NEP (Nova ekonomska politika) provodila je sovjetska vlada od 1921. do 1928. godine. Ovo je bio pokušaj da se zemlja izvuče iz krize i da podstrek razvoju privrede i poljoprivrede. Ali rezultati NEP-a su se pokazali užasnim, i na kraju je Staljin morao na brzinu da prekine ovaj proces kako bi stvorio industrijalizaciju, pošto je politika NEP-a gotovo potpuno ubila tešku industriju.

Razlozi za uvođenje NEP-a

Početkom zime 1920. godine, RSFSR je zapao u strašnu krizu, uglavnom zbog činjenice da je 1921-1922. u zemlji vladala glad. Uglavnom je stradao region Volge (svi razumemo ozloglašenu frazu „Gladni region Volge“). Tome je dodana ekonomska kriza, kao i narodni ustanci protiv sovjetskog režima. Koliko god nam udžbenici govorili da su ljudi aplauzom pozdravljali moć Sovjeta, to nije bilo tako. Na primjer, pobune su se dešavale u Sibiru, na Donu, na Kubanu, a najveći je bio u Tambovu. U istoriju je ušao pod imenom Antonov ustanak ili „Antonovščina“. U proleće 21. oko 200 hiljada ljudi je bilo uključeno u ustanak. S obzirom da je Crvena armija u tom trenutku bila izuzetno slaba, onda je ovo bila veoma ozbiljna pretnja režimu. Tada je rođena Kronštatska pobuna. Po cijenu truda, svi ovi revolucionarni elementi su potisnuti, ali je postalo očigledno da je potrebno promijeniti pristup državnom upravljanju. I zaključci su doneseni ispravno. Lenjin ih je formulirao na ovaj način:

• Pokretačka snaga socijalizma je proletarijat, što znači seljaci. Stoga sovjetska vlada mora naučiti da se slaže s njima.
• potrebno je stvoriti jedinstven partijski sistem u zemlji i uništiti svako neslaganje.

Upravo je to suština NEP-a – „Ekonomska liberalizacija pod strogom političkom kontrolom“.

Generalno, svi razlozi za uvođenje NEP-a mogu se podijeliti na EKONOMSKE (zemlji je bio potreban poticaj za ekonomski razvoj), SOCIJALNE (socijalna podjela je i dalje bila izuzetno akutna) i POLITIČKE (nova ekonomska politika postala je sredstvo upravljanja vlašću). ).

Početak NEP-a

Glavne faze uvođenja NEP-a u SSSR-u:

1. Odluka 10. kongresa boljševičke partije iz 1921.
2. Zamena poreza na aproprijacije (u stvari, ovo je bilo uvođenje NEP-a). Dekret od 21. marta 1921. godine.
3. Omogućavanje slobodne razmjene poljoprivrednih proizvoda. Dekret od 28. marta 1921. godine.
4. Stvaranje zadruga, koje su uništene 1917. Ukaz od 7. aprila 1921. godine.
5. Prelazak neke industrije iz državnih u privatne ruke. Dekret od 17. maja 1921. godine.
6. Stvaranje uslova za razvoj privatne trgovine. Dekret od 24. maja 1921.
7. Rezolucijom da se PRIVREMENO omogući privatnim vlasnicima da zakupe državna preduzeća. Dekret od 5. jula 1921.
8. Dozvola privatnom kapitalu da stvori bilo koje preduzeće (uključujući industrijsko) sa osobljem do 20 ljudi. Ako je preduzeće mehanizovano - ne više od 10. Ukaz od 7. jula 1921. godine.
9. Usvajanje “liberalnog” Zakona o zemljištu. Dozvolio je ne samo iznajmljivanje zemlje, već i najam radne snage na njoj. Dekret iz oktobra 1922.

Ideološki temelji NEP-a postavljeni su na 10. kongresu RKP (b), koji se sastao 1921. (ako se sećate, njegovi učesnici su otišli pravo sa ovog kongresa delegata da suzbiju Kronštatsku pobunu), usvojio NEP i uveo zabrana “neslaganja” u RCP (b). Činjenica je da su prije 1921. godine postojale različite frakcije u RCP (b). Ovo je bilo dozvoljeno. Po logici, a ta logika je apsolutno tačna, ako se uvede ekonomsko rasterećenje, onda unutar stranke mora postojati monolit. Dakle, nema frakcija ili podjela.

Opravdanje NEP-a sa stanovišta sovjetske ideologije

Ideološki koncept NEP-a prvi je dao V. I. Lenjin. To se dogodilo na govoru na desetom i jedanaestom kongresu Centralnog komiteta Svesavezne komunističke partije boljševika, koji su održani 1921. i 1922. godine. Takođe, obrazloženje za novu ekonomsku politiku izneto je na trećem i četvrtom kongresu Kominterne, koji je takođe održan 1921. i 1922. godine. Osim toga, Nikolaj Ivanovič Buharin je odigrao veliku ulogu u formulisanju zadataka NEP-a. Važno je zapamtiti da su Buharin i Lenjin dugo vremena bili suprotstavljeni jedni drugima po pitanjima NEP-a. Lenjin je polazio od činjenice da je došlo vrijeme da se smanji pritisak na seljake i da se s njima „pomiri“. Ali Lenjin će se sa seljacima slagati ne zauvek, već na 5-10 godina, pa je većina članova boljševičke partije bila sigurna da se NEP, kao iznuđena mera, uvodi samo za jednu žitarsku kompaniju , kao obmana za seljaštvo. Ali Lenjin je posebno naglasio da se kurs NEP-a uzima duže. A onda je Lenjin rekao frazu koja je pokazala da boljševici drže svoju riječ - "ali vratit ćemo se teroru, uključujući ekonomski teror." Ako se prisjetimo događaja iz 1929. godine, onda su to upravo radili boljševici. Naziv ovog terora je Kolektivizacija.

Nova ekonomska politika osmišljena je za 5, a najviše 10 godina. I svakako je ispunio svoj zadatak, iako je u jednom trenutku ugrozio postojanje Sovjetskog Saveza.

Ukratko, NEP je, prema Lenjinu, spona između seljaštva i proletarijata. To je upravo ono što je činilo osnovu događaja tih dana - ako ste protiv veze između seljaštva i proletarijata, onda ste protivnik radničke moći, Sovjeta i SSSR-a. Problemi ove veze postali su problem za opstanak boljševičkog režima, jer režim jednostavno nije imao vojsku ni opremu da slomi seljačke pobune ako su krenule masovno i organizovano. Odnosno, neki istoričari kažu da je NEP Brestovski mir boljševika sa svojim narodom. Odnosno, kakvi su boljševici internacionalni socijalisti koji su htjeli svjetsku revoluciju. Da vas podsjetim da je Trocki promovirao upravo tu ideju. Prvo, Lenjin, koji nije bio baš veliki teoretičar (bio je dobar praktičar), definisao je NEP kao državni kapitalizam. I odmah je zbog toga dobio punu porciju kritike od Buharina i Trockog. I nakon toga, Lenjin je počeo tumačiti NEP kao mješavinu socijalističkih i kapitalističkih oblika. Ponavljam - Lenjin nije bio teoretičar, već praktičar. Živeo je po principu - važno nam je da preuzmemo vlast, ali kako će se ona zvati je nevažno.

Lenjin je, zapravo, prihvatio Buharinovu verziju NEP-a sa njenim formulacijama i drugim atributima.

NEP je socijalistička diktatura zasnovana na socijalističkim proizvodnim odnosima i koja reguliše široku sitnoburžoasku organizaciju privrede.

Lenjin

Prema logici ove definicije, glavni zadatak s kojim se suočavalo rukovodstvo SSSR-a bilo je uništenje maloburžoaske ekonomije. Da vas podsjetim da su boljševici seljačku poljoprivredu nazivali malograđanskim. Morate shvatiti da je do 1922. izgradnja socijalizma zašla u ćorsokak i Lenjin je shvatio da se ovaj pokret može nastaviti samo kroz NEP. Jasno je da to nije glavni put, i da je u suprotnosti s marksizmom, ali kao zaobilazno rješenje bio je sasvim prikladan. A Lenjin je stalno naglašavao da je nova politika privremena pojava.

Opšte karakteristike NEP-a

Ukupno NEP:

• odbijanje mobilizacije radne snage i jednak sistem plata za sve.
• prelazak (delimični, naravno) industrije u privatne ruke iz državnih (denacionalizacija).
• stvaranje novih privrednih udruženja – trustova i sindikata. Rašireno uvođenje samofinansiranja
• formiranje preduzeća u zemlji na račun kapitalizma i buržoazije, uključujući i zapadnu.

Gledajući unapred, reći ću da je NEP doveo do toga da su mnogi idealistički boljševici pucali sebi u čelo. Vjerovali su da se kapitalizam obnavlja i uzalud su prolivali krv tokom građanskog rata. Ali neidealistički boljševici su odlično koristili NEP, jer je tokom NEP-a bilo lako oprati ono što je ukradeno tokom građanskog rata. Jer, kao što ćemo videti, NEP je trougao: on je šef posebne karike partijskog Centralnog komiteta, šef sindikata ili trusta, a takođe i NEPman kao „trgovac“, modernim jezikom, preko koga se ceo proces se odvija. Općenito, to je bila korupcijska šema od samog početka, ali NEP je bio iznuđena mjera - boljševici ne bi zadržali vlast bez toga.

NEP u trgovini i finansijama

• Razvoj kreditnog sistema. Godine 1921. osnovana je državna banka.
• Reforma finansijskog i monetarnog sistema SSSR-a. To je postignuto reformom iz 1922. (novčana) i zamjenom novca iz 1922-1924.
• Naglasak je na privatnoj (maloprodajnoj) trgovini i razvoju različitih tržišta, uključujući i sverusko.

Ako pokušamo ukratko okarakterizirati NEP, onda je ova struktura bila krajnje nepouzdana. Bilo je to ružnih oblika spajanja ličnih interesa rukovodstva zemlje i svih koji su bili uključeni u "trougao". Svaki od njih odigrao je svoju ulogu. Ruban posao je obavio špekulant NEP-a. A to je posebno naglašeno u sovjetskim udžbenicima, govoreći da su sve privatni trgovci ti koji su upropastili NEP, a mi smo se protiv njih borili koliko smo mogli. Ali u stvari, NEP je doveo do kolosalne korupcije partije. To je bio jedan od razloga za ukidanje NEP-a, jer da se dalje održavao, partija bi se jednostavno potpuno raspala.

Počevši od 1921. godine, sovjetsko rukovodstvo je postavilo kurs ka slabljenju centralizacije. Pored toga, velika pažnja posvećena je elementu reformisanja ekonomskih sistema u zemlji. Radničke mobilizacije su zamijenjene berzama rada (nezaposlenost je bila visoka). Ukinuto je egalizacija, ukinut je kartični sistem (ali za neke je kartični sistem bio spas). Logično je da su rezultati NEP-a gotovo odmah pozitivno uticali na trgovinu. Naravno u maloprodaji. Već krajem 1921. Nepmeni su kontrolisali 75% trgovačkog prometa u trgovini na malo i 18% u trgovini na veliko. NEPizam je postao profitabilan oblik pranja novca, posebno za one koji su mnogo pljačkali tokom građanskog rata. Njihov plijen je ležao, a sada se mogao prodati preko NEP-a. I mnogi su na ovaj način prali svoj novac.

NEP u poljoprivredi

• Usvajanje Zakona o zemljištu. (22. godina). Transformacija poreza u naturi u jedinstveni poljoprivredni porez od 1923. (od 1926. godine u potpunosti u novcu).
• Saradnja u poljoprivredi.
• Ravnopravna (fer) razmjena između poljoprivrede i industrije. Ali to nije postignuto, zbog čega su se pojavile takozvane “makaze za cijene”.

Na dnu društva, okretanje partijskog vodstva NEP-u nije naišlo na veliku podršku. Mnogi članovi boljševičke partije bili su sigurni da je riječ o grešci i prijelazu iz socijalizma u kapitalizam. Neko je jednostavno sabotirao odluku NEP-a, a oni koji su bili posebno ideološki čak su izvršili samoubistvo. U oktobru 1922. Nova ekonomska politika uticala je na poljoprivredu - boljševici su počeli primjenjivati ​​Zemljišni zakonik s novim amandmanima. Njena razlika je bila u tome što je legalizovao najamni rad na selu (činilo bi se da se sovjetska vlast borila upravo protiv toga, ali je i sama uradila istu stvar). Sledeća faza dogodila se 1923. Ove godine dogodilo se nešto što su mnogi dugo čekali i tražili - porez u naturi zamijenjen je poljoprivrednim. Godine 1926. ovaj porez je počeo da se prikuplja u potpunosti u gotovini.

Generalno, NEP nije bio apsolutni trijumf ekonomskih metoda, kako se to ponekad pisalo u sovjetskim udžbenicima. To je samo spolja bio trijumf ekonomskih metoda. U stvari, tu je bilo puno drugih stvari. I ne mislim samo na takozvane ekscese lokalnih vlasti. Činjenica je da je značajan dio seljačkog proizvoda otuđen u vidu poreza, a oporezivanje je bilo pretjerano. Druga stvar je što je seljak dobio priliku da slobodno diše, a to je riješilo neke probleme. I tu je do izražaja došla apsolutno nepravedna razmjena između poljoprivrede i industrije, formiranje takozvanih “cjenovnih makaza”. Režim je povećao cijene industrijskih proizvoda i smanjio cijene poljoprivrednih proizvoda. Kao rezultat toga, 1923-1924 seljaci su radili praktično za ništa! Zakoni su bili takvi da su seljaci bili primorani da u bescjenje prodaju oko 70% svega što selo proizvede. 30% proizvoda koje su proizveli država je uzela po tržišnoj vrijednosti, a 70% po sniženoj cijeni. Zatim se ova brojka smanjila i postala je otprilike 50/50. Ali u svakom slučaju, ovo je mnogo. 50% proizvoda ima cijene ispod tržišne.

Kao rezultat toga, dogodilo se najgore - tržište je prestalo da obavlja svoje direktne funkcije kao sredstvo kupovine i prodaje robe. Sada se to pretvorilo u efektivno vrijeme eksploatacije seljaka. Samo polovina seljačke robe kupovana je novcem, a druga polovina je prikupljena u obliku harača (ovo je najtačnija definicija onoga što se dešavalo tih godina). NEP se može okarakterisati na sledeći način: korupcija, nabrekli aparat, masovna krađa državne imovine. Rezultat je bila situacija da se seljačka proizvodnja koristila neracionalno, a često ni sami seljaci nisu bili zainteresovani za visoke prinose. Ovo je bila logična posledica onoga što se dešavalo, jer je NEP u početku bio ružan dizajn.

NEP u industriji

Glavne karakteristike koje karakterišu Novu ekonomsku politiku sa stanovišta industrije su gotovo potpuna nerazvijenost ove industrije i ogroman nivo nezaposlenosti među običnim ljudima.

NEP je u početku trebalo da uspostavi interakciju između grada i sela, između radnika i seljaka. Ali to nije bilo moguće učiniti. Razlog je taj što je industrija gotovo potpuno uništena kao posljedica građanskog rata, te nije mogla ponuditi ništa značajno seljaštvu. Seljaštvo nije prodavalo svoje žito, jer zašto prodavati ako ionako ništa ne možete kupiti novcem. Oni su jednostavno skladištili žito i ništa nisu kupovali. Stoga nije bilo poticaja za razvoj industrije. Ispostavilo se da je to bio takav “začarani krug”. A 1927-1928 svi su već shvatili da je NEP nadživeo svoju korist, da nije dao podsticaj za razvoj industrije, već je, naprotiv, još više uništio.

Istovremeno je postalo jasno da prije ili kasnije dolazi novi rat u Evropu. Evo šta je Staljin rekao o tome 1931:

Ako u narednih 10 godina ne pređemo put koji je Zapad prešao za 100 godina, bićemo uništeni i slomljeni.

Staljin

Jednostavnije rečeno, za 10 godina je bilo potrebno podići industriju iz ruševina i staviti je u rang sa najrazvijenijim zemljama. NEP to nije dozvolio, jer je bio fokusiran na laku industriju i na to da Rusija bude sirovinski privjesak Zapada. Odnosno, u tom smislu, implementacija NEP-a je bila balast koji je polako ali sigurno vukao Rusiju na dno, a da se taj kurs održao još 5 godina, nepoznato je kako bi se završio Drugi svjetski rat.

Spori tempo industrijskog rasta 1920-ih uzrokovao je nagli porast nezaposlenosti. Ako je 1923-1924 u gradu bilo 1 milion nezaposlenih, onda je 1927-1928 bilo već 2 miliona nezaposlenih. Logična posljedica ovog fenomena je ogroman porast kriminala i nezadovoljstva u gradovima. Za one koji su radili, naravno, situacija je bila normalna. Ali generalno gledano, situacija radničke klase bila je veoma teška.

Razvoj privrede SSSR-a u periodu NEP-a

• Ekonomski procvat smjenjivao se s krizama. Svima je poznata kriza 1923., 1925. i 1928. godine, koja je dovela i do gladi u zemlji.
• Nedostatak jedinstvenog sistema za razvoj privrede zemlje. NEP je osakatio ekonomiju. Nije davala mogućnost za razvoj industrije, ali se poljoprivreda u takvim uslovima nije mogla razvijati. Ove 2 sfere su usporavale jedna drugu, iako je planirano suprotno.
• Kriza nabavke žitarica 1927-28 28 i, kao rezultat, kurs za suzbijanje NEP-a.

Najvažniji deo NEP-a, inače, jedna od retkih pozitivnih karakteristika ove politike, jeste „podizanje finansijskog sistema sa kolena“. Ne zaboravimo da je upravo završio Građanski rat, koji je gotovo potpuno uništio ruski finansijski sistem. Cijene 1921. u odnosu na 1913. porasle su 200 hiljada puta. Razmislite samo o ovom broju. Preko 8 godina, 200 hiljada puta... Naravno, trebalo je uvesti i drugi novac. Reforma je bila potrebna. Reformu je sproveo Narodni komesar finansija Sokolnikov, kome je pomagala grupa starih stručnjaka. U oktobru 1921. godine počela je sa radom Državna banka. Kao rezultat njegovog rada, u periodu od 1922. do 1924. godine, depresirani sovjetski novac zamijenjen je Chervontsi.

Crvonet je bio pokriven zlatom, čiji je sadržaj odgovarao predrevolucionarnom novčiću od deset rubalja, a koštao je 6 američkih dolara. Chervonets je bio podržan i našim zlatom i stranom valutom.

Istorijska referenca

Sovznak su povučeni i razmijenjeni po tečaju 1 nova rublja 50.000 starih znakova. Taj novac se zvao “Sovznaki”. Tokom NEP-a saradnja se aktivno razvijala, a ekonomsku liberalizaciju pratilo je jačanje komunističke vlasti. Jačao je i represivni aparat. I kako se to dogodilo? Na primjer, 6., 22. juna nastao je GlavLit. Ovo je cenzura i uspostavljanje kontrole nad cenzurom. Godinu dana kasnije pojavio se GlavRepedKom, koji je bio zadužen za repertoar pozorišta. Godine 1922, odlukom ovog tijela, više od 100 ljudi, aktivnih kulturnih djelatnika, protjerano je iz SSSR-a. Drugi su imali manje sreće i poslani su u Sibir. U školama je zabranjena nastava građanskih disciplina: filozofije, logike, istorije. 1936. godine sve je restaurirano. Takođe, boljševici i crkva ih nisu ignorisali. U oktobru 1922. boljševici su zaplijenili nakit iz crkve, navodno da bi suzbili glad. U junu 1923. patrijarh Tihon je priznao legitimitet sovjetske vlasti, a 1925. je uhapšen i umro. Novi patrijarh više nije biran. Patrijaršiju je tada obnovio Staljin 1943. godine.

6. februara 1922. Čeka je transformisana u državno političko odeljenje GPU. Od hitnih, ova tijela su se pretvorila u državne, redovne.

NEP je kulminirao 1925. Buharin je uputio apel seljaštvu (prvenstveno bogatim seljacima).

Obogatite se, akumulirajte, razvijajte svoju farmu.

Buharin

Na 14. partijskoj konferenciji usvojen je Buharinov plan. Aktivno ga je podržavao Staljin, a kritikovali su ga Trocki, Zinovjev i Kamenjev. Ekonomski razvoj u periodu NEP-a bio je neujednačen: prva kriza, ponekad oporavak. I to zbog činjenice da nije pronađena potrebna ravnoteža između razvoja poljoprivrede i razvoja industrije. Žitarska kriza 1925. godine bila je prvi zvuk zvona na NEP. Postalo je jasno da će NEP uskoro prestati, ali se po inerciji nastavio još nekoliko godina.

Otkazivanje NEP-a - razlozi za otkazivanje

• Julski i novembarski plenum Centralnog komiteta 1928. Plenum CK Partije i Centralne kontrolne komisije (kojoj se moglo žaliti na Centralni komitet) april 1929.
• razlozi za ukidanje NEP-a (ekonomski, socijalni, politički).
• bio je NEP alternativa pravom komunizmu.

1926. sastala se 15. partijska konferencija Svesavezne komunističke partije (boljševika). Ona je osudila trockističko-zinovjevističku opoziciju. Da podsjetim da je ova opozicija zapravo pozivala na rat sa seljaštvom - da im se oduzme ono što vlastima treba i što seljaci kriju. Staljin je oštro kritizirao ovu ideju, a također je direktno iznio stav da je sadašnja politika nadživjela svoju korist i da je zemlji potreban novi pristup razvoju, pristup koji bi omogućio obnovu industrije, bez koje SSSR ne bi mogao postojati.

Od 1926. godine postepeno počinje da se javlja tendencija ka ukidanju NEP-a. U 1926-27, rezerve žita su po prvi put premašile predratne nivoe i iznosile su 160 miliona tona. Ali seljaci i dalje nisu prodavali kruh, a industrija se gušila od prenaprezanja. Leva opozicija (njen ideološki vođa bio je Trocki) je predlagala da se od imućnih seljaka, koji su činili 10% stanovništva, oduzme 150 miliona funti žita, ali rukovodstvo KPSS (b) nije pristalo na to, jer bi to značilo ustupak lijevoj opoziciji.

Staljinističko rukovodstvo je tokom 1927. godine provodilo manevre kako bi potpuno eliminisalo lijevu opoziciju, jer bez toga nije bilo moguće riješiti seljačko pitanje. Svaki pokušaj pritiska na seljake značio bi da je partija krenula putem o kojem govori „levica“. Na 15. kongresu Zinovjev, Trocki i drugi levi opozicionari isključeni su iz Centralnog komiteta. Međutim, nakon što su se pokajali (to je partijskim jezikom nazvano “razoružanje prije partije”) vraćeni su, jer su bili potrebni staljinističkom centru za buduću borbu protiv bukureštanskog tima.

Borba za ukidanje NEP-a odvijala se kao borba za industrijalizaciju. To je bilo logično, jer je industrijalizacija bila zadatak broj 1 za samoodržanje sovjetske države. Stoga se rezultati NEP-a mogu ukratko sumirati na sljedeći način: ružni ekonomski sistem stvorio je mnoge probleme koji su se mogli riješiti samo zahvaljujući industrijalizaciji.

SSSR u periodu NEP-a (1921-1929)

Razlozi za uvođenje Nove ekonomske politike (NEP):

1) teška ekonomska kriza u Rusiji nakon završetka građanskog rata i strane intervencije;

2) kriza sovjetske vlasti izazvana nastavkom politike „ratnog komunizma“ (koja se manifestovala u masovnim seljačkim ustancima u oblasti Volge, u Tambovskoj oblasti („Antonovščina“) i Zapadnom Sibiru, radničkim protestima u Petrogradu i dr. gradovi, ustanak mornara u Kronštatu u martu 1921.);

3) prisustvo subjektivnog faktora - fleksibilnost Lenjinovog razmišljanja u vezi sa promenjenom unutrašnjom političkom situacijom.

Strateška politika V. I. Lenjina u izgradnji socijalizma u uvjetima kapitalističkog okruženja (nemogućnost svjetske revolucije u narednim godinama i razvoj marksističke teorije u SSSR-u).

U martu 1921. na X kongresu RKP(b) usvojili su dvije važne odluke: o zamjeni viška prisvajanja porezom u naturi i o partijskom jedinstvu. Ove dvije rezolucije odražavale su unutrašnje kontradikcije nova ekonomska politika, prelazak na koji su nagovestile odluke kongresa.

NEP je antikrizni program, čija je suština bila da se ponovo stvori multistrukturirana ekonomija uz zadržavanje „komandnih visina“ u rukama boljševičke vlade.

NEP ciljevi:

-politički: ublažiti socijalne tenzije, ojačati društvenu bazu sovjetske vlasti u obliku saveza radnika i seljaka;

-ekonomski: spriječiti devastaciju, prevazići krizu i obnoviti privredu;

Socijalno: bez čekanja na svjetsku revoluciju, osigurati povoljne uslove za izgradnju socijalističkog društva;

- spoljna politika: prevazići međunarodnu izolaciju i obnoviti političke i ekonomske odnose sa drugim državama.

dakle, taktički cilj NEP je bio izlaz iz krize jačanjem izgradnje socijalizma.

NEP je uključivao skup ekonomskih i društveno-političkih mjera koje su značile „povlačenje“ od principa „ratnog komunizma“ i pretpostavljale:

Zamjena viška aproprijacije porezom (do 1925. u naturi); što je bilo upola manje i unapred najavljivano, što znači da je koristilo seljacima. Od 1925. počinje da se prikuplja u novcu i iznosi 5-10% uroda. Proizvodi koji su ostali na farmi nakon plaćanja poreza u naturi bili su dozvoljeni za prodaju na tržištu;

Omogućavanje privatne trgovine;

Privlačenje stranog kapitala u industrijski razvoj;

Davanje u zakup od strane države mnogih malih preduzeća i zadržavanje velikih i srednjih industrijskih preduzeća;

Zakup zemljišta pod državnom kontrolom;

Privlačenje stranog kapitala u razvoj industrije (neka preduzeća su data u koncesiju stranim kapitalistima);

Prelazak industrije na punu samoodrživost i samodovoljnost.

Umjesto centralnih odbora - državnih struktura - stvoreni su trustovi koji su svojom imovinom odgovorni za rezultate svojih aktivnosti;

Unajmljivanje radne snage;

Ukidanje kartičnog sistema i jednaka raspodjela;

Plaćanje svih usluga;

Zamjena zarada u naturi novčanim zaradama, utvrđenim u zavisnosti od količine i kvaliteta rada;

Ukidanje opšte radne obaveze, održavanje berzi rada.

NEP je bio veliko dostignuće u teoriji i praksi stvaranja novog društva, potvrđujući prirodnu istorijsku prirodu i kontinuitet faza razvoja ljudske civilizacije u celini. Odstupanje od dogmatiziranog shvatanja marksizma omogućilo je otkrivanje zakona koji regulišu izgradnju novog društva u seljačkoj zemlji i spajanje interesa radničke klase i seljaštva.

Nova ekonomska politika osigurala je stabilizaciju i obnovu nacionalne ekonomije, a materijalno stanje ljudi poboljšano.

Istovremeno, ova obnova je značila dostizanje predratnog nivoa, osnovna sredstva ruske industrije su dotrajala, oprema je zastarjela, zemlja je postala još agrarnija nego što je bila, njen industrijski razvoj direktno je zavisio od stanja poljoprivrede. . Kako je obnova tekla, vraćali su se stari problemi ekonomije predrevolucionarne Rusije, njene strukturne neravnoteže i kontradikcije. U periodu NEP-a razvijali su se i mnogi procesi koje je generisalo tržište - povećana nezaposlenost, smanjena potrošnja na socijalne potrebe i obrazovanje, korupcija i povećan kriminal.

Razlozi za ukidanje NEP-a:

1) spoljnopolitička kriza 1927-28. - prekid odnosa sa Engleskom, opasnost od rata od strane kapitalističkih sila doživljavana je kao stvarna, zbog čega je vremenski okvir za industrijalizaciju prilagođen ultrakratkom, kao rezultat toga NEP više nije mogao pružati izvore sredstva za industrijalizaciju ultra-ubrzanim, ubrzanim tempom.

2) protivrečnosti i krize samog NEP-a (prodajna kriza 1923. i 1924., žitna kriza 1925/26. i 1928/29. godine – poslednja je dovela do sloma plana industrijalizacije).

3) nedoslednost NEP-a sa ideologijom vladajuće partije.

4) 1929 - konačno ukidanje NEP-a, prelazak na supercentralizovanu, komandno-administrativnu ekonomiju.

Obrazovanje SSSR-a.

Osnovni planovi spajanja:

Narodni komesar za nacionalnosti I. V. Staljin predložio je plan autonomizacije. Njegova suština je bila sljedeća: sovjetske republike Ukrajina, Bjelorusija, Zakavkaska federacija kao dio Jermenije, Gruzije i Azerbejdžana trebale su postati dio RSFSR-a s autonomnim pravima. Lenjin je kritizirao Staljinov plan kao antidemokratski i kao povratak u imperijalnu prošlost.

Lenjin je predložio plan za stvaranje federacije. Sovjetske republike su stvorile federaciju na principima jednakosti i očuvanja suverenih prava, do prava secesije. Ovaj projekat je realizovan.

27. decembar 1922. - potpisivanje Saveznog ugovora (RSFSR, Ukrajinska SSR, BSSR, ZSFSR) o formiranju SSSR-a. Pitanja odbrane, spoljne politike, državne bezbednosti, zaštite granica i spoljne trgovine bila su u nadležnosti Unije.

Saobraćaj, budžet, komunikacije i novčani promet. Istovremeno je proglašeno pravo slobodnog napuštanja SSSR-a.

U januaru 1924. godine usvojen je Ustav SSSR-a.

NEP 1921-1928- jedna od važnih faza u razvoju SSSR-a. Nakon završetka, situacija u zemlji je postala katastrofalna. Zaustavljen je značajan dio proizvodnje, izostala je koordinacija, kao ni raspodjela rada. Za obnovu zemlje bile su potrebne velike promjene.

Ranije postojeći sistem raspodjele viškova nije se opravdao. To je izazvalo narodno nezadovoljstvo i nerede, zemlja bez vlasti i dalje nije mogla sebi da obezbedi hranu. Tokom tranzicije porez je smanjen za polovinu, stvarajući povoljnu situaciju za dalji razvoj.

NEP period.

Tokom osnivanja NEP-a, partija je počela da obnavlja proizvodnju, i počela je da gradi neke fabrike koje su bile neophodne za novu državu. Počeli su da se zapošljavaju radnici. Glavni zadatak je pružiti svima mogućnosti za punopravni rad u korist SSSR-a.

Uvedeni su elementi tržišne ekonomije. To je bilo neizbježno, jer je njegovo potpuno uništenje pri osnivanju Sovjetskog Saveza zadalo ozbiljan udarac zemlji.

U tom periodu izgrađena je komandna ekonomija. Od sada je država upravljala proizvodnjom, slala norme i naredbe fabrikama. Partija bi mogla da poveže nekoliko preduzeća u jedinstven sistem i uspostavi kontakte između njih. Sve je to bilo neophodno za doslednu proizvodnju proizvoda, jer neki složeni proizvodi zahtevaju učešće više fabrika.

U periodu NEP-a preduzeća i drugi učesnici u privrednim procesima dobijali su značajna sredstva. Fabrike bi mogle da izdaju sopstvene obveznice kako bi privukle sredstva od ljudi i uložile ih u unapređenje proizvodnje.

Osnovni ciljevi:

• uspostavljanje ekonomskih veza;
• postepeno uvođenje komandne ekonomije i prilagođavanje preduzeća novom sistemu odnosa među industrijama;
• podsticanje razvoja i renoviranja fabrika;
• pružanje maksimalnih mogućnosti za rast preduzeća;
• racionalno korišćenje radnih i finansijskih sredstava;
• provođenje monetarne reforme i uvođenje nove platne jedinice.

Rezultati NEP-a.

Rezultati uslovljeno pobjedom nad pustošenjem i haosom, koji je država slabo kontrolisala. Privreda je obnovljena, uspostavljeni su odnosi između učesnika u privrednim procesima, počela je obnova opreme u preduzećima. Ali problem je bio nedostatak rukovodećeg kadra i kvalifikacija ovih ljudi, minimalni iznos stranih ulaganja i kočenje razvoja privatnog sektora.

„Nova ekonomska politika“ (NEP) je ekonomska politika vođena 1921-1929. koja je kombinovala tržišne i poreske metode odnosa između države i privatnih proizvođača (prvenstveno seljaštva) i administrativno upravljanje industrijom.

Dozvoljena je slobodna trgovina, dozvoljeno je privatno preduzetništvo. Stotine preduzeća lake i prehrambene industrije i najveći deo trgovine prešli su u privatne ruke. Istovremeno, država je nastavila da zadrži veći dio teške industrije i transporta. Državna preduzeća su se ujedinjavala u samoodržive trustove, koji su svoje proizvode trebalo da prodaju na tržištu. U stvarnosti je zadržano komandno upravljanje trustovima, a njihovi gubici su nadoknađeni subvencijama. Istovremeno, korupcija je cvetala, sa transferom sredstava iz državnih preduzeća u privatni sektor.

NEP je postao prvi sistem državne regulacije industrijsko-agrarne privrede u mirnodopsko doba (prije toga je takva regulacija u Evropi uvedena samo u vrijeme rata).

NEP je konsolidovao najvažniji socio-ekonomski rezultat revolucije - seljaštvo je dobilo zemlju na potpuno raspolaganje, što je 1922. godine zapisano sovjetskim zakonodavstvom. U Rusiji je uspostavljena neka vrsta birokratskog kapitalizma, ali je vladajuća partija nastojala da na njegovoj osnovi izgradi novo socijalističko društvo.

U ljeto 1921. izbila je glad u oblasti Volge. U nastojanju da dobije sredstva za borbu protiv gladi, vlada je u februaru 1922. godine izdala uredbu o oduzimanju crkvenih vrijednosti. U Šuji su počeli nemiri, vjernici su izašli da brane svoje svetinje, a bilo je i žrtava u sukobima sa policijom i vojskom. Sveštenici, koje je vlast optuživala za krvoproliće, uhapšeni su i stavljeni pred sud, mnogi pogubljeni. Udarac vlasti uzdrmao je same temelje Crkve. Neki od sveštenika, predvođeni A. Vvedenskim, suprotstavili su se patrijarhu Tihonu i zahtevali da podrže ideje revolucije i „hrišćanskog socijalizma“ i da se dogovore sa boljševicima. Novi pokret - takozvani "renovacionizam" - bio je pokušaj da se reformiše pravoslavlje, modernizuju njegovi rituali i tradicije. U junu 1923. Tihon je osudio „svako zadiranje u sovjetsku vlast, bez obzira odakle dolazi“. Nakon toga, odnos vlasti prema Crkvi postao je tolerantniji. Neke župe nisu priznavale suživot s novom vlašću. Vjernici i svećenici su se žestoko prepirali oko mjesta Crkve u novom društvu. Uprkos brojnim raskolima i represijama vlasti, crkveni život je očuvan, a pravoslavlje je nastavilo da ima snažan uticaj na svjetonazor stanovništva. U muslimanskim krajevima uticaj religije bio je još jači.

Godine 1922. mnogi opoziciono orijentisani mislioci, naučnici i javne ličnosti najšireg spektra (od filozofa N.A. Berdjajeva do radnika i anarhističkog vođe G.P. Maksimova) su nasilno proterani iz Rusije.

Ukupno je više od milion podanika bivšeg Ruskog carstva završilo u egzilu. Uprkos teškim uslovima života većine emigranata, oni su stvorili „drugu Rusiju“, koja je nastavila kulturnu i političku tradiciju s početka veka.

1922. godina je bila plodna - uticalo je i lepo vreme i interesovanje seljaka za rad. Državni prihodi bili su dovoljni za sprovođenje finansijske reforme - uvođenje stabilnog „zlatnog crvenog“ 1922-1924. Ali nakon prvih uspeha NEP-a, ekonomska nestabilnost i krhkost ovog sistema postala je očigledna.

Boljševičke ideje, koje su pomogle jačanju diktature tokom revolucije, bile su potrebne značajne korekcije u novim uslovima kako bi pomogle stabilizaciji režima. Vođe boljševizma, privržene prethodnim idejama, birokratska klasa je otjerala sa svojih pozicija. To je odredilo dinamiku unutarstranačke borbe 1920-ih.

Idealni organizator birokratije bio je J. V. Staljin, koji je 3. aprila 1922. izabran na novoustanovljeno mjesto generalnog sekretara Centralnog komiteta. Oprezni pragmatičar, talentovani energetski tehnolog, činilo se da je odličan izvođač. Međutim, kada je postalo jasno da Staljin može braniti gledište drugačije od Lenjinovog, Lenjin ga je kritikovao i predložio da se smijeni sa dužnosti (ovaj prijedlog nije sproveden).

Dana 30. decembra 1922. od sovjetskih republika formirana je jedinstvena država - Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika (SSSR). U početku je uključivao Rusku Sovjetsku Federativnu Socijalističku Republiku (RSFSR), Zakavkasku Sovjetsku Federativnu Socijalističku Republiku (TSFSR), Ukrajinsku Sovjetsku Socijalističku Republiku (SSSR) i Bjelorusku Sovjetsku Socijalističku Republiku (BSSR).

RSFSR i Trans-SFSR su uključivale nekoliko autonomnih republika, od kojih su neke kasnije transformisane u sindikalne republike. Godine 1936. TSFSR je podijeljen na tri republike, od kojih je prvobitno i sastavljen.

Veći dio Centralne Azije postao je dio Turkestanske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike (TASSR). Očuvane su Horezmske i Buharske narodne sovjetske republike, koje su formalno bile u savezničkim odnosima sa RSFSR-om. Sjeverno od TASSR-a nalazila se Kirgiška (od 1925. - Kazahstanska) Autonomna Sovjetska Socijalistička Republika. Godine 1924-1925 izvršeno je nacionalno-državno razgraničenje, prema kojem je na mjestu Turkestanske Autonomne Sovjetske Socijalističke Republike, republika Buhara i Horezm, Uzbekistanske i Turkmenske Sovjetske Socijalističke Republike, Kara-Kirgiške autonomne oblasti ( AO) formirane su kao dio RSFSR (od 1926. - Kirgiška Autonomna Sovjetska Socijalistička Republika, sa 1936. - SSSR), Tadžikistanska ASSR kao dio Uzbekistanske ASSR (od 1929. - SSSR). Godine 1936. Kazahstan je dobio status SSSR-a. Godine 1936. Karakalpačka Autonomna Sovjetska Socijalistička Republika (transformisana iz akcionarskog društva 1932.) prebačena je u Uzbekistan.

Pri vršenju teritorijalnog razgraničenja centar se rukovodio ekonomskim razmatranjima i preporukama najuticajnijih partijskih nacionalnih grupa, a ne mišljenjem stanovništva koje je bilo izmešano u nacionalnom smislu. Sovjetska politika u ovom periodu pretpostavljala je nacionalnu konsolidaciju unutar republika.

U januaru 1924. usvojen je Ustav SSSR-a, koji je ponovio deklaraciju i Ugovor o formiranju SSSR-a. Ustav iz 1924. godine sačuvao je principe postavljene u Ustavu RSFSR-a iz 1918. godine.

Godine 1928-1929 u Rusiji je izvršena reforma administrativno-teritorijalne podjele: pokrajine, oblasti i volosti zamijenjene su regijama (kao i teritorijama, čiji je status praktično odgovarao regionalnom) i okruzima. Status autonomnih republika i autonomnih oblasti odgovarao je regionalnom. Godine 1930. formirano je 8 nacionalnih okruga malih naroda Sjevera kao dio nekih regija i teritorija. Godine 1931. RSFSR je imala 14 teritorija i oblasti, 11 autonomnih republika, 14 autonomnih oblasti. Tada je broj regija rastao, a neke autonomne oblasti su transformisane u autonomne, pa čak i sindikalne republike.

Godine 1924. određeni broj okruga RSFSR-a prebačen je u sastav BSSR-a, što je više nego udvostručilo teritoriju Bjelorusije.

Kada su pokušaji Kominterne da izazove revolucije u Evropi završili neuspjehom, ideja svjetske revolucije gurnuta je u daleku budućnost. Partijski teoretičar N. I. Buharin, uz podršku J. V. Staljina, obrazložio je mogućnost izgradnje socijalizma u jednoj zemlji.

Ostajući jedina legalna politička organizacija, Boljševička partija se našla u središtu različitih uticaja različitih društvenih snaga. To je dovelo do razvoja frakcionizma i potkopalo monolitnu prirodu partije - osnovu njene moći. 1923-1927, lijeva opozicija predvođena L. D. Trockim, kojoj su se pridružili i G. E. Zinovjev, L. B. Kamenev i njihove pristalice. “Ljevica” je branila radikalne principe boljševizma od pragmatizma “centrista” (Staljin) i “desnice” (N.I. Buharin, A.N. Rykov, itd.).

Nakon organizacionog poraza “ljevičara” ponovo se rasplamsala borba u rukovodstvu partije i države. Neuspeh nabavke žitarica uverio je Staljina i njegove pristalice da model NEP-a, koji se opravdao u kratkom periodu 1924-1925, nije u stanju da obezbedi održivi razvoj zemlje. Seljaštvo nije dalo državi dovoljna sredstva za dalji industrijski rast. Postojeća industrija jedva je zadovoljavala potrebe SSSR-a, a država nije imala čime da razmijeni dovoljnu količinu žita od seljaštva preko tržišta. Za industrijski proboj bio je potreban hljeb, a Staljin ga je odlučio uzeti starim vojno-komunističkim metodama.

„Vanredne mere“ su 1928. obezbedile žito, ali su odvraćale seljake od proizvodnje „viškova“ žita. Proizvodnja hrane je smanjena.

Staljinovi postupci izazvali su akutni sukob u rukovodstvu Svesavezne komunističke partije boljševika; „desnica“ je kritizirala Staljina na sastancima upravnih tijela, ukazujući na pobune seljaka koji su izbili nakon akcija prehrambenih odreda. Staljin je postavio kurs za eliminaciju NEP-a kroz industrijski proboj i transformaciju seljaka iz nezavisnih vlasnika u radnike velikih „kolhoza“ („kolhoza“) podređenih državi. Komunističkoj partiji su bile potrebne kolektivne farme za upravljanje seljaštvom i tako dobijanje hrane za izdržavanje „petogodišnjih građevinskih projekata“, za prodaju na stranom tržištu, kako bi dobila sredstva za nabavku savremene opreme.

1. Godine 1921 - 1941 Privreda RSFSR-a i SSSR-a prošla je kroz dvije faze razvoja:

— 1921 - 1929 - period NEP-a, tokom kojeg se država privremeno udaljila od totalnih administrativno-komandnih metoda i krenula ka delimičnoj denacionalizaciji privrede i prihvatanju malih i srednjih privatnih kapitalističkih delatnosti;

— 1929 - 1941 - period povratka na punu nacionalizaciju privrede, kolektivizaciju i industrijalizaciju, prelazak na plansku privredu.

2. Značajnu promjenu u ekonomskoj politici zemlje 1921. godine izazvala je činjenica da:

politika „ratnog komunizma“, koja se opravdavala na vrhuncu građanskog rata (1918-1920), postala je neefikasna tokom prelaska zemlje na miran život;

— „militarizovana“ ekonomija nije obezbeđivala državi sve potrebno, prinudni neplaćeni rad je bio neefikasan;

— poljoprivreda je bila u izuzetno zapuštenom stanju; došlo je do ekonomskog i duhovnog raskida između grada i sela, između seljaka i boljševika;

- počeli su antiboljševički protesti radnika i seljaka širom zemlje (najveći: „Antonovshina“ - seljački rat

protiv boljševika u Tambovskoj guberniji predvođenih Antonovim; Kronštatska pobuna);

— u društvu su postale popularne parole „Za savete bez komunista”, „Sva vlast savetima, a ne partijama!”, „Dole diktatura proletarijata”.

Nastavkom očuvanja „ratnog komunizma“, radne obaveze, nenovčane razmjene i distribucije dobara od strane države, boljševici su riskirali da potpuno izgube povjerenje većine masa – radnika, seljaka i vojnika koji su ih podržavali tokom građanskog rata. Rat. Godine 1920 - početkom 1921. Dolazi do značajne promjene u ekonomskoj politici boljševika:

— krajem decembra 1920. plan GOELRO je usvojen na VIII Kongresu Sovjeta;

— marta 1921. na 1. kongresu Svesavezne komunističke partije boljševika doneta je odluka o okončanju politike „ratnog komunizma“ i započinjanju nove ekonomske politike (NEP);

- obje odluke, posebno o NEP-u, doneli su boljševici nakon žestokih rasprava, uz aktivan uticaj V.I. Lenjin.

3. GOELRO plan - Državni plan za elektrifikaciju Rusije predviđao je izvođenje radova na elektrifikaciji zemlje u roku od 10 godina. Ovaj plan predviđao je izgradnju elektrana i dalekovoda širom zemlje; širenje elektrotehnike kako u proizvodnji tako iu svakodnevnom životu. Prema V.I. Lenjin, elektrifikacija je trebala biti prvi korak za prevazilaženje ekonomske zaostalosti Rusije. Važnost ovog zadatka naglasio je V.I. Lenjinova fraza: "Komunizam je sovjetska vlast plus elektrifikacija cijele zemlje." Nakon usvajanja GOELRO plana, elektrifikacija je postala jedan od glavnih pravaca ekonomske politike sovjetske vlade.

Do početka 1930-ih. U SSSR-u u cjelini stvoren je sistem električnih mreža, upotreba električne energije bila je rasprostranjena u industriji i svakodnevnom životu, a 1932. godine na Dnjepru je puštena u rad prva velika hidroelektrana, Dnjeparska hidroelektrana. Nakon toga je počela izgradnja hidroelektrana širom zemlje.

4. Prvi koraci NEP-a bili su:

- zamjena viška aproprijacije na selu porezom u naturi;

- ukidanje radne obaveze - rad je prestao da bude obaveza (kao i vojna obaveza) i postao slobodan;

— postepeno napuštanje distribucije i uvođenje novčanog prometa;

— delimična denacionalizacija privrede.

Kada su boljševici izveli NEP, počele su da se zamenjuju isključivo komandno-administrativne metode:

— državno-kapitalističke metode u velikoj industriji;

— privatno kapitalističke metode u maloj i srednjoj proizvodnji i uslužnom sektoru.

5. Početkom 1920-ih. Širom zemlje su stvoreni trustovi koji su ujedinjavali mnoga preduzeća, ponekad industrije, i upravljali njima. Trusti su pokušavali da posluju kao kapitalistička preduzeća (samostalno su organizovali proizvodnju i prodaju proizvoda na osnovu ekonomskih interesa; bili su samofinansirajući), ali su istovremeno bili u vlasništvu sovjetske države, a ne pojedinačnih kapitalista. Zbog toga je ova faza NEP-a nazvana državnim kapitalizmom (za razliku od „ratnog komunizma“, njegovog upravljačko-distributivnog i privatnog kapitalizma SAD i drugih zemalja).

Najveći trustovi sovjetskog državnog kapitalizma bili su:

— “Donugol”;

— “Khimugol”;

- Jugostal;

— “Državni fond za mašinogradnju” (“GOMZA”);

- "Severles";

- "Sugar Trust".

U maloj i srednjoj proizvodnji i uslužnom sektoru, država je pristala da dozvoli privatno kapitalističke metode. Najčešća područja primjene privatnog kapitala:

- Poljoprivreda;

- mala trgovina;

- rukotvorine;

- uslužni sektor.

U cijeloj zemlji stvaraju se privatne trgovine, trgovine, restorani, radionice i privatne farme u ruralnim područjima.

Najčešći oblik male privatne poljoprivrede bila je kooperacija - udruživanje više pojedinaca radi obavljanja privredne ili druge djelatnosti. Proizvodne, potrošačke, trgovinske i druge vrste zadruga stvaraju se širom Rusije.

6. U periodu NEP-a sprovedene su i reforme u makroekonomskoj sferi:

— bankarski sistem je oživljen;

- 1922-1924 sprovedeno je nekoliko monetarnih reformi, posebno dve apoene (smanjenje apoena novca, „smanjenje nule“) i smanjenje novčane mase;

- 1924. godine, zajedno sa devalviranim sovjetskim novcem u opticaju („Sovznaki“), paralelno je uvedena još jedna valuta - chervonets, novčana jedinica jednaka 10 predrevolucionarnih „carskih“ rubalja i potpomognuta zlatom;

- zbog činjenice da je chervonet (za razliku od drugog novca) bio pokriven zlatom, brzo je stekao popularnost u Rusiji i postao međunarodna konvertibilna valuta Rusije;

— u cijeloj zemlji postepeno je počela zamjena prirodne robne razmjene monetarnom;

- započele isplate gotovine i isplata plata. Ako su 1921. godine radnici primali 95-100% svoje zarade u obliku obroka ili druge robe, onda je 1925. godine 80-90% nadnice isplaćivano u gotovini.

NEP politika je dovela do određenog ekonomskog oporavka:

- većina stanovništva više nije iskusila glad, iako je životni standard i dalje bio veoma nizak;

- tržište je postalo zasićeno osnovnim potrepštinama koje su bile deficitarne tokom građanskog rata (hljeb, odjeća, so, šibice, sapun itd.);

- ukupna ekonomska situacija je počela da se poboljšava (proizvodnja je porasla, dok je proizvodnja bila na nivou od 50 - 70% od predratnog nivoa);

— razvoj domaće trgovine, bankarske aktivnosti;

- smanjila se napetost između grada i sela - seljaci su počeli proizvoditi proizvode i zarađivati; neki seljaci su postali bogati seoski preduzetnici; Seljačke bune su prestale u cijeloj zemlji, jer je njihova društvena osnova (višak prisvajanja i potpuno siromaštvo) eliminirana.

Tako je NEP pomogao izlasku iz režima „ratnog komunizma“, prelasku na miran život i zadovoljio osnovne potrebe stanovništva.

7. Istovremeno, NEP nije riješio glavne strateške probleme - nastavljeno je zaostajanje Rusije za razvijenim kapitalističkim državama, Rusija je 10 godina nakon revolucije ostala ekonomski slaba agrarna država. Godine 1926 - 1929 Počela je kriza NEP-a, što je izraženo u:

- kolaps crvenonjeta - do 1926. godine, većina preduzeća i građana zemlje počela je da teži da plaća u crvenom, dok država nije mogla da obezbedi rastuću količinu novca zlatom, usled čega su crvenonjeti počeli da depresirati, a ubrzo je država prestala da ga snabdeva zlatom; crvenonjeti, kao i ostatak valute SSSR-a („Sovznaki“), prestali su biti konvertibilni - to je bio snažan udarac kako unutrašnjem ekonomskom razvoju tako i međunarodnom prestižu SSSR-a;

- prodajna kriza - većina stanovništva i malih preduzeća nije imala dovoljno konvertibilnog novca za kupovinu robe, kao rezultat toga, čitave industrije nisu mogle da prodaju svoju robu.

Uzroci krize NEP-a bili su predodređeni njegovom vrlo polovičnom prirodom - nemoguće je bilo izgraditi hibrid kapitalizma i socijalizma bez glavnog sredstva - kapitala. Glavni grad Sovjetske Rusije 1920-ih. očigledno nije bilo dovoljno, nije bilo uslova za njen slobodan promet (slobodno tržište), Rusija je bila potpuno odsečena od svetske privrede i stranih investicija, što je takođe doprinelo finansijskom izgladnjivanju. Osim toga, NEP nije riješio problem ubrzanja industrijskog razvoja, doprinio je oživljavanju buržoaskih odnosa na selu i, dugoročno gledano, potkopao moć boljševika. Zbog ovih okolnosti, do kraja 1920-ih. NEP se iscrpio i osuđen na propast.

8. Godine 1928 - 1929 Boljševičko rukovodstvo napustilo je NEP. Privreda je ponovo nacionalizovana. Zemlja je prešla na plansku ekonomiju. Počela je industrijalizacija i kolektivizacija.