslova za stanovnike Autonomnog okruga za nesmetan pristup javnim projekcijama značajnih djela domaće kinematografije i visokoumjetničkih stranih filmova;
stvaranje okruženja bez barijera za osobe sa invaliditetom u organizaciji i pružanju usluga javnog bioskopa;
sistematsko usavršavanje profesionalne osposobljenosti filmskog kadra, prelazak sa marketinga usmjerenog na „proizvod“ u marketing usmjeren na formiranje novog tipa „potrošača“ (gledatelja).
Upotreba novih tehnologija za udruživanje kulturnih institucija doprinijeće rastu poslovne aktivnosti, poboljšanju investicione klime u regionu, razvoju društvenih, ekonomskih, informacionih i integracionih sistema, što će zauzvrat dati podsticaj intenzivnijem rastu. preduzetničkih inicijativa, privlačenja investicija i ekonomskog oporavka teritorija. Neophodno je ne samo razvijati svoje talente, već ih i privući, stvarajući povoljne uslove za samoostvarenje – u nauci, biznisu, proizvodnji, uslužnom sektoru. Moderne poslovne strategije uzimaju u obzir ne samo materijalnu, već i nematerijalnu imovinu. Ljudski i kreativni kapital teritorije postaje važan dio njene finansijske održivosti.
Realizacija formulisanog zadatka razvoja socio-kulturnih industrija pretpostavlja široko uključivanje društveno orijentisanih neprofitnih organizacija u njegovo rešavanje.
Zbog činjenice da se proizvodi tradicionalne kreativne industrije zasnivaju na nematerijalnom i materijalnom kulturnom naslijeđu i kompetencijama kreativnog radnika, kapitalizacija takvih proizvoda je prilično niska i nije povezana sa masovnom proizvodnjom, što će zahtijevati formiranje širi registar nematerijalne i materijalne kulturne baštine, uzimajući u obzir ulogu gospodara.
Važan pravac u razvoju kulturnih industrija biće očuvanje celovitosti i jedinstva tradicionalne kulture, pri čemu je uloga majstora i majstora folklora neraskidiva, a podrška u opštinama autonomnog okruga klupskim ustanovama, u interakcija sa društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama, postaje prioritet.
Aktivnosti neprofitnih organizacija imaće veliku ulogu u razvoju ove oblasti. Konkretno, oni mogu preuzeti zadatak organizacije isporuke proizvedenih proizvoda potrošaču. Najpogodniji oblik rješavanja ovog problema su neprofitne fondacije, čija će djelatnost osigurati stvaranje i finansijsko i pravno vođenje salona narodne umjetnosti, gdje će zanatlije iz udaljenih naselja moći prodavati svoje proizvode za prodaju.
Važna oblast biće i uključivanje javnosti - strukovnih zajednica, sindikata i javnih organizacija u oblasti kulture - u sprovođenju državne kulturne politike.
Očekuje se da će se javna vijeća pri organima izvršne vlasti, strukovne javne organizacije i kreativni savezi široko uključiti u izradu i razmatranje prijedloga zakona i normativno-pravnih akata iz oblasti kulture, obrazovanja, medija, mladih i nacionalne politike. Stručna vijeća i javna ispitivanja imat će značajnu ulogu u procesu odabira i odlučivanja o pitanjima koja se odnose na podršku kreativnim aktivnostima. Planirano je delegiranje nekih od funkcija podrške javnim inicijativama kroz podršku konkursima za dodjelu grantova i drugim konkursima koje održavaju kreativni sindikati.
U budućnosti se planira formiranje Fonda za kulturu Ugra (u daljem tekstu Fond). Fond će obezbijediti razvoj investicionih projekata u oblasti kulture, uvođenje JPP, podršku svim investicionim projektima u oblasti kulture u regionu do realizacije. Najvažniji pravac u aktivnostima Fondacije za postizanje ovog cilja biće unapređenje mehanizma podrške društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama.
Podrška će se pružati društveno značajnim projektima i kreativnim javnim inicijativama u oblasti kulture davanjem subvencija neprofitnim organizacijama na konkursnoj osnovi.
Prioritetni cilj 2. Očuvanje istorijskog i kulturnog naslijeđa kao osnove identiteta Ugre i njegovo korištenje za obrazovanje i prosvjetu.
Jedan od prioritetnih blokova u strateškim pravcima društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga je stvaranje uslova za formiranje povoljnog okruženja. Takvi uslovi uključuju „društvenu ekologiju“ – održavanje ugodnog socio-kulturnog okruženja za život ljudi. Stoga je očuvanje prepoznatljivog povijesnog i kulturnog krajolika Autonomnog okruga dio strateškog razvoja Autonomnog okruga.
Očuvanje istorijskih i kulturnih spomenika, tradicionalnih kultura i njihovo uključivanje u savremeni sociokulturni prostor regiona činioci su njegovog društveno-ekonomskog razvoja. Istovremeno, korištenjem nematerijalnog i materijalnog kulturnog naslijeđa stvaraju se uslovi za jačanje turističkog i kulturnog potencijala Autonomnog okruga.
Zadatak 2.1. Očuvanje istorijskih i kulturnih spomenika, uključivanje istorijskog, kulturnog, etnokulturnog i prirodnog naslijeđa u regionalni sociokulturni prostor kao „izvor resursa“ za razvoj.
Posebno važnu ulogu u očuvanju kulturne baštine Ugre imaju muzejske institucije okruga. Muzejski predmeti i muzejske zbirke postali su osnova znanja, kompetencija, socijalne uključenosti i vrijednosti muzeja za društvo.
Muzejska djelatnost mora biti organska za informacijsku kulturu: sve funkcije muzeja moraju biti podržane modernim informatičkim tehnologijama. Ovo se odnosi i na prisustvo muzeja u jedinstvenom virtuelnom kulturnom prostoru okruga, i na stvaranje virtuelnih muzeja, i na promenu prirode izložbe, u kojoj je moguće prikazati eksponate na digitalnom analogu koji je uključen u stvarni prostor. muzeja.
Stoga je prioritetni pravac razvoja muzejske delatnosti u Autonomnom okrugu unapređenje informacionih tehnologija, modernizacija informatičke infrastrukture muzeja, uključujući podršku automatizovanoj računovodstvenoj bazi podataka muzejskih zbirki i uvođenje novih modula u muzeje, kreiranje rezervne kopije baza podataka, osiguravajući funkcionisanje elektronskog regionalnog kataloga Muzejske zbirke. Već u srednjem roku (do 2025.) to će dovesti do povećanja broja digitaliziranih muzejskih zbirki i njihovog stavljanja na internet. Planirano je da se udio muzejskih predmeta i muzejskih zbirki prikazanih u elektronskim katalozima u ukupnom obimu muzejskih fondova i muzejskih zbirki poveća na 90%, dugoročno - na 100% do 2025. godine.
Veliku pažnju treba posvetiti stvaranju uslova za zakonsko skladištenje muzejskih predmeta i zbirki. Prioritetna aktivnost muzeja Autonomnog okruga za period do 2025. godine bit će završetak radova na unosu podataka u Državni katalog Muzejskog fonda Ruske Federacije o svakom muzejskom predmetu i svakoj muzejskoj zbirci uključenoj u Muzejski fond Ruske Federacije. naša zemlja.
Modernizacija informatičke opreme opštinskih muzeja podrazumeva nabavku i instalaciju multimedijalne opreme za upotrebu u ekspozicijama i izložbenim projektima muzeja, uvođenje automatizovanih servisa za posetioce, nabavku i instalaciju informacionog i sistema ulaznica, izradu novih i modernizaciju postojeće muzejske web stranice.
Integrisane tehnologije koje su se već dokazale u praktičnom radu muzeja trebalo bi dodatno da se šire: centri za posetioce, uslužni centri, „živa sela“, dečiji muzeji, virtuelni muzeji, itd. Razvoj interaktivnih istorijskih, muzejskih, etnografskih projekata poput „događaja turizam” povećaće kulturnu i investicionu atraktivnost regiona. Sve ove tehnologije treba da se odraze u konceptu razvoja svakog muzeja.
Posebna pažnja planira se posvetiti razvoju različitih muzejskih projekata, kreiranju izložbenih projekata, uključujući i virtualne, organizaciji putujućih izložbi, izložbi federalnih i regionalnih muzeja Autonomnog okruga. U cilju jačanja uloge muzeja Ugre u historijskom i kulturnom obrazovanju i obrazovanju djece nastavit će se rad na realizaciji međuresornih kulturno-obrazovnih projekata „Muzej za djecu“ i „Dječija akademija umjetnosti“.
Razvijat će se istraživačka i naučno-metodološka djelatnost muzeja, rad na održavanju naučnih skupova, konkursa javnih muzeja iz oblasti obrazovanja, stručnih konkursa, te izdavanje naučnih publikacija muzeja.
Osiguranje bezbjednosti lokaliteta kulturnog nasljeđa u Ugri biće osigurano nastavkom rada na evidentiranju identifikovanih objekata, objekata koji imaju oznake kulturnog nasljeđa, i organizovanjem njihovog praćenja. Nastaviće se radovi na sanaciji i restauraciji objekata kulturnog naslijeđa, uz povećanje broja objekata kulturnog naslijeđa saveznog, regionalnog i opštinskog značaja koji su u zadovoljavajućem stanju, uz adaptaciju objekata kulturnog nasljeđa za sadašnju upotrebu. Aktivan rad će se nastaviti na:
formiranje sistema znamenitosti kao osnove za stvaranje istorijskih i kulturnih rezervata na njihovoj teritoriji;
sprovođenje arheoloških, paleontoloških i istorijsko-etnografskih istraživanja na teritoriji Ugre sa ciljem razvoja „posebnih kulturnih zona“ u ruralnim područjima, hitne spasilačke akcije na arheološkim lokalitetima u našem regionu. Svi ovi događaji uključeni su u Akcioni plan za realizaciju multidisciplinarnog projekta „Vekovna Jugra“.
Berezovo će 2018. godine proslaviti 425. godišnjicu postojanja (osnovano kao tvrđava 1593. godine). U sklopu svečanih događaja nudimo:
organizovati prezentaciju o Berezovskom okrugu kao jedinstvenoj teritoriji sa brojnim arheološkim spomenicima i lokalitetima kulturne baštine;
predstaviti turističke programe uz posjete lokalitetima kulturne baštine.
Planira se stvaranje arheološkog klastera na bazi Berezovskog okruga.
U cilju popularizacije kulturnog naslijeđa Autonomnog okruga, kao i aktivnosti na njihovom očuvanju i korištenju za odgoj i obrazovanje mlađih generacija, planira se:
komunicirati sa medijima;
održavati naučne i praktične konferencije i tribine o pitanjima očuvanja kulturnog naslijeđa.
Za popularizaciju istorijskog i kulturnog naslijeđa regiona u obrazovne i obrazovne svrhe, potrebno je razviti inovativne projekte usmjerene na uključivanje objekata kulturnog naslijeđa u sociokulturnu sferu, uključujući projekte za povećanje učešća vanbudžetskog sektora u implementaciji politika očuvanja kulturnog nasleđa i njihovo aktivno uključivanje u prostor modernog sociokulturnog regiona. Istovremeno, potrebno je stvoriti efikasan i resursno podržan sistem za očuvanje objekata kulturnog naslijeđa, koji će nam omogućiti da konstantno smanjujemo udio spomenika koji su u nezadovoljavajućem stanju.
Potrebna je podrška javnim inicijativama i volonterskim pokretima u oblasti identifikacije, očuvanja i popularizacije objekata kulturne baštine naroda Ugre.
Važan zadatak je uključivanje istorijskih, kulturnih, arheoloških spomenika i objekata nematerijalne kulture u turistički promet za razvoj kulturno-obrazovnog turizma.
Planira se stvaranje i razvoj multimedijalnog informacionog i referentnog sistema za lokalitete istorijskog i kulturnog naslijeđa koji se nalaze na teritoriji Autonomnog okruga, koji će također doprinijeti popularizaciji izvorne kulture Autonomnog okruga među širokom publikom u Rusiji i u inostranstvu.
Zadatak 2.2. Očuvanje nematerijalne i materijalne kulturne baštine Ugre i promocija regionalnih kulturnih projekata.
Nematerijalna i materijalna kulturna baština naroda Ugre, kao najvažnija komponenta nacionalne kulture, doprinoseći formiranju tolerancije, osnove nacionalnog identiteta, jačanju duhovne povezanosti generacija i epoha, igra ključnu ulogu u formiranje kulture Autonomnog okruga.
Nematerijalno i materijalno kulturno naslijeđe naroda Ugre osnova je cjelokupne raznolikosti pravaca, vrsta i oblika narodne kulture savremenog društva. Na njenoj osnovi se formiraju narodna znanja i vještine, slike i jezici, običaji i običaji, tradicija, stvaralaštvo, oblici porodičnog, obrednog i prazničnog života, privredna djelatnost i sistem folklora.
Na osnovu prenošenja s generacije na generaciju tradicionalnih znanja, vještina i sposobnosti, ne samo da se konsoliduje cjelokupno iskustvo praktičnih aktivnosti ljudske zajednice, već se formiraju najvažniji etnički ideali, moralni principi i etičke smjernice, norme. regulišu se društveni odnosi (porodica, zajednica, radni, međugeneracijski, rodno-dobni), poprimaju uređenu prirodu odnosa i povezanosti osobe sa vanjskim svijetom. Zadržavajući do danas svoj temeljni značaj, nematerijalna i materijalna kulturna baština naroda Ugre nosi najvažnija svojstva i kvalitete etničkog razvoja, u kojima se izražava istorijski put svakog naroda.
Kako je pokazalo iskustvo praktične rekonstrukcije i očuvanja nematerijalne i materijalne kulturne baštine naroda Ugre, ona u novim radikalno promijenjenim uslovima ne gubi sposobnost da aktivno utiče i utiče na sve sfere javnog života, da rješava najhitnije problemi našeg vremena. Narodna kultura je efikasno sredstvo prevencije i prevazilaženja negativnih društvenih pojava kod dece i mladih, formiranja rodoljubivih i građanskih osobina ličnosti, tolerancije, vaspitanja duhovnosti i morala, stabilizacije i harmonizacije porodičnih i društvenih odnosa. Uz njegovu pomoć rješavaju se tako ozbiljni problemi kao što su obnova i razvoj društvenog i ekonomskog potencijala ruralnih područja, organizacija zapošljavanja stanovništva, adaptacija osoba sa invaliditetom. Glavni čuvari narodne tradicije danas bi trebalo da budu ustanove kulture i slobodnog vremena.
Za podršku i razvoj amaterskog umjetničkog stvaralaštva, eksperimentalnih, inovativnih područja, planira se izrada jedinstvene elektronske baze podataka kulturnih organizacija, kao i stvaranje sistema organizacione, metodološke i regulatorne podrške djelatnosti kulturnih i zabavnih ustanova i klupskih formacija. . Za postizanje efektivnih rezultata u razvoju amaterskog umjetničkog stvaralaštva potrebno je izraditi i usvojiti Pravilnik o rangiranju festivala i takmičenja koji se sprovode u Ugri, kao i izrada Festivalske karte Ugre.
Radi sistematizacije festivalskog kretanja u Ugri i utvrđivanja osnovnih platformi za realizaciju višežanrovskih rejting festivala i takmičenja, planirano je praćenje takmičarskih manifestacija amaterskog umjetničkog stvaralaštva.
Planira se stvaranje instituta kustostva sa dodeljivanjem grupa sa naslovima „Narodni amaterski kolektiv“, „Uzorna umetnička grupa“, „Narodni amaterski studio“ mladim grupama u razvoju Ugre. Realizovaće se zajednički kreativni projekti mentora i nadziranih grupa, a biće organizovani i zajednički koncerti sa stručnim grupama Autonomnog okruga.
Na osnovu rezultata učešća u rejting projektima Autonomnog okruga, planirano je delegiranje nosilaca Grand Prixa i laureata na turneje širom Autonomnog okruga, kao i učešće na manifestacijama na nacionalnom i međunarodnom nivou, emitujući najbolji kreativni potencijal od Ugre.
U cilju unapređenja izvođačkih vještina članova klupskih formacija i unapređenja stručnog nivoa vođa klupskih formacija, dalje će se raditi na organizovanju izleta u općine Autonomnog okruga sa metodološkim danima, izvođenju majstorskih tečajeva, okruglih stolova, radionica, kao i kao i kursevi usavršavanja u svim vrstama umjetničkih i kreativnih žanrova (folklor, folk, akademski, pop, jazz, itd.).
Proširiće se praksa provođenja konsultacija o organizacijskim i metodološkim pitanjima koristeći internetske resurse za stručnjake kulturnih i zabavnih ustanova okruga.
U cilju popularizacije, podrške i razvoja viševekovne tradicionalne kulture Ugre, neophodno je olakšati učešće organizacija koje predstavljaju nematerijalnu i materijalnu kulturnu baštinu Ugre na sveruskim i međunarodnim izložbama, takmičenjima i festivalima koji imaju za cilj naučne i kulturno razumijevanje fenomena tradicionalne kulture, međunarodna saradnja i interakcija.
Promocija kulturnih projekata Autonomnog okruga na ruskom i međunarodnom nivou biće olakšana učešćem kreativnih grupa i kulturnih ličnosti u regionalnim, ruskim i međunarodnim kulturnim događajima: forumima, izložbama, kongresima, festivalima, plenerima, takmičenjima, edukativnim projekti. Vođenje Međunarodnog festivala kinematografskih prvenaca „Duh vatre“, Međunarodnog kongresa tradicionalne umjetničke kulture: Problemi fundamentalnih istraživanja narodne umjetnosti, Međunarodnog festivala zanata autohtonih naroda svijeta, Međunarodnog naučnog skupa „Sibirski Ugri u Ogrlica subarktičkih kultura: zajedničko i jedinstveno”, Sjeverni međunarodni arheološki kongres sa ciljem formiranja međunarodnog imidža Rusije i Ugre kao bogate tradicionalne i dinamično razvijajuće moderne kulture.
Drugi pravac promocije kulturnih proizvoda Ugre na ruskom i svjetskom kulturnom tržištu je organizacija putujućih izložbi umjetnika iz reda autohtonih naroda sjevera Ugre u inostranstvu, kao i promocija projekta „International Art Plein Air“ , sprovedena u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra u cilju popularizacije profesionalne likovne umjetnosti, podrške mladim umjetnicima Ugre, pozicioniranja izvorne kulture autohtonih naroda na sjeveru Ugre, uključujući kreativno nasljeđe umjetnika Ugra Genady Raisheva . Ovaj pravac je sadržan u Kominikeu o rezultatima prezentacije Autonomnog okruga u sjedištu UNESCO-a u oktobru 2014.
Za ostvarenje ovog zadatka, imajući u vidu saopštenje koje su potpisali guverner Autonomnog okruga i generalni direktor UNESCO-a, čini se važnim realizirati zajedničke projekte sa UNESCO-om i pozvati stručnjake UNESCO-a u Ugru da učestvuju na ključnim kulturnim forumima.
Svrha učešća autonomne regije u programima UNESCO-a u oblasti kulture je da privuče jedinstveno iskustvo i sposobnosti Organizacije za razvoj kreativnog potencijala Ugre, očuvanje, emitovanje i razvoj nematerijalne i materijalne kulturne baštine, dobijanje savjeta i preporuka za razvoj kulturnog turizma, mogućnost da se iskoristi potencijal Organizacije za traženje novih oblika, pristupa u razvoju kulture Ugra.
Osnivanje UNESCO katedre u oblasti kulture na bazi kulturnih institucija Autonomnog okruga i razvoj saradnje sa Mrežom ruskih i međunarodnih UNESCO katedri i centara. Nastaviti saradnju sa Međunarodnim društvom za muzičko obrazovanje (ISME UNESCO), organizovati praksu za pobednike regionalnih muzičkih takmičenja na sajtu ISME.
Planirano je izdavanje multimedijalnih i štampanih proizvoda koji emituju nematerijalnu i materijalnu kulturnu baštinu Ugre.
Biće pružena podrška profesionalnim i amaterskim umetnicima i grupama u organizovanju međunarodnih, sveruskih i regionalnih turneja, festivala, takmičenja, sajmova i izložbi.
Glavni pravci daljeg razvoja sfere narodnog stvaralaštva i zanata treba da budu: proširenje specijalizovane raznovrsnosti, modernizacija postojećih državnih i opštinskih institucija u oblasti narodnih zanata, stvaranje multifunkcionalnih resursnih centara narodne umetnosti i zanata kako u ruralnim područjima i urbanim sredinama.
Aktivan rad će se nastaviti na:
kompleksne ekspedicije na teritoriji Ugre u cilju proučavanja stanja razvoja narodne umjetnosti i zanata, posebno u ruralnim područjima;
istraživačke aktivnosti za proučavanje i rekonstrukciju umjetničkih praksi zaboravljenih ili izgubljenih tehnologija;
naučne konferencije, stručna takmičenja, objavljivanje naučnih publikacija, kreiranje onlajn lekcija, dokumentarni filmovi o obnovljenim izgubljenim tehnologijama.
Neophodan uslov za razvoj ove oblasti biće realizacija edukativnih projekata vezanih za redovno održavanje metodičkih radionica o narodnoj umetnosti i zanatstvu, izvođenje kurseva usavršavanja zanatlija, nastavnika i specijalista u okviru programa „Narodna umetnost i zanatstvo Ugra.”
Prioritetni pravci razvoja narodnog zanatstva u Autonomnom okrugu su:
promocija informacionih tehnologija, modernizacija informatičke infrastrukture, uključujući izradu programa za evidentiranje eksperimentalnih, naučnih i pomoćnih fondova i tehnologija, obezbjeđivanje funkcionisanja elektronskog regionalnog kataloga narodne umjetnosti i zanata;
nabavka i instalacija multimedijalne opreme za korištenje u kreativnim radionicama, izložbenim i izložbenim projektima, uvođenje automatiziranih usluga posjetitelja, izrada novih i modernizacija postojećih internet stranica, što će doprinijeti popularizaciji osebujne kulture Autonomnog okruga među širokim krugom publike u Rusiji i inostranstvu.
Posebna pažnja planira se posvetiti razvoju različitih interaktivnih projekata korištenjem tradicionalnih umjetničkih tehnologija, izradi izložbenih projekata, organizaciji putujućih izložbi, saveznih i regionalnih izložbi u Autonomnom okrugu. U cilju jačanja uloge tradicionalne umjetničke kulture Ugre u historijskom i kulturnom obrazovanju i odgoju djece nastaviće se rad na realizaciji međuresorskih kulturno-obrazovnih projekata „Uronjenost u tradicionalnu kulturu“, dječjih programa u prazničnom periodu. „Podvorye“, „Korisni praznici“ itd.
U cilju popularizacije narodne umjetnosti i zanata Ugra, kao i aktivnosti na njihovom očuvanju i korištenju za odgoj i obrazovanje mlađih generacija, planirano je:
komunicirati sa medijima;
koristiti informacione resurse;
održava naučne i praktične skupove i tribine za djecu i mlade o pitanjima očuvanja tradicionalne umjetničke kulture.
Sljedeće važno područje je podrška narodnih zanatlija Rusije, majstora narodne umjetnosti i zanata Ugre. Da bi se stvorili povoljni uslovi za održavanje kontinuiteta i umetničko-kreativne delatnosti, potrebno je:
pružanje ciljane, organizacione i finansijske podrške kreativnoj omladini, nagrade guvernera Autonomnog okruga majstorima narodnih umjetničkih zanata;
popularizacija umjetničkih radova mladih majstora i kreativnih timova kroz njihovo učešće na najznačajnijim regionalnim, sveruskim, međunarodnim izložbama, festivalima i takmičenjima.
Razvoj narodne umjetnosti i zanata pomoći će stvaranju povoljnog ambijenta za društveno-kulturnu djelatnost različitih segmenata stanovništva, osigurati zapošljavanje stanovništva, očuvati kulturno-historijsko naslijeđe i narodnu tradiciju, stvoriti uslove za razvoj turizma i formiranje brendova Ugre.
Prioritetni cilj 3. Podsticanje formiranja skladno razvijene ličnosti sposobne za aktivno učešće u sprovođenju državne kulturne politike.
Prioritetni pravac društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga je formiranje globalno konkurentnog kapitala: postizanje svjetskog nivoa konkurentnosti specijalista kroz stručno usavršavanje, stvaranje uslova za dobro zdravlje i dug životni vijek, kulturni i duhovni razvoj. Dakle, razvoj ličnog potencijala kroz kulturu, formiranje svestrano razvijene, konkurentne ličnosti treba da bude prioritetni cilj strategije razvoja kulture u regionu.
Druga strana ovog procesa je razvoj sfere kulture i slobodnog vremena, umjetničkog obrazovanja i profesionalne umjetnosti. Profesionalna umjetnost je ta koja postavlja prave standarde za umjetničko djelovanje i potiče želju ljudi za umjetničkim stvaralaštvom. Kreativno djelovanje stanovništva u oblasti kulture i mogućnost upoznavanja s primjerima visoke profesionalne umjetnosti dvije su strane istog procesa aktiviranja kulturnog potencijala Autonomnog okruga.
Realizacija novog kulturno-obrazovnog projekta „Kognitivna kultura“ kroz edukativne programe postaće vodič u svijet kulture i umjetnosti. Inicijativa je usmjerena na stvaranje održivog višestepenog sistema vanškolskog rada sa djecom, zasnovanog na implementaciji savremenih programa dodatnog obrazovanja u cilju identifikacije i razvoja talenata kod svakog djeteta. Aktivnosti koje provode institucije na identifikaciji i podršci darovitoj djeci uključene su u regionalni akcioni plan za Dekadu djetinjstva koji je najavio predsjednik Rusije.
Zadatak 3.1. Razvoj likovnog obrazovanja i profesionalne umjetnosti.
Predviđen je razvoj dodatnog obrazovanja, uključujući i proširenje liste obrazovnih predmeta u obrazovnim organizacijama koji zadovoljavaju savremene obrazovne potrebe stanovništva. Bezuslovno je očuvanje kontingenta učenika na svim nivoima sistema likovnog obrazovanja.
Unapređenje sistema umjetničkog obrazovanja okruga podrazumijevaće implementaciju osnovnih stručnih obrazovnih programa srednjeg stručnog obrazovanja - programa obuke srednjih specijalista koji pripremaju specijaliste iz oblasti kulture, na bazi srednjeg opšteg obrazovanja.
Neophodno je obezbijediti modernizaciju imovinskog kompleksa organizacija za dodatno obrazovanje i stručnih obrazovnih organizacija ažuriranjem flote muzičkih instrumenata, inventara, opreme, 100% obezbjeđenjem ustanova savremenom nastavnom literaturom, muzičkim izdanjima i izgradnjom ustanova dodatnog obrazovanja. , domovi za studente i zaposlene, izvođenje kapitalnih sanacija postojećih prostorija organizacija dodatnog obrazovanja i stručnog obrazovanja.
Suštinski pravac u postizanju ovog cilja bit će kadroviranje menadžmenta industrije. Jedan od načina za rješavanje ovog problema biće razvoj karijernog vođenja, obuka u ciljanim područjima ustanova kulture, te dodjela kvota za zapošljavanje mladih stručnjaka.
Treba obratiti pažnju na problem poboljšanja kvalifikacija specijalista. Oslanjanje samo na samoobrazovanje je nedovoljno. Odlučujuću ulogu u tome treba da ima stvaranje fleksibilnog višestepenog sistema obuke i prekvalifikacije industrijskog osoblja i usavršavanja.
Otvaranje novih specijalnosti u trenutno aktivnim obrazovnim organizacijama i širenje mreže drugih kulturnih institucija u regionu diktiraju ciljanu obuku i stručnu prekvalifikaciju kadrova. Osposobljenost nastavnog kadra za sistem umjetničkog obrazovanja vodećih službenika ustanova kulture i umjetnosti smatra se najvažnijim uslovom za efektivnost razvoja umjetničkog obrazovanja u regionu. Praćenje stanja kulturnog i obrazovnog okruženja okruga (veliki i mali gradovi, seoska naselja) omogućiće nam da utvrdimo sadašnje i buduće potrebe za kadrovima u oblasti umjetničkog obrazovanja. Dostupnost ažurnih informacija o obrazovnim kvalifikacijama, specijalističkom obrazovanju i potrebi za stručnom prekvalifikacijom zaposlenih stručnjaka omogućit će nam da razvijemo fleksibilan sistem dodatnog stručnog obrazovanja.
Važan korak biće proširenje učešća poslodavaca u obrazovnom procesu, prije svega u akreditaciji obrazovnih programa, organizaciji obrazovnog procesa, što će pomoći poboljšanju kvaliteta pruženih obrazovnih usluga i obuci stručnjaka usmjerenih na inovativne ekonomija.
Korišćenje privatno-javne, međuresorne, međusektorske interakcije u pitanjima osposobljavanja kadrova za dodatno stručno obrazovanje daće novi podsticaj razvoju umetničkog obrazovanja u regionu. Ovo će se postići zaključivanjem ugovora između resursnih centara za obuku za realizaciju programa dodatnog stručnog obrazovanja sa opštinama, obrazovnim organizacijama visokog obrazovanja, društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama, sa vodećim specijalistima, pozorišnim i koncertnim organizacijama.
U dugoročnom periodu planirano je proširenje liste specijalnosti i oblasti obuke za specijaliste sa visokim stručnim obrazovanjem u ustanovama visokog stručnog obrazovanja koje se nalaze na teritoriji Ugre.
Rad sa darovitom djecom smatra se najvažnijim smjerom u razvoju likovnog obrazovanja. Nastaviće se sa radom na unapređenju sistema traženja, identifikacije i podrške darovite djece i mladih u oblasti kulture i umjetnosti kroz održavanje stručnih takmičenja, predmetnih olimpijada, izložbi, obezbjeđivanje gostovanja kreativnih timova, osiguranje učešća darovite djece i mladih na međunarodnim , sveruska profesionalna takmičenja, izložbe, organizacija kreativnih škola.
Planira se razvoj resursnih centara za rad sa darovitom decom na bazi postojećih obrazovnih organizacija sistema likovnog obrazovanja širenjem delatnosti naučno-metodičke službe likovnog vaspitanja i obrazovanja, izvođenjem seminara, majstorskih kurseva, traženjem, razvojem i emitovanjem efektivnih metode, nastavni planovi i programi, oblici rada na pedagoško-psihološkoj podršci darovitoj djeci; stvaranje banke informacija o problemima metodološke podrške aktivnostima obrazovnih organizacija.
Uvođenjem takmičarskih metoda i mehanizama za razvoj i podršku talentovane djece i mladih, realizacijom projekata i programa usmjerenih na pružanje podrške osigurat će se umjetničko obrazovanje i kreativna samorealizacija djece i mladih.
U okviru podrške darovitoj djeci koja žive u Autonomnom okrugu planirano je organizovanje kreativnih škola, održavanje stručnih takmičenja i predmetnih olimpijada za razvoj i evaluaciju kreativnih sposobnosti učenika koji se školuju u sistemu likovnog obrazovanja Ugre. Predviđeno je organizovanje rekreacije i unapređenja zdravlja darovite dece i omladine uzrasta od 6 do 18 godina.
Likovno obrazovanje je ključni faktor u razvoju profesionalne umjetnosti u Autonomnom okrugu. Najvažnije područje razvoja profesionalne umjetnosti je pozorišni i koncertni rad, uključujući i razvoj pozorišta za djecu. Posebno je važno kreirati i prikazivati predstave za djecu i tinejdžere u postojećim pozorištima, te voditi politiku upoznavanja djece sa pozorišnom umjetnošću. Zajedno sa obrazovnim institucijama planira se realizacija projekata obrazovnih programa korištenjem pozorišnih sredstava.
Aktiviranje turnejskih aktivnosti zahtijevat će inventarizaciju i ciljanu obimnu modernizaciju scenskih prostorija dostupnih u regionu, te provođenje jedinstvene dosljedne protekcionističke politike kulturnih vlasti na svim nivoima u odnosu na scenske umjetnosti Ugre.
Posebna pažnja biće posvećena repertoarnoj politici pozorišta kako bi se pružio relevantan, umetnički zaokružen savremeni dramski ili muzičko-dramski tekst.
U Surgutu će se nastaviti realizacija kulturno-obrazovnog projekta „Časovi književnosti u pozorištu“ uz moguće emitovanje u drugim gradovima Autonomnog okruga.
Razvoj pokreta pozorišnih festivala ostaće važan, uključujući i učešće okružnih pozorišnih grupa na festivalima različitih nivoa. Dostizanje novog kvalitativnog nivoa biće moguće povećanjem statusa redovnih pozorišnih festivala koji se održavaju u Ugri. Tako festival „White Space“ može postati međuregionalni ili sveruski. Geografija učesnika festivala može se proširiti pozivanjem pozorišnih grupa iz regiona koji su deo Uralskog federalnog okruga, Sibira i Dalekog istoka. Moguće je organizovati nove redovne festivale sa originalnim tematskim fokusom koji mogu podići imidž regiona.
Sljedeće važno područje je podrška kreativnim ličnostima i umjetničkim grupama. Da bi se stvorili povoljni uslovi za umjetničko i kreativno djelovanje stvaralaca umjetničkih djela, potrebno je:
pružanje ciljane, organizacione i finansijske podrške kreativnoj omladini, dodjeljivanje posebnih stipendija i grantova Vlade Autonomnog okruga nadarenim mladim umjetnicima, majstorima narodnih umjetnosti i obrta, umjetnicima i drugim kreativcima;
stvaranje uslova za jačanje statusa kreativnih radnika kroz priznavanje njihovih prava na rezultate sopstvenog rada, razvoj i jačanje zakonskog okvira i civilizovanog tržišta, kulturnih dobara i usluga, kao i imovinskih prava na umetnička dela koja stvaraju;
stvaranje otvorenog informativnog prostora za umjetničko i kreativno djelovanje stvaralaca umjetničkih djela;
popularizacija umetničkih dela, predstava, koncertnih i cirkuskih programa mladih autora i kreativnih grupa kroz njihovo učešće na najznačajnijim regionalnim, sveruskim, međunarodnim festivalima i takmičenjima;
privlačenje najboljih kreativnih snaga Rusije za rad u kulturnim i umjetničkim institucijama regiona;
podržavanje profesionalnog djelovanja kreativne omladine u organizacijama scenskih umjetnosti okruga, organizovanje omladinskih studija na bazi državnih i opštinskih kreativnih grupa i samostalnih eksperimentalnih omladinskih studija;
proširenje scenskog prostora (stvaranje slobodnih površina) za realizaciju omladinskih projekata. Izgradnja praznih ili neefikasno korišćenih prostorija kulturnih i umjetničkih institucija, šire korištenje lokaliteta domova i klubova u cilju proširenja mogućnosti za realizaciju inovativnih projekata.
Značajnu ulogu imaće razvoj koncertnih aktivnosti u oblasti akademske muzike. Pružiće se podrška stvaranju osnovnih grupa u koncertnim organizacijama (simfonijski orkestar, hor, akademski orkestar narodnih instrumenata, kamerni orkestar).
Posebna pažnja biće posvećena razvoju putujućih kreativnih grupa (akademski narodni horovi i ansambli pesama i igara), koji služe kao važno sredstvo kulturne identifikacije regiona.
Problem 3.2. Povećanje kulturom društvenog statusa porodice kao opšte građanske institucije koja obezbeđuje obrazovanje i prosvećivanje i prenošenje sa generacije na generaciju tradicionalnih vrednosti i normi ruske kulture.
Najvažniji pravac kulturne politike u rješavanju ovog problema je širenje kulturnim sredstvima vrijednosti porodičnog stila života i kulture porodičnih odnosa.
U okviru ovog pravca planirano je kreiranje:
u čitaonicama arhiva postoje neophodni uslovi za proučavanje dokumenata o istoriji porodice i roda, unapređenje naučnog referentnog aparata kako bi se omogućio pristup dokumentima genealoške prirode za traženje potrebnih informacija;
podsticanje porodičnog stvaralaštva na amaterskom i profesionalnom nivou, popularizacija porodičnih dinastija u kulturi;
uslovi i podsticaji za unapređenje znanja ruskog književnog jezika, ruske istorije, razvijanje sposobnosti razumevanja i uvažavanja umetnosti i kulture;
uslovi za uključivanje mladih u dobrovoljačke pokrete, upoznavanje sa nacionalnom istorijom, kulturom, ovjekovječenje sjećanja na poginule u Velikom otadžbinskom ratu;
realizacija akcija, projekata i programa u oblasti kulture u cilju stimulisanja porodičnih poseta muzejima, pozorištima i drugim ustanovama kulture. Centri ovog rada mogu postati ustanove kulture i slobodnog vremena. Posebna pažnja biće posvećena podršci projektima koji imaju za cilj unapređenje kulture porodične komunikacije, formiranje porodične kulture kao građanske institucije i promociju formiranja harmonično razvijene ličnosti.
Važna oblast je podrška konkursima i projektima koji imaju za cilj stvaranje podsticaja za porodično stvaralaštvo.
To će biti od strane kulturnih institucija i umjetničkih sredstava, uključujući repertoarnu politiku kulturnih institucija, formiranje osjećaja patriotizma, povećanje prestiža službe u Oružanim snagama Ruske Federacije, agencijama za provođenje zakona i spasilačkim vojnim jedinicama Ruske Federacije. Ministarstvo za civilnu odbranu, vanredne situacije i pomoć u katastrofama Ruske Federacije
Drugi pravac će biti učešće u pripremi i održavanju svečanih događaja posvećenih državnim praznicima, danima vojne slave, godišnjicama i nezaboravnim datumima u istoriji naroda Rusije.
Važnu ulogu u formiranju regionalnog identiteta trebalo bi da imaju manifestacije posvećene obeležavanju nezaboravnih datuma Autonomnog okruga, godišnjica istaknutih kulturnih ličnosti Ugre i nezaboravnih istorijskih događaja u regionu.
Preduzeće se mere za stvaranje uslova i podsticaja za unapređenje znanja ruskog književnog jezika, istorije i kulture Ugre, razvijanje sposobnosti razumevanja i uvažavanja umetničkih i kulturnih dela, uključujući i ona nastala u regionu. Posebna pažnja će se posvetiti smjeru adaptacije migranata korištenjem ovih sredstava.
Biće predstavljena ideja o realizaciji projekta „Kulturni dnevnik učenika“ koji ima za cilj privlačenje djece i adolescenata u edukativno i kulturno slobodno vrijeme u slobodno vrijeme od škole, organizovane i individualne posjete koncertima i drugim kulturnim manifestacijama. .
V. Zoniranje za razvoj kulturnog kompleksa
Važan princip za povećanje efikasnosti funkcionisanja kulturnog kompleksa je diferenciran pristup razvoju pojedinih teritorija Ugre, zasnovan na principima zoniranja. Primjena principa zoniranja u strateškom planiranju povezana je s održavanjem kontinuiteta sa Strategijom društveno-ekonomskog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra do 2030. godine, koja definira glavne zone industrijskog i društvenog razvoja okruga.
Prostorne karakteristike razvoja kulturne sfere Autonomnog okruga leže u razlikama u stepenu razvijenosti istočnog i zapadnog dijela teritorije Autonomnog okruga. Istočni dio okruga je najintenzivnije razvijen i ovdje se nalaze najveći gradovi. Pored toga, prostorna i teritorijalna organizacija sektora kulturnih usluga u regionu usko je povezana sa postojećom transportnom strukturom zasnovanom na udaljenosti od centara – urbanih aglomerata – okruga i ruralnih naselja.
Postoje dvije glavne zone kulturne aglomeracije – istočna i zapadna, koje se protežu duž glavnih transportnih i plovnih puteva – zone „kulturnog ukorjenjivanja“. Istovremeno, institucije kulture su koncentrisane u većoj meri u gradovima i ne pokrivaju čitavu teritoriju okruga svojim zonama uticaja. U Autonomnom okrugu ima dosta ruralnih područja koja su udaljena od kulturnih centara. Ovo dovodi do teritorijalne neravnoteže u pristupu kulturnim dobrobitima.
Prostorni pristup nam omogućava da identifikujemo tri glavna zonska tipa prema društvenim specifičnostima i stepenu razvijenosti kulturne sfere u gradskim opštinama i područnim područjima.
Prvi zonski tip – velike urbane aglomeracije “pola rasta” – karakterišu najpovoljniji uslovi i preduslovi za dugoročni kulturni razvoj, visoka dostupnost kulturnih dobara za stanovništvo. Osim toga, pol rasta ima veliki horizont pozitivnog utjecaja na razvoj okolnog područja. Gradovi uključeni u aglomeraciju nalaze se u zoni takozvane „udobne saobraćajne dostupnosti“ (od 1,0 do 1,5 sati).
Drugi zonski tip - urbane opštine "tačke rasta" - nalazi se na periferiji urbanih aglomeracija, pod njihovim uticajem, odlikuje se razvijenom urbanom i kulturnom infrastrukturom, dobro razvijenom saobraćajnom mrežom koja ga povezuje sa velikim gradovima. okruga, visoko razvijene informacione tehnologije i izgledi za dalji dugoročni razvoj. Disproporcije u razvoju kulturnog sektora u ovim gradovima povezuju se sa nedovoljnom snabdjevenošću kulturnih institucija.
Treći zonski tip - opštinske oblasti "posebne kulturne zone" - odlikuje se udaljenošću od kulturnih centara okruga, slabim industrijskim razvojem, odsustvom u naseljima ove zone dovoljno razvijene mreže društvenih i kulturnih uslužnih ustanova, nepristupačnosti. transportu, niskoj gustini naseljenosti, prebivalištu autohtonih naroda sjevera, etnografskoj originalnosti njihovog tradicionalnog načina života.
Određivanje prioriteta razvoja u sektoru kulture na osnovu principa teritorijalnog zoniranja omogućiće:
ublažiti postojeće neravnoteže u regionalnom kulturnom razvoju;
stvaraju uslove koji mogu aktivno doprinijeti što efikasnijem razvoju i plasmanu kulturne infrastrukture;
povećati dostupnost kulturnih dobara za stanovništvo Ugre.
Na osnovu društvenih i kulturnih karakteristika ovih zona određuju se glavni izgledi za njihov razvoj.
Zonski tipovi teritorija za razvoj kulture Ugra
|
Urbane aglomeracije sa razvijenom kulturnom komponentom – “pol kulture” |
Naziv teritorija |
Posebnosti |
Razvojni prioriteti |
|
Hanti-Mansijsk |
Područje s maksimalnom koncentracijom stanovništva; Razvijena transportna mreža; Razvijena mreža kulturnih institucija (biblioteke, muzeji, kulturni i rekreacijski centri, pozorišta, bioskopi, dječije umjetničke škole); Razvijen sistem obuke kadrova za sektor kulture cijelog okruga; Unapređenje rada na očuvanju objekata kulturne baštine |
Rekonstrukcija i jačanje materijalno-tehničke baze ustanova kulture; Razvoj sektora socio-kulturnih industrija (projektni pristup); Unapređenje sistema stručnog obrazovanja u oblasti kulture; Podrška velikim kulturnim događajima na međunarodnom, sveruskom i regionalnom nivou; Proučavanje i popularizacija nematerijalne kulturne baštine naroda Ugre (fakultativno); Podrška uspostavljenom sistemu umjetničkog obrazovanja djece; Radovi na popravci i restauraciji arhitektonskih spomenika (Berezovski okrug); Stvaranje istorijskog i kulturnog rezervata “Barsova Gora” (aglomeracija Surgut) |
|
|
Surgut – okrug Surgut, Neftejugansk |
|||
|
Nižnjevartovsk – Megion |
|||
|
Nyagan – Priobye |
|||
|
Jugorsk – Sovetsky |
|||
|
Urai – Mezhdurechensky |
|||
|
Berezovo – Igrim |
|||
|
Pokachi – Kogalym |
|||
|
Gradovi Ugre, koji se nalaze na periferiji aglomeracije, sa perspektivom kulturnog razvoja - „tačke rasta“ |
Duga, Pyt-Yakh, Lyantor, Langepas |
Približavanje nivoa dostupnosti kulturnih usluga stanovništvu nivou velikih centara; Potreba za postizanjem sigurnosti (prema društvenim standardima) kod kulturnih institucija; Potreba za razvojem kinematografije i pozorišne sfere; Visok stepen razvoja informacionih tehnologija |
Razvoj informacijskih tehnologija u oblasti kulture; Približavanje društvenim standardima u opskrbi muzejskih ustanova i biblioteka; Lokacija socio-kulturnih ustanova od okružnog značaja; Razvoj mreže bioskopa, turističke aktivnosti na bazi javno-privatnog partnerstva; Razvoj sistema likovnog obrazovanja djece (dječije umjetničke škole); Stvaranje uslova za kreativnu samorealizaciju stanovnika na bazi kulturnih razvojnih centara |
|
Opštinske oblasti Ugra, "posebne kulturne zone" |
Berezovski okrug; rubne zone okruga Surgut, Oktyabrsky, Nefteyugansk, Hanty-Mansiysk |
Niska gustina naseljenosti; Ograničen pristup dijela stanovništva visokokvalitetnim kulturnim proizvodima zbog teritorijalne udaljenosti od kulturnih centara; Značajno zaostajanje u pružanju kulturnih i rekreacijskih institucija u odnosu na kulturne centre; Tradicionalna mjesta stanovanja malih naroda sjevera i tradicionalne aktivnosti; Izvor imidža i brenda Ugre na nacionalnom i globalnom nivou; Očuvanje tradicionalnih tipova kulture malih naroda sjevera; Turistički potencijal - razvoj etnografskog turizma, narodnih zanata, etnografskih muzeja; Nedovoljan razvoj informacionih tehnologija |
Izgradnja multifunkcionalnih kulturnih, obrazovnih, kulturnih i sportskih kompleksa u seoskim naseljima, uključujući kroz investicione projekte; Pokrivenost djece sistemom umjetničkog obrazovanja – do 70%; Očuvanje nematerijalne i materijalne kulturne baštine; Razvoj javno-privatnog partnerstva i podrška (subvencije) srednjim i malim preduzećima u oblasti narodnih zanata; Razvoj etnoturizma, agroturizma; Očuvanje i savremeno korištenje lokaliteta kulturne baštine i arheoloških lokaliteta; Radovi na popravci i restauraciji arhitektonskih spomenika (u okrugu Berezovsky i Oktyabrsky); Organizacija mobilnih kulturno-obrazovnih projekata („Muzej na točkovima“, „Pokretna biblioteka, itd.“); Grant podrška kulturnim projektima neprofitnih organizacija u ruralnim područjima |
U sklopu unapređenja zonskog pristupa kulturnom menadžmentu, preporučljivo je nastaviti rad na mapiranju teritorija. Izrada mape kulturnih i kreativnih resursa teritorije za procenu kulturnog potencijala teritorija omogućiće da se utvrde izgledi i potrebe za njihov razvoj na teritoriji opština. Izrada karata značajnih objekata kulturnog naslijeđa federalnog, regionalnog i lokalnog značaja, zanimljivosti uključenih u sektor turizma, festivala i kulturnih manifestacija redovnog karaktera, objekata i infrastrukture kulturno-obrazovnog turizma, te investicionih projekata iz oblasti turizma. kulture.
VI. Scenariji za implementaciju Koncepta
U zavisnosti od spoljnih uslova sredine i dinamike kulturnih izdataka, mogu prevladati ili inercijski ili inovativni trendovi.
Inercijski scenario za implementaciju Koncepta predviđa očuvanje glavnih problema, rizika, trendova i stepena finansiranja industrije kulture u ukupnim izdacima konsolidovanog budžeta AP iznosiće do 2,7%.
Pod ovim uslovima, položaj industrije će biti relativno stabilan, sredstva i mehanizmi za postizanje kvantitativnih, infrastrukturnih promena u industriji su nedovoljni i neće doći do kvalitativnih promena u razvoju industrije. Postoji mogućnost da se do 2030. godine broj zaposlenih u kulturi smanji za 12–14 posto u odnosu na nivo iz 2016. godine, a da će se nastaviti odliv stručnog kadra iz ruralnih sredina i malih gradova okruga. Faktor značajnog fizičkog propadanja kako kulturne infrastrukture tako i objekata kulturnog nasljeđa biće stalne samoreproducirajuće prirode. U opštinama Autonomnog okruga inercijalnu prirodu pratiće dalja optimizacija mreže kulturnih ustanova i organizacija, obrazovnih organizacija, prvenstveno u ruralnim sredinama.
Posljedice ovakvog scenarija bit će smanjenje obima usluga kulturnog kompleksa, dalje zaostajanje u tempu prelaska na informaciono-komunikacione tehnologije i uvođenje inovacija, spora modernizacija tehničke baze kulture i neizbježan gubitak regionalne kulturne baštine.
Inovativni scenario razvoja sektora kulture u Autonomnom okrugu omogućit će stvaranje mehanizama za postizanje kvalitativnih, kvantitativnih i infrastrukturnih promjena u industriji. S jedne strane, kako bi se osiguralo očuvanje pozitivnih trendova koji omogućavaju da se garantuje održivo funkcionisanje uspostavljenih kulturnih institucija, s druge strane, planira se široka upotreba inovativnih razvojnih mehanizama koji nam omogućavaju da računamo na dalji razvoj kulturnog kompleksa.
Inovativni put razvoja je alternativni scenario razvoja sektora kulture Autonomnog okruga, koji se zasniva na savremenim modelima upravljanja industrijom koji određuju inovativne vektore razvoja.
Važna komponenta ove razvojne opcije trebalo bi da bude povećanje izdataka za kulturu. Udio rashoda za kulturu u budžetu okruga trebalo bi da se povećava godišnje za 0,5% rashodnog dijela budžeta autonomnog okruga. Istovremeno, potrebno je osigurati stalan razvoj poduzetničkih i drugih djelatnosti koje donose prihod.
U tom slučaju će se obezbijediti funkcionisanje mreže ustanova kulture, koja će obezbijediti, u skladu sa propisima, jednake uslove pristupa kulturnim dobrima za cjelokupno stanovništvo i zadovoljavanje njihovih kulturnih potreba. Problem nedostatka visokokvalificiranih stručnjaka i kreativnih radnika bit će radikalno riješen. Realizovaće se program tehničkog preopremljenja industrije i njene potpune informatizacije, završiće se rekonstrukcija i kapitalne sanacije dugotrajnih zgrada i objekata, realizovaće se strateški plan obnove objekata kulturnog nasleđa i drugi ciljevi predviđeno ovom Strategijom će biti ostvareno.
Najvjerovatniji razvoj kulture u Ugri je scenario koji će karakterizirati postepeni razvoj postojećih pozitivnih trendova i postepeno prevazilaženje postojećih problema, povećanje ukupnih izdataka za kulturu iz svih izvora, u kojem će udio vanbudžetskih postepeno će se povećavati prihodi, povećanje efikasnosti javne uprave i uključivanje u provođenje državne kulturne politike drugih subjekata kulturne politike, osiguravajući prioritetni kulturni i humanitarni razvoj.
Prema ovom scenariju, koji se može smatrati osnovnim, neće doći do eksplozivnog rasta, ali će koncentracija raspoloživih resursa i postepeno uključivanje elemenata višekanalnog sistema finansiranja kulture u prioritetne oblasti doprinijeti primjetnom poboljšanju situacije. kulture, unapređenje kvaliteta ljudskih potencijala i modernizacija materijalno-tehničke baze.
Odstupanja od ovog osnovnog scenarija mogu odrediti intenzitet razvoja procesa u kulturnom kompleksu, ali neće uticati na ciljeve, ciljeve i očekivane rezultate.
VII. Mehanizmi i faze implementacije Koncepta
Ciljevi Koncepta se ostvaruju zajedničkim naporima državnih i opštinskih organa, kao i institucija civilnog društva, na osnovu poštovanja principa zajedništva, patriotizma, socijalne pravde i društvene kohezije, stabilnog društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga. .
Realizacijom Koncepta rukovodi izvršni organ državne vlasti Autonomnog okruga Odjeljenja za kulturu Ugre.
Koncept će se implementirati u 3 faze:
1. faza – 2018–2020;
Faza 2 – 2021–2025;
Faza 3 – 2025–2030.
U prvoj fazi planirano je postizanje ciljeva i zadataka Koncepta u okviru državnog programa Autonomnog okruga „Razvoj kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra za 2018–2025. i za period do 2030”, odobren Uredbom Vlade Autonomnog okruga od 09.10.2013. godine broj 427-p;
Akcioni plan za sprovođenje Strategije državne kulturne politike 2017–2020, odobren naredbom zamenika guvernera Autonomnog okruga od 29. maja 2017. godine broj 327-r;
U okviru implementacije Koncepta planirano je uvođenje najefikasnijih mehanizama za interakciju između svih zainteresovanih tijela i organizacija na regionalnom i općinskom nivou, koji će omogućiti unapređenje procesa provođenja kulturne politike u regionu i poboljšanje njenih kvalitetnih karakteristika. . Takvi mehanizmi uključuju pravne, organizacione, finansijske, informacione mehanizme.
Pravni mehanizmi za implementaciju Koncepta su:
unapređenje zakonodavnih i drugih normativno-pravnih akata u kulturi;
razvoj sistema javno-privatnog partnerstva u cilju uključivanja poslovnih zajednica, javnih udruženja i organizacija, kao i građana u provođenje kulturne politike u Ugri;
učešće institucija civilnog društva u upravljanju kulturnom politikom kroz uključivanje Javnog vijeća pri Odjeljenju za kulturu Ugra i javnih savjeta pri jedinicama lokalne samouprave, strukovnih javnih organizacija i kreativnih saveza u izradu i ispitivanje prijedloga zakona i nacrta normativno-pravnih akata u oblasti kulture.
Organizacioni mehanizmi za implementaciju Koncepta su:
stvaranje konsultativnih, savjetodavnih i koordinacionih tijela za provođenje kulturne politike u Ugri;
sprovođenje godišnjeg praćenja Koncepta na osnovu kriterijuma za ocjenu ostvarenosti rezultata kulturnih aktivnosti, kao i ključnih pokazatelja uspješnosti rukovodilaca kulture, umjetnosti i obrazovanja u oblasti kulture. Posebna pažnja biće posvećena organizovanju sistematskog proučavanja nezavisnog sektora korišćenjem metodologije njegovog „mapiranja“ i sistema statističkih indikatora;
priprema izvještaja o realizaciji prve, druge i treće faze Koncepta.
Finansijski mehanizmi predviđaju odgovornost za racionalno korišćenje sredstava iz regionalnih i opštinskih budžeta, njihovu koncentraciju na rešavanje ključnih problema u razvoju kulture u Ugri. Glavni mehanizam za implementaciju Koncepta je državni program Autonomnog okruga „Razvoj kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra“.
Finansijska podrška implementaciji Koncepta biće obezbeđena iz sledećih sredstava:
savezni budžet za ispunjenje postojećih i prihvaćenih rashodnih obaveza;
regionalni i opštinski budžeti u okviru postojećih rashodnih obaveza, koje se utvrđuju prilikom izrade i realizacije programa autonomnih okruga za odgovarajuću finansijsku godinu i planski period;
drugi vanbudžetski izvori.
Informativni mehanizam za sprovođenje Koncepta je informisanje građana o sprovođenju kulturne politike u Ugri putem internet informaciono-telekomunikacione mreže, informacionih resursa državnih i opštinskih institucija i organizacija i medija.
"Rukovodilac samostalne ustanove", 2011, N 11
Kako bi proširio svoje mogućnosti da zadovolji potražnju za kulturnim i rekreativnim uslugama, Gradska palata kulture Krasnojarsk je 2011. godine razvila i usaglasila sa osnivačem koncept razvoja. Optimizacija prostora ustanove, koja se očekuje u sklopu kapitalne remonta, ažuriranje sadržaja statutarnih aktivnosti - sve to će omogućiti ne samo da se svi pokriju uslugama, već i da se uvede novi model za funkcionisanje Palate kulture.
Gradska palata kulture Krasnojarsk promenila je organizaciono-pravni oblik 2008. godine. Bili smo jedni od prvih koji su preduzeli ovaj korak, ne samo u glavnom gradu regije, već i na teritoriji Krasnojarsk. Za mene, kao direktora, uslovi rada u autonomiji nisu postali ozbiljna psihološka barijera, jer sam prije toga imao iskustva u vođenju komercijalne strukture. Za zaposlene je sve bilo i bezbolno, jer je kreativnim radnicima najvažnija povoljna psihološka klima u timu i mogućnost da se usavršavaju u ugodnim uslovima.
Promjena vrste ustanove nije uticala na uslove rada. U vrijeme prelaska na AU 2008. godine, nije bilo značajnih promjena ni u broju zaposlenih ni u platama. Međutim, kako su radili u formi AU, prosječna plata zaposlenih mogla se povećati zbog aktivnosti koje stvaraju prihod.
Drugim riječima, Palata kulture nije osjetila vidljive nedostatke tranzicije i rada u autonomiji. Osim, možda, što je trebalo dosta vremena da se navikne na novu riječ „samostalan“ i odsustvo birokratskih procedura koje su ranije pratile plaćanja preko trezora i organizaciju opštinskih nabavki za obavljanje poslova, pružanje usluga ili nabavku robe za potrebe ustanove.
Usluge kulture i slobodnog vremena
U skladu sa nadležnostima opštine, Palata kulture pruža jednu uslugu stanovnicima grada - organizuje rekreaciju stanovništva. Ova usluga je podijeljena na takve podgrupe kao što su stvaranje klupskih formacija i održavanje kulturnih događaja. IN prva podgrupa obuhvata nastavu iz različitih vrsta i žanrova umjetnosti: koreografija, pozorište, folklor, vokal, pop, cirkus, umjetnost i umjetnost i obrt. 45 dječjih i odraslih grupa pohađaju stanovnici grada starosti od jedne i po do 80 godina. Druga podgrupa obuhvataju gradske manifestacije, narodne fešte i koncerte, festivale, sajmove i izložbe, dječje igrane programe itd.
Ove podgrupe su uključene u opštinski zadatak u iznosu prosječnih statističkih pokazatelja koji su se razvili u posljednje tri godine. Sve što prevazilazi ovaj obim ili izlazi iz okvira naslova (na primjer, snimanje fonograma, iznajmljivanje scenskih kostima, zvučna i video podrška, pisanje scenarija) potrošačima se daje uz naknadu.
Što se tiče dohodovnih aktivnosti, možemo sa sigurnošću reći da su se one intenzivirale, jer sam status autonomije pretpostavlja samostalan život. Tako je 2011. godine Gradska palata kulture u Krasnojarsku već zaradila oko 7 miliona rubalja. U porastu vanbudžetskih prihoda postoji pozitivan trend, ali je teško reći kako se on mijenja (da li se rast prihoda ubrzava ili usporava). Dinamika promjena može se adekvatno ocijeniti pet godina nakon promjene statusa.
U ukupnom obimu finansiranja, dohodovne aktivnosti čine 25% (u 2009. ovo učešće nije prelazilo 5%). Međutim, mi tražimo načine da razvijamo instituciju i mislim da ćemo, zahvaljujući podršci opštine, naknadno ovu cifru dovesti na 50%. Međutim, u poređenju sa finansiranjem statutarnih aktivnosti (bez uzimanja u obzir obima sredstava namenjenih za održavanje imovine), vanbudžetski prihodi iznosiće 90% ovog iznosa.
Potražnja nadmašuje ponudu
Među dodatnim plaćenim uslugama koje pruža Palata kulture, uzimajući u obzir raspoloživa sredstva, najveći prihod (67% svih ostvarenih sredstava) dolazi od tematske kulturne manifestacije provodi se po nalogu raznih institucija, odjela i komercijalnih preduzeća u Krasnojarsku. Među takvim korisnicima su obrazovne ustanove, vojne jedinice, policija, vatrogasne službe, kao i lokalne samouprave (usluga održavanja kulturnih manifestacija za gradski odjel za kulturu pruža se u sklopu opštinskog zadatka, a za ostala odjeljenja - u sklopu plaćene usluge). Tokom 37-godišnje istorije ustanove razvilo se da nam se i sami korisnici obraćaju za ovu uslugu, iako se i dalje trudimo da širimo krug klijenata.
Ostatak vanbudžetskih prihoda dolazi od zakupa prostorija i rada plaćenih klubova, kreativnih udruženja i ansambala. U budućnosti ćemo, optimizacijom površine zgrade, moći povećati iznos prihoda od organizovanja klupskih formacija.
Činjenica je da će u skorijoj budućnosti početi velika obnova Palate kulture. U toku procesa renoviranja planirano je da se smanji administrativna grupa, čime se dodijeli dodatni prostor, a nakon njenog završetka odbije dio stanara koji se trenutno nalazi u našoj zgradi. Nove oblasti će biti ustupljene klupskim formacijama i na njima će se početi obavljati prihodovne aktivnosti.
Potražnja stanovništva za kulturnim i slobodnim uslugama na teritoriji koju opslužujemo je veoma visoka. Dovoljno je reći da za održavanje javnih događaja Palata ima 600 mjesta, međutim, u skladu sa društvenim standardima odobrenim Naredbom Vlade Ruske Federacije od 07.03.1996. N 1063-r „O društvenim standardima i normama“, instituciji je potrebno 2050 mjesta. Ako govorimo o organizovanju rada klupskih formacija, svake godine ne možemo da primimo oko 500 ljudi koji žele da pohađaju naše klubove i kreativna udruženja. Stoga je jedan od prioritetnih zadataka pred Palatom kulture optimizirati površinu zgrade kako bi se oslobodio prostor za organizaciju interesnih klubova.
Velika potražnja za našim uslugama govori da Palata kulture nema ozbiljne konkurencije. Što se tiče aktivnosti u okviru opštinskog zadatka, konkurencija vjerovatno nikada neće biti, jer među stanovništvom ima dosta onih koji žele da dobiju uslugu o trošku općinskog budžeta. Ali u pogledu djelatnosti koje generiraju prihod, postoje konkurenti, ali oni su još uvijek neiskusni i ne mogu u potpunosti konkurirati nama.
Palata kulture ima jedinstvenu lokaciju: praktično je jedina u dva velika okruga Krasnojarska. A trgovački i zabavni centri i druge komercijalne strukture organiziraju samo jednokratne javne događaje koji se po učestalosti i obimu ne preklapaju s našim uslugama.
Novi model Palate kulture
2011. godine razvili smo Koncept razvoja Gradske palate kulture Krasnojarsk za period 2011-2020. i to dogovorio sa osnivačem - gradskim odjelom za kulturu. Koncept, koji definiše razvoj ustanove u kreativnom, materijalnom i tehničkom smislu, odobrili su i Ministarstvo kulture i Vlada Krasnojarskog teritorija.
Izrada ovog dokumenta nam je omogućila da pokažemo po čemu će se Palata kulture razlikovati od drugih institucija i da dobijemo dodatna sredstva za razvoj. Konkretno, već je donesena odluka o izdvajanju sredstava za velike popravke. Štaviše, ne samo da se radi o optimizaciji postojećeg prostora, već i o izgradnji dogradnje do Palate kulture, gde će se nalaziti transformatorska sala sa 1.200 mesta.
Sadržaj aktivnosti će također biti izmijenjen - planiramo predstaviti novi model Palate kulture. Ovdje ustanova slijedi cilj stvaranja modernog inovativnog i eksperimentalnog centra za kreativnost i slobodno vrijeme u skladu s promjenjivim kulturnim i slobodnim potrebama i preferencijama stanovnika Krasnojarska. Uostalom, ako su ranije bile najtraženije klupske formacije u koreografiji i horskom pjevanju, sada raste interesovanje za tradicionalnu narodnu kulturu, likovnu i dekorativnu umjetnost, tehničko stvaralaštvo i foto krugovi počinju oživljavati. Pojavljuju se i potpuno nove potrebe, na primjer, penzioneri sada žele naučiti informatičku pismenost. Planiramo pratiti stalne promjene preferencija i biti osjetljivi na te promjene.
Proučavanje kulturnih i slobodnih aktivnosti pretpostavlja stvaranje pet laboratorija, na koji će prostor Palate kulture biti hipotetički podijeljen:
- laboratorija slobodne komunikacije u slobodno vrijeme;
- etno-sibirska laboratorija;
- laboratorija porodične kreativnosti;
- laboratorija naučnih i tehničkih inicijativa;
- laboratorija za kreativnost i eksperiment "Art-mix".
Uzmimo za primjer prvi laboratorij. Novo područje djelovanja u njegovom okviru bit će organizacija slobodnog vremena za roditelje koji čekaju svoju djecu – učesnike kreativnih grupa. Usko povezan s ovim konceptom uslužnost- stvaranje uslova pod kojima bi potencijalni učesnici u našim klupskim formacijama mogli postati pravi učesnici, ili se barem osjećati ugodno i korisno provoditi vrijeme u ustanovi. Na primjer, roditelji su, dovodeći svoje dijete na nastavu, mogli pregledati periodiku u čitaonici biblioteke ili, nakon povezivanja na Wi-Fi, vidjeti na monitoru kako njihovo dijete uči u holu. A roditelji koji bi sami dolazili na časove slali bi svoje dijete u igraonicu na privremeni boravak djece. A ovo je samo mali dio onoga što mora zadovoljiti kriterij upotrebljivosti.
Želimo postati eksperimentalna platforma među palačama kulture malih gradova Krasnojarskog teritorija, gdje će se testirati nove tehnologije klupskih aktivnosti i metode rada na njima, a zatim prenijeti u druge institucije. Planiramo da novi model uvedemo odmah po završetku remonta - u skladu sa programom realizacije koncepta razvoja ustanove do 2015. godine.
Prioritetni zadaci
Ovdje se može postaviti pitanje: zašto je instituciji potreban takav dokument kao koncept razvoja? Pruža sistematski pristup racionalnoj raspodjeli sredstava. Štaviše, u uslovima budžetiranja orijentisanog na rezultate, institucija, zahvaljujući razvijenom konceptu, može planirati konkretne rezultate u svakoj fazi aktivnosti i opravdati potrebu za određenim troškovima za opštinu. Istovremeno, svi subjekti našeg djelovanja (vlasti, potrošači usluga, njihovi kreatori) jasno razumiju u kojem smjeru se kreće razvoj Palate kulture, po čemu se razlikuje od drugih sličnih institucija.
U sadašnjoj fazi naš prioritetni zadatak je realizacija programa implementacije razvojnog koncepta, a posebno stvaranje povoljnih uslova za izvođenje velikih remonta. Predviđeno je da se po etapama izvodi u svakom od četiri funkcionalna prostora Palate kulture, kako popravke ne bi ometale tekuće aktivnosti. Nećemo smanjivati njen obim, inače možemo izgubiti potrošače tokom zastoja.
Istovremeno, moramo uspostaviti laboratorije za razvoj amaterskog stvaralaštva u eksperimentalnim i tradicionalnim oblicima. To će zahtijevati izgradnju odnosa i postizanje sporazuma sa različitim organizacijama. Na primjer, da bismo u budućnosti razvili smjer tehničkog stvaralaštva u ustanovi, planiramo započeti saradnju sa radiotehničkom školom, gdje već postoji tehnički krug. Na Sibirskom federalnom univerzitetu postoji laboratorija za stijene s kojom bismo mogli raditi kao dio naše laboratorije kreativnosti i eksperimentiranja.
Idite hrabrije ka svom cilju
Po mom mišljenju, da bi rad u autonomiji bio uspješan, prije svega je potrebno analizirati stanje na tržištu u smislu potražnje za uslugama koje se pružaju na teritoriji koju ustanova opslužuje. Pogledajte kakvi su razvojni izgledi, pripremite konceptualne pristupe aktivnostima „modernizacije“. A onda hrabro idite naprijed ka željenom cilju. I da smo sada pred izborom između odlaska u autonomiju ili ostati budžetska institucija, izabrali bismo prvo. Samostalan život nam je bliži i jasniji.
V.A.Kislitsin
Direktor
MAU „Grad Krasnojarsk
Danas je najveći broj kulturnih institucija u Ruskoj Federaciji klupske ustanove kulture i zabave
Još uvijek ne postoji dokument koji definiše osnovne pojmove u ovoj oblasti djelatnosti i određuje smjer njenog razvoja. Stoga je potrebno posebnu pažnju posvetiti rješavanju pitanja u vezi sa izradom koncepta za djelovanje institucija klupskog tipa.
O broju ustanova kulture i slobodnog vremena i njihovih učesnika
Uprkos kontinuiranoj opsežnoj optimizaciji, danas u sistemu Ministarstva kulture Ruske Federacije djeluje više od četrdeset hiljada ustanova klupskog tipa, od kojih oko 90 posto djeluje u ruralnim područjima.
↯ Pažnja! Novi uzorci su dostupni za preuzimanje: ,
U posljednjih nekoliko godina došlo je do povećanja klupskih formacija u kulturnim i zabavnim ustanovama koje djeluju pod okriljem Ministarstva kulture Rusije. Značajno se povećao i broj njihovih učesnika. To je dokaz stabilnog društvenog poretka koji osigurava djelovanje amaterskih umjetničkih grupa.
Očekivani stadijumi razvoja Koncepta klupskih aktivnosti
Uspjeh socijalizacije i razvoj kreativnih sposobnosti stanovnika zemlje u velikoj mjeri ovisi o tome koliko se aktivnost pokaže efikasnom. Ovo takođe ima veliki uticaj na harmonizaciju socio-ekonomskog razvoja regiona, uključujući male gradove i ruralna naselja. Osim toga, visoke klupske institucije pomažu u aktiviranju kulturnog potencijala teritorija i poboljšanju kvaliteta života stanovništva.
Potražnja za klupskim institucijama je svakim danom sve veća. I to uprkos činjenici da se sredstva za ovu oblast smanjuju, a organizaciono-pravni uslovi ostavljaju mnogo da se požele. Stoga postoji potreba da se razvije koncept djelovanja ovih institucija u savremenim uslovima.
Ustanove kulture i slobodnog vremena u broju
Optimizacija mreže kulturnih i zabavnih ustanova (u daljem tekstu – KDU) dovela je do smanjenja njihovog broja. Od 1990. do 2014. godine, broj KDU-ova u nadležnosti ruskog Ministarstva kulture smanjen je za više od 25% (Slika 1).
Rice. 1. Klubske institucije Ministarstva kulture Rusije
Istovremeno, situacija sa specijalistima sa specijalističkim obrazovanjem u klupskom sektoru izgleda optimistično. U 2010. njihov broj se naglo smanjio, ali je potom počeo rasti (Slika 2). Ukupno 308 hiljada ljudi radi u institucijama klupskog tipa u sistemu Ministarstva kulture Rusije.
Rice. 2. Udio specijalista sa višim i srednjim specijalizovanim obrazovanjem među osnovnim osobljem kulturnih institucija klupskog tipa u Rusiji
Obratimo posebnu pažnju na činjenicu da se smanjuje broj mrežnih jedinica, a raste broj klupskih formacija u ustanovama kulture i zabave pod okriljem Ministarstva kulture Rusije (Slika 3).
Rice. 3. Formacije klubova institucija Ministarstva kulture Rusije
Povećava se i broj učesnika u klupskim formacijama (Slika 4).
Rice. 4. Učesnici klupskih formacija institucija Ministarstva kulture Rusije
Regulacija kulturnih i slobodnih aktivnosti
Danas ne samo da ne postoji koncept klupske djelatnosti, nego ni osnovni zakon koji bi to regulisao. Ako govorimo o postsovjetskom periodu, vrijedi napomenuti da se u to vrijeme regulatorni okvir sfere kulture i slobodnog vremena popunjavao prilično rijetko i neredovno. Stoga ga danas predstavlja samo nekoliko zakonskih akata.
Sastav radne grupe
Radna grupa za izradu Koncepta uključuje predstavnike različitih struktura:
- naučna zajednica u oblasti kulture i društvenih nauka;
- predstavnici Državne ruske kuće narodne umjetnosti i regionalnih kuća narodne umjetnosti;
- menadžeri i stručnjaci klupskih institucija u različitim regijama Ruske Federacije.
Nakon odobrenja sastava radne grupe, potrebno je zakazati sastanke radi razmatranja organizacionih pitanja, kao i odabrati najbolje opcije za interakciju između njenih učesnika.
Budući da je Koncept strateške prirode, obavezna faza njegove izrade i usvajanja je rasprava o ovom dokumentu na nivou Vlade Rusije.
Materijal verificiran od strane stručnjaka Aktion Culture
Opštinska ustanova kulture
seosko naselje Sogom "Seoski dom kulture i razonode"
RAZVOJNI PROGRAM
KULTURNE I REKREATIVNE AKTIVNOSTI
U RURALNOM NASELJU Sogom
2011 - 2014
Selo Sogom
Program razvoja kulturnih i slobodnih aktivnosti u seoskom naselju Sogom za period od 2011. do 2014. godine, odobren naredbom uprave seoskog naselja Sogom od 26. oktobra 2011. godine broj 152-r „O odobrenju Programa razvoja kulturnih i slobodnih aktivnosti u seoskom naselju”
Glavni ciljevi i zadaci programa
Program je usmjeren na ostvarivanje ciljeva državne i regionalne politike u oblasti kulture, pružanje rješenja za probleme neophodnih uslova za zadovoljavanje kulturnih potreba stanovništva seoskog naselja, unapređenje djelatnosti kulturnih i zabavnih ustanova kao centar komunikacije, razvijanje ljudskih kreativnih sposobnosti, zadovoljavanje duhovnih i slobodnih interesa ljudi.
Za postizanje ovih ciljeva potrebno je provesti niz aktivnosti koje imaju za cilj:
Jačanje materijalne baze ustanove kulture, njene tehničke opremljenosti savremenom opremom, tehnologijom i muzičkim instrumentima, umjetničko oblikovanje zgrade i uređenje teritorije;
Stvaranje ugodnih uslova u kulturnim i rekreativnim ustanovama za opuštanje, komunikaciju i kreativne aktivnosti različitih kategorija stanovništva;
Razvoj novih oblika kulturnih i slobodnih aktivnosti, prioritetna podrška radu klupske ustanove sa porodicom, djecom i mladima;
Očuvanje i dalji razvoj klupskih formacija, stvaranje uslova za njihovo učešće na festivalima i takmičenjima amaterskog stvaralaštva, podrška i podsticanje rada voditelja kreativnih grupa;
Stvaranje i unapređenje zakonodavnog i regulatornog okvira koji omogućava pružanje materijalne podrške kako ustanovi tako i kulturnim radnicima;
Unapređenje kulturnog rada, poboljšanje njihovog kvaliteta i efikasnosti.
Glavni pravci programa
Za efikasno obavljanje djelatnosti kulturne i rekreacijske ustanove potrebno je:
Povećanje materijalno-tehničke baze kulturne ustanove, kreativnog i informacionog resursa;
Razvoj kulturnih i slobodnih aktivnosti;
Razvoj dječje narodne umjetnosti;
Očuvanje i razvoj bibliotečkih usluga stanovništvu.
Očekivani rezultati implementacije programa
Stvaranje uslova za zadovoljenje potreba i interesa stanovništva u oblasti kulturnih usluga.
Omogućavanje razonode za sve društvene slojeve seoskog stanovništva.
Povećanje broja učesnika u svim klupskim formacijama.
Podizanje stručnog nivoa zaposlenih u ustanovama kulture, održavanje ljudskih resursa.
Jačanje materijalno-tehničke baze ustanova kulture.
Stvaranje uslova za kreativni razvoj.
Izvor finansiranja programa
Ciljni program se sastoji od četiri glavna dijela. Finansiranje programskih aktivnosti vrši se iz budžeta seoskog naselja i iz drugih izvora privučenih na propisan način.
Praćenje implementacije programa
Starešina seoskog naselja nadgleda sprovođenje programa.
Odjeljci:
- 1. Jačanje materijalno-tehničke baze opštinske ustanove kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode“:
1.1. Akvizicije.
1.2. Održavanje.
- 2. Razvoj kulturnih i slobodnih aktivnosti.
- 3. Podrška i razvoj dječijeg narodnog stvaralaštva.
- 4. Očuvanje i razvoj bibliotečkih usluga stanovništvu.
Odjeljak 1. “Jačanje materijalno-tehničke baze ustanove kulture”
Informacija o stanju opštinske ustanove kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i slobodnog vremena“ na dan 01.01.2011.
1.1 Sticanje(osnovni)
|
Oprema |
Kol |
Period izvršenja |
Cijena (u hiljadama rubalja) |
|
|
Kupovina scenskih kostima: Baba Yaga; Buffoon; Ruski narodni sarafani (5 odraslih, 10 djece); Voda. |
8,0 x 15 =120,00 |
|||
|
Sklop kompjutera |
35,00 x 2 = 70,00 |
|||
|
Projektor |
||||
|
Digitalna video kamera |
||||
|
Održavanje sigurnosnog i protivpožarnog sistema |
||||
|
Sportska oprema: Gimnastička lopta; Fudbalska lopta; Uže za skakanje; Lopta za ping pong; Teniski reket; Komplet za popravak znakova; Skijaške čizme; Skijaški štapovi; Fasteners; |
10,00 x 10 = 100,00 0,10 x 20 = 2,0 0,03 x 100 = 3,0 0,90 x 8 = 7,20 0,50 x 8 = 4,00 3,00 x 10 = 30,00 1,00 x 10 = 10,00 1,50 x 10 = 15,00 2,00 x 2 = 4,00 2,00 x 2 = 4,00 |
|||
|
Rasvjetna oprema |
15,00 x 4 = 60,00 |
|||
|
Muzička oprema: Music Center |
10,00 x 1 = 10,00 |
1.2.Rutinska popravka MUK "SDKiD"
Glavni cilj je implementacija federalnih zakona br. 131-FZ, br. 199-FZ, br. 180-oz iz oblasti kulture u regiji Hanti-Mansijsk.
- Razvoj tradicionalnih i podrška novim oblicima kulturnih i slobodnih aktivnosti, zadovoljavanje potreba stanovništva za komunikacijom i kreativnošću.
- Karakteristika 2011-2014. Održaće se ciljana obuka za zaposlene u opštinskoj ustanovi kulture seoskog naselja „Seoski dom kulture i slobodnog vremena“ o regulatornim aspektima i metodama društveno-kulturnih aktivnosti.
- Rad opštinske ustanove kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode“ na organizovanju rekreacije dece i adolescenata u dvorištu.
- Rad ustanove sa porodicama i mladima.
- Aktivno učešće na međuregionalnim i okružnim događajima.
Odjeljak 2. „Razvoj kulturnih i slobodnih aktivnosti
Od 01.01.2011 Opštinska ustanova kulture seoskog naselja Sogom, „Seoski dom kulture i razonode“, zapošljava šest osoba sa sljedećom stručnom spremom:
direktor - viši;
umjetnički direktor - viši;
instruktor - nepotpuno visoko obrazovanje;
projekcija - srednje stručne spreme;
bibliotekar - prosječan;
čistač - nepotpuno sekundarno.
Dvije osobe imaju više od 10 godina iskustva u ovoj oblasti.
Opštinska ustanova kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode” je tražena i uživa podršku lokalnog stanovništva koje je svjesno značaja kluba u svakodnevnoj komunikaciji, bavljenju umjetničkim, kreativnim i amaterskim aktivnostima. .
U socio-kulturnoj sferi opštinske ustanove kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode“ postoje sledeći gorući problemi koji koče razvoj savremenog nivoa kulturnih i slobodnih aktivnosti:
Niska materijalna i tehnička dostupnost;
Potreba za dodavanjem dodatnih pozicija osoblju (vođe klupskih formacija, koreograf, muzičar);
Transport…
Od velikog značaja je i dostupnost parcele na teritoriji uz Opštinski kulturni centar „SDKiD“, koja se može koristiti kao sportski teren, otvoreni letnji prostor za održavanje kulturnih manifestacija.
Odjeljak 3. “Podrška dječjoj narodnoj umjetnosti”
Ovladati radnjama, vještinama i sposobnostima u oblasti percepcije muzike, pjevanja, razvijati opšte plesne vještine kod djece kroz plesne aktivnosti, zainteresovati djecu za pozorište, inspirisati ih na naporan rad, podsticati kreativnu maštu 01.01. 2011 u opštinskoj ustanovi kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode“ razvijeni su programi za 6 klupskih formacija.
Na osnovu MUK-a “SDKiD” godišnje (od 2008. godine) realizuju se programi uređenja dječijih dvorišnih igrališta. Režim dvorišne lokacije odredili su radnici MUK-a „SDKiD“, roditelji i usaglasili sa načelnikom seoskog naselja Sog.
Kreativni rad je uključivao fotografisanje i snimanje videa, koji su naknadno prikazani publici nakon izrade projekata, klipova i slajd šoua. Mnoga dešavanja bila su popraćena audiovizuelnim materijalom koji je odražavao raznovrsnost događaja iz oblasti djelovanja MUK-a „SDKiD“. Fotografije koje prikazuju stanovnike sela i njihove najmilije, video snimci sa učešćem djece doživjeli su senzualnije, stvarajući dobru atmosferu, zbližavajući ljude.
Osim toga, takva forma kao što je predstava više privlači djecu nego igre ili takmičarski oblici. Stoga smo se tokom godine trudili da postavimo što više pozorišnih predstava, predstava i bajki.
Programi takmičarskih igara, sportsko-rekreativne večeri i putovanja odvijali su se u integrisanom obliku.
Uveli smo nove forme u radu sa tinejdžerima, kao što su debate i poslovne igre.
Status problema
Radnici u dvorištu su se trudili da uz minimalne finansijske troškove obezbede aktivnu rekreaciju za decu i tinejdžere.
Za efikasniji rad dječijih igrališta potrebno je obezbijediti sljedeće mjere:
Poboljšanje kvalifikacija osoblja;
Ažuriranje metodološke literature, audio, video diskova;
Kupnja društvenih igara;
Kupovina vizualnog materijala;
Uključivanje uskih stručnjaka za izvođenje majstorskih tečajeva;
Finansiranje nagradnog fonda.
Glavna programska područja:
Razvoj tradicionalnih i podrška novim oblicima kulturnih i slobodnih aktivnosti koji zadovoljavaju potrebe djece i adolescenata u komunikaciji i stvaralaštvu;
Formiranje i razvoj kreativnih sposobnosti djece i adolescenata, zadovoljenje njihovih duhovnih potreba u slobodnom vremenu, rekreaciji, amaterskim interesovanjima, stvaranje uslova za samoostvarenje djetetove ličnosti, razvoj njegovih inicijativa, kreativnih potencijala;
Organizacija rekreacije i zapošljavanja djece i adolescenata ljeti;
Učešće dječjih grupa na regionalnim festivalima, priredbama, praznicima;
Upoznavanje djece i adolescenata sa DPI;
Identifikacija mladih talenata;
Proširivanje sfere interesovanja djece i adolescenata;
Stvaranje uslova za unapređenje darovite omladine i njihovo dalje školovanje u obrazovnim ustanovama okruga.
Odjeljak 4. Očuvanje i razvoj bibliotečkih usluga stanovništvu.
Bibliotečke usluge u ruralnim područjima su tražene.
Za stvaranje povoljnih uslova potrebno je preduzeti sledeće mere:
Ugradnja dodatne rasvjete za police;
Kupnja stolnih svjetiljki;
Kupnja obrazaca za čitače, knjigovodstvenih dnevnika, abecednih indeksa;
2 Šema za izradu Strategije razvoja Doma kulture Sobolev modela za 2013 - 2017, regulatorni dokumenti na regionalnom i lokalnom nivou, koji regulišu izradu programskih dokumenata koji određuju strateško planiranje razvoja kulturne politike. Analiza stanja modela Doma kulture. Karakteristike postojećeg stanja ustanove Ciljevi strategije Prioritetne oblasti strateškog razvoja Kreativni projekti Inovacija Praćenje i evaluacija rezultata strategije Opšte odredbe. Analitički blok Ciljni blok Blok događaja Kulturno-rekreativne formacije.
3 Najvažniji problemi razvoja kulture Ruske Federacije Ključne tačke društveno-ekonomskog razvoja regiona Upotreba regionalnih i okružnih programa u radu Pravci dinamičkog razvoja kulture Konceptualni blok Sadržaj glavnih elemenata Strategija društvenog razvoja MSDC Sobolevskog
4 Analitički blok Izbor prihvatljivih metoda i oblika izrade strategije. Analiza makroekonomskih faktora: Analiza okruženja u kojem se odvijaju aktivnosti modela Doma kulture Procjena makrosocijalne dinamike Analiza postojećeg stanja ustanove: Procjena ekonomskog potencijala Procjena potencijala društvene sfere Kulturno-rekreativne formacije .
5 Materijalno-tehnička baza Sobolevsky MSDK Zvučna oprema. 1. Komplet bubnjeva "Tornado". 2. Aktivni sabvuferi DB Technologies 3. Aktivni sateliti DB Technologies 4. Allen&Heath miks konzola 5. Pasgao radio mikrofoni 6. Asus netbook 7. Aser laptop 8. Video projektor sa ekranom 9. Erasov komplet za zvučno pojačanje 10. Zvučna M kartica – audio oprema 1. LED pozadinska rasvjeta 2. LED rasvjetni uređaj 8 segmenata 3. LED rasvjetni uređaj 4 boje 4. LED rasvjetni uređaj “Revo 3” 5. LED rasvjetni uređaj “Pinpost”
6 Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolevskog MSDK Kulturno-rekreativne formacije. Klubovi amatera 1. Vokalni studio "Paleta dječijih glasova" viša grupa 2. Vokalni studio "Paleta dječijih glasova" mlađa grupa. 3. Ansambl narodnih pjesama “Ivuška”. 4. "Stoni tenis". INTERESNI KLUBOVI 1. Klub “Patriot”. AMATERSKA UDRUŽENJA 1. "Pjevajmo, prijatelji." 2. "Čarobna škrinja." 3. „Porodični“ NARODNI KOLEKTIV „Maestro“. NARODNI KOLEKTIV "Subbotea" KUĆA MAJSTORA 1. Patchwork. 2. Umjetnički vez. 3. Heklanje i pletenje. 4. Perle 5. Lude ruke.
7 Ukupan broj učesnika u amaterskim udruženjima, interesnim klubovima, amaterskim klubovima narodnog stvaralaštva Broj formacija Klub. formiranje. amatersko narodno stvaralaštvo Uključujući kolektive ukupno Za djecu do 14 godina ukupno Za djecu do 14 godina zbor Narodna umjetnost ostalo Ukupno jedinice Učesnici u njima
8 Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolevskog MSDK Prioritetne oblasti sfere kreativne aktivnosti modela Doma kulture. Razvoj i popularizacija narodnog umjetničkog stvaralaštva Razvoj projektnih aktivnosti Podrška inovativnim traganjima Razvoj socijalnog partnerstva usavršavanje osoblja ustanove.
10 Kreativnih projekata. Inovacija. Provođenje omladinskog džez festivala Razvoj informativnog polja web stranice Doma kulture Pružanje MSDC Sobolevskog kao eksperimentalne platforme za studente univerziteta za istraživačke aktivnosti i pisanje kvalifikacionih radova Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolevskog MSDC-a
11 Finansijsko-ekonomski pokazatelji aktivnosti modela Doma kulture. Primljeno (RUB) Godina. ukupnoUključujući plaćene troškove (rub.) God. ukupno uključujući plaćeno
12 Prednosti i mane modela Doma kulture Prednosti: - visok nivo profesionalnosti kreativnih radnika ustanove i njihova aktivna životna pozicija; - sloboda u izboru oblika i metoda rada; - porast broja folklornih umjetničkih grupa i stvaranje amaterskih udruženja; - razvoj projektnih aktivnosti; - inovativnost u rješavanju profesionalnih problema; - razvoj socijalnog partnerstva; - široke kreativne veze institucije. Slabosti: - nedostatak sredstava za održavanje javnih događaja; - nedostatak radionice za majstore umjetničkog zanata; - nedostatak teretane u Domu kulture - nedostatak interneta u Domu kulture; - nedostatak desktop računara i opreme za umnožavanje (skener, fotokopir aparat). Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolevskog MSDC
13 Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolevskog MSDC Planirani događaji i projekti 2013. Izvođenje 1. regionalnog otvorenog dječjeg i omladinskog džez festivala 2014. Izrada i odbrana projekta organizovanja i opremanja ansambla narodnih instrumenata "Zateya" 2015. Aktiviranje omladinskih projekata za zdrav imidž života 2017. 310. godišnjica ustanka Kondratija Bulavina 2016. Festival narodne pjesme „Grad bijeli“
14 9. Očekivani rezultat. Postizanje konkretnih pozitivnih rezultata u različitim oblastima Doma kulture, stvaranje povoljnog ambijenta za ostvarivanje kreativnih i duhovnih potreba stanovništva. Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolevskog MSDC
15 Praćenje i kontrola implementacije Strategije. Odeljenje za kulturu opštinskog okruga "grad" Valuyki i Valuysky okrug" Metodološka služba Okružne palače kulture i sportskih radnika seoskog Doma kulture Sobolevskog modela, uprava gradskog naselja "Selo Urazovo". Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolevskog MSDC
