Osobine, oblici i instrumenti učešća države u preduzetničkoj aktivnosti. Pojam državnog preduzetništva i njegovi oblici

Uvod

Preduzetništvo je sastavni element savremenog tržišnog ekonomskog sistema, bez kojeg privreda i društvo u cjelini ne mogu postojati i normalno se razvijati.

Iskustvo vodećih zemalja savremenog svijeta jasno dokazuje potrebu za visokorazvijenim i efikasnim poslovnim sektorom u svakoj nacionalnoj ekonomiji. Dakle, preporod Rusije se ne može izvršiti bez ovog sektora privrede koji odgovara ovom razvoju, jer upravo taj sektor bukvalno vuče sa sobom ekonomski i društveni razvoj.

Poduzetništvo zauzima posebno mjesto u ekonomskim odnosima, uvodeći u njih prije svega nestandardne i inovativne pristupe i rješenja. Uz to, doprinosi formiranju i jačanju srednje klase. Postoje posebne veze i područja interakcije između preduzetništva i struktura moći. Nesumnjivo je uticaj poduzetničke aktivnosti na formiranje niza pozitivnih osobina i vrijednosnih orijentacija pojedinca, posebno mlađe generacije.

Dakle, poduzetništvo obavlja ne samo ekonomske funkcije, ono je usko povezano sa svim sferama društva.

U uslovima formiranja tržišne ekonomije u Rusiji, uloga preduzetnika kao subjekata procesa dinamične obnove ekonomskog i socijalnog restrukturiranja društva značajno je pojačana. Interes za moderne ruske poduzetnike određen je, prije svega, posebnim značajem njihovih funkcija u društvu. Međutim, poduzetništvo je u našoj zemlji još uvijek malo proučen problem. Mnogo toga ovdje još nije potpuno jasno i formulirano.

Poglavlje 1. Pojam preduzetništva, njegove vrste i oblici

Preduzetnička djelatnost (preduzetništvo) je najvažnija institucija svake tržišne privrede, jer osigurava ekonomski rast, proizvodnju sve veće mase raznovrsnih dobara osmišljenih da zadovolje kvantitativno i, što je još važnije, kvalitativno promjenjive potrebe društva, njegovih različitih slojeva i pojedinaca. . To je pokretačka snaga progresivnog razvoja moderne tržišne ekonomije.

Danas postoji nekoliko pristupa konceptu „preduzetništva“. Prema američkim naučnicima, preduzetništvo je vrsta aktivnosti za realizaciju hrabrih, važnih i teških projekata. Poduzetništvo je rizičan posao koji građani (ili njihova udruženja) dobrovoljno obavljaju na vlastiti rizik i odgovornost. Poduzetništvo je povezano sa željom da se izmisli, napravi nešto novo ili poboljša nešto što već postoji. Neraskidivo je povezan sa konceptima kao što su dinamika, inicijativa, hrabrost i oslobađanje u društvu potencijala koji mnoge zanimljive ideje pretvara u stvarnost.

U zapadnim zemljama moderno preduzetništvo se karakteriše kao poseban, inovativan, antibirokratski stil upravljanja, koji se zasniva na stalnoj potrazi za novim mogućnostima, fokusiranosti na inovacije, sposobnosti privlačenja i korišćenja resursa iz različitih izvora za rešavanje problema. .

Prema M.G. Lapusta, autor mnogih knjiga i udžbenika o preduzetničkoj delatnosti, preduzetništvo je slobodno ekonomsko upravljanje u različitim oblastima delatnosti (osim onih koje su zakonom zabranjene), koje sprovode subjekti tržišnih odnosa u cilju zadovoljenja potreba konkretnih potrošača i društva. u robe, radove, usluge i ostvariti dobit, neophodnu za samorazvoj sopstvenog poslovanja i osiguranje finansijskih obaveza prema budžetima i drugim privrednim subjektima.

Dakle, preduzetništvo je fundamentalno nova vrsta menadžmenta zasnovana na inovativnom ponašanju vlasnika preduzeća, na sposobnosti da pronađu i iskoriste ideje, da ih pretoče u konkretne preduzetničke projekte.

Poduzetničku djelatnost treba shvatiti ne kao bilo koju aktivnost koja se odnosi na proizvodnju i prodaju roba i usluga, već samo povezana s obaveznim uključivanjem u ekonomski proces inovativnog, tragačkog elementa, koji se može sastojati u različitim momentima - traženju i razvoju. novog tržišta, proizvodnju nove robe promenom profila postojeće proizvodnje ili osnivanjem novog preduzeća; uvođenje novih metoda organizacije proizvodnje, kontrole kvaliteta proizvoda, nove opreme i tehnologija; pronalaženje i korišćenje novih izvora materijalnih i finansijskih sredstava. Preduzetništvo je, prije svega, povezano sa efektivnim korištenjem svih faktora proizvodnje u svrhu ekonomskog rasta i zadovoljavanja potreba pojedinih građana i društva u cjelini.

Preduzetništvo je sfera profesionalne djelatnosti posebne grupe ljudi, privrednih subjekata - preduzetnika. Preduzetnik je samostalni privredni subjekt koji djeluje na vlastitu odgovornost i na vlastitu odgovornost, uključujući i materijalnu. Prema usvojenom zakonu, preduzetnik ili privredni subjekt mogu biti državljani države kojima je priznata poslovna sposobnost na način propisan zakonom (bez ograničenja poslovne sposobnosti). Državljani stranih država i lica bez državljanstva mogu djelovati kao poduzetnici u granicama svojih ovlaštenja utvrđenih zakonom.

Vrste preduzetničke aktivnosti i socio-ekonomski tip preduzetnika u tržišnoj privredi izuzetno su raznoliki, ali svi imaju jednu generičku osobinu – želju za komercijalnim uspehom i povećanjem prihoda.

Poduzetništvo karakteriziraju karakteristike kao što su samodovoljnost, inicijativa, samostalnost, odgovornost, rizičnost, aktivna potraga za novim, dinamika razvoja, mobilnost.

Najvažniji znak preduzetništva je autonomija i nezavisnost privrednih subjekata čije ponašanje je zasnovano na unutrašnjim motivima. Svaka osoba, postajući preduzetnik, samostalno odlučuje o svim pitanjima delatnosti svog preduzeća na osnovu ekonomskih koristi i tržišnih uslova.

U bliskom jedinstvu sa nezavisnošću je princip ličnog ekonomskog interesa i odgovornosti. Sopstvena korist je pokretački faktor preduzetničke aktivnosti, ali privredni subjekt, slijedeći svoje interese, radi za javni interes. Na primjer, H. Ford se bavio proizvodnjom automobila uopće ne iz dobrotvornih motiva. Tražio je ličnu korist, ali je, da bi zadovoljio svoje interese, stvorio čitavo automobilsko carstvo koje je preplavilo cijeli svijet automobilima. U savremenim uslovima, lični interes preduzetnika se sve više isprepliće sa kolektivnim interesom firme ili kompanije.

Uz nezavisnost, preduzetnik preuzima ličnu odgovornost za rezultate svojih aktivnosti. Interes u kombinaciji sa odgovornošću čini preduzetnika napornim radom.

Poduzetništvo je nezamislivo bez inovacija, kreativnog traganja. Samo oni koji pružaju visok kvalitet i stalno ažuriraju proizvode mogu efikasno raditi.

Za formiranje preduzetništva neophodni su određeni uslovi: ekonomski, društveni, pravni i tehnološki. Ekonomski uslovi su: ponuda robe i potražnja za njima; vrste robe koje kupci mogu kupiti; iznose novca koje kupci mogu potrošiti na ove kupovine: višak ili nedostatak radnih mjesta, rada, koji utiče na visinu zarada radnika, tj. na njihovu sposobnost kupovine robe.

Na ekonomsku situaciju značajno utiču dostupnost i dostupnost finansijskih sredstava, visina pozajmljenih sredstava kojima su preduzetnici spremni da se obrate za finansiranje svog poslovanja i koje su spremne kreditne institucije da im obezbede.

Sve to rade razne organizacije koje čine infrastrukturu tržišta, uz pomoć kojih poduzetnici mogu uspostavljati poslovne odnose i obavljati komercijalne transakcije.

Društveni uslovi za formiranje preduzetništva bliski su ekonomskim. Prije svega, to je želja kupaca da kupe robu koja odgovara određenim ukusima i modi. Potrebe se mogu promijeniti u različitim fazama. Bitnu ulogu imaju moralne i religiozne norme, u zavisnosti od sociokulturnog okruženja. Oni imaju direktan uticaj na stil života potrošača i njihovu potražnju za robom. Društveni uslovi utiču na stav pojedinca prema radu, što zauzvrat određuje njegov odnos prema visini plata i uslovima rada koje nudi biznis.

Preduzetnik mora dobiti zadovoljstvo od preduzetničke aktivnosti. Učestvuje u rešavanju socijalnih pitanja vezanih za radnu aktivnost svojih zaposlenih, zaštitu njihovog zdravlja, održavanje radnih mesta itd.

Tehnološko okruženje odražava nivo naučnog i tehnološkog razvoja koji utiče na preduzetništvo kroz automatizaciju proizvodnje, unapređenje tehnoloških procesa, hemizaciju.

Svaka poslovna aktivnost posluje u odgovarajućem zakonskom okruženju. Stoga je stvaranje potrebnih zakonskih uslova od velike važnosti. To se odnosi na postojanje zakona koji regulišu preduzetničku delatnost i stvaraju najpovoljnije uslove za razvoj preduzetništva.

U svim fazama ekonomskog razvoja glavna karika je preduzeće. Preduzeće je sa pravne tačke gledišta samostalni privredni subjekt sa pravima pravnog lica koji proizvodi i prodaje proizvode, obavlja poslove i pruža usluge po osnovu korišćenja imovine koja mu pripada ili mu je na određeni način dodeljena. . Pravni oblik, za razliku od ekonomskog, je skup pravnih normi koje određuju odnose učesnika preduzeća sa cijelim svijetom oko njih, au nekim slučajevima - među sobom. U preduzeću se vrši proizvodnja, postoji direktna veza između radnika i sredstava za proizvodnju. Preduzeće samostalno obavlja svoju delatnost, raspolaže proizvedenim proizvodima, dobijenom dobiti, koja mu ostaje na raspolaganju nakon plaćanja poreza i drugih obaveznih plaćanja.

1.2 Vrste preduzetništva

Danas postoji mnogo poduzetničkih struktura, od kojih se svaka odlikuje svojim karakteristikama. Da bi se sagledale razlike između različitih vrsta preduzetništva, potrebno ga je klasifikovati. Preduzetništvo se može odvijati iu javnom iu privatnom sektoru privrede. U skladu s tim, razlikuju se državno i privatno preduzetništvo. Svaki od ovih tipova preduzetništva ima karakteristične karakteristike, ali su osnovni principi njihove implementacije uglavnom isti: u oba slučaja se pretpostavlja inicijativa, odgovornost, inovativan pristup i želja za maksimiziranjem profita.

Državno preduzetništvo je oblik ekonomske aktivnosti u ime preduzeća i institucija. Sprovode ga državni organi ili organi lokalne samouprave, a imovina ovih preduzeća je poseban deo državne ili opštinske imovine, budžetskih sredstava i drugih izvora.

Privatno preduzetništvo je oblik ekonomske aktivnosti u ime preduzeća ili preduzetnika. Istovremeno napominjemo da je državno preduzetništvo manje efikasno od privatnog, a glavni razlog za to je taj što preduzetničke funkcije uvek obavljaju određeni ljudi: u privatnom preduzetništvu te funkcije obavljaju talentovani ljudi koji brzo reaguju na sve promene. i radi ono što je za njih privlačno. U javnom sektoru, s druge strane, za sprovođenje preduzetništva odgovorni su ljudi koji su imenovani, formalno ispunjavajući svoje dužnosti. O tome svjedoči istraživanje Svjetske banke, sprovedeno u 76 zemalja svijeta. Uz to, može se govoriti o kolektivnom, porodičnom i drugim vidovima preduzetništva, koje je, u krajnjoj liniji, još uvijek derivat ova dva navedena oblika. Stoga je važna još jedna klasifikacija – ovisno o funkcijama koje poduzetnik preuzima prilikom ulaska u poduzetnički prostor.

Preduzetništvo je veliko, srednje i malo. Mali biznis djeluje kao dinamičan oblik upravljanja, koji karakterizira fleksibilnost i sposobnost osjetljivog odgovora na promjene tržišnih uslova. Obavljajući privredne aktivnosti, mala preduzeća se prvenstveno rukovode potrebama lokalnog tržišta, obimom i strukturom lokalne potražnje.

Preduzetništvo u različitim privrednim oblastima razlikuje se po formi, a posebno po sadržaju poslovanja i metodama njihovog sprovođenja. Ali priroda poslovanja ostavlja značajan pečat na vrstu robe i usluga koje preduzetnik proizvodi ili pruža. Preduzetnik može sam proizvoditi robu i usluge, pribavljajući samo faktore proizvodnje. Takođe može kupiti gotovu robu i preprodati je potrošaču. Konačno, poduzetnik može povezati samo proizvođače i potrošače, prodavce i kupce. Pojedine vrste poslovanja razlikuju se i po oblicima vlasništva faktora koji se koriste u preduzetništvu.

Ovisno o sadržaju i smjeru poduzetničke aktivnosti, objektu kapitalnog ulaganja i dobijanju konkretnih rezultata, odnosu poduzetničke aktivnosti sa glavnim fazama procesa reprodukcije, razlikuju se sljedeće vrste poduzetništva:

1. Proizvodni posao

Poduzetništvom se naziva proizvodnja ako sam poduzetnik neposredno, koristeći alate i predmete rada kao faktore, proizvodi proizvode, robu, usluge, radove, informacije, duhovne vrijednosti za naknadnu prodaju (prodaju) potrošačima, kupcima, trgovačkim organizacijama.

Industrijsko poslovanje obuhvata proizvodnju industrijskih i poljoprivrednih proizvoda za industrijsku namjenu, robe široke potrošnje, građevinske radove, prijevoz robe i putnika, komunikacijske usluge, komunalne i kućne usluge, proizvodnju informacija, znanja, izdavanje knjiga, časopisa, novina. U širem smislu riječi, industrijsko poduzetništvo je stvaranje bilo kojeg korisnog proizvoda koji je potreban potrošačima, a koji ima mogućnost da se proda ili zamijeni za drugu robu.

U Rusiji je industrijsko preduzetništvo najrizičnije zanimanje, jer strukturno restrukturiranje privrede nije obezbedilo neophodne uslove za razvoj industrijskog preduzetništva. Postojeći rizik neprodaje proizvedenih proizvoda, hronična neplaćanja, brojni porezi, naknade i dažbine koče razvoj industrijskog poduzetništva. Takođe, razvoj proizvodnog biznisa u Rusiji sputava nedostupnost nekih resursa, nedostatak internih podsticaja i nizak nivo kvalifikacija početnika u biznisu, strah od poteškoća, dostupnost pristupačnijih i lakših izvora prihoda.

U međuvremenu, proizvodno preduzetništvo je ono što je neophodno za sve nas: dugoročno će moći da obezbedi stabilan uspeh poslovnom čoveku početniku. Dakle, oni koji gravitiraju ka perspektivnom, održivom poslovanju trebali bi svoju pažnju usmjeriti na industrijsko poduzetništvo.

2. Komercijalno (trgovinsko) preduzetništvo.

Proizvodni posao je usko povezan sa prometom. Na kraju krajeva, proizvedena roba se mora prodati ili zamijeniti za drugu robu. Komercijalno i komercijalno preduzetništvo se razvija velikom brzinom, kao glavni drugi tip ruskog preduzetništva.

Princip organiziranja komercijalnog poduzetništva je nešto drugačiji od industrijskog, budući da poduzetnik djeluje direktno kao trgovac, trgovac, prodajući gotovu robu koju je kupio od drugih osoba potrošaču (kupcu). Odlika komercijalnog preduzetništva su direktne ekonomske veze sa veleprodajnim i maloprodajnim potrošačima roba, radova, usluga.

Komercijalno preduzetništvo obuhvata sve aktivnosti koje su direktno vezane za razmjenu dobara za novac, novac za robu ili robu za robu. Iako je osnova komercijalnog preduzetništva robno-novčane kupoprodajne transakcije, u njega su uključeni gotovo isti faktori i resursi kao i u industrijskom preduzetništvu, ali u manjem obimu.

Komercijalno poduzeće privlači očigledna mogućnost da proizvod proda po cijeni znatno višoj od kupljene i tako ostvari značajan profit. Ova mogućnost postoji, ali je u praksi mnogo teže implementirati nego što se čini. S obzirom na razliku u domaćim i svjetskim cijenama, kao i cijenama u različitim regionima Rusije, uz tromost umiruće državne trgovine, uspješni biznismeni, "šatl trgovci" uspijevaju "kupovati jeftinije - prodavati skuplje". Iza ove prividne lakoće ne vide svi trud biznismena-preduzetnika utrošen na postizanje uspjeha.

Sfera službenog komercijalnog poslovanja su trgovine, pijace, berze, prodajne izložbe, aukcije, trgovačke kuće, trgovački depoi i drugi trgovinski objekti. U vezi sa privatizacijom državnih trgovinskih preduzeća značajno je povećana materijalna baza ličnog i komercijalnog preduzetništva. Pojavile su se široke mogućnosti za pokretanje komercijalnog posla kupovinom ili izgradnjom trgovine, organiziranjem vlastitog prodajnog mjesta.

Za uspješno bavljenje trgovinskim poslom potrebno je temeljito poznavati nezadovoljenu potražnju potrošača, brzo odgovoriti ponudom odgovarajućih proizvoda ili njihovih analoga. Komercijalno poduzetništvo je mobilnije, promjenjivije, jer je direktno povezano sa konkretnim potrošačima. Smatra se da za razvoj trgovinskog preduzetništva moraju postojati najmanje dva osnovna uslova: relativno stabilna potražnja za prodatom robom (zato je neophodno dobro poznavanje tržišta) i niža otkupna cena robe od proizvođača, što omogućava trgovcima. da povrati troškove trgovanja i dobije neophodnu dobit. Trgovinsko preduzetništvo je povezano sa relativno visokim nivoom rizika, posebno pri organizovanju trgovine industrijskim trajnim proizvodima.

3. Finansijsko i kreditno preduzetništvo.

Finansijsko preduzetništvo je poseban oblik komercijalnog preduzetništva u kojem kao predmet prodaje predstavljaju valutne vrednosti, nacionalni novac (ruska rublja) i hartije od vrednosti (akcije, obveznice itd.) koje preduzetnik prodaje kupcu ili mu daje na kredit i kupovinu. To ne znači samo i ne toliko prodaju i kupovinu deviza za rublje, iako je to i finansijska transakcija, već nepredviđeni niz operacija koje pokrivaju čitav niz prodaje i razmjene novca, drugih vrsta novca, vrijednosnih papira za ostali novac, devize, hartije od vrijednosti.

Suština finansijske preduzetničke transakcije je u tome da preduzetnik stiče glavni faktor preduzetništva u vidu različitih sredstava (novac, devize, hartije od vrednosti) za određeni iznos novca od vlasnika sredstava. Kupljeni novac se zatim prodaje kupcima uz naknadu veću od iznosa novca koji je prvobitno potrošen na kupovinu novca, što rezultira poduzetničkim profitom.

U slučaju kreditnog preduzetništva, preduzetnik privlači novčane uloge tako što depozitarima isplaćuje naknadu u vidu kamate na depozit uz naknadno vraćanje depozita. Prikupljeni novac se zatim daje kao zajam kupcima kredita uz kreditnu kamatu uz naknadni povrat depozita. Pozajmljeni novac se zatim izdaje kao zajam kupcima kredita po redovnoj kamatnoj stopi koja je veća od depozitne. Razlika između depozitne i kreditne kamate služi kao izvor dobiti za preduzetnike kreditore.

Za organizovanje finansijsko-kreditnog preduzetništva formira se specijalizovan sistem organizacija: poslovne banke, finansijsko-kreditna društva (firme0, menjačnice i druge specijalizovane organizacije. Preduzetničke delatnosti banaka i drugih finansijskih i kreditnih organizacija regulisane su kako opštim zakonskim aktima, tako i posebni zakoni i propisi Centralna banka Rusije i Ministarstvo finansija Ruske Federacije. U skladu sa zakonskim aktima, preduzetničku aktivnost na tržištu hartija od vrijednosti moraju obavljati profesionalni učesnici. Država, koju predstavlja Ministarstvo finansija Ruske Federacije Federacija, djeluje i kao poduzetnik na tržištu hartija od vrijednosti, u tom svojstvu djeluju konstitutivni subjekti Ruske Federacije i općine koje emituju promet odgovarajućih hartija od vrijednosti.

4. Posrednički poslovi

Poduzetništvom se naziva posredovanje, u kojem sam poduzetnik ne proizvodi i ne prodaje robu, već djeluje kao posrednik, povezujući gnijezdo u procesu robne razmjene, u robno-novčanim transakcijama.

Posrednik je osoba (pravna ili fizička) koja zastupa interese proizvođača ili potrošača, ali koja sama to nije. Posrednici mogu samostalno obavljati poduzetničke aktivnosti ili nastupati na tržištu u ime (u ime) proizvođača ili potrošača. Kao posredničke poslovne organizacije na tržištu djeluju veleprodajne i marketinške organizacije, brokeri, dileri, distributeri, berze, u određenoj mjeri komercijalne banke i druge kreditne organizacije. Posrednička preduzetnička aktivnost je u velikoj meri rizična, pa posrednički preduzetnik utvrđuje nivo cene u ugovoru, vodeći računa o stepenu rizika u realizaciji posredničkih poslova. Osnovni zadatak i predmet preduzetničke delatnosti posrednika je povezivanje dve strane zainteresovane za međusobnu transakciju. Dakle, postoji razlog za vjerovanje da se medijacija sastoji u pružanju usluga svakoj od ovih strana. Za pružanje takvih usluga poduzetnik prima prihod, dobit.

5. Poslovanje osiguranja.

Poslovanje osiguranja je da preduzetnik, u skladu sa zakonom i ugovorom, garantuje osiguraniku naknadu štete usled nepredviđene nepogode, gubitka imovine, vrednosti, zdravlja, života i drugih vrsta gubitaka uz naknadu prilikom zaključenja. ugovor o osiguranju Osiguranje se sastoji u tome da preduzetnik prima premiju osiguranja, plaćajući osiguranje samo pod određenim okolnostima. S obzirom da je vjerovatnoća da će se takve okolnosti pojaviti mala, preostali dio doprinosa čini poduzetnički prihod.

Poslovanje osiguranja je jedna od najrizičnijih djelatnosti. Istovremeno, organizacija poslova osiguranja daje određenu garanciju osiguravačima (organizacijama, preduzećima, pojedincima) da u slučaju rizika u svom poslovanju dobiju određenu naknadu, što je jedan od uslova za razvoj civilizovanog preduzetništva. u zemlji.

Svaka preduzetnička aktivnost se odvija u okviru određenog organizacionog oblika preduzeća. Izbor forme delimično zavisi od različitih interesovanja i zanimanja preduzetnika, ali je uglavnom određen objektivnim uslovima: oblast delatnosti; dostupnost sredstava, dostojanstvo određenih oblika preduzeća; stanje na tržištu.

Poslovni oblik - ovo je sistem normi koji određuje unutrašnje odnose između partnera u preduzeću, s jedne strane, i odnose ovog preduzeća sa drugim preduzećima i državnim organima, s druge strane.

Trenutno, u skladu sa građanskim pravom, najčešći organizaciono-pravni oblici preduzetništva su:

Samostalni preduzetnik bez osnivanja pravnog lica

Društvo sa ograničenom odgovornošću (LLC)

Zatvoreno akcionarsko društvo (CJSC)

Proizvodna zadruga

Generalno partnerstvo

Ograničeno partnerstvo

Samostalni preduzetnik bez formiranja pravnog lica kao privrednog subjekta ima niz prednosti. Prije svega, on ima sva građanska prava. To uključuje otvaranje tekućih i deviznih bankovnih računa, izvoz i uvoz robe i usluga kao predmeta inostrane ekonomske aktivnosti, zaključivanje bilo kakvih ugovora sa bilo kojim preduzećima i licima, itd. Istovremeno, imajući u vidu da su sredstva lično vlasništvo preduzetniku, poreska inspekcija ne može podizati sredstva sa njegovog tekućeg računa bez odluke suda, a samim tim i bez znanja preduzetnika. Takođe je važno da je registracija fizičkog preduzetnika mnogo lakša i brža od registracije pravnog lica, jer nije potrebno sačinjavanje statuta, osnivačkog akta, niti traženje pravne adrese. Još jedna značajna prednost je pojednostavljen sistem računovodstva i izvještavanja individualnog preduzetnika. Prilično je jednostavan i dostupan gotovo svakome. Osim toga, individualni preduzetnik ne plaća neke poreze, kao što je porez na dodatu vrijednost. Kao i uvijek, uz prednosti, tu su i nedostaci, koji uključuju nemogućnost zapošljavanja kadrova po ugovoru o radu, međutim ugovori o radu se mogu zaključivati ​​i sa građanima. Kao nedostatak može se istaći i to što individualni preduzetnik za svoje obaveze odgovara svom svojom imovinom, ali i onom koja se može naplatiti. Treba napomenuti da se svako povlačenje može izvršiti samo sudskom odlukom.

Kao što vidite, prednosti su mnogo veće od mana, pa je ovaj oblik preduzetništva prilično atraktivan. Društvo s ograničenom odgovornošću je privredno društvo osnovano od jednog ili više lica, čiji je osnovni kapital podijeljen na dionice u veličini utvrđenoj osnivačkim dokumentima; Učesnici društva ne odgovaraju za njegove obaveze i snose rizik od gubitaka u vezi sa aktivnostima društva, u okviru vrednosti svojih doprinosa.

Društvo sa ograničenom odgovornošću je isti organizacioni i pravni oblik kao i društvo sa ograničenom odgovornošću. Preduzeća registrovana pod takvim nazivom organizaciono-pravnog oblika podliježu ponovnoj registraciji (usklađivanje osnivačkih dokumenata sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije i Zakonom o društvima s ograničenom odgovornošću) prije 1. jula 1999. godine.

Akcionarsko društvo je komercijalna organizacija čiji je osnovni kapital podeljen na određeni broj akcija, kojima se potvrđuju obaveze učesnika (akcionara) društva u odnosu na društvo. Otvorena akcionarska društva (OJSC) se često stvaraju kako bi se privukao što više novca od akcionara za organizovanje preduzetničkih aktivnosti izdavanjem akcija na slobodnu prodaju. Izdavanjem određenog broja dionica po nominalnoj vrijednosti (tj. onoj koja je navedena na samoj dionici) i prodajom akcionarima, kompanija prihod ulaže u poduzetničke aktivnosti, koje zauzvrat ostvaruju dobit. Dobit se raspoređuje među akcionare prema broju akcija svakog akcionara iu visini utvrđenom odlukom skupštine akcionara. Akcije otvorenog akcionarskog društva akcionar može slobodno prodati po cijeni koja se u jednom ili drugom smjeru može razlikovati od nominalne vrijednosti. Akcije otvorenih akcionarskih društava mogu imati kotaciju vrijednosti (periodično utvrđenu cijenu akcije) na berzi (posebna institucija stvorena za kupovinu i prodaju akcija, obveznica, zapisa i drugih hartija od vrijednosti).

Zatvoreno akcionarsko društvo ne može emitovati svoje akcije na slobodnu prodaju. Akcije zatvorenog akcionarskog društva mogu se prodati građanima koji nisu akcionari ako se izvrši dopunska emisija akcija ili ako jedan od akcionara želi da proda svoje akcije, pod uslovom da nema drugih akcionara koji su voljni da ih otkupe ( odricanje od prava preče kupovine akcija) .

Zatvoreno akcionarsko društvo (CJSC) može imati do 50 akcionara. Po dostizanju ove brojke, zatvoreno akcionarsko društvo mora se preregistrovati u otvoreno. Pre stupanja na snagu Zakona Ruske Federacije br. 208 "O akcionarskim društvima", akcionarska društva su imala naziv organizaciono-pravnog oblika u obliku AOZT - zatvoreno akcionarsko društvo i AOOT - otvoreno akcionarsko društvo. Prilikom dovođenja osnivačkih dokumenata akcionarskih društava u skladu sa važećim Građanskim zakonikom i Zakonom o akcionarskim društvima, većina akcionarskih društava je promenila naziv organizaciono-pravnog oblika iz OJSC i CJSC u OJSC i CJSC. Razlika između zatvorenog akcionarskog društva i društva sa ograničenom odgovornošću je u tome što učesnici (vlasnici) društva sa ograničenom odgovornošću imaju pravo na udeo u imovini u vlasništvu Društva srazmerno svojim ulozima u osnovni kapital, akcionari društva sa ograničenom odgovornošću. Zatvoreno akcionarsko društvo su kupci određenog broja akcija. Dakle, prilikom napuštanja društva sa ograničenom odgovornošću, učesnik može fizički otuđiti svoj udeo u imovini Društva, a pri izlasku iz akcionarskog društva akcionar može prodati samo svoje akcije, a ako je akcionarsko društvo zatvoreno, onda ostali akcionari imaju pravo preče kupovine akcija. Iz navedenog proizilazi da je zatvoreno akcionarsko društvo stabilniji organizaciono-pravni oblik od društva sa ograničenom odgovornošću, budući da se po istupanju učesnika (akcionara) imovina akcionarskog društva (oprema, materijal i dr. ) nije predmet otuđenja.

Generalno ortačko društvo je ortačko društvo čiji se učesnici (komplementari), u skladu sa ugovorom zaključenim između njih, u ime ortačkog društva bave preduzetničkom djelatnošću i svojom imovinom odgovaraju za njegove obaveze. Odgovornost učesnika za obaveze ortačkog društva nastaje nakon što se iscrpi mogućnost odgovornosti samog ortačkog društva svojom (skladištem, akumuliranom i sl.) imovinom. Ako ova imovina nije dovoljna, odgovornost za obaveze snose učesnici punopravnog društva. Ako većina učesnika nema dovoljno imovine, onda obaveze pokrivaju oni učesnici koji imaju dovoljno imovine.

Komanditno društvo (komanditno društvo) je ortačko društvo u kojem pored učesnika koji obavljaju preduzetničke aktivnosti u ime društva i svojom imovinom odgovaraju za obaveze društva (komplementari), postoji jedan ili više učesnika. - uložnici (komanditori), koji snose rizik od gubitaka, povezanih sa aktivnostima ortačkog društva, u granicama iznosa doprinosa koji su dali i ne učestvuju u sprovođenju preduzetničkih aktivnosti ortačkog društva. Odgovornost učesnika (komandanata) u komanditivnom društvu slična je odgovornosti učesnika u komplementaru, dok se odgovornost ulagača (komanditora) izražava samo u riziku gubitka uloga. Prilikom raspodjele dobiti komanditnog društva komanditori imaju pravo na procenat dobiti ugovoren za komanditore osnivačkim aktom, dok se za komplementare raspodjela dobiti vrši odlukom skupštine. Društvo sa dodatnom odgovornošću je društvo koje je osnovalo jedno ili više lica, čiji je osnovni kapital podijeljen na udjele u veličini utvrđenoj osnivačkim dokumentima; učesnici takvog društva solidarno snose supsidijarnu odgovornost za njegove obaveze svojom imovinom u istoj za sve višestruke vrijednosti svojih uloga, utvrđenih osnivačkim aktima društva. U slučaju stečaja jednog od učesnika, njegova odgovornost za obaveze društva se raspoređuje na ostale učesnike srazmerno njihovim ulozima, osim ako osnivačkim aktima društva nije predviđen drugačiji postupak raspodele odgovornosti. Učesnici u privrednom društvu sa dodatnom odgovornošću odgovaraju za obaveze društva ne samo visinom uloženih uloga u njegov osnovni kapital, već i svojom ostalom imovinom u istoj višestrukoj vrijednosti svojih uloga.

Proizvodna zadruga (artel) je dobrovoljno udruženje građana na osnovu članstva za zajedničku proizvodnju ili druge privredne djelatnosti (proizvodnja, prerada, promet industrijskih, poljoprivrednih i drugih proizvoda, obavljanje poslova, trgovina, potrošačke usluge, pružanje drugih usluge), po osnovu ličnog rada i drugog učešća i udruživanja imovinskih udela njegovih članova (učesnika). Zakonom i osnivačkim aktima proizvodne zadruge može se predvideti učešće pravnih lica u njenoj delatnosti. Proizvodna zadruga je trgovačka organizacija. Imovinu proizvodne zadruge čine udjeli njenih članova. Udio se može dati kako u obliku novčanog iznosa, tako i prijenosom imovine ili imovinskih prava (na primjer, pravo na zakup). Odlukom skupštine može se iz imovine proizvodne zadruge izdvojiti nedjeljiva imovina, koja u slučaju istupanja člana iz zadruge ne podliježe diobi i otuđenju. Odredba o nedjeljivoj imovini mora biti propisana u statutu proizvodne zadruge.

Raspodjela prihoda od proizvodnih i privrednih djelatnosti u proizvodnoj zadruzi vrši se srazmjerno radnom učešću njenih članova, a ne zavisno od članskih udjela.

Specifičnosti razvoja domaćeg poduzetništva uzrokovane su sljedećim razlozima:

Istorijski brz i spontan tok društveno-ekonomskih transformacija, koji je odredio potrebu za ubrzanim formiranjem novih ekonomskih odnosa uz nepotpunu reorganizaciju njihovog temeljnog temelja.

Nesposobnost države da ostvari upravljačku ulogu u procesima političkog, administrativnog i pravnog regulisanja razvoja preduzetničke delatnosti; nedostatak društvene pripremljenosti širokog sloja ljudi, sposobnog da osigura njihovu efektivnu tržišnu preorijentaciju,

Formiranje kvalitativno novih modela radnog ponašanja; - stabilnost stereotipa ekonomskog ponašanja, formiranih u uslovima opšte nacionalizacije svojine i administrativnog centralizma.

Starorusku državu, stvorenu krajem 9. veka, formiraju

udruženja istočnoslovenskih plemena koja se nalaze duž poznatog trgovačkog puta „od Varjaga u Grke“. Trgovina je bila jedan od temelja privrednog života Slovena.

Gradovi su postali uporišta razvoja preduzetništva u Rusiji, u kojoj su bile koncentrisane mase dobara, distribuiranih odavde kako po zemlji tako i u inostranstvu.

Prvi ruski kodeks zakona "Ruska istina" bio je prožet duhom

preduzetništvo. Kodeks zakona jasno definiše pojmove kao što su kratkoročni i dugoročni zajmovi, trgovačka provizija i doprinos trgovačkom društvu, trgovinski kredit i drugo; dat je određeni postupak za naplatu dugovanja od insolventnog dužnika prilikom likvidacije njegovih poslova.

Uspešan rast preduzetničke aktivnosti u Drevnoj Rusiji potvrđen je širokim razvojem kreditnih odnosa. Novgorodski biznismen trgovac Klimjata (Klement), koji je živeo krajem 12. - početkom 13. veka, kombinovao je svoje opsežne trgovačke aktivnosti sa davanjem zajmova.

U doba Ivana Groznog, energična aktivnost trgovaca Stroganov postala je simbol ruskog poduzetništva. Najpoznatija osnivačica porodice Stroganov, Anika Fedorovič, nastavila je i usavršila Solvychegodsky bačve i izgradila mnoge varnite u Kolskom zalivu. Takođe je obavljao veliku trgovinu sa stranim trgovcima. Stroganovi su trgovali i sa narodima Urala i Urala, što je doprinijelo početku aktivnog razvoja Urala od strane ruskog naroda.

i Sibir. Moskva 15. stoljeća odlikovala se posebnim obiljem jeftinih prehrambenih proizvoda, što je svjedočilo o širokom razvoju robnih odnosa među seljacima. Rukotvorinama se trgovalo u dućanima, pijacama i radionicama. Od davnina, veliki broj jeftinih masovnih dobara koje su pravili gradski zanatlije distribuirali su trgovci po cijeloj zemlji.

Već u XVI-XVII vijeku Rusija je imala visoko razvijenu trgovačku mrežu.

U 17. veku u Moskvi se trgovačka, trgovačka klasa iz kategorije oporezivanih ljudi izdvajala u posebnu grupu gradskih ili gradskih stanovnika, koja se pak delila na goste, dnevni boravak i suknene stotine i naselja. Najviše i odgovorno mjesto pripalo je gostima. Ovu titulu su od kralja dobili najveći preduzetnici sa trgovinskim prometom od najmanje 20 hiljada godišnje.

Sfera aktivnosti ruskih trgovaca i poduzetnika 17. stoljeća bila je ogromna, odražavajući cjelokupnu geografiju ekonomskog razvoja Rusije. Iz Moskve je poteklo 6 glavnih puteva trgovačke i preduzetničke aktivnosti ruskih trgovaca: Belomorski (Vologda), Novgorodski, Volški, Sibirski, Smolenski i Ukrajinski.

Jedan od karakterističnih preduzetnika 17. veka bio je trgovac Gavrila Romanovič Nikitin. Nikitin je započeo svoju trgovačku aktivnost kao službenik gosta O. I. Filatijeva. Godine 1679. postao je član dnevne sobe stotine Moskve, a 1681. dobio je titulu gosta. Postepeno, Nikitin je koncentrisao veliku trgovinu u svojim rukama. Poslovao je sa Sibirom i Kinom, njegov kapital 1697. godine iznosio je 20 hiljada rubalja.

Petar I je stvorio povoljne uslove za realizaciju najboljih kvaliteta ruskog preduzetnika i radnika. Stavljao je na korištenje njihove kreativne inicijative i nezavisnosti. Petar I je, prema riječima akademika Strumilina, svojim reformama prvi put otvorio širok put industrijskom poduzetništvu.

Sasvim je karakteristično da je većina ruskih preduzetnika petrovskog doba, kao iu kasnijem periodu, dolazila od seljaka ili građana. A to su, prije svega, najistaknutija imena ruskih poduzetnika - Morozovi, Rjabušinski, Prohorovi, Garelini, Gračevi, Lokalovi, Gorbunovi, Skvorcovi i mnogi drugi. Svaki od ovih preduzetnika organizovao je ogromne proizvodne pogone koji su svojim proizvodima snabdevali desetine ili čak stotine hiljada ljudi u Rusiji i inostranstvu. Za razvoj industrijskog poduzetništva pod Petrom I, stvaraju se posebna vladina tijela - Bergov kolegij i Manufakturni kolegijum, koji razvijaju program mjera za promicanje industrijskog razvoja pružanjem raznih privilegija i pogodnosti. Privatni preduzetnici su dobijali beskamatne kredite za podizanje fabrika i fabrika; bili su snabdjeveni alatima i alatima za proizvodnju; otpušten iz javne službe;

obezbjeđena privremena oslobađanja od poreza i carina, bescarinski uvoz mašina i alata iz inostranstva; davao garantovane državne narudžbe.

Ako su pod Petrom još uvijek postojala neka ograničenja i sloboda trgovine je bila osramoćena, onda je već pod Katarinom II eliminirana potreba za dobivanjem "dozvoljenih dekreta" za otvaranje poduzeća i njegovu organizaciju. Katarina II stvara najpovoljnije uslove za razvoj ruskog preduzetništva. Uklanja sva moguća ograničenja. Istovremeno se najavljuje ukidanje monopola i uvođenje potpune slobode trgovine. Godine 1785. ruski preduzetnici dobijaju od Katarine pohvalno pismo, koje je uveliko podiglo njihov položaj. i XVIII vijeka broj industrijskih preduzeća se povećao za 10-12

jednom. Prema nizu ekonomskih pokazatelja, Rusija je dostigla najnaprednije

Razvoj privatne inicijative kroz ukidanje raznih ograničenja i zabrana pratila je aktivna državna politika carinsko-tarifnog regulisanja, koja je pretežno zaštitne prirode. To je značilo ograničavanje pristupa ruskom tržištu za robu koja je bila sposobna da ozbiljno konkurira domaćim.

Manifestom Aleksandra II 19. februara 1861. ukinuto je kmetstvo. Nakon toga uslijedio je niz reformi.

Postreformski period, koji je trajao do 1913. godine, može se nazvati "zlatnim dobom preduzetništva". Ukidanje kmetstva oslobodilo je seljake, dajući im potencijalnu priliku da se bave preduzetništvom. Velike reforme stvorile su uslove za brzi rast fabričkog sistema zasnovanog na upotrebi mašina i parnih mašina, zahvaljujući čemu je do 80-ih godina završena industrijska revolucija u najvažnijim industrijama: metalurškoj, rudarskoj,

ugalj. Povećala se koncentracija proizvodnje, što je dovelo do pojave monopolskih udruženja.

Generalno, tempo ruskog preduzetništva u 19. veku bio je jednostavno neverovatan. Od 1802. do 1881. broj fabrika se povećao skoro 13 puta, a broj radnika - više od 8 puta. Samo u godinama 1804-1863 produktivnost rada porasla je skoro pet puta.

Posebna faza ruskog preduzetništva pada na kraj 19. - početak 20. veka. U toku je poduzetnička obnova. Liderstvo u poslovnom svijetu postupno se prebacuje sa proizvođača tradicionalnih industrija (tekstilna, poljoprivredna prerada itd.) na proizvođače naprednih tehnologija - mašinstvo i obrada metala. Dolazi do gigantskog jačanja uloge banaka i osiguravajućih institucija. Akcionarski oblik preduzetništva počinje da preovlađuje.

Krajem XIX - početkom XX vijeka izvršeno je radikalno tehničko preopremanje industrije. Udio proizvodne akumulacije iznosio je 15-20% nacionalnog dohotka. Mehanizacija proizvodnje išla je ubrzanim tempom. Ukupan obim stranih ulaganja u industriju nije iznosio više od 9-14% ukupnog industrijskog kapitala. Stope rasta proizvodnje sredstava za proizvodnju u privatnim ruskim preduzećima bile su 2 puta veće od stopa rasta lake i prehrambene industrije. Po stopama rasta industrijske proizvodnje i stopi rasta produktivnosti rada, Rusija je izbila na prvo mjesto u svijetu. Od trenutka ukidanja kmetstva do 1913. godine, obim industrijske proizvodnje porastao je 10-12 puta. Trgovina i ugostiteljstvo bili su među najrazvijenijim u svijetu.

Takvi su bili plodovi ruskog preduzetništva, koji su obećavali još veću žetvu u budućnosti, ali revolucija 1917. uništila je te nade. Oktobar 1917. preokrenuo je Rusiju naglavačke. Boljševici koji su došli na vlast nisu imali određeni ekonomski program, ali je njihova ekonomska politika bila zasnovana na odbacivanju privatnog vlasništva. Od prvih dana postojanja sovjetske vlasti započeo je proces nacionalizacije. Dana 25. oktobra 1917. godine donesena je Uredba o zemljištu kojom je ono proglašeno javnom svojinom. 14. decembra 1917. godine potpisan je prvi dekret o nacionalizaciji jednog broja privatnih industrijskih preduzeća. Bankarstvo je proglašeno državnim monopolom. Kasnije je nacionalizovana trgovačka flota i spoljna trgovina. Dekretom o nacionalizaciji svih velikih preduzeća (jun 1918) nacionalizovano je više od tri hiljade preduzeća. Veliko rusko preduzetništvo je praktično prestalo da postoji. Privatni kapital je i dalje imao trgovinu, mala i dio srednjih industrijskih preduzeća.

Sa izbijanjem građanskog rata u zemlji situacija je eskalirala do krajnjih granica. Dekretom od 29. novembra 1920. mala i srednja industrija je nacionalizovana; uveo državni monopol na unutrašnju trgovinu. Kao rezultat toga, privatna imovina je likvidirana, novčanice su povučene iz opticaja, a robno-novčani odnosi su prekinuti. U ekonomskom sistemu "ratnog komunizma" nije bilo mjesta za poduzetnike. Završetkom građanskog rata postala je jasna neefikasnost usvojenog ekonomskog modela. Nije bilo moguće obnoviti ratom uništenu privredu bez upotrebe materijalnog interesa, samo na osnovu primjene hitnih mjera.

U martu 1921. u Rusiji je uvedena Nova ekonomska politika (NEP), zahvaljujući kojoj su boljševici željeli da obnove privredu zemlje i pređu na socijalizam. Glavna mera NEP-a bila je zamena viška procene na selu porezom u naturi. Sada seljaci više nisu predavali državi sve viškove, već samo njihov strogo određeni dio. Postali su više zainteresovani za razvoj svoje privrede. Sljedeća važna mjera bilo je uvođenje slobodne trgovine, ali je široki razvoj trgovine otežan nedostatkom industrijskih dobara. Dakle, i u industrijskoj proizvodnji i u sferi prometa dozvoljeno je privatno preduzetništvo. U maju 1921. godine zadruge i pojedinci dobili su pravo zakupa nacionalizovanih malih i srednjih preduzeća. Pod NEP-om su se pojavili novi sovjetski poduzetnici, koji su u velikoj mjeri posjedovali zasluge za razvoj robno-novčanih odnosa. Ali ekonomski model koji se razvio tokom NEP-a došao je u sukob sa vojno-komunističkom ideologijom.

Na osnovu NEP-a do 1925. godine bilo je moguće obnoviti nacionalnu ekonomiju zemlje, ali se u dubini toga uobličavao komandni sistem upravljanja privredom, više u skladu sa idejama komunista o društvu. se gradi. Ovaj sistem nije odgovarao preduzetnicima, koje u gradu prezirno nazivaju NEP-ovcima, a na selu kulacima. U junu 1926. uveden je dodatni porez na Nepmena. Poslovanje je postalo ne samo neisplativo, već i opasno. Prvo je privatni trgovac napustio proizvodnju, a potom i trgovinu. Kao rezultat masovnog stvaranja kolektivnih farmi, kulaci su postepeno eliminirani. Pokazalo se da je preduzetništvo u administrativno-komandnom sistemu koji se razvio u Sovjetskom Savezu nepotrebno; Država je poduzetničku djelatnost prepoznala kao krivično kažnjivo zanimanje.

Nakon mnogo godina stagnacije, koju karakteriše prvenstveno ekstenzivna ekonomija, u Sovjetskom Savezu 1985. godine počinje perestrojka, čiji je ekonomski program uključivao prelazak na tržišne ekonomske uslove. Godine 1986 Pravo samostalnog trgovanja na inostranom tržištu dobilo je 55 ministarstava i resora, više od 100 preduzeća, udruženja i organizacija. Brojnim rezolucijama iz 1986. godine predviđeno je stvaranje zajedničkih preduzeća.

Godine 1987. donesen je Zakon o individualnoj radnoj djelatnosti, koji je označio početak formiranja novog ruskog preduzetnika. U oživljavanju preduzetništva mogu se izdvojiti dvije etape.

Prva je faza aktivnosti ljudi koji su, preuzimajući rizik, započeli novi posao, uprkos osudi drugih. Otvarali su video salone, stvarali privatna osiguravajuća društva, izdavali svoje novine. Perestrojka je zamišljena da obnovi socijalizam, a tržišni odnosi mogli su se iskoristiti samo kao izlaz iz krize i stvaranje civiliziranijeg ekonomskog modela.

Druga faza oživljavanja preduzetništva počinje 1992. Nova vlada Rusije proglasila je odlučujući prelazak na tržište. Počelo je stvaranje druge države, u kojoj bi dostojno mjesto trebalo pripasti poduzetnicima.

U sadašnjoj fazi uspona ruske ekonomije, uloga preduzetništva ne samo da ne slabi, već se, naprotiv, značajno povećava. U okviru sadašnje faze reformi, razvoj poduzetništva je i dalje jedna od glavnih komponenti ukupne ekonomske liberalizacije, a posebno čini najvažniju sponu između procesa formalne denacionalizacije i još uvijek relevantne realne tržišne adaptacije ruska ekonomija. Navedeno uključuje probleme kao što su proširenje „polja“ preduzetničkih i investicionih inicijativa, prevazilaženje deformacije procesa koncentracije i centralizacije kapitala, restrukturiranje i tržišno prilagođavanje velikih preduzeća, aktiviranje inovacionih procesa u privredi. Drugim riječima, zadatak formiranja u ruskoj ekonomiji moćnog diverzificiranog (diverzificiranog) sloja privatnih malih i srednjih poduzeća, uključujući i one integrirane s velikim preduzećima u jedinstvene inovacijske i proizvodno-tehnološke "lance", ostaje relevantan.

U međuvremenu, možemo konstatovati da je makroekonomska pozicija ruskog malog biznisa i dalje veoma slaba i da stoga potencijalno ima velike rezerve za rast. Dakle, udeo malih preduzeća u ruskom BDP-u je mali (oko 10-12%) i ostaje bez značajnijih promena dugo vremena, a što je bitno, značajno je niži od istog pokazatelja za zemlje sa razvijenim sistemom tržišne privrede i čak znatno niži od ovih pokazatelja za zemlje bliske aktuelnim ruskim uslovima i trendovima u razvoju evropskih zemalja sa ekonomijama u tranziciji.

Poduzetništvo u Rusiji, koje će, kako vjerujemo, imati snažan "skok" naprijed u bliskoj budućnosti, formirat će najvažniju oblast kvantitativnog "prirasta" sfere tržišnih odnosa u ruskoj ekonomiji. U ovoj perspektivi, preduzetništvo će kvalitativno činiti najvažniju „polugu“ pozitivnog uticaja ekonomskog oporavka na tokove društvenog razvoja, pre svega na stanje u oblasti zaposlenosti, prihoda, ekonomske diferencijacije stanovništva, sužavanja stanovništva. međuregionalna ekonomska diferencijacija, migracioni procesi itd.

Istovremeno, gore pomenuti pozitivni preduslovi ili potencijali u razvoju ruskog preduzetništva se trenutno realizuju u daleko nepotpunoj meri. Naprotiv, razvoj preduzetničkih struktura stalno se suočava sa brojnim poteškoćama i preprekama, kako ekonomskim tako i neekonomskim. Ove ili druge mjere podrške oblicima ekonomskog upravljanja na federalnom i regionalnom nivou često su „uravnotežene” preostalim birokratskim ograničenjima, pokušajima da se administrativno odredi „kako” i „gdje” razvijati rusko malo poslovanje. Isto važi i za periodične mere vezane za „zajebavanje“ poreskog pritiska, besmislene barijere ekonomskim interakcijama i kooperativnim vezama malih preduzeća, kao i druge oblike njihove uzajamno korisne partnerske integracije sa velikim vodećim preduzećima ruske privrede, itd.

Ozbiljno zabrinjava i to što stvarnu stabilizaciju, a često čak i formalno smanjenje broja malih preduzeća u ruskoj privredi, ne prate očekivane promene u njenoj sektorskoj strukturi. Domaći razvoj i inovacije su slabo traženi od strane malih preduzeća, najčešće zato što preduzetnici nemaju dovoljno sredstava i iskustva da ove razvoje dovedu na nivo konkurentnih investicionih projekata i, štaviše, sprovedu u praksi. Konačno, značajan problem u razvoju nacionalnog poslovnog okruženja je visok stepen diferencijacije stvarne situacije sa poslovanjem u različitim regionima Rusije. Među potonjima postoje i vodeći regioni i regioni autsajdera, koji su još uvek izuzetno daleko od dostizanja bar prosečnog ruskog nivoa i gde su mere koje se preduzimaju u tu svrhu iskreno različite, ekonomski i organizaciono nedovoljno podržane.

Jedna od posljedica ovih negativnih uticaja bio je proces „deformacije“ jedinstvenog, ekonomski i pravno opravdanog modela strukturiranja subjekata. Rusko preduzetništvo je očigledno izraslo iz okvira jedinstvenog generalizovanog oblika „malog poslovnog subjekta“ i zahteva fleksibilnije pristupe definisanju svojih kvalitativnih komponenti. Ukoliko se to ne uradi zvanično, proces strukturiranja poprima spontane, najčešće nekonstruktivne forme.

Državna podrška preduzetništvu, u zavisnosti od konkretne situacije, može se manifestovati u različitim oblicima – od moralnih (npr. stvaranje pozitivne slike o preduzetniku u javnosti putem medija) do materijalnih, tj. stvaranje povoljnih ekonomskih uslova za preduzetništvo (opseg mjera je takođe prilično širok - od besplatnih grantova do povoljnih kredita i poreskih olakšica).

Ova podrška predviđa sljedeća područja osmišljena da promoviraju stvaranje i funkcionisanje malih i srednjih preduzeća:

Sprovođenje od strane organa pravne zaštite privrednih subjekata;

Formiranje infrastrukture za podršku i razvoj MSP;

Unapređenje poreske politike;

Stvaranje preferencijalnih uslova za korišćenje od strane privrednih subjekata državnih finansijskih, materijalno-tehničkih i informacionih resursa, kao i naučno-tehničkih dostignuća i tehnologija;

Uspostavljanje pojednostavljenog postupka za davanje statističkih i računovodstvenih izvještaja;

Organizacija obuke, prekvalifikacije i usavršavanja kadrova za MSP.

Posljednjih godina (1995. - 2010.), važni su zakonodavni akti kao što su Građanski zakonik Ruske Federacije (dijelovi 1, 2 i 3), Zakon o arbitražnom postupku Ruske Federacije, Krivični zakon Ruske Federacije, Poreski zakonik Ruske Federacije (dijelovi 1, 2), Carinski zakonik Ruske Federacije, Zakon o radu Ruske Federacije, Zakon o upravnim prekršajima Ruske Federacije, savezni zakoni o akcionarskim društvima, o društvima s ograničenom odgovornošću , o narodnim preduzećima, proizvodnim zadrugama, o bankama i bankarskom sistemu, hartijama od vrednosti tržišta hartija od vrednosti, spoljnotrgovinskoj delatnosti, o državnoj registraciji pravnih lica i pojedinačnih preduzetnika, o licenciranju određenih vrsta delatnosti i dr. Zakoni „O preduzećima i preduzetnicima djelatnost” (1990) i “O nesolventnosti (stečaju)” također su važne. )”, stupio na snagu 1. marta 1998. godine.

Za razvoj konkurencije, kao jednog od glavnih pravaca za formiranje civilizovanih uslova za poduzetničko djelovanje, važno je obezbijediti pravnu podršku razvoju konkurentskog okruženja i borbi protiv nelojalne konkurencije. Uredba Vlade Ruske Federacije „O Državnom programu za demonopolizaciju privrede i razvoj konkurencije na tržištima Ruske Federacije (glavni pravci i prioritetne mere) )” utvrđena su dva područja rada: pravna podrška konkurenciji i izrada programa za demonopolizaciju i razvoj konkurencije.

Što se tiče novih prioritetnih oblasti, finansijska podrška preduzetništvu u 2010. godini biće usmerena na podsticanje stvaranja malih inovativnih preduzeća i razvoj postojećih malih i srednjih inovativnih preduzeća, modernizaciju proizvodnje postojećih malih i srednjih preduzeća. Državna podrška će se pružati u vidu grantova početnicima preduzetnicima i u vidu subvencija za nadoknadu kapitalnih i operativnih troškova postojećih inovativnih kompanija.

I dalje će se davati grantovi za pokretanje vlastitog posla. Ako preduzetnik početnik kupuje opremu koristeći mehanizam finansijskog lizinga (leasing opreme), moguće je dobiti grant za plaćanje prve rate lizing kompaniji do 500 hiljada rubalja. Podrška koja se tradicionalno pruža u regionu u vidu subvencije za nadoknadu dela lizing plaćanja i dela kamatne stope na bankarske kredite u 2010. godini biće usmerena na modernizaciju proizvodnje i pružaće se samo za nabavku (kreiranje) osnovnih sredstava. Osim toga, operativne organizacije ili individualni poduzetnici moći će dobiti povrat stvarno plaćene prve rate po važećem ugovoru o lizingu opreme. Potrošačke zadruge i poljoprivredne potrošačke zadruge, kao i prethodne godine, moći će da dobiju podršku države u različitim oblastima svog djelovanja.

ZAKLJUČAK

Preduzetništvo je izvor otvaranja novih radnih mjesta i zapošljavanja stanovništva, izviđač tržišta i njegovih potreba, izvor prihoda države, motor ekonomskog rasta i napretka. Mala preduzeća imaju neophodnu fleksibilnost i prilagodljivost u uslovima tržišne neizvesnosti, ali su istovremeno i slaba bez podrške države, koja je neophodna barem u prvim fazama njihovog razvoja. Pogotovo u Rusiji, gdje je sloj preduzetnika počeo da se stvara praktično od nule.

Ruskom preduzetništvu je potreban dobro funkcionalan i kompletan sistem podrške. Zakonodavna podrška, prilagođavanje mnogih zakona, subvencije, uklanjanje administrativnih barijera i ozbiljna borba protiv korupcije i samovolje, optimizacija poreskog i kreditnog sistema, stvaranje razvijene infrastrukture za informatičku podršku preduzetništvu i još mnogo toga su neophodni. Do sada su državne mjere podrške preduzetništvu bile nedosljedne i često su poništene „lošim“ zakonodavstvom i korupcijom. Neosporni lider u preduzetništvu je Moskva, gde do sada postoji najrazvijeniji i najfunkcionalniji sistem podrške i stimulisanja preduzetništva. Generalno, preduzetništvo u Rusiji se razvija, njegov godišnji rast je 5%. 2007 nazvan "proboj". Samo u prvih 9 mjeseci njen rast malih preduzeća iznosio je 100.000 kompanija. Ali u ruskom poslovanju postoji snažna trgovinska pristrasnost – dominacija trgovinskih preduzeća. Stoga je planirano za 2020. duplo veći udeo malih preduzeća angažovanih u sektoru usluga, 5 puta - mala preduzeća koja pružaju socijalne usluge (zdravstvo, obrazovanje, socijalno osiguranje), 5 puta - inovativna mala preduzeća.

Uvod

Poglavlje 1. Pojam preduzetništva i njegovi oblici

1.1 Suština preduzetništva

1.2 Vrste preduzetništva

1.3 Organizacioni i pravni oblici preduzetništva

Poglavlje 2

2.1 Istorija ruskog preduzetništva

2.2 Trenutna situacija i ekonomski problemi savremenog ruskog preduzetništva

2.3 Mjere državne podrške

Zaključak

Korištene knjige

Obavljanje složenih funkcija regulisanja tržišnih odnosa može biti efikasno kada je u rukama države moćne ekonomske poluge kontrole su koncentrisane kada je i sama ekonomski jaka.
U ekonomskom aktivnosti kapitalistički države vodeće mjesto zauzima privatni kapital. Međutim, važnu ulogu u ekonomiji igra stanje vlastiti. Odnosi se na zemljište, šume i druge prirodne resurse koji nisu uključeni u privredni promet, kao i na mnoga preduzeća. Dijeliti stanje imovina u mnogim razvijenim zemljama čini 20 - 25% nacionalnog bogatstva.
Tokom 20. vijeka direktna poduzetničku djelatnost države, dobijala sve veći značaj stanje sektora u privredi. U razvijenim zemljama, preduzeća u vlasništvu država proizvodi od jedne petine do jedne trećine bruto nacionalnog proizvoda. Sfera stanje proizvodnja aktivnosti odavno prevazišao poštansko-paketne usluge, telegraf, gradski i željeznički transport. Države su savladale programe za razvoj atomske energije, radioelektronske industrije, stvaranje kompjutera i istraživanje svemira. dijeliti države u nacionalnom dohotku se približio 40% umesto 5-10% početkom veka. Državna ulaganja u privredu u pojedinim zemljama dostigla su ogromne razmjere: u Švedskoj - do 1/4, Italiji i Velikoj Britaniji - do 1/3, u Austriji i Francuskoj - preko 40% ukupnih kapitalnih ulaganja. Praktično finansirano države provode se fundamentalna naučna istraživanja.
sa finansijama, države deluju u odnosu na privatni sektor kao kupac za proizvodnju proizvoda i istovremeno njegov kupac, što daje određenu stabilnost tržištu. Državna potrošnja na robu i usluge raste brže od nacionalnog dohotka. Na primjer, u Sjedinjenim Državama početkom 1990-ih. približili su se 1 bilion. dolara umjesto 9 milijardi dolara 1929. (kupovina oružja, izgradnja autoputeva, pošte, plaćanje usluga učitelja, sudija, vatrogasaca itd.). Pored kupovine robe i usluga stanje vrši isplate kojima se prihodi primljeni od poreskih obveznika preraspodijele određenim segmentima stanovništva u obliku naknada za nezaposlene, plaćanja socijalnog osiguranja i plaćanja socijalnog osiguranja. Visina stanje rashodi, uz druge mjere, omogućavaju vođenje odgovarajuće strukturne politike, formiranje proizvodnih struktura koje zadovoljavaju zahtjeve naučno-tehnološkog napretka, podsticanje naučnoistraživačkog rada i usavršavanja visokokvalifikovanih kadrova. Posljednje decenije karakterizira formiranje mješovitih javno-privatno preduzeća i korporacije koje imaju akcionarski oblik.
Problem stanje svojina i njene granice se sve više pretvara u problem granica i oblika stanje kontrolu, njenu sposobnost da stvarno utiče na ponašanje privrednih subjekata. Ako polazimo od svjetskog iskustva, onda su svi zadaci koji se mogu i trebaju rješavati na nivou modernog države, može se svesti na sljedeće:
Osiguravanje razvoja osnovnih industrija: energetike, metalurgije, industrije goriva, podsticanje novih industrija.
Strateško predviđanje razvoja nauke i tehnologije, dugoročno predviđanje razvoja privrede u celini, procena socio-ekonomskih posledica naučno-tehnološkog napretka sa nacionalnog stanovišta.
Koordinacija napora društva na zaštiti i unapređenju životne sredine.
Stvaranje industrijske i društvene infrastrukture: transport, komunikacije, kultura, obrazovanje, zdravstvo.
Razvoj i obezbjeđivanje socijalnih garancija, posebno za grupe stanovništva koje se ne mogu u potpunosti baviti društveno korisnim radom.
Održavanje normalnog stanja monetarnog i finansijskog sistema.
Nijedan od ovih zadataka se ne može riješiti na nivou preduzeća, korporacije, industrije ili regije. Ovo je isključivi prerogativ države.

Preduzetništvo i država

Ljudska djelatnost, ovisno o svojoj prirodi, dijeli se na dvije glavne vrste: slobodnu (privatnu) i neslobodnu (datu, funkcionalnu, javna) djelatnost. Ova podjela je odlučujuća za karakterizaciju preduzetništva u strukturi društva, njegovog pravnog režima i identifikaciju objektivne uloge države u oblasti preduzetništva.

Preduzetnička aktivnost je slobodan, zasnovan na sopstvenom interesu pojedinca, slobodi volje, mogućnosti izbora cilja, sredstava za postizanje, rezultata aktivnosti i procesa njenog sprovođenja. Takva karakteristika poduzetničke djelatnosti našla je konsolidaciju u svojoj pravnoj definiciji (član 2. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Javna aktivnost uzrokovane potrebama društva u njegovoj organizaciji. Dakle, budući da se poduzetnička djelatnost, budući da je slobodna, odvija u javnoj formi, nastaje problem interakcije poduzetnika međusobno i sa drugim privatnim licima, dakle, realizacije svake djelatnosti bez štete po druge članove društva. Kao rezultat toga, javlja se potreba za javnom organizacijom slobodne aktivnosti, odnosa ljudi među sobom, kao i specifične vrste aktivnosti - javne (državne) djelatnosti, usmjerene na organiziranje slobodne aktivnosti pojedinaca (uključujući i poduzetnike) . Ova vrsta aktivnosti nije besplatna u smislu da nije zasnovana na ličnom interesu javnih organa, na njihovoj slobodi izbora. Javna djelatnost se odvija u strogom skladu sa zadatim ciljem (održavanje reda i zakona) kroz vršenje ovlaštenja javnih organa (zakonodavnih, izvršnih, sudskih) i zakonske procedure.

Društveni menadžment kao uticaj na društvo sa ciljem njegovog racionalizacije je imanentno svojstvo svakog društva, koje proizilazi iz njegove sistemske prirode, potrebe za komunikacijom među ljudima u procesu života, razmjenom proizvoda njihovih materijalnih i duhovnih aktivnosti. Međutim, priroda društvenog upravljanja u različitim društvima iu različitim periodima njihovog postojanja manifestuje se na različite načine. To omogućava izdvajanje tipova društava: slobodna ili neslobodna, demokratska ili nedemokratska itd. Problem usklađivanja subjektivnog uticaja javnih institucija na društvo sa objektivnim faktorima njegovog razvoja jedan je od glavnih teorijskih i praktični problemi ljudskog društva.

U pogledu upravljanja društvom, uključujući i privredu, postoje dvije različite vrste pristupa: subjektivni i objektivni 1 .

Subjektivni pristup menadžmentu društva sugeriše da se promene u sistemu društvenih odnosa mogu sprovoditi samo kao planirane akcije. Ovaj pristup je bio vodeći u socijalizmu. Ne uzima u obzir objektivne zakone, opravdava intervenciju javnih institucija u ekonomskoj i drugim sferama društva. To je posebno jasno došlo do izražaja u konceptu „nadstrukturno-osnovne države“, čija je suština da država „ponira“ u privredu i, učestvujući u ekonomskim odnosima, vrši osnovne, a ne samo nadstrukturne funkcije. Istovremeno, privreda funkcioniše kao „jedinstvena fabrika“, a država učestvuje u upravljanju proizvodnjom kao direktor fabrike. Ovaj koncept naišao je na odjek među pristalicama teorije ekonomskog prava, koji su pisali o jedinstvu "vertikalnih" i "horizontalnih" odnosa, o ekonomskom proračunu organa upravljanja privrednom industrijom itd. I iako za sada nema stvarnog osnova za takve teorije, njeni atavizmi se manifestuju ne samo u stavovima pristalica poslovnog prava kao samostalne grane prava, već i u određenoj meri u praksi države (npr. u očuvanju državnih korporacija), kompanija , značajan broj državnih unitarnih preduzeća, učešće države u upravljanju mnogim privrednim subjektima).

Prelaskom na tržišne odnose isključuju se osnove za subjektivni pristup upravljanju društvom. Tržišna ekonomija je u osnovi samoregulirajući fenomen, zasnovan na samostalnoj aktivnosti ljudi, njihovim interesima i motivacijama. Preduzetnici, specijalizovani za proizvodnju određenog proizvoda, prirodno su (tj. pod uticajem ponude i potražnje) uključeni u sistem podele rada. Država, organizujući ekonomsku sferu društva, ne djeluje kao preduzetnik, već je samo politički subjekt koji na svoje načine posreduje u ekonomskim i drugim društvenim procesima: donošenje zakona (funkcija zakonodavne vlasti), organiziranje izvršenja zakona ( funkcija izvršne vlasti), rješavanje društvenih sukoba (funkcija pravosuđa).

Objektivni pristup Upravljanje ekonomskim i drugim društvenim procesima leži u maksimalnom ograničenju državne intervencije u tim procesima, budući da se razvijaju objektivno, kao rezultat slobodne aktivnosti pojedinaca. Država treba da utiče na ekonomski razvoj samo posredno (putem monetarne poluge), garantujući nepovredivost privatne svojine i profita, poštovanje pravila konkurencije, itd. Osnovna funkcija države u privredi je uspostavljanje pravila igre i kontrolišu njihovo sprovođenje, ali ne i privrednu aktivnost direktno. Ovakav pristup ekonomskom upravljanju odgovara prirodi preduzetništva kao slobodne aktivnosti.

Treba naglasiti da objektivan pristup upravljanju ekonomskim i drugim društvenim procesima ne isključuje njihovu javnu organizaciju. Međutim, u ovom slučaju tržišnu ekonomiju ne zamjenjuje država. Osnova tržišne ekonomije - sloboda preduzetništva - ograničena je u određenoj mjeri da bi se osigurali javni interesi. Stepen ograničenja slobode preduzetništva može zavisiti od stanja u društvu (na primer, može biti više nego obično, ograničeno u kontekstu ekonomske krize, drugih unutrašnjih ili eksternih pretnji). Dakle, tokom razorne ekonomske krize 1929-1933. U SAD-u je država intervenisala više nego inače u ekonomske procese, uz primjenu direktnih ograničenja. Za razliku od teorije monetarizma (slobode preduzetništva), pojavila se teorija uređenog tržišta, zasnovana na činjenici da samo tržište ne može delovati kao regulator privrede, pa država ne mora samo da reguliše makroekonomske procese (tj. opštim uslovima za razvoj tržišne privrede), ali i u ovom slučaju, ako je potrebno, primenjuju direktna ograničenja 1 . Pristalice teorije uređenog tržišta, ne uzimajući u obzir uslove za njenu primenu (krizno stanje tržišne privrede), opravdavaju njenu primenu u zdravoj ekonomiji, gde takva intervencija države nije potrebna.

Dakle, u tržišnoj privredi treba razlikovati dva principa: glavni (slobodno tržište koje se razvija prema sopstvenim internim zakonima) i supsidijarni (javna organizacija tržišta, ograničena objektivno dozvoljenim i zakonom utvrđenim granicama) . Svaki od ovih principa se ogleda u pravu (njegova podjela na privatno i javno) i zakonodavstvu.

Metoda jednakosti odgovara ekonomskom odnosu između subjekata nezavisnih jedni od drugih upravo zato što je i sama aktivnost svakog od ovih subjekata slobodna, zasnovana na sopstvenom interesu. Odnos između podređenih subjekata odgovara načinu vlasti i podređenosti, budući da djelatnost svakog od njih nije slobodna: javni organ postupa striktno u skladu sa svojom nadležnošću, a druga strana (privatno lice, preduzetnik) dužna je da tačno ispunjavaju zakonitu volju vlasti, bilo zakonodavne, izvršne ili sudske.

Različite sfere društvenih odnosa određuju različite početke pravne regulative. Svaka vrsta društvene djelatnosti ima svoj pravni režim regulacije. U tom smislu treba razlikovati pravni režim privatnih delatnosti, uključujući i preduzetništvo, i pravni režim javnih vlasti.

Pravni režim preduzetništva izražava se uglavnom u permisivnoj prirodi (vrsti) pravne regulative, regulisanja privatnog prava. Dozvole su ovdje ključni element pravne regulative, određujuće pravno sredstvo namijenjeno obezbjeđivanju društvene slobode i aktivnosti preduzetnika, ostvarivanja njegovih stvarnih subjektivnih prava na sopstveno aktivno ponašanje u cilju ostvarivanja sopstvenog interesa. Granice dozvoljenog ponašanja preduzetnika određene su njegovim obavezama preuzetim ugovorom ili koje proizilaze iz ograničenja i zabrana utvrđenih zakonom. Pravni režim preduzetništva izražava se formulom „sve je moguće osim zabranjenog“ i zasniva se na priznavanju slobode preduzetnika kao proizvođača robe. To se manifestuje u svim elementima: u sticanju i prestanku pravnog statusa preduzetnika, u sticanju, ostvarivanju i prestanku određenih prava (ličnih, imovinskih, obligacionih), u zaštiti povrijeđenih prava.

Pravni režim rada javnih organa, sa kojim je preduzetnik u vezi, karakteriše permisivno načelo („sve je zabranjeno osim onoga što je izričito dozvoljeno“). Shodno tome, ostvarivanje prava preduzetnika obezbeđuje se obavezom organa vlasti da se pridržava opšte zabrane - da se uzdrži od preduzimanja radnji koje sprečavaju preduzetnika da slobodno ostvaruje svoja prava u okviru zakona. Nezakonite radnje organa vlasti u odnosu na preduzetnika sud je priznao nevažećim, a šteta koju su preduzetniku prouzrokovali podložna je naknadi od strane Ruske Federacije, konstitutivnog entiteta Federacije ili opštine. (Članovi 13, 16 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Spisak ovlašćenja organa vlasti u odnosu na preduzetnike, kao i druga fizička lica, mora biti jasno sadržan u zakonu koji definiše nadležnost ovog organa.

Državno regulisanje tržišne privrede treba da se manifestuje u neophodnim i dovoljnim zahtevima koji odražavaju interese društva u celini. Pravni oblici državnog uređenja su akti različitih državnih organa: zakonodavne, izvršne, sudske. Istovremeno, kako je to formulisao Aristotel, i sredinom XVIII veka. opravdava C. Montesquieu, sva vlast u demokratskom društvu pripada upravo ovom društvu (narodu). Društvo delegira vlast raznim institucijama vlasti koje je stvorio (zakonodavnu, izvršnu, sudsku), koje čine državu i, istovremeno, različite uravnotežene grane vlasti, isključujući uzurpaciju sve vlasti u jednoj ruci. Ovakva distribucija početaka pravne regulative u odnosu na „državu-preduzetnika“ omogućava da se ublaže samovolja vlasti, usmjeri njihovo djelovanje kao jača strana u odnosu na preduzetnika i na taj način zaštiti njegova prava.

Pravni režim preduzetništva ne treba mešati sa pravnim režimom delatnosti organa javne vlasti. Njihova korelacija nije zasnovana na odbijanju razdvajanja prava na privatno i javno, ne na njihovom miješanju, kao što to čine pristalice teorije društvenih funkcija 1 i iz nje izvedene teorije ekonomskog prava, već na strogoj podjeli. Prema tome koji od pravnih režima leži u osnovi zakonodavstva i koji se primjenjuje u društvu, može se suditi o društveno-ekonomskom sistemu i političkom režimu datog društva.

U sovjetsko doba, privatnopravni principi aktivnosti pojedinaca su gotovo u potpunosti zamijenjeni principima javnog prava. Zvanična ideologija ovog perioda, koja je odredila pravne stavove, izražena je riječima: „Mi ne priznajemo ništa „privatno“, za nas je sve u oblasti privrede javno pravo, a ne privatno“, potrebno je ne primjenjuje kodeks zakona rimskog prava na ekonomske odnose, već „našu revolucionarnu pravnu svijest“. Ideja o ekonomskom pravu, koja je nastala krajem 19. stoljeća, uzeta je u službu. u buržoaskoj pravnoj nauci i objasnio potrebu ograničavanja privatne svojine i preduzetništva u javnom interesu. U sovjetskim uslovima ova ideja je dovedena do tačke apsurda, budući da su privreda i pravo bili potpuno nacionalizovani, javno („policijsko“) pravo je trijumfovalo, a zapravo – bespravnost i samovolja činovnika.

Brojni naučnici, uviđajući opasnost od miješanja različitih vrsta pravnih propisa, upozoravaju da bi u ovom slučaju javnopravni princip neminovno prevladao zbog svoje prirode. Upozorili su da društveni poredak zasnovan samo na privatnim ili samo na javnim principima ne vodi humanom društvu. U oba slučaja, dobre namjere vode ka uništenju pojedinca. Bez pojedinca nema i ne može biti društva, jer bez njega razvoj i napredak su nemogući. Najveći izraz lične slobode moguć je sa takvom kombinacijom privatnih i opštih interesa, privatnog i javnog prava, kada postoji minimum ovlašćenja vlasti koja je propisana zakonom.

(potrebna i dovoljna moć za opće dobro), a sve ostalo su privatna prava. Pravo na poduzetničku aktivnost kao mogućnost djelovanja po vlastitom nahođenju je privatno pravo, što znači da se navedeni zaključak u potpunosti odnosi i na ovu sferu društva. Ograničenja slobode, uključujući slobodu preduzetništva, su dozvoljena i neophodna, što se dešava kada se odnosi regulišu u složenim propisima koji kombinuju norme privatnog i javnog prava.

• Si.: Drozdov A. V. Čovjek i odnosi s javnošću. L., 1966. S. 73.
• Vidi: Fainburg 3. I., Kozlova GP Naučno-tehnički napredak i unapređenje socijalističkih proizvodnih odnosa. M., 1987. S. 26; Abalkin L. I. Dijalektika socijalističke ekonomije. M., 1981. S. 68-107, 220-227; Mamutov VK Unapređenje pravne regulative privredne delatnosti: metodologija, pravci. Kijev, 1982. S. 20.
U skladu s tim, kategorija subjektivnih prava je strana savremenom društvu, koje ne poznaje prava, već samo društvene funkcije. "Pojedinci nemaju prava... svi pojedinci su dužni da se povinuju društvenim normama, budući da su društvena bića." SmDyugiL. Socijalno pravo. individualno pravo. Transformacija države. SPb., 1909. S. 5. Dakle, pristalice ovog gledišta proširuju način djelovanja javnih vlasti, koje karakteriziraju određeni zadaci, funkcije, nadležnost, na privatne osobe. Do čega to može dovesti pokazuje čitava istorija razvoja sovjetskog društva.
• Lenjin V. I. Poli. coll. op. T. 44. S. 398. V. M. Gordon je, na primjer, napisao da svrha privrednog prava "treba biti isključivo javno dobro". U tu svrhu potreban je onaj „metod pritiska koji se dugo koristi, metod „društvenog poticanja“. Vidi: Gordon V. M. Dekret. op. S. 6, 7.
• Vidi: Cherepakhin B. B. Na pitanje privatnog i javnog prava. Irkutsk, 1926; Agarkov M. M. Vrijednost privatnog prava // Jurisprudencija. 1992. br. 1. S. 40-42.

Prvo

Drugo

Treće

Razmotrite sadržaj ovih obrazaca. Komercijalna državna preduzeća mogu poslovati i po javnom i po privatnom pravu. Nivo ekonomske nezavisnosti ove druge je znatno viši od one prve. Imaju širok spektar prava: od izbora dobavljača i kupaca do određivanja cijena svojih proizvoda. Oni sami finansiraju svoje tekuće i kapitalne izdatke. Samofinansiranje ne znači potpunu nezavisnost od finansijskih institucija. To ne isključuje upotrebu budžeta u nekim slučajevima u obliku grantova i subvencija. Ali to su dodatni resursi privučeni pod određenim uslovima. Ako kreditni kapital - onda otplata i isplata, ako finansijska pomoć od države, onda ciljana, koja pokriva ograničen spektar objekata i isključivo je privremene prirode.

Drugi alat je ugovorni sistem davanja državnih narudžbi. Uključuje konkurentsku borbu između kandidata za državne narudžbe.

Predmet konkurencije je minimalni trošak izvršenja ugovora uz osiguranje kvaliteta i ekoloških zahtjeva. Državna narudžba sadrži kvantitativne i kvalitativne pokazatelje roba i usluga pruženih državi, finansijski plan koji reguliše sastav direktnih i indirektnih troškova, planiranu cijenu narudžbe i stopu prinosa. Princip "ohrabrenja-sankcije" povezan sa ispunjavanjem uslova sadržanih u ugovoru ugrađen je u finansijski mehanizam državnog naloga.

PrvoDrugo Treće

Klasifikacija glavnih oblika preduzetništva

Preduzetničku djelatnost u Ruskoj Federaciji mogu obavljati građani (fizička lica), kao i preduzeća (pravna lica).
Status preduzetnika stiče se državnom registracijom pravnog ili fizičkog lica.

Državna registracija pravnih lica i individualnih preduzetnika vrši se u skladu sa Federalnim zakonom od 8. avgusta 2001. br. 129-FZ „O državnoj registraciji pravnih lica i individualnih preduzetnika“. Organizacija se smatra osnovanom i stiče svojstvo pravnog lica tek nakon državne registracije i upisa u državni registar.

Preduzetnička djelatnost se ne može obavljati bez registracije.
Preduzetnička djelatnost se može obavljati sa ili bez osnivanja pravnog lica (Tabela 4.4).

Preduzetničku djelatnost bez osnivanja pravnog lica obavlja građanin - individualni preduzetnik koji je prošao državnu registraciju.

Pravno lice je organizacija koja posjeduje, upravlja ili upravlja posebnom imovinom, odgovara za svoje obaveze ovom imovinom, može u svoje ime sticati ili ostvarivati ​​imovinska i lična neimovinska prava, ispunjavati obaveze, biti tužilac i odgovarati pred sudom. .

Glavni oblik poslovne organizacije je preduzeće. Sva preduzeća se dele na komercijalna (krajnji cilj je profit) i nekomercijalna (zadovoljavanje određenih društvenih potreba na osnovu ostvarivanja profita).

Država kao preduzetnik. Javni sektor u tržišnoj ekonomiji.

Primjer neprofitnih struktura mogu biti dobrotvorne i druge fondacije, udruženja, javna udruženja, vjerske organizacije itd.

Preduzeće je samostalna ekonomska jedinica organizovana za proizvodnju proizvoda, obavljanje poslova i pružanje usluga u cilju zadovoljenja javne potražnje i ostvarivanja profita.

Proizvodnja u tržišnoj ekonomiji se odnosi na bilo koju vrstu djelatnosti koja ostvaruje prihod, bez obzira da li se javlja u sferi materijalne proizvodnje ili u uslužnom sektoru.

Preduzeće je ekonomski sistem zasnovan na imovini organizovan da postigne neki ekonomski cilj. Preduzeće je, naime, primarna i ujedno glavna karika u cjelokupnom ekonomskom sistemu zemlje.

Ekonomska jedinica (preduzeće) sa ovih pozicija:
a) samostalno donosi odluke;
b) stvarno koristi faktore proizvodnje za proizvodnju i prodaju proizvoda;
c) nastoji da ostvari prihod i ostvari druge ciljeve.

Pored toga, preduzeće, koje funkcioniše u tržišnom okruženju, mora da poštuje određene principe (tabela 4.5).

Poduzetništvo kao opštiji pojam oličeno je u specifičnim oblicima koji su usko povezani. S tim u vezi, klasifikovaćemo oblike preduzetništva, grupisane prema relevantnim karakteristikama, i dati im kratak opis (tabela 4.6).

Po obliku vlasništva

U zavisnosti od oblika svojine, preduzetništvo se deli na javno i privatno.

Državno preduzetništvo je privredna delatnost državnih preduzeća na komercijalnoj osnovi za proizvodnju dobara i usluga neophodnih za zadovoljenje potreba društva i razvoja nacionalne privrede u celini. Osnova ove vrste preduzetništva je državni oblik vlasništva nad imovinom preduzeća. Državno poduzetništvo je usmjereno na rješavanje socio-ekonomskih problema i izražava, zapravo, javne interese.

Privatno preduzetništvo se zasniva na privatnom obliku svojine i u potpunosti izražava interese vlasnika (vlasnika preduzeća).
Analiza sadašnje faze formiranja ruskog preduzetništva omogućava nam da zaključimo da je glasno proklamovano početkom 1990-ih. privatizacija nije dovela do punog razvoja samog preduzetništva, niti je dovela do formiranja efektivnog vlasnika.

Strogo govoreći, moderno društvo ne bi trebalo da smatra privatizaciju lijekom za sve ekonomske probleme. Pravo bogatstvo društva u postindustrijskoj eri su informacioni resursi i intelektualni potencijal. Dobitnik Nobelove nagrade za ekonomiju V. V. Leontiev napominje: “Nije stvar u tome ko će posjedovati imovinu, već kako će se njom upravljati”... “Bilo bi pogrešno vjerovati... uvođenje u Rusiju slobodnog američkog- ekonomičnost stila. Idealan rezultat. može biti dugoročno stvaranje mješovitog sistema evropskog stila u kojem se tržišni mehanizam zasniva na konkurenciji, ali djeluje pod strogom državnom kontrolom, kao i sa svim sistemima javnih i društvenih usluga koji apsorbiraju značajan dio nacionalnog dohotka. .

Savremena tržišna ekonomija razvijenih zemalja je mješovita, zasnovana na raznovrsnosti oblika vlasništva i upravljanja, na optimalnoj kombinaciji njenog privatnog i javnog sektora, sintezi državne regulacije privrede i tržišnog mehanizma upravljanja.
Privatni sektor je kvantitativno dominantan i vodeći, igra značajnu ulogu u konkurentskom razvoju privrede.
Istovremeno, javni sektor, čak iu "liberalnim" zemljama (SAD, Australija, Novi Zeland) iznosi 30-35% BDP-a, au zemljama sa socijalnom tržišnom ekonomijom (Evropa) - oko 50% (Švedska - 65). %) BDP-a, u zemljama u razvoju - oko 20 %. Štaviše, prirodan trend je povećanje njene uloge, o čemu uvjerljivo svjedoče sljedeći podaci: za period od 1880. do 1998. (preko 118 godina) udio državne potrošnje u BDP-u Japana porastao je 3,2 puta, Francuske - 3,6 puta, Engleska i SAD - 4 puta, Njemačka - 4,7 puta, Švedska - 10 puta.

Prema pravnoj formi preduzeća
U svjetskoj praksi razlikuju se sljedeći oblici preduzetništva:

individualno preduzetništvo;

partnerstvo ili partnerstvo;

korporacija (akcionarsko društvo).

Svaki od ovih oblika preduzetništva ima svoje karakteristične prednosti i nedostatke (Tabela 4.7).

Organizacioni i pravni oblici preduzetništva u Rusiji utvrđeni su Građanskim zakonikom Ruske Federacije, a mehanizam za stvaranje i funkcionisanje nekih od njih - saveznim zakonima. Organizaciono-pravni oblici preduzetništva obuhvataju:

poslovna partnerstva i kompanije, proizvodne zadruge, državna i opštinska jedinstvena preduzeća.

Po veličini preduzeća

U ekonomskoj literaturi se po pravilu razlikuju mala, srednja i velika preduzeća.
Sljedeći kriteriji se koriste za dodjeljivanje preduzeća u jednu ili drugu grupu:

1. broj zaposlenih u preduzeću;

2. gotovinski promet privrednog subjekta za godinu;

3. veličinu odobrenog kapitala (vrijednost imovine) preduzeća. Prema metodologiji EU, preduzeća koja ispunjavaju sledeće uslove klasifikuju se kao mala i srednja (tabela 4.8).

Organizacija za ekonomsku saradnju i razvoj (OECD), koja uključuje industrijalizovane zemlje, definiše:

· mala preduzeća do 20 ljudi;

· mala preduzeća od 21 do 99 osoba;

srednja preduzeća od 100 do 499 ljudi;

velika preduzeća sa preko 500 zaposlenih.

Na primjer, nedavno usvojeni Federalni zakon „O razvoju malih i srednjih preduzeća u Ruskoj Federaciji“ utvrđuje prosječan broj zaposlenih u preduzećima u sljedećim granicama:

mikro preduzeća do 15 ljudi;

mala preduzeća do 100 ljudi;

srednja preduzeća od 101 do 250 ljudi.

Funkcionisanje tržišne ekonomije pretpostavlja slobodno i ravnopravno postojanje i razvoj preduzeća različitih oblika svojine i veličine.
Međutim, unutar privatnog sektora privrede, uprkos postojanju zajedničkog interesa, postoje veoma značajne razlike između pojedinih grupa preduzeća.
Velika preduzeća, koja određuju tehničku i ekonomsku moć zemlje, teže, istovremeno, da se ujedine u međunarodne strukture. Želja velikog biznisa za internacionalizacijom može dovesti do narušavanja nacionalnih interesa.
Srednja preduzeća mnogo više zavise od uslova domaćeg tržišta, čvršće su povezana sa nacionalnim interesima, zainteresovana su za vođenje protekcionističke ekonomske politike i uspostavljanje jasnih „pravila igre“ na tržištu od strane države.

Mala preduzeća (SE) su najrasprostranjeniji oblik preduzetništva, što im omogućava da u velikoj meri određuju socio-ekonomski, a delom i politički nivo razvoja zemlje. Mala preduzeća posluju prvenstveno na lokalnim tržištima i povezana su sa lokalnim potrošačima. Visoka prilagođenost malih preduzeća i masovna pokrivenost gotovo svih područja nacionalnog tržišta, koja su tipična za mala preduzeća, obezbjeđuju ekonomsku stabilnost i doprinose političkoj stabilnosti.
Po teritorijalnoj pripadnosti

Prema raspodjeli djelatnosti na različitim teritorijama, poduzetništvo se dijeli na: lokalno, regionalno, nacionalno i međunarodno.
Lokalno preduzetništvo je preduzetnička aktivnost koja se obavlja na lokalnom nivou. Po pravilu, mala preduzeća su orijentisana na lokalni nivo, koja koriste raspoložive izvore sirovina i imaju za cilj da zadovolje efektivnu tražnju na datoj teritoriji.
Regionalno preduzetništvo je preduzetnička aktivnost koja se odvija unutar regiona. Regionalno preduzetništvo mogu predstavljati i mala i srednja preduzeća i velike poslovne strukture.
Nacionalno preduzetništvo predstavlja skup domaćih preduzetničkih struktura na nivou jedne države.
Međunarodno preduzetništvo je preduzetnička aktivnost u kojoj zajednički učestvuju firme iz različitih zemalja i koristi se međunarodni kapital.

U odnosu na zakon
U skladu sa ovim principom razlikuje se legalno i nelegalno preduzetništvo.
Legitimno preduzetništvo je preduzetnička delatnost koja se obavlja u strogom skladu sa zakonskim okvirom.
Nezakonito poslovanje - u krivičnom pravu Ruske Federacije - krivično djelo iz oblasti ekonomije, čija je objektivna strana poduzetnička djelatnost bez registracije ili bez posebne dozvole (licence) u slučajevima kada je takva dozvola potrebna, ili u suprotnosti uslova licenciranja, ako je ovim činom nanesena veća šteta građanima, organizacijama ili državi, ili je u vezi sa izvlačenjem prihoda u većem obimu.

Prema korištenoj tehnologiji

U zavisnosti od upotrebe inovacija u preduzetničkoj delatnosti, razlikuju se dva modela preduzetničkog ponašanja: tradicionalni (klasični) i inovativni.

Tradicionalni (klasični) model je fokusiran na upotrebu rutinske, šablonske tehnologije koja ima za cilj reprodukciju poznatih proizvoda rada uz očekivanje maksimiziranja upotrebe raspoloživih resursa,
Inovativni model je potpuna suprotnost klasičnom, jer se zasniva na upotrebi novih tehnologija, stalnoj potrazi za novim mogućnostima za proizvodnju novih proizvoda, savremenom menadžmentu inovacija, progresivnom sistemu marketinga itd. ekonomskom sistemu.

Glavne vrste i vrste poduzetničke djelatnosti
Poduzetništvo u potpunosti funkcionira samo u tržišnoj ekonomiji. U komandnoj ekonomiji, preduzeća rade u strogom skladu sa centralizovanim planom, koji se mora sprovoditi po svaku cenu.

Cilj ovakvog sistema je plan, a ne osoba sa svojim potrebama i zahtjevima.

Živopisan primjer toga je hipertrofirani razvoj vojno-industrijskog kompleksa SSSR-a na štetu grana robe široke potrošnje. Međutim, nemoguće je nedvosmisleno reći da je planska ekonomija loš sistem. Upravo je planska ekonomija u SSSR-u bila osnova pobjede u Velikom otadžbinskom ratu.

Što se tiče sistema planiranja, on se danas uspješno koristi u mnogim industrijaliziranim zemljama (Italija, Francuska,
Japan, itd.), ali samo u formi izrade dugoročnih, strateških planova. Njihov osnovni cilj nije da konkretnim preduzećima govore šta da rade, kako da proizvode i kome da prodaju proizvode, već da formiraju kvalitetne strateške smjernice za razvoj cjelokupnog ekonomskog sistema koje osiguravaju ekonomsku i nacionalnu sigurnost općenito.

Preduzetnička aktivnost obuhvata subjekte i objekte preduzetništva (slika 4.2).

Uzimajući u obzir glavne pravce preduzetničke aktivnosti, pravi se razlika između industrijskog, finansijskog i komercijalnog preduzetništva.

Industrijsko preduzetništvo je ekonomska djelatnost u sferi proizvodnje koja uključuje proizvodnju dobara i pružanje usluga. Ova vrsta poslovanja je glavna.

Finansijsko preduzetništvo je vrsta preduzetničke delatnosti u finansijskom sektoru (prodaja i kupovina hartija od vrednosti, valuta, bankarstvo, osiguranje itd.).

Komercijalno preduzetništvo je vrsta preduzetničke delatnosti koja uključuje prodaju i kupovinu robe u prometu. Ova vrsta djelatnosti nije vezana za proizvodni proces i stoga se ne smatra osnovnom funkcijom poduzetništva.

Istovremeno, u Rusiji, prema statistikama, oko 46% malih preduzeća otpada na trgovinu i posredničke aktivnosti i javno ugostiteljstvo.

POSLOVNO OKRUŽENJE

U tržišnoj ekonomiji država postaje preduzetnik, tj. obavlja poslove koji uključuju komercijalne, tj. u cilju ostvarivanja dobiti, korišćenja državne imovine. Profit je važan kao izvor ne samo za popunjavanje budžeta, već i za povećanje državnog kapitala. Ovdje postoji i ograničenje: ako država počne proizvoditi više od određenog udjela društvenog proizvoda, tada tržišni odnosi počinju da se zamjenjuju administrativnim. Ovo je temeljna karakteristika državnog preduzetništva čiji obim ima ograničenje, čije kvantitativne karakteristike određuju različiti faktori: ekonomski potencijal privatnog, prvenstveno monopolskog poslovanja, konkurentnost nacionalne ekonomije na svjetskim tržištima robe. i usluge, ciljevi i priroda ekonomske politike države i dr.

Zbog posebnog socio-ekonomskog statusa države, kao subjekta makroekonomske regulacije i socijalnog partnera poslodavaca i zaposlenih, njena preduzetnička aktivnost ima i druge karakteristike.

Prvo, sam vlasnik nije direktno uključen u komercijalne aktivnosti. On ili osniva odgovarajuće privredne organizacije, ili prenosi, pod određenim uslovima, na postojeće privatne preduzetnike prava raspolaganja i korišćenja imovine i nematerijalne imovine koja mu pripada.

Drugo, država u upravljanju svojim kapitalom rješava uglavnom strateška pitanja. Dakle, prilikom stvaranja preduzeća, ono je, po pravilu, ograničeno na izbor sfere i pravaca njegovog rada, imenovanje šefa, definisanje izvora finansiranja, uspostavljanje procedure za raspodelu primljenog prihoda. između vlasnika i privrednog subjekta.

Treće, povrat javnog kapitala nije jedini kriterijum poslovnog uspeha. Država je odgovorna za funkcionisanje ne samo svog sektora, već i privrede u celini. Stoga je od suštinskog značaja i rešavanje drugih važnih zadataka: ekonomskih (na primer, finansijska podrška malim preduzećima, razvoj zaostalih regiona zemlje, obezbeđenje normalnog funkcionisanja infrastrukture, itd.) i socijalnih (očuvanje i povećanje broja preduzeća). radnih mjesta, obezbjeđivanje ekološke sigurnosti, proširenje liste društvenih standarda itd.).

Državno preduzetništvo se obavlja: a) komercijalna preduzeća javnog sektora; b) privredni subjekti zasnovani na mješovitom obliku svojine; c) kroz formiranje sfere tržišne ponude državnog kapitala.

Razmotrite sadržaj ovih obrazaca. Komercijalna državna preduzeća mogu poslovati i po javnom i po privatnom pravu. Nivo ekonomske nezavisnosti ove druge je znatno viši od one prve. Imaju širok spektar prava: od izbora dobavljača i kupaca do određivanja cijena svojih proizvoda. Oni sami finansiraju svoje tekuće i kapitalne izdatke. Samofinansiranje ne znači potpunu nezavisnost od finansijskih institucija.

Preduzetnik i država

To ne isključuje upotrebu budžeta u nekim slučajevima u obliku grantova i subvencija. Ali to su dodatni resursi privučeni pod određenim uslovima. Ako kreditni kapital - onda otplata i isplata, ako finansijska pomoć od države, onda ciljana, koja pokriva ograničen spektar objekata i isključivo je privremene prirode.

Važan alat za osiguranje nezavisnosti državnih preduzeća su ugovori (sporazumi) koje preduzeća sklapaju sa vladom. Oni uključuju: srednjoročne ciljeve razvoja preduzeća; zadatke za osiguranje zapošljavanja, sprovođenje istraživanja i razvoja, uštedu energetskih resursa; mehanizam finansijskih odnosa sa državom (ukupan iznos investicija, državne subvencije, dividende koje prima vlasnik). Ugovori omogućavaju državi da jasno definiše zadatke svakog preduzeća u okviru ukupne strategije razvoja nacionalne ekonomije, njenih finansijskih odnosa sa vladinim organizacijama, na osnovu čvrsto utvrđenih poreza, cena i tarifa za proizvode.

Obećavajući oblik državnog preduzetništva je integracija javnog i privatnog kapitala unutar posebnog preduzeća. Ovakva mješovita preduzeća mogu nastati odmah (Njemačka), kao rezultat djelimične reprivatizacije državnih korporacija (Velika Britanija), kroz „branšizaciju“, u kojoj su, po pravilu, podružnice i unuci državnih holdinga (Italija, Francuska, Austrija, Španija, Švedska) dobijaju mješoviti oblik).

Akcionarska društva sa mešovitim kapitalom omogućavaju državi da koristi privatni kapital za postizanje različitih ciljeva: obezbeđivanje konkurentnosti preduzeća, ušteda budžetskih sredstava koja se koriste za subvencionisanje opadajućih državnih firmi, proširenje obima upravljačkih alata itd.

Akcionarska mješovita preduzeća posebno su rasprostranjena u Italiji, Saveznoj Republici Njemačkoj, Austriji, Francuskoj i Španiji. U pogledu industrijske strukture, njihovi najveći predstavnici su visoko diverzifikovana preduzeća organizovana po istoj shemi: glavni finansijski holdingi upravljaju vezama podružnica, čisto finansijskih ili finansijsko-industrijskih holdinga, stvorenih po industrijskom principu. Potonji, zauzvrat, usmjeravaju aktivnosti najvećeg dijela unuka, po pravilu, javno-privatnih kompanija, međusobno povezanih širokim sistemima participacije.

Preferirane oblasti delatnosti mešovitih preduzeća:

Industrije kojima su potrebna velika ulaganja (proizvodnja visoke tehnologije, proizvodnja podložna konverziji ili je već implementirana);

najvažnije industrije koje zamjenjuju uvoz; industrije koje daju glavnu deviznu zaradu; tržišna infrastruktura (preduzeća koja pružaju razne usluge: inženjering, faktoring, lizing, itd.).

Razvoj mešovitog preduzetništva omogućava značajno smanjenje transakcionih troškova povezanih sa uključivanjem privatnog biznisa u srednjoročno i dugoročno makroekonomsko manevrisanje (na primer, u implementaciji nacionalnih, regionalnih programa); obezbijediti određenu "transparentnost" organizacionih veza između države i privatnog biznisa, a samim tim i u određenoj mjeri smanjiti rizike zajednički vođenih finansijskih transakcija.

Oblik državnog preduzetništva koji se dinamično razvija je prenos državne imovine na privremeno korišćenje privatnim pravnim i fizičkim licima. Modernu ekonomsku praksu odlikuje niz alata za korištenje ovog oblika. Jedan od njih je prenos državne imovine privatnim preduzetnicima u povereničko (poverilačko) upravljanje. Takvo upravljanje ne povlači za sobom prenos vlasništva nad imovinom sa vlasnika na upravnika. U skladu sa ugovorom, osnivač trusta prenosi na upravitelja na određeno vrijeme dio svoje imovine koju ovaj koristi u interesu osnivača ili trećeg lica koje on naznači. Potreba za takvim prijenosom može biti određena nemogućnošću vlasnika da efektivno koristi dio imovine koja mu pripada, željom da se za to koriste stručnjaci. Istovremeno, vlasnik utvrđuje uslove i parametre za ekonomsko korišćenje ovih objekata, čije je ispunjenje neophodno za ostvarivanje interesa države (održavanje profila delatnosti, održavanje određenog broja radnih mesta, obezbeđivanje određenog broja radnih mesta). tehnički nivo proizvodnje, stopa obnavljanja osnovnog kapitala itd.), mehanizmi efektivne kontrole stanja javnog kapitala.

Drugi alat je ugovorni sistem davanja državnih narudžbi. Uključuje konkurentsku borbu između kandidata za državne narudžbe. Predmet konkurencije je minimalni trošak izvršenja ugovora uz osiguranje kvaliteta i ekoloških zahtjeva. Državna narudžba sadrži kvantitativne i kvalitativne pokazatelje roba i usluga pruženih državi, finansijski plan koji reguliše sastav direktnih i indirektnih troškova, planiranu cijenu narudžbe i stopu prinosa. Princip "ohrabrenja-sankcije" povezan sa ispunjavanjem uslova sadržanih u ugovoru ugrađen je u finansijski mehanizam državnog naloga.

Razvoj preduzetničkog potencijala ostvaruje se i korišćenjem mehanizma franšizinga, kojim se privatnom preduzetniku daje privilegija za pravo korišćenja državne imovine za proizvodnju određenih dobara (usluga), čiji je kupac država. Ugovor o franšizingu sklapa se sa onima koji se, u skladu sa zahtjevima koje je utvrdila država (tarife, obim proizvodnje, itd.), obvezuju da će poslovati s najmanjim iznosom sredstava izdvojenih iz budžeta ili uz uplate velikih prihoda u njega .

Obratimo pažnju na pogodnosti koje prima franšizer. Prvo, stvaraju se uslovi za povećanje obima proizvodnje bez privlačenja dodatnih finansijskih sredstava od vlasnika. Finansiranje operativnih troškova, kao i troškova upravljanja, angažovanja radne snage, novih razvoja i drugih neophodnih elemenata proizvodnog programa, po pravilu se vrši na teret privatnog preduzeća. Drugo, povećava se stepen iskorišćenosti proizvodnih kapaciteta državnog preduzeća, ubrzava se obrt osnovnog kapitala. Treće, privatni biznis počinje da "hrani" državu ne samo uplatama poreza, već i neto prihodom (u obliku procenta od prodaje).

Paralelno funkcionisanje u okviru jednog preduzeća privrednih struktura različite organizacije i stepena korišćenja resursa može imati značajan uticaj na vrednosne orijentacije i motive radne snage. Za državu je ova praksa značajna po tome što omogućava testiranje mehanizma za integraciju interesa nje i privatnog biznisa, formiranje zajedničke odgovornosti za rezultate preduzetničke aktivnosti i interesa za održivi prihod.

Glavni organizacioni i pravni oblik državnih preduzeća u Rusiji u skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije je "jedinstveno preduzeće". Za razliku od drugih privrednih organizacija, ono, prvo, može se baviti samo onim vrstama djelatnosti koje ispunjavaju statutarne zadatke (u pravnom smislu nemaju opštu, već posebnu, ciljanu poslovnu sposobnost), i drugo, nije obdaren pravo na imovinu koja mu je dodijeljena. Potonji je nedjeljiv, i na njega nemaju nikakva imovinska prava ni radni kolektivi ni radnici pojedinci. Pripada preduzeću na pravu operativnog ili ekonomskog upravljanja. U prvom slučaju preduzeće stiče status "državnog". Ovakvo preduzeće je samo u saveznom vlasništvu i posluje pod strogom kontrolom države (koju predstavljaju nadležni organi), koja utvrđuje plan-redosled za glavni obim proizvodnje neophodan za zadovoljavanje državnih potreba, cene proizvoda (radova, usluga). ) predviđen ovom naredbom, postupak raspodjele prihoda, način raspolaganja imovinom. Proizvodnja proizvoda predviđenih planom narudžbi u pravilu je neefikasna prema tržišnim kriterijima, ali neophodna društvu.

Za razliku od državnih, unitarna preduzeća koja koriste način gospodarenja imaju drugačiji nivo ekonomske nezavisnosti. Planiranje, određivanje cijena, razvoj politike u oblasti investicija i prihoda su u njihovoj nadležnosti. Vlasnik ovdje određuje predmet i ciljeve djelatnosti, imenuje rukovodioca, vrši kontrolu korištenja imovine, ima pravo na dio dobiti. Pri procjeni njihovog preduzetničkog potencijala treba uzeti u obzir da su to, prije svega, velika i srednja preduzeća. Drugo, po pravilu su fokusirani prvenstveno na zadovoljavanje potreba sveruskog tržišta. Stoga bi njihove aktivnosti trebale biti predmet makroekonomske regulative. Treće, predstavlja uglavnom industrije prve podjele društvene proizvodnje, kao i proizvodnu infrastrukturu, te je, shodno tome, država glavni kupac po obimu efektivne tražnje. Četvrto, imaju, uglavnom, zastarjelu materijalno-tehničku bazu i proizvodnu strukturu.

Datum objavljivanja: 2014-11-03; Pročitano: 1333 | Povreda autorskih prava stranice

Upravljanje organizacijom / Oblici poslovanja / 1.2. Oblici preduzetništva

Poduzetništvo kao poseban oblik privredne djelatnosti, specifičan oblik samozapošljavanja dijela stanovništva i otvaranja novih radnih mjesta, uživa državnu podršku u svim industrijaliziranim zemljama (u zemljama u kojima ne postoji državna podrška za poduzetništvo, tj. -zvano ulično preduzetništvo postaje sve rasprostranjeno). Suština državne (državne) podrške najčešće se svodi na izradu konkretnih mjera u tri oblasti:

1) konsultantska podrška procesu stvaranja i funkcionisanja novih poslovnih organizacija u početnoj fazi (1 - 3 godine od trenutka formiranja organizacije);

2) pružanje određene finansijske podrške novonastaloj strukturi ili pružanje određene pogodnosti takvoj strukturi (obično u oblasti oporezivanja);

3) pružanje tehničke, naučne, tehničke ili tehnološke pomoći finansijski slabijim preduzetničkim strukturama.

Državna podrška obuhvata obično stvorene poduzetničke strukture do trenutka njihovog prelaska iz malih u kategoriju velikih poduzetničkih organizacija.

Za rusku ekonomiju, koja prolazi kroz težak put reformi, zadatak razvoja i podrške državnog preduzetništva, posebno njegovih malih oblika u proizvodnom sektoru, jedan je od glavnih. Obrasci podrške su različiti:

1) stvaranje sistema informacione podrške, obuke i prekvalifikacije kadrova, regulatornog okvira, finansijske infrastrukture i dr.;

2) poreske olakšice i olakšice;

3) poverenički fondovi, finansiranje iz saveznog i lokalnog budžeta, strana finansijska pomoć za podršku poslovnim strukturama u Rusiji.

U savremenoj obrazovnoj i naučnoj literaturi problem preduzetništva se češće razmatra u užem okviru. Priručnici za obuku, po pravilu, posvećeni su aktivnostima individualnih preduzetnika i preduzetnika koji posluju u privatnom sektoru. Međutim, principi preduzetništva se mogu i trebaju koristiti u državnom (javnom) sektoru privrede.

Ne ulazeći u detalje, možemo razgovarati o tome dva oblika preduzetništva* :

1) privatni;

2) država

je oblik ekonomske aktivnosti u ime preduzeća osnovanog:

1) organi državne uprave** koji su ovlašćeni (u skladu sa važećim zakonodavstvom) da upravljaju državnom imovinom (državno preduzeće);

2) lokalne samouprave (opštinsko preduzeće).

* Ovo se ne odnosi toliko na činjenicu da se država ponaša kao preduzetnik, koliko na činjenicu da državna ili javna preduzeća rade na principima preduzetništva.

** Prema nekim procenama, država poseduje do polovine ukupne imovine u zemlji, uključujući manje ili više velike udele u privatizovanim preduzećima.

Privatno preduzeće postoji oblik privredne delatnosti u ime organizacije (ako je registrovana kao takva) ili preduzetnika (ako se ta delatnost obavlja bez angažovanja radne snage, u vidu individualne radne delatnosti).

Naravno, svaki od ovih tipova - državno i privatno preduzetništvo - ima svoje karakteristične karakteristike, ali su osnovni principi njihove implementacije uglavnom isti.

Državno preduzeće

U oba slučaja, bavljenje takvim aktivnostima podrazumijeva inicijativu, odgovornost, inovativan pristup i želju za maksimiziranjem profita. Tipologija oba tipa preduzetništva je takođe slična (vidi sliku 2.2).

Osnovna razlika između državnog i privatnog preduzetništva je u tome što njegove aktivnosti nisu usmerene samo na ostvarivanje profita. Država pred svojim organizacijama, pored komercijalnih, postavlja i određene društveno-ekonomske ciljeve.

Državno preduzetništvo ima svoje specifične potencijalne izvore superprofita, zbog relativno velike veličine državnih preduzeća, autoriteta i ekonomske moći države. U tom smislu ne dolaze do izražaja toliko rizični momenti (u maksimalnoj meri zastupljeni u malom biznisu), koliko faktori kao što su:

1) značajni i stabilni obim nabavke sirovina, materijala, komponenti i sl., što podrazumeva povlašćene opcije plaćanja i popuste;

2) dostupnost kredita po posebno povoljnim uslovima;

3) ekonomija obima u proizvodnji;

4) široke mogućnosti za nabavku nove opreme, uključujući lizing;

5) stabilna mreža poslovnih veza, pristup izvorima sveobuhvatnih informacija o potencijalnim tržištima, partnerima, uključujući i inostrana.

Ove prednosti državnih privrednih preduzeća kao subjekata tržišnih odnosa mogu biti osnova za smanjenje njihovih pojedinačnih troškova u odnosu na javne, a samim tim i za izvlačenje viška profita.

Naravno, može se govoriti o kolektivnom, porodičnom i drugom preduzetništvu, ali sve će to biti derivati ​​dva navedena oblika.

Hajde da rezimiramo:

1. Preduzetništvo je poseban oblik privredne djelatnosti zasnovan na inovativnom samostalnom pristupu proizvodnji i snabdijevanju tržišta robom koja donosi prihod preduzetniku i svijesti o njegovom značaju kao ličnosti.

2. Efekat preduzetništva zasniva se na inovativnoj, proaktivnoj aktivnosti osobe koja mobiliše sve svoje snage, ciljano koristi sve mogućnosti za postizanje cilja i snosi punu odgovornost za svoje postupke.

3. Svrha preduzetništva je ostvarivanje prihoda kroz proizvodnju i isporuku dobara, radova ili usluga na tržištu, kao i javno prepoznavanje, svijest o svom značaju kao ličnosti.

4. Preduzetnička aktivnost počinje na nivou razmišljanja – od nastanka preduzetničke ideje do donošenja odluke.

5. Glavni subjekt preduzetničke aktivnosti je preduzetnik u interakciji sa drugim učesnicima u ovom procesu – potrošačima, državom, partnerima, zaposlenima.

6. Predmet preduzetničke delatnosti su roba, rad ili usluge.

1. Postoje dva glavna oblika preduzetništva – privatno i javno, koji se zasnivaju na mnogim opštim principima.

Kao i druge progresivne zemlje, Ruska Federacija se bavi proizvodnjom osnovnih potrošačkih dobara u industrijskom obimu. Nemoguće je ne primijetiti investicijsku aktivnost države - zemlja aktivno ulaže u velika preduzeća, čije su aktivnosti prioritet za uspješan razvoj Rusije.

Tradicionalno, u Rusiji država igra veoma važnu ulogu u razvoju privrede zemlje. Štaviše, država ne samo da reguliše ekonomske procese, već i učestvuje u aktivnostima preduzeća, delujući kao vlasnik hartija od vrednosti. Međutim, u ovoj fazi, nivo učešća države u različitim privrednim sektorima je izuzetno različit – postoji dosta industrija u kojima država praktično nema nikakvu polugu kao akcionar.

U trenutku pisanja ovog teksta, mnoge kompanije u koje se ulažu budžetska sredstva su u privatnom vlasništvu – međutim, njihov razvoj i aktivnosti su pod budnom kontrolom države. Često država posjeduje određeni postotak imovine ili dionica.

O pozicijama države u raznim privrednim sektorima

Nije iznenađujuće što država danas drži najjaču poziciju u transportu – kontroliše skoro 73% cjelokupne industrije. Uglavnom je riječ o željeznici, naftovodima i gasovodima (oni čine skoro 93% ukupnog domaćeg teretnog prometa).

Nekoliko detalja:

• O željezničkom saobraćaju - trenutno je pod kontrolom Ruskih željeznica (JSC Ruske željeznice), koja je u potpunom vlasništvu države
• O naftovodima - servisira Transneft, u 100% vlasništvu države
• Na magistralnim gasovodima - opslužuje "Gasprom" (više od 50% akcija u vlasništvu države).

U okviru našeg članka, dozvoljeno je koristiti izraz "nacionalizacija". 57% ukupne proizvodnje aviona, svemirskih letjelica i ptica voda kontroliše država. "Nacionalizacija" industrije se objašnjava jednostavno - u ovom trenutku industrijom dominiraju vodeća preduzeća vazduhoplovnog kompleksa (podređena državi). Vlada također ima tradicionalno jaku poziciju u najvećoj brodogradnji. Dajemo živi primer - sledeće kompanije su veoma podložne uticaju države:

• Kazanska tvornica helikoptera
• NPO Saturn
• Ujedinjena brodograditeljska korporacija
• Fabrika aviona u Ulan-Udeu
• RSK MiG

Treće mjesto po "nacionalizaciji" zauzima gasna industrija. Kao što je ranije pomenuto, država ima kontrolni paket akcija u Gazpromu, što joj omogućava da kontroliše 48% celokupne gasne industrije u zemlji. Takođe je važno da je Gasprom, pored toga što proizvodi 80 odsto gasa u zemlji, u ovoj fazi monopolista u izvozu "plavog goriva".

Stabilno visok udeo drzava drzava u elektroprivredi - 35%. Ovako solidan pokazatelj može se osigurati ozbiljnim pozicijama u takvim preduzećima:

• MOESK
• Mosenergo
• RusHydro
• FGC IES
• IDGC Holding

Poslednja tri preduzeća su strukture od saveznog značaja i poseduju velike (često kontrolne) udele u regionalnim TGK, OGK i MRSK.

Peto mjesto po učešću države zauzima proizvodnja elektronskih komponenti, kao i opreme za televiziju i radio (27%). Vlada drži stabilno jaku poziciju u sljedećim preduzećima vojno-industrijskog kompleksa:

• Tambovska fabrika "Oktobar"
• "Irtysh" - Omsk proizvodno udruženje
• "Dome" - Iževska elektromehanička tvornica
• Pogon radio opreme.

Međutim, iznenađujuće je da u naftnom sektoru nivo učešća države nije tako visok i iznosi samo 23%. Danas je u Ruskoj Federaciji skoro 75% industrije u privatnim rukama, ali država ima solidan udeo u Gazprom njeftu i Rosnjeftu. Ali u industriji prerade nafte, pozicije države su minimalne - samo 8%.

Suprotno očekivanjima, nije došlo do visokog stepena „nacionalizacije“ tako atraktivnih industrija kao što su metalurgija i rudarenje metalnih ruda. Država kontroliše 3% industrije - što je postalo moguće zahvaljujući kupovini kontrole nad VSMPO-AVISMA od strane ruskih tehnologija. U industriji željeza i čelika i državi praktično nema imovine i vrijednosnih papira.

Stabilno visoko učešće (skoro petina) država ima u sektoru organizacije saobraćaja, kao iu transportu robe. Ovaj indikator formiraju državna imovina Gazprom UGS-a (koji se bavi servisiranjem sistema podzemnih skladišta gasa), kao i sledeće kompanije su „nacionalizovane“:

• "Rosmorport"
• Aerodrom Šeremetjevo
• Trgovačka luka Novorossiysk

Mašinski kompleks. Stanje u sektoru proizvodnje automobila, poluprikolica, poluprikolica, prateće opreme, nivo učešća države bio je 17 i 15%. Država je uspjela osigurati svoje prisustvo u automobilskoj industriji kupovinom velikih udjela u AvtoVAZ-u i KAMAZ-u.

Telekomunikacije.

Država kao vlasnik i preduzetnik. Problem efikasnosti državnih preduzeća.

Ovdje država ima samo 14% koji se zasnivaju na imovini Rostelekoma. Praktično 50% ukupnih prihoda industrije sada kontroliše takozvana "Velika trojka" - MegaFon, MTS, VimpelCom.

Ključna imovina u industriji celuloze i papira drži se u privatnim rukama, ali uspijeva zadržati 12% državnog prodora u industriji. Samo jedno preduzeće je pod kontrolom države - FSUE Gosznak.

Država drži 9% u građevinskoj industriji i industriji alkoholnih pića. Državna imovina u "sektoru alkohola" koncentrisana je u preduzećima "Bashspirt" i "Tatspirtprom"

U zaključku, treba napomenuti da je nivo penetracije države izuzetno nizak u prehrambenoj industriji, kao iu lakoj industriji. Država nema imovinu u rudarskoj industriji.

Koliko su efikasne državne kompanije?

Evo podataka za 201-2013. Prosječan godišnji rast sektora sa vrlo visokim stepenom prisustva države (podsjetimo, tu spadaju: proizvodnja plina, električna energija, transport) iznosi 1,8%.

Prosječan godišnji rast sektora industrija u kojima država praktično nema sredstava (vađenje uglja, laka i prehrambena industrija) iznosio je svega 1,2%.

Međutim, nemoguće je dati nedvosmislenu ocjenu ekonomske efikasnosti najvećih preduzeća u određenoj industriji – u pogledu nivoa prinosa na sredstva, kao i visine neto dobiti, i privatna i državna preduzeća mogu zauzimaju vodeće pozicije. Upečatljiv primjer: Novatek i Gazprom; LUKOIL i Rosnjeft. Ove kompanije imaju približno isti nivo povrata na imovinu.

U ovoj fazi razvoja Ruske Federacije mnogo je isplativije imati određene udjele u kompanijama koje posluju u različitim djelatnostima nego potpuno potčiniti sve industrije (podsjećamo da je izuzetak: električna energija, transport, proizvodnja plina).

Soloshcheva O.A., Ahmeeva V.I.

Glavni zadatak danas je zaustaviti proces nepravednog prisvajanja nacionalnog bogatstva zemlje, proširiti državnu svojinu na osnovu i u interesu čitavog društva. Trend jačanja uloge države u realnom sektoru privrede odobrava stanovništvo, o čemu svjedoče sociološka istraživanja sprovedena krajem 2008. Ispitanici s pravom kažu da se uloga države u našoj zemlji ne može potcijeniti: država ne samo da treba da bude prisutna u privredi, već i da aktivno ulaže u realni sektor Nacionalna ekonomija.

Vađenje i prerada minerala, industrija nafte i gasa, glavne grane mašinstva, vojno-industrijski kompleks moraju postati isključivo državni. Pored toga, društveni sektori: zdravstvo, obrazovanje, nauka, kultura, stambeno-komunalne usluge – treba da budu oblasti delovanja državnih i regionalnih vlasti, uz eliminaciju svakog oblika neradnog preduzetništva. Ove oblasti u osnovi nisu i ne mogu biti oblasti poslovanja. Ne može biti mjesta za tržište, tržišne odnose. Djelatnost privatnih kompanija je, kako je iskustvo pokazalo, negativna: ne poboljšava stanje u određenoj društvenoj sferi, već unosi mnoge nove probleme.

Do danas je legitimno tvrditi da je postojeći nivo državnog vlasništva u strukturi vlasničkih oblika različitih industrija prilično nizak i da ne ispunjava savremene zahtjeve za ekonomski razvoj. Tako su 2007. godine samo 3% bila državna preduzeća, 6% opštinska preduzeća, a 81% privatno. Važno je naglasiti da je osnova da država zadrži kontrolne funkcije i poluge za regulisanje sfere materijalne proizvodnje i stvarnog uticaja na ekonomske procese vlasništvo države nad materijalnim faktorima proizvodnje: vodnim i zemljišnim resursima, šumskim resursima, podzemljem i mineralni resursi sadržani u njima, razvijena industrijska infrastruktura, energetski resursi. Svi ovi faktori proizvodnje moraju biti u državnom vlasništvu. Ne bi trebalo da budu predmet privatizacije, prodaje i kupovine ili drugih radnji koje menjaju njihov pravni status. Osim toga, područja kao što su podzemlje i prirodni resursi, kao osnovne komponente nacionalnog bogatstva, treba da se eksploatišu isključivo za dobrobit čitavog društva, u nacionalne svrhe, a ne za bogaćenje ograničene grupe stanovništva.

Država je najvažniji subjekt ekonomskih odnosa i bez njenog učešća je nezamislivo stabilno funkcionisanje privrede.

Da bi regulisala (uzimajući u obzir imovinska prava) procese koji se odvijaju u privredi, država stvara sopstveni ekonomski sistem – državni sektor privrede, u okviru kojeg funkcioniše državna svojina.

Veličina ruskog javnog sektora je proteklih godina postala beznačajna, njegovo finansiranje je smanjeno do krajnjih granica, a njegov učinak je krajnje nezadovoljavajući. Problem je u tome što preplitanje interesa zvaničnika i predstavnika privrede lišava ruski javni sektor potrebnog stepena transparentnosti i efikasnosti.

Doktor ekonomskih nauka nauka, profesor R. Kučukov sasvim opravdano tvrdi da će ekonomska politika i uloga države postati efikasna i autoritativna tek kada im cijelo društvo, a ne interesi samo posebnog dijela predstavnika krupnog privatnog biznisa, postanu društvena podrška.

Da bi se obnovio investicioni kapacitet privrede i otvorila nova radna mjesta, državni oblik vlasništva u strukturi različitih oblika vlasništva zemlje trebao bi zauzimati najmanje 55-60%. To će zahtijevati nacionalizaciju vodećih industrija, njihovo povlačenje iz privatnog sektora. Za to postoje smjernice: udio države u BDP-u u Francuskoj, Njemačkoj i drugim zapadnoevropskim zemljama je preko 50%.

U skladu sa Građanskim zakonikom Ruske Federacije, državna imovina je imovina u vlasništvu Ruske Federacije (savezna imovina), a imovina u vlasništvu na pravu svojine konstitutivnih entiteta Ruske Federacije - republika, teritorija , regije, gradovi federalnog značaja, autonomna regija, autonomni okrugi (vlasništvo subjekta Ruske Federacije).

Državno preduzetništvo je relativno nov i istovremeno složen državno-pravni i društveno-ekonomski fenomen. Državno preduzetništvo je oblik preduzetništva u kojem strateške odluke o ciljevima preduzetničke delatnosti i kontrolu nad njom provode državni organi. Trenutno možete pronaći mnoge oblasti u kojima država djeluje kao preduzetnik.

Sfera državnog učešća je uvek bila proizvodnja sa visokim kapitalnim intenzitetom (nuklearna energija, transportne komunikacije); sa značajnim stepenom neizvjesnosti komercijalnog rezultata (kosmonautika, naučna istraživanja) i proizvodnje od velikog društvenog značaja (javna dobra).

Osnovni cilj državnog preduzetništva je društvena i ekonomska korist, a profit je samo sredstvo za postizanje cilja.

U privredama niza razvijenih zemalja, a posljednjih decenija iu zemljama u razvoju, pojavio se poseban oblik interakcije između privrede i vlade. Ovo je partnerstvo između države i privatnog sektora, koje se obično označava terminom javno-privatno partnerstvo (JPP). U ruskoj literaturi je prihvaćen termin "javno-privatno partnerstvo" (JPP). JPP je institucionalni i organizacioni savez vlade i privatnog biznisa sa ciljem realizacije društveno značajnih projekata u širokom spektru oblasti delovanja – od razvoja strateški važnih sektora privrede do pružanja javnih usluga na teritoriji cele zemlje ili pojedinca. teritorije.

Država je odgovorna društvu za nesmetano pružanje javnih dobara, što objašnjava tendenciju očuvanja niza industrija i industrija u državnom vlasništvu. Istovremeno, privatnom preduzetništvu su svojstveni mobilnost, visoka efikasnost u korišćenju resursa i sklonost inovacijama.

Država kao preduzetnik. Uzroci i granice državnog preduzetništva

U Rusiji postoji veliki potencijal za razvoj mnogih oblika JPP. Glavna stvar je razumjeti posebnosti ruskog modela interakcije između države i biznisa. Efikasno partnerstvo je stvarno samo ako je strategija daljeg razvoja zemlje potpuno jasna i predvidiva. Bez povjerenja u stabilnost „pravila igre“, od biznisa se ne može očekivati ​​ništa osim razmetljivog interesovanja i formalnog učešća u velikim državnim projektima u cilju samoodržanja. U odnosu države i biznisa u Rusiji postoje elementi koji ne doprinose razvoju JPP. Posebno. Ovo je problem korelacije uloga svake od strana u partnerstvu.

Povećanje ekonomske uloge države u Rusiji prati i želja da se domaći biznis „izgradi“ u režimu JPP. Do sada je interakcija države sa stranim biznisom plodnija. Analiza učinka oko 600 zajedničkih poduhvata sa stranim kapitalom pokazuje da oni po učinku predstavljaju najbolji dio naše privrede. Ipak, njihov udio na regionalnom nivou ostaje veoma nizak, iako je prije otprilike 5 godina bila primjetna tendencija smanjenja ogromnog jaza između obima perifernih i metropolitanskih investicija i uključivanja novih teritorija u sferu velikih zajedničkih ulaganja.

Uključivanje privatnog sektora u realizaciju socijalnih i ekonomskih programa, uključujući i oblast javnih usluga, uključujući realizaciju infrastrukturnih projekata, može državu učiniti kompaktnom, efikasnom i fleksibilnijom, čime se smanjuje nivo birokratizacije i korupcije u privredi. . Potrebno je tražiti konsenzus između države, vlasnika i menadžmenta.

Shodno tome, državno preduzetništvo igra važnu ulogu u funkcionisanju tržišnog mehanizma. Njegov glavni cilj je društvena i ekonomska korist. Danas je JPP najvažnije u razvoju državnog preduzetništva. JPP ima za cilj „reformisanje državne imovine kako bi se ona organskije uključila u sistem tržišnih odnosa“, kao „alternativa privatizaciji vitalnih, strateški važnih objekata državne svojine“. Dakle, postoji ukrštanje državnog preduzetništva i potpunog prenosa ekonomske aktivnosti na privatni sektor.

Po našem mišljenju, državni organi treba da razviju neophodan zakonodavni i pravni okvir za optimalnu interakciju između rada države i privrede. Tada će državno preduzetništvo u Rusiji zadovoljiti glavne potrebe društva: traženje izlaza iz ekonomije iz krize, modernizaciju i izglede za razvoj zemlje.

Vidi: Smirnov A. Državno-korporativni sektor i njegov razvoj // The Economist. 2008. br. 1.

Vidi: Artemov A., Brykin A., Shumaev A. Modernizacija javne uprave privrede // The Economist. 2008. br. 2.

Vidi: Kuchukov R. Javni sektor kao lokomotiva modernizacije // The Economist. 2010. br. 9.

Vidi: Savchenko V.E. Državno preduzetništvo u tržišnoj ekonomiji. M., 2000.

Vidi: Deryabina M. Javno-privatno partnerstvo: teorija i praksa // Pitanja ekonomije. 2008. br. 8.

DISKUSIJA O STUDENTSKIM RADOVIMA JE DOSTUPNA NA FORUMU SAJTA "NAUČNICI RUSIJE"

Više o diskusiji o studentskom radu

Autori 3 rada (za svaku sekciju) koji su dobili najpozitivnije konstruktivne povratne informacije i pitanja na forumu biće nagrađeni RANH diplomama. Autori će također biti pozvani (zajedno sa supervizorima) na konferenciju RANH-a (Moskva, maj 2012.) sa izvještajem bez plaćanja organizacione kotizacije. RANH diplome će biti dodijeljene mentorima studentskih istraživačkih radova koji su dobili najpozitivnije konstruktivne povratne informacije na forumu.

Da biste učestvovali na forumu, morate se pravilno registrovati na društvenoj mreži "NAUČNICI RUSIJE" i kreirati temu posvećenu diskusiji o ovom radu na forumu.

Učesnici studentskog naučnog foruma mogu postavljati i dodatne materijale (NAUČNE TEKSTOVE, FOTOGRAFIJE I VIDEO MATERIJALE) za diskusiju na blogovima društvenih mreža. Prisustvo dodatnih materijala će se takođe uzeti u obzir prilikom određivanja pobjednika konkursa.

Katedra za teoriju i praksu takmičenja

Kolomiets T.D.

Kolomiets T.D., 2010

Moskovski finansijski i industrijski univerzitet "Sinergija", 2010

Ispod pragmatizam shvatićemo orijentaciju planova i ciljeva ljudskih aktivnosti ka ostvarivanju praktičnih koristi u okolnostima koje su objektivne i stoga nezavisne od volje i želje ovih ljudi.

Pragmatizam je najviši oblik racionalnog principa ponašanja ljudi, prvenstveno u sferi njihovog profesionalnog djelovanja. Racionalni princip je suprotan onom emocionalnom, u kojem osjećaji ljudi dominiraju nad razumom, što po pravilu dovodi do jednostranih procjena objektivnih pojava – do njihovog uljepšavanja ili ponižavanja, pa i poslovnog.

S jedne strane, prirodno nadmetanje interesa dovodi do sukoba interesa, do nametanja interesa jednih ljudi drugima, čiji su vlastiti interesi u takvoj situaciji narušeni, što, na kraju krajeva, zaista može dovesti do nepredvidivog posljedice. S druge strane, na kraju, sukob interesa ne dovodi do pogubnih posljedica po ljudsko društvo, već, naprotiv, doprinosi stalnom rastu ekonomije i dobrobiti ljudi.

Radna snaga ne može biti roba, jer nema bitnu osobinu svojstvenu svim robama – nije trajno otuđena od svog vlasnika nakon zaključenja ugovora o radu. Radna snaga se daje u zakup samo na kratak period, iako se to odvija u obliku robnog lizinga, odnosno za novac. Transakcija između poslodavca i zaposlenog je ugovor o zakupu koji precizira uslove, uslove zakupa i druge tačke sadržane u ugovoru o zakupu. Oba subjekta ovih odnosa – i zakupodavac i zakupac – uvek su zainteresovani za unapređenje objekata zakupnih odnosa. Za razvoj radne sposobnosti ljudi zainteresovani su i vlasnici radne snage - zaposleni, i poslodavci - preduzetnici.

Reprodukcija radne snage - to je stalno obnavljanje i održavanje fizičkih i intelektualnih sposobnosti ljudi (tj. jednostavna reprodukcija radne snage), kao i razvoj ovih sposobnosti kao rezultat poboljšanja profesionalnih vještina i sposobnosti radnika, povećanja njihovih nivo obrazovanja i stručne kvalifikacije (tj. proširena reprodukcija radne snage). U procesu rada radna snaga može ne samo da se istroši, već i da se razvija, što se ne može desiti ni sa jednom robom, ali se često dešava sa imovinom iznajmljenom.

Principi su objektivne prirode i predstavljaju ono što je osnovno u preduzetništvu, bez čega se ono ne može ispravno identifikovati kao posebna vrsta narodne delatnosti, bez obzira na istorijske i nacionalne karakteristike privrede, kao i njenog stanja.

Počevši da se bavi poduzetničkim poslovanjem, svaki poduzetnik uvijek postavlja niz tipičnih pitanja koja odražavaju njegove reakcije na očekivanja vanjskog okruženja povezana s njegovim poslovnim aktivnostima. To su pitanja “za šta?”, “za koga?”, “šta?”, “kako?”, “sa kim?” i "protiv koga?". Odgovarajući na pitanje “zašto?”, preduzetnik razjašnjava unutrašnje impulse poslovne aktivnosti. Odgovarajući na pitanje “za koga?”, pokušava da shvati kome su potrebni rezultati njegovih aktivnosti i njemu samom, kao kreatoru tih rezultata. Kombinirajući pozitivne odgovore na ova pitanja, svaki poduzetnik pokušava identificirati svoju poslovnu svrhu i pretočiti je u svoju poslovnu praksu. Ako se barem na jedno od ovih pitanja ne odgovori pozitivno, posao se ne isplati.

Privatna svojina i privatno preduzetništvo proglašeni su legalnim Zakonom SSSR-a „O opštim principima preduzetništva građana u SSSR-u“ usvojenim 4. aprila 1991. godine. U RSFSR-u je privatna svojina i privatno preduzetnička delatnost vraćena u svoja prava, prvenstveno zbog Zakona „O imovini u RSFSR“ usvojenog 24. decembra 1990. godine, kao i Zakona „O preduzećima i preduzetničkoj delatnosti“ usvojenog decembra 25, 1990.

U Engleskoj, formiranje sistema preduzeća trebalo bi da se vodi od ograđivanja zemlje u 16. veku, a zatim od reformi Olivera Kromvela, koji je predvodio uspešan antimonarhistički puč sredinom 17. veka.

U Francuskoj se „otac“ tržišnog preduzetništva mora prepoznati kao Napoleon Bonaparte, koji je ušao u istoriju ne samo sa čuvenim „napoleonskim“ ratovima, već i sa klasičnim zakonodavnim aktom – Građanskim zakonikom, koji je usvojen u prvom polovina 19. veka. Odredio je poslovni suverenitet francuskih preduzetnika, fiksirao njihova prava i odgovornosti prema društvu i drugim građanima.

Njemačka svoj poslovni sistem duguje Ottu Bismarku. Italija - legendarnom kralju Viktoru Emanuelu II. Obje navedene ličnosti djelovale su u drugoj polovini 19. stoljeća. I druge zemlje koje su krenule putem tržišne ekonomije u drugoj polovini 20. veka formiranje nacionalnih poslovnih sistema često duguju ljudima u uniformi. Savremeni „očevi“ nacionalnih poslovnih sistema, po pravilu, preuzimali su vlast u određenoj zemlji kao rezultat vojnog udara i, koristeći neograničena diktatorska ovlašćenja, vršili tržišne transformacije. To su, na primjer, bili španski diktator Franko, argentinski diktator Huan Peron, korejski diktatori Chung Doo-hwan i Ro Dae-woo, te čileanski diktator Augusto Pinochet.

Čudo je bilo to Japan, koji je doživio porazan poraz u Drugom svjetskom ratu, tokom nekoliko decenija pretvorila se iz zaostale polufeudalne države sa bankrotiranom ekonomijom i moralno slomljenim stanovništvom u prosperitetnu silu, koja je stalno ulazila u elitu svetskog biznisa.

Ovaj termin definiše nove - u poređenju sa sovjetskim periodom razvoja ruske ekonomije - pristupe učešću ljudi u životu društva. Ovi pristupi uključuju razumijevanje bilo koje djelatnosti kao biznisa, svakog ekonomskog odnosa kao poslovnog odnosa, bilo kojeg sektora privrede kao tržišnog sektora.

Pojam "novi Rusi" okuplja različite ljude - pravne poduzetnike koji djeluju po zakonu, predstavnike kriminalnog biznisa, vladine službenike i one koji su uspjeli u godinama velikih transformacija ruske ekonomije u postsovjetskom periodu. Pod "Rusima" podrazumijevaju predstavnike svih naroda koji žive u Ruskoj Federaciji i govore ruski.

To su kršenja poreskih, bankarskih i antimonopolskih zakona, zakona o zaštiti potrošača, zakona o stečaju i krivičnih zakona. Na primjer, tipična pojava posljednjih godina je utaja preduzetnika od plaćanja poreza.

Takav kapital se koristi kao sredstvo plaćanja, kao sredstvo za dopunu odobrenog kapitala preduzetničkih firmi, ali i kao sredstvo za ulaganje u određene oblasti preduzetničkog poslovanja.

Postoje ideje u kojima se rad ljudi koji se bave proizvodnjom materijalnih dobara definišu kao produktivan rad , ali, pružanje usluga u sferi potrošnje dobara ili u trgovini, finansijskom sektoru - as neproduktivan rad.

To se dešava kupovinom udjela u preduzećima koja posluju u određenim djelatnostima od strane preduzetnika iz drugih privrednih sektora, kao i osnivanjem novih preduzetničkih društava od strane preduzetnika u ranije nerazvijenim, a poslovnim sektorima od poslovnog interesa.

I inovacija(od lat. innovatio - ažuriranje, promjena) je inovacija u bilo kojoj vrsti aktivnosti ili ažuriranje bilo kojeg objekta i komponenti aktivnosti.

Pojam " kreativnost» koristi se za karakterizaciju inovativnog tipa preduzetništva kako bi se utvrdila kreativna priroda ovog tipa preduzetništva. Preduzetnička aktivnost se uvijek zasniva na razumnoj kombinaciji kreativnih i rutinskih komponenti. Bez kreativnosti je nemoguće ići naprijed, a bez rutinske reprodukcije odabranih elemenata aktivnosti privredni subjekti nisu u mogućnosti osigurati stalnu realizaciju svojih poslovnih interesa.

Primjer formiranja informacijskog bazena je Silicijumska dolina u američkoj državi Kaliforniji, gdje je trenutno koncentrisano oko 3 hiljade elektronskih inovativnih firmi. Među zaposlenima je više od 6.000 doktora nauka i 15.000 milionera koji dolaze iz okruženja naučnika i mladih preduzetnika. Mobilnost radnika ovdje je toliko visoka da se međukompanijska fluktuacija rada kreće i do 30% godišnje. Ovo određuje značajnu mobilnost novih ideja i tokova informacija među kompanijama. O ostalim komisionim transakcijama modernih banaka saznaćete više iz materijala kurseva kao što su „Bankarstvo“, „Upravljanje bankovnim poslovanjem“, „Upravljanje bankarskim operacijama“ itd. Ukratko ćemo se zadržati na još dve vrste poslova koje se trenutno obavljaju. od strane različitih privrednih subjekata, ali često - banaka.

Ruska riječ "konsultant" ima latinske korijene i dolazi od consultans, što znači "savjetnik".

Šta znači izraz "prikladan posao"? Služba za zapošljavanje se obavezuje da će nezaposlenom omogućiti da se bavi onom vrstom djelatnosti koja odgovara njegovom stručnom znanju i vještinama.

Rad na odgovarajućem radnom mestu treba da doprinese obezbeđivanju društvenog komfora osobi, njenom razvoju i kao zaposlenog i kao osobe. Međutim, različiti ljudi imaju različite stavove prema odgovarajućim ponudama za posao. Neki ljudi odluče da odbiju ponude za posao i dobiju stalnu naknadu za nezaposlene. Zbog toga država obično predviđa ograničenja ponašanja na tržištu rada.