Palata kulture: od koncepta razvoja do konkretnog rezultata. Koncept razvoja Strateški plan razvoja kulturnog centra

20.09.2019

"Rukovodilac samostalne ustanove", 2011, N 11

Kako bi proširio svoje mogućnosti da zadovolji potražnju za kulturnim i rekreativnim uslugama, Gradska palata kulture Krasnojarsk je 2011. godine razvila i usaglasila sa osnivačem koncept razvoja. Optimizacija prostora ustanove, koja se očekuje u sklopu kapitalne remonta, ažuriranje sadržaja statutarnih aktivnosti - sve to će omogućiti ne samo da se svi pokriju uslugama, već i da se uvede novi model za funkcionisanje Palate kulture.

Gradska palata kulture Krasnojarsk promenila je organizaciono-pravni oblik 2008. godine. Bili smo jedni od prvih koji su preduzeli ovaj korak, ne samo u glavnom gradu regije, već i na teritoriji Krasnojarsk. Za mene, kao direktora, uslovi rada u autonomiji nisu postali ozbiljna psihološka barijera, jer sam prije toga imao iskustva u vođenju komercijalne strukture. Za zaposlene je sve bilo i bezbolno, jer je kreativnim radnicima najvažnija povoljna psihološka klima u timu i mogućnost da se usavršavaju u ugodnim uslovima.

Promjena vrste ustanove nije uticala na uslove rada. U vrijeme prelaska na AU 2008. godine, nije bilo značajnih promjena ni u broju zaposlenih ni u platama. Međutim, kako su radili u formi AU, prosječna plata zaposlenih mogla se povećati zbog aktivnosti koje stvaraju prihod.

Drugim riječima, Palata kulture nije osjetila vidljive nedostatke tranzicije i rada u autonomiji. Osim, možda, što je trebalo dosta vremena da se navikne na novu riječ „samostalan“ i odsustvo birokratskih procedura koje su ranije pratile plaćanja preko trezora i organizaciju opštinskih nabavki za obavljanje poslova, pružanje usluga ili nabavku robe za potrebe ustanove.

Usluge kulture i slobodnog vremena

U skladu sa nadležnostima opštine, Palata kulture pruža jednu uslugu stanovnicima grada - organizuje rekreaciju stanovništva. Ova usluga je podijeljena na takve podgrupe kao što su stvaranje klupskih formacija i održavanje kulturnih događaja. IN prva podgrupa obuhvata nastavu iz različitih vrsta i žanrova umjetnosti: koreografija, pozorište, folklor, vokal, pop, cirkus, umjetnost i umjetnost i obrt. 45 dječjih i odraslih grupa pohađaju stanovnici grada starosti od jedne i po do 80 godina. Druga podgrupa obuhvataju gradske manifestacije, narodne fešte i koncerte, festivale, sajmove i izložbe, dječje igrane programe itd.

Ove podgrupe su uključene u opštinski zadatak u iznosu prosječnih statističkih pokazatelja koji su se razvili u posljednje tri godine. Sve što prevazilazi ovaj obim ili izlazi iz okvira naslova (na primjer, snimanje fonograma, iznajmljivanje scenskih kostima, zvučna i video podrška, pisanje scenarija) potrošačima se daje uz naknadu.

Što se tiče dohodovnih aktivnosti, možemo sa sigurnošću reći da su se one intenzivirale, jer sam status autonomije pretpostavlja samostalan život. Tako je 2011. godine Gradska palata kulture u Krasnojarsku već zaradila oko 7 miliona rubalja. U porastu vanbudžetskih prihoda postoji pozitivan trend, ali je teško reći kako se on mijenja (da li se rast prihoda ubrzava ili usporava). Dinamika promjena može se adekvatno ocijeniti pet godina nakon promjene statusa.

U ukupnom obimu finansiranja, dohodovne aktivnosti čine 25% (u 2009. ovo učešće nije prelazilo 5%). Međutim, mi tražimo načine da razvijamo instituciju i mislim da ćemo, zahvaljujući podršci opštine, naknadno ovu cifru dovesti na 50%. Međutim, u poređenju sa finansiranjem statutarnih aktivnosti (bez uzimanja u obzir obima sredstava namenjenih za održavanje imovine), vanbudžetski prihodi iznosiće 90% ovog iznosa.

Potražnja nadmašuje ponudu

Među dodatnim plaćenim uslugama koje pruža Palata kulture, uzimajući u obzir raspoloživa sredstva, najveći prihod (67% svih ostvarenih sredstava) dolazi od tematske kulturne manifestacije provodi se po nalogu raznih institucija, odjela i komercijalnih preduzeća u Krasnojarsku. Među takvim korisnicima su obrazovne ustanove, vojne jedinice, policija, vatrogasne službe, kao i lokalne samouprave (usluga održavanja kulturnih manifestacija za gradski odjel za kulturu pruža se u sklopu opštinskog zadatka, a za ostala odjeljenja - u sklopu plaćene usluge). Tokom 37-godišnje istorije ustanove razvilo se da nam se i sami korisnici obraćaju za ovu uslugu, iako se i dalje trudimo da širimo krug klijenata.

Ostatak vanbudžetskih prihoda dolazi od zakupa prostorija i rada plaćenih klubova, kreativnih udruženja i ansambala. U budućnosti ćemo, optimizacijom površine zgrade, moći povećati iznos prihoda od organizovanja klupskih formacija.

Činjenica je da će u skorijoj budućnosti početi velika obnova Palate kulture. U toku procesa renoviranja planirano je da se smanji administrativna grupa, čime se dodijeli dodatni prostor, a nakon njenog završetka odbije dio stanara koji se trenutno nalazi u našoj zgradi. Nove oblasti će biti ustupljene klupskim formacijama i na njima će se početi obavljati prihodovne aktivnosti.

Potražnja stanovništva za kulturnim i slobodnim uslugama na teritoriji koju opslužujemo je veoma visoka. Dovoljno je reći da za održavanje javnih događaja Palata ima 600 mjesta, međutim, u skladu sa društvenim standardima odobrenim Naredbom Vlade Ruske Federacije od 07.03.1996. N 1063-r „O društvenim standardima i normama“, instituciji je potrebno 2050 mjesta. Ako govorimo o organizovanju rada klupskih formacija, svake godine ne možemo da primimo oko 500 ljudi koji žele da pohađaju naše klubove i kreativna udruženja. Stoga je jedan od prioritetnih zadataka pred Palatom kulture optimizirati površinu zgrade kako bi se oslobodio prostor za organizaciju interesnih klubova.

Velika potražnja za našim uslugama govori da Palata kulture nema ozbiljne konkurencije. Što se tiče aktivnosti u okviru opštinskog zadatka, konkurencija vjerovatno nikada neće biti, jer među stanovništvom ima dosta onih koji žele da dobiju uslugu o trošku općinskog budžeta. Ali u pogledu djelatnosti koje generiraju prihod, postoje konkurenti, ali oni su još uvijek neiskusni i ne mogu u potpunosti konkurirati nama.

Palata kulture ima jedinstvenu lokaciju: praktično je jedina u dva velika okruga Krasnojarska. A trgovački i zabavni centri i druge komercijalne strukture organiziraju samo jednokratne javne događaje koji se po učestalosti i obimu ne preklapaju s našim uslugama.

Novi model Palate kulture

2011. godine razvili smo Koncept razvoja Gradske palate kulture Krasnojarsk za period 2011-2020. i to dogovorio sa osnivačem - gradskim odjelom za kulturu. Koncept, koji definiše razvoj ustanove u kreativnom, materijalnom i tehničkom smislu, odobrili su i Ministarstvo kulture i Vlada Krasnojarskog teritorija.

Izrada ovog dokumenta nam je omogućila da pokažemo po čemu će se Palata kulture razlikovati od drugih institucija i da dobijemo dodatna sredstva za razvoj. Konkretno, već je donesena odluka o izdvajanju sredstava za velike popravke. Štaviše, ne samo da se radi o optimizaciji postojećeg prostora, već i o izgradnji dogradnje do Palate kulture, gde će se nalaziti transformatorska sala sa 1.200 mesta.

Sadržaj aktivnosti će također biti izmijenjen - planiramo predstaviti novi model Palate kulture. Ovdje ustanova slijedi cilj stvaranja modernog inovativnog i eksperimentalnog centra za kreativnost i slobodno vrijeme u skladu s promjenjivim kulturnim i slobodnim potrebama i preferencijama stanovnika Krasnojarska. Uostalom, ako su ranije bile najtraženije klupske formacije u koreografiji i horskom pjevanju, sada raste interesovanje za tradicionalnu narodnu kulturu, likovnu i dekorativnu umjetnost, tehničko stvaralaštvo i foto krugovi počinju oživljavati. Pojavljuju se i potpuno nove potrebe, na primjer, penzioneri sada žele naučiti informatičku pismenost. Planiramo pratiti stalne promjene preferencija i biti osjetljivi na te promjene.

Proučavanje kulturnih i slobodnih aktivnosti pretpostavlja stvaranje pet laboratorija, na koji će prostor Palate kulture biti hipotetički podijeljen:

laboratorija slobodne komunikacije u slobodno vrijeme;
etno-sibirska laboratorija;
laboratorija porodične kreativnosti;
laboratorija naučnih i tehničkih inicijativa;
laboratorija za kreativnost i eksperiment "Art-mix".

Uzmimo za primjer prvi laboratorij. Novo područje djelovanja u njegovom okviru bit će organizacija slobodnog vremena za roditelje koji čekaju svoju djecu – učesnike kreativnih grupa. Usko povezan s ovim konceptom uslužnost- stvaranje uslova pod kojima bi potencijalni učesnici u našim klupskim formacijama mogli postati pravi učesnici, ili se barem osjećati ugodno i korisno provoditi vrijeme u ustanovi. Na primjer, roditelji su, dovodeći svoje dijete na nastavu, mogli pregledati periodiku u čitaonici biblioteke ili, nakon povezivanja na Wi-Fi, vidjeti na monitoru kako njihovo dijete uči u holu. A roditelji koji bi sami dolazili na časove slali bi svoje dijete u igraonicu na privremeni boravak djece. A ovo je samo mali dio onoga što mora zadovoljiti kriterij upotrebljivosti.

Želimo postati eksperimentalna platforma među palačama kulture malih gradova Krasnojarskog teritorija, gdje će se testirati nove tehnologije klupskih aktivnosti i metode rada na njima, a zatim prenijeti u druge institucije. Planiramo da novi model uvedemo odmah po završetku remonta - u skladu sa programom realizacije koncepta razvoja ustanove do 2015. godine.

Prioritetni zadaci

Ovdje se može postaviti pitanje: zašto je instituciji potreban takav dokument kao koncept razvoja? Pruža sistematski pristup racionalnoj raspodjeli sredstava. Štaviše, u uslovima budžetiranja orijentisanog na rezultate, institucija, zahvaljujući razvijenom konceptu, može planirati konkretne rezultate u svakoj fazi aktivnosti i opravdati potrebu za određenim troškovima za opštinu. Istovremeno, svi subjekti našeg djelovanja (vlasti, potrošači usluga, njihovi kreatori) jasno razumiju u kojem smjeru se kreće razvoj Palate kulture, po čemu se razlikuje od drugih sličnih institucija.

U sadašnjoj fazi naš prioritetni zadatak je realizacija programa implementacije razvojnog koncepta, a posebno stvaranje povoljnih uslova za izvođenje velikih remonta. Predviđeno je da se po etapama izvodi u svakom od četiri funkcionalna prostora Palate kulture, kako popravke ne bi ometale tekuće aktivnosti. Nećemo smanjivati njen obim, inače možemo izgubiti potrošače tokom zastoja.

Istovremeno, moramo uspostaviti laboratorije za razvoj amaterskog stvaralaštva u eksperimentalnim i tradicionalnim oblicima. To će zahtijevati izgradnju odnosa i postizanje sporazuma sa različitim organizacijama. Na primjer, da bismo u budućnosti razvili smjer tehničkog stvaralaštva u ustanovi, planiramo započeti saradnju sa radiotehničkom školom, gdje već postoji tehnički krug. Na Sibirskom federalnom univerzitetu postoji laboratorija za stijene s kojom bismo mogli raditi kao dio naše laboratorije kreativnosti i eksperimentiranja.

Idite hrabrije ka svom cilju

Po mom mišljenju, da bi rad u autonomiji bio uspješan, prije svega je potrebno analizirati stanje na tržištu u smislu potražnje za uslugama koje se pružaju na teritoriji koju ustanova opslužuje. Pogledajte kakvi su razvojni izgledi, pripremite konceptualne pristupe aktivnostima „modernizacije“. A onda hrabro idite naprijed ka željenom cilju. I da smo sada pred izborom između odlaska u autonomiju ili ostati budžetska institucija, izabrali bismo prvo. Samostalan život nam je bliži i jasniji.

V.A.Kislitsin

Direktor

MAU „Grad Krasnojarsk

Danas je najveći broj kulturnih institucija u Ruskoj Federaciji klupske ustanove kulture i zabave

Još uvijek ne postoji dokument koji definiše osnovne pojmove u ovoj oblasti djelatnosti i određuje smjer njenog razvoja. Stoga je potrebno posebnu pažnju posvetiti rješavanju pitanja u vezi sa izradom koncepta za djelovanje institucija klupskog tipa.

O broju ustanova kulture i slobodnog vremena i njihovih učesnika

Uprkos kontinuiranoj opsežnoj optimizaciji, danas u sistemu Ministarstva kulture Ruske Federacije djeluje više od četrdeset hiljada ustanova klupskog tipa, od kojih oko 90 posto djeluje u ruralnim područjima.

↯ Pažnja! Novi uzorci su dostupni za preuzimanje: ,

U posljednjih nekoliko godina došlo je do povećanja klupskih formacija u kulturnim i zabavnim ustanovama koje djeluju pod okriljem Ministarstva kulture Rusije. Značajno se povećao i broj njihovih učesnika. To je dokaz stabilnog društvenog poretka koji osigurava djelovanje amaterskih umjetničkih grupa.

Očekivani stadijumi razvoja Koncepta klupskih aktivnosti

Uspjeh socijalizacije i razvoj kreativnih sposobnosti stanovnika zemlje u velikoj mjeri ovisi o tome koliko se aktivnost pokaže efikasnom. Ovo takođe ima veliki uticaj na harmonizaciju socio-ekonomskog razvoja regiona, uključujući male gradove i ruralna naselja. Osim toga, visoke klupske institucije pomažu u aktiviranju kulturnog potencijala teritorija i poboljšanju kvaliteta života stanovništva.

Potražnja za klupskim institucijama je svakim danom sve veća. I to uprkos činjenici da se sredstva za ovu oblast smanjuju, a organizaciono-pravni uslovi ostavljaju mnogo da se požele. Stoga postoji potreba da se razvije koncept djelovanja ovih institucija u savremenim uslovima.

Ustanove kulture i slobodnog vremena u broju

Optimizacija mreže kulturnih i zabavnih ustanova (u daljem tekstu – KDU) dovela je do smanjenja njihovog broja. Od 1990. do 2014. godine, broj KDU-ova u nadležnosti ruskog Ministarstva kulture smanjen je za više od 25% (Slika 1).

Rice. 1. Klubske institucije Ministarstva kulture Rusije

Istovremeno, situacija sa specijalistima sa specijalističkim obrazovanjem u klupskom sektoru izgleda optimistično. U 2010. njihov broj se naglo smanjio, ali je potom počeo rasti (Slika 2). Ukupno 308 hiljada ljudi radi u institucijama klupskog tipa u sistemu Ministarstva kulture Rusije.

Rice. 2. Udio specijalista sa višim i srednjim specijalizovanim obrazovanjem među osnovnim osobljem kulturnih institucija klupskog tipa u Rusiji

Obratimo posebnu pažnju na činjenicu da se smanjuje broj mrežnih jedinica, a raste broj klupskih formacija u ustanovama kulture i zabave pod okriljem Ministarstva kulture Rusije (Slika 3).

Rice. 3. Formacije klubova institucija Ministarstva kulture Rusije

Povećava se i broj učesnika u klupskim formacijama (Slika 4).

Rice. 4. Učesnici klupskih formacija institucija Ministarstva kulture Rusije

Regulacija kulturnih i slobodnih aktivnosti

Danas ne samo da ne postoji koncept klupske djelatnosti, nego ni osnovni zakon koji bi to regulisao. Ako govorimo o postsovjetskom periodu, vrijedi napomenuti da se u to vrijeme regulatorni okvir sfere kulture i slobodnog vremena popunjavao prilično rijetko i neredovno. Stoga ga danas predstavlja samo nekoliko zakonskih akata.

Sastav radne grupe

Radna grupa za izradu Koncepta uključuje predstavnike različitih struktura:

naučna zajednica u oblasti kulture i društvenih nauka;
predstavnici Državnog ruskog doma narodne umjetnosti i regionalnih kuća narodne umjetnosti;
menadžeri i stručnjaci klupskih institucija u različitim regijama Ruske Federacije.

Nakon odobrenja sastava radne grupe, potrebno je zakazati sastanke radi razmatranja organizacionih pitanja, kao i odabrati najbolje opcije za interakciju između njenih učesnika.

Budući da je Koncept strateške prirode, obavezna faza njegove izrade i usvajanja je rasprava o ovom dokumentu na nivou Vlade Rusije.

Materijal verificiran od strane stručnjaka Aktion Culture

KONCEPT RAZVOJA KLUBSKOG POSLOVANJA

U KRASNOYARSK REGIONU

ZA 2010-2020

UVOD

Koncept razvoja klupskog poslovanja na teritoriji Krasnojarsk za period 2010-2020. (u daljem tekstu: Koncept) izrađen je uzimajući u obzir zadatke koji stoje pred Krasnojarskom teritorijom u skladu sa Konceptom dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Ruska Federacija, odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 17. novembra 2008. br. 1662-r, Glavni pravci strategije kulturne politike Krasnojarskog teritorija za 2009-2020, odobrena rezolucijom Vlade Ruske Federacije Krasnojarska teritorija od 20.01.2009
br. 24-p.

Koncept ima za cilj stvaranje temelja za efikasniji, dinamičniji razvoj klupskog poslovanja i konsolidovano učešće u ovom procesu državnih organa Krasnojarskog teritorija, organa lokalne samouprave regiona i organizacija koje se bave kulturnim i zabavnim aktivnostima na teritoriji Krasnojarsk. teritoriju Krasnojarsk.

Koncept uzima u obzir kurs Vlade Krasnojarskog teritorija da poboljša i proširi obim primjene programski ciljanih metoda planiranja budžeta.

Relevantnost razvoja koncepta je određena, prvo, dinamikom tekućih promjena u sociokulturnom okruženju modernog društva, drugo, modernim trendovima u razvoju klubova kao institucija koje osiguravaju očuvanje nematerijalne kulturne baštine naroda Rusije, i, konačno, potrebom da se poveća nivo upravljivosti društvenih procesa korišćenjem nedirektivih metoda (kulturoloških, informativnih, obrazovnih, metodoloških i dr.).

Glavni zadatak Koncepta– utvrditi osnovne principe i ideje na kojima će se graditi strategija razvoja klupskog poslovanja na Krasnojarskom teritoriju.

Dokument koristi sljedeće koncepte:

Ljudski kapital – kapitalni resursi društva uloženi u ljude, ljudska bića; ljudske sposobnosti da učestvuju u proizvodnji, stvaraju, grade, stvaraju vrijednost.

Osnivanje kluba – jedan od organizaciono-pravnih oblika neprofitnih organizacija predviđenih zakonodavstvom Ruske Federacije, čija je glavna djelatnost pružanje stanovništvu raznovrsnih socio-kulturnih, obrazovnih, zdravstvenih i zabavnih usluga, te stvaraju uslove za amatersko umjetničko djelovanje.

Formiranje kluba – dobrovoljno udruživanje grupe ljudi, zasnovano na zajedništvu interesa, zahtjeva i potreba u bavljenju amaterskim umjetničkim i tehničkim stvaralaštvom, u zajedničke kreativne aktivnosti koje doprinose razvoju talenata njegovih učesnika, razvoju i stvaranju kulturnih vrednosti, a takođe i na osnovu jedinstva želje ljudi za dobijanjem relevantnih informacija, primenjenih znanja iz različitih oblasti društvenog života, kulture, književnosti i umetnosti, nauke i tehnologije, do ovladavanja korisnim veštinama iz oblasti kulturnog života, zdravog načina života , organizacija slobodnog vremena i rekreacije.

Interesni klub - klupska formacija stvorena sa ciljem organizovanja komunikacije između ljudi sa zajedničkim dubokim i trajnim interesom za nešto, koju karakteriše odsustvo aktivnosti na stvaranju kulturnih vrednosti.

Klub po kontingentu – klupska formacija stvorena u svrhu organizovanja slobodnog vremena za određene socio-demografske grupe stanovništva.

Koncept(lat. conceptio - razumijevanje, jedinstven plan, vodeća misao) - sistem pogleda koji izražava određeni način gledanja, razumijevanja, tumačenja bilo kojih predmeta, pojava, procesa. Koncept opisuje ideju vodilja ili princip dizajna koji implementira određeni dizajn.

Krug– klupska formacija u kojoj kreativnim i izvođačkim aktivnostima prethode edukativni i trenažni časovi, koji čine pretežni dio svih časova. Na čelu kruga je vođa-nastavnik koji je znatno superiorniji u obuci u odnosu na polaznike.

Kursevi– klupske formacije čiji je zadatak da podučavaju ljude primijenjenim vještinama i sposobnostima i koje imaju periodično ažuriran sastav učesnika.

Udruženje amatera – klupska formacija koja okuplja ljude sa dubokim i trajnim interesovanjem za zajedničku aktivnost, nastojeći da razmene rezultate i veštine takve aktivnosti; karakteriše prevlast samoobrazovanja, razmena znanja i veština među obrazovnim oblicima, primarna uloga pretraživanja, akumulacije informacija, proizvodnje predmeta od kulturnog i primenjenog značaja; vođenje aktivnog propagandnog rada među stanovništvom.

Folklorna (uzorna) grupa – kolektiv amaterskog stvaralaštva koji je dostigao visok nivo umjetničkog umijeća i vodi aktivnu izvođačku i edukativnu djelatnost.

Narodni univerziteti – klupske formacije čiji je zadatak da organizuju građansko obrazovanje stanovništva iz oblasti kulture, nauke, svakodnevnog života, tehnike i drugih grana znanja, koje karakteriše preovlađivanje nastavnih i seminarskih oblika obuke.

Nedirektivne metode – metode indirektnog, indirektnog uticaja, uzimajući u obzir interese obe strane. Suprotno od komandnih i administrativnih metoda.

Društvene i kulturne aktivnosti – aktivnosti društvenih subjekata, čija su suština i sadržaj procesi očuvanja, prenošenja, razvoja i razvoja tradicija, vrijednosti, normi u umjetničkoj, istorijskoj i duhovno-moralnoj sferi.

sociokulturni sistem - kulturnog nasljeđa, kao i javnih institucija preko kojih ovo naslijeđe u procesu socijalizacije i profesionalizacije dobija normativnu snagu.

Strategija(starogrčki στρατηγία, „umetnost komandanta“) - opšti plan za bilo koju aktivnost, koji pokriva dug period, način da se postigne složen, neizvestan cilj. Strategija je neophodna u situaciji kada su raspoloživi resursi ograničeni. Cilj strategije je efikasno korišćenje resursa za postizanje glavnog cilja.

Studio– kolektiv amaterskog stvaralaštva koji u svom radu objedinjuje obrazovne, eksperimentalne i produkcijske zadatke.

Pravnu osnovu Koncepta čine dokumenti regulisanje aktivnosti kulturnih institucija klupskog tipa za pružanje usluga stanovništvu i interakciju sa lokalnim samoupravama:

1. Osnove zakonodavstva Ruske Federacije o kulturi, odobrene od strane Vrhovnog saveta Ruske Federacije 10.09.1992. br. 36121.

2. Federalni zakon od 6. oktobra 2003. br. 131-FZ „O opštim principima organizovanja lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“.

3. Savezni zakon od 6. januara 1999. br. 7-FZ “O narodnim umjetničkim zanatima”.

4. Naredba Vlade Ruske Federacije od 3. jula 1996. br. 1063-r /o socijalnim standardima i normama/.

5. Naredba Vlade Ruske Federacije od 19. oktobra 1999. br. 1683-r (u ed. Vladine naredbe Ruska Federacija od 23. novembra 2009. godine broj 1767-r) /ometodologija za utvrđivanje regulatornih potreba konstitutivnih subjekata Ruske Federacije za objektima socijalne infrastrukture/.

6. Naredba Ministarstva kulture i masovnih komunikacija Ruske Federacije od 25. maja 2006. godine br. 229 „O odobravanju Smjernica za realizaciju pitanja od lokalnog značaja u oblasti kulture gradskih i seoskih naselja, općinskih okruga i Smjernica za stvaranje uslova za razvoj domaće tradicionalne narodne umjetnosti.”

7. Zakon Krasnojarske teritorije od 28. juna 2007. br. 2-190 „O kulturi“.

8. Rezolucija Administrativnog saveta Krasnojarske teritorije od 30. juna 2007. br. 278-p „O odobravanju standarda kvaliteta za pružanje javnih usluga u oblasti kulture“.

9. Glavni pravci strategije kulturne politike Krasnojarske teritorije za 2009. - 2020., odobrene Uredbom Vlade Krasnojarske teritorije od 20. januara 2009. br. 24-p.

10. Odsječni ciljni program "Razvoj kulture Krasnojarske teritorije" za 2010 - 2012, odobreno naredbom Vlade Krasnojarske teritorije od 31. decembra 2009. br. 1158-r.

11. Odluka odbora Ministarstva kulture Ruske Federacije od 29. maja 2002. godine br. 10 „O nekim merama za podsticanje aktivnosti opštinskih kulturnih ustanova“, kojom su odobreni Okvirni propisi o državnim i opštinskim ustanovama kulture klupskog tipa, Okvirni propisi o formiranju klubova kulturnih i slobodnih ustanova.

ANALIZA STANJA I GLAVNIH PROBLEMA RAZVOJA KLUBSKOG POSLOVANJA U KRASNOJARSKOM REGIONU

1. Istorijat razvoja klupskog poslovanja i karakteristike postojećeg stanja mreže klupskih institucija Krasnojarsk Territory

Krajem XIX - početkom 20. veka U Rusiji su nastale prve klupske ustanove za narod - narodni domovi i radnički klubovi, u kojima su se nalazile biblioteka sa čitaonicom, pozorište i predavaonica, nedeljna škola, čajdžinica i knjižara. Stvoreni su sredstvima zemstava, gradskih uprava, pismenih društava i privatnih lica.

U Sibiru su se prvi folklorni klubovi pojavili krajem 20-ih godina dvadesetog veka. Radnički klubovi i čitaonice su postali centri kulturno-prosvjetni rad i suzbijanje nepismenosti.

Tokom sovjetskog perioda ruske istorije, klubovi i biblioteke su se, zahvaljujući aktivnoj državnoj politici u ovoj oblasti, pretvorili u masovne kulturne i obrazovne institucije koje promovišu političko obrazovanje, razvoj kulture i narodne umjetnosti. Pojavili su se novi oblici klubova, njihova geografija se proširila u unutrašnjost zemlje - seoske kolibe-čitaonice, crvene jurte, crvene jarange, pokretni propagandni vozovi i parobrodi. Procvat klupske i bibliotečke djelatnosti u Rusiji dogodio se u godinama prvih petogodišnjih planova. U to vrijeme je nastao mreža centraliziranih klupskih institucija koje su postale središta gradskog i seoskog javnog života, glavna koncertna i predavanja, prostor za međuljudsku komunikaciju i mjesto masovnih društveno-političkih događanja, jedan od važnih elemenata sociokulturnog okruženja. u kojoj je došlo do formiranja vrednosti neophodnih za tadašnje društvo.

Sistem upravljanja klupskim poslovanjem u Sovjetskom Savezu u potpunosti je formiran 1960-ih godina i odgovarao je organizacionom principu socijalističkog upravljanja kroz izvršne komitete Vijeća narodnih poslanika, koji su uključivali okružna odjeljenja za kulturu koja su izvršavala postavljene zadatke. od strane stranke i vlade.

Situacija na Krasnojarskom teritoriju nije se suštinski razlikovala od ostalih regiona Sovjetskog Saveza, jer je svuda u klupskom radu naglasak bio na ideološkom obrazovanju.

Uprkos jedinstvenoj liniji upravljanja klupskim institucijama, svaki region je imao svoje karakteristike.

Na Krasnojarskom području 1937. godine stvoren je regionalni Dom amaterskog stvaralaštva (sada Regionalna državna budžetska ustanova za kulturu „Državni centar za narodnu umjetnost Krasnojarskog kraja“ - u daljem tekstu GCST), koji je bio organizacijski i metodološki centar za kružoke i amaterske umjetničke grupe i vodeći (metodološki) centar za domove narodne umjetnosti Khakas regionalne, Taimyr i Evenki okruga.

Godine 1940. postojale su 1762 klupske ustanove svih odjela u regiji. 22,5 hiljada ljudi bilo je uključeno u amaterske predstave.

Pedesetih godina prošlog stoljeća u regiji je počela aktivna izgradnja klubova i kulturnih centara, posebno u velikim preduzećima kao što su Krasmash, Sibtyazhmash, Krastsvetmet. U nedostatku drugih odjelnih centara za usmjeravanje amaterskim nastupima Područno odjeljenje za kulturu i područni Dom amaterskih umjetnosti koordinirali su ovu aktivnost, u interakciji sa velikim brojem velikih produkcijskih i sindikalnih klubova, domova i dvora kulture.

Aktivnosti regionalnih kulturnih institucija klupskog tipa 1980-ih godina povezane su sa aktivnim učešćem u društvenom pokretu „Pretvorimo Sibir u zemlju visoke kulture“, u okviru kojeg se održavaju regionalna takmičenja u svim žanrovima. umjetničko stvaralaštvo, razmjena koncerata između okruga širom Krasnojarskog kraja, festivali „KATEK Spring“, „Studentsko proljeće“, Dani narodne umjetnosti u regijama, regionalne izložbe amaterske likovne umjetnosti i još mnogo toga.

Tako je do kraja sovjetskog perioda glavni pravac u aktivnostima kulturnih institucija klupskog tipa postao organiziranje slobodnog vremena stanovništva kroz umjetničko stvaralaštvo.

Sve ostale poslove obavljali su drugi resori, odnosno vremenom je došlo do prirodne specijalizacije: obrazovne poslove obavljalo je Društvo Znanje, društveno-ekonomske poslove su obavljali izvršni odbori i sindikati.

Devedesetih godina, država je prestala da bude monopolista u oblasti formiranja vrednosti. U ovoj oblasti se pojavljuje veoma jak konkurent - privatni biznis, čiji je osnovni cilj ostvarivanje profita. Novac postaje glavni i gotovo jedini alat upravljanja: oblici organiziranja slobodnog vremena koji stvaraju prihod imaju pravo na postojanje. Ekonomske transformacije posebno su teško uticale na razvoj državnih institucija kulture, od kojih su mnoge bile zatvorene zbog nedostatka finansijskih sredstava za njihovo održavanje. Kao rezultat toga, nastalo je slobodno tržište slobodnih aktivnosti koje zadovoljava samo emocionalne potrebe osobe i ne zahtijeva duboko razumijevanje i ko-kreaciju.

S početkom novog milenijuma država postepeno počinje da vraća izgubljene pozicije kontrole u oblasti oblikovanja javne svijesti i pružanja stanovništvu kvalitetnih i dostupnih kulturnih usluga.

U posljednjoj deceniji, moderno zakonodavstvo je koncentrisalo odgovornost za obezbjeđivanje pristupa javnosti kulturnim dobrima na nivou lokalnih samouprava, stavljajući u svoju nadležnost, između ostalog, rješavanje pitanja vlasništva, finansiranja, strukture i broja mreže ustanova, utvrđivanje statutarnih ciljeva i mehanizama za njihovo sprovođenje. U vezi sa razgraničenjem nadležnosti tokom administrativne reforme i reforme lokalne samouprave, došlo je do suštinskih promena u radu klupskih ustanova kulture.

Kao rezultat toga, od 2003. godine započeo je proces aktivnog smanjenja klupskih institucija, kao i likvidacije regionalnih kulturnih vlasti na teritoriji Krasnojarsk i širom zemlje. Došlo je do najvećeg smanjenja (28 jedinica) klupske mreže
2005. godine.

Uprkos gore navedenim poteškoćama, Na teritoriji Krasnojarsk postoji široka mreža kulturnih institucija klupskog tipa, koja od 1. januara 2010. uključuje 1.282 opštinske klupske institucije sledećih tradicionalnih i novih tipova:

seoski klub – 576;

seoski Dom kulture – 509;

gradski i seoski dom kulture – 74;

Palata kulture – 12;

autoklub, propagandni tim, klub putnika – 29;

druge vrste (kultura, centri za razonodu, kulturni i društveni centri i dr.) – 82.

Postoje dva tipa centralizacije institucija u regionu: centralizovani klupski sistemi i integrisani sistemi koji objedinjuju klupske, bibliotečke i sportske mreže. 223 centralizirana klupska sistema uključuju 812 mrežnih jedinica, a 47 integriranih sistema uključuje 84 klupske jedinice.

Važnu ulogu u procesu organizovanja i koordinacije kulturnih i slobodnih aktivnosti na Krasnojarskom teritoriju imaju regionalne državne budžetske institucije kulture „Državni centar za narodnu umetnost Krasnojarskog kraja“ i „Tajmirska kuća narodne umetnosti“, kao i regionalna državna ustanova kulture kulturno-društveni kompleks „Palata rada i saglasnosti“.

Prema odredbama Saveznog zakona od 06.10.2003. br. 131-FZ „O opštim principima organizovanja lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“ razgraničenjem nadležnosti između opštinskih subjekata: opštinskog okruga i naselja i davanjem statusa pravnog lica ustanovama kulture klupskog tipa u regionu, a pet modela jedinica klupske mreže.

1. Klub je samostalna mrežna jedinica u vidu opštinske ustanove kulture (tipično za gradska naselja; ima oko 1,1% od ukupnog broja klupskih institucija u regionu).

2. Klub - pododjel kulturnog upravljačkog tijela (na primjer, 10 klubova u regiji Sjeverni Jenisej).

3. Klub je ogranak centraliziranog klupskog sistema stvorenog na osnovu okružnog Doma kulture (takva je struktura formirana u općinskim okruzima Minusinsk i Nizhneingashsky u regiji).

4. Klub je ogranak seoskog doma kulture – matične ustanove centralizovanog klupskog sistema (u stvari, velika većina seoskih klubova i domova kulture pripada ovom modelu).

5. Klub je pododjel uprave seoskog naselja, koji nema status pravnog lica (najveći broj djeluje u okrugu Emelyanovsky, Kuraginsky, Dzerzhinsky). Od 1. januara 2010. godine status pravnog lica nemaju 293 jedinice mreže, što je više od 1/4 ukupnog broja ustanova kulture klupskog tipa.

Poslednji od predstavljenih modela organizovanja ustanova kulture klupskog tipa predstavlja direktno kršenje zakona i zahteva njegovo usklađivanje sa normama. Kulturne ustanove klupskog tipa sa optimalnom resursnom bazom, smeštene u kulturnim centrima regiona, uglavnom gradskim Palatama kulture, najefikasnije djeluju samo kao organizacije koje imaju status pravnog lica. U kompaktnim opštinama sa velikom gustinom naseljenosti, kao što su Minusinsky, Ermakovsky, Nizhneingashsky, Achinsky, Balakhtinsky, Kozulsky, Sharypovsky distrikt, centralizacija klupskih institucija na osnovu domova kulture među naseljima je efikasnija, što omogućava kombinovanje kadrovske, finansijske, materijalne, tehničke i informaciono-metodološke resurse. U opštinama sa malom gustinom naseljenosti, geografska udaljenost naselja ne samo od centra, već i jedna od druge i slabo razvijena komunikaciona mreža (Jenisejski, Turukhanski, Tajmir Dolgano-Nenecki, Evenki opštinski okrug) primorani su da slede put stvaranja centralizovani klupski sistemi zasnovani na seoskom Domu kulture.

Danas na Krasnojarskom teritoriju postoji decentralizacija organizacije kulturnih i slobodnih aktivnosti institucija, koju karakteriše odsustvo direktnog upravljanja i međuresornih odnosa.

Danas se klupsko poslovanje ne posmatra samo kao način organizovanja slobodnog vremena, već i kao institucija za sprovođenje kulturne politike. Klubske institucije obavljaju funkcije formiranja duhovnih i moralnih vrijednosti, očuvanja i popularizacije nematerijalnog kulturnog naslijeđa, osiguravanja dostupnosti populaciji amaterskih stvaralačkih aktivnosti (umjetničkih, tehničkih, naučnih), organizovanja interpersonalne komunikacije zasnovane na interesima i dobrog odmora za radnike i studente. stanovništva. Time direktno doprinose razvoju ljudskog kapitala.

2. Problemi razvoja klupskog poslovanja u Krasnojarskom kraju

Analiza rada institucija kulture klupskog tipa i uslova rada klupskog sistema regiona u celini omogućila je da se identifikuju brojni problemi.

Glavni problem u razvoju klupskog poslovanja na teritoriji Krasnojarsk je nesklad između postojeće stvarne prakse kulturnih institucija klupskog tipa i kulturnih potreba stanovništva i zadataka razvoja ljudskog kapitala.

2.1. Neusklađenost resursne baze sa rastućim potrebama stanovništva

Tokom niza godina postojao je nesklad između obezbjeđivanja resursa klupskog poslovanja i savremenih zahtjeva društva i zadataka razvoja ljudskog kapitala, bez čega je tranzicija Krasnojarskog teritorija u društveno orijentirani inovativni tip ekonomije je nemoguće.

Najvažniji faktor koji određuje efikasnost kulturnih institucija klupskog tipa su ljudski resursi. Nedostatak kvalifikovanih stručnjaka jedan je od najtežih resursnih problema. Danas profesionalni nivo stručnjaka za klupsko poslovanje neproporcionalno zaostaje za nivoom savremenih tehnologija kulturnih i slobodnih aktivnosti.

Postoji odliv specijalista sa visokim i srednjim stručnim obrazovanjem iz kulturnih institucija klupskog tipa:
2007. godine bilo je 664 specijalista sa visokom stručnom spremom, 2008. godine njihov broj se smanjio
do 655 ljudi, tj. smanjen za 1,4%. Smanjen je broj specijalista sa srednjim stručnim obrazovanjem
sa 1829 na 1716 ljudi, odnosno smanjen za 1,6%.

Osim toga, postoji trend starenja radne snage, što potvrđuje porast broja radnika starijih od 50 godina i smanjenje broja radnika do 30 godina. U 2007. godini, radnici stariji od 50 godina činili su 22%, au 2008. godini 23,3%, dok su radnici mlađi od 30 godina činili 22% u 2007. godini, au 2008. godini 19,9%.

Jedan od razloga za nedostatak stručnjaka za klupsko poslovanje je nedostatak specijalizovanih obrazovnih institucija u regionalnom centru. Situaciju otežava nedostatak garantovanog smeštaja za mlade stručnjake i pristojne plate. Kao rezultat toga, kadrovi koji najviše obećavaju prelaze u druge oblasti sa većim platama.

Drugi faktor koji utiče na efikasnost institucija klupskog tipa je njihov slab materijalno tehnička baza.

Prilikom odabira sopstvene strategije razvoja, klupska institucija se oslanja na postojeću resursnu bazu, koja je u većini slučajeva nedovoljna za organizovanje kulturnih aktivnosti i pružanje kvalitetnih kulturnih usluga stanovništvu. U skladu sa važećom zakonskom regulativom, lokalne samouprave su odgovorne za resursnu podršku aktivnostima opštinskih ustanova kulture, ali slabo finansiranje seoskih naselja ne omogućava im da dovoljno opreme klupske ustanove.

Podaci iz sertifikacije seoskih ustanova kulture koju je sprovela Regionalna državna budžetska ustanova za kulturu „Državni centar za narodnu umetnost Krasnojarskog kraja“ ukazuju da je formirana osnova materijalno-tehničke baze kulturnih institucija seoskog klupskog tipa.
70-80-ih godina prošlog veka, modernizacija u sadašnjoj fazi bila je epizodna sve do 2008. godine, kada je Ministarstvo kulture Krasnojarskog kraja, u okviru regionalnih ciljnih programa, počelo da dodeljuje subvencije opštinama za jačanje materijalno-tehničkih baza klupskih institucija.

Prema podacima statističkog posmatranja za 2008.
Za 269 (21%) klupskih objekata potrebna je velika sanacija,
15 (1,5%) je u zapuštenom stanju. Zapravo, čak i one zgrade koje su u zadovoljavajućem stanju zahtijevaju popravke kako bi se zadovoljile moderne potrebe stanovnika regije i stekle konkurentan izgled.

Materijalno-tehnička baza klupskih ustanova varira po stepenu opremljenosti. Uz prilično moderne standardne klupske zgrade sa salom za 360 mjesta, salama za probe, centralnim grijanjem, tu su i drvene zgrade sa jednokrevetnom sobom i peći.

Zastarjela oprema, nedostatak prostorija, nedostatak sredstava za kozmetičke ili velike popravke zgrada, potreba za opremanjem savremenom opremom za gašenje i dojavu požara, nedovoljna informatizacija klupskih institucija - ovo nije cijela lista glavnih faktora koji ometaju rad. razvoj savremenih oblika obrazovno-rekreativnih aktivnosti ovih institucija i informaciono-obrazovnih usluga koje se pružaju stanovništvu regiona.

Pristup Internetu ima svega 45 ustanova kulture klupskog tipa, što je 3,5% od ukupnog broja klubova, a ukupno u regionu postoji 615 automatizovanih radnih stanica. Glavna prepreka širenju informatizacije klubova je nedostatak sredstava za nabavku opreme, nedostatak uslova za njenu sigurnost, osiguranje pravilnog rada i kvalifikovanog tehničkog održavanja.

2.2. Opadanje obrazovne i obrazovne uloge klupske institucije u Krasnojarskom regionu

Usljed depolitizacije i deideologizacije društva i procesa koji su se u njemu odvijali početkom 1990-ih, sadržaj rada klupskih institucija značajno se promijenio. U njihovim aktivnostima počela je prevladavati zabavna komponenta, dok je kulturno-obrazovni pravac praktično nestao. Promijenjena je struktura i sadržaj kulturnih praksi. Nedostaju im tako važne komponente kao što su obrazovanje i nepolitički dijalog sa stanovništvom.

Nedostatak žanrovskog prijedloga za organizovanje raznih klupskih formacija doveo je do pojednostavljene percepcije slobodnog vremena od strane stanovništva i minimizirao aktivnosti kulturnih institucija klupskog tipa.o intelektualnoj komponenti u radu klubova, studija, amaterskih udruženja, kurseva, interesnih klubova i drugih oblika klupskog rada.

Intelektualno slobodno vrijeme kao jedan od najvažnijih resursa za oblikovanje čovjekovog pogleda na svijet, usmjereno na motiviranje zdravog načina života, pomaže razvoju inovativnog okruženja.

Istovremeno, potreba za obnavljanjem ovog područja djelovanja je zbog zadataka koje je postavila država, koja je svojim ciljem proglasila razvoj duhovno bogate ličnosti koja aktivno ovladava kulturnim vrijednostima. Klub bi ponovo trebao postati mjesto gdje ljudi imaju priliku da se iskažu i sukreiraju, razvijaju kognitivne i intelektualne sposobnosti, umjetničke vještine. u svim raznovrsnim ponudama za slobodno vrijeme.

Tradicionalni oblici kulturno-prosvjetnog djelovanja moraju se modernizirati u skladu sa savremenom realnošću, potrebama stanovništva i državnim (opštinskim) naredbama.

2.3. Nedovoljna uključenost u kulturne i slobodne aktivnosti
aktivnost radno sposobnog stanovništva

Istovremeno sa aktivnim uključivanjem djece i starijih osoba u rad klupskih institucija, značajan kvantitativni dio odrasle radno sposobne populacije, uključujući i mlade, ispao je iz vida.

Nizak procenat učešća aktivnih, socijalno prilagođenih i solventnih ljudi, uključujući i mlade, u aktivnostima klupskih formacija potvrđuju i podaci statističkih posmatranja. međunaseljanski domovi kulture regiona. Tako je 2008. godine 54% članova kluba pripadalo starosnoj kategoriji “djeca do 14 godina”. Radno sposobno stanovništvo i stari zajedno čine samo 46% od ukupnog broja učesnika. U ukupnom stanovništvu regiona udio radno sposobnih i starijih je iznosio 83,2%. Iz toga jasno proizilazi da radno sposobno stanovništvo praktično ne učestvuje u aktivnostima klupskih formacija.

Ova situacija je uzrokovana nizom faktora:

kvantitativni i kvalitativni nesklad između kulturne ponude klupskih institucija i potreba i mogućnosti različitih starosnih i profesionalnih grupa;

nedostatak kulturno-obrazovnih oblika u radu klupskih institucija, što povlači za sobom gubitak interesa kod intelektualno zrelog dijela radno aktivnog stanovništva, a posebno kod mladih;

slaba konkurentnost opštinskih klupskih institucija u poređenju sa nedržavnim zabavnim institucijama koje se bave organizacijom slobodnog vremena stanovništva, uključujući mlade;

nedovoljno korištenje savremenih tehnologija kulturnih i slobodnih aktivnosti u klupskim praksama;

nedostatak interakcije između institucionalnih struktura i samoorganiziranih udruženja za slobodno vrijeme (komunikacijske zajednice i korporacije za slobodno vrijeme).

2.4. Nedostatak analize stanja i planiranja razvoja
žanrovi narodne umetnosti

Očuvanje tradicionalne narodne umjetničke kulture i razvoj različitosti Žanr narodne umjetnosti javlja se neravnomjerno u različitim opštinama regiona.

Na Krasnojarskom području, u kulturnim ustanovama klupskog tipa, od 1. januara 2010. godine bilo je 7.541 amaterskih klupskih formacija narodnog stvaralaštva, što je 72,4% od ukupnog broja klupskih formacija. Ovo je 85 formacija više u poređenju sa tim
od 2008. U regionu postoji tendencija da se razvijaju vrste amaterskog umjetničkog stvaralaštva kao što su koreografska, vokalna i dekorativna umjetnost. To je zbog savremenih zahtjeva društva i individualnih potreba stanovništva. Istovremeno, vrlo je malo instrumentalnih orkestara i ansambala, folklornih grupa, likovnih i pozorišnih studija, recitatorskih klubova, ljubitelja filma i fotografije, kao i tehničkog stvaralaštva.

Glavni razlozi su, s jedne strane, nedovoljan nivo stručnih vještina voditelja klubova i nedostatak stručnjaka za navedene vrste narodnog stvaralaštva. S druge strane, ne postoji sistemski državni ili opštinski poredak, nema podrške ugroženim, ali neophodnim sa stanovišta očuvanja nematerijalnog kulturnog naslijeđa, vrstama i žanrovima amaterskog stvaralaštva.

Nedostatak planiranja razvoja različitih tipova i žanrova u kulturnim ustanovama klupskog tipa objašnjava se još jednim razlogom: nema praćenja potražnje stanovništva i njegovih potreba.

Nije razvijena metodologija za uključivanje stanovništva u klupske aktivnosti. Nisu izgrađene sociokulturne veze koje bi omogućile fleksibilno i efikasno reagovanje na promene u javnom životu, analizu situacije sa svih strana i pronalaženje optimalne kombinacije žanrova amaterskog narodnog stvaralaštva u svakoj konkretnoj opštini.

2.5. Nedostatak efikasnog sistema interakcije između različitih subjekata klupskog poslovanja na Krasnojarskom teritoriju

Novi uslovi pod kojima su aktivnosti Ministarstva kulture Krasnojarske teritorije i Regionalne državne budžetske ustanove za kulturu „Državni centar za narodnu umetnost Krasnojarskog kraja“ u vezi sa radom klupskih institucija savetodavne prirode, odsustvo metodološki koordinacioni centri na teritorijama doveli su do situacije da su se institucije uobičajene u vrsti delatnosti pokazale razjedinjenim.

Nepostojanje jedinstvene mreže aktivno aktivnih stručnjaka iz kulturnih institucija klupskog tipa i međuresorna interakcija unutar opštine slabi komunikativnu, obrazovnu i metodičku funkciju klupskih institucija u odnosu na formiranje slobodnog vremena stanovništva.

Neusklađeno planiranje i slabo međusobno obogaćivanje metodološkog i kreativnog iskustva sa susjednih teritorija povlači za sobom slabljenje uloge kulturnih institucija klupskog tipa.

2.6. Nedostatak regulatornog okvira za organizovanje klupskog poslovanja

Na regionalnom i opštinskom nivou ne postoji jedinstven mehanizam planiranja i raspodjele sredstava za ustanove kulture klupskog tipa, nisu riješena pitanja resursne podrške procesu pružanja usluga stanovništvu od strane klupskih institucija, nema M poseban standard za rad kulturne ustanove klupskog tipa, što otežava rad institucija ovog tipa i čini ga neefikasnim.

MJESTO USTANOVA KULTURNOG TIPA KLUBA

U IMPLEMENTACIJI GLAVNIH PRAVCA

STRATEGIJE KULTURNE POLITIKE

KRASNOYARSK REGION ZA 2009 - 202 0 GODINA

Postizanje cilja Koncepta razvoja klupskog poslovanja odgovara pet glavnih pravaca strategije kulturne politike Krasnojarskog teritorija:

1. Identitet. Formiranje regionalnog kulturnog samoopredjeljenja stanovnika Krasnojarskog kraja kroz očuvanje i razvoj multinacionalnog kulturnog nasljeđa i raznolikosti žanrova amaterske narodne umjetnosti.

2. Integracija. Uključivanje amaterske kulture Krasnojarskog kraja u sveruski i svjetski kulturni prostor kroz popularizaciju najboljih primjera narodne umjetnosti i kulturno-obrazovne djelatnosti.

3. Inovacija. Promoviranje pojave inovativnih modela života i razvoj kreativnog potencijala Krasnojarskog teritorija koristeći moderne tehnologije kulturnih i slobodnih aktivnosti.

4. Instituti. Očuvanje i modernizacija mreže ustanova kulture klupskog tipa, uzimajući u obzir strateški razvoj opština, socio-ekonomsku situaciju i karakteristike teritorije.

5. Industrija. Podrška i razvoj kreativne ekonomije kroz uvođenje usluga klupskih ustanova kulture zasnovanih na savremenim tehnologijama kulturnih i slobodnih aktivnosti, kao i razvoj narodnih zanata.

CILJ I CILJEVI KONCEPTA ZA RAZVOJ KLUBSKOG POSLOVANJA U KRASNOJARSKOM REGIONU

Na osnovu analize serije problema i trenutnih trendova u razvoju klupskog sistema u "kulturnoj" industriji Krasnojarskog teritorija, strateški cilj Koncepti – stvaranje u regionu efikasan sistem kulturne i rekreacijske usluge za stanovništvo, promicanje duhovnog i moralnog samoodređenja pojedinca, razvoj kreativnih inicijativa opšte populacije, očuvanje i širenje nematerijalnog kulturnog naslijeđa.

Za postizanje glavnog cilja Koncepta potrebno je riješiti sljedeće zadataka:

obezbjeđivanje klupskih kulturnih institucija kvalifikovanim kadrovima;

unapređenje materijalno-tehničke baze ustanova kulture klupskog tipa;

formiranje novih načina upravljanja radom ustanova kulture klupskog tipa;

osiguravanje ravnopravnog pristupa svim kategorijama i grupama stanovništva kulturni proizvod i proizvod za slobodno vrijeme bez obzira na mjesto stanovanja;

proširenje spektra usluga koje se pružaju stanovništvu kulturna ponuda i ponuda za slobodno vrijeme;

povećanje stepena uključenosti različitih društvenih grupa u aktivnosti klupskih formacija;

stvaranje uslova za masovnu pokrivenost stanovništva aktivnostima klupskih ustanova;

povećanje obrazovne uloge institucija klupskog tipa među stanovništvom, posebno među mlađom generacijom;

održavanje ravnoteže inovacije i tradicije u aktivnostima institucija klupskog tipa.

GLAVNI PRAVCI STRATEGIJE

RAZVOJ KLUBSKOG POSLOVANJA U KRASNOJARSKOM REGIONU

ZA 2010 - 2020

Prilikom implementacije Koncepta koristit ćemo se osnovni principi nacionalna politika sociokulturnog razvoja:

princip otvorenosti - omogućava vam da izgradite odnose sa drugim subjektima klupske politike, upoznate se sa najboljim tradicionalnim i inovativnim oblicima i tehnologijama za vođenje drugih vrsta kulturnih aktivnosti uz jednak pristup uslugama i ponudama kulturnih institucija klupskog tipa za sve osoba;

princip kontinuiteta – osigurava očuvanje, razvoj i promociju najboljih primjera nematerijalnog kulturnog naslijeđa i njihovo prenošenje na naredne generacije;

princip državno-javnog suupravljanja sociokulturnim procesima – formira mehanizme za koordinaciju aktivnosti klupskih institucija kulture kroz partnerstvo države, društva i privrede u oblasti kulturnih i slobodnih aktivnosti;

princip pluralizma – uzima u obzir mogućnosti, potrebe i interese svih kulturnih i subkulturnih grupa kroz tolerantnu saradnju sa različitim predstavnicima društvenih, nacionalnih, verskih, informacionih grupa društva, bez obzira na njihov dobni i polni sastav;

princip međunarodne solidarnosti i saradnje – sa ciljem pozicioniranja najboljih primera kulturnog nasleđa u Ruskoj Federaciji, bližem i daljem inostranstvu kulturne institucije klupskog tipa, formiranje imidža Krasnojarska raj kao originalna, sociokulturno orijentisana i investiciono atraktivna teritorija.

Glavna ideja Implementacija Koncepta je stvaranje uslova i mogućnosti za maksimalno uključivanje svake osobe u različite oblike kreativnih, kulturnih i slobodnih aktivnosti uz nedirektno, indirektno upravljanje kulturnim potrebama stanovništva, koristeći savremene tehnologije i uzimajući u obzir konkurentskom okruženju.

Za zaposlene u kulturnim institucijama klupskog tipa, ovaj koncept bi trebao postati praktičan, efikasan alat koji će pomoći ne samo u razvoju menadžerskog razmišljanja, već i ujediniti ljude u tim istomišljenika, dajući zajedničko razumijevanje tekućih procesa.

Glavni pravci Implementacija ovog koncepta proizilazi iz ciljeva i zadataka postavljenih ustanovama kulture i slobodnog vremena i formirana je u cilju stvaranja adekvatne i efektivne organizacione strukture koja promoviše kreativni razvoj pojedinca.

Dakle, možemo označiti sljedeće uputstva:

1. Formiranje kadrovske politike:

1.1. Razvoj sistema mjera za obezbjeđivanje klupskih institucija kvalifikovanim kreativnim i menadžerskim kadrom kroz:

implementacija sistema za praćenje potreba za specijalistima,

uvođenje sistema državnih i opštinskih naloga za obuku kreativnih i menadžerskih radnika,

organizacija usavršavanja i stručne prekvalifikacije kreativnih i rukovodećih radnika klupskih institucija.

1.2. Izrada i implementacija sistema mjera za podsticanje aktivnosti kreativnih radnika klupskih institucija putem:

uvođenje novog sistema nagrađivanja zasnovanog na rezultatima;

organizovanje i održavanje konkursa za dodjelu novčanih poticaja najboljim kreativnim radnicima klupskih institucija;

povećanje uloge nematerijalnih oblika podsticaja za specijaliste u klupskoj sferi.

2. Jačanje materijalno-tehničke baze:

2.1. Jačanje materijalno-tehničke baze klupskih institucija, uključujući i njihovo opremanje vozilima, licenciranim softverom i posebnom savremenom opremom.

2.2. Izvođenje popravki zgrada opštinskih ustanova kulture klupskog tipa koje su u zapuštenom stanju i zahtijevaju velike popravke.

2.3. Omogućavanje ustanova kulture klupskog tipa potrebnom savremenom specijalnom opremom.

3. Razvoj naučne i metodološke djelatnosti:

3.1. Razvoj, usvajanje i implementacija Modela standarda za aktivnosti opštinske kulturne ustanove klupskog tipa na teritoriji Krasnojarsk, uzimajući u obzir opis pruženih kulturnih usluga, amaterske formacije, metodološku podršku i bazu resursa (normativnu, materijalno-tehničku , finansijski, kadrovski, informacioni resursi) sa prilozima Model standarda (regulatorni pravni akti, okvirni spiskovi opremljenosti osnovnim sredstvima, preporuke za određivanje kadrovske popunjenosti, indikatori za razvrstavanje institucije u platne grupe ili kategorije u uslovima novih platnih sistema , pristupe utvrđivanju indikatora učinka, preporuke za formiranje imidža institucije i dr.).

3.3. Razvoj obrazloženja za stvaranje osnovne eksperimentalne metodološke platforme za GCST.

3.4. Analiza postojećeg regulatornog pravnog okvira ustanova kulture klupskog tipa radi prijedloga za njegovo unapređenje.

3.5. Izrada metodološke i pravne osnove za stvaranje naučno-metodoloških kulturnih centara na bazi postojećih ili novostvorenih kulturnih institucija klupskog tipa u makrookruzima regiona.

4. Distribucija kulturnog proizvoda:

4.1. Proučavanje tržišta potražnje i ponude kulturnih usluga.

4.2. Proučavanje konkurentskog okruženja, izgradnja partnerstava.

4.3. Diverzifikacija usluga koje pružaju kulturne institucije klupskog tipa na teritoriji Krasnojarsk.

4.4. Formiranje sistema prodaje kulturnih usluga za slobodno vrijeme, uzimajući u obzir diferenciran pristup potrošaču.

4.5. Osiguravanje ravnomjerne distribucije kulturne ponude po opštinama.

4.6. Osiguravanje pristupačnosti kulturnih usluga i kreativnih aktivnosti za osobe sa invaliditetom i grupe stanovništva sa niskim primanjima.

5. Organizacija i modernizacija kulturnih i slobodnih aktivnosti:

5.1. Očuvanje i proširenje postojeće mreže ustanova kulture klupskog tipa.

5.2. Izrada plana glavnih aktivnosti makrookruga, uzimajući u obzir koncept i strategiju razvoja svakog općinskog entiteta.

5.3. Stvaranje mreže aktivno radećih, kadrovskih i materijalno opremljenih metodoloških centara za naseljavanje.

5.4. Stvaranje jedinstvenog sistema za praćenje stanja i razvoja klupskog poslovanja na teritoriji Krasnojarsk.

5.5. Razvoj i implementacija seta mjera podrške mladim stručnjacima.

5.6. Razvoj i implementacija sistema mjera za unapređenje kvaliteta kulturno-rekreativnih aktivnosti klupskih ustanova kroz unapređenje kulturno-obrazovnih, obrazovnih, metodoloških, naučno-istraživačkih pristupa aktivnostima klupskih ustanova kulture.

5.7. Formiranje jedinstvenog informatičkog i imidž prostora u klupskom poslovnom sistemu kroz informatizaciju međunaseljskih (okružnih) domova kulture (nabavka računara, priključak na internet).

5.8. Izrada i implementacija jedinstvene informativne baze podataka o aktivnostima klupskih institucija u regionu, izdavanje časopisa o radu klubova.

5.9. Očuvanje i jačanje međunaseljenih (okružnih) domova kulture.

5.10. Izrada eksperimentalnih lokacija, testiranje ažuriranih modela klupskih institucija, uzimajući u obzir karakteristike teritorija (vrste centralizovanih klupskih sistema, kulturni i društveni kompleksi).

5.11. Razvoj nestacionarnih oblika usluga stanovništvu.

5.12. Oživljavanje oblika kulturno-obrazovnog djelovanja u praksi klupskih institucija, vodeći računa o modernosti.

5.13. Uključivanje kreativne inteligencije, uključujući mlade, u vođenje kulturno-prosvjetnih društava i interesnih klubova.

5.14. Organizovanje zajedničkog slobodnog vremena dece i roditelja, stvaranje uslova za njihovo porodično stvaralaštvo.

5.15. Optimizacija resursa industrije kroz stvaranje interresornih socio-kulturnih centara, kulturnih servisa na licu mjesta i turneje, modificiranje standardnih kulturnih institucija u istorijske, kulturne, etničke centre, kao i stvaranje kvalitativno novih modela klupskih institucija.

5.16. Jačanje uloge Državnog centra za nauku i tehnologiju kao naučno-metodološkog centra za ustanove kulture klupskog tipa.

5.17. Unapređenje informacionog prostora kulturnih institucija klupskog tipa.

6. Očuvanje kulturne baštine i promicanje raznolikosti i bogatstva kreativnih procesa:

6.1. Promovisanje razvoja nacionalne kulture, tradicije, običaja i zanati etničkih zajednica i nacionalnih formacija regiona.

6.2. Stvaranje uslova za razvoj narodnog stvaralaštva, zanata i zanati.

6.3. Izrada baze podataka amaterskih grupa koje promoviraju najbolje primjere narodne umjetnosti.

6.4. Informativno-metodička podrška amaterskim grupama koje promovišu najbolje primjere narodnog stvaralaštva.

6.5. Izrada arhiva i registara nematerijalne kulturne baštine.

6.6. Promoviranje aktivnosti klupskih kulturnih institucija koje čuvaju kulturnu baštinu u svoj njenoj multinacionalnoj i žanrovskoj raznolikosti.

6.7. Stvaranje uslova za prepoznavanje i promociju mladih talenata.

6.8. Podrška modernoj kulturi mladih.

6.9. Razvoj kreativnih industrija kao najvažnije komponente kreativne ekonomije, doprinos otvaranju novih radnih mjesta, podrška malim preduzećima u kulturnoj i slobodnoj sferi, testiranje oblika saradnje, javno-privatna partnerstva.

OSNOVNI MEHANIZMI

IMPLEMENTACIJA KONCEPTA

U savremenim uslovima, budžetska sredstva Krasnojarske teritorije ne dozvoljavaju da se u potpunosti finansiraju sve oblasti navedene u Konceptu.

Predlaže se koncentrisanje sredstava i resursa prema prioritetima metodom programsko-ciljnog planiranja. Koncept je razvijen sa ciljem daljeg fokusiranja na njega prilikom kreiranja ciljnih programa iz oblasti kulture (resorski ciljni programi, dugoročni ciljni programi), prilikom raspodjele subvencija na konkurentnoj osnovi budžetima opština regiona za realizacija socio-kulturnih projekata od strane opštinskih institucija kulture klupskog tipa.

Glavni mehanizam za implementaciju Koncepta je kreiranje seta ciljanih programa. Konkretne aktivnosti, vrijeme, odgovornosti i potrebna finansijska sredstva će biti određeni sadržajem programa.

Drugi mehanizam za osiguranje implementacije Koncepta je proširenje sistema poticaja, uključujući dodjelu nagrada pojedinačnim kulturnim institucijama i kreativnim radnicima.

OČEKIVANI REZULTATI IMPLEMENTACIJE

KONCEPTI KLUBA

Implementacija Koncepta će dovesti do stvaranja na teritoriji Krasnojarsk efikasnog sistema kulturnih i zabavnih usluga za stanovništvo, čiji je cilj razvoj ljudskog kapitala i poboljšanje kvaliteta života stanovništva kroz obrazovanje, unapređenje kreativnih sposobnosti ljudi. i organizovanje interpersonalne komunikacije.

Predviđeni rezultati će imati kumulativni efekat od rješavanja programskih ciljeva Koncepta i bit će evaluativne prirode prema sljedećim smjernicama.

2010 - 2012

Utvrđivanje novih načina upravljanja radom ustanova kulture klupskog tipa.

Stvaranje i testiranje instituta nadzora (dodjela cjelokupne mreže klupskih institucija regije zaposlenima Državnog centra za nauku i tehnologiju) - godišnje povećanje metodoloških posjeta svakog kustosa na teritoriji na tri poslovna putovanja do 2012.

Usklađivanje aktivnosti klupskih ustanova kulture sa razvijenim strategijama razvoja svakog općinskog entiteta - kreiranje dugoročnih i godišnjih programa razvoja institucija klupske mreže u svim opštinama regiona.

Promena metoda administrativnog upravljanja u nedirektivne uz uključivanje svih tehnologija savremenog marketinga i menadžmenta u skladu sa uslovima reforme lokalne samouprave - povećanje planiranih plaćenih pokazatelja za 3%; povećanje privučenih ciljnih, grantova, sponzorskih sredstava i subvencija za 5% u odnosu na 2009. godinu.

Proširenje pristupa stanovništva regiona kulturnim uslugama – povećanje broja održanih događaja i broja posetilaca za 10%; povećanje događaja vezanih za koncertnu razmjenu kreativnih delegacija opština za 5% u odnosu na 2009. godinu.

Uključivanje različitih društvenih grupa stanovništva u aktivnosti klupskih institucija (analiza društvenog života, potreba stanovništva, konkurentskog i partnerskog okruženja) - povećanje broja klupskih formacija za radno sposobno stanovništvo različitih stručnih vještina za 3% u odnosu na do 2009.

Stvaranje uslova za masovnu pokrivenost stanovništva djelovanjem ustanova klupskog tipa - povećanje broja klupskih formacija vezanih za tehničke i društvene interese mlađe generacije i radno sposobnog stanovništva za 3% u odnosu na 2009. godinu.

Osiguravanje raznovrsnosti pružanih kulturnih usluga - povećanje asortimana klubova po interesovanjima za 2% i novih oblika javnih manifestacija za 3% u odnosu na 2009. godinu.

Unapređenje kvaliteta rada ustanova kulture klupskog tipa, klupskih formacija i amaterskih umjetničkih grupa, te održanih manifestacija - povećanje broja zahvalnica na različitim reprezentativnim nivoima za 3%; broj nagrada i nagrada na regionalnim, svesibirskim i međunarodnim takmičenjima - u prosjeku 5%; broj grupa sa počasnim zvanjem “Narodna amaterska ekipa” i “Uzorna amaterska ekipa” - za 10%; broj stručnjaka koji imaju počasne titule "Počasni radnik kulture Ruske Federacije" i "Počasni radnik kulture Krasnojarskog kraja" - za 5% u odnosu na 2009.

Razvoj obrazovnih aktivnosti – povećanje obrazovnih aktivnosti za 10%; broj izdanja metodičkih, repertoarnih zbornika i priručnika za 5% u odnosu na 2009. godinu.

Stvaranje ravnoteže inovacije i tradicije u osnovnim djelatnostima – povećanje broja novih oblika klupskih ustanova kulture za 1%; broj oglednih mjesta – za 2%; povećanje uspješno dokazanih tradicionalnih oblika rada za 2% u odnosu na 2009. godinu. Izrada programa opravdanja i stvaranje ogranka Državnog centra za nauku i tehnologiju, koji je regionalna eksperimentalna platforma za sve zaposlene u ustanovama kulture klupskog tipa.

Rješavanje kadrovskih pitanja - povećanje broja specijalista iz ustanova kulture klupskog tipa sa srednjim stručnim obrazovanjem za 5%; specijalisti sa višom stručnom spremom – za 3%; zaposleni koji su prošli dokvalifikaciju ili usavršavanje - za 10%; povećanje broja edukativnih tematskih seminara, ronjenja, treninga i majstorskih kurseva za 7% u odnosu na 2009. godinu.

Jačanje materijalne baze - povećanje broja ustanova kulture klupskog tipa koje su izvršile kapitalne popravke za 3%; ustanove koje su izvršile tekuće ili djelimične popravke - za 15%; broj ustanova opremljenih vatrodojavom i opremom za gašenje požara - za 50%; poboljšanje materijalno-tehničke baze svake ustanove za 15% u odnosu na 2009. godinu.

2013 - 2015

Stvaranje naučno-metodoloških kulturnih centara u pet makrookruga Krasnojarskog kraja na bazi postojećih ili novostvorenih kulturnih institucija klupskog tipa, koji će biti mobilni koordinacioni centri kulturnih, slobodnih, obrazovnih i metodoloških aktivnosti za sve klupske vrste kulturnih institucija u svakom makro okrugu.

Svi navedeni pokazatelji za svaki od ciljeva Koncepta se analiziraju, objektivno mijenjaju i, nakon dogovora sa svim zainteresovanim stranama, prilagođavaju se za dalju implementaciju Koncepta u skladu sa prosječnim povećanjem indikatora od 5% u odnosu na
od 2012.

2016 - 2018

Na osnovu dosadašnje dinamike rasta iu nedostatku remetilačkih faktora, svi navedeni pokazatelji za svaki od ciljeva Koncepta se prate, analiziraju, objektivno mijenjaju i nakon dogovora sa svim zainteresovanim stranama. odobreno prema prosječnom povećanju za 10% u odnosu na 2015.

2019 - 2020

Svi indikatori za svaki od postavljenih ciljeva Koncepta se analiziraju, objektivno mijenjaju i, nakon dogovora sa svim zainteresovanim stranama, prilagođavaju se za dalju implementaciju Koncepta. prema prosečnom uvećanju za 5% u odnosu na 2015.

NCST od 2019. godine provodi sveobuhvatnu analizu rada ustanova kulture klupskog tipa u skladu sa Konceptom.

Tokom 2020. godine, Koncept se revidira uzimajući u obzir zadatke koji stoje pred Krasnojarskim teritorijom u skladu sa ukazom predsjednika Ruske Federacije o strateškom planiranju u Ruskoj Federaciji, Konceptom dugoročnog društveno-ekonomskog razvoja Rusije. Federacije, Glavni pravci strategije kulturne politike Krasnojarskog teritorija i drugi regulatorni pravni akti.

ZAKLJUČAK

Koncept je razvila regionalna državna budžetska kulturna ustanova "Državni centar za narodnu umjetnost Krasnojarske teritorije" uzimajući u obzir prijedloge stručnjaka iz kulturnih institucija klupskog tipa.

Kulturne institucije klupskog tipa Krasnojarskog kraja jedan su od najvažnijih regionalnih resursa za njegov održiv i dinamičan društveno-ekonomski razvoj. Doprinos klupskog poslovanja očuvanju kulturne baštine, formiranju kvalitetnog kreativnog okruženja, razvoju ljudskog kapitala i društvene stabilnosti je nesumnjivo, a povećanje ovog doprinosa će se povećavati kako se širi uticaj kulture na društvo. , što je olakšano implementacijom Koncepta za razvoj klupskog poslovanja na Krasnojarskom teritoriju za 2010-2020.

Preuzmite dokument (.docx format)(133 KB)

Koncept razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra za period do 2030. godine (u daljem tekstu Koncept)

I. UVOD

Razvoj kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra (u daljem tekstu Ugra, autonomni okrug, regija) je sastavni dio i sastavni uvjet za uspješan društveno-ekonomski razvoj Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra i strateški resurs za inovativni razvoj regiona.

Dana 18. maja 2013. godine, Uredbom Vlade Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra br. 185-p, Strategija razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra do 2020. godine i za period do 2030. godine je usvojen.

Potreba za prilagođavanjem Strategije razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra do 2020. godine i za period do 2030. godine uzrokovana je novim pristupima razvoju kulture u Ruskoj Federaciji, koji su definisani u programskim dokumentima: Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 24. decembra 2014. br. 808 „O odobravanju Osnova državne kulturne politike“, Uredba Vlade Ruske Federacije br. 326-r od 29. februara 2016. „O odobravanju Strategija državne kulturne politike za period do 2030. godine”.

Koncept razvoja kulture Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra za period do 2030. godine (u daljem tekstu: Koncept) uključuje procjenu postignutih rezultata kulturnog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra, definiše sistem dugoročnih ciljeva i zadataka, prioriteta i glavnih pravaca razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra, koji osiguravaju povećanje kulturnog nivoa i kvaliteta života stanovništva, te mehanizama za postizanje zacrtanih ciljeva .

Koncept obuhvata sve sfere državnog i javnog života, kao što su sve vrste kulturnih aktivnosti, obrazovanje u oblasti kulture, međunacionalni odnosi, međunarodna humanitarna i kulturna saradnja, kao i obrazovanje građana, formiranje građanskog i regionalnog identiteta. , formiranje informacionog prostora regiona.

Odredbe Koncepta služe kao osnova za državne programe u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra u relevantnoj oblasti, dugoročne i kratkoročne prognoze razvoja pojedinih oblasti kulture i relevantne zakonodavne inicijative.

II. Vrednovanje postignutih rezultata

razvoj kulture Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra

2.1. Uloga kulture u društveno-ekonomskom razvoju

Hanti-Mansijski autonomni okrug - Ugra

Kultura (u daljem tekstu: industrija, sfera, kulturni kompleks) Autonomnog okruga je sistem koji obuhvata državne i opštinske institucije u oblasti kulture podređene Odeljenju za kulturu Autonomnog okruga (u daljem tekstu: Odeljenje za kulturu). Kultura Ugre) i organi lokalne samouprave opština Autonomnog okruga, kao i samostalne (privatne) organizacije i javna udruženja koja deluju u oblasti kulture.

U regionu od 1. oktobra 2017. godine radi 440 državnih i opštinskih ustanova kulture, uključujući 226 javnih biblioteka, 105 ustanova kulture i slobodnog vremena, 34 muzeja, 8 pozorišta, 2 koncertne organizacije, 1 samostalna grupa, 2 parka kulture, 53 ustanove dodatnog obrazovanja, 1 ustanova za distribuciju i projekciju filmova, 3 obrazovne organizacije koje provode obrazovnu djelatnost po obrazovnim programima srednjeg stručnog obrazovanja, 5 ostalih (centralizovane računovodstvene službe, organizaciono-metodički centri i dr.).

U periodu od 2013. do 2017. godine, u okviru mjera za poboljšanje efikasnosti trošenja budžetskih sredstava kroz optimizaciju mreže i kadrovskog nivoa, reorganizovane su 33 ustanove kulture kroz konsolidaciju i spajanje, prosječan broj zaposlenih smanjen je za 1.221,1 osobu i iznosio je 7.158,9 osoba. Preduzete mjere omogućile su otklanjanje dupliranja funkcija u institucijama, što je rezultiralo povećanjem efikasnosti institucija kroz uvođenje novih oblika rada.

Plate zaposlenih u ustanovama kulture povećane su 1,62 puta i iznosile su 46.689,0 rubalja na kraju prvog polugodišta 2017. godine, a na kraju 2017. godine će porasti 1,9 puta (2012. – 28.733,7 rubalja). Od početka Uredbe predsednika Ruske Federacije od 7. maja 2012. br. 597 „O merama za sprovođenje državne socijalne politike“, povećanje plata zaposlenih u ustanovama kulture do 2012. godine iznosilo je: 2013. - 17,9% , 2014 - 37%, 2015-44, 6%, 2016 – 51,1%, 2017 – 90%, 2018 – 120,6%.

Obim konsolidovanih budžetskih rashoda u sektoru kulture po 1 stanovniku za tri godine - od 2013. do 1. oktobra 2017. - povećan je sa 4,4 na 5,0 hiljada rubalja.

Izdaci za kulturu u periodu 2013-2017 kretali su se od 2,6 do 2,9%. Učešće rashoda za kulturu u ukupnim rashodima konsolidovanog budžeta subjekta na dan 1. oktobra 2017. godine iznosi 8.255,2 miliona rubalja, što je za 11,7% više u odnosu na 2014. godinu, u apsolutnim iznosima za 864,5 miliona rubalja.

Razvoj kulturne sfere od 2013. do 2017. godine određen je zadacima prve faze implementacije Strategije razvoja kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu – Ugra do 2020. godine, a za period do 2030. godine rezultati su bili postignuto:

očuvana je socijalna orijentacija kulture, obezbeđivanje dostupnosti i kvaliteta usluga, generalno, nivo zadovoljstva stanovništva kvalitetom usluga u oblasti kulture na kraju 2016. godine iznosio je 76,3%;

budžetska sredstva Autonomnog okruga su koncentrisana na najprioritetnije oblasti kulturne politike koje ispunjavaju strateške ciljeve razvoja industrije;

pružena je finansijska podrška svim opštinama Ugra kroz davanje subvencija za razvoj sektora kulture u 5 oblasti: izgradnja opštinskih objekata, modernizacija javnih biblioteka i muzeja, dečije umetničke škole, izvođenje popravnih i restauratorskih radova na istorijskom i kulturnom nasleđu lokacije;

radi ujednačavanja snabdijevanja kulturnim objektima Autonomnog okruga, nastavljena je izgradnja objekata kulture u opštinama, pušteno je u rad 11 objekata kulture sa ukupnim brojem mjesta od 2.630;

na 25 lokaliteta državnih ustanova kulture poboljšani su uslovi za nesmetan pristup kulturnim objektima za osobe sa invaliditetom, od kojih je potpuna dostupnost objekata za sve kategorije osoba sa invaliditetom i slabo pokretnih grupa u tri državne ustanove Republike Srpske. Autonomni okrug: budžetska institucija Autonomnog okruga „Državna biblioteka Ugre“; budžetska ustanova Autonomnog okruga “Muzej prirode i čovjeka”; Autonomna ustanova Autonomnog okruga "Jugorski film distribucija".

uz učešće privatnih investicija i podršku partnera Gazproma i LUKOIL-a, otvoreno je 9 novih modernih bioskopskih sala u gradovima Pyt-Yakh, Beloyarsky, Kogalym; Uz podršku OJSC "Surgutneftegas" 2016. godine otvoreno je najveće koncertno i pozorišno mjesto u Uralskom federalnom okrugu - Palata umjetnosti Neftyanik u gradu Surgutu sa 1.397 mjesta, površine od skoro 50 hiljada kvadratnih metara. m.;

Radovi na popravci i restauraciji izvršeni su na četiri spomenika arhitekture i urbanizma koji su u opštinskom vlasništvu: imanje P. A. Kaidalova (okrug Nižnjevartovski), Kuća trgovca Dobrovolskog K. I (Berezovski okrug), crkva Svete Trojice ( Oktjabrski okrug), Crkva Vaznesenja Gospodnje (regija Hanti-Mansijsk);

Ažuriran je Koncept za očuvanje i korištenje lokaliteta kulturnog nasljeđa (istorijski i kulturni spomenici) Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra za period do 2030. godine i Akcioni plan do 2020. godine za izvođenje popravnih i restauratorskih radova na objektima kulturne baštine u Ugri usvojen;

Istraživanja su obavljena na 5 arheoloških lokaliteta u regionu, najznačajniji rezultati za arheologe su: Gornodenščikovski jar, koji se nalazi u regiji Hanti-Mansijsk (starost od 25 miliona godina do 15 hiljada godina), pronađena su dva uzorka sa otiscima ribe kosti, razbacane kosti vunastog mamuta i vunastog nosoroga;

jedinstvena lokacija Komudvana, smještena na desnoj obali rijeke. Ob na samom severu Oktjabrskog regiona, dobijeni su novi podaci o vremenu naseljavanja ljudi u centralnom delu Zapadnog Sibira i mogućim rutama njihovih migracija. Prikupljena je značajna količina geoloških uzoraka i prebačena za laboratorijske analize u specijalizovane organizacije u Rusiji i Japanu;

hitne spasilačke radnje na teritoriji naselja Nyaksimvol 1, kao i susjednog naselja Nyaksimvol 2, koje se nalazi u okrugu Berezovsky.

Dobivena je zbirka nalaza od više od 300 artefakata, od kojih su neki ulomci keramike iz različitih perioda (od neolita do srednjeg vijeka). Među pojedinačnim nalazima su predmeti od metala i kamena, predstavljeni oruđem, predmetima za domaćinstvo i nakitom. Osim toga, stručnjaci su uzeli uzorke tla, uglja i drveta za prirodoslovna istraživanja;

iskopavanja spomenika „Naselje Gornoe 2“, dobijena je zbirka, koja je, prema preliminarnim podacima, uključivala više od 1.600 predmeta. artefakti, predstavljeni uglavnom fragmentima keramike kulture Karym (4-6 stoljeća), kao i proizvodi od gline, kamena i metala;

Pri Vladi Ugre postoji Vijeće za očuvanje, korištenje, popularizaciju i državnu zaštitu spomenika kulturne baštine Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra, čija je svrha konsolidacija interesa javnih i drugih nevladinih organizacija , državnim organima i jedinicama lokalne samouprave da stvore povoljne uslove za očuvanje, korišćenje, popularizaciju i državnu zaštitu objekata kulturnog nasleđa, kao i rešavanje naučnih, metodoloških, savetodavnih problema u oblasti očuvanja, korišćenja, popularizacije i državne zaštite kulturnog nasleđa. objekti;

Modernizovano je 10 seoskih biblioteka i 6 dečjih biblioteka, ažurirana je materijalno-tehnička baza opštinskih dečijih umetničkih škola za 20% potreba, što je omogućilo poboljšanje kvaliteta obuke učenika;

broj seoskih naselja smanjen je sa 27 na 13 u kojima stanovnici nisu dobijali bibliotečke usluge. Poboljšanje bibliotečkih usluga za stanovništvo okruga Nižnjevartovsk, Kondinski i Surgut olakšavaju nabavljeni mobilni kompleksi informacionih i bibliotečkih usluga (KIBO) - bibliotečki autobusi;

Kvalitetno je poboljšana materijalno-tehnička baza državnih ustanova kulture. Kupljeno: automobilski prevoz za organizovanje turneja po državnim pozorištima Autonomnog okruga; opremljen specijalizovani kinokoncertni mobilni kompleks za održavanje kinokoncertnih manifestacija na teritoriji Autonomnog okruga; Izložbena oprema za muzeje; oprema za prilagođavanje kulturnih objekata potrebama osoba sa invaliditetom;

završeno opremanje državnih institucija Autonomnog okruga tehničkim sredstvima antiterorističkog obezbeđenja;

materijalno-tehnička baza opštinskih dječijih umjetničkih škola ažurirana je za 20% zahtjeva, što je omogućilo poboljšanje kvaliteta obuke učenika;

Svake godine umjetničke škole Ugra su uključene u top listu 50 najboljih dječjih umjetničkih škola u Ruskoj Federaciji;

kreiran je sistem dodatnih stručnih programa kulturnih radnika, u protekle tri godine usavršilo se 3.750 ljudi;

udio državnih i opštinskih javnih biblioteka koje pružaju pristup elektronskim izvorima putem vlastitih web stranica povećan je za 5,2% u odnosu na 2013. godinu (12,3%) i iznosi 17,5%;

udio muzeja i biblioteka opremljenih personalnim računarima i softverom za održavanje elektronskih baza podataka je 100%;

udeo bibliotečkih fondova javnih biblioteka u elektronskim katalozima bio je 98,5%, 100% javnih biblioteka u regionu je zastupljeno na portalu „Biblioteke Ugra”;

Regionalni centar za pristup informacionim resursima Predsedničke biblioteke nazvan po B. N. Jeljcinu otvoren je na bazi Državne biblioteke Ugre u gradu Hanti-Mansijsku. Obim bibliotečke zbirke Ugre je više od 5 miliona primjeraka. Nastavlja se rad na stvaranju okružnog korporativnog resursa „Hanti-Mansijski autonomni okrug - Ugra u periodici“. Za 11 mjeseci 2017. godine baza podataka je popunjena sa 5,3 hiljade bibliografskih zapisa.

U 2017. u gradovima su otvorena 4 pristupna mesta informativnim resursima Predsedničke biblioteke B. N. Jeljcina. Urai, Surgut, Kogalym, Pyt-Yakh.

U javnim bibliotekama stvoreni su uslovi da posebne grupe korisnika dobiju bibliotečke usluge: formirana je specijalizovana bibliotečka zbirka, pružaju se bibliotečke usluge (uključujući i kućne), biblioteke su opremljene specijalizovanom opremom. Broj registrovanih korisnika - osoba sa invaliditetom - je 4.081 osoba, ili 0,9% svih kategorija korisnika, uključujući 1.205 djece. Procenat pokrivenosti korisnika u ovoj kategoriji bibliotečkim uslugama je 7%, uključujući 6,7%. djeca.

U cilju razvoja bibliotekarstva u regionu kroz podsticanje bibliotečkih čelnika koji doprinose unapređenju rada javnih biblioteka i bibliotekarstva u Ugri, ustanovljene su nagrade: naim. N.V. Langenbach, „Vreme mladih“, „Bibliotekar godine“, najbolje prakse opština Ugra u oblasti bibliotekarstva.

Svake godine se održava konkurs za isplatu novčanih podsticaja najboljim opštinskim ustanovama kulture koje se nalaze u ruralnim područjima i njihovim zaposlenima. Za samo 3 godine ohrabreno je 9 ustanova kulture i 18 zaposlenih.

Udio muzejskih predmeta i muzejskih zbirki prikazanih u elektronskim katalozima na kraju 9 mjeseci 2017. godine iznosio je 89,2%, udio digitaliziranih muzejskih predmeta predstavljenih na Internetu iznosio je 24,8%. Broj posjeta muzeju ostaje stabilan – 0,43 po stanovniku godišnje. Na osnovu rezultata 9 mjeseci 2017. godine, broj izložbenih projekata organiziranih na bazi državnih i općinskih muzeja Autonomnog okruga značajno je porastao i dostigao 1.212.

Broj putujućih izložbi vodećih muzeja Autonomnog okruga za 9 mjeseci 2017. godine iznosio je 76. 100% muzeja Ugre ima zastupljenost na portalu Muzeji Ugre, stvorena su 2 virtualna muzeja. Nakon rekonstrukcije, otvorena je glavna zgrada Nižnjevartovskog zavičajnog muzeja po imenu T. D. Shuvaev. Otvoren je Ruski muzej prirode i čoveka nazvan po A. P. Jadrošnjikovu. Otvorena je nova stalna izložba na otvorenom „Suhorukovski štala“ Etnografskog muzeja „Torum Maa“.

Istraživanja, iskopavanja i akcije spašavanja sistematski se provode na arheološkim nalazištima u regionu.

Svake godine broj gledalaca koji posjećuju pozorišne događaje je do 240,0 hiljada ljudi. Krajem 2016. godine turnejom je obuhvaćeno 26,6 hiljada ljudi, od čega skoro 16,0 hiljada djece. Pet državnih pozorišta pokrenulo je onlajn prenos predstava na svojim sajtovima.

Nastavlja se sistematizacija oblika i metoda interakcije nacionalnih kultura na teritoriji Ugre, u trogodišnjem periodu stvoreno je i funkcioniše 7 klupskih formacija etnokulturne orijentacije na bazi Okružnog Doma narodnog stvaralaštva. Formira se sistem metodološke i regulatorne podrške za rad klupskih formacija, stvorena je jedinstvena elektronska baza amaterskih klubova narodnog stvaralaštva Autonomnog okruga, koja se ažurira svake godine. Formirana je banka podataka nacionalnih stvaralačkih grupa i formira se registar ličnosti majstora nematerijalne i materijalne kulturne baštine. Postoji institut za nadzor, koji dodeljuje grupe sa naslovima „Narodna amaterska grupa“, „Uzorna umetnička grupa“, „Narodni amaterski studio“ mladim grupama u razvoju Ugre.

Od 2014. godine radi se na izradi registra objekata nematerijalne kulturne baštine naroda Autonomnog okruga: obuhvaćeno je 37 objekata, od kojih scenske umjetnosti predstavljaju 21 predmet, praznična i obredna kultura 4 predmeta, tehnike i tehnologije 12 . 2016. godine Ritualni kompleks „Igre medvjeda“ Sjeverne Hantije „uvršten je u Katalog objekata nematerijalne kulturne baštine naroda Rusije. Postoje „Škola medvjeđih igara“, „Škola za pravljenje muzičkih instrumenata“ u kojoj učestvuju općine gradova Megion, Hanti-Mansijsk, Beloyarsky (selo Kazym), Nizhnevartovsk (selo Agan).

Izvršeno je praćenje takmičarskih manifestacija amaterskog narodnog stvaralaštva Autonomnog okruga, utvrđena su osnovna mjesta za održavanje regionalnih festivala i sistematizacija festivalskog pokreta u Ugri. Bile su to opštine: Nižnjevartovsk, Surgut, Neftejugansk, Njagan, Hanti-Mansijsk, Kondinski okrug. Uvodi se „karta obilaska“ formacija amaterskih klubova narodne umjetnosti u Autonomnom okrugu i program njihovog učešća na sveruskim i međunarodnim festivalima rejtinga, kao sistem nagrađivanja za posebna dostignuća. Okružni multikulturalni projekat „Dijalog nacionalnih kultura“ 2013. godine prepoznat je kao najbolji partnerski projekat u konkurenciji inovativnih projekata II Sveruske škole klupskih inovacija, 2015. godine nagrađen je specijalnom diplomom „Za očuvanje tradicije u dijalog kultura” na Sveruskom forumu nacionalnog jedinstva u gradu Permu, a 2016. godine dobio grant od predsjednika Ruske Federacije za podršku kreativnim projektima od nacionalnog značaja u oblasti kulture i umjetnosti.

Uveden je sistem prikupljanja kvalitativnih i kvantitativnih indikatora u ustanovama klupskog tipa, a povećani su indikatori za provođenje društveno značajnih događaja:

za 35,5% broj građansko-patriotskih događaja;

za 21% broj manifestacija za proučavanje, očuvanje i popularizaciju nematerijalne kulturne baštine naroda Autonomnog okruga;

za 15% broj događaja za osobe sa invaliditetom i osobe sa ograničenim zdravstvenim sposobnostima;

za 15% broj događaja za stariju generaciju.

U smjeru narodne umjetnosti i zanata, kvalitativno se promijenila situacija sa radom s dječjom publikom; uspješno se realizuje program dječje kreativne radionice "Podvorye", modularni obrazovni programi u gradu Lyantor sa trogodišnjom obukom "Škola rukotvorina“ i „Zanatska škola“ su testirane na njenom iskustvu. Više od 1,5 hiljada školaraca i studenata Autonomnog okruga uključeno je u istraživačku djelatnost narodne umjetnosti, održano je oko 350 majstorskih tečajeva i 32 dječje izložbe. Naučno istraživanje zaboravljenih i izgubljenih umetničkih zanata u državnim i opštinskim institucijama dobilo je podršku Vlade, na teritoriji Ugre je sprovedeno više od 15 studija i terenskih ekspedicija čiji su rezultati bili praktična rekonstrukcija i uvođenje u naučni promet naučnoistraživačkog materijala u međunarodne konferencije i kongrese.

Kvalitetno je unaprijeđen rad sa starijim građanima Ugre i djecom koja su se našla u teškim životnim situacijama. Zajedno sa Dječijim centrom Svetlana (Hanti-Mansijsk) i internatom Uyut (selo Šapša) održava se Kreativna škola u cilju očuvanja i prenošenja tradicionalne zanatske kulture autohtonih naroda sjevera i kontinuiteta generacija.

Jedan od vidova podrške i podsticanja aktivnosti u oblasti profesionalne umetnosti su godišnje nagrade koje se dodeljuju vodećim umetnicima, mladim profesionalnim umetnicima, direktorima i vođama stručnih grupa, kreativno nadarenim studentima obrazovnih ustanova sistema likovnog vaspitanja, majstorima narodne umetnosti. umjetnosti, te nastavnici obrazovnih ustanova kulture.

U 2016. godini prihodi u kinima Ugra porasli su za 9% u odnosu na prethodnu godinu, a pružanje usluga projekcije filmova stanovništvu seoskih naselja Autonomnog okruga dostiglo je 91%. U 2016. godini posjećenost i prihodi na blagajnama u kinima Ugra porasli su za 9% u odnosu na prethodnu godinu, a pružanje usluga javnih bioskopskih projekcija stanovništvu gradskih i seoskih naselja Autonomnog okruga dostiglo je 103%.

Važan pravac u razvoju sektora kulture bilo je stvaranje nezavisnog sistema ocjenjivanja kvaliteta rada institucija kulture. To je jedan od oblika javne kontrole i sprovodi se u cilju informisanja građana o kvalitetu usluga koje pružaju kulturne organizacije, kao i poboljšanja kvaliteta njihovog delovanja.

2.2. Eksterni i unutrašnji rizici i prijetnje kulturnom razvoju

Najopasnije moguće manifestacije krize za razvoj kulture Autonomnog okruga su:

2.2.1. Nedovoljna materijalna sigurnost imovinskog kompleksa ustanova i organizacija kulture.

Pojedini objekti ustanova kulture su u oronulom stanju i potrebna im je sanacija, a njihova tehnička opremljenost zahtijeva značajno ažuriranje u skladu sa savremenim zahtjevima. Zgrade koje su puštene u rad zamjenjuju objekte koji su već zastarjeli ili u zapuštenom stanju.

Amortizacija osnovnih materijalnih sredstava, prema različitim procjenama, prelazi 50–90%. 9,5% objekata ustanova kulture ima više od 90% habanja. U 22% ustanova kulture kapitalne popravke su obavljene prije više od 10 godina.

Materijalno-tehnička baza značajnog dijela seoskih ustanova kulture formirana je 70-ih i 80-ih godina iu 42% njih nije ažurirana. Trećina objekata seoskih ustanova kulture je u nezadovoljavajućem stanju.

Park muzičkih instrumenata dječijih umjetničkih škola je dotrajao od 70 do 85%. Potreba za obnavljanjem flote muzičkih instrumenata je 1.137 jedinica, od čega samo za klavirima 580 jedinica; Potreba za nastavnim i metodičkim materijalom za dječije umjetničke škole iznosi 1.127 jedinica, od čega 920 jedinica ili 82% čine priručnici iz muzičke literature. 37% zgrada dječijih umjetničkih škola u Autonomnom okrugu je u zapuštenom stanju i zahtijevaju velike popravke.

Samo 5% ukupne površine muzeja se izdvaja za skladištenje fondova; nedostatak prostora za skladišne prostore dovodi do pogoršanja uslova održavanja istorijskog i kulturnog nasleđa i, kao posledica toga, do njegovog postepenog fizičkog gubitak i povećanje troškova restauracije. Neophodno je izgraditi novo regionalno skladište za smještaj i očuvanje arheoloških zbirki i jedinstvenih eksponata za buduće generacije.

Materijalno-tehnička baza pozorišta i dalje je problematična. Stopa istrošenosti scenske, rasvjetne i zvučne opreme u pozorištima je 70%. Sva pozorišta u Ugri rade u adaptiranim zgradama: rekonstruisanim ili nerekonstruisanim prostorijama („Pozorište lutaka“, „Pozorište obsko-ugrskih naroda - Sunce“ (Hanti-Mansijsk), Pozorište glumaca i lutaka „Petruška“ (Surgut).

Putujuće predstave profesionalnih pozorišta u manjim gradovima i seoskim naseljima Autonomnog okruga održavaju se na lokalitetima opštinskih kulturno-rekreativnih, obrazovnih i predškolskih ustanova, centara socijalne zaštite, koji danas po tehničkoj opremljenosti ne ispunjavaju savremene uslove za scenske predstave. i nivo udobnosti publike.

Srednjoročno i dugoročno, postoji prijetnja da će optimizacija mreže ustanova kulture smanjenjem broja institucija i broja zaposlenih prije ili kasnije iscrpiti svoju efikasnost. U ovom slučaju, zaostajanje u tempu izgradnje i puštanja u rad novih kulturnih institucija može uticati na smanjenje nivoa dostupnosti kulturnih usluga stanovništvu, dovodeći do stagnacije i inercije umjesto razvoja industrije. Ukoliko se stanje ne može kvalitativno promijeniti, faktor značajnog fizičkog propadanja objekata kulturnog nasljeđa će biti trajan, što će dovesti do pogoršanja stanja objekata kulturnog naslijeđa do njihovog nenadoknadivog gubitka.

2.2.2. Regionalne razlike u obezbjeđivanju kulturne infrastrukture i ograničen pristup dijela stanovništva visokokvalitetnim kulturnim proizvodima.

Stepen razvijenosti infrastrukture ustanova kulture, njihova dostupnost, obim i raznovrsnost usluga koje se nude stanovništvu značajno utiču na kvalitet života stanovništva. Zbog niza razloga, teritorijalne udaljenosti od kulturnih centara, izdataka za kulturu i infrastrukturnog razvoja istočnih i zapadnih (uglavnom ruralnih) opština, stvaraju se rizici za održavanje jedinstva kulturnog prostora regiona.

Nedovoljna finansijska sredstva za razvoj materijalno-tehničke baze kulturnih objekata (izgradnja, rekonstrukcija, velike popravke), uključujući izgradnju državnih i opštinskih pozorišta u Ugri, namenjenih posebno za profesionalna pozorišta, državni etnografski muzej, ustanove kulture i zabave u Ugri. ruralna područja i mjesta kompaktnog boravka autohtonih naroda sjevera, kao i ažuriranje opreme, namještaja, bibliotečkih fondova i smanjenje troškova za održavanje kulturnih objekata mogu povećati regionalne disparitete u pružanju kvalitetnih usluga stanovništvu u oblasti kulture.

Disproporcije u razvoju materijalne baze kulturnih ustanova i organizacija izražavaju se u neskladu između broja kulturnih ustanova u pojedinim područjima i opštinama okruga sa društvenim normama i standardima (Naredba Vlade Ruske Federacije od 3. jula, 1996. br. 1063-r (sa izmjenama i dopunama od 26. januara 2017.) „O socijalnim standardima i standardima“). Gradovi Neftejugansk (44% standarda), Pokači (50%), Surgut (54%), Jugorsk (66%) imaju problema sa obezbeđivanjem biblioteka. Polovinu standarda obezbjeđuju muzejske institucije u gradovima Nyagan, Langepas, Megion, Kogalym i Urai.

Takođe postoje značajne disproporcije u pružanju kulturnih i rekreativnih ustanova, samo 33% je obezbeđeno u gradovima Kogalym, Nyagan i Megion.

Ruralna kultura, koja je istorijski imala ulogu čuvara tradicionalne kulture i nematerijalne kulturne baštine, nalazi se u teškoj situaciji koja zahtijeva sistematski strateški pristup. U okrugu Oktyabrsky, Nefteyugansky, Berezovsky, pružanje kulturnih i zabavnih institucija iznosi 53–58%, u okrugu Surgutsky - 64%.

Stanje objekata kulturnog naslijeđa od regionalnog značaja zahtijeva veliku pažnju, broj spomenika i objekata istorijskog i kulturnog nasljeđa u ruiniranom i nezadovoljavajućem stanju se svake godine povećava. Mjere i mjere su neophodne kako bi se osigurala sigurnost objekata i restauratorskih radova.

Osam pozorišta nalazi se u 5 velikih gradova autonomnog okruga: Surgut, Nižnjevartovsk, Neftejugansk, Hanti-Mansijsk, Njagan, udaljenost do kojih je od ostalih naselja više od 500 kilometara, što ga, s obzirom na klimatske uslove regiona, čini veoma teško stanovnicima Autonomnog okruga da prisustvuju pozorišnim predstavama . Značajne udaljenosti, nedostatak opremljenih prostorija za nastupe i stalno povećanje tarifa za prevoz i hotelske usluge koče rast broja gostovanja, kako u okrugu, tako iu ruskim gradovima.

Značajno se promijenio pristup formiranju filmskog fonda i organizaciji filmske distribucije u Autonomnom okrugu.

Filmovi ruske proizvodnje postali su prioritet prilikom formiranja filmskog fonda. Tako je 2016. godine 53% filmova uključenih u okružni filmski fond bilo ruske proizvodnje, što je 28% više od brojke odobrene Strategijom državne kulturne politike Ruske Federacije za 2018.

I pored velikog broja neprofitnih organizacija koje se bave kulturnim pitanjima, ostaje nedovoljna aktivnost i slaba uključenost javnih institucija u provođenje kulturne politike.

Pored državne podrške, važan resurs za otklanjanje neravnoteža u razvoju mreže kulturnih institucija i organizacija je ažuriranje potencijala samih teritorija. Potrebno je uzeti u obzir relativno visok nivo kvaliteta života stanovništva Ugre, te prosječan novčani prihod stanovništva po glavi stanovnika, što stvara izglede za razvoj tržišta kulturnih usluga i povećanje investicione atraktivnosti stanovništva Ugre. kulturni sektor za potencijalne investitore.

2.2.3. Nestabilno stanje ljudskih resursa u sektoru kulture.

Stereotip o nedostatku prestiža rada u oblasti kulture, nizak društveni status radnika u ovoj oblasti, rezultira problemima kao što su starenje kadrova, visok procenat fluktuacije među mladim stručnjacima, problemi sa zapošljavanjem kandidata na fakultetima u oblastima. obuke u oblasti kulture (bibliotečko-informaciona delatnost, muzejsko poslovanje, društveno-kulturna delatnost, kulturološke studije i dr.).

Prosječna starost kulturnih radnika u Autonomnom okrugu je 48 godina. Oko četvrtine zaposlenih specijalista u državnim i opštinskim ustanovama kulture već je navršilo starosnu granicu za penzionisanje (žene preko 55 godina, muškarci preko 60 godina). U bliskoj budućnosti, starosna dob industrijski kvalifikovanih radnika u institucijama kulture dostići će starosnu granicu za odlazak u penziju. Udio mladih zaposlenih do 30 godina (u daljem tekstu: mladi) u prosjeku iznosi oko 17%. Među radnicima u državnim i opštinskim obrazovnim institucijama u sektoru kulture (35% penzionera i 15% mladih). U kulturnim i rekreacijskim ustanovama, muzejima, bibliotekama, pozorištima, ove starosne grupe se međusobno približno balansiraju uz blagu prevlast penzionera (klupske institucije - 15,5% penzionera i 12,4% omladine, muzeji - 20% i 14%, respektivno, biblioteke - 18% i 13%, pozorišta - 10,4% i 19,6%, respektivno). Značajna prevlast mladih (tri puta) uočena je samo u koncertnim ustanovama - 47,4% mladih i 9% starosne dobi za penzionisanje.

Specijalisti koji su navršili starosnu dob za penzionisanje, s jedne strane, su dobri stručnjaci i imaju značajno radno iskustvo, ali s druge strane, skloni su inerciji i koriste tradicionalne oblike i metode djelovanja kojima su odavno ovladali.

Situacija sa stručnjacima koji koordiniraju rad u oblasti nematerijalne i materijalne kulturne baštine u opštinama AP, posebno u gradovima, i dalje je teška. Nedovoljan broj institucija, kao i stručnjaka koji koordiniraju rad u oblasti narodnih zanata i narodnog stvaralaštva u opštinama Autonomnog okruga, dovodi do gubitka tradicije u mnogim oblastima, kao što je rad sa krznom, narodna nošnja. , itd. Često dolazi do miješanja stilova, zamjene tradicionalnih materijala modernim sintetičkim itd. Ovi trendovi mogu izrazito nepovoljno uticati na razvoj turističke privrede i samozapošljavanje stanovništva.

Ograničeni opseg specijalnosti visokostručnih institucija ne omogućava adekvatno osiguranje priliva kvalifikovanog kadra u industriju i otežava nastavak školovanja svršenim studentima ustanova srednjeg stručnog obrazovanja.

Sve to stvara prijetnju slabljenja ljudskih resursa, odljeva visokokvalifikovanih stručnjaka iz sektora kulture, pada prestiža profesije i smanjenja priliva mladih kadrova.

2.2.4. Postojeća ograničenja budžeta i sredstava u kulturnim investicijama.

Trenutno država i dalje ostaje glavni strateški investitor kulture i kulturnih institucija.

Nizak tempo modernizacije kulturne infrastrukture, moralno i fizičko propadanje objekata, tehničke i stručne opremljenosti zahtijevaju dodatna ulaganja u razvoj infrastrukture.

Budžetsko finansiranje sektora kulture u Autonomnom okrugu ostaje dosljedno u rasponu do 3% konsolidovanog budžeta Autonomnog okruga. Ovo samo u ograničenoj mjeri uključuje ulaganje u razvoj kulturnog sektora (uključujući izgradnju, rekonstrukciju i materijalno-tehničko opremanje ustanova kulture).

U protekle tri godine prihodi državnih i opštinskih institucija kulture su ujednačeni iz niza objektivnih razloga (posledice ekonomskog pada kao posledica eksternih ekonomskih kriza, fluktuacije valuta na berzama, uvođenje konkurentskih oblika pružanja usluga, teritorijalne karakteristike regiona itd.).

Treba istaći i nizak nivo dobrotvornih donacija i sponzorskih sredstava za razvoj kulture. U sektorima kulture udio sponzorskih sredstava varira između 1-2% ukupnih sredstava, dok je nestabilan tokom godina. To posebno pogađa ona društvena područja kulture koja nemaju investicijsku privlačnost za privatni biznis, uključujući i zbog nedostatka ekonomskih preferencija za pokrovitelje utvrđenih zakonodavstvom Ruske Federacije. Dakle, učešće sponzorskih sredstava i donacija u ukupnom finansiranju dječijih umjetničkih škola ne prelazi 2%, biblioteka – 1%.

Ovi problemi finansiranja industrije predstavljaju prijetnju razvoju kulturnog sektora po inercijskom putu. U ovom slučaju, dugoročno će ostati vjerovatnoća pogoršanja materijalno-tehničke baze ustanova kulture, pogoršanja stanja objekata kulturnog naslijeđa i smanjenja broja ustanova kulture.

III. Osnovni koncepti i principi

Prilikom izrade Koncepta korišteni su sljedeći principi i koncepti.

Princip sistemskog pristupa.

Sfera kulture se smatra podsistemom općenitijeg sistema - društveno-ekonomskog kompleksa Ugre, čiji je strateški cilj razvoja postavljen Strategijom društveno-ekonomskog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra do 2030, koji je definisan kao „poboljšanje kvaliteta života stanovništva kao rezultat formiranja novog ekonomskog modela zasnovanog na inovacijama i globalno konkurentnog“. To, pak, postavlja strateški cilj razvoja kulturne sfere.

Princip vrednosnog pristupa.

Vrijednosni pristup nam omogućava da istaknemo pozitivne, cijenjene, prioritetne sadržaje za kulturni kompleks u sistemu društveno-ekonomskog razvoja Ugre. Strategija društveno-ekonomskog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra do 2030. godine (u daljem tekstu Strategija 2030.) definira ekonomsku politiku u autonomnom okrugu kao inovativnu, visokotehnološku i socijalno orijentiranu. Shodno tome, kulturni kompleks je najvažniji činilac rasta kvaliteta života i harmonizacije društvenih odnosa, garant očuvanja jedinstvenog kulturnog prostora zemlje i regiona i uslov za kvalitativno povećanje ljudskog života. potencijal. Ovo nam omogućava da formulišemo prioritetne ciljeve Koncepta razvoja kulture Ugra, koji su usmereni na postizanje strateškog cilja razvoja kulture Ugra i odgovaraju prioritetima definisanim Strategijom državne kulturne politike za period do 2030.

Princip hijerarhije elemenata Koncepta.

Princip strukturalne hijerarhije uključuje raspored elemenata koncepta od najopštijih ka specifičnijim. Najčešći element je strateški cilj. Kretanje ka njegovom ostvarenju podrazumeva realizaciju prioritetnih ciljeva koji zauzimaju sledeći nivo. Zauzvrat, prioritetni ciljevi su specificirani zadacima koji se nalaze u nastavku.

Princip zoniranja za razvoj kulturnog kompleksa.

U ogromnim prostranstvima Rusije, zoniranje (kao i regionalizacija) je prirodnonaučna i primijenjena metoda javne uprave, zasnovana na fleksibilnom izboru instrumenata državne ekonomske i socijalne politike za teritorije sa različitim prirodnim i društveno-ekonomskim uslovima. Princip zoniranja omogućava diferenciran pristup razvoju pojedinih teritorija Ugre. Tako možemo formulisati koncept zone kulturnog razvoja. Pod zonom kulturnog razvoja podrazumijeva se dio teritorije Autonomnog okruga, na kojem se, zbog karakteristika društveno-ekonomskog razvoja, demografske situacije, stepena infrastrukturne opremljenosti, kulturnih tradicija i dr., opće karakteristike funkcionisanja formirali su kulturni kompleks, determinisani materijalno-tehničkom podrškom, dostupnošću kulturnih dobara, intenzitetom kulturnih procesa i specifičnostima kulturne politike. Na osnovu zoniranja utvrđeni su prioriteti kulturnog razvoja pojedinih opština Autonomnog okruga. Princip zoniranja odražava želju da se stvori efikasan i racionalan sistem upravljanja industrijom.

IV. Ciljevi, zadaci, pravci, indikatori efektivnosti kulturnog razvoja

Strateški cilj razvoja sektora kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra za period do 2030. godine je poboljšanje kvaliteta života stanovništva i njegove konkurentnosti kao rezultat realizacije kulturnog i duhovnog potencijala kroz sredstva kulture i umetnosti.

Prioritetni cilj 1. Jačanje jedinstvenog kulturnog prostora Autonomnog okruga, smanjenje infrastrukturnih ograničenja u cilju osiguranja funkcioniranja svih vrsta kulturnih djelatnosti i razvoja srodnih djelatnosti.

Strategija 2030. odabrala je inovativni razvojni scenario kao osnovni scenario za dugoročni socio-ekonomski razvoj Autonomnog okruga. Uključuje korištenje složenijeg modela državnog i korporativnog upravljanja, povezano je s ulaganjem u visokotehnološke projekte i razvojem ljudskog kapitala, koji se može provesti, uključujući rješavanje problema za razvoj kulturne sfere Ugre u pravcu jačanja jedinstvenog kulturnog prostora Autonomnog okruga, zasnovanog na obezbjeđivanju ravnopravnog pristupa građana kulturnim vrijednostima.

Ulaganje u kulturu postaje veliki doprinos formiranju ljudskih potencijala, donoseći društvenu i ekonomsku korist regionu i razvoju pojedinca, olakšavajući njegovo aktivno učešće u sprovođenju državne kulturne politike. Glavni uslov za to je dostupnost kulturnih usluga stanovništvu, što postavlja zadatak održavanja društvene orijentacije funkcionisanja ove sfere. Za rješavanje ovog problema, pak, neophodna je ne samo podrška države industriji, već i stvaranje institucionalnih uslova koji osiguravaju partnerstvo države i opština sa komercijalnim (privatnim) sektorom kulturnog kompleksa.

Važan uslov za osiguranje efikasnosti kulturne politike je stvaranje uslova za stvaranje višekanalnog sistema finansiranja industrije, koji uključuje sljedeće (dodatne postojećim) elemente:

standardi budžetskog finansiranja;

korištenje javno-privatnog partnerstva, privlačenje investicija u izgradnju institucija i organizacija, razvoj pokroviteljstva i dobročinstva.

Drugi važan resurs su neprofitne organizacije. Unapređenje sistema podrške grantovima i sistema naručivanja može osigurati da SO-NPO pružaju usluge u oblasti kulture koje su po formi i sadržaju slične onima koje pružaju državne i opštinske institucije i organizacije.

Značajna rezerva u razvoju kulture na teritoriji opština Autonomnog okruga, posebno u ruralnim područjima, leži u oslanjanju na kulturnu raznolikost Ugre. Objekti kulturnog naslijeđa važan su ekonomski resurs regije, koji može postati osnova za razvoj kulture i turizma u okrugu u cjelini i pojedinim teritorijama. Bogata paleta nacionalnih kultura Ugre, uključujući tradicionalnu kulturu autohtonih naroda sjevera, postaje obećavajući pravac u razvoju etnoturizma. Ekološki i etnografski turizam je alat za očuvanje tradicionalne kulture, podržavanje tradicionalnog načina života autohtonih naroda i njihov održivi razvoj, bitan element brenda Ugra. Daljnji izgledi za stvaranje sektora sociokulturnih industrija odnose se na podsticanje razvoja malih i srednjih preduzeća, uključujući i korištenje potencijala kreativne omladine.

Zadatak 1.1. Očuvanje društvene orijentacije funkcionisanja kulturne sfere, teritorijalne i cjenovne dostupnosti kulturnih usluga.

Pored državne podrške, važan resurs za otklanjanje neravnoteža u razvoju mreže kulturnih institucija i organizacija je ažuriranje potencijala samih teritorija. Potrebno je uzeti u obzir relativno visok nivo kvaliteta života stanovništva Ugre, a prosječni novčani prihod stanovništva po glavi stanovnika stvara izglede za razvoj tržišta kulturnih usluga i povećanje investicione atraktivnosti kulturnih sektor za potencijalne investitore.

Neophodno je očuvati u gradskim četvrtima, a posebno u opštinskim okruzima AP, postojeći broj ustanova kulture, kinematografije, obrazovnih ustanova iz oblasti kulture, modernizacijom imovinskog kompleksa, uključujući i korišćenjem oslobođenog prostora, prvi spratovi stambenih zgrada u izgradnji, druge mogućnosti, kao i investicioni resursi opština i poslovnih objekata.

Međutim, izgradnja zasebnih objekata za svaki pojedinačni kulturni objekat nije ekonomski opravdana. Više obećavajući pravci za osiguranje teritorijalne dostupnosti kulturnih usluga stanovništvu Ugre su sljedeće strateške smjernice:

razvoj multifunkcionalnih kulturnih centara na bazi kulturnih i rekreativnih institucija, koji omogućavaju pružanje raznovrsnih kulturnih usluga stanovništvu: informacionih, bibliotečkih, muzejskih, rekreacijskih i drugih;

dosljedna diverzifikacija funkcija postojećih ustanova kulture, kinematografije, obrazovnih institucija u oblasti kulture, u cilju zadovoljavanja različitih interesa i potreba stanovnika regiona;

izmjena sadržaja klupskih formacija i amaterskih udruga koje razvijaju područja kao što su kreativni centri, centri za kreativne inicijative, klubovi mladih, folklorna udruženja i druge novoformacije.

Tako će u slučaju izgradnje novih kulturnih objekata prioritet biti dat stvaranju multidisciplinarnih kulturnih centara, uključujući i ruralna područja i mjesta gdje su starosjedioci sjevera gusto naseljeni.

U gradovima će se, u slučaju rekonstrukcije i izgradnje novih ustanova kulture, prednost dati objektima velikog kapaciteta radi povećanja ekonomske efikasnosti.

Nastaviće se sa velikim popravkama zgrada državnih ustanova kulture i umjetnosti kako bi im se vratili osnovni fizički, tehnički, estetski i potrošački kvaliteti izgubljeni tokom rada.

Planirano je ažuriranje materijalno-tehničke baze ustanova kulture, inventara, opreme i specijalne literature, modernizacija rasvjete, bine, ozvučenja, nabavka vozila, uključujući i specijalizovana (sa ugrađenom audio, video opremom i opremljena savremenom rasvjetom, ozvučenje i kompjuterska oprema i dr.) za putničke i turnejske aktivnosti najboljih kreativnih grupa Autonomnog okruga.

Nastavit će se sa praksom davanja subvencija opštinama AP za modernizaciju materijalno-tehničke baze obrazovnih organizacija za dodatno obrazovanje djece (dječije umjetničke škole po vrstama umjetnosti), narodnih biblioteka i muzeja AP.

Najvažniji pravac u okviru zadatka očuvanja društvene orijentacije kulture biće obezbjeđivanje uslova za dostupnost kulturnih dobara osobama sa invaliditetom i osobama sa ograničenim zdravstvenim sposobnostima. Pre svega, obezbediće se uslovi da ove grupe imaju nesmetan pristup kulturnim objektima kroz set mera za rekonstrukciju i adaptaciju objekata za osobe sa invaliditetom i slabo pokretne grupe u skladu sa setom pravila SP 59.13330.2012 „Pristupačnost zgrada i objekata za slabo pokretne grupe stanovništva” i uzimajući u obzir njihove postojeće povrede.

Neophodno je realizovati manifestacije u cilju socijalne adaptacije osoba sa invaliditetom i njihovih vršnjaka (festivali, takmičenja, izložbe, sportski dani, omladinski kampovi, tribine i sl.). Učešće u javnim edukativnim kampanjama, uključujući i federalne, treba da igra ulogu u širenju ideja, principa i sredstava za stvaranje pristupačnog okruženja za osobe sa invaliditetom i druge grupe sa ograničenom mobilnošću.

Biće obezbeđena dostupnost Internet sajtova ustanova kulture za osobe sa invaliditetom, nabavka i ugradnja specijalizovane opreme za osobe sa invaliditetom, kao i dostupnost informacija TV kanala Ugra za osobe sa oštećenjem sluha.

Drugi pravac je obezbjeđivanje dostupnosti kulturnih usluga za još jednu socijalno ugroženu grupu stanovništva – starije osobe. Planirano je razvijanje i implementacija prilagođenih obrazovnih programa koji će zadovoljiti potrebe osoba starijih starosnih grupa za kreativnim samoizražavanjem.

Prioritetne oblasti za rešavanje problema dostupnosti kulturnih usluga biće:

stvaranje jedinstvenog informacionog prostora kako bi se svakom stanovniku Autonomnog okruga osigurao pristup što potpunijem spektru kulturnih usluga zasnovanih na moćnim računarskim informacionim sistemima u oblasti biblioteka i muzeja, javnom predstavljanju pokretnog i nepokretnog kulturnog nasleđa, i scenske umjetnosti. Sisteme treba izgraditi tako da otkrivaju i pružaju korisnicima kako tradicionalne tako i elektronske resurse svih proizvođača i čuvara kulturnih dobara regionalne nadležnosti u interakciji sa saveznim i drugim kulturnim institucijama različitih resora, kao i putem pristupa domaćim i svjetski resursi;

stvaranje novih centara za javni pristup društveno značajnim informacijama, razvoj daljinskih oblika usluga stanovništvu Ugre, diverzifikacija kanala za upoznavanje stanovništva sa kulturnim vrijednostima na osnovu uvođenja savremenih vrsta informaciono-komunikacionih tehnologija;

realizacija projekata usmjerenih na povećanje medijske pismenosti stanovništva, uključujući djecu i mlade;

vođenje registara nematerijalnog i materijalnog kulturnog naslijeđa, koji će omogućiti praćenje postojećeg stanja postojanja tradicionalne kulture;

modernizacija javnih biblioteka Autonomnog okruga i to: modernizacija dječijih narodnih biblioteka, stvaranje uslužnih prostora za djecu, automatizacija unutarbibliotečkih procesa i procesa usluga korisnicima; razvoj objedinjenih bibliotečko-informacionih izvora; održavanje funkcionisanja automatizovanih bibliotečko-informacionih sistema; Priključak za internet; kreiranje vlastitih i modernizacija postojećih web stranica; prijevod dokumenata u strojno čitljive formate; konzervacija i restauracija dokumenata; ažuriranje elektronskih baza podataka.

Sistem daljinskog servisa za korisnike narodnih biblioteka Autonomnog okruga nastaviće da se unapređuje - razvoj usluga elektronske dostave dokumenata, virtuelnih referentnih usluga, postavljanje elektronskih biblioteka, elektronskih kataloga na portale i web stranice ustanova.

Posebna pažnja će biti posvećena modernizaciji međunaseljskih javnih biblioteka koje se nalaze u ruralnim područjima, narodnih biblioteka u seoskim naseljima i bibliotečkih punktova. Planirano je kompletiranje bibliotečkih fondova i pretplata na periodiku. Aktivnosti usmjerene na podršku čitanju i njegovu promociju u lokalnoj zajednici doprinijeće povećanju interesovanja za književnost.

Biće unapređen rad Regionalnog centra za pristup informacionim resursima Predsedničke biblioteke imena B. N. Jeljcina, a bibliotekama Autonomnog okruga biće obezbeđen pristup Nacionalnoj elektronskoj biblioteci.

Neophodni koraci u stvaranju uslova za jednak pristup stanovnika okruga kulturnim proizvodima i beneficijama trebali bi biti:

podsticanje i podsticanje kreativnog razumevanja i promocija najboljih primera klasične umetnosti u kulturnoj delatnosti državnih i opštinskih institucija kulture;

kreiranje i realizacija kulturno-obrazovnih projekata koji se sprovode u saradnji sa obrazovnim institucijama, socijalnom zaštitom stanovništva i neprofitnim organizacijama;

Organizacija Internet takmičenja i on-line projekata za različite kategorije stanovništva;

proširenje geografije gostovanja profesionalnih pozorišta, izvođačkih grupa i amaterskih umjetničkih grupa na cijeloj teritoriji Autonomnog okruga. Zaključivanje sporazuma (ugovora) o saradnji sa stranom primaocem (opštinama). Ugovorna osnova će pomoći da se poveća motivacija zainteresovanih strana za plodnu dugoročnu saradnju i minimizira finansijske rizike.

Turneje profesionalnih grupa, pojedinačnih izvođača i pozorišnih trupa trebalo bi da igraju važnu ulogu u izravnavanju teritorijalnih razlika u pristupu kulturnim dobrima. Posebna pažnja biće posvećena organizovanju obilazaka teško dostupnih sela opština Autonomnog okruga koja nemaju svoje kreativne grupe.

Implementacija ovih prioritetnih oblasti trebalo bi da postane jedan od kriterijuma za ocjenu efikasnosti aktivnosti čelnika državnih i opštinskih institucija kulture na otklanjanju regionalnih neravnoteža i stvaranju jedinstvenog kulturnog prostora Ugre.

U provedbi ustavne odredbe o dostupnosti kulturnih vrijednosti stanovništvu, značajno mjesto zauzima politika cijena organa vlasti Autonomnog okruga i samih kulturnih organizacija. Prioritetne oblasti ostaju besplatno korištenje bibliotečkih usluga za sve građane, besplatne posjete svim vrstama ustanova kulture za djecu bez roditelja, invalidnu djecu, građane u domovima za invalide i stara lica, veterane Velikog otadžbinskog rata i borbene veterane.

Problem 1.2. Stvaranje uslova koji osiguravaju razvoj kulturnih industrija i partnerstva sa nezavisnim (privatnim) organizacijama i javnim udruženjima koja djeluju u oblasti kulture u cilju modernizacije industrije.

Budući da je jedan od najvažnijih problema kreativnih organizacija nedostatak prostorija, još jedan hitan zadatak će biti identifikovanje rezervi u tom pogledu. Konkretno, takve rezerve nastaju u toku novog razvoja bivših industrijskih zona i korišćenja struktura bivših industrijskih preduzeća za smeštaj organizacija kreativnih industrija.

Posebna pažnja biće posvećena oblasti koja se odnosi na razvoj bioskopske mreže. Kako bi se stvorili povoljni uslovi za njegov razvoj, preduzet će se sljedeći koraci:

uvođenje inovativnih bioskopskih tehnologija za organizovanje bioskopskih usluga za stanovništvo, posebno u seoskim naseljima sa manje od 15 hiljada stanovnika koristeći tehnologiju „mobilnog bioskopa“;

razvoj filmskog obrazovanja djece i mladih kroz filmsku umjetnost, očuvanje pokreta festivala društvenog filma;

očuvanje i dopuna regionalnog filmskog fonda;

razvoj i provedba poticajnih programa za poticanje rada kino dvorana nacionalnim filmovima i smanjenje rizika od aktivnosti zajednice (državnih, općinskih i privatnih) filmskih distributera i izlagača filmova, uključujući stvaranje rezervnog fonda za popravak kina oprema;

stvaranje uslova za stanovnike Autonomnog okruga za nesmetan pristup javnim projekcijama značajnih djela domaće kinematografije i visokoumjetničkih stranih filmova;

stvaranje okruženja bez barijera za osobe sa invaliditetom u organizaciji i pružanju usluga javnog bioskopa;

sistematsko usavršavanje profesionalne osposobljenosti filmskog kadra, prelazak sa marketinga usmjerenog na „proizvod“ u marketing usmjeren na formiranje novog tipa „potrošača“ (gledatelja).

Upotreba novih tehnologija za udruživanje kulturnih institucija doprinijeće rastu poslovne aktivnosti, poboljšanju investicione klime u regionu, razvoju društvenih, ekonomskih, informacionih i integracionih sistema, što će zauzvrat dati podsticaj intenzivnijem rastu. preduzetničkih inicijativa, privlačenja investicija i ekonomskog oporavka teritorija. Neophodno je ne samo razvijati svoje talente, već ih i privući, stvarajući povoljne uslove za samoostvarenje – u nauci, biznisu, proizvodnji, uslužnom sektoru. Moderne poslovne strategije uzimaju u obzir ne samo materijalnu, već i nematerijalnu imovinu. Ljudski i kreativni kapital teritorije postaje važan dio njene finansijske održivosti.

Realizacija formulisanog zadatka razvoja socio-kulturnih industrija pretpostavlja široko uključivanje društveno orijentisanih neprofitnih organizacija u njegovo rešavanje.

Zbog činjenice da se proizvodi tradicionalne kreativne industrije zasnivaju na nematerijalnom i materijalnom kulturnom naslijeđu i kompetencijama kreativnog radnika, kapitalizacija takvih proizvoda je prilično niska i nije povezana sa masovnom proizvodnjom, što će zahtijevati formiranje širi registar nematerijalne i materijalne kulturne baštine, uzimajući u obzir ulogu gospodara.

Važan pravac u razvoju kulturnih industrija biće očuvanje celovitosti i jedinstva tradicionalne kulture, pri čemu je uloga majstora i majstora folklora neraskidiva, a podrška u opštinama autonomnog okruga klupskim ustanovama, u interakcija sa društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama, postaje prioritet.

Aktivnosti neprofitnih organizacija imaće veliku ulogu u razvoju ove oblasti. Konkretno, oni mogu preuzeti zadatak organizacije isporuke proizvedenih proizvoda potrošaču. Najpogodniji oblik rješavanja ovog problema su neprofitne fondacije, čija će djelatnost osigurati stvaranje i finansijsko i pravno vođenje salona narodne umjetnosti, gdje će zanatlije iz udaljenih naselja moći prodavati svoje proizvode za prodaju.

Važna oblast biće i uključivanje javnosti - strukovnih zajednica, sindikata i javnih organizacija u oblasti kulture - u sprovođenju državne kulturne politike.

Očekuje se da će se javna vijeća pri organima izvršne vlasti, strukovne javne organizacije i kreativni savezi široko uključiti u izradu i razmatranje prijedloga zakona i normativno-pravnih akata iz oblasti kulture, obrazovanja, medija, mladih i nacionalne politike. Stručna vijeća i javna ispitivanja imat će značajnu ulogu u procesu odabira i odlučivanja o pitanjima koja se odnose na podršku kreativnim aktivnostima. Planirano je delegiranje nekih od funkcija podrške javnim inicijativama kroz podršku konkursima za dodjelu grantova i drugim konkursima koje održavaju kreativni sindikati.

U budućnosti se planira formiranje Fonda za kulturu Ugra (u daljem tekstu Fond). Fond će obezbijediti razvoj investicionih projekata u oblasti kulture, uvođenje JPP, podršku svim investicionim projektima u oblasti kulture u regionu do realizacije. Najvažniji pravac u aktivnostima Fondacije za postizanje ovog cilja biće unapređenje mehanizma podrške društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama.

Podrška će se pružati društveno značajnim projektima i kreativnim javnim inicijativama u oblasti kulture davanjem subvencija neprofitnim organizacijama na konkursnoj osnovi.

Prioritetni cilj 2. Očuvanje istorijskog i kulturnog naslijeđa kao osnove identiteta Ugre i njegovo korištenje za obrazovanje i prosvjetu.

Jedan od prioritetnih blokova u strateškim pravcima društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga je stvaranje uslova za formiranje povoljnog okruženja. Takvi uslovi uključuju „društvenu ekologiju“ – održavanje ugodnog socio-kulturnog okruženja za život ljudi. Stoga je očuvanje prepoznatljivog povijesnog i kulturnog krajolika Autonomnog okruga dio strateškog razvoja Autonomnog okruga.

Očuvanje istorijskih i kulturnih spomenika, tradicionalnih kultura i njihovo uključivanje u savremeni sociokulturni prostor regiona činioci su njegovog društveno-ekonomskog razvoja. Istovremeno, korištenjem nematerijalnog i materijalnog kulturnog naslijeđa stvaraju se uslovi za jačanje turističkog i kulturnog potencijala Autonomnog okruga.

Zadatak 2.1. Očuvanje istorijskih i kulturnih spomenika, uključivanje istorijskog, kulturnog, etnokulturnog i prirodnog naslijeđa u regionalni sociokulturni prostor kao „izvor resursa“ za razvoj.

Posebno važnu ulogu u očuvanju kulturne baštine Ugre imaju muzejske institucije okruga. Muzejski predmeti i muzejske zbirke postali su osnova znanja, kompetencija, socijalne uključenosti i vrijednosti muzeja za društvo.

Muzejska djelatnost mora biti organska za informacijsku kulturu: sve funkcije muzeja moraju biti podržane modernim informatičkim tehnologijama. To se odnosi i na prisustvo muzeja u jedinstvenom virtuelnom kulturnom prostoru okruga, i na stvaranje virtuelnih muzeja, i na promenu prirode izložbe, u kojoj je moguće prikazati eksponate na digitalnom analogu koji je uključen u stvarni prostor muzej.

Stoga je prioritetni pravac razvoja muzejske delatnosti u Autonomnom okrugu unapređenje informacionih tehnologija, modernizacija informatičke infrastrukture muzeja, uključujući podršku automatizovanoj računovodstvenoj bazi podataka muzejskih zbirki i uvođenje novih modula u muzeje, kreiranje rezervne kopije baza podataka, osiguravajući funkcionisanje elektronskog regionalnog kataloga Muzejske zbirke. Već u srednjem roku (do 2025.) to će dovesti do povećanja broja digitaliziranih muzejskih zbirki i njihovog stavljanja na internet. Planirano je da se udio muzejskih predmeta i muzejskih zbirki prikazanih u elektronskim katalozima u ukupnom obimu muzejskih fondova i muzejskih zbirki poveća na 90%, dugoročno - na 100% do 2025. godine.

Veliku pažnju treba posvetiti stvaranju uslova za zakonsko skladištenje muzejskih predmeta i zbirki. Prioritetna aktivnost muzeja Autonomnog okruga za period do 2025. godine bit će završetak radova na unosu podataka u Državni katalog Muzejskog fonda Ruske Federacije o svakom muzejskom predmetu i svakoj muzejskoj zbirci uključenoj u Muzejski fond Ruske Federacije. naša zemlja.

Modernizacija informatičke opreme opštinskih muzeja podrazumeva nabavku i instalaciju multimedijalne opreme za upotrebu u ekspozicijama i izložbenim projektima muzeja, uvođenje automatizovanih servisa za posetioce, nabavku i instalaciju informacionog i sistema ulaznica, izradu novih i modernizaciju postojeće muzejske web stranice.

Integrisane tehnologije koje su se već dokazale u praktičnom radu muzeja trebalo bi dodatno da se šire: centri za posetioce, uslužni centri, „živa sela“, dečiji muzeji, virtuelni muzeji, itd. Razvoj interaktivnih istorijskih, muzejskih, etnografskih projekata poput „događaja turizam” povećaće kulturnu i investicionu atraktivnost regiona. Sve ove tehnologije treba da se odraze u konceptu razvoja svakog muzeja.

Posebna pažnja planira se posvetiti razvoju različitih muzejskih projekata, kreiranju izložbenih projekata, uključujući i virtualne, organizaciji putujućih izložbi, izložbi federalnih i regionalnih muzeja Autonomnog okruga. U cilju jačanja uloge muzeja Ugre u historijskom i kulturnom obrazovanju i obrazovanju djece nastavit će se rad na realizaciji međuresornih kulturno-obrazovnih projekata „Muzej za djecu“ i „Dječija akademija umjetnosti“.

Razvijat će se istraživačka i naučno-metodološka djelatnost muzeja, rad na održavanju naučnih skupova, konkursa javnih muzeja iz oblasti obrazovanja, stručnih konkursa, te izdavanje naučnih publikacija muzeja.

Osiguranje bezbjednosti lokaliteta kulturnog nasljeđa u Ugri biće osigurano nastavkom rada na evidentiranju identifikovanih objekata, objekata koji imaju oznake kulturnog nasljeđa, i organizovanjem njihovog praćenja. Nastaviće se radovi na sanaciji i restauraciji objekata kulturnog naslijeđa, uz povećanje broja objekata kulturnog naslijeđa saveznog, regionalnog i opštinskog značaja koji su u zadovoljavajućem stanju, uz adaptaciju objekata kulturnog nasljeđa za sadašnju upotrebu. Aktivan rad će se nastaviti na:

formiranje sistema znamenitosti kao osnove za stvaranje istorijskih i kulturnih rezervata na njihovoj teritoriji;

sprovođenje arheoloških, paleontoloških i istorijsko-etnografskih istraživanja na teritoriji Ugre sa ciljem razvoja „posebnih kulturnih zona“ u ruralnim područjima, hitne spasilačke akcije na arheološkim lokalitetima u našem regionu. Svi ovi događaji su uključeni u Akcioni plan za realizaciju multidisciplinarnog projekta „Vekovna Jugra“.

Berezovo će 2018. godine proslaviti 425. godišnjicu postojanja (osnovano kao tvrđava 1593. godine). U sklopu svečanih događaja nudimo:

organizovati prezentaciju Berezovskog okruga kao jedinstvene teritorije sa brojnim arheološkim spomenicima i lokalitetima kulturne baštine;

predstaviti turističke programe uz posjete lokalitetima kulturne baštine.

Planira se stvaranje arheološkog klastera na bazi Berezovskog okruga.

U cilju popularizacije kulturnog naslijeđa Autonomnog okruga, kao i aktivnosti na njihovom očuvanju i korištenju za odgoj i obrazovanje mlađih generacija, planira se:

komunicirati sa medijima;

održavati naučne i praktične konferencije i tribine o pitanjima očuvanja kulturnog naslijeđa.

Za popularizaciju istorijskog i kulturnog naslijeđa regiona u obrazovne i obrazovne svrhe, potrebno je razviti inovativne projekte usmjerene na uključivanje objekata kulturnog naslijeđa u sociokulturnu sferu, uključujući projekte za povećanje učešća vanbudžetskog sektora u implementaciji politika očuvanja kulturnog nasleđa i njihovo aktivno uključivanje u prostor modernog sociokulturnog regiona. Istovremeno, potrebno je stvoriti efikasan i resursno podržan sistem za očuvanje objekata kulturnog naslijeđa, koji će nam omogućiti da konstantno smanjujemo udio spomenika koji su u nezadovoljavajućem stanju.

Potrebna je podrška javnim inicijativama i volonterskim pokretima u oblasti identifikacije, očuvanja i popularizacije objekata kulturne baštine naroda Ugre.

Važan zadatak je uključivanje istorijskih, kulturnih, arheoloških spomenika i objekata nematerijalne kulture u turistički promet za razvoj kulturno-obrazovnog turizma.

Planira se stvaranje i razvoj multimedijalnog informacionog i referentnog sistema za lokalitete istorijskog i kulturnog naslijeđa koji se nalaze na teritoriji Autonomnog okruga, koji će također doprinijeti popularizaciji izvorne kulture Autonomnog okruga među širokom publikom u Rusiji i u inostranstvu.

Zadatak 2.2. Očuvanje nematerijalne i materijalne kulturne baštine Ugre i promocija regionalnih kulturnih projekata.

Nematerijalna i materijalna kulturna baština naroda Ugre, kao najvažnija komponenta nacionalne kulture, doprinoseći formiranju tolerancije, osnove nacionalnog identiteta, jačanju duhovne povezanosti generacija i epoha, igra ključnu ulogu u formiranje kulture Autonomnog okruga.

Nematerijalno i materijalno kulturno naslijeđe naroda Ugre osnova je cjelokupne raznolikosti pravaca, vrsta i oblika narodne kulture savremenog društva. Na njenoj osnovi se formiraju narodna znanja i vještine, slike i jezici, običaji i običaji, tradicija, stvaralaštvo, oblici porodičnog, obrednog i prazničnog života, privredna djelatnost i sistem folklora.

Na osnovu prenošenja s generacije na generaciju tradicionalnih znanja, vještina i sposobnosti, ne samo da se konsoliduje cjelokupno iskustvo praktičnih aktivnosti ljudske zajednice, već se formiraju najvažniji etnički ideali, moralni principi i etičke smjernice, norme. regulišu se društveni odnosi (porodica, zajednica, radni, međugeneracijski, rodno-dobni), poprimaju uređenu prirodu odnosa i povezanosti osobe sa vanjskim svijetom. Zadržavajući do danas svoj temeljni značaj, nematerijalna i materijalna kulturna baština naroda Ugre nosi najvažnija svojstva i kvalitete etničkog razvoja, u kojima se izražava istorijski put svakog naroda.

Kako je pokazalo iskustvo praktične rekonstrukcije i očuvanja nematerijalne i materijalne kulturne baštine naroda Ugre, ona u novim radikalno promijenjenim uslovima ne gubi sposobnost da aktivno utiče i utiče na sve sfere javnog života, da rješava najhitnije problemi našeg vremena. Narodna kultura je efikasno sredstvo prevencije i prevazilaženja negativnih društvenih pojava kod dece i mladih, formiranja rodoljubivih i građanskih osobina ličnosti, tolerancije, vaspitanja duhovnosti i morala, stabilizacije i harmonizacije porodičnih i društvenih odnosa. Uz njegovu pomoć rješavaju se tako ozbiljni problemi kao što su obnova i razvoj društvenog i ekonomskog potencijala ruralnih područja, organizacija zapošljavanja stanovništva, adaptacija osoba sa invaliditetom. Glavni čuvari narodne tradicije danas bi trebalo da budu ustanove kulture i slobodnog vremena.

Za podršku i razvoj amaterskog umjetničkog stvaralaštva, eksperimentalnih, inovativnih područja, planira se izrada jedinstvene elektronske baze podataka kulturnih organizacija, kao i stvaranje sistema organizacione, metodološke i regulatorne podrške djelatnosti kulturnih i zabavnih ustanova i klupskih formacija. . Za postizanje efektivnih rezultata u razvoju amaterskog umjetničkog stvaralaštva potrebno je izraditi i usvojiti Pravilnik o rangiranju festivala i takmičenja koji se sprovode u Ugri, kao i izrada Festivalske karte Ugre.

Radi sistematizacije festivalskog kretanja u Ugri i utvrđivanja osnovnih platformi za realizaciju višežanrovskih rejting festivala i takmičenja, planirano je praćenje takmičarskih manifestacija amaterskog umjetničkog stvaralaštva.

Planira se stvaranje instituta kustostva sa dodeljivanjem grupa sa naslovima „Narodni amaterski kolektiv“, „Uzorna umetnička grupa“, „Narodni amaterski studio“ mladim grupama u razvoju Ugre. Realizovaće se zajednički kreativni projekti mentora i nadziranih grupa, a biće organizovani i zajednički koncerti sa stručnim grupama Autonomnog okruga.

Na osnovu rezultata učešća u rejting projektima Autonomnog okruga, planirano je delegiranje nosilaca Grand Prixa i laureata na turneje širom Autonomnog okruga, kao i učešće na manifestacijama na nacionalnom i međunarodnom nivou, emitujući najbolji kreativni potencijal od Ugre.

U cilju unapređenja izvođačkih vještina članova klupskih formacija i unapređenja stručnog nivoa vođa klupskih formacija, dalje će se raditi na organizovanju izleta u općine Autonomnog okruga sa metodološkim danima, izvođenju majstorskih tečajeva, okruglih stolova, radionica, kao i kao i kursevi usavršavanja u svim vrstama umjetničkih i kreativnih žanrova (folklor, folk, akademski, pop, jazz, itd.).

Proširiće se praksa provođenja konsultacija o organizacijskim i metodološkim pitanjima koristeći internetske resurse za stručnjake kulturnih i zabavnih ustanova okruga.

U cilju popularizacije, podrške i razvoja viševekovne tradicionalne kulture Ugre, neophodno je olakšati učešće organizacija koje predstavljaju nematerijalnu i materijalnu kulturnu baštinu Ugre na sveruskim i međunarodnim izložbama, takmičenjima i festivalima koji imaju za cilj naučne i kulturno razumijevanje fenomena tradicionalne kulture, međunarodna saradnja i interakcija.

Promocija kulturnih projekata Autonomnog okruga na ruskom i međunarodnom nivou biće olakšana učešćem kreativnih grupa i kulturnih ličnosti u regionalnim, ruskim i međunarodnim kulturnim događajima: forumima, izložbama, kongresima, festivalima, plenerima, takmičenjima, edukativnim projekti. Vođenje Međunarodnog festivala kinematografskih prvenaca „Duh vatre“, Međunarodnog kongresa tradicionalne umjetničke kulture: Problemi fundamentalnih istraživanja narodne umjetnosti, Međunarodnog festivala zanata autohtonih naroda svijeta, Međunarodnog naučnog skupa „Sibirski Ugri u Ogrlica subarktičkih kultura: zajedničko i jedinstveno”, Sjeverni međunarodni arheološki kongres sa ciljem formiranja međunarodnog imidža Rusije i Ugre kao bogate tradicionalne i dinamično razvijajuće moderne kulture.

Drugi pravac promocije kulturnih proizvoda Ugre na ruskom i svjetskom kulturnom tržištu je organizacija putujućih izložbi umjetnika iz reda autohtonih naroda sjevera Ugre u inostranstvu, kao i promocija projekta „International Art Plein Air“ , sprovedena u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra u cilju popularizacije profesionalne likovne umjetnosti, podrške mladim umjetnicima Ugre, pozicioniranja izvorne kulture autohtonih naroda na sjeveru Ugre, uključujući kreativno nasljeđe umjetnika Ugra Genady Raisheva . Ovaj pravac je sadržan u Kominikeu o rezultatima prezentacije Autonomnog okruga u sjedištu UNESCO-a u oktobru 2014.

Za ostvarenje ovog zadatka, imajući u vidu saopštenje koje su potpisali guverner Autonomnog okruga i generalni direktor UNESCO-a, čini se važnim realizirati zajedničke projekte sa UNESCO-om i pozvati stručnjake UNESCO-a u Ugru da učestvuju na ključnim kulturnim forumima.

Svrha učešća autonomne regije u programima UNESCO-a u oblasti kulture je da privuče jedinstveno iskustvo i sposobnosti Organizacije za razvoj kreativnog potencijala Ugre, očuvanje, emitovanje i razvoj nematerijalne i materijalne kulturne baštine, dobijanje savjeta i preporuka za razvoj kulturnog turizma, mogućnost da se iskoristi potencijal Organizacije za traženje novih oblika, pristupa u razvoju kulture Ugra.

Osnivanje UNESCO katedre u oblasti kulture na bazi kulturnih institucija Autonomnog okruga i razvoj saradnje sa Mrežom ruskih i međunarodnih UNESCO katedri i centara. Nastaviti saradnju sa Međunarodnim društvom za muzičko obrazovanje (ISME UNESCO), organizovati praksu za pobednike regionalnih muzičkih takmičenja na sajtu ISME.

Planirano je izdavanje multimedijalnih i štampanih proizvoda koji emituju nematerijalnu i materijalnu kulturnu baštinu Ugre.

Biće pružena podrška profesionalnim i amaterskim umetnicima i grupama u organizovanju međunarodnih, sveruskih i regionalnih turneja, festivala, takmičenja, sajmova i izložbi.

Glavni pravci daljeg razvoja sfere narodnog stvaralaštva i zanata treba da budu: proširenje specijalizovane raznovrsnosti, modernizacija postojećih državnih i opštinskih institucija u oblasti narodnih zanata, stvaranje multifunkcionalnih resursnih centara narodne umetnosti i zanata kako u ruralnim područjima i urbanim sredinama.

Aktivan rad će se nastaviti na:

kompleksne ekspedicije na teritoriji Ugre u cilju proučavanja stanja razvoja narodne umjetnosti i zanata, posebno u ruralnim područjima;

istraživačke aktivnosti za proučavanje i rekonstrukciju umjetničkih praksi zaboravljenih ili izgubljenih tehnologija;

naučne konferencije, stručna takmičenja, objavljivanje naučnih publikacija, kreiranje onlajn lekcija, dokumentarni filmovi o obnovljenim izgubljenim tehnologijama.

Neophodan uslov za razvoj ove oblasti biće realizacija edukativnih projekata vezanih za redovno održavanje metodičkih radionica o narodnoj umetnosti i zanatstvu, izvođenje kurseva usavršavanja zanatlija, nastavnika i specijalista u okviru programa „Narodna umetnost i zanatstvo Ugra.”

Prioritetni pravci razvoja narodnog zanatstva u Autonomnom okrugu su:

promocija informacionih tehnologija, modernizacija informatičke infrastrukture, uključujući izradu programa za evidentiranje eksperimentalnih, naučnih i pomoćnih fondova i tehnologija, obezbjeđivanje funkcionisanja elektronskog regionalnog kataloga narodne umjetnosti i zanata;

nabavka i instalacija multimedijalne opreme za korištenje u kreativnim radionicama, izložbenim i izložbenim projektima, uvođenje automatiziranih usluga posjetitelja, izrada novih i modernizacija postojećih internet stranica, što će doprinijeti popularizaciji osebujne kulture Autonomnog okruga među širokim krugom publike u Rusiji i inostranstvu.

Posebna pažnja planira se posvetiti razvoju različitih interaktivnih projekata korištenjem tradicionalnih umjetničkih tehnologija, izradi izložbenih projekata, organizaciji putujućih izložbi, saveznih i regionalnih izložbi u Autonomnom okrugu. U cilju jačanja uloge tradicionalne umjetničke kulture Ugre u historijskom i kulturnom obrazovanju i odgoju djece nastaviće se rad na realizaciji međuresorskih kulturno-obrazovnih projekata „Uronjenost u tradicionalnu kulturu“, dječjih programa u prazničnom periodu. „Podvorye“, „Korisni praznici“ itd.

U cilju popularizacije narodne umjetnosti i zanata Ugra, kao i aktivnosti na njihovom očuvanju i korištenju za odgoj i obrazovanje mlađih generacija, planirano je:

komunicirati sa medijima;

koristiti informacione resurse;

održava naučne i praktične skupove i tribine za djecu i mlade o pitanjima očuvanja tradicionalne umjetničke kulture.

Sljedeće važno područje je podrška narodnih zanatlija Rusije, majstora narodne umjetnosti i zanata Ugre. Da bi se stvorili povoljni uslovi za održavanje kontinuiteta i umetničko-kreativne delatnosti, potrebno je:

pružanje ciljane, organizacione i finansijske podrške kreativnoj omladini, nagrade guvernera Autonomnog okruga majstorima narodnih umjetničkih zanata;

popularizacija umjetničkih radova mladih majstora i kreativnih timova kroz njihovo učešće na najznačajnijim regionalnim, sveruskim, međunarodnim izložbama, festivalima i takmičenjima.

Razvoj narodne umjetnosti i zanata pomoći će stvaranju povoljnog ambijenta za društveno-kulturnu djelatnost različitih segmenata stanovništva, osigurati zapošljavanje stanovništva, očuvati kulturno-historijsko naslijeđe i narodnu tradiciju, stvoriti uslove za razvoj turizma i formiranje brendova Ugre.

Prioritetni cilj 3. Podsticanje formiranja skladno razvijene ličnosti sposobne za aktivno učešće u sprovođenju državne kulturne politike.

Prioritetni pravac društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga je formiranje globalno konkurentnog kapitala: postizanje svjetskog nivoa konkurentnosti specijalista kroz stručno usavršavanje, stvaranje uslova za dobro zdravlje i dug životni vijek, kulturni i duhovni razvoj. Dakle, razvoj ličnog potencijala kroz kulturu, formiranje svestrano razvijene, konkurentne ličnosti treba da bude prioritetni cilj strategije razvoja kulture u regionu.

Druga strana ovog procesa je razvoj sfere kulture i slobodnog vremena, umjetničkog obrazovanja i profesionalne umjetnosti. Profesionalna umjetnost je ta koja postavlja prave standarde za umjetničko djelovanje i potiče želju ljudi za umjetničkim stvaralaštvom. Kreativno djelovanje stanovništva u oblasti kulture i mogućnost upoznavanja s primjerima visoke profesionalne umjetnosti dvije su strane istog procesa aktiviranja kulturnog potencijala Autonomnog okruga.

Realizacija novog kulturno-obrazovnog projekta „Kognitivna kultura“ kroz edukativne programe postaće vodič u svijet kulture i umjetnosti. Inicijativa je usmjerena na stvaranje održivog višestepenog sistema vanškolskog rada sa djecom, zasnovanog na implementaciji savremenih programa dodatnog obrazovanja u cilju identifikacije i razvoja talenata kod svakog djeteta. Aktivnosti koje provode institucije na identifikaciji i podršci darovitoj djeci uključene su u regionalni akcioni plan za Dekadu djetinjstva koji je najavio predsjednik Rusije.

Zadatak 3.1. Razvoj likovnog obrazovanja i profesionalne umjetnosti.

Predviđen je razvoj dodatnog obrazovanja, uključujući i proširenje liste obrazovnih predmeta u obrazovnim organizacijama koji zadovoljavaju savremene obrazovne potrebe stanovništva. Bezuslovno je očuvanje kontingenta učenika na svim nivoima sistema likovnog obrazovanja.

Unapređenje sistema umjetničkog obrazovanja okruga podrazumijevaće implementaciju osnovnih stručnih obrazovnih programa srednjeg stručnog obrazovanja - programa obuke srednjih specijalista koji pripremaju specijaliste iz oblasti kulture, na bazi srednjeg opšteg obrazovanja.

Neophodno je obezbijediti modernizaciju imovinskog kompleksa organizacija za dodatno obrazovanje i stručnih obrazovnih organizacija ažuriranjem flote muzičkih instrumenata, inventara, opreme, 100% obezbjeđenjem ustanova savremenom nastavnom literaturom, muzičkim izdanjima i izgradnjom ustanova dodatnog obrazovanja. , domovi za studente i zaposlene, izvođenje kapitalnih sanacija postojećih prostorija organizacija dodatnog obrazovanja i stručnog obrazovanja.

Suštinski pravac u postizanju ovog cilja bit će kadroviranje menadžmenta industrije. Jedan od načina za rješavanje ovog problema biće razvoj karijernog vođenja, obuka u ciljanim područjima ustanova kulture, te dodjela kvota za zapošljavanje mladih stručnjaka.

Treba obratiti pažnju na problem poboljšanja kvalifikacija specijalista. Oslanjanje samo na samoobrazovanje je nedovoljno. Odlučujuću ulogu u tome treba da ima stvaranje fleksibilnog višestepenog sistema obuke i prekvalifikacije industrijskog osoblja i usavršavanja.

Otvaranje novih specijalnosti u trenutno aktivnim obrazovnim organizacijama i širenje mreže drugih kulturnih institucija u regionu diktiraju ciljanu obuku i stručnu prekvalifikaciju kadrova. Osposobljenost nastavnog kadra za sistem umjetničkog obrazovanja vodećih službenika ustanova kulture i umjetnosti smatra se najvažnijim uslovom za efektivnost razvoja umjetničkog obrazovanja u regionu. Praćenje stanja kulturnog i obrazovnog okruženja okruga (veliki i mali gradovi, seoska naselja) omogućiće nam da utvrdimo sadašnje i buduće potrebe za kadrovima u oblasti umjetničkog obrazovanja. Dostupnost ažurnih informacija o obrazovnim kvalifikacijama, specijalističkom obrazovanju i potrebi za stručnom prekvalifikacijom zaposlenih stručnjaka omogućit će nam da razvijemo fleksibilan sistem dodatnog stručnog obrazovanja.

Važan korak biće proširenje učešća poslodavaca u obrazovnom procesu, prije svega u akreditaciji obrazovnih programa, organizaciji obrazovnog procesa, što će pomoći poboljšanju kvaliteta pruženih obrazovnih usluga i obuci stručnjaka usmjerenih na inovativne ekonomija.

Korišćenje privatno-javne, međuresorne, međusektorske interakcije u pitanjima osposobljavanja kadrova za dodatno stručno obrazovanje daće novi podsticaj razvoju umetničkog obrazovanja u regionu. Ovo će se postići zaključivanjem ugovora između resursnih centara za obuku za realizaciju programa dodatnog stručnog obrazovanja sa opštinama, obrazovnim organizacijama visokog obrazovanja, društveno orijentisanim neprofitnim organizacijama, sa vodećim specijalistima, pozorišnim i koncertnim organizacijama.

U dugoročnom periodu planirano je proširenje liste specijalnosti i oblasti obuke za specijaliste sa visokim stručnim obrazovanjem u ustanovama visokog stručnog obrazovanja koje se nalaze na teritoriji Ugre.

Rad sa darovitom djecom smatra se najvažnijim smjerom u razvoju likovnog obrazovanja. Nastaviće se sa radom na unapređenju sistema traženja, identifikacije i podrške darovite djece i mladih u oblasti kulture i umjetnosti kroz održavanje stručnih takmičenja, predmetnih olimpijada, izložbi, obezbjeđivanje gostovanja kreativnih timova, osiguranje učešća darovite djece i mladih na međunarodnim , sveruska profesionalna takmičenja, izložbe, organizacija kreativnih škola.

Planira se razvoj resursnih centara za rad sa darovitom decom na bazi postojećih obrazovnih organizacija sistema likovnog obrazovanja širenjem delatnosti naučno-metodičke službe likovnog vaspitanja i obrazovanja, izvođenjem seminara, majstorskih kurseva, traženjem, razvojem i emitovanjem efektivnih metode, nastavni planovi i programi, oblici rada na pedagoško-psihološkoj podršci darovitoj djeci; stvaranje banke informacija o problemima metodološke podrške aktivnostima obrazovnih organizacija.

Uvođenjem takmičarskih metoda i mehanizama za razvoj i podršku talentovane djece i mladih, realizacijom projekata i programa usmjerenih na pružanje podrške osigurat će se umjetničko obrazovanje i kreativna samorealizacija djece i mladih.

U okviru podrške darovitoj djeci koja žive u Autonomnom okrugu planirano je organizovanje kreativnih škola, održavanje stručnih takmičenja i predmetnih olimpijada za razvoj i evaluaciju kreativnih sposobnosti učenika koji se školuju u sistemu likovnog obrazovanja Ugre. Predviđeno je organizovanje rekreacije i unapređenja zdravlja darovite dece i omladine uzrasta od 6 do 18 godina.

Likovno obrazovanje je ključni faktor u razvoju profesionalne umjetnosti u Autonomnom okrugu. Najvažnije područje razvoja profesionalne umjetnosti je pozorišni i koncertni rad, uključujući i razvoj pozorišta za djecu. Posebno je važno kreirati i prikazivati predstave za djecu i tinejdžere u postojećim pozorištima, te voditi politiku upoznavanja djece sa pozorišnom umjetnošću. Zajedno sa obrazovnim institucijama planira se realizacija projekata obrazovnih programa korištenjem pozorišnih sredstava.

Aktiviranje turnejskih aktivnosti zahtijevat će inventarizaciju i ciljanu obimnu modernizaciju scenskih prostorija dostupnih u regionu, te provođenje jedinstvene dosljedne protekcionističke politike kulturnih vlasti na svim nivoima u odnosu na scenske umjetnosti Ugre.

Posebna pažnja biće posvećena repertoarnoj politici pozorišta kako bi se pružio relevantan, umetnički zaokružen savremeni dramski ili muzičko-dramski tekst.

U Surgutu će se nastaviti realizacija kulturno-obrazovnog projekta „Časovi književnosti u pozorištu“ uz moguće emitovanje u drugim gradovima Autonomnog okruga.

Razvoj pokreta pozorišnih festivala ostaće važan, uključujući i učešće okružnih pozorišnih grupa na festivalima različitih nivoa. Dostizanje novog kvalitativnog nivoa biće moguće povećanjem statusa redovnih pozorišnih festivala koji se održavaju u Ugri. Tako festival „White Space“ može postati međuregionalni ili sveruski. Geografija učesnika festivala može se proširiti pozivanjem pozorišnih grupa iz regiona koji su deo Uralskog federalnog okruga, Sibira i Dalekog istoka. Moguće je organizovati nove redovne festivale sa originalnim tematskim fokusom koji mogu podići imidž regiona.

Sljedeće važno područje je podrška kreativnim ličnostima i umjetničkim grupama. Da bi se stvorili povoljni uslovi za umjetničko i kreativno djelovanje stvaralaca umjetničkih djela, potrebno je:

pružanje ciljane, organizacione i finansijske podrške kreativnoj omladini, dodjeljivanje posebnih stipendija i grantova Vlade Autonomnog okruga nadarenim mladim umjetnicima, majstorima narodnih umjetnosti i obrta, umjetnicima i drugim kreativcima;

stvaranje uslova za jačanje statusa kreativnih radnika kroz priznavanje njihovih prava na rezultate sopstvenog rada, razvoj i jačanje zakonskog okvira i civilizovanog tržišta, kulturnih dobara i usluga, kao i imovinskih prava na umetnička dela koja stvaraju;

stvaranje otvorenog informacionog prostora za umjetničko i kreativno djelovanje stvaralaca umjetničkih djela;

popularizacija umetničkih dela, predstava, koncertnih i cirkuskih programa mladih autora i kreativnih grupa kroz njihovo učešće na najznačajnijim regionalnim, sveruskim, međunarodnim festivalima i takmičenjima;

privlačenje najboljih kreativnih snaga Rusije za rad u kulturnim i umjetničkim institucijama regiona;

podržavanje profesionalnog djelovanja kreativne omladine u organizacijama scenskih umjetnosti okruga, organizovanje omladinskih studija na bazi državnih i opštinskih kreativnih grupa i samostalnih eksperimentalnih omladinskih studija;

proširenje scenskog prostora (stvaranje slobodnih površina) za realizaciju omladinskih projekata. Izgradnja praznih ili neefikasno korišćenih prostorija kulturnih i umjetničkih institucija, šire korištenje lokaliteta domova i klubova u cilju proširenja mogućnosti za realizaciju inovativnih projekata.

Značajnu ulogu imaće razvoj koncertnih aktivnosti u oblasti akademske muzike. Pružiće se podrška stvaranju osnovnih grupa u koncertnim organizacijama (simfonijski orkestar, hor, akademski orkestar narodnih instrumenata, kamerni orkestar).

Posebna pažnja biće posvećena razvoju putujućih kreativnih grupa (akademski narodni horovi i ansambli pesama i igara), koji služe kao važno sredstvo kulturne identifikacije regiona.

Problem 3.2. Povećanje kulturom društvenog statusa porodice kao opšte građanske institucije koja obezbeđuje obrazovanje i prosvećivanje i prenošenje sa generacije na generaciju tradicionalnih vrednosti i normi ruske kulture.

Najvažniji pravac kulturne politike u rješavanju ovog problema je širenje kulturnim sredstvima vrijednosti porodičnog stila života i kulture porodičnih odnosa.

U okviru ovog pravca planirano je kreiranje:

u čitaonicama arhiva postoje neophodni uslovi za proučavanje dokumenata o istoriji porodice i roda, unapređenje naučnog referentnog aparata kako bi se omogućio pristup dokumentima genealoške prirode za traženje potrebnih informacija;

podsticanje porodičnog stvaralaštva na amaterskom i profesionalnom nivou, popularizacija porodičnih dinastija u kulturi;

uslovi i podsticaji za unapređenje znanja ruskog književnog jezika, ruske istorije, razvijanje sposobnosti razumevanja i uvažavanja umetnosti i kulture;

uslovi za uključivanje mladih u dobrovoljačke pokrete, upoznavanje sa nacionalnom istorijom, kulturom, ovjekovječenje sjećanja na poginule u Velikom otadžbinskom ratu;

realizacija akcija, projekata i programa u oblasti kulture u cilju stimulisanja porodičnih poseta muzejima, pozorištima i drugim ustanovama kulture. Centri ovog rada mogu postati ustanove kulture i slobodnog vremena. Posebna pažnja biće posvećena podršci projektima koji imaju za cilj unapređenje kulture porodične komunikacije, formiranje porodične kulture kao građanske institucije i promociju formiranja harmonično razvijene ličnosti.

Važna oblast je podrška konkursima i projektima koji imaju za cilj stvaranje podsticaja za porodično stvaralaštvo.

To će biti od strane kulturnih institucija i umjetničkih sredstava, uključujući repertoarnu politiku kulturnih institucija, formiranje osjećaja patriotizma, povećanje prestiža službe u Oružanim snagama Ruske Federacije, agencijama za provođenje zakona i spasilačkim vojnim jedinicama Ruske Federacije. Ministarstvo za civilnu odbranu, vanredne situacije i pomoć u katastrofama Ruske Federacije.

Drugi pravac će biti učešće u pripremi i održavanju svečanih događaja posvećenih državnim praznicima, danima vojne slave, godišnjicama i nezaboravnim datumima u istoriji naroda Rusije.

Važnu ulogu u formiranju regionalnog identiteta trebalo bi da imaju manifestacije posvećene obeležavanju nezaboravnih datuma Autonomnog okruga, godišnjica istaknutih kulturnih ličnosti Ugre i nezaboravnih istorijskih događaja u regionu.

Preduzeće se mere za stvaranje uslova i podsticaja za unapređenje znanja ruskog književnog jezika, istorije i kulture Ugre, razvijanje sposobnosti razumevanja i uvažavanja umetničkih i kulturnih dela, uključujući i ona nastala u regionu. Posebna pažnja će se posvetiti smjeru adaptacije migranata korištenjem ovih sredstava.

Biće predstavljena ideja o realizaciji projekta „Kulturni dnevnik učenika“ koji ima za cilj privlačenje djece i adolescenata u edukativno i kulturno slobodno vrijeme u slobodno vrijeme od škole, organizovane i individualne posjete koncertima i drugim kulturnim manifestacijama. .

V. Zoniranje za razvoj kulturnog kompleksa

Važan princip za povećanje efikasnosti funkcionisanja kulturnog kompleksa je diferenciran pristup razvoju pojedinih teritorija Ugre, zasnovan na principima zoniranja. Primjena principa zoniranja u strateškom planiranju povezana je s održavanjem kontinuiteta sa Strategijom društveno-ekonomskog razvoja Hanti-Mansijskog autonomnog okruga - Ugra do 2030. godine, koja definira glavne zone industrijskog i društvenog razvoja okruga.

Prostorne karakteristike razvoja kulturne sfere Autonomnog okruga leže u razlikama u stepenu razvijenosti istočnog i zapadnog dijela teritorije Autonomnog okruga. Istočni dio okruga je najintenzivnije razvijen i ovdje se nalaze najveći gradovi. Pored toga, prostorna i teritorijalna organizacija sektora kulturnih usluga u regionu usko je povezana sa postojećom transportnom strukturom zasnovanom na udaljenosti od centara – urbanih aglomerata – okruga i seoskih naselja.

Postoje dvije glavne zone kulturne aglomeracije – istočna i zapadna, koje se protežu duž glavnih transportnih i plovnih puteva – zone „kulturnog ukorjenjivanja“. Istovremeno, institucije kulture su koncentrisane u većoj meri u gradovima i ne pokrivaju čitavu teritoriju okruga svojim zonama uticaja. U Autonomnom okrugu ima dosta ruralnih područja koja su udaljena od kulturnih centara. Ovo dovodi do teritorijalne neravnoteže u pristupu kulturnim dobrobitima.

Prostorni pristup nam omogućava da identifikujemo tri glavna zonska tipa prema društvenim specifičnostima i stepenu razvijenosti kulturne sfere u gradskim opštinama i područnim područjima.

Prvi zonski tip – velike urbane aglomeracije „pola rasta“ – karakterišu najpovoljniji uslovi i preduslovi za dugoročni kulturni razvoj, visoka dostupnost kulturnih dobara za stanovništvo. Osim toga, pol rasta ima veliki horizont pozitivnog utjecaja na razvoj okolnog područja. Gradovi uključeni u aglomeraciju nalaze se u zoni takozvane „udobne saobraćajne dostupnosti“ (od 1,0 do 1,5 sati).

Drugi zonski tip - urbane opštine "tačke rasta" - nalazi se na periferiji urbanih aglomeracija, pod njihovim uticajem, odlikuje se razvijenom urbanom i kulturnom infrastrukturom, dobro razvijenom saobraćajnom mrežom koja ga povezuje sa velikim gradovima. okruga, visoko razvijene informacione tehnologije i izgledi za dalji dugoročni razvoj. Disproporcije u razvoju kulturnog sektora u ovim gradovima povezuju se sa nedovoljnom snabdjevenošću kulturnih institucija.

Treći zonski tip - opštinske oblasti "posebne kulturne zone" - odlikuje se udaljenošću od kulturnih centara okruga, slabim industrijskim razvojem, odsustvom u naseljima ove zone dovoljno razvijene mreže društvenih i kulturnih uslužnih ustanova, nepristupačnosti. transportu, niskoj gustini naseljenosti, prebivalištu autohtonih naroda sjevera, etnografskoj originalnosti njihovog tradicionalnog načina života.

Određivanje prioriteta razvoja u sektoru kulture na osnovu principa teritorijalnog zoniranja omogućiće:

ublažiti postojeće neravnoteže u regionalnom kulturnom razvoju;

stvaraju uslove koji mogu aktivno doprinijeti što efikasnijem razvoju i plasmanu kulturne infrastrukture;

povećati dostupnost kulturnih dobara za stanovništvo Ugre.

Na osnovu društvenih i kulturnih karakteristika ovih zona određuju se glavni izgledi za njihov razvoj.

Zonski tipovi teritorija za razvoj kulture Ugra

Urbane aglomeracije sa razvijenom kulturnom komponentom – “pol kulture”	Naziv teritorija	Posebnosti	Razvojni prioriteti
	Hanti-Mansijsk	Područje s maksimalnom koncentracijom stanovništva; Razvijena transportna mreža; Razvijena mreža kulturnih institucija (biblioteke, muzeji, kulturni i rekreacijski centri, pozorišta, bioskopi, dječije umjetničke škole); Razvijen sistem obuke kadrova za sektor kulture cijelog okruga; Unapređenje rada na očuvanju objekata kulturne baštine	Rekonstrukcija i jačanje materijalno-tehničke baze ustanova kulture; Razvoj sektora socio-kulturnih industrija (projektni pristup); Unapređenje sistema stručnog obrazovanja u oblasti kulture; Podrška velikim kulturnim događajima na međunarodnom, sveruskom i regionalnom nivou; Proučavanje i popularizacija nematerijalne kulturne baštine naroda Ugre (fakultativno); Podrška uspostavljenom sistemu likovnog obrazovanja djece; Radovi na popravci i restauraciji arhitektonskih spomenika (Berezovski okrug); Stvaranje istorijskog i kulturnog rezervata “Barsova Gora” (aglomeracija Surgut)
	Surgut – okrug Surgut, Neftejugansk

	Nižnjevartovsk – Megion
	Nyagan – Priobye
	Jugorsk – Sovjetski
	Urai – Mezhdurechensky
	Berezovo – Igrim
	Pokachi – Kogalym
Gradovi Ugre, koji se nalaze na periferiji aglomeracije, sa perspektivom kulturnog razvoja - „tačke rasta“	Duga, Pyt-Yakh, Lyantor, Langepas	Približavanje nivoa dostupnosti kulturnih usluga stanovništvu nivou velikih centara; Potreba za postizanjem sigurnosti (prema društvenim standardima) kod kulturnih institucija; Potreba za razvojem kinematografije i pozorišne sfere; Visok stepen razvoja informacionih tehnologija	Razvoj informacijskih tehnologija u oblasti kulture; Približavanje društvenim standardima u opskrbi muzejskih ustanova i biblioteka; Lokacija socio-kulturnih ustanova od okružnog značaja; Razvoj mreže bioskopa, turističke aktivnosti na bazi javno-privatnog partnerstva; Razvoj sistema likovnog obrazovanja djece (dječije umjetničke škole); Stvaranje uslova za kreativnu samorealizaciju stanovnika na bazi kulturnih razvojnih centara
Opštinske oblasti Ugra, "posebne kulturne zone"	Berezovski okrug; rubne zone okruga Surgut, Oktyabrsky, Nefteyugansk, Hanty-Mansiysk	Niska gustina naseljenosti; Ograničen pristup dijela stanovništva visokokvalitetnim kulturnim proizvodima zbog teritorijalne udaljenosti od kulturnih centara; Značajno zaostajanje u pružanju kulturnih i rekreacijskih institucija u odnosu na kulturne centre; Tradicionalna mjesta stanovanja malih naroda sjevera i tradicionalne aktivnosti; Izvor imidža i brenda Ugre na nacionalnom i globalnom nivou; Očuvanje tradicionalnih tipova kulture malih naroda sjevera; Turistički potencijal - razvoj etnografskog turizma, narodnih zanata, etnografskih muzeja; Nedovoljan razvoj informacionih tehnologija	Izgradnja multifunkcionalnih kulturnih, obrazovnih, kulturnih i sportskih kompleksa u seoskim naseljima, uključujući kroz investicione projekte; Pokrivenost djece sistemom umjetničkog obrazovanja – do 70%; Očuvanje nematerijalne i materijalne kulturne baštine; Razvoj javno-privatnog partnerstva i podrška (subvencije) srednjim i malim preduzećima u oblasti narodnih zanata; Razvoj etnoturizma, agroturizma; Očuvanje i savremeno korištenje lokaliteta kulturne baštine i arheoloških lokaliteta; Radovi na popravci i restauraciji arhitektonskih spomenika (u okrugu Berezovsky i Oktyabrsky); Organizacija mobilnih kulturno-obrazovnih projekata („Muzej na točkovima“, „Pokretna biblioteka, itd.“); Grant podrška kulturnim projektima neprofitnih organizacija u ruralnim područjima

U sklopu unapređenja zonskog pristupa kulturnom menadžmentu, preporučljivo je nastaviti rad na mapiranju teritorija. Izrada mape kulturnih i kreativnih resursa teritorije za procenu kulturnog potencijala teritorija omogućiće da se utvrde izgledi i potrebe za njihov razvoj na teritoriji opština. Izrada karata značajnih objekata kulturnog naslijeđa federalnog, regionalnog i lokalnog značaja, zanimljivosti uključenih u sektor turizma, festivala i kulturnih manifestacija redovnog karaktera, objekata i infrastrukture kulturno-obrazovnog turizma, te investicionih projekata iz oblasti turizma. kulture.

VI. Scenariji za implementaciju Koncepta

U zavisnosti od spoljnih uslova sredine i dinamike kulturnih izdataka, mogu prevladati ili inercijski ili inovativni trendovi.

Inercijski scenario za implementaciju Koncepta predviđa očuvanje glavnih problema, rizika, trendova i stepena finansiranja industrije kulture u ukupnim izdacima konsolidovanog budžeta AP iznosiće do 2,7%.

Pod ovim uslovima, položaj industrije će biti relativno stabilan, sredstva i mehanizmi za postizanje kvantitativnih, infrastrukturnih promena u industriji su nedovoljni i neće doći do kvalitativnih promena u razvoju industrije. Postoji mogućnost da se do 2030. godine broj zaposlenih u kulturi smanji za 12–14 posto u odnosu na nivo iz 2016. godine, a da će se nastaviti odliv stručnog kadra iz ruralnih sredina i malih gradova okruga. Faktor značajnog fizičkog propadanja kako kulturne infrastrukture tako i objekata kulturnog nasljeđa biće stalne samoreproducirajuće prirode. U opštinama Autonomnog okruga inercijalnu prirodu pratiće dalja optimizacija mreže kulturnih ustanova i organizacija, obrazovnih organizacija, prvenstveno u ruralnim sredinama.

Posljedice ovakvog scenarija bit će smanjenje obima usluga kulturnog kompleksa, dalje zaostajanje u tempu prelaska na informaciono-komunikacione tehnologije i uvođenje inovacija, spora modernizacija tehničke baze kulture i neizbježan gubitak regionalne kulturne baštine.

Inovativni scenario razvoja sektora kulture u Autonomnom okrugu omogućit će stvaranje mehanizama za postizanje kvalitativnih, kvantitativnih i infrastrukturnih promjena u industriji. S jedne strane, kako bi se osiguralo očuvanje pozitivnih trendova koji omogućavaju da se garantuje održivo funkcionisanje uspostavljenih kulturnih institucija, s druge strane, planira se široka upotreba inovativnih razvojnih mehanizama koji nam omogućavaju da računamo na dalji razvoj kulturnog kompleksa.

Inovativni put razvoja je alternativni scenario razvoja sektora kulture Autonomnog okruga, koji se zasniva na savremenim modelima upravljanja industrijom koji određuju inovativne vektore razvoja.

Važna komponenta ove razvojne opcije trebalo bi da bude povećanje izdataka za kulturu. Udio rashoda za kulturu u budžetu okruga trebalo bi da se povećava godišnje za 0,5% rashodnog dijela budžeta autonomnog okruga. Istovremeno, potrebno je osigurati stalan razvoj poduzetničkih i drugih djelatnosti koje donose prihod.

U tom slučaju će se obezbijediti funkcionisanje mreže ustanova kulture, koja će obezbijediti, u skladu sa propisima, jednake uslove pristupa kulturnim dobrima za cjelokupno stanovništvo i zadovoljavanje njihovih kulturnih potreba. Problem nedostatka visokokvalificiranih stručnjaka i kreativnih radnika bit će radikalno riješen. Realizovaće se program tehničkog preopremljenja industrije i njene potpune informatizacije, završiće se rekonstrukcija i kapitalne sanacije dugotrajnih zgrada i objekata, realizovaće se strateški plan obnove objekata kulturnog nasleđa i drugi ciljevi predviđeno ovom Strategijom će biti ostvareno.

Najvjerovatniji razvoj kulture u Ugri je scenario koji će karakterizirati postepeni razvoj postojećih pozitivnih trendova i postepeno prevazilaženje postojećih problema, povećanje ukupnih izdataka za kulturu iz svih izvora, u kojem će udio vanbudžetskih postepeno će se povećavati prihodi, povećanje efikasnosti javne uprave i uključivanje u provođenje državne kulturne politike drugih subjekata kulturne politike, osiguravajući prioritetni kulturni i humanitarni razvoj.

Prema ovom scenariju, koji se može smatrati osnovnim, neće doći do eksplozivnog rasta, ali će koncentracija raspoloživih resursa i postepeno uključivanje elemenata višekanalnog sistema finansiranja kulture u prioritetne oblasti doprinijeti primjetnom poboljšanju situacije. kulture, unapređenje kvaliteta ljudskih potencijala i modernizacija materijalno-tehničke baze.

Odstupanja od ovog osnovnog scenarija mogu odrediti intenzitet razvoja procesa u kulturnom kompleksu, ali neće uticati na ciljeve, ciljeve i očekivane rezultate.

VII. Mehanizmi i faze implementacije Koncepta

Ciljevi Koncepta se ostvaruju zajedničkim naporima državnih i opštinskih organa, kao i institucija civilnog društva, na osnovu poštovanja principa zajedništva, patriotizma, socijalne pravde i društvene kohezije, stabilnog društveno-ekonomskog razvoja Autonomnog okruga. .

Realizacijom Koncepta rukovodi izvršni organ državne vlasti Autonomnog okruga Odjeljenja za kulturu Ugre.

Koncept će se implementirati u 3 faze:

1. faza – 2018–2020;

Faza 2 – 2021–2025;

Faza 3 – 2025–2030.

U prvoj fazi planirano je postizanje ciljeva i zadataka Koncepta u okviru državnog programa Autonomnog okruga „Razvoj kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra za 2018–2025. i za period do 2030”, odobren Uredbom Vlade Autonomnog okruga od 09.10.2013. godine broj 427-p;

Akcioni plan za sprovođenje Strategije državne kulturne politike 2017–2020, odobren naredbom zamenika guvernera Autonomnog okruga od 29. maja 2017. godine broj 327-r;

U okviru implementacije Koncepta planirano je uvođenje najefikasnijih mehanizama za interakciju između svih zainteresovanih tijela i organizacija na regionalnom i općinskom nivou, koji će omogućiti unapređenje procesa provođenja kulturne politike u regionu i poboljšanje njenih kvalitetnih karakteristika. . Takvi mehanizmi uključuju pravne, organizacione, finansijske, informacione mehanizme.

Pravni mehanizmi za implementaciju Koncepta su:

unapređenje zakonodavnih i drugih normativno-pravnih akata u kulturi;

razvoj sistema javno-privatnog partnerstva u cilju uključivanja poslovnih zajednica, javnih udruženja i organizacija, kao i građana u provođenje kulturne politike u Ugri;

učešće institucija civilnog društva u upravljanju kulturnom politikom kroz uključivanje Javnog vijeća pri Odjeljenju za kulturu Ugra i javnih savjeta pri jedinicama lokalne samouprave, strukovnih javnih organizacija i kreativnih saveza u izradu i ispitivanje prijedloga zakona i nacrta normativno-pravnih akata u oblasti kulture.

Organizacioni mehanizmi za implementaciju Koncepta su:

stvaranje konsultativnih, savjetodavnih i koordinacionih tijela za provođenje kulturne politike u Ugri;

sprovođenje godišnjeg praćenja Koncepta na osnovu kriterijuma za ocjenu ostvarenosti rezultata kulturnih aktivnosti, kao i ključnih pokazatelja uspješnosti rukovodilaca kulture, umjetnosti i obrazovanja u oblasti kulture. Posebna pažnja biće posvećena organizovanju sistematskog proučavanja nezavisnog sektora korišćenjem metodologije njegovog „mapiranja“ i sistema statističkih indikatora;

priprema izvještaja o realizaciji prve, druge i treće faze Koncepta.

Finansijski mehanizmi predviđaju odgovornost za racionalno korišćenje sredstava iz regionalnih i opštinskih budžeta, njihovu koncentraciju na rešavanje ključnih problema u razvoju kulture u Ugri. Glavni mehanizam za implementaciju Koncepta je državni program Autonomnog okruga „Razvoj kulture u Hanti-Mansijskom autonomnom okrugu - Ugra“.

Finansijska podrška implementaciji Koncepta biće obezbeđena iz sledećih sredstava:

savezni budžet za ispunjenje postojećih i prihvaćenih rashodnih obaveza;

regionalni i opštinski budžeti u okviru postojećih rashodnih obaveza, koje se utvrđuju prilikom izrade i realizacije programa autonomnih okruga za odgovarajuću finansijsku godinu i planski period;

drugi vanbudžetski izvori.

Informativni mehanizam za sprovođenje Koncepta je informisanje građana o sprovođenju kulturne politike u Ugri putem internet informaciono-telekomunikacione mreže, informacionih resursa državnih i opštinskih institucija i organizacija i medija.

Program razvoja kulturnih i rekreacijskih institucija neophodan je kako bi se privukao što veći broj posjetitelja i povećao prihod KDU-a. Njegov razvoj treba da obavljaju samo stručnjaci koji rade u ovoj instituciji, jer su dobro upoznati sa svim karakteristikama njenih aktivnosti

Institucije kulture i slobodnog vremena su prilično važan resurs za održiv i dinamičan društveno-ekonomski razvoj Ruske Federacije.

Njihov doprinos očuvanju kulturne baštine, razvoju ljudskog kapitala i formiranju kreativnog okruženja je nesumnjiv.

↯ Pažnja! Novi uzorci su dostupni za preuzimanje: ,

I što će uticaj kulture na društvo biti jači, veći će biti i povećanje ovog doprinosa. Upravo tome treba doprinijeti Koncept razvoja KDU-a.

Karakteristike razvoja Razvojnog programa KDU

Razvojni program KDU privući će pažnju korisnika na aktivnosti institucije, što će zauzvrat pomoći povećanju prihoda. Uz njegovu pomoć možete dobiti i grant. Kao što vidite, njen značaj je ogroman.

Stoga, razvoju programa treba pristupiti sa najvećom ozbiljnošću, uključivanjem stručnjaka.Od samog početka potrebno je formirati radnu grupu.

Najbolje je ako uključuje:

šefovi odjeljenja;
trgovci;
partneri kulturnih organizacija;
predstavnik osnivača.

Ne biste trebali povjeravati razvoj vanjskim stručnjacima. Suština je da na tome rade oni koji dobro poznaju specifičnosti rada i druge karakteristike ustanove. U suprotnom, dokument će se morati revidirati.

Stručnjaka treba pozvati nakon što razvojni program KDU bude potpuno spreman. On će moći ocijeniti dokument i ukazati na njegove nedostatke.

Osnovni cilj programa je da tačno odredi pravce razvoja kulturnih i zabavnih institucija. Dakle, u početku trenutno stanje, ocjenjujući rad svih kružoka i sekcija koje trenutno djeluju.

Procjenu treba izvršiti prema sljedećim kriterijima:

Broj učesnika u krugu ili sekciji.
Prihod koji institucija ostvaruje svojim radom.
Prisustvo pritužbi i želja posjetilaca.

Podaci analize pomoći će u rješavanju mnogih hitnih pitanja, na primjer, koje krugove treba zatvoriti, a koje još intenzivnije razvijati. Nezavisni stručnjak može pomoći u tome.

Ovakav pristup omogućit će mnogo brže i preciznije određivanje glavnih pravaca djelovanja kulturne institucije. Donja tabela prikazuje moguće opcije:

Aktivnosti	Aktivnosti
Aktivnosti	Zabavan	Kreativno	Intelektualac
Tradicionalno	Koncerti	Klub narodnih plesova. Krug za sečenje i šivanje	Šahovski krug
Društveni	Retro plesne večeri za penzionere		Kompjuterski kursevi za starije
Inovativno

Prilikom razvoja destinacija, neke CDU-ove kao osnovu uzimaju godine posjetitelja. I ovo je velika greška.

Uostalom, možete postići mnogo veće rezultate ako se uz dobne karakteristike uzmu u obzir i druge karakteristike, na primjer:

profesionalci;
amateri;
mlade porodice;
neporodična omladina i tako dalje.

Što se tiče godina starosti, u ovom slučaju najbolje je planirati studije, klubove i sekcije ne samo za školarce, omladinu, odrasle i penzionere, već prema starosnim kategorijama:

od 0 do šest godina;
od 6 do 10 godina;
od deset do 14 godina i tako dalje.

Takođe, veliku pažnju treba posvetiti i tinejdžerima. Za ovu kategoriju posjetitelja najbolje je u koncept uključiti programe socijalizacije i karijernog vođenja.

Na primjer, možete otvoriti muzičku radionicu u kojoj će se tinejdžeri učiti kako da stvaraju hitove. Uostalom, to ne predaju u dječjim umjetničkim školama, što znači da će ovaj smjer biti tražen.

Ili možete napraviti eksperimentalni studio za audio-video tehnologiju, kao što je to učinjeno u kulturnom centru ZIL. Ovdje školarci ne samo da stječu određena znanja, već i vježbaju programiranje zvuka, grafike i videa te rade na kreiranju interaktivnih instalacija.

Najaktivnija i, možda, najzahvalnija kategorija posjetitelja KDU-a su penzioneri. U većini ovih institucija za njih se održavaju retro plesne večeri, horovi ruskih pjesama, koncerti itd. Međutim, osim ovih tradicionalnih područja, vrijedi razvijati i druga. Pogledajmo primjer kulturnog centra ZIL.

Danas za ovu starosnu kategoriju važi:

pravna klinika;
noćna škola;
kursevi računara i drugo.

Penzioneri uživaju u učenju informatičke pismenosti, učenju fizike, matematike, književnosti i drugih predmeta i nastupaju kao modeli na modnoj pisti.

Besplatni programi mogu biti odličan marketinški alat. Uostalom, zainteresovani posetilac će u ovom slučaju biti siguran da će čak i ako mora da plati jednu uslugu, moći da koristi još nekoliko besplatnih.

Kada se radi na izradi programa razvoja kulturnih centara, ne treba gubiti iz vida pitanje obezbjeđivanja ugodnih uslova za posjetioce. Potrebno je dobro razmisliti o tome kako osigurati da se prilikom posjete instituciji svi osjećaju zaista ugodno i ugodno.

Ovo se može olakšati:

područja za rekreaciju;
rad u kafeteriji;
besplatni wi-fi;
bookcrossing i tako dalje.

Takođe treba obratiti pažnju na ažuriranje. Sve usluge treba da budu jednostavne za korišćenje i da pružaju ažurne informacije. Inovacije moraju biti fiksirane u programu.

Kako ozvaničiti razvojni program za ustanovu kulture i slobodnog vremena

Program se može sastaviti ili prema vlastitom predlošku ili na osnovu gotovog obrasca.

Na primjer, u jednoj od kulturnih i zabavnih institucija u Krasnojarsku, radna grupa je identificirala sljedeće glavne dijelove:

Pasoš.
Problem.
Informativno-analitički izvještaj o radu ustanove.

U prvom dijelu opisani su glavni ciljevi ovog programa, zadaci za postizanje ciljeva, kao i očekivani rezultati. Ovo takođe uključuje budžet.

Drugi dio odražava glavne odredbe Strategije državne kulturne politike do 2030. godine.

Potonji uključuje nekoliko pododjeljaka. Opisuje dinamiku aktivnosti ustanove u proteklih nekoliko godina, predstavlja listu usluga i njihovih primalaca, otkriva glavne ciljeve i zadatke programa, njegove ciljne indikatore i indikatore. Posebna pažnja posvećena je finansijskoj podršci.

Osim toga, informaciono-analitički izvještaj otkriva mehanizme implementacije. Oni odražavaju specifične mjere koje je potrebno preduzeti da bi se postigao visok nivo efikasnosti CDU-a.

Ništa manje važan je i pododjeljak „Glavni ciljni indikatori socio-ekonomske efikasnosti rezultata implementacije programa“. Ukazuje na kvantitativne rezultate koje institucija može postići.

Program razvoja KDU-a mora odobriti njegov šef. Osnivač takođe ima pravo da ga odobri.

Ukoliko funkcioniše u instituciji, dokument treba dostaviti na raspravu i potom odobriti na jednom od sastanaka.

Materijal verificiran od strane stručnjaka Aktion Culture