К Александру Второму власть перешла в довольно непростой период русской истории, в обстановке Крымской войны. Именно неизбежное поражение смогло предопределить его внешнюю и внутреннюю политику. Данная война обличила отсталость государства не только в плане организации армии, но и практически в каждой отрасли. Поэтому преодолением отсталости и укреплением авторитета России были проникнуты все реформы царя.

Многие правители до Многие правители до Александра Второго понимали, что одним из основных тормозов для развития русского государства является крепостное право, представляющее собой пережиток формы рабства. В подобных условиях было просто невозможно активное экономическое развитие державы. И именно отмена крепостничества в 1861 году считается центральной реформой внутренней политики Александра Второго.

Последующая модернизация выразилась в реформах шестидесятых-семидесятых годов. Они были направлены на успешное развитие державы в новых для России исторических условиях. Проводятся судебная, финансовая, военная, городская, а также земская реформы. Значительные улучшения были проведены в сфере образования.

Одним из самых важных для страны в то время решений было введение общей воинской повинности, а также улучшению военного производства и повышению воинского образования.

Основной задачей Александра Второго во внешней политике являлось скорейшее достойное окончание позорной Крымской войны. Потеря в результате данных военных действий русского флота нанесла большой удар по позиции России в другом важном, Восточном вопросе.

В итоге, достаточно уверенное победоносное окончание военных действий в 1878 году принесло части славянских народов, находившихся под властью Турецкой империи независимость. Кроме того, Российское государство начало получать немалую контрибуцию с Турции. Например, ей возвратили земли, которые были потеряны за весь период Крымской войны. Положения существующего мирного договора, однако, были сильно пересмотрены западными странами, которые опасались усиления империи на Берлинском конгрессе в 1878 году, но факт возрождения былого могущества России был на лицо.

Другим важным направлением александровской внешней политики было укрепление российских позиций в Средней Азии и Дальнем Востоке. В первой, в роли соперников империи выступило сразу три мусульманских царства:

· Хивинское;

· Бухарское;

· Кокандское.

Однако, череда русских военных походов в итоге привели их к разгрому.

ЛЕКЦИЯ XXXVI

(начало)

Политика правительства на окраинах. – Притеснения в Малороссии и Польше. – Внешняя политика правительства. – Восточный вопрос. – Соперничество русских и английских интересов в Азии. – Завоевание Кавказа и среднеазиатских ханств. – Смуты в Турции. – Движение балканских славян. – Сербская война и болгарская резня. – Переговоры великих держав. – Русско-турецкая война 1877–1878 гг. Ее ход и исход. – Берлинский конгресс. – Экономические и финансовые результаты войны. – Отставка Рейтерна. – Впечатление войны и конгресса на русское общество. – Славянофилы.

Борьба с украинофильством

В прошлый раз я познакомил вас с возникновением и развитием народнических идей и народнического революционного движения в 70-х годах. Наряду с этим революционным движением, наряду с давним ростом недовольства в земских либеральных кругах в этот же пореформенный период русской новейшей истории накапливались элементы недовольства и раздражения в разных краях обширной Российской империи на другой почве, на почве оскорбления и преследования чувств различных национальностей, входящих в состав Русского государства. Везде на окраинах под влиянием русификаторской политики, осуществлявшейся притом в грубых формах, возникали и развивались болезненно обостренные национальные интересы и чувства.

В Малороссии именно в это время развилось так называемое украинофильство, усилившееся и обострившееся под влиянием преследований малороссийского языка, преследований, которые начаты были еще при Николае и которые возобновились именно в конце 60-х и в 70-х годах в связи с шовинистическим направлением, возобладавшим в правящих сферах и части общества и печати после подавления польского восстания. В это время как раз Катков, который, как вы помните, именно после польского восстания сделался ярым патриотом и шовинистом, стал писать форменные доносы на различные национальные движения и различные проявления стремления негосударственных национальностей к культурному самоопределению. Эти доносы, клонившиеся главным образом к обвинению таких национальностей в стремлениях к политическому сепаратизму, действовали довольно сильно на правящие круги.

Так, например, в 1875 г., когда Катков специально стал преследовать в печати украинофилов, находя, что в Киеве начинается именно такое сепаратистское движение, то правительство на эти изветы Каткова обратило настолько серьезное внимание, что назначена была даже особая правительственная комиссия в составе министра народного просвещения графа Толстого, министра внутренних дел Тимашева, шефа жандармов Потапова и одного из киевских шовинистов Юзефовича, давно выдвинувшегося в этом отношении. Эта комиссия обследовала, между прочим, деятельность юго-западного отделения Русского географического общества, которое сосредоточилось в то время на изучении малороссийской поэзии и языка. В результате признано было, что деятельность эта имеет связь с сепаратистским «хохломанским», т. е. украинофильским, движением, и поэтому постановлено было в 1875г. закрыть это так хорошо начавшее развиваться отделение географического общества. Наряду с этим усилились гонения на малороссийский язык: всякое издание литературных произведений, а также спектакли и концерты на малорусском языке были запрещены, так что этот язык именно в Малороссии подвергался последовательному остракизму.

В связи с этим профессора М. П. Драгаманов (филолог-историк) и Н. И. Зибер (экономист) были уволены из Киевского университета, причем им сперва предложили подать прошение об отставке, а когда они отказались это сделать, то были уволены «по 3-му пункту», что лишило их права когда бы то ни было поступить опять на государственную службу. Затем из Киева был выслан выдающийся этнограф Чубинский, а Драгоманов и Зибер предпочли эмигрировать за границу. (Говорят, что Драгоманову так поступить советовал сам киевский генерал-губернатор кн. А. М. Дундуков-Корсаков, дружественно к нему расположенный.) Таким образом, произошел погром, который, собственно говоря, ничем не вызывался.

Политика Александра II в Польше

Не менее сильно обострился в это время и польский вопрос. В Польше в начале 60-х годов, перед восстанием русская политика, как вы помните, базировалась сперва на основаниях, предлагавшихся маркизом Велепольским, и опиралась затем на идеи Н.А. Милютина и Ю.Ф. Самарина, которые разделяли вопросы русской государственности в самом Царстве Польском от вопросов и интересов русской государственности и культуры в Северо-Западном и Юго-Западном крае, где уже ставился вопрос о борьбе с «полонизмом», т. е. о борьбе с ополячением этих областей, признаваемых или коренными русскими, или литовскими, но во всяком случае не польскими. Напротив того, Царство Польское признано было с самого начала коренной польской страной, где должен быть господствующим польский язык и предоставлена полная возможность культурного развития польской национальности. Но разделенная вначале таким образом политика очень быстро изменилась, и, когда Милютин, пораженный в 1866 г. апоплексическим ударом, сошел со сцены, во главе руководства русской политикой в Польше явился один из его ближайших сотрудников, князь В. А. Черкасский, и именно он, в значительной степени благодаря своему тяжелому характеру, своей резкости, очень обострил отношения с различными слоями варшавского и вообще польского общества, и с этого времени русская политика в Царстве Польском стала незаметно переходить на те основания, которые были поставлены для нее в Западном крае.

Сперва в средних учебных заведениях стали требовать повсеместного введения преподавания на русском языке, затем это требование переходит и на низшие школы, так что ставится в чрезвычайно трудное положение вопрос о развитии элементарного образования народа, так как, естественно, поляки не хотят давать денег на русские школы и отдавать туда своих детей, раз им воспрещается обучение на их родном языке. В 70-х и 80-х годах (при попечителе учебного округа Апухтине) эти стеснения доходят до того, что запрещается даже преподавание закона божия на польском языке, благодаря чему его преподавание в большинстве школ вовсе прекращается в это время.

В самой Варшаве ставился серьезно вопрос о вывесках на магазинах. Требовалось, чтобы вывески эти были на русском языке или, по крайней мере, имели перевод на русский язык. Одним словом, те принципы, которые даже с консервативной, так сказать, точки зрения правильно были установлены Самариным и Милютиным относительно разницы в политических требованиях в Царстве Польском и Западном крае, тут совершенно изменились, и русификаторская политика в Царстве Польском пошла почти так же, как в Северо-Западном и Юго-Западном крае.

В 70-х годах к этому присоединился вопрос о том самом Холмском крае, который на наших глазах был разрешен окончательно третьей Государственной думой. Этот вопрос встал тогда со своей религиозной стороны, именно обратили внимание на то, что в составе самого Царства Польского есть население, которое является русинским, т. е. малорусским, а не польским, и что оно когда-то принадлежало к православному вероисповеданию; что затем под верховенством Польши это вероисповедание подверглось модификации, именно: были сохранены православные обряды, но было признано главенство папы, и таким образом возникло униатское вероисповедание. И вот в 70-х годах возник вопрос о воссоединении этих униатов с православною церковью, подобно тому как это было сделано в Северо-Западном крае еще при Николае. Но при этом административные власти, в руки которых это дело попало, – седлецкий губернатор, который хотел отличиться, униатский архиерей Попел, который хотел сделать на этом карьеру, – излишне поторопились, действовали опрометчиво и насильственно, и это очень обострило дело, между тем как, в сущности говоря, население там (в части Люблинской и Седлецкой губерний) действительно было малорусское по своему происхождению и языку и, может быть, мало-помалу само вернулось бы к православию; но так как пущены были в ход энергичные формы административного воздействия, то произошел ряд возмутительных событий, волнений и усмирений; командированы были содействовать «добровольному» обращению в православие гусары и казаки, и, таким образом, вопрос о воссоединении этих униатов приобрел характер настоящего скандала.

Понятно, что такая политика на окраинах и даже в Малороссии, уже давно входившей в состав Российской империи, не могла вызвать в населении, и особенно в наиболее сознательной его части, благожелательных чувств по отношению к правительству; она, без сомнения, обостряла это общее оппозиционное настроение, которое существовало повсеместно в России под влиянием экономических причин и общей усиливавшейся с каждым годом реакции.

Это всеобщее, хотя и сдавленное недовольство, вследствие упорной реакции и безрассудных репрессий развившееся внутри России и на ее окраинах, осложнилось в 70-х годах еще обострением внешней политики. К этому времени как раз назрел и чрезвычайно обострился довольно уже старый восточный вопрос.

Присоединение Приамурья и Приморья к России

В течение двадцати лет, следовавших непосредственно за крымской кампанией, наши военные власти, особенно начальники пограничных войск, были постоянно обуреваемы стремлением так или иначе восстановить нарушенный престиж нашей армии и русского военного могущества, подточенного в Крымской войне, и вот они начинают деятельно стремиться восстановить попранную честь нашего оружия хоть в Азии, если это не удалось в Европе. Мы видим, что уже через два года после окончания Крымской войны начинаются значительные приращения нашей территории по всей восточно-азиатской границе. Началось это с самой отдаленной восточной окраины. Уже в 1858 г. генерал-губернатор Восточной Сибири Муравьев поднял вопрос о присоединении к России не только всего левого берега Амура, но и расположенного к югу от устья Амура обширного Уссурийского края вплоть до Владивостока. Муравьев достиг этого почти без употребления военной силы, при помощи нескольких сотен солдат, с которыми он объехал границу, и, пользуясь крайней анархией и беспомощностью китайских властей, установил новые границы тех местностей, которые он считал принадлежащими России, опираясь на то, что будто бы в XVII в. все эти местности завоеваны были казаками, построившими даже на Амуре г. Албазин, потом разрушенный китайцами. Китайские власти, уступая одним только слухам о российском военном могуществе, слабо противились этому, так что Муравьеву удалось в конце концов овладеть описанной выше территорией и присоединить ее к России, оставив везде по занятой таким образом границе небольшие военные посты.

Эти действия Муравьева закреплены были затем в 1860 г. форменным договором, заключенным графом Н. П. Игнатьевым, тогда еще молодым человеком, посланным специально для этого в Пекин.

Окончание Кавказской войны

Одновременно с этим совершилось окончательное завоевание Кавказа под видом «замирения» непокорных горцев. Решительный удар их независимости нанесен был в 1859 г., когда взят был аул Гуниб, в котором скрывался духовный глава и вождь этих горцев Шамиль. Взятие Шамиля положило начало окончательному торжеству русских на Кавказе; очень небольшая область оставалась еще незанятой, и окончательное покорение ее завершено было в 1864 г. Таким образом, в 1865 г. уже Кавказ и все Закавказье вплоть до тогдашней границы с Турцией и Персией могли быть объявлены вполне подчиненными русскому владычеству частями Российской империи.

Присоединение Средней Азии к России

Наряду с этим в течение всех 60-х годов продолжалось постоянное поступательное отодвигание нашей границы в глубь Средней Азии и по отношению к независимым тогда среднеазиатским ханствам. Надо сказать, что у нас издавна были с этими ханствами торговые отношения, но население этих ханств, состоявшее из диких степных хищников, постоянно совершало на русской границе ряд грабежей, которые кончались иногда уводом целыми партиями не только скота, но и русских людей: мужчин и детей – в рабство, а молодых женщин – в гаремы. Понятно, что такие происшествия издавна беспокоили русское правительство, но очень долго эти среднеазиатские ханства, несмотря на то что они представлялись как будто – при могуществе России – величиной ничтожной, на самом деле были довольно недосягаемы для нас. Попытки наши положить на них руку кончались всегда неудачей, начиная еще с Петра. При Петре Великом впервые туда довольно далеко зашли русские войска под начальством князя Черкасского-Бековича, и конец этой экспедиции был очень печальный: вся она погибла после временного успеха. Затем оренбургский генерал-губернатор В.А. Перовский, уже при Николае I, решил положить конец постоянным грабежам и уводам русских в плен и за свой страх предпринял зимнюю экспедицию в Хиву в 1839 г. Поход в Хиву во время летней жары представлялся почти неосуществимым, и поэтому Перовский избрал зимнее время. Но оказалось, что и это сопряжено с не меньшими трудностями, так как в этих степях свирепствовали сильные морозы и снежные бураны, и вся экспедиция 1839 г. чуть не погибла. Наконец, уже в 1853 г. удалось тому же Перовскому продвинуть русские военные аванпосты к берегам Сырдарьи, и здесь основан был довольно значительный форт, который впоследствии и был назван фортом Перовского.

В то же время на юге наших сибирских владений и степных областей наша граница тоже стала понемногу подвигаться все далее на юг. Еще в 1854 г. граница эта была установлена по реке Чу от города Верного до форта Перовского, причем она была укреплена целым рядом небольших военных постов, в общем, впрочем, довольно слабых. Дикие отряды бухарцев и кокандцев очень часто пытались прорывать эту линию, но каждый такой грабеж вызывал возмездие, причем военные начальники, обуреваемые жаждой и лично отличиться, и поднять престиж русского оружия, деятельно старались оттеснить этих бухарцев и кокандцев в глубь их страны. Кончилось это большим столкновением в 1864 г., причем полковнику Черняеву удалось завоевать крупный кокандский город Ташкент.

Когда русское правительство получило об этом донесение, то оно одобрило совершившийся факт, и ташкентский район присоединен был к русской территории, а через два года здесь было образовано новое Туркестанское генерал-губернаторство. Это повело к дальнейшим столкновениям, и мы продолжали оттеснять кокандцев и бухарцев – опять-таки без всякого официального приказа свыше. Разумеется, Англия встретила такое поступательное движение русских в Азии к югу с большой тревогой, и помня еще со времени Наполеона о тогдашних фантастических замыслах русских проникнуть через азиатские степи и горы в Индию, английское правительство тотчас же запросило русского канцлера о том, где намерено русское правительство остановиться, на что князь Горчаков ответил, что государь император вовсе не имеет в виду увеличение русской территории, а только укрепление и исправление границы.

В конце концов началась, однако, форменная война с кокандцами и бухарцами, которая кончилась их полным разгромом, причем нам удалось завоевать (в 1868 г.) город Самарканд, где покоится прах Тамерлана, священное место, относительно которого существует здесь убеждение, что кто владеет Самаркандом, тот владеет и всей Средней Азией. Правда, бухарцы, воспользовавшись тем, что туркестанский генерал-губернатор, энергичный генерал Кауфман, отправил большую часть войск на юг, попробовали было в следующем же году отобрать назад Самарканд, и это им временно удалось, но Кауфман, вернувшись, жестоко наказал и временных победителей, и все население Самарканда, причем употребленный им варварский способ водворения русского владычества произвел такое впечатление на полудикие восточные народности, что после этого они уже не пытались захватить назад занятый русскими священный город.

Между тем Кауфман, воспользовавшись восстанием кокандцев, которые пытались вернуть часть отнятой у них территории, отправил туда значительный отряд под командой Скобелева, который окончательно завоевал Кокандское ханство, после чего оно было присоединено к России и превращено в Ферганскую область. Мало-помалу Кауфман стал думать и о том, как обуздать и привести в покорное положение и главное хищническое гнездо в Средней Азии – Хиву, где, по слухам, было несколько сот русских невольников и куда так неудачно до тех пор отправлялись русские экспедиции.

На этот раз, близко подойдя к Хиве и имея возможность с четырех сторон совершить одновременное вторжение в нее, Кауфман поставил сперва ультиматум хивинскому хану, которым потребовал от него передачи значительной части территории и полного уничтожения рабства. Хан в этом отказал, и тогда Кауфман совершил свой знаменитый поход 1873 г. в Хиву. Вся Хива была завоевана на этот раз весьма быстро, и хан принужден был отдать уже не только то, что ему предлагал Кауфман, а больше половины своих владений, принужден был освободить от рабства всех невольников и сделаться таким же зависимым, вассальным по отношению к России правителем, каким раньше уже сделался его ближайший сосед – бухарский эмир.

Таким образом, совершилось завоевание всей Средней Азии, к великому негодованию и весьма понятным опасениям англичан, которые увидели, что русские войска довольно близко подошли к Индии и отделялись от нее только землями туркмен и Афганистаном, так что поход русских войск в Индию в данное время далеко уже не имел того фантастического вида, каким он представлялся, когда вопрос о нем возбуждался в начале XIX в. Наполеоном.

Восстание в Боснии и Герцеговине

В это же время, когда опасения англичан достигли своего апогея и когда они остро почувствовали назревающую «русскую опасность» в Азии, положение дел чрезвычайно обострилось и на Ближнем Востоке. В 1874 г. на Балканском полуострове вспыхнуло восстание герцеговинцев и босняков против Турции. Они восстали главным образом вследствие неимоверного гнета и притеснений со стороны турок, на почве экономической, частью в поземельном, а в особенности в податном отношениях; ибо в Турции действовала чрезвычайно тяжелая податная система, заключавшаяся в том, что все, даже прямые, государственные подати и налоги были отдаваемы на откуп частным лицам, которые взыскивали их в усиленном размере, чтобы покрыть этим и государственные нужды и насытить и свою собственную алчность. Угнетенные этим положением славянские, да и другие национальности Балканского полуострова продолжали постоянно волноваться, и после создания полунезависимых государств Сербии, Черногории и Румынии и благодаря этому обстоятельству восточный вопрос постоянно грозил обостриться.

Когда в 1875 г., в августе месяце началось Герцеговинское восстание, то, разумеется, этим прежде всего встревожилась Австрия. Дело в том, что Босния и Герцеговина издавна представлялись в глазах австрийского правительства лакомым куском, который оно не прочь было присоединить к Австрии. Теперь Австрия опасалась, что в результате вспыхнувшего восстания, может быть, босняки и герцеговинцы присоединятся к Сербии при помощи России, успевшей оправиться после крымского поражения. Поэтому, как только вспыхнуло это восстание, граф Андраши, тогдашний руководитель австрийской внешней политики, тотчас же предложил разрешить это дело путем коллективного европейского вмешательства. И вот в январе 1876 г. после некоторых возражений со стороны Англии, которая боялась, как бы Россия именно при таком вмешательстве не выиграла кое-чего для себя, в конце концов удалось достигнуть полного согласия держав, и от имени шести великих европейских держав султану было предъявлено требование, чтобы он немедленно заключил с герцеговинцами перемирие и обязался коренным образом изменить в восставших провинциях податную систему и земельные отношения, причем и христианам было бы предоставлено право владеть там землей; чтобы здесь были произведены, кроме того, и другие административные реформы и, между прочим, чтобы турецкие войска содержались только в шести крепостях и не имели права стоять постоем в сельских местностях.

Султан очень быстро согласился на эти условия, но тут герцеговинцы заявили, что они не положат оружия до тех пор, пока им не дадут достаточных гарантий того, что султан исполнит свои обещания, а эти гарантии они видели в назначении европейскими правительствами особой комиссии, которая и осуществила бы обещанные реформы. Вместе с тем они потребовали, чтобы одна треть всех земель области была передана христианскому населению вместо неопределенного обещания урегулирования поземельных отношений. На это турки не согласились, и вообще в это время в Турции под влиянием начавшегося восстания христиан вспыхнуло сильное религиозное движение и среди мусульман, охватившее все классы турецкого общества, причем уступчивость султана иноземному давлению вызывала фанатическое негодование. Султан вскоре принужден был пустить в Европейскую Турцию для усмирения восстания славян орды диких наездников – башибузуков, которые произвели в Болгарии массовую резню мирных жителей.

Болгарские мученицы. Картина К. Маковского, 1877

Между прочим, в мирном городе Салониках были убиты французский и немецкий консулы, а в Болгарии резня, по расследованию, произведенному английским дипломатом, достигла огромных размеров и выразилась не менее как в 12 тыс. убитых болгар обоего пола и разного возраста. Эти ужасы произвели огромное впечатление не только среди русского общества и народа и вообще на континенте Европы, но даже и в той самой Англии, правительство которой все время старалось покровительствовать Турции ввиду своих подозрений относительно России.

Полунезависимые балканские государства Сербия и Черногория объявили Турции войну, причем из России в ряды их войск отправились массы добровольцев.

Хотя во главе сербских войск встал русский генерал Черняев, тот самый, который завоевал Ташкент, тем не менее они оказались неподготовленными к борьбе с турками, они оказались очень плохо вооруженными, необученными, и поэтому турки быстро одержали над ними ряд побед. Россия, видя, что Сербия находится на краю пропасти и что ей грозит резня, подобная болгарской, потребовала от турок немедленного приостановления военных действий и заключения перемирия. Это требование было поддержано и остальными европейскими державами, хотя Австрия некоторое время колебалась; ей хотелось, чтобы Сербия, усиления которой она побаивалась, была разгромлена до конца турками. Но очень скоро и Австрия увидела необходимость присоединения к общему мнению европейских держав.

В 1876 г. в Берлине издан был особый меморандум, которым все державы потребовали от султана немедленного введения обещанных ранее реформ в населенных христианами частях Турции, увеличения территории Сербии и Черногории и назначения в Болгарии, Боснии и Герцеговине христианских генерал-губернаторов с утверждением их советом европейских держав. Однако Англия отказалась участвовать в поддержке этого меморандума и так ободрила этим Турцию, что и та отказалась удовлетворить требования держав, а когда европейские державы послали свой флот для военной демонстрации в Салоники, то Англия, напротив, послала свой в Безикскую бухту для поддержки Турции.

Ободренные этим турецкие патриоты заставили султана Абдул-Азиса сперва переменить визиря, причем впервые великим визирем сделался младотурок, т. е. сторонник прогрессивных внутренних преобразований, Митхад-паша, а вскоре затем произвели дворцовый переворот, причем султан Абдул-Азис был сперва лишен престола, а затем и задушен в тюрьме. На его место был посажен Мурад V, который оказался, однако, слабоумным, так что пришлось сменить и его и посадить Абдул-Гамида, который оставался потом султаном вплоть до революции 1908 г. При Абдул-Гамиде, который удержал у власти Митхада-пашу, политическое положение Турции по отношению к державам чрезвычайно обострилось, и Англия для ликвидации этого положения предложила тогда составить в Лондоне особую конференцию, на которой предполагалось мирно разрешить все вопросы после того, как турки согласились заключить перемирие с Сербией и Черногорией сперва на неделю, а потом на шесть недель. Конференция собралась в Лондоне, но тут турки, думая, что Россия не решится начать войну, раз Англия будет твердо стоять за Турцию, позволили себе, в сущности говоря, посмеяться над европейскими державами. Как только открылись заседания этой лондонской конференции, турецкие уполномоченные заявили, что султан решил дать своей стране конституцию, а когда затем приступлено было к обсуждению условий мира, уполномоченные Турции заявили, что так как у них теперь конституция, то без парламента никаких уступок сделано быть не может. Такое заявление, явно лицемерное, по мнению собравшихся дипломатов, так как ни о какой действительной конституции в Турции в то время, по мнению их, речи не могло быть, возмутило против турок даже английских дипломатов, и тут Турции был предъявлен новый ультиматум со стороны России, которым турецкому правительству предлагалось немедленно принять тот проект реформ, который был выработан европейскими державами, а в случае его неприятия Россия грозила объявить войну. Англия старалась убедить Россию и другие правительства отсрочить дело на один год, но Россия на это не пошла, и когда на наш ультиматум турки ответили отказом, то император Александр объявил Турции войну в апреле 1877 г. Таков был внешний ход событий и отношений в обострившемся восточном вопросе.

Русско-турецкая война 1877–1878

Александр II объявил войну далеко не с легким сердцем; он прекрасно сознавал всю важность этого шага, сознавал чрезвычайную затруднительность войны для России с финансовой стороны и ясно понимал с самого начала, что, в сущности говоря, война эта весьма легко может превратиться в общеевропейскую войну и, может быть, что представлялось ему еще более опасным, в войну России против Австрии, Англии и Турции при нейтралитете остальных держав.

Таким образом, обстоятельства складывались чрезвычайно серьезно. Стоявший во главе русской дипломатии князь Горчаков к этому времени чрезвычайно устарел, ему было уж под восемьдесят лет, по-видимому, он даже не давал себе отчета в целом ряде обстоятельств, и политика его была чрезвычайно колеблющейся. Сам император Александр колебался также очень сильно; вообще, он вовсе не желал войны, и принудило его к принятию решительных мер главным образом то настроение, которое овладело русским обществом вообще и теми сферами, влияние которых имело доступ и в придворные круги, в частности. Александр Николаевич с неудовольствием видел, что благодаря той агитации, которая по этому вопросу поднята была славянофилами и которая весьма сильно влияла тогда на общественное мнение страны и очень чутко воспринималась и за границей, он как будто представлялся обойденным и опереженным этим общественным мнением страны и уже не являлся, таким образом, в глазах Европы, истинным представителем и вождем своего народа. Это обстоятельство чрезвычайно возбудило и придворные круги, которые, особенно осенью 1876 г., во время пребывания двора в Крыму, выказывали большой военный пыл, что отразилось и на настроении самого императора Александра, который увидел себя в значительной мере вынужденным, в видах сохранения положения истинного вождя нации в глазах всего мира, более решительно действовать в защиту славян.

Тщетно пытался бороться с этим настроением императора Александра министр финансов Рейтерн, который вполне ясно видел, что при тогдашних наших финансовых и экономических отношениях ведение этой войны может привести нас к чрезвычайному финансовому краху. Рейтерну только что удалось в 1875 г. достигнуть такого состояния бюджета, что не только он мог, наконец, заключаться без дефицита, но и являлась возможность накопления металлического фонда, который в это время достиг уже 160 млн. руб., так что Рейтерн мечтал приступить, наконец, в близком будущем к осуществлению своей главной идеи – к обращению кредитных неразменных денег в разменные; и вот, как раз в этот самый момент обстоятельства – даже еще до войны – снова стали складываться так, что все расчеты Рейтерна поколебались. В 1875 г. был значительный неурожай, в то же время вследствие засухи, явилось мелководье на внутренних водных путях, которые тогда еще имели такое огромное значение в России в отношении хлебной торговли – в отношении подвоза хлеба к портам, и, таким образом, вывоз русского хлеба за границу уменьшился. К тому времени, как вы помните, развитие русского железнодорожного строительства достигло больших размеров. Мы обладали уже целой сетью в 17 тыс. верст, но многие из этих железных дорог не давали достаточного дохода для того, чтобы покрыть издержки содержания и давать выговоренную по гарантии прибыль; поэтому правительству приходилось уплачивать по принятой на казну гарантии и на это или тратить свой золотой фонд, который был скоплен с таким трудом, или заключать займы, которые в конце концов требовали уплаты значительных процентов и, в сущности говоря, вели также в результате к растрате скопленного металлического фонда.

Таким образом, еще до войны вновь началось значительное падение курса рубля под влиянием невыгодного торгового баланса (вследствие уменьшения отпуска хлеба за границу) и благодаря необходимости для правительства тратить много денег за границей на оплату железнодорожных гарантий. В то же время целый ряд иностранных капиталов, ввиду тревожных международных обстоятельств, начал уплывать за границу; тут же явились и еще случайные внутренние обстоятельства, действовавшие в ту же неблагоприятную сторону, как, например, банкротство одного из крупных банков в Москве вследствие крупного мошенничества Струсберга. Все это вызвало биржевую панику, банковский кризис и еще большее усиление отлива иностранных капиталов. Таким образом, планы Рейтерна начали и до войны колебаться, а война, конечно, грозила им полным крушением. Уже для выполнения одной частичной мобилизации, которую осенью 1876 г. предписано было произвести для угрозы Турции, пришлось заключить стомиллионный заем, и Рейтерн резко заявил государю, что если будет война, то возможно ожидать государственного банкротства.

Но несмотря на все эти серьезнейшие предостережения Рейтерна, под влиянием славянофильской агитации, под влиянием общественного мнения, которое сильно было настроено в пользу войны после болгарских ужасов, император Александр все-таки решился воевать.

Когда уже война началась, то оказалось, что независимо от того, что приходилось делать массовые выпуски бумажных денег, которые, конечно, совершено погубили все расчеты Рейтерна на восстановление курса бумажного рубля, независимо от этого оказалось, что мы не готовы к войне и в других отношениях. Оказалось, что преобразования Милютина (особенно замена рекрутчины всеобщей воинской повинностью, произведенная лишь в 1874 г., т. е. всего за два года до мобилизации 1876 г.), были настолько новы и настолько перевернули все прежнее устройство войска, что выполнить мобилизацию армии в этих условиях оказалось далеко не легким, причем те административные власти, от которых в значительной мере зависела правильность и быстрота действий при мобилизации, оказались ниже всякой критики, и вышло поэтому, что мы в течение шести месяцев могли доставить к турецким границам лишь недостаточное количество войска.

Тут отчасти виноват был и граф Игнатьев, русский посол в Константинополе, который утверждал, что мы очень легко победим турок, что Турция разлагается и что нужны весьма небольшие силы, чтобы нанести ей решительный удар.

На самом деле оказалось, что у нас было не только мало войска, но и чрезвычайно дурно был выбран штаб армии. Главнокомандующим был сделан брат императора Александра, великий князь Николай Николаевич, человек совершенно не имевший необходимых стратегических талантов. Начальником штаба он выбрал генерала Непокойчицкого, который в молодости, может быть, и был способным человеком, особенно как писатель по военным вопросам, но теперь совершенно устарел, отличался полной нераспорядительностью и не имел никакого плана кампании.

Таким образом, оказалось, что непосредственно после блестяще выполненной переправы наших войск через Дунай тотчас же получился новый разброд. Начальники отдельных отрядов, ввиду отсутствия общего плана, стали предпринимать на своей страх весьма рискованные действия, и вот, весьма предприимчивый и храбрый генерал Гурко устремился прямо за Балканы и, не встречая на своем пути значительных препятствий, увлекся чуть не до Адрианополя. А в это время Осман-паша, командовавший несколькими десятками тысяч турецкого войска, занял неприступную позицию при Плевне в тылу наших войск, переправившихся за Балканы. Штурм Плевны был отбит, и скоро оказалось, что это такое неприступное место, из которого выбить Осман-пашу было нельзя, и приходилось думать о долговременной осаде, причем у нас не было достаточно войска, чтобы обложить Плевну со всех сторон. Положение наше оказалось печальным, и если бы командовавший южной турецкой армией и в то время находившийся по ту сторону Балкан Сулейман-паша немедленно перешел, как ему было приказано, через Балканы и соединился с Османом, то Гурко и другие наши передовые отряды были бы отрезаны от остальной армии и неминуемо погибли бы. Единственно только благодаря тому, что этот Сулейман-паша, по-видимому, соперничая с Османом, вместо того, чтобы, как было ему приказано, пойти через один из своих проходов, пошел выбивать русских из Шипкинского прохода, который был занят Радецким, – единственно благодаря этой ошибке или преступлению Сулеймана-паши передовые отряды наши были спасены. Шипку нам удалось удержать, Сулейман-паша был отбит Радецким, Гурко успел благополучно отступить, а вместе с тем успели подойти новые наши войска. Однако Плевну пришлось осаждать в течение нескольких месяцев; первая наша попытка овладеть плевнинскими высотами была в июле 1877 г., а удалось принудить Османа-пашу к сдаче только в декабре, и то только благодаря тому, что из Петербурга была вытребована вся гвардия, которая могла быстро мобилизоваться и быть доставлена на театр войны.

Кроме того, пришлось обратиться за помощью к князю Карлу румынскому, который согласился дать свою, хотя небольшую, но хорошо обученную и вооруженную тридцатипятитысячную армию только под условием, чтобы сам он был назначен командующим всем осадным корпусом. Лишь с прибытием вызванного из Петербурга инженер-генерала Тотлебена осада Плевны пошла правильно, и Осман-паша должен был, наконец, положить оружие после неудачной попытки пробиться.

Захват Гривицкого редута под Плевной. Картина Н. Дмитриева-Оренбургского, 1885

Таким образом, кампания растянулась на весь 1877 и часть 1878 г. После взятия Плевны нам удалось перейти вновь Балканы, взять Адрианополь, который тогда не был крепостью, и подойти к Константинополю в январе 1878 г. В это время император Александр получил от королевы Виктории телеграмму, которой она его просила остановиться и заключить перемирие. Хотя император Александр еще до начала войны обещал Англии, что не будет стремиться занять Константинополь, тем не менее лорд Биконсфильд в подкрепление этой телеграммы успел уже исходатайствовать у парламента 6 млн. фунтов стерлингов на военные цели, и война с Англией, казалось, была почти неизбежна. Но Турция, которая была совершенно истощена, принуждена была просить мира, не дожидаясь английской поддержки, и в середине января (по новому стилю) 1878 г. было заключено Адрианопольское перемирие, в основу которого было положено обещание султана удовлетворить требования великих держав и дать правильное устройство – частью в виде полусамостоятельных княжеств, частью в виде территорий с христианскими генерал-губернаторами – всем христианским провинциям Европейской Турции. Вскоре же после перемирия открылись дипломатические переговоры в Сан-Стефано, веденные с нашей стороны Игнатьевым с полным успехом. В марте уже был подписан мирный договор, по которому все требования России были удовлетворены. При этом было выговорено не только расширение Сербии и Черногории, но и Болгария становилась полунезависимым княжеством с территорией, доходившей до Эгейского моря.

Вместе с этим, так как на Кавказе мы вели войну гораздо успешнее, чем на Балканском полуострове, и успели взять Карс, Эрзерум и Батум, то по мирному договору было установлено, что взамен части выговоренной военной контрибуции, которую Турция должна была уплатить России в размере 1400 млн. рублей, она предоставит России в районе Азиатской Турции из состава занятой нами территории Карс и Батум с их округами. Вместе с тем необходимым условием мира император Александр поставил возвращение России того клочка Бессарабии, который был в 1856 г. отделен от России и отдан Румынии, и так как Румыния, которая воевала в союзе с Россией, была очень этим обижена, то ей в виде компенсации была предоставлена Добруджа.

Берлинский конгресс 1878

Однако как только в Англии узнали об этих условиях мира, то немедленно лорд Биконсфильд протестовал против всяких изменений территории Турции без участия великих держав, принимавших участие в Конгрессе 1856 г. в Париже. Поэтому император Александр должен был в конце концов под угрозой тяжелой войны с Англией и Австрией согласиться на Конгресс представителей великих держав в Берлине под председательством Бисмарка. На этом конгрессе условия мира были существенно изменены: урезаны были приобретения Сербии, Черногории и особенно Болгарии. От последней отделена была на юге от Балкан целая область, Восточная Румелия, которая осталась турецкой провинцией с христианским генерал-губернатором.

Против территориальных приобретений России Биконсфильд также протестовал, и хотя ему не удалось их уничтожить, но удалось все же настоять на том, чтобы Батум из военного порта, каким был до тех пор, был превращен в мирную гавань, доступную всем государствам.

Таким образом, условия мира были изменены не в пользу России. Это обстоятельство в связи с тем способом ведения войны, который обусловил ряд неудач, а также и воровством, которое обнаружилось и на этот раз при поставке припасов и для расследования которого была назначена особая комиссия, – все это создало чрезвычайное негодование и обострение настроения в широких кругах русского общества. Надо сказать, что негодовали тогда не только радикально и революционно настроенные слои, но даже самые лояльные круги общества со славянофилами во главе. Когда слухи об уступках, сделанных на Берлинском конгрессе, достигли Москвы, то Иван Аксаков выступил на публичном заседании «Славянского общества» с громовой речью, где говорил:

«Ужели хоть долю правды должны мы признать во всех этих корреспонденциях и телеграммах, которые ежедневно, ежечасно, на всех языках, во все концы света разносят теперь из Берлина позорные вести о наших уступках и, передаваясь в ведение всего народа, ни разу не опровергнутые русскою властью, то жгут его стыдом и жалят совесть, то давят недоумением...»

Затем в ярких и резких словах описав унизительное поведение наших дипломатов и изобразив значение этих уступок для неприкосновенности и свободы южной части Болгарии, для независимости остальных славянских народностей на Балканском полуострове, для политического преобладания ненавистной ему Австрии и для упадка нашего престижа среди славянского мира, Аксаков несколько раз повторил, что он отказывается верить, чтобы эти действия нашей дипломатии были одобрены и признаны «высшей властью», и кончил свою замечательную речь следующими словами:

«Волнуется, ропщет, негодует народ, смущаемый ежедневными сообщениями о Берлинском конгрессе, и ждет, как благой вести, решения свыше. Ждет и надеется. Не солжет его надежда, потому что не преломится Царское слово: «Святое дело будет доведено до конца». Долг верноподданных велит всем нам надеяться и верить, – долг же верноподданных велит нам и не безмолвствовать в эти дни беззакония и неправды, воздвигающих средостение между царем и землею, между царскою мыслью и народною думой. Ужели и в самом деле может раздаться там сверху в ответ внушительное слово: «Молчите, честные уста! Гласите лишь вы, лесть да кривда!»

Когда император Александр узнал об этой речи, то он до такой степени рассердился, что, несмотря на положение Аксакова в обществе и его годы, он велел его выслать из Москвы административным порядком.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Александр II . Внутренняя и внешняя политика

Введение

император государственный реформа крепостной

История реформ - одна из наиболее актуальных и злободневных тем в исторической науке. Изучение опыта реформаторства, на наш взгляд, крайне важно, так как ни одна реформа, даже самая радикальная, в этом и есть ее принципиальное отличие от революции, не уничтожает существующие в обществе порядки и чаще достигает поставленной цели. Немаловажное значение для понимания путей и способов развития страны представляет анализ механизмов подготовки преобразований. Для объективного понимания сущности, природы и направленности реформирования необходимо детально разобраться, каким образом готовились проекты преобразований. Их анализ позволит выстроить логическую цепочку, определить сущность и направленность реформаторского процесса. Особенно эта проблема актуальна при изучении преобразований Императора Александра II. Исследование проектов реформ императора позволит ответить на вопросы: была ли у них социальная база; кто стоял за теми или иными преобразованиями, почему у различных социальных групп рождались аналогичные проекты по сходным вопросам, что мешало осуществлению

Александр II Николаевич (17 апреля 1818 - 1 марта 1881) - старший сын императора Николая I и его жены императрицы Александры Федоровны. Вступил на престол после смерти своего отца императора Николая I. Император с 19 февраля 1855 года.

Время правления: 1855-1881.

1. Личность императора Александра Николаевича и первые годы его царствования

Александр Николаевич, старший сын императора Николая I и императрицы Александры Федоровны, взошел на престол после смерти Николая I.

Воспитателями наследника престола были генерал К.К. Мердер и поэт В.А. Жуковский . Александр Николаевич, чтобы ознакомиться с государственными делами, с 1834 года присутствовал на заседаниях Сената, а с 1835 года - и Синода.

При Александре II в России было отменено крепостное право (Положение 19 февраля 1861 года), за что императора прозвали царем-освободителем. Было освобождено более 22 млн. русских крестьян и установлен новый порядок общественного крестьянского управления. По Судебной реформе 1864 года судебная власть была отделена от власти исполнительной, административной и законодательной. В гражданских и уголовных процессах были введены начала гласности и суд присяжных, объявлялась несменяемость судей. В 1874 году вышел указ о всесословной воинской повинности, снявший тяготы военной службы с низших сословий. В это время были созданы высшие общеобразовательные учреждения для женщин (в Петербурге, Москве, Казани и Киеве), основаны 3 университета - Новороссийский (1865 г.), Варшавский (1865 г.) и Томский (1880 г.). В 1863 году было принято положение об освобождении от предварительной цензуры столичных периодических изданий, а также некоторых книг. Проводилась постепенная отмена исключающих и ограничивающих законов по отношению к раскольникам и евреям. Однако после подавления Польского восстания 1863-1864 гг. правительство постепенно перешло к курсу ограничения реформ рядом временных правил и министерских циркуляров. Следствием этого явился подъем демократического движения в стране, приведший к революционному террору. Император Николай I оставил своему наследнику Крымскую войну, закончившуюся поражением России и подписанием мира в Париже в марте 1856 года. В 1864 году было окончено покорение Кавказа . По Айгунскому договору с Китаем к России был присоединен Амурский край (1858 г.), а по Пекинскому - Уссурийский (1860 г.). В 1864 году русские войска начали поход в Среднюю Азию , в результате которого были захвачены местности, образовавшие Туркестанский край (1867 г.) и Ферганскую область (1873 г.). Русское владычество распространилось вплоть до вершин Тянь-Шаня и до подножия Гималайского хребта. В 1867 году Россия продала США Аляску и Алеутские острова. Самым важным событием во внешней политике России в царствование Александра II явилась русско-турецкая война 1877-1878 гг., завершившаяся победой русских войск. Результатом этого явилось провозглашение независимости Сербии, Румынии и Черногории. Россия получила часть Бессарабии, отторгнутой в 1856 году (кроме островов дельты Дуная) и денежную контрибуцию в размере 302,5 млн. рублей. Кроме того, к России были присоединены Ардаган, Карс и Батум с их округами.

1 марта 1881 года император Александр II был смертельно ранен брошенной в него террористом Гриневицким бомбой. Александр II похоронен в Петропавловском соборе.

Коронация Александра II

Александр Николаевич, старший сын императора Николая I и его супруги императрицы Александры Федоровны вступил на престол 18 февраля 1855 года. Александр II короновался 26 августа 1856 года в Успенском соборе Московского Кремля. Родившийся в 1818 году сын князя Николая Павловича Александр с самых первых дней своей жизни почитался как будущий монарх, потому что ни у императора Александра I, ни у цесаревича Константина не было сыновей, а в своем поколении он был старшим князем. Соответственно его образование и воспитание было прекрасно поставлено, и направлено на то, чтобы подготовить его к высокой миссии.

Первым воспитателем Александра II был капитан Мердер, а в девять лет его обучением занялся В.А. Жуковский. Программа, по которой учился будущий император была тщательно проработана и направлена на то, чтобы сделать, чтобы сделать его человеком образованным и всесторонне просвещенным, сохранив его от преждевременного увлечения мелочами военного дела. Программу Александр успешно освоил, но уберечься от военной «муштры» того времени не смог.

В двадцать три года цесаревич женился на Марии Александровне, принцессе Гессен-Дармштадтской. С этого времени Александр начинает свою служебную деятельность. На протяжении десяти лет от являлся правой рукой своего отца. Судя по свидетельствам историков, Александр II находился под сильным влиянием отца и перенимал некоторые его качества. Однако его отличали от железного характера Николая врожденная мягкость и великодушие. Именно поэтому личность Александра нельзя оценить однозначно - в разные моменты жизни он производит разное впечатление.

Первые годы своего царствования император пытался ликвидировать последствия Восточной войны и порядков николаевского времени. В отношении внешней политики Александр явился продолжателем «начал Священного Союза», руководивших политикой и Александра I, и Николая I. Кроме того, на первом приеме дипломатического корпуса, государь заявил, что готов продолжать войну, если не достигнет почетного мира. Таким образом он продемонстрировал Европе, что, в этом плане, является продолжателем политики отца. Также и во внутренней политике у людей сложилось впечатление, что новый император продолжит дело своего отца. Однако на практике это оказалось не так: «повеяло мягкостью и терпимостью, характеристичными для темперамента нового монарха. Сняты были мелочные стеснения с печати; университеты вздохнули свободнее…», говорили, что «государь хочет правды, просвещения, честности и свободного голоса. «В действительности, так оно и было, так как, наученный горьким опытом бессилия в Крымской войне, Александр потребовал «откровенного изложения всех недостатков». Некоторые историки полагают, что на первых порах программы вообще не было, так как трудности военного времени не давали ему сосредоточится на внутреннем благоустройстве страны. Только после окончания войны в манифесте 19 марта 1856 года Александр II сказал свою знаменитую фразу, которая стала лозунгом для России на долгие годы: «Да утверждается и совершенствуется внутреннее благоустройство; правда и милость да царствует в судах; да развивается повсюду и с новой силой стремление к просвещению и всякой полезной деятельности.»

2 . «Великие реформы» 60 -7 0 - х годов

По окончании Крымской войны обнаружились многие внутренние недостатки Российского государства. Нужны были перемены, и страна с нетерпением ожидала их. Тогда император произнес слова, ставшие на долгое время лозунгом России: «Да утверждается и совершенствуется внутреннее благоустройство; правда и милость да царствует в судах; да развивается повсюду и с новой силой стремление к просвещению и всякой полезной деятельности…»

На первом месте, конечно же, была идея освобождения крепостных. В своей речи перед представителями московского дворянства Александр II сказал: «лучше отменить его сверху, чем ждать, когда оно само будет отменено снизу». Другого выхода не было, так как крестьяне с каждым годом все сильнее выражали недовольство существующей системой. Расширялась барщинская форма эксплуатации крестьянина, что и вызывало кризисные ситуации. В первую очередь начала снижаться производительность труда крепостных, так как помещики хотели производить больше продукции и этим подрывали силы крестьянского хозяйства. Наиболее дальновидные помещики осознавали, что подневольный труд намного уступает по производительности наемному (Например, об этом писал крупный помещик А.И. Кошелев в своей статье «Охота пуще неволи» в 1847 году). Но наем работников требовал немалых затрат от помещика в то время, когда крепостной труд был даровым. Многие помещики пытались вводить новые системы ведения хозяйства, применять новейшую технику, закупать улучшенные сорта породистый скот и т.д. К сожалению, такие меры приводили их к разорению и, соответственно, к усилению эксплуатации крестьян. Росли задолженности помещичьих имений перед кредитными учреждениями. Дальнейшее развитие хозяйства на крепостной системе было невозможным. К тому же оно, просуществовав в России значительно дольше, чем в европейских странах приняло очень жесткие формы.

Однако, существует и другая точка зрения относительно этой реформы, согласно которой к середине XIX века крепостное хозяйство еще далеко не исчерпало своих возможностей и выступления против правительства были очень слабы. Ни экономическая, ни социальная катастрофы России не грозили, но, сохраняя крепостное право, она могла выбыть из числа великих держав.

Крестьянская реформа повлекла за собой преобразование всех сторон государственной и общественной жизни. Был предусмотрен ряд мер по перестройке местного управления, судебной системы, образования и, позднее, армии. Это были действительно крупные изменения, сравнимые разве что только с реформами Петра I

Отмена крепостного права

3 января 1857 года был принят первый значимый шаг, послуживший началом реформирования: создание Секретного комитета под непосредственным ведением и председательством самого императора. В него вошли: князь Орлов, граф Ланской, граф Блудов, министр финансов Брок, граф В.Ф. Адлерберг, князь В.А. Долгоруков, министр государственных имуществ М.Н. Муравьев, князь П.П. Гагарин, барон М.А. Корф и Я.И. Ростовцев. Цель комитета была обозначена как «обсуждение мер по устройству быта помещичьих крестьян». Таким образом, правительство пыталось добиться от дворянства инициативы в решении этого вопроса. Слово «освобождение» еще не произносилось. Но комитет действовал очень вяло. Более четкие действия начали осуществляться позднее.

В феврале 1858 года. Секретный комитет был переименован в «Главный комитет о помещичьих крестьянах, выходящих их крепостной зависимости», а еще спустя год (4 марта 1859 года) при комитете были учреждены Редакционные комиссии, которые занимались рассмотрением материалов, подготовленных губернскими комитетами и составлением проекта закона об освобождении крестьян. Здесь сложилось два мнения: большинство помещиков предлагало освободить крестьян совсем без земли или с маленькими наделами, либеральное же меньшинство предлагало освободить с землей на выкуп. Поначалу Александр II разделял точку зрения большинства, но затем пришел к выводу о необходимости выделения крестьянам земли. Обычно такое решение историки связывают с усилением крестьянского движения: Царь боялся повторения «пугачевщины». Но не менее важную роль здесь сыграло наличие в правительстве влиятельной группировки, получившей название «либеральной бюрократии».

Проект «Положений о крестьянах» был практически подготовлен в конце августа 1859 года, но какое-то время подвергался небольшим исправлениям и уточнениям. В октябре 1860 года «Редакционные комиссии», завершив свою работу, передали проект в Главный комитет, где он снова обсуждался и претерпел еще изменения, но уже в пользу помещиков. 28 января 1861 года проект поступил на рассмотрение последней инстанции - Государственного совета, который принял их с некоторыми изменениями, в смысле уменьшения размеров крестьянского надела.

Наконец, 19 февраля 1861 г. «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости», включающие в себя 17 законодательных актов, были подписаны Александром II. В тот же день последовал манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей», в котором было провозглашено об освобождении 22,6 миллионов крестьян от крепостной зависимости.

«Положения» распространялись на 45 губерний Европейской России, в которых насчитывалось 112 000 помещичьих имений. Прежде всего была объявлена обязательность для помещика наделить бывших его крестьян, кроме усадебной земли, пахотной и сенокосной в определенных размерах. Во-вторых, объявлена обязательность для крестьян принять надел и держать в своем пользовании, за установленные в пользу помещика повинности, отведенную им мирскую землю в течение первых девяти лет (по 19 февраля 1870 г.). По прошествии же девяти лет отдельным членам общины предоставлено право как выхода из нее, так и отказа от пользования полевыми землями и угодьями, если выкупят свою усадьбу; само общество также получает право не принимать в свое пользование таких участков, от которых откажутся отдельные крестьяне. В-третьих что касается размера крестьянского надела и соединенных с ним платежей, по общим правилам принято основываться на добровольных между землевладельцами и крестьянами соглашениях, для чего заключать уставную грамоту при посредничестве учрежденных положением мировых посредников, съездов их и губернских по крестьянским делам присутствий, а в западных губерниях - и особых поверочных комиссий.

«Положение», однако, не ограничивалось одними правилами отведения крестьянам земли в постоянное пользование, но облегчало им возможность выкупа отведенных участков в собственность при помощи выкупной государственной операции, причем правительство дало крестьянам в ссуду под приобретаемые ими земли определенную сумму с рассрочкой уплаты на 49 лет и, выдавая эту сумму помещику государственными процентными бумагами, брало все дальнейшие расчеты с крестьянами на себя. По утверждении правительством выкупной сделки все обязательные отношения между крестьянами и помещиком прекращались и последние вступали в разряд крестьян-собственников.

«Положения» постепенно были распространены на крестьян дворцовых, удельных, приписных и государственных.

Но в результате этого крестьянство остались связанным рамками общины, а выделенной ему земли оказалось явно недостаточно для того, чтобы удовлетворить нужды постоянно растущего населения. Крестьянин остался в полной зависимости от сельской общины (прежнего «мира»), которая, в свою очередь, полностью контролировалась властями; личные наделы передавались в собственность крестьянским обществам, которые периодически «уравнительно» их перераспредели.

Весной-летом 1861 года крестьяне, не получившие, как ожидали «полной воли», организовали множество восстаний. Возмущение вызывали такие факты, как, например: на два года крестьяне оставались в подчинении у помещика, были обязаны платить оброк и исполнять барщину, лишались значительной части земли, а те наделы, которые предоставляли им в собственность, должны были выкупать у помещика. В течение 1861 года произошло 1860 крестьянских восстаний. Одними из крупнейших считаются выступления крестьян в деревне Бездна Казанской губернии. В последующее время растет разочарование непоследовательностью реформы не только бывших крепостных: статьи А. Герцена и Н. Огарева в «Колоколе», Н. Чернышевского в «Современнике».

Земская реформа

После крестьянского «Положения» в ряду административных реформ одно из важнейших мест занимает, без всякого сомнения, «Положение о губернских и уездных земских учреждениях», которое было издано 1 января 1864 года.

Согласно положению вводились бессословные выборные органы местного самоуправления - земства. Они избирались всеми сословиями на трехлетний срок и состояли из распорядительных органов (уездных и губернских земских собраний) и исполнительных (уездных и губернских земских управ). Выборы в земские распорядительные органы - собрания гласных (депутатов) - проводились на основе имущественного ценза, по куриям. Первая курия (землевладельческая) состояла из владельцев земли от 200 до 800 десятин или недвижимости, стоимостью от 15 000 рублей. Вторая курия (городская) объединяла собственников городских промышленных и торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 000 рублей и владельцев недвижимости не менее чем на 2 000 рублей. Выборы же по третьей курии (сельских крестьянских обществ) были многостепенными. Земские собрания избирали исполнительные органы - земские управы - в составе председателя и нескольких членов.

Земства были лишены каких-либо политических функций, их деятельность ограничивалась, в основном, решением местных вопросов. Они несли ответственность за народное образование, за народное здоровье, за своевременные поставки продовольствия, за качество дорог, за страхование, за ветеринарную помощь и многое другое.

Все это требовало больших средств, поэтому земствам было позволено вводить новые налоги, облагать население повинностями, образовывать земские капиталы. При своем полном развитии земская деятельность должна была охватить все стороны местной жизни. Новые формы местного самоуправления не только сделали его всесословным, но и расширили круг его полномочий. Самоуправление получило столь широкое распространение, что многими было понято, как переход к представительному образу правления, поэтому со стороны правительства вскоре стало заметно стремление удержать деятельность земств на местном уровне, и не позволять общаться между собой земским корпорациям.

В конце 70-х годов земства были введены в 35 из 59 российских губерний.

Городская реформа (в продолжение земской )

1 6 июня 1870 года было издано «Городовое положение», по которому в 509 из 1130 городах вводилось выборное самоуправление - городские думы, избираемые на четыре года. Городская дума (распорядительный орган) избирала свой постоянно действующий исполнительный орган - городскую управу, состоявшую из городского головы (так же избираемого на четыре года) и нескольких членов. Городской голова был одновременно председателем и городской думы и городской управы. Городские думы находились под контролем правительственных чиновников.

Право избирать и быть избранным в городскую думу имели право только жители, обладающие имущественным цензом (преимущественно владельцы домов, торгово-промышленных заведений, банков). В первое избирательное собрание входили крупные налогоплательщики, вносившие треть городских налогов, во вторую - более мелкие, уплачивающие другую треть налогов, в третью - все остальные. В наиболее крупных городах число гласных (избранных) составляло в среднем 5,6% жителей. Таким образом, основная масса городского населения была устранена от участия в городском самоуправлении.

Компетенция городского самоуправления была ограничена решением чисто хозяйственных вопросов (благоустройство городов, устройство больниц, школ, попечение о развитии торговли, противопожарные меры, городское налогообложение).

Судебная реформа

В числе реформ одно из первенствующих мест, несомненно, принадлежит судебной реформе. Эта глубоко продуманная реформа имела сильное и непосредственное влияние на весь строй государственной и общественной жизни. Она внесла в нее совершенно новые, давно ожидавшиеся принципы - полное отделение судебной власти от административной и обвинительной, публичность и гласность суда, независимость судей, адвокатура и состязательный порядок судопроизводства.

Страна была разделена на 108 судебных округов.

Сущность судебной реформы сводится к следующему:

суд делается устным и гласным;

власть судебная отделяется от обвинительной и принадлежит судам без всякого участия административной власти;

основной формой судопроизводства является процесс состязательный;

дело по существу может разбираться не более как в двух инстанциях. Вводились два вида судов: мировые и общие. Мировые суды в лице мирового судьи разбирали уголовные и гражданские дела, ущерб по которым не превышал 500 рублей. Мировые судьи избирались уездными земскими собраниями, утверждались Сенатом и могли быть уволены только по собственному желанию или по суду. Общий же суд состоял из трех инстанций: окружной суд, судебная палата, Сенат. Окружные суды рассматривали серьезные гражданские иски и уголовные (с участием присяжных заседателей) дела. Судебные палаты рассматривали апелляции и являлись судом первой инстанции для политических и государственных дел. Сенат был высшей судебной инстанцией и мог отменять решения судов, поданные на кассацию.

по делам о преступлениях, влекущих за собой наказания, соединенные с лишениями всех или некоторых прав и преимуществ состояния, определение виновности предоставляется присяжным заседателям, избираемым из местных обывателей всех сословий;

устраняется канцелярская тайна;

и для ходатайства по делам, и для защиты подсудимых имеются при судах присяжные поверенные, которые находятся под наблюдением особых советов, составляемых из той же корпорации.

Судебные уставы распространялись на 44 губернии и вводились в них в течение тридцати с лишним лет.

В 1863 году был принят закон, отменивший телесные наказания шпицрутенами, плетьми, кнутами и клеймами по приговорам судов гражданских и военных. От телесных наказаний полностью освобождались женщины. Но сохранялись розги для крестьян (по приговорам волостных судов), для ссыльных, каторжных и штрафных солдат.

Военная реформа

а) Военное управление подверглось также преобразованиям.

Уже в начале царствования уничтожены были военные поселения. Были отменены унизительные телесные наказания.

Обращено было особое внимание на поднятие уровня общего образования офицеров армии посредством реформ военных учебных заведений. Были созданы военные гимназии и юнкерские училища с двухгодичным сроком обучения. В них принимались лица всех сословий.

В январе 1874 года была провозглашена всесословная воинская повинность. В Высочайшем манифесте по этому поводу говорилось: «Защита престола и Отечества есть священная обязанность каждого русского подданного….». По новому закону, призываются все молодые люди, достигшие 21 года, но правительство каждый год определяет необходимое число новобранцев, и по жребию берет из призывников только это число (обычно на службу призывалось не более 20-25% призывников). Призыву не подлежали единственный сын у родителей, единственный кормилец в семье, а также, если старший брат призывника отбывает или отбыл службу. Взятые на службу числятся в ней: в сухопутных войсках 15 лет: 6 лет в строю и 9 лет в запасе, во флоте - 7 лет действительной службы и 3 года в запасе. Для получивших начальное образование срок действительной службы сокращается до 4-х лет, окончивших городскую школу - до 3-х лет, гимназию - до полутора лет, а имевших высшее образование - до полугода.

Таким образом, результатом реформы стало создание небольшой армии мирного времени со значительным обученным резервом на случай войны.

Подверглась коренным изменениям система военного управления, чтобы усилить управление по местам расположения войск. Результатом этого пересмотра явилось утвержденное 6 августа 1864 г. «Положение о военно-окружных управлениях». На основании этого «Положения» устроено первоначально девять военных округов, а затем (6 августа 1865 г.) еще четыре. В каждом округе поставлен, назначаемый по непосредственному высочайшему усмотрению, главный начальник, носящий название командующего войсками военного округа. Эта должность может быть возложена и на местного генерал-губернатора. В некоторых округах назначается еще помощник командующего войсками.

К концу XIX века численность русской армии составляла (на 130 миллионов населения): офицеров, врачей и чиновников - 47 тысяч, нижних чинов - 1 миллион 100 тысяч. Затем эти цифры сокращались и достигли 742 000 человек, причем военный потенциал сохранялся.

В 60-е годы по настоянию военного министерства были построены железные дороги к западным и южным границам России, а в 1870 году появились железнодорожные войска. В течение 70-х годов в основном завершилось техническое перевооружение армии.

Забота о защитниках Родины проявлялась во всем, даже в мелочах. Допустим, более ста лет (до 80-х годов XIX века) сапоги шились без различия правой и левой ноги. Считалось, что при боевой тревоге солдату некогда думать, какой сапог надевать, на какую ногу.

Особое отношение было к пленным. Военнослужащие, взятые в плен и не бывшие на службе у противника, по возвращении домой получали от государства жалование за все время нахождения в плену. Пленный считался лицом пострадавшим. А тех, кто отличился в боях, ждали воинские награды. Ордена России ценились особенно высоко. Они давали такие привилегии, что даже меняли положение человека в обществе.

б) Перестройка комплектованя армии

Милютин сумел доказать Александру 2 всю несправедливость сословной воинской повинности и необходимость отмены ее. Ведь воинскую повинность раньше несло только подданное сословие, т.е. крестьяне и мещане. Однако, чтобы убедить царя ввести всеобщую воинскую повинность, потребовалось не мало времени. Сначала по инициативе Милютина в 1862 г. была создана особая комиссия по пересмотру рекрутского устава под председательством Государственного совета Н.И. Бахтина. В состав этой комиссии вошел ряд представителей Военного министерства во главе с генералом Ф.Л. Гейденом. Работа комиссии продвигалась крайне медленно.

Идея равенства всех сословий для несения этой тягчайшей воинской повинности нашла себе непримиримых противников среди тех слоев общества, на которые она до сих пор не распространялась. Крепостники всеми силами сопротивлялись всесословной воинской повинности, которая заставила бы «благородное» дворянство отбывать ее наравне «с мужичьем».

Особенно усердствовали фельдмаршал А.И. Баратинский, шеф жандармов П.А. Шувалов, «всесторонний консерватор» Д.А. Толстой, военный писатель и публицист генерал Р.А. Фадеев. Прибегнув к поддержке М.И. Каткова и К.П. Победоносцева, они поощряли выступления в печати противников военных реформ, превратно истолковывая и порицая готовящиеся нововведения.

Наиболее сильным нападкам подвергалось намерение ликвидировать устаревшую рекрутскую систему комплектования армии.

Реакционные деятели и публицисты, ссылаясь на манифест о вольности дворянства, отстаивали свою сословную неприкосновенность. Шувалов, например, предлагал держать образованную молодежь в армии «отдельно от войска».

Даже купцы негодовали на то, что нельзя будет откупиться деньгами от рекрутчины. В результате этого реформа, задуманная в 1862 г. Милютиным, которого поддерживал великий князь Константин Николаевич, была проведена только в 1874 г. Сильным толчком к этому послужила франко-прусская война 1870 г. Пруссия, имя большую воинскую повинность, лучше устроенную армию, более развитых солдат, разгромила Францию.

7 ноября 1870 г. военный министр представил записку «О главных основаниях личной воинской повинности», одобренную императором. Через 10 дней для разработки предложенных мер «высочайшим повелением» были созданы две комиссии: одна - по уставу о воинской повинности, другая по вопросу о запасных, местных, резервных войсках и государственном ополчении. Председателем обеих комиссий был назначен начальник Главного штаба генерал Гейден. Общее руководство их работой возглавил Д.А. Милютин. Комиссия о воинской повинности была подобрана из представителей различных министерств и ведомств. На ее заседания приглашались представители не только высшей бюрократии, но и разных сословий и отдельных групп населения.

Для более квалифицированной подготовки различных глав устава комиссия была разделена на 4 отдела. Первый отдел разрабатывал вопрос о сроках службы и льготах по отбыванию воинской повинности, второй - о возврате призываемых на службу, третий - о денежных расходах по призыву, четвертый - о вольноопределяющихся и о военной замене.

Другая, так называемая Организационная комиссия, приступила к работе в начале января 1871 г. Она состояла в основном из военных и подразделялась на 9 отделов: 1) об организации пехотных частей, служащих кадрами для формирования в военное время резервных и запасных войск; 2) об артиллерийских и инженерных частях; 3) о кадрах гвардейских частей; 4) о кадрах кавалерии; 5) о порядке счисления и призыва чинов запаса; 6) об интендантских и артиллерийских запасах и обозах; 7) о казачьих войсках; 8) об иррегулярных милициях; 9) о государственном ополчении. В 1872 г. Организационная комиссия была значительно усилена за счет введения в ее состав нескольких командующих военными округами.

Представляют определенный интерес обсуждавшиеся на заседании этой комиссии проблемы, связанные с возможностью применения в России территориальной системы. Как правило справедливо отмечает в своем исследовании М.Н. Осипова, эти вопросы вновь приобретают актуальность в связи с проводимыми в армии реформами.

Напомним, территориальная система комплектования предусматривает пополнение войск личным составом за счет призывных контингентов, прибывающих вблизи мест дислокации воинских частей.

Такая система облегчает отправку призывников в свои части, сокращает сопряженные с этим расходы, позволяет привлекать военнообязанных на военные сборы с минимальным отрывом от производительного труда и проводить отмобилизование войск в наиболее короткие сроки. Вместе с тем эта система при недостатке численности призывников в районах дислокации воинских частей затрудняет их укомплектование необходимыми специалистами. Имеются и другие изъяны.

Организационная комиссия, признав невозможность полного применения в России территориальной системы, единодушно пришла к выводу: «В устройстве армии применить из начал территориальной системы только то, что по условиям нашего отечества может быть с пользою применено, сохраняя возможность перемещения и сосредоточения войск, но допуская постоянное, из определенных районов, комплектование каждой части армии в мирное время и пополнение ее до военного состава, при приведении на военное положение…»

Исходя из этого, было решено по проекту Главного штаба разделить всю Европейскую Россию на участки комплектования (на территории одного или нескольких уездов). Каждый участок должен был обеспечить комплектование не менее одного пехотного полка, одного отдельного батальона, двух батарей артиллерии, одного эскадрона кавалерии.

По завершении работы комиссии о воинской повинности Д.А. Милютина 19 января 1873 г. представил в Государственный совет обширную записку, подобно освещавшую ход ее деятельности. В качестве приложения к записке были представлены проекты Устава о воинский повинности и Положения о государственном ополчении. При обсуждении проекта всесословной воинской повинности о Государственном совете развернулась ожесточенная и непримиримая борьба. Некоторые из членов совета считали эту реформу преждевременной, другие требовали привилегий для дворянства.

Наконец 1 января 1874 г. закон о воинской повинности был утвержден Александром 2. По принятому положению воинской повинности подлежали все без исключения лица мужского пола в возрасте 21 - 40 лет.

В «общих основаниях» сказано, что «защита отечества составляет священную обязанность каждого русского гражданина».

Нанимать за себя охотников или откупиться деньгами было запрещено. Все достигшие 20 лет обязаны приписаться к своему призывному участку и вынуть жребий. Лица, вынувшие номер, влекущий к зачислению на службу, поступал в ряды войск, а прочие освобождались раз и навсегда от обязанности поступления на службу, но до 40 лет зачислялись в государственное ополчение.

Установление обязательной воинской повинности, во-первых, возвысило звание воина, а во-вторых, привлекло в ряды армии значительное число лиц, принадлежавшим к высшим сословиям и вообще получивших образование, тогда как по действовавшим законам таковые лица прежде освобождались от рекрутской повинности.

«Милютин обратил дело защиты родины, - писал А.Ф. Кони, - из суровой тяготы для многих в высокий долг для всех и из единичного несчастья в общую обязанность».

Общий срок службы по новому закону устанавливался в 15 лет, из них 6 лет на действительной службе и 9 лет в запасе, на флоте - 10 лет, из которых 7 приходилось на действительную службу и 3 года - в запасе. Лица, окончившие учебные заведения, могли поступать вольноопределяющимися на сокращенные сроки службы. Для имеющих высшее образование срок службы устанавливался в 6 месяцев (14 лет в запасе), для призывников с начальным образованием - 4 года (в запасе 11 лет). Допускались отсрочки до окончания образования и сокращение срока действительной службы.

В 1876 г. срок действительной службы был сокращен до 5 лет, позже он неоднократно изменялся-то сокращался (до 3-4 лет), то увеличивался (до 5 лет).

От военной службы освобождались только лица, имеющие физические недостатки. Льготы устанавливались также и по семейному положению: не призывались единственные сыновья и единственные кормильцы семьи. По уставу запрещалась замена и найм.

В принципе обучения солдат предусматривалось, что сила государства не в одной численности войск, но и в нравственных и умственных качествах этого войска.

В армии стали развивать солдат, обучать, возвышать нравственно. Были ограничены телесные наказания и кулачная расправа. Новый закон имел большое значение и для повышения народного образования.

В рескрипте Александра 2, оценивавшем заслуги Д.А. Милютина, говорилось: «Проникнутый горячей заботливостью о пользе армии и общем благе государства, вы не смирились во внесенном вами в Государственный совет проекте к приумножению не только материальной, но преимущественно нравственной силы войска, а в то же время не упустил из виду необходимости ограждения других важных интересов: быта семейного, промышленности, торговле и искусстве, а в особенности просвещения во всех его степенях».

Новый закон оказал влияние и на состав армии, сделав ее более молодою, вследствие сокращения действительной службы, и однородною, по возрасту нижних чинов.

Введение всесословной воинской повинности позволило увеличить численность армии, создать обученный резерв до 550 тыс. человек, необходимый для развертывания армии в военное время, а также способствовало превращению вооруженных сил России в современную массовую армию.

В государственное ополчение должны были зачисляться лица, не проходившее вовсе военной службы, а также и выслужившие положенное число леи (действительной службы и запаса). Предельный возраст пребывания в ополчении устанавливался в 40 лет. Позже он был увеличен до 40 лет.

Вместе с тем закон не был до конца последователен. Значительная часть «инородческого» населения устранялась от воинской повинности (уроженцы Средней Азии, Казахстана, некоторые народности Крайнего Севера). Освобождались от призыва лица духовного звания, менониты, отдельные группы колонистов, деятели науки и искусства.

Данные, показатели призыва в течение первых семи лет после принятия закона о всесословной воинской повинности, представлены в таблице.

Из приведенных данных видно, что процент призываемых, получивших льготы по семейному положению, составлял в среднем 51,5%.

Лица, освобожденные от службы по зачетным квитанциям, не насчитывали даже 0,01%. Следует заметить, что зачетные квитанции продавались правительством по числу вступивших в ряды армии охотников, а также выдавались как отдельным семьям так и обществам: 1) за ратников, которые остались на военной службе или умерли, находясь в ополчении; 2) за сданных в рекруты сверх набора и т.д.

Характерно, что с каждым годом увеличивалось число лиц, которым были предоставлены отсрочки по образованию.

Перевооруж ение армии

Перевооружение армии происходило в несколько этапов и окончательно завершилось в 70-х годах. Примерно до 1867 г. проводилась замена гладкоствольного оружия нарезным, заряжающимся с дула, затем вводилась нарезное оружие, заряжающееся с казенной части.

По высочайшему повелению 15 марта 1869 г. на Военное министерство была возложена задача в кратчайший срок перевооружить армию скорострельными ружьями.

На смену нарезного, заряжающегося с дула ружья, пришло заряжающееся с казенной части сначала системы Крынка (Кренке-Гогенбург - австрийский оружейный мастер, изобретатель в области стрелкового оружия. Винтовка Крынка обладала наибольшем прицелом на 600 шагов и заряжалась с казенной части), затем Карле (изобретатель в области стрелкового оружья, винтовка его системы отличалась скорострельностью и прочностью устройства) и, наконец, берданка (однозарядная винтовка калибра 4,2 линии - 10,67 мм). Разработана она командированным в США русскими инженерами полковником А.П. Горловым и капитаном К.И. Гуниусом при содействии американского полковника Х. Бердана. Создана под патрон с металлической гильзой, заряжалась с казенной части, имела откидной затвор. В конце 60-х годов она была принята на вооружение русской армии под названием «малокалиберная стрелковая винтовка образца 1868 года системы Бердана №1». В США ее справедливо назвали «русской винтовкой».

В 1970 г. на вооружение был принят усовершенствованный образец берданки со скользящим затвором. Имелись 3 типа этой винтовки (пехотная, драгунская и казачья), а также карабин, различавшиеся длинной, массой и незначительными изменениями конструкции. Пехотная берданка имела дальность стрельбы 1100 метров и скорость до 8 выстрелов в минуту.

В компанию 1877-1878 гг. все три типа ружья (Крынка, Карле и Бердана) находились на вооружении русских войск.

Особенно интенсивно, как было распределено это стрелковое оружие. Из имевшихся 48 пехотных дивизий 27 были вооружены винтовками системы Крынка, 16 - новыми малокалиберными винтовками и 5 дивизий из числа расположенных на Кавказе - игольчатыми винтовками системы Карле.

Стрелковые батальоны были оснащены скорострельными малокалиберными винтовками образца 1868 г. (т.н. Бердана №1). На вооружении войск отдельных округов (Туркестанского и двух Сибирских) находились винтовки системы Карле. Драгунские полки обеспечивались винтовками системы Крынка и только некоторые полки были вооружены малокалиберными драгунскими винтовками. Гусарские и уланские полки с 1875 г. снабжались малокалиберными кавалерийскими карабинами. Наконец, в казачьи полки поставлялись малокалиберные казачьи винтовки.

Итак, к началу русско-турецкой войны в 1877 г. только третья часть всей пехоты была вооружена малокалиберными винтовками, большая же часть ее обеспечивалась ружьями системы Крынка.

Пистолеты в войсках повсеместно заменялись револьверами система Смита-Ватсона, образца 1871, 1874 и 1880 гг.

Соответственно с новыми требованиями к вооружению преобразовалась отечественная военная промышленность. В первую очередь была перестроена деятельность Тульского, Ижевского и Сострорецкого оружейных заводов. Военные заводы подверглись коренной технологической реконструкции. Потребовалось создание новых промышленных предприятий и производств. Было проложено несколько стратегических железных дорог к западным границам и на юг. В 1870 г. созданы специальные железнодорожные войска.

Для перевооружение артиллерии чрезвычайно важное значение имело создание Обуховского и Пермского сталепушечных заводов, а также достижение русских ученых и инженеров П.М. Обухова, Н.В. Калакуцкого, А.С. Лаврова, Н.В. Маиевского, и др.

Так, благодаря открытию П.М. Обухова в России впервые в мире стали создаваться стволы орудий из литой стали. В результате в 60-х годах Россия наряду с Германией превратилась в монополиста по производству стальных орудий. Тем не менее в условиях общей экономической отсталости полностью преодолеть зависимость русской армии от зарубежных поставок не удалось.

В полевой артиллерии в 1866 г. установлены, как образцы орудий стальные пушки 9-ти и 4-х фунтовые, а в 1970 г. введены скорострельные орудия. В осадной артиллерии вместо гладкоствольных орудий учреждены нарезные, а вместо медных - стальные.

Большая работы по перевооружению артиллерии проведена под непосредственным руководством генерала А.А. Баранцова.

Началась перестройка крепостей по плану, составленному генералом Э.И. Тотлебеном. Однако она не была закончена из-за недостатка средств.

Переход к новому вооружению поощрял развитие военной теории. В это время появились работы крупных военных теоретиков Д.А. Милютина, Г.А. Леера, М.И. Драгомирова и других. Труды их по вопросам стратегии, тактики и военной истории оказали большое влияние, как на ход самих военных реформ, так и на развитие военного искусства во 2-й половине 19в

Изменение в боевой выучке

Перевооружение армии внесло существенные коррективы и в боевую подготовку. Ставилась задача учить войска лишь тому, что необходимо на войне. Был издан ряд новых уставов, наставлений и учебных пособий.

Например, в Воинском уставе о строевой и пехотной службе 1862 г. много внимания уделялось одиночному обучению. В 1863 г. был введен Дисциплинарный устав и издан специальный приказ по обучению рекрутов, в котором предписывалось обучать их обучению с ружьем, заряжению и стрельбе, правилам рассыпного и шереножного строя при непременном условии сознательного усвоения. Серьезно значение придавалось обучению стрельбе в цель, строевой и огневой подготовке, применению к местности, саперному делу.

С начала 70-х годов, как тактические учения, так и стрельбы артиллерии начинают проводиться в обстановке, приближенной к боевым условиям. В целях доведения искусства «цельной» стрельбы полевой артиллерии «до возможной степени совершенства» вводилась новая программа практических стрельб, увеличивались денежные поощрения - призы наводчикам за отличную стрельбу. При проведении боевых стрельб практиковалась смена прислуги и лафетов у орудий, вызывались запасные наводчики, менялись лошади и упряжки и т.п.

Для подготовки кавалерии к пробегам на большие расстояния совершались ускоренные марш-маневры на дальние дистанции.

Значительно было усилено физическое воспитание солдат. В войсках преподавали гимнастику и фехтование, создавались гимнастические городки, сооружались различные укрепления, которые солдаты учились штормовать. Больше заботы проявлялось о повышении грамотности среди солдат. Издавались специальные солдатские журналы, открывались ротные и полковые библиотеки. В военных академиях, а также в крупных центрах дислокации войск в определенные дни для всех желающих практиковались лекции по различным вопросам военных знаний. Наряду с этим в тактической подготовке войск сохранялись отдельные старые принципы (сомкнутый строй, недостаточное использование возможностей нового вооружения: скорострельности, стрельбы на дальние дистанции, по закрытым целям). Отпуск снарядов для стрельбы был крайне ограничен. По-прежнему игнорировалась стрельба с коны и действия в пешем строю. Кавалерия была слабо подготовлена к нанесению разведывательной службы.

Перемены в подготовке военных кадров

Для улучшения подготовки офицерского корпуса в середине 60-х годов была проведена реформа военно-учебных заведений где после смерти генерал-адъютанта Ростовцева главным начальником в 1860-1862 гг. стал великий князь Михаил Николаевич. В соответствии с потребностями было уменьшено число этих заведений и улучшено качество обучения в них.

Общее образование было отделено от специального, расширен доступ лицам недворянского происхождения. В 1863 г. в составе Военного министерства создано Главное управление военно-учебных заведений, возглавил которое Н.В. Исаков, ставший непосредственным руководителем реформы военного образования. Управление, заменившее Главный штаб его императорского величества по военно-учебным заведениям, ведало всеми военно-учебными заведениями, кроме специальных, которые находились в ведении соответствующих управлений и Главного штаба. Для согласования деятельности всех военно-учебных заведений Военного министерства был учрежден Главный военно-учебный комитет.

В 1862 г. офицерские классы Морского корпуса преобразовались в Академический корпус морских наук. В 1863-1866 гг. 12 кадетских корпусов заменили военными гимназиями (со временем их число увеличилось). Военные гимназии являлись средними учебными заведениями военного ведомства типа реальных училищ. Они готовили воспитанников к поступлению в военные училища. Курс обучения был 6-летний, с 1874 г. - 7-летний. В 1863 г. созданы новые военные училища. Для подготовки пехотных, кавалерийских и казачьих офицеров с 1864 г. ввели юнкерские училища со сроком обучения 2 года, в которые принимались юноши, окончившие средние учебные заведения.

С 1876 г. в военные учебные заведения стали приниматься лица из всех сословий. Несмотря на это, большая часть юнкеров была из дворян. А в некоторых привилегированных училищах обучались почти исключительно дворяне. Вновь введенный порядок производства в офицеры предусматривали обязательное окончание курса юнкерского училища или сдачу при нем установленного экзамена.

В 1868 г. для обеспечения контингента юнкерских училищ 8 военно-начальных школ были реорганизованы в военные прогимназии.

Реформа затронула и высшее учебные заведения - академии. В них пересматривались учебные планы и программы.

Помимо существовавших Николаевской академии Генерального штаба, Николаевской инженерной, Михайловской артиллерийской и Медико-хирургической академии, в 1867 г., как отмечалось выше, открылась Александровская военно-юридическая академия.

В 1872 г. при академии открывались первые в России женские курсы ученых акушерок, где слушательницы получали высшее медицинское образование. В 1877 г. на базе Академического курса морских наук была создана Морская академия.

Всего к 1880 г. в числе военно-учебных заведений значилось: 6 военных академий, 6 военных училищ, 18 военных гимназий, 16 юнкерских училищ, 8 прогимназий, Пажеский и Финляндский корпуса со специальными классами, приготовительный пансион Николаевского кавалерийского училища и Морской корпус. Реформа военно-учебных заведений позволила значительно уменьшить некомплект офицеров и поднять уровень их подготовки.

Обновление иррегулярных войск

Весомые преобразования распространялись и на иррегулярные войска (войска, не имевшие единой и постоянной организации или отличавшиеся от регулярных войск системой комплектования, прохождения службы и др. В России в 18 - начале 20 вв. - казачьи войска и др.).

К началу 1871 г. в ведении Военного министерства состояли следующие казачьи войска: Донское, Терское, Астраханское, Уральское, Оренбургское, Сибирское, Семиреченское, Забайкальское, Амурское; Енисейский и Иркутский конные полки и три казачьи пешие команды.

Изданы новые положения о воинской повинности и военной службе казаков. Казаки получили новое вооружение. Казачьи части, бывшие на действительной службе, поставлены в равные условия с регулярными войсками. В первую очередь преобразования проведены в шести казачьих войсках: Донском, Уральском, Оренбургском, Семиреченском, Забайкальском и Амурском. Новый устав о воинской повинности позже был введен в четырех казачьих войсках: Кубанском, Терском, Астраханском и Сибирском.

Некоторые преобразования коснулись и так называемых инородческих войск. К началу 1871 г. на службе состояли следующие части: лейб-гвардии Кавказский эскадрон Собственного Его Величества конвоя, Дагестанский и Кутаисский конно-иррегулярные полки, милиция; Дагестанская, Терская, Андийская и Кубанская, Грузинская пешая дружина и Гурийская пешая сотня. Во всех этих частях состояло на службе по спискам 131 офицер и 5612 нижних чинов. Для новобранцев из крымских татар и башкир Оренбургской губернии были в 1874 г. образованы Крымский, Татарский и Башкирский эскадроны, вскоре переформированы и дивизионы. С декабря 1876 г. по распоряжению главнокомандующего Кавказкой армией началось формирование новых инородческих частей на Кавказе.

Реформы в области просвещения

Народное образование также обратило на себя внимание царя. Особенно важное значение имело в этом отношении издание нового и общего устава российских университетов 18 июля 1863 г., в выработке которого, по инициативе министра народного просвещения А.В. Головкина, участвовала особая комиссия при главном правлении училищ, составленная преимущественно из профессоров Петербургского университета. Устав предоставлял университетам довольно широкую автономию: вводилась выборность ректора, деканов, профессоров, университетский Совет получил право самостоятельно решать все научные, учебные и административно-финансовые вопросы. А в связи с развитием университетов, соответственно быстрыми темпами начала развиваться наука.

Согласно утвержденному 14 июня 1864 г. Положению о начальных народных училищах, образованием народа совместно должны были заниматься государство, церковь и общество (земства и города).

19 ноября 1864 г. появился новый устав о гимназиях, который провозглашал равенство при поступлении всем сословиям. Но из-за высокой оплаты это было доступно только детям обеспеченных родителей.

Обращено было внимание и на женское образование. Уже в 60-х годах вместо прежних закрытых женских заведений стали устраивать открытые, с допущением девиц всех сословий, причем эти новые учреждения находились в ведомстве учреждений императрицы Марии. Подобные гимназии стало утверждать и Министерство народного просвещения. В 1870 г. 24 мая утверждено было новое Положение о женских гимназиях и прогимназиях Министерства народного просвещения. Потребность к высшему женскому образованию привела к учреждению педагогических курсов и высших женских курсов в Петербурге, Москве, Киеве, Казани и Одессе.

Подобные документы

Александр II до коронации и в первые годы царствования. Великие реформы 1863-1874 годов. Необходимость реформ. Отмена крепостного права. Земская, городская, судебная, военная, финансовая реформы. Реформы в области просвещения и печати.

реферат , добавлен 18.01.2003


Александр II и его окружение. Периодизация реформ, основанная на принципе ситуации реформ. Судебная и военная реформы. Реформы в области народного образования. Земская реформа и городская реформа. Крестьянская реформа - отмена крепостного права.

реферат , добавлен 16.11.2008


Изучение необходимости реформ и внутренних недостатков Российского государства, которые обнаружились по окончании Крымской войны. Отмена крепостного права. Земская, финансовая, военная, городская реформі. Реформы в области просвещения и в области печати.

презентация , добавлен 14.07.2010


Александр II - император всероссийский, царь польский и великий князь финляндский. Государственная деятельность, реформы: судебная, военная; отмена крепостного права, земское и городовое положения. Реформа самодержавия и экономическое развитие страны.

презентация , добавлен 23.12.2011


Александр II Николаевич Освободитель как проводник широкомасштабных реформ. Начало государственной деятельности. Отмена крепостного права. Главные реформы Александра II. История неудачных покушений. Гибель и погребение. Реакция общества на убийство.

презентация , добавлен 11.03.2014


Образование и воспитание Александра ІІ. Начало государственной деятельности. Воинская служба у будущего императора. Заключение Парижского мира в марте 1856 года. Земская реформа. Отмена крепостного права. Технологические реформы в области вооружений.

презентация , добавлен 17.12.2012


Личность Александра II. Социально-политическая обстановка в первые годы царствования Александра II. Отмена крепостного права. Значение отмены крепостного права. Земская реформа. Судебная реформа. Военная реформа. Реформы образования и печати.

реферат , добавлен 25.03.2004


Российское общество накануне реформ. Необходимость преобразований. Борьба либерализма и консерватизма. Отмена крепостного права. Земская, городская, судебная реформы, реформы просвещения. Значение буржуазных реформ XIX в. для российского общества.

реферат , добавлен 23.05.2008


Начало царствования Александра, крестьянская реформа, земская реформа, городская реформа, судебная реформа, финансовые реформы, реформа в области просвещения и печати, военная реформа, значение буржуазных реформ.

реферат , добавлен 27.05.2004


Знакомство с личностью императора Александра II, его краткая биография. Буржуазные реформы 60-70 годов XIX века, проводимые в России. Историческое значение отмены крепостного права, значение крестьянской реформы. Земская, судебная и военная реформы.

Отечественная история (до 1917 г.) Дворниченко Андрей Юрьевич

§ 2. Внутренняя политика Александра II в 1860-1870-е гг. Либеральные реформы

Крестьянская реформа 1861 г. привела к изменениям в экономической структуре общества, что вызвало необходимость трансформации политической системы. Реформы в России были не причиной, а следствием развития социально-экономических процессов. В то же время после реализации реформы объективно оказывали обратное влияние на эти процессы.

Проводимые преобразования имели противоречивый характер - царизм пытался приспособить старую политическую систему самодержавия к новым условиям, не изменяя ее классовой сущности. Реформы (1863–1874) хотя и носили прогрессивный характер, отличались половинчатостью и непоследовательностью.

Задачи организации местного самоуправления должны были решить земская и городская реформы. В соответствии с «Положением о губернских и уездных земских учреждениях» (1864) в уездах и губерниях вводились выборные органы местного самоуправления - земства. Формально земские учреждения состояли из представителей всех сословий, но избирательное право обусловливалось имущественным цензом. Члены земских собраний (гласные) избирались по трем куриям: землевладельцев, городских избирателей и выборных от сельских обществ (по последней курии выборы были многостепенными). Председателем собраний являлся предводитель дворянства. Создавались также исполнительные органы - губернские и уездные земские управы. Земства решали в основном хозяйственные вопросы, но и в этих пределах они контролировались губернаторами и МВД. Вводились земства постепенно (до 1879 г.) и не во всех районах империи. Уже в это время их компетенция все более и более ограничивалась правительством. Однако, несмотря на ограничения, земства в России сыграли заметную роль в решении вопросов как хозяйственного, так и культурного плана (просвещение, медицина, земская статистика и т. д.).

Новая система учреждений городского самоуправления (городские думы и управы), созданная в соответствии с принятым в 1870 г. «Городовым положением», была основана на принципе единого имущественного ценза. Выборы происходили по куриям, создаваемым в соответствии с размерами уплачиваемого налога. Подавляющее большинство жителей, не имевших установленного имущественного ценза, оказалось отстраненным от выборов. В результате реформы органов местного самоуправления господствующее положение в земствах (особенно на губернском уровне) заняло дворянство, а в городских думах - представители крупной буржуазии.

Органы городского самоуправления также находились под неослабным контролем правительства и в основном решали вопросы, связанные с ведением городского хозяйства.

Судебная реформа.

Наиболее архаичной в середине XIX в. оставалась система российского судопроизводства. Суд был сословным, заседания носили келейный характер и не освещались в печати. Судьи полностью зависели от администрации, а подсудимые не имели защитников. Весьма рельефно либеральное начало проявилось в новых судебных уставах 1864 г., в основу которых были положены главные принципы буржуазного права: бессословность суда, состязательность процесса, гласность и независимость судей.

Результатом судебной реформы стало введение в России двух систем: коронного и мирового судов. Коронный суд имел две инстанции: окружной суд и судебную палату. В ходе судебного заседания обвинение выдвигал прокурор, а защиту вели адвокаты (присяжные поверенные). Решение о виновности обвиняемого принимали выборные присяжные заседатели. Меру наказания устанавливали судья и два члена суда.

Мировые суды рассматривали мелкие преступления, судопроизводство здесь вели мировые судьи, избираемые земскими собраниями или городскими думами.

Однако и на новой системе судопроизводства лежал отпечаток старых феодальных пережитков. Так, были сохранены специальные суды для отдельных категорий населения (например, волостные суды для крестьян). В известной степени судьи находились в зависимости от администрации.

Военные реформы.

Необходимость повышения боеспособности русской армии, ставшая очевидной уже в ходе Крымской войны и явно заявившая о себе во время европейских событий 1860-1870-х гг., когда продемонстрировала свою боеспособность прусская армия (объединение Германии под главенством Пруссии, франко-прусская война 1870 г.), требовала осуществления коренных военных реформ. Эти реформы были проведены под руководством военного министра Д. А. Милютина. В 1864 г. он ввел систему военных округов, несколько позднее осуществил централизацию военного управления. Была реформирована система военных учебных заведений, приняты новые военные уставы. Проводилось перевооружение армии. В 1874 г. в России была введена всесословная воинская повинность с ограниченным сроком воинской службы. Воинская служба устанавливалась сроком 6 лет (на действительной службе) и 9 лет в запасе. На флоте служили 7 лет и 3 года в запасе. Эти сроки существенно сокращались для лиц, имевших образование. Таким образом в стране была создана массовая армия нового типа, имеющая ограниченный кадровый состав в мирное время и крупные людские ресурсы на случай войны. Однако по-прежнему кадровый офицерский состав русской армии состоял преимущественно из дворян, солдаты же - выходцы главным образом из крестьян - фактически были бесправны.

Финансовые реформы.

Развитие капиталистических отношений привело к реорганизации финансовой системы империи, сильно расстроенной в годы войны. Среди важнейших мероприятий по упорядочению финансов было создание Государственного банка (I860), упорядочение процесса формирования государственного бюджета, преобразование государственного контроля. «Трезвенное» движение ускорило отмену винных откупов. Однако финансовые преобразования не изменили сословного характера системы налогообложения, при котором вся тяжесть налогов падала на податное население.

Реформы в области просвещения и печати.

Потребности экономической и политической жизни страны делали необходимыми изменения в организации народного образования. В 1864 г. было опубликовано «Положение о начальных народных училищах», которое расширило сеть начальных учебных заведений. По «Положению» начальные училища разрешалось открывать общественным учреждениям и даже частным лицам, однако все они находились под контролем училищных советов. Преподавали в начальной школе письмо, чтение, правила арифметики, закон Божий и церковное пение. Большинство начальных школ было земскими (создавались земствами), церковноприходскими и «министерскими» (учрежденные Министерством народного просвещения).

В 1864 г. был введен новый устав гимназий, которые стали разделяться на классические (ориентированные на дворянских и чиновничьих детей) и реальные (в основном для детей буржуазии). Учились в гимназиях 7 лет. В классических гимназиях делался упор на тщательное изучение древних языков (латыни и греческого), в реальных вместо «классических» языков читались расширенные курсы естественных наук. Выпускники классических гимназий могли без экзаменов поступать в университеты, «реалисты» в основном шли в технические высшие учебные заведения.

Количество начальных и средних учебных заведений в России в пореформенный период быстро возрастало. В конце 1850-х гг. их было около 8 тыс., в начале 1880-х гг. - свыше 22 тыс., а к середине 1890-х гг. - свыше 78 тыс. Однако и к концу XIX в. Россия оставалась страной неграмотных, их было почти 80 %.

В 1863 г. вступил в действие новый университетский устав, который восстанавливал и расширял автономию университетов. В стране открывались новые высшие учебные заведения, в том числе технические, а также женские курсы в Москве, Петербурге, Киеве. В ходе преобразований правительство было вынуждено пойти на ряд уступок в области цензуры. «Временные правила для печати» (1865) частично отменяли предварительную цензуру в столицах, но вместе с тем устанавливали судебную ответственность для лиц, нарушивших законодательство в этой области.

Таким образом, несмотря на противодействия консервативных кругов, в России в 1860-1870-е гг. был реализован целый комплекс либеральных реформ. Многие из них были противоречивыми и непоследовательными, однако в целом они были шагом вперед по пути превращения русской феодальной монархии в монархию буржуазную, способствовали развитию в стране капиталистических отношений, росту экономики и культуры, подняли престиж России в сфере международных отношений.

Из книги История. Новый полный справочник школьника для подготовки к ЕГЭ автора Николаев Игорь Михайлович

Из книги История. История России. 10 класс. Углублённый уровень. Часть 2 автора Ляшенко Леонид Михайлович

§ 61. Внутренняя политика Александра I Внутренняя политика правительства первой четверти XIX в. оказалась одновременно и традиционной, и новаторской. Её двойственность во многом определялась личностью императора Александра I, его взглядами и методами действия. В 1801 –

Из книги История России. XIX век. 8 класс автора Ляшенко Леонид Михайлович

§ 30. ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА АЛЕКСАНДРА III НОВЫЙ ИМПЕРАТОР. Александр III стал наследником престола в 1865 г. после неожиданной кончины старшего брата, Николая. Он получил обычное для великих князей, готовящихся стать военными деятелями, образование, однако и его не сумел

Из книги История России XVIII-XIX веков автора Милов Леонид Васильевич

Глава 18. Внутренняя политика Александра I

Из книги Древняя Греция автора Ляпустин Борис Сергеевич

ВНУТРЕННЯЯ ПОЛИТИКА АЛЕКСАНДРА ВЕЛИКОГО Если бы Александр Македонский был лишь завоевателем, его имя, наверное, пополнило бы список «отрицательных» героев истории (вроде Батыя или Тамерлана). Однако Александр заботился не только об увеличении количества подвластных

Из книги Отечественная история: конспект лекций автора Кулагина Галина Михайловна

12.2. Реформы 1860–1870-х гг Крестьянская реформа повлекла за собой реформы в других сферах общества.Важным событием стало осуществление с 1 января 1864 г. земской реформы. В уездах и губерниях создавались органы местного самоуправления, которые занимались вопросами

Из книги История России с древнейших времен до конца XX века автора Николаев Игорь Михайлович

Реформы 1860–1870 гг. Отмена крепостного права вызвала необходимость проведения ряда других социально-экономических реформ. Земская реформа. С 1864 г. в европейской части России вводились земства – бессословные органы местного самоуправления. В компетенцию земств входили

Из книги Том 5. Революции и национальные войны. 1848-1870. Часть первая автора Лависс Эрнест

Из книги Приживется ли демократия в России автора Ясин Евгений Григорьевич

4. 4. Либеральные реформы Александра II Царь и народное представительство Другие эпизоды развития российской демократической традиции, если говорить не об отдельных мыслителях и несостоявшихся проектах, но о движении и волеизъявлении достаточно широких слоев населения,

Из книги Отечественная история: Шпаргалка автора Автор неизвестен

44. ЛИБЕРАЛЬНЫЕ РЕФОРМЫ 1860–1870 гг Административная реформа была начата 1 января 1864 г. подписанием Александром II Положения о губернских и уездных земских учреждениях. В соответствии с ним земства представляли собой всесословные выборные учреждения. Выборы в них

Из книги Краткий курс истории России с древнейших времён до начала XXI века автора Керов Валерий Всеволодович

Тема 40 Внутренняя политика России в 1860–1881 гг ПЛАН1. Факторы внутренней политики.2. Задачи преобразований и методы их проведения.3. Государственный строй.3.1. Общая характеристика.3.2. Центральные органы управления.3.3 Местные органы.4. Реформы 60-70-х гг.4.1. Причины реформ.4.2.

автора Галанюк П. П.

Внутренняя политика императора Александра I Часть I При выполнении заданий с выбором ответа (А1-А20) обведите кружком номер правильного ответа в экзаменационной работе. А1. В каком году был принят указ о «вольных хлебопашцах»?1. в 1801 г.2. в 1803 г.3. в 1815 г.4. в 1825 г.А2. Кто был

Из книги История. 8 класс. Тематические тестовые задания для подготовки к ГИА автора Галанюк П. П.

Внутренняя политика императора Александра II Часть I При выполнении заданий с выбором ответа (А1-А20) обведите кружком номер правильного ответа в экзаменационной работе. А1. Подписание Манифеста и «Положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» состоялось1. 18

Из книги История. 8 класс. Тематические тестовые задания для подготовки к ГИА автора Галанюк П. П.

Внутренняя политика императора Александра I

Из книги История. 8 класс. Тематические тестовые задания для подготовки к ГИА автора Галанюк П. П.

Внутренняя политика императора Александра II

Из книги Курс отечественной истории автора Девлетов Олег Усманович

4.2. Внутренняя политика Александра III Сегодня среди историков нет единства в оценке личности Александра III. Существует точка зрения на царствование Александра III как на период «контрреформ». Она появилась еще в трудах либеральных современников конца XIX – начала XX вв.

В политике, как и во всей общественной жизни, не идти вперед - значит быть отброшенным назад.

Ленин Владимир Ильич

Александр 2 вошел в историю как реформатор. Во время его правления в России произошли существенные изменения, главное из которых касается решения крестьянского вопроса. В 1861 году Александр Второй отменяет крепостное право. Столь кардинальный шаг давно назревал, но его реализация была связана с большим количеством сложностей. Отмена крепостного права требовала от императора проводить и другие реформы, которые должны были вернуть Россию на лидирующие позиции на мировой арене. В стране накопилось огромное количество проблем, которые не решались с эпохи Александра 1 и Николая 1. Новому императору пришлось делать большой акцент на решение этих проблем, проводя во многом либеральные реформы, поскольку предыдущий путь консерватизма к положительным последствиям не привёл.

Основные причины реформирования России

Александр 2 пришел к власти в 1855 году, и перед ним сразу появилась острая проблема в проведении реформ практически во всех сферах жизни государства. Основные причины реформ эпохи Александра 2 следующие:

1. Поражение в Крымской войне.
2. Нарастающее недовольство народа.
3. Проигрывание экономической конкуренции западным странам.
4. Прогрессивное окружение императора.

Большинство преобразований проводились в период 1860 - 1870 гг. В историю они вошли под названием «либеральные реформы Александра 2». Сегодня слово «либеральный» часто пугает людей, но по факту именно в эту эпоху были заложены те основные принципы функционирования государства, которые просуществовали вплоть до окончания существования Российской Империи. Здесь важно также понимать, что хоть предыдущую эпоху и называли «апогеем самодержавия», это было лесть. Николай 1 опивался победой в Отечественной войне, и кажущимся господством над европейскими странами. Он боялся проводить существенные перемены в России. Поэтому страна фактически зашла в тупик, и его сын Александр 2 был вынужден решать гигантские проблемы Империи.

Какие были проведены реформы

Мы уже говорили о том, что главная реформа Александра 2 это отмена крепостного права. Именно это преобразование поставило страну перед необходимостью модернизировать все остальные сферы. Если кратко, то основные изменения были следующими.

Финансовая реформа 1860 - 1864 года . Создаются государственный банк, земский и коммерческий банки. Деятельность банков в основном направлялась на поддержку промышленности. В последний год проведения реформ создаются контрольные органы, независимые от местных органов власти, которые проводят проверку финансовой деятельности органов власти.

Земская реформа 1864 года . С ее помощью была решена задача привлечения широких масс населения для решения повседневных вопросов. Создавались выборные органы земского и местного самоуправления.

Судебная реформа 1864 года . После реформы суд стал более "законным". При Александре 2 впервые был введен суд присяжных, гласность, возможность привлечь к суду любого человека вне зависимости от его положения, независимость суда от местных администраций, отменены телесные наказания и многое другое.

Реформа образования 1864 года . Это реформа полностью меняла систему, которую пытался выстроить Николай 1, стремившийся отграничить население от знаний. Александр 2 пропагандировал принцип общедоступного образования, которое будет доступным для всех сословий. Для этого открывались новые начальные школы и гимназии. В частности именно в Александровскую эпоху начинается открытие женские гимназии и происходит допуск женщин на государственную службу.

Реформа цензуры 1865 года . Эти изменения абсолютно поддерживали предыдущий курс. По-прежнему проводился контроль над всем, что публикуется, поскольку деятельность революционного характера в России продвигалась крайне активно.

Городская реформа 1870 года . Главным образом направлялась на благоустройство городов, развитие рынков, здравоохранения, образование, установление санитарных норм и так далее. Реформы были введены в 509 городах из 1130, которые насчитывались в России. Реформа не была применена для городов находящихся на территории Польши, Финляндии и Средней Азии.

Военная реформа 1874 года . Главным образом направлялась на модернизацию вооружения, развитие флота и обучение личного состава. В результате российская армия вновь стала одной из ведущих в мире.

Последствия реформ

Реформы Александра 2 имели следующие последствия для России:

• Созданы перспективы для построения капиталистической модели экономики. В стране был снижен уровень государственного регулирования экономики, а также создан свободный рынок рабочей силы. Тем не менее, промышленность не была на 100% готова к восприятию капиталистической модели. Для этого требовалось больше времени.
• Заложены основы формирования гражданского общества. Население получила больше гражданских прав и свобод. Это касается всех сфер деятельности, начиная от образования, заканчивая реальными свободами на передвижение и труд.
• Усиление оппозиционного движения. Основная часть реформ Александра 2 были либеральными, поэтому либеральные движения, которые были причислены Николаем Первым, вновь начали набирать силу. Именно в эту эпоху заложены ключевые аспекты, которые привели к событиям 1917 года.

Поражение в Крымской войне, как обоснование реформ

Россия проиграла Крымскую войну по нескольким причинам:

• Отсутствие коммуникаций. Россия огромная страна и передвигать по ней армию очень тяжело. Николай 1 для решения этой проблемы начал строительство железной дороги, но этот проект не был реализован по причине банальной коррупции. Деньги, предназначавшиеся на строительство железной дороги, соединяющие Москву и Причерноморье, попросту были разорваны.
• Разногласие в армии. Солдаты и офицеры не понимали друг друга. Между ними была целая пропасть как сословная, так и образовательная. Усугубляло ситуацию то, что Николай 1 требовал сурового наказания солдат за любую провинность. Именно отсюда идет прозвище Императора среди солдат – «Николай Палкин».
• Военно-техническое отставание от западных стран.

Сегодня многие историки говорят о том, что масштабы поражения в Крымской войне были просто гигантскими, и это основной фактор, указывающие на то, что Россия нуждалась в реформах. Эту идею поддерживают и поддерживают в том числе и в западных странах. После взятие Севастополя все европейские издания писали о том, что в России самодержавия себя изжила, и стране нужны изменения. Но главная проблема заключалась в другом. В 1812 году Россия одержала великую победу. Эта победа создала у императоров абсолютную иллюзию того, что русская армия непобедима. И вот Крымская война эту иллюзию развеяла, западные армии демонстрируют свое превосходство в техническом плане. Всё это привело к тому, что чиновники, обращающий огромное внимание на мнение из-за границы, приняли комплекс национальной неполноценности и стали пытаться его передавать всему населению.

Но правда заключается в том, что масштабы поражение в войне крайне переоценены. Безусловно, война была проиграна, но это не значит, что Александр 2 правил слабый Империей. Нужно помнить о том, что в Крымской войне России противостояли лучшие и самые развитые страны Европы на тот момент. И несмотря на это Англия и другие ее союзники до сих пор с ужасом вспоминаю эту войну и доблесть российских солдат.