На протяжении последних лет Министерство юстиции проявляет активную деятельность, направленную на улучшение и позитивные изменения в сфере исполнительной власти. Не обошли стороной подобные веяния и работников Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
Необходимость реформы назрела в связи с изменениями в реальной картине современной жизни, переменами в юридическом обосновании функций, выполняемых представителями этой службы, а также в появлении новых требований к квалификационной подготовке приставов.
Несмотря на то, что обширный ряд поправок и изменений уже был успешно внедрён за несколько последних лет, реформа только набирает обороты и, судя по последним новостям, в 2018 году этот процесс не потеряет актуальности и выйдет на новый уровень.
Правительство планирует запустить ряд нововведений для представителей ФССП, что позволит в корне преобразовать действующую систему, внедряя принципиально новые механизмы работы.
Изменения, предлагаемые реформой, направлены на многие сферы работы и функционирования Федеральной службы судебных приставов:
- Нововведением является присвоение работникам службы статуса государственного служащего (госслужащего). Эта категория расширяет список званий и прочих квалификационных градаций, что является прекрасным стимулом к карьерному росту, к повышению требований относительно качества выполняемой работы. Кроме того, подразумеваются премии, доплаты и поощрительные выплаты. Единственным нюансом станет тот факт, что на статус госслужащего смогут претендовать только те сотрудники, которые имеют профильное высшее образование и показали высокий результат в ходе квалификационной проверки. Те, кому не удастся пройти такую проверку на высоком уровне, останутся в качестве технических помощников и не смогут рассчитывать на привилегии, предоставляемые статусом государственного служащего.
- С начала 2018 года запланировано уменьшение количества региональных представительств ФССП. Это осуществится за счёт слияния мелких межрегиональных подразделений в более крупные структуры, что позволит количественно регулировать штат и уменьшить расходы на содержание структурных подразделений.
- Увеличится перечень полномочий сотрудников ФССП. Так, они будут иметь право лишать граждан водительского удостоверения без дополнительных судовых документов. Такую меру можно будет применять для должников, имеющих задолженность свыше 10 тыс. руб. Для того, чтобы ограничить использование водительских прав, сотруднику достаточно будет поставить в известность должника и отправить в инспекцию по транспорту соответствующее направление, на основании чего действие водительских прав будет приостановлено. Начиная с 2018 года эта мера будет дополнительно расширена: работник ФССП сможет накладывать запрет на экзамены для определённого лица в ГИБДД, а также приостанавливать регистрацию его транспортного средства или номерных знаков.
- На приставов возлагается контроль за функционированием коллекторских агентств. Для внедрения этого механизма будут разработаны нормативные документы по урегулированию контроля и регистрации коллекторских бюро и прочих подобных организаций. Для выполнения этой функции ФССП должно набрать сотрудников, курирующих вопросы взаимодействия с коллекторами, что требует добавочного финансирования. Кроме набора новых работников, в связи с этой мерой необходимо будет оборудование новых рабочих мест, приобретение компьютерной техники. На эти меры в течение 2018 и 2019 года планируется выделить по 10 миллионов рублей из госбюджета.
Сокращение ФССП
В первую очередь пристальному вниманию будет подвержена квалификация работников этой службы. Планируется проведение полномасштабной многоуровневой проверки, которую пройдут повсеместно все сотрудники Федеральной службы судебных приставов. Такая практика вводится, начиная с 2017 года, но требования к ней в 2018 году только усугубятся.
Одним из ключевых моментов, на который будет обращаться внимание во время квалификационной проверки, является наличие высшего профильного образования (юридического или экономического).
Те, кто не соответствует этим критериям, будут переведены на более низкие должности, а для некоторых встанет вопрос об увольнении. Сокращение численности может происходить неравномерно в разных регионах страны. Поскольку предварительные данные показывают, что только по уровню образования около 25% работников ФССП не соответствуют поставленным требованиям, ожидается значительное сокращение численности людей, задействованных в работе этой системы.
Несмотря на сокращение численности, ожидается сохранение общей эффективности службы, поскольку самые подготовленные и квалифицированные кадры, которые на данный момент выполняют большую часть работы, останутся на своих прежних местах, а увольнение коснётся наименее эффективных кадров.
Изменения в структуре ведомства
В ходе реформы правительством принята инициатива по изменению структуры ФССП. Это произойдёт за счёт разделения обязанностей приставов и их классификации по определённым видам функций.
Решено выделить три основные подкатегории приставов:
- Работники судебных инстанций. Эти специалисты обеспечивают установленный порядок действия судов (арбитражных, общей юрисдикции и пр.).
- Дознаватели. Специалисты, проводящие дознание по факту преступления или уголовного дела. Их функция охватывает также следственные и процессуальные действия и направлена на предотвращение процессуальных ошибок в ходе дознаний.
- Исполнители. Специализируется на принудительном исполнении постановлений, судебных актов и других законно принятых решений в отношении должника.
Такое разграничение по специализациям приведёт в более квалифицированному выполнению своих обязанностей с высоким уровнем профессионализма.
Повышение окладов и выплат
Поскольку профессия пристава на протяжении последних лет не считалась престижной, в ходе реформы будет изменён подход к формированию окладов работников этой службы.
В течение 2018 года запланировано повышение окладов минимум на 50% от имеющегося уровня. По некоторым данным, правительство намерено не ограничиваться этой цифрой, а довести повышение зарплат до 100% за 2018 – 2019 год. Кроме того, поощрительной мерой станет премиальная система и льготы, предусмотренные как для сотрудников, так и для членов их семей.
Судя по последним новостям о реформе, планируется расширение соцпакета в виде санаторно-курортного лечения и особого вида страхования жизни и здоровья приставов. Помимо этого, статус госслужащих определит другой принцип формирования пенсионных выплат, выгодно отличающийся от нынешнего.
Предположительно все эти меры должны повысить статусность профессии, привлечь в ряды службы большое количество молодых специалистов, желающих сделать карьеру в составе ФССП. Наличие конкурса на места сделает возможным выбирать среди претендентов наилучший вариант, что позволит повысить общий уровень сотрудников Федеральной службы судовых приставов.
Недостатки и слабые места реформы
Несмотря на позитивную направленность реформы, некоторые эксперты и компетентные должностные лица выделяют ряд моментов, способных снизить эффективность внедряемых мер.
- Анонсируемое сокращение штата приведёт к повышению нагрузки на каждого служащего. Это может инициировать кризис кадрового вопроса и спровоцировать увеличение текучки, а также общее уменьшение срока службы в ФССП одним специалистом, что неизменно скажется на качестве выполняемых функций.
- Под вопросом остаётся момент финансирования реформы. На данное время остаются не урегулированы финансовые и экономические механизмы, которые позволят внедрить все запланированные изменения. Суммы, необходимой для полномерного повышения зарплат (10 миллионов рублей в месяц), в бюджете не предусмотрено, поэтому скептики выражают опасение, что повышение окладов ограничится индексацией на 5-6%.
- Предлагаемый вариант с увеличением премий из средств, взысканных с должников, может спровоцировать превышение полномочий и неправомерную жёсткость в работе приставов, что резко негативно отразится на качестве выполняемых функций и авторитете служащих.
- Повышение требований к квалификации работников ФССП может сыграть роль стартового механизма для массовых увольнений нынешних опытных кадров, что способно стать большой проблемой в том случае, если анонсированное повышение зарплат не состоится. Это может привести к замедлению темпа работ структур всех уровней, к росту нагрузки на одного сотрудника и, как следствие, к росту увольнений.
- Схема выборочного премирования может спровоцировать рост коррупции в рядах ФССП, как это неоднократно наблюдалось при подобных мерах в других структурах.
Несмотря на все возможные минусы, совершенно очевидно, что время для реформы ФССП настало, поскольку прежние механизмы работы и структурной организации потеряли свою актуальность и становятся всё менее эффективными.
Большинство законопроектов и решений, связанных с реформой, назначены на 2018 год, после чего станут понятны масштабы нововведений.
Результаты не проявятся сразу после внедрения новых схем работы, однако за несколько лет общая картина станет ясна. Недочёты будут корректироваться и устраняться уже по первым результатам применения реформаторских действий.
Видео: как на самом деле работают судебные приставы
Судебная система, наверное, равна по возрасту существованию самого человечества, потому что споры возникают постоянно. И всегда кто-то назначал наказание, а кто-то его исполнял. Или бдительно следил за тем, чтобы осужденный выполнил наложенные на него обязательства.
В современном государстве РФ эту роль исполняют судебные приставы. Они вмешиваются в том случае, когда время, отведенное на добровольное выполнение наказания, истекло и нужно принудительное исполнение судебного решения.
Особенности работы ФССП
Особенности работы данной организации:
- Работа всей структуры регламентируется законами.
- По установленным законам судебные приставы подразделяются :
- на приставов-исполнителей, которые ездят по домам и ищут должников;
- приставов по обеспечению установленного порядка разрешения судебного дела, которые ездят на задержания.
- Их работа заключается в требовании выплат штрафов, задолженностей по взятым кредитам .
- Все сотрудники данной организации, которые занимают должность исполнителей, имеют при себе удостоверение и обладают правом на ношение оружия , для чего проходят дополнительную подготовку.
Права и обязанности заключаются в следующем:
- Осуществлять исполнительные документы, подавать должников в розыск , принимать меры в рамках закона по установлению их местоположения, рассматривать поданные заявления в рамках уже ведущегося судебного дела.
- Право получать конфиденциальную информацию о человеке при соответствующем судебном постановлении, запрашивать информацию у работодателей, получать доступ к помещению, которое занимает должник.
Кроме этого сотрудник данной структуры при соответствующем постановлении в праве арестовывать имущество и изымать его, налагать арест на денежные средства и ценности в размере долга.
Судебные приставы могут привлечь к содействию в своем деле другие государственные структуры.
Когда судебным приставам можно прибегать к физической силе:
- Разрешено применение физической силы и огнестрельного оружия, если ранее принятые другие меры не дали должного результата. Пример — задержанный пытается скрыться или оказывает сопротивление, которое угрожает здоровью или жизни судебного пристава.
- Перед применением физической силы и огнестрельного оружия пристав должен предупредить задержанного об этом. В случае нанесения вреда и повиновения задержанного пристав оказывает первую медицинскую помощь.
Вышеприведенная информация определяет то, что работа судебных приставов связана с непосредственной угрозой для их жизни, требует хорошей физической подготовки и наличия навыков владения огнестрельным оружием.
Приставы наделяются полномочиями, которые имеют ограничения:
- Нельзя действовать в отношении должника без постановления суда. Это будет незаконно.
- На пороге дома у носителя долга не разрешается появляться в период с 22.00 до 6.00.
- Проводить опись имущества без присутствия должника. Пример — обыск квартиры проводится в присутствии родственников или знакомых, а не самого должника.
- Описывать и арестовывать имущество, установить владельца которого не возможно. Пример — проживание несколько семей в одной квартире – в данном случае установить владельца бытовой или оргтехники сложно.
- Аресту не подлежит также: единственное жилье должника, сумма средств, которая лишает человека прожиточного минимума, продукты питания и объекты, являющиеся источником дохода.
Много ли получают судебные приставы сегодня?
Сколько получают судебные приставы — этот вопрос становится актуальным из года в год.
Сотрудники, которые выезжают на место для изъятия имущества или беседы с должником получают чуть меньше сотрудников, отвечающих за обеспечение установленного порядка деятельности суда.
Зарплата зависит от:
- Региона работы.
- Стажа работы.
- Внутренних распоряжений организаций.
Как показывает статистическая информация усредненных данных к концу текущего года заработная плата судебного пристава-исполнителя, выезжающего по адресам — в среднем от 12 до 15 тысяч рублей, у приставов, решающих дела — от 13 до 17 тысяч рублей без учета надбавок.
Также присутствуют премиальные выплаты, добавки к зарплате.
Особенности начисления зарплаты подобным сотрудникам ФСПП:
- При работе в тяжелых условиях зарплата увеличивается на 20%. Пример — работа в условиях Крайнего Севера
- Чем дальше регион от центра, тем выше там зарплаты судебным приставам. Например, на достаточно большую зарплату можно рассчитывать на Магаданской области, уровень зарплаты составляет около 50 000 рублей. Также в Московской области высокий уровень зарплаты — 30000 рублей каждый месяц без учета надбавок.
Средняя заработная плата судебных приставов по годам
Сегодня в крупных городах судебные приставы весьма востребованы.
По статистическим данных в Москве каждый 7 житель имеет просроченный долг, каждый 5 имеет кредит. В ближайшее время планируется провести реформу данной структуры, что приведет к повышению зарплаты судебных приставов.
Будет ли повышение зарплаты судебным приставам в 2018 году?
Ранее подписанный указ президента от 2012 года определяет то, что бюджетникам должны в 2018 год поднять зарплату на 200% больше, в сравнении со среднем уровнем зарплаты на момент подписания указа.
Однако, это только цифры, по последним новостям, ожидать существенного повышения зарплаты не стоит по следующим причинам:
- В последний год рост доходов судебных приставов был плавный, несколько сотен рублей в месяц . Только врачи из данной категории трудоустроенных граждан смогли ощутить прирост зарплаты, при этом используется сложная система расчетов, которая делает высокий уровень доходов доступным не всем.
- Официальная зарплата не возрастет из-за того, что в бюджет не заложены средства на подобные расходы . Дополнительное финансирование пока не осуществляется.
Предусмотрено проведение реформы, которая может стать причиной увеличения зарплаты:
- Для сотрудников, которые проработали более 5-ти лет надбавка составит в размере 10%.
- При стаже работы около 10 лет надбавка составит 20%.
На 422 заседании Совета Федерации бывший губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко высказалась о важности службы судебных приставов и предложила выдвинуть проблемы низкого уровня заработной платы судебных приставов и кадров на уровень государства.
Суть реформы службы судебных приставов в 2018 году
Еще несколько лет назад структура ФССП была раскритикована, так как ¼ работников не имели соответствующего образования.
Основные моменты проводимой реформы:
- Подвести ФССП к общему стандарту , который применим к внутренним органам.
- Повысить квалифицированность судебных приставов, а также очистить ряды ФССП от тех, кто не подойдет по определенным критериям.
- Оптимизация численности судебных приставов . В некоторых регионах фиксируется нехватка приставов, в других переизбыток. Введение определенных норм позволит перераспределить силы ФССП и решить проблему с нехваткой кадров, к примеру, в Москве.
- Приведет к повышению зарплаты судебных приставов , которые пройдут проверку профпригодности.
- Введут реестр организации по взысканию долгов для контроля результативности работы сотрудников рассматриваемой службы.
- Введут льготы и компенсации , которые уменьшат коррупцию в рассматриваемой структуре и сделать работу приставов более престижной.
Проводимая реформа коснется определения категории служащих, повышения зарплат, сокращения числа служащих, а также точно определит возможности ФСПП.
Новые должности в ФССП
Продолжая реорганизацию службы было предложено ввести новые должности. С их появлением у судебных исполнителей будет больше полномочий и инструментов для работы с нарушителями закона.
- по обеспечению установленного порядка. Для того, чтобы им стать, нужно среднее или среднее профессиональное образование, а также возраст не менее 18 лет.
- Пристав-исполнитель. Занять эту должность сможет физическое лицо, достигшее возраста 21 год и имеющее высшее образование, юридическое либо экономическое.
- Пристав-дознаватель. Эту вакансию сможет занять лицо, достигшее возраста 21 года и имеющее высшее юридическое образование.
Отдельного разговора заслуживает должность пристава-дознавателя, которая позволяет службе кроме выполняемых ранее функций вести свои расследования, которые будут касаться дел, находящихся в ведении Федеральной службы судебных приставов.
Какие изменения произойдут с ФССП в 2018 году?
По заявлению представителей Министерства юстиций, реформа будет направлена на привлечение молодых специалистов, которые будут обладать требующимися навыками и знаниями.
Ожидаются изменения: 
- Еще в 2016 году судебным приставам была присвоена специальная категория госслужащих .
Это привело не только к появлению различных социальных льгот, но и требованию наличия профильного образования юриста или экономиста.
- Предусматривается введение внутри структуры несколько подкатегорий судебных приставов с разной специализацией.
Предложено введение новой специализации – пристав-дознаватель.
- Ожидается объединение всех мелких учреждений одного региона в одну организацию .
Данное решение по мнению тех, кто разрабатывает реформу, позволит сократить бюджет этой системы и повысить эффективность работы судебных приставов.
- Были пересмотрены многие полномочия .
Примером назовем то, что сегодня приставы лишают прав водителя без получения одобрения со стороны суда.
В 2018 году эта мера коснется тех, кто имеет долги по штрафам более 10 000 рублей. В будущем только по решению пристава могут быть наложены ограничения на сдачу прав или проведения процедуры регистрации товарных знаков.
Структуру ждут серьезные перемены в ближайшее время. Однако, пока никто не указывает то, как ужесточение требований к судебным приставам отразится на их зарплате.
Индексация окладов приставов в 2017 и 2018 году
Как у других государственных служащих, у судебных приставов индексация окладов будет проходить с учетом официального показателя уровня инфляции.
Каких-либо повышающих коэффициентов не стоит ожидать.
Среднестатистический показатель инфляции, который указывается официальными источниками, составляет 5%. Поэтому зарплату судебных приставов поднимут незначительно.
Минусы реформы
Реформа у многих вызвала сомнения по следующим причинам:
- Метод сокращения штата и расширения полномочий говорит о том, что сотрудники ФССП будут загружены и не уделят внимания своей работе.
В результате может сложится ситуация, когда будет проводится повсеместная конфискация имущества, отбор водительских прав несмотря на наличие возможности решения вопроса другими методами. Подобные изменения нельзя назвать положительным направлением развития структуры.
- По проведенной статистике на обещание повышения зарплат не верит более 50% служащих данной структуры несмотря на ужесточение требований.
Это связано с тем, что пока никто точных цифр не приводит, а специалисты указывают на возможный рост оклада в будущем только на 6%.
- На проведение реформы будет отведено около 10 миллиардов рублей , что при нынешней экономической ситуации в стране не позволит повысить зарплаты сотрудникам структуры в ближайшее время.
Подводим итоги
По некоторой информации формирование премий будет проходить с фонда, который сформируют из изысканных средств с должников, что также нельзя назвать гарантом роста реальных доходов судебных приставов.
Тщательно проанализировав все изменения, можно найти в них несомненные плюсы и минусы.
- Минус — 5 000 человек попадут под сокращение в связи с несоответствием занимаемой должности .
- Плюс — повышение полномочий судебных исполнителей . Представим стандартную ситуацию визита к должнику. По старым правилам госслужащего не впускали в квартиру/дом на законных основаниях.
После нововведений такого происходить не будет, потому что сотрудник ФССП войдет в квартиру/дом даже без согласия хозяев .
Это должно повысить коэффициент успешных взысканий.
- Повышение заработной платы всегда было только плюсом в любой организации. Задействованные механизмы повышения признаны неэффективными, а те, которые разработаны, несут большие перспективы. Каждый сотрудник будет получать согласно выработке.
- Спорный пункт о возможности применения физической силы и оружия :
- Во-первых , все неадекватные люди, если такие есть на службе, будут отсеяны при проверке на полиграфе.
- Во-вторых, новые сотрудники пройдут проверку на нем же. Случаев необоснованного применения физической силы быть не должно.
Блиц-советы:
- Первый и самый главный совет – постарайтесь избежать визита судебного исполнителя.
- Помните – человек всего лишь выполняет свою работу и не является вам врагом.
- Судебный пристав пойдет на встречу с выплатой долга , даже если вы попросите сделать это частями. Процедура описи имущества и устройство аукциона более трудоемкий процесс.
О том, что система ФССП должна быть реформирована, было известно еще несколько лет назад. Связана такая необходимость, прежде всего с тем, что работа Федеральной службы не соответствует нынешним реалиям. Именно поэтому последние годы для приставов были временем изменений.
Основное изменение, о котором было сказано в Минюсте, касается того, что в текущем года все сотрудники ФССП должны пройти проверку, чтобы подтвердить свою квалификацию, высокий уровень подготовки. Основный критерий выбора кандидата – это экономическое или юридическое образование.
Что же касается приставов, которые не пройдут проверку, то их либо понизят в должности, либо и вовсе, сократят. То же самое будет касаться и тех, кто будет плохо справляться со своими обязанностями.
Однако и эти нововведения еще далеко не все. Коснуться новации и оплаты труда. Причем наглядно увидеть все изменения можно будет уже начиная с 2018 года.
В чем смысл запланированной реформы?
Изменения, планируемые Минюстом, коснуться всех аспектов работы ФССП. Привести это может к тому, что должность потеряет примерно 5600 человек, а, по предварительным данным, именно такое количество сотрудников не имеет профильного образования.
И все, что им остается – это либо получить его за короткое время, либо попрощаться с занимаемой должностью.
В руководстве службы существуют немалые опасения, что на тех, кто проверку пройдет, обрушится большой объем работы, и они просто перестанут справляться со своими обязанностями.
Однако в самом правительстве уверены, что реформа принесет исключительно положительные результаты. ФССП станет более привлекательной для настоящих специалистов.
Подробнее об изменениях
Главные изменения, которые предвидятся в будущем, коснутся прежде всего:
Категорий служащих. То есть, категории служащих будут разделены на тех, кому предстоит работать в судах и исполнителей.
Обязанности будут четко распределены, выполнять работу станет проще. То же самое можно сказать и о ее итогах. Проверить результат станет более удобно.
Зарплата . Этот момент для работников ФССП – один из ключевых, и он также подвергнется изменениям. Судить о том, насколько и каким, можно будет после проведения проверок на уровень квалификации. При успешном прохождении сотрудник может рассчитывать на увеличение оклада, социальные гарантии.
Числа сотрудников. Как уже было сказано выше, по предварительным данным, несколько тысяч человек работают в ФССП без соответствующего образования. Таких, скорее всего, сократят. А далее, для того чтобы повысить эффективность работы, небольшие отделения объединят в межрегиональные.
Возможности. В дальнейших планах – увеличивать возможности службы. Так, ФССП уже может выступать в качестве регулятора коллекторского рынка.
По мнению реформаторов, внесенные изменения будут способствовать тому, что работа в ФССП станет заманчивой для молодых специалистов, которые отказываются от возможности из-за низкого уровня заработных плат.
В результате проведенной реформы выплаты работникам планируется поднять сначала до 50%, а затем до 100%. Кроме того, для сотрудников будет доступен отдых в санаториях, медицинская помощь и другие льготы.
Есть ли в реформе недостатки?
Недостатки в реформе все-таки наблюдаются, и это несмотря на оптимистичные прогнозы. В первую очередь опасения касаются сокращения численности штата. Убрать несколько тысяч единиц – это серьезно.
Второй сомнительный вопрос касается бюджета. Так, чтобы организовать деятельность понадобится более полутора миллиардов рублей, примерно 150 млн будут затрачены для обустройства офисов и еще 10 млн. для увеличения зарплат сотрудников, и это ежемесячно.
Кроме того, сами приставы не верят в то, что их зарплата может вырасти на 100%, в лучшем случае – на 5-6%. Сомнения вызывают и требования к квалификации служащих. Предполагается, что это увеличит текучку кадров, не обеспечит гарантии.
На данный момент эксперты сходятся во мнении, что повышать стоит престижность службы, а не начинать с сокращений.
Еще один спорный вопрос касается того, что премии для сотрудников будут выплачиваться из фонда, образованного из взысканных средств, следовательно, это призовет к тому, чтобы действовать в своих решениях еще более жестко. В некоторых случаях возможно даже с ощутимым превышением полномочий.
С учетом всех этих нюансов к реформе относятся недоверием, понимая, что если хоть какой-то момент будет упущен, нововведения могут вызвать ряд сложностей. Однако в правительстве настаивают на том, что реформы необходимы давно.
Пока трудно говорить о том, как именно будет работать ФССП в будущем году, но то, что в области предвидятся изменения – это точно.
Вопрос, будет ли повышена зарплата приставам в 2017 году? Ответ может быть только утвердительным. Ожидается значительное сокращение численности работников этой системы, значит, все обязанности сокращенных перейдут к оставшимся работникам, и какой – то процент повышения уровня зарплаты просто неизбежен.
В чем суть работы приставов? Исполнение решений судов, розыск недобросовестных граждан, уклоняющихся от уплаты налогов, алиментов, работа на предприятиях, имеющих привычку по-своему толковать некоторые законодательные акты, и многое другое,- все это и есть работа приставов. Они принимают участие в рассмотрении спорных вопросов, осуществляют розыск граждан, уклоняющихся от ответственности, решения по которым приняты судом.
Служба приставов – специализированное подразделение, работа в котором требует специальных навыков: владение оружием, навыками рукопашного боя и так далее.
Вознаграждение за труд и труд весьма специфический в размере от 20000 до 30000 рублей мало кого может обрадовать, никоим образом не возместит моральный и физический ущерб, получаемый ими ежедневно.Заработная плата для приставов должна быть повышена повсеместно по всем регионам России. Поговорить о повышении заработной платы, конечно, можно, но всё же необходимо изучить новый законодательный акт. Акт об изменениях в структуре судебных приставов был утвержден правительством России еще год назад.
Этой структуре был присвоен статус «особой категории». Все пристава поделены на группы, каждая из которых получила свои должностные обязанности. Повышены и квалификационные требования: все пристава должны иметь образование не ниже институтского.
Конечно, значительное число приставов будет уволено, другим предоставят работу помощников приставов с обязательным условием повышения своего уровня образования.
Изменения неизбежны
Все эти изменения приведут неизбежно к изменению оплаты труда приставов. Так повысят ли зарплату судебным приставам в 2017 году? Вопрос обязательно решится положительно. Помощникам приставов надеяться на большую зарплату, пожалуй, не стоит.
Особо положительным моментом можно считать то, что каждый работник этой нужной людям службы теперь имеет реальную возможность осуществить карьерный рост. Как бы грустно не было, но отметить нужно: более 30% работников службы приставов будет уволена.
Свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы приставам. Предполагаются выплаты стимулирующего плана от 50% до 100% работникам, имеющим отличные показатели в работе.
Чтобы ориентироваться в своей зарплате, принципах ее начисления, работник должен хорошо знать критерии, из которых исходит начисление зарплаты каждому реальному работнику. Критерии должны быть едиными по всей системе и обязательными для всех, от кого зависит начисление зарплаты.
При начислении заработной платы приставам будет учитываться уровень знаний, и для того, чтобы определить этот уровень, будет работать специальная аттестационная комиссия. Проводимое регулярно тестирование будет способствовать качественному улучшению работы приставов. Конечно же, этот подход будет эффективным стимулятором к повышению образовательного уровня, качества работы. Повышение планируется.
Повышение зарплаты планируется
Однозначно: будет сокращение приставов в 2017 году, и довольно значительное. Сокращение произойдет по нескольким направлениям:
- По образовательному уровню. Это, пожалуй, главный критерий;
- По эффективности работы сотрудника;
- По структурным перестройкам сокращения коснутся 30% работников.
Повышение зарплаты Министерством финансов планируется. Как было упомянуто выше, повышение зарплаты будет зависеть от нагрузки работника. Больше нагружают разными обязанностями – больше платят. Уменьшается его заработная плата или увеличивается только через это. Надбавки ожидаются приличные – от 50% до 100%. Повышение носит плановый характер и составит не менее 30%.
Мнение экспертов однозначно: повышение зарплаты обязательно состоится. Единственный недостаток их позиции в том, Что нет совпадения во мнении с Министерством финансов. У министерских работников намного больше оптимизма. Эксперты считают, что даже оптимизация не позволит наполнить бюджет необходимыми средствами.
В 2017 году должно произойти то, о чем мечтали давно: индексация окладов приставов на 2017 год.
В 2017 году может решиться положительно о начислениях процентов на суммы, которые, благодаря усилиям приставов, были взысканы с населения по исполнительным листам. Вопрос ожидает обсуждения в правительстве, и, может быть, обретет правовую окраску.
Если бы случилось так, что решением Государственной Думы был бы изменен статус службы приставов, и они были бы приравнены к правоохранительным органам, картина стала бы совершенно иной.
Увеличение зарплаты троекратно устроило бы приставов: именно столько получает работник силового ведомства. Кроме этого, такой исход событий значительно повысил бы престижность этой новой для российской действительности профессии.
Благополучным положение с кадрами никак не назовешь. Профессия судебного пристава не привлекает молодежь, да и людей более солидного возраста тоже. Повышение зарплаты судебных приставов в 2017 году в России позволило бы окончательно и успешно закрыть тему не только заработной платы, но причиной кадровой текучки, причиной которой является низкая зарплата.
Положителен факт признания положения с заработной платой судебных приставов несправедливой, о чем напрямую говорят и в Министерстве финансов РФ. Именно положение с заработной платой не привлекает в систему талантливых высокообразованных людей.
Повышение зарплаты через перестройку структуры
В Государственной Думе находится проект, который будет являться знаковым и для 2017 года. Условие коренных перемен одно: этот судьбоносный проект должен обрести силу закона. Повышение зарплаты судебных приставов последние новости состоится, и должно оно быть обязательно.
Что же произойдет, если статус судебного пристава изменится:
- Пристава получат право применять оружие;
- Любые меры физического воздействия;
- Требования пристава обязательно для исполнения;
- Все решения буду применяться строго по закону;
- Предполагается присвоение званий офицера;
- Предусмотрена надбавка за выслугу лет;
- Дополнительный отпуск;
- Введение должности пристава – дознавателя.
Полномочия, как видно, ничем не отличаются от полномочий офицера полиции. К работникам службы судебных приставов будут предъявляться высокие требования:
- Ежегодная обязательная переаттестация;
- Пристава будут проверяться на полиграфе;
- Обязательная проверка крови на содержание алкоголя, наркотиков;
- Обязателен диплом юриста или экономиста.
Повышение зарплаты приставам в России – дело времени. Возможно, 2016 год станет переломным годом в жизни судебных приставов, да и судебной системы вообще. Мы являемся новой свидетелями создания новой структуры. В этой системе так много нового, что думать о том, что задача повышения заработной платы является первичной, было бы ошибочно. Создание новой структуры изменит неудовлетворительное материальное положение судебных приставов
Служба судебных приставов может превратиться в специальную полицию по взысканиям. Фото с сайта www.fssprus.ru
По информации «НГ», в середине апреля Совет Федерации обсудит инициативы по расширению полномочий Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Среди них - перевод сотрудников ведомства из категории гражданских госслужащих в правоохранители. Сами приставы жалуются на чрезмерную загруженность и небольшие зарплаты. Эксперты «НГ» назвали такую «силовую» реформу ФССП своевременной.
О необходимости реформировать принципы деятельности ФССП говорят уже давно. Сейчас Минюст, в подчинении которого и находится эта служба, готовит законопроект «О судебных приставах и порядке прохождения службы». Он добавит приставам и полномочий, и соцгарантий.
К разработке этого проекта готовы подключиться и сенаторы. В апреле в СФ пройдет правительственный час, посвященный модернизации ФССП. Может быть поставлен вопрос о выведении приставов из-под закона о гражданской службе и придании им особого статуса.
По мнению руководителя УФССП по Вологодской области Василия Ларина, «решить проблему можно, изменив статус госслужбы судебных приставов с гражданской на правоохранительную или иную». «Эта мера позволит приравнять нас к сотрудникам органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, а значит, и улучшить социальную защищенность», – считает пристав.
При этом надзор за деятельностью ФССП должна будет осуществлять прокуратура, а сама эта служба, как и прочие силовые ведомства, попадет в прямое президентское подчинение. Стоит отметить, что ФССП уже неоднократно ратовала за расширение своих полномочий, в частности, для проведения оперативно-разыскных действий.
Об этом говорят и в адвокатской среде. Юрист Сергей Савченко, к примеру, допускает, что ФССП и вовсе могут разделить на две части. Ту, что обеспечивает деятельность судов, как раз и оставить в составе Минюста, а другую – превратить в силовую и самостоятельную, поручив ей заниматься исполнительным производством в интересах государства в целом.
В Федеральной палате адвокатов (ФПА) «НГ» сообщили, что «ФССП обязательно нужно усиливать и расширять, чтобы судебные акты исполнялись». Кстати, судя по статистике, количество судебных постановлений растет с каждым годом. В 2016-м на рассмотрении ведомства было порядка 78 млн исполнительных производств, а в прошлом – уже свыше 84 млн. Если сравнивать с 2008 годом (не более 35 млн), то очевидно, что за 10 лет работы у приставов прибавилось вдвое. В среднем у одного пристава в 2017-м находилось 3,6 тыс. исполнительных листов. Правда, за последний год выросло и количество исполненных дел – с 34 до 41,3 млн. Однако взыскать долги удалось лишь у 14% граждан и юрлиц.
По словам правозащитника Владимир Осечкина, различные идеи по реформированию госаппарата, в том числе силового блока и Минюста, обсуждаются уже не первый год. Прежде их притормаживали в основном из-за отсутствия денег на реформу и нехватки профессионалов. Но сейчас, отметил эксперт, ситуация, видимо, изменилась. «Есть курс на усиление полномочий Росгвардии, именно ей в будущем планируется передать основную часть вооруженных подразделений ФСИН. То есть Минюст ослабнет, а потому для сохранения хотя бы какого-то влияния в спешке и готовится проект реформы ФССП, предусматривающий в том числе право ее сотрудников вести оперативно-разыскную деятельность».
По словам Осечкина, это значит, что приставы смогут вести слежку, проводить задержания и обыски, прослушивать телефонные переговоры и переписку. Также у них появится право на применение оружия и самостоятельные задержания. Осечкин убежден, что, поскольку речь идет о спорных гражданско-правовых отношениях, «их ни в коем случае нельзя решать в силовой плоскости». При этом реформа ФССП, по его словам, нужна, но прежде всего для исполнения судебных решений.
Как рассказал «НГ» адвокат Олег Скляднев, одно из предложений в новое законодательство – это предоставление приставам права задерживать должников.
По словам председателя правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимира Груздева, показатели работы приставов, несмотря на всю критику в их адрес, довольно неплохие – за год сумма, взысканная ими, выросла на 72,8 млрд руб., составив 663,6 млрд.
«Вряд ли служба судебных приставов нуждается в кардинальной реформе. Но определенная модернизация ее работы, безусловно, необходима. Часть проблем вызвана объективными причинами: высокая нагрузка, низкие зарплаты и, как следствие, текучесть кадров. В Москве на исполнении одного судебного пристава в течение года в среднем находилось 9 тыс. исполнительных производств. Возможно ли физически справиться с таким объемом?» – подчеркнул Груздев. По его словам, «АЮР готова оказать экспертную помощь в подготовке соответствующих проектов, необходимо активно внедрять информационные технологию в процедуру взыскания долгов».