Что не является механизмом управления в доу. Проектная деятельность в доу в современных условиях

23.09.2019

Учреждением

Понятие, цель и структура управления дошкольным учреждением.

Принципы управления.

Функции управления. Управленческий цикл.

Методы управления.

1. Понятие, цель и структура управления дошкольным учреждением. Дошкольное учреждение имеет свою ярко выраженную специфику: цели, структуру коллектива, виды и содержание информационных и коммуникативных процессов. Поэтому сегодня невозможно обеспечить благоприятные условия для творческой работы коллектива дошкольного учреждения без целенаправленного и научно обоснованного управления.

Управление в условиях рынка получило название менеджмент . Отличительные особенности менеджмента заключаются в том, что он ориентирует руководителя на удовлетворение потребностей рынка, постоянное повышение эффективности производства (получение оптимальных результатов с наименьшими затратами), свободу принятия решений, разработку стратегических целей и программ и их регулярную корректировку в зависимости от состояния запросов.

Управление дошкольным учреждением – взаимодействие всех субъектов образовательного процесса, направленное на обеспечение становления, стабилизации, оптимального функционирования и обязательного развития учреждения.

Цель управления дошкольным учреждением – обязательное его развитие.

Организационная структура (строение) управления в дошкольном учреждении представляет собой, по определению М.М. Поташника, совокупность индивидуальных и коллективных субъектов, между которыми распределены полномочия и ответственность за выполнение управленческих функций, существуют регулярно воспроизводимые связи и отношения. Для того, чтобы охарактеризовать структуру управления необходимо прежде всего назвать ее состав, перечислить все части, из которых состоит та или иная система, обозначить связи между ними, т. е. показать кто кому подчиняется (отношения, субординация, кто с кем координирует на равных, отношения координации).

Структура находится всегда в динамике, т. е. в реальном, существующем, меняющемся и развивающемся образовании. В ней выделяется четыре уровня управления:

1) уровень заведующего;

2) уровень его заместителей;

3) уровень педагогов и родителей;

4) уровень детей.

Рассмотрим перечисленные уровни структуры управления.

Первый уровень – заведующий – главное административное лицо, выбранное коллективом или назначенное государственным органом, несущее персональную ответственность за все, что делается в дошкольном учреждении всеми субъектами управления, а также Совет дошкольного учреждения, Совет педагогов, родительский комитет .

Они обеспечивают единство управляющей системы в целом, определяют стратегическое направление развития дошкольного учреждения, всех его подразделений.

Второй уровень – заместители заведующего по основной деятельности, по хозяйственной части, старшая медицинская сестра (врач, если предусмотрен штатным расписанием), бухгалтер (если предусмотрен штатным расписанием).

Через них заведующий ведет опосредованное руководство системой дошкольного учреждения в соответствии с заданными целями, программой и ожиданием результатов, добиваются тактического воплощения стратегических задач.

Третий уровень – педагоги, родители. Функции любого человека на этом уровне управления не исчерпываются правовой регламентацией и его полномочия неразрывно связаны с его личностью.

Четвертый уровень – дети.

Определение четкой структуры управления дает возможность проследить триаду: управление – со-управление – самоуправление, а также широко использовать делегирование полномочий.

Делегирование полномочий – передача задач и прав получателю, который принимает на себя ответственность за их выполнение. Делегируются прежде всего полномочия и власть, которая позволяет их выполнять. Частичное делегирование ответственности за выполнение поставленных задач ни в коей мере не снимает ее с единоличного руководителя организации.

Каждый линейный руководитель имеет в своем подчинении определенные категории сотрудников. Число лиц, подчиненных одному линейному руководителю, представляет собой сферу контроля – одну из важных аспектов организационной структуры учреждения. В дошкольном учреждении можно выделить также сферу контроля по функциональным областям руководителям второго звена. Например, заместитель заведующего руководит деятельностью педагогов, завхоз – работой обслуживающего персонала, тогда как старшая медицинская сестра управляет не только деятельностью медицинского персонала (если он предусмотрен штатным расписанием), но и руководит другими сотрудниками в отношении соблюдения санитарных норм и правил при проведении педагогического процесса, содержании помещений и т. д.

2. Принципы управления. Любая педагогическая система – дошкольное учреждение, группа, образовательный регион и т. д. – становится способной к самодостраиванию, самопреобразованию, самовыращиванию из себя новых качеств – к саморазвитию в целом, только в том случае, когда руководитель опирается на принципиальную схему самоорганизуемого управления . Принципы управления – основные положения, которые определяют общее направление деятельности.

Принципы управления (по Т.П. Колодяжной):

Принцип самоорганизуемого (синергетического) управления . Самоорганизация в управлении становится эффективной при развитых отношениях доверия, взаимоуважения, взаимопомощи, когда используются знания всех участников педагогического процесса, а не только небольшого числа лиц, осуществляющих планирование и управление в административно-командной форме.

Принцип взаимодействия самоорганизации и организации, случайного и необходимого. Самоорганизация может привести и к негативным последствиям, поэтому она нуждается в корректировке и поддержке со стороны органов управления. Организующая роль управленца должна быть направлена на инициирование и поддержку процессов развития, гибкое упорядочивание внешних факторов.

Принцип нелинейности. Ориентирует на преодоление аддитивного подхода в процессе развития системы управления образовательным учреждением, – сумма управленческих воздействий не всегда равна результату.

Принцип субъектности (ориентация на переход от традиционно-директивного управления на руководство, способствующее актуализации внутренней, творческой активности личности). Для становления субъектности необходимо овладеть новыми педагогическими умениями по созданию условий, способствующих самоорганизации не только личности руководителя, но и подчиненных. В синергетике субъектность рассматривается как позитивное проявление изначально хаотических взаимосвязей, упорядочивающихся по мере процессов самоорганизации. Хаос необходим, он – источник развития. Источник этот – внутренний, субъектный, во многом определяющий поведение сложноорганизованной системы. Синергетика также свидетельствует о том, что хаос является конструктивным механизмом самоорганизации сложных систем, так как рождение нового связано с разрушением привычной системы упорядоченности, с переструктурированием и достраиванием за счет элементов среды, с выходом за пределы исходной системы.

Принцип открытости (признание обмена системы – образовательного учреждения – информацией, отношениями, энергией, материалами, с окружающей средой, обществом).

Рассматривая содержание и организационную структуру деятельности руководителя через призму принципов самоорганизуемого управления, мы получаем возможность приблизиться к реализации новых требований по организации дошкольного учреждения.

3. Функции управления. Управленческий цикл. Ежедневное решение разного рода задач и проблем можно представить в виде различных функций, которые находятся в определенной взаимозависимости между собой и, как правило, осуществляются в определенной последовательности. Функции управления – совокупность самостоятельных действий и операций, не нарушающих в функциональной модели управления принципа последовательности выполнения управленческого процесса. К основным функциям можно отнести: анализ, прогнозирование, целеполагание, планирование, организацию, контроль и коррекцию (или регулирование). Все эти функции характерны для системы управления дошкольным учреждением, но каждая из них имеет свои особенности, вытекающие из специфики содержания работы этого учреждения.

Анализ – изучение фактического состояния дел и объективная их оценка.

Прогнозирование – определение предполагаемого результата управленческого воздействия на систему.

Целеполагание – постановка цели и задач деятельности учреждения, которые являются результатом анализа состояния системы и прогнозирования ее будущего. Считается, что выбор цели – наиболее творческая часть управления. По источнику и способу образования как на уровне отдельного человека, так и на уровне какой-либо организационной системы цели могут быть либо внутренними, формируемыми человеком или социальной системой самостоятельно, либо внешними, если они задаются извне. Для педагогических систем цели задаются обществом.

Планирование – разработка программы мероприятий, направленных на достижение поставленных целей, а также рациональное распределение этих мероприятий в течение определенного отрезка времени.

Организация – распределение обязанностей, реализация запланированных мероприятий.

Контроль – периодическое отслеживание текущих, промежуточных, конечных и отдаленных результатов деятельности, сравнение этих результатов с прогнозом.

Коррекция (регулирование) – основа обратной связи для внесения изменений в цели, задачи, содержание управления, планирование; вид регулирования по результатам обратной связи в процессе управления.

Управленческий цикл – кольцевая структура, предполагающая взаимосвязь и последовательное выполнение самостоятельных (операционных) функций управления. Выпадение любой функции ведет к понижению качества всей управляемой системы.

Отдельные функции не следуют строго одна за другой, а многообразно переплетаются.

4. Методы управления. В наиболее общем виде метод – это способ достижения цели. Поскольку слово «метод» своими истоками восходит к понятию «деятельность», то та или иная деятельность по достижению управленческих задач может рассматриваться как метод управления. При всем многообразии методов управления все они универсальны, имеют сильные и слабые стороны. Их нельзя оценивать вне конкретных условий.

Выбор оптимального сочетания и соотношения различных методов и средств управления представляет собой аналитико-психологический творческий акт. М.М. Поташник в книге «Управление современной школой» предлагает при выборе методов, средств, приемов управления учитывать группу следующих факторов:

Ø стратегические и тактические задачи;

Ø особенности людей, в отношении которых применяется метод (управленческое воздействие);

Ø возможность каждого метода и последствия его применения;

Ø меру в использовании тех или иных методов;

Ø особенности ситуации, исчерпанность других средств;

Ø наличие времени для решения задачи именно выбранным комплексом средств управления;

Ø морально-психологические, материальные и прочие условия;

Ø возможности, умения подчиненных;

Ø традиции, привычки данного коллектива, его приученность к тому или иному стилю управления.

В менеджменте выделяют следующие 4 группы методов управления:

1) организационно-распорядительные (административные);

2) организационно-педагогические;

3) социально-психологические;

4) экономические.

К организационно-распорядительным методам относятся: формирование структуры управления, утверждение административных норм, издание приказов, разработка положений, должностных инструкций и т. д. Эти методы дают эффект, если выполняются определенные условия:

Ø педагогическая целесообразность каждого управленческого решения;

Ø логичность и четкость требований;

Ø корректная настойчивость и воля в осуществлении решений;

Ø последовательность в достижении целей.

Организационно-педагогические методы направлены на обучение педагогов через все формы методической работы: консультации, семинары-практикумы, открытые занятия и т. п. При помощи этих методов руководитель создает условия для профессионального роста своих сотрудников, а следовательно, для повышения качества их работы.

Социально-психологические методы направлены на воспитывающий дух и ценности коллектива, отношения в коллективе и его морально-психологический климат, удовлетворенность педагогов своим трудом. Сплочение коллектива зависит от выдержки, терпения руководителя, умения воздействовать на чувства. Особую психологическую значимость имеют голос, дикция, тон, мимика, жесты. Опираясь на эти инструменты человеческого общения, руководитель завоевывает доверие к себе. Создание благоприятных социально-бытовых условий работы и жизни – все это вместе создает благоприятный микроклимат в коллективе.

Экономические методы управления предполагают использование в управлении материального стимулирования, установление экономических норм и нормативов, составление смет и т.д. Руководитель должен уметь правильно распоряжаться имеющимися финансовыми средствами.

И.П. Третьяковым выделены качественные показатели эффективности применения различных методов управления: а) адекватность методов целям и содержанию образования; б) обоснованность выбора методов управления в функциональных аспектах деятельности; в) многообразие и вариативность использования методов; г) соответствие методов управления учебно-методической и материально-технической базе образовательного учреждения.

В заключение следует подчеркнуть, что условия развития дошкольных учреждений предполагают использование разнообразных методов управления.

Вопросы для самоконтроля:

1. Как вы понимаете, что такое «управление»?

2. Раскройте сущность принципов управления.

3. Что такое функции управления и как они связаны между собой?

4. Сформулируйте, что такое метод управления?

Литература: 3, 7, 13, 15, 24 (осн.), 11 (доп.).

Теперь от сущности управления как процесса переходим к сущности деятельности управления в дошкольном образовательном учреждении. Рассмотрим детально деятельность управления.

Как отмечает С.А.Езопова , всё чаще управление рассматривается как нелинейная диалоговая многофункциональная деятельность участников социального процесса, одинаково заинтересованных как в получении высокого результата работы организации, так и в сохранении и развитии участв3ующих в этом процессе людей, их отношений и неповторимой субъективности. Современные исследователи определяют управление следующим образом:

специализированная деятельность, направленная на упорядочение отношений между людьми в процессе их совместной работы и достижения целей (А.В.Тихонов);

деятельность по согласованию сложных иерархических отношений между управляющим и управляемыми (В.Ю.Тихонов);

активное взаимодействие руководителей образовательного учреждения и других участников образовательного процесса по его упорядочению и переводу в новое качественное состояние, более отвечающее выполнению поставленных задач (Т.И.Шамова).

Общим в различных определениях является то, что управление - это деятельность по достижению определённых целей, в основе которой - взаимодействие людей, согласование их действий.

Деятельность - специфическая человеческая форма отношений к окружающему миру, содержание которой составляет её целесообразное изменение и преобразование в интересах людей. Имеет свою структуру: мотив - цель - предмет - действие - результат.

А.Ф. Пеленёв даёт следующее определение деятельности:

Деятельность - это активное взаимодействие с реалиями мира, в ходе которого человек выступает как субъект, целенаправленно взаимодействующий на объект и удовлетворяющий таким путём свои потребности .

Субъектом здесь выступает руководитель, объектом, как уже было сказано выше, выступает вся система жизнедеятельности дошкольного образовательного учреждения (воспитательно-образовательный процесс, межличностные отношения всех его участников, повышение квалификации педагогов, создание необходимых материально-технических условий). «Реалиями мира», по всей видимости, будет являться состояние дел по функционированию дошкольного образовательного учреждения, знание о которых получены руководителем в ходе сбора информации (наблюдения, контроль, анализ). Что касается удовлетворения своих потребностей, так руководитель действительно удовлетворяет свои материальные, социальные, профессиональные потребности. Насколько существенны профессиональные потребности, зависит от образовательного и профессионального уровня руководителя. Л.В. Поздняк и Л.М. Волобуева отмечают, что современное состояние дошкольного образования вызывает необходимость перевода управления дошкольного образовательного учреждения на новую парадигму, составляющую «управленческую философию», в основе которой лежит мотивационно-системный подход и личностно-ориентированные цели его осуществления. Приоритетным в ней являются ориентация на человека и его потребности, создание условий, обеспечивающих всестороннее развитие личности каждого ребёнка и педагога, мотивацию коллективной и индивидуальной деятельности всех участников воспитательно-образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении.

Основные направления работы руководителя (заведующей) дошкольного образовательного учреждения определены четырьмя компонентами управленческой деятельности (по Кузьмину):

организаторский;

конструктивно-проектировочный;

коммуникативный;

гностический.

Организаторский компонент - это и административная деятельность и собственно организаторская.

Административная деятельность современного руководителя ДОУ должна обеспечивать материальные, организационные, правовые и социально-психологические условия для функционирования детского сада, причём в соответствии с действующими нормативными актами и Уставом дошкольного образовательного учреждения.

Для осуществления этого компонента деятельности используя свои полномочия, руководитель:

совместно с сотрудниками разрабатывает и реализует кадровую политику, т.е. комплектует штат, подбирает, расставляет, перемещает кадры, готовит их аттестацию;

устанавливает в соответствии с законом о труде РФ, правилами внутреннего распорядка и квалификационными требованиями круг обязанностей сотрудников;

обеспечивает выполнение закона о труде, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, санитарн-гигиенического режима, инструкций по охране жизни и здоровья детей, охраны труда и техники безопасности;

организует пропаганду педагогических знаний среди родителей, руководит работой родительского комитета;

действует от имени дошкольного образовательного учреждения, представляя его во всех организациях и учреждениях, является распорядителем кредитов и имущества ДОУ, решает вопросы по созданию и ликвидации подразделений и различных служб при нём;

издаёт приказы в пределах компетенции ДОУ, даёт указания, обязательные к исполнению всеми работниками своего ДОУ;

отчитывается о работе детского сада перед коллективом и инстанциями (РУО).

Вся эта работа заведующего в этом направлении должна обеспечивать создание условий, необходимых для совместной деятельности, для целенаправленных и скоординированных действий подчинённых по налаживанию нормального воспитательно-образовательного процесса, установлению нормальных отношений в коллективе, благоприятного морально-психологического климата, должной дисциплины труда, творческой атмосферы. Руководитель является выразителем интересов коллектива сотрудников, защитником прав каждого ребёнка, т.е. вся организаторская, административная деятельность впрямую направлена на обеспечение всестороннего развития личности каждого ребёнка.

Собственно организаторская деятельность заведующего - это умение найти различные виды взаимодействия работников дошкольного образовательного учреждения между собой так, чтобы результаты их совместной деятельности соответствовали целям и задачам, стоящим перед дошкольным учреждением, отмечает Л.В. Поздняк . Руководитель, ориентируясь на социальный заказ и на осуществление функций дошкольного образовательного учреждения, совместно с педагогическим коллективом выбирает программы работы с детьми, контролирует работу воспитателей и медперсонала по их выполнению, организует повышение квалификации педагогов.

Конструктивно-проектировочный компонент в работе заведующего ДОУ включает в себя анализ состояния функционирования детского сада, чему предшествует сбор информации, планирование организационной и педагогической деятельности всего коллектива, планирование собственной деятельности руководителя, составление смет, тарификационных списков и других планово-финансовых документов, распределение работы во времени и между членами коллектива с учётом опыта, уровня квалификации и межличностных отношений сотрудников. Сюда можно отнести и работу заведующего по самообразованию, по выработке стиля руководства и планирование воспитательных воздействий на коллектив.

Коммуникативный компонент в деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения предусматривает установление правильных взаимоотношений между сотрудниками в коллективе с учётом их индивидуальных и возрастных особенностей (характер, тип темперамента, опыт работы, стиль педагогической деятельности, общения). Стоит отметить, что и сама заведующая должна соотносить свою деятельность с требованиями, которые предъявляются к руководителю (рефлексия очень нужное для руководителя качество).

Гностический компонент включает изучение содержания и способов воздействия на других людей с учётом их и индивидуальных особенностей, различных стилей управленческой деятельности, общения, особенностей воспитательно-образовательного процесса и результатов собственной деятельности, её достоинств и недостатков, изучение литературы по менеджменту, по теории управления. На основе этого работать над корректированием и совершенствованием индивидуального стиля деятельности.

Итак, современный руководитель дошкольного образовательного учреждения:

определяет цели;

формирует организационную структуру;

осуществляет распределительную функцию;

распоряжается финансовыми средствами;

принимает управленческие решения;

подбирает кадры;

контролирует исполнение управленческих решений, приказов, распоряжений.

Как всякая деятельность - деятельность управления в дошкольном образовательном учреждении имеет свою цель, методы, средства и конечный результат.

В.Ю. Кричевский подчёркивает, что цель управления заключается в согласовании субъект-субъектных отношений и действий участников управленческого процесса, обеспечивающих достижение результатов деятельности организации .

При таком определении цели управленческая деятельность руководителя заключается в установлении согласия в учреждении, создании атмосферы сотрудничества как залога успешной деятельности и достижения качественных результатов.

Цель управленческой деятельности в ДОУ - это обеспечение оптимального функционирования всех систем, высокой эффективности воспитательно-образовательного процесса при наименьших затратах времени и сил.

Это сложный процесс, складывающийся из правильного выбора целей и задач, изучения и глубокого анализа доступного уровня воспитательной работы, системы рационального планирования; выявления и распространения передового педагогического опыта и использования достижений педагогической науки в подготовке педагогов к работе с детьми; осуществление органического единства воспитания и обучения детей на занятиях и в повседневной жизни; эффективного контроля и проверки исполнения решений.

Когда обозначена цель управления, необходимо уточнить его предмет. В различных подходах к управлению предмет - это человек, или управленческий процесс, или информация, или взаимоотношения субъектов управления. По В.Ю.Кричевскому предметом управления являются сложные иерархические отношения между субъектами управления. Такое понимание предмета, с одной стороны, снимает некую безликость с управления (что происходит в случае рассмотрения информации в качестве предмета), а с другой - управленческая деятельность не превращается в манипулирование людьми (при выделении предметом управления человека). Таким образом, данный предмет позволяет построить алгоритм управленческой деятельности в следующем виде: "человек - информация - отношения - человек" .

Следующим компонентом управленческой деятельности в ДОУ является содержание, т.е. действия, операции, благодаря которым преобразуется предмет управления и определённый результат.

В современной теории пока нет единых подходов к определению содержания деятельности руководителя, а прослеживается три подхода - функциональный, содержательный, интегративный.

Функциональный подход предполагает, что процесс управления - это выполнение субъектом деятельности ряда последовательных операций.

Сторонники этого подхода (В.Г. Афанасьев, А.И. Китов, Б.Ф. Ломов, М. Мескон, Г.Х. Попов, А.М. Омаров, П.И. Третьяков и др.) подчёркивают взаимозависимость функций управления и направленность их последовательной реализации на достижение целей управления.

Подробнее о функциях управления как о виде деятельности будет изложено далее. Здесь же необходимо отметить, что, определяя содержание управления с позиций функционального подхода, можно столкнуться с рядом трудностей.

Трудности эти заключаются в том, что бесконечное дробление процесса управления (в некоторых классификациях выделяется до 15-20 управленческих функций) не даёт целостного восприятия процесса управления, а преувеличение значения той или иной функции для достижения результатов управленческой деятельности приводит к искажённому восприятию.

Содержательный подход исходит из классификации основных направлений деятельности руководителя (объектов управления). Содержание деятельности руководителя может быть структурировано по следующим направлениям: техническое (управление производством), кадровое (управление персоналом учреждения), финансовое (управление финансовыми ресурсами), правовое (управление правовым обеспечением) и др. в зависимости от специфики деятельности учреждения. М.И.Кондаков в деятельности руководителя школы с позиции содержательного подхода выделял следующие направления: политическое, педагогическое, административно-хозяйственное. Реализован этот подход и в структурировании управленческого процесса в ДОУ. Так, С.В. Савинова в своих исследованиях определяет основные направления деятельности руководителя ДОУ как: охрану и укрепление здоровья детей, кадровое обеспечение, методическое обеспечение педагогического процесса ДОУ, информационное и материально-техническое обеспечение.

Преимущество этого подхода в возможности чётко определить специфику учреждения.

Интегративный подход - это объединение функционального и содержательного подходов. Данный подход позволяет рассматривать деятельность руководителя многомерно, раскрывая её многообразие и сложность. Впервые применить данный метод попытался А. Фаполь еще в начале XX века. Он обозначил основные содержательные направления (операции) деятельности руководителя и функции управления, обеспечивающие их реализацию.

Интегративный подход раскрывается в описании управленческой деятельности руководителя в системе образования Е.П. Тонконоговой, В.Ю. Кричевским (1977), А.К. Бондаренко, Л.В. Поздняк, В.И. Шкатулла (1980), В.И. Бондарем (1987), Ю.В. Васильевым (1990), Т.И. Шамовой (1991), М.М. Поташником (1991).

Рассматривая деятельность руководителя ДОУ, А.К.Бондаренко с соавторами выделяет сферы деятельности заведующей ДОУ (идейно-политическую, методическую, административно-хозяйственную, работу с родителями и общественностью) и обозначает процессуальные функции (стадии) управления: принятие решения и планирование, организация, регулирование и контроль .

Метод (от греч. methodos - путь исследования, теория, учение) - способ достижения цели; совокупность определённых правил, приёмов.

Каждый руководитель в дошкольном образовательном учреждении использует в своей управленческой деятельности определённые методы.

Методы управления - это способы реализации целей и принципов в процессе взаимодействия управляющей и управляемой систем. Методы выполняют разные функции, например, стимулирующую. Руководитель должен уметь создавать такой трудовой настрой, который способствовал бы работе каждого члена коллектива с полной отдачей.

В исследованиях (В.И. Зверева, К.А. Нефёдова, В.С. Пикельная, Т.И. Шамова) методы управления образовательным учреждением подразделяются в зависимости от характера отношений, определяющих сущность и уровень взаимосвязи управляемой и управляющей систем. Выделяют пять групп методов: административные, организационные, правового регулирования, экономические, психологические.

В группе организационных методов выделяют три самостоятельные группы: организационно-стабилизирующие методы, методы распорядительного воздействия, методы дисциплинарного воздействия.

Система разнообразных методов, различные их сочетания, комплексное применение их - один из элементов механизма управления.

Методы управления организуют, мобилизуют, координируют и согласуют действия коллектива. Задача руководителя - включить каждого педагога в активную деятельность.

Рассмотрев принципы, цель, предмет и содержание управленческой деятельности руководителя ДОУ, необходимо определить её результат.

Как результат управления любой организацией или учреждением правомерно рассматривать прибыль, желание работников работать, их лояльность, качество принимаемых управленческих решений, удовлетворённость потребителей результатами работы (организации или учреждения).

Однако, как отмечает С.А. Езопова , определяя предмет управленческой деятельности - отношения участников управленческого процесса, целесообразно обозначить как её ключевой результат - согласованность этих отношений. Именно такой результат приведёт к созданию благоприятного социально-психологического микроклимата в ДОУ; к развитию коллектива, его сплочённости, организованности; к эффективному осуществлению коммуникации как внутри ДОУ, так и с его окружением; к успешной координации деятельности педагогов и других сотрудников при достижении целей.

Управленческую деятельность в дошкольном образовательном учреждении необходимо рассматривать как деятельность общения, как целенаправленное взаимодействие руководителя и всех участников воспитательно-образовательного процесса по его упорядочению и переводу в новое качественное состояние.

Демократизация управления в дошкольном образовательном учреждении, как метод, предполагает:

педагогическое сотрудничество на всех уровнях управления в детском саду;

создание коллектива единомышленников;

делегирование руководителем полномочий подчинённым, оставляя за собой функции главного координатора;

выдачу задания в виде идеи (без чрезмерной детализации);

предоставление подчинённым возможности проявить себя и т.д.

Эффективность деятельности управления в дошкольном образовательном учреждении во многом определяется соответствием индивидуальных черт руководителя тем социальным ролям и функциям, которые он призван выполнять. Сюда же необходимо причислить такие важнейшие средства успешной управленческой деятельности как профессиональная этика и стиль деятельности управления (стиль общения).

Этика - это, как известно, совокупность принципов поведения. Распространяя данное определение на деятельность руководителя дошкольным образовательным учреждением, можно утверждать, что профессиональная этика представляет собой совокупность принципов поведения в процессе общения со своими коллегами и подчинёнными, или, если выразиться точнее, в процессе управления дошкольным образовательным учреждением.

Одним из показателей, определяющих степень профессионализма руководителя дошкольного образовательного учреждения является стиль его управленческой деятельности.

Некоторые исследователи считают, что стиль деятельности управления включает в себя особенности методов и приёмов работы со всем коллективом и отдельными его членами, особенности поведения самого руководителя, организацию его деятельности. Вместе с тем Р.Х.Шакуров подчёркивает, что качества личности руководителя следует рассматривать в их единстве со стилем, хотя между ними имеются существенные различия. Основное состоит в том, что «качества являются лишь отдельными гранями личности, в то время как стиль, является характеристикой деятельности, выступает как синтетическое выражение всей личности, её качеств, знаний, умений, навыков. Таким образом, стиль деятельности управления проявляется через систему наиболее характерных и устойчивых черт (качеств) поведения руководителя дошкольного образовательного учреждения.

Стиль деятельности управления руководителя в дошкольном образовательном учреждении в значительной степени влияет на создание психологического микроклимата в коллективе. Можно до бесконечности перечислять качества, отличающие хорошего руководителя от «просто» руководителя. Выполняя свои функции (организаторскую, планирования, экспертную, арбитражную, новаторскую, контролирующую, буферную и т.д.), руководитель дошкольным образовательным учреждением реализует свои личностные качества через стиль управленческой деятельности, и именно в нём (стиле) проявляется его взаимоотношение с сотрудниками и подчинёнными.

Можно говорить о нескольких стилях деятельности управления.

К. Левин выделяет три стиля управления:

демократический;

либеральный;

Блейк, Моутон ещё несколько:

ориентирование на задачу,

ориентирование на человека;

ориентирование на людей и на задачу;

ставленник администрации;

конформистский стиль;

деструктивный.

Как отмечает Р.Х. Шакуров , в отечественной и зарубежной социальной психологии имеются различные варианты многопараметральных классификаций стиля деятельности управления. Шакуров выделяет пять групп качеств личности, необходимых для такой классификации.

Демократический стиль деятельности управления наиболее соответствует выполнению функций руководителя дошкольного образовательного учреждения. Руководитель обеспечивает такую атмосферу, при которой каждый член коллектива ощущает свою причастность к решению основных задач. Основные деловые качества руководителя этого стиля деятельности (условно первая группа) «советуется с педагогами, опираясь на их опыт и знания», прислушивается к критическим замечаниям и предложениям», «заботится, чтобы его требования находили поддержку в коллективе», «может признать свою ошибку, извиниться» . Деловые черты дополняются свойствами личности руководителя, определяющие отношения в коллективе: объективность, справедливость по отношению к подчинённым, умение замечать их достижения. Практика показывает: там, где руководитель ДОУ должным образом оценивает работу педагогов, коллектив детского сада проявляет большую активность при обсуждении актуальных проблем дошкольного образования, жизни детского сада, скорее находит взаимопонимание с администрацией.

Ко второй группе свойств, определяющих взаимоотношения в коллективе, относятся: «чуткое человеческое отношение руководителя к педагогам, т.е. то, что называется «уважением к человеку».

Третья группа черт гуманного и демократического руководителя объединяет те деловые качества, которые характеризуют его личное педагогическое мастерство. Это умение разобраться в слабых и сильных сторонах педагогической деятельности воспитателя, посоветовать, подсказать, показать; умение чётко поставить задачу перед каждым педагогом и всем коллективом.

Четвёртая группа качеств также характеризует деловую направленность и педагогическое мастерство руководителя. Сюда включаются креативность (творческое отношение к работе), интерес к достижениям педагогической науки и передового педагогического опыта, умение оценить и перенять что-то новое из чужого опыта для реализации в своём дошкольном учреждении. Именно эта группа черт определяет степень новаторства. Руководитель с такими качествами способен организовать инновационную деятельность в дошкольном учреждении, создать атмосферу сотрудничества, сотворчества в коллективе, что практически невозможно при авторитарном стиле деятельности управления.

Пятая группа качеств или эмоционально-волевой аспект общения руководителя с подчинёнными - это требовательность, умение контролировать выполнение заданий и принятых управленческих решений, уверенность, решительность, когда это необходимо.

Все эти группы качеств взаимосвязаны, но в деятельности управления каждого руководителя они преломляются через свойства его темперамента, индивидуальные особенности характера.

Авторитарный стиль управленческой деятельности. Его признаки: руководитель сам принимает решения, ставит задачи и контролирует их выполнение; для инструкций и заданий, в основном, использует директивную форму. Приказы и запреты звучат лаконично, а иногда с угрозой. Он проявляет неуважение к людям, безразличие к их потребностям и интересам. Причём это не эпизодические признаки деятельности руководителя, а постоянные.

жёсткого характера, которые используются постоянно. Этот стиль деятельности управления несовместим с принципами гуманизма, хотя директивный метод инструктирования не является особенностью только авторитарного стиля. Иногда такой метод может оказаться целесообразным, дисциплинирующим средством в рамках демократического стиля, изредка и при определённых обстоятельствах.

А.Ф. Пеленёв, в результате своих исследований выявил основные признаки воздействия на подчинённых авторитарного и демократического руководителя образовательных учреждений .

Таблица. Основные признаки воздействия на подчинённых авторитарного и демократического руководителей образовательных учреждений

	ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ
Направленность руководства	Поддержание дисциплины и порядка, понимаемых как строгое следование требованиям руководства	Создание благоприятных условий продуктивной деятельности коллектива учреждения и каждого педагога
Разделение властных полномочий в организации	Единовластие, сосредоточение всей полноты власти в руках директора, подчинённые лишь исполняют его требования	Обладание всеми сотрудниками и коллегиальными органами властью, достаточной для самостоятельного исполнения их функций
Использование административной власти	Контроль исполнения подчинёнными предъявленных требований. Наложение взысканий при неисполнений	Организация совместной деятельности педагогов. Делегирование властных полномочий подчинённым для развития самоуправления
Ведущие методы воздействия на подчинённых	Приказы, распоряжения. Критика на педсоветах, совещаниях, еженедельных планёрках	Убеждение в деловой необходимости выполнения требований. Поощрение успехов, поддержка инициативы и самостоятельности педагога

Предпочитаемые формы делового взаимодействия с подчинёнными	Официальные, обще коллективные: еженедельные планёрки, педсоветы, совещания при директоре	Индивидуальные и групповые: обсуждение вопросов и согласования действий в рабочем порядке и неофициальной обстановке
Характер межличностных отношений с подчинёнными	Демонстрация превосходства позиции руководителя во всех позициях, пресечение попыток обсуждения своих действий	Сотрудничество при решении сложных задач управления деятельностью коллектива и отдельных педагогов. Уважение интересов достоинства людей
Достоинства стиля	Оперативность принятия решений. Быстрое наведение порядка, укрепление исполнительской дисциплины	Обеспечение развития системы межличностных отношений в коллективе, становления сознательной дисциплины и сотрудничества
Недостатки стиля	Блокирование развития коллектива. Нерешённость стратегических задач управления. Перегруженность руководителя	Низкая оперативность принятия решений, отдалённость результатов. Противоречие со сложившейся «традиционной» системой управления
Необходимые качества личности руководителя	Развитая воля и сила характера, высокая работоспособность и самооценка	Высокая педагогическая и управленческая квалификация, нравственно-коммуникативная культура

Либеральный стиль и близкий к нему стиль невмешательства деятельности управления состоит в том, что руководитель старается как можно меньше вмешиваться в социально-психологические процессы в коллективе дошкольного образовательного учреждения. Он якобы таким образом создаёт сотрудникам условия для проявления самостоятельности. Как показывают исследования, руководитель с либеральным стилем деятельности не требует от подчинённых ответственности за невыполнение заданий и пускает работу на самотёк. Он старается избегать исполнения организаторской, экспертной, буферной функции управленческой деятельности, предпочитает работать в кабинете. При таких условиях психологический климат и уровень воспитательно-образовательного процесса зависит от культуры, профессионализма и ответственности членов коллектива.

Таким образом характеризуются три традиционные стили деятельности управления, но на практике чаще всего мы имеем дело с так называемым смешанным стилем руководства. И это понятно. Ведь становление руководителя - процесс достаточно сложный.

Что влияет на формирование стиля деятельности управления руководителя дошкольного образовательного учреждения? От чего зависит его стиль руководства?

Исследования показали, что на формирование стиля управленческой деятельности руководителя влияют:

Свойства нервной системы и темперамент. Если взять компоненты деятельности управления по Кузьмину (гностический, коммуникативный, организаторский, конструктивно-ориентировочный), то ярко выраженному холерику присущ организаторский компонент, из него получается энтузиаст-руководитель и это влияет на стиль его деятельности управления. Меланхолику присущ конструктивно-коммуникативный компонент; флегматику конструктивно-организаторский, но несколько инертный; сангвинику - организаторско-коммуникативный.

Акцентуация характера.

Доминирующие мотивы поведения, мировоззрение, ценностная ориентация (на себя, на задачу, на других людей и т.д.). положительно влияют на формирование стиля деятельности управления руководителя дошкольного образовательного учреждения мотивы положительного отношения к человеку, принятия тебя группой, потребность в самореализации.

Интеллект. Если у руководителя преобладает креативность мышления, он выдаёт фонтан идей, подходит к решению многих вопросов творчески.

Ситуативный компонент. Ситуации бывают разные. Это и эмоциональное состояние, и самочувствие и многое другое.

Л.В. Поздняк, Л.М. Волобуева дают обзор публикаций по теории менеджмента, где выделяются социальные роли и функции присущие руководителю дошкольного образовательного учреждения.

И. Ансофф, Г. Кунц, С. О"Доннел и др. выделяют четыре социальные роли руководителя: лидера, администратора, планировщика, предпринимателя.

Роль лидера, рассматривается как способность быть неформальным лидером, обладающим высоким авторитетом и способностью влиять на других людей. Руководитель дошкольного образовательного учреждения в своей деятельности управления должен быть не только менеджером, способным в основном оптимизировать уже сложившуюся ситуацию, но и лидером, способным принимать решения о существенных изменениях, быть стратегом, человеком с идеями. По классификации других авторов с ролью лидера схожи роли мыслителя, штабного работника, организатора.

Роль администратора. В этой роли руководитель дошкольного образовательного учреждения своей деятельностью обеспечивает функционирование дошкольного учреждения в соответствии с действующими нормативными актами, разрабатывает и реализует кадровую политику, Устав, контролирует воспитательно-образовательный процесс, реализацию образовательной программы, сплачивает коллектив и многое другое. (По другой классификации: кадровик, организатор, дипломат, контролёр).

Роль планировщика. В этой роли деятельность управления руководителя дошкольного образовательного учреждения направлена на стратегию развития дошкольного учреждения, на разработку концепции и программы развития, на создание планов организации деятельности коллектива на ближайшую и длительную перспективу (совершенствование воспитательно-образовательного процесса, повышение квалификации и пр.). планировщик имеет аналитический склад ума, методичен в работе, ориентирован на будущее (инноватор, воспитатель).

Роль предпринимателя в своей деятельности руководитель исполняет будучи экспериментатором, находящим новые виды деятельности, нестандартные решения. Он готов к риску, способен проводить в дошкольном образовательном учреждении решительные перемены. Реформатор по сути, нацелен на успех, упорен, настойчив.

Социальные роли руководителя детализируются и проявляются в его специфических функциях.

В литературе существуют разнообразные классификации функций руководителя. В. Пугачёв , основываясь на разработках Е.П. Голландера, П. Шетгена, И. Хейнтце и др. выделяет функции руководителя, присущие и заведующему дошкольным образовательным учреждением. К ним относятся:

оценка ситуации, разработка, обоснование (выяснение, насколько реальны, понятны и контролируемы цели) и постановка целей;

определение и подготовка мероприятий по достижению целей;

координация деятельности сотрудников в соответствии с общими целями;

контроль персонала и соответствия результатов его деятельности общим задачам;

организация деятельности сотрудников, т.е. использование существующих и создание новых организационных структур для руководства персоналом и его деятельностью;

информирование сотрудников;

интерактивное, контактное взаимодействие (коммуникация) - деловое общение для получения информации, консультирования, оказания помощи и т.п.;

формирование системы стимулирования сотрудников и их мотивация;

делегирование задач, компетенции, ответственности;

предотвращение и разрешение конфликтов;

распределение специфических для дошкольного образовательного учреждения ценностей и норм;

забота о подчинённых и обеспечение их лояльности;

формирование сплочённого коллектива и поддержание его дееспособности;

ослабление чувства неуверенности в действиях персонала и обеспечение организационной стабильности.

Руководитель современного дошкольного образовательного учреждения в своей деятельности управления должен не только выдвигать идеи, но и постоянно стремиться к их реализации, верить в успех и добиваться результата, оставляя центром внимания своей деятельности человека (ребёнок или взрослый), ориентируясь на уважение и доверие к людям.

Таким образом, сущность деятельности управления дошкольным образовательным учреждением выражается через её функции, её содержание, виды (стили), назначение и роль. Ей свойственны такие сущностные черты, как целеустремлённость, планомерность, систематичность. Как всякой деятельности, управлению ДОУ присущи все компоненты. Она имеет мотивы, цель, предмет, действие (содержание) и результат.

Тема: Система управления дошкольным учреждением

1. Понятие «управление» в современном аспекте. Сущность, цели, задачи и особенности управления дошкольным учреждением на современном этапе.

2. Условия эффективного управления дошкольным учреждением, закономерности и принципы педагогического руководства дошкольным учреждением.

3. Логика построения управленческого цикла. Содержание управленческих функций, основные методы управления.

1. Взаимосвязь между функциями управленческого цикла в ходе подготовки к смотру-конкурсу «Зеленый огонек»

2. Алгоритм управленческих действий по вопросу подготовки и проведения педагогического совета в дошкольном учреждении.

Список используемых источников

Теоретическое обоснование темы

1. Понятие «управление» в современном аспекте. Сущность, цели, задачи и особенности управления дошкольным учреждением на современном этапе

В педагогической науке и практике все более усиливается стремление осмыслить целостный педагогический процесс с позиции науки управления, придать ему строгий, научно обоснованный характер. Справедливо утверждение многих отечественных и зарубежных исследователей о том, что управление реально и необходимо не только в области технических, производственных процессов, но и в сфере сложных социальных систем, в том числе и педагогических.

Под управлением вообще понимается деятельность, направленная на выработку решений, организацию, контроль, регулирование объекта управления в соответствии с заданной целью, анализ и подведение итогов на основе достоверной информации.

В научной литературе понятие управление трактуется со следующих позиций:

1. Управление как целеустремлённая деятельность всех субъектов, направленная на обеспечение становления, стабилизации, оптимального функционирования и обязательного развития определенной системы.

2. Управление как воздействие одной системы на другую.

3. Управление - взаимодействие субъектов.

На современном этапе существует множество характеристик управления. Управление может быть положительным и отрицательным, желательным и нежелательным, иметь атрибутивные свойства или приобретённые.(1)

Дошкольное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь, положением об учреждении, обеспечивающем получение дошкольного образования и действует на основании устава, утверждаемого учредителем, договора между учреждением и родителями или иными законными представителями детей.

Основными задачами дошкольного учреждения являются:

Охрана, защита и укрепление физического и психического здоровья детей, формирование основ здорового образа жизни

Обеспечение интеллектуального, личностного и физического развития;

Приобщение детей к общечеловеческим ценностям;

Обеспечение ранней социализации детей в коллективе сверстников и взрослых;

Выявление и развитие индивидуальных склонностей и задатков детей;

Подготовка к получению основного образования на последующих уровнях;

Взаимодействие с семьёй для обеспечения полноценного развития ребёнка.

Управление дошкольным учреждением осуществляется в соответствии законодательством Республики Беларусь, уставом учреждения и строится на сочетании принципов единоначалия и самоуправления.

В дошкольном учреждении создаются органы самоуправления:

Совет дошкольного учреждения;

Попечительский совет;

Родительский комитет.

Педагогический совет.

Совет методического кабинета

Совет дошкольного учреждения является высшим органом самоуправления и создаётся из числа педагогических работников дошкольного учреждения, родителей или их законных представителей. В состав совета могут входить представители государственных органов управления образования, общественных объединений и иных организаций.

Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь, уставом дошкольного учреждения и положением о совете образовательного учреждения.

Основные задачи совета дошкольного учреждения:

Создание совместно с руководителем дошкольного учреждения условий для обеспечения оптимального сочетания государственных и общественных начал в управлении дошкольным учреждением, приобщения к управлению педагогических работников,родителей или их законных представителей

Принятие участия в разработке и реализации внутрисадовых документов, регламентирующих функционирование дошкольного учреждения, органов самоуправления, права и обязанности участников воспитательно-образовательного процесса.

Разработка и реализация совместно с руководителем дошкольног учреждения системы мер, направленных на укрепление и развитие материально-технической базы дошкольного учреждения.

Поддержка инициатив участников воспитательно-образовательного процесса, направленных на повышение качества образования и удовлетворение потребностей различных социальных групп заинтересованных в этом образовании.

Решения совета обязательны для выполнения педагогическими работниками дошкольного учреждения, родителями или их законными представителями.

Родительский комитет является органом самоуправления дошкольного учреждения и создаётся из числа законных представителей воспитанников данного дошкольного учреждения.

Родительский комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Республики Беларусь,уставом дошкольного учреждения и положением о родительским комитете общеобразовательного учреждения.

Основными задачами родительского комитета дошкольного учреждения являются:

Всемерное укрепление связи между семьёй и дошкольным учреждением в целях установления единства воспитательного влияния на воспитанников со стороны педагогического коллектива и семьи.

Привлечение родительской общественности к активному участию в жизни дошкольного учреждения, к организации совместной работы по воспитанию воспитанников.

Участие в организации пропаганды педагогических знаний среди родителей.

Для обсуждения и решения наиболее важных вопросов родительский комитет может созвать общее собрание. На общем родительском собрании обязательно присутствие руководителя дошкольного учреждения.

Попечительский совет в дошкольном учреждении создаётся в соответствии законом Республики Беларусь « Об образовании» и положением о попечительском совете.

Попечительский совет дошкольного учреждения является органом самоуправления дошкольного учреждения и предназначен оказывать содействие в его обеспечении его деятельности и развитии.

Порядок создания и компетенция попечительского совета определяется уставом дошкольного учреждения. Решение о создании попечительского совета принимается советом (педагогическим советом) дошкольного учреждения.

Функции попечительского совета

Попечительский совет организует свою работу на основании устава учреждения образования и Положения о попечительском совете учреждения образования

Попечительский совет разрабатывает, принимает и организует реализацию планов своей деятельности в интересах учреждения образования, а также интересах организаций, представители которых входят в попечительский совет.

Попечительский совет взаимодействует с другими органами самоуправления учреждения образования по вопросам функционирования и развития учреждения образования.

Представитель попечительского совета может участвовать в работе других органов самоуправления учреждения образования с решающим голосом в соответствии с его полномочиями при рассмотрении вопросов, входящих в компетенцию попечительского совета.

Решения попечительского совета вне его исключительной компетенции носят консультативный и рекомендательный характер.

Цель и предмет деятельности попечительского совета

Основной целью деятельности попечительского совета является содействие учреждению образования в осуществлении его уставных функций, объединение усилий государственных и общественных организаций, трудовых коллективов, отдельных граждан, направленных на укрепление учебно-материальной базы, охрану здоровья, развитие способностей и талантов воспитываемых и обучающихся в учреждении образования, создание благоприятных условий для воспитания, обучения и отдыха детей, педагогического состава и других работников.

Попечительский совет:

Содействует обеспечению сочетания государственных и общественных начал в управлении учреждением образования;

Разрабатывает и реализует планы своей деятельности в интересах учреждения образования и в соответствии с направлениями работы;

Содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития учреждения образования;

Содействует укреплению и совершенствованию материально-технической базы учреждения образования, благоустройству его помещений и территории;

Содействует организации и улучшению условий труда педагогических и других работников учреждения образования, защите и реализации законных прав членов коллектива учреждения образования и попечительского совета;

Определяет направления, формы, размеры и порядок использования средств попечительского совета, в том числе на развитие учебно-материальной базы, на оказание помощи детям, из малообеспеченных семей, из числа сирот, на поддержку и стимулирование одаренных детей, а также осуществляет контроль за их целевым использованием;

Содействует организации и проведению социально-культурных мероприятий: концертов, вечеров отдыха, выставок, выставок-продаж, спортивно-массовых и иных мероприятий;

Вносит на рассмотрение совета учреждения образования предложения об изменении и дополнении его устава, в том числе по перечню образовательных и иных услуг, предоставляемых учреждением образования, по содержанию условий договора учреждения образования с родителями и (или) обучающимися в части оказания дополнительных платных образовательных услуг;

Рассматривает другие вопросы, отнесенные к компетенции попечительского совета уставом учреждения образования.

Попечительский совет действует на основе принципов:

Добровольности членства;

Равноправия членов попечительского совета;

Коллегиальности руководства;

Гласности принимаемых решений.

Педагогический совет - орган общественного управления дошкольным учреждением. Педагогический совет дошкольного учреждения действует в соответствии с пунктом 3 стать 42 Закона Республики Беларусь «Об образовании»(9).

Функции педагогического совета

Педагогический совет является полифункциональным

В его функциях могут быть выделены такие группы:

Управленческие

Методические

Воспитательные

- Социально-педагогические.

Управленческие (административные) функции педагогического совета включают следующие разновидности.

Законодательные

Совещательные

Обобщающее -диагностические

Планово- прогностические

Экспертно - контролирующие

Корректирующие

Законодательные:

Выражаются в коллективных решениях, принимаемых открытым голосованием и обязательных к исполнению каждым работником (принятие рекомендаций органов образования; решений, касающихся выполнения государственных программ, вопросов перевода, награждения; аттестации педагогических работников

Совещательные:

обсуждение объективной информации о состоянии образовательного процесса, выработка рекомендаций.

Обобщающее- диагностические:

проведение опытно-экспериментальной работы, социальных, психологических и медицинских обследований.

Планово- прогностические:

обсуждение перспектив развития планирования деятельности коллектива,выбор учебных планов программ.

Экспертно-контролирующие:

заслушивание отчётов,заключение о деятельности педагогических работников, О выполнении коллективом Устава дошкольного учреждения, единых требований к детям, о работе с семьями и др.

Корректирующие:

внесение изменений и поправок в планы работы дошкольного учреждения в связи с изменениями социальной обстановки и социального заказа…

Социально-педагогические функции состоят:

в коммуникации связи педагогического коллектива с родителями, учителями, педагогическими коллективами других дошкольных учреждений;

Координации и интеграции усилий всех субъектов воспитания: дошкольного учреждения семьи, общественности, общественных организаций:

Согласовании, установлении целесообразных связей, последовательности действий;

Защите детей и педагогических коллективов выполнении правовых норм по отношению к участникам педагогического процесса (здоровых условий труда, питания, соцобеспечения,

приёма и увольнения.)

Руководство учреждением образования осуществляет руководитель, назначаемый в порядке, установленном законодательными актами.

К компетенции учреждения образования относятся:

Подбор, прием и расстановка кадров, повышение уровня их квалификации;

Осуществление контроля за выполнением педагогическими работниками и обучающимися своих обязанностей;

Материально-техническое обеспечение образовательного процесса в соответствии с государственными нормативами;

Привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом этого учреждения образования, дополнительных источников финансовых и материальных средств в порядке, установленном законодательством;

Организация и совершенствование методического обеспечения образовательного процесса;

Разработка и организация утверждения учебных планов и учебных программ;

Осуществление текущего контроля за успеваемостью и промежуточной аттестации обучающихся (воспитанников) учреждения образования, а также анализа результатов образовательного процесса;

Осуществление проверки подлинности документов об образовании при приеме на обучение в учреждение образования и наличии сомнений в их подлинности - направление запросов в Министерство образования Республики Беларусь о подтверждении факта их выдачи;

Осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством и предусмотренной уставом этого учреждения образования.

Учреждение образования независимо от его подчиненности и форм собственности обязано:

Осуществлять свою деятельность в соответствии с нормами настоящего Закона, нормативными правовыми актами государственных органов, регулирующими отношения в сфере образования;

Осуществлять образовательный процесс в соответствии с требованиями образовательных стандартов, типовых учебных планов и учебных программ;

Содействовать деятельности педагогических и методических объединений;

Содействовать созданию в учреждении образования необходимых условий для работы подразделений учреждений общественного питания и здравоохранения.

Учреждение образования несет в установленном законодательством порядке ответственность за: невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;

Несоответствие качества предоставляемого образования установленным требованиям;

Действия, повлекшие нарушения норм по охране здоровья и безопасности жизни обучающихся (воспитанников) и работников учреждения образования, норм и правил охраны окружающей среды во время образовательного процесса;

Несоблюдение норм санитарного законодательства;

Нарушение прав и свобод обучающихся (воспитанников) и работников учреждения образования.

В современном обществе очень часто можно услышать такое слово, как «менеджмент». В научно-методической литературе данное понятие трактуется, как совокупность принципов, методов, средств и форм управления социальными, в том числе образовательными процессами, менеджмент еще называют искусством управления. «Педагогический менеджмент - это комплекс принципов, методов, организационных форм и технологических приемов управления образовательным процессом, направленный на повышение его эффективности.»(2)

Организация педагогического процесса рассматривается нами как сложная система, состоящая из определенных взаимосвязанных элементов. Такими элементами являются цели, задачи, средства, формы и методы, субъект, объект управления, принципы и функции, определяющие его деятельность.

Дошкольное образовательное учреждение имеет свою ярко выраженную специфику: цели, структуру коллектива, виды и содержание информационных и коммуникативных процессов. Поэтому сегодня невозможно обеспечить благоприятные условия для творческой работы коллектива ДУ без целенаправленного и научно обоснованного управления.

К современному дошкольному учреждению предъявляются такие требования, что повышение уровня управления ДУ становится объективной необходимостью и существенной стороной его дальнейшего развития. Руководители обязаны гибко и быстро реагировать на запросы общества, в постоянно меняющейся сложной экономической ситуации находить способы выживания, стабилизации и развития. Л.В. Поздняк отмечает, что при правильном руководстве учреждением управленцу важно постоянно анализировать современную обстановку, это позволит ориентировать педагогов ДУ на активное восприятие достижений общества в области демократии, гласности, развития самосознания.

Л.М. Денякина считает, что руководителю важно продумывать стратегию развития дошкольного образовательного учреждения, определяя назначение дошкольного образовательного учреждения, его место в системе образования, его основные цели, задачи и функции.

Цель управления ДОУ заключается в обеспечении его оптимального функционирования в достижении эффективности образовательного процесса при наименьших затратах времени и сил.

Исследователи выделяют главные цели управленческой деятельности.

1. Становление, создание управляемой и управляющей систем (создание оптимальной для конкретных обстоятельств и условий целостной, самобытном авторской педагогической системы).

2. Поддержание всех свойств системы, ее упорядочение и стабилизация.

3. Обеспечение оптимального функционирования системы.

4. Развитие системы, перевод се из существующего в новое, качественно более высокое состояние (предусматривает актуальность функций: прогнозирование, перспективное планирование, специальную деятельность по внедрению инноваций в жизнь ДУ, создание на его базе экспериментальных площадок).

К свойствам управления можно отнести: целеустремленность, открытость, осознанность, планомерность, цикличность, соединение науки и искусства.

На современном этапе очень важен личностно-ориентированный подход в управлении дошкольным учреждением. Сущность этого подхода заключается в том, что для слаженной работы всего учреждения необходимо уважать каждого члена коллектива, стремиться к тому, чтобы каждый из сотрудников чувствовал себя важной деталью общего целостного организма, главная задача которого - воспитание и обучение граждан нашей страны, как здоровой, разносторонне развитой, творческой, способной к преобразующей деятельности, личности

2. Условия эффективного управления дошкольным учреждением, закономерности и принципы педагогического руководства дошкольным учреждением

Управленческая деятельность руководителя дошкольного образовательного учреждения многогранна, пронизывает все происходящие в дошкольном учреждении процессы и отличается большой сложностью и динамизмом. Управление предполагает умелое использование существующих закономерностей, создание хорошо продуманной системы взаимосвязей и требует, чтобы процессы, зависящие от руководителя, не протекали без его вмешательства. Управлять дошкольным учреждением - это значит целенаправленно воздействовать на педагогический коллектив (а через него на воспитательно-образовательный процесс) для достижения максимальных результатов в области воспитания детей дошкольного возраста.

Для успешного осуществления деятельности заведующему, прежде всего, необходимо иметь определенные теоретические знания и соответствующие практические умения.

Профессиональные знания по менеджменту предполагают осознание трех принципиально различных инструментов управления.

Первое - это организация, иерархия управления, где основное средство - воздействие на человека сверху (с помощью основных функций мотивации, планирования, организации и контроля деятельности, а также распределения материальных благ и пр.).

Второе - культура управления, т.е. вырабатываемые и признаваемые обществом, организацией, группой людей ценности, социальные нормы, установки, особенности поведения.

Третье - это рынок, рыночные отношения, т.е. основанные на купле-продаже продукции и услуг, на равновесии интересов продавца и покупателя.(Белая, Дошкольное образов)

Управление, как и любая деятельность, основывается на соблюдении ряда принципов. «Принципы управления - это основополагающая идея по осуществлению управленческих функций. Принципы являются конкретным проявлением, отражением закономерностей управления».(1)

Принципы управления:

1. Лояльность к работающим.

2. Ответственность как обязательное условие успешного управления,

3. Коммуникации, пронизывающие организацию снизу вверх, сверху вниз, по горизонтали.

4. Атмосфера в организации, способствующая раскрытию способностей работающих.

5. Обязательное установление долевого участия каждого работающего в общих результатах.

6. Своевременная реакция на изменения в окружающей среде.

7. Методы работы с людьми, обеспечивающие их удовлетворенность работой.

8. Умение выслушать всех, с кем сталкивается в своей работе руководитель.

9. Честность и доверие к людям.

10. Опора на фундаментальные основы управления: качество, затраты, сервис, нововведения, контроль сил и возможностей, персонал.

11. Видение организации, т.е. четкое представление о том, какой она должна быть.

12. Качество личной работы и ее постоянное совершенствование.(6)

Культура руководства - это умение правильно, глубоко и всесторонне оценивать результаты деятельности всего дошкольного учреждения и каждого воспитателя, умение понимать и делать практические выводы. В это понимание входит как личная культура, так и культура процесса управления. Большим авторитетом пользуется руководитель, умеющий быть больше и лучше других и при этом быть высококультурным, воспитанным и скромным человеком. Успех в руководстве людьми определяется не силой власти, а силой авторитета, силой энергии, разносторонности, талантливости. Заведующий, пользующийся авторитетом, располагает к себе и его влияние на коллектив оказывается очень сильным. Заведующему необходимо воспитывать в себе вежливость, чуткость и внимательность к людям. Все эти качества укрепляют его положение среди сотрудников, делают уважаемым человеком. Все это помогает сделать работу в коллективе слаженной и успешной. Учитывая высокую квалификацию современного педагога, руководителю нельзя ограничиваться лишь неглубоким анализом его работы и распоряжениями по поводу проведения занятий и других режимных моментов. Его задача - вникнуть в содержание труда воспитателя, выявить его сильные и слабые стороны, помочь исправить недостатки, правильно осмыслить содержание программы, направить на совершенствование методики воспитательно-образовательногo процесса. Здесь особое значение приобретает, индивидуальный подход, умение понять каждого человека. Организаторские способности - необходимое качество для управленца, особенно дошкольным учреждением. Руководитель разрабатывает годовые и календарные планы; определяет обязанности между членами коллектива; использует более действенные меры для стимулирования труда сотрудников; контролирует и анализирует работу воспитателей, правильно и своевременно оформляет документацию. Ведущей линией руководителя в управлении ДУ является наличие у него собственной концепции, профессионального мышления, индивидуального стиля управленческой деятельности.

Стиль работы руководителя, его деловые и личностные качества оказывают существенное воздействие на режим и порядок работы дошкольного учреждения, на эффективность и результативность его деятельности. Поэтому управление в этом учреждении должно опираться на личностное начало, так как конечные результаты управленческой деятельности достигаются не самим руководителем, а всеми членами коллектива.

3. Содержание управленческих функций, основные методы управления. Логика построения управленческого цикла

Управленческая деятельность руководителя ДОУ требует оперативности в решении самых различных вопросов, краткости и точности изложения мыслей, творческого, глубокого и гибкого подхода к реализации многочисленных задач, стоящих перед дошкольным учреждением. Все это предопределяет необходимость ее постоянного совершенствования и повышения эффективности, зависящей от взаимодействия различных факторов.

Планово-прогностическая функцию, обеспечивающюю сочетание перспективного прогнозирования и текущего планирования;

Информационно-аналитическую функцию? предполагает повышение эффективности управленческой деятельности в условиях демократизации на основе отбора информации, которая должна быть полной по своему объему и конкретной; в результате педагогического анализа информации о деятельности каждого звена образовательного учреждения формируются управленческие действия руководителя;

Мотивационно-целевую функцию, которая предполагает стремление к достижению желаемого результата (данная функция способствует тому, чтобы все члены коллектива выполняли работу в соответствии с делегированными им обязанностями и планом, соотнося потребности в достижении собственных и коллективных целей);

Организационно-исполнительскую функцию, которая относится к каждому циклу управления и предполагает реализацию личностно-ориентированной модели к организации деятельности в ДУ; практическое распределение обязанностей, рациональную организацию труда;

Контрольно-диагностическую функцию, предполагающую сочетание административного и общественного контроля внутри ДУ с самоанализом участников педагогического коллектива (взаимопосещения при организации различных видов детской деятельности среди педагогов, День открытых дверей, анкетирование родителей и т.д.);

Регулятивно-коррекционную функцию, которая предполагает внесение корректив в управление учреждений с помощью оперативных линий.

Все эти функции характерны для системы управления дошкольным учреждением, но каждая из них имеет свои особенности, вытекающие из специфики содержания работы учреждения.

Планирование одна из важнейших функций руководителя. Обязательной и важной составной частью функции планирования является выбор и определение параметров, по которым будут оцениваться результаты образования, определение воспитательных возможностей каждого ребенка в зоне его потенциального развития. Планирование предполагает также подробное описание путей и средств достижения целей. На основе годового плана составляются планы работы всех должностных лиц. В дошкольном образовательном учреждении существуют следующие формы плана: текстовая и графическая.

В текстовой форме плана отражается система мероприятий, предусматривающая порядок, последовательность и сроки выполнения.

В графической форме указаны этапы организационной, социальной, пропагандистской, педагогической работы, определяются ответственные, сроки и перспективы.

Графическая форма гарантирует наглядность планирования, способствует обеспечению равномерности работы, помогает увидеть связь между мероприятиями, облегчает контроль над выполнением плана.

Сочетание двух форм (графического и текстового плана) по мнению педагогов-практиков - это оптимальный вариант планирования в целях распределения всей работы во времени и пространстве.

Организация в системе управления дошкольным учреждением направлена на формирование не только управляемой, но и управляющей подсистемы, разделение и кооперация труда в которой должны осуществляться на более высоком уровне.

Четкое, продуманное разделение и кооперация труда руководителей дошкольного учреждения предупреждают дублирование специалистами деятельности друг друга, дают возможность охватить все звенья организации управления.

Знание уровня образования, опыта работы, теоретической и методической подготовки, деловых и личностных качеств заместителей позволяет руководителю ДОУ правильно распределить функциональные обязанности, осуществить разделение, решить вопрос о кооперации труда и создании необходимого микроклимата в управленческом аппарате, руководить деятельностью заместителей с учетом возможностей каждого из них.Важнейшая цель организации как функции управления детским дошкольным учреждением состоит в том, чтобы добиться организационного единства коллектива. Для этого необходимо четко определить, кто, когда и как осуществляет свою деятельность, взаимодействуя при этом с другими членами коллектива. Организация в системе управления определяет место и роль каждого члена коллектива в достижении поставленной цели («кто и что?»), обеспечивает их эффективное взаимодействие в процессе достижения целей («чем и как?») и («где и когда?»), создает систему необходимых при этом организационных отношений и тем самым определяет решение таких вопросов, как «кто и с кем?» и «кого и куда?». Правильная организация работы определяет специфику управленческой деятельности руководителей дошкольного учреждения, с помощью которой она осуществляется на практике.

Руководство - это управленческое действие, предполагающее, прежде всего, мотивационную работу со всеми участниками образовательного процесса на основе изучения их потребностей, влияние на эти потребности с целью их изменения (М.М. Поташник). Проверка результата деятельности включает контроль, и коррекцию.

Одной из функций руководителя является контроль за состоянием воспитательно-образовательного процесса и его выполнением. Контроль - это оценка деятельности сотрудников или всего дошкольного учреждения. После проверки осуществляется коррекция. М.В. Поздняк, Л.М. Деникина отмечают, что умение контролировать - такое же искусство, как и умение принимать решения. Контроль обязательно должен быть спланированным, это помогает контролировать все сферы деятельности дошкольного учреждения.

Коррекция - вид регулирования по результатам обратной связи в процессе управления. Любой контроль должен быть организован с целью помочь сотрудникам в организации воспитательно-образовательного процесса.

В своей работе любой руководитель должен использовать разнообразные методы управления. Рассмотрим основные.

Существуют четыре основные группы методов управления:

Экономические;

Организационно-административные;

Социально-психологические;

Организационно-педагогические методы.

Экономические методы помогают руководителю осуществлять хозяйственную деятельность, решение экономических вопросов работы дошкольного учреждения.

Организационно-административные методы управления реализуется при разработке и утверждении годовых планов, перспективной Программы развития ДУ, решений педагогического совета, при инструктировании исполнителей в форме указаний, распоряжений, приказов. С помощью этой группы методов управления в ДУ поддерживается внутренний распорядок, предусмотренный Уставом, осуществляется подбор и расстановка кадров, создаются условия для рациональной организации дел, требовательности и личной ответственности каждого сотрудника.

Социально-психологические методы направляют коллектив ДУ на творческое решение стоящих задач; на основе этих методов осуществляется проектирование социального развития коллектива, устанавливается благоприятный психологический климат, формируются положительные, социально значимые мотивы для педагогической деятельности.

Организационно-педагогические методы характеризуется участием педагогов в управлении ДУ на основе здоровой конкуренции, сотрудничества, организацией методической работы и развитием демократических начал в управлении.

При выборе методов управления необходимо учитывать следующие факторы:

Стратегические и тактические задачи;

Особенности людей (педагогов, родителей, детей), в отношении которых применяется метод (управленческое воздействие);

Сравнительную эффективность различных методов управления;

Меру в использовании тех или иных методов и их взаимосвязь;

Особенность ситуации, исчерпанность других средств; наличие времени для решения задачи именно выбранным комплексом средств управления;

Морально-психологические, материальные и прочие условия;

Возможности, умения подчиненных; традиции, отношение данного коллектива к тому или иному стилю управлении.

Для грамотного управления заведующий использует разнообразные формы работы с кадрами: индивидуальные (посещения групп с последующим анализом, взаимопосещения, консультации, личный показ методов и приемов работы и др.) и коллективные (педагогические советы, семинары, практикумы, открытые просмотры игр, занятий, прогулок и т. д.). Они помогают обеспечить оптимальное решение поставленных перед дошкольном учреждением задач в возможно короткий срок, доводить начатое дело до конца, видеть перспективу и увлекать ею коллектив. Заведующий обязан помнить о том, что руководитель отвечает не только за то, как он руководит, но и за то, что делают руководимые им.

Важно грамотно построить алгоритм управления в дошкольном учреждении. Управления в дошкольном учреждении представляет собой определенную структуру. Для того, чтобы охарактеризовать структуру управления, необходимо, прежде всего, назвать ее состав, перечислить все части, из которых состоит та или иная система, обозначить связи между ними, т.е. показать, кто кому подчиняется (отношения, субординация, координация).

Структура находится всегда в динамике, т.е. в реальном, существующем, меняющемся и развивающемся образовании.

Виды структур:

1. Инвариантная - (наиболее общая, типичная, одинаковая для всех) структура.

В ней выделяются четыре уровня управления:

уровень заведующего;
уровень его заместителей и других членов администрации;
уровень воспитателей и других педагогов;
уровень детей.

Рассмотрим перечисленные уровни структуры управления.

Первый уровень.

Заведующий - главное административное лицо, выбранное коллективом или назначенное государственным органом, несущее персональную ответственность за все, что делается в ДУ всеми субъектами управления.

Совет ДУ, педагогический Совет, Попечительский Совет - обеспечивают единство управляющей системы в целом, определяют стратегическое направление развития ДУ, всех его подразделений.

Второй уровень - заместители заведующего, психологи и педагоги дополнительного образования, руководитель физического воспитания, музыкальный руководитель.

Через них заведующий ведет опосредованное руководство системой дошкольного учреждения в соответствии с заданными целями, программой и ожиданием результатов, добивается воплощения поставленных задач.

Третий уровень - воспитатели, родители. Функции любого человека на этом уровне управления не исчерпываются правовой регламентацией, его полномочия неразрывно связаны с его личностью.

Четвертый уровень - дети.

1. Оптимальная структура.

Необходимо создать модель структуры управления ДОУ, где каждый субъект имеет свое предназначение, Конкретные цели, и должен четко знать свой функционал.

Рациональное распределение функциональных обязанностей в управлении ДУ:

Необходимо максимально использовать сильные стороны педагогов, которые в данный момент работают в учреждении.
Руководство вакантными участками необходимо временно брать на себя заведующему или его заместителям, срочно подыскивая нужного человека.
Четкое определение функционала. Письменно зафиксировать все функциональные, должностные обязанности, выполняемые за плату или на общественных началах каждым человеком. Обязанности должны быть утверждены приказом. Письменно зафиксированный перечень обязанностей субъектов управления мобилизует их и организует каждого. Четкое распределение функциональных обязанностей предотвращает конфликты, неразбериху. Неукоснительное выполнение своих функциональных обязанностей каждым субъектом управления. Каждый должен выполнять только свой функционал.
Эффективность и качество управления требует разделения труда и кооперации всех субъектов управления.
Конструирование различных вариантов распределения функциональных обязанностей, сравнение их эффективности и выбор оптимального.

Специфика и особенности деятельности управленческого персонала дошкольного учреждения в современных условиях, требует не только знания нормативных, правовых и других локальных документов, но и умения организовать успешную работу педагогического коллектива, родительской общественности по воспитанию и образованию детей. Без этого невозможно выполнить задачи, которые поставлены перед системой дошкольного образования Республики Беларусь в общем и в дошкольном учреждении в частности. Эффективная и результативная работа всего педагогического коллектива

ДУ зависит от согласованных действий заведующей и заместителя заведующей по основной деятельности. Управленческие функции их определяются в соответствии с требованиями должностных инструкций в которых чётко указаны и определены функциональные и должностные обязанности. Одной из главных функций деятельности дошкольного учреждения является организация воспитательно-образовательного процесса.

Так, в функциональные обязанности заведующего дошкольного учреждения входит выработка и принятие решения по обеспечению системы образовательной и административно-хозяйственной работы дошкольного учреждения. Именно руководитель окончательно определяет цели и задачи развития ДУ, планирует его работу с целью осуществления мер по реализации задач, стоящих перед коллективом. В функциональные обязанности руководителя дошкольного учреждения входит осуществление учёта и контроля за выполнением решений педагогического совета и хозяйственной деятельности ДУ, регулирует постоянное поддержание необходимого уровня организации деятельности ДУ. Руководитель ДУ разрабатывает в соответствии с целями ДУ, на основе программы его развития конкретные должностные обязанности сотрудников ДУ, а также штатное расписание. Подбирает и принимает на работу сотрудников. Поощряет и стимулирует творческую инициативу сотрудников, поддерживает благоприятный морально-психологический климат в коллективе. Уделяет первостепенное внимание созданию положительного образа, имиджа ДУ в своём районе. Обеспечивает учёт, сохранность и пополнение учебно-материальной базы, соблюдение правил и норм охраны труда и пожарной безопасности. Несёт ответственность за реализацию образовательных программ в соответствии с учебным планом.

Использует современные технологии управления, прогностический тип управления.

Заместитель заведующего по основной деятельности вместе с заведующей ДУ осуществляет руководство ДУ. В её функциональные обязанности входит руководство организацией воспитательно-образовательной и методической работой в дошкольном учреждении. Организация текущего и перспективного планирования этой работы. Координирует учебно-методическую и воспитательную работу всех педагогических работников по выполнению учебных планов, программ и обеспечивает их полное и качественное выполнение. Осуществляет контроль за качеством воспитательно-образовательного процесса. Организует просветительскую работу для родителей по вопросам обучения и воспитания воспитанников. Организует работу по изучению передового педагогического опыта. В должностные обязанности заместителя заведующего входит оказание помощи педагогическим работникам в освоении и разработке инновационных программ и технологий. Составляет расписание учебных занятий, Участвует в подборе и расстановке педагогических кадров, оказывает помощь в проведении мероприятий, вносит предложения по совершенствованию образовательного и воспитательного процессов. Принимает участие в работе по подготовке педагогического совета, организует и контролирует выполнение его решений. Занимается вопросами по организации и оснащению групповых помещений современным оборудованием, наглядными пособиями, организует работу методического кабинета. Осуществляет контроль за работой воспитателей, обеспечивает взаимосвязь в работе ДУ, семьи, школы.

Практико-ориентированное задание

1. Алгоритм управленческих действий на основе функционального подхода по вопросу подготовки и проведения педагогического совета в дошкольном учреждении

Заместитель заведующей по основной деятельности на основе своих профессиональных функций осуществляет подготовку к педагогическому совету.

Диагностико-аналитическая функция позволяет грамотно подготовить и организовать педагогический совет, организовать этап разработки и подготовки.

Проективно-конструктивная позволяет спланировать педагогический совет, определить его перспективы, наметить ход и трудности, которые могут возникнуть и этапы их разрешения. Намечаются цели, темы, проблемы.

Изыскательно-иновационная функция направляет заместителя заведующего на поиск и отбор новых прогрессивных психолого-педагогических идей, эффективных методов и приемов организации педагогического совета с целью вызвать интерес у педагогов, сделать эту форму работы более полезной и целесообразной.

Организационно-регулирующая функция направлена на организацию деятельности педагогического коллектива, его сплочения, создании благоприятного социально-психологического климата. Нахождение наилучшего практического применения способности каждого члена педагогического коллектива для достижения общих целей. Данная функция реализуется на этапе организации самого заседания.

На активизацию, стимулирование деятельности педагогов направлена стимулирующая функция. Педагоги должны быть заинтересованы в решении проблемы, поставленной на обсуждение на педагогическом совете, видеть возможные варианты ее решения.

Немаловажную роль в подготовке и проведении педагогического совета играет информационно-нормативная функция деятельности педагога. Она проявляется в оперативном информировании педагогического коллектива о новых достижениях в области психологии и педагогики дошкольного воспитания, передовом опыте общественного и семейного воспитания; о документах, связанных с охраной прав ребенка, изменениях в функциональных обязанностях педагогов.

Особую роль в подготовке и проведении педагогического совета отведена контролирующей функции. Заведующий и заместитель заведующего по основной деятельности осуществляют контроль по критериям оценки деятельности педагогов по теме педагогического совета, контролируют выполнение решений педагогического совета.

На администрацию дошкольного учреждения возложена функция выработки решений. Процесс принятия решения проходит 4 этапа. Прежде всего, это тщательная подготовка решения, которая включает всестороннее обдумывание и изучение условий, в которых оно дается. Далее следует выработка и принятие самого решения, организация исполнения. Заключительным этапом в данном процессе является проверка исполнения, педагогическая оценка результатов.

Схема педагогического совета

1. Этап разработки

определение цели, темы, проблемы

разработка плана педагогического совета

распределение педагогического коллектива на проблемные группы

публикация общего плана

разработка вопросов для изучения

2. Этап подготовки

изучение теории

анкетирование, интервью

исследование

посещение занятий

подготовка предложений к решению

изучение документации

теоретические семинары

оформление наглядности

3. Этап заседания

выступление проблемной группы

принятие решения

4. Этап последействия

оформление методических бюллетеней

анализ и рефлексия

выполнение решений.

ПОДГОТОВКА К ПЕДСОВЕТУ

1. Заместитель заведующего по основной деятельности готовит перечень вопросов, помогающих раскрыть глубину данной темы. Это помогает воспитателям активно участвовать в обсуждении, вносить свои предложения, вырабатывать продуманные решения.

2. В методическом кабинете необходимо оформить специальный стенд «Готовимся к педсовету»:

указывается дата, повестка, ф. и. о. выступающих;

инструктивно-директивные документы по данному вопросу;

список методической литературы, статей из журналов;

объявления о проведении консультации, открытого занятия, семинара в связи с подготовкой к педсовету;

вывешивается решение предыдущего педсовета, дается информация о ходе его выполнения;

материалы из опыта работы воспитателей,

вопросы к обсуждаемой теме.

3. Учитывая тему ближайшего педсовета, заведующая и заместитель заведующего по основной деятельности проводят наблюдения педагогического процесса, анкетирование педагогов. Анализ результатов (составление диаграмм, составление справки, выводы и рекомендации) дает руководителю конкретное представление о работе коллектива, возможность ориентироваться в обсуждаемых вопросах.

4. Заместитель заведующего по основной деятельности консультирует выступающего педагога в выборе литературы, составлении плана доклада, в использовании своего личного опыта в качестве иллюстрации теоретических выводов. Докладчик изучает инструктивные документы, методическую литературу, знакомится с передовым опытом, просматривает детские работы, которые будут использован им при иллюстрации отдельных положений доклада, анализирует свой опыт и опыт товарищей. Руководитель помогает педагогу сделать анализ работы и выделить главные направления в работе с детьми.

При подготовке к педсовету начинающим педагогам полезно предложить посмотреть, как решается тот или иной вопрос у опытного воспитателя. Педагогам-мастерам заведующая помогает обобщить свой опыт. Руководитель просматривает до педсовета тезисы доклада.

5. Работа аналитической группы (эта группа дает анализ: какие недостатки обнаружились при проведении педсовета, что помогло при проведении педсовета).

6. Выработка проекта решения.

7. Рационалъное размещение участников. Помещение должно быть подготовлено: поставлены большие столы, стулья, размещена доска для иллюстрации материала к докладу

ПРОВЕДЕНИЕ ПЕДСОВЕТА

1. Педсовет начинается с информации о том, как выполняются решения, принятые ранее.

2. Краткое вступительное слово должно сосредоточить внимание коллектива на важности обсуждаемого вопроса и показать основные направления обсуждения.

3. В ходе педсовета заведующая внимательно слушает выступающих, тактично направляя выступления в нужное русло, чтобы сделать прения деловыми, принципиальными.

4. Руководитель задает тон в создании обстановки доброжелательности, принципиальности, умения правильно воспринимать критику.

5. При проведении педсовета необходимо соблюдать четкий регламент, не допускать отступление от темы.

6. Воспитатель дает анализ своей деятельности, отмечает не только достижения, но и промахи, иллюстрирует свое сообщение примерами удачно найденных методов и приемов, которые помогли ему достигнуть намеченной цели, показывает эффективные пути педагогического влияния на них.

7. В обсуждении работы докладчика принимают участие все присутствующие воспитатели.

8. Каждый вопрос обсуждается по-деловому, придерживаясь регламента. Все члены совета должны учиться говорить коротко и только по существу вопроса, не допускать отступлений от темы.

9. Заключительное слово председателя содержит оценку деятельности педсовета, показывает направление работы для решения поставленных вопросов, обобщает выступления

Взаимосвязь между функциями управленческого цикла в ходе подготовки к смотру-конкурсу «Зеленый огонек»

Цели руководстваПланирование руководстваОрганизация деятельности коллективаТекущий контроль и педагогический анализРегулирование руководства на основе данных контроляИтоговый контроль и принятие новых управленческих решенийПроверка выполнения решенийОрганизовать и провести смотр-конкурс на тему «Зеленый огонек» по правилам дорожного движения. Пополнить предметно-развивающую среду групп дидактическими пособиями и наработками по правилам дорожного движенияРазработать Положение о смотре-конкурсе, включающее в себя критерии оценки деятельности педагогов по направлениям: организация предметно-развивающей среды; работа с детьми по проблеме, знания детей ПДД в соответствии с возрастом, организация сотрудничества с родителями. Оговорить условия присуждения призовых мест, поощрение. Сроки подготовки и проведения конкурсаМетодические часы, консультирование, индивидуальные формы работы с кадрами, открытые просмотры. Организация школы ППООсуществление контроля по критериям оценки деятельности педагогов. Подведение итогов контроля, анализ полученных результатовМетодическая помощьОрганизация смотра-конкурса с участием заявленных групп. Выработка решений, рекомендаций и предложений.КонтрольВыводы

На основе анализа научно-методической литературы можно сделать следующие выводы:

1. Управление является неотъемлемой частью любого образовательного процесса.

2. Управление имеет свои цели, задачи, принципы и функции.

3. Для успешного управления дошкольным учреждением необходима слаженная работа всего коллектива под руководством грамотных руководителей, основывающих свою деятельность на основе законодательства РБ, на личностном подходе к каждому участнику воспитательно-образовательного процесса. Руководители должны соответствовать современному обществу: быть высоко культурными, образованными, обладающими деловыми качествами, способностью управлять экономическо-хозяйственным механизмом дошкольного учреждения

4. Руководители должны в своей работе использовать разнообразные методы и формы работы с коллективом, опираясь на принципы руководства.

Список используемых источников

1. Пронина, А.Н. Основы курса «Управление современным дошкольным образовательным учреждением» / А. Н. Пронина. Елец: ЕГУ им. И.А. Бунина, 2005.- 162 с.

2. Белая, К.Ю. 300 ответов на вопросы заведующего/ К.Ю. Белая. - М: «Сфера»,1996.?56 с.

3. Бондаренко, А.К. Заведующий дошкольным учреждением/ А.К. Бондаренко, Л.В. Поздняк, В.И. Шкатулла. ? М.: Просвещение, 1984 .?234 с.

4. Денякина, Л.М. Новые подходы к управленческой деятельности в дошкольном образовательном учреждении/ Л.М. Денякина. - М: Новая школа,1997 - 48 с.

5. Колодяжная, Т.П. Управление современным дошкольным образовательным учреждением: практич. Пособие для руководителей ДОУ, студентов пед. учеб. заведений, слушателей ИПК: в 2-х частях/ Т.П. Колодяжная. - Ростов-н/Д: Издательство «Учитель», 2002.-Ч.1.- 128 с.

6. Поздняк, Л.В. Управление дошкольным образованием: учебное пособие для студ. пед. вузов/ Л.В. Поздняк, Н.Н. Лященко. - М.: Издательский центр «Академия», 2000.?432 с.

7. Фалюшина, Л.И. Управление дошкольным образовательным учреждением. Современный аспект/ Л.И. Фалюшина. - М.: Педагогическое общество России, 2003.- 80 с.

8. Закон Республики Беларусь об образовании в Республике Беларусь

9. Постановление Министерства Образования Республики Беларусь 9 ноября 2004 г. № 66 «Об утверждении положения об учреждении, обеспечивающем получение дошкольного образования»

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации)

специалистов Чукотского автономного округа

«Чукотский институт развития образования и повышения квалификации».

ПРОГРАММА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

по теме:

2013 г .

1. Цель реализации программы:

Овладение управленческими основами проектирования образовательного процесса руководителями дошкольных учреждений в условиях реализации современных образовательных концепций.

Задачи:

· создание условий для обеспечения развития правовой культуры руководителей дошкольных образовательных учреждений;

· ознакомление с современными требованиями к управленческой деятельности, обеспечивающими реализацию задач модернизации дошкольного образования Российской Федерации;

· решение актуальных проблем управления дошкольным образовательным учреждением в условиях реализации Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

2. Ожидаемые результаты обучения слушателей курсов:

Ознакомление с приоритетными направлениями модернизации современного дошкольного образования.

· Ознакомление с принципами формирования учредительных документов и локальных актов в соответствии с нормами современного законодательства в практической деятельности управления дошкольным образовательным учреждением.

Разработка комплексно-тематического планирования образовательной деятельности ДОУ на основе образовательной программы , соответствующей Федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования. Овладение технологией разработки методики мониторинга результатов воспитания дошкольников в соответствии с Федеральными государственными требованиями к структуре и условиям основной общеобразовательной программы дошкольного образования.

УЧЕБНЫЙ ПЛАН

программы профессионального развития

«Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в современных условиях»

Категория слушателей (требования к слушателям) – заведующие, заместители заведующих муниципальными дошкольными образовательными учреждениями Чукотского автономного округа, имеющие высшее педагогическое образование, осуществляющие управленческую работу в ДОУ.

Продолжительность обучения – 72 часа.

Форма обучения - с отрывом от работы.

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	В том числе
			лекции

	*Учебный модуль*
Форма и вид контроля
	*Учебный модуль*
Форма и вид контроля
	*Учебный модуль*
Форма и вид контроля
	*Учебный модуль* «Использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе»
Форма и вид контроля
Всего

Зачёт
Итого

УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

программы профессионального развития

«Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в современных условиях»

№ п/п	Наименование разделов и тем	Всего часов	В том числе
			лекции	практические и лабораторные занятия

	*Учебный модуль* «Государственная политика в области российского образования»
	Тенденции и закономерности развития образовательных систем.
	Современные подходы к осуществлению образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам в Российской Федерации
	Современные требования к документационному обеспечению управления.
	Концепция формирования правовых и институциональных основ антикоррупционной политики в Российской Федерации.
	Кадровое делопроизводство.
	Нормативно-правовое регулирование аттестации педагогических работников.
	Основы менеджмента в современном образовании.
Форма и вид контроля
	*Учебный модуль* «Управленческая деятельность руководителя ДОУ в современных условиях»
	Внутрисадовый контроль как одна из функций управленческой деятельности ДОУ.
	Планирование как один из этапов методической работы в ДОУ.
	Педагогический совет как форма управления учреждением.
	Делопроизводство в дошкольных образовательных учреждениях.
	Современное понимание реализации преемственности между дошкольным и начальным звеньями системы образования.
	Система мониторинга результатов воспитания в условиях внедрения ФГТ как инструмент обеспечения качества образования.
	Познавательно-исследовательская деятельность как направление развития личности дошкольника в условиях внедрения ФГТ в образовательный процесс ДОУ.

	Формирование психологической культуры педагогов в работе с детьми и подростками как фактор качества образования.
	одаренных детей в условиях предшкольного образования.
	Основные направления работы специалистов с семьями воспитанников, посещающих коррекционные группы.
	Промежуточный зачет по теме: «Управленческая деятельность руководителя ДОУ»
	Междисциплинарный экзамен по теме: «Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в условиях направления модернизации современного дошкольного образования»
Форма и вид контроля	Комплексный междисциплинарный экзамен
	*Учебный модуль* «Методическое сопровождение образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении»
	Профилактика стрессов в деловом общении.
	Региональные конкурсы: подготовка и оформление.
	Подготовка и оформление материалов для конкурсов ПНПО.

	Игровая педагогика в нравственном воспитании и творческом развитии детей .
	Здоровьесберегающие технологии в образовании.
	Современные подходы к формированию навыков здорового образа жизни.
	Предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних.
Форма и вид контроля
	*Учебный модуль* «Использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе»

	Использование информационных и коммуникационных технологий при хранении, передаче и представлении итоговых материалов в практической деятельности педагога.
Форма и вид контроля
Всего
Индивидуально-консультационная деятельность
Зачёт
Итого

ПРОГРАММЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

«Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в современных условиях»

Раздел 1. Государственная политика в области российского образования. (18 часов)

Тема 1.1. Тенденции и закономерности развития образовательных систем. (2 часа)

Состояние российского образования. Цели и основные задачи модернизации образования. Нормативно-правовые основы государственной образовательной политики. Концепция развития содержания образования. Приоритетные задачи образовательной политики государства. Кадровая политика. Требования к структуре и содержанию образования. Государственный образовательный стандарт.

Тема 1.2. Современные подходы к осуществлению образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам в Российской Федерации . (2 часа)

Современные подходы к развивающему и развивающемуся постдипломному образованию взрослых.

Характеристика современной модели системы повышения квалификации работников образования:

Самоопределение,

Актуальность компетентностей,

Обратная связь,

Непрерывность.

Этапы работы над профессионализмом педагогического работника. Интеграция региональной образовательной системы ДПО.

Тема 1.3. Современные требования к документационному обеспечению управления. (2 часа)

Внедрение современных технологий документационного обеспечения управления в ДОУ. Использование современных технологий делопроизводства в управлении. Современные требования к созданию единой комплексной системы, единого порядка работы с документами. Эффективные инструменты контроля и исполнения управленческого решения. Методические рекомендации по оформлению документов.

Тема 1.4. Концепция формирования правовых и институциональных основ антикоррупционной политики в Российской Федерации. (2 часа)

Правовые и институциональные основы антикоррупционной политики в РФ. Антикоррупционная политика в РФ в контексте обеспечения национальной безопасности. Российская коррупция: причины, масштабы, пути противодействия. Антикоррупционная полтика России: криминологические аспекты.

Тема 1.5. Кадровое делопроизводство. (4 часа)

Ревизия кадрового состава в учреждениях образования Чукотского автономного округа. Обеспечение кадрового потенциала системы образования Чукотского автономного округа. Правила ведения, хранения и учета трудовых книжек, вкладышей к ним. Записи в трудовых книжках. Личные дела работников. Проведение проверок в учреждениях образования.

Тема 1.6. Нормативно-правовое регулирование аттестации педагогических работников. (4 часа)

Порядок аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений. Общие положения. Административный регламент ДОКиМП ЧАО по предоставлению государственной услуги «Проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Чукотского автономного округа на первую или высшую квалификационную категорию». Формирование аттестационных комиссий, их состав и порядок работы. Порядок аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности. Порядок аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой и высшей). Оформление сопутствующей документации, бланков установленного образца, оформление портфолио.

Тема 1.7. Основы менеджмента в современном образовании. (2 часа)

Сущность менеджмента как сферы деятельности. Основные факторы эффективности. Стили руководства. Ролевые функции. Культура менеджмента. Управление нагрузками. Методический портфолио руководителя. Методика определения приоритетных ценностей. Зеркало прогрессивных преобразований. Педагогическая команда – ресурс развития образовательного учреждения. Тестирование «Проверь себя». Области компетентности членов команды.

Раздел 2. Управленческая деятельность руководителя ДОУ в современных условиях. (28 часов)

Раздел 2.1. Внутрисадовый контроль как одна из функций управленческой деятельности ДОУ. (2 часа)

Виды и формы контроля в ДОУ. Требования и принципы осуществления контроля в ДОУ. Примерный алгоритм по организации тематического контроля в ДОУ. Алгоритм составления справки по итогам контроля за состоянием воспитательно-образовательного процесса в ДОУ. Технология проведения анализа работы ДОУ по итогам учебного года. Алгоритм анализа работы ДОУ за учебный год. Контроль и анализ занятий и режимных моментов в ДОУ. Причины неэффективного контроля в ДОУ.

Раздел 2.2. Планирование как один из этапов методической работы в ДОУ. (2 часа)

Формы планирования в ДОУ. Годовой план воспитательно-образовательной работы ДОУ. Пример оформления аналитического раздела годового плана. План воспитательно-образовательной работы в группе. Планирование воспитательно-образовательной работы в течение дня в возрастной группе.

Раздел 2.3. Педагогический совет как форма управления учреждением. (2 часа)

Роль и место педагогического совета в воспитательно-образовательном процессе ДОУ. Формы педагогического совета. Методы и формы активизации педагогов на педагогических советах. Алгоритм подготовки к педагогическому совету.

Раздел 2.4. Делопроизводство в дошкольных образовательных учреждениях. (2 часа)

Циклограмма деятельности заведующей дошкольным образовательным учреждением. Примерная номенклатура дел для дошкольных образовательных учреждений. Перечень дел, подлежащих утверждению заведующей дошкольным образовательным учреждением. Циклограмма приказов по дошкольному образовательному учреждению. Примерные образцы приказов по дошкольному образовательному учреждению.

Раздел 2.5. Современное понимание реализации преемственности между дошкольным и начальным звеньями системы образования. (2 часа)

Основные принципы преемственности дошкольного и начального образования. Цели и задачи непрерывного образования детей дошкольного и младшего школьного возраста. Формы работы по преемственности дошкольного и начального образования. Рекомендации по организации взаимодействия дошкольного и начального образования.

Раздел 2.6. Система мониторинга результатов воспитания в условиях внедрения ФГТ как инструмент обеспечения качества образования. (2 часа)

Понятие «мониторинг» в структуре основной общеобразовательной программы, разработанной в соответствии с федеральными государственными требованиями к основной общеобразовательной программе. Мониторинг образовательной деятельности как основа качества образовательных услуг в ДОУ. Мониторинг интегративных качеств личности воспитанников как основа аттестации педагогов ДОУ.

Раздел 2.7. Познавательно-исследовательская деятельность как направление развития личности дошкольника в условиях внедрения ФГТ в образовательный процесс ДОУ. (2 часа)

Проектный метод в деятельности ДОУ. Создание условий для детского экспериментирования. Формирование проектно-исследовательских умений и навыков у дошкольников.

Раздел 2.8. Комплексно-тематическое планирование образовательной деятельности в соответствии с ФГТ. (2 часа)

Комплексно-тематический принцип построения образовательного процесса. Планирование воспитательно-образовательного процесса педагогами ДОУ.

Раздел 2.9. Формирование психологической культуры педагогов в работе с детьми и подростками как фактор качества образования. (2 часа)

«Сложные дети». Оптимальные способы взаимодействия с ними. Рекомендации по выявлению симптомов гиперактивности, агрессивности и «проблемных детей». Практические приемы, способствующие адаптации «проблемных» детей.

Раздел 2.10. Педагогическая поддержка развития, выявления одаренных детей в условиях предшкольного образования. (4 часа)

Теоретические основы проявления детской одаренности. Условия развития детской одаренности. Повышение уровня профессиональной компетентности педагогов системы дошкольного образования в области организации воспитательно-образовательного процесса в группах предшкольной подготовки с одаренными детьми дошкольного возраста.

Раздел 2.11. Основные направления работы специалистов с семьями воспитанников, посещающих коррекционные группы. (2 часа)

Взаимоотношения в семье при наличии различных заболеваний у детей или первичных нарушений в психическом развитии. Важные аспекты психолого-педагогической и медико-социальной помощи современной семье со стороны различных служб. Системный подход и технологии в рабате с родителями, дети которых обучаются в коррекционных классах, группах.

Раздел 2.12. Промежуточный зачет по теме: «Управленческая деятельность руководителя ДОУ» (2 часа)

Выполнение контрольных заданий по разделу.

Раздел 2.13. Междисциплинарный экзамен по теме: «Эффективное управление дошкольным образовательным учреждением в условиях направления модернизации современного дошкольного образования». (2 часа)

Итоговая аттестация слушателей.

Раздел 3. Методическое сопровождение образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении. (18 часов)

РазделПрофилактика стрессов в деловом общении. (4 часа)

Понятие и природа стресса. Причины и источники стресса. Индивидуальная стратегия и тактика стрессоустойчивого поведения. Саморегуляция психологических состояний с помощью нейролингвистического программирования. Музыка как средство борьбы с переутомлением.

Раздел 3.2. Региональные конкурсы: подготовка и оформление. (2 часа)

Особенности формата Шестых окружных Керековских чтений. Научная статья как жанр научного произведения. Характеристика научного стиля. Типы научных статей. Структура научной статьи. Основное содержание (рамочная конструкция). Языковые средства научного стиля. Правила оформления. Библиографические ГОСТы. Публицистический стиль: эссе, очерк, статья, зарисовка и т. д.

Раздел 3.3. Подготовка и оформление материалов для конкурсов ПНПО. (2 часа)

Роль конкурсов профессионального мастерства в повышении качества образования. Результаты ПНПО 2011 и 2012 гг. Анализ типичных ошибок при структурировании и оформлении конкурсных материалов федерального и региональных конкурсов. Общие требования к оформлению конкурсных материалов региональных конкурсов. Технические требования. Требования к структуре. Структура папки. Техническая экспертиза конкурсных материалов. Требования к оформлению федерального конкурса лучших учителей. Документы для регистрации. Основные показатели и справки. Роль конкурсов профессионального мастерства в повышении качества образования. Результаты ПНПО 2011 и 2012 гг. Анализ типичных ошибок при структурировании и оформлении конкурсных материалов федерального и региональных конкурсов. Общие требования к оформлению конкурсных материалов региональных конкурсов. Технические требования. Требования к структуре. Структура папки. Техническая экспертиза конкурсных материалов. Требования к оформлению федерального конкурса лучших учителей. Документы для регистрации. Основные показатели и справки.

Раздел 3.4. Технологический процесс создания авторской педагогической разработки: от идеи к воплощению. (2 часа)

Объективные условия для создания педагогических разработок. Виды авторских разработок. Специфика письменного текста и способы его наполнения. Методика создания авторских разработок. Структура авторской разработки. Критерии оценивания авторских разработок.

Раздел 3.5. Игровая педагогика в нравственном воспитании и творческом развитии детей. (2 часа)

Игровая культура как педагогическое явление. Воспитательный потенциал игры. Цели и задачи творческой игры. Методы создания игровой ситуации. Творческая игра, как способ проявления индивидуальных особенностей и взаимоотношений , организованный преподавателем способ взаимодействия детей. Игра, как урок жизни. Правила организации начала творческой игры и её завершения. Творческие игры, направленные на «познание себя», «понимание мира вокруг», «сотрудничество друг с другом». Методика проведения экологических игр из цикла «Земля – наш Дом»: «Мудрые законы», «Гора жизни», «Страна любви и единства», «Солнечный язык», «Межпланетный Совет» и др.

Раздел 3.6. Здоровьесберегающие технологии в образовании. (2 часа)

Понятие здоровьесберегающих технологий. Принципы работы, основные компоненты, функции, типы, классификации. Средства и методы, используемые при реализации здоровьесберегающих технологий в школе. Структура процесса обучения при использовании здоровьесберегающих технологий. Занятие с позиций здоровьесберегающих технологий.

Раздел 3.7. Современные подходы к формированию навыков здорового образа жизни. (2 часа)

Формы работы с зависимыми и созависимыми людьми по методу Я. Маршака: лекции, психотренинги, кинезиогенная терапия – утренняя и вечерняя йога, психотерапевтическая малая группа, группа самоанализа, вечерняя группа самопомощи. Особый режим питания, работы и отдыха для зависимых и созависимых людей. Программа 12 шагов и 12 традиций анонимных алкоголиков как одна из основ устойчивого выздоровления.

Раздел 3.8. Предупреждение суицидального поведения среди несовершеннолетних. (2 часа)

Возрастные особенности суицидального поведения. Факторы и ситуации суицидального риска. Способы информирования о намерении суицида. Первичная экспертная оценка суицидального поведения. Маркеры суицидального состояния. Примерная шкала оценки суицидального риска (рекомендации ВОЗ). Превентивные меры. Формы и методы работы по осуществлению превентивных мер. Диагностика суицидального риска. Кризисное вмешательство при высоком риске суицида. Алгоритм действий психологов в образовательном учреждении в ситуации совершенного суицида.

Раздел 4. Использование информационно-коммуникационных технологий и электронных образовательных ресурсов в образовательном процессе. (8 часов)

Раздел 4.1. Работа в программной среде Microsoft Word Excel. (2 часа)

Основные элементы интерфейса программы Excel. Визуальное оформление проекта. Формы ввода данных в таблицы Excel. Формулы и функции. Диаграммы и графики.

Раздел 4.2. Использование информационных и коммуникационных технологий при хранении, передаче и представлении итоговых материалов в практической деятельности педагога. (6 часов)

Направление на формирование системы знаний и умений в области использования информационных и коммуникационных технологий в обучении и образовании, составляющих основу формирования компетентности педагога по применению информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) в учебном и воспитательном процессе.

Назначение и структура MS Power Point. Алгоритм создания презентации в MS Power Point.

Назначение и структура Paint.

Общие сведения и указания по выполнению наиболее распространенных операций с помощью программы Paint.

Назначение и структура Microsoft office Picture Manager.

Начальные сведения о программе Windows Movie Maker.

Общие сведения и указания по выполнению наиболее распространенных операций с помощью программы Windows Movie Maker.

Создание меню с автозапуском (autorun) для диска в программе Autoplay Media Studio.

Перечень практических занятий

Номер темы	Наименование практического занятия
	Современные требования к документационному обеспечению управления. (1 час)
	Кадровое делопроизводство. (2 часа)
	Нормативно-правовое регулирование аттестации педагогических работников. (2 часа)
	Основы менеджмента в современном образовании. (2 часа)
	Планирование как один из этапов методической работы в ДОУ. (2 часа)
	Педагогический совет как форма управления учреждением. (2 часа)
	Делопроизводство в дошкольных образовательных учреждениях. (2 часа)
	Современное понимание реализации преемственности между дошкольным и начальным звеньями системы образования. (2 часа)
	Система мониторинга результатов воспитания в условиях внедрения ФГТ как инструмент обеспечения качества образования. (2 часа)
	Комплексно-тематическое планирование образовательной деятельности в соответствии с ФГТ. (2 часа)
	Педагогическая поддержка развития, выявления одаренных детей в условиях предшкольного образования. (2 часа)
	Профилактика стрессов в деловом общении. (2 часа)

	Игровая педагогика в нравственном воспитании и творческом развитии детей. (2 часа)
	Современные подходы к формированию навыков здорового образа жизни. (1 час)
	Работа в программной среде Microsoft Word Excel. (2 часа)
	Использование информационных и коммуникационных технологий при хранении, передаче и представлении итоговых материалов в практической деятельности педагога. (6 часов)

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Практические и теоретические занятия курсов повышения квалификации проводятся с использованием электронных образовательных ресурсов, ресурсов Интернет, других источников, отражающих специфику управленческой деятельности в системе дошкольного образования РФ. Лекционная аудитория снабжена персональным компьютером для преподавателя, проектором, экраном, персональными компьютерами для слушателей курсов.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Нормативные документы

1. Закон Российской Федерации «Об образовании» от 1 декабря 2007 г. № 000–ФЗ.- М:2007.

2. Постановление Минтруда России «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» от 01.01.2001 N 69 «.

3. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о воинском учете» .

4. Постановление Правительства Чукотского автономного округа «Об оплате труда работников образовательных учреждений, входящих в Чукотский (надмуниципальный) образовательный округ» от 01.01.01 года N 33.

5. Постановление Правительства Чукотского автономного округа об утверждении долгосрочной региональной целевой программы «Развитие образования Чукотского автономного округа на 2годы» от 28 сентября 2012 года N 439.

6. Постановление Совета Министров Правительства РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 01.01.2001 г. N 377 «О реализации Закона РФ.

7. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации «Об утверждении и введении в действие Федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования» от 01.01.01 г. № 000

8. Трудовой кодекс РФ.

9. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» -ФЗ

Профильная литература

1. Афонькина качества освоения основной общеобразовательной программы дошкольного образования –Волгоград: Учитель, 2011.

2. Белова ённость малыша: раскрыть, понять, поддержать. –М: 1998.

3. Волковская способы организации и содержание работы с родителями в условиях коррекционного дошкольного учреждения //Дефектология. 1999. № 4. С. 66-72.

4. Выготский и его развитие в детском возрасте // Хрестоматия по возрастной психологии: Учеб. Пособие / Сост. –Воронеж: 2003.

5.Герасимова Е. Развитие системы общественного дошкольного образования: определение видов дошкольных образовательных учреждений и подходов к оценке их деятельности //Высшее образование в России – М: 2007, № 4. – С.67-72.

6. Давыдов развивающего обучения. - М: 1996.

7. Запорожец психологии ребенка дошкольного возраста. / Под ред. , – М: Педагогика, 1995.

8. Короткова -исследовательская деятельность старшего дошкольного ребенка в детском саду // Ж. «Дошкольное воспитание» 2003. - №3 – с. 12.

9. Рыбалова качества образования и управленческая команда в ДОУ //Управление образовательным учреждением. – 2005. - №4. – с.10-23.

10. Савенков дети в детском саду и школе: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. М: 2000.

11. Сибирцова. Н. Настольная книга заместителя директора по воспитательной работе (мастер-класс по проблемам воспитания) Изд. 6-е, дополн. и перераб. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2007.

12. , О комплексно-тематическом принципе построения образовательного процесса в дошкольном образовании // Дошкольное воспитание. 2010. - № 5. С.40-45.

13. , Федина области основной общеобразовательной программы дошкольного образования и их интеграция // Дошкольное воспитание. 2010, № 7.

14. , Федина образовательной деятельности взрослых и детей по реализации и освоению основной общеобразовательной программы дошкольного образования // Дошкольное воспитание. 2010, № 8.

15. Федина Н. В Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования: история вопроса и проблемы разработки // Образование старших дошкольников в преемственности с начальной школой как стратегическое направление развития образования России: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, 4-5 июня 2008 года. – М.: АПКиППРО, 2008. – С.25-29.

16. Федина основы определения федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы. // Инновационные технологии предшкольного образования: Материалы научно-практической конференции. – Факультет дошкольной педагогики и психологии МПГУ – М: 2008. – С.15-22.

17. Федина требований к условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования// Управление дошкольным образовательным учреждением. 2009, № 2. – С.40-47.

18. Федина основной образовательной программы в современном дошкольном образовании // Управление дошкольным образовательным учреждением. 2010, № 5.

19. Федина к результатам освоения программ дошкольного образования // Управление дошкольным образовательным учреждением. 2009, № 3. – С.53-63.

ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОБУЧЕНИЯ

Итоговая аттестация слушателей осуществляется в форме междисциплинарного экзамена, проведенного в письменной форме, в соответствии с содержанием разделов и тем программы.

Оценка уровня освоения программы осуществляется аттестационной комиссией.

Вопросы и задания к междисциплинарному экзамену

Раздел 1. Государственная политика в области российского образования

Контрольные вопросы

1. Назовите основные нормативно-правовые документы, на основании которых осуществляется деятельность ДОУ в современных условиях.

2. Каковы требования к структуре и содержанию современного дошкольного образования?

3. На какие законодательные акты, нормативно-правовые документы опирается руководитель ДОУ в работе с кадрами?

4. В чем заключается порядок аттестации педагогических работников на соответствие занимаемой должности?

5. В чем заключается порядок аттестации педагогических работников на установление соответствия уровню квалификации?

6. Назовите основные факторы эффективности современного менеджмента.

Раздел 2. Управленческая деятельность руководителя ДОУ в современных условиях.

Контрольные вопросы

Дошкольное учреждение является первой ступенью системы непрерывного образования и призвано создавать необходимые психолого-педагогические условия развития личности ребенка, удовлетворяя при этом как запросы общества, так и потребности самого ребенка.

Проблема эффективности управления ДОУ базируется на следующих принципах научного управления: целеполагание, кооперация и разделение, комплексность, систематическое самосовершенствование.

Первым и важнейшим является принцип целеполагания как основа содержания всей управленческой деятельности.

Управлять ДОУ - это значит целенаправленно воздействовать на педагогический коллектив, а через него на воспитательно-образовательный процесс для достижения максимальных результатов развития детей дошкольного возраста.

Цель управления дошкольным учреждением заключается в обеспечении оптимальных условий для развития личности ребенка. Реализация данной цели предполагает решение таких задач, как изучение и глубокий анализ достижения уровня воспитательно-образовательной работы, создание системы рационального планирования, выявление и распространение передового педагогического опыта и использование достижений педагогической науки в подготовке воспитателей к работе с детьми, осуществление органического единства обучения и воспитания детей на занятиях и в повседневной жизни, осуществление эффективного контроля за воспитательно-образовательным процессом.

Принцип целеполагания управления отражает требование ставить цели с учетом их оптимальности и реальности, социальной значимости и перспективности.

Принцип кооперации и разделения педагогического труда предполагает стремление руководителя к координации деятельности всех исполнителей в соответствии с их функциональными обязанностями. Организационная структура управления в ДОУ может быть представлена в виде двух основных подструктур: административной и общественной.

В свою очередь в структуре административного управления ДОУ можно выделить несколько уровней линейного управления. Высший уровень обеспечивает заведующий. Его главенствующее положение юридически закреплено в «Типовом положении о дошкольном учреждении».

Заведующий ДОУ осуществляет всю полноту административного руководства. Он несет персональную ответственность за работу вверенного ему учреждения.

Заведующий руководит всей деятельностью дошкольного учреждения, несет персональную ответственность за подбор, расстановку и воспитание кадров, за результаты организационно-педагогической, финансово-хозяйственной и другой деятельности дошкольного учреждения. При этом он обязан применять демократические формы управления. Заведующий не может игнорировать участие коллектива и общественных организаций в делах управления. Заведующий наделен полномочиями принимать решения. Он решает, что делать, как делать и несет за это ответственность. Обладая реальной властью, заведующий воздействует на трудовой коллектив, а через него - на характер и результаты работы дошкольного учреждения.

В роли администратора заведующий использует свои полномочия для осуществления функционирования своего учреждения в соответствии с действующими нормативными актами. Совместно с сотрудниками разрабатывает и реализует кадровую политику - комплектует штаты, осуществляет подбор, обучение, расстановку и перемещение кадров, их аттестацию, разрабатывает Устав ДОУ.

Выполняя функции организатора, руководитель создает условия, необходимые для совместного труда, целенаправленных и скоординированных действий подчиненных.

В соответствии с «Положением о дошкольном учреждении» заведующий выполняет широкий круг обязанностей:

Устанавливает в соответствии с трудовым законодательством правила
внутреннего трудового распорядка и в соответствии с квалификационными
характеристиками круг обязанностей работников дошкольного учреждения;

Обеспечивает выполнение законодательства о труде, Устава, родительского
договора, правил внутреннего трудового распорядка, санитарно-гигиенического режима,
инструкции по организации охраны труда и техники безопасности, а также исправность
санитарно-технической, теплотехнической, газовой и энергетической систем;

Обеспечивает обучение и инструктаж по технике безопасности;

Организует пропаганду педагогических и гигиенических знаний среди
родителей, направляет работу родительского комитета, осуществляет связь со школой,
руководством ведомства или шефствующего предприятия;

Отчитывается о работе учреждения перед органами образования;

Обеспечивает создание необходимых условий для укрепления здоровья,
эффективной работы по воспитанию, всестороннему развитию детей, несет
ответственность за охрану их жизни и здоровья, за организацию рационального питания,
качество воспитательной работы, укомплектованность учреждения детьми, финансово-
хозяйственную деятельность и санитарно-гигиеническое состояние учреждения;

Организует дополнительные услуги, направленные на улучшение ухода,
присмотра, оздоровления, воспитания и обучения детей; осуществляет контроль качества
учебно-воспитательной работы.

На втором уровне управление осуществляют старший воспитатель, заведующий хозяйством, старшая медсестра, которые взаимодействуют с соответствующими объектами управления. На этом уровне заведующий осуществляет непосредственную и опосредованную реализацию управленческих решений через распределение обязанностей между административными работниками с учетом их подготовки, опыта, а также структуры дошкольного учреждения.

Старший воспитатель осуществляет руководство учебно-воспитательной работой дошкольного учреждения. Кроме того, старший воспитатель принимает участие в организации деятельности Совета педагогов и выполнении его решений, проводит анализ современных программ, предлагает на рассмотрение Совета педагогов перспективные направления развития педагогической деятельности, организует и координирует работу на базе методического кабинета дошкольного учреждения, организует методическое оснащение образовательного процесса, оказывает помощь педагогам в разработке инновационных педагогических технологий, организует просветительскую работу для родителей, создает условия для формирования у родителей потребностей в компетентных образовательных услугах для своих детей.

Заведующий хозяйством отвечает за сохранение здания дошкольного учреждения и имущества, организует материально-техническое обеспечение педагогического процесса, создает условия для обеспечения чистоты и порядка в помещениях детского сада и на участке, противопожарной охраны и организации труда обслуживающего персонала.

Старшая медсестра контролирует санитарное состояние помещения и участка дошкольного учреждения, соблюдение санитарно-противоэпидемического режима, качество доставляемых продуктов, организацию питания и качество приготовления пищи, обеспечивает медицинское обслуживание детей, проводит санитарно-просветительскую работу среди работников учреждения и родителей.

Третий уровень управления осуществляют воспитатели, психологи, инструктор по физическому воспитанию, музыкальный руководитель, медицинский и обслуживающий персонал. На этом уровне объектами управления являются дети и их родители.

Принцип комплексности предполагает сочетание целевого, функционального и линейного руководства ДОУ. Определив цели и задачи управленческой деятельности, сотрудники ДОУ планируют свою работу на том или ином уровне линейного управления (например, заведующая разрабатывает план деятельности всего коллектива, старший воспитатель - план методической работы, воспитатели - план воспитательно-образовательного процесса в возрастных группах), руководитель вносит необходимые изменения в функциональные обязанности подчиненных, распределяя новые обязанности, создает условия для реализации плана, периодически контролирует и координирует его выполнение коллективами второго и третьего уровней линейного управления.

Эффективное управление предусматривает также реализацию принципа его систематического самосовершенствования на основе достижений теории и практики управления.

Исходя из теории управления, можно выделить следующие основные функции управленческой деятельности в ДОУ:

1. Принятие решений. Управленческое решение - это программа действий,
выраженная в директивной форме. Всякое решение определяет цель, к достижению
которой стремится руководитель и коллектив; средства достижения этой цели
(материальные, трудовые, финансовые, моральные); способы координации всех
исполнителей, участвующих в реализации решения.

Управленческие решения, в свою очередь, выполняют ряд функций:

Направляющую (постановка цели и задач развития ДОУ);

Обеспечивающую (определение путей и средств эффективного развития
педагогического процесса);

Координирующую и организующую (определение порядка и режима работы
ДОУ, распределение функциональных обязанностей подчиненных);

Стимулирующую (поиск и использование мер материального и морального
поощрения при достижении поставленных целей и задач).

В управленческой деятельности ДОУ применяются следующие формы принятия решений: приказы, распоряжения, рекомендации, планы, решения Совета педагогов, инструкции, директивы, указания и т.д.

В выработке управленческого решения выделяется четыре этапа:

а) выявление проблем и определение целей;

б) формулирование целей и задач решения;

в) ознакомление коллектива с проектом решения;

г) устная или письменная корректировка решений.

2. Организация выполнения принятых решений и планов. Включает в себя
доведение принятого решения (плана) до исполнителя, создание условий (материально-
технических, моральных) для выполнения данного решения (плана), согласование данного
решения (плана) с ценностными установками и личностными потребностями исполнителя.

3. Текущий и итоговый контроль. Он служит средством осуществления обратных связей между субъектами процесса управления. Главным объектом контроля в ДОУ является воспитательно-образовательный процесс и его результаты - уровень развития личности ребенка, объем его знаний, умений.

В управлении ДОУ выделяются следующие виды контроля: предупредительный, фронтальный, тематический, сравнительный, итоговый.

Задачей предупредительного контроля является профилактика всевозможных ошибок, отбор наиболее рациональных средств повышения эффективности управления.

Фронтальный контроль включает проверку всего воспитательно-образовательного процесса в одной возрастной группе в течение нескольких дней. Эта форма контроля позволяет получать информацию об особенностях воспитательно-образовательного процесса в группе, личностно-ориентированного образовательного процесса в группе, личностном развитии детей.

Тематический контроль проводится с целью изучения работ ДОУ по задачам годового плана.

Сравнительный контроль осуществляется с целью сопоставления результатов работы воспитателей по различным направлениям образовательной деятельности ДОУ.

С помощью итогового контроля можно подвести итоги работы педагогического коллектива за определенный период времени.

Оперативный контроль направлен на изучение состояния работы как коллектива в целом, так и отдельных его членов на каком-либо определенном этапе и может включать в себя следующее:

Оценку работы воспитателя за день;

Анализ развития ребенка по тому или иному направлению;

Анализ психолого-педагогических условий в группе для работы с детьми;

Анализ санитарного состояния.

В управленческой деятельности ДОУ используются методы управления, которые выступают как способы достижения поставленных целей и задач. Можно выделить четыре основных группы методов:

1. Экономические методы или методы экономического стимулирования.
Предполагают дополнительную плату за категории, звания.

2. Административные методы. Позволяют осуществлять подбор, расстановку и
воспитание кадров.

3. Методы психолого-педагогического воздействия. С помощью этих методов
осуществляется планирование социального развития коллектива, осуществляется
благоприятный психологический климат в коллективе, формируется творческая среда.

4. Методы общественного воздействия. Направлены на широкое вовлечение
всего персонала в управление ДОУ.

Литература

1. Закон Российской Федерации «Об образовании» (Статья 18) / Дошкольное
образование в России. Сборник действующих нормативно-правовых документов и
научно-методических материалов. -М., 1995.

2. Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении.

3. Андреева В., Спиркина Р. Проблемы обновления системы дошкольного
образования на современном этапе // Дошкольное воспитание. 1991. -№4. С. 33-37.

4. Бондаренко А., Поздняк Л., Шкатулла В. Заведующий дошкольным
учреждением. -М., 1984.

5. Васильев Ю. Новые подходы в управлении школой // Советская педагогика.
-1989, №8. С. 57-63.

6. Генов Ф. Психология управления. -М., 1982.

7. Михайленко В., Короткова Н. Ориентиры и требования к обновлению
содержания дошкольного образования // Дошкольное воспитание. -1992.

8. Панько Е. Изучение деятельности педагога дошкольного учреждения:
методические рекомендации. -М., 1985.

9. Поздняк Л. Заведующий в системе управления дошколным учреждением //
Дошкольное воспитание. - 1993. -№1.

10. Поздняк Л. Какой я вижу деятельность старшего воспитателя // Дошкольное
воспитание. -1990. -№6.

11. Поздняк Л. Спецкурс. Основы управления дошкольным образовательным
учреждением. -М., 1994.

12. Красовский Ю. Если я руководитель. -М., 1982.

13. Тихомиров А. Управленческое решение. -М., 1979.

14. Симонов В. Педагогический менеджмент. -М., 1997.

15. Поташник М.М., Лазарев B.C. Управление развитием школы. -М., 1995.

16. Комаров Е. Женщина - руководитель. -М., 1989.

17. Стеркина Р., Князева О., Юзина Е. Новые правовые основы повышения
качества дошкольного образования // Дошкольное воспитание. -1993, -№1.

18. Барсукова Л. Совершенствование управления дошкольным
образовательным учреждением // Дошкольное воспитание. 1996, -№4.

19. Лазарев В. Управление образованием на пороге новой эпохи//Педагогика,
-1995,-№5.

Контрольные задания