MINISTARSTVO KULTURE RUJSKE FEDERACIJE
ORDER
O formiranju državne politike u oblasti očuvanja bibliotečkih fondova kao dijela kulturnog nasljeđa i informacionog resursa zemlje
Dana 20. maja 1998. godine na sastanku Kolegijuma Ministarstva kulture Ruske Federacije razmatrano je pitanje formiranja državne politike u oblasti očuvanja bibliotečkih fondova kao dijela kulturnog nasljeđa i informacionog resursa zemlje.
Kolegij je saslušao informacije o stanju očuvanosti i sigurnosti bibliotečkih fondova, o rezultatima rada Međuresorne komisije za provjeru računovodstvenog i skladišnog režima zbirki svih federalnih biblioteka u nadležnosti Ministarstva kulture Ruske Federacije. , u organizaciji Odjeljenja za biblioteke i informacije u skladu sa uputstvima Predsjedništva Vlade Ruske Federacije (zapisnik N 5 od 06.02.97.).
Analiza revizijskih materijala pokazuje da se uprkos naporima saveznih biblioteka da očuvaju fondove, poslednjih godina, kao posledica hroničnog nedovoljnog finansiranja, situacija sa obezbeđivanjem bezbednosti i sigurnosti fondova saveznih biblioteka naglo pogoršala, a u izvesnom broju biblioteka postala kritična.
Za izlazak iz ove situacije, uz hitnu potrebu za poboljšanjem budžetskog finansiranja, potrebno je preduzeti čitav niz mjera za organizovanje sistematskog pristupa rješavanju problema obezbjeđenja sigurnosti i bezbjednosti bibliotečkih fondova, što je posebno važno. u uslovima nedostatka sredstava.
Kolegijum je pregledao i odobrio dokumente koje su u tu svrhu izradile vodeće biblioteke zemlje po nalogu i uz učešće Odeljenja za biblioteke i informacije:
Zaključak o organizaciji računovodstva i načinu skladištenja fondova u federalnim bibliotekama u nadležnosti Ministarstva kulture Ruske Federacije.
Nacrt koncepta Nacionalnog programa za očuvanje bibliotečkih fondova u Ruskoj Federaciji.
Potprogramski projekat - "Očuvanje bibliotečkih fondova", jedna od komponenti Nacionalnog programa.
Nacrt pravilnika o spomenicima knjiga Ruske Federacije.
Projekat organizovanja Federalnog centra za konzervaciju dokumenata na bazi Odeljenja za konzervaciju dokumenata Ruske nacionalne biblioteke.
Odbor je odobrio rad Odjeljenja za biblioteke i informisanje na formulisanju državne politike u oblasti očuvanja bibliotečkih fondova.
U cilju dalje implementacije ove politike, povećati efikasnost rada na obezbjeđenju sigurnosti i dostupnosti bibliotečkih fondova
naručujem:
1. Prepoznati pravac aktivnosti na očuvanju bibliotečkih fondova kao dijela kulturnog nasljeđa i informacionog resursa zemlje kao jednog od glavnih prioriteta državne kulturne politike.
2. Odobreti Koncept Nacionalnog programa za očuvanje bibliotečkih fondova Ruske Federacije.
3. Preporučiti kulturnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije da usvoje koncept Nacionalnog programa za očuvanje bibliotečkih fondova Ruske Federacije kao osnovu za razvoj regionalnih programa za očuvanje bibliotečkih fondova.
4. Odeljenje za biblioteke i informacije (E.I. Kuzmin) i savezne biblioteke da završe razvoj Nacionalnog programa za očuvanje bibliotečkih fondova Ruske Federacije tokom 1998-1999; Odeljenje za ekonomiju i finansije (A.B. Savchenko) da obezbede potrebna sredstva za ovo.
5. Odjeljenje za ekonomiju i finansije (A.B. Savchenko), zajedno sa Odjeljenjem za biblioteke i informacije (E.I. Kuzmin), u roku od tri mjeseca, daju prijedloge za privlačenje dodatnih sredstava, uključujući i vanbudžetska, za redovno finansiranje rada u okviru okvir Nacionalnog programa očuvanja bibliotečkih fondova.
7. Odeljenje za biblioteke i informacije (E.I. Kuzmin) da pripremi predloge za stvaranje, u skladu sa Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. juna 1995. N 594, Direkcije nacionalnog programa za očuvanje biblioteke Zbirke.
8. Odobreti kao osnovne institucije za razvoj i implementaciju Nacionalnog programa za očuvanje bibliotečkih zbirki na temu „Knjižni spomenici Ruske Federacije” - Rusku državnu biblioteku, „Očuvanje bibliotečkih zbirki” Rusku nacionalnu biblioteku. , „Stvaranje fonda osiguranja i očuvanje informacija” - Sveruska državna biblioteka strane književnosti nazvana po M. I. Rudominu, „Korišćenje bibliotečkih zbirki” - Državna javna istorijska biblioteka, „Sigurnost bibliotečkih zbirki” - Centar za sigurnost Kulturna svojina Državnog istraživačkog instituta za intelektualnu svojinu. Osnovne organizacije treba da blisko sarađuju sa saveznim i regionalnim bibliotekama i drugim kulturnim institucijama. Sveukupnu koordinaciju Programa sprovode Ministarstvo kulture Ruske Federacije i Rusko bibliotečko udruženje.
9. Ruska nacionalna biblioteka (V.N. Zaitsev) da stvori federalni Centar za konzervaciju bibliotečkih zbirki na bazi Odeljenja za konzervaciju dokumenata Ruske nacionalne biblioteke kao baznu jedinicu za sprovođenje Nacionalnog programa za Konzervacija bibliotečkih zbirki Ruske Federacije u dijelu „Konzervacija dokumenata“. Odobre projekat njegove organizacije. Odeljenje za ekonomiju i finansije (A.B. Savčenko) trebalo bi da predvidi troškove organizovanja i održavanja Centra u nacrtu budžeta Ruske nacionalne biblioteke počevši od 1999. godine.
10. U osnovi usvojiti nacrt Pravilnika o knjižnim spomenicima Ruske Federacije, poslati ga na odobrenje zainteresovanim resorima, s ciljem da ga naknadno na propisan način dostavi Vladi Ruske Federacije na odobrenje.
11. Kontrolu izvršenja naloga poveriti zameniku ministra V.P. Deminu.
Ministre
N.L. Dementieva
Projekt. Pravilnik o spomenicima knjiga Ruske Federacije
Pravilnik o spomenicima knjiga Ruske Federacije*
________________
* Projekat je po nalogu Ministarstva kulture Ruske Federacije pripremio tim stručnjaka u sastavu: Yatsunok E.I., Petrova L.N., Tolchinskaya L.M., Starodubova N.Z.
Ovi propisi su izrađeni u skladu sa saveznim zakonima i drugim zakonskim aktima Ruske Federacije koji određuju državnu politiku u oblasti očuvanja i unapređenja nacionalne kulturne baštine.
Pravilnikom se utvrđuju opći principi računovodstva, formiranja fondova, organizacije čuvanja i zaštite knjižnih spomenika istorije i kulture, koji su vlasništvo svih naroda Ruske Federacije i čine sastavni dio nacionalne i svjetske kulturne baštine.
1. Opšti dio
1.1. Osnovni koncepti
U ovom pravilniku koriste se sljedeći osnovni pojmovi i njihove definicije:
istorijski i kulturni spomenici - pokretni i nepokretni materijalni objekti koji su rezultat i svedočanstvo istorijskog razvoja naroda, pojedinaca, država, kao takvi predstavljaju društveno značajnu (univerzalnu) kulturnu vrednost i zaštićeni posebnim zakonima;
knjiga - djelo duhovnog i materijalnog stvaralaštva, predstavljeno u simboličkom ili slikovnom obliku, reprodukovano, po pravilu, na papiru ili pergamentu u obliku rukom pisanog kodeksa ili štampane publikacije bilo koje materijalne strukture (knjiga, novine, časopis , list, karton, kompletan ); knjižni spomenici istorije i kulture (spomenici knjige) - pojedinačne knjige, knjižne zbirke koje imaju izuzetne duhovne, estetske ili dokumentarne vrijednosti, koje kao takve predstavljaju društveno značajnu naučnu, istorijsku i kulturnu vrijednost i zaštićene posebnim zakonima;
jedinstveni knjižni spomenik je posebna knjiga koja ima samostalne kvalitete vrijednog istorijskog i kulturnog objekta;
zbirka - knjižni spomenik - organizovana zbirka pojedinačnih knjižnih spomenika i (ili) knjiga koje nisu vrijedne u svojoj razdvojenosti, ali imaju karakteristične prednosti istorijskog i kulturnog objekta u cjelini;
fond knjižnih spomenika - najreprezentativnija i jedinstvena po svom sastavu specijalizovana zbirka pojedinačnih knjižnih spomenika i (ili) zbirki - knjižnih spomenika, formiranih u ustanovama kulture u cilju optimizacije njihovog očuvanja, proučavanja i popularizacije i smatrana kao takva kompleksno vrijedna istorijski i kulturni objekat;
računovodstvo knjižnih spomenika - skup pravila i postupaka koji osiguravaju identifikaciju knjižnih spomenika, njihovu identifikaciju, registraciju, računovodstvo i dokumentaciju, prihvatanje pod zaštitu države;
državni registar knjižnih spomenika - spisak knjižnih spomenika pod zaštitom države, sastavljen po redoslijedu njihove državne registracije, s naznakom registarskih brojeva, statusa i kategorije zaštite;
zbirka knjižnih spomenika - opisi knjižnih spomenika, detaljno napisani, skupljeni i sistematski organizovani;
Spisak registrovanih knjigovodstvenih vrednosti - spisak identifikovanih knjigovodstvenih vrednosti koje nude njihovi nosioci fondova za istorijsku i kulturnu identifikaciju i uvrštavanje u državni registar knjižnih spomenika.
1.2. Područje primjene Pravilnika
Primjenjuju se norme utvrđene ovim Pravilnikom:
- na sve knjižne spomenike, bez obzira na oblik vlasništva, upravljanja ili upravljanja;
- na cijeloj teritoriji Ruske Federacije;
- u odnosu na sva pravna i fizička lica koja se nalaze ili posluju u Ruskoj Federaciji.
1.3. Vlasništvo nad knjižnim spomenicima
Spomenici knjige mogu biti u vlasništvu
- države (savezne i subjekti Ruske Federacije),
- organi lokalne samouprave (opštinski),
- javne organizacije,
- pojedinci i
- ostali predmeti.
Utvrđivanje oblika vlasništva i ovlaštenja vlasnika, vlasnika i upravitelja knjižnih spomenika vrši se u skladu sa važećim zakonodavstvom Ruske Federacije u oblasti zaštite nacionalne kulturne baštine i Građanskim zakonikom Ruske Federacije.
2. Vrste knjižnih spomenika
2.1. Na osnovu kriterija integriteta izdvajaju se pojedinačni knjižni spomenici i zbirke - spomenici knjige.
2.1.1. Spomenici iz jedne knjige mogu biti
- rukom pisane knjige,
- štampane publikacije i
- kopije publikacija.
Publikacije - spomenici knjige - su knjige čije sam izgled i (ili) originalnost njihovog materijalnog oličenja, kao i osobenosti njihovog postojanja, imaju izuzetan istorijski i kulturni značaj.
Primerci - spomenici knjiga su:
- najkvalitetniji (referentni) primjerci odabrani iz ukupnog tiraža publikacije, koja uglavnom ima vrijednosti istorijske i kulturne vrijednosti, u količinama potrebnim i dovoljnim za obavljanje istorijske, kulturne i memorijalne funkcije;
- svi sačuvani primjerci u slučaju posebne vrijednosti i rijetkosti izdanja;
- primjerci vrijednih i običnih publikacija koje su dobile izuzetnu ili dokumentirajuću vrijednost u procesu svog nastanka ili postojanja (tzv. specijalni primjerci: sa autogramima, oznakama, cenzurnim ograničenjima itd.).
2.1.2. Zbirke – spomenici knjige su:
- posebne zbirke knjiga, formirane prema istorijskim i knjižnim karakteristikama i odražavaju evoluciju kladioničarstva i štamparstva;
- zbirke štampanih materijala sa prekretnica u razvoju društva kao autentičnih, adekvatnih i jednokratnih svedočanstava o događajima i pojavama od istorijskog značaja, dajući izuzetan doprinos njihovom razumevanju;
- sistematizovane, lične i druge knjižne zbirke koje na neki izuzetan način karakterišu vremena, događaje, narode, teritorije, predmete (teme), oblike i stilove i druge važne manifestacije istorijskog i duhovnog razvoja društva;
- lične kolekcije (lične biblioteke), koje su:
1) zbirke koje su prikupile istaknute državne ili javne ličnosti, naučnici i kulturni ličnosti, koje odražavaju opseg njihovih opštih kulturnih ili profesionalnih interesovanja, veza i poslovnih kontakata, otkrivajući laboratoriju njihove stvaralačke misli;
2) izuzetne bibliofilske zbirke, bez obzira na društveni status njihovih sakupljača.
3. Fondovi knjižnih spomenika
Fondovi knjižnih spomenika su:
- fondovi rijetkih i vrijednih knjiga, formirani kao integralne, sistematizovane zbirke;
- arhiva nacionalne štampe, koja kolektivno dokumentuje nacionalni repertoar; lokalni arhivi štampe;
- fondovi "Rossika" kao jedine reprezentativne zbirke stranih knjiga koje se po svom sadržaju, autorstvu ili jezičkoj pripadnosti odnose na Rusiju;
- fondovi lokalne istorije sastavljeni od knjiga koje se po sadržaju ili porijeklu odnose na pojedine teritorije ili lokalitete Rusije.
4. Kategorije knjižnih spomenika
4.1. Prema stepenu istorijske i kulturne vrijednosti, knjižni spomenici se dijele na
- globalno,
- nacionalni (savezni),
- regionalni,
- lokalni.
4.1.1. Spomenici svjetske klase uključuju knjige koje imaju univerzalni značaj za formiranje i razvoj ljudskog društva u cjelini ili su izvanredne tvorevine svjetske kulture:
- sve antičke i srednjovjekovne rukopisne knjige,
- rana štampana izdanja (inkunabule) i paleotipi, domaća izdanja 16. veka,
- pojedinačne rukopisne knjige, publikacije i primjerci starih i novih (nakon 1830) vremena,
- lične zbirke i fondovi knjižnih spomenika svjetskog značaja.
4.1.2. Spomenici nacionalnog (saveznog) nivoa obuhvataju knjige koje su od izuzetnog značaja za poznavanje i razvoj nacionalne istorije i kulture:
- rukom pisane knjige do modernih,
- ranoštampane publikacije 17. - prve četvrtine 19. vijeka, bez obzira na jezik i mjesto pojavljivanja,
- pojedinačne publikacije i primjerci savremenih publikacija,
- arhiva nacionalne štampe,
- lične zbirke i fondovi knjižnih spomenika (rijetke i vrijedne knjige) savremenog doba.
4.1.3. Spomenici regionalnog značaja obuhvataju publikacije svih vrsta i tipova, čija je vrednost određena njihovim istorijskim i kulturnim značajem za odgovarajući region i narode koji ga naseljavaju:
- zbirke lokalne štampe (štampa arhive),
- etničke, zavičajne, lične i druge posebne zbirke, lične biblioteke,
- pojedinačne vrijedne publikacije i primjerci.
4.1.4. Spomenici lokalnog značaja obuhvataju publikacije svih vrsta i vrsta, posebne, lične i druge zbirke, pojedinačne primerke od posebne istorijske i kulturne vrednosti za relevantno područje.
5. Identifikacija knjižnih spomenika
5.1. Za identifikaciju knjižnih spomenika koriste se hronološki, društveno-vrijedni i kvantitativni kriteriji.
5.1.1. Hronološki kriterijumi su:
- „starost” knjige, određena dužinom vremenskog intervala između datuma proizvodnje ili izrade knjige i sadašnjeg vremena;
- faznost, karakterišući knjigu ne samo kao dokument koji adekvatno i istovremeno odražava prekretnice društvenog razvoja, već i kao njihovu neposrednu pripadnost i sastavni deo.
5.1.2. Kriterijumi društvenih vrednosti su:
- izuzetne karakteristične osobine svojstvene knjizi kao predmetu materijalne kulture;
- vrednuju funkcionalna svojstva koja knjiga stiče u sistemu društvenih odnosa u procesu njenog postojanja.
5.1.2.1. Sadržajnim znakovima vrijednosti knjige smatraju se: originalnost njenog materijalnog oličenja, posebni oblici, likovna, grafička ili kompoziciona rješenja, izvanrednost same činjenice nastanka knjige.
5.1.2.2. Funkcionalni znakovi vrijednosti knjige su jedinstvenost, prioritet i memorijalnost.
- Jedinstvenost izdvaja knjigu kao jedinu takve vrste, sačuvanu u jednom primjerku ili ima pojedinačne karakteristike od naučnog i istorijskog značaja (žigovi, autogrami, bojenje rukom, cenzurna ograničenja itd.).
- Prioritet karakteriše knjigu kao prvo izdanje klasika nauke i kulture, drugih dela od fundamentalnog značaja za istoriju nauke, kulturu, društveno-politički razvoj. Prioritet se odnosi i na prve uzorke različitih tehnika štampanja i dizajna knjiga.
- Memorijalnost povezuje knjigu sa životom i radom istaknutih ličnosti, državnih, naučnih i kulturnih ličnosti, sa radom naučnih i kreativnih kolektiva, kao i sa značajnim istorijskim događajima i nezaboravnim mestima.
5.1.3. Kvantitativni kriteriji su niska distribucija i rijetkost knjige.
- Manje su zastupljene knjige rađene u malom broju primjeraka, kao i knjige čiji su svi primjerci skoncentrisani zbog nekih istorijskih okolnosti na malom ograničenom prostoru ili u uskom krugu vlasnika.
- Retkost karakteriše knjigu kao sačuvanu u relativno malom broju primeraka.
5.2. Knjižni spomenici se identifikuju prema pojedinačnim kriterijumima, u njihovoj kombinaciji iu kompleksu. Kvantitativni kriterijumi se koriste uzimajući u obzir hronologiju i društvene vrednosti knjige.
5.3. Navedeni kriterijumi knjižnih spomenika donose arhivske i muzejske aspekte u memorijalnu funkciju biblioteka.
6. Računovodstvo knjižnih spomenika
6.1. Obračun knjižnih spomenika vrši se utvrđivanjem knjigovodstvenih vrijednosti, njihovom vrednovanjem, evidentiranjem, opisom, dokumentacijom i prihvatanjem pod zaštitu države.
6.2. Računovodstveni objekti mogu biti pojedinačne (zasebne) knjige, knjižne zbirke i fondovi, drugi agregati istorijske i kulturne vrijednosti, uzimajući u obzir ne samo kompleksnu vrijednost, već i svaku njenu komponentu, koja se prema svojim karakteristikama može smatra nezavisnom vrednošću.
6.3. Obračun knjižnih spomenika provode posebno ovlašteni državni organi za zaštitu kulturnog nasljeđa (u daljem tekstu: tijela za zaštitu kulturnog nasljeđa) Ministarstva kulture Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije.
6.4. Knjižni spomenici se uzimaju u obzir bez obzira na to ko ih posjeduje, upravlja ili koristi.
6.4.1. Knjigovodstvene vrijednosti koje se nalaze u državnoj (saveznoj i subjektima Ruske Federacije) i opštinskoj imovini, kao iu zajedničkom vlasništvu uz učešće države, podnose se na pregled i upis bez propusta.
6.4.2. Knjigovodstvene vrijednosti koje pripadaju javnim organizacijama, drugim nedržavnim pravnim licima, kao i fizičkim licima, uzimaju se u obzir na dobrovoljnoj osnovi ako postoje odgovarajuće izjave njihovih vlasnika (vlasnika).
6.5. Organizaciju svih aktivnosti na utvrđivanju knjigovodstvenih vrijednosti obezbjeđuju organi zaštite kulturnog nasljeđa na odgovarajućem nivou. Neposredan rad na traženju, identifikaciji i procjeni knjigovodstvenih vrijednosti obavljaju državni depozitori (biblioteke, muzeji, arhivi, tijela naučno-tehničkih informacija i dokumentacije i dr.), koji su odgovorni za očuvanje određenih vrsta i kategorije knjižnih spomenika na odgovarajućoj teritoriji.
6.6. Ispitivanje knjigovodstvenih vrijednosti vrše stručne komisije organa zaštite kulturnog nasljeđa uz angažovanje stručnjaka iz državnih repozitorija odgovarajućeg profila. Ovlašćenja stručnjaka za knjižne spomenike mogu se u potpunosti dodijeliti ovim institucijama.
6.7. Identifikaciju knjižnih spomenika vrše:
- proučavanje raspoloživih dokumentarnih fondova biblioteka, knjižnih komora, arhiva, muzeja, organa NTI i drugih skladišnih objekata;
- odabir novopristiglih vrijednih dokumenata kroz sve kanale tekućeg pribavljanja, uključujući kupovinu, poklone, razmjenu knjiga, prijem obveznih depozita i dr.;
- organizovanje posebnih otkupnih akcija za sticanje knjigovodstvene vrednosti u sektoru polovnih knjiga, na aukcijama i od privatnih lica;
- organizovanje arheografskih ekspedicija;
- traženje i prikupljanje dokumentarnih podataka o spomenicima knjiga koji su nestali pod nejasnim okolnostima, vode se kao neotkriveni ili se tragaju.
6.8. Knjižne vrijednosti za koje je prihvaćeno pozitivno stručno mišljenje, prije nego što im se dodijeli službeni status knjižnih spomenika, organi zaštite kulturne baštine uvrštavaju se u Liste registrovanih kulturnih dobara. Tokom čitavog perioda rješavanja pitanja statusa ovih vrijednosti, na njih se primjenjuju odredbe zakonodavstva i drugih pravnih normi koje se odnose na istorijsko-kulturne spomenike pod zaštitom države.
6.9. Objekat dobija službeni status knjižnog spomenika pod zaštitom države nakon državne registracije i upisa u Državni registar knjižnih spomenika na osnovu odgovarajuće odluke saveznih organa izvršne vlasti i (ili) državnih organa konstitutivnih entiteta Ruska Federacija.
6.10. Obračunate otkrivene knjigovodstvene vrijednosti koje nisu primljene pod zaštitu države su pod kontrolom organa zaštite kulturnog nasljeđa.
6.11. Državni registar zaštićenih knjižnih spomenika svjetskog i nacionalnog (saveznog) nivoa provodi posebno ovlašteno državno tijelo za zaštitu kulturnog nasljeđa Ministarstva kulture Ruske Federacije.
6.12. Upis i vođenje registara knjižnih spomenika zaštićenih od strane države na regionalnom i lokalnom nivou vrše teritorijalni organi za zaštitu kulturnog naslijeđa.
6.13. Knjižni spomenici regionalnog nivoa mogu biti prebačeni u status nacionalnih (federalnih) spomenika odlukom Ministarstva kulture Ruske Federacije.
6.14. Dodjela statusa knjižnih spomenika od svjetskog značaja istaknutim nacionalnim (saveznim) spomenicima knjige i njihovo upisivanje na Liste svjetske baštine vrši se odgovarajućim odlukama UNESCO-ovog Komiteta za svjetsku kulturnu i prirodnu baštinu na prijedlog Ruskog komiteta za UNESCO-ov program Pamćenje svijeta.
6.15. Upis knjižnih spomenika vrši se na osnovu zahtjeva za upis vlasnika (vlasnika, upravitelja) spomenika.
6.16. Prijava za registraciju knjižnog spomenika, čiji jedinstveni oblik utvrđuje Ministarstvo kulture Ruske Federacije, sadrži podatke o vlasniku (vlasniku, administratoru) spomenika, bibliografski opis spomenika, njegovu bibliografiju i istorijske karakteristike, opis stanja očuvanosti i uslova čuvanja, istorijsku referencu, uključujući podatke o poreklu ili izvoru nabavke spomenika, na osnovu kojih se vrši upis u Državni registar knjižnih spomenika.
6.17. Svakom knjižnom spomeniku prihvaćenom pod zaštitu države dodjeljuje se sigurnosni broj u opštem redoslijedu Registra, koji označava kategoriju zaštite.
6.18. Nesuglasice koje nastanu između podnosioca zahtjeva i organa državne registracije u vezi sa statusom spomenika ili odbijanjem da se upiše, otklanja posebna komisija nezavisnih stručnjaka.
6.19. Vlasniku (vlasniku, upravniku) knjižnog spomenika izdaje se posebna potvrda utvrđenog obrasca, koja daje pravo na državnu podršku za održavanje i očuvanje spomenika u skladu sa stepenom.
6.20. Knjižni spomenici nacionalnog (saveznog) značaja, bez obzira na njihovu lokaciju, uključeni su u Jedinstveni državni registar nacionalnih (federalnih) knjižnih spomenika Ruske Federacije. Državni registri knjižnih spomenika regionalnog i lokalnog značaja formiraju se u granicama odgovarajućih administrativno-teritorijalnih jedinica.
7. Kod knjižnih spomenika Ruske Federacije
7.1. Zbirka knjižnih spomenika Ruske Federacije organizovana je kao jedinstvena sistematizovana sveruska banka podataka o knjižnim spomenicima Ruske Federacije na svim nivoima.
7.2. Kodeks knjižnih spomenika Ruske Federacije sadrži podatke o sastavu knjižnih spomenika, njihovoj količini, lokaciji u cijeloj zemlji, o njihovim vlasnicima (vlasnicima) i čuvarima, te o posebnostima upotrebe.
7.3. Kodeks knjižnih spomenika Ruske Federacije uključuje i pojedinačne knjižne spomenike i zbirke - knjižne spomenike, fondove knjižnih spomenika i druge zbirne zbirke.
7.4. Zbirka knjižnih spomenika Ruske Federacije formira se metodom sindikalnog kataloga na osnovu informacija koje daju vlasnici fondova u elektronskom, štampanom i (ili) kartonskom obliku prema posebno utvrđenim pravilima.
7.5. Opis knjižnih spomenika provodi se u skladu sa GOST 7.1-84. “Bibliografski opis dokumenta” i “Pravila za sastavljanje bibliografskog opisa” (M., 1986-1993), primijenjene na knjižne spomenike u punom obliku, uključujući i fakultativne elemente. Specifičan dio opisa knjižnog spomenika je pasoš, koji uključuje bibliografsku napomenu koja detaljno karakteriše spomenik (likovni dizajn, ilustracije, štamparska tehnika, papir (medij), posvetni natpisi, bilješke u tekstu, ekslibrisi, vl. povez i dr.), podatke o istoriji nastanka spomenika, njegovom fizičkom stanju. Stare štampane knjige opisane su u skladu sa "Pravilima za sastavljanje bibliografskog opisa ranih štampanih publikacija" (M., 1989), one rukom pisane - prema metodi opisa za "Jedinstveni katalog slavensko-ruskih rukopisnih knjiga pohranjenih u SSSR. XI - XIII vek." (M., 1984).
7.6. Formiranje zbirke knjižnih spomenika na svjetskom i nacionalnom (federalnom) nivou vrši Ruska državna biblioteka. Zbirke knjižnih spomenika na regionalnom i lokalnom nivou formiraju centralne državne biblioteke konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u granicama odgovarajuće teritorije. Nosilac opšte banke podataka o spomenicima knjiga je Ruska državna biblioteka.
8. Državno skladište knjižnih spomenika
8.1. Državno skladištenje knjižnih spomenika podrazumijeva se kao organizirani sistem mjera koje osiguravaju računovodstvo, očuvanje i korištenje knjižnih spomenika koji se nalaze u bibliotekama, muzejima, knjižnim komorama, arhivima, tijelima za naučne i tehničke informacije i drugim skladišnim objektima Ruske Federacije prema pravima. vlasništva, raspolaganja (upravljanja) ili korišćenja državne i (ili) opštinske imovine.
8.2. Spomenici knjiga koji su u javnom ili privatnom vlasništvu mogu se na zahtjev ili uz saglasnost vlasnika (posjednika) prenijeti u državno skladište pod obostrano prihvatljivim uslovima.
8.3. Državno skladištenje knjižnih spomenika Ruske Federacije organizirano je na osnovu profiliranja (specijalizacije) skladišnih objekata, uzimajući u obzir njihovu vrstu, status, specifične zadatke i materijalne mogućnosti.
8.4. Državno skladište knjižnih spomenika ima tri nivoa organizacije:
- nacionalni (savezni),
- regionalni (subjekata Ruske Federacije) i
- lokalni.
8.4.1. Na nacionalnom nivou obezbjeđuje se formiranje i čuvanje zbirki knjižnih spomenika svjetskog i nacionalnog (saveznog) značaja.
8.4.2. Na regionalnom nivou formiraju se i čuvaju najkompletnije zbirke knjižnih spomenika regionalnog značaja.
8.4.3. Na lokalnom nivou stvaraju se i čuvaju najkompletnije zbirke knjižnih spomenika lokalnog značaja.
8.4.4. Specijalizacija regionalnih i lokalnih repozitorija ne sprječava ih da nabavljaju i čuvaju knjižne spomenike svjetskog i (ili) nacionalnog značaja.
8.5. Knjižni spomenici koji se nalaze u državnom čuvanju podliježu obaveznoj državnoj registraciji u skladu sa utvrđenim pravilima, kao i odražavanju u konsolidovanim federalnim i regionalnim bankama podataka.
8.6. Organizacije i institucije državnog skladištenja knjižnih spomenika sprovode svoje interno računovodstvo u skladu sa GOST 7.20-80 "Računovodstvene jedinice za zbirke biblioteka i tijela naučnih i tehničkih informacija", GOST 7.35-81 "Bibliotečka dokumentacija. Primarni računovodstveni dokumenti ", "Uputstva za računovodstvo bibliotečkih zbirki" (M., 1995), "Uputstva za računovodstvo i skladištenje muzejskih dragocjenosti koje se nalaze u državnim muzejima SSSR-a" (M., 1984), "Zbirka normativnih dokumenata koji osiguravaju ujednačenost računovodstvo, čuvanje i korišćenje dokumenata Državnog arhivskog fonda SSSR-a, trajno pohranjenih u zbirkama biblioteka Ministarstva kulture SSSR-a" (M., 1990.).
8.6.1. U knjigu inventara (inventar), namenjenu individualnom obračunu ulaznih i izlaznih knjižnih spomenika, kao i praćenju njihove bezbednosti, upisuju se podaci o svakom primerku, uključujući i publikacije u obliku tabaka, karte, razglednice i sl. kao oni koji se obično snimaju na grupni način materijala.
8.6.2. Svakom primjerku se dodjeljuje inventarni broj koji odgovara njegovom matičnom broju u knjizi inventara i šifra za skladištenje. Vodi se i knjiga zbirne evidencije i knjiga kretanja knjižnih spomenika. Posebno se uzimaju u obzir knjižni spomenici različitih vrsta.
8.6.3. Preregistracija (provjera) knjižnih spomenika vrši se najmanje jednom u 5 godina. Rezultati inspekcije se dokumentuju i dostavljaju nadležnim organima za registraciju.
Učestalost preregistracije (provjere) knjižnih fondova od 100 hiljada primjeraka ili više utvrđuje se pojedinačno u dogovoru sa organima za zaštitu kulturnog nasljeđa.
8.6.4. Regulatornu dokumentaciju o pitanjima formiranja, računovodstva i osiguranja sigurnosti fondova ustanova i organizacija svrstanih kao posebno vrijedni objekti kulturnog naslijeđa Ruske Federacije odobrava Ministarstvo kulture Ruske Federacije ili u dogovoru s njim.
8.7. Knjižni spomenici su izdvojeni iz opšte zbirke dokumenata depozitnih institucija u zasebne fondove knjižnih spomenika (rijetke i vrijedne knjige), čiji je sadržaj, skladištenje i korištenje regulirano GOST 7.50-90 "Očuvanje dokumenata. Opšti zahtjevi", propisima Ruske Federacije o zaštiti nacionalne kulturne baštine, kao i ovim pravilnikom.
8.8. Dozvoljena je naučno utemeljena preraspodjela knjižnih spomenika u državnom skladišnom sistemu. Prijedlozi za razmjenu se redovno objavljuju u posebnom biltenu Centralnog knjižničarskog fonda RSL.
8.9. Registrovane zbirke i fondovi ne podležu raspuštanju, rastavljanju ili likvidaciji bez posebne dozvole organa zaštite kulturnog nasljeđa.
Izuzetak su obični tiražni primjerci publikacija koje su dio zbirki i fondova, a koje se mogu zamijeniti primjercima iste publikacije u boljoj očuvanosti.
Bilješka. Sastav zbirki i fondova može se mijenjati kako u pravcu popunjavanja, tako iu pravcu naučno utemeljenog otuđenja pojedinačnih primjeraka, ako se detaljnijim naknadnim istraživanjem ne potvrdi njihova usklađenost sa statusom knjižnih spomenika. Čin priznavanja neusklađenosti knjige sa kriterijima istorijske i kulturne vrijednosti je njeno isključenje iz Državnog registra knjižnih spomenika.
8.10. Nije dozvoljeno izuzimanje knjižnih spomenika iz repozitorija zbog zastarjelosti (zastarjelosti), kao i fizičkog dotrajalosti zbog njihove upotrebe od strane potrošača ili prirodnog fizičkog starenja materijala. Jedini osnov za otpis knjižnih spomenika je njihov gubitak uslijed nepredviđenih okolnosti i utjecaja.
8.11. Eventualne promjene u sastavu zbirki knjižnih spomenika, zbog njihovog kretanja, novih nabavki ili gubitaka, dokumentuju se i redovno se dostavljaju organima zaštite koji su ove spomenike registrovali.
8.12. Status državnog čuvara knjižnih spomenika Ruske Federacije daje institucijama pravo da proizvode faksimile, kao i osiguranje i radne mikrokopije spomenika na račun sredstava dodijeljenih za provedbu federalnih programa za očuvanje nacionalne kulturne baštine i stvaranje ruskog fonda za osiguranje dokumentacije.
8.13. Federalne institucije i organizacije obezbjeđuju sve vrste aktivnosti na identifikaciji, evidentiranju i očuvanju knjižnih spomenika od svjetskog i nacionalnog (saveznog) značaja, bez obzira na njihovu lokaciju i pripadnost, u skladu sa njihovim specifičnostima.
8.14. Federalni istraživački i koordinacioni centar za rad sa spomenicima knjige Ruske Federacije je Ruska državna biblioteka.
Funkcije, zadaci i sadržaj aktivnosti RSL-a kao saveznog istraživačkog i koordinacionog centra za rad sa spomenicima knjige u zemlji utvrđeni su relevantnim regulatornim aktom koji je odobrilo Ministarstvo kulture Ruske Federacije, a odražavaju se i u Povelja RSL.
8.15. Regionalne ustanove i organizacije obavljaju sve vrste aktivnosti na identifikaciji, evidentiranju i očuvanju knjižnih spomenika regionalnog i lokalnog značaja u granicama svojih teritorija, bez obzira na oblik svojine i resornu pripadnost.
Funkcije regionalnih naučnih, metodoloških i koordinacionih centara obavljaju centralne biblioteke konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.
8.16. Ustanove – čuvari knjižnih spomenika Ruske Federacije provode aktivnosti na otkrivanju knjižnih kulturnih vrijednosti, njihovom reemitovanju i javnoj dostupnosti. Obavezni oblici informisanja su izrada sveobuhvatnog sistema kataloga, kartoteka, referentnih publikacija, koje višedimenzionalno odražavaju fondove knjižnih spomenika, te organizacija muzejskih i izložbenih povijesnih i knjižnih ekspozicija.
9. Očuvanje i konzervacija knjižnih spomenika
9.1. Očuvanje knjižnih spomenika znači njihovo stanje, koje karakteriše stepen zadržavanja operativnih svojstava, uz maksimalno očuvanje izgleda dokumenata i znakova njihove autentičnosti.
9.2. Sigurnost knjižnih spomenika osigurava se njihovom konzervacijom, tj. stvaranje i održavanje regulatornog režima za skladištenje, stabilizaciju i restauraciju, u skladu sa GOST 7.50-90 "Konzervacija dokumenata. Opšti zahtevi" i "Uputstva za implementaciju GOST 7.50-90".
9.2.1. Režim skladištenja knjižnih spomenika uključuje:
- temperaturni i vlažni uslovi (održavanje standardnih parametara temperature i vlažnosti kroz sistematsko praćenje i regulaciju pomoću sistema klimatizacije ili opreme za grijanje i ventilaciju);
- sanitarno-higijenski režim (higijenski tretman, entomološki i mikološki nadzor stanja knjižnih spomenika);
- svetlosni režim (održavanje standardnih parametara osvetljenja za dokumente korišćenjem visokoefikasne opreme za zaštitu od svetlosti tokom njihovog skladištenja i upotrebe, posebno tokom ekspozicije).
9.2.2. Stabilizacija je zaštita knjižnih artefakata od mehaničkih, fizičko-hemijskih i bioloških uticaja okoline kroz njihovu obradu, čime se usporava starenje i sprečava oštećenje. Stabilizacija se vrši individualnim i masovnim metodama neutralizacije kiselosti, stvrdnjavanja, dezinfekcije, dezinsekcije, kao i montažom, kapsuliranjem i stavljanjem u bezkiselinske kartonske posude.
9.2.3. Restauracija knjižnih spomenika - restauracija i (ili) poboljšanje operativnih svojstava dokumenta, kao i njegovog oblika i izgleda, vrši se čišćenjem, dopunom, jačanjem originala uz obavezno očuvanje znakova njihove autentičnosti. Najvredniji objekti su prethodno kopirani. Za kopiranje se koriste nedestruktivne metode.
9.3. Konzervacija knjižnih spomenika provodi se korištenjem nedestruktivnih ekološki prihvatljivih tehnologija, trajnih supstanci i materijala, metoda preporučenih postojećim standardima i novim razvojima vodećih restauratorskih centara u Rusiji.
9.4. Stabilizaciju i restauraciju knjižnih spomenika obavljaju visokokvalifikovani stručnjaci u specijalizovanim odjelima koji imaju odgovarajuću dozvolu.
10. Sigurnost knjižnih spomenika
10.1. Sigurnost knjižnih spomenika podrazumijeva skup pravnih, inženjerskih, tehničkih, organizacionih i posebnih mjera kojima se sprječava gubitak knjižnih spomenika uslijed krađe i pronevjere, vandalizma, nesreća uzrokovanih ljudskim djelovanjem, elementarnih nepogoda i drugih opasnih okolnosti i radnji. .
10.2. Pravna sigurnost knjižnih spomenika obezbjeđuje se relevantnim zakonodavstvom Ruske Federacije i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, ovim pravilnikom i drugim podzakonskim aktima i propisima iz oblasti očuvanja nacionalne kulturne baštine.
10.3. Kako bi se osigurala sigurnost knjižnih spomenika, razvijaju se i provode setovi mjera za predviđanje, sprječavanje i suzbijanje vandalskih radnji, oštećenja i krađe novčanih sredstava.
10.4. Inženjersko-tehnička zaštita mjesta skladištenja knjižnih spomenika obezbjeđena je tehničkim ojačanjem skladišnih objekata, njihovom lokacijom u prostorijama sa izlazom u slučaju nužde ili u blizini stepeništa i liftova, višelinijskim sistemom za dojavu požara, posebno odabranim sredstvima za gašenje požara u u skladu sa standardima "Jedinstvenih zahtjeva za tehničku snagu i alarmnu opremu za zaštićene objekte" RD 78.147-93 i "Pravila zaštite od požara za ustanove kulture Ruske Federacije" (VPPB 13-01-94) i dogovoreno sa predstavnicima Ministarstvo kulture Ruske Federacije i Ministarstvo unutrašnjih poslova Ruske Federacije.
10.5. Tehnički i specijalni servisi redovno prate stanje i ispravan rad inženjerske opreme (elektroinstalacije, grijanje, ventilacija, vodovod, kanalizacija i dr.), obezbjeđuju njeno održavanje i popravku.
10.6. Organizaciona podrška zaštiti knjižnih spomenika ostvaruje se kroz izradu i implementaciju skupa sredstava i mjera za njihovu sigurnost, i to: predviđanje stanja bezbjednosti; ocjenjivanje djelotvornosti režima kontrole pristupa, fizičke i elektronske zaštite, kompleta poslova i posebnih uputstava; stalna analiza profesionalnog nivoa čuvara.
10.7. U odnosu na knjižne spomenike razvijaju se i provode specifični standardi i zahtjevi, uz opšte, koji odgovaraju karakteristikama ove vrste kulturnih dobara.
11. Upotreba knjižnih spomenika
11.1. Osnovni princip u korištenju knjižnih spomenika je prioritet očuvanosti nad dostupnošću.
11.2. Knjižni spomenici u okviru biblioteka su u načinu korišćenja bliskom arhivskoj i muzejskoj upotrebi.
11.3. Opća pravila za korištenje knjižnih spomenika su:
- maksimalna moguća zamjena originala kopijama kada se izdaju korisnicima;
- izdavanje originala u naučne svrhe iu posebnim slučajevima za koje je potrebno odgovarajuće obrazloženje;
- davanje originala korisnicima samo u zidovima ustanove vlasnika fondova u posebno određenim prostorijama iu prisustvu dežurnog čuvara;
- razvoj izložbene i muzejske postavke kao vida širokog pristupa izvornim knjižnim spomenicima.
11.4. Posebna pravila upotrebe utvrđuju se za knjižne spomenike najviše kategorije zaštite.
11.5. Direktan pristup originalima omogućen je u slučajevima kada se objavljeno djelo proučava u organskom jedinstvu sa materijalnim oblikom njegovog oličenja.
11.6. Za rad samo sa tekstom, kao i ako je fizičko stanje dokumenta nezadovoljavajuće, korisniku se obično dostavlja kopija. Originali se izdaju na ograničeno vrijeme.
11.7. Knjige koje su u arhivskom režimu daju se korisnicima u nedostatku potrebnih publikacija u zbirkama ustanova koje ne obavljaju arhivsku funkciju.
11.8. Pristup publikacijama iz fondova i zbirki – knjižnih spomenika ostvaruje se samo u nedostatku odgovarajuće građe u fondovima opšte namjene date ustanove.
11.9. Za knjižne spomenike izrađuju se osiguranje i radni primjerci u formatima i na medijima koji omogućavaju njihovo višestruko naknadno umnožavanje. Radni primjerci čine fond za korištenje knjižnih spomenika.
11.10. Posebno vrijedni spomenici knjige podliježu reprografiji u sistemu Jedinstvenog fonda osiguranja za dokumentaciju Ruske Federacije u slučaju gubitka originala kao posljedica vanrednih situacija.
11.11. Izlaganje ili drugi vid kretanja knjižnih spomenika van granica ustanova (organizacija) – čuvara vrši se uz njihovo obavezno osiguranje o trošku pravnih i fizičkih lica koja su dobila dozvolu za selidbu, na period dogovoren sa nadležnima za zaštite kulturnog naslijeđa. Iznosi osiguranja utvrđuju se na osnovu stručne procjene napravljene u skladu sa metodologijom odobrenom od strane Ministarstva kulture Ruske Federacije.
11.12. Izvoz knjižnih spomenika van Ruske Federacije vrši se na način propisan Zakonom Ruske Federacije „O izvozu i uvozu kulturnih dobara“.
11.13. Komercijalni poslovi u vezi sa korišćenjem knjižnih spomenika regulisani su naredbama organa zaštite kulturnog nasleđa.
12. Fond knjižnih spomenika Ruske Federacije
12.1. Knjižni spomenici upisani u državne registre svih nivoa (savezni, konstitutivni entiteti Ruske Federacije, općinski) i pod zaštitom države, bez obzira na porijeklo, mjesto skladištenja, oblik vlasništva, upravljanja ili upotrebe, čine ukupan (jedinstveni) fond knjižnih spomenika Ruske Federacije.
12.2. Integritet Fonda knjižnih spomenika Ruske Federacije osiguravaju:
- jedinstven pristup knjiženju spomenika kao kulturnog naslijeđa zemlje, što omogućava jedinstvenu politiku njihovog očuvanja i korištenja;
- jedinstven sistem evidentiranja knjižnih spomenika, koji daje opšta načela za njihov opis, identifikaciju i registraciju;
- jedinstven sistem informisanja o spomenicima knjige kako radi praćenja njihovog očuvanja, tako i radi proučavanja, popularizacije i pristupa;
- opšti uslovi za sanitarno-tehničke uslove za održavanje knjižnih spomenika;
- državna garancija podrške očuvanju kulturne baštine Ruske Federacije.
12.3. U okviru Fonda knjižnih spomenika Ruske Federacije, fondovi knjižnih spomenika mogu se raspoređivati prema regionalnim, sektorskim, specifičnim i drugim karakteristikama.
12.4. Fond knjižnih spomenika Ruske Federacije funkcioniše kao jedinstveni komplementarni sistem.
Tekst elektronskog dokumenta
pripremio Kodeks dd i verificirao prema:
slanje poštom (narudžba);
distribucija fajlova (nacrt pravilnika
o spomenicima knjiga Ruske Federacije)
Knjige (rukopisne i štampane) i druge vrste publikacija, kao i zbirke knjiga koje imaju izuzetna duhovna, estetska, štamparska ili dokumentarna svojstva, predstavljaju društveno značajnu naučnu, istorijsku, kulturnu vrednost i zaštićene posebnim propisima, nazivaju se spomenicima knjiga (GOST). 7.87-2003) . Pojam “spomenik knjige” je sinonim za pojmove “rijetka knjiga” i “vrijedna knjiga”. Omogućava vam da preciznije definirate koncept i stavite knjigu u ravan s drugim vrstama povijesnih i kulturnih spomenika.
U odnosu na druge knjige, koje uglavnom percipiraju samo neutralni nosioci informacija, spomenici knjige zahtijevaju drugačiji pristup. Knjigu predstavljaju kao kulturni fenomen koji spaja objavljeno djelo i način njegovog materijalnog oličenja. Knjižni spomenik nosi značajan istorijski i kulturni potencijal i odraz je kako kulture knjige, tako i savremene ljudske istorije i kulture uopšte. Time je određen zadatak očuvanja knjižnih spomenika kao objekata kulturne baštine.
U skladu sa GOST 7.87-2003 „Knjižni spomenici. Opći zahtjevi“ pri identifikaciji knjižnih spomenika primjenjuju se hronološki, društveno holistički i kvantitativni kriteriji.
Hronološki kriterijum treba shvatiti kao „starost” knjige, određen dužinom vremenskog intervala između datuma nastanka knjige i sadašnjeg vremena. Za utvrđivanje gornjeg datuma hronološkog kriterijuma u procesu identifikacije knjižnog spomenika treba uzeti u obzir karakteristike istorije razvoja različitih oblasti znanja, kao i specifičnosti i istoriju knjižarstva u svakoj pojedinoj oblasti. industrije i lokaliteta. Ovaj princip je najjednostavniji i najočitiji. Definira kronološku granicu do koje se sve publikacije objavljene na određenoj teritoriji mogu svrstati u knjižne spomenike. Na primjer, spomenici knjiga uključuju sve publikacije do i uključujući 1830. godine, bez obzira na mjesto štampanja.
Društveno-vrednosni kriterijum treba shvatiti kao distinktivna svojstva duhovne i materijalne prirode, čiji su znaci, po pravilu:
- faznost, karakterišući knjigu kao dokument koji na adekvatan način odražava najvažnije prekretnice u društvenom razvoju, a ujedno je i njihov neposredni pomoćni i sastavni dio;
- jedinstvenost, koja izdvaja knjigu kao jedinu takve vrste, koja poseduje individualne karakteristike koje imaju istorijski, kulturni i naučni značaj;
- prioritet koji knjigu karakteriše kao prvo izdanje dela klasika nauke i književnosti ili prvo objavljeno izdanje (edicija-spomenik knjige), što je od suštinskog značaja za razvoj nauke i tehnologije, uključujući štamparsku tehnologiju i dizajn knjige, istorija i kultura, društveno-politički razvoj (religija, filozofija, moral, itd.);
- memorijalnost, dovođenje knjige u vezu sa životom i radom istaknutih ličnosti, ličnosti države, nauke i kulture, sa radom naučnih i kreativnih kolektiva, kao i sa značajnim istorijskim događajima i nezaboravnim mestima;
- zbirljivost, što ukazuje da knjiga pripada zbirci koja ima svojstva važnog istorijskog i kulturnog predmeta.
U skladu s ovim kriterijem, spomenici knjige uključuju sve publikacije, moderne događaje i epohe od velikog istorijskog značaja i adekvatno ih odražavaju (na primjer, Velika francuska revolucija i Pariska komuna, Velika oktobarska socijalistička revolucija i prve godine sovjetske vlasti ( 1918-1926), Veliki otadžbinski rat 1941-1945 itd.). Knjižni spomenici uključuju socijaldemokratske i boljševičke publikacije prije 1917. godine, zabranjene i ilegalne publikacije koje su uništene cenzurom i opstale u malim količinama. U posljednje vrijeme to uključuje knjige vraćene iz posebnih skladišta.
Memorijalni princip obuhvata publikacije vezane za aktivnosti ljudi i čitavih naučnih i kreativnih timova (instituti, vladine agencije, klubovi, izdavačke kuće) koji su odigrali priznatu ulogu u istoriji, duhovnom životu, nauci, svim oblastima kulture, npr. doživotna izdanja istaknutih ličnosti nauke, kulture i književnosti, kao i publikacije posvećene jubilejima pojedinaca, ustanova, geografskih objekata, događaja itd.
Kriterijumom društvene vrijednosti u spomeničke knjige se svrstavaju publikacije koje nose pečat istorijskih događaja ili poznatih ličnosti. To mogu biti knjige s autogramima ili bilješkama, ekslibristi ili super ekslibri, kao i knjige sa zanimljivom istorijom, na primjer: publikacije koje su na svojim stranicama sačuvale zapise i bilješke lokalnog stanovništva tokom njihovog učešća u građanskom ili Velikom domovinskom ratu. U skladu sa ovim kriterijumom, knjižni spomenici obuhvataju zbirke koje su prikupili istaknuti državni i vojni ličnosti, kao i ličnosti nauke, kulture i umetnosti. Odabir dokumenata na memorijalnoj osnovi omogućava da se kroz knjigu rekreira historija zemlje u cjelini ili određenog regiona.
Nemoguće je adekvatno odraziti istoriju i kulturu bez izdanja na masovnom tržištu. Primjeri takvih publikacija su udžbenici, bukvari, publikacije štamparije I.D. Sytin, mnogi izdavači druge polovine 19. – početka 20. vijeka.
Teško je primijeniti princip jedinstvenosti, originalnosti publikacije, dijela tiraže, jednog ili više primjeraka. Ovo uzima u obzir izdavačke karakteristike, na primjer: objavljivanje na originalnim materijalima ili korištenje rijetkih tehnika tiska.
Unikatnim se smatraju izdanja koja su ručno oslikana ili imaju posebne izdavačke oznake, kao i knjige posebnih veličina (na primjer, minijaturne) ili mala izdanja itd. Međutim, oni mogu biti spomenici knjige samo ako ove karakteristike pretvore publikaciju u umjetničko djelo, spomenik kulture i tiskarsku umjetnost. Na primjer, ako je knjiga, čija veličina ne prelazi 10x10 cm, napravljena kao umanjene kopije knjiga redovnog formata, onda to nije knjižni spomenik.
Malotiražno izdanje će biti klasifikovano kao spomenik knjige samo ako je njegova rijetkost povezana s povijesnim ili kulturnim značajem sadržaja knjige, ili je u njegovoj pripremi učestvovao poznati umjetnik, ili dokument ima izdavačke karakteristike ili ručno rađen povez.
Znaci kvantitativnog kriterijuma su niska rasprostranjenost (nizak tiraž, ograničen pristup) i retkost knjige, određena relativno malim brojem sačuvanih primeraka. Kvantitativni kriterij se obično ne primjenjuje sam po sebi, ali dodaje vrijednost knjige.
Prilikom identifikacije knjižnih spomenika u bibliotečkom fondu dokumenata, možete koristiti približni profil nabavke zbirki rijetkih i vrijednih knjiga, izrađen na osnovu dokumenata prihvaćenih u saveznim bibliotečkim centrima zemlje.
Prema stepenu istorijske i kulturne vrednosti spomenici knjige se dele na sledeće nivoe (kategorije):
- svijet,
- država (savezna),
- regionalni,
- lokalni (općinski).
Knjižni spomenici svjetske klase uključuju spomenike knjige koji imaju univerzalni značaj za formiranje i razvoj ljudskog društva u cjelini ili su izvanredne tvorevine svjetske kulture.
Dodjeljivanje dokumenta statusu knjižnog spomenika svjetske klase i njegovo upis na Liste svjetske baštine vrši se odgovarajućim odlukama UNESCO-ovog Komiteta za svjetsku kulturnu i prirodnu baštinu.
Knjižni spomenici na državnom (saveznom) nivou obuhvataju knjižne spomenike koji su od izuzetnog značaja za poznavanje i razvoj nacionalne nauke, istorije i kulture. Među njima:
- rukopisne knjige u potpunosti prema 17. vijeku. uključujući, iz 18. veka. – selektivno;
- rane štampane publikacije u cijelosti do i uključujući 1850. godine, štampane publikacije nakon 1850. godine – selektivno;
- arhivske kopije nacionalne štampe;
- zbirke knjiga saveznog značaja.
Knjižni spomenici na regionalnom nivou obuhvataju knjižne spomenike čija je vrijednost određena njihovim istorijskim i kulturnim značajem za odgovarajuću regiju i narode koji ga naseljavaju, uključujući i teritorije kompaktnog stanovanja pojedinih etničkih grupa. Među njima:
- rukom pisane knjige iz 18. vijeka. – selektivno;
- prve štampane publikacije na jezicima naroda koji naseljavaju regiju, objavljene nakon 1850. godine, ostale štampane publikacije nakon 1850. godine - selektivno;
- arhivske kopije lokalne (subjekata Ruske Federacije) štampe;
- zbirke knjiga regionalnog značaja.
Dodeljivanje statusa knjižnog spomenika na saveznom ili regionalnom nivou dokumentu i njegovo upis u registar zemlje ili regiona vrše posebno ovlašćeni državni organi odgovarajućeg nivoa.
Knjižni spomenici na lokalnom nivou su spomenici knjige koji su od posebne vrijednosti za određeno područje (grad, mjesto, selo itd.). Dodeljivanje statusa knjižnog spomenika na lokalnom nivou (okrug, grad, naselje) dokumentu i njegovo uključivanje u registar knjižnih spomenika na lokalnom nivou (okrug, grad, naselje) vrše nadležni opštinski organi.
Istražitelj Istražnog odjeljenja pri Ministarstvu unutrašnjih poslova
Ensk
Policijski poručnik V.A. Losev
Knjiga je veliko dostignuće ljudske civilizacije i cjelokupne svjetske kulture. Ona je prošla isti dug put razvoja kao i sam čovjek i ljudsko društvo. Vek za vekom menjao je svoj izgled, dobijajući sve savršenije karakteristike: glinene ploče, svitke papirusa, ogromne tomove sa pergamentnim listovima, i na kraju, nama poznatu papirnu šifrarku koja je u novije vreme, u eri informacionih tehnologija , sve više se potiskuje iz upotrebe audio i elektronske publikacije.
Međutim, bez obzira u kom obliku knjiga ima – skromno izdata brošura ili luksuzno ukrašeno izdanje – kroz istoriju je igrala izuzetnu ulogu u životu čoveka: obrazovala je, otkrivala tajne postojanja, pomagala u borbi...Ljudi širom svijeta svjesni su velike uloge knjige, posvećujući joj brojne spomenike u svim krajevima svijeta.
Ali sama knjiga kao takva je spomenik epohi i njenim dostignućima. Termin „spomenik knjige“ postao je široko rasprostranjen od sredine 80-ih. XX vijek, kada se sve češće počelo raspravljati o potrebi očuvanja vrijedne knjige kao spomenika kulture i istorije. Do 1990-ih. Početak rada na „Pravilniku o spomenicima knjiga Ruske Federacije” datira do danas, prema kojem se nastavlja rad na stvaranju „Jedinstvenog fonda knjižnih spomenika Ruske Federacije”, „Zakonika knjižnih spomenika Ruske Federacije”. Ruska Federacija“ i „Registri knjižnih spomenika Ruske Federacije“. Odobrenje u nauci i praksi pojma „spomenik knjige“ omogućilo je da se tačnije odredi mesto knjige među drugim značajnim spomenicima istorije i kulture – naučnim, književnim, umetničkim, arhitektonskim, vizuelnim, muzičkim...
Trenutno se značenje pojma „spomenik knjige“ zasniva na dva značenja pojma „spomenik“. Prvo, spomenik se shvata kao vrednosna kategorija koja obuhvata rezultate ljudske delatnosti, koji u velikoj meri odražavaju kulturu i istoriju svog doba. Drugo, ova riječ znači jedinstven (jedinstven) istorijski izvor, dokument. Prvo značenje se u većoj mjeri odnosi na knjižne spomenike koji predstavljaju publikaciju u cjelini (tj. nisu jedinstveni, postoje u opticaju). Drugo, na jedinstvene knjižne spomenike - posebne primjerke publikacija, čiji se značaj formira ne tokom stvaranja knjige, već tokom njenog života u društvu.
“Spomenici knjige” danas uključuju:
1) knjige pisane rukom, publikacije nastale u početnim fazama razvoja knjige (za domaće knjige to su sve publikacije objavljene do i uključujući 1830. godine);
2) publikacije kasnijeg istorijskog perioda, u kojima se posebno ogledaju najznačajnija dostignuća svih oblasti društvenog razvoja, kao i događaji i epohe od velikog istorijskog značaja (u repertoaru, tekstualnoj pripremi, montaži, komentarisanju, umetničkom oblikovanju i štampanje).
Publikacije nakon 1830. godine okarakterizirane su kao vrijedne knjige (knjižni spomenici) iz perioda selektivne nabavke. Razvijen je niz kriterija za njihovu identifikaciju kao spomenika. Evo samo nekih grupa publikacija objavljenih nakon 1830. godine i koje pripadaju kategoriji “spomenik knjige”:
· Prva izdanja najvažnijih državnih dokumenata.
· Prva i doživotna izdanja klasičnih naučnih i književnih djela i njihova najbolja pretiska.
· Prva izdanja dokumenata koji predstavljaju važne etape u istoriji nauke i književnosti (pojedinačni radovi, kolektivne zbirke, kreativni programi, manifesti, arhivska dokumenta).
· Knjige koje su rijetke i vrijedne po izgledu (na primjer, format, papir, dizajn naslovne stranice, raspored materijala, ilustracije, korice).
· Knjige sa natpisima i bilješkama (na primjer, autorski posvetni natpisi potpisani od strane autora na svim primjercima tiraža, bilješke cenzora, urednika i izdavača, natpisi vlasnika knjiga, bilješke čitalaca).
Na jeziku pravnih dokumenata koji regulišu aktivnosti u vezi sa knjižnim blagom Ruske Federacije, knjižni spomenici- to su „štampani i rukopisni spomenici: pojedinačne knjige, novine, časopisi, kartografske, muzičke i druge publikacije, zbirke knjiga i rukopisa koje imaju izuzetne duhovne, estetske, štamparske ili dokumentacione zasluge, koje predstavljaju na globalnom ili nacionalnom nivou, na regionalnom nivou. ili društveno značajne naučne, istorijske i kulturne vrednosti lokalnog nivoa i zaštićene posebnim zakonima.”
U skladu sa ruskim zakonodavstvom, spomenici knjige, kao i druge vrste kulturne baštine, podležu zaštiti države.
- Prilog br. 1. Postupak razvrstavanja dokumenata u knjižne spomenike Prilog br. 2. Postupak upisa knjižnih spomenika u registar Prilog br. 3. Postupak vođenja registra knjižnih spomenika
Naredba Ministarstva kulture Ruske Federacije od 3. maja 2011. N 429
"O odobravanju postupaka za razvrstavanje dokumenata u knjižne spomenike, upis knjižnih spomenika, vođenje registra knjižnih spomenika"
U skladu sa članom 16.1 Federalnog zakona od 29. decembra 1994. N 78-FZ „O bibliotekarstvu“ (Zbirka zakona Ruske Federacije iz 1995. godine, N 1, član 2; 2004., N 35, član 3607; 2007., N 27, član 3213, 2008, broj 30 (2 dio), član 3616, broj 44, član 4989, 2009, broj 23, član 2774, broj 52 (dio 1), član 6446, stav 5.2. 9.(14) - 5.2.9.(16) Pravilnik o Ministarstvu kulture Ruske Federacije, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 29. maja 2008. N 406 (Sabrani zakoni Ruske Federacije 2008., N 22, član 2583, N 42, član 4825, N 46, član 5337, 2009, N 3, član 378, N 6, član 738, N 25, član 3063, 2010, N 21, čl. 2621; N 26, čl. 3350), naređujem:
2. Kontrolu nad sprovođenjem ovog naloga povjeriti zamjeniku ministra kulture Ruske Federacije A.E. Busygina.
|
A. Avdeev |
Registarski N 21606
Utvrđen je postupak razvrstavanja dokumenata u knjižne spomenike, pravila za upis i vođenje njihovog registra.
Knjižni spomenici se dijele na pojedinačne i zbirke.
Potonji su zbirka dokumenata koji dobijaju svojstva knjižnih spomenika tek kada se kombinuju zbog svog porijekla, odnosa vrsta ili drugih karakteristika.
Atribucija pojedinačnim knjižnim spomenicima vrši se prema hronološkim ili društveno-vrijednim kriterijima.
Tako, prema hronološkom principu, jednoknjižni spomenici obuhvataju rukom pisane knjige pre 19. veka; primjerci domaćih i stranih publikacija prije 1830. odnosno 1700. godine.
Po društvenom vrednosnom kriterijumu - rukopisne knjige antičke tradicije 19.-20. veka; kopije ilegalnih i zabranjenih publikacija 19. i ranog 20. vijeka; rukom pisane knjige ili kopije štampanih publikacija sa autogramima, dodacima, bilješkama, bilješkama, crtežima istaknutih javnih i državnih ličnosti, ličnosti iz nauke i kulture i dr.
Spomenikom iz jedne knjige smatraju se dokumenti koji su u cijelosti sačuvani u izvornom obliku, kao i oni koji su u fragmentiranom stanju, kao i dio drugih dokumenata.
Informacije o dokumentima i zbirkama koje imaju znakove knjižnih spomenika uključene su u Sveruski kod potonjeg.
Za dodjelu statusa knjižnog spomenika vrši se stručna procjena.
Knjižni spomenici su registrovani od strane Ministarstva kulture Rusije. Vodi se poseban registar. Konkretno, sadrži podatke o osobama koje posjeduju ili upravljaju registrovanim knjižnim spomenicima.
Naredba Ministarstva kulture Ruske Federacije od 3. maja 2011. N 429 "O odobravanju postupaka za razvrstavanje dokumenata kao knjižnih spomenika, registraciju knjižnih spomenika, vođenje registra knjižnih spomenika"
Registarski N 21606
Ova Naredba stupa na snagu 10 dana od dana zvaničnog objavljivanja.