- Preuzmite dokument (.docx format)(133 KB)
Koncept kulturnog razvoja u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra za period do 2030. godine (u daljem tekstu - Koncept)
I. UVOD
Razvoj kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Jugri (u daljem tekstu - Jugra, autonomni okrug, regija) je dio, neophodan uslov za uspješan društveno-ekonomski razvoj Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugra i strateški resurs za inovativni razvoj regije.
Dana 18. maja 2013. godine, Uredbom Vlade Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra br. 185-p, usvojena je Strategija razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Jugra do 2020. godine i za period do 2030. godine.
Potreba za prilagođavanjem Strategije razvoja kulture Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugra do 2020. godine i za period do 2030. godine uzrokovana je novim pristupima razvoju kulture u Ruskoj Federaciji, koji su definisani političkim dokumentima: Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 24.
Koncept kulturnog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugra za period do 2030. godine (u daljem tekstu Koncept) uključuje procjenu postignutih rezultata kulturnog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugra, definira sistem dugoročnih ciljeva i glavnih pravaca razvoja autonomne kulture Okhanty-Mansijsk - M. Jugra, obezbeđivanje podizanja kulturnog nivoa i kvaliteta života stanovništva i mehanizama za postizanje postavljenih ciljeva.
Koncept obuhvata sve sfere državnog i javnog života, kao i sve vrste kulturnih aktivnosti, obrazovanje u oblasti kulture, međunacionalne odnose, međunarodnu humanitarnu i kulturnu saradnju, kao i obrazovanje građana, formiranje građanskog i regionalnog identiteta, formiranje informacionog prostora regiona.
Odredbe Koncepta služe kao osnova za državne programe u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra u relevantnoj oblasti, dugoročne i kratkoročne prognoze razvoja pojedinih oblasti kulture i relevantne zakonodavne inicijative.
II. Vrednovanje postignutih rezultata
kulturni razvoj Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugra
2.1. Uloga kulture u društveno-ekonomskom razvoju
Hanti-Mansijski autonomni okrug - Jugra
Kultura (u daljem tekstu: grana, sfera, kulturni kompleks) Autonomnog okruga je sistem koji obuhvata državne i opštinske institucije u oblasti kulture, podređene Odeljenju za kulturu Autonomnog okruga (u daljem tekstu Depkultura Jugoslavije) i jedinice lokalne samouprave opština Autonomnog okruga kao samostalne kulturne organizacije (privatne zajednice) koje deluju u autonomnom okrugu.
Na teritoriji regiona od 1. oktobra 2017. godine radi 440 državnih i opštinskih ustanova kulture, uključujući 226 javnih (javnih) biblioteka, 105 ustanova kulture i slobodnog vremena, 34 muzeja, 8 pozorišta, 2 koncertne organizacije, 1 samostalna grupa, 2 parka kulture, 53 dopunske obrazovne ustanove, projekcije programa, obrazovne ustanove, 1 obrazovne ustanove za projekciju filmova, 3 obrazovne ustanove srednje stručno obrazovanje, 5 drugih (centralizovane računovodstvene službe, organizaciono-metodološki centri i dr.).
U periodu od 2013. do 2017. godine, u okviru mjera za obezbjeđivanje efikasnosti trošenja budžetskih sredstava kroz optimizaciju mreže, izvršena je kadrovska reorganizacija 33 ustanove kulture kroz konsolidaciju i spajanje, prosječan broj zaposlenih smanjen je za 1.221,1 osobu i iznosi 7.158,9 osoba. Poduzetim mjerama omogućeno je otklanjanje dupliranja funkcija u institucijama, što je dovelo do povećanja efikasnosti institucija kroz uvođenje novih oblika rada.
Plate zaposlenih u ustanovama kulture povećane su za 1,62 puta i iznosile su 46.689,0 rubalja u prvoj polovini 2017. godine, au 2017. godini će porasti za 1,9 puta (28.733,7 rubalja u 2012. godini). Od početka Ukaza predsednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. godine br. 597 „O merama za sprovođenje državne socijalne politike“, rast plata radnika u ustanovama kulture do 2012. godine iznosio je: 2013. - 17,9%, 2014. - 37%, 2015. - 44,6 % -10,2 %, -25 % - 1 20,6%.
Obim rashoda konsolidovanog budžeta u oblasti kulture po 1 stanovniku za tri godine - od 2013. do 1. oktobra 2017. - povećan je sa 4,4 na 5,0 hiljada rubalja.
Potrošnja za kulturu u periodu 2013-2017 kretala se od 2,6% do 2,9%. Učešće rashoda za kulturu u ukupnim rashodima konsolidovanog budžeta ovog predmeta na dan 1. oktobra 2017. godine iznosi 8.255,2 miliona rubalja, što je za 11,7% više u odnosu na 2014. godinu, u apsolutnom iznosu za 864,5 miliona rubalja.
Razvoj sektora kulture od 2013. do 2017. godine određen je zadacima prve faze implementacije Strategije razvoja kulture Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugra do 2020. godine, a za period do 2030. godine postignuti su sljedeći rezultati:
očuvana je socijalna orijentacija kulture, obezbjeđivanje dostupnosti i kvaliteta usluga, generalno, stepen zadovoljstva stanovništva kvalitetom usluga u oblasti kulture u 2016. godini iznosio je 76,3%;
budžetska sredstva Autonomnog okruga su koncentrisana na najprioritetnije oblasti kulturne politike koje ispunjavaju strateške ciljeve razvoja industrije;
pružena je finansijska podrška svim opštinama Ugre kroz davanje subvencija za razvoj kulturnog sektora u 5 oblasti: izgradnja opštinskih objekata, modernizacija javnih biblioteka i muzeja, dečije umetničke škole, sanacijsko-restauratorski radovi na lokalitetima istorijskog i kulturnog nasleđa;
radi izjednačavanja dostupnosti kulturnih objekata u Autonomnom okrugu, nastavljena je izgradnja objekata kulture u opštinama, pušteno je u rad 11 objekata kulture sa ukupno 2.630 mjesta;
na 25 objekata državnih ustanova kulture poboljšani su uslovi za nesmetan pristup kulturnim objektima za osobe sa invaliditetom, od čega je obezbeđena puna dostupnost objekata za sve kategorije invalida i lica sa ograničenom pokretljivošću u tri državne ustanove Autonomnog okruga: budžetska ustanova Autonomnog okruga „Državna biblioteka Jugoslavije“; budžetska ustanova Autonomnog okruga "Muzej prirode i čovjeka"; Autonomna ustanova Autonomnog okruga "Jugorski film distribucija".
uz učešće privatnih investicija i uz podršku partnera Gazproma i LUKOIL-a, otvoreno je 9 novih modernih bioskopskih sala u gradovima Pyt-Yakh, Beloyarsky, Kogalym; 2016. godine, uz podršku OJSC „Surgutneftegas“, otvoreno je najveće koncertno i pozorišno mesto u Uralskom federalnom okrugu – Palata umetnosti „Neftjanik“ u gradu Surgut sa 1.397 mesta, površine od skoro 50 hiljada kvadratnih metara. m.;
Izvedeni su radovi na popravci i restauraciji četiri spomenika arhitekture i urbanizma koji su u opštinskom vlasništvu: Dvor P. A. Kaidalov (Nižnjevartovski okrug), Kuća trgovca Dobrovolskog K. I (Berezovski okrug), Crkva Svete Trojice (Oktjabrski okrug), Crkva Vaznesenja Gospodnjeg (okrug Hanti-M);
ažurirala Koncept konzervacije i korišćenja objekata kulturnog nasleđa (spomenika istorije i kulture) Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra za period do 2030. godine i usvojila Akcioni plan do 2020. godine za sanaciju i restauraciju objekata kulturnog nasleđa u Ugri;
istraživanja su obavljena na 5 arheoloških objekata u regionu, najznačajniji rezultati za arheologe su bili: Gornodenščikovskiy jar, koji se nalazi u Hanti-Mansijskoj oblasti, (starost od 25 miliona godina do 15 hiljada godina), pronađena su dva uzorka sa otiscima ribljih kostiju, razbacanim kostima vunenog i morosičkog vune;
jedinstvena lokacija Komudvany, koja se nalazi na desnoj obali rijeke. Ob na samom sjeveru Oktjabrskog okruga, dobijeni su novi podaci o vremenu naseljavanja ljudi u središnji dio Zapadnog Sibira i mogućim rutama njihovih migracija. Prikupljena je značajna količina geoloških uzoraka, koji su prebačeni na laboratorijske analize u specijalizovane organizacije u Rusiji i Japanu;
spasilačke operacije na teritoriji naselja Nyaksimvol 1, kao i naselja Nyaksimvol 2 u blizini, koje se nalazi u okrugu Berezovsky.
Prikupljena je zbirka nalaza od više od 300 artefakata, od kojih su neki ulomci keramike različitih vremena (od neolita do srednjeg vijeka). Među pojedinačnim nalazima su metalni i kameni proizvodi, predstavljeni alatima, predmetima za domaćinstvo i nakitom. Osim toga, stručnjaci su uzeli uzorke tla, uglja i drveta za prirodoslovna istraživanja;
iskopavanjima lokaliteta "Naselje Gornoje 2", dobijena je zbirka koja, prema preliminarnim podacima, obuhvata više od 1.600 predmeta. artefakti, predstavljeni uglavnom fragmentima keramike Karym kulture (4.-6. stoljeće), kao i proizvodi od gline, kamena i metala;
postoji Savjet pri Vladi Jugoslavije za očuvanje, korištenje, promociju i državnu zaštitu objekata kulturne baštine Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra, čija je svrha konsolidacija interesa javnosti i drugih nevladinih organizacija, državnih organa i lokalnih samouprava u stvaranju povoljnih uslova za očuvanje, korištenje, korištenje, promociju, promociju i zaštitu naučne oblasti, kao i rješavanje problema državne zaštite. očuvanja, korišćenja, popularizacije i državne zaštite objekata kulturne baštine;
Modernizovano je 10 seoskih biblioteka i 6 dečjih biblioteka, ažurirana je materijalno-tehnička baza opštinskih dečijih umetničkih škola za 20% potreba, što je omogućilo poboljšanje kvaliteta obuke učenika;
broj seoskih naselja je smanjen sa 27 na 13, u kojima stanovnici nisu dobijali bibliotečke usluge. Poboljšanje bibliotečkih usluga za stanovništvo Nižnjevartovskog, Kondinskog i Surgutskog okruga olakšavaju nabavljeni mobilni kompleksi informacionih i bibliotečkih usluga (KIBO) - bibliobusi;
kvalitetno je poboljšana materijalno-tehnička baza državnih ustanova kulture. Nabavljena: motorna vozila za organizovanje gostovanja u državnim pozorištima Autonomnog okruga; opremljen specijalizovani filmsko-koncertni mobilni kompleks za održavanje filmskih i koncertnih manifestacija na teritoriji Autonomnog okruga; Izložbena oprema za muzeje; oprema za prilagođavanje kulturnih objekata potrebama osoba sa invaliditetom;
završeno opremanje objekata državnih institucija Autonomnog okruga tehničkim sredstvima antiterorističkog obezbeđenja;
materijalno-tehnička baza opštinskih dječijih umjetničkih škola ažurirana je za 20% potreba, što je omogućilo poboljšanje kvaliteta obuke učenika;
svake godine umjetničke škole Ugre su uključene u top listu 50 najboljih dječjih umjetničkih škola u Ruskoj Federaciji;
kreiran je sistem dodatnih stručnih programa kulturnih radnika, u protekle tri godine usavršilo se 3.750 ljudi;
udio državnih i opštinskih javnih biblioteka koje omogućavaju pristup elektronskim izvorima putem vlastitih web stranica povećan je za 5,2% u odnosu na 2013. godinu (12,3%) i iznosi 17,5%;
udio muzeja i biblioteka opremljenih personalnim računarima i softverom za održavanje elektronskih baza podataka je 100%;
udeo bibliotečkog fonda javnih biblioteka, izražen u elektronskim katalozima, iznosio je 98,5%, 100% javnih biblioteka regiona ima zastupljenost na portalu „Biblioteke Jugoslavije”;
Otvoren je Regionalni centar za pristup informacionim resursima Predsedničke biblioteke Borisa Jeljcina na bazi Državne biblioteke Ugre u gradu Hanti-Mansijsku. Obim bibliotečkog fonda Ugre je više od 5 miliona primjeraka. Nastavlja se rad na stvaranju okružnog korporativnog resursa "Hanti-Mansijski autonomni okrug - Jugra u periodičnoj štampi". Baza podataka za 11 mjeseci 2017. godine dopunjena je sa 5,3 hiljade bibliografskih zapisa.
U gradovima su 2017. godine otvorena 4 mjesta pristupa informativnim resursima Predsjedničke biblioteke imena B. N. Jeljcina. Uray, Surgut, Kogalym, Pyt-Yakh.
U javnim bibliotekama stvoreni su uslovi da posebne grupe korisnika dobijaju bibliotečke usluge: formiran je specijalizovani bibliotečki fond, pružaju se bibliotečke usluge (uključujući i kućne), biblioteke su opremljene specijalizovanom opremom. Broj registrovanih korisnika - osoba sa invaliditetom - je 4.081 osoba, ili 0,9% svih kategorija korisnika, uključujući 1.205 djece. Procenat pokrivenosti korisnika ove kategorije bibliotečkim uslugama je 7%, uključujući 6,7%. djeca.
U cilju razvoja bibliotekarstva u regionu kroz podsticanje bibliotečkih čelnika koji doprinose unapređenju delatnosti javnih biblioteka i bibliotekarstva u Ugri, ustanovljene su nagrade: im. N. V. Langenbakh, „Vreme mladih“, „Bibliotekar godine“, najbolje prakse opština Ugra u oblasti bibliotekarstva.
Održava se godišnji konkurs za isplatu novčanih podsticaja najboljim opštinskim ustanovama kulture koje se nalaze na teritoriji seoskih naselja i njihovim zaposlenima. Za samo 3 godine ohrabreno je 9 ustanova kulture i 18 zaposlenih.
Udio muzejskih predmeta i muzejskih zbirki prikazanih u elektronskim katalozima, prema rezultatima 9 mjeseci 2017. godine, iznosio je 89,2%, udio digitalizovanih muzejskih predmeta predstavljenih na Internetu iznosio je 24,8%. Broj posjeta muzeju ostaje stabilan - 0,43 po stanovniku godišnje. Nakon 9 mjeseci 2017. godine, broj izložbenih projekata organiziranih na bazi državnih i općinskih muzeja Autonomnog okruga značajno je porastao i dostigao 1.212.
Broj putujućih izložbi vodećih muzeja Autonomnog okruga za 9 mjeseci 2017. iznosio je 76. Na portalu Muzeji Ugre zastupljeno je 100% muzeja Ugre, stvorena su 2 virtualna muzeja. Nakon rekonstrukcije, otvorena je glavna zgrada Regionalnog muzeja Nižnjevartovsk po imenu T. D. Shuvaev. Otvoren je Ruski muzej prirode i čoveka nazvan po A. P. Jadrošnjikovu. Otvorena je nova stalna postavka na otvorenom "Žitnica Suhorukovsky" Etnografskog muzeja "Torum Maa".
Istraživanja, iskopavanja i akcije spašavanja sistematski se sprovode na arheološkim objektima u regionu.
Godišnje broj gledalaca koji posjećuju pozorišne događaje iznosi do 240,0 hiljada ljudi. Na kraju 2016. obilaskom je obuhvaćeno 26,6 hiljada ljudi, od čega skoro 16,0 hiljada dece. Pet državnih pozorišta pokrenulo je onlajn prenos predstava na svojim sajtovima.
Nastavlja se sistematizacija oblika i metoda interakcije nacionalnih kultura na tlu Jugoslavije, u trogodišnjem periodu stvoreno je i funkcioniše 7 klupskih formacija etno-kulturne orijentacije na bazi Okružnog Doma narodnog stvaralaštva. Formira se sistem metodološke i regulatorne podrške za rad klupskih formacija, stvorena je jedinstvena elektronska baza klupskih formacija amaterskog narodnog stvaralaštva Autonomnog okruga, koja se ažurira svake godine. Formirana je banka podataka nacionalnih kreativnih timova i formira se registar ličnosti majstora nematerijalne i materijalne kulturne baštine. Institucija kustostva funkcioniše sa konsolidacijom timova sa naslovima "Narodna amaterska grupa", "Uzorna umetnička grupa", "Narodni amaterski studio" za mlade grupe u razvoju Ugre.
Od 2014. godine radi se na formiranju registra objekata nematerijalne kulturne baštine naroda Autonomnog okruga: upisano je 37 objekata, od kojih 21 objekat predstavlja scensku umjetnost, 4 predmeta praznične obredne kulture, 12 opreme i tehnologije. Postoje "Škola medvjeđih igara", "Škola za proizvodnju muzičkih instrumenata" uz učešće općina gradova Megion, Hanty-Mansiysk, Beloyarsky (selo Kazym), Nizhnevartovsky (selo Agan) okruga.
Izvršeno je praćenje takmičarskih manifestacija amaterskog narodnog stvaralaštva Autonomnog okruga, utvrđene su osnovne platforme za održavanje okružnih festivala i sistematizaciju festivalskog pokreta u Ugri. To su bile opštine: Nižnjevartovsk, Surgut, Neftejugansk, Njagan, Hanti-Mansijsk, Kondinski okrug. U rad se uvodi "turneja" klupskih formacija amaterskog narodnog stvaralaštva Autonomnog okruga i program njihovog učešća na sveruskim i međunarodnim rejting festivalima, kao sistem nagrađivanja za posebna dostignuća. Okružni multikulturalni projekat „Dijalog nacionalnih kultura“ 2013. godine prepoznat je kao najbolji partnerski projekat u konkurenciji inovativnih projekata II sveruske škole klupskih inovacija, 2015. godine nagrađen je specijalnom diplomom „Za očuvanje tradicija u dijalogu kultura“ na Sveobuhvatnom, sveruskom gradu U106, grantom Permalink here (line 121) i dobio je grant predsednika U106 grada. Ruske Federacije za podršku kreativnim projektima od nacionalnog značaja u oblasti kulture i umjetnosti.
Uveden je sistem prikupljanja kvalitativnih i kvantitativnih indikatora u ustanovama klupskog tipa, povećani indikatori za održavanje društveno značajnih događaja:
za 35,5% broj građansko-patriotskih događaja;
za 21% broj aktivnosti na proučavanju, očuvanju i popularizaciji nematerijalne kulturne baštine naroda Autonomnog okruga;
za 15% broj događaja za invalide i osobe sa invaliditetom;
za 15% broj događaja za stariju generaciju.
U pravcu narodnih umjetničkih zanata, kvalitativno se promijenila situacija u radu sa dječjom publikom, uspješno se realizuje program dječje kreativne radionice "Podvorye", na njenom iskustvu su testirani modularni programi obuke u gradu Lyantor sa trogodišnjom obukom "Škola rukotvorina" i "Škola zanata". Više od 1,5 hiljada školaraca i studenata Autonomnog okruga uključeno je u istraživačku djelatnost narodne umjetnosti, održano je oko 350 majstorskih tečajeva, održane su 32 dječje izložbe. Dobijena je državna podrška za naučna istraživanja zaboravljenih i izgubljenih umjetničkih zanata u državnim i općinskim institucijama, na području Ugre izvedeno je više od 15 studija, terenskih ekspedicija čiji su rezultati praktična rekonstrukcija i uvođenje u naučni promet naučnoistraživačke građe na međunarodnim konferencijama i kongresima.
Kvalitetno je poboljšan rad sa starijim građanima Ugre i djecom koja su se našla u teškoj životnoj situaciji. Zajedno sa CSC Svetlana (Khanty-Mansiysk) i pansionom "Uyut" (selo Šapša) održava se Kreativna škola u cilju očuvanja i prenošenja tradicionalne zanatske kulture autohtonih naroda sjevera, kontinuiteta generacija.
Jedan od vidova podrške i podsticanja aktivnosti u oblasti profesionalne umetnosti jesu godišnje nagrade koje se dodeljuju vodećim umetnicima, mladim profesionalnim umetnicima, direktorima i vođama stručnih timova, kreativno nadarenim studentima obrazovnih ustanova sistema likovnog obrazovanja, majstorima narodnih zanata, nastavnicima kulturnih obrazovnih ustanova.
U 2016. prihodi kina Ugra porasli su za 9% u odnosu na prethodnu godinu, a opskrbljenost stanovništva seoskih naselja Autonomnog okruga uslugama projekcije filmova dostigla je 91%. U 2016. godini posjećenost i prihodi kina Yugra povećani su za 9% u odnosu na prethodnu godinu, a snabdijevanje stanovništva gradskih i seoskih naselja Autonomnog okruga uslugama javnih bioskopskih projekcija dostiglo je 103%.
Važan pravac u razvoju sektora kulture bilo je stvaranje nezavisnog sistema ocjenjivanja kvaliteta rada ustanova kulture. To je jedan od oblika javne kontrole i sprovodi se u cilju informisanja građana o kvalitetu usluga koje pružaju kulturne organizacije, kao i poboljšanja kvaliteta njihovog delovanja.
2.2. Eksterni i unutrašnji rizici i prijetnje razvoju kulture
Najopasnije manifestacije krize za razvoj kulture Autonomnog okruga uključuju:
2.2.1. Nedovoljna materijalna sigurnost imovinskog kompleksa ustanova i organizacija kulture.
Pojedini objekti ustanova kulture su u oronulom stanju i potrebna im je sanacija, a njihova tehnička opremljenost zahtijeva značajnu nadogradnju kako bi zadovoljila savremene zahtjeve. Puštene u rad zgrade zamjenjuju već zastarjele ili zapuštene objekte.
Amortizacija glavne materijalne imovine, prema različitim procjenama, prelazi 50–90%. Amortizaciju preko 90% ima 9,5% objekata ustanova kulture. U 22% objekata kulturnih ustanova prije više od 10 godina izvršeni su kapitalni popravci.
Materijalno-tehnička baza značajnog dijela seoskih ustanova kulture formirana je 70-ih - 80-ih godina iu 42% njih nije ažurirana. Trećina objekata seoskih ustanova kulture je u lošem stanju.
Amortizacija od 70 do 85% ima park muzičkih instrumenata za dečije umetničke škole. Potreba za ažuriranjem parka muzičkih instrumenata je 1.137 jedinica, od čega samo potreba za klavirima iznosi 580 jedinica; potreba za nastavnim i metodičkim materijalom za dječije umjetničke škole - 1.127 jedinica, od čega 920 jedinica ili 82% čine udžbenici muzičke literature. 37% zgrada dječijih umjetničkih škola Autonomnog okruga je u zapuštenom stanju i zahtijevaju velike popravke.
Samo 5% ukupne površine muzeja izdvojeno je za skladištenje fondova, nedostatak prostora za skladišne prostore dovodi do pogoršanja uslova za održavanje istorijskog i kulturnog naslijeđa i, kao rezultat, do njegovog postepenog fizičkog gubitka i povećanja troškova restauracije. Neophodno je izgraditi novo regionalno skladište za smještaj i očuvanje arheoloških zbirki i jedinstvenih eksponata za buduće generacije.
Materijalno-tehnička baza pozorišta i dalje je problematična. Procenat dotrajalosti scenske, rasvjetne i ozvučenja pozorišta je 70%. Sva pozorišta Ugra rade u adaptiranim zgradama: rekonstruisanim ili nerekonstruisanim prostorijama („Lutkarsko pozorište“, „Pozorište obsko-ugorskih naroda - Sunce“ (Hanti-Mansijsk), Pozorište glumaca i lutaka Petruška (Surgut).
Gostujuća predstava profesionalnih pozorišta u malim gradovima i seoskim naseljima Autonomnog okruga održavaju se na prostorima općinskih kulturno-rekreativnih, obrazovnih i predškolskih ustanova, centara socijalne zaštite, koji danas po tehničkoj opremljenosti i stepenu komfora gledatelja ne ispunjavaju savremene zahtjeve za scensku predstavu.
Srednjoročno i dugoročno, postoji prijetnja da će optimizacija mreže ustanova kulture smanjenjem broja institucija i broja zaposlenih prije ili kasnije iscrpiti svoju efikasnost. U ovom slučaju, zaostajanje u tempu izgradnje i puštanja u rad novih kulturnih institucija može uticati na smanjenje nivoa dostupnosti usluga u oblasti kulture za stanovništvo, umjesto razvoja industrije dovesti do njene stagnacije i inertnosti. Ukoliko se stanje ne može kvalitativno promijeniti, faktor značajnog fizičkog propadanja objekata kulturnog nasljeđa će biti trajne prirode, što će dovesti do pogoršanja stanja objekata kulturnog nasljeđa do njihovog nenadoknadivog gubitka.
2.2.2. Regionalne disproporcije u obezbjeđenju kulturne infrastrukture i ograničen pristup dijela stanovništva kvalitetnom kulturnom proizvodu.
Stepen razvijenosti infrastrukture ustanova kulture, njihova dostupnost, obim i raznovrsnost usluga koje se nude stanovništvu značajno utiču na kvalitet života stanovništva. Zbog niza razloga, teritorijalne udaljenosti od kulturnih centara, izdataka za kulturu, infrastrukturnog razvoja istočnih i zapadnih (uglavnom ruralnih) opština, formiraju se rizici za očuvanje jedinstva kulturnog prostora regiona.
Nedovoljna finansijska sredstva za razvoj materijalno-tehničke baze kulturnih objekata (izgradnja, rekonstrukcija, remont), uključujući i izgradnju državnih i opštinskih pozorišta u Ugri, namenjenih posebno za profesionalna pozorišta, Državni etnografski muzej, kulturne i rekreacijske ustanove u ruralnim sredinama i mestima kompaktnog boravka autohtonih naroda severa, kao i sredstava za opremanje regionalnog nameštaja, smanjenje troškova za obnavljanje kulturnih objekata udjela u pružanju kvalitetnih usluga stanovništvu u oblasti kulture.
Disproporcije u razvoju materijalne baze kulturnih ustanova i organizacija izražavaju se u neskladu između broja ustanova kulture u pojedinim okruzima i opštinama okruga i društvenih normi i standarda (Uredba Vlade Ruske Federacije od 03.07. Gradovi Neftejugansk (44% standarda), Pokači (50%), Surgut (54%), Jugorsk (66%) imaju problema sa dostupnošću biblioteka. Polovinu standarda obezbjeđuju muzejske ustanove u gradovima Nyagan, Langepas, Megion, Kogalym i Uray.
Disproporcije su takođe značajne u pružanju kulturnih i rekreativnih institucija, samo 33% je obezbeđeno u gradovima Kogalym, Nyagan i Megion.
Ruralna kultura, koja je istorijski imala ulogu čuvara tradicionalne kulture i nematerijalnog kulturnog nasljeđa, našla se u teškoj situaciji koja zahtijeva sistematski strateški pristup. U okrugu Oktyabrsky, Nefteyugansky, Berezovsky, pružanje kulturnih i zabavnih sadržaja iznosi 53-58%, u okrugu Surgutsky - 64%.
Stanje objekata kulturnog naslijeđa regionalnog značaja zahtijeva posebnu pažnju, broj spomenika i objekata istorijskog i kulturnog nasljeđa u ruiniranom i nezadovoljavajućem stanju se svake godine povećava. Potrebne su mjere i aktivnosti kako bi se osigurala sigurnost objekata, izvođenje restauratorskih radova.
Osam pozorišta nalazi se u 5 velikih gradova Autonomnog okruga Surgut, Nižnjevartovsk, Neftejugansk, Hanti-Mansijsk, Nyagan, udaljenost do kojih je od ostalih naselja više od 500 kilometara, što, s obzirom na klimatske uslove regiona, otežava odlazak na predstave stanovništa Autonomnog okruga. Značajne udaljenosti, nedostatak opremljenih prostorija za nastupe, konstantno povećanje tarifa za prevoz i hotelske usluge ometaju povećanje broja turneja, kako u okrugu tako i u gradovima Rusije.
Značajno se promijenio pristup formiranju filmskog fonda i organizaciji filmske distribucije u Autonomnom okrugu.
Filmovi ruske proizvodnje postali su prioritet u formiranju filmskog fonda. Tako je u 2016. godini 53% filmova uključenih u Okrug filmski fond ruske proizvodnje, što je 28% više od brojke odobrene Strategijom državne kulturne politike Ruske Federacije za 2018.
I pored velikog broja neprofitnih organizacija koje se bave kulturnim pitanjima, ostaje nedovoljna aktivnost i slaba uključenost javnih institucija u provođenje kulturne politike.
Pored državne podrške, važan resurs za otklanjanje disproporcija u razvoju mreže kulturnih institucija i organizacija je i aktualizacija potencijala samih teritorija. Treba uzeti u obzir relativno visok nivo kvaliteta života stanovništva Ugre, te prosječne novčane prihode stanovništva po glavi stanovnika, koji stvaraju izglede za razvoj tržišta kulturnih usluga i povećavaju investicijsku privlačnost kulturnog sektora za potencijalne investitore.
2.2.3. Nestabilno stanje kadrovskog potencijala u sferi kulture.
Stereotip o nedostatku prestiža rada u oblasti kulture, niskom socijalnom statusu radnika u ovoj sferi, za posljedicu ima probleme kao što su starenje kadrova, visok procenat fluktuacije među mladim stručnjacima, problemi sa zapošljavanjem kandidata na fakultetima u oblastima školovanja u oblasti kulture (bibliotečko-informatička djelatnost, muzejski rad, društveno-kulturna djelatnost, kulturološke studije itd.).
Prosječna starost kulturnih radnika u Autonomnom okrugu je 48 godina. Oko četvrtine zaposlenih specijalista državnih i opštinskih ustanova kulture već je navršilo starosnu dob za penzionisanje (žene preko 55 godina, muškarci preko 60 godina). U bliskoj budućnosti, starosna dob kvalifikovanih radnika kulturnih institucija specifičnih za industriju dostići će starosnu granicu za odlazak u penziju. Udio mladih zaposlenih do 30 godina (u daljem tekstu: mladi) u prosjeku iznosi oko 17%. Među radnicima u državnim i opštinskim obrazovnim ustanovama u oblasti kulture (35% penzionera i 15% mladih). U kulturnim i rekreacijskim ustanovama, muzejima, bibliotekama, pozorištima, ove starosne grupe se međusobno ugrubo balansiraju uz blagu prevlast penzionera (klupske institucije - 15,5% penzionera i 12,4% mladih, muzeji - 20% i 14%, respektivno, biblioteke - 18%, odnosno 13%, odnosno 13,4%, 1,0%, respektivno). Značajna dominacija mladih (tri puta) uočava se samo u koncertnim ustanovama - 47,4% mladih i 9% starosne dobi za penzionisanje.
Specijalisti koji su dostigli starosnu dob za penzionisanje, s jedne strane, dobri su stručnjaci, imaju značajno radno iskustvo, ali s druge strane, skloni su inerciji, korištenju tradicionalnih oblika i metoda aktivnosti kojima su dugo ovladali.
Situacija sa stručnjacima koji koordiniraju rad u oblasti nematerijalne i materijalne kulturne baštine u opštinama AP, posebno u gradovima, i dalje je teška. Nedovoljan broj institucija, kao i stručnjaka koji koordiniraju rad u oblasti narodnih zanata i narodnog stvaralaštva u opštinama Autonomnog okruga, dovodi do gubitka tradicije u mnogim oblastima, na primjer, kao što su rad s krznom, narodna nošnja i sl. Često dolazi do miješanja stilova, zamjena tradicionalnih materijala modernim sintetičkim materijalima može uticati na razvoj samostalne industrije i sl. .
Ograničeni raspon specijalnosti visokih stručnih institucija ne omogućava adekvatno osiguranje priliva kvalifikovanog osoblja u industriju i otežava nastavak školovanja diplomaca ustanova srednjeg stručnog obrazovanja.
Sve to predstavlja prijetnju slabljenja kadrovskog potencijala, odljeva visokokvalifikovanih stručnjaka iz sfere kulture, pada prestiža profesije i smanjenja priliva mladih kadrova.
2.2.4. Postojeća budžetska i resursna ograničenja za ulaganje u kulturu.
Trenutno je država i dalje glavni strateški investitor u kulturu i kulturne institucije.
Usporen tempo modernizacije kulturne infrastrukture, zastarelost i zastarelost objekata, tehničke i stručne opremljenosti zahtevaju dodatna ulaganja u razvoj infrastrukture.
Budžetsko finansiranje sfere kulture Autonomnog okruga stabilno se drži u granicama do 3% konsolidovanog budžeta Autonomnog okruga. Ovo samo u ograničenoj mjeri uključuje ulaganja u razvoj sektora kulture (uključujući izgradnju, rekonstrukciju i materijalno-tehničko opremanje ustanova kulture).
U protekle tri godine prihodi državnih i opštinskih ustanova kulture se izjednačavaju iz niza objektivnih razloga (posledice ekonomskog pada kao posledica eksternih ekonomskih kriza, fluktuacije valuta na berzama, uvođenje konkurentskih oblika usluga, teritorijalne karakteristike regiona itd.).
Treba istaći i nizak nivo dobrotvornih donacija i sponzorstava za razvoj kulture. Po sektorima kulture, udio sponzorskih sredstava varira u rasponu od 1-2% ukupnih sredstava, dok je godinama nestabilan. To posebno pogađa ona društvena područja kulture koja nemaju investicijsku privlačnost za privatni biznis, uključujući i zbog nedostatka ekonomskih preferencija za pokrovitelje utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. Dakle, udio sponzorskih sredstava i donacija u ukupnom finansiranju dječjih umjetničkih škola ne prelazi 2%, biblioteka - 1%.
Ovi problemi finansiranja industrije stvaraju prijetnju razvoja sfere kulture inercijalnim putem. U tom slučaju, dugoročno gledano, postoji mogućnost pogoršanja materijalno-tehničke baze ustanova kulture, pogoršanja stanja objekata kulturne baštine i smanjenja broja ustanova kulture.
III. Osnovni koncepti i principi
Prilikom izrade Koncepta korišteni su sljedeći principi i koncepti.
Princip sistematskog pristupa.
Sfera kulture smatra se podsustavom općenitijeg sistema - društveno-ekonomski kompleks Yugra, čiji je strateški razvojni cilj određen društveno-ekonomskim razvojem autonomnog Okruga - Yugra do 2030. godine, koji je definiran kao "poboljšanje kvalitete života stanovništva kao rezultat formiranja novog ekonomskog modela zasnovanog na inovacijama i globalno konkurentnim". To, pak, postavlja strateški cilj razvoja kulturnog sektora.
Princip vrednosnog pristupa.
Vrijednosni pristup omogućava izdvajanje pozitivnih, vrijednih, prioritetnih sadržaja za kulturni kompleks u sistemu društvenog i ekonomskog razvoja Ugre. Strategija društveno-ekonomskog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugre do 2030. godine (u daljem tekstu Strategija - 2030.) definiše ekonomsku politiku u autonomnom okrugu kao inovativnu, visokotehnološku i socijalno orijentisanu. Shodno tome, kulturni kompleks je najvažniji faktor rasta kvaliteta života i harmonizacije društvenih odnosa, garant očuvanja jedinstvenog kulturnog prostora zemlje i regiona, uslov za kvalitativni rast ljudskih potencijala. To nam omogućava da formulišemo prioritetne ciljeve Koncepta razvoja kulture Jugoslavije, koji su usmereni na postizanje strateškog cilja razvoja kulture Jugoslavije i odgovaraju prioritetima utvrđenim Strategijom državne kulturne politike za period do 2030. godine.
Princip hijerarhije elemenata Koncepta.
Princip strukturalne hijerarhije podrazumijeva raspored elemenata Koncepta od najopštijih do najspecifičnijih. Najčešći element je strateški cilj. Kretanje ka njegovom ostvarenju podrazumijeva implementaciju prioritetnih ciljeva koji zauzimaju sljedeći nivo. Zauzvrat, prioritetni ciljevi su specificirani zadacima koji se nalaze u nastavku.
Princip zoniranja razvoja kulturnog kompleksa.
U uslovima ogromnih prostranstava Rusije, zoniranje (kao i zoniranje) je prirodnonaučna i primenjena metoda javne uprave, zasnovana na fleksibilnom izboru državnih instrumenata ekonomske i socijalne politike za teritorije sa različitim prirodnim i društveno-ekonomskim uslovima. Princip zoniranja omogućava diferenciran pristup razvoju pojedinih teritorija Ugre. Tako je moguće formulisati koncept zone kulturnog razvoja. Pod zonom kulturnog razvoja podrazumijeva se dio teritorije Autonomnog okruga, na kojem su se, zbog posebnosti društveno-ekonomskog razvoja, demografske situacije, stepena infrastrukturne opremljenosti, kulturnih tradicija i dr., formirale zajedničke karakteristike funkcionisanja kulturnog kompleksa, određene materijalno-tehničkom sigurnošću, dostupnošću kulturnih dobara i tokovima specifičnih kulturnih procesa. Na osnovu zoniranja utvrđeni su prioriteti kulturnog razvoja pojedinih opština Autonomnog okruga. Princip zoniranja odražava želju da se formira efikasan i racionalan sistem upravljanja industrijom.
IV. Ciljevi, zadaci, pravci, pokazatelji uspješnosti razvoja kulture
Strateški cilj razvoja sektora kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugri za period do 2030. godine je poboljšanje kvaliteta života stanovništva i njegove konkurentnosti kao rezultat ostvarivanja kulturnog i duhovnog potencijala kulturom i umjetnošću.
Prioritetni cilj 1. Jačanje jedinstvenog kulturnog prostora Autonomnog okruga, smanjenje infrastrukturnih ograničenja u cilju osiguranja funkcioniranja svih vrsta kulturnih djelatnosti i razvoja srodnih djelatnosti.
Strategija - 2030. kao osnovni scenario dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga, izabran je inovativni scenario razvoja. Uključuje korištenje složenijeg modela državnog i korporativnog upravljanja, povezano je s ulaganjem u visokotehnološke projekte i razvojem ljudskog kapitala, što se može implementirati, uključujući i rješavanje problema razvoja kulturne sfere Jugoslavije u pravcu jačanja jedinstvenog kulturnog prostora Autonomnog okruga, zasnovanog na osiguravanju jednakog pristupa građana kulturnim vrijednostima.
Ulaganje u kulturu postaje najvažniji doprinos formiranju ljudskih potencijala, donoseći društvenu i ekonomsku korist regionu i razvoju pojedinca, doprinoseći njegovom aktivnom učešću u sprovođenju državne kulturne politike. Glavni uslov za to je dostupnost sfere kulturnih usluga za stanovništvo, što postavlja zadatak održavanja društvene orijentacije funkcionisanja ove sfere. Za rješavanje ovog problema, pak, potrebno je ne samo pružiti državnu podršku industriji, već i stvoriti institucionalne uslove koji osiguravaju partnerstvo države i opština sa komercijalnim (privatnim) sektorom kulturnog kompleksa.
Važan uslov za osiguranje efikasnosti kulturne politike je stvaranje uslova za stvaranje višekanalnog sistema finansiranja industrije, koji uključuje sljedeće (dodatne postojećim) elemente:
normativi budžetskog finansiranja;
korišćenje javno-privatnog partnerstva, privlačenje investicija u izgradnju institucija i organizacija, razvoj pokroviteljstva i dobročinstva.
Neprofitne organizacije su još jedan važan resurs. Unapređenjem sistema grantovske podrške, sistemom naručivanja može se obezbijediti pružanje usluga iz oblasti kulture SO podoficirama, sličnih po formi i sadržaju onima koje pružaju državne i opštinske institucije i organizacije.
Značajna rezerva u razvoju kulture na teritoriji opština Autonomnog okruga, posebno u ruralnim područjima, leži u oslanjanju na kulturnu raznolikost Jugoslavije. Objekti kulturnog naslijeđa važan su ekonomski resurs regije, koji može postati osnova za razvoj kulture i turizma u okrugu u cjelini i pojedinim teritorijama. Bogata paleta nacionalnih kultura Jugoslavije, uključujući i tradicionalnu kulturu autohtonih naroda sjevera, postaje obećavajući pravac u razvoju etno-turizma. Ekološki i etnografski turizam je alat za očuvanje tradicionalne kulture, podržavanje tradicionalnog načina života autohtonih naroda i njihov održivi razvoj, bitan element brenda Ugra. Daljnji izgledi za stvaranje sektora socio-kulturnih industrija povezani su sa stimulisanjem razvoja malih i srednjih preduzeća, uključujući i korišćenje potencijala kreativne omladine.
Zadatak 1.1. Očuvanje društvene orijentacije funkcionisanja sfere kulture, teritorijalne i cjenovne dostupnosti usluga u sferi kulture.
Pored državne podrške, važan resurs za otklanjanje disproporcija u razvoju mreže kulturnih institucija i organizacija je i aktualizacija potencijala samih teritorija. Treba uzeti u obzir relativno visok kvalitet života stanovništva Jugoslavije, a prosečan novčani prihod stanovništva po glavi stanovnika stvara izglede za razvoj tržišta kulturnih usluga i povećanje investicione atraktivnosti kulturnog sektora za potencijalne investitore.
Neophodno je očuvati postojeći broj ustanova kulture, kinematografije, obrazovnih ustanova iz oblasti kulture u gradskim naseljima, a posebno u opštinskim okruzima Autonomnog okruga, modernizacijom imovinskog kompleksa, uključujući korišćenje oslobođenog prostora, spratove stambenih zgrada u izgradnji, druge mogućnosti, kao i investiciona sredstva opština i poslovnih struktura.
Međutim, izgradnja zasebnih objekata za svaki pojedinačni kulturni objekat nije ekonomski opravdana. Oblasti koje obećavaju za osiguravanje teritorijalne dostupnosti kulturnih usluga stanovništvu Ugre su sljedeće strateške smjernice:
razvoj multifunkcionalnih kulturnih centara na bazi kulturnih i rekreativnih institucija, omogućavajući stanovništvu pružanje raznovrsnih kulturnih usluga: informacija, biblioteka, muzeja, razonode i drugih;
dosljedna diverzifikacija funkcija postojećih ustanova kulture, kinematografije, obrazovnih institucija u oblasti kulture, u cilju zadovoljavanja različitih interesa i potreba stanovnika regiona;
izmjena sadržaja klupskih formacija i amaterskih udruženja koja razvijaju područja kao što su kreativni centri, centri za kreativne inicijative, klubovi mladih, folklorna udruženja i druge novoformacije.
Tako će se u slučaju izgradnje novih kulturnih objekata prioritet dati stvaranju multidisciplinarnih kulturnih centara, uključujući i ruralna područja i mjesta gusto naseljena autohtonim narodima sjevera.
U gradovima će se, u slučaju rekonstrukcije i izgradnje novih ustanova kulture, prednost dati objektima velikog kapaciteta radi povećanja ekonomske efikasnosti.
Biće nastavljen remont objekata državnih ustanova kulture i umjetnosti kako bi im se vratili osnovni fizički, tehnički, estetski i potrošački kvaliteti izgubljeni tokom rada.
Predviđeno je ažuriranje materijalno-tehničke baze ustanova kulture, inventara, opreme i stručne literature, modernizacija rasvjete, pozornice, ozvučenja, nabavka vozila, uključujući i specijalizirana (sa ugrađenom audio, video opremom i opremljena suvremenom rasvjetnom, zvučnom i kompjuterskom opremom i dr.) za putničke i turnejske aktivnosti najboljih kreativnih timova Autonomnog okruga.
Nastavit će se sa praksom davanja subvencija općinama Autonomnog okruga za modernizaciju materijalno-tehničke baze obrazovnih ustanova dodatnog obrazovanja djece (dječije umjetničke škole po vrstama umjetnosti), narodnih biblioteka, muzeja Autonomnog okruga.
Najvažniji pravac u okviru zadatka očuvanja društvene orijentacije kulture biće obezbeđivanje uslova za dostupnost kulturnih dobara za invalide i osobe sa invaliditetom. Prije svega, ovim grupama će se obezbijediti uslovi za nesmetan pristup kulturnim objektima kroz niz mjera za dodatno opremanje i adaptaciju objekata za invalide i osobe sa ograničenom pokretljivošću u skladu sa setom pravila SP 59.13330.2012 „Pristupačnost zgrada i objekata za osobe sa ograničenom pokretljivošću“ i uzimajući u obzir njihove postojeće prekršaje.
Potrebno je provoditi aktivnosti usmjerene na socijalnu adaptaciju osoba sa invaliditetom i njihovih vršnjaka (festivali, takmičenja, izložbe, sportski dani, omladinski kampovi, tribine i sl.). Učešće u kampanjama javnog obrazovanja, uključujući i one federalne, za širenje ideja, principa i sredstava za stvaranje pristupačnog okruženja za osobe sa invaliditetom i druge osobe sa ograničenom pokretljivošću treba da odigra svoju ulogu.
Osigurat će se dostupnost web stranica kulturnih ustanova za osobe sa invaliditetom, nabavka i montaža specijalizovane opreme za osobe sa invaliditetom, te informatička dostupnost TV kanala Ugra za osobe oštećenog sluha.
Drugi pravac je obezbjeđivanje pristupa kulturnim uslugama za još jednu socijalno ugroženu grupu stanovništva – starije osobe. Planirano je razvijanje i implementacija prilagođenih obrazovnih programa koji će zadovoljiti potrebe osoba starijih starosnih grupa u kreativnom samoizražavanju.
Prioritetne oblasti za rešavanje problema dostupnosti kulturnih usluga biće:
stvaranje jedinstvenog informacionog prostora kako bi se svakom stanovniku Autonomnog okruga omogućio pristup najširem spektru kulturnih usluga zasnovanih na moćnim kompjuterskim informacionim sistemima u oblasti biblioteka i muzeja, javnog predstavljanja pokretnog i nepokretnog kulturnog nasleđa, scenskih umetnosti. Sisteme treba graditi na način da otkrivaju i obezbeđuju korisnicima kako tradicionalne tako i elektronske resurse svih proizvođača i čuvara kulturnih dobara regionalne nadležnosti u saradnji sa saveznim i drugim kulturnim institucijama različitih resora, kao i kroz pristup domaćim i svetskim resursima;
stvaranje novih centara javnog pristupa društveno značajnim informacijama, razvoj daljinskih oblika usluga za stanovništvo Ugre, diverzifikacija kanala za upoznavanje stanovništva sa kulturnim vrijednostima kroz uvođenje savremenih vrsta informaciono-komunikacionih tehnologija;
realizacija projekata usmjerenih na povećanje medijske pismenosti stanovništva, uključujući djecu i mlade;
vođenje registara nematerijalnog i materijalnog kulturnog naslijeđa, koji će omogućiti praćenje postojećeg stanja postojanja tradicionalne kulture;
modernizacija javnih biblioteka Autonomnog okruga i to: modernizacija dječijih narodnih biblioteka, stvaranje uslužnih prostora za djecu, automatizacija internih bibliotečkih procesa i procesa usluga korisnika; razvoj objedinjenih bibliotečko-informacionih izvora; održavanje funkcionisanja automatizovanih bibliotečko-informacionih sistema; konekcija na Internet; stvaranje vlastitih i modernizacija postojećih lokacija; prijevod dokumenata u strojno čitljive formate; čuvanje i restauracija dokumenata; ažuriranje elektronskih baza podataka.
Sistem daljinskog servisa za korisnike narodnih biblioteka Autonomnog okruga nastaviće da se unapređuje - razvoj usluga elektronske dostave dokumenata, virtuelne referentne usluge, postavljanje elektronskih biblioteka, elektronskih kataloga na portalima i web stranicama ustanova.
Posebna pažnja će biti posvećena modernizaciji međunaseljskih javnih biblioteka koje se nalaze u ruralnim područjima, narodnih biblioteka u seoskim naseljima i bibliotečkih punktova. Trebalo bi da nabavi bibliotečki fond, pretplati se na periodiku. Interes za književnost će se povećati aktivnostima koje imaju za cilj podršku čitanju i njegovu promociju u lokalnoj zajednici.
Biće unapređena delatnost Regionalnog centra za pristup informacionim resursima Predsedničke biblioteke imena Borisa N. Jeljcina, omogućiće se pristup bibliotekama Autonomnog okruga Nacionalnoj elektronskoj biblioteci.
Neophodni koraci u stvaranju uslova za ravnopravan pristup stanovnika Okrugga kulturnim proizvodima i beneficijama trebali bi biti:
podsticanje i podsticanje kreativnog razumevanja i promocija najboljih primera klasične umetnosti u kulturnoj delatnosti državnih i opštinskih institucija kulture;
kreiranje i realizacija kulturno-obrazovnih projekata koji se provode zajedno sa obrazovnim institucijama, socijalnom zaštitom stanovništva, neprofitnim organizacijama;
Organizacija Internet takmičenja i on-line projekata za različite kategorije stanovništva;
proširenje geografije gostovanja profesionalnih pozorišta, izvođačkih grupa i grupa likovnog amatera na teritoriji Autonomnog okruga. Zaključivanje sporazuma (ugovora) o saradnji sa zemljom domaćinom (opštinama). Ugovorni okvir će pomoći da se poveća motivacija zainteresovanih strana za plodnu dugoročnu saradnju i minimiziraće finansijske rizike.
Turneje profesionalnih grupa, individualnih izvođača, pozorišnih trupa trebalo bi da igraju važnu ulogu u izravnavanju teritorijalnih razlika u pristupu kulturnim dobrima. Posebna pažnja biće posvećena organizovanju obilazaka teško dostupnih naselja opština AP koja nemaju svoje kreativne timove.
Implementacija ovih prioritetnih oblasti trebalo bi da postane jedan od kriterijuma za ocenjivanje efikasnosti aktivnosti čelnika državnih i opštinskih institucija kulture na izglađivanju regionalnih dispariteta i stvaranju jedinstvenog kulturnog prostora Ugre.
U provedbi ustavne odredbe o dostupnosti kulturnih vrijednosti stanovništvu, značajno mjesto zauzima politika cijena organa vlasti Autonomnog okruga i samih kulturnih organizacija. Istovremeno, besplatno korištenje bibliotečkih usluga za sve građane, besplatne posjete svim vrstama ustanova kulture za djecu bez roditelja, djecu sa invaliditetom, građane koji borave u internatima za invalidna i stara lica, veterane Velikog otadžbinskog rata i boračke veterane ostaju prioritetne oblasti.
Zadatak 1.2. Stvaranje uslova za razvoj kulturnih industrija i partnerstva sa nezavisnim (privatnim) organizacijama i javnim udruženjima koja djeluju u oblasti kulture u cilju modernizacije industrije.
Budući da je jedan od najvažnijih problema kreativnih organizacija nedostatak prostorija, još jedan hitan zadatak će biti identifikovanje rezervi u tom pogledu. Konkretno, takve rezerve nastaju u toku novog razvoja bivših industrijskih zona i korišćenja objekata bivših industrijskih preduzeća za smeštaj organizacija kreativnih industrija.
Posebna pažnja biće posvećena pravcu koji se odnosi na razvoj kino mreže. Kako bi se stvorili povoljni uslovi za njegov razvoj, preduzet će se sljedeći koraci:
uvođenje inovativnih filmskih tehnologija za organizovanje filmskih usluga za stanovništvo, posebno u seoskim naseljima sa manje od 15 hiljada stanovnika koristeći tehnologiju „mobilnog bioskopa“;
razvoj filmskog obrazovanja djece i mladih putem kinematografije, očuvanje pokreta festivala društvenog filma;
očuvanje i dopuna regionalnog filmskog fonda;
razvoj i implementacija podsticajnih programa za stimulisanje rada kina sa nacionalnim filmovima i smanjenje rizika za zajednicu (državnu, opštinsku i privatnu) filmskih distributera i filmskih projekcija, uključujući stvaranje rezervnog fonda za popravku filmske opreme;
stvaranje uslova za stanovnike Autonomnog okruga za nesmetan pristup javnom prikazivanju značajnih dela domaće kinematografije i visokoumjetničkih filmova strane produkcije;
stvaranje okruženja bez barijera za osobe sa invaliditetom u organizaciji i pružanju usluga javnog bioskopa;
sistematski profesionalni razvoj filmskog kadra, prelazak sa marketinga usmjerenog na „proizvod“ u marketing usmjeren na formiranje novog tipa „potrošača“ (gledatelja).
Korišćenje novih tehnologija za kombinovanje kulturnih institucija doprineće rastu poslovne aktivnosti, poboljšanju investicione klime u regionu, razvoju društvenih, ekonomskih, informacionih i integracionih sistema, što će zauzvrat dati podsticaj intenzivnijem rastu preduzetničkih inicijativa, privlačenju investicija i ekonomskom oporavku teritorija. Neophodno je ne samo razvijati svoje talente, već ih i privući, stvarajući povoljne uslove za samoostvarenje – u nauci, biznisu, proizvodnji, uslužnom sektoru. Moderne poslovne strategije uzimaju u obzir ne samo materijalnu, već i nematerijalnu imovinu. Ljudski, kreativni kapital teritorije postaje važan dio njene finansijske solventnosti.
Realizacija zadatka formulisanog za razvoj socio-kulturnih industrija podrazumeva široko uključivanje društveno orijentisanih neprofitnih organizacija u njegovo rešavanje.
S obzirom na činjenicu da se proizvodi tradicionalne kreativne industrije zasnivaju na nematerijalnom i materijalnom kulturnom naslijeđu i kompetencijama kreativnog radnika, kapitalizacija takvih proizvoda je prilično niska i nije povezana sa masovnom proizvodnjom, što će zahtijevati formiranje šireg registra nematerijalnog i materijalnog kulturnog naslijeđa, uzimajući u obzir ulogu gospodara.
Važan pravac u razvoju kulturnih industrija biće očuvanje celovitosti i jedinstva tradicionalne kulture, pri čemu je uloga majstora i majstora folklora neodvojiva, a podrška klupskim institucijama u opštinama Autonomnog okruga, u saradnji sa društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama, postaje prioritet.
Aktivnosti neprofitnih organizacija imaće veliku ulogu u razvoju ove sfere. Konkretno, oni mogu preuzeti zadatak organizacije isporuke proizvedenih proizvoda potrošaču. Najpogodniji oblik rješavanja ovog problema su neprofitne fondacije, čija će djelatnost osigurati stvaranje i finansijsko i pravno vođenje umjetničkih salona narodne umjetnosti u kojima će zanatlije iz udaljenih naselja moći prodavati svoje proizvode.
Važan pravac biće i uključivanje javnosti - strukovnih zajednica, sindikata i javnih organizacija u oblasti kulture - u sprovođenju državne kulturne politike.
Planirano je da se javna vijeća pri organima izvršne vlasti, strukovne javne organizacije i kreativni savezi šire uključe u izradu i razmatranje prijedloga zakona i propisa iz oblasti kulture, obrazovanja, medija, mladih i nacionalne politike. Stručna vijeća i javna ekspertiza imat će značajnu ulogu u procesu odabira i odlučivanja o pitanjima koja se odnose na podršku kreativnoj djelatnosti. Planirano je delegiranje dijela funkcija podrške javnim inicijativama kroz podršku konkursima za dodjelu grantova i drugim konkursima koje održavaju kreativni savezi.
U budućnosti se planira formiranje Fonda za kulturu Ugra (u daljem tekstu Fond). Fond će obezbijediti razvoj investicionih projekata u oblasti kulture, uvođenje JPP, podršku svim investicionim projektima u oblasti kulture u regionu do momenta realizacije. Najvažniji pravac u aktivnostima Fonda u rješavanju postavljenog zadatka biće unapređenje mehanizma podrške društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama.
Podrška će se pružati društveno značajnim projektima i kreativnim javnim inicijativama u oblasti kulture davanjem subvencija neprofitnim organizacijama na konkursnoj osnovi.
Prioritetni cilj 2. Očuvanje istorijskog i kulturnog nasleđa kao osnove identiteta Jugoslavije i njegovo korišćenje za obrazovanje i prosvećivanje.
Kao jedan od prioritetnih blokova u strateškim pravcima društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga je stvaranje uslova za formiranje povoljnog ambijenta. Ovi uslovi uključuju "socijalnu ekologiju" - održavanje ugodnog socio-kulturnog okruženja za život ljudi. Stoga je očuvanje izvornog povijesnog i kulturnog krajolika Autonomnog okruga dio strateškog razvoja Autonomnog okruga.
Očuvanje istorijskih i kulturnih spomenika, tradicionalnih kultura i njihovo uključivanje u savremeni sociokulturni prostor regiona činioci su njegovog društveno-ekonomskog razvoja. Istovremeno, korištenjem nematerijalnog i materijalnog kulturnog naslijeđa stvaraju se uslovi za jačanje turističkog i kulturnog potencijala Autonomnog okruga.
Zadatak 2.1. Očuvanje istorijskih i kulturnih spomenika, uključivanje istorijskog, kulturnog, etnokulturnog i prirodnog naslijeđa u regionalni sociokulturni prostor kao „resursnog izvora“ razvoja.
Posebno važnu ulogu u očuvanju kulturne baštine Ugre imaju muzejske institucije okruga. Muzejski predmeti i muzejske zbirke postali su osnova znanja, kompetencija, društvene integracije i vrijednosti muzeja za društvo.
Muzejska djelatnost treba biti organska za informacijsku kulturu: sve funkcije muzeja trebaju biti podržane modernim informatičkim tehnologijama. To se odnosi i na prisustvo muzeja u jedinstvenom virtuelnom prostoru kulture okruga, i na stvaranje virtuelnih muzeja, i na promjenu prirode ekspozicije, u kojoj je moguće postaviti eksponate na digitalnom analogu koji je uključen u stvarni prostor muzeja.
Stoga je prioritetni pravac razvoja muzejskog poslovanja u Autonomnom okrugu promicanje informacionih tehnologija, modernizacija informatičke infrastrukture muzeja, uključujući podršku automatizirane računovodstvene baze podataka muzejskih zbirki i uvođenje novih modula u muzeje, izradu rezervnih kopija baza podataka, te rad elektronskog regionalnog kataloga Muzejskog fonda. Već u srednjem roku (do 2025. godine) to će dovesti do povećanja broja digitaliziranih muzejskih zbirki uz njihovu dostupnost na internetu. Planirano je da se udio muzejskih predmeta i muzejskih zbirki prikazanih u elektronskim katalozima u ukupnom obimu muzejskih fondova i muzejskih zbirki poveća na 90%, dugoročno - do 100% do 2025. godine.
Veliku pažnju treba posvetiti stvaranju uslova za normativno skladištenje muzejskih predmeta i zbirki. Prioritetna aktivnost muzeja Autonomnog okruga za period do 2025. godine bit će završetak radova na unosu podataka u Državni katalog Muzejskog fonda Ruske Federacije o svakom muzejskom predmetu i svakoj muzejskoj zbirci uključenoj u Muzejski fond naše zemlje.
Modernizacija informatičke opreme općinskih muzeja podrazumijeva nabavku i instalaciju multimedijalne opreme za korištenje u muzejskim postavkama i izložbenim projektima, uvođenje automatiziranog servisa posjetitelja, nabavku i instalaciju informacionog i sistema prodaje ulaznica, izradu novih i modernizaciju postojećih muzejskih web stranica.
Složene tehnologije koje su se već dokazale u praktičnom radu muzeja treba dalje širiti: centri za posjete, uslužni centri, „živa sela“, dječji muzeji, virtuelni muzeji itd. Razvoj interaktivnih povijesnih, muzejskih, etnografskih projekata tipa „turizam događaja“ povećat će kulturnu i investicionu atraktivnost regije. Sve ove tehnologije treba da se odraze u konceptu razvoja svakog muzeja.
Posebna pažnja planira se posvetiti razvoju različitih muzejskih projekata, kreiranju izložbenih projekata, uključujući i virtualne, organizaciji putujućih izložbi, izložbi federalnih i regionalnih muzeja Autonomnog okruga. U cilju jačanja uloge muzeja u Ugri u istorijskom i kulturnom obrazovanju i vaspitanju dece nastaviće se rad na realizaciji interresornih kulturno-obrazovnih projekata „Muzej za decu“ i „Dečja akademija umetnosti“.
Razvijat će se istraživačka i naučno-metodološka djelatnost muzeja, raditi na održavanju naučnih skupova, konkursa javnih muzeja iz oblasti obrazovanja, stručnih konkursa i izdavanja naučnih publikacija muzeja.
Osiguranje bezbjednosti objekata kulturnog nasljeđa u Ugri biće osigurano nastavkom rada na evidentiranju identifikovanih objekata, objekata koji imaju oznake kulturnog nasljeđa i organizacijom njihovog praćenja. Nastaviće se radovi na sanaciji i restauraciji objekata kulturnog naslijeđa, uz povećanje broja objekata kulturnog naslijeđa saveznog, regionalnog i opštinskog značaja koji su u zadovoljavajućem stanju, uz adaptaciju objekata kulturnog nasljeđa za stvarnu upotrebu. Aktivan rad će se nastaviti na:
formiranje sistema znamenitosti kao osnove za stvaranje istorijskih i kulturnih rezervata na njihovoj teritoriji;
sprovođenje arheoloških, paleontoloških, istorijskih i etnografskih istraživanja na teritoriji Jugoslavije u cilju razvoja „posebnih kulturnih zona“ u ruralnim sredinama, hitne spasilačke akcije na arheološkim lokalitetima na našim prostorima. Sve ove aktivnosti uključene su u Akcioni plan za realizaciju multidisciplinarnog projekta „Ugra stoljetna“.
Berezovo će 2018. godine proslaviti 425. godišnjicu postojanja (osnovano kao tvrđava 1593. godine). Svečanosti uključuju:
organizovati prezentaciju o Berezovskom okrugu kao jedinstvenoj teritoriji sa brojnim arheološkim spomenicima i lokalitetima kulturne baštine;
predstaviti turističke programe uz posjete lokalitetima kulturne baštine.
Planira se stvaranje arheološkog klastera na bazi Berezovskog okruga.
U cilju promocije objekata kulturnog naslijeđa Autonomnog okruga, kao i aktivnosti na njihovom očuvanju i korištenju za odgoj i obrazovanje mlađe generacije, planira se:
komunicirati sa medijima;
održava naučne i praktične konferencije i tribine o pitanjima očuvanja kulturnog naslijeđa.
Za popularizaciju istorijskog i kulturnog naslijeđa regije u obrazovne i obrazovne svrhe, potrebno je razvijati inovativne projekte usmjerene na uključivanje objekata kulturnog naslijeđa u socio-kulturnu sferu, uključujući projekte povećanja učešća vanbudžetskog sektora u provođenju politike očuvanja objekata kulturnog naslijeđa i njihovog aktivnog uključivanja u kulturni moderni društveno-kulturni prostor regije. Istovremeno, potrebno je stvoriti efikasan i resursno obezbijeđen sistem za očuvanje objekata kulturnog naslijeđa, koji će omogućiti konstantno smanjenje udjela spomenika koji su u lošem stanju.
Neophodno je podržati javne inicijative i volonterske pokrete u oblasti identifikovanja, očuvanja i popularizacije kulturnog nasleđa naroda Jugoslavije.
Važan zadatak je uključivanje u turistički promet spomenika istorije, kulture, arheologije, objekata nematerijalne kulture za razvoj kulturno-obrazovnog turizma.
Planira se stvaranje i razvoj multimedijalnog informacionog i referentnog sistema lokaliteta istorijskog i kulturnog naslijeđa koji se nalaze na teritoriji Autonomnog okruga, koji će također pomoći popularizaciji izvorne kulture Autonomnog okruga među širokom publikom u Rusiji i inozemstvu.
Zadatak 2.2. Očuvanje nematerijalne i materijalne kulturne baštine Ugre i promocija regionalnih kulturnih projekata.
Nematerijalna i materijalna kulturna baština naroda Ugre, kao najvažniji dio nacionalne kulture, doprinoseći formiranju tolerancije, osnove nacionalnog identiteta, jačanju duhovne povezanosti generacija i epoha, igra ključnu ulogu u oblikovanju kulture Autonomnog okruga.
Nematerijalna i materijalna kulturna baština naroda Jugoslavije osnova je čitave raznolikosti pravaca, vrsta i oblika narodne kulture savremenog društva. Na njenoj osnovi se formiraju narodna znanja i vještine, slike i jezici, običaji i običaji, tradicija, stvaralaštvo, oblici porodičnog, obrednog i prazničnog života, privredna djelatnost, folklorni sistem.
Na osnovu prenošenja s generacije na generaciju tradicionalnih znanja, vještina i sposobnosti, ne samo da se konsoliduje cjelokupno iskustvo praktične djelatnosti ljudske zajednice, već se formiraju najvažniji etnički ideali, moralni principi i moralni stavovi, norme društvenih odnosa (porodičnih, komunalnih, radnih, međugeneracijskih, rodnih i dobnih veza) regulišu odnos prema spolu i poretku svijeta. Zadržavši svoj temeljni značaj do danas, nematerijalna i materijalna kulturna baština naroda Jugoslavije nosi najznačajnija svojstva i kvalitete etničkog razvoja, u kojima dolazi do izražaja istorijski put svakog naroda.
Kako je pokazalo iskustvo praktične rekonstrukcije i očuvanja nematerijalne i materijalne kulturne baštine naroda Jugoslavije, ona u novim radikalno izmenjenim uslovima ne gubi sposobnost da aktivno utiče i utiče na sve sfere javnog života, da rešava najaktuelnije probleme našeg vremena. Narodna kultura je efikasno sredstvo prevencije i prevazilaženja negativnih društvenih pojava u dječijoj i omladinskoj sredini, formiranja patriotskih, građanskih kvaliteta pojedinca, tolerancije, odgoja duhovnosti i morala, stabilizacije i harmonizacije porodičnih i društvenih odnosa. Uz njegovu pomoć rješavaju se tako ozbiljni problemi kao što su obnova i razvoj društvenog i ekonomskog potencijala ruralnih područja, organizacija zapošljavanja stanovništva, adaptacija osoba sa invaliditetom. Glavni čuvari narodne tradicije danas treba da budu ustanove kulturnog i slobodnog tipa.
Za podršku i razvoj amaterskog umjetničkog stvaralaštva, eksperimentalnih, inovativnih područja planirano je stvaranje jedinstvene elektronske baze podataka kulturnih organizacija, kao i stvaranje sistema organizacione, metodološke i pravne podrške djelatnosti kulturnih i zabavnih ustanova, klupskih formacija. Za postizanje efektivnih rezultata u razvoju amaterske umjetnosti potrebno je izraditi i usvojiti Pravilnik o rangiranju festivala i takmičenja koji se sprovode u Ugri, kao i izrada Festivalske karte Ugre.
U cilju sistematizacije festivalskog kretanja u Ugri i utvrđivanja osnovnih platformi za realizaciju višežanrovskih rejting festivala i takmičenja, planirano je praćenje takmičarskih manifestacija amaterske umetnosti.
Planira se stvaranje institucije kustostva uz konsolidaciju timova sa naslovima "Narodna amaterska grupa", "Uzorna likovna grupa", "Narodni amaterski studio" za mlade grupe u razvoju Ugre. Realizovaće se zajednički kreativni projekti mentora i nadgledanih grupa, kao i zajednički koncerti sa stručnim grupama Autonomnog okruga.
Na osnovu rezultata učešća u rejting projektima Autonomnog okruga, planirano je delegiranje pobjednika i laureata Grand Prixa na turneju po Autonomnom okrugu, kao i učešće u događajima na sveruskom i međunarodnom nivou, emitujući najbolji kreativni potencijal Ugre.
U cilju unapređenja izvedbenih vještina članova klupskih formacija i unapređenja stručnog nivoa rukovodilaca klupskih formacija, dalje će se raditi na organizaciji putovanja u općine Autonomnog okruga s metodološkim danima, održavanju majstorskih tečajeva, okruglih stolova, radionica, kao i kurseva osvježenja znanja iz svih vrsta umjetnosti i žanrova muzičkog stvaralaštva, folk jazz, estradno stvaralaštvo, folk jazz, itd.).
Proširit će se praksa održavanja konsultacija o organizacijskim i metodološkim pitanjima korištenjem internetskih resursa za stručnjake iz kulturnih i zabavnih ustanova okruga.
U cilju popularizacije, podrške i razvoja viševekovne tradicionalne kulture Jugoslavije, neophodno je promovisati učešće organizacija koje predstavljaju nematerijalnu i materijalnu kulturnu baštinu Jugoslavije na sveruskim i međunarodnim izložbama, takmičenjima i festivalima u cilju naučnog i kulturnog razumevanja fenomena tradicionalne kulture, međunarodne saradnje i interakcije.
Promociju kulturnih projekata Autonomnog okruga na ruskom i međunarodnom nivou omogućit će učešće kreativnih timova i kulturnih ličnosti na regionalnim, ruskim i međunarodnim kulturnim događajima: forumima, izložbama, kongresima, festivalima, plenerima, takmičenjima, edukativnim projektima. Održavanje međunarodnog festivala kinematografskih prvenstava „Duh vatre“, Međunarodnog kongresa tradicionalne umjetničke kulture: Problemi fundamentalnih istraživanja narodne umjetnosti, Međunarodnog festivala zanata starosjedilačkih naroda svijeta, Međunarodnog naučnog skupa „Sibirski Ugri u ogrlici od subarktičkog poretka do internacionalnog imidža arhiepiskopskog poretka u internacionalnom imidžu sjevera do kommonskog poretka“ Rusija i Jugra kao najbogatija tradicionalna i moderna kultura koja se dinamično razvija.
Drugi pravac promocije kulturnih proizvoda Ugre na ruskom i svjetskom kulturnom tržištu je organizacija putujućih izložbi umjetnika iz reda autohtonih naroda sjevera Jugoslavije u inostranstvu, kao i promocija projekta Međunarodnog umjetničkog plenera, koji se provodi u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra u cilju popularizacije profesionalne likovne umjetnosti, podrške izvornim likovnim likovnim umjetnicima u Ugri, na poziciji mladih izvorne kulture Sjeverne Jugre. kreativno naslijeđe Jugoslavije umjetnik Genady Raishev. Ovaj pravac je sadržan u Kominikeu o rezultatima prezentacije autonomnog okruga u sjedištu UNESCO-a u oktobru 2014.
Za ispunjenje ovog zadatka, uzimajući u obzir Kominike koji su potpisali guverner Autonomnog okruga i generalni direktor UNESCO-a, važno je realizovati zajedničke projekte sa UNESCO-om i pozvati stručnjake UNESCO-a u Ugru da učestvuju na ključnim kulturnim forumima.
Svrha učešća Autonomnog okruga u UNESCO-ovim programima u oblasti kulture je privlačenje jedinstvenog iskustva i sposobnosti Organizacije za razvoj kreativnog potencijala Ugre, očuvanje, prenošenje i razvoj nematerijalne i materijalne kulturne baštine, dobijanje savjeta i preporuka o razvoju kulturnog turizma, mogućnost da se potencijali Organizacije za razvoj kulture koriste u novim oblicima, pristup razvoju kulture Ugre.
Osnivanje Katedre UNESCO-a u oblasti kulture na bazi kulturnih institucija Autonomnog okruga i razvoj saradnje sa Mrežom ruskih i međunarodnih katedri i UNESCO centrima. Nastaviti saradnju sa Međunarodnim društvom za muzičko obrazovanje (ISME UNESCO), organizovati praksu za pobednike okružnih muzičkih takmičenja na sajtu ISME.
Planirano je izdavanje multimedijalnih, štampanih proizvoda koji emituju nematerijalnu i materijalnu kulturnu baštinu Ugre.
Biće pružena podrška profesionalnim i amaterskim umetnicima i grupama u organizovanju međunarodnih, sveruskih i regionalnih turneja, festivala, takmičenja, sajmova i izložbi.
Glavni pravci daljeg razvoja sfere narodnog zanatstva treba da budu: proširenje profilne raznolikosti, modernizacija postojećih državnih i opštinskih institucija u oblasti narodnog zanatstva, stvaranje multifunkcionalnih resursnih centara za narodnu umjetnost i zanate kako u ruralnim, tako iu urbanim sredinama.
Aktivan rad će se nastaviti na:
kompleksne ekspedicije na teritoriji Jugoslavije u cilju proučavanja stanja razvoja narodne umetnosti i zanata, posebno u ruralnim sredinama;
istraživačke aktivnosti za proučavanje, rekonstrukciju umjetničkih praksi zaboravljenih ili izgubljenih tehnologija;
naučne konferencije, stručna takmičenja, objavljivanje naučnih publikacija, izrada onlajn lekcija, dokumentarnih i igranih filmova o obnovljenim izgubljenim tehnologijama.
Neophodan uslov za razvoj ove oblasti biće realizacija edukativnih projekata koji se odnose na redovno održavanje metodičkih radionica o narodnoj umetnosti i zanatstvu, kurseva usavršavanja za majstore, nastavnike, specijaliste po programu „Narodno stvaralaštvo i zanati Jugoslavije“.
Prioritetna područja za razvoj narodnih umjetničkih zanata u Autonomnom okrugu su:
promocija informacionih tehnologija, modernizacija informatičke infrastrukture, uključujući izradu programa obračuna eksperimentalnih, naučnih i pomoćnih fondova i tehnologija, obezbjeđivanje funkcionisanja elektronskog regionalnog kataloga narodnih zanata;
nabavka i instalacija multimedijalne opreme za korištenje u kreativnim radionicama, izložbama i izložbenim projektima, uvođenje automatiziranog servisa posjetitelja, izrada novih i modernizacija postojećih internet stranica, što će pomoći popularizaciji izvorne kulture Autonomnog okruga među širokom publikom u Rusiji i inozemstvu.
Posebna pažnja planira se posvetiti razvoju različitih interaktivnih projekata korištenjem tradicionalnih umjetničkih tehnologija, izradi izložbenih projekata, organizaciji putujućih izložbi, saveznih i regionalnih izložbi u Autonomnom okrugu. U cilju jačanja uloge tradicionalne umjetničke kulture Jugoslavije u istorijskom i kulturnom obrazovanju i odgoju djece nastaviće se rad na realizaciji međuresorskih kulturno-obrazovnih projekata „Uronjenost u tradicionalnu kulturu“, programa za djecu u periodu raspusta „Podvorje“, „Korisni praznici“ i dr.
U cilju popularizacije narodnih umjetničkih zanata Ugra, kao i aktivnosti usmjerenih na njihovo očuvanje i korištenje za odgoj i obrazovanje mlađih generacija, planirano je:
komunicirati sa medijima;
koristiti informacione resurse;
održavaju naučne i praktične dječije i omladinske konferencije i tribine o očuvanju tradicionalne umjetničke kulture.
Sljedeći važan pravac je podrška narodnih zanatlija Rusije, majstora narodnih umjetničkih zanata Jugoslavije. Da bi se stvorili povoljni uslovi za održavanje kontinuiteta, umetničke i kreativne delatnosti, potrebno je:
pružanje ciljane, organizacione i finansijske podrške kreativnoj omladini, nagrade Guvernera Autonomnog okruga majstorima narodnih zanata;
popularizacija umjetničkih djela mladih majstora, kreativnih timova kroz njihovo učešće na najznačajnijim regionalnim, sveruskim, međunarodnim izložbama, festivalima i takmičenjima.
Razvoj narodne umjetnosti i zanata pomoći će stvaranju povoljnog ambijenta za društveno-kulturnu aktivnost različitih segmenata stanovništva, osigurati zapošljavanje stanovništva, očuvati kulturno-historijsko nasljeđe i narodnu tradiciju, stvoriti uslove za razvoj turizma i formiranje brendova Ugra.
Prioritetni cilj 3. Pomoć u formiranju harmonično razvijene ličnosti sposobne za aktivno učešće u sprovođenju državne kulturne politike.
Formiranje globalno konkurentnog kapitala prioritetni je pravac društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga: postizanje svjetskog nivoa konkurentnosti specijalista kroz stručno usavršavanje, stvaranje uslova za dobro zdravlje i dug životni vijek, kulturni i duhovni razvoj. Dakle, razvoj ličnih potencijala kulturom, formiranje svestrano razvijene, konkurentne ličnosti treba da bude prioritetni cilj strategije razvoja kulture u regionu.
Druga strana ovog procesa je razvoj sfere kulture i slobodnog vremena, umjetničkog obrazovanja i profesionalne umjetnosti. Profesionalna umjetnost je ta koja postavlja prave standarde umjetničkog djelovanja, podstiče želju ljudi za umjetničkim stvaralaštvom. Kreativno djelovanje stanovništva u oblasti kulture i mogućnost upoznavanja s uzorcima visoke profesionalne umjetnosti dvije su strane istog procesa aktiviranja kulturnog potencijala Autonomnog okruga.
Realizacija novog kulturno-obrazovnog projekta "Kognitivna kultura" postat će vodič u svijet kulture i umjetnosti kroz obrazovne programe. Inicijativa je usmjerena na stvaranje održivog višestepenog sistema vanškolskog rada sa djecom, zasnovanog na implementaciji savremenih programa dopunskog obrazovanja u cilju identifikovanja i razvoja talenata kod svakog djeteta. Aktivnosti koje provode institucije na identifikaciji i podršci darovitoj djeci uključene su u regionalni akcioni plan Dekade djetinjstva koji je najavio predsjednik Rusije.
Zadatak 3.1. Razvoj likovnog obrazovanja i profesionalne umjetnosti.
Predviđen je razvoj dodatnog obrazovanja, uključujući i proširenje liste predmeta u obrazovnim ustanovama koji zadovoljavaju savremene obrazovne potrebe stanovništva. Bezuslovno je očuvanje kontingenta učenika na svim nivoima sistema likovnog obrazovanja.
Unapređenje sistema umjetničkog obrazovanja okruga podrazumijevaće implementaciju glavnih stručnih obrazovnih programa srednjeg stručnog obrazovanja - programa obuke za specijaliste srednjeg stepena koji osposobljavaju specijaliste iz oblasti kulture, na osnovu srednjeg opšteg obrazovanja.
Neophodno je obezbijediti modernizaciju imovinskog kompleksa organizacija dodatnog obrazovanja i stručnih obrazovnih organizacija ažuriranjem parka muzičkih instrumenata, inventara, opreme, 100% obezbjeđenjem ustanova savremenom nastavnom literaturom, muzičkim izdanjima i izgradnjom ustanova dodatnog obrazovanja, hostela za učenike i zaposlene, remontom postojećih prostora organizacija dodatnog obrazovanja i stručnih obrazovnih organizacija.
Suštinski pravac u ostvarivanju postavljenog zadatka biće kadrovsko popunjavanje menadžmenta industrije. Jedan od načina za rješavanje ovog problema biće razvoj karijernog vođenja, obuka u ciljanim područjima ustanova kulture, dodjela kvota za zapošljavanje mladih stručnjaka.
Treba obratiti pažnju na problem stručnog usavršavanja specijalista. Oslanjanje samo na samoobrazovanje je nedovoljno. Odlučujuću ulogu u tome bi trebalo da ima stvaranje fleksibilnog višestepenog sistema obuke i prekvalifikacije industrijskog osoblja i usavršavanja.
Otvaranje novih specijalnosti u trenutno aktivnim obrazovnim organizacijama i širenje mreže drugih kulturnih institucija u regionu diktiraju ciljanu obuku i stručnu prekvalifikaciju kadrova. Osposobljenost nastavnog kadra za sistem likovnog obrazovanja za rukovodioce kulturnih i umjetničkih institucija smatra se najvažnijim uslovom za efektivnost razvoja umjetničkog obrazovanja u regionu. Praćenjem stanja kulturnog i obrazovnog okruženja okruga (veliki i mali gradovi, seoska naselja) utvrdiće se sadašnje i buduće potrebe za kadrovima u oblasti umjetničkog obrazovanja. Dostupnost ažurnih informacija o obrazovnoj kvalifikaciji, specijalističkom obrazovanju, potrebi za stručnom prekvalifikacijom radnih specijalista omogućit će razvoj fleksibilnog sistema dodatnog stručnog obrazovanja.
Važan korak biće proširenje učešća poslodavaca u obrazovnom procesu, prije svega u akreditaciji obrazovnih programa, organizaciji obrazovnog procesa, čime će se unaprijediti kvalitet pruženih obrazovnih usluga, te obuci specijalista usmjerenih na inovativnu ekonomiju.
Korišćenje privatno-javne, međuresorne, međusektorske interakcije u pitanjima osposobljavanja kadrova za dodatno stručno obrazovanje daće novi podsticaj razvoju umetničkog obrazovanja u regionu. Ovo će se postići sklapanjem ugovora između resursnih centara za obuku za realizaciju programa dodatnog stručnog obrazovanja sa opštinama, obrazovnim ustanovama visokog obrazovanja, društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama, vodećim specijalistima, pozorišnim i koncertnim organizacijama.
U dugoročnom periodu planirano je proširenje liste specijalnosti i oblasti obuke za specijaliste sa visokim stručnim obrazovanjem u ustanovama visokog stručnog obrazovanja koje se nalaze na teritoriji Jugoslavije.
Rad sa darovitom djecom smatra se najvažnijim smjerom u razvoju likovnog obrazovanja. Nastaviće se sa radom na unapređenju sistema traženja, identifikacije i praćenja darovite dece i omladine u oblasti kulture i umetnosti kroz stručna takmičenja, predmetne olimpijade, izložbe, obezbeđivanje obilazaka kreativnih timova, obezbeđivanje učešća darovite dece i omladine na međunarodnim, sveruskim stručnim takmičenjima, izložbe, organizovanje kreativnih škola.
Predviđeno je razvijanje resursnih centara za rad sa darovitom djecom na bazi postojećih obrazovnih organizacija sistema umjetničkog obrazovanja širenjem djelatnosti naučno-metodičke službe umjetničkog obrazovanja, održavanjem seminara, majstorskih tečajeva, traženjem, razvojem i emitovanjem efikasnih metoda, nastavnih planova i programa, oblika rada na pedagoško-psihološkoj podršci darovitoj djeci; stvaranje banke informacija o problemima metodološke podrške aktivnostima obrazovnih organizacija.
Uvođenjem takmičarskih metoda i mehanizama za razvoj i podršku talentovane djece i mladih, realizacijom projekata i programa usmjerenih na pružanje podrške, obezbijediće se dobijanje likovnog obrazovanja i kreativna samorealizacija djece i mladih.
U okviru podrške darovitoj djeci koja žive u Autonomnom okrugu, planirano je organizovanje kreativnih škola, održavanje stručnih takmičenja i predmetnih olimpijada za razvoj i vrednovanje kreativnih sposobnosti učenika u sistemu likovnog obrazovanja Ugre. Predviđeno je organizovanje rekreacije i rehabilitacije darovite dece i omladine uzrasta od 6 do 18 godina.
Likovno obrazovanje je ključni faktor u razvoju profesionalne umjetnosti u Autonomnom okrugu. Najvažniji pravac u razvoju profesionalne umjetnosti je pozorišna i koncertna djelatnost, uključujući i razvoj pozorišta za djecu. Posebno je važno kreirati i prikazivati predstave za djecu i adolescente u postojećim pozorištima, voditi politiku upoznavanja djece sa pozorišnom umjetnošću. Zajedno sa obrazovnim institucijama planira se realizacija projekata obrazovnih programa putem pozorišta.
Intenziviranje turnejskih aktivnosti zahtijevat će inventarizaciju i usmjerenu obimnu modernizaciju scenskih prostora dostupnih u regionu, jedinstvenu dosljednu protekcionističku politiku kulturnih vlasti na svim nivoima u odnosu na scenske umjetnosti Ugre.
Posebna pažnja biće posvećena repertoarnoj politici pozorišta kako bi se obezbedio savremeni, umetnički zaokružen savremeni dramski ili muzičko-dramski tekst.
U Surgutu će se nastaviti realizacija kulturno-obrazovnog projekta „Časovi književnosti u pozorištu“ uz moguće emitovanje u drugim gradovima Autonomnog okruga.
Razvoj pozorišnog festivalskog pokreta će zadržati značaj, uključujući i učešće pozorišnih grupa okruga na festivalima različitih nivoa. Postizanje novog nivoa kvaliteta biće moguće podizanjem statusa redovnih pozorišnih festivala koji se održavaju u Ugri. Dakle, festival "White Space" može postati međuregionalni ili sveruski. Geografija učesnika festivala može se proširiti pozivanjem pozorišnih grupa iz regiona koji su deo Uralskog federalnog okruga, Sibira i Dalekog istoka. Moguće je organizovati nove redovne festivale originalnog tematskog fokusa koji mogu podići imidž regiona.
Sljedeći važan pravac je podrška kreativnim ličnostima i umjetničkim grupama. Da bi se stvorili povoljni uslovi za umjetničko i kreativno djelovanje stvaralaca umjetničkih djela, potrebno je:
pružanje ciljane, organizacione i finansijske podrške kreativnoj omladini, dodjeljivanje posebnih stipendija i grantova Vlade AP darovitim mladim umjetnicima, majstorima narodnih umjetnosti i obrta, umjetnicima i drugim kreativcima;
stvaranje uslova za jačanje statusa kreativnih radnika kroz priznavanje njihovih prava na rezultate sopstvenog rada, razvoj i jačanje zakonskog okvira i civilizovanog tržišta, kulturnih dobara i usluga, kao i imovinskih prava na umjetnička djela koja stvaraju;
stvaranje otvorenog informativnog prostora za umjetničko i kreativno djelovanje stvaralaca umjetničkih djela;
popularizacija umjetničkih djela, predstava, koncertnih i cirkuskih programa mladih autora i kreativnih kolektiva kroz njihovo učešće na najznačajnijim regionalnim, sveruskim, međunarodnim festivalima i takmičenjima;
privlačenje najboljih kreativnih snaga Rusije za rad u kulturnim i umjetničkim institucijama regiona;
podrška profesionalnim aktivnostima kreativne omladine u organizacijama izvođačkih umjetnosti okruga, organizovanje omladinskih studija na bazi državnih i općinskih kreativnih timova i samostalnih eksperimentalnih omladinskih studija;
proširenje scenskog prostora (kreiranje slobodnih prostorija) za realizaciju omladinskih projekata. Uređenje napuštenih ili neefikasno korišćenih prostorija kulturnih i umjetničkih institucija, šire korištenje lokaliteta domova kulture i klubova u cilju proširenja mogućnosti za realizaciju inovativnih projekata.
Značajnu ulogu imaće razvoj koncertne delatnosti u oblasti akademske muzike. Pružiće se podrška stvaranju osnovnih ansambala u koncertnim organizacijama (simfonijski orkestar, hor, akademski orkestar narodnih instrumenata, kamerni orkestar).
Posebna pažnja biće posvećena razvoju putujućih kreativnih grupa (akademski narodni horovi i ansambli pesama i igara), koji služe kao važno sredstvo kulturne identifikacije regiona.
Zadatak 3.2. Podizanje kulturom društvenog statusa porodice kao opšte građanske institucije koja obezbeđuje vaspitanje i prosvećivanje i prenošenje sa generacije na generaciju vrednosti i normi tradicionalnih za rusku kulturu.
Najvažniji pravac kulturne politike u rješavanju ovog problema je širenje kulturom vrijednosti porodičnog stila života, kulture porodičnih odnosa.
U okviru ovog pravca planirano je kreiranje:
u čitaonicama arhiva potrebni uslovi za proučavanje dokumenata o istoriji porodice i roda, unapređenje naučnog referentnog aparata kako bi se omogućio pristup dokumentima genealoške prirode za traženje potrebnih informacija;
podsticanje porodičnog stvaralaštva na amaterskom i profesionalnom nivou, popularizacija porodičnih dinastija u kulturi;
uslovi i podsticaji za unapređenje znanja ruskog književnog jezika, ruske istorije, razvijanje sposobnosti razumevanja i uvažavanja umetnosti i kulture;
uslovi za uključivanje mladih u dobrovoljačke pokrete, upoznavanje sa nacionalnom istorijom, kulturom, ovjekovječenje sjećanja na poginule u Velikom otadžbinskom ratu;
realizacija akcija, projekata i programa iz oblasti kulture, u cilju podsticanja porodičnih posjeta muzejima, pozorištima i drugim kulturnim institucijama. Centri ovog rada mogu postati ustanove kulture i slobodnog vremena. Posebna pažnja biće posvećena podršci projektima koji imaju za cilj unapređenje kulture porodične komunikacije, formiranje posredstvom kulture porodice kao opšte građanske institucije i promociju formiranja harmonično razvijene ličnosti.
Važna oblast je podrška konkursima i projektima koji imaju za cilj stvaranje podsticaja za porodično stvaralaštvo.
To će biti formiranje kulturnih institucija i umjetničkih sredstava, uključujući repertoarnu politiku kulturnih institucija, osjećaj patriotizma, povećanje prestiža službe u Oružanim snagama Ruske Federacije, agencijama za provođenje zakona i spasilačkim vojnim jedinicama Ministarstva civilne odbrane Ruske Federacije, vanrednim situacijama i otklanjanju posljedica prirodnih katastrofa.
Drugi pravac će biti učešće u pripremi i održavanju svečanih događaja koji se poklapaju sa državnim praznicima, danima vojne slave, godišnjicama i nezaboravnim datumima u istoriji naroda Rusije.
Važnu ulogu u formiranju regionalnog identiteta trebalo bi da imaju manifestacije posvećene obeležavanju zapamćenih datuma Autonomnog okruga, jubileja istaknutih kulturnih ličnosti Ugre i nezaboravnih istorijskih događaja u regionu.
Preduzeće se mere za stvaranje uslova i podsticaja za unapređenje znanja ruskog književnog jezika, istorije i kulture Jugoslavije, razvijanje sposobnosti razumevanja i uvažavanja umetničkih i kulturnih dela, uključujući i ona nastala u regionu. Posebna pažnja će se posvetiti smjeru adaptacije ovim sredstvima migranata.
Predstaviće se ideja o realizaciji projekta „Kulturni dnevnik učenika“, čiji je cilj privlačenje djece i adolescenata u kognitivno i kulturno razonodu u slobodno vrijeme, organizirano i individualno prisustvovanje koncertima i drugim kulturnim manifestacijama.
V. Zoniranje razvoja kulturnog kompleksa
Važan princip za povećanje efikasnosti funkcionisanja kulturnog kompleksa je diferenciran pristup razvoju pojedinih teritorija Ugre, zasnovan na principima zoniranja. Primjena principa zoniranja u strateškom planiranju povezana je s poštivanjem kontinuiteta sa Strategijom društvenog i ekonomskog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Jugre do 2030. godine, koja definira glavne zone industrijskog i društvenog razvoja okruga.
Prostorne karakteristike razvoja sfere kulture Autonomnog okruga sastoje se u razlikama u stepenu razvijenosti istočnog i zapadnog dijela teritorije Autonomnog okruga. Najintenzivnije je razvijen istočni dio okruga i ovdje se nalaze najveći gradovi. Pored toga, prostorno-teritorijalna organizacija sfere kulturnih usluga u regionu usko je povezana sa postojećom saobraćajnom strukturom na osnovu udaljenosti od centara – urbanih aglomerata – okruga i seoskih naselja.
Postoje dvije glavne zone kulturne aglomeracije - istočna i zapadna, koje se protežu duž glavnih transportnih i plovnih puteva - zone "kulturnog ukorjenjivanja". Istovremeno, institucije kulture su koncentrisane u većoj meri u gradovima i ne pokrivaju čitavu teritoriju okruga svojim zonama uticaja. U Autonomnom okrugu postoji mnogo ruralnih područja udaljenih od kulturnih centara. To dovodi do teritorijalnih disproporcija u pristupu blagodatima kulture.
Prostorni pristup nam omogućava da razlikujemo tri glavna zonska tipa prema društvenim specifičnostima i stepenu razvijenosti kulturne sfere u gradskim opštinama i okruzima okruga.
Prvi zonski tip - velike urbane aglomeracije "polovi rasta" - karakterišu najpovoljniji uslovi i preduslovi za obećavajući kulturni razvoj, visoka dostupnost kulturnih pogodnosti za stanovništvo. Osim toga, pol rasta ima veliki horizont sfere pozitivnog utjecaja na razvoj okolne teritorije. Gradovi uključeni u aglomeraciju nalaze se u zoni takozvane „udobne saobraćajne dostupnosti“ (od 1,0 do 1,5 sati).
Drugi zonski tip - urbane opštine "tačke rasta" - nalazi se na periferiji urbanih aglomeracija, pod njihovim uticajem, karakteriše ga razvijena urbana i kulturna infrastruktura, dobro razvijena saobraćajna mreža koja ga povezuje sa velikim gradovima okruga, visoko razvijene informacione tehnologije i izgledi za dalji dugoročni razvoj. Disproporcije u razvoju kulturne sfere u ovim gradovima povezuju se sa nedovoljnom opremljenošću kulturnih institucija.
Treći zonski tip - općinske četvrti "posebne kulturne zone" - odlikuje se udaljenošću od kulturnih centara okruga, slabim industrijskim razvojem, odsustvom u naseljima ove zone dovoljno razvijene mreže društvenih i kulturnih uslužnih ustanova, transportnom nepristupačnošću, niskom gustinom naseljenosti, prebivalištem autohtonih naroda sjevera, originalnošću njihovog tradicionalnog etnografskog načina života.
Određivanje prioriteta razvoja u oblasti kulture po principu zoniranja teritorija omogućiće:
ublažiti postojeće disproporcije u regionalnom razvoju kulture;
stvoriti uslove koji mogu aktivno doprinijeti najefikasnijem razvoju i razvoju kulturne infrastrukture;
povećati dostupnost kulturnih pogodnosti za stanovništvo Jugoslavije.
Na osnovu društvenih i kulturnih karakteristika ovih zona određuju se glavni izgledi za njihov razvoj.
Zonski tipovi teritorija za razvoj kulture Ugra
|
Urbane aglomeracije sa razvijenom kulturnom komponentom - "polom kulture" |
Naziv teritorija |
Posebnosti |
Razvojni prioriteti |
|
Hanti-Mansijsk |
Zona sa najvećom koncentracijom stanovništva; Razvijena transportna mreža; Razvijena mreža kulturnih institucija (biblioteke, muzeji, kulturni i rekreacijski centri, pozorišta, bioskopi, dječije umjetničke škole); Razvijen sistem obuke kadrova za sektor kulture cijelog okruga; Unapređenje rada na očuvanju objekata kulturne baštine |
Rekonstrukcija i jačanje materijalno-tehničke baze ustanova kulture; Razvoj sektora socio-kulturnih industrija (projektni pristup); Unapređenje sistema stručnog obrazovanja u oblasti kulture; Podrška velikim kulturnim događajima na međunarodnom, sveruskom i regionalnom nivou; Proučavanje i popularizacija nematerijalne kulturne baštine naroda Jugoslavije (fakultativno); Podrška uspostavljenom sistemu likovnog obrazovanja djece; Radovi na popravci i restauraciji arhitektonskih spomenika (Berezovski okrug); Stvaranje istorijskog i kulturnog rezervata "Barsova Gora" (aglomeracija Surgut) |
|
|
Surgut - okrug Surgut, Nefteyugansk |
|||
|
Nižnjevartovsk – Megion |
|||
|
Nyagan - Priobye |
|||
|
Jugorsk - Sovjetski |
|||
|
Uray - Mezhdurechensky |
|||
|
Berezovo - Igrim |
|||
|
Pokachi - Kogalym |
|||
|
Gradovi Ugre koji se nalaze na periferiji aglomeracije, sa perspektivom razvoja kulture - "tačke rasta" |
Duga, Pyt-Yakh, Lyantor, Langepas |
Približavanje nivoa dostupnosti kulturnih usluga stanovništvu nivou velikih centara; Potreba za postizanjem sigurnosti (prema društvenim standardima) kod kulturnih institucija; Potreba za razvojem sfere kinematografije i pozorišne sfere; Visok stepen razvijenosti informacionih tehnologija |
Razvoj informacijskih tehnologija u oblasti kulture; Približavanje društvenim standardima u opskrbi muzejskih ustanova, biblioteka; Postavljanje socio-kulturnih ustanova od okružnog značaja; Razvoj mreže bioskopa, turističke aktivnosti na bazi javno-privatnog partnerstva; Razvoj sistema likovnog obrazovanja djece (dječije umjetničke škole); Stvaranje uslova za kreativnu samorealizaciju stanovnika na bazi kulturnih razvojnih centara |
|
Opštinske oblasti Jugra, "posebne kulturne zone" |
Berezovski okrug; rubne zone Surgut, Oktyabrsky, Nefteyugansky, Khanty-Mansiysk regija |
Niska gustina naseljenosti; Ograničen pristup dijela stanovništva visokokvalitetnom kulturnom proizvodu zbog teritorijalne udaljenosti od kulturnih centara; Značajno zaostajanje u obezbjeđivanju kulturnih i rekreacijskih ustanova od kulturnih centara; Tradicionalna mjesta stanovanja malih naroda sjevera i tradicionalne aktivnosti; Izvor imidža i brenda Ugre na nacionalnom i globalnom nivou; Očuvanje tradicionalnih tipova kulture malih naroda sjevera; Turistički potencijal - razvoj etnografskog turizma, narodnih zanata, etnografskih muzeja; Nedovoljan stepen razvijenosti informacionih tehnologija |
Izgradnja multifunkcionalnih kulturno-obrazovnih, kulturnih i sportskih kompleksa u seoskim naseljima, uključujući kroz investicione projekte; Pokrivenost djece sistemom likovnog obrazovanja - do 70%; Očuvanje nematerijalne i materijalne kulturne baštine; Razvoj javno-privatnog partnerstva i podrška (subvencionisanje) srednjeg i malog biznisa u oblasti narodnih zanata; Razvoj etnoturizma, agroturizma; Očuvanje i savremeno korištenje lokaliteta kulturne baštine i arheoloških lokaliteta; Radovi na popravci i restauraciji arhitektonskih spomenika (u okrugu Berezovsky i Oktyabrsky); Organizacija mobilnih kulturno-obrazovnih projekata („Muzej na točkovima“, „Pokretna biblioteka, itd.“); Grant podrška kulturnim projektima neprofitnih organizacija u ruralnim područjima |
U okviru unapređenja zonskog pristupa u upravljanju kulturom, preporučljivo je nastaviti rad na kartiranju teritorija. Izrada mape kulturnih i kreativnih resursa teritorije za procenu kulturnog potencijala teritorija odrediće izglede i potrebe za njihov razvoj na teritoriji opština. Izrada karata o značajnim objektima kulturnog naslijeđa saveznog, regionalnog i lokalnog značaja, zanimljivostima iz oblasti turizma, festivalima i kulturnim manifestacijama redovnog karaktera, objektima i infrastrukturi kulturno-obrazovnog turizma, investicionim projektima u oblasti kulture.
VI. Scenariji za implementaciju Koncepta
U zavisnosti od uslova spoljašnjeg okruženja i dinamike izdvajanja za kulturu, mogu prevladati ili inercijske ili inovativne tendencije.
Inercijalni scenario za implementaciju Koncepta predviđa očuvanje glavnih problema, rizika, trendova i stepena finansiranja industrije za kulturu u ukupnim izdacima konsolidovanog budžeta Autonomnog okruga do 2,7%.
Pod ovim uslovima, položaj industrije će biti relativno stabilan, sredstva i mehanizmi za postizanje kvantitativnih, infrastrukturnih promena u industriji nisu dovoljni i neće biti kvalitativnih promena u razvoju industrije. Postoji mogućnost da se do 2030. godine broj zaposlenih u kulturi smanji za 12-14 posto u odnosu na nivo iz 2016. godine, a nastaviće se odliv stručnog kadra iz sela i malih gradova okruga. Faktor značajnog fizičkog propadanja i kulturne infrastrukture i objekata kulturnog nasljeđa će biti trajne samoreproducirajuće prirode. U opštinama Autonomnog okruga inercijalnu prirodu pratiće dalja optimizacija mreže kulturnih ustanova i organizacija, obrazovnih organizacija, prvenstveno u ruralnim sredinama.
Posljedice ovakvog scenarija bit će smanjenje obima usluga koje pruža kulturni kompleks, dalje zaostajanje u tempu prelaska na informaciono-komunikacione tehnologije i uvođenje inovacija, spora modernizacija tehničke baze kulture, te neizbježan gubitak regionalne kulturne baštine.
Inovativni scenario razvoja sektora kulture u Autonomnom okrugu stvoriće mehanizme za postizanje kvalitativnih, kvantitativnih i infrastrukturnih promjena u industriji. S jedne strane, da bi se osiguralo očuvanje pozitivnih trendova kako bi se osiguralo održivo funkcionisanje uspostavljenih institucija kulture, s druge strane, pretpostavlja se da će se široko koristiti inovativni razvojni mehanizmi koji će omogućiti da se računa na dalji razvoj kulturnog kompleksa.
Inovativni način razvoja je alternativni scenario razvoja kulturne industrije Autonomnog okruga, koji se zasniva na savremenim modelima upravljanja industrijom koji određuju inovativne vektore razvoja.
Važna komponenta takve razvojne opcije trebalo bi da bude povećanje izdataka za kulturu. Učešće rashoda za kulturu u budžetu okruga trebalo bi da se povećava godišnje za 0,5% rashodnog dela budžeta autonomnog okruga. Istovremeno, potrebno je osigurati stalan razvoj poduzetničkih i drugih djelatnosti koje donose prihod.
U tom slučaju će se obezbijediti funkcionisanje mreže ustanova kulture, čime će se, u skladu sa propisima, obezbijediti izjednačavanje uslova za pristup kulturnim blagodatima za cjelokupno stanovništvo i zadovoljenje njegovih kulturnih potreba. Problem nedostatka visokokvalifikovanih stručnjaka i kreativnih radnika bit će kardinalno riješen. Realizovaće se program tehničkog preuređenja industrije i njene pune informatizacije, završiće se rekonstrukcija i remont dugoročnih zgrada i objekata, realizovaće se strateški plan obnove objekata kulturnog nasleđa i ostvariti drugi ciljevi predviđeni ovom Strategijom.
Najvjerovatniji je razvoj kulture u Ugri po scenariju koji će se karakterizirati postupnim razvojem postojećih pozitivnih trendova i postupnim prevazilaženjem postojećih problema, povećanjem ukupnih izdataka za kulturu iz svih izvora, pri čemu će se postepeno povećavati udio vanbudžetskih prihoda, povećanjem efikasnosti javne uprave i uključivanjem drugih subjekata kulturne politike, kao i provođenjem prethodnog kulturnog razvoja države i humanitarnog razvoja.
U takvom scenariju, koji se može smatrati osnovnim, neće doći do eksplozivnog rasta, ali će koncentracija raspoloživih resursa i postepeno uključivanje elemenata višekanalnog sistema finansiranja kulture u prioritetne oblasti doprinijeti primjetnom poboljšanju stanja u kulturi, povećanju kvaliteta ljudskih potencijala i modernizaciji materijalno-tehničke baze.
Odstupanja od ovog osnovnog scenarija mogu odrediti intenzitet razvoja procesa u kulturnom kompleksu, ali neće uticati na ciljeve, ciljeve i očekivane rezultate.
VII. Mehanizmi i faze implementacije Koncepta
Ciljevi Koncepta ostvaruju se zajedničkim naporima državnih i opštinskih vlasti, kao i institucija civilnog društva zasnovanih na principima zajedništva, patriotizma, socijalne pravde i društvene kohezije, stabilnog društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga.
Upravljanje implementacijom Koncepta vrši izvršni organ državne vlasti Depkulture Autonomnog okruga Jugoslavije.
Koncept će se implementirati u 3 faze:
1. faza - 2018-2020;
2. faza - 2021-2025;
Faza 3 - 2025-2030.
U prvoj fazi planirano je ostvarivanje ciljeva i zadataka Koncepta u okviru državnog programa Autonomnog okruga „Razvoj kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Jugri za 2018-2025. i za period do 2030. godine“, koji je odobrila Vlada Autonomnog okruga 20.10.-2030.
Akcioni plan za sprovođenje Strategije državne kulturne politike 2017-2020, odobren naredbom zamenika guvernera Autonomnog okruga od 29. maja 2017. godine broj 327-r;
U okviru implementacije Koncepta planirano je uvođenje najefikasnijih mehanizama za interakciju svih zainteresovanih organa i organizacija na regionalnom i opštinskom nivou, čime će se unaprijediti proces provođenja kulturne politike u regionu i poboljšati njegove kvalitativne karakteristike. Takvi mehanizmi uključuju pravne, organizacione, finansijske, informacione mehanizme.
Pravni mehanizmi za implementaciju Koncepta su:
unapređenje zakonodavnih i drugih normativno-pravnih akata u kulturi;
razvoj sistema javno-privatnog partnerstva u cilju uključivanja poslovnih zajednica, javnih udruženja i organizacija, kao i građana u provođenje kulturne politike u Ugri;
učešće institucija civilnog društva u upravljanju kulturnom politikom uključivanjem Javnog saveta pri Depkulturi Jugoslavije i javnih saveta pri jedinicama lokalne samouprave, stručnih javnih organizacija i kreativnih saveza u izradu i ispitivanje predloga zakona i nacrta podzakonskih akata iz oblasti kulture.
Organizacioni mehanizmi za implementaciju Koncepta su:
stvaranje savjetodavnih, savjetodavnih i koordinacionih tijela za provođenje kulturne politike u Ugri;
godišnje praćenje Koncepta na osnovu kriterijuma za ocjenu ostvarenosti rezultata kulturnih aktivnosti, kao i ključnih pokazatelja uspješnosti rukovodilaca kulture, umjetnosti i obrazovanja u oblasti kulture. Posebna pažnja biće posvećena organizovanju sistematskog proučavanja nezavisnog sektora korišćenjem metodologije njegovog „mapiranja“ i sistema statističkih indikatora;
priprema izvještaja o realizaciji prve, druge i treće faze Koncepta.
Finansijski mehanizmi predviđaju odgovornost za racionalno korišćenje sredstava iz regionalnih i opštinskih budžeta, njihovu koncentraciju na rešavanje ključnih problema razvoja kulture Ugra. Glavni mehanizam za implementaciju Koncepta je državni program Autonomnog okruga "Razvoj kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Jugri".
Finansijska podrška implementaciji Koncepta će se vršiti na teret:
savezni budžet za ispunjavanje postojećih i tekućih obaveza potrošnje;
regionalni i opštinski budžeti u okviru obaveza tekuće potrošnje, koje se utvrđuju prilikom izrade i realizacije programa Autonomnog okruga za odgovarajuću finansijsku godinu i planski period;
drugi vanbudžetski izvori.
Informativni mehanizam za implementaciju Koncepta je informisanje građana o sprovođenju kulturne politike u Ugri putem informaciono-telekomunikacione mreže „Internet“, informacionih resursa državnih i opštinskih institucija i organizacija, te medija.
Koncept razvoja DC "Metrolog" u 2011-2014.
1. Opšte odredbe.
Ovaj koncept predstavlja organizacionu osnovu za restrukturiranje i obnovu delatnosti Opštinske budžetske ustanove Doma kulture „Metrolog“ (u daljem tekstu „Dom kulture“) u smislu proširenja funkcija ustanove i približavanja sistema organizovanja kulturnih aktivnosti stanovnika naselja. Mendeljejevo, njihovo razonodu i rekreaciju u skladu sa savremenim zahtevima i principima državne kulturne politike, što diktira potrebu uključivanja ustanove klupskog tipa u sferu rešavanja zajedničkih društveno značajnih zadataka opštinske politike u urbanom naselju:
Privlačenje opšte populacije da učestvuje u kulturnim, obrazovnim, obrazovnim aktivnostima;
- promocija zdravih stilova života;
- očuvanje i razvoj kulturno-istorijske tradicije;
- vaspitanje građanstva i osjećaja patriotizma kod mlađe generacije;
- formiranje tolerantnog svjetonazora i humanitarnog mišljenja;
- jačanje porodičnih odnosa;
- pomoć osobi u rješavanju problema samoidentifikacije u društvu;
- unapređenje urbane sredine;
- razvoj sfere plaćenih usluga kao dodatnog izvora finansiranja.
2. Analitička sekcija.
2.1. Karakteristike trenutnog stanja ustanove.
2.1.1. Prioritetni pravci sfere kreativne aktivnosti Doma kulture su realizacija potrebe za kreativnim samoizražavanjem i kreativnom inicijativom ljudi, organizacija slobodnog vremena i zabave za stanovništvo Mendeljejeva, zasnovana i na kulturnim tradicijama i na inovacijama.
2.1.2. U DC „Metrolog“ postoji 18 kulturno-rekreativnih formacija, organizovanih po najpopularnijim interesovanjima i
potrebe, kao i starosnu diferencijaciju stanovništva sela: 2 koreografska ansambla, 2 pozorišne grupe, folklorna grupa, rok grupa, studio za snimanje. Postoje udruženja invalida i boraca. Postoje sportska društva: aerobik za odrasle, ritmička gimnastika, ritmoplastika, fudbalska sekcija, stonoteniska sekcija, odbojkaška sekcija, kalanetika. Omladina je angažovana u udruženju ljubitelja pneumatike.
2.1.3. U Domu kulture realizovan je niz zanimljivih i perspektivnih kreativnih projekata: godišnji festival-predstavljanje folklornih grupa „Folklorno proljeće“; godišnji otvoreni festival mladih rok muzičara "MendelFest - Zimovanje"; godišnji festival dječijeg stvaralaštva „Divno“ zajedno sa Kućom dječijeg stvaralaštva „RITM“; jednom u dve godine održava se festival porodičnih muzičkih ansambala, koji se organizuje zajedno sa školom umetnosti Mendeljejev.
2.1.4. Glavni pravci organizacije rekreacijskih i zabavnih aktivnosti: kompleksni događaji, praznični programi za kalendar i jubileje, koncertni programi, plesno-zabavne večeri za starije generacije, književne i muzičke večeri u "Poetic Lounge", događanja u dječjoj "Game Lounge", ulični praznični programi, događanja za veterane i boračke, tematske večeri.
2.1.5. Inovativni oblici razvoja DC "Metrolog", koji omogućavaju uspješno rješavanje profesionalnih problema: rad otvorenog umjetničkog vijeća; izrada sajta Doma kulture; pružanje DC "Metrolog" kao eksperimentalne platforme za studente univerziteta za istraživačke aktivnosti i prilikom pisanja kvalifikacionih radova; modernizacija napajanja scenske opreme.
2.1.6. Sav rad Doma kulture „Metrolog“ odvija se u skladu sa Opštinskim zadatkom za pružanje komunalnih usluga i Planom rada za odgovarajuću godinu, koji je odobrio načelnik gradskog naselja Mendeljejevo.
2.1.7. Rekreacijski centar "Metrolog" vodi strogu evidenciju o kulturnim i slobodnim aktivnostima ustanove, scenarij svakog događaja odobrava se naredbom direktora rekreativnog centra. Članci i fotografije o najznačajnijim i najzanimljivijim događajima objavljuju se na službenoj web stranici uprave i listu Vestnik Mendeleevo; na web stranici Palate kulture: web stranici i na web stranici Mendeleevo Online; u listu "Senezh" i na informativnim štandovima Doma kulture.
2.1.8. Kolektiv Doma kulture učestvuje na festivalima i takmičenjima, pokazujući svoj profesionalni nivo i umeće: koreografski ansambl narodnog i estradne igre „Tsvetik-Semitsvetik“ - pobednik II međuregionalnog takmičenja koreografskih grupa „Kristalna papuča“, Moskovska oblast (Luhovitsy10); folklorna grupa "Veliki dan" - dobitnik diplome 1. smotre amaterskih grupa ruske tradicionalne muzike "Zarja-zarjanica", Moskva (2010).
2.2. Snage i slabosti DC-a.
2.2.1. Pozitivno:
- visok stepen profesionalnosti kreativnih radnika ustanove i njihov aktivan životni položaj;
- sloboda u izboru oblika i metoda rada;
- povećanje broja folklornih grupa i stvaranje amaterskih udruženja;
- razvoj projektnih aktivnosti;
- inovativnost u rješavanju profesionalnih problema;
- razvoj socijalnog partnerstva;
- široke kreativne veze institucije.
2.2.2. Negativno:
- katastrofalni nedostatak sredstava;
- slaba materijalno-tehnička baza;
- kapitalne i tekuće popravke ne zadovoljavaju savremene standarde;
- Poteškoće pri otvaranju vanbudžetskog računa;
- nedostatak sistema marketinga i praćenja;
Nedovoljan rad na razvoju projekata koji uključuju vlasničko finansiranje i konkurentno predstavljanje u Fondovima za podršku kulturi;
- nedostatak udruženja majstora umjetnosti i zanata;
- nepostojanje sistema za usavršavanje i prekvalifikaciju kadrova u ustanovi;
-nedostatak korporativnog identiteta Doma kulture;
- mala plata.
3. Osnovna uloga i strateški ciljevi razvoja DC "Metrolog".
3.1. Osnovna uloga Doma kulture kao opštinske institucije odgovorne za očuvanje i razvoj kulturne tradicije naselja, njegovog intelektualnog statusa je
Pomoć u provođenju kulturne, ekonomske, socijalne, informativne, obrazovne, prosvjetiteljske politike u naselju;
- razvoj svih vrsta i žanrova umjetnosti, njihova interakcija i međusobno obogaćivanje.
3.2. Strateški ciljevi razvoja DC "Metrolog" su
Formiranje jedinstvenog kulturnog prostora sa najpovoljnijim okruženjem za realizaciju kreativnih i duhovnih potreba stanovništva;
- stvaranje uslova za očuvanje i razvoj kulturno-istorijske tradicije naselja;
Osiguravanje raznovrsnosti kulturnih, slobodnih i obrazovnih aktivnosti različitih segmenata stanovništva;
Formiranje i vaspitanje umjetničkog ukusa, pozitivnih društvenih stavova i interesovanja mlađe generacije;
Formiranje građanstva, osjećaja patriotizma i svijesti o originalnosti i posebnosti male domovine;
Osigurati slobodan pristup kulturnim objektima za sve kategorije stanovništva, uključujući siromašne i socijalno ugrožene grupe;
- uvođenje novih tehnologija u sprovođenje kulturne politike u naselju;
- konsolidacija kreativnih snaga u rješavanju društveno značajnih društvenih problema;
- smanjenje budžetskih rashoda zbog pružanja plaćenih usluga.
4. Prioritetni pravci razvoja DC.
4.1. Razvoj i popularizacija narodne umjetnosti.
4.2. Razvoj projektnih aktivnosti kao glavnog pružaoca kulturnih usluga.
4.3. Podrška za inovativna pretraživanja.
4.4. Podizanje nivoa stručnog obrazovanja, usavršavanje i prekvalifikacija kadrova ustanove.
4.5. Identifikacija i podrška mladih talenata.
4.6. Stvaranje grupa narodnog stvaralaštva.
4.7. Stvaranje amaterskih udruženja.
4.8. Kreiranje kurseva primenjenih znanja i veština, podrška majstorima umetnosti i zanata.
4.9. Provođenje regionalnih, međuregionalnih festivala, takmičenja, izložbi u cilju očuvanja narodne tradicionalne kulture i razvoja narodnog stvaralaštva.
4.10. Razvoj kulturnih aktivnosti usmjerenih na privlačenje porodične publike, djece i mladih, osoba sa invaliditetom i slojeva stanovništva sa niskim primanjima. Organizacija oblika rada sa socijalno nezaštićenim kategorijama stanovništva, što je prerogativ i dužnost budžetske ustanove.
4.11. Razvoj socijalnog partnerstva kroz zajedničko organizovanje masovnih svečanih događaja posvećenih državnim, stručnim i lokalnim praznicima.
4.12. Razvoj informacionog sistema.
4.13. Izdavačka djelatnost.
5. Finansiranje rekreacionog centra.
5.1. Finansijska sredstva Doma kulture formiraju se iz:
- budžetska izdvajanja;
- prihod od plaćenih usluga ustanove;
- plaćanja za pružanje usluga po ugovorima;
- prihodi od dobrotvornih fondacija;
- dobrovoljne donacije, subvencije;
- drugi prihodi i primanja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
5.2. Projektne aktivnosti ustanove, formiranje i predstavljanje konkursnih programa omogućavaju da se računa na izdvajanja iz budžeta različitih nivoa (lokalni, regionalni, savezni) i na finansijsku podršku fondacija, dobrotvornih organizacija i dr.
5.3. Neophodno je razviti sistem korišćenja važnog principa konvertibilnosti resursa, kada nedostatak tehničkih ili finansijskih sredstava nadoknađuje partner zainteresovan za organizaciju događaja ili učešće u njima i ulaganje materijalnih sredstava u novčanom ili drugom ekvivalentu (oprema, oprema, transport, lične usluge itd.)
5.4. Informacione tehnologije, kao jedna od vrsta materijalnih resursa, treba da postanu jedna od prioritetnih oblasti za razvoj DC delatnosti.
5.5. Pravovremena i opravdana budžetska ulaganja u ovoj fazi formiranja obezbijediće u budućnosti stabilan prihod od plaćenih oblika kulturnih aktivnosti, koji će činiti osnovu Fonda za kreativni, industrijski i društveni razvoj Palate kulture.
5.6. Stvaranje Fonda za razvoj Doma kulture u skladu sa Pravilnikom, koji je usvojen na utvrđeni način, omogućiće da se akumuliraju sva materijalna sredstva koja dolaze iz različitih izvora koja preostaju nakon funkcionisanja ustanove i usmjere ih na kreativni, industrijski i društveni razvoj Doma kulture.
6. Formiranje korporativnog identiteta Palate kulture.
6.1. Korporativni identitet – sistem znakova i simbola koji formiraju imidž institucije, treba da se manifestuje u svim aktivnostima DC i da bude prisutan na
- pečati, obrasci i koverte;
- plakati, posteri i plakati;
- ulazne i pozivne karte;
- uniforma tehničkog osoblja;
- Suvenirski proizvodi DC-a.
7. Sistem upravljanja institucijom.
7.1. Za rješavanje kreativnih pitanja, stručnog vrednovanja, izrade planova u Domu kulture formirano je kolegijalno savjetodavno tijelo – otvoreno umjetničko vijeće.
7.2. U radu Otvorenog umjetničkog vijeća DC „Metrolog“ učestvuju: načelnik naselja, čelnici svih društveno-kulturnih organizacija gradskog naselja, kreativni radnici Doma kulture, pozvani zainteresovani, obični članovi kreativnih timova, stanovnici gradskog naselja.
7.3. Umjetnički savjet utvrđuje koncept stvaralačke djelatnosti Doma kulture i razvija glavne pravce za njegovu realizaciju. Na osnovu analize i kvalitativne procjene dosadašnjeg rada izrađuje dugoročne i tekuće planove rada za DC. Učestvuje u rešavanju pitanja repertoarske politike kreativnih grupa, izložbene delatnosti, kulturnih manifestacija, koordinira realizaciju kreativnih programa sa drugim slobodnim, obrazovnim ustanovama i raznim organizacijama gradskog naselja.
7.5. Rješavanje kadrovskih pitanja je u nadležnosti načelnika DC-a i kadrovskog inspektora.
7.6. Sinteza žanrova i delatnosti ustanove u savremenim uslovima, konstantno menjajućim oblicima rada i uslugama u oblasti kulture, podrazumeva poseban odabir kadrova i promene u kadrovskom rasporedu, zbog potrebe uvođenja pozicija koje nisu bile karakteristične za ustanove klupskog tipa u prošlosti, korišćenja novih metoda i tehnologija u radu sa kadrovima.
8. Očekivani rezultat.
8.1. Implementacija koncepta omogućit će da se u potpunosti otkriju potencijali Doma kulture kao kulturno-rekreativnog i obrazovnog centra atraktivnog izgleda za posjetitelje svih starosnih i društvenih grupa, da se probudi društvena aktivnost i kod njih razvije interes za samoostvarenje, znanje, kolektivno slobodno vrijeme, zdrav način života; doprinijeće razvoju građanske svijesti, uključivanju u kulturno-istorijske tradicije, podizanju intelektualnog statusa naselja, usađivanju u stanovništvo osjećaja patriotizma i ljubavi prema maloj domovini, što odgovara strateškim zadacima u oblasti državne kulturne politike.
8.2. Očekuje se određeni ekonomski efekat koji će u budućnosti omogućiti smanjenje budžetskih izdataka za održavanje ustanove i otvoriti izglede za dalji razvoj.
Opštinska ustanova kulture
seosko naselje Sogom "Seoski dom kulture i razonode"
RAZVOJNI PROGRAM
KULTURNE I SLOBODNE AKTIVNOSTI
U RURALNOM NASELJU Sogom
2011 - 2014
d.Sogom
Program razvoja kulturnih i slobodnih aktivnosti u seoskom naselju Sogom za period od 2011. do 2014. godine, odobren naredbom uprave seoskog naselja Sogom od 26. oktobra 2011. godine broj 152-r „O davanju saglasnosti na Program razvoja kulturnih i slobodnih aktivnosti u seoskom naselju“
Glavni ciljevi i zadaci programa
Program je usmjeren ka ostvarivanju ciljeva državne, regionalne politike u oblasti kulture, rješavanju problema neophodnih uslova za zadovoljavanje kulturnih potreba stanovništva seoskog naselja, unapređenju djelatnosti kulturno-rekreativne ustanove kao centra komunikacije, razvoju ljudskih kreativnih sposobnosti, zadovoljavanju duhovnih i slobodnih interesa ljudi.
Za postizanje ovih ciljeva potrebno je provesti niz aktivnosti koje imaju za cilj:
Jačanje materijalne baze ustanove kulture, njene tehničke opremljenosti savremenom opremom, tehnikom i muzičkim instrumentima, uređenje objekta i ozelenjavanje;
Stvaranje u ustanovi kulture i razonode ugodnih uslova za rekreaciju, komunikaciju i kreativne aktivnosti za različite kategorije stanovništva;
Razvoj novih oblika kulturnih i slobodnih aktivnosti, prioritetna podrška radu klupske ustanove sa porodicom, djecom i mladima;
Očuvanje i dalji razvoj klupskih formacija, stvaranje uslova za njihovo učešće na festivalima i takmičenjima amaterskog stvaralaštva, podrška i podsticanje rada vođa kreativnih timova;
Stvaranje i unapređenje zakonodavnog i regulatornog okvira koji omogućava pružanje materijalne podrške kako ustanovi tako i kulturnim radnicima;
Unapređenje kulturnog rada, poboljšanje njihovog kvaliteta i efikasnosti.
Glavni pravci programa
Za efikasno obavljanje djelatnosti kulturne i rekreacijske ustanove potrebno je:
Povećanje materijalno-tehničke baze kulturne ustanove, kreativnog i informacionog resursa;
Razvoj kulturnih i slobodnih aktivnosti;
Razvoj dječje narodne umjetnosti;
Očuvanje i razvoj bibliotečkih usluga stanovništvu.
Očekivani rezultati implementacije programa
Stvaranje uslova za zadovoljavanje potreba i interesa stanovništva u oblasti kulturnih usluga.
Pružanje razonode za sve društvene slojeve stanovništva seoskog naselja.
Povećanje broja članova svih klupskih formacija.
Podizanje stručnog nivoa zaposlenih u ustanovama kulture, održavanje ljudskih resursa.
Jačanje materijalno-tehničke baze ustanove kulture.
Stvaranje uslova za kreativni razvoj.
Izvor finansiranja programa
Ciljni program se sastoji od četiri glavna dijela. Finansiranje aktivnosti programa vrši se na teret budžeta seoskog naselja i na teret drugih izvora privučenih na propisan način.
Kontrola realizacije programa
Starešina seoskog naselja vrši nadzor nad sprovođenjem programa.
Odjeljci:
- 1. Jačanje materijalno-tehničke baze opštinske ustanove kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode“:
1.1. Akvizicije.
1.2. Održavanje.
- 2. Razvoj kulturnih i slobodnih aktivnosti.
- 3. Podrška i razvoj dječijeg narodnog stvaralaštva.
- 4. Očuvanje i razvoj bibliotečkih usluga stanovništvu.
Odjeljak 1. "Jačanje materijalno-tehničke baze ustanove kulture"
Informacija o stanju opštinske ustanove kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i slobodnog vremena“ na dan 01.01.2011.
1.1 Sticanje(glavni)
|
Oprema |
Kol |
Period izvršenja |
Cijena (u hiljadama rubalja) |
|
|
Nabavka scenskih kostima: Baba Yaga; buffoon; Ruski narodni sarafani (5 odraslih, 10 djece); Voda. |
8,0 x 15 =120,00 |
|||
|
Kompletan kompjuter |
35,00 x 2 = 70,00 |
|||
|
Projektor |
||||
|
Digitalna video kamera |
||||
|
Održavanje protivpožarnog i sigurnosnog alarmnog sistema |
||||
|
Sportska oprema: Lopta je gimnastička; Fudbalska lopta; Rope; Lopta za ping pong; Teniski reket; Rem komplet za cue; Skijaške čizme; ski štapovi; pričvršćivači; |
10,00 x 10 = 100,00 0,10 x 20 = 2,0 0,03 x 100 = 3,0 0,90 x 8 = 7,20 0,50 x 8 = 4,00 3,00 x 10 = 30,00 1,00 x 10 = 10,00 1,50 x 10 = 15,00 2,00 x 2 = 4,00 2,00 x 2 = 4,00 |
|||
|
Rasvjetna oprema |
15,00 x 4 = 60,00 |
|||
|
Muzička oprema: Music Center |
10,00 x 1 = 10,00 |
1.2. Održavanje MUK "SDKiD"
Glavni cilj je implementacija federalnih zakona br. 131-FZ, br. 199-FZ, br. 180-oz iz oblasti kulture u regiji Hanti-Mansijsk.
- Razvoj tradicionalnih i podrška novim oblicima kulturnih i slobodnih aktivnosti koji zadovoljavaju potrebe stanovništva u komunikaciji i stvaralaštvu.
- Karakteristika 2011-2014. izvršiće se svrsishodna studija zaposlenih u opštinskoj ustanovi kulture seoskog naselja „Seoski dom kulture i slobodnog vremena“ o pravnim aspektima i metodama društveno-kulturnog delovanja.
- Rad opštinske ustanove kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode“ na organizaciji rekreacije dece i adolescenata u dvorištu.
- Rad ustanove sa porodicama, omladinom.
- Aktivno učešće na međuregionalnim, okružnim događajima.
Odjeljak 2. „Razvoj kulturnih i slobodnih aktivnosti
Od 01.01.2011 u opštinskoj ustanovi kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode“ radi šest osoba koje imaju sljedeću stručnu spremu:
direktor - viši;
umjetnički direktor - viši;
instruktor - nepotpuno visoko obrazovanje;
projekcija - srednje stručne spreme;
bibliotekar - srednji;
spremačica - nepotpuna srednja.
Dvije osobe imaju više od 10 godina iskustva u ovoj oblasti.
Opštinska ustanova kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode“ je tražena i uživa podršku lokalnog stanovništva koje je svjesno značaja kluba u svakodnevnoj komunikaciji, bavljenju umjetničkim, kreativnim i amaterskim aktivnostima.
U društveno-kulturnoj sferi opštinske ustanove kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode“ javljaju se sledeći urgentni problemi koji ometaju razvoj sadašnjeg nivoa kulturnih i slobodnih aktivnosti:
Niska logistička sigurnost;
Potreba za održavanjem dodatnog osoblja (šefovi klupskih formacija, koreograf, muzičar);
Transport…
Od velikog značaja je i postojanje zemljišne parcele na teritoriji uz SDKiD MUK, koja se može koristiti za sportski teren, otvoreni letnji teren za održavanje kulturnih manifestacija.
Odjeljak 3. "Podrška dječijoj narodnoj umjetnosti"
Ovladati radnjama, vještinama i sposobnostima u oblasti percepcije muzike, pjevanja, razvijanjem općih plesnih vještina kod djece kroz plesne aktivnosti, strast prema djeci u pozorištu, inspirisati ih za mukotrpan rad, podsticati kreativnu maštu 01.01. 2011 u opštinskoj ustanovi kulture seoskog naselja Sogom „Seoski dom kulture i razonode“ razvijeni su programi 6 klupskih formacija.
Na bazi MUK-a „SDKiD“ godišnje (od 2008. godine) realizuju se programi uređenja dječjih igrališta. Režim dvorišnog prostora odredili su zaposleni u MUK-u „SDKiD“, roditelji i dogovorili ga sa načelnikom seoskog naselja Sog.
U kreativnom radu obavljeno je foto i video snimanje, koje je nakon izrade projekata, klipova, slajdova prikazano publici. Mnoga dešavanja bila su popraćena audiovizuelnim materijalom, koji je odražavao raznovrsnost dešavanja iz oblasti djelovanja MUK-a „SDKiD“. Fotografije koje prikazuju seljane i njihove rođake, video snimci sa učešćem dece doživljavali su senzualno, stvarajući dobru atmosferu, zbližavajući ljude.
Osim toga, takva forma kao što je predstava više privlači djecu od igranja ili takmičarskih formi. Stoga smo se tokom godine trudili da priredimo što više pozorišnih predstava, predstava, bajki.
Takmičarski programi igara, sportovi, slobodne večeri, putovanja održani su u integrisanom obliku.
Uveli smo nove oblike rada sa tinejdžerima, kao što su sporovi i poslovna igra.
Status problema
Radnici u dvorištu su se trudili da djeci i adolescentima pruže aktivnu rekreaciju uz minimalne finansijske troškove.
Za efikasniji rad dječijih dvorišnih igrališta potrebno je obezbijediti sljedeće mjere:
Razvoj osoblja;
Ažuriranje metodološke literature, audio, video diskova;
Kupnja društvenih igara;
Nabavka vizualnog materijala;
Uključivanje uskih stručnjaka za izvođenje majstorskih tečajeva;
Finansiranje nagradnog fonda.
Glavna programska područja:
Razvoj tradicionalnih i podrška novim oblicima kulturnih i slobodnih aktivnosti koji zadovoljavaju potrebe djece i adolescenata u komunikaciji i stvaralaštvu;
Formiranje i razvoj kreativnih sposobnosti djece i adolescenata, zadovoljenje njihovih duhovnih potreba za slobodno vrijeme, rekreaciju, amaterska interesovanja, stvaranje uslova za samoostvarenje djetetove ličnosti, razvoj njegovih inicijativa, kreativnih potencijala;
Organizacija rekreacije, zapošljavanje djece i adolescenata ljeti;
Učešće dječjih grupa na regionalnim festivalima, smotrama, praznicima;
Upoznavanje djece i adolescenata sa DPI;
Identifikacija mladih talenata;
Proširivanje obima interesovanja djece i adolescenata;
Stvaranje uslova za unapređenje darovite omladine i njihovo dalje školovanje u obrazovnim ustanovama okruga.
Odjeljak 4. Očuvanje i razvoj bibliotečkih usluga stanovništvu.
Bibliotečke usluge na selu su tražene.
Za stvaranje povoljnih uslova potrebno je izvršiti sljedeće aktivnosti:
Ugradnja dodatnih rasvjetnih regala;
Kupnja stolnih svjetiljki;
Nabavljanje obrazaca za čitaoce, dnevnika, abecednih indeksa;
2 Šema za izradu Strategije razvoja Doma kulture Sobolev modela za 2013 - 2017. regulatorni dokumenti regionalnog i lokalnog nivoa koji regulišu izradu programskih dokumenata kojima se utvrđuje strateško planiranje razvoja kulturne politike. Analiza stanja modela Doma kulture. Karakteristike postojećeg stanja ustanove Ciljevi strategije Prioritetne oblasti strateškog razvoja Kreativni projekti Inovacija Praćenje i evaluacija rezultata strategije Opšte odredbe. Analitički blok Ciljni blok Blok događanja Kulturne i slobodne aktivnosti.
3 Najvažniji problemi razvoja kulture u Ruskoj Federaciji Ključne tačke društveno-ekonomskog razvoja regiona Upotreba u radu regionalnih i okružnih programa Pravci dinamičnog razvoja kulture
4 Analitički blok Izbor prihvatljivih metoda i oblika izrade strategije. Analiza faktora makro-okruženja: Analiza okruženja u kojem se odvijaju aktivnosti modela Doma kulture Procjena makrosocijalne dinamike Analiza postojećeg stanja ustanove: Procjena ekonomskog potencijala Procjena potencijala društvene sfere Kulturno-rekreativne formacije.
5 Materijalno-tehnička baza ozvučenja Sobolevskog MSDK. 1. Set bubnjeva "Tornado". 2. Aktivni sabvuferi DB Technologies 3. Aktivni sateliti DB Technologies 4. Allen&Heath mikser 5. Pasgao radio mikrofoni 6. Asus netbook 7. Aser laptop 8. Video projektor sa ekranom 9. Erasov komplet za pojačavanje zvuka 10. M-audio oprema LED lampa 3 zvučna kartica. uređaj 4 boje 4. LED rasvjetni uređaj “Revo 3” 5. LED svjetlosni uređaj “Pinpost”
6 Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Kulturno-rekreativnih formacija MSDK Sobolev. Likovni amaterski krugovi 1. Vokalni studio "Paleta dječijih glasova", viša grupa 2. Vokalni studio "Paleta dječijih glasova", mlađa grupa. 3. Ansambl narodne pesme "Ivuška". 4. "Stoni tenis". KLUBOVI PO INTERESIMA 1. Klub "Patriot". AMATERSKA UDRUŽENJA 1. "Pjevajte, prijatelji." 2. "Čarobna škrinja". 3. "Porodični" NARODNI KOLEKTIV "Maestro". NARODNI KOLEKTIV "Subota" MAJSTORSKA KUĆA 1. Patchwork. 2. Umjetnički vez. 3. Heklanje i pletenje. 4. Perle 5. Lude ručke.
7 Ukupan broj članova amaterskih udruženja, interesnih klubova, klupskih formacija amaterskog narodnog stvaralaštva Broj formacija Klub. formacije. amatersko narodno stvaralaštvo Uključujući kolektive ukupno Za djecu do 14 godina ukupno Za djecu do 14 godina zbor narodni zanati ostalo Ukupno jedinice U njima učesnici
8 Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolevskog MSDK Prioritetne oblasti sfere kreativnog delovanja modela Doma kulture. Razvoj i popularizacija narodnog stvaralaštva Razvoj projektnih aktivnosti Podrška inovativnim traganjima Razvoj socijalnog partnerstva Poboljšanje kvalifikacije osoblja ustanove.
10 Kreativnih projekata. Inovacija. Održavanje omladinskog džez festivala Razvoj informacionog polja sajta Doma kulture Pružanje MSDK Sobolev kao eksperimentalne platforme za studente univerziteta za istraživačke aktivnosti i pisanje kvalifikacionih radova Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolev MSDK
11 Finansijski i ekonomski pokazatelji uspješnosti Uzornog doma kulture. Primljeno (rub.) God. ukupno Uključujući plaćene troškove Rashodi (rub.) God. ukupno uklj
12 Snage i mane Uzornog doma kulture Prednosti: - visok nivo profesionalnosti kreativnih radnika ustanove i njihova aktivna životna pozicija; - sloboda u izboru oblika i metoda rada; - povećanje broja folklornih grupa i stvaranje amaterskih udruženja; - razvoj projektnih aktivnosti; - inovativnost u rješavanju profesionalnih problema; - razvoj socijalnog partnerstva; - široke kreativne veze institucije. Slabosti: - nedostatak sredstava za održavanje masovnih događaja; - nedostatak radionice za majstore umjetničkog zanata; - nedostatak teretane u Domu kulture - nedostatak interneta u Domu kulture; - nedostatak stacionarnog računara i opreme za kopiranje (skener, fotokopir aparat). Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolev MSDK
13 Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolevskog MSDK Planirani događaji i projekti 2013 Održavanje 1. regionalnog otvorenog dečijeg i omladinskog džez festivala 2014 Izrada i odbrana projekta organizovanja i opremanja ansambla narodnih instrumenata „Zateja“ 2015 Aktivacija omladinskih projekata 3 i 20 2015. ty Bulavin 2016 Festival narodne pjesme "Bijeli grad"
14 9. Očekivani rezultat. Postizanje konkretnih pozitivnih rezultata u različitim oblastima Doma kulture, stvaranje povoljnog ambijenta za ostvarivanje kreativnih i duhovnih potreba stanovništva. Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolev MSDK
15 Praćenje i kontrola implementacije Strategije. Odjeljenje za kulturu općinskog okruga Valuyki i Valuysky District” Metodološka služba Okružne palače kulture i sporta Zaposleni u Sobolevskom modelu ruralnog doma kulture, uprava gradskog naselja „Naselje Urazovo“. Sadržaj glavnih elemenata Strategije društvenog razvoja Sobolev MSDK
Program razvoja kulturnih i slobodnih institucija neophodan je kako bi se privukao što veći broj posjetitelja i povećao prihod KDU-a. Njegov razvoj treba da obavljaju samo stručnjaci koji rade u ovoj ustanovi, jer su dobro upoznati sa svim karakteristikama njenih aktivnosti.
Institucije kulture i slobodnog vremena su prilično važan resurs za održiv i dinamičan društveno-ekonomski razvoj Ruske Federacije.
Njihov doprinos očuvanju kulturne baštine, razvoju ljudskog kapitala i formiranju kreativnog okruženja je nesumnjiv.
↯ Pažnja! Novi uzorci su dostupni za preuzimanje:,
I što uticaj kulture na društvo bude jači, to će se više povećati ovaj doprinos. Upravo tome treba doprinijeti Koncept razvoja KDU-a.
Karakteristike razvoja Razvojnog programa KDU
Razvojni program KDU privući će pažnju korisnika na aktivnosti institucije, što će zauzvrat pomoći povećanju prihoda. Takođe vam može pomoći da dobijete grant. Kao što vidite, to je od velike važnosti.
Stoga, razvoju programa treba pristupiti sa punom ozbiljnošću, uključiti u to stručnjake, od samog početka potrebno je formirati radnu grupu.
Najbolje je ako uključuje:
- šefovi odjeljenja;
- trgovci;
- partneri kulturnih organizacija;
- predstavnik osnivača.
Nije potrebno povjeriti razvoj stručnjacima izvana. Stvar je u tome da na tome treba da rade oni koji poznaju specifičnosti rada i druge karakteristike ustanove. U suprotnom, dokument će se morati finalizirati.
Stručnjaka treba pozvati nakon što je razvojni program KDU u potpunosti pripremljen. On će moći ocijeniti dokument, ukazati na njegove nedostatke.
Osnovni cilj programa je da se tačno odredi pravac razvoja kulturne i rekreativne ustanove. Dakle, u početku trenutno stanje, ocjenjujući rad svih krugova i sekcija koje trenutno djeluju.
Evaluaciju treba izvršiti prema sljedećim kriterijima:
- Broj članova kruga ili sekcije.
- Prihodi koje ustanova ostvaruje njihovim radom.
- Prisutnost pritužbi i želja posjetitelja.
Podaci analize pomoći će u rješavanju mnogih aktuelnih pitanja, na primjer, koji od krugova treba zatvoriti, a koji još intenzivnije razvijati. Nezavisni stručnjak može pomoći u tome.
Ovakav pristup će omogućiti mnogo brže i preciznije definisanje osnovnih delatnosti kulturne institucije. Donja tabela prikazuje moguće opcije:
|
Aktivnosti |
Slobodne aktivnosti |
||
|
Zabavan |
Kreativno |
Intelektualac |
|
|
Tradicionalno |
Koncerti |
Kolo narodnih igara. Krug za sečenje i šivanje |
Šahovski klub |
|
Društveni |
Plesne retro večeri za penzionere |
Računarski kursevi za starije |
|
|
inovativan |
|||
Prilikom razvoja destinacija, neki KDU-ovi uzimaju dob posjetitelja kao osnovu. I ovo je velika greška.
Uostalom, mnogo bolji rezultati mogu se postići ako se uz starosne karakteristike uzmu u obzir i druge karakteristike, na primjer:
- profesionalci;
- ljubavnici;
- mlade porodice;
- neporodična omladina i tako dalje.
Što se tiče godina starosti, u ovom slučaju najbolje je planirati studije, kružoke i sekcije ne samo za školarce, omladinu, odrasle i penzionere, već prema starosnim kategorijama:
- od 0 do šest godina;
- od 6 do 10 godina;
- od deset do 14 godina i tako dalje.
Takođe, veliku pažnju treba posvetiti i tinejdžerima. Za ovu kategoriju posjetitelja najbolje je u koncept uključiti i programe druženja i karijernog vođenja.
Na primjer, možete otvoriti muzičku radionicu u kojoj će se tinejdžeri učiti kako da stvaraju hitove. Uostalom, to se ne uči u dječjim umjetničkim školama, što znači da će ovaj smjer biti tražen.
Ili možete stvoriti eksperimentalni studio audio-video tehnologija, kao što su to učinili u kulturnom centru ZIL. Ovdje školarci ne samo da dobijaju određena znanja, već i vježbaju programiranje zvuka, grafike i videa, te rade na kreiranju interaktivnih instalacija.
Najaktivnija i, možda, najzahvalnija kategorija posjetitelja KDU-a su penzioneri. U većini ovih institucija za njih se održavaju plesne retro večeri, hor ruskih pjesama, koncerti i tako dalje. Međutim, osim ovih tradicionalnih područja, vrijedi razvijati i druga. Razmotrimo primjer kulturnog centra ZIL.
Do danas za ovu starosnu kategoriju postoje:
- pravna klinika;
- noćna škola;
- kursevi računara i drugo.
Penzioneri rado uče kompjutersku pismenost, studiraju fiziku, matematiku, književnost i druge predmete, ponašaju se kao modeli na podijumu.
Besplatni programi mogu biti odličan marketinški alat. Uostalom, zainteresirani posjetitelj u ovom slučaju bit će siguran da čak i ako mora platiti jednu uslugu, istovremeno će moći koristiti još nekoliko besplatnih.
Radeći na kreiranju programa za razvoj KDU-a, ne treba gubiti iz vida pitanje obezbjeđivanja ugodnih uslova za posjetitelje. Potrebno je dobro razmisliti o tome kako se pobrinuti da se prilikom posjete nekoj ustanovi svi osjećaju zaista ugodno i ugodno.
Ovo se može olakšati:
- područja za rekreaciju;
- rad u kafeteriji;
- besplatni wi-fi;
- book crossing i još mnogo toga.
Takođe treba obratiti pažnju na ažuriranje. Sve usluge treba da budu jednostavne za korišćenje, da pružaju ažurne informacije. Inovacije moraju biti ispravljene u programu bez greške.
Kako sastaviti program razvoja ustanove kulture i slobodnog vremena
Program se može sastaviti kako prema vlastitom predlošku, tako i na osnovu gotovog obrasca.
Na primjer, u jednoj od ustanova kulture i zabave u Krasnojarsku, radna grupa je identifikovala sljedeće glavne dijelove:
- Pasoš.
- Problem.
- Informaciono-analitičke informacije o aktivnostima ustanove.
Prvi dio opisuje glavne ciljeve ovog programa, zadatke za postizanje ciljeva, kao i očekivane rezultate. Ovo takođe uključuje budžet.
Drugi dio odražava glavne odredbe Državne strategije kulturne politike do 2030. godine.
Potonji uključuje nekoliko pododjeljaka. Opisuje dinamiku aktivnosti ustanove u proteklih nekoliko godina, predstavlja listu usluga i njihovih primalaca, otkriva glavne ciljeve i zadatke programa, njegove ciljne indikatore i indikatore. Posebna pažnja posvećena je finansijskoj podršci.
Osim toga, mehanizmi implementacije su objavljeni u informativno-analitičkoj referenci. Oni odražavaju specifične mjere koje je potrebno preduzeti kako bi se postigao visok nivo efikasnosti CDU.
Ništa manje važan je i pododjeljak „Glavni ciljni indikatori socio-ekonomske efikasnosti rezultata implementacije programa“. Ukazuje na kvantitativne rezultate koje institucija može postići.
Program razvoja KDU-a mora odobriti njegov šef. Osnivač takođe ima pravo da ga odobri.
U slučaju funkcionisanja u instituciji, dokument treba dostaviti na raspravu, a zatim odobriti na jednom od sastanaka.
Materijal provjeren od strane stručnjaka Aktion Culture